Dedicado

A mi familia por su
invalorable apoyo.

A Isabel, Brando y Alvarito

por su inmenso amor.
Biblioteca Nacional del Per
Depsito Legal 201301270
Ttulo "Manual de Tus Derechos Ciudadanos
Impreso en J&O Editores Impresores S.A.C.
R.U.C. 20512017011
Jr. Rufino Torrico N 225 - Lima Telf. 4265065
 PRLOGO

E l Parlamentario Andino Hildebrando Tapia Samaniego pone a

disposicin de todos, un importante texto, que bajo la
modalidad de pregunta respuesta, pasa revista por nuestros
derechos como ciudadanos y como consumidores.

Se trata de un texto muy sencillo e ilustrativo. Por ello es

especialmente til para conocer nuestros derechos y para saber
cmo promoverlos y defenderlos.

Una sociedad democrticamente madura es aquella en la que las

personas mayores de edad se comportan como ciudadanos. Es decir,
una sociedad en la que cada cual, consciente de lo que le
corresponde, exige que las personas o instituciones llamadas a
cumplir determinadas obligaciones, las honren.

La utilidad del texto es que, de manera didctica, nos ensea y gua

dnde ir y cmo requerir el cumplimiento de labores que facilitan el
respeto a los derechos como ciudadanos y consumidores.

Ejerciendo su actual funcin como Parlamentario Andino, el autor

extiende el tratamiento de los derechos a la condicin de Ciudadano
Andino. No parece esta categora estar asumida a cabalidad por
peruanos, ecuatorianos, colombianos y bolivianos, aunque usemos
en comn el Pasaporte Andino. Hace bien el Parlamentario Andino
Tapia en proyectarse a un tiempo en el que, en efecto, ms all de la
libre movilidad y trnsito por los pases andinos y la libre
comercializacin de bienes, haya derechos comunes y
previsiblemente rganos de justicia nicos para protegerlos en caso
de vulneracin.

3
El texto concluye con referencias no menos importantes a los
derechos humanos y a su proteccin internacional. No est de ms
recordar que los derechos consagrados en los instrumentos
internacionales de proteccin frente a los derechos humanos, son
de aplicacin inmediata en el Per y pueden ser invocados en casos
de alcance nacional, en defecto de norma interna o como sustento
adicional de la pretensin formulada.

Cierro estas lneas de felicitacin y saludo a la iniciativa de

Hildebrando Tapia, invocando al autor para que, en tiempo futuro,
agregue a su produccin editorial otra publicacin que aluda a
nuestros deberes. Junto a la frrea y fundamental defensa de los
derechos fundamentales, urge tomar conciencia de la necesidad de
tener igual claridad respecto de nuestros deberes. Esa consideracin
reforzar el concepto central consistente en que nuestros derechos
terminan donde comienzan los del otro. Dicho precepto equivale a
afirmar que nuestros deberes comienzan donde comienzan los
derechos del otro. La justa defensa de los derechos tiene pues como
correlato, el indispensable cumplimiento de nuestros deberes.

Dra. Lourdes Flores Nano

Past. Presidenta del Partido Popular Cristiano

4
 PRESENTACIN

S e atribuye a Albert Einstein la siguiente frase: "Los Derechos

Humanos no estn escritos en las estrellas sino que ha sido la
conquista del hombre a lo largo de la existencia de la
humanidad" dichas palabras las pronuncio en Chicago cuando
defenda los derechos de los sindicalistas de las plantas automotrices
en los aos 50 y recin se empezaba a difundir estos derechos.

La sociedad del mundo moderno es complicada para el ciudadano

comn y corriente por la amplitud de conocimiento a su disposicin,
pero es, a la vez confortable por una larga lista de derechos que han
sido elaborados por los hombres que palmo a palmo han ido
conquistndolos, garantas que impiden el abuso por parte de los
Estados a los que hemos cedido parte de la libertad individual de
cada uno de nosotros. Es el denominado Contrato Social

Esta paradojal situacin hace que muchos ciudadanos en el mundo

entero y por lo tanto, en el Per y tambin en la Comunidad Andina,
se sientan indefensos porque desconocen sus derechos porque no
saben como hacerlos respetar, an en los casos ms elementales
como puede ser la perdida de la libertad por una detencin arbitraria
la simple posibilidad de transitar libremente.

Hildebrando Tapia Samaniego, Vicepresidente del Parlamento

Andino, conocedor de la materia y ex Presidente de la Comisin de
Relaciones Exteriores del Congreso de la Republica del Per, ha
tenido el acierto de elaborar una practica gua que permite al
ciudadano, generalmente indefenso, contar con un manual en el que
de manera detallada y muy didctica se le instruye en los
procedimientos bsicos para defensa de sus derechos, y esto si que
es una herramienta muy prctica y valiosa.

5
Se describe de manera sucinta los derechos constitucionalmente
consagrados en el Per y se advierte que la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y los Tratados Internacionales sobre esta
materia, son gua para la interpretacin y adems garanta vigente
para la ciudadana.

Con la misma claridad se establece los Derechos del Consumidor,

precisamente en esta poca en la que el Per y en general muchos
pases de Amrica Latina, acceden a mejores condiciones de vida y a
un proceso de modernizacin nunca antes conocido en donde el
consumidor no puede ser un esclavo del mercado sino por el
contrario el principal actor.

Finalmente, cierra la gua sealando la normatividad vigente en el

rea andina que establece los derechos del ciudadano andino, cosa
importante en un momento en el que se incrementa el comercio
regional y en el que la apertura de los mercados no es solo una
herramienta para los pases de sta comunidad sino que adems lo
es, complementariamente, un instrumento para abrirse en conjunto
a otras reas del mundo.

Felicitaciones sinceras al Vicepresidente del Parlamento Andino

Hildebrando Tapia Samaniego que contribuye con ste manual a
hacer realidad para una gran cantidad de ciudadanos del Per y del
rea andina, el conocimiento de una temtica que aunque no es
ajena se apreciaba como inalcanzable en las materias comentadas
por el lenguaje jurdico tcnico.

Dr. Ral Castro Stagnaro

Presidente del Partido Popular Cristiano
6
 INDICE
MANUAL DE TUS DERECHOS CIUDADANOS

Tus Derechos Constitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Obligaciones de las autoridades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Deberes de las autoridades para con el Ciudadano . . . . . . . . . . . . . . 18
Las autoridades Policiales estn prohibidas de: . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Qu debo evitar hacer si me detiene la Polica? . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Qu debo exigir cuando soy detenido y trasladado a una
dependencia Policial? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Qu autoridad Policial es competente para realizar
la detencin vehicular? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Qu debo hacer si me detiene la Polica a bordo de mi automvil?. . 23
Qu documentos puede solicitarme la autoridad al momento de
la detencin? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Si me imponen una papeleta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Cuadros de frecuencia de inspeccin tcnica vehicular . . . . . . . . . . 26
Inspeccin Tcnica Vehicular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

ACCIONES PARA DEFENDER TUS DERECHOS

Qu acciones puedo interponer si la autoridad pretende
desconocer mis Derechos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Accin de Habeas Corpus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Accin de Amparo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
7
Accin Habeas Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Accin de Cumplimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Telfonos para recurrir y hacer respetar tus Derechos. . . . . . . . . . . . 42

DERECHOS DEL CONSUMIDOR EN EL PER

Derechos del consumidor en el Per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Puedo reclamar si el servicio que me brindaron o el bien que adquir
no cubre mis expectativas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
A quin recurro cuando son vulnerados mis Derechos
como consumidor? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Qu opciones tengo para presentar mi reclamo? . . . . . . . . . . . . . . 48
Qu procedimientos administrativos ofrece el INDECOPI en
materia de proteccin al consumidor?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Sedes de INDECOPI en Lima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Sedes de INDECOPI en Provincias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

DERECHOS COMO CIUDADANOS ANDINOS

Derechos ciudadanos en la comunidad Andina (CAN) . . . . . . . . . . . . 58
Qu normatividad protege al Ciudadano Andino?. . . . . . . . . . . . . . 59
Cules son mis Derechos cmo Ciudadano Andino? . . . . . . . . . . . . 60
Derecho al libre Transito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
En el Campo Asistencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
La Representacin Parlamentaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
En el Campo Laboral y de Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Derechos Comerciales y Acreditacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Derecho de Circulacin y Transporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

8
 Derecho Cultural y Patrimonial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
A qu instancia debo recurrir cuando mis Derechos Andinos
son vulnerados? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

VIAJAR SIN PASAPORTE NI VISADO PREVIO

Es posible viajar fuera del Per sin necesidad de pasaporte ni visado? 70
Qu pases se pueden visitar identificndome slo con mi DNI? . . . 70
Qu pases se pueden visitar portando el pasaporte
sin necesidad de visado previo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Telfonos para recurrir y hacer respetar tus Derechos de
Ciudadano Andino. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

FUENTES JURDICAS DE LOS DERECHOS ANDINOS

Fuentes Jurdicas de los derechos Andinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Derechos fundamentales y Ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Derechos de los trabajadores Andinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Derechos de los pueblos indgenas y comunidad afrodescendiente . 78
Derechos vnculados a la salud pblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Derechos de consumidores y usuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Derechos del viajero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Proteccin de derechos Intelectuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Proteccin del patrimonio cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Derechos econmicos y empresariales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Derechos vinculados a la libre prestacin de servicios . . . . . . . . . . . . 82
Derechos vinculados al medio ambiente y la sanidad vegetal
y animal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

9
DERECHO A MIGRAR
Derechos fundamentales de los Migrantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Qu organismos defienden los Derechos Humanos?. . . . . . . . . . . . 87
El Derecho a Migrar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Cmo protege el Derecho Internacional los Derechos Humanos? . . 92
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

10
 PRESENTACIN

Para defender tus derechos, debes conocerlos. Si son

vulnerados, cuentas con el amparo y proteccin de la
normatividad nacional e internacional.

Este prctico manual, tiene por finalidad que conozcas tus

derechos tanto en el mbito peruano como en el de la
Comunidad Andina, adems de orientarte cmo debes
actuar en caso que tus derechos humanos, civiles y como
consumidor sean vulnerados.

As mismo te informa la normatividad que regula los derechos

andinos y los paises que no requieren el visado previo para
visitarlos, incluso cuales puedes visitar portando tan solo tu
Documento Nacional de Identidad.

HILDEBRANDO TAPIA S.
Vicepresidente del Parlamento Andino

11
MANUAL DE TUS DERECHOS
CIUDADANOS

13
TUS DERECHOS CONSTITUCIONALES
(PER)

"Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la

Constitucin reconoce se interpretan de conformidad con la
Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y
acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados
por el Per 1

1 Cuarta disposicin Final y Transitoria de la Constitucin Poltica del Per

14
t No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal,
salvo los casos previstos por la Ley.

t Estn prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres

humanos en cualquiera de sus formas.

t Todo peruano o extranjero tiene derecho a usar su propio idioma

ante cualquier autoridad mediante un intrprete.

t Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin, que al

tiempo de cometerse no est previamente calificado en la Ley.

t Toda persona es considerada inocente mientras no se haya

declarado judicialmente su responsabilidad.

t Nadie puede ser detenido sino por mandato escrito y motivado

por juez, la detencin solo puede efectuarse en caso de flagrante
delito.

t El detenido tiene derecho a ser puesto a disposicin del juzgado

respectivo dentro de las 24 horas de ocurrida la detencin o en el
trmino de la distancia.2

t Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el

esclarecimiento de un delito, y en la forma y por el tiempo previsto
por la ley.
t Toda persona tiene derecho a no declarar o reconocer su
culpabilidad, ni declarar contra su conyugue, ni sus parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad,
carecen de valor las declaraciones obtenidas por la violencia.
Quien la emplea incurre en responsabilidad.

2 Este plazo no se aplica en caso de terrorismo, espionaje o trfico ilicito de drogas. en

tales casos las autoridades policiales pueden realizar la detencin preventiva por el
termino no mayor de 15 dias naturales.

15
t Todo detenido tiene derecho a ser asesorado por un abogado.

t La autoridad est obligada, bajo responsabilidad, a sealar sin

dilacin y por escrito el lugar donde se halla la persona detenida.

t Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica; ni

sometido a tortura, tratos inhumanos o humillantes.

t Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de domicilio, salvo

que preste su autorizacin o se cuente con mandato judicial.

t Toda persona tiene derecho al secreto y a la inviolabilidad de sus

comunicaciones y documentos privados.

t Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin.

t Toda persona detenida debe ser informada de la causa o razn de

su detencin.

t Toda persona tiene derecho a una reparacin civil en caso de

detencin arbitraria.

t Cualquier persona puede pedir de inmediato el examen mdico

de la persona agraviada o de aquella imposibilitada de recurrir por
si misma a la autoridad.

t No hay prisin por deuda, teniendo como excepcin al

mandato judicial por incumplimiento deberes alimentarios.

"La Constitucin Poltica del Per tiene el carcter de norma

suprema, de manera que prevalecer sobre cualquier otra que
fuese posterior y contraria a ella"

16
OBLIGACIONES
DE LAS AUTORIDADES

Cuando las autoridades creen obligaciones, califiquen

infracciones o impongan sanciones, deben adoptar sus
decisiones manteniendo la debida proporcin entre los medios a
emplear y los fines pblicos que deba tutelar. "

t Tener pleno conocimiento de la Constitucin y de las normas

relacionadas con los Derechos Humanos.

t Desempearse en el ejercicio de sus atribuciones de acuerdo a la

Ley.

t Negarse a cumplir rdenes ilegales o delictuosas de sus

superiores.

t Poner inmediatamente a disposicin de la autoridad competente

a la persona en cuanto es detenida.

t Coadyuvar al Ministerio Publico y a los Tribunales Nacionales para

la procuracin y administracin de justicia.

17
DEBERES DE LAS AUTORIDADES
CON EL CIUDADANO

t Garantizar y respetar la plena vigencia de los derechos humanos

sin distincin de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin,
condicin econmica o de cualquier otra ndole.

t Promover condiciones necesarias de orden y seguridad que

permitan el ejercicio de los derechos y libertades de las personas,
la convivencia pacfica, el desarrollo econmico y social del pas.

Las autoridades deben tener presente, que de ninguna manera

es justificable que se atropellen los derechos ciudadanos con el
argumento de que con dichas prcticas se est cumpliendo con
promover y asegurar el orden pblico.
18
LAS AUTORIDADES POLICIALES
ESTAN PROHIBIDAS DE:

t DETENER
a una persona si no ha sido sorprendida en flagrante delito, sin
3
contar con orden de detencin dictada por juez competente.

t INGRESAR
a un domicilio sin autorizacin o mandato judicial salvo permiso
expreso del dueo, flagrante delito o peligro inminente de su
realizacin.

t TORTURAR
al ciudadano bajo ningn concepto.

t OBLIGAR
al detenido a declarar y menos en su contra.

t TRATAR
al ciudadano en forma ofensiva, no usar el arma de fuego
innecesariamente.

t ABUSAR
de su investidura de servidor pblico.

3 En los casos de delitos de terrorismo, trfico ilcito de drogas y espionaje, la Polica

Nacional puede efectuar la detencin preventiva del presunto implicado, hasta por
un total de 15 das, debiendo dar cuenta de dicha medida al Ministerio Pblico y al
Juez Competente

19
QU DEBO EVITAR HACER SI
ME DETIENE LA POLICIA?

t EVITAR
Poner resistencia o amenazar a la autoridad.

t EVITAR
Hacer movimientos bruscos que hagan pensar que busco en mi
cuerpo o cerca de mi algn tipo de arma, porque eso puede ser
fatal.

t EVITAR
O dar la impresin de portar nada que pueda ser algn
instrumento de ataque.

t EVITAR
Ofrecer pago alguno.

20
QU DEBO EXIGIR CUANDO SOY
DETENIDO Y TRASLADADO A UNA
DEPENDENCIA POLICIAL?
t DEBO
Ser informado respecto a mis derechos constitucionales y las
razones de mi privacin de mi libertad, debiendo ser tratado con
el debido respeto.

t DEBO
Exigir identificacin de la autoridad policial teniendo en cuenta el
nombre y nmero que porta.

t DEBO
Exigir a las autoridades policiales que me informen las razones por
las cuales fui detenido o arrestado o porqu me estn
investigando.

t DEBO
Exigir que se respete mi derecho a no ser incomunicado y se
facilite la realizacin de una llamada telefnica, a efecto de que
pueda comunicar mi situacin a algn familiar, amigo o un
abogado.

t DEBO
Exigir una supervisin mdica adecuada.

21
QU AUTORIDAD POLICIAL ES
COMPETENTE PARA REALIZAR
LA DETENCIN VEHICULAR?
t La Polica Nacional del Per asignada al control de trnsito, es la
autoridad responsable de fiscalizar el cumplimiento de las normas
de transito.

t Las indicaciones de los efectivos de la Polica Nacional del Per,

asignados al control del trnsito, prevalecen sobre las seales
luminosas o semforos; y stas, sobre los dems dispositivos que
regulan la circulacin.

t Una autoridad policial que no est asignado al control de trnsito

NO PUEDE detener por infracciones de trnsito.

t Salvo en el caso que se trate de flagrante delito, detencin

preventiva, o mandato judicial, cualquier autoridad policial puede
realizar la detencin.

22
QU DEBO HACER SI ME DETIENE
LA POLICA A BORDO DE
MI AUTOMOVIL?
t DEBO:
Permanecer en el interior del vehculo, esperando las indicaciones
de la autoridad policial y presentar la documentacin solicitada
(*)

t DEBO:
Solicitar se me informe los motivos de mi detencin.

t NO DEBO:
Entregar las llaves del vehculo para que pueda ser revisada la
maletera u otra parte del auto.

23
(*) QU DOCUMENTOS PUEDE
SOLICITARME LA AUTORIDAD AL
MOMENTO DE LA DETENCIN?
1 Documento Nacional de Identidad

2 Carnet de Extranjera o Pasaporte (en caso de extranjeros).

3 Licencia de Conducir acorde con el vehculo que conduzco.

4 Tarjeta de Propiedad del Vehculo.

4
5 Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular

6 Seguro Obligatorio de Transito (SOAT).

7 Si se trata de un vehculo especial o circula en servicio especial,

mostrar adems el permiso de circulacin correspondiente.

8 Si el vehculo cuenta con lunas oscurecidas, mostrar el permiso

de lunas oscurecidas vigente.

4 Si el vehculo cumple con las condiciones para su exigencia.

24
SI ME IMPONEN UNA PAPELETA...

t Antes de firmarla, puedo hacer constar en ella las observaciones

sobre el incidente.

t Luego de firmarla, el polica que me la impuso debe darme una

copia y devolverme todos los documentos entregados.

t Si no estoy de acuerdo con la papeleta, puedo hacer mi descargo

en la Municipalidad Provincial en un plazo de siete (7) das

Importante

Si no has cometido una falta y tus documentos estn en regla la

polica slo podr intervenir tu vehculo con una Orden de Captura
y una Orden de Cateo emitida por un juez.

RECUERDA: Si eres el conductor, ests obligado a someterte a

las pruebas que solicite el efectivo de la Polica Nacional del
Per, asignado al control del trnsito, para determinar el grado
de intoxicacin por alcohol, drogas, estupefacientes u otros
txicos. La negativa establece la presuncin legal en contra.

25
INSPECCIN TCNICA VEHICULAR

OBJETIVOS
- Verificar y evaluar el estado tcnico de los vehculos que circulan en las vas
pblicas terrestres a nivel nacional
- Contribuir a la reduccin de las emisiones de gases contaminantes, con el
objetivo de proteger la salud de la poblacin.
- Prevenir accidentes de trnsito, causados por fallas de los vehculos.

QU VEHCULOS DEBEN REALIZAR INSPECCIN TCNICA VEHICULAR?

Todos los vehculos inscritos en el Registro de Propiedad Vehicular que circulan
por las vas pblicas terrestres a nivel nacional de acuerdo a la antigedad y con
la frecuencia que dispone la norma (ver cuadro de frecuencias, cronogramas y
vigencia del Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular)

QU DOCUMENTOS DEBO PRESENTAR PARA LA INSPECCIN TCNICA

VEHICULAR?
- Documento de Identidad del Propietario
- Licencia de Conducir.
- La Tarjeta de Propiedad del Vehculo o tarjeta de identificacin vehicular
- Certificado vigente del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT)
o el Certificado Contra Accidentes de Trnsito (CAT)
- En el caso de vehculos habilitados para el servicio de transporte terrestre
presentar Certificado de Habilitacin Vehicular de acuerdo a la modalidad
de servicio que presta.
- Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular anterior, salvo que se trate de la
primera Inspeccin Tcnica Vehicular.
- Constancia de haber efectuado el pago correspondiente de acuerdo al tipo
de vehculo.

EN QU CONSISTE LA INSPECCIN TCNICA VEHICULAR?

1. Verificacin documental del vehculo
2. Identificacin de caractersticas del vehculo.
3. Prueba de emisin de gases contaminantes y ruido.

26
4. Control de luces.
5. Control de Direccin.
6. Prueba de suspensin y frenos.
7. Prueba de Holgura, medicin de ruidos, altura mnima de cocada, entre otros.

SI EL VEHICULO APRUEBA LA INSPECCIN TCNICA VEHICULAR?

El Centro de Inspeccin Tcnica Vehicular debe entregar un Certificado que
acredita que el vehculo aprob la Inspeccin Tcnica Vehicular y un sticker
que debe colocarse en el lado derecho del parabrisas delantero.

SI EL VEHICULO NO APRUEBA LA INSPECCIN TCNICA VEHICULAR?

El Centro de Inspeccin Tcnica Vehicular entregar un informe detallado de
las observaciones encontradas, las cuales debern ser subsanadas en el plazo
establecido segn su gravedad (grave o muy grave)

QU OBSERVACIONES PODRAN PRESENTAR LOS VEHCULOS?

Se clasifican de acuerdo a su gravedad en:

LEVES.- No exigen una nueva inspeccin tcnica vehicular. Se entrega el

Certificado y su sticker distintivo. Pero se debern subsanar las observaciones
encontradas para una prxima inspeccin.

GRAVES.- Exigen una nueva inspeccin, sobre las deficiencias observadas en el

Informe de inspeccin tcnica, dentro del plazo de 15 das siguientes sin costo
alguno, sin embargo a partir de los 16 das hasta los 30 das siguientes de la
inspeccin inicial, la revisin se efectuar al 50% de la tarifa vigente.

MUY GRAVES.- Implica la desaprobacin del vehculo, por lo tanto requiere

una nueva inspeccin de modo integral, dentro del plazo de 30 das siguientes
sin costo alguno, sin embargo a partir de los 31 das hasta los 60 das siguientes
de la inspeccin inicial, la revisin se efectuar al 50% de la tarifa vigente.

27
CUADROS DE FRECUENCIA DE INSPECCIN TCNICA VEHICULAR
Ley 29237
"Ley del Sistema Nacional de Inspecciones Tcnicas Vehiculares"
VEHCULOS FRE- ANTIGEDAD DEL VIGENCIA DEL
CUENCIA VEHCULO (1) CERTIFICADO
De servicio de transporte regular de personas que no excedan
los 20 aos de antigedad, contados a partir del ao siguiente
de su fabricacin (mbito, provincial, regional y nacional).

De servicio de transporte especial de personas (taxi,

S
e
transporte turstico, transporte de trabajadores, transporte de
estudiantes, transporte social, transporte en auto colectivo ym
transporte comunal de pasajeros por carretera). e A partir
6
s del 3er.
De servicio de transporte internacional de personas, meses
t ao.
transporte colectivo de pasajeros entre Tacna - Arica y de
transporte transfronterizo de pasajeros entre Per - Ecuador. r
a
Ambulancias, vehculos de alquiler y vehculos de instruccin l
de la Categora M.

Del servicio de transporte especial de personas y/o A partir del

mercancas en vehculos menores de la Categora L5. 2do. ao.

Particulares para transporte de personas y/o mercancas de A partir del

las Categoras L3, L4, L5. 3er. ao
A A partir del
Particulares para transporte de personas de hasta nueve
asientos incluido el del conductor de la Categora M1. n 4to. ao 12
u meses
Particulares de transporte de personas de ms de nueve a A partir del
asientos, incluido el del conductor de las Categoras M2 y M3. l 3er. ao
Para transporte de mercancas de las Categoras N1 y O2. A partir del
3er. ao
Para transporte de mercancas de las Categoras N2, N3, O3 y A partir del
O4. 3er. ao
Para transporte de materiales y residuos peligrosos de las A A partir del
Categoras N y O. n 2do. ao 6
u meses
Del servicio de transporte mixto. a A partir del
l 3er. ao
(1) La antigedad del vehculo se cuenta a partir del ao siguiente de fabricacin consignado en la tarjeta de
propiedad o tarjeta de identificacin vehicular.
Cuadro modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 024-2009-MTC, publicado el 29 de junio del 2009

28
 ACCIONES PARA
DEFENDER TUS DERECHOS

29
QU ACCIONES PUEDO INTERPONER
SI LA AUTORIDAD PRETENDE
DESCONOCER MIS DERECHOS?

En una sociedad democrtica, los derechos y libertades

inherentes a las personas, las garantas de su libre ejercicio y el
Estado de Derecho constituyen entre ellas triada. Cada una se
define y adquiere sentido en funcin a las otras.

t Accin de Habeas Corpus

t Accin de Amparo

t Accin de Habeas Data

t Accin de Cumplimiento

30
ACCIN DE
HABEAS CORPUS

Esta accin procede ante el acto u omisin por parte de

cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnere o
amenace la libertad individual o derechos conexos.

t OBJETIVO:
Proteger la libertad personal, independientemente del hecho
que se cuestiona, ya sea este una detencin, arresto, prisin,
desaparicin forzada, etc. El Habeas Corpus tambin se puede
interponer cuando a pesar que la privacin de la libertad est
justificada legalmente, esta se ejecuta con una gravedad
mayor que la establecida por la ley o por los jueces.

t CONTRA QUIN?
La Constitucin Poltica del Per seala que procede contra
cualquier autoridad, funcionario o persona, por cualquier
accin u omisin que implique una amenaza o violacin de la
libertad personal.

t DNDE?
La Accin de Habeas Corpus puede ser interpuesta ante el
establecimiento penitenciario donde se encuentre el
detenido o el lugar donde se haya ejecutado la medida de
detencin o ante el Juez del lugar donde se haya dictado dicha
orden.
31
t CMO?
Esta accin puede ser iniciada por escrito o en forma verbal
por la misma persona perjudicada o por cualquier otra en su
nombre sin necesidad de poder, ni ninguna otra formalidad
(Pago de derecho, firma de abogado, etc.)

t Tambin puede ser ejercida telefnicamente, previa

identificacin.

32
ACCIN DE AMPARO

Procede ante el hecho u omisin por parte de cualquier

autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza los
dems derechos reconocidos por la Constitucin, con
excepcin de los que protege el Habeas Data. No procede
contra normas legales ni contra resoluciones judiciales
emanadas del procedimiento regular.

t OBJETIVO:
Restituir los derechos que han sido vulnerados, reponiendo las
cosas al estado anterior de ocurrida la violacin o la amenaza de
violacin de un derecho constitucional.
La Accin de Amparo es un mecanismo de proteccin contra la
arbitrariedad incurrida por accin u omisin de actos de
cumplimiento obligatorio, que resultan lesivos a la norma
constitucional, bien sea por amenaza o violacin.

t CONTRA QUIN?
La Constitucin Poltica del Per seala que procede contra
cualquier autoridad, funcionario o persona, por cualquier accin
u omisin que implique una amenaza o violacin de los derechos
constitucionales que no sean la libertad u otros conexos a ella.

Tienes derecho a ejercer la accin de Amparo si has sido afectado tu

mismo, tu representante, o el representante de la entidad afectada.
33
t DNDE?
La Accin de Amparo debe ser interpuesta ante el Juez Civil del
lugar donde se afect el derecho, o donde tiene su domicilio el
afectado, o donde domicilia el autor de la infraccin.
Si la afectacin de derechos se origina en una resolucin judicial,
la demanda se interpondr ante la Sala Civil de turno de la Corte
Superior de Justicia respectiva, la que designar a uno de sus
miembros, el cual verificar los hechos referidos al presunto
agravio.

t PLAZO:
El plazo para interponer la accin de amparo son 60 das hbiles
de producida la afectacin, siempre que el afectado hubiese
conocido del acto lesivo y est en posibilidad de interponer la
demanda.

t Tratndose del proceso de amparo iniciado contra resolucin

judicial, el plazo para interponer la demanda se inicia cuando la
resolucin queda firme. Dicho plazo concluye treinta das hbiles
despus de la notificacin de la resolucin que ordena se cumpla
lo decidido.

1 Slo en casos de imposibilidad fsica para imponer la accin, sea por atentado
concurrente contra la libertad individual, por hallarse ausente del lugar, o cualquier otra
causa anloga, podr la accin de Amparo ser ejercida por tercera persona, sin
necesidad de poder expreso, debiendo el afectado, una vez que se trate en posibilidad
de hacerlo ratificndose en la accin.
34
 RECUERDA:
La Accin de Amparo slo procede siempre que se hubiera
cumplido con agotar los procedimientos administrativos. El
objetivo es que la propia administracin corrija el acto lesivo si lo
hubiera, la norma no slo exige que se trmite la va previa, sino
1
que adems se agote, salvo excepciones previstas.

t CMO?
Presentando una demanda en la que conste por escrito lo
siguiente:

t El nombre, identidad y domicilio procesal del demandante.

t El nombre y domicilio del demandado.

t La relacin numerada de los hechos que hayan producido, o

estn en vas de producir la agresin del derecho constitucional.

t Los derechos que se consideran violados o amenazados.

t El petitorio, que comprende la determinacin clara y concreta de

lo que se pide.

t La firma del demandante o de su representante o de su

apoderado, y la del abogado.

Cuando la accin se interponga por violacin o amenaza de

violacin de derechos constitucionales de naturaleza
ambiental, podr ser ejercida por cualquier persona, aun
cuando la violacin o amenaza no lo afecte directamente, igual
atribucin tienen las organizaciones no gubernamentales sin
fines de lucro, cuyo objeto es la defensa del medio ambiente.

35
ACCIN DE
HABEAS DATA

El Hbeas Data es una garanta constitucional que tiene

cualquier persona que figura en un registro o banco de datos,
de acceder a tal registro para conocer qu informacin existe
sobre su persona, y de solicitar la correccin de esa informacin
si le causara algn perjuicio.

t OBJETIVO:
Bsicamente proteger el derecho a la intimidad e impedir que se
conozca la informacin contenida en los bancos de datos
respecto de la persona titular del derecho que interpone la
accin, cuando dicha informacin est referida a aspectos de su
personalidad que estn directamente vinculados con su
intimidad, no correspondiendo encontrarse a disposicin del
pblico o ser utilizados en su perjuicio por rganos pblicos o
entes privados, sin derecho alguno que sustente dicho uso. Se
trata, particularmente de informacin relativa con la filiacin
poltica las creencias religiosas, la militancia gremial, el
desempeo en el mbito laboral o acadmico por ejemplo.

t CONTRA QUIN?
Procede contra cualquier autoridad, funcionario o persona, por
cualquier accin u omisin que implique una amenaza o
violacin del derecho a la informacin y a que los servicios
informaticos pblicos o privados no suministren informaciones
que afecten la intimidad personal y familiar.
36
t DNDE?
Ante el Juez Civil del lugar donde se afect el derecho, o donde
tiene su domicilio el afectado, o donde domicilia el autor de la
infraccin.

t CMO?
Presentando una demanda en la que conste por escrito lo
siguiente:

t El nombre, identidad y domicilio procesal del demandante.

t El nombre y domicilio del demandado.

t La relacin numerada de los hechos que hayan producido, o

estn en vas de producir la agresin del derecho
constitucional.

t Los derechos que se consideran violados o amenazados.

t El petitorio, que comprende la determinacin clara y

concreta de lo que se pide.

t La firma del demandante o de su representante o de su

apoderado, y la del abogado.

t REQUISITO:
Recuerda que es necesario que el demandante previamente
haya reclamado, por documento de fecha cierta, el respeto de
sus derechos, y que el demandado se haya ratificado en su
incumplimiento o no haya contestado dentro de los diez das
tiles siguientes a la presentacin de la solicitud, salvo el
inminente peligro de sufrir un dao irreparable.
Para interponer la accin de Habeas Data, no ser necesario
agotar la va administrativa que pudiera existir.
37
ACCIN DE CUMPLIMIENTO

Es la garanta constitucional que procede contra cualquier

autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o
un acto administrativo.

t OBJETIVO:
Que la autoridad o funcionario cumpla con lo dispuesto en la
precepto legal o administrativo y/o se pronuncie expresamente
cuando las normas legales le ordenan emitir una resolucin
administrativa o dictar un reglamento.
t QUIN PUEDE INICIAR LA ACCIN?
Cualquier persona pude iniciar el accin de cumplimiento frente
a normas con rango de ley y reglamentos. Si el proceso tiene por
objeto hacer efectivo el cumplimiento de un acto administrativo,
slo podr ser interpuesto por la persona a cuyo favor se expidi
el acto o quien invoque inters para el cumplimiento del deber
omitido
t CONTRA QUIN?
Procede contra cualquier autoridad o funcionario pblico,
renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo.
t DNDE?
Ante el Juez Civil del lugar donde se afect el derecho, o donde
tiene su domicilio el afectado, o donde domicilia el autor de la
infraccin.
38
t CMO?
Presentando una demanda en la que conste por escrito lo
siguiente:
t El nombre, identidad y domicilio procesal del demandante.
t El nombre y domicilio del demandado.
t La relacin numerada de los hechos que hayan producido, o
estn en vas de producir la agresin del derecho
constitucional.
t Los derechos que se consideran violados o amenazados.
t El petitorio, que comprende la determinacin clara y
concreta de lo que se pide.
t La firma del demandante o de su representante o de su
apoderado, y la del abogado.

t REQUISITO:
Para la procedencia de la accin de cumplimiento se requiere
que previamente se haya reclamado mediante documento de
fecha cierta, el cumplimiento del deber legal o administrativo, y
que la autoridad se haya ratificado en su incumplimiento o no
haya contestado dentro de los diez das tiles siguientes a la
presentacin de la solicitud.

39
 No ser necesario agotar la va administrativa para solicitar
una Accin de Cumplimiento.

t EN QU CASOS NO PROCEDE LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO?

No procede solicitar la Accin de Cumplimiento:
1. Contra las resoluciones dictadas por el Poder Judicial,
Tribunal Constitucional y Jurado Nacional de Elecciones;
2. Contra el Congreso de la Repblica para exigir la aprobacin o
la insistencia de una ley;
3. Para la proteccin de derechos que puedan ser garantizados
mediante la accin de los procesos de Amparo, Hbeas Data
y Hbeas Corpus;
4. Cuando se interpone con la exclusiva finalidad de impugnar
la validez de un acto administrativo;
5. Cuando se demanda el ejercicio de potestades
expresamente calificadas por la ley como discrecionales por
parte de una autoridad o funcionario;
6. En los supuestos en los que proceda interponer el proceso
competencial;

40
TELFONOS

41
 TELFONOS PARA RECURRIR
Y HACER RESPETAR TUS DERECHOS
DEFENSORA DEL PUEBLO
Lnea Gratuita: 0800 - 15170
Central Telefnica: 311-0300
Correo electrnico:
centrodeatencionvirtual@defensoria.gob.pe
Direccin: En Lima: Jr. Ucayali N 388
http://www.defensoria.gob.pe/contactenos.php

CONGRESO DE LA REPBLICA
Plaza Bolvar s/n Cercado de Lima.
Telfonos: (Lima) 311-7777
www.congreso.gob.pe

INSPECTORA GENERAL PNP

Av. Arambur N 550 2 Piso Surquillo
Tel. 440-42-82
Email: inspector@pnp.gob.pe o
inspectorigpnp@yahoo.es
http://www.pnp.gob.pe/inspectoria/inicio.html

MINISTERIO PBLICO
Av. Abancay Cuadra 5 s/n
Telfonos: (Lima) (051) 208-5555
Telfonos: (Callao) (051) 625-5201 / 625-5202 / 625-5203 /
625-5204
Telfonos: (Cono Norte) (051) 522-3630 / 5223629 / 521-4390
Correo-e:ministeriopublico@mpfn.gob.pe
http://www.mpfn.gob.pe/

42
DERECHOS DEL CONSUMIDOR

43
DERECHOS DEL CONSUMIDOR
EN EL PER

t A recibir informacin:
La informacin que recibas debe ser veraz para que elijas a la
mejor opcin sea este un producto o un servicio, mientras ms
conozcas sobre los productos o servicios que te ofrecen, mejor
ser tu eleccin.

t Libertad para elegir:

A mayor cantidad de opciones mejor ser tu eleccin. Debes
evaluar la variedad de productos o servicios que te ofrecen para
poder elegir el que ms se adecua a tus necesidades y
posibilidades.

t Reclamar y ser escuchado:

Tienes derecho a reclamar individual o colectivamente y debes
tener presente que la entidad o empresa de la cul eres cliente o
usuario debe estar siempre dispuesta a escucharte, no slo en
caso de algn reclamo sino tambin para todo comentario y para
absolver cualquier duda.

t A no ser discriminado:
Ningn consumidor puede ser discriminado por su raza, sexo,
nivel socioeconmico, idioma, discapacidad, preferencias
polticas, religin o cualquier otra razn, al momento de adquirir
productos o prestaciones de servicios.
44
t A ser Protegido:
Respecto de un producto o servicio utilizado que en condiciones
normales puede poner en riesgo tu salud o seguridad, el
proveedor tiene la obligacin de advertrtelo y/o protegerte
eficazmente contra ello.

t Derecho al pago anticipado:

Si realizas una compra al crdito, tienes derecho a realizar pagos
anticipados con la correspondiente reduccin de intereses,
cuotas y gastos que esto ocasione.

t Derecho a la reparacin y a la indemnizacin por daos y

perjuicios.

t Redondeo:
Est prohibido el redondeo en los precios siempre que esto te
perjudique.

t Primaca de la realidad:
En los procesos ante el INDECOPI primar la realidad antes que las
formalidades

45
PUEDO RECLAMAR SI EL SERVICIO
QUE ME BRINDARON O EL BIEN QUE
ADQUIR NO CUBRE MIS EXPECTATIVAS?
t S, puedes presentar tu RECLAMO o QUEJA a travs del "Libro de
Reclamaciones" en la entidad o empresa que te prest el servicio
o que te transfiri el bien.

t Los reclamos son manifestaciones de disconformidad con los

bienes o servicios brindados por el proveedor. Las quejas son
manifestaciones de malestar o descontento con la atencin que
te brindaron.

t Si presentas un reclamo por un servicio, no te pueden exigir el

pago previo del monto reclamado ni tampoco te pueden
suspender el servicio basndose en la falta de pago de los montos
objeto de reclamacin.

t El proveedor del servicio o del bien DEBE cumplir con atender tu

reclamo o queja y darte respuesta en un plazo no mayor a treinta
(30) das calendarios. Dicho plazo puede ser extendido por otro
igual cuando la naturaleza del reclamo lo justifique.

t Recuerda que la manifestacin de una queja o reclamo no inicia

un procedimiento sancionador.

46
A QUIN RECURRO CUANDO SON
VULNERADOS MIS DERECHOS
COMO CONSUMIDOR?

A INDECOPI Puedes optar por las siguientes alternativas para

presentar tu reclamo:

t Va telefnica, llamando al 224 7777 si ests en Lima o si ests en

provincias a la lnea gratuita 0800-4-4040.Asimismo, llamando a
las oficinas del INDECOPI en todo el Per.

t Va Internet, accediendo a "Presenta tu Reclamo"

t Va fax, llamando al 2247800, anexo 1715.

t Personalmente, acercndose a cualquiera de las oficinas del

INDECOPI en todo el Per.

47
QU OPCIONES TENGO PARA
PRESENTAR MI RECLAMO?

Si consideras que han vulnerado tus derechos tienes dos

opciones para hacerlos respetar y solucionar tu reclamo.

t A travs del servicio de atencin gratuita de reclamos, a cargo del

Servicio de Atencin al Ciudadano (SAC). Mediante este
procedimiento, el consumidor y el proveedor pueden llegar a un
acuerdo conciliatorio, vinculante y definitivo, de forma sencilla y
rpida.

t Iniciar, ante el rgano Resolutivo de Procedimientos

Sumarsimos o la Comisin de Proteccin al Consumidor (CPC),
segn corresponda, el procedimiento formal de denuncia por
presuntas infracciones a las normas de proteccin al
consumidor. Estos procesos requieren el cumplimiento previo de
los requisitos establecidos por el Texto nico de Procedimientos
Administrativos - TUPA del INDECOPI.

48
QU PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
OFRECE EL INDECOPI EN MATERIA DE
PROTECCIN AL CONSUMIDOR?
PROCEDIMIENTO SUMARSIMO
rgano Resolutivo de
Procedimientos Sumarsimos
(ORPS)
Tasa Administrativa S/.37.00
Nuevos Soles
Procedimiento:
- Presentacin de denuncia.
- Admite a trmite y corre
traslado al proveedor.
- Audiencia nica a criterio del
jefe del ORPS.
- Resolucin final.
Temas:
- Cuando el valor del producto o - Cuando el valor del producto
servicio adquirido u ofertado
no supere las 3 UIT o hasta
S/.11.100 Nuevos Soles.
- Po r r e q u e r i m i e n t o d e
informacin.
- Por mtodos abusivos de - Por denuncias que involucren
cobranza.
49
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Comisin de Proteccin
Consumidor
(CPC)
Tasa Administrativa S/.37.00
Nuevos Soles
Procedimiento:
- Presentacin de la denuncia.
- Admite a trmite y corre
traslado al proveedor.
- Audiencia de conciliacin.
- Acuerdo: Conclusin del
procedimiento.
- No Acuerdo: Contina el
procedimiento.
- Resolucin final.
Temas:
o servicio adquirido u
ofertado supere las 3 UIT
(superior a S/.11.100 Nuevos
Soles) o sea inapreciable en
dinero.
reclamos por productos o
sustancias peligrosas.
 PROCEDIMIENTO SUMARSIMO
rgano Resolutivo de
Procedimientos Sumarsimos
(ORPS)
Tasa Administrativa S/.37.00
Nuevos Soles
- Por demora en la entrega del - Por actos de discriminacin o
producto, con independencia
de la cuanta.
- Por incumplimiento de medida - Por actos que afecten
correctiva.
- Por incumplimiento de acuerdo
conciliatorio.
- Por incumplimiento y
liquidacin de costas y costos.
Facultades:
- Imponer sanciones o multas
correctivas a los proveedores.
- Ordenar medidas correctivas.
- Ordenar el pago de costas y
costos.
Plazo de trmite:
30 das hbiles
*Portal web de Indecopi
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Comisin de Proteccin
Consumidor
(CPC)
Tasa Administrativa S/.37.00
Nuevos Soles
trato diferenciado
- Por servicios mdicos.
intereses colectivos o difusos.
Facultades:
- Imponer sanciones o multas
coercitivas a los proveedores.
- Ordenar medidas correctivas.
- Ordenar el pago de costas y
costos.
Plazo de trmite:
120 das hbiles
50
SEDES DE INDECOPI

51
SEDES DE INDECOPI EN LIMA
AEROPUERTO INTERNACIONAL
JORGE CHVEZ (Zona Nacional)
CONGRESO DE LA REPBLICA
DEL PER (Plataforma de
atencin al consumidor)
GAMARRA
SEDE CENTRAL LIMA SUR
Servicio de Atencin al
Ciudadano
52
Direccin: Av. Elmer Faucett
s/n.
Telefax:(+511) 517-1835,
(+511) 517-1845 y (+511)
2247800 anexo 3201
Horario:
L-D 24 horas (inclusive
feriados).
Direccin: Plaza Bolvar s/n -
Cercado de Lima.
Telf.: (+511) 311-7777, anexo
2035.
Horario: L-V de 09:00 a 16:30 h.
Direccin: Sebastin Barranca
N 1646, Ofic. 601, Galera Los
Mayoristas - La Victoria.
Telfono: (+511) 323-3944 y
(+511) 2247800 anexo 3301
Horario L-V 08:30 a 13:00 y
de 14:00 a 16:30 h.
Direccin: Calle de la Prosa 104,
San Borja.
Central: (+511) 224-7800.
Consultas y reclamos: (+511)
224-7777
 Fax: (+511) 224-7800 anexo
1715
Horario: Oficinas: Lun-Vie 8:30
a 16:30 h. C. Telefnica: Lun-
Vie 8:30 a 16:30 h.

LIMA NORTE Direccin: Av. Carlos Izaguirre

Servicio de Atencin al
Ciudadano
N 988, Urbanizacin Las
Palmeras, Los Olivos.
Central: (+511) 224-7800
anexo 3507
Horario: Oficinas: L- V 8:30 a
16:30 h.
Mdulo de Atencin del
Indecopi en MACMYPE
C.C. Plaza Norte, 2do Piso
(frente al patio de comidas),
Independencia.
Telfono: 712-7500 anexo 104
Horario: L-V 9:00 a 20:00h.
S-D y Feriados 10:00 a
18:00h.

SAN JUAN Direccin: Av. Prceres de la

DE LURIGANCHO Independencia 1771 San
Juan de Lurigancho.
Telfono: (+511) 4580406 y
(+511) 2247800 anexo 3401.
Horario L-V 08:30 a 13:00 y
de 14:00 a 16:30 h.

53
SEDES DE INDECOPI EN PROVINCIAS

CAJAMARCA Direccin: Jr. Amazonas N 785.

Telefax.: 076-363315.
Horario: L-V 08:30 a 16:30 h.

CUSCO Direccin: Urbanizacin

Constancia A-11-2, Wanchaq.
Telefax: 084-252987.
Horario de Atencin: L-V 08:30
a 16:30 h.

Direccin: Av. Conde de Nieva

ICA N 446, Urb. Luren.
Telefax: 056-210625.
Horario de Atencin: L-V 08:30
a 16:30 h.

Direccin: Pasaje Comercial N

JUNIN 474, El Tambo-Huancayo.
Telefax: 064-245180.
Horario de Atencin: L-V 08:30
a 16:30 h.

Direccin: Calle Santo Toribio

LA LIBERTAD de Mogrovejo N 518, Urb. San
Andrs II etapa.
Telefax: 044-295733.
Horario de Atencin: L-V 08:30
a 16:30 h.
54
LAMBAYEQUE Direccin: Los Tumbos N 245,
Santa Victoria-Chiclayo.
Telefax: 074- 206223.
Horario de Atencin: L-V
08:30 a 16:30 h.

LORETO Direccin: Calle Putumayo N

464.
Telefax.: 065-243490.
Horario L-V 08:30 a 16:30 h.

PIURA Direccin: Av. Los Cocos N

268, Urb. Club Grau.
Telefax.: 073-308549.
Horario: L-V 08:30 a 16:30 h

PUNO Direccin: Jr. Ancash N 146,

Puno.
Telefax.: 051-363667.
Horario: L-V 08:30 a 16:30 h.

SAN MARTN Direccin: Jr. Antonio

Raymondi N 328, Tarapoto.
Telefax.: 042-529727.
Horario L-V 08:30 a 16:30 h.

TACNA Direccin: Av. Bolognesi N

91-93, Tacna.
Telefax.: 052-427938.
Horario: L-V 08:30 a 16:30 h.

55
56
 DERECHOS COMO
CIUDADANO ANDINO

57
DERECHOS CIUDADANOS EN LA
COMUNIDAD ANDINA (CAN)

Los ciudadanos andinos tienen derecho a exigir ante las

autoridades de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per que se
cumplan los derechos y garantas conferidas por el
ordenamiento jurdico de la Comunidad Andina (CAN).

58
QU NORMATIVIDAD
PROTEGE AL CIUDADANO ANDINO?

Los derechos andinos se encuentran consagrados en el

ordenamiento jurdico de la Comunidad Andina, que comprende:

t El Acuerdo de Cartagena y el Tratado del Tribunal de Justicia de la

Comunidad Andina;

t Las Decisiones adoptadas por el Consejo Andino de Ministros de

Relaciones Exteriores y por la Comisin de la Comunidad Andina;

t Las Resoluciones adoptadas por la Secretara General de la

Comunidad Andina; y,

t Los Convenios celebrados por los Pases Miembros en el marco

del proceso de integracin subregional.

Las normas contenidas en estos instrumentos son de obligatorio

cumplimiento por parte de los pases de la CAN, de las instituciones
comunitarias y de los ciudadanos.

Importante

La Carta Andina para la Promocin y Proteccin de los Derechos

Humanos fue proclamada por los Presidentes de los pases
miembros de la CAN el 23 de julio del 2002

59
CULES SON MIS DERECHOS
COMO CIUDADANO ANDINO?

DERECHO AL LIBRE TRANSITO

t A ingresar libremente a los pases de la CAN, en calidad de

turista, sin necesidad de visa y con la sola presentacin del
Documento Nacional de Identidad.

t A movilizarme libremente como trabajador, ya sea slo o con mi

familia, previo registro en la Oficina de Migracin Laboral
correspondiente.

t A que se me viabilice el libre trnsito.

t A la posibilidad de prestar servicios como persona natural o

jurdica cumpliendo la normativa de cada pas.

t A que se me facilite el ingreso y permanencia, como promotor,

inversionista y ejecutivo de empresas multinacionales andinas.

EN EL CAMPO ASISTENCIAL

t A la igualdad de trato en todos los pases miembros de la CAN

t A no ser discriminado por razn de nacionalidad, raza, sexo,

credo, condicin social u orientacin sexual.

t A recibir orientacin y defensa jurdico legal primaria sobre el

ordenamiento normativo del pas en el que me encuentre.
60
t A obtener asistencia en caso de ser detenido o sentenciado.

t A ser representado ante los tribunales y otras autoridades del

Estado en el que me encuentre.

t A obtener facilidades de salvoconducto para el retorno a mi pas

de origen o de residencia.

t A recibir asistencia en caso de ser vctima de catstrofes

naturales, estados de guerra, o de delitos internacionales, tales
como la trata de personas.

t A recibir apoyo para la asistencia de salud por parte de las

autoridades de beneficencia del pas en el que me encuentre,
organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales
con fines humanitarios; as como a informar a las autoridades de
mi pas de origen para coordinar el respectivo apoyo, incluyendo
trmites de repatriacin.

LA REPRESENTACIN PARLAMENTARIA

Derecho a elegir a los Representantes al Parlamento Andino en cada

Pas miembro de la CAN.

61
EN EL CAMPO LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL

Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores

en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno
ejercicio de sus facultades fsicas y mentales, que garanticen su
salud.

t A ser informado sobre los riesgos laborales vinculados a las

actividades que realice y sobre las medidas que se ponen en
prctica para salvaguardar mi salud e integridad fsica.

t A la igualdad de trato en todos los Pases Miembros de la CAN y a

no ser discriminado por razones de nacionalidad, raza, sexo,
credo, condicin social u orientacin sexual.

t A la sindicalizacin y negociacin colectiva.

t A la libre movilidad como trabajador, incluida mi familia.

t A transferir libremente los ingresos provenientes mi trabajo

t A que las rentas provenientes de mi trabajo slo sean gravadas en

el pas en el cual las obtuve.

t Al libre acceso a las instancias administrativas y judiciales

competentes para ejercer y defender mis derechos.

t A que se reconozcan mis capacidades profesionales y/o tcnicas

de acuerdo a la normativa de cada pas miembro.

t A la conservacin de los derechos adquiridos y a la continuidad

entre las afiliaciones a los sistemas de seguridad social de los
pases andinos.

62
t A percibir las prestaciones sanitarias, incluidas las de emergencia
y urgencia mdica, durante mis residencia o estada. Igual
derecho tienen mis beneficiarios.

t A recibir igual trato que los nacionales del Pas Miembro en todas
las prestaciones de seguridad social.

t A la totalizacin de los perodos de seguro, de manera que los

aportes al seguro social en un Pas Miembro se sumen a los
aportes en otrospases andinos.

t A percibir las pensiones econmicas por vejez o jubilacin,

invalidez o muerte teniendo en cuenta la totalidad de los aportes
en los dems pases de la CAN.

t A tener servicios de salud en el trabajo y acceso a la atencin de

primeros auxilios en casos de emergencia derivados de
accidentes de trabajo o de enfermedad comn repentina y
contar con sistemas de respuesta a emergencias derivadas de
incendios, accidentes mayores, desastres naturales y otras
contingencias de fuerza mayor.

t A interrumpir mi actividad cuando considere que existe un

peligro inminente que ponga en riesgo mi seguridad o la de
otros trabajadores.

t A que se garantice el cumplimiento de las medidas necesarias

para proteger la salud y el bienestar laboral.

t A ser informado sobre los riesgos laborales y solicitar una

inspeccin al centro de trabajo, cuando considere que no existen
condiciones adecuadas de seguridad y salud.

63
t A conocer los resultados de los exmenes mdicos, de
laboratorio o estudios especiales practicados con ocasin de la
relacin laboral y a la confidencialidad de dichos resultados.

DERECHOS COMERCIALES Y ACREDITACIN

t A que se me reconozca las licencias, certificaciones, ttulos

profesionales y acreditaciones otorgadas por otro pas miembro
de la CAN, de conformidad con las normas que se establezcan.

t A que el comercio de bienes y servicios en la Comunidad Andina

pueda ser vlidamente restringido por medidas destinadas a la
proteccin de la vida y salud de las personas.

t A recibir los mismos derechos que los inversionistas del pas

andino en el cual pueda y quiera realizar inversiones.

t A transferir al exterior las utilidades comprobadas que

provengan de la inversin o la reinversin que realice en mi
condicin de propietario o como inversionista extranjero.

t A impedir que terceras personas, sin mi consentimiento, utilicen

o se aprovechen indebidamente de mis creaciones industriales
introduciendo en el mercado andino productos que se
encuentren protegidos en la comunidad andina como propiedad
industrial.

t A reexportar las sumas que obtengan cuando venda dentro del

pas receptor, mis acciones, participaciones o derechos.

t A que las mercancas y servicios que produzca tengan igual trato

que aqul que se otorga en el pas de importacin, en materia de
impuestos y reglamentaciones.

64
t A instalar sucursales en los pases miembros de la CAN distintos
del pas del domicilio principal.

t A gozar de un tratamiento no menos favorable que el conferido a

las empresas nacionales en materia de preferencias, para la
adquisicin de bienes o servicios del sector pblico.

t A transferir al domicilio principal la totalidad de las utilidades

netas obtenidas en sus sucursales.

t A que los pases miembros faciliten la contratacin de personal

de origen subregional para que laboren en el domicilio principal
o en las sucursales.

DERECHO DE CIRCULACIN Y TRANSPORTE

t A ser informado sobre los vuelos disponibles, tarifas, valor de los

billetes, aeropuertos y terminales de transporte, as como
respecto a agencias de viajes y operadores, cambio de las
condiciones de vuelo o itinerario, y sobre seguridad, demoras,
desvos o cancelaciones.

t A la asistencia y embarque en el siguiente vuelo o en otra

aerolnea posible.

t En caso de cancelacin o sobreventa. A tener prioridad en el

embarque y en la atencin, especialmente en caso de
interrupcin del transporte, cancelacin o retrasos.

t A ser asistido, compensado y al reembolso que corresponda en

caso de renuncia voluntaria del embarque o denegacin de ste
en contra de mi voluntad. En caso de prdida del billete, tengo
derecho a que se me emita uno nuevo o se me reembolse su
valor, pudiendo acreditar el contrato de transporte areo por
cualquier otro medio probatorio.
65
t A la compensacin por cancelaciones, interrupciones o
demoras, as como a los gastos de hospedaje y de traslado si no
se me hubiera reintegrado el valor neto del boleto ni se me
hubiese conseguido vuelo sustitutivo para el mismo da. Y, a una
compensacin adicional de una suma mnima equivalente al
25% del valor del trayecto incumplido.

t Al pago de los gastos de transporte desde/hacia el segundo

aeropuerto, bien sea desde/hacia el aeropuerto para el que se
efectu la reserva o desde/hasta otro lugar cercano convenido,
cuando por causas imputables al transportista areo, ste deba
operar desde/hacia un aeropuerto distinto de aquel para el que
se efectu la reserva.

DERECHO CULTURAL Y PATRIMONIAL

Todos los ciudadanos de los pases miembros de la Comunidad

Andina tenemos derecho:

t A desarrollar y mantener el patrimonio cultural tangible e

intangible.

t A la proteccin de nuestros conocimientos ancestrales

colectivos y al ejercicio de nuestras prcticas tradicionales.

t A conservar y promover nuestras costumbres tradicionales para

la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad
biolgica.

t A que en los pases de la CAN se establezcan los servicios

adecuados de proteccin del patrimonio cultural.

t A que los pases de la CAN mantengan actualizada una lista de los

principales bienes culturales, pblicos y privados, cuya
comercializacin dentro y fuera del pas de origen constituira un
66
 empobrecimiento considerable del patrimonio cultural de los
Pases Miembros.

t A que los pases andinos ejecuten programas educativos para

estimular y desarrollar el respeto al patrimonio cultural.

t A que los pases de la CAN fortalezcan los sistemas de control, en

cuanto a importacin y exportacin de bienes culturales, para
evitar el ingreso y salida ilegal del patrimonio.

t A ser consultados en las decisiones que se tomen sobre la

explotacin de los recursos naturales no renovables que se
hallan en nuestras tierras o territorios y sobre toda actividad que
afecte al medio ambiente y formas de vida.

t A decidir sobre nuestros conocimientos, innovaciones y prcticas

tradicionales, en especial los asociados a los recursos genticos y
productos derivados.

67
A QU INSTANCIA DEBO RECURRIR
CUANDO MIS DERECHOS ANDINOS
SON VULNERADOS?

t Recurrir a los propios rganos administrativos o jurisdiccionales

nacionales (Incluidos el Defensor del Pueblo) a la Secretara
General de la CAN y al Tribunal Andino de Justicia.

t Recurrir al Tribunal Andino de Justicia cuando las instituciones y

autoridades de la CAN emitan actos que afecten un derecho
humano.

t Recurrir a los Consulados de los Pases Miembros de la CAN.

68
 VIAJAR SIN PASAPORTE,
VIAJAR SIN VISADO PREVIO

69
ES POSIBLE VIAJAR FUERA DEL
PER SIN NECESIDAD DE
1
PASAPORTE NI VISADO?
t Si, es posible gracias al "Acuerdo sobre Documentos de Viaje de
los Estados Partes del Mercado Comn del Sur (Mercosur) y
Estados Asociados"

t El acuerdo permite que slo con la presentacin del Documento

Nacional de Identidad los peruanos podamos visitar nueve
pases de la regin.

QU PAISES SE PUEDEN VISITAR IDENTIFICNDOME

SLO CON MI DNI? (OPCIONAL PASAPORTE)

Argentina Bolivia Brasil

Chile Colombia Paraguay

Uruguay Venezuela Ecuador

1 El Per suscribi dicho acuerdo en la ciudad de Tucumn, Repblica de Argentina, el

30 de junio de 2008 y ha sido ratificado por Decreto Supremo N 030-2008-RE de 16
de setiembre de 2008, publicado el 17 de setiembre de 2008. Entr en vigencia el 16
de setiembre de 2008.
70
QU PASES SE PUEDEN VISITAR
PORTANDO EL PASAPORTE, SIN
NECESIDAD DE VISADO PREVIO?
Adems de los pases anteriormente mencionados, estn:

AMRICA CENTRAL Y EL CARIBE:

Bahamas Barbados Nicaragua2

Mexico3 Repblica Panam

Dominicana

Trinidad
y Tobago4

AFRICA

Marruecos Sudfrica
2 Otorgan visado al aterrizar en el pas.
3 En el marco del Acuerdo de la Alianza del Pacfico, se aprob la eliminacin de visas
entre Mxico, Colombia, Per y Chile, los cuatro pases de la Alianza del Pacfico.
4 Se excepta el visado en caso de estadas no mayores a 90 das.
71
 ASIA Y MEDIO ORIENTE

Brunei Hong Kong Korea del Sur

Indonesia
5
Israel Filipinas

Lbano
6
Singapur Malasia

Tailandia

EUROPA

Federacin Rusa Georgia

5 Otorgan visado al aterrizar en el pas.

6 Otorgan visado al aterrizar en el pas.
72
DIRECCIONES Y TELFONOS

73
 TELFONOS PARA RECURRIR
Y HACER RESPETAR TUS DERECHOS
DE CIUDADANO ANDINO

PARLAMENTO ANDINO- SEDE PERU

Jr. Huallaga N 358- oficina 207
Telfono: 311 7736

COMUNIDAD ANDINA
Direccin: Av. Arambur Cdra. 4 S/N Esquina con Paseo de la
Repblica, San Isidro, Lima 27 - PERU
Telfonos: (511) 710 6400 / Fax: (511) 221 3329
Lima Per.

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA
COMUNIDAD ANDINA
Calle Juan de Dios Martnez Mera No. 34-380 y Portugal
Fax: (593-2) 3331443 / Telfono: (593-2) 3331417
Quito Ecuador

74
 FUENTES JURDICAS DE
LOS DERECHOS ANDINOS

75
FUENTES JURDICAS DE LOS
DERECHOS ANDINOS

Las fuentes juridicas de los derechos andinos son el conjunto de

normas que regulan, orientan y promocionan el proceso de
integracin de la Comunidad Andina y los derechos comunes de
los ciudadanos de los paises miembros.

DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE CIUDADANA

t Acuerdo de Cartagena Sistema Andino de Integracin:

t Tratado de Creacin del Tribunal de Justicia de la Comunidad

Andina.

t Tratado Constitutivo del Parlamento Andino y Protocolo

Adicional. sobre Elecciones Directas y Universales de sus
Representantes.

t Carta Andina para la Promocin y Proteccin de los Derechos

Humanos *

t D e c i s i n 2 9 2 : R g i m e n U n i fo r m e p a ra E m p re s a s
Multinacionales Andinas.

t Decisin 425: Reglamento de Procedimientos Administrativos

de la Secretara General de la Comunidad Andina.

76
t Decisin 439: Marco General de Principios y Normas para la
Liberalizacin del Comercio de Servicios en la Comunidad
Andina.

t Decisin 503: Reconocimiento de documentos nacionales de

identificacin.

t Decisin 545: Instrumento Andino de Migracin Laboral.

t Decisin 548: Mecanismo Andino de Cooperacin en materia de

Asistencia y Proteccin Consular y Asuntos Migratorios.

t Decisin 583: Sustitucin de la Decisin 546, Instrumento Andino

de Seguridad Social.

t Resolucin 852: Acceso del Pblico al Acervo Documental de la

Comunidad Andina.

DERECHOS DE LOS TRABAJADORES ANDINOS

t Decisin 439: Marco General de Principios y Normas para la

Liberalizacin del Comercio de Servicios.

t Decisin 583: Instrumento Andino de Seguridad Social

t Decisin 584: Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el

Trabajo

t Decisin 609: Reconocimiento Comunitario de Ttulos para la

Gente de Mar

77
DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS Y
COMUNIDADES AFRODESCENDIENTES

t Acuerdo de Cartagena: Captulo XVI: Cooperacin Econmica y

Social

t Carta Andina para la Promocin y Proteccin de los Derechos

Humanos *

t Decisin 391: Rgimen Comn sobre Acceso a los Recursos

Genticos

t Decisin 486: Rgimen Comn sobre Propiedad Industrial

t Decisin 674: Consejo Consultivo de los Pueblos Indgenas

DERECHOS VINCULADOS A LA SALUD PBLICA

t Acuerdo de Cartagena: Captulo XVI: Cooperacin Econmica y

Social

t Carta Andina para la Promocin y Proteccin de los Derechos

Humanos *

t Decisin 197: Norma y Programa Subregional sobre Tecnologa,

Higiene e Inspeccin Sanitaria del Comercio de Ganado Bovino
para Beneficio, Mataderos y Comercio de Carne Bovina

t Decisin 436: Norma Andina para el Registro y Control de

Plaguicidas Qumicos de Uso Agrcola

t Decisin 439: Marco General de Principios y Normas para la

Liberalizacin del Comercio de Servicios

78
t Decisin 483: Normas para el registro, control, comercializacin
y uso de Productos Veterinarios

t Decisin 515: Sistema Andino de Sanidad Agropecuaria

t Decisin 516: Armonizacin de Legislaciones en materia de

Productos Cosmticos.

t Decisin 583: Instrumento Andino de Seguridad Social.

t Decisin 584: Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

t Decisin 706: Armonizacin de legislaciones en materia de

productos de higiene domstica y productos absorbentes de
higiene personal.

t Decisin 721: Reglamento tcnico andino relativo a los requisitos

y gua de inspeccin para el funcionamiento de establecimientos
que fabrican productos de higiene domstica y productos
absorbentes de higiene personal.

t Resolucin 630: Manual Tcnico Andino para el Registro y

Control de Plaguicidas Qumicos de Uso Agrcola.

DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS

t Acuerdo de Cartagena: Texto Codificado mediante la Decisin

563.

t Decisin 399: Transporte Internacional de Mercancas por

Carretera, sustitutoria de la Decisin 257.

79
t Decisin 436: Norma Andina para el Registro y Control de
Plaguicidas Qumicos de Uso Agrcola.

t Decisin 483: Normas para el registro, control, comercializacin

y uso de Productos Veterinarios.

t Decisin 486: Rgimen Comn sobre Propiedad Industrial.

t Decisin 516: Armonizacin de Legislaciones en materia de

Productos Cosmticos.

t Decisin 539: Mesa Andina de Participacin de la Sociedad Civil

para la Defensa de los Derechos del Consumidor.

t Decisin 562: Directrices para la Elaboracin, Adopcin y

Aplicacin de reglamentos Tcnicos en los Pases Miembros de la
Comunidad Andina y a Nivel Comunitario.

t Decisin 608: Normas para la Promocin y proteccin de la Libre

Competencia.

t Decisin 638: Lineamientos para la Proteccin al Usuario de

Telecomunicaciones de la Comunidad Andina.

t Decisin 706: Armonizacin de legislaciones en materia de

productos de higiene domstica y productos absorbentes de
higiene personal.

DERECHOS DEL VIAJERO

t Decisin 50: Internacin temporal de vehculos de uso privado.

t Decisin 69: Reglamento del Rgimen de Internacin Temporal

de vehculos de uso privado.
80
t Decisin 398: Transporte Internacional de Pasajeros por
Carretera, sustitutoria de la Decisin 289.

t Decisin 503: Reconocimiento de documentos nacionales de

identificacin.

t Decisin 504: Creacin del Pasaporte Andino.

t Decisin 526: Ventanillas de entrada en aeropuertos para

nacionales y extranjeros residentes en los Pases Miembros.

t Decisin 619: Normas para la Armonizacin de los Derechos y

Obligaciones de los Usuarios, Transportistas y Operadores de los
Servicios de Transporte Areo en la Comunidad Andina.

PROTECCIN DE DERECHOS INTELECTUALES

t Decisin 345: Rgimen Comn de Proteccin a los derechos de

los Obtentores de Variedades Vegetales.

t Decisin 351: Rgimen Comn sobre Derechos de Autor y

Conexos.

t Decisin 486: Rgimen Comn sobre Propiedad Industrial.

PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL

t Decisin 588: Sustitucin de la Decisin 460 sobre la proteccin y

recuperacin de bienes del patrimonio cultural de los Pases
Miembros de la Comunidad Andina.

81
DERECHOS ECONMICOS Y EMPRESARIALES

t Decisin 439: Marco General de Principios y Normas para la

Liberalizacin del Comercio de Servicios en la Comunidad
Andina.

t Decisin 291: Rgimen Comn de Tratamiento a los Capitales

Extranjeros y sobre Marcas, Patentes, Licencias y Regalas.

t Decisin 292: Rgimen Uniforme para las Empresas

Multinacionales Andinas.

DERECHOS VINCULADOS A LA LIBRE PRESTACIN DE

SERVICIOS

t Decisin 314: Libertad de acceso a la Cargas Transportadas por

va martima y polticas para el desarrollo de la Marina Mercante
del Grupo Andino.

t Decision 331: Transporte Multimodal.

t Decisin 390: Modificacin de la Decisin 314.

t Decisin 393: Modificacin de la Decisin 331 "Transporte

Multimodal".

t Decisiones 398: Transporte Internacional de Pasajeros por

Carretera.

t Decisin 399: Transporte Internacional de Mercancas por

Carretera.

82
t Decisin 439: Marco General de Principios y Normas para la
Liberalizacin del Comercio de Servicios en la Comunidad
Andina.

t Decisin 462: Normas que regulan el Proceso de Integracin y

Liberalizacin del Comercio de Servicios de Telecomunicaciones
en la Comunidad Andina.

t Decisin 463: Rgimen para el Desarrollo e Integracin del

Turismo en la Comunidad Andina.

t Decisin 536: Marco General para la Interconexin Subregional

de Sistemas Elctricos e Intercambio Intracomunitario de
Electricidad.
Decisin 561: Modificacin de la Decisin 398: Transporte
Internacional de Pasajeros por Carretera (Condiciones Tcnicas
para la Habilitacin y Permanencia de los Omnibuses o
Autobuses en el Servicio).

t Decisin 582: Transporte Areo en la Comunidad Andina.

DERECHOS VINCULADOS AL MEDIO AMBIENTE Y LA

SANIDAD VEGETAL Y ANIMAL

t Acuerdo de Cartagena: Captulo VI: Programa de Liberacin;

Captulo XVI: Cooperacin Econmica y Social.

t Carta Andina para la Promocin y Proteccin de los Derechos

Humanos *

t Decisin 345: Rgimen Comn de Proteccin a los derechos de

los Obtentores de Variedades Vegetales

83
t Decisin 391: Rgimen Comn sobre Acceso a los Recursos
Genticos.

t Decisin 436: Norma Andina para el Registro y Control de

Plaguicidas Qumicos de Uso Agrcola.

t Decisin 439: Marco General de Principios y Normas para la

Liberalizacin del Comercio de Servicios.

t Decisin 515: Sistema Andino de Sanidad Agropecuaria.

t Decisin 523: Estrategia Regional de Biodiversidad para los

pases del Trpico Andino.

t Decisin 483: Normas para el registro, control, comercializacin

y uso de Productos Veterinarios.

* La Carta Andina para la Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos no forma

parte del ordenamiento jurdico de la Comunidad Andina de Naciones ni tiene fuerza
vinculante, aunque constituye un marco de valores y principios comunes a los pases
andinos.
84
DERECHO A MIGRAR

85
DERECHOS FUNDAMENTALES
DE LOS MIGRANTES

1.- DERECHO A IGUALDAD Y A NO SER DISCRIMINADO

Uno de los conceptos ms importantes de los Derechos

Humanos es el derecho a no ser discriminado, tambin llamado
derecho a la igualdad. Dicho derecho se encuentra en todos los
instrumentos de los Derechos Humanos , comenzando con la
Declaracin Universal. Desde all, el concepto fue desarrollado a
travs de la jurisprudencia internacional, y de manera paralela, a
travs de los instrumentos internacionales.

2.- DERECHO AL ACCESO A LA JUSTICIA O DEBIDO PROCESO

El derecho al acceso a la justicia entendido como un remedio

eficaz para proteger los Derechos Humanos.

El Estado tiene que proveer el debido proceso a cualquier

persona en su territorio, sin discriminacin ninguna.

3.- DERECHO A SER PROTEGIDO/A Y LAS OBLIGACIONES DEL

GOBIERNO

Todos los Estados no tienen solamente una obligacin a no violar

a los derechos, tambin tienen una obligacin afirmativa de
garantizar y proteger a los derechos de todas las personas en su
territorio, sin discriminacin.

4.- DERECHO LABORALES FUNDAMENTALES

Los derechos laborales fundamentales de los migrantes debe ser

garantizados independientemente de su situacin migratoria.
86
QU ORGANISMOS DEFIENDEN
LOS DERECHOS HUMANOS?

t La Ley y Tribunales de Justicia de cada pas en un estado de

derecho.

LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES COMO LA O.N.U.

t Organismo de carcter internacional creado para el

mantenimiento de la paz y la seguridad mundial, el fomento de
las relaciones, la cooperacin internacional para resolver
problemas de carcter econmico, social, cultural o humanitario
de orden supranacional y la potenciacin del respeto a los
derechos y libertades fundamentales del hombre.

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

t Avenida 10, Calles 45 y 47 Los Yoses, San Pedro, San Jos, Costa
Rica Telfono: (506) 25271600 | Fax: (506) 2234 0584 |
corteidh@corteidh.or.cr | Apartado Postal 6906-1000, San Jos,
Costa Rica.

87
EL DERECHO A MIGRAR

1. DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS

HUMANOS

Artculo 13:

1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir

su residencia en el territorio de un Estado.

2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas,

incluso del propio y a regresar a su pas.

Artculo 14:

1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a

buscar asilo y a disfrutar de l, en cualquier pas.

2. DECLARACIN AMERICANA DE DERECHOS

HUMANOS

Artculo 8.- Toda persona tiene derecho de fijar su residencia en

el territorio del Estado de que es nacional, de transitar por l
libremente y no abandonarlo sino por su voluntad.

Artculo 27.- Toda persona tiene derecho de buscar y recibir asilo

en territorio extranjero, en caso de persecucin que no sea

88
 motivada por delitos de derecho comn y de acuerdo con la
legislacin de cada pas y los convenios internacionales.

3. CONVENCIN AMERICANA DE DERECHOS

HUMANOS

Artculo 22.- Toda persona que se halle legalmente en el

territorio de un Estado tiene derecho a circular por el mismo y, a
residir en l con sujecin a las disposiciones legales.

Toda persona tiene derecho a salir libremente de cualquier pas,

inclusive del propio.

Nadie puede ser expulsado del territorio del Estado del cual es
nacional, ni ser privado del derecho de ingresar en el mismo.

El extranjero que se halle legalmente en el territorio de un estado

parte en la presente Convencin, slo podr ser expulsado de l
en cumplimiento de una decisin adoptada conforme a la ley.

Toda persona tiene derecho a buscar y recibir asilo en territorio

extranjero en caso de persecucin por delitos polticos o
comunes conexos con los polticos y de acuerdo con la legislacin
de cada Estado o los convenios internacionales.

4. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y

POLTICOS

Artculo 12.- Toda persona que se halle legalmente en el

territorio de un Estado tendr derecho a circular libremente por
l y a escoger libremente en l su residencia.
89
 Toda persona tendr derecho a salir libremente de cualquier
pas, incluso el propio.
Nadie podr ser privado del derecho a entrar en su propio pas.

Artculo 13.- El extranjero que se halle legalmente en el territorio

de un Estado Parte en el presente Pacto slo podr ser expulsado
de l en cumplimiento de una decisin adoptada conforme a la ley.

5. CONVENCIN INTERNACIONAL DE LOS

TRABAJADORES MIGRATORIOS Y SUS FAMILIAS.

Artculo 8.- Los trabajadores migratorios y sus familiares podrn

salir libremente de cualquier Estado, incluido su Estado de
origen. Ese derecho no estar sometido a restriccin alguna,
salvo las que sean establecidas por ley, sean necesarias para
proteger la seguridad nacional, el orden pblico, la salud o la
moral pblica o los derechos y libertades ajenos y sean
compatibles con otros derechos reconocidos en la presente
parte de la Convencin.

Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a

regresar en cualquier momento a su Estado de origen y
permanecer en l.

Artculo 29.- Todos los hijos de los trabajadores migratorios

tendrn derecho a tener un nombre, al registro de su nacimiento
y a tener una nacionalidad.

Artculo 39:

1. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn

derecho a la libertad de movimiento en el territorio del
Estado de empleo y a escoger libremente en l su residencia.

90
 2. Los derechos mencionados en el prrafo 1 del presente
artculo no estarn sujetos a ninguna restriccin, salvo las
que estn establecidas por ley, sean necesarias para proteger
la seguridad nacional, el orden pblico, la salud o la moral
pblica o los derechos y las libertades de los dems y sean
congruentes con los dems derechos reconocidos en la
presente Convencin

6. CONVENCIN DE 1951 SOBRE EL ESTATUTO DE LOS

REFUGIADOS

Artculo 26.- Libertad de circulacin

Todo Estado Contratante conceder a los refugiados que se

encuentran legalmente en su territorio el derecho de escoger su
lugar de residencia y de circular libremente bajo las reservas
hechas por la reglamentacin aplicable a los extranjeros en
general en las mismas circunstancias.

Artculo 33.- Prohibicin de expulsin o devolucin

1.- Ninguno de los Estados Contratantes expulsar o devolver,

de cualquier manera que sea, a un refugiado a las fronteras
de territorios en los que su vida o su libertad estara
amenazada por su raza, su religin, su nacionalidad, su
pertinencia a determinado grupo social o por sus opiniones
polticas.

91
CMO PROTEGE EL DERECHO
INTERNACIONAL LOS
DERECHOS HUMANOS?

El derecho internacional de derechos humanos establece las

obligaciones que deben cumplir los Estados. Al pasar a formar parte
de tratados internacionales, los Estados asumen deberes y
obligaciones en virtud del derecho internacional, y se comprometen
a respetar, proteger y promover los derechos humanos. La
obligacin de respetar supone que los Estados deben abstenerse de
restringir los derechos humanos o de interferir en su realizacin. La
obligacin de proteger exige que los Estados protejan a las personas
o grupos de personas de las violaciones de los derechos humanos. La
obligacin de promover significa que los Estados deben adoptar
medidas positivas para facilitar la realizacin de los derechos
humanos bsicos.

A travs de la ratificacin de los tratados internacionales de derechos

humanos, los gobiernos se comprometen a poner en prctica
medidas y leyes nacionales compatibles con los deberes y
obligaciones inherentes a esos tratados. En consecuencia, el sistema
jurdico interno proporciona la principal proteccin jurdica de los
derechos humanos garantizados por el derecho internacional.
Cuando los procedimientos jurdicos nacionales no solucionan las
violaciones de derechos humanos, existen mecanismos y
procedimientos a escala regional e internacional para atender las
denuncias individuales y de grupo, con miras a velar por que se
respeten, apliquen y hagan cumplir a escala local las normas
internacionales en materia de derechos humanos.

92
 BIBLIOGRAFA

- Constitucin Poltica del Per

- Cdigo Procesal Constitucional (Ley 28237)
- Cdigo Procesal Penal (Decreto Legislativo N957)
- Cdigo de Procedimientos Penales (Ley 9024)
- Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor (Ley N 29571)
- Ley General de Trasporte y Trnsito Terrestre (Ley N 27181)
- TUO del Reglamento - Cdigo de Trnsito D.S. N 016-2009-MTC
- Normativa de la Comunidad Andina

93
 Fundacin Konrad Adenauer (KAS)

Libertad, justicia y solidaridad son los principios hacia los que se

orienta el trabajo dela Fundacin Konrad Adenauer (KAS). La KAS es
una fundacin poltica allegada a la Unin Demcrata Cristiana
(CDU). Como cofundador de la CDU y primer canciller federal
alemn, Konrad Adenauer (1876-1967) vincul las tradiciones
social-cristiana, conservadora y liberal. Su nombre representa la
reconstruccin de Alemania, su asentamiento en poltica exterior en
una comunidad de valores transatlnticos, la visin sobre la unin
europea, la reconciliacin con los vecinos que sufrieron de una
Alemania Nazi y la orientacin hacia la economa social de mercado.
Su legado intelectual sigue siendo para nosotros tarea y obligacin al
mismo tiempo.

Con nuestro trabajo europeo e internacional pugnamos para que las

personas puedan vivir independientes en libertad y con dignidad.
Nosotros contribuimos a una orientacin de valores para que
Alemania pueda cumplir con su creciente responsabilidad en el
mundo.

Queremos motivar a las personas a que participen en este sentido

en la construccin del futuro. A travs de ms de 70 oficinas y
proyectos en ms de 120 pases contribuimos por iniciativa propia a
fomentar la democracia, el estado de derecho y la economa social
de mercado. Para consolidar la paz y la libertad apoyamos el
continuo dilogo sobre poltica exterior y seguridad as como el
intercambio entre las diversas culturas y religiones.
95
Para nosotros la persona est en el centro de atencin con su
dignidad inconfundible, sus derechos y obligaciones. La persona
forma el punto de partida para la justicia social, la democracia en
libertad y una economa sostenible. Al fomentar el intercambio y la
relacin entre las personas que asumen su responsabilidad social
desarrollamos redes activas en los mbitos de la poltica, la
economa y la sociedad. Nuestra gestin sobre el conocimiento
poltico mejora la perspectiva de configurar una globalizacin
socialmente justa, ecolgicamente sostenible y econmicamente
eficiente.

Trabajamos en cooperacin con partidos polticos, organizaciones

de la sociedad ciudadana as como con lites seleccionadas e
instituciones estatales. A travs de nuestras metas y valores
pretendemos profundizar, especialmente en temas de democracia y
estado de derecho, economa social de mercado, capacitacin del
ciudadano y poltica del desarrollo, tambin en el futuro en la
cooperacin poltica regional y global. Junto con nuestras
contrapartes contribuimos a un orden internacional que permite a
cada pas un desarrollo en libertad y bajo responsabilidad propia.

96