Sunteți pe pagina 1din 11

MARKETINGUL POLITIC N ALEGERILE PARLAMENTARE DIN 2010

Planul proiectului:

1. Contextul politic al alegerilor din 2009


2. Campania electoral din 2010
3. Sondajele de opinie i prognoze
4. Rezultatele alegerilor: ntre statistic i realitate
5. Contextul politic postelectoral
6. Concluzii i recomandri

Contextul politic al alegerilor din 2009

Dup alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009 i alegerile anticipate din 29 iulie 2009 Parlamentul
urma s aleag n funcie Preedintele Republicii Moldova, ns n anul 2009 au euat toate cele
patru 4 tentative de alegere a efului statului pe cale parlamentar.

n perioada ce a urmat (decembrie 2009 iulie 2010) au fost ntreprinse diverse tentative de
soluionare a situaiei:

modificri i interpretri de legi;

adresri la Curtea Constituional, pentru solicitarea unor interpretri i clarificri;

formarea unei Comisii constituionale care trebuia s elaboreze modificri n Constituie;

elaborarea uni nou text al Constituiei;

elaborarea i nregistrarea unor proiecte de legi privind modificarea Constituiei la capitolul


modalitii de alegere a efului statului (direct sau indirect, cu scderea succesiv a numrului
minim de voturi necesar);

implicarea structurilor internaionale pentru mediere n conflict (Consiliul Europei, Comisia de la


Veneia, UE).

Ultima soluie la care a ajuns Parlamentul Republicii Moldova a fost organizarea unui referendum
republican constituional, pentru data de 5 septembrie 2010, la care a fost propus revizuirea art.78
din Constituia Republicii Moldova i promovarea ideii alegerii directe a efului statului.
Referendumul constituional din 5 septembrie 2010 a fost declarat nevalabil, din cauza participrii
la acesta a unui numr insuficient de persoane: 818,476 de alegtori din cei 2,662,052 inclui n
listele electorale.

Ca urmare a eurii ncercrilor de alegere n Parlament a Preedintelui Republicii Moldova i dup


adresarea oficial a Preedintelui n exerciiu al rii, la 21 septembrie 2010 Curtea Constituional a
emis Avizul privind constatarea circumstanelor care justific dizolvarea Parlamentului, iar la 28
septembrie, Preedintele interimar al RM a semnat decretul privind dizolvarea Parlamentului
(ncepnd cu data de 29 septembrie 2010) i a stabilit data de 28 noiembrie 2010 pentru desfurarea
alegerilor n noul Parlament.
Parlamentul ales la 5 aprilie 2009 a fost dizolvat din motiv c nu a reuit alegerea Preedintelui
Republicii Moldova. Astfel, la 29 iulie 2009 n Republica Moldova au avut loc alegeri parlamentare
(anticipate), n cadrul crora a fost aleas noua componen a Parlamentului. La scrutin au participat
10 concureni electorali (la finele campaniei au rmas 8 concureni). Rata de participare a constituit
58.77%, iar mandatele de deputat au fost distribuite n felul urmtor: PCRM 48 mandate, PLDM
18, PL 15, PDM 13 i AMN 7.(anexa 1)

Rezultatele alegerilor anticipate din 29 iulie 2009 au confirmat faptul c, n linii mari,
electoratul moldovenesc i menine preferinele politice chiar i n prezena factorilor generatori de
clivaje sociale i politice1. n acest sens, se poate afirma c dup criza politic generat de
evenimentele din 7 aprilie i blocarea alegerii efului statului, electoratul moldovenesc, practic, i-a
reiterat opiunile electorale de la alegerile din 5 aprilie. Schimbrile n opiunile electorale au fost
generate de prsirea de ctre fostul Preedinte al Parlamentului, Marian Lupu, a Partidului
Comunitilor din Republica Moldova (PCRM) i de faptul c numrul de concureni electorali la
alegerile din 29 iulie s-a diminuat de aproximativ dou ori. Astfel, dac la alegerile din 5 aprilie
formaiunile incapabile s depeasc pragul electoral acumulaser ~15%, atunci la alegerile din 29
iulie, doar 4%. Evident, a avut loc consolidarea segmentelor electorale de pe urma abinerii
partidelor mici de a participa la alegeri, adic au existat migraii a simpatiilor electorale n cadrul
unor segmente valorice, n special pe cel social-democrat i cel liberal, ultimul fiind mprit de trei
formaiuni Partidul Liberal (PL), Partidul Liberal Democrat din Moldova (PLDM) i Aliana
Moldova Noastr (AMN). Aceste modificri au fost suficiente pentru ca n consecin PCRM s
piard monopolul asupra puterii politice.

n aceste circumstane, pstrarea situaiei politice tensionate i perpetuarea blocajului instituional


fac foarte probabile alte alegeri parlamentare anticipate n 2010. n pofida faptului c n Parlament
vor fi reprezentate cinci formaiuni politice, de fapt, acestea vor constitui dou fore antagoniste cu
o pondere comparabil. Constituirea Alianei pentru Integrare European (AIE) de ctre PLDM, PL,
PDM i AMN reduce raportul de fore la 53 vs. 48 de mandate.

Campania electoral din 2010

Alegerile parlamentare anticipate pentru Parlamentul Republicii Moldova au avut loc pe data
de 28 noiembrie 2010, dup ce alegerile indirecte ale preedintelui de ctre legislativ au euat
n noiembrie 2009.

1
Igor Boan, Patimi pos-electorale, http://www.e-democracy.md/monitoring/politics/comments/post-electoral-fervor/
Au fost puse n joc toate cele 101 de locuri din legislativul Republicii Moldova. Distribuirea
mandatelor s-a fcut n sistem proporional, pe liste, toate raioanele rii constituind o singur
circumscripie, n care pragul electoral a fost de 4% pentru listele de partid i de 2% pentru
candidaii independeni.
Pentru formarea guvernului, un partid sau o alian au avut nevoie s obin 51 de mandate
(50%+1), iar pentru alegerea preedintelui rii, 61 de mandate (60%+1).
Concureni electorali la alegerile parlamentare anticipate din 2010
Anexa 2
Sondaje

Exit-poll-urile n timpul alegerilor au fost efectuate numai de dou companii. Postul de


televiziune Publika TV a prezentat n seara zilei de 28 noiembrie exit-poll-ul realizat de
"Institutul Romn pentru Evaluare i Strategie" (IRES)[4]. Prime TV a prezentat rezultatele
unui exit-poll efectuat de ctre experii Centrului de Investigaii Sociologice i Marketing
CBS Axa, fiind implicai 300 de persoane[5]. IRES i-a desfurat sondajul pe un eantion
de 253 secii de votare din republic, numrul respondenilor fiind de 17,823, n timp ce
CBS Axa i-i efectuat sondajul pe un eantion de 71 secii de votare, numrul
respondenilor fiind de circa 8000[6].
Datele oferite de exit-poll-uri nu corepund rezulatelor finale prezentate de Comisia
Electoral Central. Directorul IRES Romnia, Vasile Dncu, d vina pe alegtori pentru
eroarea mare a exit-poll-ului realizat de instituia pe care o conduce. Potrivit lui, sondajul
realizat de IRES i dat publicitii de PublikaTV, are o eroare mare deoarece oamenii nu
au fost sinceri cnd i-au exprimat opiunea. Nici rezultatele celor dou exit poll-uri nu au
coincis[7]. Pe de alt parte, Doru Petrui, directorul IMAS Chiinu crede c la realizarea
exit-poll-ului s-au admis mai multe erori, inclusiv metodologice: numrul diferit de secii, au
fost antrenai operatori fr experien, nu cunotea limba rus i operatorii au intervievat
persoanele care au rspuns i nu persoanele care trebuiau s rspund

Rezultatele alegerilor:
Prezena la vot a fost de 65,5% sau 1.732.944 alegtori[15]. Cea mai mare prezen este
la Basarabeasca, unde au votat 73% din alegtori, fiind urmat de Dondueni - 65,33 %, Chiinu -
64,92%, Ocnia - 62,58%, Rezina - 62,08%, Teleneti - 62,05%, Ialoveni - 61,19%.
Municipiul Bli a nregistrat o prezen la vot de 58,7% din alegtori, iar UTA Gguzia - 52,16%
i peste hotarele republicii numrul celor care au votat prezint un record. Conform informaiilor
Comisiei Electorale Centrale, n total, au votat 64 200 ceteni. Cei mai muli ceteni moldoveni
aflai peste hotarele rii au votat n Italia. n aceas ar au votat peste 28 de mii de moldoveni. O
rat de participare nalt a fost atestat i n Romnia (9.724 de voturi), Rusia (4.330 de
voturi), SUA (2.778 de voturi), Spania (2.528 de voturi), Grecia (2.499 de voturi), Frana (2.447 de
voturi)[18]. La seciile de votare de la Paris, Moscova, Padova i Bologna au fost epuizat buletinele
de vot. La sugestia Comisiei Electorale Centrale, Birourile Electorale din aceste orae au decis s
accepte votul cetenilor pe foi A4. Pe coala de hrtie este trecut numele concurentului electoral
ales, dup care este aplicata tampila seciei de votare. Aceste Buletine ns au fost delcarate de
ctre CEC ca "nevalabile" la data de 6 decembrie.
De la alegtorii de peste hotare, PLDM a obinut - 31.923 (49,9%) voturi; PL 16.299 (25,5%)
voturi; PDM - 5.690 voturi (8,9%); PCRM - 4.378 voturi (6,85%).
Renumrarea voturilor;
PCRM a contestat, pe data de 1 decembrie 2010, la Comisia Electoral Central (CEC), potrivit lor,
mai multe nclcri comise n ziua alegerilor parlamentare anticipate din 28 noiembrie curent.
PCRM afirm c, n cursul numrrii paralele, a constatat nereguli n procesele-verbale de la
birourile seciilor de votare, identificnd "circa 200 de proces-verbale falsificate, ntocmite cu erori
de mai multe birouri electorale ale seciilor de votare.
Mai mult, PCRM a naintat CEC i nou condiii, printre care: s elimine falsurile i erorile la
totalizarea rezultatelor, s verifice listele electorale suplimentare, pentru a exclude voturile multiple,
i s pun la dispoziia sa listele suplimentare. De asemenea, PCRM solicit s fie verificate toate
persoanele care au votat cu certificat pentru drept de vot i dac numrul certificatelor anexate
corespunde cu numrul persoanelor incluse n acest temei n listele suplimentare; s fie verificate
cte cereri pentru urna de vot mobil au fost depuse, cte au fost satisfcute i ctor ceteni nu li s-
a asigurat dreptul la vot prin aceast metod. O alt solicitare se refer la verificarea, n prezena
reprezentanilor concurenilor electorali, a buletinelor de vot declarate nevalabile.
Totodat, PCRM a solicitat CEC s declare nevalabile voturile exprimate pe foi A4 i s dispun
renumrarea tuturor voturilor date concurenilor electorali PCRM i PLDM. Partidul omunitilor
cere renumrarea tuturor voturilor date concurenilor electorali PCRM i PLDM. Deasemenea,
PCRM afirm c n urma aa-numitor falsificri au fost nedreptii cu 10% din voturi.
Totui, majoritatea observatorilor internaionali i naionali nu au nregistrat erori i falsuri.
Dup examinarea cererei depuse de Partidul Comunitilor, CEC nu a gsit dovezi n privina
erorilor i falsificrilor electorale. Totui, Curtea Constituional a Republicii Moldova a decis
renumrarea voturilor de la alegerile parlamentare din 28 noiembrie, la cererea comunitilor. Dup
aproximativ patru ore de dezbateri, Curtea a decis n unanimitate renumrarea voturilor, care trebuie
s se produc n decurs de apte zile. "Curtea s-a strduit s intre n esena problemei. Dac au fost
unele rezerve vis-a-vis de probele candidailor independeni care au concurat la alegeri, atunci
probele prezentate de PCRM au fost destul de convingtoare. La baza deciziei au fost dou
probleme importante, pe care CEC nu le-a luat n vedere la numrarea voturilor", a explicat Pulbere.
El a spus c este vorba despre erori la ntocmirea proceselor-verbale i neconcordana acestora cu
procesele-verbale scanate de pe site-ul CEC.
Procedur de renumerare a voturilor a costat bugetului 13 115 923 de lei (1,05 milioane de dolari).
Iurie Ciocan, secretarul CEC, a declarat c 13 milioane de lei sunt bani necesari pentru a remunera
circa 20 de mii de persoane din organele electorale, inclusiv toi membrii consiliilor birourilor
electorale de circumscripie, care vor au convocai la munc pe o perioad de cinci zile, ncepnd cu
luni, 13 decembrie, i pn vineri, 17 decembrie, inclusiv.
Din aceti bani au fost acoperite i cheltuielile pentru asigurarea seciilor de votare cu energie
electric, reele de telecomunicaii, energie termic, precum i pentru asigurarea securitii
transportrii buletinelor de vot i a proceselor-verbale. Suma dat a fost alocat din fondul de
rezerv al Guvernului.
Renumrarea voturilor de la alegerile parlamentare anticipate din 28 noiembrie 2010 s-a desfurat
la 15 decembrie 2010. Procedura a avut n prezena reprezentanilor concurenilor electorali, dar i a
observatorilor.
Totui, comunitii nu au rmas nemulumit cu renumrarea. Ei au fost insatisfcui de faptul c nu
au avut acces la listele electorale. n plus, au declarat c n unele localiti au disprut pachete cu
voturi pentr PCRM i au fost depistate buletine ale PCRM n sacii PLDM sau cei cu buletine
nevalabile. La rndul su, CEC a respins toate acuzaiile comunitilor.
Comisia Electoral Central a anunat smbt, 18 decembrie, rezultatele renumrrii voturilor la
alegerile parlamentare anticipate din 28 noiembrie. n urma procesului de renumrare, care a
nceput la 15 decembrie 2010, Partidul Comunitilor are cu 308 voturi mai mult dect n urma
numrrii buletinelor de vot la 28 noiembrie, iar Partidul Liberal Democrat cu 112 mai puin. Tot
mai puine voturi au i Partidul Democrat - minus 227 voturi i Partidul Liberal - minus 98 voturi.
Cele mai semnificative date au fost nregistrare n satul Rublenia unde comunitii au luat cu 395
voturi mai mult, iar PLDM cu 129 mai puin, PDM - 160 mai puin i PL cu 34 voturi mai puin
dect n urma procesrii voturilor la 28 noiembrie. Potrivit secretarului CEC, Iurie Ciocan, n
localitatea Rublenia, raionul Soroca, a fost nregistrat un caz fr precedent - au fost ncurcai sacii
cu buletine de vot, fapt care a compromis rezultatele votrii la aceast secie. Iurie Ciocan a declarat
c a fost sesizat Procuratura raionului, care va examina aceast situaie.
Diferene de rezultate fa de prima numrare a voturilor au fost nregistrate i n Fleti, unde
PCRM, dup numrarea repetat, a acumulat nc 20 de voturi, PLDM a adugat 15 voturi, PDM a
pierdut 46 de voturi, iar PL obinut 2 voturi n plus. La Chiinu numrul de voturi pentru PCRM a
sczut cu 36, iar pentru PL cu 13 voturi. n schimb PLDM i PDM au adugat 4 i respectiv, 19
voturi. De asemenea, n urma renumrrii voturilor s-a stabilit c la votare au participat cu 107
ceteni mai mult, adic 1 733 051 i nu 1 732 944 aa cum au artat datele din 28 noiembrie[32].
Astfel, rata de participare la scrutin a fost de 63,37%[31]. La Bli Partidul Comunitilor a sczut cu
un singur vot, Partidul Liberal cu 22 de voturi, pe cnd Partidul Liberal Democrat din Moldova s-a
ales cu plus 16 sufragii.
Rezultatele dup renumrarea voturilor nu influeneaz n niciun fel distribuirea mandatelor. PCRM
rmne cu 42 mandate, PLDM 32, PDM 15 i PL 12 mandate.