PREVENCION DE DESASTRES

Desastres

Situacin o proceso social que se desencadena como resultado de la manifestacin

de un fenmeno natural o antrpico (provocado por el hombre), que al encontrar
condiciones propicias de vulnerabilidad en una poblacin, excediendo la capacidad
de respuesta de la comunidad, institucin o sistema afectado, causa alteraciones
intensas, interrupcin grave en las condiciones normales de funcionamiento de la
comunidad, representadas por las prdidas de vida y salud de la poblacin,
destruccin parcial o total de los bienes, servicios y daos severos al ambiente,
requiriendo de una respuesta inmediata de las autoridades y poblacin para atender
a los afectados y restablecer los umbrales aceptados de normalidad y bienestar.

Un desastre representa la materializacin de condiciones de riesgo existente.

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Tipo de Desastres

Los desastres se clasifican de acuerdo al fenmeno causal, sea este natural o

antrpico

Prevencin

El conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipacin con el fin de evitar

o impedir que se presente un fenmeno peligros o para reducir sus efectos sobre la
poblacin, los bienes y servicios y el ambiente. Incluye entre otras, medidas de
ingeniera (construcciones sismorresistentes, proteccin riberea y otras) y de
legislacin (uso adecuado de tierras, del agua, sobre ordenamiento urbano y otras).

Mitigacin

Planificacin y ejecucin de medidas de intervencin dirigidas a reducir o disminuir

el riesgo. La mitigacin es el resultado de la aceptacin de que no es posible
controlar el riesgo totalmente; es decir en muchos casos, no es posible impedir o
evitar los daos o sus consecuencias y solo es posible atenuarlas.

Entre las medidas de mitigacin ms comunes figuran la construccin de obras

estructurales como el reforzamiento de puentes, hospitales y otras edificaciones
pblicas. Tambin incluyen programas de mejoramiento urbano, obras de
estabilizacin de laderas y drenaje de superficie para reducir el peligro de
deslizamientos de tierra e inundaciones, as como inversiones para salvaguardar
los recursos naturales.

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Entre las medidas no estructurales se pueden citar la adecuacin de marcos
normativos, regulaciones de ordenamiento territorial y cdigos de construccin, as
como educacin, capacitacin y concienciacin sobre riesgo, prevencin y
mitigacin.

Cultura de Prevencin

Conjunto de actitudes que logra una Sociedad al interiorizarse en aspectos de

normas, principios, doctrinas y valores de Seguridad y Prevencin de Desastres,
que al ser incorporados en ella, la hacen responder de adecuada manera ante las
emergencias o desastres de origen natural o tecnolgico.

Preparacin

Conjunto de medidas y acciones de la poblacin para las emergencias, realizando

ejercicios de evacuacin y estableciendo sistemas de alerta para una respuesta
adecuada (rpida y oportuna), a fin de minimizar los efectos del desastres.

Creacin participativa de planes de emergencia,

Medidas de infraestructura (alojamientos de emergencia, entre otros),
Ejecucin de simulacros de desastres,
Medidas de capacitacin y perfeccionamiento,
Creacin y fortalecimiento de estructuras locales y nacionales de proteccin
contra desastres y servicios de rescate,
Planificacin y coordinacin de las intervenciones en caso de desastre,
Sistemas de alerta temprana:
o Instalacin y funcionamiento de sistemas de comunicacin
o Equipamiento tcnico
o Capacitacin de los usuarios del equipo

1. Botiqun de primeros auxilios

Este botiqun debe incluir, entre otras cosas, alcohol, algodn, vendas, gasa,
analgsicos, tijeras, agua estril y ungento para quemaduras. La Cruz Roja o el
Centro de Salud de tu comunidad te podrn recomendar otras cosas.

2. Comida. Es recomendable tener suministros de comida no perecedera. Es decir,

que se pueda conservar sin refrigeracin, como los enlatados. Debe tenerse lo
suficiente para comer durante tres das. Es mejor si la comida no tiene que
cocinarse. No olvides el abrelatas!

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Tampoco hay que olvidar el agua, as como cloro para purificarla.

3. Ropa

Es bueno que cada miembro de la familia tenga un juego de ropa extra para
cambiarse, incluyendo unas botas y una capa para la lluvia, as como mantas bien
calientes por si tienes que dormir al aire libre, como si estuvieras acampando.

Otras cosas que puedes incluir:

Linterna y pilas de repuesto (porque podra faltar la energa elctrica), papel y lpiz,
radio porttil, fsforos, velas, abrelatas y artculos de higiene como jabn y papel
higinico.

No olvides que estas cosas deben revisarse regularmente para estar seguros de
que funcionan. Si son latas de comida se debe tener en cuenta que estas tienen
una fecha de vencimiento.

Tambin puedes llevar algunas de tus cosas importantes en una mochila, como un
juguete, lpices y papel, o algo que sea importante para ti.

Respuesta

Suma de decisiones y acciones para atender las necesidades inmediatas despus

de ocurrido un desastre, tales como: atencin mdica, bsqueda, rescate,
reubicacin de poblacin afectada, evaluacin de daos, restablecimiento de
servicios bsicos, etc.

Rehabilitacin

Acciones que se realizan inmediatamente despus del desastre. Consiste

fundamentalmente en la recuperacin temporal de los servicios bsicos (agua,
alcantarillado, comunicaciones, alimentacin, otros) que permitan recuperar los
niveles de servicio que tenan antes de la ocurrencia de un desastre.

Las Obras de rehabilitacin tienen un tiempo de ejecucin no mayor de 5 meses,

responden a una causalidad directa con el desastre, es una solucin tcnica
adecuada al problema planteado y factiblemente financiera.

Reconstruccin

La recuperacin del estado post-desastre, requiere un mayor tiempo de ejecucin

debido a que las infraestructuras han sido devastadas y arrasadas por el desastre,
la magnitud del dao es mayor; la reconstruccin implica necesariamente tomar en

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consideracin las medidas de prevencin necesarias y adoptadas de las lecciones
dejadas por el desastre.

Por esta razn se indica que en la mayora de los casos, una obra de reconstruccin
requiere efectuar un mayor anlisis de alternativas, lo cual conlleva un estudio ms
profundo y de mayor tiempo para su formulacin.