FICHAMENTO

1- O estado e a economia poltica clssica

Em seu texto Teoria Economia e Estado: de Quesnay a Keynes, Corazza vai fazer um
estudo partindo dos primeiros estudiosos do campo da economia, buscando a partir de
autores clssicos como os fisiocratas, Smith, Ricardo, Malthus, Mill, Marx e outros, que
formularam suas teorias do final do sculo XVIII aos primrdios do sculo XIX, explicar a
dinmica da economia capitalista tendo como elementos teorias muito utilizadas por ns
como: Teoria do valor Trabalho; analise das classes; excedente econmico, entre outros.
Apesar de os autores escreverem basicamente sobre as mesmas discusses, para o autor,
nota-se grande evoluo em seus pensamentos, e sobre isso que o mesmo explanar em seu
texto.

1.1- Franois Quesnay e os fisiocratas

1.1.1- A teoria fisiocrata

No primeiro tpico do seu livro, Corazza vai trazer o primeiro conceito sobre as classes
pela viso dos fisiocratas, embora o foco principal dos fisiocratas no seja o proprietrio rural,
mas sim o arrendatrio (pois segundo Kuntz, de suas riquezas que nascem a riqueza de toda
a nao), ele vai tratar de uma economia olhando pelo lado agrrio com a inteno de
defender o capitalismo crescente. Quenay dividia a economia em trs classes: a produtiva
(nominada assim por possuir atividade agrcola, nico meio produtivo que gera o excedente
para os proprietrios de terra), seriam os trabalhadores, englobava arrendatrios capitalistas,
assalariados, servos e pequenos proprietrios rurais; a dos proprietrios, que seria a classe
mais alta, aqueles que detm o produto liquido produzido pela classe produtiva, que seria a
Coroa, a nova burguesia terratenente, entre outros; e a Classe estril, assim chamada porque
nessa economia s considerado trabalho produtivo aquele que tem como resultado um
produto liquido ou excedente, consumido a priori pelos proprietrios da terra, entre eles esto
os trabalhadores urbanos como os comerciantes, operrios, o clero no proprietrio de terra,
entre outros. A teoria do excedente ser a base econmica da teoria de Quesnay.

1.1.2- O governo da natureza

A fisiocracia seria um governo da natureza, que tem como pretenso um

conhecimento global da sociedade, pretendendo ser ao mesmo tempo cincia de riquezas, de
governo e de ordem natural das sociedades, tornando-se uma cincia de poder e bom
governo, pois a riqueza desta nao depende do cumprimento das leis estabelecidas pelos
governantes. Porm ainda nesse sentido os fisiocratas pregam a abolio das taxas e impostos
que caracterizavam a interveno do estado na poca mercantilista, levando ao surgimento de
um liberalismo econmico fisiocrata. Seguindo esse pensamento ainda, Smith dir que existe
uma solidariedade entre os indivduos e o interesse real da sociedade, e essa ideia
permanecer at Keynes.

1.1.3- Estado e liberalismo: Os limites

Esse liberalismo tem como objetivo permitir a expanso do capitalismo agrcola e

industrial, tornando nesse caso, como j visto, o arrendatrio rural como principal personagem
nessa economia. O estado no deve intervir, apenas facilitar a expanso do capitalismo,
atravs do comercio e venda de produtos da terra, porem levando a uma dependncia do
setor privado para o estado. Alm disso, o liberalismo fisiocrata, por sua base agrcola,
pretende sempre aumentar o rendimento desse setor, pois dele que vai depender a renda da
nao. Quesnay vai pregar o tabelamento dos juros, para evitar que o estado se endivide
atravs de emprstimos de especuladores a juros abusivos. No final, o liberalismo depender
da ordem natural e caber ao Estado apenas vigiar se os proprietrios de terra esto ou no
cumprindo os contratos de maneira no abusiva aos arrendatrios. Ao final desse tpico,
Corazza pode concluir que apesar do liberalismo defendido pelos fisiocratas e de todos os
limites naturais, esse foi um sistema de fundamental importncia na gnese do sistema
capitalista abrir os caminhos e oferecer as garantias para a livre expanso do capital.

1.2- Adam Smith

Corazza j comea esse subttulo com uma citao do prprio Smith de que a riqueza
poder, apoiando as ideias de Hobbes e complementa o pensamento dizendo que o poder
uma relao direta com a promoo da riqueza das naes, caracterizando uma relao intima
do estado com a economia, com um objetivo de aumentar a riqueza. Porem para Smith, a
riqueza das naes depende fundamentalmente da diviso do trabalho e da acumulao de
capital, que regulada por uma mo invisvel operaria no interesse de cunho individual e da
nao. Smith em sua teoria tambm divide a sociedade em classes, porem na sua viso, classes
que trabalham visando o seu prprio interesse e no cooperam entre si, cabendo ao Estado
intervir nos conflitos. Esse conceito de classes conflituosas no liberalismo viria a aparecer
algum tempo depois com os socialistas Utpicos.

1.2.1- A mo invisvel: harmonia social e liberalismo

 Smith era oposto ao mercantilismo pois achava que o mesmo era prejudicial ao
desenvolvimento da economia capitalista, porem fundamenta seu liberalismo em conciliar o
individual e o social, j que para ele, ao promover o seu prprio interesse, o indivduo pode
promover o interesse da sociedade, melhor at do que promoveria se essa fosse a sua
finalidade. A filosofia, base para o pensamento Smithiano vai revelar que o principal problema
da filosofia poltica era o dualismo na estrutura psicolgica do ser humano. Ele tambm vai dar
um papel positivo para o egosmo social, e dizer que esse egosmo pode contribuir ao
desenvolvimento, desde que um interesse individual no entre em conflito com outro
interesse. Ainda nesse raciocnio, o ponto de vista de Smith, que o homem dependente e
quando recebe auxilio no deve esperar que ele venha por bondade, sempre haver interesse
e uma tendncia natural a procurar uma vantagem que o leve a um aumento da riqueza,
sendo assim, no cabendo ao Estado alocar os recursos, mas ao prprio indivduo. Surgem a
partir da dois fundamentais pontos para a teoria de Smith: 1 o interesse do indivduo deve ir
de acordo ao Estado e 2 que impossvel para um estadista manter o controle sobre de toda
a atividade econmica do estado. A riqueza nacional vai seguir um curso natural que deve ser
respeitado, quando tentam forar o crescimento contribuem para o retardamento da riqueza
social, pois a produo de riqueza no depende de interveno estatal e mesmo se
dependesse, o estado no o faria melhor que o indivduo.

1.2.2- Acumulao de capital e apropriao de riqueza: conflito social e ao do estado

Em Smith a atuao do estado reduzida, embora em seu livro a riqueza das naes
a sociedade ideal descrita por ele muito diferente. Sociedade dividida em classes: capitalista
(que vivem do lucro), trabalhadora (que vivem dos salrios) e proprietria de terra (que vivem
da renda da terra), onde no h harmonia, mas conflito de interesses, em que o Estado
quando tem que intervir, vai em favor do mais forte (capitalistas) contra as outras duas classes.
Nesse modelo, o Estado tem mais atuao que a ideia anterior posta pelo autor, pois nesse
modelo ele oferece segurana riqueza contra ataques.

1.2.2.1- Sentido e limites do liberalismo

Para Smith a obrigao poltica repousa na obrigao moral, o respeito pelo que so,
deveriam ser, ou seriam em dadas circunstancias. Isso que contribui para a obrigao moral e
que so essenciais para manuteno da sociedade que nenhuma liberdade moral permitida.
Uma base para o pensamento dele que so as leis da justia que regem os limites de
comportamento econmicos do Estado e dos indivduos. Por isso ele diz que os indivduos so
livres para buscar seus prprios interesses desde que no firam as leis da justia, esse o
fundamento desse sistema. Ele no prega um princpio geral em que o Estado em momento
algum possa intervir na economia, mas ele apenas aconselha que no o faam, j que como
dito antes, os indivduos seriam mais capazes que o Estado de comandar a economia. Pra
Smith a liberdade de comercio seria vlida para proteger a indstria nacional e impor taxas a
produtos importados similares, para que no haja desigualdade de concorrncia. O liberalismo
econmico para Smith tem como objetivo a riqueza, mas especificamente, da nao britnica.

1.2.2.2- Liberalismo e conflito de classe

Aps expor a organizao da sociedade, Smith vai dizer que a classe comercial, por ter
mais influncia, riqueza e conhecimento, consegue convencer as demais classes que o seu
interesse significa o interesse pblico. Contrastando firmemente com as ideias apresentadas
anteriormente, sobre a liberdade do indivduo. Nessa sociedade, a livre concorrncia no
respeitada e o Estado atua imponente. E apesar de ter preconizado uma politica liberal, admite
que na realidade essa liberalidade constantemente violada, j que o interesse que prevalece
o do mais forte. Apesar dos salrios em tese serem um acordo entre o patro e os
trabalhadores, sempre prevalecer a vontade do primeiro, j que alm de serem os mais
poderosos, os patres podem formar um conluio entre si para diminuir o valor do salario
nominal vigente, chegando muitas vezes ao nvel de subsistncia, variando em funo da
oferta e da demanda pelo trabalho, e regulado pelas leis de mercado. E a melhoria dessa
classe trabalhadora est diretamente relacionada com um rpido crescimento econmico. A
inteno do liberalismo econmico de Smith nas relaes de trabalho seria abrir caminho para
que prevaleam os interesses da classe trabalhadora.

1.2.2.3- Os deveres (nem tanto) tradicionais do Estado

Para Smith, ao soberano cabe o dever principal de proteger, proteger a sociedade

(foras militares), os indivduos (fora jurdica) e manter/criar instituies, obras publicas. As
aes estatais com um objetivo claro de desenvolver o comrcio e proteger a riqueza
particular. Quanto mais rico o Estado, maior a necessidade de foras militares para defesa de
seus bens de consumo. A proteo individual que tambm dever do Estado, atravs de um
magistrado civil se torna necessria medida que as propriedades se tornam mais valiosas
pois estas que despertam a cobia. Como todas as funes do Estado possuem interesses
econmicos, o das obras publicas tambm no diferente, j que sua finalidade favorecer o
comercio.
1.2.2.4- impostos e dividas: o empobrecimento do Estado

A necessidade da cobrana de impostos surge com a finalidade de manter o Estado, j

que o mesmo deixa de ser proprietrio, mostrando o empobrecimento do mesmo, e de
favorecer a acumulao de capital. Os impostos devem incidir sobre os meios de arrecadao
do Estado, como a renda da terra, lucros do capital e salrios dos trabalhadores. Porem como
o salario do trabalhador j o nvel da sua subsistncia, o valor de impostos no deve incidir
sobre os mesmos. E a tributao sobre os lucros do capital, para Smith, geraria uma evaso de
capital do pas, pois tiraria o incentivo de aplicar o capital. Sendo assim o que sustenta o
governo a renda da terra. O endividamento do Estado costuma vier em geral dos
emprstimos oferecidos a comerciantes, por exemplo, do que a emprstimos adquiridos pelo
prprio estado. Sugere-se nessa parte do texto que o endividamento do Estado uma forma
de gerar lucro. Porem para Smith o contrario, pois toda despesa governamental se torna
improdutiva e um atraso para a acumulao.

1.3- David Ricardo

A teoria de Ricardo propriamente capitalista com leis que diminuem a ao do Estado,

pois existem mecanismos de auto regulao que cumprem o papel dele. Porem essas
regulaes nem sempre funcionam, e nessa hora que Ricardo defende a interveno
dependendo das necessidades de acumulao.

1.3.1- A Lei de Say e o futuro do capitalismo

1.3.1.1- A controvrsia Ricardo- Malthus

A lei de Say, afirma que a produo gera sua prpria demanda. Afirmao muito
criticada por diversos autores, como Malthus, e tambm incorporada teorias, como o caso
de Ricardo. Porem colocada em cheque, quando provada e presenciada por ambos autores,
quando percebido que a produo no gera uma demanda efetiva equivalente, provando que
a crise no s existia, como era real. Para Ricardo, o necessrio para o desenvolvimento da
economia era: terra frtil, trabalho e capital. Para Malthus alm dos trs fatores apresentados
anteriormente, era necessrio procura efetiva de produtos. Ricardo defendia os interesses dos
industriais, Malthus os dos proprietrios de terras. Malthus defendia a criao de um exercito
de reserva, que poderia sem empregada em outros meios que no a produo em si. J
Ricardo no concordava que essa seria a soluo. O embate entre os dois culminou na vitria
de Ricardo, segundo Keynes, pela proximidade de Ricardo tinha do meio em que ele falava.
1.3.1.2- Consequncias

Com a aceitao da Lei de Say (que em sua gnese possui ideias como: impossibilidade
de crises, pleno emprego, e que o desenvolvimento do capitalismo traz consigo um bem-estar
e no depende da interveno do estado) houve consequncias como: utilizao do dinheiro
como meio de troca e neutralidade das finanas do governo.

1.3.2- As leis do trigo

Apesar de ter aceito a Lei de Say, e de um dos pressupostos ser a de que no haveria
crises, em seu modelo a taxa de lucro tende a cair pois com o aumento da produo, forar o
uso de terras no to frteis, aumentando o custo da produo, os preos e os salrios, e
diminui o lucro. Mas para ele h duas formas do lucro se manter, a primeira seria a utilizao
de tecnologias, e a segunda a liberao das importaes de cereais, impossibilitadas pelas leis
do trigo. A livre importao de cereais e a abertura de comercio para o exterior seriam parte
vital para a expanso da acumulao capitalista.

1.3.3- as leis dos pobres

Ricardo defendia a no interveno do Estado tambm nas relaes de capitalistas e

trabalhadores. Como qualquer outra mercadoria, o trabalho tem o preo natural (determinado
para subsistncia do trabalhador e sua famlia) e o preo de mercado (estabelecido pela oferta
e procura). Um aumento no preo natural, no significa melhora na vida do trabalhador,
apenas que os bens de sua subsistncia encareceram. O salario que melhoraria a qualidade de
vida do trabalhador e sua famlia seria um aumento no preo de mercado. Ricardo aceita as
leis de proteo dos pobres, que foram criadas com o objetivo de garantir a sobrevivncia
fsica das massas desempregadas ps revoluo industrial. Porem alerta que a aceitao das
mesmas ao invs de enriquecer o pobre, empobreceria o rico. Pois manteria viva uma massa
que segundo as leis de mercado deveria se extinta e ainda acarretaria em um favorecimento
do aumento da classe trabalhadora.

1.3.4- os impostos

A preocupao de Ricardo ao formular uma teoria sobre os impostos era que ela
ajudasse no desenvolvimento ingls, e no que representasse um obstculo no
desenvolvimento industrial da Inglaterra. Para tanto, os impostos no deveriam incidir sobre a
acumulao (pois interferiria no rendimento) ento ele cria um principio chamado de principio
da equidade, j visto antes em Smith. Na teoria de Ricardo o interesse que prevalece o
interesse dos capitalistas sobre os proprietrios de terra, fazendo com que fosse tributado a
renda da terra ao invs do lucro.

1.4- John Stuart Mill