UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

FACULTATEA DE DREPT

EXECUTARE SILIT CIVIL

OBIECTUL EXECUTRII SILITE

Profesor ndrumtor:
Conf.univ.dr. S. Spinei
Student:
Ciobanu Elena Gabriela
Drept, anul IV, grupa 1

Sibiu, 2017
 CUPRINS

CUPRINS ....................................................................................................................... 1

I. NOIUNI INTRODUCTIVE DESPRE EXECUTAREA SILIT CIVIL ......... 2

I.1 Caracteristicile executrii silite .......................................................................... 3

I.2 Natura juridic a executrii silite ...................................................................... 4

I.3 Modalitile executrii silite ............................................................................... 4

a) Executarea silit direct ................................................................................. 4

b) Executarea silit indirect .............................................................................. 4

II. OBIECTUL EXECUTRII SILITE ....................................................................... 5

II.1 ntinderea urmririi silite ................................................................................. 5

II.2 Conveniile privind obiectul urmririi silite ncheiate ntre creditor i

debitor ........................................................................................................................ 6

II.3 Ordinea de urmrire a bunurilor debitorului ................................................ 7

II.4 Delimitarea bunurilor neurmribile din patrimoniul debitorului ................ 8

1) Bunuri exceptate de la urmrirea silit ca inalienabile .................................. 9

2) Bunuri neurmribile datorit scopului pentru care sunt folosite ................... 9

BIBLIOGRAFIE .......................................................................................................... 10

1
 I. NOIUNI INTRODUCTIVE DESPRE EXECUTAREA SILIT
CIVIL

Executarea silit este procedura prin intermediul creia titularul unui drept, recunoscut
printr-o hotrre judectoreasc sau prin alt titlu executoriu, constrnge, cu ajutorul organelor
competente ale statului, pe debitorul su, care nu i execut de bunvoie obligaia corelativ,
de a o aduce la ndeplinire n mod silit.1
Ca drept comun, procedura de executare silit este reglementat n Cartea a V-a a Codului
de procedur civil ( art. 622-914).
Legea recunoate i garanteaz persoanelor fizice i persoanelor juridice drepturi
subiective i interese legitime. n egal msur, ea trebuie s le pun la dispoziie i mijlocul
legal pentru realizarea lor efectiv, n cazul n care nu sunt respectate. Acest mijloc legal este
procesul civil, prin intermediul cruia, cu ajutorul forei coercitive a statului, se nfptuiete
constrngerea debitorului la ndeplinirea efectiv a obligaiei care i revine, respectiv de a da,
de a face sau a nu face ceva, corespunztor dreptului subiectiv civil al creditorului.
n literatura de specialitate2 s-a artat c cel care pornete un proces civil nu se judec
numai pentru a obine o hotrre judectoreasc prin care s i se recunoasc dreptul su i s
se stabileasc obligaia corespunztoare a prtului, ci urmrete realizarea efectiv a
dreptului pretins, n sensul de a obine de la prt predarea unui bun determinat, efectuarea
unei lucrri, plata unei sume de bani,etc. Prin urmare, judecnd pricinile civile, instanele
judectoreti, prin hotrrile pronunate urmeaz nu numai s constate nclcarea unui drept
sau interes civil, ci, dac este cazul, partea care a czut n pretenii trebuie s fie obligat la
executarea a ceea ce s-a hotrt.
Cnd cel care a fost obligat prin hotrrea judectoreasc i ndeplinete de bunvoie
obligaiile stabilite n sarcina sa de ctre instan, se realizeaz o executare voluntar i orice
alt procedur pentru finalizarea constrngerii judiciare care se realizeaz prin intermediul
procesului civil devine inutil. ns, dac partea obligat prin hotrre nu o execut de bun
voie, partea care a obinut ctig de cauz va putea cere executarea silit a ceea ce s-a
acordat.

1
S. ZILBERSTEIN, V.M. CIOBANU, Tratat de executare silit, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001
2
G. BOROI, D. RDESCU, Codul comentat i adnotat 1994, pag. 641

2
 n cazul nclcrii drepturilor subiective civile i a altor interese legitime de natur civil,
constrngerea judiciar, ca form a forei coercitive a statului, se realizeaz pe cale
procesual, fiind necesar s se obin n prealabil recunoaterea existenei dreptului
valorificat prin aciune i apoi s se treac la executarea obligaiei prtului, n vederea
restabilirii ordinii de drept nclcate.
n concluzie, executarea silit este o faz a procesului civil, prin care se asigur realizarea
efectiv a dreptului recunoscut prin titlul executoriu, de exemplu, prin ridicarea obiectului
datorat i predarea lui creditorului urmritor sau valorificarea, prin vnzarea silit, a unei
pri din bunurile debitorului i plata ctre creditor a creanei puse n executare.3

I.1 Caracteristicile executrii silite

O prim caracteristic a executrii silite este aceea c ea presupune exerciiul forei

coercitive a statului. Constrngerea debitorului de a executa silit obligaia care i revine se
poate realiza numai prin mijloacele procedurale i, cu exepiile expres prevzute de lege,
numai cu concursul organelor stabilite n acest scop de lege ( art. 625, alin. (2) C.proc.civ.
dispune c este interzis efectuarea de acte de executare de ctre alte persoane sau organe
dect cele prevzute de lege.)
Executarea silit se caracterizeaz prin aceea c nu se poate purta asupra persoanei
debitorului, ci numai asupra bunurilor sale. Aceast caracteristic a executrii silite implic i
faptul c instana de judecat nu poate pronuna hotrri care s implice o constrngere fizic
asupra persoanei debitorului pentru a-l determina s i execute obligaia de a face sau de a nu
face care i revine, inclusiv n cazul obligaiilor de a face sau de a nu face care implic faptul
personal al acestuia.
n astfel de ipoteze, legea prevede alte mijloace de constrngere, de natur patrimonial,
constnd n obligarea debitorului la plata unor penaliti calculate pe zi de ntrziere, n
favoarea creditorului, iar n cazul obligaiilor de a face sau de a nu face care nu implic faptul
personal al debitorului, instana l poate autoriza pe creditorul nsui s le aduc la
ndeplinire, pe cheltuiala debitorului.

3
G. RDUCAN, Dreptul executrii silite. Titlul executoriu european, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2010, pag. 3

3
I.2 Natura juridic a executrii silite

Executarea silit este ultima parte a procesului civil, n cadrul creia obligaia corelativ
creanei constatate prin titlul executoriu este efectiv executat. Faza de judecat i cea de
executare silit sunt dou forme ale aceleai activiti, fiecare avnd caractere diferite.
n literatura juridic4, s-a pus problema dac nu cumva executarea silit este o activitate cu
caracter administrativ, n care rolul instanei de judecat ar ine de imperium, deosebit de
dreptul de jurisdicie, care s-ar epuiza n momentul n care instana a pronunat hotrrea n
cauza judecat i prin aceasta s-a deznvestit. Opinia majoritar este aceea potrivit creia
procedurile execuionale au un caracter mixt, n care se disting o latur jurisdicional,
reprezentat prin activitatea instanei de executare, i o latur administrativ, constnd n
activitatea execuional a executorului judectoresc.

I.3 Modalitile executrii silite

Legea reglementeaz dou modaliti diferite de executare: executare silit direct i

executare silit indirect.

a) Executarea silit direct este atunci cnd creditorul tinde s obin realizarea n
natur a prestaiei care formeaz obiectul obligaiei debitorului nscrise n titlul executoriu,
obligaie de a face sau de a nu face. Ea poate mbrca una dintre urmtoarele forme:
- predarea silit a bunurilor mobile
- predarea silit a bunurilor imobile
- executarea silit a altor obligaii de a face sau a obligaiilor de a nu face
- executarea hotrrilor judectoreti referitoare la minori

b) Executarea silit indirect este situaia n care creditorul, care are de realizat o
crean bneasc, urmrete s i ndestuleze creana din sumele obinute prin valorificarea
bunurilor debitorului sau prin poprirea sumelor de bani, a titlurilor de valoare ori a altor
bunuri mobile incorporale pe care acesta le are de primit de la tere persoane. Executarea
silit indirect cunoate mai multe forme:
- urmrirea mobiliar
- poprirea
- urmrirea fructelor i a veniturilor imobilelor
- urmrirea imobiliar

4
G. BOROI, M. STANCU, Drept procesual civil, Ed. Hamangiu, Bucureti,2016, pag. 919

4
 II. OBIECTUL EXECUTRII SILITE

n ceea ce privete noiunea de obiect al executrii silite, este necesar s se fac distincia
ntre executarea silit direct i executarea silit indirect.
n cazul executrii silite directe, obiectul ei coincide cu obiectul obligaiei care revine
debitorului rezultnd din titlul executoriu.
n cazul executrii silite indirecte, ntruct creditorul urmrete realizarea unei creane
pecuniare, executarea se face prin valorificarea bunurilor sesizabile ale debitorului, pentru ca
din sumele de bani astfel obinute s fie ndestulat creana pus n executare.
n cazul obiectului urmririi silite, trebuie analizate urmtoarele aspecte:
a) ntinderea urmririi
b) Conveniile privind obiectul urmririi silite ncheiate ntre creditor i debitor
c) Ordinea de urmrire a bunurilor debitorului
d) Delimitarea bunurilor neurmribile din patrimoniul debitorului

II.1 ntinderea urmririi silite

Potrivit dispoziiilor art. 629 alin. (1) teza a II-a C.proc.civ., veniturile i bunurile
debitorului pot fi urmrite numai n msura necesar realizrii drepturilor creditorilor,
inclusiv ale creditorilor intervenieni. Astfel, art. 622 alin. (3) C.proc.civ. dispune c
executarea silit are loc pn la realizarea dreptului recunoscut prin titlu executoriu, achitarea
dobnzilor, penalitilor sau a altor sume acordate potrivit legii prin titlu, precum i a
cheltuielilor de executare.
n cazul n care prin titlul executoriu au fost stipulate ori acordate dobnzi, penaliti sau
alte sume, care se cuvin creditorului, fr s fi fost stabilit cuantumul acestora, ele vor fi
calculate de executorul judectoresc, potrivit legii.
Executorul judectoresc, la cererea creditorului, poate actualiza valoarea obligaiei
principale stabilite n bani, indiferent de izvorul ei, potrivit criteriilor cuprinse n titlul
executoriu, iar n cazul n care titlul nu cuprinde asemenea dispoziii, executorul judectoresc
va proceda, la cererea creditorului, la actualizare, n funcie de rata inflaiei, calculat de la
data cnd hotrrea judectoreasc a devenit executorie sau de la data cnd creana a devenit
exigibil i pn la data plii efective a obligaiei cuprinse n oricare dintre aceste titluri.

5
 Potrivit art. 628 alin. (4) C.proc.civ., dac titlul executoriu nu cuprinde dobnzi, penaliti
sau alte sume, ns ele se cuvin de drept creditorului, potrivit art. 1535 C.civ. privind daunele
moratorii n cazul obligaiilor bneti, sau altor dispoziii legale speciale ( Legea nr. 72/2013,
O.G. nr.13/2011 ) acestea vor fi stabilite de ctre instana de executare la cererea creditorului,
prin ncheiere dat cu citarea prilor.
ncheierea instanei de executare sau a executorului judectoresc constituie titlu
executoriu. ncheierea executorului judectoresc poate fi atacat n termen de 15 zile de la
comunicare pe calea contestaiei la executare, iar ncheierea dat de ctre instana de
judecat, poate fi atacat cu apel n termen de 10 zile de la comunicare. Ambele ncheieri sunt
executorii de drept.
Dac s-a realizat integral creana prevzut n titlul executoriu, s-au ahitat cheltuielile de
executare, precum i alte sume datorate potrivit legii, executarea silit nceteaz, iar
executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere, motivat n fapt i n drept, cu menionarea
cauzei de ncetare a executrii. ncheierea va fi comunicat creditorului i debitorului,
regimul juridic fiind stabilit de art. 657 C.proc.civ.
Potrivit art. 702 C.proc.civ., atunci cnd creditorul urmrete n acelai timp mai multe
bunuri mobile sau imobile a cror valoare este vdit excesiv n raport cu creana ce urmeaz
a fi satisfcut, instana de executare, la cerera debitorului i dup citarea creditorului, poate
s restrng executarea la anumite bunuri.
Dac cererea este admis, instana va suspenda executarea celorlalte bunuri. Executrile
suspendate nu vor putea fi reluate dect dup rmnerea definitiv a proiectului de distribuire
a sumelor rezultate din executarea efectuat.

II.2 Conveniile privind obiectul urmririi silite ncheiate ntre creditor i debitor

Potrivit principiului disponibilitii, creditorul i debitorul pot ncheia nelegeri privind

efectuarea urmririi silite, inclusiv cu privire la obiectul urmririi. Astfel, art. 630 C.proc.civ.
prevede c, n tot cursul executrii silite, sub supravegherea executorului judectoresc,
creditorul i debitorul pot conveni ca aceasta s se efectueze, n tot sau n parte, numai asupra
veniturilor bneti sau altor bunuri ale debitorului.
n baza art. 2325 C.civ., debitorul i creditorul ipotecar pot conveni s limiteze dreptul
creditorului de a urmri bunurile care nu i sunt ipotecate. Aceste convenii nu pot avea ca
obiect bunurile debitorului declarate de lege ca inalienabile sau ca insesizabile n
considerarea scopului pentru care sunt folosite.

6
II.3 Ordinea de urmrire a bunurilor debitorului

Executarea silit are loc n oricare dintre formele prevzute de lege, simultan sau succesiv,
pn la realizarea dreptului recunoscut prin titlul executoriu, achitarea dobnzilor,
penalitilor sau a altor sume acordate potrivit legii prin titlu, precum i a cheltuielilor de
executare.
Cel care este obligat personal rspunde cu toate bunurile sale mobile i imobile, prezente
i viitoare. Ele servesc drept garanie comun a creditorilor si. Aceast garanie se ntinde
asupra tuturor bunurilor urmribile existente n patrimoniul debitorului la momentul cnd
creditorul ncepe executarea silit, oricare ar fi fost situaia averii debitorului atunci cnd s-a
nscut dreptul de crean i orice schimbri s-ar fi produs ntre timp n averea acestuia.
Urmrirea silit se extinde i asupra bunurilor care intr n patrimoniul debitorului ulterior
datei naterii creanei. n anumite cazuri, legea impune creditorului s procedeze la urmrirea
bunurilor din patrimoniul debitorului ntr-o anumit ordine. Aceste limitri ale dreptului
creditorului de a urmri simultan sau succesiv orice bunuri din patrimoniul debitorului sunt
reprezentate de cazurile n care legea, pe de o parte, instituie obligativitatea parcurgerii nti a
urmririi silite mobiliare i a apoi a celei imobiliare, iar, pe de alt parte, stabilete o ordine
de urmrire ntre bunurile imobile ale debitorului sau ntre anumite diviziuni ale
patrimoniului debitorului.
1) Executarea silit indirect imobiliar nu poate fi declanat naintea celei mobiliare
atunci cnd se urmrete:
a) realizarea unor creane a cror valoare nu depete 10.000 lei.
n acest caz, vnzarea bunurilor imobile ale debitorului poate fi fcut numai dac acesta
nu are alte bunuri urmribile sau dac are bunuri urmribile, dar care nu pot fi valorificate.
Refuzul nejustificat al debitorului de a furniza executorului judectoresc informaiile,
lmuririle i dovezile necesare, precum i furnizarea cu rea-credln de informaii incomplete
n legtur cu existena i valoarea unor bunuri mobile ori a unor venituri de natur a fi
valorificate n vederea acoperirii integrale a creanei permit declanarea urmririi silite
imobiliare, chiar dac valoarea creanei nu depete 10.000 lei.
b) patrimoniul unui minor sau al unei persoane puse sub interdicie judectoreasc.
Imobilul unui minor sau al unei persoane puse sub interdicie judectoreasc nu poate fi
urmrit silit naintea urmririi mobilelor sale.

7
 Dac imobilul se afl n proprietatea comun a minorului sau a persoanei puse sub
interdicie judectoreasc i a unei persoane cu capacitate deplin de exerciiu, iar obligaia
prevzut n titlul executoriu este comun tuturor coproprietarilor, atunci urmrirea
imobilului comun nu este condiionat de urmrirea prealabil a bunurilor mobile ale
incapabilului.

2) Legea impune o anumit ordine de urmrire n urmtoarele situaii:

a) creditorul ipotecar nu poate cere scoaterea la vnzare silit a bunurilor
neipotecate ale debitorului su dect n cazul n care urmrirea silit a bunurilor imobile
ipotecate nu a condus la ndestularea creditorului ipotecar n limita sumelor totale datorate
Creditorul ipotecar i debitorul au i posibilitatea de a conveni s limiteze dreptul
creditorului de a urmri bunurile care nu i sunt ipotecate. O asemenea convenie are ca efect
insesizabilitatea, pentru creditorul ipotecar respectiv, a bunului sau bunurilor care fac obiectul
ei.
b) creditorii ale cror creane s-au nscut n legtur cu o anumit diviziune a
patrimoniului debitorului, autorizat de lege, trebuie s urmreasc mai nti bunurile care
fac obiectul acelei mase patrimoniale. Dac acestea nu sunt suficiente pentru satisfacerea
creanelor, pot fi urmrite i celelalte bunuri ale debitorului.
Invocarea acestor incidente poate fi fcut de partea interesat pe calea contestaiei la
executare.5

II.4 Delimitarea bunurilor neurmribile din patrimoniul debitorului

Potrivit art. 2324 C.civ. rezult faptul c regula o constituie sesizabilitatea bunurilor, iar
excepia insesizabilitatea lor. Astfel c, pentru a stabili care bunuri sunt urmribile, nu este
necesar s se determine care anume bunuri pot forma obiectul executrii silite, ci trebuie s se
precizeze care bunuri nu pot fi urmrite silit.

5
https://ionas-law.ro/arii-de-practica/executare-silita/ordinea-de-urmarire-a-bunurilor-debitorului/

8
 1) Bunuri exceptate de la urmrirea silit ca inalienabile

Bunurile inalienabile nu pot forma obiectul urmririi silite, deoarece insesizabilitatea este
o consecin necesar a inalienabilitii ( ceea ce nu se poate nstrina de bunvoie nu se
poate nstrina nici silit).
Potrivit art. 752 C.civ., nu pot fi nstrinate i nici urmrite dreptul de uz i dreptul de
abitaie. Exist i unele bunuri inalienabile temporar, fiind i insesizabile pe durata
respectiv ( locuinele construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice
sau bugetare de stat cumprate cu credit, care nu pot fi nstrinate, pn la achitarea integral
a preului, dect cu autorizarea prealabil a unitii vnztoare).

2) Bunuri neurmribile datorit scopului pentru care sunt folosite

Bunurile care intr n aceast categorie sunt alienabile, dar ele sunt exceptate de la
urmrirea silit n considerarea scopului la care servesc. Aceste bunuri pot fi insesizabile total
sau parial, necondiionat ori condiionat, absolut sau numai relativ.
a) Bunurile strict necesare traiului debitorului i al familiei sale, precum i bunurile cu
caracter strict personal
b) Bunurile destinate exercitrii ocupaiei sau profesiei debitorului
c) Utilajele, schiele, machetele, manuscrisele i orice alte bunuri care servesc direct n
realizarea unei opere ce d natere unui drept de autor
d) Veniturile debitorului
Potrivit art. 236 alin. (4) C.proc.fisc., sumele ce reprezint venituri bneti ale debitorului
persoan fizic , realizate ca angajat, pensiile de orice fel, precum i ajutoarele sau
indemnizaiile cu destinaie special sunt supuse urmririi numai n condiiile prevzute de
Codul de procedur civil, republicat.
Art. 729 alin. (1) C.proc.civ., stabilete c veniturile debitorului ( salariile i toate
veniturile periodice asimilate salariului) sunt supuse unei insesizabiliti absolute ( n
raporturile cu oricare dintre creditori), dar pariale, o cot din salariu ( ori din veniturile
asimilate acestuia) fiind rezervat creditorilor urmritori.6
e) Veniturile bugetului general consolidat
Potrivit art. 224 C.proc.fisc., nu pot fi urmrite de niciun creditor pentru nicio categorie de
creane, impozitele, taxele, contribuiile sociale i orice alte venituri ale bugetului general
consolidat. Reglementarea acestei insesizabiliti, n acest caz, absolute i totale este
justificat de destinaia unor astfel de sume.

6
G. BOROI, M. STANCU, Drept procesual civil, Ed. Hamangiu, Bucureti,2016, pag. 1047-1049

9
 BIBLIOGRAFIE

S. ZILBERSTEIN, V.M. CIOBANU, Tratat de executare silit, Ed. Lumina

Lex, Bucureti, 2001

G. BOROI, D. RDESCU, Codul comentat i adnotat 1994

G. RDUCAN, Dreptul executrii silite. Titlul executoriu european, Ed.

Hamangiu, Bucureti, 2010

G. BOROI, M. STANCU, Drept procesual civil, Ed. Hamangiu,

Bucureti,2016

Codul de procedur civil

Codul civil

Codul fiscal

Constituia Romniei

https://ionas-law.ro/arii-de-practica/executare-silita/ordinea-de-urmarire-a-

bunurilor-debitorului/

10