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Sumrio
Copyright 2000 by Luiz Cesar de Queiroz Ribeiro (org.).

Todos os direitos reservados no Brasil pela Editora Revan Ltda. Nenhuma

parte ~esta p~blicao poder ser reproduzida, seja por meios mecnicos, ApRESENfAO (Luiz Cesar de Queiroz Ribeiro) 11
eletrnicos, seja via cpia xerogrfica sem a autorizao prvia da editora.

PARTE I
OOAcrOS TERRITORlAIS DA REE5TRUTU~O PRODUTIVA (Cllio Campolina Diniz) '" 21

Reviso Concentrao urbana e dinmica demogrfica recente 24

Glria Carvalho A reverso do processo de concentrao econmica regional 30
Maria J:!elena de Aguiar O deslocamento das fronteiras agricola e mineral 30
Claudio Cesar'5antro A reverso da polarizao industrial da Area Metropolitana de So Paulo 33
Mudanas estruturais e seus possveis impactos regionais 35
Mudanas tecnolgicas e a tendncia reaglomerao industrial 35
Capa Globalizao. abertura externa e Mercosul 36
Maurlio Guimares Mudanas no papel do Estado e o processo de priuatizao 39
Anova configurao urbano-industrial: perda das metrpolis primazes, crescimento das
metrpolis de segunda linha e cidades mdias da Regio Centro-Sul 41
Impresso e acabamento
A perda relativa das reas metropolitanas primazes: Rio de Janeiro e So Paulo 41
(Em papel Offsel 75g, aps paginao eletrnica, em tipo Pala tino, c. 11/13)
A expanso das metrpoles de segundo nioel e a predominncia industrial da Regio
Ebal
Centro-Sul 45
O crescimento urbano e industrial das cidades de porte mdio 52
Possveis impactos do Mercosul na articulao entre as metrpoles dos quatro pases . 56
CIP-Brasil. Catalogao na Fonte Referncias bibliogrficas 59
Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ.
RIo DE JANEIRO (Luiz
F996
. CIDADE DESIGUAL OU CIDADE PARTIDA? TENDIlNOAS DA METRPOLE DO
Cesar de Queiroz Ribeiro) ......................................................................................... 63

. O futuro das metrpoles: desigualdades e govemabilidade / A metrpole da globalzao: dualizao e fragmentao 65

Luiz Cesar de Queiroz Ribeiro (org.). - Rio de Janeiro: Revan: FASE, 2000 A desindustrializao regressiva e a segmentao do mercado de trabalho 70
Evoluo da estrutura social: dualizao? 73
632p. Hierarquia e polarizao do espao social da metrpole 76
Tipologia de espaos sociais da metrpole 83
Qual foi a evoluo dessa estrutura entre 1980 e 1991? 90
Inclui bibliografia Concluses _ : 94
ISBN '85-7106-197-1 Referncias bibliogrficas 97
1. Globalizao. 2. Regies metropolitanas - condies econmicas. DIVISO SOCIAL E DESIGUALDADES: TRANSFORMAES RECENTES DA METRPOLE
3. Regies metropolitanas - condies sociais. 4. Segregao _ Regies PARISIHNSE (Edmond Preteceille) 99
me.tropohtanas. 5. Bem-estar social - Regies metropolitanas. I Ribeiro,
LUlZ Cesar de Queiroz.
Globalizao e estrutura da populao ativa , 100
Dualzao da estrutura social da metrpole parisiense 104 .
Dualizao especial da metrpole? 112
Concluso 117
00-0211. Referncias bibliogrficas 119
CDD - 307.76
CDU - 316.334.56
GLOBALlZAO E METROPOLlZAO: SANTIAGO, UMA HISTRIA DE MUDANA E
CONTlNUlDADI! (Carlos A. de Mattos) 121
220200 250200
008545
O cenrio econmico e social emergente 122
Novas tendncias locacionais e recuperao do crescimento metropolitano 127
 r I b I' t' Socits Contemporaines,
PRETECEILLE, E. DIVISlOn soclale de I espace et g o a Isa IOn,
n" 22/23, pp. 33-68, Junho/Setembro, 1995. Diviso social e desigualdades: transformaes
RIBEIRO, L. C Q. et a/. Como anda o Rio de Janeiro:anlise da conjetura SOci~!~O~;;ratrio recentes da metrpole parisiense
de polticas Urbanas e Gesto Municipal. IPPUR\FASE, RlO de Jane, .

. Questo Urbana, desigualdades sociais e polticas pblicas. Relatrio de Pesqui-

-s-a-, -IP-P-UR-
-UFRJ, Rio de Janeiro, 1993. Edmond Preteceille
Boletim Estatfstico da Baixada Fluminense, Observatrio de polticas Urba-
nas e gesto Municipal. IPPUR-UFRJ /FASE, Rio de Janeiro, 1994.
Traduo de Guilherme Joo de Freitas Teixeira
RIBEIRO, L.CQ., Lago, L. C (Orgs.). Acumulao urbana e a cidade. IPPUR, Rio de
Janeiro, 1992
-
. Crise e Mudanas nas metropoles brasilei
rasl eIras. I'n: L ea.1 M .'C Sade , Ambiente e Os princpios de explicao mobilizados pela pesquisa urbana a
-D-e-s-en-v-o-'vimento. Hucitec-Abrasco, So Paulo, 1992. fim de compreender a dinmica de transformao das grandes cidades
abriram-se, progressivamente, considerao de implicaes que trans-
Dinmica metropolitana e novOS padres de desigua~da~e social, So Paulo em
Perspecti~as _ Revista da Fundao SEAD, vol. 9, n" 2, abnllJunho, 1995. pem as fronteiras nacionais. As mudanas econmicas - reconheci-
das como o principal motor de tais transformaes - tm sido analisa-
t" - . I Tendncias da organi-
RIBEIRO L.CQ., Santos Junior. Associativismo e par IClf~ao saCIa. G C M ici- das, de forma cada vez mais explcita, em seus vnculos com processos
zao p~pular no Rio de Janeiro, Obse~atrio de Polticas Urbanas e es ao um
internacionais E?_r:~~m~l}!~.~2~gjts das reestru.t!!.!:~es eco~-
pal- IPPUR-UFRJ/FASE, Rio de [aneiro, 1996.
.mcasinernas, (~9:~ionais, re_~~~~~U~J.Q911s)~polticasJ!!l'anas.
- brasilei I' Rb iro L C Q e Santos [unior, Atualmente, essa mudana de perspectiva conduz tonidd conscia-
P.OCHA, S. Renda e pobreza nas metropoles rasl erres. n: el,
O.A. op.cit., 1994. cia, em uma primeira fase, da internacionalizao - volume crescente
Rh' C (Orgs) La sgregaton dans das trocas comerciais, dependncia e cooperao entre dois ou vrios
RHEIN, C. La sgregation et ses mesures. In: Brun, J e em. ..
Ia vil/e, Harmattan, Paris, 1994. pases na economia, assim como em outros processos sociais; em segui-
- - hi Alid d /Reclus Monpellier 1989. da, da mundializao ou globalizao -, extenso dessas relaes ao
SANDERS, L. L'analysestatistiquedesdonneesengeograp e, a e , '
conjunto dos pases, acelerada pelo desmantelamento do bloco comu-
SASSEN, S. The global city: New York, London, Tokyo, Princeton: Princeton University nista; sendo que essas duas dimenses so consideradas fatores de im-
Press, 1991. portncia crescente. Alm disso, segundo certos autores, essa mudana
SMOLKA M. Mobilidade dos imveis e segregao resi~enciab' na cida~de R~opd~!tan:~;i
Rib ~ L C Q e Lago ,. L C . (Orgs.). Acumulaao ur ana e a CI a e,
a;
. .,
leva evidncia de um novo tipo histrico de cidade, ou seja, a cidade
global, distinta das outras metrpoles, tanto por sua estrutura econ-
I n: I elro, . . .
. -' E d "80 Instituto Universitrio de Pes- mica especfica, quanto pela estrutura social e espacial da resultante
SULAMIS, D. Rio de Todas as Crises. Srie stu os, n. , ,
(Friedmann e Wolff, 1982; Sassen, 1991).
quis as do Rio de Janeiro, 1990.
. . - ' tation sociale du territoire.
Esse modelo da cidade global obtm um importante sucesso, en-
T ABARD, N. Des quartiers pauures aux banlleues alsees: una represen tre outras coisas porque prope uma explicao estrutural para o pro-
conornie et Statistique, n" 270, pp. 5-21, 1993.
cesso de dualizao social e espacial que, atualmente, marca de manei-
VAN KEMPEN, R., Marcuse, P. A new arder in Cities?, American Behavioral Scientist, ra predominante as representaes mais comuns da grande cidade. Ser
Novembro/Dezembro, vol. 41, n" 3, pp. 285-298,1997. q!!ULevoluo da metrpole pari?iense est--g!!.t~f)!Jnida.d~~
VELHO, G. A utopia urbana, Um estudo de antropologia social. Zahar Editores, Rio de 'tal modelo? Este texto explora a resposta a essa pergunta segundo as
Janeiro, 1978. : ~es dimenses do modelo. Antes de tudo, examinamos as trans-
'i formaes da estrutura econmica, tais como podem ser identificadas
VETTER, D. The distribution of monetary and real income in Grande Rio's metropoUtan system"
: atravs da anlise da estrutura da populao ativa. Em seguida, alm
University of Califomia, Los Angeles, 1975.
.: de procurarmos verificar a hiptese da dualizao social pelo estudo
WRlGHT, E. O. Class structure and income determination, Acadernc Press,1964.

98 /
t .
 pelo estudo da evoluo da distribuio das categorias
socioprofissionais e da renda no conjunto da metrpole, avaliaremos
tambm a hiptese da dualizao espacial pelo estudo da transforma-
o dos perfis socioprofissionais dos municpios no decorrer da dca-
da de 1980.
Para concluir, indicaremos, sobretudo, certos limites dos resulta-
dos apresentados e algumas pistas para super-los. Em seguida, pro-
poremos algumas hipteses que tm como intuito pensar as relaes
entre as evolues postas em evidncia e as transformaes tanto da
economia da metrpole parisiense quanto das polticas pblicas.
GLOBALIZAO E ESTRUTURA DA POPULAO ATNA
Para examinar em que medida a estrutura da economia na regio
de le-de-France' e sua evoluo esto em conformidade com o modelo
da cidade global, reagrupamos as categrias de atividade econmica
utilizadas pelo INSEE" em categorias agregadas' segundo certos tipos
de funo econmica de conjunto, entre os quais uma categoria de "se-
tor tercirio global" que rene as atividades definidas como caracters-
ticas da cidade global no modelo de S. Sassen.
Constatamos (Grfico 1) que, na metrpole parisiense, todas as ca-
tegorias de atividade econmica que incluem as funes tpicas desse
"setor tercirio global" estavam nitidamente sobre-representadas", em
1990 (segundo os resultados do ltimo censo disponvel no momento
em que este texto estava sendo redigido). Estavam sobre-representadas,
igualmente, as categorias que reagrupam as atividades que podem ser
consideradas como associadas a essa globalizao: por um lado, as que
constituem a "infru-estrutura" de transporte e comunicaes das prece-
dentes; e, por /_,.tro,as que no modelo da "cidade global" garantem o
consumo, no sentido mais amplo, da "classe de servio global" - para
adotar a formulao de J. Goldthorpe -, ao mesmo tempo que contribu-
em, em parte, para os servios prestados s empresas .
Regio Metropolitana de Paris que compreende oito departamentos e reagrupa 18%
da populao francesa em 2,1 % do territrio nacional (ver Le Pett Larousse illustr, 1999)
(N.T.).
"Sigla do Instituto Nacional de Estatstica e de Estudos Econmicos (N.T.).
1 Para a definio precisa desses reagrupamentos, assim como para os resultados por
categoria especfica de atividade econmica, ver E. Preteceille, 1995, 1999.
2 A densidade relativa, ou concentrao relativa, definida como a relao entre a par-
cela da categoria nas taxas de emprego da regio metropolitana parisiense e sua parce-
la nas taxas de emprego na Frana. Trata-se do location quotient anglo-saxo.
100
No entanto, essas diferentes atividades no eram as nicas que
estavam sobre-representadas.Alm da pesquisa, esse era tambm o caso
de um certo nmero de categorias de atividade industrial em que a
inovao tecnolgica um importante componente, o que evidencia o
carter de plo cientfico-tecnolgico-industrial da regio. Outras ain-
da correspondem, em particular, ao papel de capital poltica e centra-
lizao, que lhe est historicamente ligada, de certas funes industri-
ais ou de servio estreitamente associadas ao Estado. E, finalmente,
encontramos um ltimo conjunto, mais heterclito, de atividades eco-
nmicas que correspondem, simultaneamente, aos trs grupos mencio-
nados ou cuja concentrao , antes, o efeito da importncia do mercado
parisiense, da primazia da regio urbana e de sua histria econmica
particular.
Em 1990,o conjunto das categorias do setor tercirio global repre-
sentava 18,6%da taxa de emprego na regio, com aumento de 22,1% do
nmero cieIuncnrios em relao a 1982.Os dois primeiros grupos-
atividades do setor tercirio global, assim como infra-estruturas e ati-
vidades associadas - reagrupavam, em 1990,35% da populao ativa
da regio. tambm o volume desse conjunto que mais cresceu no pe-
rodo entre os Censos de 1982 e 1990, sabendo-se que seu percentual
limitava-se a 31% em 1982.
O terceiro grupo, ou seja, atividades cientficas e industriais, dimi-
nuiu um pouco, passando de 6,5%para 6,1%,assim como o quarto gru-
po, ligado funo poltica e centralizao, sofreu um recuo de 12,5%
para 11,8%.Ao contrrio, o quinto grupo progrediu ligeiramente de
7,6%para 7,7%.
101
 Grfico 1- Categorias de atividade econmica reagrupadas evoluo No entanto, em 1990, elas constituam apenas uma parcela minoritria
entre 1982 e 1990 /Ile-de-France ' da taxa de emprego na regio, sem dvida sensivelmente inferior aos
35% indicados.
1,000.000 Com efeito, na maior parte das categorias que foram reunidas sob
Setor tercirio global tal designao, s~mente uma parcela da p~pulao ativa corresponde
Infra-estrutura e
realmente a funoes voltadas para a globalizao. o caso, por exem- .
associadas ploxdos bancos, embora as atividades financeiras sejam, nesse modelo
Consumo global
o ncleo central e, at mesmo, o motor da globalizao: um grande
nmero de postos de trabalho correspondem aosservios prestados a
Tcnica e pesquisa particulares nas agncias de bairro. Do mesmo modo, os servios 'efeti-
Funo poltica e .1982 vamente destinados classe de-servio global" constituem apenas uma
1/

cen tralizao .1990 parcela_- sem dJvida, minoritria - dosservios de consumo; para
Mercado regional
e diversos. fi!
~iiiiiiii_iiiil nos limitarmos a citar os hotis, bares e restaurantes, assim como os
servios recreativos, culturais e esportivos, entre as atividades que dis-
Outros servios co-
merciais residenciais
1111111. pem do nmero mais significativo de funcionrios nesse grupo, a
Outros servios '.-. maioria delas corresponde a servios prestados a toda a populoe ao
no-comerciais j- turismo, que o seumaior beneficirio. Portanto, a avaliao que in-
Outras indstrias clui um tero da populao ativa nesse pr imero grupo est
~~~~~----------------~------------~--------------- supervalorizada.
Inversamente, apesar de as funes do plo cientfico-industril
termregredido, elas-representavam, ainda em -l990, pelo menos 15%
do total, adicionando as indstrias sobre e sub-representadas com a
pesquisa. Por ltimo, os servios "I}o-:-globais"comerciais e no-co-
As categorias de atividade econmica sub-representadas merciais, assim.corno as indstriasfottemerU associadas. ao mercado
reagrupavam, em 1990,.40% da populao ativa da regio e estavam regional progrediam um pouco, representando cerca de 14% dotota
distribudas, essencialmente, entre os outros servios comerciais em- 1982. '
residenciais, os outros servios no-comerciais e as outras indstrias. Como tendncia, esse parece ser realmente o modelo do "setor
Entre 1982 e 1990, o primeiro desses conjuntos recuou, ligeiramente, de tercirio global" que melhor caracteriza a evoluo na regio de le-de-
15,4% para 15,1%, movimento inverso em relao ao dos servios comer- France. Mas ainda est longe de ser o caso, do ponto de vista estrutural.
ciais que estavam sobre-representados, o que indica uma especializao No entanto, a funo de distrito industrial inovador no
acentuada nas funes comerciais da regio. O segundo, ao contrrio, neglig_encivel e se mantm quanto ao nmero de funcionrios, enquan-
progrediu de 5,9% para 6,6%, mostrando uma progresso do volume da to as 'outras indstrias declinam muito mais depressa. Alis, nas inds-
funo de consumo coletivo pblico, Quanto s outras indstrias (algu- trias sobre-representadas, constatamos que os efetivos dos quadros e
mas das quais ainda estavam sobre-representadas em 1982, tais como a profisses intelectuais superiores continuam a progredir quando diri-
fabricao de material eletrnico ou a indstria automobilstica), veri- nui o nmero de operrios. Portanto, a desindustrializao dupla-
ficou-se, entre 1982 e 1990, um ntido recuo em seu volume total, que mente seletiva, segundo os setores e as categorias de emprego. So,
passou de 15% para 12,2%;eis, portanto, a razo pela qual tais categorias sobretudo, os empregos de produo direta que esto desaparecendo,
contriburam mais do que o grupo "pesquisa e indstrias de alta enquanto as funes de ~omando, coordenao e "intermediao" con-
tecnologia" para o recuo percentual da atividade industrial na regio, centram-se na regio de Ile-de-France, segundo Pierre Beckouche (1994).
Nesse caso, podemos concluir que as funes econmicas associa-
das ao setor tercirio global so as nicas a progredir de forma ntida.

102 103

DUALIZAO r./ ESTRUTURA SOCIAL DA METRPOLE PARISIENSE
Outro aspecto interessante da maneira corno S. Sassen desenvol-
veu seu modelo da cidade global o esforo empreendido para ligar as
transformaes econmicas s transformaes da estrutura social das
grandes cidades envolvidas na globalizao. Enquanto um grande
nmero de modelos tericos anteriores sociedade ps-industrial
formulava a hiptese de urna "medianizao" geral da sociedade, no
da cidade global -~undo S. Sas.~~.D~-=- s..e.~sJal:?~lece uma liga~
pelo contrrio, entre crescimento da ...?c:i~gade de..~ervios e a acentua-
da dualizao social. A hiptese da autora consiste na bipolarizao da ..
estrutura social entre o plo favorecido da "classe de servio global" e r. ', ,.r'f~:
um novo proletariado do setor tercirio formado por todas as categorias "o /'
de trabalhadores pouco qualificados, mal remunerados e/ ou com em-
pregos precrios que constituem seus servidores, sejam eles profissio-
nais (empregados de escritrio, entregadores etc.), sejam eles pessoais
(vendedores, serventes, faxineiros etc.). Contra a idia de um progres-
so social garantido pelo dinamismo econmico dos novos setores do-
rninantes da economia urbana e pelo desdobramento de todas as novas
tecnologias, ~.~~trl,lh1ra~9si~J.g- cidade global estaria marcada por um
entanto, reconhece que, em relao a esta, a qualidade dos dados, so-
bretudo no plano urbano, discutvel (p. 243). Na medida em que a
hiptese realmen~e~ de um efeito da ree.tr:uhlJ:.a.~~onmica sobre
estrutura s?~~!~arece~nos q~easctegoria~ socioprofissi~~i~Isp} ..,
so a priori o in~~cador mais bem adaptado para test-la ..nocaso -
parisiense ..
Assim, em relao regio de le-de-France, como demonstrado
pelo Grfico 2, observamos a mais forte progresso, absoluta e relativa,
no que diz respeito aos quadros e s profisses intelectuais superiores.
Mas, contrariamente ao modelo, no existe progresso, mas recuo, das
categorias mais populares, ou seja, empregados e operrios; alm dis-
~so, no existe declnio, mas progresso - considervel em nmeros
absolutos, embora menor do que a das categorias superiores em ter-
mos relativos -, relativamente s profisses de nvel mdio.
Grfico 2 - Categorias socioprofissionais evoluo entre 1982 e
1990 / Ile-de-France
o 250.000 500.000 750.000 1.000.000 1.250.000 1.500.000 1.750.000
Arteses, comerciantes,
empresrios

crescimento das desigualdades nas_q~~lifica.~s, ~~stattltos ~n~-

da, sendo que o agravamento da pobreza se ope ao enriquecimento Quadros e profisses
intelectuais superiores
dos mais ricos.'
Pode parec?ntil questionarmo-nos a respeito da pertinncia
Profisses de .1982
desse. modelo da.''------_
cidadciri ctuas-velocidadiS";
__- .0._ .... - com efeito, atualmen-
~-_- nvel mdio -1990
te, tal_Il1.2~10 assu~ 9uase_~~~~ de__ ~-viQ~rtda, sobretudo .se .estiY.er:-
mos de acordo em relao necessidade do olhar crtcoIanadoem
direo s novas .desrgualdades sociais. No entanto, diversos ndices Empregados
levam a pensar que a evoluo das desigualdades urbanas mais corn-
o plexa do que esse esquema bipolar. Assim, os organiza dores da obra
. coletiva sobre Nova York, por sinal intitulada Dual city (Mollenkopf e Operrio
Castells, 1991), indicam j na introduo que '''estimulada pela
reestruturao global, a transformao ps-industrial da cidade de Nova
York teve efeitos complexos que, alm de no poderem ser apreendi-
dos corretament~ pelas noes de~y ou !!1!ck!..l().~chegam at a
confundi-Ias">. A semelhana dos socilogos que, nos EUA, defendem No detalhe das categorias especficas, verificamos efetivamente a
a tese do declining middle, S. Sassen apia-se em seu livro em dados hiptese da tendncia polarizao em favor das categorias superio-
relativos evoluo dos setores de atividade e, sobretudo, da renda; no res, uma vez que seis em sete das CSP detalhadas correspondentes apre-
sentam um crescimento bastante rpido. Mais precisamente, as cinco
CSP em que possvel considerar que se encontra reagrupada a "classe
3 Mollenkopf e Castells. 1991:16.Traduo do autor.

104 105
de servio global", empresrios com dez ou mais assalariados, profssi- l!l~dia~~rrias ligadas indstria, V~tiJicIDos tambm 1JmAJJ,.IDento
onais liberais, quadros administrativos e comerciais de empresa, enge- mais moderado das.categoras.mdas do s.~tQr tercirio e um recuo
nheiros e quadros tcnicos de empresas, assim como profissionais da gualmente mais moderado do proletariado desse mes~~-~etof.'-P(;;-
informao, das artes e do espetculo, representavam 11,9% da popula- tnto, antes de tudo, trata-se de uma deformao progressiva da estru-
o ativa da regio em 1982 e 15,7% em 1990. tura social que se acentua em conformidade com a hierarquia social,
Somente com as categorias agrega:das que observamos a tendn- em benefcio das categorias mdias e, sobretudo, superiores. )
cia a uma polarizao simtrica em favor do "novo proletariado do se- A A evoluo que acabamos de caracterizar ser especfica regio ,
tor tercirio". Existe realmente crescimento do pessoal dos servios de Ile-de-France ou traduz uma dinmica do conjunto da sociedade
pessoais e dos comerci rios, mas tal crescimento moderado; pelo con- francesa?
trrio, observamos um recuo, bastante reduzido, mas que representa O Grfico 3, que apresenta a evoluo das densidades relativas das
um nmero absoluto importante - superior ao total da progresso dos categorias agregadas, mostra uma leve diminuio da sobreconcentrao
precedentes -, ou seja, dos empregados administrativos de empresa. das categorias superiores e das profisses de nvel mdio relativamente
Essas trs categorias representavam 23,6% da populao ativa em 1982 sua evoluo no conjunto da Frana, apesar de sua forte progresso em
e somente 20,6% em 1990. Se incluirmos nesse proletariado do setor nmero de funcionrios na regio. O nico caso de concentrao crescen-
tercirio as quatro categorias de operrios que no so do tipo industrial te, muito moderada, diz respeito aos artesos, comerciantes e empresrios.
e podem ser consideradas como associadas aos servios, reparao e O nmero de empregados se reduz nitidamente, enquanto a densidade
aos transportes, o conjunto diminui, durante o mesmo perodo, de 37% relativa do nmero de operrios limita-se a uma ligeira diminuio.
para 33,4% da populao ativa. Notemos que, embora esse "proletaria-
do do setor tercirio" no sentido amplo tenha tendncia a reduzir-se,
Grfico 3 - Categorias socioprofissionais densidades relativas entre
ele ainda representa cerca de um tero da populao ativa total.
1982 e 1990 /Ile-de-France
"/ Quanto s categorias mdias, tambm no se verifg reduo. Exis-
te apenas estagnao ou leve recuo das duas categorias mdias mais as- 0,00 0,20 0,40 0,60 0.80 1,00 1,20 1,40 1,60 1.80 2,00
sociadas indstria, ou seja, os tcnicos, assim como os auxiliares e
agentes de controle; e se, de fato, as duas categorias de ope:ri~s do Arteses, comerciante
empresrios
tipo industrial diminuem consideravelmente, no caso frances tais ca-
tegorias no so, em geral, consideradas "mdias", nem pela ~nda: n~m
pelo estatut? e condies. d: vida. C?uanto,~ outras catego~a~ medla~, Quadros e profisse
intelectuais superiores
quatro em cinco das profssoes de ruvel mdio do setor terciro progn-
dem sensvel ou fortemente e, em particular, as profisses ligadas s em- .1982
Profisses d. .1990
presas. Somente uma delas apresenta sinais de ~ta~O: os ~rofes~n:s
nvel mdio
primrios. As CSP mdias ligadas s empresas e nao tiplcam:nte ~dustrtUS
passam, entre 1982 e 1990, de 13,4% para 14,7% da populaao ativa total.
Observemos outra diferena sensvel em relao ao modelo da Empregados
dualizao social. Este foi concebido, principalmente, em referncia
evoluo das taxas de emprego nas empresas privadas e nos servios
comerciais. Ora, na regio de le-de-France, a importncia das categorias Operrio
ligadas funo pblica e aos servios no-comerciais considervel e
ainda aumentou, passando de 20% para 21 %, ou seja, 3% do total entre
1982 e 1990.
Em resumo, se .;Q!}Statamosrealmente umaforte pr~so das
categorias superiores ligadas s e_!l:lp.resase regr:sso das ~~!~~_~ias

106 107
t,
/
 No conjunto, as CSP que em 1982 tinham sido fortemente sobre-
representadas perdem um pouco dessa supervalorizao em 1990: as
nicas excees notveis so os empresrios, os profissionais liberais,
os profissionais da informao, das artes e do espetculo, assim como
os profissionais de nvel mdio da funo pblica. Portanto, temos ape-
nas uma }lcentuao parcial da especificidade da estrutura social da
regio de Ile-de-France em relao ao resto da Frana. E tal especificidade
no se observa relativamente s categorias assalariadas superiores e
mdias ligadas s empresas, as quais constituem, em nmero de funcio-
nrios e crescimento absoluto, a parcela mais importante; alm disso,
so a priori as mais ligadas - pelo menos no que diz respeito s catego-
rias superiores - ao modelo terico da cidade global.
Portanto, a evoluo em favor das categorias mdias e, sobretudo,
superiores - em termos de estrutura social de conjunto - observa-se
mais em relao totalidade do pas do que em relao metrpole iso-
ladamente; alm disso, tal evoluo no evidencia as causas que lhe so
especficas, salvo relativamente s excees que acabamos de sublinhar
e que, segundo parece, do maior nfase no s s categorias superiores
privilegiadas do ponto de vista da propriedade dos meios de trabalho e
da renda, mas tambm s categorias ligadas s funes de plo cultural e
de informao, assim como ao papel poltico e centralizao.
Convm sublinhar dois aspectos em nossa concluso sobre a au-
sncia de dualizao social. Por um lado, se os dados do censo de
1990 permitem apreciar melhor a importncia das situaes de em-
prego precrio que, por uma boa parte, caracterizam a nova
proletarizao do setor tercirio, esse no o caso das situaes do .;da renda total mdia do ltimo decil no ltimo perodo estudado, ou
censo precedente. Portanto, seria necessrio voltarmo-nos para ou-
tras fontes - por exemplo, as pesquisas relativas ao emprego - para
analisar a evoluo de tais situaes que, verossimilmente, so mais
freqentes e avaliar se existe o comeo efetivo de um movimento in-
verso ao que o/:.tbamos de examinar. Se houve progresso em relao
ao desemprego, sabe-se que ele atinge com maior impacto as catego-
rias sociais menos qualificadas ou mais ligadas produo industri-
al; nesse caso, a considerao do desemprego no poder modificar
os resultados indicados quanto evoluo do perfil socioprofissional
da regio. No entanto, os desempregados, sobretudo os que esto sem
emprego h mais tempo, vm efetivamente aumentar as filas desse
novo proletariado em si tuao precria.
Por outro lado, como j foi assinalado, a tese de S. Sassen apia-se,
em grande parte, em dados que dizem respeito renda. Ser que sua
distribuio segundo as CSP chegou a modificar-se suficientemente com
108
'\ as transform~es econmicas para alterar nossas concluses? Eis o que
vamos exammar agora.
As fontes utilizadas so as trs pesquisas "Budgets de famille"
("Oramentos familiares") do INSEE empreendidas em 1984, 1989 e
19944 Foi calculada a renda total dos casais por unidade de consumo,
,em francos de 1995. Os Grficos 4 e 5 mostram a distribuio dessa
renda por decis, nas datas das trs pesquisas.
Em relao regio de le-de-France, o primeiro resultado'marcante
o grande paralelismo das curvas que, progressivamente, afastam-se
em direo ao alto com uma diferena da mesma ordem de grandeza
entre os dois perodos, diferena que cresce ligeiramente do primeiro
decil ao oitavo, e mesmo no nono. A forma da distribuio permaneceu
mais ou menos constante e todos os decis tiveram uma melhoria pro-
gressiva da respectiva renda, em traos largos, homottica.
Portanto, no existe empobrecimento do primeiro decil: no pero-
do mais recente, a renda total mdia progride em valor absoluto de 10
mil francos, mais ou menos como nos seis decis seguintes; alm disso,
o que registra a progresso mais forte em valor relativo, ou seja, 55%.
Tambm no existe desnvel do "meio" em termos absolutos, uma
vez que todos os decis progridem, incluindo os do meio da distribui-
o. apenas em termos relativos que a progresso mais fraca, sobre-
tudo em relao ao terceiro, quarto e quinto decis no ltimo perodo, o
que faz com que a parcela de tais decis correspondente renda total
apresente uma pequena reduo.
O segundo resultado marcante consiste na espetacular progresso
."',.seja, entre 1989 e 1994, no momento em que a progresso era compar-
vel dos outros decis no perodo anterior. O aumento absoluto de 100
mil francos, ou seja, dez vezes superior progresso do primeiro decil.
'\Em valor absoluto, cor responde a 38%. Tambm o nono decil progride
<mais nitidamente do que os outros (33,5 mil francos, ou seja, 22% de
'umento), mas muito menos espetacular.
.-;" Se compararmos a regio de le-de-France com o resto da Frana,
:'-verificaremos que o primeiro resultado observado, de forma serne-
f.' lhante, at o oitavo decil inclusive. Vemos somente uma diferena de
i amplitude das variaes entre os dois perodos: no primeiro, 1984-1989,
,;: Assi~~lemos .q~e o INSEE verificou que as principais rendas (salrios, aposentadorias,
i benefcos SOCIaIS)estavam cobertas por essas pesquisas em 90%. Ao contrrio, estas
subestimam consideravelmente a renda dos independentes (os resultados so prxi-
mos dos dados fiscais, que, por sua vez, so muito inferiores s rendas econmicas
avaaadas pela Contabilidade Nacional) e a do patrimnio (a pesquisa de 1995 cobre
apenas o tero das rendas avaliadas pela Contabilidade Nacional) (INSEE, 1997).
109
 o resto da Frana progride menos do que a regio de le-de-France, em
Grfico 4 - Renda familiar total por unidade de consumo
valor absoluto e relativo (excetuando o dcimo, os outros decis tm (lle-de-France) - decis
uma progresso sensivelmente inferior de seus homlogos nessa re-
gio); no segundo, verifica-se o contrrio.Iou seja, a progresso fora
dessa regio nitidamente superior, em termos absolutos e relativos,
400.000 ..,..-------
em relao aos seis primeiros decis. A diferena relativa particular-
mente ntida em relao aos nveis mais baixos da distribuio, ou seja, 350.000 +---------i
os dois primeiros decis. A renda do primeiro progride 17 mil francos,
ou seja, 155%, e atinge praticamente a do primeiro decil na regio de 300.000 +-------t-
le-de-France. Em virtude de tal progresso mais acentuada, e relativa-
250.000 +-------+1 ~1984
mente aos seis primeiros decis, a diferena diminui entre essa regio e
o resto da Frana. _1989
200.000 +-------:fjf-
Em contrapartida, o segundo resultado no se encontra' fora da -::'::-1994
regio de le-de-Prance. Se a forma das distribuies mais ou menos a 150.000+------"Jl"..-
mesma, vemos, no entanto, que a diferena relativa do dcimo decil em
relao ao precedeu-e , no incio do perodo, sensivelmente superior 100.000 I---::::::I~r-
na regio de lle-/~-France. E, fora dessa regio, entre 1989 e 1994, no
50.000 -H;!~~----
se observa progresso espetacular desse dcimo decil. Sua progresso
absoluta -19 mil francos - um pouco superior somente dos ou- o +---l"'-+-1-~f-+-1-+-I
tros, enquanto sua progresso relativa, 16%, inferior mdia e igual 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
dos trs precedentes, ou seja, o stimo, o oitavo e o nono decis. Neste
caso, a diferena relativa do decil superior em relao ao resto da distri-
buio diminui ligeiramente fora da regio de le-de-France, contraria-
Grfico 5 - Renda familiar total por unidade de consumo
mente ao que se passa nessa regio. E a diferena de renda desse decil (fora da le-de-France) - decis
em relao a seu homlogo dessa regio aumenta consideravelmente,
enquanto foi observado que, no ltimo perodo, essa diferena dimi-
nua em relao aos nveis mais baixos e ao meio da distribuio. ,
portanto, unicamente em relao s rendas mais elevadas que a regio 400.000 .,------
de le-de-France acentua sua especificidade.
350.000 +------
Em resumo, existe progresso geral moderada da renda de todos
os decis, salvo o decil superior na regio de le-de-France. Existe pro- 300.000 +-------
gresso relativa mais sensvel do decil mais baixo nessa regio e, sobre-
250.000 +------ ~1984
tudo, fora dela, enquanto h aproximao do conjunto em relao aos _1989
nveis mais baixos e ao meio da distribuio. Ao contrrio, existe acen- 200.000+-------'1'
-::'::-1994
tuao ntida das desigualdades na regio de le-de-France em decor-
150.000+-------1,.,
rncia da considervel progresso do decil superior, enquanto se veri-
fica sobretudo diminuio das desigualdades fora dessa regio. 100.000 +----

50.000 b~~~!:~
o ....,f-++-f-+-+-+-I--i
123 456 789 1

110 111
 Portanto, o est-ido da evoluo da renda mostra que a metrpole
parisiense caractriza-se por uma acentuao considervel e especfica
das desigualdaues, que resulta contudo da forte progresso das rendas
mais elevadas, enquanto as rendas mais baixas progridem ligeiramen-
te. Esse resultado confirma os resultados do estudo das estruturas
socioprofissionais e ainda sublinha que a conformidade com o modelo
da cidade global apenas parcial, o qual s foi confirmado em relao
.s categorias e rendas superiores.
DUALIZAO ESPECIAL DA METRPOLE?
Em muitos casos, a tese da dualizao espacial das grandes metrpo-
les respaldada pelo exame do caso particular de espaos que servem de
ilustrao, mais ou menos radical, de tal situao: os espaos ocupados
pelas categorias superiores, os bairros nobres e os "gentrificados"; e os
ocupados pelas classes populares, bairros centrais degradados ou grandes
conjuntos perifricos atingidos duramente pelo desemprego e pela pobre-
za. No entanto, tais exemplos de contrastes gritantes, e bem reais, no che-
gam a dar uma viso de conjunto da evoluo do sistema urbano, nem
Permitem afirmar que o que os ope realmente o efeito de um processo
de dualizao caracterstico da evoluo de conjunto do sistema urbano.
Para analisar a evoluo de conjunto da diviso social do espao
na metrpole parisiense, foi construdo, primeiramente, de forma mui-
to clssica, ~m~~ia.dQsm~J"ljcipio..s ~es..sar~g!~ (sendo~i-
dade de Paris foi divididaemoitenta b~) em.funo de-simlitude
de seus perfis socioprofissionais em 1~~. Em seguida, foram caracteri-
zadas as evolues por uma segunda tipologia desses mesmos espaos,
elaborada a partir das variaes de seus perfis socioprofissionais entre
1982 e 1990. Por ltimo, a fim de indicar com preciso os tipos de evo-
lues de cada tipo de espao social, foram cruzadas essas duas
tipologias". Aqui, resumiremos apenas os trs resultados mais particu-
larmente teis para o debate que nos ocupa.
O primeiro resultado no surpreendente para quem aplica esses
mtodos de anlise: a estrutura espacial das diferenas socioprofissionais
colocada em evidncia, em 1982, caracterizada, antes de tudo, por
uma hierarquizao de status dos espaos, definida pela oposio en-
tre categorias superiores e operrias, ou seja, a estrutura de oposio de
classe caracterstica das cidades capitalistas h vrias dcadas. A rnes-
5A apresentao detalhada dessas tipologias, assim como de seus mtodos de constru-
o, encontra-se em E. Preteceille, 1999.
112
\roa tipologia construda a partir dos perfis, em 1990, mostra poucas
"~\liferenas porque essa estrutura hierarquizada apresenta uma grande
;.,iprcia histrica. Portanto, a estrutura social atual do espao urbano
'~<~opoderia ser interpretada como o efeito direto das tendncias mais
;~entes de reorganizao da economia, mas inevitavelmente a he-
:~ana histrica dos efeitos dos movimentos da economia e da socieda-
-~e durante um longo perodo, cristalizados tanto nas estruturas mate-
"/ifis do espao construdo quanto em suas formas sociais de valoriza-
.,f o simblica e de apropriao.
.. O segundo resultado invalida claramente a idia de uma diviso do
: espao urbano em duas (trs ou quatro ...) partes: as diferenas de perfis
socic.profissionais entre municpios e bairros organizam-se no segundo
o modelo de uma oposio entre grupos distintos claramente
, identificveis, mas segundo -!!1.2delQ_~_unLcontinuullLestruturado em
~' que se enco~~.~~entre ascli!:rel!!~~sil,!-!~~~~tre~~~.tod uma gama .
. ceSifil~.tIlterm~.dirias.E o que mostra, de forma sinttica, o Grfico
-6, que apresenta a projeo dos municpios sobre o primeiro plano fatorial
da anlise das correspondncias pela qual foi iniciada a construo da
tpologa: ora, esse plano fatorial resume quase 60% da varincia total.
Para descrever corretamente o conjunto da distribuio, fomos levados a
'. definir 22 tipos de municpios ou bairros.
Grfico 6 - Projeo dos municpios urbanos da regio de Ile-de-
France sobre o primeiro plano fatorial da anlise das correspondnci-
as entre perfis socioprofissionais em 1982
0.8000
F2
FI
113
 os mais polarizados so, na ordem de sua especializao social decres- Quadro 1 - Distribuio dos municpios e bairros nas tipologias
cente, os espaos das categorias superiores (esquecemos, quase sempre, da estrutura e da evoluo (nmero de municpios)
que a segregao comea pela auto-segregao das classes superiores que .82-90 A B C o E F
se protegem em seus espaos privilegiados) e depois os espaos operrios. 19 3 I
Nos primeiros, que so definidos simplesmente como o conjunto dos 11 7 1 1
5 6 9 9 3
seis tipos em que as categorias superiores so sobre-representadas, encon- 5 7 5 10 6 3
tram-se 28% da populao ativa total e, aproximadamente, metade dos ati- 1 11 5 3 3 2
23 5 I I
vos das categorias superiores; no entanto, estes representam apenas de 28% 13 2 3
a 43% do total dos ativos, portanto no chegam a ser majoritrios. Podemos 1 10 4 4 17 2
2 2 4 5 11 4
considerar, esquematicamente, que metade das categorias superiores reside 1 5 1 2 17
nesses espaos dominados por elas, sem serem majoritrias; 25%, nos espa- 1 6 5 5 4 3
os misturados sem predominncia; e os outros 25%, nos espaos em que 2 3 10 5 3
I 5 6 2 3 2
elas so numericamente dominadas pelas categorias populares. 4 2 I 6 1 1
4 4 17 I
Nos espaos populares operrios, que reagrupam os cinco tipos 6
2 3 4 2 1
em que os operrios esto nitidamente sobre-representados, encon- 2 8 12 23
tram-se 25% da populao ativa total e 40% dos operrios; o volume 2 2 12 5 2
18 12
destes varia entre 35% e 47% do total dos ativos. Os operrios tam- 2 3 2 8
bm no so majoritrios nesses espaos (mas, em seu conjunto, as I 2 13 14
1 1 6 3 2
classes populares chegam a ser maioria, uma vez que, somando-se os 30
empregados aos operrios, elas constituem de 68% a 75% da popula-
,.~ 95 87 61 135 149

o ativa). E a maioria (60%) dos operrios reside em espaos no
tipicamente operrios: 20% nos espaos das classes mdias e popula-
res, 24% nos espaos mdios e 17% nos espaos superiores.
Portanto, verificamos que at mesmo esses dois tipos de espaos-
os mais polarizados - so caracterizados por uma real mistura de cate-
gorias sociais e que, reciprocamente, nenhuma categoria social poderia
ser assimilada a um nico tipo de espao em que ela fosse dominante.
Acrescentemos que, por sua vez, as categorias mdias - as profisses de
nvel mdio na nomenclatura das CSP - esto presentes em todos os
tipos de espaos, sendo que seu percentual em cada um de tais tipos
pouco se diferencia de seu peso mdio no conjunto ..
~' De que maneira a evoluo do perfil socioprofissional dos munic-
! pios e bairros modificou tal estrutura, aqui resumida em traos largos? A
resposta est sintetizada no Quadro 1, que mostra o cruzamento das duas
tipologias, a da estrutura em 1982 e a da evoluo entre 1982 e 19906
6 Para simplificar, foram conservadas apenas as modalidades principais da tipologia
da evoluo. A distribuio de conjunto um pouco mais complexa porque conta tam-
bm com trs tipos diferentes em que aumenta o peso dos funcionrios, mas acaba
representando poucos municpios que so, sobretudo, de pequeno porte e perifricos.
Ver E. Preteceille, 1999.
: "Tpologia da Estrutura 82/TIpologia da Evoluo 82-90 A B C D E F
ED ,= Espaos da Elite Dirigente
CE = Espaos de Profisses Tcnicas e Administrativas
PI ;. Espaos de Profisses Intelectuais
MQ = Espaos de Classe Mdia Qualificada
MI ~ Espaos de Classe Mdia Inferior
MP = Espaos de Classe Mdia e Popular
PO = Espaos Popular e Operrio
'~: . A tip~logia das mudanas ordena-se segundo um continuum que
:'vai do maxtmo aburguesamento (tipoA) proletarizao absoluta (tipo F). De
,(:fato, o tipo F conta com pouqussimos municpios (sobretudo da segun-
::;"da coroa da periferia parisiense), e quase todos os municpios so carac-
., terizados por uma modulao da evoluo mdia (apresentada anterior-
mente), no sentido de um crescimento mais ou menos importante das
categorias superiores e de uma reduo mais ou menos considervel das
categorias operrias. O tipo E, que tinha sido caracterizado pela
proietarizao relativa e o que se afasta mais da mdia pelo mais fraco
crescimento das categorias superiores e pela mais fraca diminuio dos

114 115
operrios (com exceo do tipo F, marginal) assiste, apesar de tudo, a
uma evoluo de seu perfil no mesmo sentido da evoluo de conjunto. i.
Pel~ contrrio, verifica~os que, ~o conjunto, a maioria dos espa-
No entanto, do ponto de vista sociolgico, essa tipologia s poder donunados pelas categorias supenores acentua essa caracterstica
;,"()S

ser interpretada por seu cruzamento com a precedente porque, por exem- <'~tlquanto a maioria dos espaos populares evolui como a mdia ou
plo, o aburguesamento de um bairro j burgus ou de um bairro popular ':,pm uma progresso inferior mdia das ca tego.rj-S.5l!p~Jtore$....Se.n - o
no tem o mesmo sentido. O Quadro 2-apresenta, de maneira simplificada, \' ~ ~ua~izao~ ~odemos dize~ q.u~XiStcentuao dos contraste~
esse cruzamento das tipologias. Os seis principais tipos de evoluo fo- ifIstanclas SOCIaISentre a malOna os espaos su enores e--umaDOa
ram reagrupados em trs: aburguesamento (A e B), reforo das classes tR'!r1e~s, espaos populares, si~\1<i(),que_pod!ria ser resuffiid-a Em
,iima tenah-cia proletarlz'6 relativa. ,--"" -'-
mdias (C e D) e proletarizao relativa (E e F).
d .,,' .'.-" ---

''I::.;'':-.1

Quadro 2 - Cruzamento simplificado das tipologias

(nmero de municpios)
[ipologia da Estrutura 82\ . _ Ao ,termo d~ste breve, resur~o de nossas anlises, evidente que
mpologia da Evoluo 82-90 Aburzuesarnento Reforcodas c!. mdias Proletarizaco r;;~
Espaos superiores parisienses
,nao serra posavel neg ligencar a complexidade da estrutura
58 1
Espaos superiores da periferia 21 12 13 ,.s()cioprofissional da metrpole parisiense, nem a de sua evoluo. A
Espaos mdios parisienses 15 3 ~,reduo aos casos extremos mais contrastantes uma caricatura que se
Espaos mos da periferia 60 74 85
Esnacos DOOU lares ?R 1O': S!1 ~,Jimita a apresentar uma tendncia real- a acentuao dos contrastes so-
". , ,
Total 182 196 , 179 '::ciais entre os extremos -, mas no permite compreender a estrutura soei-
,:~~a1 dos diferentes tipos de espaos, nem a situao residencial da maioria
r: dos membros das diferentes categorias sociais, inclusive aquelas que, rela-
Em relao aos espaos superiores, verificamos que os bairros e tivamente, vivem as situaes residenciais mais exclusivas.
municpios dos espaos superiores mais centrais, designados como " Apesar de ser, efetivamente, a tendncia marcante da evoluo da
parisienses, encot;'tram-se praticamente todos nos casos deaburguesamento, ~estrutura econmica da metrpole, o setor tercirio global produz
ou seja, suas caractersticas so ainda mais acentuadas. J os espaos su- inflexes - com toda a certeza, notveis - em uma estrutura econmi-
periores da periferia tm uma evoluo mais dispersa, sendo que 25% =:ea que" no entanto,.no poderia ser reduzida a esse aspecto. Seus supos-
chegam mesmo a conhecer a proletarizao relativa. ttos efeitos de dualizao social e espacial no chegaram a ser verifica-
No que diz respeito aos espaos mdios, os espaos mdios ~r;dos.~~~~~.ll1_~S;~~~!.~ertt~_J!!MJ~dn.cta acent:ua!.l.das-de~igt,lll-
parisienses evoluem nitidamente como os espaos superiores parisienses '<~~,OCl~~i~:'~lguald-de.da.r.e..n4!> e d~jgt,l~clad~,s ~P~,9a.is(contras-
no sentido do aburguesamento, enquanto a evoluo dos espaos mdios ,f:t~eni!:~~~~turas ~~ 1<:>c:~!i?::<iE,lSJ.
No entanto, a primeira no pode-
da periferia a mais dispersa. ~n_aser conslderada~ unilateralmente, como conseqncia da globaliza-
Por ltimo -relativamente aos espaos populares, encontramos um ,:~~ao:sabemos perfeitamente que a distribuio da renda depende, em
dcimo dos rrmicpios nos casos de aburguesamento, cerca de 50% na ~-grand~ parte, de fatores p~lticos - quer se trate das relaes de fora
evoluo correspondente posio mdia (reforo do peso das categorias (~r?aruz,ada~ que re~am diretamente o mercado do trabalho ou das po-
mdias) e dois quintos na posio de proletarizao relativa. Observamos , lticas fiscais e SOCIaiSque modulam, consideravelmente, a parcela do
que os poucos bairros populares de Paris no so atingidos pelo ,:'produto social que distribuda a cada categoria social. E a segunda
aburguesamento, contrariamente aos espaos mdios e superiores. ,tambm no: a acentuao parcial da segregao , sem dvida, o resul-
Podemos resumir esses resultados sublinhando, antes de tudo, que ~do de um processo complexo, em que a evoluo do mercado fundirio,
no existe praticamente dualizao no sentido estrito, ou seja, uma opo- " ligado globalizao pelo efeito motor do mercado dos escritrios e alo-
sio crescente entre espaos burgueses.mais burgueses e espaos po- ': jame~to~ de luxo, , com toda a certeza, um fator notvel. No entanto,
pulares mais populares, em termos a~~91l!tos. ---'--' .~convem Igualmente levar em considerao, entre outros fatores deter-
; minad.~s evolu~es demogrficas e certas polticas de alojament~, tanto
, no efeito espacial que serviu de estrutura a polticas passadas - por
116
117
 exemplo, localizao e importncia dos alojamentos soci~is. - quanto
em suas evolues recentes - queda global do esforo pblico e poder
acentuado das municipalidades aps a descentralizao, com seus efei-
tos perversos". Alm da crise que atinge a instituio escolar e, ao mes-
mo tempo, a competio cada vez mais acirrada pelos diplomas, o que
toma a localizao residencial em,relao escola um critrio de impor- \,as cidades globais, Nova York, SSRC,3-5 de outubro de 1994.
tncia crescente para as farru1ias.
.
(
./
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