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AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y EMPRESARIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

TEMA: DELITOS MONETARIOS


DOCENTE: RENATO TEJERINA MEJIA
CURSO: DERECHO MONETARIO Y BANCARIO
CICLO: OCTAVO
ESTUDIANTES:
PILCO TICAHUANCA, DANTE DIEGO 2014 127036
RODRIGUEZ BONIFACIO, JHOSELYN PATRICIA 2014 127010

TACNA PERU
2017
UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y EMPRESARIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

INDICE
PRESENTACION .................................................................................................................. 5
CAPITULO I : NOCIONES GENERALES .......................................................................... 6
1.1. BASE LEGAL ......................................................................................................... 6
1.2. CONCEPTO ............................................................................................................ 6
1.3. CARACTERISTICAS ............................................................................................. 6
1.4. BIEN JURIDICO ..................................................................................................... 7
1.5. REQUISITOS .......................................................................................................... 8
1.6. UBICACIN SISTEMATICA EN EL CODIGO PENAL PERUANO ................. 9
CAPITULO II : DELITOS MONETARIOS ........................................................................ 10
2.1. FALSIFICACIN DE MONEDA ......................................................................... 10
2.1.1. TIPO PENAL ................................................................................................. 10
2.1.2. TIPICIDAD OBJETIVA ................................................................................ 10
2.1.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION ............................................................ 10
2.1.2.2. SUJETO ACTIVO .................................................................................. 11
2.1.2.3. SUJETO PASIVO ................................................................................... 12
2.1.2.4. BIEN JURIDICO .................................................................................... 12
2.1.3. TIPICIDAD SUBJETIVA .............................................................................. 12
2.1.4. CONSUMACION Y TENTATIVA ............................................................... 13
2.1.5. PENALIDAD ................................................................................................. 13
2.2. ALTERACIN DE LA MONEDA DE CURSO LEGAL .................................... 14
2.2.1. TIPO PENAL ................................................................................................. 14
2.2.2. TIPICIDAD OBJETIVA ................................................................................ 14
2.2.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION ............................................................ 14
2.2.2.2. SUJETO ACTIVO .................................................................................. 15
2.2.2.3. SUJETO PASIVO ................................................................................... 16
2.2.2.4. BIEN JURIDICO .................................................................................... 16
2.2.3. TIPICIDAD SUBJETIVA .............................................................................. 16
2.2.4. CONSUMACION .......................................................................................... 16
2.2.5. PENALIDAD ................................................................................................. 17
2.3. TRFICO DE MONEDA FALSA ........................................................................ 17
2.3.1. TIPO PENAL ................................................................................................. 17
2.3.2. TIPICIDAD OBJETIVA ................................................................................ 17

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2.3.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION ............................................................ 18


2.3.2.2. SUJETO ACTIVO .................................................................................. 18
2.3.2.3. SUJETO PASIVO ................................................................................... 19
2.3.2.4. BIEN JURIDICO .................................................................................... 19
2.3.3. TIPICIDAD SUBJETIVA .............................................................................. 20
2.3.4. CONSUMACION Y TENTATIVA ............................................................... 20
2.3.5. PENALIDAD ................................................................................................. 21
2.4. FABRICACIN O IMPORTACIN DE INSTRUMENTOS O INSUMOS CON
FINES DE FALSIFICACIN .......................................................................................... 22
2.4.1. TIPO PENAL ................................................................................................. 22
2.4.2. TIPICIDAD OBJETIVA ................................................................................ 22
2.4.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION ............................................................ 22
2.4.2.2. SUJETO ACTIVO: ................................................................................. 23
2.4.2.3. SUJETO PASIVO: .................................................................................. 23
2.4.3. ELEMENTO SUBJETIVO DEL TIPO: ........................................................ 23
2.5. ALTERACIN DE BILLETES O MONEDAS ................................................... 24
2.5.1. TIPO PENAL ................................................................................................. 24
2.5.2. TIPICIDAD OBJETIVA ................................................................................ 24
2.5.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION ............................................................ 24
2.5.2.2. SUJETO ACTIVO: ................................................................................. 25
2.5.2.3. SUJETO PASIVO: .................................................................................. 25
2.5.3. ELEMENTO SUBJETIVO DEL TIPO: ........................................................ 25
2.6. APLICACIN EXTENSIVA DEL OBJETO MATERIAL DEL DELITO Y
FORMAS AGRAVADAS................................................................................................ 26
2.6.1. TIPO PENAL ................................................................................................. 26
2.6.2. TIPICIDAD OBJETIVA ................................................................................ 27
2.6.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION ............................................................ 27
2.6.2.2. SUJETO ACTIVO: ................................................................................. 28
2.6.2.3. SUJETO PASIVO: .................................................................................. 28
2.6.3. ELEMENTO SUBJETIVO DEL TIPO: ........................................................ 28
2.6.4. PENALIDAD: ................................................................................................ 28
2.7. EMISIN ILEGAL DE MONEDAS .................................................................... 28
2.7.1. TIPO PENAL ................................................................................................. 28
2.7.2. TIPICIDAD OBJETIVA ................................................................................ 28

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2.7.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION ............................................................ 29


2.7.2.2. SUJETO ACTIVO: ................................................................................. 29
2.7.2.3. SUJETO PASIVO: .................................................................................. 29
2.7.3. ELEMENTO SUBJETIVO DEL TIPO: ........................................................ 29
2.7.4. PENALIDAD ................................................................................................. 30
2.7.5. OFICINA CENTRAL CONTRA LA FALSIFICACIN NUMERARIA DEL
PER .30
2.8. USO ILEGAL DE DIVISAS ................................................................................. 32
2.8.1. TIPO PENAL ................................................................................................. 32
2.8.2. TIPICIDAD OBJETIVA ................................................................................ 32
2.8.2.1. SUJETO ACTIVO .................................................................................. 32
2.8.2.2. SUJETO PASIVO ................................................................................... 33
2.8.2.3. MODALIDAD TPICA .......................................................................... 33
2.8.3. FORMAS DE IMPERFECTA EJECUCIN ................................................. 35
2.8.4. TIPO SUBJETIVO DEL INJUSTO ............................................................... 36
2.8.5. PENALIDAD ................................................................................................. 36
2.9. RETENCIN INDEBIDA DE DIVISAS ............................................................. 36
2.9.1. TIPO PENAL ................................................................................................. 36
2.9.2. TIPICIDAD OBJETIVA ................................................................................ 36
2.9.2.1. SUJETO ACTIVO .................................................................................. 38
2.9.2.2. SUJETO PASIVO ................................................................................... 38
2.9.3. FORMAS DE IMPERFECTA EJECUCIN ................................................. 38
2.9.4. TIPO SUBJETIVO DEL INJUSTO ............................................................... 39
2.9.5. PENALIDAD ................................................................................................. 39
2.10. VALORES EQUIPARADOS A MONEDA ......................................................... 39
2.10.1. TIPO PENAL .............................................................................................. 39
2.10.2. TIPICIDAD OBJETIVA ............................................................................ 40
CAPITULO III : JURISPRUDENCIA ................................................................................. 43
3.1. LA POSESIN DE UN BILLETE FALSIFICADO NO ES SUFICIENTE PARA
QUE SE CONFIGURE EL DELITO DE TRAFICO DE MONEDA FALSIFICADA ... 43
3.2. SINDICACIN DE LA PROPIETARIA DE TIENDA DONDE UN SUJETO
HABRA UTILIZADO UN BILLETE FALSIFICADO NO ES SUFICIENTE PARA
CONDENARLO POR TRAFICO DE MONEDAS FALSIFICADAS ........................... 44
CONCLUSIONES ................................................................................................................ 46
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................. 47

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PRESENTACIN

El Orden Econmico al que se alude en el Ttulo IX de nuestro cuerpo


normativo penal es concebido como sistema macro, en el cual se comprende
una serie de sub-sistemas, uno de ellos contenido por el Orden Financiero y
Monetario.

En el presente trabajo monogrfico han sido desarrollados los tipos penales que
son comprendidos en el Ttulo X Capitulo II, tomando como referencia doctrina
autorizada y teniendo especial atencin a la base legal con las que estos
comportamientos prohibidos son regulados, los mismos que afectan
gravemente el normal desenvolvimiento del Orden Financiero, mbito donde se
desarrollan aquellas actividades (crediticias, bancarias, etc.) indispensables
para el desarrollo socioeconmico del pas.

El presente trabajo est desarrollado en tres captulos, el primero referente a las


nociones generales sobre delitos monetarios considerando su concepto,
caractersticas, requisitos y otros; el segundo captulo toca los tipos penales
regulados en el cdigo penal peruano vigente; y como tercer captulo se aborda
jurisprudencia relevante referente a estos delitos.

Ser entonces nuestro trabajo, un bosquejo general de estas conductas


delictivas, para que quede como documento de consulta y deje en el alumnado
una especial inquietud digna de ser pregonada en sus sociedades locales e
incluso regionales de nuestra alma mater.

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CAPITULO I
NOCIONES GENERALES

1.1. BASE LEGAL

Est tipificado en el Captulo II Delitos Monetarios en los artculos 252, al 261 del
Cdigo Penal Peruano. Adems, contempla las siguientes leyes:
Ley N27593 (13/12/2001). -Ley complementaria para la represin de los
delitos monetarios.
Ley N26992 (12/11/1998). - Ley que establece que el Banco Central de
Reserva del Per, tendr la condicin de agraviado en los casos de
falsificacin de moneda, a que se refieren los artculos 252 a 260 del Cdigo
Penal.
Ley N26714 (26/12/1996). - Modificacin del Cdigo Penal en lo referente a la
falsificacin de numerario.
Convenio de Ginebra del 20 de abril de 1929.

1.2. CONCEPTO

Son aquellos delitos en los cuales se atenta contra el inters del Estado, en la
defensa del sistema econmico de medios de pago que puede ser afectado por la
sustraccin del MERCADO, de medios considerados indispensables para el
funcionamiento del SISTEMA MONETARIO.

1.3. CARACTERISTICAS

Las caractersticas de los delitos monetarios son las siguientes:


Se atenta contra la soberana monetaria.
Se crea desconfianza en cuanto a la validez y aceptacin del dinero.
Se atenta contra el patrimonio de los particulares.
Tiene alcance internacional.

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1.4. BIEN JURIDICO

a) La estabilidad econmica. Una crisis econmica y financiera podra


ocasionar grandes perjuicios como la disminucin o eliminacin de puestos de
trabajo, reduccin drstica de los ingresos y en consecuencia ocasionar
inestabilidad en diversos aspectos de la poblacin. El Estado est en el deber
de promover y defender la estabilidad econmica, evitar la vulnerabilidad de la
economa y velar por la estabilidad monetaria, ya que es la nica forma de
asegurar el progreso socio-econmico de un pas.
b) La seguridad del trfico monetario. Es considerado como un aspecto
importante para asegurar la estabilidad monetaria. Se implementa el sistema de
seguridad con la finalidad de evitar la falsificacin de la moneda, pues los billetes y
monedas falsificados pueden alterar la situacin econmica del pas.
c) La capacidad de medio de cambio. La moneda es reconocida como un
medio de intercambio, es decir toda persona puede usarlo para efectos de
intercambio de bienes y servicios. Sin embargo, el dinero puede tener valor solo
si la sociedad confa en l.
d) Fe pblica. Se trata de la confianza del colectivo hacia el trfico de todos
aquellos instrumentos que son reputados como medios de pago, de que su
contenido y materialidad se ajustan a trminos concretos de veracidad1.
En los delitos contra la fe pblica se tiene un criterio subjetivo, que es la
correspondencia del documento con la realidad. La moneda entendida como un
documento, tiene su valor garantizado por el Estado. Sin embargo, al existir
hechos socialmente desvalorados como la falsificacin de monedas que defraudan
las expectativas de la sociedad, el Estado tiene la necesidad de tutelar la
confianza colectiva en determinados actos, documentos, signos o smbolos
indispensables para el normal desenvolvimiento de la vida en sociedad.

1
PEA CABRERA, Alonso Ral. 2010. Ob. cit. Pg. 414

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El bien jurdico protegido, segn James Retegui,2 es la seguridad del trfico


jurdico monetario que es posiblemente la versin ms moderna, y enraizada en
la doctrina alemana y amparada por el Cdigo Penal germano en 1975.
Para Morillas Lorenzo3, la fabricacin y falsificacin de monedas se trata de delitos
pluriofensivos, porque vulnera diversos bienes jurdicos y se produce un
atentado al trfico jurdico.
Para Creus4, lo que se protege es la moneda como instrumento de cambio, es
decir, como elemento facilitador de las transacciones. Dicha proteccin se
extiende a instrumentos o ttulos que tambin facilitan el intercambio, ya sea
representando a la moneda (billetes de banco) u otorgndole modalidades
especiales a su circulacin (ttulos al portador, documentos de crdito).

1.5. REQUISITOS

Debe cumplir ciertos requisitos en cuanto a autora. Falsificar y/o adulterar dinero
configura una industria en sentido estricto y adems, con contenido internacional.
El costo de la adulteracin, es pequeo en comparacin con el valor de circulacin
que puede obtener. Resulta un emprendimiento muy atractivo.
Adems, es un tipo de delincuencia especial:
Pues atenta contra una prerrogativa de todo Estado: su Soberana. A pesar de la
sancin o la pena, los delincuentes prefieren asumir estos riesgos ya que, el
beneficio es muy superior. Su capacidad para falsificar requiere de expertos para
preparar las matrices, los cuos, las tintas, los elementos de seguridad. Alguien es
el organizador, el empresario, el que piensa en el negocio, que va configurando,
como se ha mencionado, los costos, as como los beneficios; alguien fbrica o

2
RETEGUI SNCHEZ, James. ESTUDIOS DE DERECHO PENAL. PARTE ESPECIAL. Primera Edicin Junio de
2009. Jurista Editores. Lima-Per. Pg. 159.

3
MORILLAS CUEVA, Lorenzo. FALSEDAD I. FALSIFICACIN DE MONEDAS Y EFECTOS TIMBRADOS. EN:
DERECHO PENAL ESPAOL: PARTE ESPECIAL. Citado por PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral. Ob. Cit.
Pg. 415.

4
CREUS, Carlos. DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL. Tomo II. Editorial Astrea. Buenos Aires -
Argentina.1983. Pg. 371.

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adultera, otros entregan la produccin a quienes lo pondrn en circulacin


bsicamente en operaciones de intercambio mano a mano.

1.6. UBICACIN SISTEMATICA EN EL CODIGO PENAL

PERUANO

Art. 252.- Falsificacin de moneda.

Art. 253.- Alteracin de la moneda de curso legal.

Art. 254.- Trafico de moneda falsificada.

TITULO X Art. 255.- Fabricacin o introduccin en el pas de


DELITOS instrumentos destinados a la falsificacin de
CONTRA EL
billetes o monedas
ORDEN Art. 256.- Alteracin de billetes o monedas.
FINANCIERO Y
Art. 257.- Aplicacin extensiva.
MONETARIO
CAPITULO II Art. 257-A. Formas agravadas.
DELITOS
MONETARIOS Art. 258.- Emisin ilegal de billetes y otros.

Art. 259.- Uso ilegal de divisas.

Art. 260.- Retencin indebida de divisas.

Art. 261.- Valores equiparados a moneda.

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CAPITULO II
DELITOS MONETARIOS

2.1. FALSIFICACIN DE MONEDA

2.1.1. TIPO PENAL

"Artculo 252.- El que falsifica billetes o monedas ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de doce aos y con ciento
veinte a trescientos das-multa.

El que falsifica billetes o monedas separando el anverso y el reverso de los


autnticos, superponiendo sus fragmentos, recurriendo al empleo de
disolventes qumicos, usando los fabricados por otros pases, recurriendo a
aleaciones distintas o valindose de cualquier otro medio que no fuere de
produccin masiva, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro ni mayor de diez aos y con ciento veinte a trescientos das-multa.

2.1.2. TIPICIDAD OBJETIVA

En este tipo penal los verbos rectores son los siguientes:


Falsifica: Falsear o adulterar.
Superponer: sobreponer, aadir una cosa o ponerla encima de otra.
Empleo: uso.

2.1.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION

A. PRIMER ELEMENTO: EL QUE FALSIFICA BILLETES O MONEDAS

Este primer prrafo hace referencia a un elemento esencial que es el de


Falsificar, esta conducta se va a realizar fabricando en todas sus
caractersticas un cheque idntico al cheque de curso legal.

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B. SEGUNDO ELEMENTO: EL QUE FALSIFICA BILLETES O MONEDAS


SEPARANDO EL ANVERSO Y EL REVERSO DE LOS AUTNTICOS,
SUPERPONIENDO SUS FRAGMENTOS, RECURRIENDO AL EMPLEO
DE DISOLVENTES QUMICOS, USANDO LOS FABRICADOS POR
OTROS PASES, RECURRIENDO A ALEACIONES DISTINTAS O
VALINDOSE DE CUALQUIER OTRO MEDIO QUE NO FUERE DE
PRODUCCIN MASIVA

En esta parte del articulo nos hace referencia a cualquier persona que
valindose de habilidades va a falsificar monedas y billetes, pero con una
limitacin, que no sea de produccin masiva, es decir que la manera, la
forma en que estos billetes y monedas van hacer falsificados estn
establecidos en nuestro cdigo, y por ser un atenuante en consecuencia la
pena va a ser menor

2.1.2.2. SUJETO ACTIVO

Segn es de verse de la redaccin normativa del artculo 251, sujeto activo


(autor) puede ser cualquier persona, no se requiere la presencia de un
elemento especfico de naturaleza funcional.

En delincuencias como la descrita el injusto ha de ser atribuido a bandas y/o


organizaciones criminales, que se dedican a perpetrar este tipo de delitos,
reconocimiento que resulta importante, amn de identificar a los autores y a los
partcipes.

Podr haber coautora, cuando se revele un co-dominio funcional del hecho, al


aporte de una contribucin indispensable para la realizacin tpica y que esta se
plasme en el marco de la etapa ejecutiva del delito.

No se descarta que el fabricante de monedas o billetes sea, a su vez, quien


pone en circulacin las monedas falsificadas en el territorio nacional, por lo que
se dara un Concurso Real de delitos con el tipo penal previsto en el artculo

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254 del C.P., sin embargo, el legislador ha condicionado la uncin de la


circulacin de Moneda Falsificada, a que el autor sea una persona ajena a
quien la fbrica a altera. 5

2.1.2.3. SUJETO PASIVO

Hemos convenido que el Estado quien ejerce en forma de monopolio la emisin


de billetes as la acuacin de monedas (BCR); de manera, que es el mismo
que se constituye en sujeto agraviado.6

2.1.2.4. BIEN JURIDICO

En primer lugar, se va afectar el correcto funcionamiento del sistema monetario,


de la va cambiaria

En segundo lugar, se va afectar el patrimonio de los particulares, ya que estos


al recepcionar el billete o moneda falsa van ase afectados en sus bienes
propios, su patrimonio.

2.1.3. TIPICIDAD SUBJETIVA

El comportamiento es estrictamente doloso, conciencia y voluntad de


realizacin tpica, el agente debe saber que est fabricando, elaborando una
moneda o un billete, sin estar legamente autorizado para ello.

Quien fabrica una sola moneda, por una cuestin de ingenio inventivo, ha de
quedar fuera de la tipicidad penal, por un tema de falta de necesidad y
merecimiento de pena.7

5
Creus, C., en el caso del artculo 282 del CP argentino; Derecho Penal, Parte Especial, T. II, cit., p. 376.

6
Alonso B. Pea Cabrera Freyre, Derecho Penal, Parte Especial, Tomo III, P. 417.

7
Alonso B. Pea Cabrera Freyre, Derecho Penal, Parte Especial, Tomo III, P. 422.

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2.1.4. CONSUMACION Y TENTATIVA

El delito ya mencionado es un delito de resultado, en donde se da la


consumacin y por tanto cabe la tentativa. Segn, el jurista argentino Creus la
consumacin de este tipo de delitos se da en distintos momentos, segn el
supuesto del que se trate. La falsificacin se consuma con la fabricacin de la
imitacin de la pieza falsa de la moneda. Admite la tentativa cuando no se ha
llegado a completar, es decir, cualquier acto de fabricacin de la pieza que no
haya alcanzado las caractersticas de expendibilidad por falta de rasgos

imitativos imprescindibles. Segn Fontn Balestra8, el hecho se consuma


cuando la labor creadora del falsificador ha quedado terminada en forma
idnea.

Para Retegui existe consumacin, pero tambin cabe la tentativa ya que para
estimar este delito como consumado es necesario que el objeto material este
total o completamente terminado para su expedicin. Si falta algn trabajo o
elemento de fabricacin solo cabr la tentativa.

De otro lado tenemos la postura de Pea Cabrera quien indica que la


consumacin alcanza la perfeccin delictiva de la conducta cuando el agente
falsifica la moneda o billete de curso legal, as mismo cuando la elabora o
fabrica, sin necesidad de verificar su ingreso al mercado econmico. Por ello se
entiende que la moneda o billete deben estar completamente elaborados, para
su consumacin. Considerando inadmisible la tentativa.

2.1.5. PENALIDAD

En la primera parte por tratarse de un delito de mayor grado su pena ser ms


extensa. Como dice a continuacin: Ser reprimido con pena privativa de

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FONTN BALESTRA, Carlos. DERECHO PENAL. PARTE ESPECIAL. Citado por PEA CABRERA A. Ob. Pg. 422

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libertad no menor de cinco ni mayor de doce aos y con ciento veinte a


trescientos das-multa.
En la segunda parte por tratarse de un delito de menor cuanta se tratar como
un atenuante, el requisito es que la falsificacin no sea de reproduccin masiva;
la pena a continuacin: Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de cuatro ni mayor de diez aos y con ciento veinte a trescientos das-multa.

2.2. ALTERACIN DE LA MONEDA DE CURSO LEGAL

2.2.1. TIPO PENAL

"Artculo 253.- El que altera los billetes o monedas con el propsito de


atribuirles un valor superior, o realiza tal alteracin con billetes o monedas que
se hallan fuera de circulacin o corresponden a otros pases, para darles la
apariencia de los que tienen poder cancelatorio, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de diez aos y con ciento
veinte a trescientos das-multa.

El que altera la moneda, aminorando su valor intrnseco, ser reprimido con


pena privativa de libertad no menor de seis meses ni mayor de dos aos y con
treinta a noventa das-multa."

2.2.2. TIPICIDAD OBJETIVA

En este tipo penal los verbos rectores son los siguientes:


Altera: Cambiar la esencia o forma de algo.
Atribuir: Aplicar, a veces sin conocimiento seguro, hechos o cualidades a
alguien o algo.
2.2.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION

A. PRIMER ELEMENTO: QUE ALTERA LOS BILLETES O MONEDAS CON


EL PROPSITO DE ATRIBUIRLES UN VALOR SUPERIOR

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El articulo nos hace referencia de manera genrica, que la alteracin del


valor se va a realizar en billetes y monedas, si se altera el valor se deduce
que los billetes son verdaderos, pero la cantidad que contiene dicho billete
va a ser alterado por uno mayor.

En el texto tambin se hace referencia a las monedas o billetes que no


estn en circulacin, se les va atribuya un valor superior, el agente se va a
valer de un instrumento para poder alterar el valor de un billete, por un valor
superior, no lo va a fabricar, sino va a cambiar lo cierto, va alterar el valor.

B. SEGUNDO ELEMENTO: EL QUE ALTERA LA MONEDA, AMINORANDO


SU VALOR INTRNSECO

Alterar su valor intrnseco es disminuir el valor esencial en s, en el caso de


las monedas el valor en s, es su peso en metal.

2.2.2.2. SUJETO ACTIVO

Segn la estructuracin tpica del artculo 253 del CP, autor a efectos penales
puede ser cualquier persona, es decir, no se requiere la presencia de un
elemento especial de punicin. Todos aquellos que intervencin en la ejecucin
tpica, contando con el dominio del hecho, han de sr reputados autores,
quienes solo suministren de ciertos elementos para la alteracin del billete o de
la moneda, han de ser responsabilizados a ttulo de cmplices (primario o
secundario).

Puede darse un Concurso Real con el artculo 252 del CP. Por ejemplo; quien
elabora monedas falsificadas y a su vez altera, el valor de un billete autentico,
mediando un superior numerarlo.

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2.2.2.3. SUJETO PASIVO

Lo ser el Estado peruano, como ente monopolizador de la acuacin de


monedas y la emisin de billetes.

2.2.2.4. BIEN JURIDICO

Este delito tiene como propsito proteger la estabilidad econmica, monetaria,


de mercado y fiscal:9

2.2.3. TIPICIDAD SUBJETIVA

El legislador peruano ha previsto que este tipo de comportamiento sea


exclusivamente doloso, es decir, que el agente activo (que puede ser cualquier
persona) tenga pleno conocimiento de la actividad y, aun consiente de la
magnitud del dao social (el Estado y la sociedad como sujetos pasivos) que su
comportamiento puede generar, realiza una conducta tpica sin mediar las
consecuencias negativas de este hecho. No se requiere acreditar un nimo de
naturaleza trascendente, pues el hecho de que la moneda alterada tenga
apariencia real de un medio de pago, est ya insito en el dolo del autor.

2.2.4. CONSUMACION

La perfeccin delictiva se alcanza, cuando se a producido la modificacin en el


billete o en la moneda autentica, haciendo notar un valor numrico superior o
inferior a su valor originario.10

9
Alonso B. Pea Cabrera Freyre, Derecho Penal, Parte Especial, Tomo III, P. 411.

10
Creus, C.; Derecho Penal Parte Especial, T. II, P. 379-380.

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2.2.5. PENALIDAD

En la primera parte hace mencin al delito que altera a la moneda o billete para
darle un valor superior, por ende, se le dar una pena superior como dice a
continuacin: ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro
ni mayor de diez aos y con ciento veinte a trescientos das-multa.

En la segunda parte nos hace mencin al delito que modifica, altera la moneda
o billetes para darles un valor intrnseco inferior, esto ser un atenuante para la
pena como dice a continuacin: ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor de seis meses ni mayor de dos aos y con treinta a noventa das-
multa.

2.3. TRFICO DE MONEDA FALSA

2.3.1. TIPO PENAL

"Artculo 254.- El que, a sabiendas, introduce, transporta o retira del territorio


de la Repblica; comercializa, distribuye o pone en circulacin monedas o
billetes falsificados o alterados por terceros, cuyo valor nominal supere una
remuneracin mnima vital, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cinco ni mayor de diez aos y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco das multa. La pena ser de ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco das-multa, si el valor nominal es menor a una remuneracin
mnima vital."

2.3.2. TIPICIDAD OBJETIVA

En este tipo penal los verbos rectores son los siguientes:

Introduce: meter, hacer meter una cosa.


Transporta: llevar algo de un lugar a otro.

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Retira: separar, apartar.


Comercializa: poner a la venta.
Distribuye: repartir.

2.3.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION

A. PRIMER ELEMENTO: EL QUE A SABIENDAS, INTRODUCE,


TRANSPORTA O RETIRA DEL TERRITORIO DE LA REPBLICA;

Este articulo refiere al trfico del billete falso, los verbos rectores nos
sealan que aquella persona que introduce billete falso, la transporta o la
retira del territorio; ya no es el que lo hace, ni el que lo altera sino aquel
que va a movilizar el billete falso; se deduce que para realizar esta
conducta tiene que haber dolo.

B. B) SEGUNDO ELEMENTO: COMERCIALIZA, DISTRIBUYE O PONE EN


CIRCULACIN MONEDAS O BILLETES FALSIFICADOS O ALTERADOS
POR TERCEROS CUYO VALOR NOMINAL SUPERE UNA
REMUNERACIN MNIMA VITAL

Comercializa, quiere decir que el que tiene en su poder los billetes falsos,
los va a vender a otra persona para que esta las inserte en el mercado.
Distribuye, que los va a repartir, habra una complicidad. Circular, que va a
estar en el mercado. El valor nominal de los billetes falsos en su conjunto
no supere una remuneracin mnima.

2.3.2.2. SUJETO ACTIVO

Rasgo general de los injustos tpicos glosados ene le Capitulo II del Ttulo X del
CP, es que autor puede ser cualquier persona, no se necesita verificar la
presencia de una cualidad especial. Autores sern todos aquellos que realizan
materialmente la conducta descrita en el artculo 254 del CP y, participes,

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todos aquellos que, sin tener el dominio funcional del hecho, contribuyen de
forma decisiva y/o accesoria a la realizacin del injusto penal.

En el marco de un anlisis sistemtico de los delitos monetarios, advertimos


que los actos tpicos de fabricacin de moneda o billetes falsificados, resulta un
momento anterior, a su comercializacin y/o distribucin en el territorio nacional,
quiere decir que el mismo autor que se encuentra incurso en el artculo 252 o
en el artculo 253 del CP puede, a su vez, incurrir en el delito de Circulacin de
Moneda Falsificada, dando lugar a un Concurso Real de Delitos. Empero, el
legislador ha excluido esta posibilidad, como es de verse de la redaccin
normativa (lege lata), pues quien comete este injusto no puede ser aquel que
altera o falsifica la moneda falsificada y quien la introduce el trafico econmico,
pero no puede descartarse su concurrencia simultnea, de modo que podemos
compartir la ratio de la norma, nicamente desde una visin reductora del poder
penal estatal.

2.3.2.3. SUJETO PASIVO

De igual forma, lo ser el Estado, como ente exclusivo de la acuacin de


monedas y de la emisin de billetes; lo cual no obsta a que tambin de forma
inmediata puedan verse lesionados los intereses patrimoniales de los
particulares.

2.3.2.4. BIEN JURIDICO

Este delito tiene como propsito proteger la estabilidad econmica, monetaria,


de mercado y fiscal.11

11
Alonso B. Pea Cabrera Freyre, Derecho Penal, Parte Especial, Tomo III, P. 411.

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2.3.3. TIPICIDAD SUBJETIVA

Se trata de un delito doloso, conciencia y voluntad de realizacin tpica. El autor


debe conocer el carcter de la moneda ue se imita-que sea de curso legal-, y
debe querer crear la pieza imitadora en la falsificacin.

En que introduce, expende y pone en circulacin, adems de conocer y querer


realizar los elementos del tipo objetivo, debe conocer que la conducta que
realiza constituye el agotamiento de la accin de falsificar si e que falsifico fue
un tercero-, y debe saber, en consecuencia, que como necesario presupuesto el
de que la moneda fue recibida de mala fe, sin que sea necesario un acuerdo
ms o menos directo con el falsificador.

El conocimiento de que la moneda o el billete han sido falsificados y/o alterados


por un tercero, supone un aspecto de cognicin suficiente para la admisin de
un dolo eventual, como conciencia del riesgo tpico. 12

2.3.4. CONSUMACION Y TENTATIVA

El tipo penal describe varias modalidades tpicas, por lo que cada una de ellas
adquiere perfeccin delictiva de forma singular, en el caso de la introduccin de
la moneda falsificada o alterada, cuando el dinero ingresa de forma efectiva al
territorio nacional, los actos anteriores han de ser reputados como delito

tentado.13 El transporte del objeto material del delito, constituye un delito de


mera actividad, por lo que basta verificar su comisin, para dar por configurada
la realizacin tpica; de modo que no resulta admisible la tentativa.

El retiro de la moneda falsificada o alterada, ha de suponer su extraccin del


territorio patrio, por ende, los factores pueden ser calificados como un delito

12
Donna, E.; 2004. Op. Cit., p. 49.

13
Fontan Balestra, C. Derecho Penal. Parte Especial, p. 954.

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tentado. La comercializacin implica la puesta en negociacin del dinero


falsificado y/o alterado, sin necesidad de que se verifiquen transacciones
concretas, no resulta posible identificar tentativa.

La distribucin de la moneda o del billete falsificado y/o alterando, adquiere


perfeccin delictiva, cuando el agente reparte de forma efectiva dichos objetos a
terceros interesados, de forma que los actos anteriores si pueden ingresar al
mbito de proteccin de la norma, dando lugar a un delito tentado.

Mientras que la puesta en circulacin se manifiesta cuando el agente coloca en


el crculo econmico la moneda falsificada y/o alterada, sin necesidad de
acreditar intercambios significativos del dinero; resultado admisible una
tentativa. En la doctrina se seala que puede considerarse que la puesta en
circulacin llega al grado de consumacin con la realizacin del acto
correspondiente para lograr tal puesta, y la tentativa se dar cuando la moneda
no queda introducida en el trfico pese a la accin del autor. 14

2.3.5. PENALIDAD

Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de


diez aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa. La
pena ser de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa, si el valor
nominal es menor a una remuneracin mnima vital.

14
DONNA, E.: 2004. Op.cit., p. 49.

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2.4. FABRICACIN O IMPORTACIN DE INSTRUMENTOS O

INSUMOS CON FINES DE FALSIFICACIN

2.4.1. TIPO PENAL

Artculo 255.- El que fabrica, introduce en el territorio de la Repblica o retira


de l, mquinas, matrices, cuos o cualquier otra clase de instrumentos o
insumos destinados a la falsificacin de billetes o monedas o se encuentra en
posesin de uno o ms pliegos de billetes falsificados, o extrae de un billete
autntico medidas de seguridad, con el objeto de insertarlas en uno falso o
alterado, o que, a sabiendas, los conserva en su poder ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de doce aos y con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa.

2.4.2. TIPICIDAD OBJETIVA

En este tipo penal los verbos rectores son los siguientes:

Fabrica : construye , elabora


Introduce : meter o hacer entrar una cosa
Retira : separar , apartar

Palabras dentro del texto:

Matrices : moldes en el que se funden objetos de metal


Cuos : troquel con el que se sellan las monedas

2.4.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION

A. PRIMER ELEMENTO: EL QUE FABRICA, INTRODUCE EN EL


TERRITORIO DE LA REPBLICA O RETIRA DE L, MQUINAS,
MATRICES, CUOS O CUALQUIER OTRA CLASE DE INSTRUMENTOS

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O INSUMOS DESTINADOS A LA FALSIFICACIN DE BILLETES O


MONEDAS

El artculo es claro , este tipo es para aquellas personas, en primer lugar : El


que va a fabricar , va a elaborar el instrumento con el cual se va a elaborar
la moneda falsa ; en segundo lugar aquel que va introducir o retira del
territorio dichos instrumentos; matrices, cuos, insumos .

B. SEGUNDO ELEMENTO: SE ENCUENTRA EN POSESIN DE UNO O


MS PLIEGOS DE BILLETES FALSIFICADOS, O EXTRAE DE UN
BILLETE AUTNTICO MEDIDAS DE SEGURIDAD, CON EL OBJETO DE
INSERTARLAS EN UNO FALSO O ALTERADO, O QUE, A SABIENDAS,
LOS CONSERVA EN SU PODER

Esta parte del articulo hace referencia ya no solo al que va a fabricar el


instrumento para la falsificacin o el que va introducir estos instrumentos en
la repblica; sino tambin a aquella persona que se le va a encontrar en
posesin de pliegos de billetes; se cree que a la persona que se le
encuentra en posesin, el fin es la falsificacin, salvo este pruebe lo
contrario. Extraer de un billete verdadero medidas de seguridad para
insertarlos en uno alterado. Refuerza el dolo con la expresin: a sabiendas
los conservan en su poder.

2.4.2.2. SUJETO ACTIVO:

Cualquier persona que va a realizar la conducta segn como establecen los


verbos rectores.

2.4.2.3. SUJETO PASIVO:

El Estado.

2.4.3. ELEMENTO SUBJETIVO DEL TIPO:

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DOLO

2.4.4. PENALIDAD

Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de


doce aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa.

2.5. ALTERACIN DE BILLETES O MONEDAS

2.5.1. TIPO PENAL

Artculo 256.- Ser reprimido con pena de multa no menor de treinta ni mayor
de ciento veinte das-multa:

1.- El que escribe sobre billetes, imprime sellos en ellos o de cualquier manera
daa intencionalmente billetes o monedas.

2.- El que, con fines publicitarios o anlogos, reproduce o distribuye billetes o


monedas, o el anverso o reverso de ellos, de modo que pueda generar
confusin o propiciar que las reproducciones sean utilizadas por terceros como
si se tratase de billetes autnticos.

2.5.2. TIPICIDAD OBJETIVA

2.5.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION

A. PRIMER ELEMENTO: ESCRIBE SOBRE BILLETES

En este artculo no es del todo completo : En la primera parte del articulo


nos menciona , escribir sobre billetes , imprimir sellos en ellos o causar
intencionadamente un dao ; de ser el caso , muchas casas cambistas
que imprimen sellos en los billetes serian denunciadas, pero la finalidad
del sello puesto en el cheque es para cuando estos sean reclamados ,
se les identifique con el sello que le pusieron al billete . Ahora la norma

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nos menciona daara intencionadamente los billetes o monedas , nadie


en su sano juicio va a daar sus propios billetes ya que tienen valor
cambiario , Vista desde otro punto seria para el estado , ya que el estado
es quien emite los billetes y si se daan se va a tener que crear nuevos
billetes.

B. SEGUNDO ELEMENTO: CON FINES PUBLICITARIOS O ANLOGOS,


REPRODUCE O DISTRIBUYE BILLETES O MONEDAS, O EL
ANVERSO O REVERSO DE ELLOS DE MODO QUE PUEDA
GENERAR CONFUSIN O PROPICIAR QUE LAS REPRODUCCIONES
SEAN UTILIZADAS POR TERCEROS COMO SI SE TRATASE DE
BILLETES AUTNTICOS.

Este artculo es contradictorio, ya que si Pepe es quin reproduce y


distribuye sus propagandas que son con fines publicitarios,
necesariamente en su afiche de propaganda va haber algo de su
publicidad; entonces cmo se va a generar una confusin si tiene algo
que identifica su propaganda. Ahora qu culpa tiene Pepe, de que otro la
utilice con otro fin.

2.5.2.2. SUJETO ACTIVO:

Cualquier persona que va a realizar la conducta segn como establecen los


verbos rectores.

2.5.2.3. SUJETO PASIVO:

El Estado.

2.5.3. ELEMENTO SUBJETIVO DEL TIPO:

DOLO

2.5.4. PENALIDAD

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Ser reprimido con pena de multa no menor de treinta ni mayor de ciento veinte
das-multa:

2.6. APLICACIN EXTENSIVA DEL OBJETO MATERIAL DEL

DELITO Y FORMAS AGRAVADAS

2.6.1. TIPO PENAL

Artculo 257.- Las disposiciones de los artculos de este Captulo se hacen


extensivas a los billetes, monedas, valores y ttulos valores de otros pases.

Artculo 257-A.- Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis
aos ni mayor de catorce aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco das-multa el que comete los delitos establecidos en los Artculos 252,
253, 254, 255 y 257 si concurriera cualquiera de las siguientes circunstancias
agravantes:

1. Si el agente obra como miembro de una asociacin delictiva o en calidad de


integrante de una banda.

2. Si el agente labora o ha laborado en imprentas o talleres grficos o en la


industria metalmecnica y se ha valido de su conocimiento para perpetrar el
delito.

3. Si el agente labora o ha laborado en el Banco Central de Reserva del Per y


se ha valido de esa circunstancia para obtener informacin privilegiada, sobre
los procesos de fabricacin y las medidas de seguridad, claves o marcas
secretas de las monedas o billetes.

4. Si para facilitar la circulacin de monedas o billetes falsificados, el agente los


mezcla con monedas o billetes genuinos.

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2.6.2. TIPICIDAD OBJETIVA

2.6.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION

A. PRIMER ELEMENTO: OBRA COMO MIEMBRO DE UNA ASOCIACIN


DELICTIVA

En esta primera parte nos dice que un primer agravante del delito monetario
es el pertenecer a una asociacin delictiva, porque al ser as significara que
lo hacen a gran escala es decir realizan el delito en grandes cantidades.

B. SEGUNDO ELEMENTO: AGENTE LABORA O HA LABORADO EN


IMPRENTAS O TALLERES GRFICOS

En esta segunda parte nos dice que una agravante es que la persona haya
laborado en imprenta o taller grfico debido que por la experiencia de este
trabajo pudiera hacer uso de esos conocimientos y falsificar monedas o
billetes.

C. TERCER ELEMENTO: LABORA O HA LABORADO EN EL BANCO


CENTRAL DE RESERVA DEL PER

En este tercer elemento nos dice que una agravante de este delito
monetario es que la persona involucrada hay trabajo en el banco central de
reserva del Per y por su trabajo haya podido tener informacin privilegiada
sobre la fabricacin de billetes y monedas.

D. CUARTO ELEMENTO: FACILITAR LA CIRCULACIN DE MONEDAS O


BILLETES FALSIFICADOS

En este cuarto elemento nos dice que un agravante seria mezclar monedas
y billetes falsos con verdaderos para poder crear confusin y facilitar su
circulacin.

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2.6.2.2. SUJETO ACTIVO:

La persona que obra como miembro de una asociacin delictiva, como tambin
si labora o ha laborado en imprentas o talleres grficos o en su defecto labora o
ha laborado en el Banco Central de Reserva del Per y tambin aquella
persona que para facilitar la circulacin de monedas o billetes falsificados los
mezcla con verdaderos.

2.6.2.3. SUJETO PASIVO:

El Banco central de Reserva del Per como representacin del Estado peruano.

2.6.3. ELEMENTO SUBJETIVO DEL TIPO:

DOLO
2.6.4. PENALIDAD:

Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis aos ni mayor
de catorce aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa

2.7. EMISIN ILEGAL DE MONEDAS

2.7.1. TIPO PENAL

Artculo 258.- El funcionario del Banco Central de Reserva del Per que emita
numerario en exceso de las cantidades autorizadas, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de seis aos e inhabilitacin de
uno a cuatro aos conforme al Artculo 36, incisos 1) y 2).

2.7.2. TIPICIDAD OBJETIVA

En este tipo penal los verbos rectores son los siguientes:

Emitir: poner en circulacin papel moneda, valores, etc

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2.7.2.1. ELEMENTOS DE LA ACCION

A. PRIMER ELEMENTO: EL FUNCIONARIO DEL BANCO CENTRAL DE


RESERVA DEL PER

Este es un delito especial debido a que no cualquier persona puede


cometerlo, solo son los funcionarios del Banco Central de Reserva los
que pueden cometerlo.

B. SEGUNDO ELEMENTO: QUE EMITA NUMERARIO EN EXCESO DE


LAS CANTIDADES AUTORIZADAS

En esta segunda parte nos dice que el delito recae en la emisin de


numeraria mayor a la que est autorizada, es decir que no es al libre
albedro del funcionario la emisin del papel moneda, sino que esta tiene
que estar de acuerdo a los parmetros establecido.

2.7.2.2. SUJETO ACTIVO:

El funcionario que emita papel moneda en cantidades incorrectas

2.7.2.3. SUJETO PASIVO:

El Banco central de Reserva del Per como representacin del Estado peruano

2.7.3. ELEMENTO SUBJETIVO DEL TIPO:

DOLO.

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2.7.4. PENALIDAD

Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de seis
aos e inhabilitacin de uno a cuatro aos conforme al Artculo 36, incisos 1) y
2).

2.7.5. OFICINA CENTRAL CONTRA LA FALSIFICACIN NUMERARIA DEL

PER

La OCN es el rgano encargado de planificar e implementar las medidas


conducentes a combatir la falsificacin y alteracin de numerario; es decir, de
los billetes y monedas. La OCN es un organismo que cuenta con personera
jurdica de derecho pblico interno, que goza de autonoma orgnica, tcnica y
administrativa y es adscrito al Banco Central de Reserva del Per

La OCN ha sido creada como un organismo tcnico de apoyo a las labores que
realizan las entidades que constitucionalmente tienen la funcin de combatir el
delito de falsificacin de numerario como son la Polica Nacional del Per y el
Ministerio Pblico, manteniendo tambin estrecha relacin con el Poder
Judicial, entre otras entidades.

Sus principales funciones son:

Apoyar al Ministerio Pblico para el cumplimiento de sus funciones de


prevencin de delitos monetarios y en la organizacin de los operativos
destinados a la deteccin e individualizacin de los autores de los delitos
monetarios, as como participar en ellos.
Apoyar a la Polica Nacional del Per tcnica, financiera y estratgicamente
en el cumplimiento de sus funciones en cuanto a delitos monetarios; y en
los operativos para la identificacin y captura de los falsificadores de billetes
y monedas, participando en todo el proceso de la investigacin policial y en
el trmite subsiguiente ante el Ministerio Pblico.

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Llevar a cabo labores preliminares a la investigacin y seguimiento de los


delitos monetarios a fin de obtener una eficaz represin de la falsificacin y
alteracin de numerario.
Indagar preliminarmente los casos de falsificacin de numerario que le
presenten el Banco Central de Reserva del Per, las empresas del sistema
financiero y cualquier otra persona, natural o jurdica.
Centralizar la custodia de las falsificaciones de Billetes y Monedas y
estudiar sus caractersticas.
Brindar asistencia tcnica a las autoridades competentes y apoyar en la
investigacin de los delitos monetarios
Realizar el seguimiento procesal, de los casos por delito monetario de que
tratan los artculos 252 al 257 del Cdigo Penal, en los que la OCN se
constituye como parte agraviada.

La OCN fue creada por Ley No.27583 del 7 de diciembre del 2001, y
reglamentada mediante D.S. 038-2002-PCM del 25 de mayo del 2002,
iniciando operaciones a fines de dicho ao, y est ubicada en el Jirn Junn
791, Lima - Cercado.

La OCN es el rgano encargado de planificar e implementar las medidas


conducentes a combatir la falsificacin y alteracin de numerario; es decir, de
los billetes y monedas.

La OCN es un organismo que cuenta con personera jurdica de derecho


pblico interno, que goza de autonoma orgnica, tcnica y administrativa y es
adscrito al Banco Central de Reserva del Per.

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2.8. USO ILEGAL DE DIVISAS

2.8.1. TIPO PENAL

Articulo 259.- El que destina las divisas asignadas por el Banco Central
de Reserva, a fin distinto del sealado y autorizado, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez aos, con
ciento veinte a trescientos sesenta y cinco das-multa e inhabilitacin conforme

al artculo 36, incisos 1,2 y 4.15

Los directores, gerentes y funcionarios del Banco Central de Reserva


o funcionarios pblicos que faciliten la comisin del delito, sern reprimidos con
la misma pena."

2.8.2. TIPICIDAD OBJETIVA

2.8.2.1. SUJETO ACTIVO

Segn se desprende de la redaccin normativa, autor del presente delito puede


ser cualquier persona, es decir, no se requiere estar revestido de una
determinada cualidad funcional. No obstante, cabe indicar que sujeto activo
ser, por lo general, una persona dedicada a la importacin de bienes, que en
mrito a dicha actividad puede verse beneficiada con la obtencin de divisas
que asigna el BCRP. Un funcionario y/o servidor pblico tambin puede ser
considerado autor a efectos penales, si es que recibe las dividas y les da una
finalidad distinta a la sealada y si ostenta el dominio funcional del hecho. En
caso de que el funcionario pblico labore como director o gerente del BCRP, y
aprovechando dicha condicin funcionarial contribuye con un aporte (esencial
y/o accesorio) para que el autor pueda perpetrar el hecho punible, ser
considerado como un partcipe (cmplice o inductor), que segn el segundo

15
MARTNEZ LPEZ, Antonio Jos. 1990. Delitos de falsedad y fraude. Bogot., cit., p. 23

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prrafo del artculo 259 del CP, debe ser reprimido con la misma pena que el
autor. A la misma conclusin punitiva lleva el artculo 25 de largo del CP, por lo
que su inclusin normativa es en realidad innecesaria. Actuar como cmplice
primario, cuando el funcionario asigna las divisas de una forma dudosa e
ambivalente, permitiendo que el receptor de las divisas pueda tener un mayor
campo de discrecin en su aplicacin.

2.8.2.2. SUJETO PASIVO

El Estado, que por medio del BCRP, asigna las divisas a ser repartidas entre
determinados importadores.

2.8.2.3. MODALIDAD TPICA

La conducta delictiva recae sobre un valor monetario, sobre las divisas, en


cuanto a monedas extranjeras empleadas en una determinada actividad
econmica, como una forma de fomento e incentivo por parte del Estado, que
en la prctica no se ajusta al modelo de una ESM.

Al constituir un mercado, el precio de las divisas est determinado por la oferta


y la demanda que existan sobre ellas. El mercado cambiarlo juega un papel
importante para el adecuado desenvolvimiento de los agentes econmicos en
sus transacciones internacionales, y, en general, para toda la economa. En
estos sentidos se puede decir que su principal funcin es la de ser un
mecanismo a travs del cual se puede adquirir poder de compra en una
moneda extranjera, es decir, brinda la posibilidad de efectuar pagos
denominados en unidades monetarias de otras naciones. Puede notarse la
importancia de esta funcin del mercado cambiario dentro de las relaciones
econmicas externas. Para el caso de los bancos, stos efectan transacciones
entre cuentas de clientes a nivel internacional. Generalmente, los bancos
especifican el tipo de divisas utilizadas en sus operaciones y
transacciones. Adems de realizar transacciones para clientes, los bancos

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realizan operaciones con divisas como negocio, pues los clientes de los bancos
pagan por ellas un precio de menudeo que es mayor al precio al cual los
bancos las compran (pues los bancos las compran "al por mayor"). La
diferencia en los precios es la compensacin que reciben los bancos por
desarrollar esta actividad. Las empresas multinacionales, al hacer presencia en
varios pases, negocian con monedas diferentes. Las instituciones financieras
no bancarias, como los fondos de pensiones, al manejar grandes sumas de
dinero, tambin negocian con monedas diferentes. Los bancos centrales
tambin participan activamente en el mercado de divisas. Las reservas
internacionales de los pases estn invertidas, en su mayora, en divisas
(valores). Dependiendo de las economas, el dinero en circulacin en stas y
las polticas econmicas, los bancos centrales deciden entrar o no en el
mercado de divisas para comprar o vender. El artculo 66 del DL N 26123,
establece que el Banco est autorizada comprar y vender divisas, oro y
plata. Mientras que el artculo 72 dispone que las reservas internacionales
estn constituidas por: depsitos de divisas, a la vista o por periodos no
mayores de noventa das, en bancos acreditados de cualquier plaza del
exterior, a juicio del Directorio. Confrmese desprende de la normatividad
administrativa, no existe una regulacin especfica en cuanto a la asignacin de
las divisas por parte del BCRP a los importadores, tal por la data de la
publicacin de la Ley: 1992, cuando el modelo econmico tomo un rumbo ms
llevado a la liberalizacin del mercado que a su intervencin estatal.

Puede que por dichos motivos no se encuentren la legislacin comparada una


tipificacin penal semejante. Mxime, si el tipo del injusto debe ser completado
por una norma extrapenal. En el caso peruano, en el rgimen de tipo de
cambiario fijo, el Banco Central tiene un compromiso cambiario que lo obliga a
comprar o vender divisas para mantener el tipo de cambio en el nivel
fijado cuando se presenten excesos de oferta o demanda de divisas. Las
reservas internacionales y la emisin primaria aumentan cuando se presentan
excesos de oferta de divisas y se reducen cuando aparecen excesos de

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demanda de divisas. Situacin que es diferente bajo el rgimen de tipo de


cambio flexible en donde el Banco Central no tiene compromisos y puede
controlar la emisin primaria. Podemos observar que constantemente el BCRP
acta directamente en el mercado informal (paralelo) del tipo de cambio del
dlar americano, a fin de evitar su encarecimiento frente a la moneda nacional.
Dicho lo anterior, cuando estas divisas son destinadas hacia finalidades
distintas a las que motiv su emisin, nuestra legislacin penal, teniendo en
cuenta los graves efectos que este comportamiento puede generar, ha previsto
sancionar a quienes deriven hacia objetivos distintos a las exigidos. Conducta
prohibida que tiene puntos de intercesin con el comportamiento contenido
en el artculo 243 del CP. Para que pueda configurarse la modalidad del injusto
deben concurridos presupuestos: primero, que al agente, en mrito a las
actividades econmicas que desempea se le asignen determinadas divisas y
segundas, que el autor les d un destino distinto al sealado y autorizado por
Ley. Se supone que la autorizacin de asignacin que emita el BCRP, debe
contener la finalidad que debe darse a las divisas, para que se pueda hablar de
un desvo de su cauce legal.

2.8.3. FORMAS DE IMPERFECTA EJECUCIN

Segn la descripcin tpica propuesta en el artculo 159 del CP, la perfeccin


delictiva se alcanza cuando el agente logra dar a las divisas un destino distinto
a las autorizadas, las cuales son asignadas por el BCRP. Los actos anteriores a
dicho empleo, han de ser reputados como delito tentado, siempre y cuando
ingresen al mbito de proteccin de la norma; un ejemplo seria , cuando el
agente recibe las divisas asignadas y, por diversas circunstancias no logra
concretizar un uso no autorizado.

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2.8.4. TIPO SUBJETIVO DEL INJUSTO

La incriminacin del supuesto delictivo en cuestin slo resulta reprimible a


ttulo de dolo, conciencia y voluntad de realizacin tpica. El agente aplica un fin
distinto de las divisas que recibe, pese a saber que no est autorizado para ello.
Cualquier equvoco que pueda incidir sobre algn elemento de la tipicidad
objetiva, ha de ser resuelto bajo la frmula normativa del Error de Tipo.

2.8.5. PENALIDAD

Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez
aos, con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco das-multa e inhabilitacin

conforme al artculo 36, incisos 1,2 y 4.16

2.9. RETENCIN INDEBIDA DE DIVISAS

2.9.1. TIPO PENAL

Articulo 260.-"El que, teniendo obligacin de hacerlo, no entrega,


indebidamente, al Banco Central de Reserva las divisas generadas por
exportaciones o las retiene, injustificadamente, luego de vencido el plazo
establecido, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de cuatro aos, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-
multa e inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos l, 2 y 4.

2.9.2. TIPICIDAD OBJETIVA

El tipo penal descrito en el artculo 260 del CP, busca sancionar aquellas
conductas por la cual un sujeto obligado a entregar al Banco Central de
Reserva divisas generadas por las exportaciones, las retiene o hace caso omiso

16
MARTNEZ LPEZ, Antonio Jos. 1990. Delitos de falsedad y fraude. Bogot., cit., p. 23

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de esta obligacin. Como sabemos, las divisas son activos que provienen del
extranjero y por lo tanto su valor genera una serie de consecuencias, como son
intereses, fondos disponibles, entre otros. Por tal razn, el retener o no entregar
las divisas provenientes de un sector productivo como es el exportador,
tenindola obligacin de hacerlo, es un atentado contra la estabilidad
econmica del Estado y en general de cada ciudadano que puede verse
indirectamente afectado por los efectos que este comportamiento puede
generar. Sin embargo, pese a estos argumentos, en la actualidad, frente a un
mundo cada vez ms globalizado, hay posiciones econmicas que son de la
opinin que debe existir libre disponibilidad de las divisas generadas como
consecuencia de una actividad productiva. En la historia del Per, por ejemplo,
el Gobierno de Bustamante implant como poltica que los exportadores deban
entregar al BCRP el 100% de las divisas obtenidas por sus ventas al exterior,
por las cuales obtendran soles al tipo de cambio oficial, el BCRP era el nico
que poda vender dlares a los importadores. De esta manera, eran los
funcionarios pblicos y no los propios productores y consumidores quienes
asignaban las divisas oficiales, segn los objetivos del gobierno. Bajo esta
lgica, el Estado asume una poltica de Incursin econmica como el control de
precios (como nuestras experiencias en productos de primera necesidad).Los
defensores de la estrategia estatal descrita, argumentan que este tipo de
incursiones tiene como objetivo contener la devaluacin y las presiones
inflacionarias, sobre todo referidas a los productos de primera necesidad, lo que
devendra en la disminucin del costo de vida. Situacin que no ha mostrado
resultados positivos cuando ha sido aplicado. En tal sentido, consideramos
necesario que para realizar una evaluacin de los tipos pnales actualmente
vigentes, habra que preguntarnos qu tan valiosa es la utilidad de sancionar
estas conductas, teniendo en cuenta que en un mbito de globalizacin donde
la moneda cada vez circula con mayor rapidez a travs de circuitos electrnicos
y no en depsito metlico o en papel.

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2.9.2.1. SUJETO ACTIVO

Conforme ha de entenderse el mbito de aplicacin del tipo penal contenido en


el artculo 260 del CP, se llega a la deduccin que autor de este injusto penal,
ser todo aquel que tiene la obligacin de devolver al Estado, aquellas divisas
generadas por su actividad exportadora .Se trata, por tanto, de un delito comn,
pues sujeto activo puede ser cualquier persona, con la particularidad que se
dedique a una actividad exportadora. Si quien tiene la obligacin de devolver al
BCRP es una persona jurdica, se debe aplicar la frmula normativa
comprendida en el artculo 27del CP.

2.9.2.2. SUJETO PASIVO

Comn denominador de los delitos que atentan contra el Orden Monetario, es


que el Estado ha de resultar siempre el sujeto agraviado, al detentarla potestad
soberana de regular la sancin de ciertos beneficios tributarios en el campo de
la actividad exportadora, con ello, fijar normativamente la obligacin de devolver
las divisas generadas.

2.9.3. FORMAS DE IMPERFECTA EJECUCIN

Segn se desprende del tipo penal in examine, la perfeccin delictiva se


alcanza cuando el agente (exportador) no devuelve y/o retiene las divisas que
tiene la obligacin de entregar, conforme al plazo previsto en la normatividad
aplicable; es decir, para poder fijar con correccin el estado consumativo, se
requiere que el autor no entregue las divisas en el tiempo estipulado por la
norma. Debe transcurrir perentoriamente el plazo, para poder ingresar al terreno
de la prohibicin penal. Al constituir el injusto tpico una infraccin normativa, sin
exigir alguna clase de lesividad material, no puede admitirse un acto anterior
que pueda ser calificado como delito tentado. No obstante que la descripcin
normativa no lo dice, a nuestro entender, para que proceda la persecucin
penal, la Administracin (BCRP) debe requerir previamente al exportador a la

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entrega de las divisas, tal como sucede en el caso del delito de Apropiacin
Ilcita (artculo 190 del CP).

2.9.4. TIPO SUBJETIVO DEL INJUSTO

La figura delictiva de la Retencin Ilegal de Divisas slo resulta reprimible a


ttulo de dolo, conciencia y voluntad de realizacin tpica. El agente sabe que
est obligado a entregar tas divisas generadas por su actividad exportadora y,
pese a ello, no procede a su entrega. Suficiente con el dolo eventual
(conciencia del riesgo tpico).El aspecto cognitivo del dolo debe cubrir el
elemento temporal, en cuanto al plazo previsto en la norma para la entrega de
las divisas; si aparece un equvoco sobre dicho elemento, puede ser tratado
como un Error de Tipo.

2.9.5. PENALIDAD

Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de


cuatro aos, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa e
inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos l, 2 y 4.

2.10. VALORES EQUIPARADOS A MONEDA

2.10.1. TIPO PENAL

Articulo 261.- "Para los efectos de este Captulo quedan equiparados a los
billetes y monedas, los ttulos de la deuda pblica, bonos, cupones, cdulas,
libramientos, acciones y otros valores o ttulos-valores emitidos por el Estado o
por personas de derecho pblico."

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2.10.2. TIPICIDAD OBJETIVA

La extensin de punibilidad que se recoge en el artculo 257 del CP,en cuanto


al objeto material del delito, ha de ser completada con la previsin
normativa contenida en el artculo 261 del CP, cuya diferencia esencial estriba
que este ltimo recoge todos aquellos valores, que son emitidos por el
Estado o por una persona de derecho pblico, esto es, cualquier estamento
comprendido en el concepto de la Administracin Pblica. De forma que se
extiende la tipicidad de las conductas previstas en los artculos 252,
253,254, 255 y 256 del CP.

El BCRP, en el mbito de su gestin funcional, no. slo opera con la emisin de


billetes y la acuacin de monedas, sino que tambin negociacin bonos, ttulos
de la deuda pblica as como otros valores, cuya emisiones facultad exclusiva
del Estado, es decir, los particulares no pueden elaborar estos documentos,
hacerlos circular o introducirlos en el territorio nacional, so pena de ser
reprimidos bajo los alcances normativos de los Delitos Monetarios,
comprendidos en la presente capitulacin. Cuando el Banco Emisor requiere
aumentar o disminuir la cantidad de dinero en poder del pblico (control
monetario) participa en las operaciones de mercado financiero mediante la
compra y venta de ttulos representativos de deuda. Es de verse, que el Estado
puede otorgar tambin una serie de reembolsos tributarios a los exportadores,
como el CERTEX, amn de incentivar dichas actividades econmicas.

El Orden Monetario, puede verse perjudicado en su integridad, confianza y


estabilidad, tanto cuando se elaboran monedas y billetes falsificados, as como
cuando se pone en circulacin en el trfico econmico, bonos, ttulos de la
deuda pblica y otros valores que no han sido emitidos por el Estado. Por tales
motivos, el legislador, desde una consideracin poltico criminal, decidi que
dichas conductas sean tambin alcanzadas por una pena, a partir de una
perspectiva preventiva y tuitiva del bien jurdico tutelado. Para efectos de la

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normatividad peruana, nuestro legislador ha considerado como pertinente


equiparar a los billetes y monedas, los siguientes ttulos:

TTULOS DE DEUDA PBLICA:


El ttulo de deuda pblica es un ttulo valor que refleja una deuda que el
estado contrae con un inversor. Se encuentra dentro de las posibles
inversiones en renta fija.
LOS CUPONES:
Vienen impresos juntamente con el ttulo, y se separan de l para cobrar
intereses. Ambos ttulos y cupones tienen como los billetes de banco- un
modelo, por ello su falsificacin opera por imitacin. Sin embargo, los ttulos
de la deuda si bien representan un valor en moneda, no tienen poder
liberatorio y por eso no son moneda: se pagan al vencimiento.
LOS BONOS:
Los bonos del tesoro integran una especie dentro de los ttulos pblicos y
representan un valor con el que se puede pagar a la administracin,
generalmente, cuando ello no ocurre generan intereses. Las libranzas son
rdenes de pago y no se emiten en serie, sino que estn individualizadas,
firmadas y selladas.
Los ttulos, cdulas y acciones al portador, emitidos por los bancos ocompa
as autorizados para ello: Tambin se trata de papeles impresos en serie
y conforme a un modelo determinado, pero no son emitidos por el gobierno
ni por funcionarios pblicos autorizados, excepto cuando se trata de bancos
oficiales. La razn de esta equiparacin o proteccin legal privilegiada, es
que dichos documentos (que no son monedas) contienen obligaciones
patrimoniales a cargo de las entidades mencionadas, se segura liquidez y
exigibilidad, pues el emisor es tambin expresin de la funcin pblica,
garantizadora no slo de su autenticidad sino tambin de su pago oportuno.
Naturalmente las entidades emitentes, en ciertas circunstancias anormales,
pueden estar en posibilidad de cumplir sus obligaciones patrimoniales, pero
generalmente este riesgo es ms posible tratndose de entidades o

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personas privadas. Por eso, en un mismo rendimiento econmico, los


valores a los que se refiere el tipo penal comentado merecen ms
la confianza pblica cuando los emiten entidades oficiales o semioficiales
que cuando lo hacen entidades o personas privadas. Esta garanta es lo
que facilita su mayor aceptacin en el trfico mercantil, y su falsificacin,
alteracin o trfico legal indudablemente crea grandes riesgos de dao
comn por este slo hecho y por la cuanta del valor que representan. Es
cuestionable si cualquier ttulo de los mencionados merece proteccin legal
igual a la moneda, o solamente los expeditos al portador. Estos,
indudablemente, tienen mayor amplitud de aceptacin y circulacin de los
nominales o aquellos cuya negociabilidad es limitada. Podemos contestar
diciendo que ni la moneda ni el valor en s son objetos idneos para realizar
una falsedad o alteracin con la trascendencia jurdico-penal que le da
nuestro cdigo sustantivo.
Una moneda, billete o ttulo al portador o nominativo falsificado o alterado
son idneos para atentar contra la estabilidad econmica cuando tienen
capacidad de engaar, con perjuicio ajeno, a un nmero indeterminado de
personas.La discusin doctrinaria se centra en establecer si se trata de
todos los ttulos, cdulas, etctera, emitidos por las sociedades reconocidas
por el Estado mediante el otorgamiento de la respectiva personera jurdica,
tales la postura de MALAGARRIGA.
Soler afirma que se trata de ttulos al portador y documentos de crdito de
carcter pblico. CREUS sostiene que son slo los emitidos por los bancos
o instituciones -entre ellas las sociedades- que tienen carcter oficial, ya
que solo en tal supuesto se afectara el crdito del Estado, que es uno de
los criterios del bien jurdico protegido, ya que es a dichos ttulos a los que
el Estado puede rodear de autenticidad en cuanto proceden de sus propios
entes, aunque fueren descentralizados.

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CAPITULO III
JURISPRUDENCIA

3.1. LA POSESIN DE UN BILLETE FALSIFICADO NO ES


SUFICIENTE PARA QUE SE CONFIGURE EL DELITO DE
TRAFICO DE MONEDA FALSIFICADA

Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia


R.N. N 2615-2005-Callao
Denunciado: Kimberlina Anne Nopson
Agraviado: El Estado
Asunto: Trafico de moneda falsa y otro
Fecha: 11 de Noviembre del 2005

Durante un operativo policial, una mujer fue detenida en posesin de un billete


falsificado. Por estos hechos fue denunciada por el delito contra el orden
financiero y monetario, en la modalidad de trfico de moneda falsa, en agravio
del Estado.

Transcurridas las investigaciones correspondientes, el Colegiado Superior


declaro no haber mrito de para pasar a juicio oral en el proceso seguido contra
la encausada por el ilcito instruido. Contra esta resolucin el procurador pblico
interpuso recurso de nulidad, alegando que ser en el juicio oral donde se
llevaran a cabo los contradictorios que determinen con certeza la
responsabilidad o no de la procesada.

Por su parte los miembros del Tribunal Supremo precisan que este requiere
para su configuracin introducir en el trafico la moneda falsificada, circunstancia
que no se ha suscitado, toda vez que cuando se le incauta a la acusada el
billete materia de investigacin no lo haba presentado para su circulacin;
siendo que para la sancin penal no es suficiente la mera posesin del billete

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falsificado (que fundamenta la imputacin por responsabilidad objetiva),sino que


debe concurrir el elemento subjetivo del tipo penal; esto es, el dolo, el que no se
ha acreditado debida y suficientemente.

3.2. SINDICACIN DE LA PROPIETARIA DE TIENDA DONDE UN


SUJETO HABRA UTILIZADO UN BILLETE FALSIFICADO NO
ES SUFICIENTE PARA CONDENARLO POR TRAFICO DE
MONEDAS FALSIFICADAS

Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia


R.N. N 3612-2002-La Libertad
Denunciado: Vctor Edgardo Torres Gmez
Agraviado: El Estado
Asunto: Trafico de moneda falsa
Fecha: 15 de Octubre del 2003

Se imputa a un sujeto la comisin del delito monetario, en la modalidad de


trfico de moneda falsa, en agravio del BCR, pues habra utilizado un billete
falsificado de cien nuevos soles para comprar una caja de cervezas y cigarrillos
en un establecimiento comercial.

Sin embargo, el juez de primera instancia resolvi absolverlo de la acusacin


fiscal, tras considerar que la presuncin de inocencia que asiste al encausado
no fue desvirtuada. Esta resolucin fue apelada y ms tarde confirmada por
resolucin emitida por el rgano correspondiente. Finalmente, esta nueva
resolucin tambin fue recurrida mediante recurso de queja, la que fue
declarada fundada.

Pues bien, el Colegiado Supremo se pronuncia en el sentido de que es derecho


de toda persona ser considerada inocente mientras no se haya declarado
judicialmente su responsabilidad, conforme a la disposicin contenida en el
literal e del inciso 24 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per. Y tras

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la revisin de los actuados advierte que el nico cargo recriminatorio contra el


encausado proviene de la sindicacin de la propietaria del establecimiento
comercial aludido, sin que se encuentre corroborada con otra prueba objetiva,
aunado a la negativa del acusado al rendir su manifestacin policial.

Por estos fundamentos, determinan que la absolucin decretada por el


Colegiado Superior se encuentra arreglada a ley.

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CONCLUSIONES

1. PRIMERO, el bien jurdico protegido en el delito de Obtencin Fraudulenta


de crditos, no puede ser el funcionamiento del sistema crediticio y
financiero, sino las expectativas patrimoniales de los sujetos individuales en
su condicin de elementos representativos de ese sistema (entidad
financiera).
2. SEGUNDO, es necesario reconducir el anlisis de la tipicidad siempre a
criterios de imputacin objetiva, en donde la actuacin de la vctima (al
tratarse de un agente econmico profesional) tenga una especial relevancia
al momento de evaluar el nexo de determinacin entre el fraude y el
otorgamiento del crdito.
3. TERCERO, los delitos monetarios, son aquellos delitos en los cuales se
atenta contra el inters del Estado, en tal sentido, los comportamientos
calificados como delictivos en el captulo de delitos monetarios , estn
encaminados a proteger principalmente, la estabilidad econmica,
monetaria, de mercado y fiscal, la capacidad de medio de cambio y la Fe
pblica.
4. CUARTO, el Sistema Econmico cuenta con una serie de subsistemas,
entre estos, no solo el Orden Financiero, ocupa un lugar de relevancia,
pues aparece tambin el "Orden Monetario, como bien jurdico- merecedor
de tutela penal.
5. QUINTO, en la actualidad nadie puede dudar que los medios de cambio y el
dinero, como elementos bsicos del sistema monetario, evidencien su
importancia en el marco de las relaciones de mercado. En tal sentido, los
comportamientos calificados como delictivos en el captulo de delitos
monetarios , estn encaminados a proteger principalmente, la estabilidad
econmica, monetaria, de mercado y fiscal, en tal sentido,
los bienes jurdicos protegidos en los delitos monetarios, que por lo general
son afectados , dependiendo de su naturaleza nacional o internacional.

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BIBLIOGRAFA

o Alonso Pea Cabrera, Derecho Penal Econmico, 2009, Lima Jurista


Editores
o Flavio Garca del Rio, Manual de Derecho Penal, 2004, Lima Ediciones
Legales Iberoamericanas
o Eder Alexander Donayre Gamboa. Delito contra el orden financiero y
monetario. Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica -
http://www.academia.edu/7243360/DELITO_CONTRA_EL_ORDEN_FINAN
CIERO_Y_MONETARIO_POR
o Prof. Dr. Jos Leandro Reao Peschiera. Anlisis de los tipos penales
vincula dos a los Delitos Monetarios Falsificacin de moneda y su
aplicacin en el ejercicio de la funcin fiscal -
http://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/2086_01_delito
s_monetarios.pdf

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