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UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JULIO DE MESQUITA FILHO

FACULDADE DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS

DISCENTES: Pedro Henrique Casalecchi Bortoletto

DOCENTE: Profa. Las Helena Custdio Rodriguez de Queiroz
DISCIPLINA: Cooperao Internacional e Epistemologias do Sul
CURSO: Relaes Internacionais - 2 Ano (Noturno)

A expanso do projeto modernizador eurocntrico na Amrica Latina: os efeitos da

poltica externa britnica ao processo de formao identitria do Brasil no sculo XIX

Com a independncia brasileira, em 1822, a Inglaterra passou a ter a importante

vantagem de no precisar mais da intermediao portuguesa para manter relaes comerciais e
polticas com o Brasil. Tal fato comeou a ser visto j na negociao do reconhecimento da
independncia pelo governo lusitano, devidamente intermediada pelo governo da Gr-
Bretanha, que aspirou com tal orientao diplomtica modernizar a distribuio racista do
trabalho agregada ao capitalismo colonial/moderno que foi mantido ao longo de todo o perodo
colonial no pas. Segundo Charles Boxer, em parte devido interveno diplomtica britnica
(ou chantagem, como alguns a denominam), o governo portugus reconheceu com relutncia a
independncia do Brasil, em 1825 (BOXER, 2002: 214). V-se, pois, que existe certo carter
de continuidade da poltica externa britnica para o novo Imprio com relao quela levada a
cabo sobre o Reino portugus. Neste ponto, afirmam Amado Cervo e Clodoaldo Bueno:

Os desgnios do governo ingls no Brasil poca da Independncia permaneceram os

mesmos de 1808, porque idntico era seu projeto de supremacia. So eles o comrcio
favorecido, a reciprocidade fictcia, facilidades e privilgios para seus sditos, a
extino do trfico de escravos, tudo a ser consentido politicamente, sem recurso
fora, a cujo emprego at ento se opusera (CERVO; BUENO, 2008: 37).

A ideia de raa que, segundo Anbal Quijano, se transformou em algo to forte que
acabou se tornando parte integrante da subjetividade dos sobreviventes do perodo colonial.
Sendo que as referidas novas identidades foram utilizadas pela Gr-Bretanha com a finalidade
de formao de hierarquias, podendo assim, estabelecer o papel de cada identidade, isto , raa
dentro da sociedade brasileira no decorrer da conjuntura da modernizao europeia ocorrida no
sculo XIX. Ora, a diferena racial serviu como mtodo de classificao social e distribuiu os
papis na nova estrutura de controle do trabalho (QUIJANO, 2005. p. 118). Portanto, o referido
projeto de modernizao europeu ocorreu devido, entre outros fatores, porque a
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estrutura de controle do trabalho, de recursos e de produtos consistia na articulao

conjunta de todas as respectivas formas historicamente conhecidas, estabelecia-se,
pela primeira vez na histria conhecida, um padro global de controle do trabalho, de
seus recursos e de seus produtos. E enquanto se constitua em torno de e em funo
do capital, seu carter de conjunto tambm se estabelecia com caracterstica
capitalista. Desse modo, estabelecia-se uma nova, original e singular estrutura de
relaes de produo na experincia histrica do mundo: o capitalismo mundial
(QUIJANO, 2005. p. 118)

A Gr-Bretanha se utilizou justamente da vontade ou da necessidade mais ampla e

fundamental do Estado brasileiro ter a sua identidade nacional independente reconhecida pelas
outras naes do sistema internacional. Isto que era imprescindvel para os britnicos
articularem toda a sua poltica externa e garantir que o seu principal interesse, o fim do trfico
de escravos, fosse legalmente implementado no pas para garantir a expanso do mercado
consumidor necessrio consolidao do recm estruturado poderio industrial britnico.
Assim, evidencia-se que

em sua condio de centro do capitalismo mundial, a Europa no somente tinha o

controle do mercado mundial, mas pde impor seu domnio (...) sobre todas as regies
e populaes do planeta, incorporando-as ao sistema-mundo que assim se
constitua, e a seu padro especfico de poder (QUIJANO, 2005. p. 121).

Por consequncia, tal acordo pode ser entendido como parte da vitria diplomtica britnica
sobre o Brasil, pois o pas ainda era recm-formado envolta de um Estado soberano prprio
cujo o qual carecia de poder e coeso interna para ir de encontro aos desejos de uma potncia
mundial.
No contexto poltico interno, o governo brasileiro ficou a cargo de regentes durante nove
anos, at que D. Pedro II assumisse o controle da nao, em 1840. De fato, os primeiros anos
do perodo regencial foram marcados por certo otimismo dos liberais, dado que estes estavam
no poder e conseguiram, de certa forma, pressionar pela sada do imperador, em 1831. Segundo
Tmis Parron, com efeito, na turbulenta quadra inicial da Regncia (1831-1835), quase no
houve discursos a favor do cativeiro (PARRON, 2009. p. 66). Alm disso, o autor afirma que,
apesar de no haver no Tratado Anglo-brasileiro de 1826 qualquer clusula que obrigasse o
Brasil a criar uma norma interna para gerir o fim do trfico de escravos, mesmo assim o
Parlamento brasileiro aprovou disposies mais severas que as originais, contidas no Tratado
de 1826. Dessa maneira, mesmo que lentamente, o processo que resultou na proibio do trfico
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negreiro avanou no pas ao passo que o governo brasileiro foi influenciado por alteraes
polticas, econmicas e sociais tanto domsticas quanto internacionais.
Nesta acepo, aps a Conveno de 1826, o Brasil se comprometeu com o governo
ingls a extinguir o comrcio negreiro num prazo de trs anos a contar a partir da ratificao do
acordo, o que ocorreu em 13 de maro de 1827 (BASILE In: LINHARES, 2000: 215). A partir
de suas aes diplomticas e de uma poltica externa bem-sucedida, a Gr-Bretanha conseguiu
extrair do pas o to estratgico trmino do trfico de escravos, sendo que isso pode ser
facilmente observado nos ofcios enviados pelos diplomatas brasileiros que estavam em
Londres. Do ponto de vista eurocntrico, a escravido, servido e produo mercantil
independente so todas percebidas como uma sequncia histrica prvia mercantilizao da
fora de trabalho. So pr-capital. E so consideradas no s como diferentes, mas como
radicalmente incompatveis com o capital. Dessa maneira, dentro do sistema-mundo europeu
desenvolveu-se o etnocentrismo, passando a ser a modernidade, e a racionalidade produtos
europeus (QUIJANO, 2005a: 122).
A partir do 1 artigo da Lei Feij-Barbacena, todos os escravos que entrassem no
Brasil aps a data de promulgao da norma, vindos de fora, ficavam livres. Nos artigos
subsequentes, havia uma lista daqueles que seriam considerados como os responsveis por
reduzir uma pessoa livre condio de escravo. Segundo Walter D. Mignolo, a Amrica Latina
fundamental para se entender o projeto de modernizao durante o sculo XIX uma vez que
pode ser entendido como uma das consequncias da reconfigurao de coloniais em Estados
soberanos e do trmino da escravido. Nesse sentido, a europa, o republicanismo e o liberalismo
foram doutrinas burguesas que defendiam as liberdades individuais e, por ltimo, o controle da
economia mercantilista que aspirou ao avano do livre comrcio, este que era prometedor de
benefcios classe socioeconmica emergente britnica e brasileira. Para o autor, contudo, a
modernizao deve ser distinguida da modernidade, pois esta

faz referncia a uma orientao do ser em relao ao mundo, construda por distintas
maneiras, uma noo da pessoa como um sujeito que se atualiza constantemente, um
ideal da humanidade como espcie, uma viso progressiva da histria construda pelo
homem, uma ideologia do progresso atravs da acumulao do conhecimento e
habilidade tcnica (...). Por outro lado, a modernizao prope uma teleologia
fortemente normativa, uma trajetria unilinear para um certo futuro seja ele
capitalista, socialista, fascista ou qualquer outro tipo ao qual toda a humanidade
deveria aspirar, em que todas as histrias teriam que vir, para o qual os povos teriam
que evoluir (...)
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Durante o sculo XIX, no Brasil, assim como nos demais pases regionais da Amrica
Latina, cada qual com as suas particularidades, notou-se a narrativa de expanso do referido
processo modernizador capitalista. Tal processo que foi iniciado durante o perodo colonial e
sustentado pela

homogenizao dos membros da sociedade imaginada de uma perspectiva

eurocntrica como caracterstica e condio dos Estados-nao modernos, foi levado
a cabo nos pases do Cone Sul latino-americano no por meio da descolonizao das
relaes sociais e polticas entre os diversos componentes da populao, mas pela
eliminao massiva de alguns deles (ndios, negros e mestios). Ou seja, no por meio
da democratizao fundamental das relaes sociais e polticas, mas pela excluso de
uma parte da populao (QUIJANO, 2005. p. 133).

Sendo assim, a maior parte das histrias do Terceiro Mundo so escritas dentro de
problemticas plantadas por esta narrao da transio, cujos temas dominantes (ainda que e
amide implcitos) so os do desenvolvimento, da modernizao, do capitalismo
(CHAKRABARTY, 2002. p. 5).
No caso brasileiro, ainda durante o Primeiro Reinado o governo de Dom Pedro I havia
iniciado o processo de modernizao burocrtico do aparelho estatal. Tais polticas
verticalizadas que foram seguidas, a posteriori pelo perodo regencial e ao longo de todo o
Segundo Reinado, por meio de polticas antiescravistas assinadas atravs de acordos
internacionais com os pases amigos, leia-se Gr-Bretanha, na pretenso pela reorganizao
da narrativa de ordem domstica de dominao institucionalizada. Segundo Dipesh
Chakrabarty, pensar esta narrao era pensar estas instituies, onde no pice destas descasava
o Estado moderno, e pensar o moderno ou o Estado-nao era pensar uma histria cujo sujeito
terico era Europa (CHAKRABARTY, 2002. p. 9). Sendo assim, o desejo do governo
brasileiro de manuteno da ordem e da disciplina no mbito domstico pode ser vista como
um correlato do desejo nacionalista e modernizador em respeito lei estabelecida pelo Estado,
sendo este conjuntamente influenciado por reivindicaes diplomticas que defendiam a
expanso do projeto europeu ao sistema internacional.
Dado o exposto, evidencia-se que a poltica externa britnica foi um fator determinante
ao processo de formao identitria do Brasil. Isto porque, o que comeou a formar-se com o
Brasil, tem em comum com os demais pases da Amrica Latina trs elementos centrais que
afetam a vida cotidiana da totalidade da populao mundial: a colonialidade do poder, o
capitalismo e o eurocentrismo. Claro que este padro de poder, nem nenhum outro, pode
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implicar que a heterogeneidade histrico-estrutural tenha sido erradicada dentro de seus

domnios. Essa viso s adquire sentido como expresso do exacerbado etnocentrismo europeu,
por seu lugar central e dominante no capitalismo mundial. Por consequncia, a construo
identitria brasileira durante o perodo colonial foi impactada por interesses polticos e
econmicos europeus que avanaram durante o sculo XIX ao passo que o entendimento
internacional e a cooperao entre as naes se concretizaram.

REFERNCIA BIBLIOGRFICA

BOXER, Charles R. O imprio martimo portugus 1415-1825. So Paulo: Companhia das

Letras, 2002.

CERVO, Amado Luiz; BUENO, Clodoaldo. Histria da poltica exterior do Brasil.

Braslia: UnB, 2008.

FLORENTINO, Manolo. Trfico de escravos, mercado colonial e famlias escravas no Rio

de Janeiro, Brasil, c. 1790-c. 1830. Histria: Questes & Debates. N 51. jul/dez. 2009.

LINHARES, Maria Yedda. Histria Geral do Brasil. Rio de Janeiro: Campus/Elsevier,

2000.

PARRON, Tmis Peixoto. A Poltica da Escravido no Imprio do Brasil, 1826-1865. USP.

Dissertao de Mestrado. 2009.