LUEGO DE CONSULTAR EL LIBRO BSICO DE LA ASIGNATURA, REALIZAR LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:

1) ELABORACIN DE UN MAPA CONCEPTUAL QUE CONTENGA LOS DIFERENTES TIPOS DE EXCEPCIONES, DECIR LO QUE PERSIGUE CADA UNA,
INCLUYENDO SU RGIMEN LEGAL;

Tipos de
Excepciones

Excepcionses expciones de excepciones

procesales nulidad dilatorias

la fianza del Los Medios de

de Incompetencia de litispendencia de conexidad De forma De fondo extranjero inadmision

La Excepcin de
Cuando la nulidad
Incompetencia es el La base legal del la tenga por causa un
medio de contestacin conexidad la
El fundamento legal de vicio de forma, es
de la competencia; es encontramos en la ley
la excepcin de preciso que el
una excepcin de 834 en su artculo 29.
litispendencia lo legislador haya
procedimiento que
constituyen los previsto la sancin de
obedece a condiciones Esta excepcin puede
artculos 1, 2, y 28 de la nulidad mediante un
estrictas de recibilidad verificarse cuando
la ley 834 del 1978. texto apropiado, como
establecidas en los existe un lazo estrecho se infiere del artculo
artculos 3 y siguientes entre dos demandas 1030 del Cdigo de
de la Ley 834 del 15 de no idnticas, Procedimiento Civil:
julio de 1978.
2) Un mapa conceptual respecto de los fines de inadmisin, definir cada uno y su rgimen legal. Enviarlo a la plataforma de la UAPA.

Medio de Inadmision

Los medios de Inadmisin propuestos

en los artculos precedentes tienen
como finalidad hacer fracasar la
demanda, hacindola inadmisible sin
que se llegue a discutir el derecho sobre
el que se fundamenta.

La Falta de Calidad para actuar en

La Prescripcin de la Accin El Plazo Prefijado
justicia

El plazo prefijado es el plazo establecido

Tienen calidad el titular de derechos,
sus herederos y otros sucesores
universales, el mandatario con poder
suficiente.
La prescripcin que interesa en este
por el legislador para ejercer las
caso es la extintiva, la cual corre a cargo
acciones en justicia o para interponer
del demandante para el ejercicio de la
los recursos contra las decisiones
accin
judiciales

Toda sentencia que ha decido el fondo

Falta de inters para actuar en justicia del asunto planteado, ha adquirido la
El derecho de actuar en justicia autoridad de la cosa juzgada. En ese
presupone un inters del actor para sentido, el artculo 1351 del Cdigo Civil
poder ejercer una accin en justicia que establece que la autoridad de la cosa
tienda a perseguir juzgada no tiene lugar sino de lo que ha
sido objeto de fallo.
3) Resolucin de casos prcticos vinculados a las excepciones del procedimiento y fines de inadmisin.

FECHA 21/12/2009

MATERIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

RECURRENTE (S) CODETEL, C. POR A

ABOGADO (S)

RECURRIDO (S) LA Resolucin NO. 150-07 DICTADA POR EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DOMINICANO DE LAS
TELECOMUNICACIONES (INDOTEL), EN FECHA 23 DE AGOSTO DEL Ao 2007.LA Direccin GENERAL DE ADUANAS

ABOGADO (S)

En la ciudad de Santo Do mingo, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los __VEINTIUN (21)__ das del mes de
__DICIEMBRE__ del ao dos mil nueve (2009), aos 166 de la Independencia y 147 de la Restauracin

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO TRIBUTARIO Y ADMINISTRATIVO, de Jurisdiccin Nacional, ubicada en la
calle Juan Snchez Ramrez, No. 1-A, esquina Socorro Snchez, Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus
jueces: YADIRA DE MOYA KUNHARDT, Juez Presidente; FRINETTE PADILLA JIMENEZ, Juez; JULIAN A. HENRIQUEZ P., Juez;
asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo y en audiencia pblica la
sentencia que sigue
CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO interpuesto por la COMPAIA DOMINICANA DE TELEFONOS,
C. POR A., (CODETEL), entidad comercial constituida de acuerdo con las leyes de la Repblica Dominicana, con Registro Nacional de
Contribuyente (RNC) nmero 101001577 y con su domicilio social establecido en el Edificio Administrativo sito en la Avenida John F.
Kennedy, nmero 54, de la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, debidamente
representada por su Vicepresidenta Legal & Regulatorio, la seora LICDA. WANDA PERDOMO RAMIREZ, dominicana, mayor de
edad, casada, abogada, portadora de la Cdula de Identidad y Electoral nmero 001-0105774-3, domiciliada y residente en esta ciudad
de Santo Domingo, Distrito Nacional, la cual tiene como abogados constituidos y representantes y apoderados especiales para los
fines de la presente instancia, a los seores LIC. FRANCISCO ALVAREZ VALDEZ, dominicano, mayor de edad, abogado de los
Tribunales de la Repblica, portador de la cdula de Identidad y Electoral nmero 001-0084616-1 y correo electrnico identificado
como falvarez@hrardom.com, DR. TOMAS HERNANDEZ METZ, dominicano, mayor de edad, abogado, portador de la Cdula de
Identidad y Electoral No. 001-0198064-7 y correo electrnico identificado como thernandez@hrafdom.com; LIC. ANDRES E.
BOBADILLA, dominicano, mayor de edad, casado, abogado de los Tribunales de la Repblica, portador de la cdula de identidad y
electoral No. 026-0039738-0 y correo electrnico como aeb@griboba.com, LIC. FERNANDO P. HENRIQUEZ, dominicano, mayor de
edad, casado, abogado, portador de la Cdula de Identidad y Electoral No. 001-0098472-3 y correo electrnico identificado como
fph@griboba.com, todos domiciliados y residentes en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, y con estudio profesional abierto,
los primeros dos en el Sexto Piso de la Torre Piantini, la cual se encuentra ubicada en la esquina formada por las Avenidas Gustavo
Meja Ricart y Abraham Lincoln, en el Ensanche Piantini de la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, y los dos ltimos en el
Quinto Piso del edificio Scotiabank ubicado en la Avenida John F. Kennedy, esquina Avenida Lope de Vega, de la ciudad de Santo
Domingo, lugares donde indistintamente la exponente, la COMPAIA DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A., realiza formal
eleccin de domicilio para todos los fines y consecuencias legales de la presente instancia, CONTRA la Resolucin No. 150-07 dictada
por el Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), en fecha 23 de agosto del ao 2007
VISTA Y LEIDA la instancia del recurso de fecha 21 de septiembre del ao 2007 y depositada por ante la Secretara del Tribunal
Contencioso Tributario y Administrativo en la misma fecha up supra citada, suscrita por los LICDOS. ANDRES E. BOBADILLA,
FERNANDO P. HENRIQUEZ, FRANCISCO ALVAREZ VALDEZ, y el DR. TOMAS HERNANDEZ METZ, de generales anotadas,
actuando a nombre y representacin de la COMPAIA DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A., cuyas conclusiones son las
siguientes: "PRIMERO: Declarar regular, bueno y vlido en cuanto a la forma el presente Recurso Contencioso Administrativo contra la
Resolucin No. 150-07 de fecha 23 de agosto del 2003 dictada por el Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL), por haber sido interpuesto en tiempo hbil y conforme a derecho. SEGUNDO: Revocar en todas sus
partes la Resolucin No. 150-07 de fecha 23 de agosto del 2007 por ser un acto administrativo que carece de fundamento sustancial
en los hechos de la causa y estar sustentada en un evidente error de derecho; y en consecuencia: A) DE MANERA PRINCIPAL:
Ordenar al Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) a que sobresea el conocimiento de la
solicitud de intervencin de ese Consejo Directivo para la solucin de controversia entre prestadoras requerida por SKYMAX
DOMINICANA, S. A., mediante instancia de fecha 27 de julio del 2007 mediante la cual alega el incumplimiento de COMPAIA
DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A., a las obligaciones puestas a su cargo en el Contrato de Interconexin que rige las
relaciones entre ambas empresas, y que fuera decidida mediante la Resolucin No. 150-07 de fecha 23 de agosto del 2007 dictada por
el Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones, hasta tanto sea fallado por esa misma jurisdiccin
contenciosa-administrativa de manera definitiva e irrevocable la solicitud de intervencin para la solicitud de controversia al Consejo
Directivo del INDOTEL requerida en fecha 2 de febrero del 2007 por la COMPAIA DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A.,
(CODETEL) en la cual intervino y formulo conclusiones la empresa SKYMAX DOMINICANA, S. A., (SKYMAX), la cual fue objeto de la
Resolucin No. 165-07 de fecha 23 de agosto del 2007 dictada por el Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL). B) DE MANERA SUBSIDIARIA: B) COMPROBAR que el servicio de llamadas de larga distancia que
mercadea y opera la empresa SKYMAX DOMINICANA, S. A., (SKYMAX) mediante la asignacin de un nmero 809/829 NXX-XXXX
conlleva la utilizacin de la Red de COMPAIA DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A., (CODETEL), sin realizar el pago por su
uso y la violacin al Contrato de Interconexin en cuanto a no programar los Cdigos de Acceso respecto a las llamadas originadas por
dicho servicio; B) RECHAZAR la solicitud de intervencin del Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
(INDOTEL) requerida por SKYMAX DOMINICANA, S. A., (SKYMAX) mediante instancia de fecha 27 de julio del 2007 y que procura la
ampliacin de ciertas facilidades de interconexin, y que fuera decidida mediante la Resolucin No. 450-07 de fecha 23 de agosto del
2007 dictada por el Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones en razn de que las ampliaciones de
facilidades no se encuentran justificadas y la negativa de la COMPAIA DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A., (CODETEL) a
proceder a dichas ampliaciones se encuentra justificada por las siguientes razones: (a) como consecuencia de la excepcin de no
cumplimiento o "non adimplenti contractus", en vista de que el trfico mediante el cual se pretende justificar una ampliacin de las
facilidades locales es cursado por dichas facilidades mediante la violacin al contrato de interconexin y la Ley General de
Telecomunicaciones por la empresa SKYMAX DOMINICANA, S. A., al tratarse de un trfico cuya naturaleza es de Larga Distancia
Internacional y no de terminacin local; (b) La SKYMAX DOMINICANA, S. A., de las obligaciones contenidas en el Contrato de
Interconexin, conforme a lo antes expuesto; y, (c) Las violaciones al Contrato de Interconexin incurridas por la empresa SKYMAX
DOMINICANA, S. A., en cuanto a la falta de pago y el cumplimiento tardo de pago de las facturas de interconexin y otras
obligaciones frente a la COMPAIA DOMINICANA DE TELEFONOS, C. POR A., (CODETEL)"

VISTO Y LEIDO el Auto No. 634-2007 de fecha 26 de septiembre del ao 2007, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal
Contencioso Tributario y Administrativo, comunicndole la instancia del expediente al Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL) y al Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo, para que en el trmino de treinta (30)
das a partir de la fecha de recibo, produzcan su escrito de defensa, dando cumplimiento a lo establecido en el artculo 6 prrafo I de la
Ley No. 13-07 de Transicin hacia el Control Jurisdiccional de la Actividad Administrativa del Estado de fecha 06 de febrero del ao
2007.
Disculpe el formato del documento, pero creo que no
tenia opciones, ya que para realizar los mapas
conceptuales deb ampliar el tamao de las paginas
para poder lograr una mejor adecuacin de los
grficos primeros.