23/7/2015 AcuerdoMDT20150141Expdeseelinstructivoparaelregistrodereglamentosycomitsdehigieneyseguridadeneltrabajo|Oficial

NormativaJurdicadeEcuador

ACUERDO MDT-2015-0141 EXPDESE EL INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE

Nombre de usuario o correo electrnico
REGLAMENTOS Y COMITS
Contrasea
DE HIGIENE
Recordarme Iniciarsesin
Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

No.MDT20150141
Registro | contrasea olvidada? MinisteriodeTrabajo(/ministeriotrabajo0)
ELMINISTRODELTRABAJO

Considerando (#)

Que, el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece que las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las o los servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal
ejercernsolamentelascompetenciasyfacultadesquelesseanatribuidasenlaConstitucinylaley,yquetendrneldeber
decoordinaraccionesparaelcumplimientodesusfinesyhacerefectivoelgoceyejerciciodelosderechosreconocidosen
laConstitucin

Que, el artculo 227 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, seala que la administracin pblica constituye un
servicio a la colectividad que se rige, entre otros, por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua,
desconcentracin,descentralizacin,coordinacin,participacinytransparencia

Que,elartculo326,numeral5delaConstitucindelRepblicadelEcuadordeterminaelderechoaltrabajosesustentaen
el principio de que toda persona debe desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio que garantice su salud,
integridad,seguridad,higieneybienestar

Que, el artculo 7 del Mandato Constituyente No. 8, seala que las violaciones de las normas del Cdigo del Trabajo, sern
sancionadasporelDirectorRegionaldelTrabajoconmultasdeunmnimodetresyhastaveintesueldososalariosbsicos
unificados del trabajador en general, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 95 del Cdigo de la Niez y la
Adolescenciasealaademsquelosinspectoresdetrabajopodrnimponermultasdehastatressueldososalariosbsicos
unificadosdeltrabajadorengeneral

Que, el artculo 410 del Cdigo del Trabajo, prev que los empleadores estn obligados a asegurar a sus trabajadores
condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida y que estos ltimos estarn obligados a acatar las
medidasdeprevencinydeseguridadehigienedeterminadasenlosreglamentosyfacilitadasporelempleador

Que,elartculo434delCdigodelTrabajo,prescribequeentodomediocolectivoypermanentedetrabajoquecuentecon
msdedieztrabajadores,losempleadoresestnobligadosaelaborarysometeralaaprobacindelMinisteriodelTrabajo,
pormediodelaDireccinRegionaldelTrabajo,unreglamentodehigieneyseguridadqueserrenovadocadadosaos

Que, el artculo 435 del Cdigo del Trabajo, establece que la Direccin Regional del Trabajo, por medio de la Direccin de
Seguridad y Salud, velar por el cumplimiento de las disposiciones respecto a prevencin de los riesgos, medidas de
seguridadehigiene,puestosdeauxilioydisminucindelacapacidadparaeltrabajo,atenderalasreclamacionessobrela
transgresin de estas reglas, prevendr a los remisos y en caso de reincidencia o negligencia, impondr multas de
conformidadconloprevistoenelartculo628delCdigodeTrabajo

Que, el artculo 436 del mismo Cdigo, determina que el Ministerio del Trabajo dispondr la suspensin de actividades o el
cierredeloslugaresomedioscolectivosdelaborenlosqueseatentareoafectarealasaludyseguridadehigienedelos
trabajadoresosecontravinierealasmedidasdeseguridadehigienedictadas,sinperjuiciodelasdemssancioneslegales

Que,elartculo539delreferidoCdigo,determinaquecorrespondealMinisteriodelTrabajolareglamentacin,organizacin
yproteccindeltrabajo

Que,elsegundoincisodelartculo539delCdigodelTrabajo,agregadoporelartculo52delaLeyOrgnicaparalaJusticia
LaboralyReconocimientodelTrabajoenelHogar,publicadaenelTercerSuplementodelRegistroOficialNo.483de20de
abril de 2015, establece que el Ministerio del Trabajo ejercer la rectora en materia de seguridad en el trabajo y en la
prevencinderiesgoslaboralesysercompetenteparaemitirnormasyregulacionesanivelnacionalenlamateria

Que,medianteDecretoEjecutivoNo.2393,publicadoenelRegistroOficialNo.565de17denoviembrede1986,seexpidi
elReglamentodeSeguridadySaluddelosTrabajadores

Que,losartculos11y13delReglamentodeSeguridadySaluddelosTrabajadores,determinanlasobligacionesgenerales
delosempleadoresytrabajadoresdelasentidadesyempresaspblicasyprivadasenmateriadeseguridadysalud

Que, es necesario promover el cumplimiento de las obligaciones de los empleadores en cuanto a gestin de la prevencin,

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identificacin,medicin,evaluacinycontroldelosriesgosdeltrabajoatravsdeunsistemaderegistroelectrnicodelos
reglamentosycomitsdeseguridadyprevencinderiesgoslaborales

Que, el artculo 154 numeral 1 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que corresponde a las ministras y
ministrosdeEstadoexpedirlosacuerdosyresolucionesadministrativasquerequieranparaelejerciciodesugestiny,

Enejerciciodesusfacultades,

Acuerda:

EXPEDIREL

INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE REGLAMENTOS Y COMITS DE HIGIENE Y

SEGURIDAD EN EL TRABAJO
CAPTULO I
DEL OBJETO, COMPETENCIA Y OBLIGATORIEDAD DEL REGISTRO

Art.1.DelObjeto.Elpresenteinstructivotieneporobjetoestablecerelprocedimientoparalaaprobacindereglamentosycomits
dehigieneyseguridadeneltrabajodelasinstituciones,entidades,organismosyempresasdelsectorpblicoyprivado,ascomode
lasorganizacionesdelaeconomapopularysolidaria.

Art.2.Delacompetencia.Laaprobacinyregistrodereglamentosdehigieneyseguridadeneltrabajo,ascomoelregistrodelos
comitsdehigieneyseguridadeneltrabajoserotorgadoporlaoelDirectordeSeguridadySaluddelMinisteriodelTrabajoyen
ausenciadeste,dichacompetenciaseravocadaporsujerrquicosuperior.

Art.3.Delaobligatoriedad.Elempleadorconmsdedieztrabajadoresdeberregistrarelreglamentodehigieneyseguridad,osus
respectivasrenovacionesdeacuerdoconlanaturalezadelagestin.

CAPTULO II
DEL REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Art. 4. Contenido de los reglamentos de higiene y seguridad. El reglamento de higiene y seguridad deber contener la siguiente
informacin,mismaqueseringresadaenlapginawebdelMinisteriodelTrabajo:

Identificacin del profesional responsable de la elaboracin del reglamento de higiene y seguridad, cuyo encargo ser de total
responsabilidaddelRepresentanteLegaldelasinstituciones,entidades,organismosyempresasdelsectorpblicoyprivado,ascomo
delasorganizacionesdelaeconomapopularysolidaria.

a. Determinacindeloscentrosdetrabajodelempleadorconelregistrodelcomitdehigieneyseguridad
b. Obligacionesyprohibicionesdelempleadorydelostrabajadoresdeacuerdoconloprevistoenlanormativalegalvigente
c. Especificarlassancionescontempladasenlosartculos7delMandatoConstituyenteNo.8,435y436delCdigodelTrabajo,que
segenerarancomoconsecuenciadelincumplimientodelReglamentodeHigieneySeguridad
d. Declarar los riesgos laborales ms importantes identificados segn la metodologa cientfica tcnica escogida por el profesional
responsabledelaelaboracindelreglamentodehigieneyseguridad.

Art. 5. Aprobacin de reglamentos de higiene y seguridad en el trabajo. Para la aprobacin de los reglamentos de higiene y
seguridad, las instituciones, entidades, organismos y empresas del sector pblico y privado, as como las organizaciones de la
economapopularysolidariadebernseguirelsiguienteprocedimiento:

1. LlenarelformulariodisponibleenlapginawebdelMinisteriodelTrabajoy,
2. Con fundamento en la informacin suministrada en el formulario, el Ministerio del Trabajo aprobar el reglamento de higiene y
seguridad,otramitarsurenovacinencasodequeseactualicelainformacin.

Art. 6. Vigencia y renovacin. La vigencia del reglamento de higiene y seguridad ser de dos aos, y del comit de un ao, los
cuales sern contados desde la fecha de su aprobacin transcurrido dicho plazo, el empleador deber actualizar el correspondiente
registro.

Art. 7. De la socializacin del reglamento. El empleador deber poner en conocimiento de todos los trabajadores el contenido del
reglamento de higiene y seguridad, incluidas sus actualizaciones, ya que las disposiciones contenidas en ste sern de aplicacin
obligatoria.

CAPTULO III
DE LOS COMITS PARITARIOS

Art.8.Delaintegracindelcomit.Elcomitdehigieneyseguridaddebeserintegradoenformaparitariaportresrepresentantes
de las personas trabajadoras y tres representantes del empleador, quienes de entre sus miembros designarn un presidente y un
secretario, los mismos que durarn un ao en sus funciones y pueden ser reelegidos indefinidamente. Si el Presidente representa al

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empleador,elSecretariodeberrepresentaralaspersonastrabajadoras,yviceversa.Cadarepresentantetendrunsuplenteelegido
delamismaformaqueeltitularyqueserprincipalizadoencasodefaltaoimpedimentodeste.

Art.9.Delregistrodecomitsysubcomitsparitariosdehigieneyseguridad.Paraelregistrodeloscomitsdehigieneyseguridad
de las instituciones, entidades, organismos y empresas del sector pblico y privado, as como de las organizaciones de la economa
popularysolidaria,quetenganmsdequincepersonastrabajadorasdebernrealizarelsiguienteprocedimiento:

a. LlenarelformulariodisponibleenlapginawebdelMinisteriodelTrabajoy,
b. Con la informacin suministrada en el formulario respectivo, el Ministerio del Trabajo registrar a los miembros, titulares y
suplentes,delcomitysubcomitsparitariosdehigieneyseguridad.

Art.10.Vigenciayrenovacin.Lavigenciadelcomitserdedosaos,loscualesserncontadosdesdelafechadesuaprobacin
transcurridodichoplazo,elempleadordeberactualizarelcorrespondienteregistro.

CAPTULO IV
DEL CONTROL Y LAS SANCIONES

Art. 11. Multa por incumplimiento. En caso de incumplimiento del registro de reglamentos de higiene y seguridad en el trabajo y/o
de los comits paritarios de higiene y seguridad, la autoridad competente del Ministerio del Trabajo notificar al empleador con una
providencia preventiva de sancin para que en el trmino de cinco (5) das contados desde su notificacin ejerza el derecho a su
defensa, vencido el cual, de no desvirtuar el incumplimiento, impondr al empleador una multa de un mnimo de tres y hasta un
mximodeveintesalariosbsicosunificadosdeltrabajadorengeneral,deconformidadconlodispuestoenelartculo7delMandato
ConstituyenteNo.8.

La autoridad competente del Ministerio del Trabajo podr disponer la suspensin de actividades o el cierre de los lugares o medios
colectivosdelabor,enlosqueseatentareoafectarealasaludyseguridadehigienedelostrabajadores,sinperjuiciodelasdems
sanciones,segnlodispuestoenelartculo436delCdigodelTrabajo.

Elpagodelamultanoeximealempleadorderealizarelregistrodelosreglamentosdehigieneyseguridadeneltrabajoy/odelos
comits paritarios de higiene y seguridad, siendo facultad de la autoridad competente del Ministerio del Trabajo, el sancionarlo en lo
posteriorhastaquecumplaconestaobligacin.

Art. 12. Control. El Ministerio del Trabajo en uso de sus facultades, podr realizar los controles para comprobar los riesgos
declaradosyotrosquepuedandetectarseenlaseguridadyprevencinderiesgoslaborales.

DISPOSICINGENERAL

Losempleadoressonresponsablesdelaelaboracinydelcontenidodelosreglamentosinternosdeseguridadyprevencinderiesgos
laborales,desuimplementacinyaplicacin,ascomodelainformacinsuministradaalMinisteriodelTrabajo.

DISPOSICIONESTRANSITORIAS

PRIMERA:Losempleadoresquetenganreglamentosdehigieneyseguridadeneltrabajoyregistrodecomitsdehigieneyseguridad
vigentes,debernllenarelrespectivoformulariodisponibleenlapginawebdelMinisteriodelTrabajo,enunplazodetres(3)meses
apartirdelavigenciadelpresenteInstructivo.

SEGUNDA: Los empleadores que han presentado solicitudes de aprobacin de reglamentos de higiene y seguridad ante el Ministerio
del Trabajo y no han recibido respuesta, debern llenar el formulario disponible en la pgina web www.trabajo.gob.ec
(http://www.trabajo.gob.ec/) enunplazodetres(3)mesescontadosapartirdelavigenciadeesteAcuerdo.

DISPOSICINDEROGATORIA

DergueseelAcuerdoNo.220publicadoenelRegistroOficialNo.083de17deagostode2005,yelAcuerdoNo.203publicadoenel
RegistroOficialNo.845de05dediciembrede2012.

Disposicinfinal.ElpresenteAcuerdoentrarenvigenciaapartirdesupublicacinenelRegistroOficial.

Firmas (#)

CarlosCarrascoVicua(/carloscarrascovicuna) Ministro(a)deltrabajo(/ministroatrabajo) Mircoles24deJuniode2015

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