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Ttulo:Dficithdricodelassubcuencasdelapartemediaynecesidaddepotenciarlacapacidadde
almacenamientodelacuenca
Descripcindelproblema
Enlacuencamediaaltaseregistranaproximadamente3,900haagrcolas.Porsuproductividad,algenerardos
cosechasalaoenalgunodelosfrutos,ycercanaalosmercadosdeLima,elsectorfrutcolaqueproduceenla
parte media de la cuenca tiene grandes expectativas de desarrollo. As mismo se empiezan a identificar
vestigiosdeasociacinparalaproduccinycomercializacinyunaespontneaincorporacindetecnificacin
delriegomediantemanguerasypequeosreservoriosquehasidoimpulsadoespecialmentedesdelaltima
sequa.Estospotencialescontrastanconladisponibilidadderecursos,especialmenteenpocadeestiajeycon
loatomizadodelasinfraestructurasderiego.
Es especialmente importante los dficit de las subcuencas y microcuencas de la parte media, como Carac,
AguashuarcoyAasmayo,quetotalizanenmsde5,000haagrcolasdecultivo.
Es especialmente imporante los dficits de las subcuencas y microcuencas de la parte media como Carac,
AguashuarcoyAasmayo,quetotalizanmasde5.000hadecultivo.
Datosen
Carac Aasmayo Aguashuarco
MMC
Demanda
6.09 8.83 12.29
Oferta
media 5.51 8.07 8.64
Oferta
mnima 3.06 4.41 3.51
Dficit
medio 0.58(10%) 0.76(9%) 3.65(30%)
Dficit
mximo 3.04(50%) 4.42(50%) 8.78(70%)
MapadezonaderiegodelapartemediadelroChancayHuaralybalanceactualdeusoagrcoladeagua
DuranteelestiajelassubcuencasdeCarac,AasmayoyAguashuarcopresentanundficitderecurso,
limitandoeldesarrollodelaagriculturafrutcoladelazona.Esaqudondeseconcentragranpartedela
demandadelacuencamediaconuntotalde27MMC.
Losproblemasdedisponibilidaddeaguaenlassubcuencasdelapartemedia,serelacionanconunaescasa
coberturadelabastecimientoenestiaje(prolongadosintervalosentreriegos),quecontrastaconlaprdida
frecuentederecursoshdricosalmarenverano.Estadebilidadesatribuidaa:
Al contexto hidrolgico de estos pisos ecolgicos y el predominio de frutales sobre cultivos
estacionales.Enpocadelluviaselaguaabundayloscultivosnorequierenriego,loquecontrastacon
la escasez de agua durante el estiaje que origina prolongados intervalos de riego que afectan a la
productividaddefrutalesycultivospermanentes.
La mayora de canales de conduccin de la cuenca media no tienen revestimiento o tienen
revestimientodeteriorado.
Estpocoextendidoelriegotecnificadoenlacuencaynosepracticanonosecomplementaelregado
con actividades de conservacin del agua y suelos. Si bien existen ya modelos de utilizacin de alta
eficienciaybuenniveldetecnificacincomoson:Aasmayo;Canchapilca;Huanchinga.
Nosepracticanonosecomplementanconelregadoactividadesdeconservacindelaguaysuelos,
habiendounaclaratendenciaadeforestaryalsobrepastoreodesuelos,principalmenteenlacuenca
media.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
PrincipalesEfectos
UnasituacindedficitprolongadoenlassubcuencasdeCarac,AasmayoyAguashuarcopodrasuponer:
Limitacindeldesarrollodelaagriculturafrutcoladelazona.
Deteriorodelasaguasylossuelos.Deforestacinyaumentodeterrenosdesobrepastoreo.
Evolucinytendenciasobservadas
Acontinuacinsemuestragrficamentelasituacinactualdedficitdemandayeltendencialacortoylargo
plazoenlassubcuencasdeCarac,AasmayoyAguashuarco.Prcticamenteelescenariotendencialnovara
frentealasituacinactual.Eldficitseguiraexistiendo.Noseprevunaumentoenlademandayaquenohay
expectativasdequeaumenteelusoagrcolaynielusopoblacional.
EfectotendencialdelademandaenlassubcuencasdeAasmayo,CaracyAguashuarcoacortoylargoplazo.
Objetivo
LapresentefichacoincideconlassiguientespolticasyestrategiasdelapolticaNacionaldeRecursosHdricos
Conocer las fuentes de agua superficiales y subterrneas por cuencas hidrogrficas y determinar sus
caractersticas,laofertaydisponibilidadhdrica,ysudistribucinespacialytemporal.
Promover,fomentareimpulsarladeterminacindelasdemandashdricasporcuencashidrogrficas,
priorizandolasdemandasdeusopoblacionalactualyfuturo.
Determinarperidicamentelosbalanceshdricosporcuencasanivelnacional.
Impulsaryfortalecerelafianzamientohdricodelascuencas.
Promover y fomentar el uso de tecnologas para el uso eficiente del agua, principalmente en el uso
poblacionalyagrario.
Ademsexistenotraspolticasregionalesylocalesquedebenserconsideradasyqueguardanimportante
sinergiasconestficha:
GobiernoRegionaldeLima
Dentro de las Polticas Sectoriales del Gobierno Regional de Lima, del Plan de Desarrollo Concertado 2008
2021,indicaqueentemasdesaneamiento,sedebepromoverlatransparenciadelusodelosingresosporlos
serviciosdeaguaysaneamiento,atravsdelaformacindeunidadesdegestinypriorizarelmejoramiento
decalidaddeagua.
Planteacomoestrategiadedesarrolloproductivosostenidoycompetitivo
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Desarrollar un sistema de informacin permanente sobre la situacin hidrolgica de la Regin a fin de
estimular un uso ms eficiente del recurso agua, impulsando la agricultura bajo riego tecnificado e
implementandoprogramasadecuadosdeobrasquepermitanincrementarelsuministroapartirdelasfuentes
actuales,encoordinacinconlosusuarios.
MunicipalidadProvincialdeHuaral
Dentro de su Plan de Desarrollo Concertado 20082021, seala como proyectos estratgicos: Sistema de
almacenamiento y proteccin de las reservas de agua y un Programa a nivel provincial de expansin y
mejoramientodeaguapotable.
ComopropuestadeinversinPrioritarias:eltratamientodeaguasresidualesyelControldelacontaminacin
delasaguasdelaCuencadelroChancayHuaral.
MunicipalidadDistritaldeChancay
EnsuPlandeDesarrolloConcertadogeneracomo unodesus ejesestratgicosunDistritoambientalmente
saludable
Planteacomounobjetivoestratgicoelampliarelabastecimientoymejorarlacalidaddeaguaeneldistrito,a
travsdelaconstruccindesistemasdesaneamientoyampliacindelabastecimiento.
Lasprincipalesaccionescontempladasson:
1. Planderenovacindelossistemasdeaguayalcantarilladoenloscentrospoblados
2. Programa de mejoramiento y construccin de sistemas de agua y alcantarillado en los centros
poblados.
3. Plantadetratamientodeaguasresiduales
Comoobjetivosespecficospodemosdestacar:
Reducirlosdficitshdricosdelassubcuencasdelapartemedia.
Mejorarlacapacidaddealmacenamientoyretencindeagua.
Reduciryalmacenarlosexcedentesdeaguaenlapocadecrecientes.
Escenariosyfuerzasmotrices
Lasprincipalesfuerzamotricesenelproblemaquesepresentasonlassiguientes:
Del lado de la demanda: Las fuertes expectativas del sector agrcola de la cuenca media donde se estn
consiguiendo mrgenes de competitividad y productividad interesantes, especialmente motivados por la
cercanaalmercadopotencialdeLimaconsufuertecrecimiento.Lasmejorasdelaredviaria,especialmente
delacarreteraHuaralAcosfavoreceademsesteproceso.
EnelladodelaofertacabedestacarelefectodeCambioClimticoquepuedeincrementarlavulnerabilidad
de los regados frente a una posible mayor recurrencia de los fenmenos extremos y agravamiento de los
periodosdeestiaje.Dadoloobsoletodelasinfraestructurasexistentesysuslimitacionestcnicasexisteuna
granmargenparaconseguirlamejoradelaofertaconlaimplantacindenuevastcnicasymaterialesenla
gestinyofertadelaguapoblacional.
Se espera que a medida que mejora la inversin en la gestin de recursos hdricos tambin mejora los
programasdeinversinencapacitacinysensibilizacindelosactoresconstituyndosecomounaimportante
fuerzaenlamejoradelaeficienciayenelusodelagua.
Conestasfuerzasmotricespuedendefinirselossiguientesescenarios:
Realista:lacuencaquepodemos
Nointervencin Ideal:Lacuencaquequeremos
tener
Losproblemasdescritosenla Seasociaalplenocumplimiento Seasociaalaracionalizacindela
definicindelproblemase delasestrategiasnacionalesyde programacindelosobjetivos
puedenvergravemente losobjetivosespecficos propuestos:
incrementadosdecontinuarla identificadosanteriormente.en CortoPlazo:Mejoradel
polticadeintervencinactual. resumenyenrelacinconlos conocimientoeinventariode
Destacando: indicadoresdescritosson: fuentesdeagua.Anlisis
Incrementodel Plenosuministroymejora detalladodelasdemandase
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
desabastecimientoydficit. sustancialdelagaranta infraestructurasexistentes.
Incrementodela futuramediantelaregulacin Reduccindel50%delos
deforestacinydelasmalas deloscultivos. dficitsexistentesdeforma
prcticas. Eliminacindelasfuentesde local.Programadesiembrade
Deteriorodelas suministroinsalubresode agua.
infraestructuras. pobrecalidad. LargoPlazo:Plenosuministroy
garantafutura.Mejoradela
capacidadintranualde
almacenamiento
Institucionesycompetencias
1.GobiernoRegionalGORE:Formulacinyejecucindeproyectos(Financiamiento)
2.GobiernoNacional:ANA.Inventarioyreservadefuentesdeagua.PSI.Tecnificacindelriegoparareducir
demandaporincrementodeeficiencia.
3.Juntadeusuarios:Cofinanciamientodeproyectosdemejoradelacapacidaddealmacenamiento,operacin
ymantenimiento
Actoresinvolucrados Elementosambientales
1.GORE.GobiernoRegionaldeLimaProvincias 1.Cuerposdeaguanaturales(Acuferos,bofedales,
2.Juntadeusuarios.ChancayHuaral Humedales)
3.ComunidadescampesinasCC 2.Mantenimientodelcaudalecolgicoambiental
4.EmpresasprivadasIndustrialesydegeneracin 3.Aguasubterrneassensibilidaddemanantiales.
elctrica,EMAPAS
5.Poblacionbeneficiada
Alternativas
1.Mejoradelconocimientoydelasbuenasprcticas
Actualizacindelconocimientoeinventariodedemandasyfuentesdeaguadelazonamedia.Sepresume
quedesdeelltimotrabajodelPROFODUAenel2006,sehayaincrementadolasuperficieagrcolabajo
riegoenlacuencamedia,especialmenteladedicadaafrutales(estimadosal2012reportan3,900ha).Por
otroladoes necesariotenercontabilizadolasfuentesdeagua ymanantialesactualmenteutilizadas. Se
requiereemprendernuevosprogramasdeactualizacindeinventariosdefuentesdeaguayestructuras
hidrulicasporpartedelaANA.
Modernizacindelasestructurasysistemasdemedicinycontrolhidrometeorolgicasdelacuencadel
roChancayHuaraleincrementodelnmerodeestacionesparacompletarlamatrizdeinformacin
Ladivulgacinycapacitacindesistemaderiegodealtaeficacia,ascomosuimplementacinenparcelas
demostrativas en la cuenca. Diferenciacin de los diseos existentes en funcin del tipo de cultivo y la
estructuradedistribucindeloslateralesderiego.
Iniciar un programa de siembra de agua y potenciacin de la capacidad de retencin de agua en las
subcuencas de Carac, Aasmayo y Aguashuarco, dado el alto grado de aprovechamiento de los
manantiales.EstaintervencindebeconstituirunprogramaalargoplazocoordinadoporANADCPRHy
lascomunidadescampesinasdelacuencaaltaymedia.
Sinceramientodetarifasdeusodeaguaycofinanciamientoporpartedelestado.
Formalizacindederechosdeusodeaguaenlacuenca.
ProgramasdesensibilizacinydifusindeCulturadelAgua.
2.Aprovechamientoyreservadistribuidamediantereservoriosenparcelasyagrupacionesdeparcelas.
Desarrollodeunsistemaderiegosemitecnificado,quecombinealmacenamientoyregulacintantodelos
recursosprocedentesdelosmanantialescomodelasaguassuperficiales,paradisminuirlosdficitsexistentes.
Seplanteandosposiblessistemasdeaprovechamiento:
a) Bateradereservoriosquealmacenanaguaprovenientedemanantialesdurantelanoche(estiaje),
paraunriegodiurnodemayoreficiencia.
b) Reservorios sistemas parcelareservoriomanguera que acumulan agua para el riego parcelario
mediante el uso de mangueras, el agua acumulada en cada reservorio corresponde a cuotas
parcelarias,provenientesdederechos/licenciasdelacomisincorrespondiente.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
3.Reduccindeldficitmediantereservoriosenlassubcuencasdelapartemedia.
Estaalternativapermiteenlapocadeestiaje,almacenaryregularlosexcedentes,generadosprincipalmente
enlacuencamediaconelfindegarantizarelsuministroalosusosagrariosenlastressubcuencas.Asuvez,
lasinfraestructuraspodranseraprovechadasycompartidasconelusopoblacionaldelvalleygarantizarsu
suministroyreserva(VerfichaabastecimientopoblacionalValle).
Entrelosgruposdeintersfueronrecogidasvariaspropuestasdeemprendimientosdereservoriosdurantelas
fasesIyII,delprocesoparticipativo.Deentretodasellas,seterminaconcretandoen:
ReservorioQuipacaca,ubicadoenlasubcuencadeAasmayo.Conunvolumendealmacenamientode
entre1y2MMCyunaalturaderepresaentornoa20metros.Estereservoriopermitiraeliminarlos
dficitsyafrontarlaspocasdesequaascomoincrementarun30%lasuperficiedeharegables.
Reservorio de Yacocollonca, ubicado en la subcuenca de Aguashuarco. Con un volumen de
almacenamiento de entre 2 y 3 MMC y una altura de represa en torno a 35 metros. Este reservorio
permitirareducireldficityafrontarlaspocasdesequa.
4.Mejoradelaeficienciaytecnificacindelriego
Dadolaculturadelaguaexistenteenalgunadelassubcuencasmediasylanaturalezadesuscultivosydesus
suelos,existeunagranaceptacindelasbondadesdelatecnificacinymodernizacindelriegohaciaelriego
porgoteo.Aunquetodavadeformaprecaria,alternandoenelsurcolaposicindemangueras,partede
tcnicasderiegolocalizadoyaestnsiendoaplicadasenalgunascomisionesderiego.Elriegoporgoteopodra
permitirconseguireficienciasdehasta90%,ademsdefacilitarlastareasdeirrigacin,yasconseguir
mayoresmrgenesdeproductividad.Lafinanciacindedichasactuacioneshadecontartantoconelapoyo
institucionalcomoeldelosusuarios.
Latecnificacindelriegopermitiramejorarlaofertaactualduranteelperiododeestiaje(demayoa
septiembre).Estatecnificacinconsistiraencambiarelactualsistemaderiegoporeldegoteoenuntotalde
2,580ha,correspondientesal60%delreatotalirrigadaactual.
Mejoradelaeficienciaytecnificacindelriegoasociadoaldesarrollodepequeosembalses.
5.Mejoradelasestructurasdecaptacin
Enlacuencamediayalta,dondeloscanalestienenpendientesmayoresalasnormativasysondergimen
variable,esconvenienteelrevestimientodealgunoscanalesdefuncionamientopermanenteenelestiaje,
generalmentedeservicioparaelabastecimientodeaguadeusodomsticopoblacional.Surgelanecesidadde
realizaruninventariocompletodecanalesencadaunadelassubcuencas,yposteriormenteformularlos
expedientestcnicoscorrespondientesacadacaso.
Medianteestaalternativa,elincrementodevolumenquesealcanzaraestaraentornoalos0.73MMC.
6. Sinceramiento de tarifas de uso de agua y cofinanciamiento por parte del estado y formalizacin de
derechosdeusodeaguaenlacuenca
Los recursos financieros obtenidos a travs de las tarifas para la utilizacin de infraestructura hidrulica
parecenhaberseestancadoalrededorde2.1MS/.,cuandolosrequerimientosseencuentranalrededordelos
3.6MS/.Losrecursosaplicadosnocorrespondenalosnecesarios.Amedioplazoesnecesarioqueserealicen
inversionesderehabilitacinyremodelacin.
Existe una clara necesidad de formalizar los derechos de uso poblacional de la cuenca media y alta
principalmente, con objeto de dar seguridad jurdica a estos usuarios frente a los actuales sectores
emergentes,comoelhidroenergticoyminero.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
7.ProgramasdesensibilizacinydedifusinCULTURADELAGUAdepartedelMINAGALAyJuntade
usuarios
Efectodelasalternativas
Elcomportamientodelastressubcuencasalolargodeltiempotraslasalternativasesmuysimilar.Seprecia
comoparaelcortoplazolademandasiguesiendoprcticamentelamismaalaactualyhayunligeroaumento
delsuministromedio,haciendodisminuireldficit.Elescenarioalargoplazocambiaconsiderablemente,ya
que,almejorarlaseficienciasdelassubcuencashayunclarodescensoenlasdemandasqueproducenuna
claradisminucinenlossuministros,ylosdficitsmediosprcticamentedesaparecen.
Acontinuacinsemuestraparacadaunadelastressubcuencas,elefectosobrelademandaagrcola:
CARAC AASMAYO
Cortoplazo:Actuacindemejoradereservoriosen
Cortoplazo:Actuacindemejoradereservoriosen
parcela:incorpora0.60.8MMC
parcela:incorpora0.51.9MMC
Largoplazo:
Largoplazo:Modernizacinytecnificacindel
Modernizacinytecnificacindelregado:
regado:incrementodelaeficienciaen
incrementodelaeficienciaenaprox.20%.1.52
aproximadamente20%.1.02MMCdeahorro.
MMCdeahorro.
IncorporacindelarepresadeQuipacaca12MMC
AGUASHUARCO
Cortoplazo:Actuacindemejoradereservoriosenparcela:incorpora1.61.8MMC.
Largoplazo:Modernizacinytecnificacindelregado:incrementodelaeficienciaenaproximadamente
20%.Aproximadamente1.42.4MMCdeahorro.RepresadeAcocollonca:13MMC.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Caracterizacineconmica
Elimportepresupuestadoparallevaracabotodaslasalternativasplanteadasparadisminuireldficitdelas
subcuencasdeAasmayo,CaracyAguashuarcoserecogenenlasiguientetabla:
Reservoriosenparcelas Carac1.9MMC
yagrupacionesde Aasmayo0.8MMC 4.2MS/.
parcelas Huataya1.6MMC
Desarrollodepequeos Quipacaca:12MMC
reservorios Yacocollonca:23MMC 20.7MS/.
Eficienciaytecnificacin Carac:2.3MMC
deriego Aasmayo:3.3MMC 5.2MS/.
Huataya:4.7MMC
Mejoraestructuras
0.73(83,000S/.)
captacin
Conocimientoybuenas
1.97 0.95
prcticas
TOTAL 33 MS/.
Tabla2.Valoracineconmicaaproximadadelasalternativaspropuestasypriorizacindelasmismasenelcortoylargoplazo.
Programasrelacionados
1.GestinderecursoshdricosdelaCuencaChancayHuaral
2.AGRORURAL.AnivelnacionalyproyectosMIRIEGO.
3.ProyectoSubsectorialdeIrrigacinPSI.
GTT.Integrantes
1.AlbertocamposANADCPRH
2.JulioBustamanteEA.CHUNGARSAC
3.JohnnyAidaSJUDRCHH.JuntadeusuariosderiegoChancayHuaral
4.LuisAntonioAncajimaAAA.CaeteFortaleza
5.MarioRomanCarpioMunicipalidaddistritaldeAucallama
6.VictorRalGonzalesBMunicipalidadProvincialdeHuaral
7.NicoleRequenaYUNSACA
8.RonaldAncajimaPMGRHANA
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Paneldeaportes.GTT.Aprovechamientos.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Ttulo:EficienciadelusoAgrcolayaprovechamientodelosusossubterrneos
Descripcindelproblema
LosusosagrcolasenelvalleChancayHuaralconstituyenelsectordemayorconsumodeaguadelacuenca,
conunasuperficieagrcolabajoriego deaproximadamente21,880ha,divididosen7,515prediosusuariosy
con unos derechos consentidos de 337 MMC, de los cuales 254 MMC corresponden a licencias y 83 MMC a
permisos.
El volumen entregado en las bocatomas es de alrededor de 300 MMC. El sistema tiene una precaria
infraestructura,conbocatomasdeterioradasdeescasacapacidaddemaniobrayoperacinyconcanalessin
revestiroparcialmenterevestidos.Lasprcticasderiego,ensumayoraporinundacinoporsurcos,reportan
muy bajas eficiencias (<40%) que propician la generacin de filtraciones y surgencias, las cuales son
aprovechadasporlosregadosinferioresdelvalleeinclusoparausopoblacional(AucallamayChancay).
Agrcola Urbano Total
En el valle ChancayHuaral las aguas subterrneas son explotadas de forma diversa. Los afloramientos
naturales(37afloramientosinventariados)constituyenlaprimerafuenteparariego,conunaofertaanualdel
orden de 80100 MMC, proveniente en su totalidad de las filtraciones del agua de riego, dado los escasos
recursos renovables de origen natural con que cuenta el acufero. Los pozos a tajo abierto son de uso
domsticofamiliar y los pozos tubulares son utilizados para uso industrial, agropecuario y para el riego de
cultivosagroindustrialesycultivosdegranvalorenelmercado.
Estos afloramientos subterrneos permanentes o temporales, producto de niveles freticos locales
superficiales aportan el 25% de disponibilidad anual y constituyen fuentes de abastecimiento total o
complementariadel30%detierrasirrigadasdelvalle.
Desdeelao1997(DGASINRENA)noseharealizadounaevaluacincompletadelaseficienciasderiego.
Figura1.BalancedelacuferodelValleChancayHuaral(Fuente:BalancehidrogeolgicodelvallechancayHuaralINGEMET,2010).
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Elusosectorialdelaguaenelvalle,dondemsdel95%correspondeausosagrcolas,conunaaparentebaja
eficiencia, a dado origen a un contexto (Status quo) con afloramientos naturales y otros recursos de bajo
costo, producto de niveles freticos locales superficiales, que aportan el 25% de disponibilidad anual y
constituyen fuentes de abastecimiento total o complementaria del 30 % de tierras irrigadas del valle,
originandounbalancetotaldeusodeaguaenelvalleconunaaltaeficiencia.
Laeficienciatotaldelvalledeberevisarseconformeaeseconceptoparasusostenibilidad,pueslasfiltraciones
superioressonreusadasporlosregadosinferioresoriginandounbalancetotaldeusodeaguaenelvallede
mayoreficienciadelaesperada.
PrincipalesEfectos
Estasituacinpodracambiarenformanegativasicontinualatendenciadesordenadadesuministroconaguas
subterrneas,especialmenteenelusopoblacionaldelvalledadosloscrecimientosapuntadosenlademanda.
Todoestopuedeconllevaraproblemasdecalidaddelrecurso,desalinidadydeanegamiento.
Evolucinytendenciasobservadas
Acontinuacinsemuestragrficamentelasituacinactualdedficitdemandayeltendenciala2021y2035
enelvalleChancayHuaral.Vemoscomolademandaaumentaconsiderablementeentrelasituacinactualyla
futuraa2035,aproximadamente50MMC.
Figura2.Demanda,suministroydficitenelescenarioactualytendencial.
Objetivo
LapresentefichasecondiceconlassiguientespolticasyestrategiasdelapolticaNacionaldeRecursos
Hdricos
Conocer las fuentes de agua superficiales y subterrneas por cuencas hidrogrficas y determinar sus
caractersticas,laofertaydisponibilidadhdrica,ysudistribucinespacialytemporal.
Promover,fomentareimpulsarladeterminacindelasdemandashdricasporcuencashidrogrficas,
priorizandolasdemandasdeusopoblacionalactualyfuturo.
Determinarperidicamentelosbalanceshdricosporcuencasanivelnacional.
Impulsaryfortalecerelafianzamientohdricodelascuencas.
Promover y fomentar el uso de tecnologas para el uso eficiente del agua, principalmente en el uso
poblacionalyagrario.
Ademsexistenotraspolticasregionalesylocalesquedebenserconsideradasyqueguardanimportante
sinergiasconestficha:
GobiernoRegionaldeLima
Dentro de las Polticas Sectoriales del Gobierno Regional de Lima, del Plan de Desarrollo Concertado 2008
2021,indicaqueentemasdesaneamiento,sedebePromoverlatransparenciadelusodelosingresosporlos
serviciosdeaguaysaneamiento,atravsdelaformacindeunidadesdegestinypriorizarelmejoramiento
decalidaddeagua.
Planteacomoestrategiadedesarrolloproductivosostenidoycompetitivo
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Desarrollar un sistema de informacin permanente sobre la situacin hidrolgica de la Regin a fin de
estimular un uso ms eficiente del recurso agua, impulsando la agricultura bajo riego tecnificado e
implementandoprogramasadecuadosdeobrasquepermitanincrementarelsuministroapartirdelasfuentes
actuales,encoordinacinconlosusuarios.
MunicipalidadProvincialdeHuaral
Dentro de su Plan de Desarrollo Concertado 20082021, seala como proyectos estratgicos,: Sistema de
almacenamiento y proteccin de las reservas de agua y un Programa a nivel provincial de expansin y
mejoramientodeaguapotable.
ComopropuestadeinversinPrioritarias:eltratamientodeaguasresidualesyelControldelacontaminacin
delasaguasdelacuencadelroChancay
Comoobjetivosespecficospodemosdestacar:
Reduciryalmacenarlosexcedentesdeaguaenlapocadecrecientes.
Mejorar los niveles de eficiencia del uso agrcola y modernizacin de la infraestructura hidrulica
actual.
Mejorarlosnivelesdeconocimientodelainterrelacindelasaguassuperficialesysubterrneas.
Desarrollarsistemasdeusoconjuntoderecursossuperficialesysubterrneos.
Promoversistemasderiegodealtaeficiencia.
Escenariosyfuerzasmotrices
Lasprincipalesfuerzamotricesenelproblemaquesepresentasonlassiguientes:
Delladodelademanda:
Cambioenlaceduladecultivos,sustentadaenlaproduccindecultivosdedemandadiaria,defrutales
ycultivosagroindustrialesdeexportacinaunaceduladecultivosdemayordemandadeagua
Fraccionamientodepropiedades,IncrementodeUsuarios,consecuenteincrementodederechosdela
demandayalteracindelactualsistemadedistribucin
AumentodelapoblacinydemandadeaguaparausodomsticoPoblacionalaexpensasdelaguapara
riego
Enelladodelaoferta
Disminucin de la oferta hdrica en Santo Domingo, como efecto esperado del cambio climtico con
cambioenlospatronesactualesdedrenaje,presenciarecurrentedeeventosextremos,queimplican
excesosenveranoconagudizacindelosdficitshdricosenestiaje.
Agotamientodefuentesdeaguanativasdelacuencaalta
Limitaciones en el aprovechamiento de Aguas subterrneas para propsitos de regado, debido a
mayorescostosdeextraccin
Incrementodelafragilidaddelaguaderecuperacin(RetornoyFiltraciones)queconstituyehastael
30% del agua utilizada en riego en aos de escasa disponibilidad de agua superficial, ante mayores
solicitacionesdelacufero.
Incrementodelaestacionalidadytemporalidadyportantodelosexcedentesdelverano,delacuenca
media,sepierdenenelmar,estimadospreliminaresindicanqueestaranporencimade100MMC
Conestasfuerzasmotricespuedendefinirselossiguientesescenarios:
Realista:lacuencaquepodemos
Nointervencin Ideal:Lacuencaquequeremos
tener
Losproblemasdescritosenla Seasociaalplenocumplimiento Seasociaalaracionalizacindela
definicindelproblemase delasestrategiasnacionalesyde programacindelosobjetivos
puedenvergravemente losobjetivosespecficos propuestos.
incrementadosdecontinuarla identificadosanteriormente.en Cortoplazo:Larecuperacin
polticadeintervencinactual. resumenyenrelacinconlos delainfraestructurahidrulica
Destacando: indicadoresdescritosson: actualenelvalleyla
Deteriorogeneraldela Infraestructurahidrulicade optimizacindesuoperacin.
infraestructurahidrulicade riegoenptimascondiciones Recuperacineincrementode
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
captacinconducciny deoperacin,prcticasde lacapacidadderegulacinde
distribucinquesetraduce reparacinyde algunaslagunasdecabecera.
enbajaseficienciasde mantenimientooptimasy Modernizacindelos
operacin(conduccin79%y oportunas elementosdemonitoreoy
distribucin81%). Explotacinracionaly controldelsistemadegestin
Noexisteenelvalleuso equilibradadeaguas actual.Mejoraenla
conjuntivoAguaSuperficial subterrneasparauso distribucinycaptacinde
Subterrneaporfuerte conjuntivoconaguas riego.
diferenciaentrelatarifade superficialesdediferentes Largoplazo:Afianzamientode
usoagrariode fuentes algunaslagunasynuevos
infraestructurahidrulica Practicaydifusinde represamientosparaque
superficialylatarifadeuso sistemasderiegodealta mediantelaregulacinyel
deaguassubterrneaspor eficiencia,ahorrodeaguay aprovechamientodelos
bombeo prcticasqueevitenel excedentesdeveranose
Malasprcticasderiegocon deteriorodesuelosagrcolas mejorelaofertadelvalle.
bajaseficienciasdeaplicacin yplanesderecuperacinde Inclusindereasmarginales.
(63%)queoriginaunabaja reasafectadas. Sistemasderiegoenelvalle
eficienciatotal(40%),poca Regulacindeexcedentesde semitecnificados.
difusindenuevas verano,paraoptimizarel
tecnologasderiegodealta riegoenelestiajeenla
eficiencia,inculturaeneluso cuencamedia,ampliacinde
delagua,bajaseficienciasde reasirrigadasenlacuenca
usodeaguasuperficialen mediayelvallebajo,
riego. mejoramientodelsuministro
Lasaguassubterrneasno deaguaparaconsumo
sonexplotadas.Escasa/nose domsticopoblacional
hanrealizadoestudios Buenasprcticasderiego,
exhaustivosdeaguas culturayresponsabilidaden
subterrneaseinformacin elusodelagua
actualizadadesuuso Bosquesyreasribereas
sectorial libresdeusoindebidoy
Problemasdedrenajey ocupacinirracional,
salinidadcondegradacinde estructurasdeproteccinde
suelosdelvallebajo captacinydeserviciosbien
Laslluviasdeestacin establecidosymantenidos.
OctubreAbril,delordende
320mm*ao,noson
suficientesparamantener
cosechasdealta
productividad,enlacuenca
media,enestiajeelagua
desaparece,elriegopor
manguerasesunaprctica
generalizada,enaossecos
seagudizalafaltadeaguayel
rearegadadisminuye
significativamente.
Institucionesycompetencias
1.JuntadeUsuarios:infraestructuraderiego
2.EMAPAHUARAL.Explotacindeaguassubterrneasparausopoblacional
3.Comisionesderegantes.Administracindeaguasderetornoydefiltraciones
4.ANAALA.Fiscalizacinycontrolenelusodeaguassubterrneas
5.ProyectoSectorialdeIrrigacinPSI.Proyectosderiegodealtaeficiencia
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Actoresinvolucrados Elementosambientales
1.JuntadeUsuariosJU 1.Saturacindesuelosynivelesfreticos
2.EMAPAS,Municipalidadesdistritales,especialmentedela someros
partebajadelvalle 2.Degradacindesuelosysalinizacin
3.GobiernoRegionalGORE 3.Malacalidaddelaguaycontaminacin
4.ESTADO:Financiamiento,Fiscalizacin,incentivosysanciones deacuferos.
Alternativas
Las alternativas se encuentran en programas y proyectos diversos trabajados por la ANAALA y Junta de
Usuarios ChancayHuaral y en Planes Estratgicos Sectoriales formulados para el valle. El Plan de Gestin
ParticipativadeRecursosHdricosdelaCuencaChancayHuaralharecogidolassiguientesalternativas:
1.Aprovechamientodeexcedentesmedianterepresasdemedianacapacidadyreforzamientodelas
lagunas.
Potenciacindelacapacidaddealmacenamientooriginaldealgunaslagunasexistentesenlapartealtadela
cuenca(Baos,QuilesyVichaycocha)medianteproyectosderehabilitaciny/oampliacinylageneracinde
nuevosdiquesenalgunasdeellas.Deestemodoseregulanyalmacenanlosexcedentesdeaguaenlapoca
decrecientes.
Deentretodaslaslagunas,sehizounlistadodelaslagunasdondellevaracabolasalternativasconlosgrupos
deinters,duranteelprocesoparticipativodelasfasesIyII.Enlasiguientetablaserecogenestaslagunas,la
subcuencaalaquepertenecen,eltipodealternativayelincrementodevolumenquellevaasociadodicha
alternativa.SeapreciacomolarehabilitacindelaslagunasdeChungaryCacrayenelsistemaQuilesseranlas
quemayorefectoenelincrementodevolumenproporcionaran,conuntotalde10MMC.
Vol.Increm
Lagunas Proyecto Sistema Costo(Ms/.)
(MMC)
2.Aprovechamientodeexcedentesmediantelaconstruccindegrandesreservorios.
Construccindeunparderepresasparaelalmacenamientoyregulacininteranualdelosexcedentesde
estiajequesepierdenenelmar,generadosprincipalmenteenlacuencamedia,conelfindegarantizarel
suministroalosdistintosusossectoriales(principalmenteusoagriculturayabastecimientopoblacional).De
estemodo,laofertadeaguaduranteelperiododeestiajeysequasprolongadasseveraincrementada.
ReservoriodePurapaenVichaycocha:UbicadocercadelnacimientodelroVichaycocha,este
reservorioregularaaguasdelpropioroyexcedentesdelaslagunasdeRahuiteyChancn.Conuna
represade3040metrossepodrallegaraobtenerunacapacidadpara612MMC.
ReservorioenelroQuiles,dentrodelasubcuencaBaos.UbicadoenlacabeceradelroQuiles,este
reservorioregularaaguasdelpropioro,justoaguasarribadelacentralhidroelctricadeAmpliacin
Baos4.Conunarepresade70metrossellegaraaalcanzarunacapacidadde12MMC.
3.Recuperacinde11reservoriosderegulacindiariaabandonadosenvalleChancayHuaral.
Recuperacindepartedelos17reservoriosexistentesenelvalleChancayHuaral,queenlaactualidadno
estnenuso,parafomentarelriegodedaymejorarlaseficienciasdeaplicacindelriegoporbloquesdurante
elestiaje.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
LaJuntadeUsuarioshaprogramadoelmantenimientode11reservoriosdelos14posiblesderehabilitacin.
Deestos14nicamentesedisponeinformacinde11deellos.Suscaractersticassepresentanenlatabla
siguiente.Seobservaquelacapacidaddealmacenamientoenconjuntoesde475,000m3,siendoelpromedio
dealmacenamientoindividualde45,000m3.Losvolmenesdealmacenamientooscilanentre4,500y95,000
m3.Conestosvolmenes,podraregarsediariamentebloquesdehasta1,000ha.
3
Reservorio Estado Volumen(m ) reaha Comit Usuarios reaRegada(ha)
Tabla 1. Reservorios de regulacin diaria del valle Chancay-Huaral. Fuente: Elaboracin propia con informacin de ALA
Chancay-Huaral. Abril 2013.
Enelcasodeunreservoriodecapacidadmedia(35,000m3),laoperacindiariarequieredeuncaudalde
abastecimientocontinuodelordende0.4m3/sdurantelas24horas.Deestemodosepuedemantenerun
caudalcontinuoderiegode1.2m3/s,durantelas8horasqueduraelriego.Conestecaudalpuedenregarse40
haporda,aplicandounalminaderiegode8cmcada25das.
4.Inclusinreasmarginalesmedianteunsistemaconjuntivodelusodeagua.
Usoconjuntoracionalizadodeaguassuperficialesysubterrneasparapoderllevaracaboelriegodereas
actualmentemarginalesalriegotradicionalporgravedad,lascualesconstituyenaproximadamenteun15%
(3,000ha)delasuperficiealuvialdelValleChancayHuaral.Laideaeshacerusodelaguaderodurantela
estacinhmeda(denoviembreaabril)yunusoconjuntivoenelperiododeestiaje(demayoanoviembre).
EnelestudioModelamientodelacuferoChancayHuaral,efectuadoporelPROFODUAINRENAenelao
2004,sehaceunaestimacindelaofertahdricaanualprovenientedeaguassubterrneas,obteniendoun
valorde24MMC,aunatasamensualconstantede2.0MMC.Estevalorsuponeunaofertaadicionaldelorden
de10MMC(0.5m3/s)poraoaloextradoenel2010comentadopreviamente.
EnelvalledeChancayHuaral,elrendimientomediodeunpozotubularconunaprofundidadpromediode60
m,esdelordende20l/sa25l/s.Paraextraerel0.5m3/sadicional,serequiereimplementarentre2025pozos
tubulares.
Esconvenientedestacar,queprevioalarealizacindeestospozos,sehandellevaracaboestudiosactuales
sobreelacuferoChancayHuaralqueconfirmequelaofertahdricaanualprovenientedeaguassubterrneas
continasiendolamismaqueenel2004,esdecir,24MMC.
5.MejoramientodelainfraestructuradeCaptacin,revestimientodecanalesprincipales
AumentodelaseficienciasdeconduccineimplementacindelProyectoderiegoporbloquesparamejorar
laseficienciasdedistribucin.
LainfraestructurahidrulicadelvalleChancayHuaralestconstituidaprincipalmenteporbocatomasycanales
dediversoorden.Enlasiguientetablaseconsignainformacindetalladadelasituacinrespectoal
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
revestimientodelos416canalesdediversoorden.Lalongitudtotaldeloscanalesesde912.8km,habiendo
184kmrevestidosy728.6kmsinrevestir.Generalmenteloscanalesdederivacindeprimerysegundoorden,
constituyencanalesdeconduccinydeusopermanente.Loscanalesdeordenmayorsoncanalesde
distribucinydefuncionamientointermitenteasolicituddelaprogramacindelriegoalinteriordelbloque(s).
Longitud Porcentajesin
Tipodecanales Nmero Revestido(km) Sinrevestir(km)
total(km) revestir(%)
DERIVACION 49 48.56 132.718 181.276 73.2%
PRIMERORDEN 108 51.50 228.531 280.03 81.6%
SEGUNDOORDEN 134 37.24 200.79 238.03 84.4%
TERCERORDEN 85 40.29 102.55 142.84 71.8%
CUARTOORDEN 40 6.56 64.044 70.604 90.7%
TOTAL 416 184.15 728.63 912.78 79.8%
Loscanalesdederivacin,deprimerordenydesegundoorden,tienenvalorescomprendidosentre1m3/sy3
m3/sdecapacidaddeconduccin.
6.Mejoradelconocimientoeinventariodedemandasyfuentesdeagua.
Elaboracin de programas de actualizacin de inventarios y cuerpos de agua en el sistema natural
interconectadodelagunas,bofedalesyaguassubterrneasdelacuencaaltadelroChancayHuaral.Asu
vez,alnotratarsedecuerposdeaguaindependientes,senecesitaunplanracionalizadodepreservaciny
explotacin que lo trate como un sistema nico, constituido por cuerpos de agua ntimamente
relacionados y sensibles al cambio o alteracin de una de sus partes. La formulacin de planes de
monitoreo y seguimiento de planes de explotacin sectorial tambin resulta necesaria para su
conservacin.
Actualizacindeestudioshidrogeolgicoymonitoreodeaguassubterrneasparaunaprovechamiento
racionalyunaextraccinsostenible,enarmonaconelactualstatusquohidrolgico.Paraellosehade
actualizartantolosinventariosderecursoshdricossubterrneoscomolainfraestructuradeexplotacin
del valle. Tambin resalta la necesidad de implementar modelos que representen con la mayor
aproximacinposible,losrasgosgeohidrolgicosdesusacuferosyqueladataparasuestimulacinsea,
enloposible,completayactualizada.
Mantenimiento de los monitoreos participativos de calidad de aguas, ya que el empeoramiento de la
calidad de las aguas reduce la disponibilidad del recurso incrementando los dficits y los costos de
gestin.
ModernizacindelasestructurasysistemasdemedicinycontrolhidrometeorolgicasdelaCuencadel
roChancayHuaraleincrementodelnmerodeestacionesparacompletarlamatrizdeinformacin
Implementacin de parcelas demostrativas y capacitacin en sistemas de riego de alta eficiencia.
EstacionesexperimentalesdelacostadelPerhanllevadoacabonumerososestudiossobresistemasde
riegotecnificadodebajocosto.Interesallevaracaboladivulgacindelosresultadosylacapacitacinen
laoperacindeestossistemas.
8. Sinceramiento de tarifas de uso de agua y cofinanciamiento por parte del estado y formalizacin de
derechosdeusodeaguaenlacuenca
Los recursos financieros obtenidos a travs de las tarifas para la utilizacin de infraestructura hidrulica
parecenhaberseestancadoalrededorde2.1MS/.,cuandolosrequerimientosseencuentranalrededordelos
3.6MS/.Losrecursosaplicadosnocorrespondenalosnecesarios.Amedioplazoesnecesarioqueserealicen
inversionesderehabilitacinyremodelacin.
Existe una clara necesidad de formalizar los derechos de uso poblacional de la cuenca media y alta
principalmente, con objeto de dar seguridad jurdica a estos usuarios frente a los actuales sectores
emergentes,comoelhidroenergticoyminero.
9.ProgramasdesensibilizacinydedifusinCULTURADELAGUAdepartedelMINAGALAyJuntade
Usuarios
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Efectodelasalternativas
Acontinuacinsemuestraelcomportamientoenelvallealolargodeltiempotraslaaplicacindelas
alternativas.Seapreciacomoparaelcortoplazolademandadisminuyeconsiderablementerespectoalestado
actualyelsuministrodesciendetambin.Alargoplazo,lasituacinesmuysimilardescendiendoligeramente
lasdemandasysuministros.Eldficitmedioprcticamentedesaparece.
Caracterizacineconmica
Enlatablasiguienteserecogeunlistadodelasalternativaspropuestasrelacionadasconlainfraestructurayla
eficiencia.Elincrementodevolmenesasociadosaestasmedidasestdirectamentereflejadoenelvallebajo.
Eficienciaregadodelvalle 1234(32.8MS/.)
SubTotales 42(35.5MS/.) 5880(136.5MS/.)
Disponibilidad:99120MMC(172MS/.)
EficaciaTotal
Almacenamiento:1842MMC
Dficitsuperficial 1070MMC
Tabla 2. Listado de alternativas consideradas para la cuenca baja, volmenes y costos asociados a cada plazo de
ejecucin.
Programasrelacionados
1.ProyectodeRiegoporbloquesANADCPRH
2.ProgramaMIRIEGO
3.Mejoradelsistemaoperacionaldelsistemadelagunas.CuencaAlta
GTT.Integrantes
1.AlbertoCamposDelgadilloANADCPRH
2.JulioCsarBustamanteNavarroEA.CHUNGARSAC
3.JohnnyAidaShincayJUDRCHH.JuntadeusuariosderiegoChancayHuaral
4.LuisAntonioAncajimaAAA.CaeteFortaleza
5.MarioRomnCarpioMunicipalidaddistritaldeAUCALLAMA
6.VictorRalGonzalesBMunicipalidadProvincialdeHuaral
7.NicoleRequenaYUNSACA
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Paneldeaportes.GTT.Aprovechamientos.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Ttulo:Definicineimplantacindelcaudalecolgico
Descripcindelproblema
ElRoChancayHuaraldebemanteneruncaudalmnimoquehagaposiblelasubsistenciadelaflorayfauna
delcauceydelbosqueribereo.EstecaudaldepreservacinsedenominaCaudalecolgicoysu
cuantificacinenglobamltiplesfactores,muchosdeellosdedifcilvaloracin,porloqueserequierede
estudiosdetalladosqueabarquentemasdelabiodiversidaddesucursonatural.Elcaudalecolgicoes
consideradodeusonoconsuntivo,porsusserviciosambientaleselcaudalecolgicoseconsideraintangible,
enconsecuencianopuedeserusadoparaotrosfines.
Laseriedecaudales,descargadosdesdeelsistemadelagunasregulados,quedadefinidoporlasdecisionesde
ALAChancayHuaralydelasJuntasdeusuariosJU,comounafuncindelademandadiariadeaguapara
riego,yesespecificodecadaaohidrolgico,otrosparmetrosquenosonsiempreposiblesdedefinirlos
tambinintervienenenlasdecisionesdelALAyJU,aunquesusdecisionessiempretienenuncorrelatoconlas
caractersticasdelaohidrolgico,porejemploparaelmesdeseptiembre,elmesmssecodelao,los
valoresdelasdescargaspromediodiariassondelordende1,98m3/sconcaudalesmximosdehasta4,08
m3/s.
Enlaseleccindelostramosdeestudio,sedebedarprioridadalaszonasconmayorimportanciaambientalo
aquellasqueestnsituadasaguasabajopresasoderivacionesimportantesyquepuedancondicionarlas
asignacionesyreservasderecursosdelplanhidrolgico.
Portanto,paralaidentificacindelostramosprioritarios,esaconsejableanalizarlatopologadelacuenca
conlafinalidaddelocalizarlossiguienteselementos:
Laszonasdeintersecolgico,bienporserreasconalgntipodeproteccinoporpresentaralguna
especiepisccolaendmicacaracterstica.Laextensindezonadereaprotegidaquequedaincluida
dentrodelacuencaesmuypequeaynocoincideconningunodelosrosmsrepresentativosdela
cuenca. Sin embargo se decide considerar las zonas de los ros Chicrin y Baos por el gran valor
paisajstico.Encuantoalasespeciespisccolasnosedisponedelainformacinnecesariaparahacer
unaseleccindelasespecieobjetivodeestudio.
Lasafeccioneshidromorfolgicas,bienporcentraleshidroelctricasobienporbocatomas.
Losdistintosclimasyaltitudesdelacuenca.
Figura:Propuestadelospuntosdeestudiodecaudalesecolgicos
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Objetivo
Preservarlasnecesidadesambientalesdeloscuerposdeagua
Sostenibilidaddelosaprovechamientos
Concienciacinydifusindelosvaloresambientalesdelrecursohdrico
Escenariosyfuerzasmotrices
1.Actualmenteexistentramosdecauce,delacuencamediayalta,secosy/osincaudalecolgico,
perjudicandoelecosistemadelazona.Elcaudalecolgiconoestimplantadodemaneraintegral
2.Carenciadenormatividadrespectoalanaturalezadelcaudalecolgicoysusmecanismosde
implementacin
3.Condicionestacionaldelsistemadeabastecimientodeagua,precipitacionesestacionalesaguaenexcesoy
aguareguladalimitadaenestiaje,serequieredeunprogramaagresivodeforestacinparacosechary
preservaraguaparaestiajeyconsecuenteelcaudalecolgico.
4.Sueloserosionablesconescasaonulacoberturavegetalyarbrea
5.Ausenciadefiscalizacindelcumplimientoenlapreservacindelcaudalecolgico
6.Debilidadylenidaddelasinstitucionescompetentesydefiscalizacin
Institucionesycompetencias
1.ANA,MinisteriodeAgriculturaMINAG
2.MinisteriodelambienteMINAM
3.GobiernoRegionalGORE
4.Organizacionesdebase
5.Universidadesycentrosdeeducacinregular.
6.Empresasprivadas
Actoresinvolucrados Elementosambientales
1.Usuariosdetodoslossectores 1.Especieshidrobiolgicasdeloscuerposde
2.AutoridadNacionaldelAguaANA,Autoridad aguaenextincin
AdministrativadelAguaAAAyAdministracinLocalde 2.EliminaciondeespeciesEndorreicas
AguaALA 3.DesequilibriodelosEcosistemas,limitacinde
3.GobiernoRegionalGORE,GobiernosLocales espaciosnaturalesdelcauceyperdidade
4.ComunidadescampesinasCC bosquesribereos
5.Universidades,colegiosyEmpresas
6.Empresasdegeneracinhidroelctricaycentros
mineros.
Alternativas
1.Forestacionmasivaespaciosnaturalesdelacuencaaltaymedia
2.ProyectosrelativosalprogramadeCosechadelagua
3.Implementaciondelcaudalecolgico,portramosydiferenciado,concarcterobligatorio
4.MonitoreoporpartedelaANAdelacantidadycalidaddelcaudalecolgico,sancionesefectivasalos
infractores
5.Campaasagresivasdedifusindesuimportanciadelaimplementacinysupreservacin
Medidasenmarcha
Se ha realizado una primera estimacin de los caudales ecolgicos en los tramos prioritarios de la Cuenca
ChancayHuaralmedianteelmtodohidrolgicoRangeVariabilityApproach(RVA)deRitchter.Dichomtodo
puedeseraplicadoencualquiercuencayaquebuscalaproporcionalidaddelrgimennatural.Deacuerdocon
lametodologa,unadelascategorasparaladeterminacindecaudalmnimoambientalesundeterminado
percentildeexcedenciadelacurvadeduracinsinllegaradefinirlo.Sehanestablecidolospercentiles5y10
comounaprimerapropuesta,conlaideadesermsexigentesamedidaqueseavanceenestatemtica.
Paracadaperiodo,secoyhmedo,se haestablecidounrangodecaudalesmnimoy unrangode caudales
objetivoaalcanzarcomoprimeraaproximacin.
Esterangotratadeasegurarunacontinuidadenlosdistintostramosyunacoherenciadelosresultados.Estos
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
resultados provisionales se han intentado ajustar en funcin de la alteracin hidrolgica del tramo, de su
figuradeproteccinydeotrosaspectossociales,ecolgicosyrecreacionaldelostramos,consensuadosentre
los distintos actores implicados. La informacin recopilada permite caracterizar y categorizar los sitios de
estudioeincorporarlosrequerimientosdecaudalquecadaexpertohaconsideradoparasurea.
Enlatablaadjunta,deformapreliminar,seincluyeunapropuestaporperiodoy/oestacindedistribucindel
caudalmnimo:
RANGODECAUDALES RANGODECAUDALES GRADO
MNIMO(m3/s) OBJETIVO(m3/s) ALTERACIN
Programasrelacionados
1.Estudiosdeaprovechamientohidroenergtico.CuencaaltaymediaChancayHuaralylapreservacindel
caudalecolgico
2.Programasdedifusindelaimportanciadelcaudalecolgico,porpartedelashidroelctricasdelaCuenca
ChancayHuaral,comopartedesuprogramaderelacionescomunales.
GTT.Integrantes
1.AlbertoCamposDelgadilloANADCPRH
2.JulioCsarBustamanteNavarroEA.CHUNGARSAC
3.JohnnyAidaShincayJUDRCHH.JuntadeusuariosderiegoChancayHuaral
4.LuisAntonioAncajimaAAA.CaeteFortaleza
5.MarioRomanCarpioMunicipalidaddistritaldeAucallama
6.VictorRaulGonzalesBMunicipalidadProvincialdeHuaral
7.NicoleRequenaYUNSACA
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
PANELDEAPORTES.GTT.APROVECHAMIENTOS
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Ttulo:ConservacinEcolgicadeRos
Descripcindelproblema
Lasreasderiberasondevitalimportanciaporservirdemediadoraseintegradorasdelainterfaztierraagua
yporserlugaresimportantesparaelalmacenamientodeagua,larecuperacindeacuferosyelciclode
nutrientesydelamateriaorgnica.
EnelRoChancayHuaral,losrecursosdeaguafrescaestnbajopresionescrecientes(crecimientodela
poblacinenlosdistritosmspoblados,incrementoenlaactividadeconmicaymejorcalidaddevida).As
mismo,alconjugarselainequidadsocial,lamarginalidadeconmica,lacarenciaylimitacindeprogramasde
superacindelapobrezayunafaltadeculturadelagua,crecenlosimpactosnegativossobrelosrecursosde
agua.Aquellosproblemasseagravandebidoadeficienciasenelmanejodelaguadondelosenfoques
sectorialessiguenprevaleciendo.
Anteeldeterioroprogresivodelosecosistemasfluvialesqueestsufriendolacuencaportodasestas
presionescomentadas,sedebedisponerdeunaestrategiadeconservacinecolgica,lacualsedefinecomo
unconjuntodeactuacionesypolticasbasadasenlosprincipioscientficosquerigensufuncionamientocomo
ecosistemas,siendoestoslorelacionadosconlahidrologa,geomorfologa,hidrulicafluvial,ecologa,
biologa(faunayflora)relativaalmedioacuticoylasriberas,etc.
Demanerageneralizada,enlacuencaChancayHuaralsepuedendistinguirdosreascondistintotipode
problemticayporconsiguientedeactuacionesparasuconservacin.Dichasreassondemanera
aproximada:
LapartemediaaltadelacuencaChancayHuaral,desdelacabeceradelacuencahastalalocalidad
deAcos.Sonlaszonasdelosnevadosylaslagunasdealtamontaa,juntoconlospramosopastos,
lascualesestnpocoalteradasyactualmentepresentanelmejorestadoecolgicodelacuenca.Son
zonasderelevadaimportanciadebidoalgranaportederecursoshdricosalaCuencaHidrogrfica.En
estazonaseencuentranlosdistritosmsdespoblados,loscualesestnsufriendoenlaactualidaduna
tasa de crecimiento negativa entorno al 1530%. Los principales factores que afectan a la
conservacindelosrosenestapartedelacuencason:
Mineraformaleinformal:EnlosdistritosdeSantaCruzdeAndamarcayPacarosVichaycocha,se
localizanlospasivosambientalesdelamineraSantander(Yanahuin)ydelaactividadminerano
metlicainformal.
Disminucindelcaudalresultadodelasderivacionesdelascentraleshidroelctricas;estos
tramosenocasioneslleganaquedarsecompletamentesecosdesapareciendolaconectividad
longitudinalde
Vertimientosdeaguasresidualesdomsticassintratarylosvertimientosmineros.
La parte mediabaja de la cuenca ChancayHuaral, desde la localidad de Acos hasta la
desembocadura del ro Chancay en el mar. En la zona baja de la cuenca, donde se encuentran los
distritosmspoblados(Huaral,ChancayyAucallama)hayunatasadecrecimientoenascenso.Enesta
zona,losprincipalesfactoresqueestnafectandoalaconservacinecolgicadelosrosson:
Presenciadediversosaprovechamientos(hidroelctricos,agricultura,etc.)nosujetosa
supervisin,afectandodirectamentealosecosistemasacuticos.
Losvertimientosdeaguasresidualesdomsticas,deaguasindustrialesydeaguasagropecuarias,
ascomoporelexcesousodeagroqumicosyabonados,afectandodirectamentealacalidadde
lasaguasyaldeteriorandolosecosistemasexistentes.
ElevadonmerodebocatomasutilizadasparariegoapartirdelaconfluenciadelChancayconel
Aasmayo,afectandoalamorfologadelcauceyalaconectividadlongitudinaldelro.
Objetivo
Elobjetivoprincipalaperseguireselretornodelfuncionamientodeestosecosistemasaunestadoloms
naturaloequivalentealquetenanantesdesudeterioro.Paraellosepersigue:
Recuperar los procesos fluviales con los que el ro pueda reconstruir su dinmica y funcionamiento
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
msprximoalnaturaloreferencia.
Lograrqueelroaumentesuresilencia(capacidadderecuperacin)frenteaperturbacionesnaturales
yantrpicas.
Fomentar la creacin de una estructura sostenible y compatible con los usos del territorio y los
recursosfluvialesacordadosconlasociedad.
Asegurarloscaudalesecolgicosparapreservarlosecosistemas,labiodiversidadascomolosvalores
ambientalesdelacuenca.
Recuperarlabellezaycapacidaddeevocacindelosrosysusriberas,ascomolarelacinefectiva
delhombreconsuterritorioypaisajefluvial.
Cumplirconlosrequisitosdelalegislacinenmateriadeaguas
Sensibilizar a los usuarios y a la poblacin en general para un cambio de sus actitudes y prcticas
relacionadasconelusodelagua.
Establecer instrumentos de financiamiento para la proteccin y conservacin del recurso en la
cabeceradelacuenca.
Ademsexistenotraspolticasanivelnacionalyregionalquedebenserconsideradasyqueguardan
importantesinergiasconestficha:
PolticaNacionaldeRecursosHdricos.
EstrategiaNacionalparalaGestindelosRecursosHdricosContinentalesdelPer.
Planesdecuenca.
Planesdegestindelriesgodeinundacin.
Cumplimientodelalegislacinqueprotegelosecosistemas.
Cumplimientodelalegislacinrelativaalaevaluacinygestindelosriesgosdeinundacin.
Escenariosyfuerzasmotrices
Lasprincipalesfuerzasmotricesenelproblemaquesepresentasonlassiguientes:
1. Poblacin asentada tanto en los grandes ncleos como en centros poblados del valle, con una
previsin de fuerte crecimiento en los prximos aos, concretamente en los distritos de Huaral,
ChancayyAucallama.
2. Descensopoblacionalenaquellosdistritosmsdespoblados.
3. Ocupacinindebidadelapoblacinenasentamientosenelvallecomoconsecuenciadelaexpansin
delreametropolitanadeLima.
4. Aumentodereasagrcolasenlapartemediaybajadelacuenca.
5. Incrementodezonasdepastoreointensivoysincontrol.
6. Aumentoenlashectreasdebosquesexplotadosindiscriminadamente.
7. Importante disminucin de los caudales en la parte media y alta de la cuenca resultado de las
derivacionesdelascentraleshidroelctricas.
8. Desechosslidosyvertidosvariosalolargodelacuenca.
9. Faltadeeducacinyformacinambiental.
Conestasfuerzasmotricespuedendefinirselossiguientesescenarios:
Nointervencin Ideal:Lacuencaquequeremos Realista:lacuencaquepodemos
Los problemas descritos en la Se asocia al pleno cumplimiento Seasociaalaracionalizacindela
definicindelproblemasepueden delasestrategiasnacionalesyde programacin de los objetivos
vergravementeincrementadosde los objetivos especficos propuestos:
continuar la poltica de identificados anteriormente. En Corto plazo: Implementacin
intervencinactual.Destacando: resumen y en relacin con los de acciones de vigilancia y
Incremento de los riesgos indicadoresdescritosson: control que aseguren la
naturales (erosin, Adecuadas acciones de calidad del recurso hdrico y
inundaciones,sequias) conservacin y preservacin desarrollo de planes de
Disminucin de la calidad y delossistemasacuticos. ordenamiento territorial con
cantidaddelaguaenlafuente Gestin de riesgos acciones de conservacin de
natural. participativayconcertada. lossistemasacuticos.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Deteriorodelabiodiversidad. Caudales ecolgicos Largo plazo: Se cuenta con
Incrementodelosvolmenes implementados para instrumentos legales y
de sedimentacin por preservar los ecosistemas, la mecanismos de
deforestacin. biodiversidad as como los financiamiento para la
serviciosambientales. proteccinyconservacindel
Degradacindelossuelospor Ofertahdricaincrementaday recursohdricoenlacabecera
sobrepastoreo. decalidadptima. de la cuenca; as como
Vertimientos de aguas caudales ecolgicos
Aumento en el nmero de residuales tratadas que implantados.
especies invasoras en estos cumplanlosLMP.
suelosdegradados.
Institucionesycompetencias
1.ANA,MinisteriodeAgriculturaMINAG
2.MinisteriodelambienteMINAM
3.GobiernoRegionalGORE
4.Organizacionesdebase
5.Universidadesycentrosdeeducacinregular.
6.Empresasprivadas
Actoresinvolucrados Elementosambientales
1.Usuariosdetodoslossectores
Ecosistemasacuticos
2.AutoridadnacionaldelAguaANA,Autoridad
AutnomadelaguaAAAyAutoridadlocaldelagua Humedales
ALA Nevados
3.GobiernoregionalGORE,Gobiernoslocales Lagunasaltoandinas
4.ComunidadescampesinasCC Pramosopastos
5.Universidades,colegiosyEmpresas Bofedales
6.Empresasdegeneracinhidroelctricaycentros
mineros.
Alternativas
LasalternativasrelacionadasconelmbitodelaconservacinenlacuencaChancayHuaralson:
Establecimiento y aplicacin de los caudales ecolgicos para favorecer la mejora del estado de los
ecosistemasacuticosylarecuperacindelavegetacinderiberaasociadaalro.
Retiradadeescombrosybotaderospresentesenelcauceyenlafranjamarginal.
Educacin, sensibilizacin social y puesta en valor del enclave natural que supone el ro mediante
divulgacindelosvaloresambientalesasociadosalro,implicacinysensibilizacindeloscolectivos
que desarrollen actividades en el espacio fluvial y fomento de la participacin ciudadana en la
recuperacindelespaciofluvial.
Recuperacin de la estructura y diversidad vegetal del bosque ripario, mediante la plantacin de
especiesderibera.Restauracindelacubiertavegetalripariaenlosterrenosagrcolasincorporados.
Eliminacindeespeciesvegetalesalctonas.
Aplicacindecdigosdebuenasprcticasagrcolas.
Lasdiferenteslneasdeactuacinparapoderllevaracabolaestrategiaderestauracin,debenservirpara
impulsarunagestinadecuada,fomentarlaintegracindelaspolticasdeusoygestinconcriteriosde
sostenibilidad,contribuiralamejoradelaformacin,aportarinformacinyexperiencias,fomentarla
participacinciudadanaimplicandoalasociedad,etc.
LaslneasdeactuacinplanteadasparadesarrollarseenlacuencadeChancayHuaralson:
Prioridad1:Conservacin:
tramosderosconescasaonulaintervencinhumana
fuentesdeaguayzonasderetencineinfiltracin
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
zonasinundables,locualayudaraenlaprevencinderiesgos
franjamarginal
Prioridad2:Proteccindelostramosfluvialesenbuenestadoyqueseencuentranamenazados.
Prioridad 3: Restauracin y rehabilitacin: Restauracin ecolgica, rehabilitacin, mitigacin o
mejora esttica representan actuaciones distintas, cada una de ellas con diferentes objetivos y
aplicaciones segn las condiciones de cada tramo fluvial, pero siempre positivas para los ros y sus
riberas.
Convieneiniciarlarestauracinenaquellostramosmenosalterados,yaquelostramosms
degradadossonenlamayoradeloscasoslosmenosurgentes.
Difusinyculturadelaguarelacionadaconlaconservacinambientaldelacuenca:resultadevital
importancialaexistenciadeunintersgeneralizadoentrelapoblacinlocalyunacuerdoentrelas
administracionesimplicadas.Posiblesactuacinadesarrollarseran:
ProgramadeVoluntariadodirigidoaaumentarlaparticipacinsocialenlamejorayestado
ecolgicodelosros,enelquesecontemplenactividadescomolaboresdediagnsticodela
situacindelosros,limpiezasdemrgenes,plantacionesderibera,luchacontraespecies
invasoras,recuperacindepatrimoniocultural,etc.
Cursos,seminariosyjornadas.
ProyectosdeI+D+iparap.e.laoptimizacindetcnicasdebioingeniera.
Disposicindeunportalwebenelquepoderhacerseguimientodetodaslasactividadesy
novedadesrelacionadasconlaconservacinecolgica.
Edicindeunboletndeedicinperidica.
Otradelasetapasvitalesqueformanpartedelaestrategiaeselprocesodeparticipacinciudadana,
en el que se ha de poner en evidencia el apoyo que ofrecen los grupos y asociaciones de vecinos,
ribereos,usuariosdelro,etc.
Programasrelacionados
1.Programasdedifusindelaimportanciadelcaudalecolgico,porpartedelashidroelctricasdelacuenca
ChancayHuaral,comopartedesuprogramaderelacionescomunales.
2.ProgramadeMonitoreoParticipativodelacalidaddelaguasuperficialdelacuencaChancayLambayequea
cargodelaAutoridadNacionaldelAgua.
3.ProgramadeafianzamientohdricodelaAutoridadNacionaldelAgua.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Ttulo:MejoradelabastecimientopoblacionaldelosCPmenoresde2.000hab.
Descripcindelproblema
En la cuenca de ChancayHuaral es posible distinguir dos mbitos territoriales claros en relacin al
abastecimientopoblacionaldelmbitorural.LacuencaMediaaltadondelapoblacinesensutotalidadde
mbito rural (<2.000hab) y donde prevalece la gestin municipal o comunal del servicio de abastecimiento
poblacional, y el mbito rural del Valle donde los grandes centros poblados (Ver ficha de Abastecimiento
poblacional de grandes Centro Poblados) coexisten con los pequeos centros poblados y asentamientos
inferioresalos2.000habitantesyqueensutotalidadestngestionadosporJASS.Dadalaescasainformacin
disponibleel CTCylaconsultorahanlevantadoenunasvisitasdereconocimientoelestadoysituacin del
abastecimientopoblacin,informacinrelevantequeesresumidayrecogidaenlapresentefichaproblema.
La importancia de estos centros poblados se muestra en el Censo del 2007 (INEI) que cuantifica en 408
centros poblados menores de 2.000 habitantes y que totalizan cerca de 47.000 habitantes y el 21% de la
demandapoblacionaldelacuenca.
Figura1.Poblacinpordistritoyndeviviendasporcentropoblacional,enlacuencaChancayHuaral
Amodoresumensepuedeconcluirlassiguienteinformacindelacuencaaltaymedia:
DISTRITODEIHUARI.Localidaddeaupay.
El agua de uso DomesticoPoblacionalD.P con excepcin de CP. Ihuari es por piletas pblicas. Las
localidades carecen de redes de desage y PTAR, con excepcin de CP Ihuari. El agua cruda D.P no
tieneningntipodetratamiento.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Las manantialesfuente son muy vulnerables a los huaycos, por este hecho muchas localidades no
tienen agua durante el periodo de lluvias, tambin el periodo seco del ao el rendimiento de los
manantialesbajasustancialmente.
DISTRITODEATAVILLOSBAJO.CP.HUAYOPAMPA
La Red de Agua y Desage se cambiaron en diciembre del 2012, por iniciativa del Municipio de
Atavillosbajo,sirvea500familiasresidentes(800familias)conaguaydesageendomicilio.
El sistema de abastecimiento de agua de uso DomsticoPoblacionalD.P, tiene como fuente tres
manantialesubicadoencotasuperioraldelapoblacin,elaguacaptadaseconduceporunatubera
de aduccin hasta un tanque de regulacincarga, para ser distribuida a la poblacin por una red
pblicaadomicilio.
Enveranoelabastecimientoessoloenelda(porloshuaycos)eninviernoeslas24horas.Secuenta
conuntratamientoprimario(Seaplicacloroliquido),supervisadoporelComitdeaguapotableSe
pagacomoservicioS/.2.00porcao.
Las aguas servidas, se trataran en PTAR en construccin, concluida en Marzo, las aguas tratadas
regresaranacanalesparaelriegodecultivos.EmpresaConsorcioHuaralMunicipalidaddeAtavillos
Bajo.
DISTRITODESANMIGUELDEACOS.C.P.ACOS
DISTRITODEATAVILLOSALTO.CP.PIRCA
TienenReddeAguayDesage(desde1988).Lapoblacinresidenteesde500/600familias(1000
familias).Partedeestapoblacintieneaguaydesageendomicilio.Otrapartedelapoblacincarece
deestosserviciosendomicilio,porqueelcostodeinstalacinesdelordendeS/.3000.00costoque
loconsiderenalto(Anteselabastecimientoeraporpiletaspblicas).AdemselC.Ptiene03servicios
higinicos(Baos)deusopblico,bienconservados,quedisponende:Urinarios,sanitarios(Water),
LavatoriosyDuchas.
El sistema de abastecimiento de agua de uso DomsticoPoblacionalD.P, tiene como fuente los
manantiales CHIPA y HUALMAY, ubicado en cota superior al de la poblacin, el agua captada se
conduceporunatuberadeaduccinhastauntanquederegulacincarga,paraserdistribuidaala
poblacin por una red pblica a domicilio. La operacin y mantenimiento es efectuado por la
comunidadCC.
Elabastecimientoesde24horas,losmanantialesmantienensucaudaldurantetodoelao.Elagua
captada de manantiales tiene tratamiento primario (Se aplica cloro liquido). El servicio se paga
mediantelaprestacindemanodeobracomunal.
Lasaguasservidasnosetratan,porqueelPTARconstruidaporelmunicipio(2007)nuncafuncion,
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
actualmentelasaguasservidassintratamientosedepositanenunsilocuyorebosevaaunaquebrada
ydespusalrio.
DISTRITODESANTACRUZDEANDAMARCA.CP.SANTACRUZ
Tienen Red de Agua y Desage, construida entre el ao 20022003. La poblacin residente es de
150familias,tieneaguaydesageendomicilio.ElComitdeaguaeselencargadodelaoperacin
y mantenimiento del sistema. La poblacinusuarios est compuesta por Comuneros y No
Comuneros,losprimerospaganS/.1.00/mesporlosserviciosylossegundosS/.2.00/mes
El sistema de abastecimiento de agua de uso DomsticoPoblacionalD.P, tiene como fuente un
manantial,ubicadoencotasuperioraldelapoblacin,elaguacaptadaseconduceporunatuberade
aduccinhastauntanquederegulacincarga,paraserdistribuidaalapoblacinporunaredpblica
adomicilio.Laoperacinymantenimientoesefectuadoporelcomitdeagua.
Unaparticularidad delafuentemanantial,essualtorendimientoylapermanenciadesucaudalal
quesesumaladurezadesusaguas,portenoresaltosdesales,especialmentedeCarbonatosclcicos,
consecuencia de su origen Krstico, originan concreciones en el sistema de distribucin
principalmenteenvlvulasyequipos.
Las aguas servidas sin tratamiento, se conducen por un colector hacia una caja ciega de
aproximadamente 100 m3 de capacidad, donde quedan los desechos slidos y los lquidos se
percolanporlabasepermeabledelacaja.
DISTRITODESANTACRUZDEANDAMARCA.CP.VICHAYCOCHA
TienenReddeAguayDesage,Reddeaguaconstruidaenelao2011yReddealcantarilladoenel
ao 2010. La poblacin residente est compuesta de 300 familias, solo 100 familias tienen agua y
desage en domicilio. Muchas familias no tienen inters en el uso de los servicios de AP y
Alcantarillado,debidoalafaltade difusindesus ventajasfrentealtradicionalAcarreo deaguay
Escretas a CampoTraviesa. No tienen piletas pblicas. El Comit Intercomunal de Desarrollo
integrado por las comunidades de Pacaraos, Atavillos Alto y Santa Cruz, es el encargado de la
operacinymantenimientodelsistema.
El sistema de abastecimiento de agua de uso DomsticoPoblacionalD.P, tiene como fuente un
manantial, que mantiene su caudal durante todo el ao y est ubicado en cota superior al de la
poblacin,elaguacaptadaseconduceporunatuberadeaduccinhastauntanquederegulacin
carga, para ser distribuida a la poblacin por una red pblica a domicilio. La operacin y
mantenimiento es efectuado por el comit de agua. El agua cruda tiene solo tratamiento primario,
Cloracin,supervisadoporelcentrodesaluddeVichaycocha.
Elabastecimientoesde24horas,losmanantialesmantienensucaudaldurantetodoelao.Elagua
captada de manantiales tiene tratamiento primario y Cloracin, bajo la supervisin del Centro de
saluddeVichaycocha.
LasaguasservidassetratabanenlaPTAR,hastaelao2010.Desdeestafechalasaguasservidassin
tratamiento, se conducen por un colector hacia una caja ciega, donde quedan los slidos y los
lquidossepercolanporlabasepermeabledelacaja.
Estdescripcinpuedeserresumidaenelsiguienteesquema:
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
El esquema adjunto resume los
orgenes de suministros de los
principales centros poblados de la
cuencamedia/alta.Seobservaquela
principalfuentedeabastecimientoes
atravsdemanantiales.
FUENTE
ABASTECIMIENTO:
MANANTIAL
CONEXIN
DOMICILIARIA
SOLOUNGRUPO
DOMICILIARIA
PILETAS
PBLICAS
Respectodelmbitoruraldelsepuedeconcluirlassiguienteinformacin:
EnelvalleelabastecimientoysaneamientoesoperadomayoritariamenteenJASS,deformaqueseencarga,
demaneraexclusivadelaprestacindeserviciosdesaneamientoenunoomscentrospobladosdelmbito
rural.LaJASSeslaorganizacincomunalconstituidaconlafinalidaddeAOMAdministracin&Operacin&
Mantenimiento, de los servicios de Saneamiento de la comunidad, sector o anexo, las que estn bajo su
responsabilidad.
Segn informacin recopilada en los distritos de CHANCAY, HUARAL y AUCALLAMA, se registran las
siguientes:12enChancay,07enHuaraly06enAucallama.
Durante los das 06 y 07Febrero, se han visitado 11 del distrito de Chancay, 02 de Huaral y en la
municipalidaddeAUCALLAMAsehaobtenidoinformacinde06bajosujurisdiccin(Lainformacinrecogida
est consignadaenlasfichascorrespondientes).Como conclusionesseextraequeelabastecimientoesdel
tipodeFUENTEUNICA"contresvariantesdeabastecimiento:
ElprimeroymscomndesdeGalerasfiltrantes(DRENES),aguassonrecolectadasenunacaja
Elsegundo,captacindeaguassomerassubterrneasmedianteunCAISSON
EltercerolacaptacindesdeunPOZOARTESIANO
Una particularidad interesante es la electrificacin del equipamiento, desde una acometida de la red de
servicio pblico, el equipamiento consta generalmente de una bomba de succin negativa y un motor
elctrico,quecaptanyelevanelaguahastauntanque,situadogeneralmenteenladeraporencimadelnivel
mediodelcentropoblado.
Todo el sistema de captacin e impulsin est protegido por una caseta. Este tipo de abastecimiento
corresponde apoblacionescuyoasentamientoestenunacotasuperioral punto de captacin como enel
casodePampaLibre.
Otro sistema de abastecimientos comunes es por gravedad, que corresponde a centros poblados ubicados
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
aguas abajo del punto de captacin, como es el caso de Chancayllo, de forma que no se requiere de
equipamientoparaimpulsin,elaguasecaptandesdegalerasfiltrantesycaissones,reportandosistemasde
muybajocostesdeoperacin.
El tratamiento del agua cruda en todos los casos es primario, aplicacin de cloro, en algunos casos bajo la
vigilanciadelcentrodesaludcercano.
Objetivo
LapresentefichaseconectaconlassiguientespolticasyestrategiasdelapolticaNacionaldeRecursos
Hdricos(Fuente:PolticayEstrategiaNacionaldeRecursosHdricos,Julio2012)
Promover,fomentareimpulsarladeterminacindelasdemandashdricasporcuencashidrogrficas,
priorizandolasdemandasdeusopoblacionalactualyfuturo.
Impulsaryfortalecerelafianzamientohdricodelascuencas.
Promoveryfomentarelusodetecnologasparaelusoeficientedelagua,principalmenteeneluso
poblacionalyagrario.
TambinesposiblerelacionarconlassiguientesObjetivoGeneral,ObjetivosEspecficosyEstrategiasdela
polticanacionaldeserviciosdesaneamientocontenidasenelPlandeServiciosdeSaneamiento(PSS)2006
2015.
Contribuiraampliarlacoberturaymejorarlacalidadysostenibilidaddelosserviciosdesaneamiento
en concordancia con el Plan Nacional de Superacin de la Pobreza y las polticas trazadas en el
AcuerdoNacionalylosobjetivosdeDesarrollodelMilenio.
ObjetivosEspecficos
Modernizarlagestindelsectorsaneamiento
Incrementarlasostenibilidaddelosserviciosdesaneamiento
Mejorarlacalidaddelosserviciosdesaneamiento
Lograrlaviabilidadfinancieradelosprestadoresdeservicio
Incrementarelaccesoalosserviciosdesaneamiento
EstrategiasparaPequeasLocalidades
Promoverlagestineficientedelosserviciosdesaneamiento
Priorizarinversionesenobrasderehabilitacin
Desarrollarprogramasdeeducacinsanitariaehigiene
Propiciarquelosgobiernosregionalesapoyenalosgobiernoslocalesenelfinanciamientode
inversionesparalapoblacindeescasosrecursos.
EstrategiasparaelmbitoRural
FortalecerlacapacidaddelasJASS
Priorizarinversionesenobrasderehabilitacin
Cofinanciamientodelgobiernonacional,gobiernolocalylapoblacinparacubrirlas
inversiones
Brindarnivelesdeserviciouopcionestcnicasconsiderandosufactibilidadsocial,tcnicay
econmica.
AcuerdoNacional
Ampliarelaccesoalaguapotableyelsaneamientobsico
Otorgarespecialnfasisalainfraestructuradesaneamiento
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Comoobjetivosespecficosdelaalternativaspodemosdestacar:
Mejorarlosratiosdeserviciodeaguapotableysaneamiento
Programarlareservaderecursoshdricosparaloscrecimientospoblacionales
Reducirlavulnerabilidadyfragilidaddelsistemadecaptacinpoblacional
Planificaryordenarlasdemandascrecientespoblacionales.
Ademsexistenotraspolticasregionalesylocalesquedebenserconsideradasyqueguardanimportante
sinergiasconestficha:
GobiernoRegionaldeLima
Dentro de las Polticas Sectoriales del Gobierno Regional de Lima, del Plan de Desarrollo Concertado 2008
2021,indicaqueentemasdesaneamiento,sedebePromoverlatransparenciadelusodelosingresosporlos
serviciosdeaguaysaneamiento,atravsdelaformacindeunidadesdegestinypriorizarelmejoramiento
decalidaddeagua.
Planteacomoestrategiadedesarrolloproductivosostenidoycompetitivo
Desarrollar un sistema de informacin permanente sobre la situacin hidrolgica de la Regin a fin de
estimular un uso ms eficiente del recurso agua, impulsando la agricultura bajo riego tecnificado e
implementando programas adecuados de obras que permitan incrementar el suministro a partir de las
fuentesactuales,encoordinacinconlosusuarios.
MunicipalidadProvincialdeHuaral
Dentro de su Plan de Desarrollo Concertado 20082021, seala como proyectos estratgicos,: Sistema de
almacenamiento y proteccin de las reservas de agua y un Programa a nivel provincial de expansin y
mejoramientodeaguapotable.
ComopropuestadeinversinPrioritarias:eltratamientodeaguasresidualesyelControldelacontaminacin
delasaguasdelacuencadelroChancay
MunicipalidadDistritaldeChancay
EnsuPlandeDesarrolloConcertadogeneracomounodesusejesestratgicosunDistritoambientalmente
saludable.
Planteacomounobjetivoestratgicoelampliarelabastecimientoymejorarlacalidaddeaguaeneldistrito,
atravsdelaconstruccindesistemasdesaneamientoyampliacindelabastecimiento.
Lasprincipalesaccionescontempladasson:
1. Planderenovacindelossistemasdeaguayalcantarilladoenloscentrospoblados
2. Programa de mejoramiento y construccin de sistemas de agua y alcantarillado en los centros
poblados.
3. Plantadetratamientodeaguasresiduales
Escenariosyfuerzamotrices
Lasprincipalesfuerzamotricesenelproblemaquesepresentasonlassiguientes:
Delladodelademanda:ElfuertecrecimientopoblacionalquepresentanlosdistritosdeHuaral,Chancayy
Aucallamacontrastaconlastendenciasproyectadasdedescensopoblacionalenelmbitoruraldelaparte
alta y media de la cuenca. En ese sentido la mejora de las comunicaciones y vas de transporte, como por
ejemplo la carretera HuaralAcos, pueden modificar esas tendencias convirtiendo en un punto de
convergenciaaAcosqueprovocaraunaprevisiblelainversindelatendenciadereduccindepoblacin.As
mismo las expectativas asociadas a la minera puede provocar la atraccin de poblacin en busca de las
oportunidadesdetrabajoquepudieransurgir.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Figura2.Evolucindelndehabitantesenlosdistritosderuralesdelacuencaentre20062013yproyeccin
al2018,2023y2028(Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeINEI2009)
EnelladodelaofertacabedestacarelefectodeCambioClimticoquepuedeincrementarlavulnerabilidad
delascaptacionesdeabastecimiento,especialmenteladeHuaral,frenteaunaposiblemayorrecurrenciade
losfenmenosextremos.Dadoloobsoletodelasinfraestructurasexistentesysuslimitacionestcnicasexiste
unagranmargenparaconseguirlamejoradelaofertaconlaimplantacindenuevastcnicasymaterialesen
lagestinyofertadelaguapoblacional.
Es esperable que a medida que mejora la inversin en la gestin de recursos hdricos tambin mejora los
programasdeinversinencapacitacinysensibilizacindelosactoresconstituyndosecomounaimportante
fuerzaenlamejoradelaeficienciayenelusodelagua.
yPTAR.
Institucionesycompetencias
1.GobiernoCentralGC,GobiernoregionalGORE
2.GobiernosLocales(Municipalidadesdistritales).LeyOrgnicadeMunicipalidades
3.ComunidadesCampesinasenlocalidades
4.Ministeriodeviviendayconstruccinysaneamiento
5.AutoridadNacionaldelAgua(ALA,AAA)
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Actoresinvolucrados Elementosambientales
1.DIGESARURAL Noseidentifican.
2.Alcaldes
3.JASSyComitdeagua
4.Usuarios
Alternativas
1.Identificacindelasfuentesdesuministropoblacionaly
reservaydelimitacindelaszonasderecarga.
Comoserecogedeldiagnsticodelproblemalatotalidaddela
poblacinruralhaceusodelasaguassubterrneasensus
diversasformas(afloramientopormanantiales,filtracioneso
aprovechamientosdelfretico,etc).Esnecesarioportantola
mejoradelconocimiento,elinventariodelasfuentesysu
proteccin.Lapartemediadelacuencaesextremadamente
vulnerablealestiajeyescasezdeaguayporconseguimientoes
esperablequetambinloseaaactuacionesestructuralesno
planificadasquepodranmodificarelrgimenderecargaola
escorrentasubterrnea.
Ladelimitacindelaszonasderecargayelestablecimientode
permetrosdeproteccinpermitirasalvaguardarencantidadyencalidadlasfuentesdesuministro,
estableciendoademslasreservasdevolumennecesariasparaasegurareldesarrollooconsolidacinde
estasdemandaspoblacionales.Ademsesnecesariopromoverlastcnicasdesiembradeaguaenlaszonas
deinfiltracinyrecargacomolosbofedales,pueslosGruposdeinters,reportancasosdexitoenla
subcuencadeHuayopamapadelamejoradelosrendimientosdelosmanantialesgraciasalaconstruccinde
canalesfiltrantesenlazonadealimentacindelmanantial.
2.Protecciondemanantiales,cuerposdeaguadelacontaminacinydeeventosnaturales(Huaycos),as
comomantenerlarecargadelosmanantiales.
Estoatravsdeestructurasdeproteccindelacaptacin(estructuradeconcreto)delosmanantialesysu
adecuado mantenimiento. Otro problema es que en los periodos secos el rendimiento de los manantiales
baja,paraestosepuederecurriralaconstruccindereservoriosoalaconstruccindezanjasdeinfiltracin
(amunas)paralacosechadeagua,estoayudaraalarecarganaturaldelosmanantialesapartedelasventajas
deconservacindesuelosyagrcolas.
3.ReforzamientoypuestaenserviciodelainfraestructuraabastecimientodomsticoPoblacional.
Aunqueexistensistemasdecaptacindeaguassubterrneas,distribucinytratamientoenalgunosdelosCP
y CC su uso no es extensivo. De los reportes de las visitas e entrevistas se reportan mltiples deficiencias
estructurales y problemas de los sistemas en la poca hmeda en la cuenca media y alta debido a su
inutilizacin y a la aparicin de slidos y lodos en los reservorios y captaciones. Es necesario reforzar
mediante un programa de saneamiento rural las fuentes de suministro poblacional garantizando su
disponibilidadycalidad.Todasellassonorigensubterrneoyenlamayoradecasosdefuentenicasiendo
necesarioreforzarlosoriginesdesuministroalternativaparaevitar
4.Desarrolloparticipativodeproyectos,adecuadosalcontexto,ytipodeabastecimientodeagua.
Losproyectosadesarrollartantodeabastecimientodeaguapotabletienenqueserconfrontadosenfuncin
delasnecesidadesactualesyfuturasenelmarcodelarealidaddelacomunidad.Yestasdecisionestienen
quesertomadasporlosactoresdirectos.
5.Creaciondefuentesdefinanciacin,conparticipacindelapoblacinorganizada.
Estas se pueden dar a travs de convenios o ejecucin de proyectos con el Gobierno regional, Gobiernos
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Locales, Organismos Internacionales, Organizaciones no Gubernamentales, Organizaciones de base
comunitariaoconlaautogeneracinderecursos.
6.Culturadepagodeserviciosenconcordanciaausosycostumbres.
Enlacuencamediayaltaexistenunaculturadepagoconarregloalosusosycostumbresdelascomunidades
campesinas.Esnecesariohacerconvergerlasnecesidadesdefinanciamientodelasactuacionesyla
recuperacindecostesdelasinfraestructurasconestascostumbres.Amododeejemplodelascostumbres
existentessereflejaalgunasdelasprcticasdepagoqueenalgunoscasossecobraporcao,enotrospor
usodelavivienda.
7.Plandedesarrollourbano,paraordenarlosasentamientosypoblacionesdispersas.
Esta alternativa ayudara a concentrar los servicios en general, pero de manera particular lo que es el
abastecimientopoblacionaldeagua,desage,plantadetratamientodeaguapotableyplantadetratamiento
deaguasresiduales.Ademsestaunindeviviendasdispersasfacilitaralafinanciacindeestosproyectos.
UncasoquesedebemencionarcomoejemploeseldeAcosquevieneconstituyndosecomounaimportante
zonadecrecimientoyestecrecimientotienequeplanificarseydesarrollarseconformeunplandirectorque
ayudeaguiarestedesarrollo.
Programasrelacionados
ProgramaNacionaldeAguaySaneamientoRuralPRONASAR.MinisteriodeVivienda
ProgramasRegionalesdeSaneamientodeGORELima.
GTTIntegrantes
1.AlbertocamposANADCPRH
2.JulioBustamanteEA.CHUNGARSAC
3.JohnnyAidaSJUDRCHH.JuntadeusuariosderiegoChancayHuaral
4.LuisAntonioAncajimaAAA.CaeteFortaleza
5.MarioRomanCarpioMunicipalidaddistritaldeAucallama
6.VictorRaulGonzalesBMunicipalidadProvincialdeHuaral
7.NicoleRequenaYUNSACA
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Paneldeaportes.GTT.Aprovechamientos
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
ANEXO:Poblacionespordistritoparalacuencaalta,mediaybajadelacuencaChancayHuaral.
CuencaAltaChancayHuaral
DISTRITOPACARAOS
CentrosPoblados
Num.
entre50y2,000 Subcuenca Abastecimiento Saneamiento PTAR
Hab.
habitantes
PACARAOS 404 Vichaycocha
VISCAS 210 Vichaycocha
RAVIRA 103 Vichaycocha
DISTRITOSANTACRUZDEANDAMARCA
Tratamientoprimario, Hastael2010PTAR.Hoyenda
Manantiales.Abastecimientode24horas
VICHAYCOCHA 474 Vichaycocha Clorinacin,bajosupervisinde fosasptica.Lasaguas
yconcaudaldurantetodoelao.
CentrodesaludVichaycocha percolanalfretico.
Manantialdealtorendimientodeorigen NohayPTAR.Hayunafosa
karstico.Concrecionesenvlvulasy Tratamientoprimario: spticaconcapacidadde
SANTACRUZDE
430 Vichaycocha equiposdelsistemadedistribucinpor clorinacinentanquede 100m3,dondequedanlos
ANDAMARCA
durezadelasaguas.Redpblicaa regulacinycarga. desechosslidosyloslquidos
domicilio. percolanalfretcio.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
CuencaMediaChancayHuaral
DISTRITOATAVILLOSALTO
CentrosPobladosentre50
Num.Hab. Subcuenca Abastecimiento Saneamiento PTAR
2,000habitantes
PTARconstruidaenel2007nunca
Tratamientoprimario:clorinacinentanquede
ManantialesChipayHualmay,todoel funcion.Lasaguassedepositanenun
PIRCA 489 Media regulacinycarga.Distribuidaalapoblacinpor
ao,durante24h. siloopozadeoxidacincuyoreboseva
unaredpblicaadomicilio.
aunaquebradaydespusalrio.
SANPEDRODEHUAROQUIN 93 Media
SANTIAGODECHISQUE 63 Media
INMACULADACONCEPCIONDE
50 Media
PASAC(PASAC)
DISTRITOATAVILLOSBAJO
Tratamientoprimario(cloroliquido),supervisado
3manantiales.Enveranoduranteel Enconstruccin.Aguasresiduales
SANAGUSTINDEHUAYOPAMPA 590 Aasmayo porelComitdeaguapotable".Distribucinala
da.Invierno24h. veridasalro.
poblacinporredpblicaadomicilio.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
DISTRITOSANMIGUELDEACOS
CentrosPobladosentre50
Num.Hab. Subcuenca Abastecimiento Saneamiento PTAR
2,000habitantes
Manantial.Abastecimientode24
horasyconcaudaldurantetodoel
Enconstruccin.Existepozode
ao.Viviendasubicadasamsaltitud
Tienetratamientoprimario.Seaplicacloro oxidacindecapacidaddesconocida
ACOS 507 Media quelmanatialcarecendeagua.En
liquido.SupervisadoporelCentrodeSalud". nooperativo.Aguasvertidasalro
periododelluviassufre
directamente.
interrupcionesporlacolmatacinde
susinstalaciones
HUASCOY(SANCRISTOBALDE
109 Media
HUASCOY)
SANJUANDEUCHUCUANICO 71 Media
DISTRITOSUMBILCA
SUMBILCA 442 Orcon Manantial Clorinacin.Tanquederegulacinycarga. Fosasptica
PISCOCOTO 186 Aasmayo
RAUMA 134 Aasmayo
HUANDARO 125 Aasmayo
CUCAPUNCO 78 Aasmayo
LLANCAY 75 Aasmayo
DISTRITO27DENOVIEMBRE
CARAC 375 Carac Manantialconcaudal. Clorinacin.Tanquederegulacinycarga.
COTO 126 Carac
DISTRITOIHUARI
Manantiales.Vulnerablesalos
Sintratamientoniredesdedesage.Tanquede
HUACHINGA,YUNGUY,AUPAY, 171+134+43 Huaycos.Sinaguaduranteperiodode
Huataya regulacincargaparaserdistribuidaala Noexiste
QUISPIHUAY +26 lluvias.Enperiodosecoel
poblacinporpiletaspblicas.
rendimientobajasustancialmente.
LAMBLAN 86 Huataya
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
CuencaBajaChancayHuaral DISTRITOAUCALLAMA
CentrosPobladosentre150 Num.
Subcuenca Abastecimiento Saneamiento PTAR
y2,000habitantes Hab.
Manantiales,galeras Sintratamientoprevioal
AUCALLAMA,BOZA,TRES 1422+
Baja filtrantes,pozosartesianos. Sintratamiento vertido.Descargaencanal
ESTRELLAS 744+389
3l/s deriego
Sintratamientoprevioal
Manantiales,galeras
PASAMAYO 373 INTERCUENCA Cloracin vertido.Descargaencanal
filtrantes,pozosartesianos
deriego
Sintratamientoprevioal
Manantiales,galeras
MATUCANA,PISQUILLO 342+105 Orcon Sintratamiento vertido.Descargaencanal
filtrantes,pozosartesianos
deriego
CAQUI,BOZACANDELARIA,
PASAMAYOALTO,
MIRAFLORES,SANJOS,
SALINITAS,GRAMADALES
BAJO,TAMBILLO,ELRINCN, 4161 Baja Sininformacin Sininformacin Sininformacin
BOZAALTA,SEORDELOS
MILAGROS,MIRAFLORES
NORTE,HIERBABUENAALTA,
CAQUI
VIRGENDELCARMEN,
CHACRAYMAR,SIFON,
1137 INTERCUENCA Sininformacin Sininformacin Sininformacin
NUEVAESPERANZA,VILLA
DELMAR
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
DISTRITOCHANCAY
CentrosPobladosentre150 Num.
Subcuenca Abastecimiento Saneamiento PTAR
y2,000habitantes Hab.
Plantadetratamiento(35l/s)
compuestaporunaunidadde
produccindemezclarpida,
floculadordeflujohorizontal(sulfato
CanalderiegoChancayBajoy dealuminio,polmerocatinico,
QUEPEPAMPA 1252 INTERCUENCA
galerasfiltrantes policlorurodealuminioysulfatode
cobre),decantadoryunidadde
desinfeccin(cloroconcloradorde
inyeccin)
Galerasfiltrantesapoca
Tratamientoprimariomediante Sintratamiento.Descargan
BUENAVISTA 988 INTERCUENCA profundidad(<2.5m)en
hipocloritodesodioycalcio(Solido). aReddeEmapa
PampadelInca.8l/s
Galerasfiltrantesapoca
Tratamientoprimariomediante Sintratamiento.Descarga
CERROLACULEBRA 920 INTERCUENCA profundidad(<2.5)enCerrola
hipocloritodesodioycalcio(Solido). encanalderiego
Culebra.12l/s
Galerasfiltrantesapoca
Sintratamiento.Descargan
28DEJULIO 714 INTERCUENCA profundidad(<2.5m)en
aReddeEmapa
Hospital.10l/s
Pozosartesianos:
Implementadosconbombas
desuccinnegativa,y Tratamientoprimario.Hipocloritode
NUEVAESTRELLA 701 INTERCUENCA
motoreselctricos. sodioycalcio(Solido)
Acometidadesdered
electricapublica
Sintratamiento.Descarga
4DEJUNIO 596 INTERCUENCA Pozosartesianos.10l/s
encanalderiego
Sintratamiento.Descargan
TORREBLANCA 384 INTERCUENCA Pozosartesianos.8l/s
aReddeEmapa
ELHATILLO,QUEPEPAMPA,
SANCAYETANO,BUENAVISTA
BAJA,EXHACIENDA,
CHANCAYLLO,PAMPAEL
2978 INTERCUENCA
INCA,LASSALINAS,LA
CALERA,LOSLAURELESDEL
NORTE,LAURELESDELSUR,
MOLINOHOSPITAL
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
DISTRITOHUARAL
CentrosPobladosentre150y Num.
Subcuenca Abastecimiento Saneamiento PTAR
2,000habitantes Hab.
Sintratamientoprevioal
Manantiales,galeras
TUPACAMARU 1274 INTERCUENCA Sintratamiento vertido.Descargaencanal
filtrantes
deriego
Sintratamientoprevioal
Manantiales,galeras
ELANGELMACATON 1236 INTERCUENCA Sintratamiento vertido.Descargaencanal
filtrantes
deriego
Sintratamientoprevioal
Manantiales,galeras
CENTENARIOHUACHOCHICO 1128 INTERCUENCA Sintratamiento vertido.Descargaencanal
filtrantes
deriego
SANMARTINDEPORRES 967 INTERCUENCA
Sintratamientoprevioal
Manantiales,galeras
CONTIGOPERU 915 INTERCUENCA Sintratamiento vertido.Descargaencanal
filtrantes
deriego
Pozosartesianos:Pozos
Implementadosconbombas
Sintratamientoprevioal
desuccinnegativa,y Tratamientoprimario.Hipocloritode
SANTAELENA 312 Baja vertido.Descargaencanal
motoreselctricos. sodioycalcio(Solido)
deriego
Acometidadesdered
electricapublica.
ESPERANZAALTA(LAVIRGEN),
ESPERANZABAJA,JECUAN,LA
FLORIDA,ESPERANZA
CENTRAL,GARCIAALONZO, 5181 INTERCUENCA Sininformacin Sininformacin Sininformacin
JESUSDELVALLE,LAQUINCHA,
ESQUIVEL,CERROCENIZO,
BARRIOUNINOBRERO
LAHUACA,LAHUACAI,
SANTISIMACRUZDE
SACACHISPAS,CUYO,LUMBRA,
3792 Baja Sininformacin Sininformacin Sininformacin
HUAYAN,PUEBLOLIBRE,
HORNILLOS,CAMPOGRANDE,
BUENOSAIRES
DISTRITOHUAMANTANGA
QUIPAN 204 Orcon Sininformacin Sininformacin Sininformacin
MARCO 168 Orcon Sininformacin Sininformacin Sininformacin
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Ttulo:MejoradelabastecimientopoblacionaldelosgrandescentrospobladosdelValle
Descripcindelproblema
LosgrandescentrospobladosdelacuencasonHuaral(70,862hab),Chancay(32,312hab),PampaLibre
(5,776hab)yPalpa,AucallamayChancayllo
(7,440hab.)(INEI,2007).
Elserviciofirmedeaguapotable,presenta
lossiguienteproblemas:
Bajacoberturahorariaalapoblacin
yproblemasgeneralizadosdecalidad.
La gran tasa de crecimiento que
reportan los distritos ms poblados
de la cuenca (Huaral, Chancay y
Aucallama) que reportan
crecimientos entre el 10 y el 20%,
tasa que evidencian la extensin
hacaelnortedelreaMetropolitana
deLima.Crecimientosquepuedeelevar
Figura1.Poblacinpordistritoyndeviviendaspor
la demanda poblacional de la cuenca
porencimadelos17MMC. centropoblacional,enlacuencaChancayHuaral.
En el caso de captaciones de aguas de ro las colmataciones de las bocatomas y canales de riego
principalmenteen.pocasdecrecientespuedenrestringirelserviciohastaen50%,comoocurrecon
EMAPAHuaral.
DeficientesuministroyproblemadecalidaddelosCPdeAucalllama,queutilizanaguassubterrneas
orecursosprocedentesdefiltracionesquepresentangravesproblemasdecalidad.
Contaminacinpordesechosslidos(basura)yvertidosvarios,eneltrayectodeloscanalesderiego
delosquesesirvenparatransportaraguahaciasusrespectivasplantasdetratamiento.
Inadecuadayobsoletainfraestructuradetratamiento(PlantasdetratamientodeEMAPAHuaraly
EMAPAChancay).
Tabla1.Proyeccindepoblacin20072015paralosdistritosdelaprovinciadeHuaral(INEI,2009)y
demandapoblacionalasociada
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Situacin actual de las fuentes de
suministropoblacional:
Elesquemaadjuntoresumenlosorgenes
de suministros de los principales centros
pobladosdelValleindicandosudemanda
a 2028 de forma referencial. Se aprecia
como predomina el suministro superficial
con 7.5 MMC, los pozos tubulares con 5
MMC y el restos es completado con
filtraciones.
Objetivo
LapresentefichaseconectaconlassiguientespolticasyestrategiasdelapolticaNacionaldeRecursos
Hdricos
Promover,fomentareimpulsarladeterminacindelasdemandashdricasporcuencashidrogrficas,
priorizandolasdemandasdeusopoblacionalactualyfuturo.
Impulsaryfortalecerelafianzamientohdricodelascuencas.
Promoveryfomentarelusodetecnologasparaelusoeficientedelagua,principalmenteeneluso
poblacionalyagrario.
Comoobjetivosespecficospodemosdestacar:
Provisin y reserva de recursos hdricos para consolidacin y crecimiento del uso poblacional
garantizandosuprioridad.
Elfortalecimientodelasinfraestructurasdecaptacin,almacenamientoydistribucindelosgrandes
CentrosPoblados.
Lamejoradelacalidaddelserviciodeaguapotabletantoencantidad(24h)comoencalidad.
Mejorarlaeficienciaenelusodelaguaenelusopoblacional.
Ademsexistenotraspolticasregionalesylocalesquedebenserconsideradasyqueguardanimportante
sinergiasconestaactuacin:
GobiernoRegionaldeLima
Dentro de las Polticas Sectoriales del Gobierno Regional de Lima, del Plan de Desarrollo Concertado 2008
2021,indicaqueentemasdesaneamiento,sedebePromoverlatransparenciadelusodelosingresosporlos
serviciosdeaguaysaneamiento,atravsdelaformacindeunidadesdegestinypriorizarelmejoramiento
decalidaddeagua.
Planteacomoestrategiadedesarrolloproductivosostenidoycompetitivo
Desarrollar un sistema de informacin permanente sobre la situacin hidrolgica de la Regin a fin de
estimular un uso ms eficiente del recurso agua, impulsando la agricultura bajo riego tecnificado e
implementando programas adecuados de obras que permitan incrementar el suministro a partir de las
fuentesactuales,encoordinacinconlosusuarios.
MunicipalidadProvincialdeHuaral
Dentro de su Plan de Desarrollo Concertado 20082021, seala como proyectos estratgicos,: Sistema de
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
almacenamiento y proteccin de las reservas de agua y un Programa a nivel provincial de expansin y
mejoramientodeaguapotable.
ComopropuestadeinversinPrioritarias:eltratamientodeaguasresidualesyelControldelacontaminacin
delasaguasdelacuencadelroChancay
MunicipalidadDistritaldeChancay
EnsuPlandeDesarrolloConcertadogeneracomounodesusejesestratgicosunDistritoambientalmente
saludable.
Planteacomounobjetivoestratgicoelampliarelabastecimientoymejorarlacalidaddeaguaeneldistrito,
atravsdelaconstruccindesistemasdesaneamientoyampliacindelabastecimiento.
Lasprincipalesaccionescontempladasson:
1. Planderenovacindelossistemasdeaguayalcantarilladoenloscentrospoblados
2. Programa de mejoramiento y construccin de sistemas de agua y alcantarillado en los centros
poblados.
3. Plantadetratamientodeaguasresiduales
Escenariosyfuerzasmotrices
Lasprincipalesfuerzamotricesenelproblemaquesepresentasonlassiguientes:
Delladodelademanda:ElfuertecrecimientopoblacionalquepresentanlosdistritosdeHuaral,Chancayy
Aucallama,comoresultadodelacentralizacindelaactividadcomercial,lamejoradelascomunicaciones,la
consolidacin de actividades tursticorecreativas en el valle y la consolidacin de cultivos hortcolas e
instalacionesagropecuaria.Esnecesariodestacartambinelprocesodeexpansindelreametropolitanade
LimaqueestsuperandolaslomasdeAncnyproduciendoelincrementodelosasentamientosenelValle.
Lademandatotaldelacuencaen2028sersuperioralos18MMCconuncrecimientoacumuladodemsde
20%. Es esperable que la poblacin de los tres distritos ms poblados supere al 2028 los 220.000 hab
concentrandoaproximadamente97%delapoblacindelacuenca.
Figura1.EvolucindelndehabitantesenlosdistritosdeHuaral,ChancayyAucallamaentre20062013y
proyeccinal2018,2023y2028(Fuente:ElaboracinpropiaapartirdeINEI2009)
EnelladodelaofertacabedestacarelefectodeCambioClimticoquepuedeincrementarlavulnerabilidad
delascaptacionesdeabastecimiento,especialmenteladeHuaral,frenteaunaposiblemayorrecurrenciade
losfenmenosextremos.Dadoloobsoletodelasinfraestructurasexistentesysuslimitacionestcnicasexiste
unagranmargenparaconseguirlamejoradelaofertaconlaimplantacindenuevastcnicasymaterialesen
lagestinyofertadelaguapoblacional.
Es esperable que a medida que mejora la inversin en la gestin de recursos hdricos tambin mejora los
programasdeinversinencapacitacinysensibilizacindelosactoresconstituyndosecomounaimportante
fuerzaenlamejoradelaeficienciayenelusodelagua.
Conestasfuerzasmotricespuedendefinirselossiguientesescenarios:
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Nointervencin Ideal:Lacuencaquequeremos Realista:lacuencaquepodemos
Losproblemasdescritosenla Seasociaalplenocumplimiento Seasociaalaracionalizacindela
definicindelproblemase delasestrategiasnacionalesyde programacindelosobjetivos
puedenvergravemente losobjetivosespecficos propuestos:
incrementadosdecontinuarla identificadosanteriormente.en 2018:Eliminacindelas
polticadeintervencinactual. resumenyenrelacinconlos fuentesinsalubres.Garantizar
Destacando: indicadoresdescritosson: elsuministrodeaguamsde
Incrementodel Plenosuministroygaranta 360dasalaoenlas
desabastecimientoyfallosde futuradurante24hen urbanizacionesms
servicio. cantidadycalidad. consolidadasy350?enel
Incrementodelautilizacin Eliminacindelasfuentesde resto.
delasaguasdefiltraciny suministroinsalubresode 2023Plenosuministroy
aguassubterrneaspoco pobrecalidad. garantafuturadurante24h.
profundasdemalacalidad. Eliminacindelosproblemas
Deteriorodelas desaludasociadosalagua
infraestructuras. poblacional.
Institucionesycompetencias
1.Gobiernoregional
2.Gobiernoslocales
3.EMAPASCHANCAYyHUARAL
4.MunicipalidaddeAucallama
Actoresinvolucrados Elementosambientales
1.Gobiernocentral,regionalyGobiernoslocales Noseidentifican.
2.Organizacionesdeusuarios
3.EmpresasdeAP.EMAPAS,EPSyJASS
4.Lapoblacinyusuarios
5.MunicipalidaddeAucallama
Alternativas
1.Mejoraindividualdelasfuentesdeabastecimientodeloscentropobladosconaguassuperficialesy
subterrneas
Laalternativaconsisteenpotenciaryasegurarelsuministropoblacionalconsolidandolasfuentesprincipales
desuministrodecalidad.Enparticularseprevlassiguienteactuaciones
Aguasuperficial:paraasegurarelsuministroaHuaralyChancayserannecesarioscercade14MMC
EnelcasodeHuaralnecesitaraunos7MMCparacubrirsusdemandasa2028paraelloesnecesariolamejora
delaobradecaptacinytratamientodeaguayqueseverareforzadoporlospozosactualmenteexistentes.
EnelcasodeChancaysereforzaralasfuentesdeaguasuperficialconlaposibilidaddequesustituyanalas
otrasfuentesdesuministrodepeorcalidad.
Aguasubterrnea:Enelcasodelrestodecentrospobladossepretendefortalecerelabastecimiento
mediantefuentessubterrneasutilizandopozostubulares.Losrecursosnecesariossondelordende1,2MMC
paraPampaLibreyChancaylloy2MMCparaeldistritodeAucallama.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
2.Desarrollodeunsistemademacrosuministrodeorigensuperficial.
Ladisponibilidadderecursosylatopografadelterrenopermitiradesarrollarunsistemadeabastecimiento
supradistritaldeciertaimportanciaenlamargenderechadelrochancayHuaral.Laideaseradesarrollaruna
tomaalta,aproximadamentealaalturadelatomaexistentedeHuaral,yabastecerendosotrespuntos
desdeesaconduccindeaguabrutalosabastecimientosdeHuaralyChancay.Ladiferenciadecotaexistente
daraparaobiengenerarenergautilizandounapotencialdemsde100m.EnelCasodeAucallamasepodra
utilizarlafuentesuperficialosubterrneaindistintapuesalencontrarseenelotromargenpareceaconsejar
untratamientodesconectadodelrestodelsistema.
3Afianzamientoyreservahdricaparaelusospoblacional
El crecimiento de la demanda poblacional y el afianzamiento de algunas de las alternativas planteadas
obligaran daran un suministro superficial total de entre 1416.5 MMC lo que significa un incremento del
suministro superficial respecto del uso actual de entre 6 y 9 MMC. Dada la escasa capacidad de
almacenamientoqueseaproximaalos70MMCydadoquedichacantidadmsqueduplicalossuministros
actuales que se encuentran sobre los 7,5 MMC parece necesario reforzar la capacidad de almacenamiento
para garantizar la disponibilidad de recursos hdricos para este uso protegiendo la prioridad de su uso y
reduciendoelefectoqueestoscrecimientopudierantenersobrelasgarantadelosusosagrcolas.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Programasrelacionados
ProyectoparalaconstruccindeunreservorioenEMAPAHUARAL.
ModernizacinyconstruccindepozosdeEMAPAHUARAL.
ProyectosdeampliacinlacapacidaddetratamientodeEMAPACHANCAY.
PlanestratgicodeEMAPAchancay
GTT.Integrantes
1.AlbertocamposANADCPRH
2.JulioBustamanteEA.CHUNGARSAC
3.JohnnyAidaSJUDRCHH.JuntadeusuariosderiegoChancayHuaral
4.LuisAntonioAncajimaAAA.CaeteFortaleza
5.MarioRomanCarpioMunicipalidaddistritaldeAucallama
6.VictorRaulGonzalesBMunicipalidadProvincialdeHuaral
7.NicoleRequenaYUNSACA
PANELDEAPORTES.GTT.APROVECHAMIENTOS
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Ttulo:Mejoradecalidaddelabastecimientopoblacionalenlapartemediayaltadelacuenca.
Descripcindelproblema
Lamayoradeloscentrospobladosdelacuencamediaaltacarecendeserviciodeaguaadomiciliosydered
de alcantarillado para recogida de las aguas servidas. Algunos se abastecen desde piletas pblicas pero no
tienenreddealcantarilladoylosquetienenserviciodeaguapotableyreddealcantarilladoviertensusaguas
servidas sin tratamiento directamente bien a los cauces principales, arroyos o quebradas que desembocan
enseguida en stos, o bien a cajas
ciegas que retienen los desechos
slidosyloslquidossepercolanporla
base permeable de la caja hacia aguas
subterrneas, lo que provoca el
deterioro y la alteracin de las
caractersticasnaturalesdelagua.Estas
alteraciones, aunque de menor
importancia que en el Valle, son de
consideracin debido a las limitaciones
y/o ausencia de los sistemas de
potabilizacindeaguas.
La gran mayora de los centros
poblados se abastece de manantiales
enlosque,apartedemicrobiologa,no
se tiene constancia que se hayan
realizadootroscontrolesanalticospara
determinarsucalidad.
Ademsdelvertimientodeaguasresidualesenlacuencaaltaymediasehanlocalizadolassiguientecausaso
fuentesdecontaminacin:
Presencia de metales debido a la naturaleza geolgica de la cuenca, pasivos ambientales y minera
informal.
Botaderosderesiduosslidosalolargodelosdiferentescauces
Usoindiscriminadodefertilizantesyagroqumicos,sobretodoenlapartemedia.
Enestapartedelacuencalosmximosencuantoaconcentracionesdecoliformestotalesenlosmuestreos
participativosdelaANA(AAAALAPMGRH)sehanobservadoenelroChancayHuaralaguasabajodeAcosy
en el entorno de puente Boza. Los mximos en coliformes termotolerantes tambin se registran en estas
estaciones,ademsdeenelroAasmayoaguasabajodeLaPerla.
En dichos monitoreo se han detectado concentraciones por encima de la normatividad vigente, metales
(principalmente hierro, manganeso y aluminio) en prcticamente toda la cuenca, que presumiblemente
podran tener un origen natural debido a la geologa de la misma. Los mximos se presentan en el ro
VichaycochayencabeceradelroChancay,enjunio2012.
EstosincumplimientosdelosECACategora3paraelFeyelMnyasehanobservadoenlosdatoshistricos
(DIGESA),sobretodoenlosaos2006y2011,aunqueelMnhareducidodestacablementesusvaloresenel
tramo bajo, respecto al 2006. La tendencia general es a aumentar las concentraciones desde aguas arriba
haciaaguasabajo;estopuedeobservarseenaosaaltasconcentraciones(2006y2011).
Adicionalmente, los datos de ANA muestran concentraciones por encima de la normatividad vigente para
otrosmetalescomoelAs,enlaLagunaChungaryelroQuiles;elPbenlaLagunaChungar;yelPbyelZnen
laLagunaVilcacocha.EnelcasodelaLagunaChungarpresentanconcentracionesmuyprximasalECApara
laCategora4LagunasyLagos;enlaLagunaVilcacocha,lasconcentracionessonmsaltasenelcasodelZn.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Enningncasolosincumplimientossonrecurrentes.
Estafichavaacontemplarlosproblemasdecontaminacinorgnica,mientrasquelosgeneradospormetales
(bien por origen natural debido a la naturaleza geolgica de la cuenca o bien por la presencia de pasivos
ambientales)ydenitratos(fundamentalmentedeorigenagrcola)tienenlasuyacorrespondiente.
Objetivo
LapresentefichaseconectaconlassiguientespolticasyestrategiasdelaPolticaNacionaldeGestindela
Calidad:
Evaluaryactualizarlosestndaresnacionalesdecalidadambientaldelaguaanivelnacional,ascomo
loslmitesmximospermisiblesparalosefluentesdeactividadespoblacionalesyproductivas
Adecuareimplementarinstrumentosdegestinambientalquepermitanelcumplimientodelos
EstndaresNacionalesdeCalidadAmbientalparaAguayLmitesMximospermitidos
Formulareimplementarplanesparaelmejoramientodelacalidaddelaguaenlasunidades
hidrogrficas
Fortalecerlavigilanciadelacalidaddelagua
Fortalecerlafiscalizacindelosvertimientosyresosdeaguasresiduales
Identificareinventariarlasfuentescontaminantesdeloscuerposnaturalesdeagua
Impulsarelcontroldelusodesustanciaspeligrosasenactividadesproductivasypoblacionalesque
ponganenriesgolacalidaddelagua
Promovereltratamientoadecuadodelosresiduosslidosafindeprotegerlasfuentesnaturalesde
agua
Promoverlainvestigacinenmateriadecalidaddelagua
TambinesposiblerelacionarconlassiguientesObjetivoGeneral,ObjetivosEspecficosyEstrategiasdela
polticanacionaldeserviciosdesaneamientocontenidasenelPlandeServiciosdeSaneamiento(PSS)2006
2015.
Contribuiraampliarlacoberturaymejorarlacalidadysostenibilidaddelosserviciosdesaneamiento
en concordancia con el Plan Nacional de Superacin de la Pobreza y las polticas trazadas en el
AcuerdoNacionalylosobjetivosdeDesarrollodelMilenio.
ObjetivosEspecficos
Modernizarlagestindelsectorsaneamiento
Incrementarlasostenibilidaddelosserviciosdesaneamiento
Mejorarlacalidaddelosserviciosdesaneamiento
Lograrlaviabilidadfinancieradelosprestadoresdeservicio
Incrementarelaccesoalosserviciosdesaneamiento
EstrategiasparaPequeasLocalidades
Promoverlagestineficientedelosserviciosdesaneamiento
Priorizarinversionesenobrasderehabilitacin
Desarrollarprogramasdeeducacinsanitariaehigiene
Propiciarquelosgobiernosregionalesapoyenalosgobiernoslocalesenelfinanciamientode
inversionesparalapoblacindeescasosrecursos.
EstrategiasparaelmbitoRural
FortalecerlacapacidaddelasJASS
Priorizarinversionesenobrasderehabilitacin
Cofinanciamientodelgobiernonacional,gobiernolocalylapoblacinparacubrirlas
inversiones
Brindarnivelesdeserviciouopcionestcnicasconsiderandosufactibilidadsocial,tcnicay
econmica.
AcuerdoNacional
Ampliarelaccesoalaguapotableyelsaneamientobsico
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Otorgarespecialnfasisalainfraestructuradesaneamiento
Ademsexistenotraspolticasregionalesylocalesquedebenserconsideradasyqueguardanimportante
sinergiasconestaactuacin:
GobiernoRegionaldeLima
Dentro de las Polticas Sectoriales del Gobierno Regional de Lima, del Plan de Desarrollo Concertado 2008
2021,indicaqueentemasdesaneamiento,sedebePromoverlatransparenciadelusodelosingresosporlos
serviciosdeaguaysaneamiento,atravsdelaformacindeunidadesdegestinypriorizarelmejoramiento
decalidaddeagua.
Planteacomoestrategiadedesarrolloproductivosostenidoycompetitivo
Desarrollar un sistema de informacin permanente sobre la situacin hidrolgica de la Regin a fin de
estimular un uso ms eficiente del recurso agua, impulsando la agricultura bajo riego tecnificado e
implementando programas adecuados de obras que permitan incrementar el suministro a partir de las
fuentesactuales,encoordinacinconlosusuarios.
MunicipalidadProvincialdeHuaral
Dentro de su Plan de Desarrollo Concertado 20082021, seala como proyectos estratgicos,: Sistema de
almacenamiento y proteccin de las reservas de agua y un Programa a nivel provincial de expansin y
mejoramientodeaguapotable.
ComopropuestadeinversinPrioritarias:eltratamientodeaguasresidualesyelControldelacontaminacin
delasaguasdelacuencadelroChancay
MunicipalidadDistritaldeChancay
EnsuPlandeDesarrolloConcertadogeneracomounodesusejesestratgicosunDistritoambientalmente
saludable.
Planteacomounobjetivoestratgicoelampliarelabastecimientoymejorarlacalidaddeaguaeneldistrito,
atravsdelaconstruccindesistemasdesaneamientoyampliacindelabastecimiento.
Lasprincipalesaccionescontempladasson:
1. Planderenovacindelossistemasdeaguayalcantarilladoenloscentrospoblados
2. Programa de mejoramiento y construccin de sistemas de agua y alcantarillado en los centros
poblados.
3. Plantadetratamientodeaguasresiduales
Comoobjetivosespecficossepuedendestacar:
CumplimientodelDecretoSupremoNo0312010SA,porelqueseapruebaelReglamentodela
CalidaddelAguaparaConsumoHumanoenlasfuentesdestinadasaesteuso
Preservarlacalidaddelasfuentespblicas
Escenariosyfuerzasmotrices
Lasprincipalesfuerzasmotricesenelproblemaquesepresentasonlassiguientes:
Faltadesistemasdesaneamientoydepuracindelosncleospoblados.
Actividadagropecuaria,fundamentalmenteenlacuencamedia
Cambioclimticoconmayorrecurrenciadefenmenosextremos
Losmunicipiosycomunidadesdelapartemediayaltadelacuencanotienencapacidaddepagopara
tener/mejorarServiciosdomsticosdeDesage.
Cambiodeestrategiaspolticas.Faltadeimplementacindelanormativa,ausenciadecontrolpor
partedelasinstituciones,faltadeeducacinyformacinambiental,faltadefiscalizacincondbil
procesosancionador
Conestafuerzasmotricessepuedendefinirlossiguientesescenarios:
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Nointervencin Ideal:Lacuencaquequeremos Realista:lacuencaquepodemos
Losproblemasdescritosenla Seasociaalplenocumplimiento Seasociaalaracionalizacindela
definicindelproblemase delasestrategiasnacionalesyde programacindelosobjetivos
puedenverincrementadosde losobjetivosespecficos propuestos:
continuarlapolticade identificadosanteriormente: 2018:Mejoradel
intervencinactual.Destacando: Inventarioeidentificacin conocimientodelacalidadde
Incrementodela completadefuentesde lasaguassuperficialesy
contaminacindeloscauces contaminacin subterrneas.
yaguassubterrneaspor Tratamientointegraldelos Implementacindel
vertimientosdeorigen vertimientosdeaguas ProgramadeAdecuacinde
poblacionaldebidoala residualesdomsticas VertimientosyReusodeAgua
ampliacinoimplementacin Retiradadetodoslosresiduos Residual.Promoverla
delossistemasde slidosdebotaderosilegales implementacinde
saneamientodeloscentros yconstruccinderellenos instrumentosdegestin
poblados. sanitariosuotrossistemasde ambientalquepermitanel
Incrementodela tratamientoderesiduos. cumplimientodelanormativa
contaminacinenaguas Reglamentacincompletade existente.Mejorarlos
subterrneasporlas losEstndaresdeCalidad sistemasdesaneamientoy
filtracionesconaguas AmbientalyLmitesMximos depuracinenlosncleos
residualesoaguasderiego Permisiblesparalas pobladosquepresentanuna
conmalacalidad. actividadesindustrialesy mayorafeccinalcauce
Incrementodelapresencia agropecuariaspresentesenla (Acos,LaPerla).Inventariode
deresiduosslidourbanosen Cuenca. botaderosilegales
loscauces. Conocimientoexhaustivode
Generacindeconflictos lacalidaddelasaguas, 2023:Mejoradelaredde
socialesasociadosalacalidad fundamentalmente alcantarilladoenelrestode
delagua subterrneas loscentrospoblados
Existenciadeinstrumentosde Tratamientoadecuadodelos
gestinambientalque vertimientosdeloscentros
permitanelcumplimientode (suficienteparacumplirlos
lanormativaexistente ECAcorrespondientes).
Institucionesycompetencias
1.ANA,MINSA(DIGESA),GORE.
2.MINAG(ALA),MINAM(OGFA),MINEM
3.GobiernosLocalesyUsuarios
4.Organisaciondeusuariosycomunidades
Actoresinvolucrados Elementosambientales
1.EMAPAS,JASSyComitdeUsuarios 1.HumedalesyBofedales
2.Usuariossectoriales(Iindustrial,Pecuario,Riego) 2.Nevados
3.ComunidadescampesinasCC 3.Lagunasaltoandinas
4.UsosHidroenergticosyMineros
5.Gremiosysindicatosdetrabajadoresdelacuenca
Alternativas
1.Mejoradelconocimientodelascausasyfuentescontaminantesascomodelacalidaddelasaguas
superficialesysubterrneas,mediantelaampliacinymejoraoimplementacinderedesdemonitoreo.
Conocimientogeolgicodelacuenca/Identificacindefuentesnaturalesdecontaminacinpormetales
2.Ampliacinymejoradelossistemasdealcantarilladomunicipales
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Laalternativaconsisteenlaampliacindelossistemasdealcantarilladodelosncleospobladosparadar
coberturaaunmayorporcentajedepoblacinyevitarlosvertidosdiseminadosacaucesycanalesderiegoy
permitirlaconexindeinstalacionesindustrialesy/opecuarias
3.InstalacindePlantasdeTratamientodeAguasResiduales(PTAR).
Aunque son varios los Centro Poblados que reportan la existencia de PTAR muchas de ellas funcionan
deficientemente o directamente no funcionan. Por ello se recomienda el reforzamiento de los sistemas de
saneamiento instalando sistemas de tratamientos de aguas residuales para condiciones rurales cuyos
rendimientossonlossiguientes:
Laseleccindeunouotrosistemadependerdemltiplesvariablescomolacargadecontaminacinrecibida
oeltamaodelcentropoblado,lainversinnecesaria,laubicacinyel%deeliminacinrequerido
TAMAODELAPOBLACIN(h.e)
TECNOLOGA
50200 200500 5001.000 1.0002.000
Lagunaje
Fosasptica
TanqueImhoff
Lechosdeturba
Filtroverde
Biodiscos
Filtropercolador
Aireacinprolongada
Unfactoratenerencuentaeslacomplejidaddeoperacinymantenimientodelasinstalaciones
Lagunaje,fosasptica
Lechosdeturba,filtroverde,tanqueImhoff
Biodiscos
Filtropercolador
Aireacinprolongada
4.Creaciondefuentesdefinanciacin,conparticipacindelapoblacinorganizada.
Estas se pueden dar a travs de convenios o ejecucin de proyectos con el Gobierno regional, Gobiernos
Locales, Organismos Internacionales, Organizaciones no Gubernamentales, Organizaciones de base
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
GTT.Integrantes
1.AndresMartinezRequenaMunicipalidaddeChancay
2.NormaArgellesVizarretaMunicipalidaddeHuaral
3.AntonioQuispeHEMAPAChancay
4.MaraYoveraReynaRegiondesaludHuaral
5.MercedesValenzuelaVeraReddesaludHuaral
7.JuanCJordanSCH.TINGO
8.NicidaparedesHasenPMGRH.CHH.Calidadaguas
9.CarlosMaldonadoVasquezGORE.LimaProvincias
PANELDEAPORTES.GTT.CALIDADDEAGUAS
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Ttulo:MejoradecalidaddelabastecimientopoblacionalenelValle.
Descripcindelproblema
Enlneasgeneraleslacalidaddelaguabrutautilizadaparaabastecimientopoblacionaldelosgrandesncleos
poblados en el valle de la cuenca ChancayHuaral presenta mala calidad, debido fundamentalmente a la
presenciadecoliformes,tantofecalescomotermotolerantes,yenmenormedidadedeterminadosmetalesy
nitratos.
Porotraparte,loscentrospobladosdemenosde2.000habitantescarecendeserviciodeaguaadomiciliosy
dereddealcantarilladopararecogidadelasaguasservidas.Algunosseabastecendesdepiletaspblicaspero
no tienen red de alcantarillado y los que tienen servicio de agua potable y red de alcantarillado vierten sus
aguas servidas sin tratamiento directamente a cauces, provocando el deterioro y la alteracin de las
caractersticas naturales del agua, aunque de menor importancia que los grandes ncleos. Estos pequeos
centros poblados con servicio de agua se abastecen de filtraciones, pozos superficiales y en algn caso de
pozos tubulares. Las JASS en las que se organizan se quejan de problemas de contaminacin
fundamentalmentemicrobiolgica,peronosetieneconstanciadequesehayanrealizadootrotipodeanlisis
(metalesynitratos,etc.)
Estafichavaacontemplarlosproblemasdecontaminacinorgnica,mientrasquelosgeneradospormetales
(bien por origen natural debido a la naturaleza geolgica de la cuenca o bien por la presencia de pasivos
ambientales)ydenitratos(fundamentalmentedeorigenagrcola)tienenlasuyacorrespondiente.
Lasprincipalescausasquegeneranesteproblemasonlassiguientes:
La ausencia de sistemas de tratamiento de aguas residuales y su vertimiento incontrolado que
provocanel deterioroylaalteracin delascaractersticasnaturalesdelagua.Estasalteracionesson
especialmente notables en el Valle donde la concentracin de la poblacin en los grandes centros
urbanosylaexistenciadeunaexpansinpoblacionalenasentamientosycentrospobladosdembito
ruralprovocaelvertimientoincontroladodelasaguasresidualespoblacionalesaltramobajodelro
ChancayHuaral y la red de canales del sistema de riego, que posteriormente es utilizada por los
agricultores, lo que est generando adems una contaminacin de las aguas subterrneas por
filtracin. Estas aguas subterrneas se utilizan tambin para abastecimiento poblacional lo que
intensificaelproblema.
Por otra parte, se tiene constancia del vertimiento de granjas de ganado porcino sin tratamiento
previoacanalesderiego,quesemezclanconlasaguasresidualesdeorigendomsticoytambinson
portantoutilizadasparariego.
Adems,lapresenciadebotaderosderesiduosslidosincontroladosalolargodeloscaucesagudizael
problemadecontaminacinorgnica.
Enconcreto,enelusopoblacionalseconstatanlossiguientesproblemas:
EMAPAChancaydisponededatosparalosaos2009a2012delasaguascrudasdelafuentesuperficial,
detectndoseincumplimientosmuyfrecuentesdelECACategora1A1enmateriadecoliformestotales,
nitratos y turbidez, y con menor frecuencia de Fe y Mn. Tambin dispone de datos de calidad de las
galeras filtrantes Quepepampa, Molino Hospital y Cero La Culebra, para el periodo 20002011, ante los
quesedetectaunempeoramientodelacalidadenmateriadecoliformesenlaGaleraCerroLaCulebra.
Enlasotrasdosgaleras,sedaracumplimientogeneralizadoparaloscoliformestotales,peronoparalas
termotolerantes.
LasJuntasAdministradorasdeServiciosdeSaneamientotambinponendemanifiestoesteproblemacon
loscoliformes,dndoselasmayoresconcentracionesenloscentrospobladosdeCerroLaCulebrayNueva
Estrella.EnlosCentrospobladodeAucallamalosGruposdeIntersreclamandemedidasurgentespara
resolverlosproblemasdecalidaddesusfuentesdeagua.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
EMAPA Huaral ha realizado monitoreos para el
periodoJunio2009agosto2012,apartirdelosque
se confirman incumplimientos de los LMP
establecidos por el Reglamento de la calidad de
Consumo Humano en materia de Al y pH en la
Captacin el Tronconal y en la Planta de
TratamientodeHuando;ydeAs,Feyturbiedaden
laCaptacinelTronconal.
El Gobierno Regional de Lima ha estudiado una
serie de pozos subterrneos para consumo
humano, de los que se tiene constancia de
incumplimientos en Coliformes Totales y
Termotolerantes para la Categora 1 Clase A1. Se
detectan en los centros poblados de El Trebol,
Santsima Cruz de Sacachispas, Jesus del Valle, El
ngel Macatn, Huaral, Pirca, Coza Candelaria,
Quepepampa,TorreBlanca,LosTilos,CanchapilcayAcos.
Losncleosrurales,demenosde2.000habitantesseabastecendeaguassubterrneasenlasqueseha
detectadoproblemasdecontaminacinmicrobiolgica.
Objetivo
LapresentefichaseconectaconlassiguientespolticasyestrategiasdelaPolticaNacionaldeGestindela
Calidad:
Evaluaryactualizarlosestndaresnacionalesdecalidadambientaldelaguaanivelnacional,ascomo
loslmitesmximospermisiblesparalosefluentesdeactividadespoblacionalesyproductivas
Adecuareimplementarinstrumentosdegestinambientalquepermitanelcumplimientodelos
EstndaresNacionalesdeCalidadAmbientalparaAguayLmitesMximospermitidos
Formulareimplementarplanesparaelmejoramientodelacalidaddelaguaenlasunidades
hidrogrficas
Fortalecerlavigilanciadelacalidaddelagua
Fortalecerlafiscalizacindelosvertimientosyresosdeaguasresiduales
Identificareinventariarlasfuentescontaminantesdeloscuerposnaturalesdeagua
Impulsarelcontroldelusodesustanciaspeligrosasenactividadesproductivasypoblacionalesque
ponganenriesgolacalidaddelagua
Promovereltratamientoadecuadodelosresiduosslidosafindeprotegerlasfuentesnaturalesde
agua
Promoverlainvestigacinenmateriadecalidaddelagua
TambinesposiblerelacionarconlassiguientesObjetivoGeneral,ObjetivosEspecficosyEstrategiasdela
polticanacionaldeserviciosdesaneamientocontenidasenelPlandeServiciosdeSaneamiento(PSS)2006
2015.
Contribuiraampliarlacoberturaymejorarlacalidadysostenibilidaddelosserviciosdesaneamiento
en concordancia con el Plan Nacional de Superacin de la Pobreza y las polticas trazadas en el
AcuerdoNacionalylosobjetivosdeDesarrollodelMilenio.
ObjetivosEspecficos
Modernizarlagestindelsectorsaneamiento
Incrementarlasostenibilidaddelosserviciosdesaneamiento
Mejorarlacalidaddelosserviciosdesaneamiento
Lograrlaviabilidadfinancieradelosprestadoresdeservicio
Incrementarelaccesoalosserviciosdesaneamiento
EstrategiasparaPequeasLocalidades
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Promoverlagestineficientedelosserviciosdesaneamiento
Priorizarinversionesenobrasderehabilitacin
Desarrollarprogramasdeeducacinsanitariaehigiene
Propiciarquelosgobiernosregionalesapoyenalosgobiernoslocalesenelfinanciamientode
inversionesparalapoblacindeescasosrecursos.
EstrategiasparaelmbitoRural
FortalecerlacapacidaddelasJASS
Priorizarinversionesenobrasderehabilitacin
Cofinanciamientodelgobiernonacional,gobiernolocalylapoblacinparacubrirlas
inversiones
Brindarnivelesdeserviciouopcionestcnicasconsiderandosufactibilidadsocial,tcnicay
econmica.
AcuerdoNacional
Ampliarelaccesoalaguapotableyelsaneamientobsico
Otorgarespecialnfasisalainfraestructuradesaneamiento
Ademsexistenotraspolticasregionalesylocalesquedebenserconsideradasyqueguardanimportante
sinergiasconestaactuacin:
GobiernoRegionaldeLima
Dentro de las Polticas Sectoriales del Gobierno Regional de Lima, del Plan de Desarrollo Concertado 2008
2021,indicaqueentemasdesaneamiento,sedebePromoverlatransparenciadelusodelosingresosporlos
serviciosdeaguaysaneamiento,atravsdelaformacindeunidadesdegestinypriorizarelmejoramiento
decalidaddeagua.
Planteacomoestrategiadedesarrolloproductivosostenidoycompetitivo
Desarrollar un sistema de informacin permanente sobre la situacin hidrolgica de la Regin a fin de
estimular un uso ms eficiente del recurso agua, impulsando la agricultura bajo riego tecnificado e
implementandoprogramasadecuadosdeobrasquepermitanincrementarelsuministroapartirdelasfuentes
actuales,encoordinacinconlosusuarios.
MunicipalidadProvincialdeHuaral
Dentro de su Plan de Desarrollo Concertado 20082021, seala como proyectos estratgicos,: Sistema de
almacenamiento y proteccin de las reservas de agua y un Programa a nivel provincial de expansin y
mejoramientodeaguapotable.
ComopropuestadeinversinPrioritarias:eltratamientodeaguasresidualesyelControldelacontaminacin
delasaguasdelacuencadelroChancay
MunicipalidadDistritaldeChancay
EnsuPlandeDesarrolloConcertadogeneracomounodesusejesestratgicosunDistritoambientalmente
saludable.
Planteacomounobjetivoestratgicoelampliarelabastecimientoymejorarlacalidaddeaguaeneldistrito,a
travsdelaconstruccindesistemasdesaneamientoyampliacindelabastecimiento.
Lasprincipalesaccionescontempladasson:
1. Planderenovacindelossistemasdeaguayalcantarilladoenloscentrospoblados
2. Programa de mejoramiento y construccin de sistemas de agua y alcantarillado en los centros
poblados.
3. Plantadetratamientodeaguasresiduales
Comoobjetivosespecficossepuedendestacar:
CumplimientodelDecretoSupremoNo0312010SA,porelqueseapruebaelReglamentodela
CalidaddelAguaparaConsumoHumanoenlasfuentesdestinadasaesteuso
Preservarlacalidaddelasfuentespblicas
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Escenariosyfuerzasmotrices
Lasprincipalesfuerzasmotricesenelproblemaquesepresentasonlassiguientes:
Poblacinasentadatantoenlosgrandesncleoscomoencentrospobladosdelvalle,conuna
previsindefuertecrecimientoenlosprximosaos,ademsdelaampliacindelossistemasde
alcantarilladoqueseestnrealizandooestprevistorealizarenstos,loquesuponeunamayor
cantidadyconcentracindelosvertimientosdirectosacauce.Porotrapartehayquetenerencuenta
elcrecimientodesordenadodelapoblacinenasentamientosenelvallecomoconsecuenciadela
expansindelreametropolitanadeLimasinsistemasadecuadosdesaneamientoyrecogidade
residuos.
Actividadindustrialyagropecuaria,conprevisindecrecimientoenlosprximosaoscomo
consecuenciadelacentralizacindeestasactividadesenelvalleporsuproximidadaLimaylamejora
delasinfraestructurasdetransportes
Cambioclimticoconmayorrecurrenciadefenmenosextremos
Cambiodeestrategiaspolticas.Faltadeimplementacindelanormativa,ausenciadecontrolpor
partedelasinstituciones,faltadeeducacinyformacinambiental,faltadefiscalizacincondbil
procesosancionador
Conestafuerzasmotricessepuedendefinirlossiguientesescenarios:
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
gestinambientalque cauce(suficienteparacumplir
permitanelcumplimientode losECAcorrespondientes).
lanormativaexistente Desaparicindelos
vertimientosacanalesde
riego.Construccinde
rellenossanitariosoplantas
detratamientoparalos
principalesncleos
poblacionales
Institucionesycompetencias
1.Juntasdeusuarios,comunidades,Cooperativas,EMAPAS,JASS,ANAALA
2.GORELimaprovincias,GobiernoslocalesyMunicipalidades.
3.EMAPAS,JASSyEPSdelvallebajo
Actoresinvolucrados Elementosambientales
1.Juntasdeusuarios,Educacin,salud,CC.Campesinas Noseidentifican
Institucionespblicasyprivadasylasociedadcivilen
general
2.industriapesquerayPescadoresartesanales
Alternativas
1.Mejoradelconocimientodelascausasyfuentescontaminantesascomodelacalidaddelasaguas
superficialesysubterrneas,mediantelaampliacinymejoraoimplementacinderedesdemonitoreo.
Conocimientogeolgicodelacuenca/Identificacindefuentesnaturalesdecontaminacinpormetales.
2.Ampliacinymejoradelossistemasdealcantarilladomunicipales
Laalternativaconsisteenlaampliacindelossistemasdealcantarilladodelosncleospobladosparadar
coberturaaunmayorporcentajedepoblacinyevitarlosvertidosdiseminadosacaucesycanalesderiegoy
permitirlaconexindeinstalacionesindustrialesy/opecuarias
3.InstalacindePlantasdeTratamientodeAguasResiduales(PTAR).
Ningunodelosgrandesncleospobladosdelvallecuentacontratamientodelasaguasresidualesdomsticas
generadas,quesonlasprincipalescausantesdelacontaminacinmicrobiolgicayorgnicaencaucesyaguas
subterrneas.Siademsseconcentranlosvertimientosmediantelaampliacindelasredesdealcantarillado
laafeccinalosrecursoshdricosseramuchomayor.
Porelloserecomiendalainstalacindesistemasdetratamientosdeaguasresiduales,cuyatecnologadebe
serseleccionadaenfuncindeltamaodelapoblacinylaafeccingeneradaenelcauce.EnelVallecabe
distinguirlostiposdetratamientoadecuadosenfuncindelapoblacin.As,paralosncleosrurales(con
menosde2.000habitantes)sepuedenseleccionarenbasealrendimientodedepuracinrequerido:
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
TanqueImhoff 5060 2030 2030
Lagunaje 4080 7585 7080 4080 3060
Biodiscos 8595 8595 8090 2035 1035
Filtropercoladores 8595 8595 8090 2035 1035
Aireacinprolongada 8595 8595 8090 8085 2030
Lechosdeturba 8595 8090 8090 1520 7080
Filtrosverde 8090 8090 7080
Tabla1.Niveldetratamientoalcanzosegnlatecnologaaplicada
Oenfuncindelacargadecontaminacinrecibidaoeltamaodelcentropoblado,lainversinnecesariayla
ubicacin.
TAMAODELAPOBLACIN(h.e)
TECNOLOGA
50200 200500 5001.000 1.0002.000
Lagunaje
Fosasptica
TanqueImhoff
Lechosdeturba
Filtroverde
Biodiscos
Filtropercolador
Aireacinprolongada
Otrofactoratenerencuentaeslacomplejidaddeoperacinymantenimientodelasinstalaciones
Lagunaje,fosasptica
Lechosdeturba,filtroverde,tanqueImhoff
Biodiscos
Filtropercolador
Aireacinprolongada
Parancleospobladosconmsde2.000habitanteslatecnologaaaplicarvaraenfuncindelossiguientes
factores:
Niveldetratamientoalcanzosegnlatecnologaaplicada
Superficiedeterrenonecesaria
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
muybajo biodiscos,sbr
bajo aireacinprolongada,filtrospercoladores,reactoresdemembrana
medio mbbr
alto lodosactivados
muyalto lagunaje
Complejidaddeoperacinymantenimiento
Lagunaje
Biodiscos
Filtropercolador
Aireacinprolongada,SBR
Lodosactivados,MBBR
Reactoresdemembrana
Tamaodelapoblacinatratar
TAMAODELAPOBLACIN(h.e)
TECNOLOGA
2.00010.000 10.00050.000 50.000100.000 >100.000
Lagunaje
Lechosdeturba
Filtroverde
Biodiscos
Filtropercolador
Aireacinprolongada
Lodosactivados
(convencional)
SBR(SequentialBatch
Reactor)
MBBR(reactordelecho
mvil)
Reactoresdemembrana
Rangoespecialmente Tratamiento
Rangorecomendado Rangonorecomendado
recomendado adicional
Costesdeimplantacin
SBR
Aireacinprolongada,MBBR
Lodosactivados
Filtropercolador,lagunaje
Biodiscos
Reactoresdemembrana
Costesdeoperacinymantenimiento
Biodiscos
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Filtropercolador,SBR
Lodosactivados,MBBR
Aireacinprolongada
Reactoresdemembrana
Lasprincipalesventajaseinconvenientesdelosdiferentessistemasdetratamientosonlossiguientes:
LAGUNAJE:Sumayorinconvenienteeslagrandsimanecesidaddeterreno.Conelmantenimiento
adecuadoyladisponibilidaddeterrenosuficiente(costodeexpropiaciones),ellagunajepuedeseruna
solucinparapoblacionesmenoresde50.000h.e.
LECHOSDETURBAYFILTROSVERDES:Parapoblacionesmayoresde2.000h.eslodebenemplearse
comotratamientoposterioraotroprincipalconfinesdeafinodeefluente.
BIODISCOS:Parapoblacionesdetamaoelevadoesnecesarioinstalarvariasunidadesenserieyen
paralelo,loquecomplicaengranmedidasuoperacin,demaneraqueloqueanteseraunadesus
ventajas,ahoraesuninconveniente.Segeneranmuchosfangos.
FILTROPERCOLADOR:Enpoblacionesmuygrandesdalugaradepsitosdegrandimetroyaltura,lo
queimplicaunbombeomayoryenmuchocasoventilacinforzada.
AIREACINPROLONGADA:Debidoaaltiempoderetencinelevadoquenecesitan,parapoblaciones
muygrandesresultanreactoresdemasiadograndes.
SBR:Altrabajarporfases,esnecesarioinstalaralmenosdosunidades,yaquelaentradadeaguaes
constante.Estemotivoimplicainstalarvariasunidadesenpoblacionesgrandes,complicandomucho
suoperacinynecesitandomayorsuperficiedeterreno.
REACTORESDEMEMBRANA:Sistemaexcesivamentecarohoyenda,porloquesloesrentableen
gradespoblaciones.
4.Creaciondefuentesdefinanciacin,conparticipacindelapoblacinorganizada.
Estas se pueden dar a travs de convenios o ejecucin de proyectos con el Gobierno regional, Gobiernos
Locales, Organismos Internacionales, Organizaciones no Gubernamentales, Organizaciones de base
comunitariaoconlaautogeneracinderecursos.
5.Culturadepagodeserviciosenconcordanciaausosy
costumbres.
6.Plandedesarrollourbano,paraevitarasentamientosy
poblacionesdispersas.Estaalternativaayudaraa
concentrarlosserviciosengeneral,perodemanera
particularloqueeselabastecimientopoblacionaldeagua,
desage,plantadetratamientodeaguapotableyplantade
tratamientodeaguasresiduales.Ademsestauninde
viviendasdispersasfacilitaralafinanciacindeestos
proyectos.
7.Manejoderesiduosslidosdomsticosyconstruccinderellenossanitarios,porlomenosenlos
principalesncleospoblados.
Programasrelacionados
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
1.PMGRHylaconstitucindelconcejodecuenca
2.ProgramadePlantadetratamientoenciudadespriorizadas(31enpas).EMAPA.ChancayenHuaral
3.Perfilesdeplantasparatratamientodeaguasresidualesdomsticas.MunicipalidaddeChancay
4.Monitoreosparticipativosydiagnsticodecalidad.
5.ProgramasdeSensibilizacinygestinenculturadelaguaparausuariosyJASS.
GTT.Integrantes
1.AndresMartinezRequenaMunicipalidaddeChancay
2.NormaArgellesVizarretaMunicipalidaddeHuaral
3.AntonioQuispeHEMAPAChancay
4.MaraYoveraReynaRegiondesaludHuaral
5.MercedesValenzuelaVeraReddesaludHuaral
7.JuanCJordanSCH.TINGO
8.NicidaparedesHasenPMGRH.CHH.Calidadaguas
9.CarlosMaldonadoVasquezGORE.LimaProvincias
PANELDEAPORTES.GTT.CALIDADDEAGUAS
PlanParticipativodelaGestindeRecursosHdricosdelaCuencaChancayHuaral
Ttulo:MejoradelaCalidaddeAguasSuperficialesySubterrneas.Actividadesindustriales,agrcolasy
ganaderas.
DescripcindelProblema
PlanParticipativodelaGestindeRecursosHdricosdelaCuencaChancayHuaral
superficiales,nosediponedeningndatodeplaguicidas.
Para poder abordar el problema, en primer lugar hay que considerar la previsible contaminacin
pornitratos,procedentesbiendelaaplicacinexcesivadefertilizantesobiendequeseaplicanen
pocasnoadecuadas.Ensegundolugarelabusodeplaguicidas,queademsdeloscontaminantes
convencionales pueden contener metales pesados. En este punto hay que incidir en que las
autoridades ambientales y agrcolas no han aplicado restricciones al uso de compuestos o
productosquecontienenciertassustanciasdainasparalasalud.
Tambinhayquetenerencuentaquealolargodelamayorpartedelasriberasdelacuencamedia
ybajaselocalizanbotaderoscondepsitosdeagroqumicos,fundamentalmenteenAcos,Huandoy
Aucallama.Aesterespectotambinhayquedestacarlaausenciadeimplementacindetecnologas
apropiadasparaladisposicinfinaldelosresiduosslidos,bienporfaltaderecursoseconmicoso
bienporfaltadedecisinpolticaenlosGobiernosLocales.
Denuevoesimportanterecordarelriesgodeafeccinalapoblacinporlapresenciadeestetipo
desustanciassobretodoenaguassubterrneas,puesgranpartedeellaseabastececonaguade
esteorigen.
Remocin de sedimentos y arrastre de slidos al cauce como consecuencia de avenidas: Como
consecuenciadelasavenidassegeneraunaumentodelacontaminacindelasaguasdebidotanto
a una remocin de los sedimentos localizados en los lechos de los ros con el consecuente
incremento de la turbidez, concentracin de metales, materia orgnica, etc., como al arrastre de
slidos de los terrenos prximos, favorecido por la desforestacin existente. Este hecho se
especificaenlasfichasproblemaderiesgos.
Objetivos
LapresentefichaseconectaconlassiguientespolticasyestrategiasdelaPolticaNacionaldeGestindela
Calidad:
Evaluaryactualizarlosestndaresnacionalesdecalidadambientaldelaguaanivelnacional,ascomo
loslmitesmximospermisiblesparalosefluentesdeactividadespoblacionalesyproductivas
Adecuareimplementarinstrumentosdegestinambientalquepermitanelcumplimientodelos
EstndaresNacionalesdeCalidadAmbientalparaAguayLmitesMximospermitidos
Formulareimplementarplanesparaelmejoramientodelacalidaddelaguaenlasunidades
hidrogrficas
Fortalecerlavigilanciadelacalidaddelagua
Fortalecerlafiscalizacindelosvertimientosyresosdeaguasresiduales
Identificareinventariarlasfuentescontaminantesdeloscuerposnaturalesdeagua
Impulsarelcontroldelusodesustanciaspeligrosasenactividadesproductivasypoblacionalesque
ponganenriesgolacalidaddelagua
Promovereltratamientoadecuadodelosresiduosslidosafindeprotegerlasfuentesnaturalesde
agua
Promoverlainvestigacinenmateriadecalidaddelagua
Ademsexistenotraspolticasregionalesylocalesquedebenserconsideradasyqueguardanimportante
sinergiasconestaactuacin:
GobiernoRegionaldeLima
Dentro de las Polticas Sectoriales del Gobierno Regional de Lima, del Plan de Desarrollo Concertado 2008
2021,indicaqueentemasdesaneamiento,sedebePromoverlatransparenciadelusodelosingresosporlos
serviciosdeaguaysaneamiento,atravsdelaformacindeunidadesdegestinypriorizarelmejoramiento
decalidaddeagua.
Planteacomoestrategiadedesarrolloproductivosostenidoycompetitivo
Desarrollar un sistema de informacin permanente sobre la situacin hidrolgica de la Regin a fin de
estimular un uso ms eficiente del recurso agua, impulsando la agricultura bajo riego tecnificado e
PlanParticipativodelaGestindeRecursosHdricosdelaCuencaChancayHuaral
implementando programas adecuados de obras que permitan incrementar el suministro a partir de las
fuentesactuales,encoordinacinconlosusuarios.
MunicipalidadProvincialdeHuaral
Dentro de su Plan de Desarrollo Concertado 20082021, seala como proyectos estratgicos: Sistema de
almacenamiento y proteccin de las reservas de agua y un Programa a nivel provincial de expansin y
mejoramientodeaguapotable.
ComopropuestadeinversinPrioritarias:eltratamientodeaguasresidualesyelControldelacontaminacin
delasaguasdelacuencadelroChancay
ComoobjetivosespecficosparalacuencaChancayHuaralsepuedenespecificarlossiguientes:
Recuperar,mantener,conservaryprotegerlacalidaddelosrecursoshdricosylosecosistemas
propiosdelacuenca.
CumpliryhacercumplirlanormativavigenteenelmbitodelascompetenciasdelConsejode
RecursosHdricosdeCuenca
Fortalecerlaparticipacinciudadanaenlosprocesosdevigilanciaycontroldecalidaddeaguas
Reducirlaproblemticadesaludpblicarelacionadaconlacalidaddelagua
Proteccindelasfuentesnaturalesyecosistemasacuticosasociados
Escenariosyfuerzasmotrices
Lasprincipalesfuerzasmotricesenelproblemaquesepresentasonlassiguientes:
Actividadminera,industrialyagropecuaria,conprevisindecrecimientoenlosprximosaos
Cambioclimticoconmayorrecurrenciadefenmenosextremos
Desarrollotecnolgico,fundamentalmenteenagricultura
Cambiodeestrategiaspolticas.Implementacindelanormativa,controlporpartedelas
instituciones,educacinyformacinambiental,fiscalizacinyprocesosancionador
Conestasfuerzasmotricespuedendefinirselossiguientesescenarios:
Nointervencin Ideal:Lacuencaquequeremos Realista:lacuencaquepodemos
Los problemas descritos en la Se asocia al pleno cumplimiento Seasociaalaracionalizacindela
definicindelproblemasepueden delasestrategiasnacionalesyde programacin de los objetivos
vergravementeincrementadosde los objetivos especficos propuestos:
continuar la poltica de identificados anteriormente. en 2018:Manteneractualizado
intervencinactual.Destacando: resumen y en relacin con los elinventariodefuentes
Incrementodela indicadoresdescritosson: contaminantesenlacuenca,
contaminacindeloscauces Inventarioeidentificacin promoverlasolicitudde
porvertimientosdeorigen completadefuentesde autorizacionesdevertido.
municipal(quecontienenuna contaminacin Actualizarelinventariode
componenteindustrial) Conocimientoexhaustivode recursoshdricos.Promover
Incrementodela lacalidaddeaguas laimplementacinde
contaminacinenloscauces superficialesysubterrneas. instrumentosdegestin
porvertimientosdeorigen Tratamientointegraldelos ambientalquepermitanel
industrialyminero vertimientosdeaguas cumplimientodelanormativa
Incrementodela residualesindustrialesy existente.Controlarel
contaminacinporpasivos mineras vertimientodeaguas
ambientales Retiradadetodoslosresiduos residualesdomsticase
Incrementodelapresencia slidosdebotaderos industrialesacanalesde
deresiduosslidourbanosy (municipalesydeenvasesde riego.Ampliacinymejorade
envasesdeagroqumicosen agroqumicos)yconstruccin redesdemonitoreodeaguas
PlanParticipativodelaGestindeRecursosHdricosdelaCuencaChancayHuaral
loscauces. derellenossanitariosuotros superficiales,sobretodo
Incrementodela sistemasdetratamientode aquellasdestinadasa
contaminacindeaguas residuos. abastecimientopoblacional.
superficialesy Reglamentacincompletade Implementacindeunared
subterrneasporfiltraciones losEstndaresdeCalidad demonitoreodeaguas
deaguasderiegoconmala AmbientalyLmitesMximos subterrneas.Elaborary
calidad(nitratos,plagucidasy Permisiblesparalas difundirinformacinrelativa
determinadosmetales actividadesindustrialesy alosprocedimientode
pesados). agropecuariaspresentesenla aplicacindefertilizantesy
Agudizacindelosconflictos Cuenca. plaguicidas(manualde
socialesdeconflictossociales Proteccintotaldelos buenasprcticasagrcolas)
asociadosalacalidaddel ecositemas. 2023:Implementacinde
agua Ausenciadeenfermedades medidascorrectivas
Incrementodelosproblemas relacionadasconcalidadde concretas,queprocedandel
desaluddelapoblacin aguas conocimientodelacalidadde
Existenciadeinstrumentosde aguas,fundamentalmente
gestinambientalque subterrneas,porlosdatos
permitanelcumplimientode obtenidosenlaexplotacin
lanormativaexistente delasredesdemonitoreo.
Ausenciadeconflictos Controldelasexplotaciones
socioambientales minerasilegales.Control
exhaustivodelas
instalacionesminerase
industrialesparaquecumplan
conlosLMP,cumplimentode
lasautorizacionesde
vertimientoDesaparicinde
losvertimientosacanalesde
riego.Construccinde
rellenossanitariosoplantas
detratamientoparalos
principalesncleos
poblacionales.
InstitucionesCompetentes
1. ConsejodeRecursosHdricos
2. MinisteriodeEnergayMinas
3. OEFA
4. AutoridadNacionaldelAgua
5. SistemaNacionaldeEvaluacinyFiscalizacinAmbiental(SINEFA)
6. SUNASS
7. GobiernosRegionales
8. GobiernosLocales
9. MinisteriodeAgricultura
10. MinisteriodelAmbiente
11. MinisteriodeSalud
Actoresinvolucrados Elementosambientales
1.EMAPAS,JASSyComitdeUsuarios
2.Usuariossectoriales(Iindustrial,Pecuario,Riego) 1.HumedalesyBofedales
3.ComunidadescampesinasCC 2.Nevados
4.UsosHidroenergticosyMineros 3.Lagunasaltoandinas
5.Gremios y sindicatos de trabajadores de la
PlanParticipativodelaGestindeRecursosHdricosdelaCuencaChancayHuaral
cuenca
Alternativas
1.Mejoradelconocimientodelascausasyfuentescontaminantesascomodelacalidaddelasaguas
superficialesysubterrneasmedianteimplementacin,ampliacinymejoradelasredesdemonitoreo.
Conocimientogeolgicodelacuenca/Identificacindefuentesnaturalesdecontaminacinpormetales.
2.PromoverlaelaboracindeunManualdeBuenasPrcticasAgropecuariasquecontengainformacin
relativaalosprocedimientodeaplicacindefertilizantesyplaguicidasenlosdistintoscultivos,ysudifusin.
3.Manejoderesiduosslidosdomsticos,agrcolaseindustriales(conposiblepresenciadesustancias
peligrosas)yconstruccinderellenossanitariosoplantasdetratamientoadecuadas.
4.Identificacinyestudiodepasivosambientalesypropuestaderemediacin.
5.VelarporelcumplimientodelasDeclaracionesdeImpactoAmbiental,delosestudiosdeImpacto
AmbientalydelosPlanesdeManejoAmbientaldelasactividadesindustrialesymineras.
6.Gestindefinanciamiento,conparticipacindelapoblacinorganizada.
EstassepuedendaratravsdeconveniosoejecucindeproyectosconelGobiernoregional,Gobiernos
Locales,OrganismosInternacionales,OrganizacionesnoGubernamentales,Organizacionesdebase
comunitariaoconlaautogeneracinderecursos.
Programasrelacionados
1.PMGRHylaconstitucindelconcejodecuenca
2.ProgramadePlantadetratamientoenciudadespriorizadas(31enpas).EMAPA.ChancayenHuaral
3.Monitoreosparticipativosydiagnsticodecalidad.
4.ProgramasdeSensibilizacinygestinenculturadelaguaparausuariosyJASS.
5.TratamientodeaguasresidualesfinanciadoporelGORElimaprovincias
6.Diagnosticoterminadoydifundidosobrelacalidaddelagua.
7.ElaboraciondelPGIRHplandegestinintegralderecursoshdricos.
8.LamunicipalidaddeChancayesttrabajandoenelprogramadetratamientoderesiduosslidos.Rellenos
SanitariosRR.SS.conjuntamentecon31ciudadespriorizadasdelPeryenperfilesdeplantasdetratamiento
PTAR.
GTTIntegrantes
1.AndresMartinezRequenaMunicipalidaddeChancay
2.NormaArgellesVizarretaMunicipalidaddeHuaral
3.AntonioQuispeHEMAPAChancay
4.MaraYoveraReynaRegiondesaludHuaral
5.MercedesValenzuelaVeraReddesaludHuaral
7.JuanCJordanSCH.TINGO
8.NicidaparedesHasenPMGRH.CHH.Calidadaguas
9.CarlosMaldonadoVasquezGORE.LimaProvincias
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Ttulo:Riesgosporinundacinyhuaycos
Descripcindelproblema
LosresultadosdelDiagnsticoponendemanifiestoqueelmayornmerodepuntosderiesgoporinundacin
selocalizanenlacuencabaja,dondesehanidentificado49centrospobladosconriesgoaltodeinundacin
pordesbordamientodelroChancayHuaral.
Nmero de centros poblados con riesgo de inundacin alto por distritos
Esnecesariodestacarlafaltadeinfraestructuradedrenajeurbanodeloscentrospoblados,aspectoquepro
vocaporejemploqueelcentropobladodeHuaralpresenteunriesgomuyelevadodeinundacinporlluvias
intensas.AdemselGTThareportadolossiguientesproblemas:
Concentracindebotaderosyresiduosenlasproximidadesdelcauceloquepuedeincrementarelries
godedesbordamientoporobturacindelasinfraestructurasdepasocomopuentesalreducir,incluso
taponar,laseccindesage,especialmenteeneltramodelroChancayHuaralaguasabajodeHuaraly
eneltramoentreBaosyAcos.
Cambiodemorfologayerosindelosmrgenesdurantelascrecidasdeltramofinaldelcursoprincipal
delroChancayHuaral,queeneventosanterioresyahanproducidodaosaconstruccionesycultivos,
especialmenteeneltramoprximoaladesembocadura.
Sibiensehanidentificadounimportantenmerodepuntosderiesgoporinundacinencentrospoblados,
estediagnsticosedebeconsiderarconcautela,dadoelcarcteraproximativodelprocedimientometodol
gicoempleadoparalaelaboracindelacartografadepeligrosidadyelanlisisdevulnerabilidadanteeste
tipodepeligros.Laprimeraconclusinquesedebedeextraereslanecesidaddedesarrollarestudioshidro
lgicosehidrulicosdedetalle,quepermitandeterminarlaszonasdepeligroporinundabilidadparadistintos
periodosderecurrencia.
Identificacin de riesgos por inundacin
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
RiesgosporHuaycos
Los huaycos son peligros naturales de gran percepcin social por sus importantes afecciones, no solo a los
centros poblados, sino tambin a las infraestructuras de uso del agua vitales para el funcionamiento de la
economadelazonayelabastecimientodelapoblacin.Eldiagnsticoderiesgosindicaquehay2centros
pobladosconriesgomuyalto,LumbrayTingo,uncasero,unabocatomay8puentes.Estascifrasparecen
algobajas,especialmentelareferentealnmerodebocatomas,yaquelapercepcintransmitidaporelGTT
esqueelnmerodepuntosconestetipoderiesgosesmayor.
Objetivo
LapresentefichaseconectaconlassiguientespolticasyestrategiasdelapolticaNacionaldeRecursosH
dricos:
Promover y fomentar el desarrollo de planes de accin conjunta para hacer frente a los efectos del
cambioclimticosobrelosrecursoshdricos.
Promover,fomentareimpulsareldesarrollodeplanesdeaccinconjuntaparamitigarelimpactodelos
eventoshidrometeorolgicosextremosygeodinmicos.
Impulsareldesarrollodenormasparaelmanejoyaprovechamientodereasvulnerables(franjasmar
ginales,zonasinundables,etc).
Promovereimpulsarprogramasdereduccindelavulnerabilidad.
Impulsarypriorizarlaimplementacin desistemas dealertatempranaparaelmanejodeeventoshi
drometeorolgicosextremosygeodinmicos.
Comoobjetivosespecficossepuedendestacar:
Mejorarlosnivelesdeproteccindelapoblacin,infraestructurasyactividadeseconmicas.
ReducirlospuntoscrticosidentificadosporALAChancayHuaralyfomentarlaimplicacindeotrosac
toresenlaidentificacindenuevospuntos.
Conseguirlosadecuadosnivelesdecoordinacinentrelasinstituciones.
Escenariosyfuerzamotrices
Lasprincipalesfuerzasmotricesenelproblemadelasinundacionesyhuaycosson:
Ladeforestacinprogresivadelacuencamediayalta,quedesproveealsuelodelasujecinnaturalque
leofrecelacubiertavegetal.
Eldesarrollodelaagricultura,cuyaexpansinenmuchoscasosserealizaocupandozonasdeinunda
cinfrecuente.
Laantropizacinprogresivadelcauceysusplanasdeinundacinafectadosporelcrecimientodelosn
cleos urbanos, especialmente en la cuenca baja: implantacin de zonas industriales, construccin de
obrasdeinfraestructura,usodelcaucecomobotadero,etc.
Lasmigracionespoblacionaleshacialasgrandesciudades,queacentanlosriesgosgeneradosporlaca
renciadeinfraestructuradedrenajeurbano.
Lascarenciasenlareglamentacindelosusosdelsuelo,faltadeconsideracindelespaciofluvialenla
planificacinurbansticaydeordenacindelterritorioyfaltademediosparalaaplicacindenormas
vigentes.
Eldficitdeculturafluvial,queamenudotienecomoconsecuencialapercepcindelmbitofluvialco
mounespaciodegranvalorqueofreceoportunidadesdenegocio,locualllevaacontemplarfenme
nosnaturalescomosonlasavenidas,comopeligrosquehayqueeliminarmediantelaimplementacin
deobrasdeinfraestructuraquetransformenelrioenunasimpleconduccin.
Finalmente,losefectosdelcambioclimticosobrelosfenmenosextremos,cuyamagnitudpuedeverse
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
incrementadadeformasignificativaeimprevista.
Conestasfuerzasmotricespuedendefinirselossiguientesescenarios:
Nointervencin Ideal:Lacuencaquequeremos Realista:lacuencaquepodemos
Institucionesycompetencias
1.GobiernoCentral,Gobiernosregionales,Gobiernoslocaleshacialacosta.
2.MinisteriodeagriculturaMINAG,MinisteriodeeconomaMEF,GobiernoregionalyLocal
3.MinisteriodeagriculturaMINAG,ANA,GobiernosregionalyLocal.
4.MinisteriodeagriculturaMINAG,Organizacindeusuarios,MinisteriodesaludMINSA,MinisteriodelAm
bienteMINAM
5.GobiernocentralyGobiernoregional
6.ANA,Gobiernoregional,GobiernoLocal
Actoresinvolucrados Elementosambientales
1.Gerenciadeservicioslaciudadygestinambientaly 1. Franja Marginal del cauce medio e inferior del
Gerencia de desarrollo urbano de la municipalidad de RioChancayHuaral
Huaral 2.Cuerposdeaguanaturales,Sistemadelagunas
2.INIA,SENASA,AGROBANCO,Agenciasagrarias. ybofedalesdelacuencaalta
3.ALA.ChancayHuaral, Junta de usuarios. Chancay 3.Humedalesdelvallebajoyplayasdellitoral
Huaral 4.Florayfaunanativa
4. SENASA, Red de salud Huaral, Junta de usuarios. 5.Infraestructura de captacin y derivacin de
ChancayHuaral aguaparausosmltiples
5.Gerencia de recursos naturales y gestin del medio 6.Manantiales y fuentes de agua subterrnea del
ambienteyGerenciadedesarrolloeconmico.GORE vallebajo
6.AGROBANCO,MINERAS
7. ALA. ChancayHuaral, AAA. CaeteFortaleza, Muni
cipalidaddeHuaral
8.Comunidadescampesinas
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Alternativas
Inundaciones:
1. Desarrollodeestudiosparaunmejorconocimientodelacuenca.
a. Caracterizacinhidrolgicadelacuenca.Cuantificacinyfrecuenciadelasavenidas.
b. Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial
c. Estudioshidrulicosdedetalle.Cartografadezonasinundables.Mapasdepeligrosidad.
d. Estudiodetalladoderiesgos.Mapasdevulnerabilidadyriesgoporinundacin.(incluido:car
tografa,estudioshidrolgicos,geomorfolgicos,hidrulicos,definicinderiesgo)=1,52M
S/
2. Desarrollodeprogramasdeactuacinbasadosypriorizadosapartirdelconocimientodetalladodela
cuencaysuproblemtica.
a. Planteamientodesolucionesestructuralesynoestructuralesparalacorreccindelosriesgos
identificados.
i. Laminacindelasavenida:
Mediantepresasyembalses.
Mediantezonasdesacrificio.
ii. Definicindeinfraestructurasparadefensadezonaspobladasoreasdeinters.
iii. Canalizacindetramosurbanos
iv. Ampliacindelacapacidaddedesagedepuentes.
v. Reubicacindeviviendasuotrosedificiosfueradezonasderiesgo
b. Planteamientodesolucionesnoestructuralesparalaprevencindefuturosriesgos.
i. Definicinymaterializacindefajasmarginales
ii. Integracindelaszonasinundablesysuslimitacionesdeusosenelplaneamientote
rritorialyurbanstico.
iii. Implantacinderedesdealertaintegradasensistemasautomticosdeinformacin
hidrolgica.
iv. Restauracin hidrolgicoforestal de la cuenca (Extrapolar las experiencias del pro
yecto de reforestacin y manejo de bosques existentes en la cuenca del ro Supe.
cuencamediaalta.100.000S/.perfilyexpediente5MS/.obra750ha)
v. Establecimientodeprogramasdeconservacindeloscauces.
vi. Aseguramientodelriesgoenzonasagrcolasinundables.
Huaycos:
1. Desarrollodeestudiosdedetalleparaunmejorconocimientodelaproblemtica.
a. Caracterizacin geolgica y geomorfolgica del cauce. Trabajos de reconocimiento en de
campo.Inventariodefocosdegeneracindehuaycos.
b. Identificacindetramosafectados.Mapasdepeligrosidad.
c. Mapadevulnerabilidadyriesgo
(caracterizacin geolgica y geomorfolgica, trabajos de campo, mapas de peligrosidad, es
tudiosdevulnerabilidadesymapasderiesgo)=0,71MS/
2. Desarrollodeprogramasdeactuacinbasadosypriorizadosapartirdelconocimientodetalladodela
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
problemtica.
a. Restauracinhidrolgicoforestaldelacuenca.
b. Estabilizacindeladeras
c. Estructurasdecontrolycorreccindelperfildelro
d. Estructurasdecontencindemateriales
e. Implantacinderedesdealerta
f. Establecimientodeprogramasdeconservacindeloscauces.
Programasrelacionados
Programadesensibilizacinycapacitacinenlascausasdeestosriesgosymitigacin
Ministerio de Autoridad Nacional
PER Agricultura del Agua
Cons
laCu
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Ttulo:Riesgosgeolgicosclimticos
Descripcindelproblema
Lospeligrosgeolgicosclimticos,comolaerosinfluvial,deslizamientosyderrumbes,puedenafectaralas
infraestructurashidrulicasdeusodelaguaderiegoyabastecimiento,ymsconcretamentealasbocatomas,
porsulocalizacindentrodelospropioscauces.Losresultadosdeldiagnsticoindicanquehayunas75boca
tomasconriesgomuyaltoy39conriesgoalto.Lamagnituddeestosriesgosaconsejaevaluarenfaseposte
rioresdeldesarrollodelPlandeGestinlaevaluacindeactuacionesdereforestacindesuelos,principal
mentedelacuencamedia,comounamedidadeconservacindelaguayelsuelo.Estasactuacionesypro
puestascoincidenconlasaportacionesrecibidasporlosGruposdeInters.
Figura 1. Localizacin de los peligros geolgicos
Objetivo
La presente ficha se conecta con las siguientes polticas y estrategias de la poltica Nacional de Recursos
Hdricos:
Promover, fomentar e impulsar el desarrollo de planes de accin conjunta para mitigar el impacto de los
eventos geodinmicos extremos.
Promover e impulsar programas de reduccin de la vulnerabilidad.
Impulsar y priorizar la implementacin de sistemas de alerta temprana para el manejo de eventos geodi-
nmicos.
Como objetivos especficos se pueden destacar:
Disminuir los niveles de riesgo y proteccin de la poblacin y de las infraestructuras
Reducir la magnitud de peligros identificados, especialmente en la cuenca media.
Ministerio de Autoridad Nacional
PER Agricultura del Agua
Cons
laCu
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Escenariosyfuerzasmotrices
Lasprincipalesfuerzasmotricesenelproblemadelasinundacionesyhuaycosson:
La deforestacin de la cuenca media y alta, que ha desprovisto al suelo de sujecin natural que le ofrece
la cubierta vegetal.
El desarrollo intensivo de la ganadera en los pastos de la zona alta.
El desarrollo de la agricultura, cuya expansin en muchos casos se realiza ocupando las zonas de inun-
dacin e incluso las propias mrgenes del ro, ganando suelo a costa a de la propia vegetacin.
El dficit de cultura fluvial a menudo tiene como consecuencia la percepcin del mbito fluvial como un
espacio que ofrece oportunidades de expansin y ocupacin, lo que lleva a contemplar fenmenos natu-
rales, como son las derivas y migraciones del cauce durante las avenidas, como peligros que hay que
eliminar mediante la implementacin de obras de infraestructura que eviten un dichos movimientos, lo
que puede generar cambios en la dinmica fluvial que provocan riesgos aun mayores.
Finalmente, los efectos del cambio climtico sobre los fenmenos extremos, cuya magnitud puede verse
incrementada de forma significativa e imprevista.
Con estas fuerzas motrices pueden definirse los siguientes escenarios:
Nointervencin Ideal:Lacuencaquequeremos Realista:lacuencaquepodemos
Institucionesycompetencias
1.GobiernoCentral,Gobiernosregionales,Gobiernoslocaleshacialacosta.
2.MinisteriodeagriculturaMINAG,MinisteriodeeconomaMEF,GobiernoregionalyLocal
3.MinisteriodeagriculturaMINAG,ANA,GobiernosregionalyLocal.
4.MinisteriodeagriculturaMINAG,Organizacindeusuarios,MinisteriodesaludMINSA,MinisteriodelAm
bienteMINAM
5.GobiernocentralyGobiernoregional
6.ANA,Gobiernoregional,GobiernoLocal
Actoresinvolucrados Elementosambientales
1.Direccindedesarrollohumanodelamunicipalidad 1.FranjaMarginaldelcaucemedioeinferiordel
deHuaral RioChancayHuaral
2.INIA,SENASA,AGROBANCO,Agenciasagrarias. 2.Cuerposdeaguanaturales,Sistemadelagunas
3.ALA.ChancayHuaral,Juntadeusuarios.Chancay ybofedalesdelacuencaalta
Huaral 3.Humedalesdelvallebajoyplayasdellitoral
4.SENASA,ReddesaludHuaral,Juntadeusuarios. 4.Florayfaunanativa
Ministerio de Autoridad Nacional
PER Agricultura del Agua
Cons
laCu
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
ChancayHuaral 5.Infraestructuradecaptacinyderivacinde
5.GerenciadeDesarrolloEconmico.GORE aguaparausosmltiples
6.AGROBANCO,MINERAS 6.Manantialesyfuentesdeaguasubterrneadel
7.ALA.ChancayHuaral,AAA.CaeteFortaleza,Muni vallebajo
cipalidaddeHuaral
Alternativas
1. Desarrollodeestudiosparaunmejorydetalladoconocimientodelaproblemtica.
a. Caracterizacinhidrolgicadelacuenca.Cuantificacinyfrecuenciadelasavenidas.
b. Estudios hidrulicos de detalle. Caracterizacin del funcionamiento hidrulico del cauce, r
gimendecaladosyvelocidades,perfildeequilibrio.
c. Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial,quepermitanconocer,nosolocualesson
lospuntosconmayorriesgodeerosin,sinotambinpredecirculserelcomportamiento
delcaucedespusderealizarobrasdedefensaquecoartenelgradodelibertaddelasderivas
delcauceenunauotramargen.
d. Mapasdetalladosdevulnerabilidadyriesgo.
Estudio hidrolgico, hidrulico, cartografa, geomorfologa, dinmica fluvial, mapas de peli
grosidad,vulnerabilidadyriesgo=0,5a1,5MS/
2. Desarrollodeprogramasdeactuacinbasadosypriorizadosapartirdelconocimientodetalladodela
cuencaysuproblemtica.
a. Planteamientodesolucionesestructuralesynoestructuralesparalacorreccindelosriesgos
identificados.
i. Obrasdeestabilizacindelperfildelcauce.
ii. Defensasdemrgenesmedianteactuacionesduras.
iii. Controldederivasdelcauce mediantelarecuperacinopotenciacin dela vegeta
cinderibera.
b. Planteamientodesolucionesnoestructuralesparalaprevencindefuturosriesgos.
i. Restauracinhidrolgicoforestaldelacuenca.
ii. Establecimientodeprogramasdeconservacindeloscauces.
iii. Establecimientodeprogramasdecontrolyseguimientodepuntoscrticos.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Tema4.CULTURADELAGUA
PROBLEMA:
Inadecuadaculturadelaguaparalaimplementacindelagestinintegradaderecursoshdricos
enlacuenca.
Descripcindelproblema
4.1:Insuficienteconocimientodelsistema,importanciayvaloracinderecursoshdricosdelacuencaen
lasinstituciones,organizacionesylapoblacin.
4.1.1. Insuficiente conocimiento de los decisores, directivos y funcionarios de instituciones pblicas y
privadasparaimpulsaryejecutaraccionesintegralesysosteniblesdeaprovechamiento,valoracin,
proteccinyconservacinderecursoshdricosyambientalesenelcontextodelacuenca.
Insuficiente conocimiento sobre los mltiples aspectos que comprende la gestin integrada de recursos
hdricos por parte de decisores, directivos de las instituciones y organizaciones que ejercen roles y
funciones, en la gestin de recursos hdricos, para la adopcin de decisiones tcnicas, econmicas,
ambientales y sociales para resolver problemas, deficiencias y desafos que implica el uso de recursos
hdricosylaproteccindelasfuentes.
Losfactoresocausasidentificadosquepropicianelproblemaylosefectosdescritosson:
EscasadifusinyconocimientodelaLeydeRecursosHdricos29338,delnuevoSistemadeGestin
deRecursosHdricosylosbeneficiosquepromueveparaapoyareldesarrollosocioeconmicoenla
cuencayanivelnacional.
Escasapriorizacin,delasinstitucionesvinculadasalagestindelaguaparapropiciareldesarrollode
conocimientosparalagestindelosrecursoshdricos.
Escasapromocineimplementacindeespaciosparaelintercambiodeexperienciassobreelusode
losrecursoshdricosyproteccindelasfuentes.
Elimpactodelproblemaseapreciaenlaprdidadecredibilidadenlosdecisores,directivosyfuncionarios
delasinstitucionesyorganizacionesvinculadasalagestinderecursoshdricos,ylasescasasiniciativas
paradesarrollareinnovarlosprocesosdegestinderecursoshdricosenlacuenca.
4.1.2. Prdida de saberes ancestrales, tradiciones y escaso desarrollo de conocimientos en las
organizaciones sociales y la poblacin, sobre procesos, responsabilidades e impactos del
aprovechamientoderecursoshdricos,enlasfuentesyelmedioambienteenlacuenca.
Lapoblacinprogresivamentesevienedesvinculandodelarealidadyelcontextogeogrficodelacuencay
de los procesos que se realizan para atender las necesidades de aprovisionamiento de agua para el
consumohumano,actividadesproductivas,serviciosydelosefectosdelautilizacinderecursoshdricos
porpartedelapoblacinenelcontextonaturalyelmedioambiente.
Esteprocesovienegeneralizandounapercepcinqueponeenprimerlugarelderechoalaccesoalaguay
pone en segundo nivel los deberes que obligan el uso eficiente, la proteccin de la calidad del agua, la
mitigacin de los efectos, la valoracin de la prestacin de servicios de distribucin de agua y servicios
ambientales y la remediacin de los efectos del aprovechamiento de los recursos hdricos que realiza la
poblacinenelcontextodelacuencahidrogrfica.
Losfactoresocausasidentificadasquepropicianelproblemaylosefectosson:
Escasa difusin de conocimientos sobre hbitos y costumbres de uso amigables con el medio
ambiente.
Debilitamiento de la familia en su rol educador y de conservacin de tradiciones e identidad en
relacinalagua.
Escasa vinculacin de las instituciones de formacin tcnica y profesional con la problemtica de la
gestindelaguayeldesarrollosostenibledelacuenca.
La Currcula de la Educacin Bsica Regular no comprende los aspectos de la gestin integrada de
recursoshdricosenlacuenca.
Currcula y Syllabus, en la formacin tcnica y profesional, no incluyen de manera adecuada los
aspectosdelagestindelosrecursoshdricos.
Limitados programas de promocin y difusin de conocimientos (tradiciones, saberes locales y
nuevosconocimientos)sobrelaimportanciayvalordelagua.
FaseII:ConsensodeAlternativasProgramaCulturadelAgua_CHL 1
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Elimpactodelproblemaseapreciaenlacarenciadeunaidentidadconlosrecursoshdricosdelacuenca,
pasividad y falta de compromiso para valorar y apoyar iniciativas y cambios para mejorar el
aprovechamientoyproteccindelosrecursoshdricosenlacuenca.
4.1.3.Escasageneracindeconocimientoslocalessobrelarentabilidadsocial,econmicayambientalas
comolainteraccindelosrecursoshdricosconlossistemasecolgicos.
Losconocimientosycriteriosaplicadosporlasinstituciones,organizacionesypoblacinenlagestindelos
recursos hdricos son reiterativos y provienen de la aplicacin del marco legal y conceptual de gestin
sectorial de recursos hdricos y no se ha incorporado los principios y criterios de la gestin integrada de
recursoshdricosenlosprocesodegestintcnicaadministrativa,aprovechamientosostenible,nicriterios
devaloracinyconvenienciasocial,econmicayambientaldelosaprovechamientos.
Sonanescasaslainiciativasemprendidasparalageneracindeconocimientosycriteriosparalatomade
decisionesenlagestinderecursoshdricos
Losfactoresocausasidentificadasquepropicianelproblemaylosefectosson:
Escasoconocimientodelarelacindelagua(cuntaaguaesnecesariayqueefectosproduceenlas
fuentes)conlaproduccindebieneseconmicosyproductosparalasatisfaccindesusnecesidades
bsicas.
Escasoconocimientosdelarelacindelaguaconlasaludyconlaflorayfaunaenlosecosistemas.
Nosehandesarrolladoconocimientosycriteriosparalavaloracin(social,econmicayambientaldel
agua.
El impacto del problema se aprecia en la escasa valoracin de los recursos hdricos y compromiso para
apoyar cambios y la toma de decisiones que propician el uso sostenible de los recursos hdricos y la
optimizacindelosbeneficiossociales,econmicosyambientalesdelagestindelosrecursoshdricosen
lacuenca.
4.2Actitudesinstitucionales,colectivaseindividualesquepropicianlaprevalenciadeinteresesdeparte,
informalidad, ilegalidad, baja valoracin del agua, resistencia al cambio e indiferencia para asumir
responsabilidadeseiniciativasparalagestinintegradaderecursoshdricos.
Sehageneralizadodesempeosyprcticasinstitucionales,colectivaseindividualesqueseenfocanenlos
intereses sectoriales e individuales y de resistencia a los cambios que promueve la gestin integrada de
recursohdricos,enlosreferentealaadopcindedecisionesconcertadas,laplanificacinylaoptimizacin
delaprovechamientoylasostenibilidaddelagestindelosrecursoshdricosenlacuenca.
Losfactoresocausasidentificadosquepropicianelproblemaylosefectosdescritosson:
Escasapromocinysensibilizacinalapoblacinsobrelaimportanciadelaguaydelarealidaddesu
gestinenlacuenca.
Escasapromocinparalaadopcindepropuestasconcertadasparalamitigacindelosefectosdelas
actualesactitudesyprcticasdelagestinderecursoshdricosenlacuenca.
Escasa promocin de la prctica de valores como fundamento para lograr el bienestar social y el
desarrollosostenible.
Dbilreconocimientosocialalaspersonasquesonunejemplodeprcticadevalores.
Dbilconcienciaymecanismosdecontrolsocialparasancionarlasmalasactitudesyprcticasenla
gestindelagua.
Escasainformacinydifusinsobrelospeligrosyriesgosenelcortoymedioplazoparapromoverel
cambiodeactitudesybuenasprcticasdeusoyproteccindelosrecursoshdricos.
Temas de inters de la comunicacin pblica y privada no comprenden aspectos vinculados a la
gestindelagua.
Elimpactodelproblemaseapreciaeneldesorden,eldesintersporacometeriniciativasconcertadaspara
promover el mejoramiento de la gestin de los recursos hdricos de la cuenca y la creciente tensin y
conflictosderivadosdeproblemasdeacceso,deteriorodelacalidaddelaguaydegradoambiental.
4.3.Prevalecenprcticasdeusodelrecursohdricoquepropicianeldesperdicio,contaminaciny
degradoambientaldelacuenca.
La poblacin en general realiza prcticas de uso y aprovechamiento que propician que gran parte de los
recursos hdricos disponibles no se usen adecuadamente y se afecte la calidad, generando una creciente
escasesdeaguaparalaatencindelasnecesidadesbsicasdeconsumodelapoblacinydelossectores
productivos.
FaseII:ConsensodeAlternativasProgramaCulturadelAgua_CHL 2
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Losfactoresocausasidentificadosquepropicianelproblemaylosefectosdescritosson:
Escasasensibilizacinalapoblacinsobrelosperjuiciosdelasmalasprcticasdeaprovechamientoy
proteccindelosrecursoshdricosenelcontextonatural.
Escasapromocinyapropiacindebuenasprcticasdeusoyproteccindelosrecursoshdricos.
Escasa valoracin del agua como un bien comn y recurso fundamental bsico para la vida y el
desarrollosocioeconmicoyambientaldelapoblacindelacuenca.
Proliferacindemalasprcticasdedisposicinderesiduosslidosylquidosqueafectanalacalidad
delaguaenlasfuentes.
Incrementodemalasprcticasdeaprovechamientodesuelos,proteccindebosqueylacobertura
vegetalenzonasdependientedelapartemediayaltadelacuenca.
Escasainvestigacin,recuperacinyaplicacinde prcticasancestralesamigables conlosrecursos
hdricosyelmedioambiente.
Elimpactodelproblemaseapreciaeneldeteriorodesuelospormaldrenajeysalinidadydeldeteriorode
los ecosistemas acuticos, degrado ambiental y la prdida de oportunidades para el desarrollo de
actividadesproductivasparalaexportacinyserviciosparalarecreacinyrelaxdelapoblacin.
Objetivos
ElEstadoPeruanomediantelaaprobacindelaPolticayEstrategiaNacionaldeRecursosHdricos2009,
LeydeRecursosHdricosN29338yPolticasdeEstadosobreRecursosHdricosdelAcuerdoNacional2012
reconocelaimportancia,criteriosyobjetivosparalapromocindelaCulturadelAgua:
PolticayEstrategiaNacionaldeRecursosHdricos2009.
EstrategiaVII4RecursosHumanos,DesarrollodeCapacidadesyCulturadelAgua.
VII.4.1ObjetivosEspecficos:
Desarrollaryfortalecerlascapacidadestcnicasyadministrativasdelpersonaldelasinstituciones
pblicasyprivadas,queintervienenenlagestindelosrecursoshdricos,afindelograrsuusoy
aprovechamientoeficienteysostenible.
Promoverunaculturadelaguabasadaenelvalorsocial,ambientalyeconmicodedichorecurso
quepermitasuaprovechamientoracionalysostenible.
VII.4.2AccionesEstratgicas
Sensibilizar a los tomadores de decisin en todos los niveles de gobierno y los formadores de
opinin sobre la importancia de la gestin integrada de los recursos hdricos en el desarrollo
sostenibledelanacin.
Promover e implementar programas de especializacin tericoprctica en gestin de recursos
hdricosparaprofesionalesytcnicosdelasInstitucionesVinculadasconlaGestindelAgua.
Difundirlanormatividadenmateriaderecursoshdricos.
Sensibilizaralapoblacinafindelograruncambioensusactitudesyprcticasrelacionadascon
elusodelagua,quepermitasuaprovechamientoracionalysostenible.
IncorporarenlaCurrculaescolarmateriasrelacionadasconlaculturadelagua.
Promoverprogramasdeincentivos,quemotivenlasbuenasprcticasyelahorrodelagua.
Desarrollarredesymediosdecomunicacinparaelintercambiodeconocimientosenmateriade
gestindeaguas.
Crear el Centro Nacional de Tecnologas del Agua y promover la implementacin de un Fondo
parasufinanciamiento.
LeyderecursosHdricos:
3.Principiodeparticipacindelapoblacinyculturadelagua
ElEstadocreamecanismosparalaparticipacindelosusuariosydelapoblacinorganizadaenla
tomadedecisionesqueafectanelaguaencuantoacalidad,cantidad,oportunidaduotroatributo
delrecurso.Fomentaelfortalecimientoinstitucionalyeldesarrollotcnicodelasorganizacionesde
usuariosdeagua.
Promueveprogramasdeeducacin,difusinysensibilizacin,mediantelasautoridadesdelsistema
educativo y la sociedad civil, sobre la importancia del agua para la humanidad y los sistemas
FaseII:ConsensodeAlternativasProgramaCulturadelAgua_CHL 3
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
ecolgicosgenerandoconcienciayactitudesquepropiciensubuenusoyvaloracin.
PolticadeEstadosobreRecursosHdricos.AcuerdoNacional2012
m)Garantizarlainvestigacin,recuperacin,conservacinydifusindelosconocimientos,tecnologasy
organizacin tradicionales y ancestrales acumulados por los pueblos y comunidades amaznicas y
andinas sobre la gestin de los recursos hdricos, promoviendo su compatibilizacin con el desarrollo
tecnolgicoydegestin.
La adaptacin y difusin del conocimiento ancestral de diferentes culturas del Per en materia de
gestindelaguaesprioritariayurgente.Sereconocedeesamaneraelconocimientoquesiguesiendo
tilyquefueadquiridoporcientosdegeneracionesdecomuneroscosteos,andinosyamaznicosen
laformadeintervenirelmediomanejandolatierrayelaguaascomolabiodiversidad.
Cadacultura,cadapueblohadesarrolladoconocimientosparavivirconlaenormevariedaddeclimasy
paisajesdelPer.Seenfatizaquedichosconocimientosdebenserinvestigadospararecuperarlosenlos
lugaresdondesehandesvalorizado,ytransferirlosenformaoportunayadecuadaatodosaquellosque
se puedan beneficiar con su adaptacin y utilizacin. Estos conocimientos pueden y deben ser
complementadosconlastcnicasquesehanvenidodesarrollandoenelmundo.
n)Impulsarlainvestigacin,desarrolloeinnovacinysudifusinatravsdelasinergiaentreacademia,
empresa, Estado y otros en la gestin y aprovechamiento de los recursos hdricos, y mejorar las
capacidadesdelosactoresinvolucradosenlasdiferentesescalasdeintervencin.
Las investigaciones en materia de recursos hdricos en el Per provienen de las universidades,
institutostecnolgicos,empresasdedicadasalainnovacin,organismospblicosyprivados,ONGs,
entreotros.Estasinvestigacionesdebenserreforzadas,articuladasytenercontinuidad.
Elsistemadeinvestigacineinnovacinenrecursoshdricosesnecesarioparapoderapoyaralas
organizacionesdegestindeaguaporcuencaconelfindealcanzareficienciaenelusodelrecursoy
sutratamiento,yparaotrasaplicacionesdelconocimientocomoporejemplolaproteccincontra
eventosextremoscomosequaseinundaciones.
OBJETIVOS
Los siguientes objetivos se alinean con los Objetivos de la Poltica y Estrategia Nacional de Gestin de
RecursosHdricos,LeydeRecursosHdricosyPolticadeEstadosobreRecursosHdricos:
Mejorarelniveldeconocimientoycapacidaddegestindelosdecisoresyfuncionariosqueasumen
responsabilidades y funciones en las instituciones que intervienen en la gestin integrada de
recursoshdricos.
Recuperar,generar,actualizarydifundirconocimientosenlapoblacinsobrelosaspectostcnicos,
sociales,culturalesyambientalesdelagestinintegradaderecursoshdricos.
Difundir y promover el conocimiento de criterios de gestin del agua como un bien comn y su
valoracincomounbiensocial,econmicoyambiental.
Implementar el marco institucional de la gestin de recursos hdricos en la cuenca: Consejos de
RecursosHdricosdelaCuencaChancayHuaralylaimplementacindelPlandeGestindeRecursos
Hdricosyellaadopcindemecanismosdecoordinacinyconcertacininterinstitucionalycontrol
pararealizacindeintervencionesvinculadasalagestinderecursoshdricos.
Implementar mecanismos de trasparencia, participacin y vigilancia social para contribuir a la
gestinderecursoshdricoslacuencaenelmarcodelalegalidadyproteccindelbiencomn.
Promover el reconocimiento social de actitudes institucionales, colectivas e individuales que
contribuyenypropicianeldesarrollodelagestinintegradaderecursoshdricos.
Mejoramientodelasprcticas deuso yproteccin delosrecursoshdricos enel usopoblacional,
agrarioeindustrial
Escenariosyfuerzasmotrices
Lasprincipalesfuerzasmotricesenelproblemaquesepresentasonlassiguientes:
FaseII:ConsensodeAlternativasProgramaCulturadelAgua_CHL 4
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Incrementodelademandadeaguaparalapoblacinylossectoresproductivos.
Elfuertecrecimientopoblacionalque presentanlosdistritosdeHuaral,ChancayyAucallamacontrasta
conlastendenciasproyectadasdedescensopoblacionalenelmbitoruraldelapartealtaymediadela
cuenca. En ese sentido la mejora de las comunicaciones y vas de transporte, como por ejemplo la
carretera HuaralAcos, pueden modificar esas tendencias convirtiendo en un punto de convergencia a
Acosqueprovocaraunaprevisiblelainversindelatendenciadereduccindepoblacin.Asmismolas
expectativas asociadas a la minera puede provocar la atraccin de poblacin en busca de las
oportunidadesdetrabajoquepudieransurgir.
Cambioclimtico.
Los efectos de Cambio Climtico que puede alterar las condiciones de disponibilidad de los recursos
hdricoseincrementarlarecurrenciadefenmenosextremosqueagravaranlosproblemasdeatencin
de las necesidades de agua para la poblacin y las actividades econmico productivas y el degrado
ambiental.
ProcesodeGlobalizacin.
Eldesarrollodelacomunicacionesylaglobalizacinpromueveyfacilitaelintercambiodeconocimientos
ylaadopcindelenfoquedeldesarrollohumanosostenibleydemodelosdegestinderecursoshdricos
que atribuyen a la participacin y la organizacin social funciones en la gestin, para la equidad en el
acceso,elusoracionalysuproteccincomounbiencomn.
Innovacionestecnolgicas
Las innovaciones tecnolgicas que se desarrollan para la gestin de recursos hdricos muestran que
pueden contribuir en gran medida en la mitigacin de los impactos y la reduccin de la afectacin del
aprovechamientoderecursoshdricosenlasfuentesdeaguaymedioambiente.
Incrementoenlospatronesdeconsumo.
Elincrementoenlosnivelesdeconsumodebienesyserviciosdelapoblacinrequierendeunamejora
sustancial en la calidad de los servicios de agua para la poblacin y la recreacin en un contexto de
equilibrioconlanaturaleza.
Escenarios:
Nointervencin Ideal:Lacuencaquequeremos Realista:lacuencaquepodemos
Los problemas descritos en la Seasociaalplenocumplimientodelas Se asocia a la racionalizacin de la
definicin del problema se pueden ver estrategias nacionales y de los programacin de los objetivos
incrementados de continuar la poltica objetivos especficos identificados propuestos:
deintervencinactual.Destacando: anteriormente: Se implementa el Consejo de
Se mantiene el insuficiente Se institucionaliza el Consejo re Recursos Hdricos de la cuenca,
conocimiento de los aspectos Recursos Hdricos de la Cuenca elabora y el Plan de Gestin de
tcnicos, econmicos, sociales y como instancia de participacin Recursos Hdricos como
ambientales de la GIRH en concertacin y planificacin en la instrumentoorientadordelaaccin
decisores, directivos, profesionales toma de decisiones para la gestin concertadainterinstitucional.
y tcnicos de las instituciones derecursoshdricosdelacuenca. Sesensibilizaadecisoresypoblacin
vinculadas con la gestin de Los decisores, directivos y sobre las responsabilidades
recursoshdricosenlacuenca. profesionalesquedesempeanroles compartidas y muestran disposicin
Se mantiene e incrementa el funciones en la gestin de recursos a valorar y gestionar el agua con
desconocimiento de la poblacin hdricos tiene un adecuado criterios de bien comn y valor
sobre las caractersticas del sistema conocimientos y manejan criterios social,econmicoyambiental
hdrico y los efectos del actual tcnicos, sociales, econmicos y Se fortalecen los conocimientos y
rgimen de usos y proteccin de ambientales para desarrollar capacidades de los decisores,
recursos hdricos viene generando actividades de gestin de recursos directivos y profesionales y tcnicos
en las fuentes de agua y el medio hdricosenlacuenca. quedesempeanrolesfuncionesen
ambiente. Las instituciones que integran el lagestinderecursoshdricos
No se toma Se mantiene el sistema de gestin de recursos El sistema local de gestin de
desinters por adoptar iniciativas hdricos en la cuenca cumplen recursos hdricos mejora su
paraconcertarmedidasdeprevisin eficazmente sus roles y funciones y desempeo en el cumplimiento de
y planificacin en la gestin de se atiende equitativa y susrolesyfunciones.
recursoshdricos razonablemente la demandas por La poblacin adquiere y aplica
Contina la aceptacin social de la servicios de agua para el consumo conocimientos sobre la importancia
informalidad e ilegalidad en la poblacional y para la produccin y y valor del agua para la sociedad y
FaseII:ConsensodeAlternativasProgramaCulturadelAgua_CHL 5
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
FaseII:ConsensodeAlternativasProgramaCulturadelAgua_CHL 6
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
reasribereas.
Seestableceneimplementanzonas
deproteccinyrecreacinlasreas
ribereas.
Se recupera la biodiversidad de los
sistemasacuticos
Institucionesycompetencias
AutoridaddelAgua(AAA,ALA)AutoridadComp: ColegiosProfesionales.Investigacinyasesoramiento.
Normativa,promocin,recaudacin,controlysancin. OrganizacionesnoGubernamentales:Asesoramiento.
GobiernoRegional(GerenciadeRecursosNaturalesy Universidad.Investigacinyasesoramiento
MedioAmbiente,DireccinRegionaldeSalud,
ComisinRegionalAmbiental,ProyectosEspeciales, UnidadEducativaLocal.EducacinyFormacin
etc.)AutoridadComp:promocin,control. OrganizacionesSociales.Vigilanciaycontrolsocial.
GobiernoLocal.AutoridadComp:promocin, OrganizacionesdeUsuariosAgrariosOperacinde
control. sistemasparcelarios.
OperadoresdeServicioComp:proveedorde OrganizacionesdeUsuariosnoagrariosOperadores
Servicio,control,recaudacinysancinenelmbito deinfraestructuraprivadasectorial
desucompetenciasectorial.
Actoresinvolucrados Elementosambientales
Funcionariosdeinstitucionespblicasyprivadas reasnaturalesdeproteccincomunaly
vinculadasalaGIRH. municipal.
Directivosorganizacionesdeusuariosydirigentes reasribereasdeloscausesdelaredfluvial
deorganizacionesdebase.
Lderesyformadoresdeopinindelasociedad
civil.
Profesionalesresponsablesydemandomedio
queapoyanalasdecisionesdelainstituciones
pblicasyprivadasyorganizacionesdeusuariosy
socialesvinculadasalaGIRH
EstudiantesdelosInstitutosSuperioresy
Universidades.
Escolaresdelaeducacinbsicaregular.
Poblacinadulta.
Actuaciones:
1. Promoverlarecuperacinyvalorizacindetradiciones,lageneracindeconocimientosparalainnovacinyel
desarrollodecapacidadesparalaimplementacindelagestinintegradaderecursoshdricosenlacuenca.
DifundirysocializardelaLeydeRecursosHdricos,promocindelosmecanismosdeparticipacinyconcertacinpara
latomadedecisionesteniendoencuentasunaturalezadebiencomnydelosbeneficiosquelagestinintegradade
recursoshdricospropugnaparaelbienestarsocioambientaldelapoblacindelacuenca.
Promoverdelfortalecimiento,desarrolloyaplicacindeconocimientosenlasinstitucionesquecumplenrolesy
funcionesenlagestindelbienyellogrodelosresultadosybeneficiosdelagestinintegradaderecursoshdricosen
lacuenca.
Promoverlaformacinydesarrollodecapacidadesdegestinparalagestinintegradaderecursoshdricosenla
cuenca.
IncentivaractividadesdeInvestigacinyDesarrollotecnolgico,divulgacinyrplicadeconocimientoscientficosy
experienciasexitosasengestinintegradaderecursoshdricos.
Promoverlainvestigacin,difusinyaplicacindeconocimientossobreprocesosresponsabilidadeseimpactosdel
aprovechamientoderecursoshdricosylaincidenciadelusodelaguaenlasactividadessociales,econmicasy
ambientalesenlacuenca.
IncorporarlosaspectosdelaGRHenlaCurrculadelaEducacinBsicaRegularyenCurrculaysyllabusdela
formacintcnicayprofesionalenlacuenca.
IncentivareldesarrolloydifusindeconocimientossobrelaGIRHaniveldeformacinsuperior,educacinbsicay
poblacin.
2. Mejoramientodelasactitudesinstitucionales,individualesycolectivasparalaparticipacineninstanciasde
concertacinytomadedecisiones,controladministrativoyvigilanciasocialdelagestinderecursoshdricos.
ConsolidarelPrincipiodeAutoridadparalaGRHenlaCuenca.
Sensibilizacinparaelcambiodeactitudesdeusoyvaloracindelaguacomounbiencomn.
EstablecimientoeImplementacindemecanismosdecontrolyvigilanciaparalaGRH.
FaseII:ConsensodeAlternativasProgramaCulturadelAgua_CHL 7
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Implementacindesancionesalasinfraccionesyfaltas.
ProgramadeincentivosyreconocimientosocialdelaaplicacindevaloresticosenlaGRH.
3. Promoverelempoderamientoporpartedelapoblacin,deprcticasdeusoracionalydeproteccindelos
recursoshdricos.
Incentivosparalaaplicacindebuenasprcticas(ancestrales,conservacin,nuevas,etc.)deusodelagua:
Investigacinysistematizacindetradicioneseidentificacindepatrimonioculturalymonumentalvinculadoala
gestindelaguaenlacuenca.
Difusinderesultados,revaloracinexplotacinypromocindenuevasoportunidadesparadiversificarlasactividades
econmicayelingresodelapoblacin.
Identificacin,sistematizacin,difusinypromocindebuenasprcticasdeusodelagua:estudiodeidentificaciny
plandedifusinypromocinparalaadopcindebuenasprcticasexternasylocalesdeusoyconservacinderecursos
hdricos.
Promocindesistemasdemanejoadecuadoderesiduosslidos:apoyoalasiniciativasdelosmunicipiosparaparala
adopcindeprcticasdemanejo,recuperacinydisposicinadecuadadelosresiduosslido
Promocindeprcticasdeconservacindesuelosybosques:difusinypromocindelaejecucindeprcticade
conservacindesuelosycoberturavegetalparaelmejoramientodelascaractersticasderetencindelaescorrenta,
mejoradelainfiltracindelaguaenelsubsuelosyrecuperacindelabiodiversidadenelmbitodelacuenca
ProgramadeEjecucin
ACTUACION 2014 2015 2016 2017 2018
1. Promover la recuperacin y valorizacin de
tradiciones, la generacin de conocimientos para
lainnovacinyeldesarrollodecapacidadespara
la implementacin de la gestin integrada de
recursoshdricosenlacuenca.
2. Mejoramiento de las actitudes institucionales,
individuales y colectivas para la participacin en
instancias de concertacin y toma de decisiones,
control administrativo y vigilancia social de la
gestinderecursoshdricos.
3. Promover el empoderamiento por parte de la
poblacin, de prcticas de uso racional y de
proteccindelosrecursoshdricos.
Alternativas,ProgramaycomponentesdeCulturadelAgua
1. Promoverlarecuperacinyvalorizacindetradiciones,lageneracindeconocimientos 1FortalecimientodeCapacidadesygeneracin
paralainnovacinyeldesarrollodecapacidadesparalaimplementacindelagestin deconocimientosparalaGIRHenlaCuenca
integradaderecursoshdricosenlacuenca. ChancayHuaral
Difundir y socializar de la Ley de Recursos Hdricos, promocin de los mecanismos de
participacin y concertacin para la toma de decisiones teniendo en cuenta su
naturaleza de bien comn y de los beneficios que la gestin integrada de recursos
hdricospropugnaparaelbienestarsocioambientaldelapoblacindelacuenca. 1.1. Difusinysensibilizacinparala
Promover del fortalecimiento, desarrollo y aplicacin de conocimientos en las implementacindelmarconormativo
instituciones que cumplen roles y funciones en la gestin del bien y el logro de los delaGIRHenlaCuenca
resultadosybeneficiosdelagestinintegradaderecursoshdricosenlacuenca. 1.2. FortalecimientodeCapacidadesde
Promoverlaformacinydesarrollodecapacidadesdegestinparalagestinintegrada GestinparaTomadoresdeDecisiny
derecursoshdricosenlacuenca. funcionariosdeinstitucionesvinculadas
IncentivaractividadesdeInvestigacinyDesarrollotecnolgico,divulgacinyrplicade alaGIRHenlacuenca.
conocimientos cientficos y experiencias exitosas en gestin integrada de recursos 1.3. Recuperacinygeneracinde
hdricos. conocimientosparaeldesarrollodela
GIRHenlacuenca.
Promover la investigacin, difusin y aplicacin de conocimientos sobre procesos
responsabilidadeseimpactosdelaprovechamientoderecursoshdricosylaincidencia 1.4. IncorporacindelaGIRHenla
EducacinBsicaRegulasyla
delusodelaguaenlasactividadessociales,econmicasyambientalesenlacuenca. FormacinTcnicaprofesional
IncorporarlosaspectosdelaGRH enlaCurrculadelaEducacinBsicaRegularyen
Currculaysyllabusdelaformacintcnicayprofesionalenlacuenca.
IncentivareldesarrolloydifusindeconocimientossobrelaGIRHaniveldeformacin
superior,educacinbsicaypoblacin.
2. Mejoramiento de las actitudes institucionales, individuales y colectivas para la 2Sensibilizacinparalagobernanzaenla
participacineninstanciasdeconcertacinytomadedecisiones,controladministrativo
yvigilanciasocialdelagestinderecursoshdricos. GIRHenlaCuenca.
ConsolidarelPrincipiodeAutoridadparalaGRHenlaCuenca.
Sensibilizacinparaelcambiodeactitudesdeusoyvaloracindelaguacomounbien 2.1. Sensibilizacinparalavaloracindel
comn. agua,lacorresponsabilidady
EstablecimientoeImplementacindemecanismosdecontrolyvigilanciaparalaGRH. participacinenlaGIRH.
2.2. Promocindeinstanciasdecontroly
Implementacindesancionesalasinfraccionesyfaltas.
fiscalizacin
Programadeincentivosyreconocimientosocialdelaaplicacindevaloresticosenla
GRH.
3. Promoverelempoderamientoporpartedelapoblacin,deprcticasdeusoracionaly 3Desarrollodeprcticasparaelusos
FaseII:ConsensodeAlternativasProgramaCulturadelAgua_CHL 8
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
deproteccindelosrecursoshdricos. eficienteylaproteccindelmedioambiente
Incentivos para la aplicacin de buenas prcticas (ancestrales, conservacin, nuevas,
etc.)deusodelagua:Investigacinysistematizacindetradicioneseidentificacinde
patrimonioculturalymonumentalvinculadoalagestindelaguaenlacuenca.
Difusin de resultados, revaloracin explotacin y promocin de nuevas 3.1. Recuperacin,innovacin,desarrollo
oportunidadesparadiversificarlasactividadeseconmicayelingresodelapoblacin. deprcticasdeusoyconservacin
derecursoshdricos
Identificacin, sistematizacin, difusin y promocin de buenas prcticas de uso del 3.2. Sensibilizacinypromocinde
agua: estudio de identificacin y plan de difusin y promocin para la adopcin de prcticasdeusoyconservacinde
buenasprcticasexternasylocalesdeusoyconservacinderecursoshdricos. recursoshdricos.
Promocindesistemasdemanejoadecuadoderesiduosslidos:apoyoalasiniciativas 3.3. Apoyoaplanesdeproteccinde
de los municipios para para la adopcin de prcticas de manejo, recuperacin y fuentesymanejoderesiduosslidos
disposicinadecuadadelosresiduosslido 3.4. Promocindeprcticasde
Promocindeprcticasdeconservacindesuelosybosques:difusinypromocinde conservacindesuelosycobertura
la ejecucin de prctica de conservacin de suelos y cobertura vegetal para el vegetalenlacuencamediayalta.
mejoramiento de las caractersticas de retencin de la escorrenta, mejora de la
infiltracindelaguaenelsubsuelosyrecuperacindelabiodiversidadenelmbitode
lacuenca
ComponentesyActividades
1. FortalecimientodeCapacidadesygeneracindeconocimientosparalaGIRHenlaCuencaChancayHuaral
1.1. DifusinysensibilizacinparalaimplementacindelmarconormativodelaGIRHenlaCuenca
1.2. FortalecimientodeCapacidadesdeGestinparaTomadoresdeDecisinyfuncionariosdeinstituciones
vinculadasalaGIRHenlacuenca.
1.3. RecuperacinygeneracindeconocimientosparaeldesarrollodelaGIRHenlacuenca.
1.4. IncorporacindelaGIRHenlaEducacinBsicaRegulasylaFormacinTcnicaprofesional
2. SensibilizacinparalagobernanzaenlaGIRHenlaCuenca.
2.1. Sensibilizacinparalavaloracindelagua,lacorresponsabilidadyparticipacinenlaGIRH.
2.2. Promocindeinstanciasdecontrolyfiscalizacin
3. Desarrollodeprcticasparaelusoseficienteylaproteccindelmedioambiente
3.1. Recuperacin,innovacin,desarrollodeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos
3.2. Sensibilizacinypromocindeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos.
3.3. Apoyoaplanesdeproteccindefuentesymanejoderesiduosslidos
3.4. Promocindeprcticasdeconservacindesuelosycoberturavegetalenlacuencamediayalta.
Presupuesto
5AOS 10AOS
COMPONENTE/ACTIVIDAD MontoAnual TOTAL
10132018 20182028
1. ProgramadeFortalecimientodeCapacidadesygeneracindeconocimientos
650,000 3,250,000 6,500,000 9,750,000
paralaGIRHenlaCuencaChancayHuaral
1.1. Difusinysensibilizacinparalaimplementacindelmarco
50,000 250,000 500,000 750,000
normativodelaGIRHenlaCuenca
1.2.FortalecimientodeCapacidadesdeGestinparaTomadoresde
150,000 750,000 1,500,000 2,250,000
DecisinyfuncionariosdeinstitucionesvinculadasalaGIRHenlacuenca.
1.3.Recuperacinygeneracindeconocimientosparaeldesarrollodela
150,000 750,000 1,500,000 2,250,000
GIRHenlacuenca.
1.4.IncorporacindelaGIRHenlaEducacinBsicaRegulasyla
300,000 1,500,000 3,000,000 4,500,000
FormacinTcnicaprofesional
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PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Programasrelacionados
SubComponente1.4CulturadelAguadelPMGRH
1.4.1. Formacin en la cultura del agua para decisores y lderes que influyen en la gestin de recursos
hdricos(financiamientoBMyANA)
1.4.2.FormacinenlaculturadelaguaparaprofesionalesenGerenciaMedia(financiamientoBMyANA)
1.4.3. Formacin de la Cultura del agua en la poblacin va programas de sensibilizacin masiva
(financiamientoBIDyANA).
Componente2CulturadelAguadelPMGRH.
2.1.6.1.FormacindeCapacitadoresenculturadelagua.
2.1.6.2.La introduccin de temas de la nueva cultura del agua en los programas educativos de las
escuelasprimariaysecundaria.
AccionesdeCulturadelAguarequeridasporlosotrosprogramasdelPGRH
Abastecimientodeaguaparalapoblacin
Mejoradelconocimientodeladisponibilidad,demandaeinventariodelasfuentes.
Mejoradelconocimientosobresaneamientoparagarantizarladisponibilidadycalidad.
Mejoradeconocimientosyprcticasparalaproteccindefuentesanteeventosextremosyriesgos.
Identificacinydifusinsobrezonasderecarga,reservadevolmenesparaasegurarsuconsolidacin
yatencindelasdemandapoblacional.
Mejoradeconocimientosyprcticasparalautilizacindeaguassubterrneasparaelabastecimiento
poblacional.
Promoverlastcnicasdesiembradeaguaenlaszonasdeinfiltracinyrecargacomolosbofedales.
Promocindelaparticipacindelapoblacinruralparalaplanificacin,implementacinyoperacin
desistemaslocalesdeabastecimientodeaguaenfuncindelasnecesidadesactualesyfuturasenel
marcodelarealidaddelacomunidad.
Sensibilizacin e implementar la cultura del pago y el autofinanciamiento de la conservacin de las
fuentes,infraestructurayserviciosdedistribucindeaguaparalapoblacin.
Sensibilizacinsobreprcticasdeahorro,atenuacindelacargacontaminantedelasaguasservidas
poblacionalesydemedidasparalaproteccindelasfuentesdeaguaymedioambiente.
DficitHdrico.
Mejoradelconocimientosobreladisponibilidadylademandaderecursoshdricosenlacuenca.
Mejora del conocimiento sobre las potencialidades de incremento de la disponibilidad, la demanda
poblacional,actividadeseconmicasymedioambiente.
Mejoradel conocimiento sobremejorasenelaprovechamiento delosrecursoshdricosmediante la
consolidacindelagunas,represas,reservorios,ypequeosreservoriosenagrupacionesdeparcelas
oparcelarios.
Siembradeaguaeincrementodecapacidadderetencindelaguaenlascabecerasdecuenca.
Tecnificacinymodernizacindelasprcticasderiego
CaudalEcolgico.
Difusinysensibilizacindesuimportanciadelaimplementacinypreservacindelcaudalecolgico.
Prcticasdeconservacindesuelos,bosque,siembradeaguayrecuperacindelosespaciosnaturales
enlaredfluvial.
Implementacinyzonificacindiferenciadadelostramosycaudalesecolgicosobligatorios.
Mecanismosdemonitoreoyvigilanciasocialdelcaudalecolgico.
Eficiencia
Potencialidadesdelincrementodelaeficienciadelossistemashidrulicosdelacuenca.
Potencialidadesyconvenienciaparaelmejoramientodelaeficienciaenlossistemasdedistribucinde
losusossectoriales.
Sistemasdemedicinycontroldeladistribucinyusosectorial.
Usoconjuntodeaguassuperficialesysubterrneas.
FaseII:ConsensodeAlternativasProgramaCulturadelAgua_CHL 10
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Monitoreoyexplotacindeaguassubterrneas.
Aplicabilidadyconvenienciadesistemasdesuministroyusosectorialdealtaeficiencia.
Sensibilizacinparaelcambiodeprcticasdeusoenlossectoresproductivoyservicios.
Recuperacindepatrimonioyprcticasdeusotradicionalvinculadoalaprovechamientoyproteccin
derecursoshdricos.
Proteccinymonitoreodelacalidaddeaguasdelasvertientesyafloramientosnaturales.
Valoracinambiental,socialyeconmicadelagua.
sinceramiento de mecanismos de financiamiento de la gestin de los recursos y de los sistemas de
serviciosdeaprovisionamientodeaguaalapoblacinyactividadeseconmicas.
Criteriosdepriorizacin,convenienciaysostenibilidadparalaasignacindederechosdeuso.
CalidaddeAguas:
Mejoradelconocimiento delascausasyfuentescontaminantes ascomode lacalidaddelasaguas
superficialesysubterrneas.
Criterios de seleccin, evaluacin y operacin de sistemas de alcantarillado, tratamiento de aguas
servidasyvertimientoenlasfuentes.
Financiamientoysostenibilidaddeserviciosdealcantarilladoenconcordanciaausosycostumbres.
Valoracin de la proteccin de la calidad del agua y equilibrio de los sistemas ecolgico y
corresponsabilidadparaelfinanciamientodeserviciosdesaneamientobsico.
Ordenamientoyplanificacindeldesarrollourbano.
Gestinintegralambientalderesiduosslidos.
Riesgos:
Inundaciones:
Conocimientodelascaractersticashidrolgica,geomorfolgica,hidrulica,vulnerabilidadyriesgosde
inundacin.
Programasdeactuacinbasadosypriorizadosapartirdelconocimientodetalladodelaproblemtica.
Huaycos:
Conocimiento de las caractersticas geolgica y geomorfolgica del cauce, inventario de focos de
generacindehuaycos,vulnerabilidadyriesgosdehuaycos.
Programasdeactuacinbasadosypriorizadosapartirdelconocimientodetalladodelaproblemtica.
IntegrantesdelGTT
1. Lic.TeodolindaArroyoAcletoRepresentantedelasComunidadesCampesinasanteelCRHC.
2. Lic. Soraya Salcedo Janampa Sub Directora de la Direccin de Gestin del Conocimiento y
CoordinacinInterinstitucionaldelaAutoridadAdministrativadelAguaCaeteFortaleza.
3. IngIsaasLenLunaEspecialistadeCampodelaAdministracinLocaldelAguaChancayHuaral.
4. Lic.LuisFelipeColnAparicioRepresentantedelaMunicipalidadDistritaldeChancay.
5. Ing.JosMiguelMontemayorMantillaRepresentantedelasUniversidadesanteelCRHC.
FaseII:ConsensodeAlternativasProgramaCulturadelAgua_CHL 11
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
MATRIZAPORTES.GTT.CULTURADELAGUA
FaseII:ConsensodeAlternativasProgramaCulturadelAgua_CHL 12
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
FaseII:ConsensodeAlternativasProgramaCulturadelAgua_CHL 13
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Tema4.CULTURADELAGUA
Ficha4.1
Ttulo:Insuficienteconocimientodelsistema,importanciayvaloracinderecursoshdricosdelacuenca
enlasinstituciones,organizacionesylapoblacin.
Descripcindelproblema
4.1.1.Insuficienteconocimientodelosdecisores,directivosyfuncionariosdeinstitucionespblicasyprivadas
paraimpulsaryejecutaraccionesintegralesysosteniblesdeaprovechamiento,valoracin,proteccin
yconservacinderecursoshdricosyambientalesenelcontextodelacuenca.
Los efectos de la gestin actual de recursos hdricos dan cuenta del insuficiente conocimiento sobre los
mltiples aspectos que comprende la gestin integrada de recursos hdricos por parte de decisores,
directivos de las instituciones y organizaciones que ejercen roles y funciones, en la gestin de recursos
hdricos, para la adopcin de decisiones tcnicas, econmicas, ambientales y sociales para resolver
problemas,deficienciasydesafosqueimplicaelusoderecursoshdricosylaproteccindelasfuentes.
Este problema viene afectando el cumplimiento de los roles y funciones que deben desempear las
instituciones y organizaciones vinculas a las gestin de recursos hdricos y prestaciones de servicio a los
usuariossiendolasprincipalesmanifestaciones:
Desconocimientodederechosydeberessobreelagua.
Limitada iniciativa y creatividad para resolver problemas, deficiencias y desafos que implica el uso de
recursoshdricosylaproteccindelasfuentes
Limitadascapacidadesparalaadopcindedecisionestcnicas,operativasparalagestinsosteniblede
losrecursoshdricosenlacuenca.
Incompetenciaparasolucionarproblemasprcticosdeusoineficientedelaafectacindelasfuentesy
medioambiente.
Estancamientodelosconocimientossobrelagestinderecursoshdricos.
Losfactoresocausasidentificadosquepropicianelproblemaylosefectosdescritosson:
EscasadifusinyconocimientodelaLeydeRecursosHdricos29338,delnuevoSistemadeGestinde
Recursos Hdricos y los beneficios que promueve para apoyar el desarrollo socio econmico en la
cuencayanivelnacional.
Escasapriorizacin,delasinstitucionesvinculadasalagestindelaguaparapropiciareldesarrollode
conocimientosparalagestindelosrecursoshdricos.
Escasapromocineimplementacindeespaciosparaelintercambiodeexperienciassobreelusodelos
recursoshdricosyproteccindelasfuentes.
Elimpactodelproblemaseapreciaenlaprdidadecredibilidadenlosdecisores,directivosyfuncionariosde
lasinstitucionesyorganizacionesvinculadasalagestinderecursoshdricos,ylasescasasiniciativas para
desarrollareinnovarlosprocesosdegestinderecursoshdricosenlacuenca.
4.1.2.Prdidadesaberesancestrales,tradicionesyescasodesarrollodeconocimientosenlasorganizaciones
socialesylapoblacin,sobreprocesos,responsabilidadeseimpactosdelaprovechamientoderecursos
hdricos,enlasfuentesyelmedioambienteenlacuenca.
Lapoblacinprogresivamentesevienedesvinculandodelarealidadyelcontextogeogrficodelacuencay
delosprocesosqueserealizanparaatenderlasnecesidadesdeaprovisionamientodeaguaparaelconsumo
humano,actividadesproductivas,serviciosydelosefectosdelautilizacinderecursoshdricosporpartede
lapoblacinenelcontextonaturalyelmedioambiente.
Este proceso viene generalizando una percepcin que pone en primer lugar el derecho al acceso al agua y
pone en segundo nivel los deberes que obligan el uso eficiente, la proteccin de la calidad del agua, la
mitigacin de los efectos, la valoracin de la prestacin de servicios de distribucin de agua y servicios
ambientales y la remediacin de los efectos del aprovechamiento de los recursos hdricos que realiza la
poblacinenelcontextodelacuencahidrogrfica.Losefectosmsnotoriosidentificadosson:
Prdidadeconocimientosytradicionessobreprcticasycostumbresvinculadasalagua.
Los alumnos de la educacin bsica regular tienen escaso conocimiento sobre los aspectos de los
recursoshdricosysugestinenlacuencaChancayHuaral.
Limitados conocimientos y criterios sobre la legalidad, valoracin, aprovechamiento racional de los
recursos hdricos y proteccin del medio ambiente en los profesionales y tcnicos que egresan de los
centrosdeformacinenlascarrerasvinculadasalagestinderecursoshdricos.
Desconocimientocasigeneralizadodeaspectosdelagestindelaguaenlacuencaporlapoblacin.
Escasoconocimientosobrelaimportanciayelvalordelagua.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Losfactoresocausasidentificadasquepropicianelproblemaylosefectosson:
Escasadifusindeconocimientossobrehbitosycostumbresdeusoamigablesconelmedioambiente.
Debilitamientodelafamiliaensuroleducadorydeconservacindetradicioneseidentidadenrelacin
alagua.
Escasa vinculacin de las instituciones de formacin tcnica y profesional con la problemtica de la
gestindelaguayeldesarrollosostenibledelacuenca.
La Currcula de la Educacin Bsica Regular no comprende los aspectos de la gestin integrada de
recursoshdricosenlacuenca.
CurrculaySyllabus,enlaformacintcnicayprofesional,noincluyendemaneraadecuadalosaspectos
delagestindelosrecursoshdricos.
Limitadosprogramasdepromocinydifusindeconocimientos(tradiciones,sabereslocalesynuevos
conocimientos)sobrelaimportanciayvalordelagua.
El impacto del problema se aprecia en la carencia de una identidad con los recursos hdricos de la cuenca,
pasividadyfaltadecompromisoparavaloraryapoyariniciativasycambiosparamejorarelaprovechamiento
yproteccindelosrecursoshdricosenlacuenca.
4.1.3. Escasa generacin de conocimientos locales sobre la rentabilidad social, econmica y ambiental as
comolainteraccindelosrecursoshdricosconlossistemasecolgicos.
Losconocimientosycriteriosaplicadosporlasinstituciones,organizacionesypoblacinenlagestindelos
recursos hdricos son reiterativos y provienen de la aplicacin del marco legal y conceptual de gestin
sectorial de recursos hdricos y no se ha incorporado los principios y criterios de la gestin integrada de
recursoshdricosenlosprocesodegestintcnicaadministrativa,aprovechamientosostenible,nicriteriosde
valoracinyconvenienciasocial,econmicayambientaldelosaprovechamientos.
Sonanescasaslainiciativasemprendidasparalageneracindeconocimientosycriteriosparalatomade
decisionesenlagestinderecursoshdricos
Losefectosmsrelevantesqueelproblemavienesuscitandoson:
Tomadedecisionesquenoconsideranadecuadamentelosaspectosnaturalesytcnicosdelagestin
delaguaenlacuenca.
Desconocimientodelaimportanciadelaguaparaelbienestarsocialyambiental.
Asignacindelaguasinconsiderarlarentabilidadsocial,econmicayambiental.
Aprovisionamientodeaguaencantidadycalidadquenoseajustanalosrequerimientosdelanecesidad
ycalidadmnimarecomendadaparalasaluddelapoblacinydelosecosistemas.
Losfactoresocausasidentificadasquepropicianelproblemaylosefectosson:
Escaso conocimiento de la relacin del agua (cunta agua es necesaria y que efectos produce en las
fuentes)conlaproduccindebieneseconmicosyproductosparalasatisfaccindesusnecesidades
bsicas.
Escasoconocimientosdelarelacindelaguaconlasaludyconlaflorayfaunaenlosecosistemas.
Nosehandesarrolladoconocimientosycriteriosparalavaloracin(social,econmicayambientaldel
agua.
Elimpactodelproblemaseapreciaenescasocapacidaddelosdecisoresylapoblacindevaloraryapoyar
cambios y decisiones que propician el uso sostenible de los recursos hdricos y la optimizacin de los
beneficiossociales,econmicosyambientalesdelagestindelosrecursoshdricosenlacuenca.
Objetivo
Los siguientes objetivos se alinean con los Objetivos de la Poltica y Estrategia Nacional de Gestin de
RecursosHdricos:
1. Mejorar el nivel de conocimiento y capacidad de gestin de los decisores y funcionarios que asumen
responsabilidadesyfuncionesenlasinstitucionesqueintervienenenlagestinintegradaderecursos
hdricos.
2. Recuperar, generar, actualizar y difundir conocimientos en la poblacin sobre los aspectos tcnicos,
sociales,culturalesyambientalesdelagestinintegradaderecursoshdricos.
3. Difundir y promover el conocimiento de criterios de gestin del agua como un bien comn y su
valoracincomounbiensocial,econmicoyambiental.
Resultadosesperadosenel2014:
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
El 50% de decisores de las instituciones pblicas y privadas tienen conocimiento y estn calificados
paraejercerfuncionesenlasinstitucionesdelSistemaNacionaldeGRH.
20Tesissobreaspectostcnicos,socialesyambientalesdelagestinderecursoshdricosenlacuenca.
1Estudiosobrelarentabilidadsocial,econmicayambientaldelaguaenlacuenca.
Recuperacin, promocin y revaloracin de al menos 08 casos de conocimientos ancestrales
(Andenes,amunas,reservorios,siembradelagua,limpiezadeacequiasconfiesta,etc.)
Al menos el 40% de las organizaciones y de la poblacin tienen conocimiento sobre procesos
responsabilidades e impactos del aprovechamiento de recursos hdricos, en las fuentes y el medio
ambienteenlacuenca.
50%delapoblacintienenconocimientodelarentabilidadsocial,econmicayambientaldelaguaen
lacuenca.
50%LasinstitucionesdeformacintcnicayprofesionalincluyenenlaCurrculatcnicayuniversitario
aspectos de la gestin de los recursos hdricos en la cuenca, fundamentales y pertinentes con la
especialidadycarrera.
50% de los alumnos de la educacin Bsica Regular tienen conocimiento sobre los aspectos y
tradicionesvinculadasconlagestindelosrecursoshdricosenlacuenca.
Escenariosyfuerzasmotrices
Lasprincipalesfuerzasmotricesenelproblemaquesepresentasonlassiguientes:
Crecientedemandadeaguadelapoblacinylossectoresproductivos.
Efectosdelcambioclimtico.
Innovacionestecnolgicas
Mejoraenlascondicionesdeinclusinybienestarsocial.
Incrementoenlospatronesdeconsumo.
ProcesodeGlobalizacinsocialyeconmica.
Progresoenlaaceptacindelenfoqueambiental.
Incrementodelosconflictossociales.
Nointervencin Ideal:Lacuencaquequeremos Realista:lacuencaquepodemos
Los problemas descritos en la Seasociaalplenocumplimientode Se asocia a la racionalizacin de la
definicin del problema se pueden las estrategias nacionales y de los programacin de los objetivos
ver incrementados de continuar la objetivos especficos identificados propuestos:
poltica de intervencin actual. anteriormente: Se fortalecen los conocimientos
Destacando: Los decisores, directivos y y capacidades de los decisores,
Se mantiene el insuficiente profesionales que desempean directivos y profesionales y
conocimiento de los aspectos rolesfuncionesenlagestinde tcnicos que desempean roles
tcnicos,econmicos,socialesy recursos hdricos tiene un funciones en la gestin de
ambientales de la GIRH en adecuado conocimientos y recursoshdricos
decisores, directivos, manejan criterios tcnicos, El sistema local de gestin de
profesionales y tcnicos de las sociales, econmicos y recursos hdricos mejora su
instituciones vinculadas con la ambientales para desarrollar desempeo en el cumplimiento
gestin de recursos hdricos en actividades de gestin de desusrolesyfunciones.
lacuenca. recursoshdricosenlacuenca. La poblacin adquiere
Decaimiento progresivo de la Lasinstitucionesqueintegranel conocimientos sobre la
gestin institucional del sistema de gestin de recursos importancia y valor del agua
cumplimiento de los roles y hdricos en la cuenca cumplen para la sociedad y los sistemas
funciones en la gestin de eficazmente sus roles y ecolgicosdelacuencayapoya
recursoshdricos. funciones. los cambios que propician la
Se mantiene e incrementa el Lapoblacintieneunadecuado implementacin de la gestin
desconocimiento de la conocimiento de del sistema integrada de recursos hdricos
poblacin sobre las hdrico y los efectos que el uso enlacuenca
caractersticas del sistema de recursos hdricos y la Seimplementanincentivospara
hdrico y los efectos del actual proteccin de las fuentes de la recuperacin valorizacin de
rgimendeusosyproteccinde viene propiciando para el tradiciones y el desarrollo de
recursos hdricos viene mantenimientodelequilibriode innovaciones para la
generando en las fuentes de los sistema ecolgicos y la optimizacin del
agua y el medio ambiente, sostenibilidad del desarrollo aprovechamiento y
poniendoenpeligroelbienestar socioeconmicoenlacuenca. conservacin de los recursos
de la poblacin y el de las La poblacin desarrolla una hdricosenlacuenca.
futurasgeneraciones. identidad en relacin a los las instituciones propician el
No se prioriza la recuperacin recursoshdricosypromueveel intercambiodeconocimientosy
detradicionesyeldesarrollode desarrollo y aplicacin de estimulan la generacin de
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
conocimientos para el conocimientos e innovaciones innovaciones para el
reconocimiento del valor social, para la optimizacin del mejoramiento de la gestin de
econmicoyambientaldelagua aprovechamiento de los recursoshdricosenlacuenca.
y su naturaleza de patrimonio recursoshdricosylaproteccin Se propicia la difusin en la
delanacinquesegestionacon delmedioambiente. poblacin del conocimiento
criteriosdebiencomn. Se promueve la investigacin bsico e integral de la gestin
para el desarrollo de integrada de recursos hdricos
innovaciones tecnolgicas para en la cuenca mediante el
la optimizacin del sistema educativo bsico y de
aprovechamiento y formacinprofesional.
conservacin de los recursos
hdricosenlacuenca.
Se propicia el intercambio de
experiencias y el
reconocimiento social a la
recuperacinyrevalorizacinde
tradiciones vinculadas a los
recursoshdricos.
Institucionesycompetencias
AutoridaddelAgua(AAA,ALA)AutoridadComp: ColegiosProfesionales.Investigacinyasesoramiento.
Normativa,promocin,recaudacin,controlysancin. OrganizacionesnoGubernamentales:Asesoramiento.
GobiernoRegional(GerenciadeRecursosNaturalesy Universidad.Investigacinyasesoramiento
MedioAmbiente,DireccinRegionaldeSalud,Comisin
RegionalAmbiental,ProyectosEspeciales,etc.)Autoridad UnidadEducativaLocal.EducacinyFormacin
Comp:promocin,control. OrganizacionesSociales.Vigilanciaycontrolsocial.
GobiernoLocal.AutoridadComp:promocin,control. OrganizacionesdeUsuariosAgrariosOperacinde
OperadoresdeServicioComp:proveedordeServicio, sistemasparcelarios.
control,recaudacinysancinenelmbitodesu OrganizacionesdeUsuariosnoagrariosOperadores
competenciasectorial. deinfraestructuraprivadasectorial
Actoresinvolucrados Elementosambientales
Funcionariosdeinstitucionespblicasyprivadas reasnaturalesdeproteccincomunaly
vinculadasalaGIRH. municipal.
Directivosorganizacionesdeusuariosydirigentes reasribereasdeloscausesdelaredfluvial
deorganizacionesdebase.
Lderesyformadoresdeopinindelasociedadcivil.
Profesionalesresponsablesydemandomedioque
apoyanalasdecisionesdelainstitucionespblicasy
privadasyorganizacionesdeusuariosysociales
vinculadasalaGIRH
EstudiantesdelosInstitutosSuperioresy
Universidades.
Escolaresdelaeducacinbsicaregular.
Poblacinadulta.
Alternativas
1. Difundir y socializar de la Ley de Recursos Hdricos, promocin de los mecanismos de participacin y
concertacin para la toma de decisiones teniendo en cuenta su naturaleza de bien comn y de los
beneficiosquelagestinintegradaderecursoshdricospropugnaparaelbienestarsocioambientaldela
poblacindelacuenca..
2. Promoverdelfortalecimiento,desarrolloyaplicacindeconocimientosenlasinstitucionesquecumplen
rolesyfuncionesenlagestindelbienyellogrodelosresultadosybeneficiosdelagestinintegradade
recursoshdricosenlacuenca.
3. Promover la formacin y desarrollo de capacidades de gestin para la gestin integrada de recursos
hdricosenlacuenca.
4. Incentivar actividades de Investigacin y Desarrollo tecnolgico, divulgacin y rplica de conocimientos
cientficosyexperienciasexitosasengestinintegradaderecursoshdricos.
5. Promover la investigacin, difusin y aplicacin de conocimientos sobre procesos responsabilidades e
impactos del aprovechamiento de recursos hdricos y la incidencia del uso del agua en las actividades
sociales,econmicasyambientalesenlacuenca.
6. IncorporarlosaspectosdelaGRHenlaCurrculadelaEducacinBsicaRegularyenCurrculaysyllabus
delaformacintcnicayprofesionalenlacuenca.
7. Incentivar el desarrollo y difusin de conocimientos sobre la GIRH a nivel de formacin superior,
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
educacinbsicaypoblacin.
8. Promover mecanismos y redes de difusin y aprendizaje sobre temas de gestin integrada de recursos
hdricosparalapoblacin.
Programasrelacionados
SubComponente1.4CulturadelAguadelPMGRH
1.4.1. Formacin en la cultura del agua para decisores y lderes que influyen en la gestin de recursos
hdricos(financiamientoBMyANA)
1.4.2.FormacinenlaculturadelaguaparaprofesionalesenGerenciaMedia(financiamientoBMyANA)
1.4.3. Formacin de la Cultura del agua en la poblacin va programas de sensibilizacin masiva
(financiamientoBIDyANA).
Componente2CulturadelAguadelPMGRH.
2.1.6.1.FormacindeCapacitadoresenculturadelagua.
2.1.6.2.Laintroduccindetemasdelanuevaculturadelaguaenlosprogramaseducativosdelasescuelas
primariaysecundaria.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Tema4.CULTURADELAGUA
Ficha4.2
Ttulo:Actitudesinstitucionales,colectivaseindividualesinadecuadasparalaGestinIntegradade
RecursosHdricos.
Descripcindelproblema
4.2.1. Actitudes institucionales, colectivas e individuales que propician la prevalencia de intereses de parte,
informalidad, ilegalidad, baja valoracin del agua, resistencia al cambio e indiferencia para asumir
responsabilidadeseiniciativasparalagestinintegradaderecursoshdricos.
Se ha generalizado desempeos y prcticas institucionales, colectivas e individuales que se enfocan en los
intereses sectoriales e individuales y de resistencia a los cambios que promueve la gestin integrada de
recursohdricos,enlosreferentealaadopcindedecisionesconcertadas,laplanificacinylaoptimizacin
delaprovechamientoylasostenibilidaddelagestindelosrecursoshdricosenlacuenca.
Losefectosmsnotablesqueseidentificaronson:
Las personas procuran la satisfaccin de sus necesidades de agua sin tener en cuenta el efecto que
puede causar sus prcticas a otras personas, aguas abajo; los daos a las fuentes y seres vivos que
habitanenlosrosycauces.
Resistencia a reconocer y corresponder con el pago de la retribucin econmica y tarifas reales que
cubranloscostosdeadministracin,tratamientoydistribucindelagua.
Prdidadeidentidadytradicionesvinculadasconelagua.
MarcadaactituddeIndiferenciaResistenciaparareconocerlapropiaresponsabilidadyrealizarcambios
enlasactitudesindividualesycolectivasparamejorarlagestinderecursoshdricos.
Poco inters por adoptar iniciativas para tomar medidas de previsin y planificacin en la gestin de
recursoshdricos
Lapoblacinasignapocaimportanciaalaprcticadevaloresmoralescomounavanecesariaparalograr
elbienestarcolectivoylaproteccindemedionaturalylosrecursoshdricos.
Seaceptacomosifueranormal,quelasfaltasydelitoscontralaleyderecursoshdricosnodebenser
sancionadasseveramente.
Sehageneralizadolasituacindedegradodelasfuentesydelosecosistemasdelacuenca.
Losfactoresocausasidentificadosquepropicianelproblemaylosefectosdescritosson:
Escasapromocinysensibilizacinalapoblacinsobrelaimportanciadelaguaydelarealidaddesu
gestinenlacuenca.
Escasapromocinparalaadopcindepropuestasconcertadasparalamitigacindelosefectosdelas
actualesactitudesyprcticasdelagestinderecursoshdricosenlacuenca.
Escasa promocin de la prctica de valores como fundamento para lograr el bienestar social y el
desarrollosostenible.
Dbilreconocimientosocialalaspersonasquesonunejemplodeprcticadevalores.
Dbil conciencia y mecanismos de control social para sancionar las malas actitudes y prcticas en la
gestindelagua.
Escasainformacinydifusinsobrelospeligrosyriesgosenelcortoymedioplazoparapromoverel
cambiodeactitudesybuenasprcticasdeusoyproteccindelosrecursoshdricos.
Temasdeintersdelacomunicacinpblicayprivadanocomprendenaspectosvinculadosalagestin
delagua.
El impacto del problema se aprecia en el desorden, indiferencia por acometer iniciativas concertadas para
promover el mejoramiento de la gestin de los recursos hdricos de la cuenca y la creciente tensin y
conflictosderivadosdeproblemasdeacceso,deteriorodelacalidaddelaguaydegradoambiental.
Objetivo
1. Implementarelmarcoinstitucionaldelagestinderecursoshdricosenlacuenca:ConsejosdeRecursos
HdricosdelaCuencaChancayHuaralylaimplementacindelPlandeGestindeRecursosHdricosyella
adopcin de mecanismos de coordinacin y concertacin interinstitucional y control para realizacin de
intervencionesvinculadasalagestinderecursoshdricos.
2. Implementarmecanismosdetrasparencia,participacinyvigilanciasocialparacontribuiralagestinde
recursoshdricoslacuencaenelmarcodelalegalidadyproteccindelbiencomn.
3. Promoverelreconocimientosocialdeactitudesinstitucionales,colectivaseindividualesquecontribuyeny
propicianeldesarrollodelagestinintegradaderecursoshdricos.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Resultadosesperados:
El 100% de la instituciones se articula y concertan iniciativas y acciones para la gestin de recursos
hdricosenlaimplementacindePlandeGestindeRecursosHdricosdelacuencaChancayHuaral
El50%delapoblacinadoptaactitudesquefavorecenlalegalidadyelcuidadodelbiencomnenla
Cuenca.
50%delasOrganizacionesSocialesdelacuencahacenvigilancia.
El100%delaEntidadesPblicasejercenaccionesdecontroldelcumplimientodelasnormas
Escenariosyfuerzasmotrices
Incrementodelademandapoblacionalydelossectoresproductivos.
Incrementodelosconflictossociales.
AcuerdoNacionalyPolticasdeGobierno.
IncrementoenlospatronesdeconsumocomoconsecuenciadelprocesodeGlobalizacin.
Progresoenlaaceptacindelenfoqueambiental.
Escenarios:
Nointervencin Ideal:Lacuencaquequeremos Realista:lacuencaquepodemos
Losefectosdescritosenladefinicin Se asocia al pleno cumplimiento de Se asocia a la racionalizacin de la
del problema se pueden ver las estrategias nacionales y de los programacin de los objetivos
incrementados de continuar las objetivos especficos identificados propuestos:
actitudes institucionales e anteriormente: Se implementa el Consejo de
individuales y colectivas actuales. Se institucionaliza el Consejo re Recursos Hdricos de la cuenca,
Destacando: Recursos Hdricos de la Cuenca elaboraeimplementaelPlande
Se mantiene y acentan las como instancia de participacin Gestin de Recursos Hdricos
actitudes de institucionales, concertacinyplanificacinenla comoinstrumentoorientadorde
colectivas e individuales que toma de decisiones para la la accin concertada
priorizan intereses sectoriales y gestinderecursoshdricosdela interinstitucionalparala
deindependencia. cuenca. Se logra sensibiliza a decisores y
Se mantiene y acenta la Se aceptan y asumen las poblacin sobre las
resistencia reconocer y responsabilidades compartidas, responsabilidades compartidas y
corresponder con el pago de la la valoracin del agua como un muestran disposicin a valorar y
retribucin econmica y tarifas bien comn con valor social, gestionarelaguaconcriteriosde
reales que cubran los costos de econmicoyambiental. bien comn y valor social,
administracin, tratamiento y La poblacin acepta y asume el econmicoyambiental
distribucindelagua. deber de corresponder con el La poblacin reconoce y acepta
Se mantienen y acentan pagodelaretribucineconmica el pago de la retribucin
actitudes de Indiferencia y tarifas reales por el acceso al econmicayelsinceramientode
Resistencia para asumir usos del agua para cubrir los las tarifas por el uso del agua
responsabilidades y realizar costos de administracin, como aporte para el
cambios para mejorar la gestin distribucin, tratamiento y financiamientodelaoperaciny
derecursoshdricos. conservacin de los recursos mantenimiento de los sistemas
hdricosenlacuenca. de distribucin y depuracin y
Se mantiene el desinters por proteccin del agua de las
adoptar iniciativas para La poblacin acepta y asume
concertarmedidasdeprevisiny responsabilidadesparaparticipar fuentesdeaguaenlacuenca.
planificacin en la gestin de en la toma de decisiones y La poblacin est dispuesta a
recursoshdricos concertarmedidasdeprevisiny participar en la toma de
Continalaaceptacinsocialde planificacin en la gestin de decisiones e implementar
lainformalidadeilegalidadenla recursoshdricos mecanismos de vigilancia para
Se institucionalizan mecanismos desarrollarlagestinderecursos
gestindelosrecursoshdricos. hdricosenlacuenca.
Se incrementa la situacin de de control y vigilancia social
degrado de las fuentes y de los para controlar y sancionar la Se inicia un proceso de
informalidad e ilegalidad en la remediacinyatenuacindelos
ecosistemasdelacuenca. efectos de la gestin en la
gestindelosrecursoshdricos.
Se agravan las tensiones y calidad del agua y en los
conflictos sociales por el acceso, Se protegen las fuentes y se
desarrollan adecuadamente los ecosistemasdelacuenca.
la contaminacin del agua y del
ecosistemasdelacuenca. Se desarrolla procesos de
medioambiente. concertacin e implementacin
Seestablecenlascondicionesde
gobernabilidad y paz social que de iniciativas para la
gobernabilidadydesarrollodela
propicia el desarrollo sostenible gestinderecursoshdricosenla
yelbienestardelapoblacin. cuenca.
Institucionesycompetencias
AutoridaddelAgua(AAA,ALA)AutoridadComp: ColegiosProfesionales.Investigacinyasesoramiento.
Normativa,promocin,recaudacin,controlysancin. OrganizacionesnoGubernamentales:Asesoramiento.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
GobiernoRegional(GerenciadeRecursosNaturalesy Universidad. Comp.Investigacinyasesoramiento
MedioAmbiente,DireccinRegionaldeSalud,Comisin UnidadEducativaLocal.Comp.EducacinyFormacin
RegionalAmbiental,ProyectosEspeciales,etc.)Autoridad
Comp:promocin,control. OrganizacionesSociales.Comp.Vigilanciaycontrol
social.
GobiernoLocal.AutoridadComp:promocin,control.
OrganizacionesdeUsuariosAgrariosComp.Operacin
OperadoresdeServicioComp:proveedordeServicio, desistemasdedistribucindeaguaparariego.
control,recaudacinysancinenelmbitodesu
competenciasectorial. OrganizacionesdeUsuariosnoagrariosComp.
Operadoresdeinfraestructuraprivadasectorial.
Actoresinvolucrados Elementosambientales
Funcionariosdeinstitucionespblicasyprivadas reasnaturalesdeproteccincomunaly
vinculadasalaGIRH. municipal.
Directivosorganizacionesdeusuariosydirigentes reasribereasdeloscausesdelaredfluvial
deorganizacionesdebase.
Lderesyformadoresdeopinindelasociedadcivil.
Profesionalesresponsablesydemandomedioque
apoyanalasdecisionesdelainstitucionespblicasy
privadasyorganizacionesdeusuariosysociales
vinculadasalaGIRH
EstudiantesdelosInstitutosSuperioresy
Universidades.
Escolaresdelaeducacinbsicaregular.
Poblacinadulta.
Alternativa:
Mejoramientodelasactitudesinstitucionales,individualesycolectivasparalaparticipacineninstancias
deconcertaciny tomadedecisiones,control administrativoy vigilanciasocialdelagestinderecursos
hdricos.
ConsolidacindelPrincipiodeAutoridadparalaGRHenlaCuenca.
Plandesensibilizacinparaelcambiodeactitudesdeusoyvaloracindelaguacomounbiencomn.
EstablecimientoeImplementacindemecanismosdecontrolyvigilanciaparalaGRH.
Implementacindesancionesalasinfraccionesyfaltas.
ProgramadeincentivosyreconocimientosocialdelaaplicacindevaloresticosenlaGRH.
Programasrelacionados
SubComponente1.4CulturadelAguadelPMGRH
1.4.3. Formacin de la Cultura del agua en la poblacin va programas de sensibilizacin masiva
(financiamientoBIDyANA)
Componente2CulturadelAguadelPMGRH.
2.1.6.1.FormacindeCapacitadores.
2.1.6.2.Laintroduccindetemasdelanuevaculturadelaguaenlosprogramaseducativosdelasescuelas
primariaysecundaria.
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Tema4.CULTURADELAGUA
Ficha4.3.
Ttulo:Malasprcticasdeaprovechamientoyconservacinderecursoshdricos.
Descripcindelproblema
EjeTemticodelaGIRH:
Queafecta?
Aquinesafecta?
Cmoafecta?
Cuntoafecta?
Prevalecen prcticas de uso del recurso hdrico que propician el desperdicio, contaminacin y degrado
ambientaldelacuenca.
La poblacin en general realiza prcticas de uso y aprovechamiento que propician que gran parte de los
recursoshdricosdisponiblesnoseusenadecuadamenteygeneranunacrecienteescasesderecursoshdricos
paralaatencindelasnecesidadesbsicasdeconsumodelapoblacinydelossectoresproductivos.
Loeefectos
Granpartedelosrecursoshdricosdisponiblesyaguatratadasparaelconsumopoblacionalsepierden
sinseradecuadamenteaprovechadas.
Adopcindehbitosycostumbresqueafectanlacalidaddelagua,deteriorodelasfuentesydegrado
ambiental.
Escases de recursos hdricos de calidad adecuada para la atencin de las necesidades bsicas de
consumodelapoblacinydelossectoresproductivos.
Deteriorodelestadodesaluddelapoblacinasociadaalconsumodeaguanotratadaoporelconsumo
dealimentoscultivadosconaguacontaminada.
Prdidadeprcticasancestralesamigablesconlosrecursoshdricosyelmedioambiente.
Proliferacindesituacionesdetensinypresinentreusuarios
Prdidaseconmicas,degradoambiental.
Losfactoresocausasidentificadosquepropicianelproblemaylosefectosdescritosson:
Escasa sensibilizacin a la poblacin sobre los perjuicios de las malas prcticas de aprovechamiento y
proteccindelosrecursoshdricosenelcontextonatural.
Escasapromocinyapropiacindebuenasprcticasdeusoyproteccindelosrecursoshdricos.
Escasavaloracindelaguacomounbiencomnyrecursofundamentalbsicoparalavidayeldesarrollo
socioeconmicoyambientaldelapoblacindelacuenca.
Proliferacindemalasprcticasdedisposicinderesiduosslidosylquidosqueafectanalacalidaddel
aguaenlasfuentes.
Incremento de malas prcticas de aprovechamiento de suelos, proteccin de bosque y la cobertura
vegetalenzonasdependientedelapartemediayaltadelacuenca.
Escasa investigacin, recuperacin y aplicacin de prcticas ancestrales amigables con los recursos
hdricosyelmedioambiente.
Objetivo
1. Mejoramientodelasprcticasdeusoyproteccindelosrecursoshdricosenelusopoblacional,agrarioe
industrial.
50%delasfamiliasadoptansistemasdeusoeficientedelaguaenlasviviendaslograndounahorrodeal
menosel15%ensuconsumodeagua.
50%delossuministrosdeaguapotableyderiegocuentanconsistemasdecontrolymedicin.
Cobrodeltotallaretribucineconmicaysinceramientodelatarifadesuministrodeagua.
Disminucinenun50%delasprdidasdeaguaenelusospoblacionalyagrario
Disminucinenun50%delosnivelesdecontaminacinenlasfuentesdeagua.
Disminucinenun50%enlosnivelesdedegradoambientalenciudades,centrospobladosyriberasde
loscauces.
Escenariosyfuerzasmotrices
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
Crecientedemandadeaguadelapoblacinylossectoresproductivos.
Efectosdelcambioclimtico
Innovacionestecnolgicas
Mejoraenlainclusinybienestarsocial.
IncrementoenlosnivelesdeconsumocomoconsecuenciadelprocesodeGlobalizacin.
Progresoenlaaceptacindelenfoqueambiental.
Incrementodelosconflictossociales.
Nointervencin Ideal:Lacuencaquequeremos Realista:lacuencaquepodemos
Los problemas descritos en la Seasociaalplenocumplimiento Seasociaalaracionalizacinde
definicin del problema se de las estrategias nacionales y laprogramacindelosobjetivos
pueden ver incrementados de de los objetivos especficos propuestos:
continuar las prcticas e identificadosanteriormente:
individuales y colectivas derecursoshdricos.
actuales.Destacando:
Institucionesycompetencias
AutoridaddelAgua(AAA,ALA)AutoridadComp: ColegiosProfesionales.Investigacinyasesoramiento.
Normativa,promocin,recaudacin,controlysancin. OrganizacionesnoGubernamentales:Asesoramiento.
GobiernoRegional(GerenciadeRecursosNaturalesy Universidad.Comp.Investigacinyasesoramiento
MedioAmbiente,DireccinRegionaldeSalud,Comisin
RegionalAmbiental,ProyectosEspeciales,etc.)Autoridad UnidadEducativaLocal.Comp.EducacinyFormacin
Comp:promocin,control. OrganizacionesSociales.Comp.Vigilanciaycontrol
GobiernoLocal.AutoridadComp:promocin,control. social.
OperadoresdeServicioComp:proveedordeServicio, OrganizacionesdeUsuariosAgrariosComp.Operacin
desistemasdedistribucindeaguaparariego.
control,recaudacinysancinenelmbitodesu
competenciasectorial. OrganizacionesdeUsuariosnoagrariosComp.
Operadoresdeinfraestructuraprivadasectorial.
Actoresinvolucrados Elementosambientales
Funcionariosdeinstitucionespblicasyprivadas reasnaturalesdeproteccincomunaly
vinculadasalaGIRH. municipal.
Directivosorganizacionesdeusuariosydirigentes reasribereasdeloscausesdelaredfluvial
deorganizacionesdebase.
Lderesyformadoresdeopinindelasociedadcivil.
Profesionalesresponsablesydemandomedioque
apoyanalasdecisionesdelainstitucionespblicasy
privadasyorganizacionesdeusuariosysociales
vinculadasalaGIRH
EstudiantesdelosInstitutosSuperioresy
Universidades.
Escolaresdelaeducacinbsicaregular.
Poblacinadulta.
Alternativas
1. ProgramadeIncentivosparalaaplicacindebuenasprcticas(ancestrales,conservacin,nuevas,etc.)
deusodelagua.
Investigacin y sistematizacin de tradiciones e identificacin de patrimonio cultural y monumental
vinculado a la gestin del agua en la cuenca. Difusin de resultados, revaloracin explotacin y
promocin de nuevas oportunidades para diversificar las actividades econmica y el ingreso de la
poblacin.
2. Identificacin,sistematizacin,difusinypromocindebuenasprcticasdeusodelagua.
Estudio de identificacin y Plan de difusin y promocin de adopcin de buenas prcticas externas y
localesdeusoyconservacinderecursoshdricos.
3. Promocindesistemasdemanejoadecuadoderesiduosslidos.
Apoyo a las iniciativas de los municipios para para la adopcin de prcticas de manejo, recuperacin y
PlanParticipativodeGestindeRecursosHdricosdeChancayHuaral
disposicinadecuadadelosresiduosslido
4. Promocindeprcticasdeconservacindesuelosybosques.
Difusin y promocin de la ejecucin de prctica de conservacin de suelos y cobertura vegetal para el
mejoramientodelascaractersticasderetencindelaescorrenta,mejoradelainfiltracindelaguaenel
subsuelosyrecuperacindelabiodiversidadenelmbitodelacuenca.
Programasrelacionados
1.4.3. FormacindelaCulturadelaguaenlapoblacinvaprogramasdesensibilizacinmasivaPMGRH
ANA.
Programadesensibilizacinypromocindeprcticasparaelusosostenibledelosrecursoshdricos.
Promocindeinnovacionesyprcticasdelusosostenibledelosrecursoshdricos.