Plan de Desarrollo

2012-2015
Medelln: un hogar para la vida
 Presentacin

Los Medellinenses, con su Gobierno a la cabeza, todos

a una, construiremos un proyecto de ciudad desarrollada
humana e integralmente dnde se respete la vida y brille
la equidad.
 Fundamentos
del Plan de Desarrollo
Objetivo Superior

El Desarrollo Humano Integral de los y las habitantes de Medelln

garantizando las condiciones mnimas para una vida digna y brindando
oportunidades para que la sociedad desarrolle competencias y pueda
construir un modelo de ciudad equitativa: incluyente en lo social,
distributiva en lo econmico, democrtica en lo poltico y
sostenible en lo ambiental.
Enfoques Plan de Desarrollo

Enfoque de derechos y capacidades

Este enfoque define los lineamientos macro que orientan las acciones y estrategias
de la Administracin Municipal hacia el avance del desarrollo humano integral.
El enfoque de derechos es un marco conceptual utilizado para orientar las
acciones tendientes a la garanta, promocin, proteccin, prevencin de la
vulneracin y restitucin de los derechos de la poblacin. Su propsito es abordar
las desigualdades sociales y problemticas del desarrollo, corrigiendo aquellas
prcticas que obstaculizan el bienestar de las personas y el desarrollo del territorio.
La expansin de capacidades por su parte, indica el proceso de promocin de las
potencialidades de la poblacin y de su capacidad como sujeto que participa del
desarrollo social, cultural, econmico, ambiental y poltico de la ciudad.
Enfoques Plan de Desarrollo
Enfoque Poblacional:
Tiene como objeto el reconocimiento de la administracin municipal del ser humano
como centro de todo su accionar y de la pluralidad identitaria de la poblacin de la
ciudad: etaria, biolgica, social, cultural, poltica, por situaciones, condiciones o
bsquedas sociales compartidas, las cuales les confieren necesidades especficas,
que deben ser focalizadas en lineamientos de poltica, los cuales a travs de
programas y proyectos buscaran el desarrollo de los grupos poblacionales:
Mujeres Poblacin en situacin Poblacin
de calle Afrocolombiana habitante
Niez y Adolescencia en Medelln
Juventud Poblacin en situacin
carcelaria Poblacin Indgena
Personas mayores Poblacin en situacin de
Poblacin vctima de
Poblacin LGBTI desplazamiento Discapacidad

Poblacin Campesina (Animales)

Enfoques Plan de Desarrollo

Enfoque de equidad de gnero

El enfoque de gnero consiste en el derecho y capacidad que
tienen tanto mujeres como hombres para disfrutar de los
bienes sociales, las oportunidades, recursos y recompensas
que se ofrecen y se producen en la ciudad. Tal bsqueda de
equidad implica integrar a las mujeres en los procesos vigentes de
desarrollo, y que la expansin del ser, la garanta de derechos,
oportunidades y el acceso a bienes y servicios, no estn sujetos a
la condicin del sexo de las personas.
Enfoques Plan de Desarrollo

Enfoque Territorial Urbano - Rural: visin

sistmica del desarrollo
La superacin de las inequidades expresadas en el territorio, ser la gran
apuesta que inspirar las acciones de la Administracin municipal en el prximo
cuatrienio. Para ello, los procesos de planeacin y la gestin de los acuerdos y
alianzas, debern ser innovadores, buscando incansablemente las alternativas
para la interaccin constructiva, competitiva de la ciudad en el mbito
interno, subregional, departamental, regional, nacional e internacional.
 Lneas
del Plan de Desarrollo
Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida

Objetivo

Garantizar a la poblacin los derechos

humanos fundamentales de seguridad y
convivencia, salud, cultura, recreacin y
deporte, soportados en la familia como
formador primario del ser humano, y con la
participacin y corresponsabilidad intersectorial,
para que Medelln sea una ciudad segura
que respeta, protege y disfruta la vida como
valor supremo.
Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida
Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno
Objetivo

Construir una ciudad equitativa mediante la

generacin de oportunidades para que los y las
habitantes se equiparen en el acceso y disfrute de
servicios pblicos esenciales: educacin, seguridad
alimentaria, vivienda y hbitat, siendo prioritaria la
familia y los grupos poblacionales niez y
adolescencia, mujeres, jvenes, personas mayores,
poblacin afrocolombiana, indgena, campesina,
LGTBI, las poblaciones vctima del conflicto y
desplazamiento, y en situacin de discapacidad, esto
con el fin de consolidar un proyecto de ciudad
incluyente, que promueve, garantiza y restituye
los derechos de su poblacin y potencia sus
capacidades en igualdad de oportunidades.
Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno
Lnea 3: Competitividad para el desarrollo econmico
con equidad
Objetivo

Lograr un mayor desarrollo econmico en Medelln y la

regin, fortaleciendo sus capacidades competitivas,
especficamente el mejoramiento de su estructura
productiva, su infraestructura de movilidad y conectividad y
su integracin e insercin en el proceso de globalizacin,
con el propsito de generar empresas innovadoras
oferentes de trabajo decente que conduzcan a la mejora
en la calidad de vida y coadyuven a una ms equitativa
distribucin de la riqueza entre la poblacin de las
comunas y corregimientos en la ciudad.
Lnea 3: Competitividad para el desarrollo econmico
con equidad
Lnea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e
incluyente
Objetivo

Orientar el desarrollo territorial de Medelln en

el marco de la sostenibilidad, a travs del
mantenimiento y mejora de su capital natural, el
aprovechamiento responsable de los recursos
naturales y la adopcin de un modelo de
ocupacin territorial en armona con los retos del
desarrollo social y econmico, que propenda
por la equidad y el equilibrio funcional del
territorio.
Lnea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e
incluyente
Lnea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para
la vida y la equidad
Objetivo

Tenemos un compromiso contundente con fortalecer

el sistema de relaciones intra e inter
institucionales de Medelln, en un clima incluyente
de confianza democrtica, mediante el desarrollo de
agendas para el buen gobierno, la sociedad
participante, la articulacin regional y la conectividad
digital. Todo esto, a partir de acuerdos, alianzas y
acciones en la organizacin, los territorios y los
sectores de inters, que nos permitan lograr una
institucionalidad moderna e innovadora que
persiga incesantemente el desarrollo humano
integral y el compromiso por la vida y la equidad.
Lnea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para
la vida y la equidad
Alianza AMA

La Alianza Medelln Antioquia quiere abrirle a la sociedad y en especial a las nuevas

generaciones de Antioquia y Colombia las puertas a una nueva forma de entender y ejercer
la poltica en beneficio del inters comn. Las personas, los motivos y los objetivos de esta
Alianza demuestran que la democracia ofrece oportunidades de accin y cooperacin entre
fuerzas polticas diferentes sobre la base de principios ticos compartidos, propsitos
comunes y de la transparencia en los procedimientos, en procura del progreso y el bienestar
de la sociedad: otra manera de entender el ejercicio de la poltica y el gobierno distinta a las
formas tradicionales.

Alianza Medelln - Antioquia, AMA Una Alianza ms all de lo tradicional

Principios
supremos

Plan de Desarrollo Medelln Plan de Desarrollo Antioquia

Articulaciones
Lnea Componente Programas Lnea Componente Programas
Articulacin PDM-PDL

El reconocimiento de este ejercicio de participacin ciudadana, se materializa en el compromiso

de la Administracin por hacer una articulacin estratgica del Plan de Desarrollo Municipal
con los Planes de Desarrollo Local, lo cual sin lugar a dudas constituye una nueva dinmica de
relacionamiento entre la institucionalidad y la ciudadana, demandando de las dependencias de
la Alcalda un mayor nivel de articulacin para la accin conjunta en los territorios.
Primer ejercicio participativo- Saln del Dilogo
40
35
30
25
n asistentes

20
15
10
5
0

America
Villa Hermosa

Guayabal

Belen

Altavista
Castilla

Santa Elena
Aranjuez

Robledo

Poblado

San Cristobal
Laureles
Manrique

La Candelaria

San Sebastian de Palmitas

Polpular 1

Santa Cruz

San Javier
Buenos Aires

San Antonio de Prado

Doce de Octubre

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 50 60 70 80 90
Programas bandera
Salud en el hogar

Objetivo:
Desarrollar la cultura de respeto por la vida,
mejorando las condiciones de vida al acercar
servicios de salud a los hogares ms
vulnerables de la ciudad. Acercar los servicios
de salud a los hogares ms vulnerables de la
ciudad, llevando acciones integrales de
cuidado primario ambulatorio, prevencin de
la enfermedad y promocin de la salud a
travs de equipos de salud multidisciplinarios,
buscando la transformacin de un modelo de
salud asistencial a uno preventivo, con nfasis
en la participacin social y comunitaria, la
articulacin de los actores y acciones
intersectoriales a travs de la estrategia de
Atencin Primaria en Salud Renovada.

Responsable: Salud
Corresponsables: Empresa Social del Estado Metrosalud, Secretaras de Bienestar social, Desarrollo social, Educacin, Medio Ambiente, Trnsito, Gobierno y Derechos Humano, Seguridad,
SIMPAD, Planeacin, Mujeres, Inder. Ministerio de Salud, DSSPA, Consejo Municipal de Seguridad Social en Salud. Actores del SGSSS, Empresas promotoras de Salud del rgimen subsidiado
y contributivo, Instituciones de Prestacin de Servicios de Salud pblicas y privadas, Administradoras de Riesgos Profesionales, ICBF, Red Juntos, Universidades, ONG, veeduras ciudadanas,
Copacos, mesas de salud, ligas de usuarios, entre otros

Cifras en millones de pesos

Jvenes por la vida

Objetivo:
Garantizar derechos y brindar
oportunidades a los y las jvenes para
que logren ser ciudadanos autnomos,
agentes de cambio y garantes de vida,
a partir de estrategias encaminadas a
la convivencia, el desarrollo humano
integral y la oferta de acciones que
mejoren su presente y potencien su
futuro.

Responsable: Cultura ciudadana, Gobierno, Educacin, INDER, Salud, Bienestar Social, y Desarrollo Social.

Cifras en millones de pesos

Unidades de Vida Articuladas (UVAS)

Objetivo:
Construir y adecuar escenarios deportivos,
recreativos y culturales como espacios de
encuentro ciudadano en torno a la vida como
valor supremo, en una ciudad en la que estos
lugares para la equidad son fundamentales
para la conformacin de una ciudadana plena.

Responsable: INDER y Secretara de Cultura

Corresponsables: Salud, Desarrollo Social, Educacin, Medio Ambiente, Obras Pblicas, Juventud, Planeacin, Hacienda, Bienestar Social, Trnsito y trasnsporte, SIMPAD,
ligas deportivas, clubes deportivos, organizaciones comunitarias, instituciones educativas pblicas y privadas, EPM, veeduras ciudadanas, grupos Juveniles, grupos artsticos y
comunitarios.

Cifras en millones de pesos

Medelln: Ms Seguridad y Ms Vida

Objetivo:
Fortalecer la seguridad mediante la definicin,
direccionamiento y evaluacin de la estrategia de
Seguridad,, la capacidad operativa de los
organismos de seguridad y justicia, la articulacin
con la poltica pblica nacional y regional, as como
de los actores que intervienen en ella, mediante la
implementacin de acciones que contribuyan a
desmantelar estructuras criminales apuntando a la
disminucin de la comisin del delito.

Responsable: Secretaria de Seguridad

Corresponsables: Gobierno y Derechos Humanos, Alianza Medelln Antioquia AMA, Empresa de Seguridad Urbana -ESU- Ministerio de la Defensa, Ministerio del Interior,
Polica Nacional, Ejrcito, Fiscala General de la Nacin, Instituto Nacional de Medicina Legal Forense, Rama Judicial, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Ministerio
Pblico, Gobernacin de Antioquia, rea Metropolitana, organizaciones comunitarias, sector privado y acadmico

Cifras en millones de pesos

Buen Comienzo

Objetivo:
Promover el desarrollo integral, diverso e incluyente
de nias y nios desde la gestacin hasta los cinco
aos, en una perspectiva interdisciplinaria del ciclo
vital, proteccin de los derechos y articulacin
interinstitucional.

Responsable: Secretara de Educacin

Corresponsables: Bienestar Social, Salud, Articulacin Alianza Medelln Antioquia y 118 organizaciones entre pblicas y privadas, que son una base social muy fuerte para la
ciudad

Cifras en millones de pesos

Jornada Complementaria

Objetivo:
Contribuir a la formacin ciudadana, social, moral
y de habilidades para la vida de los estudiantes
de instituciones educativas oficiales, a travs de
estrategias para el uso creativo de su tiempo libre,
que reconozcan sus intereses y necesidades,
potencien sus capacidades y permitan el disfrute
de Medelln como Ciudad Educadora.

Responsable: Secretara de Educacin Escuela del Maestro

Corresponsables: Cultura Ciudadana, Inder, Departamento Administrativo de Planeacin, Parque Explora, Museo de Antioquia, Centro Colombo Americano, Cajas de
compensacin familiar, Fundaciones, Organizaciones no gubernamentales, Articulacin Alianza Medelln Antioquia.

Cifras en millones de pesos

Educacin Superior: Crditos y Gran
Tecnolgico

Objetivo:
Fortalecer el sistema de educacin superior de
Medelln, para garantizar una mayor cobertura
bajo criterios de equidad, mejorar el nivel de
acreditacin en alta calidad de los programas
ofrecidos por las Instituciones de Educacin
Superior y potenciar la vocacin tecnolgica e
investigativa de la ciudad y la regin.

Responsable: Secretara de Educacin, Colegio Mayor, Pascual Bravo, Instituto Tecnolgico Metropolitano
ITM
Corresponsables: Empresas Pblicas de Medelln, Instituciones de educacin superior de Antioquia,
Sector empresarial, Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior
ICETEX, Departamento Administrativo de Planeacin Ruta N, Obras Pblicas, Trnsito y Transporte,
Articulacin Alianza Medelln Antioquia

Cifras en millones de pesos

Medelln Solidaria

Objetivo:
Contribuir a alcanzar los mnimos ciudadanos de
desarrollo humano integral (MDHI), con el propsito
de facilitar su inclusin social y econmica, mejorar
su calidad de vida, promover su autonoma y
contribuir a mejores formas de convivencia familiar
y social, facilitando el acceso integral y sostenible
de los hogares ms vulnerables de la ciudad de
Medelln, al conjunto de programas municipales y
nacionales con esa orientacin.

Responsable: Secretara de Bienestar Social, Despacho de la Primera Dama, y Programa presidencial Familias en Accin, Red UNIDOS
Corresponsable: Dependencias de la Alcalda de Medelln a travs de los diferentes programas y proyectos, y de aliados estratgicos como la Universidad de Antioquia,
organizaciones del sector privado y Organizaciones No Gubernamentales.

Cifras en millones de pesos

Cinturn verde Metropolitano

Objetivo:
Propiciar las condiciones y las oportunidades para
el desarrollo humano integral en la zona de
encuentro de lo urbano y lo rural, de forma tal que
estructure, oriente y regule la ocupacin y la
expansin de la urbe, que recupere los elementos
naturales del paisaje y mejore el hbitat, la
movilidad y la accesibilidad, genere desarrollo
econmico de manera sostenible al tiempo que
garantiza el respeto por la vida y la equidad.

Responsable: Este programa estar a cargo de la Secretara de Medio Ambiente, Departamento Administrativo de Planeacin, Empresa de Desarrollo Urbano, ISVIMED,
Metro de Medelln e INDER, la Secretara de Cultura, Secretara de Obras Pblicas, Secretara de Gobierno, Autoridades Ambientales, Articulacin Alianza Medelln - Antioquia
y comunidad en general.

Cifras en millones de pesos

Soluciones Habitacionales

Objetivo:
Aportar a mejorar las condiciones para una vida
digna mediante la promocin del acceso a la
vivienda digna, cobertura y calidad en servicios
pblicos y hbitat sostenible, para garantizar el
goce efectivo de estos derechos de los
habitantes de Medelln, potenciando sus
capacidades humanas y sociales, especialmente
de los hogares y asentamientos humanos
urbanos y rurales en situacin de pobreza,
vulnerabilidad social y precariedad del hbitat.

Responsable: Instituto Social de Vivienda y Hbitat -ISVIMED-

Cifras en millones de pesos

Ciencia, Tecnologa e Innovacin y
emprendimiento de alto potencial

Objetivo:
Promover y desarrollar emprendimientos y
nuevos negocios del conocimiento con alto
potencial de crecimiento y diferenciacin
fortaleciendo el Sistema de Regional de
Innovacin y Emprendimiento para incrementar
la productividad y la competitividad del
municipio.

Responsable: Departamento de Planeacin.

Corresponsables: Hacienda, Obras Pblicas, Ruta N, Cmara de Comercio de Medelln, Alianza Medelln Antioquia.

Cifras en millones de pesos

Nuevas vas y obras complementarias

Objetivo:
Lograr una ciudad ms equitativa en el
disfrute territorial y ms competitiva en sus
condiciones de accesibilidad y
conectividad realizando proyectos de
infraestructura vial, encaminados a mejorar
la movilidad vehicular y peatonal, con una
mejora significativa en la conectividad
territorial al interior de la urbe municipal.

Responsable: Secretara de Obras Pblicas

Corresponsables: Planeacin, Fonval, EDU, Secretara de Hacienda

Cifras en millones de pesos

Parque Vial del Ro y otros desarrollos urbanos

Objetivo:
Mejorar la condiciones y oportunidades de
los habitantes de la ciudad mediante la
recualificacin del espacio pblico a lo largo
del rio y la articulacin de las
espacialidades pblicas importantes del
centro de la ciudad, buscando la
consolidacin de la centralidad
metropolitana y la competitividad de la
ciudad, implementada en el marco de una
actuacin urbana, que abarque
componentes ambientales, de movilidad, de
renovacin urbana, procesos que permitan
el mejoramiento de la movilidad nacional,
regional y local.

Responsable: Secretaria de Obras Pblicas

Corresponsables: Empresa de Desarrollo Urbano de Medelln; Fondo de Valorizacin del Municipio de Medelln; Departamento Administrativo de planeacin

Cifras en millones de pesos

Parque Central de Antioquia
(Sistema Central de Parques)

Objetivo:
Avanzar hacia la sostenibilidad del Municipio de
Medelln mediante la restauracin, proteccin,
conocimiento cientfico y administracin de los
ecosistemas estratgicos, las reas de
importancia ambiental; procurando mantener la
oferta natural de bienes y servicios ambientales
del territorio, la conectividad ecolgica y la
generacin de reas de esparcimiento.

Responsable: Secretara del Medio Ambiente

Corresponsables: Departamento Administrativo de Planeacin y Autoridades Ambientales.

Cifras en millones de pesos

Planeacin y gestin para el ordenamiento
territorial

Objetivo:

Construir un POT que armonice el desarrollo

de la ciudad con los requerimientos de los
seres humanos que la habitan.

Responsable: Departamento Administrativo de Planeacin

Corresponsables: La alcalda con sus diferentes secretarias, el Concejo Municipal, las Autoridades Ambientales, Metropolitanas y la sociedad civil representada en el Consejo
Territorial de Planeacin.

Cifras en millones de pesos

Participacin, movilizacin y organizacin para
la vida y la equidad

Objetivo:
Fortalecer la participacin a travs de
escenarios democrticos permanentes en
todas las escalas del territorio y con todos los
grupos poblacionales para concertar el
proyecto de ciudad que queremos, mediante
acuerdos que tengan incidencia en lo poltico,
econmico, cultural, social y ambiental.

Presupuesto Participativo
Jornadas de Vida,
Jornadas de Acuerdos.

Responsables: Secretara de Desarrollo Social

Corresponsables: Secretara de las Mujeres

Cifras en millones de pesos

Medelln Ciudad Inteligente

Objetivo:
Implementar estrategias que propicien un
mejoramiento de la calidad de vida del ciudadano
mediante el despliegue y la provisin de servicios
de una Ciudad Inteligente, desarrollando y
utilizando las TIC como medio para contribuir a la
resolucin de problemticas y/o aprovechamiento
y potencializacin de oportunidades en los
campos de la educacin, la seguridad, la
movilidad, el medioambiente, el desarrollo
econmico, el hbitat, la participacin ciudadana y
la equidad.

Responsable: Departamento Administrativo de Planeacin.

Corresponsables: Secretara de Servicios Administrativos - Secretaria de Salud- Secretara de Educacin

Cifras en millones de pesos

Bilingismo para la Internacionalizacin

Objetivo:
Mejorar las capacidades comunicativas y de
relacionamiento de los ciudadanos necesarias
para profundizar la internacionalizacin de la
ciudad y el mejoramiento de su competitividad.
Incrementar el nmero de personas formadas y
certificadas B1 a C2 en el idioma ingls en la
ciudad.

Responsable: Departamento Administrativo de Planeacin

Corresponsables: Secretara de Educacin

Cifras en millones de pesos

 Gracias
Medelln: un hogar para la vida
2012-2015
2-05-2012