Sunteți pe pagina 1din 26

PARLAMENTUL EUROPEAN:

VOCEA CETENILOR N UE
S C U R T G H I D D E S P R E PA R L A M E N T U L E U R O P E A N
Europe Direct este un serviciu destinat s v ajute
sgsiirspunsuri la ntrebrile pe care vi le punei
despreUniunea European.

Un numr unic gratuit (*):


00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Informaiile primite sunt gratuite, la fel ca i cea mai mare parte
a apelurilor telefonice (unii operatori i unele cabine telefonice
i hoteluri taxeaz totui aceste apeluri).

Numeroase alte informaii despre Uniunea European sunt disponibile pe internet pe


serverul Europa (http://europa.eu).
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene, 2017

Print: ISBN 978-92-846-0157-8 doi:10.2861/091999 QA-01-16-904-RO-C


PDF: ISBN 978-92-846-0130-1 doi:10.2861/41709 QA-01-16-904-RO-N

Manuscris finalizat n februarie 2017.


Ilustraii: Jing Zhang/ Uniunea European
Uniunea European, 2017
Reproducerea textului este autorizat cu condiia menionrii sursei.
Printed in Belgium
Tiprit pe hrtie nlbit fr clor elementar (ECF)
PREFAA
PREEDINTELUI
Dumneavoastr, cetenii Europei din s realizeze aciuni concrete pentru
cele 28 de coluri ale Uniunii, ai decis agsi rspunsuri la chestiunile care v
componena Parlamentului European. preocup n domenii precum ocuparea
I-ai ales pe cei 751 de deputai n forei de munc i creterea, securitatea,
Parlamentul European. Mulumit migraia i schimbrile climatice.
votului dumneavoastr, deputaii alei
pot modifica legislaia european prin Uniunea European este un instrument
amendamentele pe care le prezint, extraordinar, care aadus prosperitate
urmrind interesele dumneavoastr. i stabilitate. Uitndu-ne n urm, ne
dm seama c oUniune European
Deputaii alei de dumneavoastr mi-au unit reprezint visul devenit realitate
ncredinat sarcina de aprezida i de al unei Europe fr rzboaie. Bunicii
areprezenta Parlamentul European n notri i-au putut vedea copiii i nepoii
aa fel nct acesta s fie un adevrat crescnd n vremuri n care pacea i
ambasador al voinei i aspiraiilor respectarea drepturilor fundamentale
europenilor. Obiectivul meu ca sunt asigurate.
preedinte este s creez olegtur mai
strns ntre Europa i cetenii si. Felul n care Europa acreat legturi
strnse ntre rile i cetenii si
Voi face tot ce mi st n putin pentru adus la evoluii economice i politice
am asigura c Parlamentul i membrii impresionante, care au sprijinit milioane
si rspund nevoilor i aspiraiilor de lucrtori i ntreprinztori cu ajutorul
dumneavoastr ct mai eficace pieei unice, mplinind i visurile
posibil. Uniunea European trebuie studenilor de anva n strintate.
Totui, n pofida succeselor de rezultate. Reprezentanii pe care i-ai
necontestat, Europa nu areuit s ales lucreaz intens, ncercnd s
gseasc ntotdeauna rspunsul elaboreze legi noi, mai eficace, pe baza
potrivit la noile provocri aprute, propunerilor prezentate de Comisia
suscitnd astfel dubii cu privire European i exercitnd presiuni
la capacitatea instituiilor UE de asupra acesteia din urm, astfel nct s
asoluiona problemele cu care se propun soluii n interesul popoarelor
confrunt. europene.

De aceea, trebuie s depunem eforturi Este datoria noastr, pe care ne-am


pentru ambunti Uniunea, pentru asumat-o n momentul n care ne-ai
ca aceasta s i ndeplineasc mai bine ales, n mai 2014, iar rezultatele vor fi
misiunea, deoarece suntem contieni evaluate la viitoarele alegeri europene
c, acum, mai mult ca oricnd, trebuie din 2019.
s rmnem unii pentru aapra
interesele cetenilor Uniunii. Suntem Participarea dumneavoastr este
contieni c, divizai, nu vom putea fundamental, ntruct ne stimuleaz
apra interesele noastre economice i activitatea de reprezentani alei ai
comerciale, nu ne vom putea asigura cetenilor. De aceea, v rugm s
securitatea i nu vom putea proteja ne acordai atenia dumneavoastr
mediul. n calitate de ceteni europeni bine
informai.
Suntem pregtii s nfruntm
aceast provocare i depunem Antonio Tajani
eforturi mari pentru aobine Preedintele Parlamentului European
PARLAMENTUL EUROPEAN:
VOCEA CETENILOR N UE
S C U R T G H I D D E S P R E PA R L A M E N T U L E U R O P E A N
UNIUNEA EUROPEAN:
CE ESTE I DE CE EXIST

Uniunea European (UE) este un Uniunea European acord oatenie


parteneriat economic i politic unic deosebit meninerii caracterului
format din 28 de state europene transparent i democratic al instituiilor
membre. Aceasta afost creat dup sale. Parlamentul European este o
Al Doilea Rzboi Mondial, pentru adunare parlamentar multinaional
ancuraja cooperarea economic, unic, aleas n mod direct de ctre
principiul care st la baza sa fiind ceteni. Cei 751 de membri ai
c statele care ntrein relaii Parlamentului European reprezint
comerciale unele cu celelalte devin peste 500 de milioane de ceteni din
interdependente din punct de vedere 28 de state membre. Cetenii europeni
economic i, astfel, mai predispuse s pot participa la procesul politic n mai
evite conflictele. Uniunea European multe moduri. De pild, ei pot vota la
este ntemeiat pe statul de drept: alegeri, i pot contacta deputatul care
orice aciune asa se ntemeiaz pe i reprezint n Parlamentul European,
tratate, care sunt convenite de toate pot adresa petiii Parlamentului
statelemembre. European sau pot lansa oiniiativ
ceteneasc prin care s i solicite
Comisiei Europene s pregteasc
opropunere legislativ.

Adresai opetiie Parlamentului European:


europarl.europa.eu/aboutparliament/ro/00533cec74/Petitions.html
PRINTRE PRINCIPALELE REALIZRI
ALE UNIUNII EUROPENE
SENUMR:
2. Eliminarea controalelor vamale
dintre statele membre: cetenii pot
cltori fr opreliti n cea mai mare
parte acontinentului european i, de
asemenea, este mult mai uor s trieti
i s munceti peste hotare n Europa.

1. O jumtate de secol 3. Piaa unic: aceasta


de pace, stabilitate i permite libera circulaie
prosperitate, factori ce au n Uniunea European
mbuntit considerabil amajoritii bunurilor,
standardele de trai pentru serviciilor, capitalurilor i
milioane de europeni. persoanelor i reprezint
principalul motor economic
al UE.

6. O politic extern i de 4. Crearea monedei


securitate comun, permind uniceeuro utilizat
Uniunii Europene s se exprime n prezent n majoritatea
cu osingur voce cu privire statelor membre ale Uniunii
la problemele internaionale. Europene, care anlesnit
Uniunea European acioneaz i mai mult comerul i
unitar i, atunci cnd acord circulaia n interiorul
ajutor statelor nemembre, UniuniiEuropene.
monitorizeaz problemele n
materie de drepturile omului 5. Respectarea valorilor demnitii
la nivel mondial i gestioneaz umane, libertii, democraiei,
relaiile comerciale cu egalitii, statului de drept i
statenemembre. drepturilor omului valori prevzute
n Carta drepturilor fundamentale
aUE. Instituiile i guvernele UE
au obligaia juridic de asusine
aceste valori oricnd aplic
dreptuleuropean.
INSTITUIILE
UNIUNII EUROPENE
SCURT PREZENTARE APRINCIPALELOR
INSTITUII ALEUE I A ROLULUI ACESTORA

PARLAMENTUL EUROPEAN
Este singura instituie aUniunii Europene aleas n mod direct.
i reprezint pe cei 500 de milioane de locuitori ai UE. Joac un
rol-cheie n alegerea preedintelui Comisiei Europene. mparte
cu Consiliul Uniunii Europene puterea bugetar i puterea
legislativ.

CONSILIUL EUROPEAN
Prioritile generale ale UE sunt stabilite de Consiliul European,
care reunete lideri naionali i europeni. Consiliul European
funcioneaz sub conducerea unui preedinte i este format
din efii de stat sau de guvern din statele membre, precum
idin preedintele Comisiei Europene.

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE


Consiliul Uniunii Europene reprezint guvernele statelor
membre. Preedinia Consiliului este exercitat de statele
membre prin rotaie.
COMISIA EUROPEAN
Este organul executiv alUE i rspunde de propunerea
i punerea n aplicare aactelor legislative europene, de
monitorizarea respectrii tratatelor i de gestionarea zilnic
aactivitilor Uniunii Europene.

CURTEA DE JUSTIIE
Este instana suprem n materie de drept european. Aceasta
interpreteaz i asigur aplicarea uniform alegislaiei UE n
toate statele membre.

CURTEA DE CONTURI
Curtea de Conturi controleaz finanele UE. n calitate de auditor
extern, aceasta contribuie la mbuntirea gestiunii financiare
aUE i exercit rolul de gardian independent al intereselor
financiare ale cetenilor Uniunii.

BANCA CENTRAL EUROPEAN


C Este banca central amonedei unice europene, euro. Sarcina
principal aBCE este de amenine puterea de cumprare aeuro
i, astfel, stabilitatea preurilor n zona euro.

Aflai mai multe despre instituiile i organele UE la adresa:


europa.eu/about-eu/institutions-bodies/index_ro.htm
PARLAMENTUL EUROPEAN,
COMPETENELE I ROLURILE SALE

Parlamentul European (PE) este un exemplu unic de transpunere n practic


ademocraiei multinaionale i multilingve. Deputaii alei n Parlamentul European
se implic n dezbateri publice i joac un rol esenial n elaborarea politicilor Uniunii
Europene. Principalele lor domenii de aciune includ:

PUTEREA LEGISLATIV
Parlamentul European decide n aprobarea Parlamentului European
comun cu Consiliul UE cu privire la nainte de alua odecizie. Dar chiar
actele legislative care influeneaz i domeniile n care statele membre
viaa de zi cu zi acetenilor Uniunii. decid singure, cum ar fi educaia i
Printre temele acestor acte legislative cultura, fac de multe ori obiectul
se numr libera circulaie i protecia unor msuri de sprijin din partea UE,
consumatorilor, mediul i majoritatea cum ar fi programul Erasmus+, care
sectoarelor economiei. Statele ofer tinerilor europeni posibilitatea
membre i pstreaz dreptul de de astudia, de adesfura activiti
veto n domenii cum ar fi securitatea de voluntariat, de ase forma sau de
social, impozitarea i afacerile adobndi experien profesional
externe sau aprarea. n unele nstrintate.
domenii, Consiliul trebuie s obin

Implicai-v n elaborarea politicilor europene:


europa.eu/eu-law/have-your-say/index_ro.htm
N 2012, DUP CUM SE TIE, PARLAMENTUL EUROPEAN ARESPINS
CONTROVERSATUL ACORD COMERCIAL DE COMBATERE ACONTRAFACERII (ACTA).

Acest tratat multinaional urmrea s dezvoltare i publicul larg. Semnarea


stabileasc standarde internaionale acestui acord de ctre UE i de multe
pentru asigurarea respectrii dintre statele membre aprovocat
drepturilor de proprietate intelectual. proteste n toat Europa. Sub presiunea
Cu toate acestea, organizaiile care societii civile, exercitat i prin
reprezint cetenii i unele interese intermediul acinci petiii dintre
neguvernamentale au susinut c ACTA care una era semnat de 2,8 milioane
ar putea nclca oserie de drepturi de ceteni Parlamentul European
fundamentale, inclusiv libertatea de aexaminat cu atenie acordul i n final
exprimare i dreptul la via privat. l-a respins.

n plus, negocierea n secret aacordului Acest lucru apus efectiv capt


aexclus din acest proces grupurile acordului, adic textul legislativ nu a
societii civile, rile n curs de putut fi adoptat de niciun stat membru.
PUTEREA BUGETAR
Competenele bugetare reprezint ntre Parlamentul European i Consiliu.
una din prerogativele fundamentale mpreun, aceste instituii adopt cadrul
ale oricrui parlament: cel care aloc financiar multianual odat la apte
fondurile are competena de astabili ani i examineaz i aprob bugetul
prioritile politice. La nivelul UE, anual pentru anul urmtor, precum
aceast competen este mprit icheltuielile aferente anului anterior.

BUGETUL UE PE TERMEN LUNG 2014 -2020


Plafoane de cheltuieli (n EUR) pe apte ani

Conservarea i gestionarea resurselor naturale


38,9% Politica agricol comun i dezvoltarea rural
(373,2 miliarde EUR)
Competitivitate pentru cretere i ocuparea forei
13,1% demunc
Cercetare i tehnologie (125,6 miliarde EUR)
Administraie
6,4% (61,6 miliarde EUR)

UE ca actor global
6,1% Afaceri internaionale (58,7 miliarde EUR)

Libertate, securitate i justiie


1,6% Afaceri interne (15,7 miliarde EUR)
Coeziune pentru cretere i ocuparea forei de munc
33,9% Ocuparea forei de munc, coeziune teritorial i cooperare
(325,1 miliarde EUR)

Cheltuieli totale (960 de miliarde EUR)


100% din care 27 de milioane EUR cheltuieli de compensare
pentruCroaia

Mai multe informaii referitoare la bugetul UE:


europarl.europa.eu/aboutparliament/ro/003dcd4001/The-budget-procedure-
explained.html
PUTEREA DE CONTROL
Parlamentul European monitorizeaz pentru afaceri externe i politica de
utilizarea corect afondurilor Uniunii securitate se prezint n mod regulat n
Europene. La numirea preedintelui faa Parlamentului, pentru a-i informa
Comisiei Europene se ine seama pe deputai i arspunde ntrebrilor
de rezultatele alegerilor europene. acestora. n ultimii ani, acrescut
De altfel, Parlamentul are sarcina de considerabil numrul discuiilor purtate
a-l alege pe preedintele Comisiei de Parlament cu principalii factori de
i de aaproba numirea Comisiei decizie n materie de euro, n ncercarea
(preedintele i colegiul comisarilor) de aclarifica n mai mare msur modul
i poate fora demisia acesteia. n care sunt luate deciziile monetare.
Comisarilor li se solicit adeseori s-i n acest sens, PE adevenit unul dintre
apere politicile n faa Parlamentului, puinele foruri care acioneaz pentru
iar preedintele Consiliului European ambunti transparena guvernanei
i naltul Reprezentant al Uniunii zonei euro.

Mai multe informaii cu privire la competenele i procedurile PE:


europarl.europa.eu/aboutparliament/ro/007c895f4c/Powers-and-procedures.html
PARLAMENTUL EUROPEAN
I APRAREA LIBERTII
IDEMOCRAIEI
n calitatea sa de unic instituie Adesea deputaii europeni acioneaz
a Uniunii aleas n mod direct, n calitate de observatori la alegeri
Parlamentul i ia foarte n serios rolul n ri din lumea ntreag, pentru
de gardian al libertilor fundamentale, adepista eventuale nereguli. Ei se
drepturilor omului i democraiei, att asigur c drepturile omului sunt
n Europa, ct i n afara ei. Sarcina aprate inclusiv n cadrul acordurilor
deputailor europeni const n principal economice i comerciale externe
n reprezentarea cetenilor la nivelul ale UE. De asemenea, Parlamentul
UE i aprarea intereselor lor pe lng decerneaz Premiul Saharov, n
conducerea i instituiile Uniunii. semn de recunoatere aeforturilor
persoanelor sau organizaiilor care
Aprobarea PE este necesar pentru apr drepturile omului, democraia
majoritatea acordurilor internaionale i libertatea de exprimare i care lupt
ncheiate de UE. Parlamentul este mpotriva intoleranei i opresiunii n
implicat, de asemenea, n conturarea orice parte alumii. Printre ctigtorii
politicii UE n domeniul dezvoltrii i anteriori ai premiului se numr Malala
ajutorului umanitar pe care l acord Yousafzai, Nelson Mandela i Aung San
Uniunea European. Deputaii europeni Suu Kyi.
exercit o influen tot mai mare asupra
politicii externe aUE i ntrein relaii
strnse cu legiuitori din toat lumea.

Mai multe informaii cu privire la Premiul Saharov acordat de Parlamentul European:


europarl.europa.eu/sakharov
STRUCTURA
PARLAMENTULUI EUROPEAN
COMPONENA PE N FUNCIE
DE GRUPURILE POLITICE (23.1.2017)
S&D
189 CRE
74

ALDE
PPE
68
217

GUE/NGL
52
Verzi/ALE
51
EFDD
42
Total 751 ENF
40
NI
18
PPE
Grupul Partidului Popular GUE/NGL Grupul Confederal al Stngii Unite
European (Cretin-Democrat) Europene/Stnga Verde Nordic
S&D
Grupul Alianei Progresiste Verzi/ALE Grupul Verzilor/Aliana Liber
aSocialitilor i Democrailor din European
Parlamentul European
EFDD
Grupul Europa Libertii
CRE
Grupul Conservatorilor iDemocraiei Directe
iReformitilor Europeni
ENF
Grupul Europa Naiunilor
ALDE
Grupul Alianei Liberalilor i iLibertii
Democrailor pentru Europa
NI
Deputai neafiliai
REPARTIZAREA LOCURILOR N FUNCIE DE
GRUPURILE POLITICE I DE STATELE MEMBRE (23.1.2017)
GUE/ Verzi/
PPE S&D CRE ALDE NGL ALE EFDD ENF NI Total
Belgia 4 4 4 6 2 1 21
Bulgaria 7 4 2 4 17
Republica Ceh 7 4 2 4 3 1 21
Danemarca 1 3 4 3 1 1 13
Germania 34 27 6 4 8 13 1 1 2 96
Estonia 1 1 3 1 6
Irlanda 4 1 1 1 4 11
Grecia 5 4 1 6 5 21
Spania 17 14 8 11 4 54
Frana 20 13 7 4 6 1 20 3 74
Croaia 5 2 1 2 1 11
Italia 15 30 2 3 1 15 6 1 73
Cipru 1 2 1 2 6
Letonia 4 1 1 1 1 8
Lituania 3 2 1 3 1 1 11
Luxemburg 3 1 1 1 6
Ungaria 12 4 2 3 21
Malta 3 3 6
rile de Jos 5 3 2 7 3 2 4 26
Austria 5 5 1 3 4 18
Polonia 23 5 19 1 2 1 51
Portugalia 8 8 1 4 21
Romnia 12 15 1 3 1 32
Slovenia 5 1 1 1 8
Slovacia 6 4 3 13
Finlanda 3 2 2 4 1 1 13
Suedia 4 6 3 1 4 2 20
Regatul Unit 20 21 1 1 6 20 1 3 73
Total UE 217 189 74 68 52 51 42 40 18 751
S CUNOATEM MAI BINE
PARLAMENTUL EUROPEAN
VIZITAI-NE...
Vrei s nelegei de unde vin actele legislative ale Uniunii Europene ?
V-ar plcea s tii unde iau deputaii care v reprezint deciziile care v
afecteaz viaa de zi cu zi ?

Parlamentul European v ofer posibilitatea de a face numeroase vizite interactive la


Bruxelles i la Strasbourg, pentru a nelege mai bine instituia, istoria sa i contextul
Uniunii Europene n ansamblu. Vei gsi toate informaiile necesare despre aceste vizite
pe site-ul de internet al Parlamentului European (europarl.europa.eu/visiting/ro/).

STAIA EUROPA (BRUXELLES)


Venii s admirai macheta 3D interactiv a Parlamentului European i s aflai
maimulte despre istoria sa, despre cldirile sale, despre vizitatorii de seam care
i-au trecut pragul, precum i despre activitile diverse propuse vizitatorilor! Staia
Europa este punctul de pornire a vizitei dumneavoastr n ansamblul de cldiri ale
Parlamentului European.

PARLAMENTARIUM (BRUXELLES)
Aflai mai multe informaii despre istoria integrrii europene i despre impactul
UniuniiEuropene asupra vieii noastre de zi cu zi graie unei tehnologii interactive i
amuzante! Centrul pentru vizitatori al Parlamentului European este deschis apte zile
din apte i nu este necesar s facei rezervare n prealabil.

JOCUL DE ROLURI PENTRU COLI (BRUXELLES)


Ai ntre 14 i 18 ani? Intr, timp de cteva ore, n pielea unui deputat european i
descoper, ntr-un mod ludic i novator, procesul decizional din cadrul Parlamentului
European (de luni pn vineri, cu rezervare, grupuri formate din 16 pn la 32 de
elevi,activitate de dou ore i jumtate).

CASA ISTORIEI EUROPENE (BRUXELLES)


Poftii ntr-o cltorie n timp prin istoria Europei i punei-v imaginaia la lucru
creionndu-i viitorul! Printre elementele care fac ca acest muzeu s reprezinte o experien
unic se numr expoziii, vizite ghidate multimedia, materiale didactice, ateliere i
seminare pe diferite teme. Deschidere: mai 2017.
ESPLANADA SOLIDARNO 1980 (BRUXELLES)
Esplanada reunete peste 40 de manifestaii publice organizate anual de instituiile
europene,precum i de alte organizaii. Nu uitai s consultai programul acestora sau
svoprii o clip ca s v relaxai, s admirai arhitectura sau s v lsai ptruni de
atmosferaParlamentului European.

TURUL HEMICICLULUI PENTRU VIZITATORI INDIVIDUALI


(BRUXELLES I STRASBOURG)
Descoperii hemiciclul de la Bruxelles cu ajutorul ghidului multimedia disponibil n
cele24delimbi ale Uniunii Europene, fr a trebui s facei rezervare n prealabil.
Suntei curioi s vedei cum se desfoar dezbaterile? Asistai la o edin plenar
laStrasbourg sau la Bruxelles, n tribuna vizitatorilor. Nu este necesar s rezervai n
prealabil,dar locurile sunt limitate.

VIZITE N GRUP LA PARLAMENT (BRUXELLES I STRASBOURG)


Rezervai o vizit pentru grupul dumneavoastr (minimum 10 persoane, de luni pn
vineri)iasistai la o prezentare edificatoare a rolului i a activitilor Parlamentului,
susinutdeunghid. Vizita include un tur al hemiciclului de la Bruxelles sau de la
Strasbourg.

PROGRAMUL EUROSCOLA (STRASBOURG)


Elevii dumneavoastr au ntre 16 i 18 ani i provin din unul dintre cele 28 de state
membrealeUniunii Europene? Parlamentul i invit s se aeze confortabil n scaunele
dinhemiciclul Parlamentului pentru a purta dezbateri, a negocia, a adopta rezoluii
iadescoperi, ntr-un cadru dinamic i multilingv, procesul de luare a deciziilor din
ParlamentulEuropean.
PARLAMENTUL APROAPE DE DUMNEAVOASTR
Participai la evenimente de informare, expoziii i dezbateri pe teme europene
organizate de birourile de informare ale Parlamentului European n toate
statelemembre!

BIROUL DE INFORMARE AL PARLAMENTULUI DAC AVEI NTREBRI, NU EZITAI


EUROPEAN N ROMNIA SNECONTACTAI:
Strada Vasile Lascr nr. 31 Place du Luxembourg 100
et. 1, sector 2 1050 Bruxelles
020492 Bucureti BELGIQUE
ROMNIA visit@europarl.europa.eu
Tel. +40 214050880 europarl.europa.eu/visiting/ro/
epbucarest@europarl.europa.eu
www.europarl.ro
... SAU INEM LEGTURA!
VIZITAI SITE-UL NOSTRU:
Aici putei urmri n direct dezbaterile din plen, putei gsi datele de contact
aledeputailor europeni din ara dumneavoastr, precum i omulime de informaii,
de la cele mai recente tiri la studii i rapoarte pe teme specifice:
europarl.europa.eu

ALTURAI-V COMUNITII NOASTRE DE PE FACEBOOK


IIMPLICAIVN DEZBATERE:
facebook.com/europeanparliament

URMRII-NE PE TWITTER:
twitter.com/europarl_ro

URMRII TOI DEPUTAII EUROPENI I PARTIDELE POLITICE


NTIMPREAL:
epnewshub.eu
NOTE
NOTE
NOTE
NOTE
NOTE