Guvernul Romniei

Hotrre nr. 1222 din 13/10/2005

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 933 din 19/10/2005

privind stabilirea principiilor evacurii n situaii de conflict armat

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 58 din Legea nr. 481/2004 privind protecia
civil,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

Art. 1. - Evacuarea n situaii de conflict armat const n ansamblul activitilor de protecie civil care se
adopt i se aplic ori de cte ori aciunile militare pun n pericol grav viaa i sntatea populaiei, funcionarea
corespunztoare a instituiilor publice, a autoritilor statului, serviciilor publice i a operatorilor economici,
precum i bunurile materiale cu valoare economic sau care fac parte din patrimoniul cultural naional, valorile
culturale i arhivistice importante de pe o poriune a teritoriului naional sau, cnd situaia impune, de pe
ntregul teritoriu al rii.
Art. 2. - (1) Evacuarea se realizeaz prin strmutarea temporar a populaiei, instituiilor, operatorilor
economici, bunurilor i valorilor prevzute la art. 1, din zonele ameninate n zone protejate, stabilite pe
teritoriul naional sau pe cel al altor state, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n vigoare, ale
acordurilor bilaterale sau tratatelor internaionale la care Romnia este parte, dup caz.
(2) Scopul evacurii l reprezint prezervarea vieii i sntii populaiei, punerea n siguran a bunurilor
materiale i valorilor culturale importante, precum i asigurarea continuitii principalelor activiti politice,
economice i sociale, pe timpul situaiilor de conflict armat.
(3) n funcie de gravitatea ameninrii, evacuarea poate fi total sau parial.
Art. 3. - (1) n situaii de conflict armat evacuarea se aprob de Consiliul Suprem de Aprare a rii la
propunerea ministrului aprrii naionale i se execut n funcie de evoluia aciunilor militare, pe baza
planurilor ntocmite n acest scop, din timp de pace.
(2) Propunerea ministrului aprrii naionale privind executarea evacurii conine, n principal, urmtoarele
elemente:
a) data nceperii i durata executrii evacurii;
b) localitile din care se execut evacuarea;
c) locurile n care se execut evacuarea;
d) itinerariile/direciile de deplasare i zonele interzise.
(3) n funcie de amploarea, dinamica i evoluia desfurrii aciunilor militare, propunerea ministrului
aprrii naionale privind executarea evacurii poate conine i alte elemente specifice.
Art. 4. - (1) Evacuarea se execut n funcie de urmtorii factori:
a) particularitile de relief, dispunerea geografic, importana economico-social i militar a judeelor,
localitilor, instituiilor publice i operatorilor economici;
b) amploarea consecinelor generate de conflictul armat;
c) evoluia aciunilor militare;
d) gradul de asigurare cu mijloace de transport;
e) posibilitile de care dispun localitile pentru asigurarea proteciei.
 (2) n funcie de evoluia conflictului armat, evacuarea dintr-o unitate administrativ-teritorial se realizeaz
succesiv, acordndu-se prioritate evacurii populaiei.
Art. 5. - (1) Pe baza hotrrii adoptate de Consiliul Suprem de Aprare a rii, coordonarea i conducerea
activitilor de evacuare se realizeaz astfel:
a) la nivel central, de Ministerul Administraiei i Internelor, prin Inspectoratul General pentru Situaii de
Urgen;
b) la nivel judeean, de prefeci;
c) la nivel local, n mod nemijlocit, de primari;
d) la nivelul unitilor proprii ale ministerelor, autoritilor publice autonome, celorlalte organe de specialitate
ale administraiei publice centrale i operatorilor economici, indiferent de forma de proprietate, de ctre
minitrii, respectiv conductorii i managerii acestora.
(2) Organizarea, asigurarea activitilor de evacuare i protecia documentelor/suporturilor care conin
informaii clasificate se stabilesc prin planurile de evacuare, conform metodologiei ntocmite de Inspectoratul
General pentru Situaii de Urgen, aprobat prin ordin al ministrului administraiei i internelor i publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (2) instituiile din Sistemul naional de aprare, ordine i siguran
public ce pun n aplicare planurile de aciune, dislocare i redislocare proprii i ale structurilor din subordine,
n funcie de dinamica aciunilor militare.

CAPITOLUL II
Dimensiunea evacurii n situaii de conflict armat

Art. 6. - (1) n situaii de conflict armat se evacueaz:

a) personalul autoritilor publice centrale i locale, instituiilor publice i al operatorilor economici
importani, cu membrii de familie, care nu sunt ncadrai n munc, i bunurile materiale necesare asigurrii
continuitii activitii acestora;
b) copiii, btrnii i bolnavii instituionalizai;
c) tezaurul Romniei, bunurile materiale din patrimoniul cultural naional i documentele arhivistice;
d) fabrici sau secii de producie, utilaje unicat, laboratoare, institute de cercetare importante pentru economia
naional i producia de aprare;
e) instituii publice i operatori economici propui de autoritile de specialitate ale administraiei publice
centrale i locale, care i pot continua activitatea n alte localiti;
f) nave i aeronave din noduri importante de comunicaii, porturi, aeroporturi i material rulant constnd n
locomotive i vagoane.
(2) Instituiile publice, operatorii economici i bunurile prevzute la alin. (1) lit. c)-f) se evacueaz mpreun
cu personalul minim de deservire, exploatare i ntreinere.
(3) n cazul n care se dispune evacuarea total dintr-o anumit zon, este obligatorie strmutarea ntregii
populaii puse n pericol de aciunile militare.
Art. 7. - Locurile n care se execut evacuarea trebuie s asigure condiii de cazare, aprovizionare, hrnire,
asisten medical, continuarea activitii social-economice, funcionarea instituiilor, desfurarea procesului de
nvmnt, reluarea produciei.
Art. 8. - (1) Evacuarea Administraiei Prezideniale, Parlamentului, Guvernului i a autoritilor administraiei
publice centrale i locale se planific i se execut pe mai multe variante.
(2) Instituiile publice de interes judeean se evacueaz, de regul, n aceleai locuri cu prefectura sau n
imediata vecintate a acesteia.
Art. 9. - Organizarea evacurii n situaii de conflict armat se face pe baza:
a) planului centralizator de evacuare n situaii de conflict armat a populaiei i bunurilor materiale importante,
ntocmit de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen n cooperare cu reprezentani din cadrul
ministerelor ce au atribuii n gestionarea evacurii, aprobat de ministrul administraiei i internelor i avizat de
Ministerul Aprrii Naionale;
 b) planurilor de evacuare a ministerelor i a celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale, ntocmite de specialiti din cadrul structurilor proprii, avizate de Inspectoratul General pentru Situaii
de Urgen i aprobate de minitrii de resort, respectiv de conductorii i managerii acestora;
c) planurilor de evacuare/primire judeene/locale a populaiei i bunurilor materiale importante, ntocmite de
inspectoratele pentru situaii de urgen judeene n cooperare cu specialiti ce au atribuii n gestionarea
evacurii, avizate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate de prefect sau primar, dup
caz.

CAPITOLUL III
Asigurarea aciunilor de evacuare

Art. 10. - (1) Msurile principale de asigurare a aciunilor de evacuare se stabilesc din timp i sunt
urmtoarele:
a) executarea recunoaterii cilor de comunicaii;
b) identificarea localitilor/zonelor care ofer faciliti optime de destinaie a evacurii, dintre cele
nominalizate de ministrul aprrii naionale;
c) cercetarea i sigurana transportului pe timpul executrii aciunii de evacuare;
d) stabilirea punctelor de adunare, mbarcare, debarcare, primire i repartiie;
e) logistica evacurii;
f) asigurarea medical;
g) aprovizionarea populaiei evacuate cu produse de prim necesitate;
h) meninerea ordinii publice, paza bunurilor, evidena persoanelor care se evacueaz, fluidizarea i, dup caz,
restricionarea circulaiei;
i) protecia populaiei;
j) protecia informaiilor clasificate naionale, NATO sau UE.
(2) Detalierea msurilor de asigurare a aciunilor de evacuare se realizeaz n planurile de evacuare.
Art. 11. - Pentru asigurarea cercetrii i siguranei pe timpul aciunilor de evacuare, structurile de ordine
public ale Ministerului Administraiei i Internelor constituie elemente de cercetare i siguran specifice, care
acioneaz n punctele i direciile pe care se execut evacuarea.
Art. 12. - Executarea recunoaterii cilor de comunicaii i a localitilor unde se execut evacuarea se
realizeaz de reprezentani ai inspectoratelor pentru situaii de urgen i ai autoritilor publice locale.
Art. 13. - (1) Asistena medical pe timpul evacurii, precum i n localitile de dispunere se asigur de
Ministerul Sntii, prin direciile de sntate public judeene, respectiv a municipiului Bucureti, Societatea
Naional de Cruce Roie i alte servicii de specialitate.
(2) Msurile privind organizarea i asigurarea asistenei medicale a forelor participante la aciunea de
evacuare se stabilesc de fiecare comitet pentru situaii de urgen i sunt cuprinse n planurile de cooperare
dintre direciile de sntate public judeene, respectiv a municipiului Bucureti, Societatea Naional de Cruce
Roie i inspectoratele judeene pentru situaii de urgen, respectiv al municipiului Bucureti.
Art. 14. - Legturile de comunicaii necesare pe timpul aciunilor de evacuare n locurile de dispunere se
asigur de Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei i de Serviciul de Telecomunicaii Speciale i
sunt cuprinse n planurile de cooperare dintre structurile teritoriale ale acestora i inspectoratele pentru situaii
de urgen.
Art. 15. - Msurile de ordine public, paza bunurilor, evidena populaiei, fluidizarea i, dup caz,
restricionarea circulaiei pe timpul evacurii se realizeaz de structurile Ministerului Administraiei i
Internelor i constau n:
a) asigurarea ordinii i siguranei publice n punctele de adunare, mbarcare, debarcare, primire i repartiie;
b) evidena salariailor i a persoanelor care se evacueaz;
c) dirijarea circulaiei, asigurarea prioritii i siguranei pe timpul deplasrii coloanelor de evacuai;
d) paza bunurilor materiale.
 Art. 16. - Protecia populaiei mpotriva operatorilor nucleari, chimici, biologici i radiologici pe timpul
organizrii i desfurrii evacurii se planific i se realizeaz n scopul prevenirii pierderilor umane i
materiale n punctele de adunare, mbarcare, debarcare, primire, repartiie i pe timpul transportului i se refer
la:
a) prevenirea cu privire la pericolul atacului din aer i al contaminrii nucleare, chimice, biologice i
radiologice, prin ntiinare i alarmare, care se va executa de ctre serviciile de urgen profesioniste;
b) asigurarea adpostirii i protecia mpotriva contaminrii nucleare, chimice, biologice i radiologice, prin
folosirea mijloacelor individuale de protecie i a proprietilor naturale ale terenului.
Art. 17. - Msurile de asigurare a evacurii Administraiei Prezideniale, Parlamentului i Guvernului se
realizeaz de Serviciul de Protecie i Paz n cooperare cu Ministerul Administraiei i Internelor.

CAPITOLUL IV
Logistica evacurii

Art. 18. - (1) Necesarul mijloacelor de transport pentru ministere i celelalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale i locale se asigur, la cerere, prin Planul de mobilizare a economiei naionale.
(2) Organele de specialitate ale administraiei publice centrale ntocmesc cererile cu necesarul de mijloace de
transport, vizate de ministere, pe care le transmit pentru centralizare Inspectoratului General pentru Situaii de
Urgen, care le nainteaz Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale.
(3) Autoritile administraiei publice locale, instituiile publice i operatorii economici transmit cererile cu
necesarul de mijloace de transport la inspectoratele judeene pentru situaii de urgen, respectiv al municipiului
Bucureti, pentru centralizarea i naintarea acestora structurilor teritoriale ale Oficiului Central de Stat pentru
Probleme Speciale.
(4) Cantitile de carburani i lubrifiani se asigur n acelai mod ca i mijloacele de transport.
Art. 19. - Planificarea, gestionarea i coordonarea resurselor umane, materiale, financiare sau de alt natur a
aciunilor de evacuare se realizeaz de autoritile administraiei publice centrale i locale, instituiile publice i
operatorii economici pe baza planurilor ntocmite pe timp de normalitate.
Art. 20. - (1) Logistica evacurii se asigur de:
a) structurile administraiei publice centrale i alte instituii pentru personalul propriu;
b) consiliile judeene i locale pentru populaie i angajaii proprii;
c) operatorii economici pentru personalul ncadrat.
(2) Logistica evacurii se asigur, la cererea autoritilor administraiei publice centrale i locale, de operatori
economici, pe baz de convenii ncheiate din timp i anexate la planurile de evacuare n situaii de urgen.

CAPITOLUL V
Dispoziii finale

Art. 21. - (1) Metodologia organizrii i asigurrii activitilor de evacuare, prevzut la art. 5 alin. (2), se
emite n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri.
(2) Planurile de evacuare prevzute la art. 9 se ntocmesc i se aprob n termen de 120 de zile de la intrarea n
vigoare a Metodologiei organizrii i asigurrii activitilor de evacuare.
Art. 22. - Evacuarea n situaii de urgen va fi reglementat prin ordin al ministrului administraiei i
internelor, emis n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei hotrri n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
Art. 23. - Prezenta hotrre intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
 Art. 24. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 222/1997 privind
organizarea i conducerea aciunilor de evacuare n cadrul proteciei civile, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 109 din 2 iunie 1997.

PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU

Contrasemneaz:

Ministrul administraiei i internelor,
Vasile Blaga
p. Ministrul aprrii naionale,
Ioan Ion,
secretar de stat
Ministrul sntii,
Gheorghe Eugen Nicolescu

Bucureti, 13 octombrie 2005.

Nr. 1.222.