Publicité

Enseignes
Pré-enseignes
Dispositifs signalétiques
Charte signalétique

Guide à l’usage des élus

des communes du Parc naturel régional de la Haute Vallée de Chevreuse
Publicité
Enseignes
Pré-enseignes
Dispositifs signalétiques
Charte signalétique

Guide à l’usage des élus

des communes du Parc naturel régional
de la Haute Vallée de Chevreuse
Éditorial
Quel est l'élu local qui ne s'est vu un jour confronté à l'application de la réglementation sur la publicité,
tentant de trouver la bonne réponse dans le dédale des textes de lois ?
Tâche d'autant plus difficile lorsque la commune fait partie d'un Parc naturel régional et que la protection
des paysages et du cadre de vie est une préoccupation constante.

Ainsi, entre la volonté de maintenir et de développer des activités économiques, la nécessité de répondre
rapidement aux demandes formulées en respectant la loi, la décision reste difficile à prendre.

Pour vous aider dans vos choix, le Parc naturel régional de la Haute Vallée de Chevreuse, après avoir étudié
le sujet sous tous ses aspects, a réalisé un guide qui se veut être un outil pratique destiné à répondre
aux questions concernant la réglementation et a mis en place une nouvelle ligne de mobilier signalétique.
Cette création, à fort potentiel identitaire, permet de satisfaire aux demandes de signalisation des activités
économiques. Elle comprend : le Relais Information Service, la micro-signalétique et les pré-enseignes.

Parallèlement, un dépliant destiné à informer les acteurs économiques sur leurs droits et devoirs en
matière de signalisation et donnant des conseils et préconisations recommandés par le Parc a été édité.

Pour que nos paysages gardent leur caractère et nos acteurs économiques, leurs activités…

Monsieur Van Hauwe

Maire de Bullion
Président du groupe de travail
charte signalétique du Parc
Table des matières

Le cadre réglementaire 2
Les différents éléments de signalétiques
Les enseignes 4
Les pré-enseignes 6
Les Relais Information Service (RIS) 10
La signalétique de direction 12

En pratique 14

Annexes
Pour en savoir plus sur les enseignes 16
Pour en savoir plus sur les enseignes
et pré-enseignes temporaires 17
La signalisation des campings et des gîtes 17
Le jalonnement 18
Obligations et pouvoirs du maire 20
Procédure administrative de poursuite d'un dispositif illégal 21

Lettres types 22

Définitions légales ou réglementaires 31

1
 Le cadre réglementaire
La loi de décembre 1979 reconnaît à chacun le droit d'exprimer et de diffuser des informations et des idées
quelle qu'en soit la nature, par 3 moyens :
- la publicité*
- les enseignes*
- les pré-enseignes*.

Cependant, dans un souci d'assurer la protection du cadre de vie, des paysages et des milieux naturels, le législateur a estimé
que, dans certains lieux, la publicité devait soit être totalement interdite, soit être admise sous certaines conditions ou en
accordant quelques dérogations.

Ainsi, l'article 4 de la loi précise les lieux où la publicité est interdite et pour lesquels aucune dérogation n'est possible.

Il s'agit :
- des immeubles classés parmi les monuments historiques ou inscrits à l'inventaire supplémentaire
- des monuments naturels et des sites classés
- des parcs nationaux et des réserves naturelles.

L'article 6 élargit cette interdiction à tous les espaces situés en dehors des agglomérations*, sauf s'il y a création d'une zone
de publicité autorisée justifiée par la présence d'un grand nombre d'activités regroupées au sein d'une zone industrielle,
commerciale ou artisanale.

L'article 7, quant à lui, aborde le problème de la publicité à l'intérieur des agglomérations et l'interdit :
- dans les zones de protection délimitées autour des monuments historiques et des sites classés
- dans les secteurs sauvegardés
- dans les parcs naturels régionaux
- dans les sites inscrits à l'inventaire et les zones de protection délimitées autour de ceux-ci
- à moins de 100 m et dans le champ de visibilité des immeubles classés monuments historiques ou inscrits à l'inventaire
supplémentaire.

2 *Voir définition page 31

 Les conséquences de l'application de la loi
sur le territoire du Parc naturel régional
de la Haute Vallée de Chevreuse.
Comme sur tout le territoire national, il n'est pas possible d'installer de publicité* en dehors des agglomérations*
et dans les sites classés.

À cela s'ajoute l'application de l'article 7 qui n'autorise pas, dans les Parcs naturels régionaux, de publicité en agglomération.

De par sa situation particulière, le territoire du Parc naturel régional de la Haute Vallée de Chevreuse se trouve confronté
à une superposition d'interdictions qui, si elles préservent parfaitement le cadre de vie et les milieux naturels, ne vont pas
sans poser problème au légitime souhait des entrepreneurs du Parc de faire connaître leurs activités.

Face à cette situation, le Parc peut proposer des solutions et des recommandations qui, tout en respectant la
réglementation, permettent aux acteurs économiques locaux de bénéficier de certains moyens d'information.

Cette démarche ne peut s'envisager que dans le cadre d'une réflexion globale et cohérente menée par les communes en
fonction de l'importance des activités économiques présentes sur leur territoire.

3 *Voir définition page 31

Les enseignes
Ce que dit la loi
Constitue une enseigne, toute inscription, forme ou image apposée sur un immeuble* et relative à une activité qui s’y exerce.
Les enseignes doivent être en bon état d’entretien et de propreté ; elles doivent être déposées dans les trois mois en cas de cessation
d’activité.

Typologie
Elles peuvent être murales (en applique sur la façade), en drapeau (perpendiculaire à la façade), disposées sur auvent ou marquise,
sur balcon, sur toiture ou terrasse, scellées au sol.

Implantations, dimensionnement
Les enseignes sont implantées sur le domaine privé*.
La loi fixe très précisément les règles d’implantation et de dimensionnement pour chaque typologie d’enseignes.

Pour en savoir plus reportez-vous page 16

Nombres
La loi ne limite pas le nombre d’enseignes.

Messages autorisés
La loi est silencieuse sur ce point ; l’enseigne peut donc s’apparenter à une publicité*.

Autorisation préalable
Toute implantation d’enseigne doit faire l’objet d’une autorisation préalable, délivrée par le maire après avis simple de l’Architecte
des Bâtiments de France, ou avis conforme, lorsqu’elle concerne l’installation d’une enseigne dans un site classé.

Pour en savoir plus reportez-vous page 16

4 *Voir définition page 31

 Les enseignes
Les observations du Parc
Les enseignes* sont les facteurs clé de l’identification des commerces. Pour autant, l’expérience montre que trop d’information nuit
à l’information et constitue une atteinte grave à la qualité des sites. Les enseignes participent à la mise en valeur des cœurs
de bourgs ou de villages et à leur qualité architecturale.

Une enseigne en applique et une enseigne en potence suffisent généralement à l’identification d’un point de vente.

L’enseigne en applique est apposée sur la devanture, dans le même plan que la façade pour être vue quand l’on se trouve en face de
la vitrine. Son emplacement traditionnel est en bandeau au-dessus de la vitrine ; elle peut figurer sur le lambrequin d’un store ou
encore être collée ou peinte sur la vitre de la vitrine, ou encore placée derrière cette vitre.

L’enseigne en potence ou en drapeau, à raison d’une seule par devanture, est apposée perpendiculairement
à la façade de l’immeuble*, et à l’une des extrémités de la devanture. Ces enseignes, modestes par leurs
dimensions, sont cependant bien visibles et font souvent l’objet d’une réelle originalité.

En applique ou en drapeau, en lettres peintes, découpées ou forgées, figuratives ou symboliques, en bois,

métal, plastique ou plexiglas, le graphisme d’une enseigne doit être le plus simple possible pour en faciliter
la lecture. Le caisson, lumineux ou non, est à éviter car il est, la plupart du temps, d’aspect médiocre et
nuit à l’aspect de la devanture.

La réponse aux questions que vous vous posez

Puis-je refuser l’implantation d’une enseigne
que je trouve particulièrement inesthétique ?
une enseigne en applique et
une enseigne en potence suffisent Oui, et dans ce cas, je m’appuie sur l’avis, obligatoire dans un Parc naturel,
de l’Architecte des bâtiments de France et, si nécessaire, sur les conseils sollicités
auprès des services du Parc.Voir page 16, «autoristion d’implantation d’une enseigne».

Pour plus d’informations sur les devantures commerciales, on pourra se référer

à la publication du Parc : «Construire ou restaurer sa maison dans le Parc naturel
le Parc préconise régional de la Haute Vallée de Chevreuse».
par exemple
les enseignes
en lettres peintes

5 *Voir définition page 31

 Les pré-enseignes
Ce que dit la loi
Constitue une pré-enseigne, toute inscription, forme ou image qui indique la proximité d’un immeuble* où s’exerce une activité
déterminée. Les pré-enseignes sont soumises aux dispositions qui régissent la publicité* et, à ce titre, sont interdites hors
agglomération* partout en France et en agglomération* sur le territoire du Parc.
Néanmoins la loi a prévu des exceptions à ce principe pour certaines activités dites dérogatoires.
À noter : les dérogations ne s’appliquent pas en site classé (article 4).

Les activités qui peuvent bénéficier de pré-enseignes dérogatoires

- Garages, stations services, hôtels, restaurants : 4 pré-enseignes dans un rayon de 5 km du lieu d’activité, hors agglomération et hors
site classé.
- Monuments historiques ouverts à la visite : 4 pré-enseignes dans un rayon de 10 km de leur lieu d’implantation, hors agglomération
et hors site classé.
- Activités liées à des services publics ou d’urgence (hôpitaux, pompiers, cliniques assurant les urgences : 2 pré-enseignes dans un
rayon de 5 km de leur lieu d’implantation.
- Activités en relation avec la fabrication et la vente de produits du terroir : 2 pré-enseignes dans un rayon de 5 km du lieu d’activité,
hors agglomération et hors site classé.
- Activités s’exerçant en retrait de la voie publique, c’est-à-dire celles qui ne peuvent se signaler aux usagers de la voie publique* la
plus proche de leur implantation, par une enseigne : 2 pré-enseignes (dont une seule en agglomération).
À noter : les campings et les gîtes n’ont pas le droit à des pré-enseignes, par contre ils bénéficient d’une signalétique
de jalonnement*.
Pour en savoir plus sur les campings et les gîtes reportez-vous page 17

pré-enseigne autorisée pré-enseigne interdite

l’activité bénéficie de la dérogation l’activité n’est pas dérogatoire

6 *Voir définition page 31

 Les pré-enseignes
Implantation, dimensionnements
La loi fixe un dimensionnement maximal :
1 m de hauteur, 1,5 m de largeur.
dimensions Elles sont nécessairement implantées en dehors du domaine
dimensions interdites public*, à 5 m au moins du bord de la chaussée, sans danger
légales pour une pour la circulation et sans gêner la perception de la
pré-enseigne signalisation routière.
dimensions
proposées par le Parc

pré-enseigne interdite
car implantée sur le domaine public

pré-enseigne autorisée
car implantée sur le domaine privé

pré-enseigne autorisée
pré-enseigne interdite car située à 5 mètres
car trop proche de la chaussée du bord de la chaussée

7 *Voir définition page 31

 Les pré-enseignes
Messages autorisés
Selon la définition légale, la pré-enseigne* indique la simple localisation
ou la proximité de l’activité. Elle ne peut pas servir de publicité vantant
les mérites de l’activité signalée ; elle ne peut comporter au plus que
trois mentions :
- le type d’activité
- le nom de l’activité avec éventuellement son identité graphique
- une information directionnelle de proximité mais, en aucub cas, une
double information type «llocalisation et distance» ou localisation et
direction».
pré-enseigne
interdite le message Attention,
est trop publicitaire la pré-enseigne ne doit pas être confondue avec un panneau de signalisation routière réglementaire.
Dispositif ou dessin interdit :
- triangulaire à fond blanc ou jaune
- circulaire à fond rouge, bleu ou blanc
- octogonal à fond rouge
- carré à fond blanc ou jaune disposé sur pointe.

Autorisation préalable
La loi n’a pas prévu d’autorisation administrative préalable. Mais nul ne peut installer une pré-enseigne
sur un immeuble* (bâtiment et/ou terrain), sans l’autorisation écrite de son propriétaire.

Les pré-enseignes et enseignes temporaires

Pour en savoir plus, reportez-vous page 17.
situé sur un parking La réponse aux questions que vous vous posez
privé, ce panneau
est une enseigne
Comment faire la différence
entre une pré-enseigne et une enseigne ?
Il s’agit d’une enseigne* si le panneau scellé au sol sur lequel vous vous interrogez est installé sur le lieu
où s'exerce l'activité, par exemple sur le parking privé qui lui est attenant.
Ce panneau est légal, même si ses dimensions sont supérieures à 1 m x 1,50 m (pour plus d'informations,
reportez-vous à la page 16) si son message vante l'activité exercée, et quelle que soit l'activité (dérogatoire ou non
dérogatoire). Il est soumis à autorisation comme toutes les enseignes.
Si ce panneau est implanté sur le domaine privé*, hors du lieu où s’exerce l’activité mais à proximité de celle-ci
(dans le rayon légal), vous êtes en présence d'une pré-enseigne ou d'une publicité*. Il faudra donc vérifier
le contenu de l’information.

8 *Voir définition page 31

 Les pré-enseignes
Les solutions du Parc
trop d’informations Les pré-enseignes* sont un moyen d’information particulièrement utile pour les personnes en déplacement.
.Leur localisation doit être étudiée avec soin pour assurer une bonne lisibilité et une bonne intégration au site.

L’observation montre que de nombreuses pré-enseignes sont soit dégradées, soit implantées dans des conditions déplorables.

Pour remédier à cette situation, le Parc propose aux communes du Parc un mobilier support uniforme et suggère :
• De limiter la taille des pré-enseignes (60 x 100 cm ou 60 x 80 cm).
• De regrouper, dans toute la mesure du possible, les pré-enseignes par deux en les superposant (en cas de regroupement on évitera
directions opposées
de superposer des pré-enseignes comportant des directions opposées).
• D’implanter, les pré-enseignes devant un support végétal ou minéral homogène pour une meilleure lecture et une meilleure
intégration au paysage.
• Pour les produits du terroir, c’est-à-dire les produits agricoles issus d’une
exploitation agricole ayant son siège sur le territoire du Parc ou sur le
territoire des villes-portes du Parc et qui font l’objet d’une vente directe à la
ferme, d’adopter un signe commun et un dimensionnement réduit (60 x 80).

60 cm
Pour mettre en pratique
Reportez-vous page 14.
60 cm

212 cm

80 cm
150 cm

150 cm
100 cm 100 cm

60 cm

9 *Voir définition page 31

Les relais information service (RIS)
Ce que dit la loi
Un RIS* est un mobilier urbain*, implanté sur le domaine public*, comportant une cartographie et une nomenclature des voiries
et des activités présentes sur le territoire de la commune.

Du fait de l’interdiction de la publicité dans et hors agglomération* sur le territoire du Parc, les informations à caractère commercial
qu’il peut comporter doivent être strictement informatives, gratuites et exhaustives, c’est-à-dire excluant tout privilège ou
discrimination.

La réponse aux questions que vous vous posez

Où implanter un RIS dans ma commune ?
Pour être efficace, le RIS doit être :
• Facile d’accès, sur un axe important de desserte, avec des places de
stationnement à proximité
• Attractif par l’approche aisée du piéton et la mise en valeur de ses
abords
• Animé, en l’associant à d’autres services : cabines téléphoniques,
abribus, commerces…

En pratique on implantera un RIS :

• Sur les places ou centres de quartiers, pour faire connaître les
services de proximité
• Aux entrées d’agglomérations* et sur les parcs de stationnement
pour présenter la commune et faciliter le repérage
• En amont d’une déviation pour organiser la promotion de la
commune déviée
• Dans les zones industrielles, artisanales ou commerciales.

10 *Voir définition page 31

 Les relais informations services (RIS)
Les solutions du Parc
Le RIS* constitue un véritable pôle d’information et un outil de communication destiné à promouvoir la commune,
valoriser les acteurs économiques et faire connaître les services indispensables au bon déplacement de l’usager.

Le Parc propose aux communes un modèle unifié de RIS, qui permet d’apporter un service identique à l’usager où qu’il se trouve
sur le territoire du Parc.
Il est identifié par le signe « i », ce pictogramme étant utilisé sur tous supports de pré-signalisation qui jalonnent* le RIS.

Le RIS comporte deux cartes :

• Un plan du Parc situant la commune sur l’ensemble du territoire, avec les agglomérations* et le réseau routier
• Un plan de la commune et un bandeau légendes (dénomination des voiries, localisation des activités) ; ce bandeau est destiné
à pouvoir être mis à jour de façon périodique.

Pour permettre une meilleure intégration dans l’environnement, deux modèles de RIS sont proposés aux communes :
panneaux verticaux double face comportant un pupitre légende ou table d’orientation.

Parc naturel régional

COMMUNE

D U PA R C Pour mettre en pratique

de la Haute Vallée de Chevreuse
N AT U R E L

RÉGIONAL Châteaufort Reportez-vous page 14.

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SERVICES RESTAURANTS COMMERCES, ARTISANAT ET AUTRES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES te
Versaille de Votre Région Électricien
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6 rue des Orfèvres Martin Alain D 61

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Mairie Centre ville Parc des Jeunes Bois ZAC des 10 Toises Centre équestre Aigrefin(Sente d') L16 Grés (Impasse de) D6-7 Saint-Christophe (Place) F7

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La Belle Époque

Reculet Place Saint-Christophe

d'Ors D 36 Vers Saclay Esthéticienne Mobile JMR Graphique
CLAIREFONTAINE-EN-YVELINES

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Place de la Mairie Agence Immobilière Bois des Roches (Rue du) E4-5 Herbu (Chemin) I5-6-7 Tour (Rue de la) EF7 La Bullion
Nortel Networks Asco Finances Écuries du Val des Genêts Mérantai D 936
DAMPIERRE-EN-YVELINES
La Poste Châteaufort Immobilier route de Gif Bouleaux (Chemin des) G6 Justice (Impasse de la) H9-10 Toussus (Rue de) G6 Danielle Moquet
CHÂTEAU Rue de la Tour 23 Place Saint-Christophe Communication graphique F8-9 F10 DE7 11 se
24 Place Saint-Christophe Secofran D 132
LÉVIS-SAINT-NOM

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Le Saint-Jacques Butte Neuve (Rue de la) Lavoir (Rue du) Trappes (Rue de)
Sébastien Boulle Route les Prés Bicheret Bonnelles
École Boulangerie ZAC Chemin Herbu - Haras Chevreuse (Route de) F10-11-12 Mairie (Place de la) F78 Traversière (Rue) F9

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Place de la Mairie
11 Place Saint- Georges Legriffon Le Moulin Charcuterie Fontana Coiffure Smac Acieroide Réserve naturelle LONGVILLIERS
17 Place Saint-Christophe
Clos Brosset (Allée du) F6 Mare des Champs (Chemin de la) E5 Trinité (Place de la) F9 Clairefontaine-
Christophe Coiffard Michel La Ferme et l'enclos 9 Place Saint-Christophe de Bonnelles MAGNY-LES-HAMEAUX
Moulin d'Ors Ecofix de la Grange Clos de la Grange (Chemin du) G5-6 Marnières (Ruelle des) DE5 Trou d'Argent (Place du) E7
Rue d'Ors Espaces Verts Coquetec Études rue de Toussus G5 D6 GHIJ10 Moulin d'Ors
Domaine d'Ors Spare en-Yvelines Ste Anne
La Trinité de Votre Région Électricien
Clos de la Grange (Square du) Mérancy (Chemin de) Versailles (Route de)
de Garagiste D 132 te LE MESNIL-SAINT-DENIS

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VENTE À LA FERME
6 rue des Orfèvres Martin Alain CVA Verand'Art Cressely (Chemin de) Monte Tonneau (Chemin du) Ver t (Chemin)

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2 Place de la Trinité Réserve naturelle Guy Moulinneuf Moutiers l'Auln Gloriet MILON-LA-CHAPELLE
Deux Mares (Place des) E6 Moulin (Rue du) G7 GH8 Voisins (Chemin de) J11 à M14-
No D'URGENCES

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Esthéticienne Mobile JMR Graphique Garage Peugeot 2 rue de Toussus e vers Paris
volontaire ROCHEFORT-EN-YVELINES
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Danielle Moquet E4-5 F7-8-9 15

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Dix Toises (Place des) Orfèvres (Rue des) ZAC DES 10 TOISES
SAMU Le Refuge 24 Place Saint-Christophe Secofran Lachaux Paysage Conseil

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Église (Place de l') E8 Orme d'Enfer (Place de l') D6 La Castelfortaine du Bâtiment SAINT-FORGET
15 18 Place Saint- Fontana Coiffure Smac Acieroide Les Ateliers de Châteaufort Église (Rue de l') E8 Ors (Rue d') GH10 I11-12 Gif
7 Impasse de la Justice Asco Finances
Gendarmerie Christophe 9 Place Saint-Christophe SAINT-LAMBERT-DES-BOIS
Fabrique (Chemin de la) G9 Parc de Mérantaise (Sentier du) C7 D8
17 Spare Menuisier aluminium

MAISON DU PARC Menuisier Communication graphique SAINT-RÉMY-LÈS-CHEVREUSE

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Garagiste Christian Masquet Folie (Chemin de la) E8-9 Perruche (Rue de la) DEFG6

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Pompiers Guy Moulinneuf FGH9 E9 Marcel Lelievre Sébastien Boulle 10

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Gavois (Chemin du) Petites Montées (Chemin des) SENLISSE
18 2 rue de Toussus Meudon Miroiterie A
6 Chemin de la Folie

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7 Impasse de la Justice
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Grande Fosse (Place de la) E5 Réservoirs (Chemin des) E6
Centre équestre
Étourdi ÉQUIPEMENTS DU PARC
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le Parc Bruneau
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6 Chemin de la Folie Écuries du Val des Genêts
route de Gif CVA Verand'Art vers en-Yvelines OFFICE DE TOURISME
Garage Peugeot Épernon MUSÉE

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Nord 14 Haras D 988 Longvilliers

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Lachaux Paysage Conseil

D 936 RÉSERVE NATURELLE 0 100 m

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de la Grange Les Ateliers de Châteaufort
St-Arnoult-en-Yvelines
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CIRCUIT DÉCOUVERTE

ABBAYE / SITE RELIGIEUX

rue de Toussus Plessis
Menuisier aluminium Reculet
CHÂTEAU
Vers St-Rémy Christian Masquet
les-Chevreuse VENTE À LA FERME
Vers Gif-sur-Yvette
0 1 km 15 Val des Genêts 300 m
Meudon Miroiterie

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MAISON DU PARC
Étourdi ÉQUIPEMENTS DU PARC
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vers A 10 et Orléans vers Dourdan vers A 10

vers Chartres
et Orléans vers Dourdan

surface visible du bandeau : 25x120 cm

120 cm
204 cm

85 cm
11 *Voir définition page 31
 La signalétique de direction
Ce que dit la loi
La signalétique de direction implantée sur la voie publique* est soumise aux dispositions de l’arrêté interministériel modifié
du 24 novembre 1967, relatif à la signalisation des routes et des autoroutes, l’instruction ministérielle du 22 mars 1982 et les
circulaires des 11 avril et 2 novembre 1984.

Elle est du ressort du gestionnaire de la voirie ; les équipements et les services signalables sont définis par l’instruction ministérielle
de 1982. En pratique, cette liste est limitative, et les activités économiques présentes dans votre commune ne peuvent pas faire l’objet
d’une signalétique de direction.
Pour en savoir plus reportez-vous page 18-19.

À noter : la réglementation a prévu un dispositif spécifique pour signaler les campings et les gîtes.
Pour en savoir plus reportez-vous page 17.

La micro-signalétique*, dispositif de signalisation de petit format regroupant des barrettes ou réglettes d’information, ne rentre
actuellement dans aucun cadre législatif normatif.

Les barrettes de la micro-signalétique ne peuvent pas indiquer de façon nominative des activités commerciales : elles seraient
en infraction avec le règlement sur la publicité*.
Dispositif
sur pied

La micro-signalétique
ne peut pas indiquer de
façon nominative des
activités commerciales La réponse aux questions que vous vous posez
Dois-je mettre en place un dispositif de micro-signalétique
sur le territoire de ma commune ?
La mise en place d’un tel dispositif n’a de sens que dans la mesure où les activités signalables
se situent à l’écart des voies principales de votre commune. Dans le cas contraire, non
seulement l’investissement est inutile, mais aussi cette signalétique est susceptible
d’encombrer abusivement les trottoirs et de brouiller les messages de la signalétique de
direction réglementaire (jalonnement).
N’oubliez pas, en outre, que tout dispositif signalétique implique un minimum d’entretien.

Dispositif La micro-signalétique n’ayant pas d’existence légale, elle doit demeurer exceptionnelle,
scellé être utilisée avec beaucoup de précauyions et en quantité très limitée.
au mur

12 *Voir définition page 31

La signalétique de direction
Les solutions du Parc
Hormis les réserves formulées ci-avant, la micro-signalétique peut constituer ub système d’information et de guidage efficace pour
les services publics et les activités situées en agglomération.

Le Parc propose un mobilier identitaire aux communes qui souhaitent mettre en place une micro-signalétique. Celle-ci est susceptible
d’apporter un même service à l’usager dans les communes du Parc qui en seront pourvues.

Pour le Parc, la fonction prioritaire de la micro-signalétique est de renvoyer le visiteur vers le RIS*, où il trouvera toutes les
informations sur l’existence et la localisation des activités économiques présentes sur le territoire de la commune.

Outre ce fléchage vers le RIS, la micro-signalétique ne pourra indiquer que les services publics ou des activités économiques à
caractère générique de type commerces, restaurants, sans aucune indication nominative.

Un code couleur est proposé pour faciliter la lecture des barrettes :

• Jaune pour le jalonnement du RIS et les informations concernant les services publics
• blanc pour toutes les autres informations à signaler

On limitera le nombre de barrettes à 4 pour faciliter la lecture.

Pour s’adapter aux différentes situations, sur le terrrain, deux modèles sont proposés aux communes : un dispositif sur pieds et un
dispositif scellé au mur.

Pour mettre en pratique

Reportez-vous page 14. dispositif sur pied

Plan et informations

dispositif scellé au mur Mairie - Poste

Plan et informations
Restaurants

140 cm
Mairie - Poste
15 cm Commerces
83 cm

Restaurants
110 cm
Commerces 15 cm

110 cm
*Voir définition page 31
13
 En pratique
Comment mettre en place
un dispositif signalétique efficace,
conforme à la loi
et respectueux du cadre de vie
Repenser globalement la signalétique de votre commune relève 1. Constituer un petit groupe de travail
d'une démarche de politique locale. Composé d'élus et de techniciens communaux auxquels vous
En effet, mettre en application la loi, les préconisations et les pouvez associer des représentants des commerçants et des
solutions que propose le Parc naturel régional de la Haute Vallée artisans de votre commune ainsi que des techniciens du Parc,
de Chevreuse va demander de la fermeté, de la ténacité mais aussi ce groupe aura la charge de piloter le projet.
des actions de communication et éventuellement de formation. Pour certaines communes, il sera peut-être nécessaire de faire
Cette action devra s'inscrire dans le temps, le temps de la appel à un bureau d'études à qui vous confierez la réalisation des
réflexion et de la concertation afin d'aboutir à un changement de points 2, 3, 4 et 5.
comportement.
2. Faire un état des lieux
R.I.S.*, pré-enseignes* et micro-signalétiques* s'inscrivent dans le
Il s'agit d'une étape préalable et indispensable qui va vous
cadre général de la signalisation de votre commune.
permettre :
Pour mettre en place une meilleure signalétique et/ou supprimer
- de repérer les panneaux en infraction et/ou inesthétiques,
les publicités* et pré-enseignes illégales, voici, proposée en
- de recenser les différentes demandes de signalisation émanant
9 points, la démarche à suivre.
des acteurs économiques, des utilisateurs des équipements
publics et des personnes en déplacement.
Le P.N.R. peut vous apporter une aide technique.

3.Réfléchir sur la mise en place du nouveau schéma de

signalisation (à partir d'un plan général de la commune)
- Zoner les différents secteurs de la commune : zones d'activité,
limite du site classé, limite de l'agglomération, présence d'un
monument historique et limite de son périmètre de
protection…
- Localiser les nouvelles implantations jugées nécessaires : R.I.S.,
micro-signalétique, jalonnement, pré-enseigne…
- Définir le contenu des informations.
Le P.N.R. peut vous apporter une aide technique.

4.Vérifier la faisabilité et la cohérence du schéma

sur le terrain
- Repérer précisément l'implantation des futurs emplacements.
- S'assurer de la pertinence du contenu de l'information donnée
en fonction du type de signalétique.
Le P.N.R. peut vous apporter une aide technique.
14 *Voir définition page 31
 Les aides financières
5.Transcrire sur un plan précis
- La localisation de l'implantation des nouveaux mobiliers et de
Outre un appui technique, le Parc naturel régional de la
ceux à faire supprimer (illégalité, mauvaise implantation,
Haute Vallée de Chevreuse apporte aux communes
vétusté… ).
qui s'engagent dans cette démarche globale des aides
- L'information précise sur chaque support (panneaux,
financières pour :
barrettes).
Le P.N.R. peut vous apporter une aide technique. - La mise en œuvre de schémas de signalétique :
étude, réalisation et mise en place
6. Présenter le projet à votre subdivision de D.D.E. de micro-signalétique
pour avis
Le taux de subvention est de 50 % du montant plafonné
à 22 867 euros (150 000 F)
7. Nettoyer le terrain Condition : s'engager à supprimer et à faire supprimer
Après l'adoption du nouveau schéma, une information devra être toute signalétique et publicité non réglementaire ou
faite auprès des commerçants et artisans pour : obsolète, respecter la charte graphique
- demander le retrait des panneaux illégaux et les préconisations du Parc.
- proposer l'installation éventuelle de nouvelles pré-enseignes
réglementaires et conformes aux recommandations du Parc. - L'équipement en Relais d'Information Service
Le taux de subvention est de 70 % plafonné à
8. Consulter le fabricant et le graphiste pour 15 245 euros (100 000 F)
l'établissement d'un devis (mobilier, cartographie et pose) Condition : s'engager à supprimer et à faire supprimer
Dans le cas de la mise en place d'un R.I.S., il faudra mettre au toute signalétique et publicité non réglementaire ou
point le plan de la commune et établir la liste des activités qui obsolète, respecter la charte graphique
figureront sur le bandeau. et les préconisations du Parc.

9. Mettre en œuvre le nouveau schéma

- Fabrication et pose. Quelques informations pratiques :

Pour les mobiliers installés sur le domaine public, il est nécessaire d'obtenir une
autorisation du propriétaire de la voirie (pour les voies départementales, c'est la D.D.E.).

L'achat et la pose de pré-enseignes et de pictogrammes réglementaires (gîtes ruraux,

chambres d'hôtes, campings…) sont pris en charge financièrement par le bénéficiaire de
cette signalisation.

15
 Annexes
enseignes interdites
car dépassant les limites
du mur Pour en savoir plus sur les enseignes

Textes de référence : loi de 1979 et décret du 26/02/82

Loi de 1979

Définition (Article 3) Nombre (Article 5)

"Toute inscription, forme ou image apposée sur un immeuble* et Les enseignes de plus de 1 m2 scellées au sol ou installées
relative à une activité qui s'y exerce" directement sur le sol sont limitées en nombre à 1 dispositif
double face ou 2 dispositifs simples.
Décret du 26/02/82 Dimensions (Article 6)
. Scellée au sol : surface maxi 6 m2.
Entretien (Article 1) . Hauteur maxi : 6,5 m pour plus d'1 m de large.
. Bon état d'entretien obligatoire . Hauteur maxi : 8 m de haut pour moins d'1 m de large.
. Enlèvement dans les 3 mois de la cessation d'activité.
enseigne Autorisation d’implantation d’une enseigne
autorisée
Implantation (Articles 2, 3, 4, 5)
Le dossier de demande d’autorisation est adressé au maire en
car sa Exclusivement sur le domaine privé* (la pose de chevalets deux exemplaires (lettre AR ou déposé contre récépissé),
dimension nécessite une autorisation de voirie).
est inférieure il comprend :
• Enseigne murale : ne doit pas dépasser les limites du mur, • une notice explicative du projet
au 1/10 ème
de la largeur ni constituer par rapport à lui une saillie de plus de 0,25 m. • un plan de situation de la commune repérant le lieu du projet
de la voie • L'enseigne murale n'est soumise à aucune limitation de surface, • les façades concernées par le projet avec les façades existantes
publique ni de nombre. et les façades avec le projet d’enseignes, faisant apparaître les
. Sur auvent ou marquise : la hauteur ne doit pas dépasser 1 m. dimensions des enseignes, les matériaux utilisés, les couleurs, les
. Sur balcon : l'enseigne ne doit pas en dépasser les limites et ne saillies éventuelles, le mode d’éclairage et toute information
doit pas constituer une saillie de plus de 0,25 m par rapport à lui. permettant la bonne compréhension du projet.
Elle ne doit pas être apposée devant une fenêtre.
. Sur toiture ou terrasse : lettres obligatoirement découpées, de Le maire transmet le dossier pour avis à l’Architecte des
6 m maximum de hauteur. Bâtiments de France.
. Scellée au sol : L’avis est conforme lorsque l’enseigne est située sur un
- à plus de 10 m de la fenêtre du voisin immeuble classé monument historique, ou dans un site classé.
enseigne - à plus de la moitié de leur hauteur de la limite de propriété du Si le dossier est incomplet, le maire, dans les quinze jours de la
interdite voisin.
car de réception du dossier, invite, par lettre AR, le demandeur à fournir
. Perpendiculaire au mur (en drapeau) : dimension maxi les pièces manquantes. Le délai à l’expiration duquel le défaut de
dimension
supérieure inférieure au 1/10e de la distance séparant les 2 alignements de notification de décision vaut octroi d’autorisation est de deux
au 1/10 ème la voie publique*. mois.
de la largeur
de la voie Il est porté à quatre mois lorsque l’installation de l’enseigne est
publique envisagée sur un immeuble classé ou inscrit, ou si elle est
implantée dans un site classé ou dans un secteur sauvegardé.

16 *Voir définition page 31

Pour en savoir plus sur les enseignes et Pour en savoir plus sur la signalisation
pré-enseignes temporaires des campings et des gîtes

Les enseignes et pré-enseignes temporaires signalent : Les campings et les gîtes n'ont pas droit aux pré-enseignes*
dérogatoires, mais la réglementation a prévu, à l'échelle
- pour moins de 3 mois : des manifestations exceptionnelles
nationale, l'utilisation d'idéogrammes normalisés, implantables
à caractère culturel, touristique ou des opérations
sur la voie publique*, au même titre que la signalisation routière.
exceptionnelles ;
- pour plus de 3 mois : des travaux publics, des opérations Seuls les établissements homologués officiellement (Ministères
immobilières de lotissement, construction, réhabilitation, du Tourisme et de l'Agriculture et Fédération nationale des Gîtes
location et vente. de France) peuvent y avoir accès.
camping
Elles peuvent également être installées trois semaines avant le
début de la manifestation ou de l'opération qu'elles signalent et La réglementation précise que ce jalonnement* d'indication, qui
doivent être retirées une semaine au plus tard après la fin peut être accompagné du nom du lieu-dit ou du quartier (mais
de l'opération. pas celui de l'établissement ou du propriétaire) doit être
implanté à proximité immédiate de l'établissement. Il est limité à
un total de 4 panneaux par lieu-dit ou quartier.
Les pré-enseignes temporaires
sont régies par la réglementation relative aux pré-enseignes Campings et gîtes font partie des activités à indiquer sur les RIS*.
(reportez-vous pages 6 à 8). Les logotypes ou labels –comme Gîtes de France, bienvenue
Les pré-enseignes temporaires sont interdites sur les arbres à la ferme, etc. – ne peuvent pas être implantés sur le domaine
gîte
(article 4 de la loi). Décret 80-923 du 21 novembre 1980, public : ils ne peuvent figurer que sur l’immeuble* où s’exerce
article 2 : la publicité est interdite en agglomération (donc les pré- l’activité.
enseignes temporaires), sur les monuments naturels,
les plantations, les poteaux de transport et de distribution
électrique, les poteaux de télécommunication, les installations
d’éclairage public, les équipements publics concernant la
circulation routière, ferroviaire, fluviale, maritime ou aérienne.

Les enseignes temporaires

sont soumises à autorisation du maire. Cette autorisation est
délivrée après avis de l'Architecte des Bâtiments de France
lorsqu'il s'agit des enseignes de plus de trois mois signalant des
travaux publics ou opérations immobilières situés dans un site
classé, sur un immeuble classé Monument Historique, dans un
secteur sauvegardé…

Lorsqu'il s'agit d'enseignes installées pour plus de trois mois

signalant des travaux publics, des opérations immobilières, ou la
location ou la vente de fonds de commerce, leur surface unitaire
maximale est de 16 mètres carrés lorsqu'elles sont scellées au sol.

17 *Voir définition page 31

Le jalonnement
Le jalonnement recouvre tous les
dispositifs de signalisation coexistants
sur la voie publique. Équipements et services signalables
et non signalables par jalonnement*
Il est soumis aux dispositions
de l’arrêté interministériel de 1982, Texte de référence instruction ministérielle de 1982
modifié et complété
par la circulaire de 1984.
Les outils de jalonnement regroupent
la signalisation de direction, Ensembles résidentiels
d’indication, de localisation, - Quartiers non classés
la signalisation de Relais Informations - Lotissements / résidences
Services (RIS), d’informations - Cités universitaires / Foyers de jeunes travailleurs /
culturelles et touristiques Maisons de retraite
et les itinéraires touristiques. - Hameaux
- Fermes isolées Services d'urgence
Le jalonnement est toujours du
ressort du gestionnaire de la voirie - Centre Hospitalier Régional
Ensembles industriels - Hôpitaux / Cliniques assurant les urgences
(DDE ou mairie).
- Zones industrielles - Commissariat de police
Ne pas confondre le jalonnement - Zones d'activités - Gendarmerie
constitué de panneaux réglementaires - Zones artisanales - Postes d'appel d'urgence
et la micro-signalétique tolérée - Usines isolées
à l’intérieur des agglomérations Sites
(voir propositions du Parc page 13). Équipements commerciaux - Table d'orientation
- Centres commerciaux - Point de vue / Panorama
- Halles / Marchés couverts - Sites divers : monts, pics, grottes, cols…
- Parc des expositions - Sites et monuments classés
Non signalables
- Magasins Équipements administratifs nationaux ou régionaux
- Rues piétonnes - Préfecture / Sous-préfecture
- Marchés de plein air - Cité administrative
- D.D.E. / D.R.E.
Équipements médico-sociaux - D.D.A. / D.D.A.S.S.
- Centre Hospitalier Régional - Hôtel des Impôts – Trésorerie
- Hôpitaux - Inspection Académique – Rectorat
- Cliniques - A.N.P.E.
- Hôpital psychiatrique
- Centre de Sécurité Sociale Équipements communaux
- Maisons de repos / Sanatorium - Hôtel de ville
- Centre Social - Mairies annexes
- Foyers - Annexes de la mairie (services communaux installés
- Crèches en dehors de l'Hôtel de Ville)
- Halte-garderie - Cimetière intercommunal et autres cimetières
18 *Voir définition page 31
Services usuels
Espaces verts : zones vertes et plans d'eau
- Emplacements pour pique-nique
- Parcs / Jardins / Promenades
- Bureaux de poste
- Boîtes aux lettres pour automobilistes - Parcs ou Jardins spécialisés (zoo / jardin des plantes)
- Décharge publique – Déchetterie - Forêts
- Parcs nationaux et régionaux
Non signalables - Plages / Centres nautiques
- Emplacements réservés aux gens du voyage - Lacs / Étangs
- Garages / Stations-services - Piscines
- Banques / Distributeurs d'argent liquide
- Toilettes ouvertes au public Équipements d'hébergement
Équipements judiciaires - Complexes hôteliers
- Hôtes isolés ou excentrés dont l'adressage est difficile
- Palais de justice
- Villages de vacances
- Tribunaux divers
- Terrains de camping
- Caravaning
Équipements militaires
- Auberges de jeunesse
- Caserne
- Camp militaire Non signalables
- Arsenal - Restaurants
- Autres hôtels
Équipements économiques régionaux Éléments du patrimoine culturels
Équipements scolaires et de formation
- Chambre de Commerce - Musées
- Chambre de Métiers - Lycées / collèges
- Écoles spécialisées (École Normale, C.R.E.P.S.) - Monuments classés
- Bourse - Monuments divers
- Facultés / I.U.T. / Grandes Écoles
Centres de recherche - Centre Hospitalier Universitaire
- A.F.P.A. Éléments de promotion touristique
- C.N.R.S. - Relais d'Information Service
- Observatoire
Complexes sportifs - Points d'intérêt touristique
- Station météo…
- Complexes sportifs - Sites classés
Équipements de transports - Stades omnisports Non signalables
- Gymnases / Salles de sport - Circuits touristiques mentionnés comme tels
- Gare S.N.C.F. voyageurs / marchandises
- Gare train-auto / train-auto-couchettes - Aires ou bâtiments spécialisés : tennis / hippodrome / centre - Points de départ excursions pédestres
- Gare routière équestre / golf / piscine / patinoire / bowling / piste de luge /
- Embarcadère – Car Ferry / Hoverport – Port téléski isolé Équipements d'information
- Téléphérique, Funiculaire - Syndicat d'initiative / Office de tourisme
- Centre routier / Centre de douane Équipements culturels - Relais d'information Service
- Parcs de dissuasion - M.J.C. / Centres culturels - C.R.I.C.R.
- Parcs de stationnement poids-lourds - Bibliothèques - Divers (Touring Club – Automobile Club)
- Parcs de stationnement deux-roues - Salles des fêtes
- Autres parcs de stationnement - Théâtre / Auditorium / Opéra Équipements cultuels
Non signalables - Palais des Congrès - Église / Basilique / Cathédrale / Abbaye / Couvent / Monastère
- Arrêts de transport en commun Non signalables - Synagogue / Temple / Mosquée
- Stations de taxis - Cinémas - Archevêché…
19
 Obligations et pouvoirs du maire
en matière de publicité et
d’information
Les pouvoirs du Maire
Ils sont clairement exposés dans la loi du 29 décembre 1979
Art. 4 : Pouvoir d'interdire
"Le maire, après avis de la commission départementale des sites
et du conseil municipal, peut interdire par arrêté toute publicité
Les obligations du Maire sur des immeubles présentant un caractère esthétique, historique
Art. 12 : ou pittoresque."
Le maire doit faire aménager sur le domaine public communal un
ou plusieurs emplacements destinés à l'affichage associatif. Cet article s'applique à la publicité en agglomération et hors agglo
; donc aux pré-enseignes, puisqu'elles suivent les règles de la
Art. 20 : publicité. (Art. 18)
Le maire doit motiver les refus d'autorisation (cela concerne les Il paraît envisageable de pouvoir interdire sur cette base les pré-
enseignes). enseignes sur certains "immeubles", c'est-à-dire bâtiments mais
aussi terrains, fonds et sites aux entrées de villages (en agglo et
Art. 22 : hors agglo), particulièrement pittoresques ou esthétiques.
Le maire doit tenir à la disposition du public, en mairie, les
dispositions relatives à l'affichage. Art. 24 : Pouvoir de sanctionner
Dès la constatation d'une irrégularité, le maire prend un arrêté
Art. 27 : ordonnant la suppression ou la mise en conformité du dispositif.
Le maire est tenu de faire usage de ses pouvoirs si les L'arrêté est notifié à l'afficheur ; s'il n'est pas connu, à l'annonceur.
associations agréées** en font la demande. Cet article porte à la fois sur les publicités, les enseignes et les
pré-enseignes.
** Associations exerçant leur activité dans le domaine de la protection
de la nature et associations locales d'usagers agréées. Art. 25 : Délai
L'arrêté fixe un délai pour la suppression ou la mise en
conformité des dispositifs. À l'expiration du délai, la personne est
redevable d'une astreinte (perçue au bénéfice de la commune).

Art. 26 : Exécution d'office

Le maire peut faire exécuter d'office les travaux prescrits par
l'arrêté à la fin du délai fixé par celui-ci. Notification huit jours à
l'avance.

Art. 36 : Constatation des infractions

Les personnes habilitées sont principalement :
- les officiers de police judiciaire, dont le maire et les adjoints,
- les gendarmes,
- certains agents de la D.D.E., certains agents communaux et
départementaux.

20

*Le montant exact de l'astreinte est réactualisé
périodiquement et fait l’objet d’une publication au
Journal Officiel (pour mémoire : 76 euros en 2001).
21
Procédure administrative
de poursuite d'un dispositif illégal
à la disposition du maire
Première étape
À l'amiable
Constatation de l'infraction par quiconque.
Avertissement amiable du contrevenant par le Maire qui fixe un
délai raisonnable de mise en conformité.
(cf. p. 22 à 25 : Lettres types suivant situations)
Deuxième étape
Si absence de mise en conformité
Procès-verbal de constatation par un agent assermenté
Lettres au Maire – au Préfet – au Procureur de la République.
(cf. p. 26 : procès-verbal type)
Avertissement préalable et officiel du contrevenant
par le Maire. (cf. p. 27 : Avertissement préalable type)
Arrêté de mise en demeure pris par le Maire ordonnant
la suppression ou la mise en conformité du dispositif
(copie au Procureur), prévoyant un nouveau délai
et une astreinte (environ … euros* par jour et par dispositif).
(cf. p. 28 : Arrêté type)
Troisième étape
Si absence de mise en conformité après le délai :
- Application de l'astreinte journalière.
- Exécution d'office.
- Notification au propriétaire ou occupant du fonds 8 jours
avant démontage (à la charge du contrevenant).
(cf. p. 29-30 : Exécution d'office type et Arrêté de dépose
d'office type)
À l'amiable

Lettres types

Lettre type à adresser aux propriétaires d'activités dérogatoires

Échange de dispositif

Mairie de …………………

Cher Monsieur …………………

Vous exercez, et nous en sommes heureux, votre activité de ………………… à …………………

La commune de ………………… fait partie du Parc naturel régional de la Haute Vallée de Chevreuse.
Elle a ratifié le ………………… (date) ………………… la Charte signalétique élaborée en vue d'harmoniser le phénomène
publicitaire sur l'ensemble du territoire du Parc.
Parmi d'autres propositions, cette Charte s'attache à minimiser les aspects anarchiques de l'implantation actuelle des pré-
enseignes, dommageables pour nos paysages.
Nous vous rappelons que la seule raison d'être légale de ces dispositifs est de signaler la proximité et la direction de votre
activité et qu'ils ne peuvent en aucun cas tenir lieu de publicité.

Nous vous en exposons les implications personnelles :

Votre activité bénéficie du droit d'implanter en dehors de l'agglomération 2 (ou 4) pré-enseignes

- d'une hauteur maximum de 1 m
- d'une largeur maximum de 1,50 m
- à moins de 5 km du lieu de votre activité
- en dehors du domaine public.

Sans porter atteinte à ce droit, la commune de ………………… vous propose, dans l'optique explicitée ci-dessus, de jouer
ardemment le rôle de membre de cette entité particulière qu'est le Parc naturel régional de la Haute Vallée de Chevreuse en
passant un contrat amiable avec elle et en échangeant vos dispositifs actuellement en place contre les pré-enseignes proposées
par le Parc.

22
À l'amiable
Celles-ci ont été spécialement étudiées pour signaler efficacement votre activité tout en préservant notre environnement.
- Leurs dimensions : 100 x 60 cm sont légèrement inférieures aux dimensions maximales autorisées par la loi pour mieux s'intégrer
dans le paysage mais demeurent d'une grande lisibilité.
- Le contenu du message : pour en améliorer la lisibilité et en gommer toute connotation publicitaire, les mentions inscrites sur le
panneau seront limitées au nom de l'activité, à sa direction, sa distance ou sa localisation.

En regroupant un ou plusieurs de vos dispositifs sur un même support avec les pré-enseignes d'autres professionnels dans la limite
de deux pré-enseignes, dans le but de minimiser l'impact de la publicité sur le paysage.

Termes de l'engagement amiable :

- Vous avez pris connaissance de vos droits en matière de pré-enseignes.

- Vous acceptez d'échanger vos dispositifs existants contre les pré-enseignes "spécial Parc" ou bien, n'ayant pas de dispositif en place,
vous choisissez d'installer ces mêmes pré-enseignes dans la limite du nombre autorisé pour chaque type d'activité.

Vous vous engagez à ne pas installer par la suite d'autres pré-enseignes supplémentaires.

- Vous acceptez le regroupement, si besoin est, de votre (ou de vos) pré-enseignes avec d'autres pré-enseignes de même format dans
la limite de deux.

23
À l'amiable
Lettre d'avertissement amiable destinée aux propriétaires d'activités
non-dérogatoires qui ont aujourd'hui une (ou plusieurs) pré-enseigne(s)
Demande de dépose de dispositif

Mairie de …………………

Cher Monsieur …………………

Vous exercez, et nous en sommes heureux, votre activité de ………………… à …………………

La commune de ………………… fait partie du Parc naturel régional de la Haute Vallée de Chevreuse.
Elle a ratifié le ………………… (date) ………………… la Charte signalétique élaborée en vue d'harmoniser le phénomène
publicitaire sur l'ensemble du territoire du Parc.
Parmi d'autres propositions, cette Charte s'attache à minimiser les aspects anarchiques de l'implantation actuelle des pré-enseignes,
dommageables pour nos paysages.
Nous vous rappelons que la seule raison d'être légale de ces dispositifs est de signaler la proximité et la direction de certaines
activités et qu'ils ne peuvent en aucun cas faire office de publicité.

Nous vous en exposons les implications personnelles :

Vous avez implanté ………………… pré-enseignes sur le territoire de notre commune, mais votre activité ne bénéficie pas du droit
à l'implantation de pré-enseignes.

En effet, la loi interdit toute publicité hors agglomération, y compris les pré-enseignes. Elle ne tolère celles-ci que pour certaines
activités : garages, stations-services, hôtels, restaurants, services publics ou d'urgence, les activités trop éloignées de la route pour
pouvoir se signaler par une enseigne, ou encore les activités liées à la fabrication ou à la vente de produits du terroir.

Votre activité ne rentrant dans aucune de ces catégories, je vous prie de bien vouloir retirer la (ou les) pré-enseigne(s) implantée(s)
à ………………… (endroit précis, rue ou dénomination de la voie, lieu-dit, point kilométrique, sens), sous le délai de
………………… (15 jours à un mois).

Dans le cas contraire, je me verrai dans l'obligation d'entamer la procédure administrative prévue à cet effet.

Sachez néanmoins que la commune, soucieuse des intérêts économiques de chacun, a prévu la possibilité de faire figurer votre activité
sur les dispositifs d'information qu'elle envisage de créer sur le territoire de la commune.

Certain que vous comprendrez que la beauté de notre paysage est notre richesse à tous, je vous prie d'agréer…

24
À l'amiable
Lettre d'avertissement amiable destinée aux personnes ayant apposé
des pré-enseignes dérogatoires non conformes à l'arrêté du maire sur les cônes
de visibilité protégés aux entrées de village
Demande de déplacement

Mairie de …………………

Cher Monsieur …………………

Vous exercez, et nous en sommes heureux, votre activité de ………………… à …………………

La commune de ………………… fait partie du Parc naturel régional de la Haute Vallée de Chevreuse.
Elle a ratifié le ………………… (date) ………………… la Charte signalétique élaborée en vue d'harmoniser le phénomène
publicitaire sur l'ensemble du territoire du Parc.
Parmi d'autres propositions, cette Charte s'attache à minimiser les aspects anarchiques de l'implantation actuelle des pré-enseignes,
dommageables pour nos paysages, et plus fortement encore pour nos entrées de village.

Pour parer à ce mal, il a été décidé, par arrêté municipal fondé sur l'article 4, alinéa 3 de la loi du 29 décembre 1979, d'interdire la
pose de toute pré-enseigne dans les zones suivantes :
(délimitation précise des zones)

Nous vous en exposons les implications personnelles :

Vous disposez de ………………… pré-enseignes dans les zones définies ci-dessus.

Si votre activité bénéficie du droit à l'implantation de pré-enseignes, je vous demanderai de bien vouloir la (ou les) déplacer en dehors
des zones de protection, dans un délai de ………………… (15 jours à un mois), et ce, en conformité avec les propositions établies
par la Charte signalétique dont le dépliant ci-joint expose les propositions pour votre profession.

Dans le cas contraire, je me verrai dans l'obligation d'entamer la procédure administrative prévue à cet effet.

Certain que vous comprendrez que la beauté de notre paysage est notre richesse à tous, je vous prie d'agréer…

25
Procédure administrative
Procès-verbal
Constatation d'une infraction

Personne habilitée au Procureur de la République

à constater l'infraction au Maire
Art. 36 loi de 79 au Préfet

Le ………………… deux mille …………………, à ………………… heures,

Je soussigné ………………… (nom, prénom, fonction, grade, lieu d'emploi), assermenté conformément à la loi, ai constaté l'existence
d'un dispositif publicitaire (publicité, enseigne, pré-enseigne, contenu du message lu sur le dispositif), situé (endroit précis : rue, lieu-
dit, point kilométrique de la route, sens), sur la commune de …………………

Ce dispositif est en infraction avec la loi 79.1150 du 29/12/1979, Art. ………………… le décret 76.148 du 11/02/1976 Art.
…………………, l'arrêté du ………………… Art. …………………

Avis motivé clairement explicité :

…………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………

En foi de quoi, j'ai dressé le présent procès-verbal, en application (de la loi de 1979, du décret de 76 …………………), contre tous
les représentants légaux de ladite entreprise et tous les préposés de celle-ci, auteurs et co-auteurs de l'infraction constatée.

Signature

26
Procédure administrative
Avertissement préalable
(loi de 1979)

Mairie ou D.D.E.
à la personne qui a apposé le dispositif (publicité, enseigne ou pré-enseigne)
Si elle n'est pas connue,
à la personne pour le compte de laquelle elle a été réalisée.

Monsieur,

Par procès-verbal dont copie ci-après, les (services de gendarmerie, police, agents assermentés) ont constaté que (la publicité,
l'enseigne, la pré-enseigne) implantée (endroit précis) et concernant (contenu du message lu sur le dispositif) est en infraction
avec la loi du 29 décembre 1979, article …………………, pour le motif suivant :

Avis motivé clairement explicité :

…………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………

Je vous demande de bien vouloir faire le nécessaire pour procéder à l'enlèvement ou à la mise en conformité de ce dispositif
sous le délai de …………………

Dans le cas contraire, je me verrais dans l'obligation de poursuivre l'action judiciaire et éventuellement de faire procéder à vos frais
à une exécution d'office.

Veuillez agréer, Monsieur, l'expression de ma considération distinguée,

Signature

27
 Procédure administrative
*Le montant exact de l'astreinte est réactualisé
périodiquement et fait l’objet d’une publication au
Journal Officiel (pour mémoire : 76 euros en 2001).
28
Arrêté type de mise en demeure
(loi de 1979)
Mairie
à la personne qui a apposé le dispositif (publicité, enseigne ou pré-enseigne)
- Vu la loi n°79-1150 du 29 décembre 1979 relative à la publicité, aux enseignes et aux pré-enseignes, notamment ses articles 24 et 25 ;
- Vu le décret n°80-923 du 21 novembre 1980 fixant la procédure d'institution des zones de réglementation spéciale prévues aux
articles 6 et 9 de la loi n°79-1150 du 29 décembre 1979 ;
- Vu le décret n°82-211 du 24 février 1982 portant règlement national des enseignes et fixant certaines dispositions aux pré-enseignes,
- Vu le décret n°82-1044 du 7 décembre1982 portant application de diverses dispositions de la loi n°79-1150 du 29 décembre 1979
et modifiant l'article R83 du Code des tribunaux administratifs ;
- Vu le procès-verbal de constatation en date du …………………, établi par …………………
Considérant que le panneau publicitaire sis en bordure de …………………, libellé comme suit …………………, sur le territoire
de la commune de …………………, implanté par ………………… est en infraction avec l'article …………………
Arrête
Article 1
M. le Directeur de la Société ………………… est mis en demeure d'enlever/mettre en conformité ledit dispositif publicitaire et de
remettre en état les lieux, sous un délai de QUINZE JOURS à compter de la notification du présent arrêté.
Article 2
En cas d'inexécution à l'expiration du délai fixé à l'article 1, M. ……………… sera redevable d'une astreinte de … euros* par jour et
par dispositif.
M. le Directeur de la Société ………………… est tenu de faire connaître au Maire, par pli recommandé avec accusé de réception
ou par pli déposé contre décharge à la Mairie, la date de régularisation des dispositifs en infraction. À défaut, un premier titre de
perception sera émis à la fin du premier mois suivant l'expiration du délai fixé à l'article 1. Les titres suivants seront, le cas échéant,
émis tous les trois mois jusqu'à ce que soit connue la régularisation des dispositifs en cause.
Article 3
Les travaux prescrits par le présent arrêté pourront être exécutés d'office à la charge de l'exploitant, s'il n'a pas été procédé
à leur exécution dans le délai prescrit à l'article 1.
Article 4
Le présent arrêté sera affiché en Mairie.
Article 5
M. le Secrétaire de Mairie, M. le Receveur municipal, sont chargés de l'exécution du présent arrêté, dont ampliation sera adressée à :
- M. le Directeur de la Société
- M. le Directeur Départemental de l'Équipement
- M. le Préfet du Département
- M. le Procureur de la République
- M. le Receveur municipal
Date Signature du Maire
Procédure administrative
Exécution d'office

La Direction Départementale de l'Équipement

au propriétaire ou à l'occupant des lieux

Monsieur,

Les services de (gendarmerie, police, agents assermentés) ont constaté la présence sur un terrain …………………
(vous appartenant, que vous occupez) à ………………… (endroit précis : commune, route, lieu-dit, PR, sens) d'un dispositif
publicitaire (publicité, enseigne, pré-enseigne) implanté par ………………… (société ou personne) en infraction avec le décret
…………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
(préciser le contenu de l'article de loi, numéro et date de l'arrêté en toutes lettres en fonction de la situation).

Le contrevenant a été averti préalablement par lettre du ………………… adressée à M ………………… de procéder à
l'enlèvement ou à la mise en conformité du dispositif sous un délai de quinze jours.

Les travaux demandés n’ayant pas été effectués par l'intéressé dans le délai prescrit, je vous signale que, en application de l'article 11
dernier alinéa du décret 76-148 du 11 février 1976 ou de l'article 26 de la loi 79-150 du 29 décembre 1979, l'exécution d'office à
vos frais commencera le ………………… à ………………… heures.

Je vous prie d'agréer, M…………………, l'expression de ma considération distinguée,

Signature DDE

29
Procédure administrative
Arrêté de dépose d'office
sur en-tête d'arrêté préfectoral ou d'arrêté municipal

- Vu la loi n°79-1150 du 29 décembre 1979, article ………………… et son décret d'application n°………………… du
………………… article …………………, le décret n°76-148 du 11 février 1976, article ………………… et son décret
d'application n° ………………… du …………………
- Vu l'arrêté de mise en demeure du …………………

Considérant que le dispositif implanté à ………………… (endroit précis) par ………………… (société ou personne) n'a pas été
déposé dans les délais prescrits,

Arrête

Article 1
Les agents de l'administration de l'Équipement sont autorisés à pénétrer dans la propriété où le dispositif en infraction susvisé est
implanté pour procéder à sa dépose,
Article 2
Cette autorisation prendra effet 8 jours après sa notification au propriétaire ou à l'occupant des lieux qui sera avisé de la date des travaux,
Article 3
Les frais d'exécution d'office sont à la charge du contrevenant,
Article 4
Le dispositif illicite sera entreposé à …………… où il sera tenu à la disposition de son propriétaire pendant …………… mois.

Article 5
Une ampliation du présent arrêté sera adressée à :
- M. le Préfet du Département (arrêté départemental)
- M. le Procureur de la République
- Au contrevenant responsable de la pose du dispositif
- Au propriétaire ou à l'occupant des lieux

Article 6
………………………………………………………………………………………………………………………………………
sont chargés de l'exécution du présent arrêté.

À …………………, le …………………
Signature du Maire ou du Préfet

30
 Quelques
définitions légales ou
réglementaires
* Agglomération :
Partie de la commune qui est urbanisée et dont les limites sont
concrétisées par les plaques d'entrées ou de sorties
d'agglomération faisant apparaître le nom de la commune.
* Domaine privé :
Les biens appartenant à des particuliers, à des sociétés, à des
associations, à des collectivités publiques… qui sont régis par des
principes de droit privé. Certains biens des collectivités sont du
ressort du domaine privé (chemins ruraux, certains terrains
appartenant à la commune, le département ou la région).
* Domaine public :
Les biens qui ne sont pas susceptibles d’appropriation privée :
- toute la voirie à l’exception des chemins ruraux des communes
(domaine privé de la commune), mais y compris les voies
communales,
- les biens accessoires du domaine public (un talus soutenant une
voie publique, par exemple),
- les servitudes portant sur les terrains limitrophes du domaine
public.
Ces biens sont délimités par l’alignement délivré par le
gestionnaire de la voirie.
Enseigne :
* Toute inscription, forme ou image, apposée sur un immeuble et
relative à l'activité qui s'y exerce.
Immeuble :
* Lieu concrétisé par un bâtiment ou/et un terrain sur lequel
s'exerce une activité.
31
* Jalonnement :
Action de marquer la direction, l'alignement ou les limites (de
qqch.) au moyen de panneaux ou repères. Le jalonnement sur
domaine public est précisément réglementé (cf. p. 18-19).
* Micro-signalétique – Micro-signalisation :
Dispositif de signalisation de petit format regroupant plusieurs
barrettes ou réglettes superposées indiquant la direction
d'activités publiques ou privées.
* Mobilier urbain :
Ensemble des meubles et supports utilisés par les villes dans les
espaces publics : abribus, bancs, corbeilles, kiosques, panneaux
d'information… Certains de ces mobiliers urbains peuvent
également être des supports publicitaires : ils sont strictement
réglementés par la loi.
* Pré-enseigne :
Toute inscription, forme ou image indiquant la proximité
d'un immeuble où s'exerce une activité déterminée.
Le format réglementaire d'une pré-enseigne ne doit pas excéder
1 m par 1,50 m.
* Publicité :
Toute inscription, forme ou image destinée à informer le public
ou à attirer son attention, à l'exception des enseignes et pré-
enseignes.
* R.I.S. : Relais Information Service :
Mobilier urbain constituant un pôle d'information sur la
commune. Il comprend un plan de ville ou de quartier.
* Voie publique :
Toute voie, publique ou privée, pouvant être librement
empruntée, à titre gratuit ou non, quel que soit le moyen de
transport employé.
Document élaboré par le groupe charte signalétique du Parc naturel régional :

M.VAN HAUWE maire de Bullion, président du groupe de travail

M. POUPART maire de Bonnelles, vice-président du Parc
M. BALTZINGER président de l’Union des Amis du Parc
M.TREGUER restaurateur à Rochefort-en-Yvelines
M. de FERRIÈRES directeur du Parc
Mme WOLFF-RESCLAUSE chargée de mission
à l’aménagement rural du Parc
M. ROMBAUTS architecte du Parc

et avec la participation de :

Hélène BINET chargée de mission

à la communication du Parc
Christine HACCARD chargée de mission
au développement économique du Parc
La Direction départementale de l’équipement des Yvelines – DDE 78

Conception, réalisation MPRA Communication

Illustrations JM Navello

Date décembre 2001