Qu es?

DERECHO
Se entiende por derecho al conjunto de reglamentaciones, leyes y resoluciones,
enmarcadas en un sistema de instituciones, principios y normas que regulan la
conducta humana dentro de una sociedad, con el objetivo de alcanzar el bien
comn, la seguridad y la justicia.

ESTADO
En trminos jurdicos y sociales, un Estado es la forma y organizacin de la
sociedad, de su gobierno y al establecimiento de normas de convivencia humana;
es la unidad jurdica de los individuos que constituyen un pueblo que vive al abrigo
de un territorio y bajo el imperio de una Ley, con el fin de alcanzar el bien comn.

ESTADO DE DERECHO
El Estado de derecho est formado por dos componentes: el Estado (como forma
de organizacin poltica) y el derecho (como conjunto de las normas que rigen el
funcionamiento de una sociedad). En estos casos, por lo tanto, el poder del Estado
se encuentra limitado por el derecho.

El Estado de derecho surge por oposicin al Estado absolutista, donde el rey se

encontraba por encima de todos los ciudadanos y poda ordenar y mandar sin
ningn otro poder que le hiciera contrapeso. El Estado de derecho, en cambio,
supone que el poder surge del pueblo, quien elige a sus representantes para el
gobierno.

Un Estado de derecho es un modelo de orden para el pas por lo cual este se rige
por un sistema de leyes escritas e instituciones ordenado en torno de una
constitucin, la cual es el fundamento jurdico de las autoridades y funcionarios
que se someten a las normas de esta. Cualquier medida o accin debe estar
sujeta a una norma jurdica escrita y las autoridades del Estado estn limitadas
estrictamente por un marco jurdico preestablecido que aceptan y al que se
someten en sus formas y contenidos. Por lo tanto, toda decisin de sus rganos
de gobierno ha de estar sujeta a procedimientos regulados por ley y guiados por
absoluto respeto a los derechos fundamentales.
ESTADO NACIONAL: definicin
Las definiciones de Estado son innumerables. La mayora de tericos reconocen
aquella que seala que existe Estado all donde se renen territorio, poblacin y
poder.

Por territorio se entiende el espacio fsico sobre el cual habita la poblacin.

Puede o no ser continuo geogrficamente, puede ser continental o insular, pero
necesariamente debe ser permanente.

La poblacin es el conjunto de seres humanos que compone el Estado. En

algunos casos se encuentra alguna homogeneidad tnica, racial o religiosa, sin
embargo sta no es condicin esencial de la poblacin de un Estado.

El elemento de poder es tal vez el que ms dificultades tericas presenta. Algunos

reemplazan la palabra poder por capacidad de autogobierno, soberana o
independencia. En cualquier caso, la idea central es que el Estado est en
capacidad -por lo menos jurdica, ms no siempre prctica- de organizar a la
poblacin y el territorio, incluso mediante el uso de la fuerza, si fuera necesario.
Un Estado se considera soberano en la medida en que sea capaz de convertirse
en destinatario de derechos y obligaciones jurdicas con otros Estados.

Hoy en da, el elemento de poder ya no implica solamente el mantenimiento del

orden como lo era en un inicio-, sino la persecucin de determinados objetivos de
inters pblico, como pueden ser la satisfaccin de necesidades de la poblacin,
la asignacin de derechos, la vigilancia del correcto funcionamiento del mercado,
etctera.
PODERES DEL ESTADO PERUANO
El Estado Peruano, que conceptualmente es la Nacin Peruana jurdicamente organizada,
es la entidad que ejerce el gobierno en la Repblica del Per. La estructura del Estado
est definida en la Constitucin Poltica del Per aprobada en mediante el referndum y
promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994.

Artculo Nro. 43
La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana.
El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio
de la separacin de poderes.
Constitucin Poltica del Per

Poder Ejecutivo

El Poder Ejecutivo est encabezado por el presidente, quien desarrolla las funciones de
jefe de Estado y personifica a la Nacin. l simboliza y representa los intereses
permanentes del pas. A su vez, como jefe de Gobierno, es quien dirige la poltica
gubernamental, respaldado por la mayora poltico-electoral.

El Poder Ejecutivo es la organizacin del gobierno nacional puesta al servicio de los

intereses de la Nacin y que ejerce las funciones de gobierno del pas: est conformado
por la Presidencia de la Repblica, el Consejo de Ministros, Ministerios, Organismos
Pblicos Descentralizados, proyectos, programas, empresas de propiedad del gobierno
nacional. Adems, estn los organismos constitucionalmente autnomos y los
reguladores.

Es el rgano autnomo encargado de hacer cumplir y ejecutar las leyes, as tambin es

responsable del buen funcionamiento de los servicios pblicos que la colectividad
necesita para su desarrollo y bienestar.

Funciones

El Poder Ejecutivo o Gobierno nacional tiene muchas funciones, las principales son las
siguientes:

Establece la forma en que se cumplirn las leyes.

Provee de los recursos econmicos para que las leyes se cumplan.

Supervisa el cumplimiento de las leyes

Provee los servicios pblicos como son educacin, servicios de salud, carreteras,
puentes, cuidado ambiental, fuentes de energa, etc.

Garantiza el bienestar de todas las personas que habitan en el territorio peruano, a

travs de programas sociales, de vivienda, de seguridad social, promocin del
empleo, etc.
 Promueve el desarrollo econmico.

Vela por la seguridad nacional y el orden pblico.

La mayora de sus funciones las debe realizar en coordinacin con los Gobiernos
regionales.

Poder Legislativo

Es la institucin conformada por los congresistas del pas que desarrollan sus funciones
en el Congreso la Repblica.

rgano poltico colegiado integrado por 130 personas elegidas democrticamente por un
perodo de 5 aos. Consta de una Cmara nica. El Congreso es el lugar principal y
pblico del debate poltico en el que las opiniones y actuaciones de los representantes
trascienden a la sociedad civil para que los electores estn suficientemente informados y
as se formen opinin y voten con criterio propio y conocimiento de causa.

Es un rgano deliberante porque no solo discuten y debaten opiniones, posiciones o

incluso las formas fundamentales de organizacin de los grupos humanos, sino que
adems, permiten la posibilidad real de su implementacin a travs de decisiones
polticas. El Congreso cuenta con diversos instrumentos para servir de contrapeso poltico
y fiscalizar a la administracin pblica.

Funciones

El Poder Legislativo o Congreso de la Repblica, tiene tres funciones:

La funcin legislativa (legislar), comprende el debate y la aprobacin de reformas

de la Constitucin, de leyes y resoluciones legislativas, as como su interpretacin,
modificacin y derogacin.

La funcin de control poltico al gobierno (fiscalizar), por ejemplo, convocar a los

ministros para que rindan cuentas, evaluar la conducta poltica del Gobierno, los
actos de la administracin y de las autoridades del Estado, entre otros.

Y las funciones especiales del Congreso (Representacin), como designar al

Contralor General de la Repblica, elegir al Defensor del Pueblo, a los miembros
del Tribunal Constitucional, al Directorio del Banco Central de Reserva, y ratificar
al Presidente del Banco Central de Reserva y al Superintendente de Banca y
Seguros.

El Poder Legislativo est representado por el Presidente del Congreso.

Poder Judicial

El Poder Judicial del Per es un organismo de la Repblica del Per constituido por una
organizacin jerrquica de instituciones, que ejercen la potestad de administrar justicia,
que emana del pueblo.

El Poder Judicial en su ejercicio funcional es autnomo en lo poltico, administrativo,

econmico, disciplinario e independiente en lo jurisdiccional, con sujecin a la
Constitucin.

No existe, ni puede instituirse, ninguna jurisdiccin que pueda cumplir esta misma tarea,
con excepcin de los organismos de justicia militar y arbitral.
La funcin judicial es realizada por el Poder Judicial, encabezado por la Corte Suprema
de la Repblica que tiene competencia en todo el territorio.
Es el rgano encargado de administrar justicia. El segundo nivel jerrquico lo forman
las Cortes Superiores con competencia en todo un Distrito Judicial.
El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es,
aproximadamente, provincial.
Finalmente, se encuentran los Juzgados de Paz, con competencia distrital.

Funciones

Administrar Justicia a travs de sus rganos jurisdiccionales, con arreglo a la

Constitucin y a las leyes, garantizando la seguridad jurdica y la tutela
jurisdiccional, para contribuir al estado de derecho, al mantenimiento de la paz
social y al desarrollo nacional.
El funcionamiento del Poder Judicial se rige por la Ley Orgnica del Poder Judicial
que establece su estructura orgnica y precisa sus funciones. Esta ley define los
derechos y deberes de los magistrados, quienes son los encargados de
administrar justicia; de los justiciables, que son aquellos que estn siendo
juzgados o quienes estn solicitando justicia; y de los auxiliares jurisdiccionales
que son las personas encargadas de brindar apoyo a la labor de los integrantes de
la magistratura.
Las autoridades de las comunidades campesinas y nativas, con el apoyo de las
rondas campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su
mbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no
violen los derechos fundamentales de la persona.
PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE EN LA CONSTITUCIN POLTICA

Artculo 2.- Toda persona tiene derecho:

(...)

22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

Artculo 66.- Los recursos naturales son patrimonio de la Nacin.

Artculo 67.- Poltica Ambiental

Artculo 68.- Conservacin de la diversidad biolgica y reas naturales protegidas

Artculo 69.- Desarrollo de la Amazona.

Artculo 192.- Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economa regional,

fomentan las inversiones, actividades y servicios pblicos de su responsabilidad, en
armona con las polticas y planes nacionales y locales de desarrollo.

Son competentes para:

(...)

7. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquera,

industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera, vialidad, comunicaciones,
educacin, salud y medio ambiente, conforme a ley.

Artculo 195.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local, y la

prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo.

Son competentes para:

(...)

8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educacin, salud, vivienda,

saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, transporte
colectivo, circulacin y trnsito, turismo, conservacin de monumentos arqueolgicos e
histricos, cultura, recreacin y deporte, conforme a ley.