Sunteți pe pagina 1din 130

PROVIAS NACIONAL INDICE

NDICE

CAPTULO I. RESUMEN EJECUTIVO........................................................................4

A) Nombre del Proyecto...................................................................................................... 4


B) Objetivo del Proyecto...................................................................................................... 5
C) Balance Oferta y Demanda............................................................................................5
D) Descripcin Tcnica del Proyecto...................................................................................5
E) Costos del Proyecto...................................................................................................... 11
F) Beneficios del Proyecto................................................................................................. 11
G) Resultados de la Evaluacin Social..............................................................................12
H) Sostenibilidad del Proyecto.......................................................................................... 12
I) Impacto ambiental........................................................................................................ 13
J) Conclusiones y Recomendaciones...............................................................................13
K) Marco lgico................................................................................................................. 14

CAPTULO II. ASPECTOS GENERALES..................................................................16

2.1. Nombre del Proyecto.................................................................................................... 16


2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora..................................................................................17
2.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios...............................18
2.4. Marco de Referencia.................................................................................................... 19

CAPTULO III. IDENTIFICACIN................................................................................23

3.1. Diagnstico de la Situacin Actual................................................................................23


3.1.1. Problemtica de las condiciones del servicio actual de transporte...............................23
3.1.2. Intentos anteriores de solucin.....................................................................................25
3.1.3. Zona y poblaciones beneficiadas..............................................................................25
3.1.4. Gravedad de situacin negativa que se intenta modificar............................................42
3.2. Definicin del problema y sus causas...........................................................................43
3.2.1. Problema central........................................................................................................... 43
3.2.2. Causas del problema central........................................................................................ 47
3.2.3. Efectos del problema central........................................................................................ 48
3.3. Objetivo del Proyecto.................................................................................................... 51
3.3.1. Objetivo Central............................................................................................................ 51
3.3.2. Medios para alcanzar el objetivo central.......................................................................52
3.3.3. Fines del Proyecto........................................................................................................ 52
3.4. Alternativas de solucin................................................................................................ 54
3.4.1. Clasificacin de los medios fundamentales como imprescindibles o no.......................54

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 1
PROVIAS NACIONAL INDICE

3.4.2. Relacin de los medios fundamentales........................................................................54


3.4.3. Planteamiento de acciones........................................................................................... 54
3.4.4. Relacionar las acciones................................................................................................ 55
3.4.5. Alternativa Base............................................................................................................ 56
3.4.6. Alternativas Propuestas................................................................................................ 56

CAPTULO IV. FORMULACIN..................................................................................59

4.1. Horizonte de Evaluacin del Proyecto..........................................................................59


4.2. Ubicacin y rea de influencia del proyecto.................................................................59
4.3. Anlisis de la demanda................................................................................................. 63
4.3.1. Estudios de trfico (ver Anexo 1)..................................................................................63
4.3.2. Determinacin del trfico actual....................................................................................67
4.3.3. Trnsito proyectado...................................................................................................... 72
4.4. Anlisis de la oferta...................................................................................................... 80
4.4.1. Estado actual de la carretera (oferta actual).................................................................80
4.4.2. Proyectos de inversin en el rea de influencia del proyecto.......................................88
4.4.3. Identificacin de proyectos que puedan alterar la demanda y oferta de la carretera....89
4.4.4. Oferta futura.................................................................................................................. 90
4.5. Balance oferta demanda............................................................................................... 90
4.6. Aspectos tcnicos de alternativas.................................................................................90
4.6.1. Caractersticas tcnicas de la zona de proyecto...........................................................90
4.6.2. Diseo de las alternativas del proyecto........................................................................93
4.6.3. Situacin sin proyecto (situacin base optimizada)......................................................99
4.7. Anlisis de vulnerabilidad del proyecto.........................................................................99
4.8. Costos........................................................................................................................ 104
4.8.1. Estimacin de costos de obra de alternativas............................................................104
4.8.2. Determinacin de los costos totales de inversin.......................................................111
4.8.3. Estimacin de los costos de mantenimiento...............................................................112
4.8.3.1. Estimacin de costos de mantenimiento con proyecto...............................................112
4.8.3.2. Costos de Mantenimiento Sin Proyecto (Situacin base optimizada).........................116
4.8.4. Costos a precios sociales........................................................................................... 118
4.8.5. Flujo de Costos Incrementales A Precios Sociales.....................................................119
4.9. Cronograma de ejecucin del proyecto......................................................................120

CAPTULO V. EVALUACIN...................................................................................123

5.1. Beneficios................................................................................................................... 123


5.1.1. Costos Oprativos Vehiculares.124

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 2
PROVIAS NACIONAL INDICE

5.1.2 Beneficios por alternativas.......................................................................................... 125


5.2. Evaluacin social........................................................................................................ 126
5.3. Anlisis de sensibilidad............................................................................................... 126
5.4. Anlisis de Sostenibilidad........................................................................................... 128
5.5. Consideraciones Ambientales.....................................................................................129
5.6. Anlisis de Financiamiento......................................................................................... 136
5.7. Seleccin de Alternativa............................................................................................. 136
5.8. Matriz del Marco Lgico del Proyecto.........................................................................137

CONCLUSIONES.........................................................................................................139

RECOMENDACIONES.................................................................................................140

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 3
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

CAPTULO I. RESUMEN EJECUTIVO

A) Nombre del Proyecto

Mejoramiento a nivel afirmado de la Carretera PE-34C Arequipa Chiguata


Santa Lucia, Tramo Dv, Chiguata Dv. Imata, ubicado en las provincias de
Arequipa y Caylloma en la regin Arequipa.

Grfico I-1
Ubicacin del Proyecto

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 4
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

B) Objetivo del Proyecto

El objetivo que plantea el proyecto es Mejora del nivel de transitabilidad


en la zona sierra entre Arequipa y Moquegua que facilite el traslado de
carga y pasajeros mejorando las condiciones sociales y econmicas de la
poblacin.

C) Balance Oferta y Demanda

Considerando la demanda proyectada y la oferta vial existente, se plantea las


necesidades de intervencin de manera que el nivel de servicio sea adecuado y
que no se presenten ineficiencias econmicas en el transporte, como se describe
en el siguiente cuadro

Cuadro N I-1
Balance Oferta Demanda Planteada

Demanda Situacin de Oferta Sin


Tramo Balance
Proyectada Proyecto
Dv. Chiguata IMD = 109 vehculos Va afirmada de regular a Requiere Mejoramiento
Salinas (56.5 en el ao 2018 mal estado. de la carretera
km) . (refuerzo de afirmado y
nuevas obras de
drenaje) y asegurar
mantenimiento
Salinas Dv. IMD = 58 vehculos en Va afirmada en regular Requiere Mejoramiento
Imata (40.8 el ao 2018 estado mnimo (nueva capa de
km) afirmado y
rehabilitacin de obras
de drenaje)

D) Descripcin Tcnica del Proyecto

Alternativa 1:
Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo: Dv.
Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado. Longitud total 97.27 km.

En esta alternativa se considera todas las actividades de mejoramiento con las


caractersticas de una carretera de 3Clase, No Pavimentada de Bajo Volumen

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 5
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

de Trnsito a Nivel de Afirmado, con un ancho de calzada de 5.00 m (Tramo 2)


y 5,50 m (Tramo 1) y colocacin de afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor
respectivamente, mas bermas laterales de 0.50 m de ancho (para el tramo 1),
adicionndose en las curvas peraltes y sobreanchos respectivos.

Se considerarn las siguientes actividades principales en la ejecucin de la


presente alternativa:

Obras Preliminares: Movilizacin y desmovilizacin, trazo y replanteo, limpieza y


deforestacin, etc.

Movimiento de Tierras: Corte en material suelto, corte en roca suelta, corte en


roca fija, relleno con material excedente de corte, perfilado y compactacin de
subrasante, etc.

Pavimentos: Afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor, para los tramos 1 y 2


respectivamente.

Obras de Arte y Drenaje: Construccin de cunetas, alcantarillas en el primer


tramo, y rehabilitacin de las existentes en el segundo tramo.

Proteccin Ambiental: Acondicionamiento de Material Excedente, Restauracin de


Canteras, Cumplimiento de restricciones debido a la presencia de la zona de
Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca.

Sealizacin: Seales reglamentarias, preventivas, informativas, Hitos


Kilomtricos.

Mantenimiento rutinario y peridico: Consistente en limpieza general en toda la


longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes, reconformacin de bermas,
limpieza de cunetas, alcantarillas pases de agua y mantenimiento de seales;
reposicin del afirmado, mantenimiento del tnel.

El diseo geomtrico se sujetar a la normatividad vigente, y segn el Manual de


Diseo Geomtrico de Carreteras (DG 2001) y el Manual de Caminos No

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 6
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito. En los siguientes cuadros se indican


las caractersticas del diseo geomtrico de esta alternativa.

Cuadro N I-2
Caractersticas Tcnicas Alternativa 1 Tramo 1
Tramo 1
Caractersticas Tcnicas
Dv. Chiguata - Salinas
Clasificacin de la carretera
Funcin Sistema Nacional
Demanda 3ra. Clase
Orografa Tipo 3
Carretera No Pavimentada de Bajo
T3
Volumen de Trnsito
Topografa Ondulada/Accidentada
Ancho de superficie de rodadura 5.50 m
Ancho de bermas (c/l) 0.50 m
Afirmado
Tipo de superficie de rodadura
E = 0.20 m
Velocidad Directriz (km/h) 40
Pendiente mxima (%) 10
Radio Mnimo (volteo) 45 m
Peralte mximo (%) 10
Bombeo Transversal (%) 3
Talud de relleno 1:1.5

Cuadro N I-3
Caractersticas Tcnicas Alternativa 1 Tramo 2

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 7
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

Tramo 2
Caractersticas Tcnicas
Salinas Dv. Imata (50,0 km)
Clasificacin de la carretera
Funcin Sistema Nacional
Demanda 3ra. Clase
Orografa Tipo 3
Carretera de Bajo Volumen de Trnsito T1
Topografa Ondulada/Accidentada
Ancho de superficie de rodadura 5.00 m
Ancho de berma (c/l)
Afirmado
Tipo de superficie de rodadura
e = 0.15 m
Velocidad Directriz (km/h) 40
Pendiente mxima (%) 10
Radio Mnimo (volteo) 45 m
Peralte mximo (%) 10
Bombeo Transversal (%) 3
Talud de relleno 1:1.5

Alternativa 2:
Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo:
Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado estabilizado. Longitud total
97.27 km.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 8
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

En esta alternativa se considera todas las actividades de mejoramiento en tramo


1 y tramo 2, con las caractersticas de una carretera de 3Clase, No
Pavimentada de Bajo Volumen de Trnsito a Nivel de Afirmado, con un
ancho de calzada de 5,50 y 5.00 m y colocacin de afirmado de 0,20 m y 0,15 m
de espesor respectivamente para cada tramo, mas bermas laterales de 0.50 m
(en el Tramo 1) de ancho, adicionndose en las curvas peraltes y sobreanchos
respectivos.

Dadas las caractersticas de trfico existente (menos de 200 veh/dia),


condiciones de lluvia de media a moderada, y caractersticas del suelo
(granulares A-2 o A-3 y plasticidad baja) se considera realizar una estabilizacin
con cemento de la capa de afirmado en el Tramo 1.

La propuesta involucra el uso de una estabilizacin suelo cemento que tiene


las siguientes ventajas respecto a la pavimentacin tradicional:

- Permite utilizar al mximo el material afirmado antiguo que durante varios


aos se ha ido colocando en la plataforma mediante la mezcla con cemento
y nuevo agregado, evitando las grandes eliminaciones de material
considerado inadecuado y reduciendo los costosos transportes de material
de prstamo.
- No involucra un incremento significativo de la plataforma actual, lo que
reduce los costos en las obras de drenaje.
- La superficie de rodadura involucra el traslado de equipo menor
especializado y el uso de maquinaria pesada de fcil localizacin evitando la
implementacin de plantas y movimientos de equipos de pavimentacin
desde grandes distancias.
- Reduccin en los efectos medio ambientales debido a la menor eliminacin
de material considerado inadecuado y el menor requerimiento de
explotacin de canteras.
- Flexibilidad y rapidez en el procedimiento constructivo que permiten plazos
menores de ejecucin y reduccin de las incomodidades al trfico existente.

Se considerar las siguientes actividades principales en la ejecucin de la


presente alternativa.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 9
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

Obras Preliminares: Movilizacin y desmovilizacin, trazo y replanteo, limpieza


y deforestacin, etc.

Movimiento de Tierras: Corte en material suelto, corte en roca suelta, corte en


roca, fija, relleno con material excedente de corte, perfilado y compactacin de
subrasante, etc.

Pavimentos: Afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor, para los tramos T1 y T2


respectivamente. En el tramo 1 se realizar estabilizacin del afirmado.

Obras de Arte y Drenaje: Construccin de cunetas, alcantarillas para el Tramo 1,


mientras que se rehabilitan las existentes para el tramo 2,

Proteccin Ambiental: Acondicionamiento de Material Excedente, Restauracin


de Canteras, Tratamiento de la zona de la Reserva Natural.

Sealizacin: Seales reglamentarias, preventivas, informativas, Hitos


Kilomtricos.

Mantenimiento rutinario y peridico: Consistente en limpieza general en toda la


longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes, reconformacin de bermas,
limpieza de cunetas, alcantarillas pases de agua y mantenimiento de seales;
reposicin del afirmado, etc.

El diseo geomtrico se sujetar a la normatividad vigente, y segn al Manual


de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG 2001) y el Manual de Caminos No
Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito. En los siguientes cuadros se
indican las caractersticas del diseo geomtrico de esta alternativa.

Cuadro N I-4
Caractersticas Tcnicas Alternativa 2 Tramo 1

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 10
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

Tramo T1
Caractersticas Tcnicas Dv. Chiguata - Salinas
(50 km)
Clasificacin de la carretera
Funcin Sistema Nacional
Demanda 3ra. Clase
Orografa Tipo 3
Carretera No Pavimentada de Bajo
T3
Volumen de Trnsito
Topografa Ondulada/Accidentada
Ancho de superficie de rodadura 5,50 m
Ancho de bermas (c/l) 0.50 m
Afirmado Estabilizado
Tipo de superficie de rodadura
E = 0.20 m
Velocidad Directriz (km/h) 40
Pendiente mxima (%) 10
Radio Mnimo (volteo) 45 m
Peralte mximo (%) 10
Bombeo Transversal (%) 3
Talud de relleno 1:1.5

Cuadro N I-5
Caractersticas Tcnicas Alternativa 2 Tramo 2

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 11
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

Tramo 2
Caractersticas Tcnicas Salinas Dv. Imata
(50,0 km)
Clasificacin de la carretera
Funcin Sistema Nacional
Demanda 3ra. Clase
Orografa Tipo 3
Carretera de Bajo Volumen de Trnsito T1
Topografa Ondulada/Accidentada
Ancho de superficie de rodadura 5,00 m
Ancho de berma (c/l)
Afirmado
Tipo de superficie de rodadura
e = 0.15 m
Velocidad Directriz (km/h) 40
Pendiente mxima (%) 10
Radio Mnimo (volteo) 45 m
Peralte mximo (%) 10
Bombeo Transversal (%) 3
Talud de relleno 1:1.5

E) Costos del Proyecto

Cuadro N I-6
Costos de Inversin Alternativa 1

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 12
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

Cuadro N I-7
Costos de Inversin Alternativa 2

F) Beneficios del Proyecto

A travs de la carretera, los productores de la zona podrn sacar sus productos


con facilidad y llevarlos a los principales mercados de Arequipa, Juliaca y Cusco,
donde podrn comercializarlos. Adems la poblacin beneficiada podr acceder
con mayor rapidez a servicios de salud y educacin.

Por la presencia de la carretera los costos de transporte de carga y pasajeros,


disminuirn debido a que se usar tambin vehculos motorizados y no solamente
traslados a pie o mediante animales de carga. Tambin se ahorrar tiempo en el
desplazamiento entre localidades.

En lo que se refiere a costos de mantenimiento vehicular, stos disminuirn


debido a que se contar con una va adecuada con mantenimiento peridico, que
permita su operatividad y comodidad en el transporte.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 13
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

G) Resultados de la Evaluacin Social

Habindose obtenido los costos de inversin, operacin y mantenimiento a


precios sociales en el captulo anterior y los beneficios por alternativa en el tem
anterior, se ha procedido a obtener los indicadores de rentabilidad social (VAN
TIR y B/C)

Cuadro N I-8
Evaluacin Social por Alternativas

Alternativa VAN (Millones S/.) TIR


1 1.571 14.12%
2 -1.626 8.61 %

H) Sostenibilidad del Proyecto

La unidad ejecutora encargada de la construccin y mantenimiento del proyecto


tiene capacidad tcnica, de gestin y capacidad financiera para llevar a cabo el
proyecto. Se ha tomado en cuenta la necesidad de una supervisin adecuada de
la ejecucin de la obra y disponibilidad de recursos financieros para el
mantenimiento de la va. Tambin la adecuada programacin de mantenimiento
vial y personal capacitado para mantenimiento vial.

I) Impacto ambiental

En el anlisis de Impacto Ambiental, se identificaron impactos de diferente grado


de riesgo, principalmente los que estn relacionados con condiciones
morfolgicas y topogrficas, escorrenta superficial, potencialidad de tierras,
desarrollo socioeconmico, que se traduce en el uso de la tierra, condiciones
climticas, conformacin de sus ecosistemas, desarrollo de su infraestructura
econmica, los que son mas o menos susceptibles a los impactos de las
diferentes actividades de las obras de mejoramiento y construccin de la carretera
en proyecto.

Plan de Manejo Ambiental

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 14
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

Se desarrollarn programas para la prevencin, mitigacin, compensacin y


control de los principales impactos identificados durante las fases de construccin
y mejoramiento de la va.

Costos del Plan de Manejo Ambiental


Comprende los costos de las actividades que forman parte del Plan de Manejo
Ambiental, dentro de stas se incluyen la construccin de botaderos, reforestacin
y revegetacin, utilizados en los tratamientos de proteccin contra los procesos
erosivos. Para el presente caso se ha estimado dicho costo en los presupuestos
de obra respectivos para cada alternativa.

J) Conclusiones y Recomendaciones

El Objetivo Central es el Adecuado nivel de Transitabilidad de la zona


sierra entre las regiones de Arequipa y Moquegua

Los beneficios que se lograrn con el proyecto son:


o Costos operativos vehiculares y tiempos de viaje optimizados
o Reduccin de mermas en sus productos
o Mejoras econmicas para los productores
o Adecuado flujo vehicular

La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor


alternativa beneficio costo es la alternativa 1: Mejoramiento a nivel afirmado
de la Carretera PE-34 C Arequipa Chiguata Santa Luca, Tramo Dv.
Chiguata Dv. Imata, con un VAN equivalente a 1.57 millones de Nuevos
Soles monto superior y favorable con respecto a la alternativa 2 (mejoramiento
que incluye estabilizacin con suelo cemento en el tramo 1 entre Dv. Chiguata -
Salinas). Adems, los clculos realizados indican que la alternativa
seleccionada tiene un TIR equivalente a 14.12 % y un costo beneficio igual a
1,12.

El anlisis de sensibilidad para la alternativa 1 ha determinado que con un


aumento costos de inversin y mantenimiento en 16% o una disminucin de los
beneficios hasta un 8%, la alternativa seleccionada sigue siendo rentable.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 15
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

Aunque la opcin de mejoramiento con estabilizacin suelo cemento


para el tramo entre Dv. Chiguata Salinas ha salido con menores beneficios
netos respecto a la alternativa de mejoramiento simple, el diferencial puede no
ser determinante por lo que se recomienda analizar con mayor informacin a
nivel de diseo, estableciendo nuevamente como alternativa en el mismo.

Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del


objetivo central:
o El Provias Nacional cuenta con los recursos para la intervencin y
mantenimiento de la va.
o Las Comunidades y Gobiernos Regionales y Locales se identifican con el
proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional.

El proyecto a nivel de mejoramiento de afirmado es viable


econmicamente con la intervencin de la Alternativa 1, por lo que, teniendo en
cuenta los montos de inversin y la caracterstica de su concepcin, se
recomienda dar la viabilidad respectiva.

Dados los resultados comparados con la alternativa 2 (que incluye un


mejoramiento con suelo cemento en el tramo Dv. Chiguata Salinas) podra
revisarse la evaluacin a nivel de diseo.

Durante los trabajos de Mejoramiento de la Carretera PE-34 C Arequipa


Chiguata Santa Luca, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata, se debern seguir
todas las medidas tcnicas establecidas para no afectar la zona protegida de la
Reserva Salinas Aguada Blanca.

K) Marco Lgico

En el siguiente cuadro se muestra los objetivos y propsitos del proyecto.

Cuadro N I-9
Matriz de Marco Lgico del Proyecto Alternativa Seleccionada

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 16
PROVIAS NACIONAL CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION

- Incremento del
Ingreso Per cpita - El Gobierno Central y
- Encuestas a
- Mejoramiento del nivel de - Reduccin de el Gobierno Regional
hogares
vida de la poblacin de la necesidades de Arequipa apoyan a
- Censos
FIN zona de sierra entre las bsicas la ejecucin de
- Encuestas a
regiones de Arequipa y insatisfechas proyectos de
transportistas de
Moquegua. - Reduccin de los infraestructura social
carga
costos de tarifas, y econmica
fletes.
- Incremento de 20%
por trfico
generado en
vehculos de
- Adecuado nivel de - Recurso presupuestal
transportes de - Encuesta a
Transitabilidad de las oportuno
carga y pasajeros. Transportistas.
PROPSITO poblaciones en la zona de - Programas de
- Reduccin del - Estudio de Trfico
sierra entre las regiones de Mantenimiento
tiempo de viaje en Vehicular
Arequipa y Moquegua. Adecuadas de la Va.
26% en promedio.
- Reduccin en
promedio de 16%
en los COV.
- 97.27 km de va
mejorada (2009 -
- Mejoramiento de Vas - Financiamiento del
2010).
existentes de conexin - Inventario Vial. Provias Nacional.
- 97.27 km de va
COMPONENTES para que cumplan los - Informes de
mantenida durante
Estndares adecuados de Mantenimiento. - Participacin de la
el horizonte del
Transitabilidad. Sociedad Civil.
proyecto (2009
-2018).
- Disponibilidad de
contratistas y
consultores locales
- Elaboracin del
- El costo de la con experiencia
Expediente Tcnico
Inversin del - Informe de necesaria
- Ejecucin de Obra (con
proyecto es: Supervisin y - Cumplimiento de los
ACCIONES supervisin externa)
S/. 15 182,493 Monitoreo de la alcances de los
- Implementacin del
Unidad Ejecutora. contratos
Programa de
- Gestin eficiente por
Mantenimiento
la entidad
administradora de los
contratos.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 17
PROVIAS NACIONAL CAPTULO II. Aspectos Generales

CAPTULO II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto

Mejoramiento a nivel afirmado de la Carretera PE-34C Arequipa


Chiguata Santa Lucia, Tramo Dv, Chiguata Dv. Imata.

El punto de inicio del tramo (Dv. Chiguata) se ubica al final del asfaltado de
la carretera PE-34C (a 27 km de la salida de la ciudad de Arequipa). El
camino comprende una longitud de 101.6 kilmetros, uniendo diferentes
centros poblados. En el cuadro y grfico siguiente se indican la ubicacin
geogrfica del proyecto.

Cuadro N II-1
Ubicacin del Proyecto

Red Vial Nacional


Cdigo de Ruta PE-34C
Departamento /Regin: Arequipa
Provincias: Arequipa y Caylloma
Distritos: Chiguata, Tarucani, San Antonio de Chuca.
Localidades: Cachamarca, Achocolla, Huito, Tambo de Sal,
Salinas, Atiani, Tambo de Aj, Paty, Alto Paty.
Regin Geogrfica: Sierra
Coordenadas UTM Dv. Chiguata:

16 24 402 m
Sur
71 24 917 m Oeste
Altitud 2835 msnm
Dv. Imata:

16 03 472 m
Sur
70 58 102 m Oeste
Altitud 4595 msnm
Fecha de Elaboracin: Octubre 2008

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 18
PROVIAS NACIONAL CAPTULO II. Aspectos Generales

Grfico N II-1
Mapa de Ubicacin Geogrfica del Proyecto

2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora

Las unidades formuladora y ejecutora que desarrollan estas funciones de


acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica son las
siguientes:

Unidad Formuladora: PROVIAS NACIONAL


Unidad Gerencial de Estudios Unidad Estudios
Tcnicos Econmicos
Responsable: Ing. Amaru Lpez Benavides
Direccin: Jr. Zorritos N 1203, Lima
Telfono: (511) 6157800 Anexo 4400

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 19
PROVIAS NACIONAL CAPTULO II. Aspectos Generales

Fax: 511) 6157800 Anexo 4400


E-mail: alopez@proviasnac.gob.pe

Unidad Ejecutora: PROVIAS NACIONAL Unidad


Gerencial de Obras
Responsable: Ing. Marco Garnica Arenas
Direccin: Jr. Zorritos N 1203, Lima
Telfono: 511) 6157800 Anexo 4100
Fax: 511) 6157800 Anexo 4100
E-mail: mgarnica@proviasnac.gob.pe

2.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

La participacin de los beneficiarios y de las autoridades locales es


importante para la realizacin del presente estudio. La contribucin en la
determinacin de su problemtica y en el diagnstico, local ser
incorporada a travs de entrevistas realizadas a usuarios de la carretera,
operadores de los servicios de transporte, autoridades locales y
representantes de productores, comerciantes, y otros.

Esta carretera constituye la va de acceso a las zonas rurales de diversos


poblados de la zona este de la provincia de Arequipa (Arequipa) y noroeste
de la provincia de General Sanchez Cerro (Moquegua) y su conexin con la
red vial departamental y nacional, por lo que resulta fundamental para el
desarrollo de la zona, constituyndose en un eje de desarrollo para el
aprovechamiento de los recursos locales, la comercializacin de sus
productos y por ende el mejoramiento de la calidad de vida del poblador
rural.

Por otro lado, como se describe ms adelante, la entidad a cargo de la


carretera del proyecto PROVIAS NACIONAL ha considerado intervenir en
ella basado en un anlisis de priorizacin de inversiones en base a las
proyecciones de situacin oferta demanda de los prximos diez aos.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 20
PROVIAS NACIONAL CAPTULO II. Aspectos Generales

De esta manera, se aprecia que los diversos sectores han estado


involucrados en llevar adelante este proyecto considerando la importancia
de mejorar la accesibilidad de esa parte de la Regin.

Cuadro N II-2
Matriz de Involucrados

Grupos Intereses Problemas Recursos y Acuerdos


percibidos mandatos
Atender las
necesidades de los
Ente normativo que
usuarios con una Normas de Diseo,
MTC Ministerio determina los
oferta de servicios Especificaciones
de Transportes y procedimientos en
que contribuya a Tcnicas, Medio
Comunicaciones la construccin de
mejorar su calidad de Ambiente
carreteras
vida, preservando el
medio ambiente.
Equipo de Convocatoria y
Profesionales que Supervisin de
Insuficiente oferta
PROVIAS Gestin de la Red permitan una Estudios,
de caminos en la
NACIONAL Vial Nacional adecuada Convocatoria y
red vial nacional.
supervisin de las Supervisin de
fases del proyecto Obras
Falta de Apoyo Concordancia del
Gobiernos Impulsar los Disponibilidad de
Tcnico para la proyecto con los
Regionales de proyectos de recursos para la
identificacin y Planes Estratgicos
Arequipa y desarrollo en la ejecucin del
evaluacin de de los Gobiernos
Moquegua regin proyecto
proyectos. Regionales
Desarrollo y
mejoramiento de las La poblacin esta de
actividades Demoras e acuerdo con el Se prev realizar
Poblacin complementarias, en incomodidad por proyecto para consultas pblicas
beneficiaria torno al transporte de el mal estado de impulsar el en relacin al nuevo
pasajeros, turistas, la va. desarrollo proyecto vial.
comercio, minera, econmico.
etc.

Por ser una va de jurisdiccin nacional, el mantenimiento y operacin de la


misma corresponde al PROVIAS NACIONAL.

2.4. Marco de Referencia

La va por su mbito se encuentra jerarquizada como parte de la Red Vial


Nacional (RVN); por lo que esta bajo la jurisdiccin del Ministerio de Transportes

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 21
PROVIAS NACIONAL CAPTULO II. Aspectos Generales

y Comunicaciones (MTC), y especficamente del PROVIAS NACIONAL, entidad


que se encarga de la gestin de la RVN no concesionada.

Dentro de los objetivos especficos relacionados a carreteras del Plan


Estratgico 2007 2011 del MTC se seala al desarrollo de la infraestructura
de transporte en concordancia con la dinmica de la demanda de los distintos
sectores econmicos, de las necesidades de la poblacin y con el uso eficiente
de los recursos. En ese sentido, la intervencin en la va en anlisis, en actual
situacin de afirmado en mal estado conduce a problemas de transitabilidad
conllevando a restricciones en el movimiento econmico de la zona, es
necesaria de evaluar por parte del PROVIAS NACIONAL para plantear
soluciones y los esquemas de implementacin, de manera que se
complementen con los planes de desarrollo regionales y locales antes descritos.

PROVIAS NACIONAL desarrolla estrategias que permitan intervenir de manera


efectiva y eficaz en la conservacin de la red vial a su cargo; integrando las
acciones que desarrolla tanto en la red asfaltada como en la no asfaltada.

Como parte de esas acciones se ha iniciado la ejecucin del Programa de


Mejoramiento del Nivel de Transitabilidad de la Red Vial Nacional (declarado
viable mediante Informe No. 199-2006-EF/68.01) que es financiado por recursos
de endeudamiento externo (Banco Interamericano de Desarrollo BID mediante
el Contrato de Prstamo 1827/OC-PE) y que plantear principalmente acciones
de rehabilitacin de vas asfaltadas, rehabilitacin y mejoramiento de vas no
pavimentadas y mejoramiento de la gestin en toda la red que queda a cargo
del PROVIAS NACIONAL.

De acuerdo a la formulacin del Programa mencionado, la incorporacin de


proyectos se basar en una priorizacin sistemtica determinada por un
Programa Quinquenal de Infraestructura (PQI). La primera versin del PQI
realizada en el ao 2005, plante inversiones del orden de US$650 millones
entre 5 y 8 aos, de los cuales aproximadamente US$170 millones provendran
de recursos propios y la diferencia debera provenir de fuentes externas.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 22
PROVIAS NACIONAL CAPTULO II. Aspectos Generales

Para el financiamiento se ha desarrollado, en su primera parte, la lnea


Caminos de la Red Vial Nacional: PE-L1006 con el BID, por un monto total de
US$ 135 millones, correspondiendo US$ 100 millones al financiamiento del BID
y US$ 35 millones a la contrapartida local.

En su primera etapa del Programa se han priorizado las intervenciones en


aquellos aspectos considerados crticos:

i) Mejoramiento de Vas Afirmadas: Las vas afirmadas han sido durante los
ltimos aos insuficientemente atendidas por lo que requieren intervencin
inmediata; adems, un importante nmero de ellas poseen un trfico
significativo, presentando elevados ratios beneficio / costo.

ii) Rehabilitacin de Vas Asfaltadas: La prdida de patrimonio vial por no


intervenir oportunamente en vas asfaltadas es muy alta por lo que es necesario
hacer rehabilitaciones (bacheos, recapados y sellados) para mantener un
estndar de servicio y evitar los mayores costos de reconstrucciones.

iii) Conservacin de lo intervenido: Las vas prioritarias que se intervengan


deben ser adecuadamente conservadas para hacer sostenible la inversin
efectuada.

iv) Fortalecimiento de la Gestin: Para lograr la sostenibilidad de gestin del


PROVIAS NACIONAL es necesario intervenir prioritariamente en dos funciones
relativamente recientes a cargo de la entidad: gestin vial y conservacin
tercerizada.

En la primera lista de intervenciones priorizada (en base a la infromacin


preliminar con que se dispona en el ao 2005) se incluy la carretera Arequipa
Chiguata Santa Lucia, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata para efectuar un
mejoramiento optimizado.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 23
PROVIAS NACIONAL CAPTULO II. Aspectos Generales

Cuadro N II-3
Metas del Programa de Mejoramiento de Transitabilidad de la RVN
(Primera Etapa)

Sistema Nacional de Inversin Pblica

Este proyecto dado que se ejecutara con recursos del Gobierno Central (y
probablemente con cofinanciamiento de recursos de endeudamiento
externo) requiere cumplir con los procedimientos establecidos en la Ley N
27293 que establece el Sistema Nacional de Inversin Pblica y su
modificatoria Ley N 28802 por lo que este estudio de perfil es el nivel de
evaluacin dentro del proceso para obtener la viabilidad y as poder
ejecutar las obras respectivas.

La Estructura Funcional Programtica del Proyecto es la siguiente:

Funcin:

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 24
PROVIAS NACIONAL CAPTULO II. Aspectos Generales

16
Transporte
Programa: 052
Transporte Terrestre
Sub Programa : 0142 Construccin y
Mejoramiento de Carreteras

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 25
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

CAPTULO III. IDENTIFICACIN

3.1. Diagnstico de la Situacin Actual.

La presente seccin, muestra las caractersticas principales de la


situacin actual en la zona que estara siendo afectada por el problema en
anlisis a ser atendido con el presente proyecto.

3.1.1. Problemtica de las condiciones del servicio actual de transporte

i) Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto

Hace muchos aos la carretera Huaje, capujra y uros chuluni ha sido


olvidado y en psimas condiciones de trasitar

ii) Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.

La nica va de comunicacin de los principales poblados deHuaje,


capujra y uros chuluni se encuentra cada vez ms en riesgo de perder su
capacidad de servicio debido a la insuficiente intervencin de manera que
requiere un mejoramiento que permita satisfacer adecuadamente la
demanda de los usuarios.

Actualmente en la va existente, los vehculos transitan con dificultad y a


baja velocidad, debido a que su superficie de rodadura presenta
ondulaciones y encalaminados, situacin que se agrava en pocas de
precipitaciones pluviales.

Este hecho afecta la productividad de la zona, disminuyndolo


notablemente y propicia la aparicin de un nmero significativo de
intermediarios, perjudicando a los productores de la zona, quienes obtienen
precios muy bajos por la venta de sus productos ganaderos, lo que lleva
directamente a una disminucin drstica de los ingresos de los productores;

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 26
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

iv) Competencia del Estado en resolver dicha situacin.

La necesidad de mejorar la accesibilidad a servicios bsicos de la poblacin


rural y el apoyo a la comercializacin de laagricultura. ganadera y turismo ,
son parte del papel del Estado en su labor de superar los niveles de
pobreza en la zona rural. La poblacin rural con escasas facilidades de
infraestructura, requiere complementar sus esfuerzos de desarrollo local ,
con el soporte integral que proporcione el Estado a travs de los gobiernos
locales, regionales y del gobierno central.

3.1.2. Zona y poblaciones beneficiadas

El rea directa beneficiada del Proyecto esta constituida por los pobladores.

Grfico III-1
Distritos del Area de Influencia Directa del Proyecto

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 27
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

Cuadro III-1
Centros Poblados del Area de Influencia Directa

Grfico III-2
Distritos del Area de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto

Aspectos Geogrficos y Ambientales

Clima
Las caractersticas climticas de la puna presentan temperaturas medias
anuales que oscilan entre 3 y 8 grados centgrados, con mnimas absolutas
que llegan hasta los 10 C. En la zona del Frayle, la temperatura anual
promedio llega a 2,6 C y el promedio de la mnima absoluta es de 10,1C.
Las mximas absolutas varan entre los 13 y 15 grados centgrados.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 28
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

En Imata, el promedio anual es de 5,1 C, con una mnima de 9,7 C y una


mxima de 16,3 C. El mes ms clido es noviembre y los meses ms fros
son junio, julio y agosto (cuando puede llegar hasta 18,9 C). Las
fluctuaciones trmicas son amplias y se dan tanto entre el da y la noche
como entre la sombra (rea cubierta) y el sol (cielo abierto). Las heladas se
presentan durante casi todo el ao, aunque bajan en intensidad durante los
meses de mayor precipitacin, particularmente en marzo.

Se ha observado que las precipitaciones disminuyen de este a oeste. En el


rea se tienen cifras que oscilan entre 200 mm (Pampa Arrieros) y 519 mm
(Imata). Los meses de mayor precipitacin son enero, febrero y marzo, en
los cuales se registra 65 por ciento del total de precipitacin anual. En los
ltimos veinte aos, la regin sur ha sufrido ciclos de sequas muy severos,
lo cual indica que el agua es fundamental en este frgil ecosistema. La
humedad relativa media es baja: su promedio menor es de 50 por ciento. El
viento helado contribuye a la sequedad ambiental y la evaporacin es
intensa (1,5 m por ao o ms).

Geologa
Las caractersticas geolgicas estn relacionadas genticamente con los
principales eventos geolgicos ocurridos en la regin, destacando entre
ellos movimientos tectnicos de tensin y compresin que han originado un
intenso fallamiento y erosin siguiendo la orientacin de la cordillera de los
Andes.
Grupo Tacaza (Tm-ta) El grupo consiste predominantemente de areniscas
con menos conglomerados, los sedimentos parecen llegar a ser de grano
fino. Consiste generalmente en areniscas masivas interestratificadas (capa
1-9 m. de espesor) con algunos lentes de conglomerados, areniscas
laminares bien estratificadas y mal clasificadas, areniscas limonititas que
contienen granos de cuarzo subangular. La sucesin tambin contiene por
lo menos tres horizontes de ignimbritas con varios metros de espesor cada
uno estas unidades son grises plido a verde rosado de grano fino y
consistente de trizas de vidrio, parcialmente devitrificado, con algunos
cristales (feldespato, cuarzo, biotitas, horblendas). Horizontes de tufos

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 29
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

tambin han sido identificados cerca de Pilcuyo en la pennsula de


Capachica, y en el rea de Lagunillas. La formacin geolgica grupo Tacaza
corresponde a la edad cenozoico terciario medio..

Flora
En esta zona la vegetacin no tan escasa tanto en composicin como en
abundancia. Esto es debido a las caractersticas climticas y del suelo
fundamentalmente. Las plantas encontradas incluyen solo algunos organismos
tales como:

1. Distichlis sp. (Chijipasto)


2. Urera sp. (Ortiga)
3. Festuca sp (chillihua)
4. Astragalus sp (garbancillo)
5. rifolium amabile (Layo).
Los organismos vegetales encontrados fueron escasos, lo que permite
determinar una comunidad vegetal en abundancia.

Fauna
La fauna en sus formas mas conspicuas en el rea de la futura
construccin y hasta una extensin de aproximadamente 300 m alrededor
esta casi ausente. Este es un hecho explicable a partir de la escasa
vegetacin que all se desarrolla y por la calidad del suelo principalmente.

Los organismos componentes de las comunidades animales son


excelentes indicadores de las condiciones ambientales y son los ms
sensibles a las alteraciones del medio ambiente. Es necesario por tanto
precisar algunos aspectos para conocer las caractersticas de las
comunidades como composicin y abundancia, al menos de las ms
conspicuas. Se debe considerar as mismo que los organismos muchas
veces no son fcilmente visibles por su modo de vida y/o por la variable
temporal.

La zona de estudio alberga animales de crianza:


- Ganado Vacuno.
- Ganado Ovino.
- Animales nativos como aves migratorias.

Especies de enorme inters ecolgico por su escasa cantidad de


individuos que motiva el inters de estudiosos. A pesar de que la
influencia de la obra motivo del presente estudio tiene un efecto
localizado, en el futuro se deber tomarse otras actitudes al completarse
la va principal.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 30
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

Reserva Nacional del Titicaca.


La Reserva Nacional del Titicaca (RNTC) est ubicada en las aguas
continentales del Lago Titicaca, en las inmediaciones de las provincias de
Puno y Huancan del departamento de Puno, a una altitud promedio de
3,810 m.s.n.m. Tiene una extensin de 36,180 hectreas. Su presencia
busca conservar la flora y fauna silvestre del lago Titicaca, apoyar al
desarrollo socioeconmico de la regin y mantener las tradiciones
culturales de las poblaciones humanas que habitan las inmediaciones del
lago.

Aspectos Sociales

El nmero de miembros por familia est constituido en promedio por 6 a 5


personas, y se dedican principalmente a actividades de ganadera
(auqunidos),ganadera y turismo.

La mayora de pobladores tiene dos viviendas, una en los pueblos donde


estn los servicios de educacin y salud y otra ms sencilla, en sus
estancias para dedicarse al pastoreo.

Con respecto a las viviendas, en general, el tipo de material usado en la


construccin es rstico, piso de tierra, paredes de adobe y techos de
calamina y totora de la zona. El uso de cemento, madera y totora en la
construccin de sus viviendas se da en algunas casas construidas en las
partes urbanas. La disposicin de las viviendas en el campo es mas
dispersa como es la caracterstica de la zona rural de la sierra.

Cuadro III-3
Establecimientos Educativos Pblicos por Distrito

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 31
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

Primaria
Inicial Primaria Primaria
Inicial- Inicial y Secun Secund
DISTRITO Jardn Primaria
Primaria -Primaria CEO -
daria CEO
TOTAL
Secund Indust Secund
Indust
Local 1 2 5 1 1 10
Chiguata Aulas 1 10 11 9 12 43
San Juan de
Local 2 6 2 10

Tarucani Aulas 2 15 15 32

San Antonio
Local 1 5 1 7

de Chuca Aulas 1 6 9 16
Local 6 2 10 5 1 2 2 2 30
Ubinas Aulas 13 10 25 28 7 15 8 21 127
Local 2 1 3 1 7
Matalaque Aulas 3 3 6 9 21
Local 12 5 29 6 1 7 2 2 64
TOTAL
Aulas 20 23 63 37 7 60 8 21 239
Fuente: Ministerio de Educacin (http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio)

Cuadro III-4
Establecimientos de Salud Pblicos por Distrito - 2008

Distrito Establecimiento Hospitalario


Hospitales Centro de Salud Posta
Urus chulluni 0 0 1

Fuente: Ministerio de Salud (http://www.minsa.gob.pe/oei/servicios/ConsultaEstab.asp.)

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 32
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

Aspectos Econmicos

Las principales actividades econmicas en la zona son la ganadera


agricultura y turismo,

i) Produccin Ganadera

La principal actividad a nivel de comunidad del centros poblado en esta


zona es la crianza de ganado vacuno y ovino para el consumo y
comercializacin de carne.el poblador ganadero tiene un promedio de 08
vacunos y 15 ovinos.
ii) Turismo
La Reserva Nacional del TitiCaca tiene un gran potencial para el turismo de
naturaleza: por ella transitan un gran cantidad de turistas al ao, de paso
hacia los hilas de taquile y amantani.
3.2. Definicin del problema y sus causas

3.2.1. Problema central

La dificultad de transitabilidad ocasiona en el poblador rural y usuarios en


general; dificultades para el traslado de sus productos, prolongado tiempo
de traslado y elevado costo, colocando a la zona en una situacin
desventajosa.
Con base en el diagnstico realizado se ha identificado la existencia del
siguiente problema central:

Deficiente Nivel de Transitabilidad en las zonas de interconexin de


huaje y chulluni

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 33
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

Cuadro N III-6
Resumen del Diagnstico de la Situacin Actual y Definicin del
Problema

IMPORTANCIA
PROBLEMA MAGNITUD GRAVEDAD PARA LA
POBLACION
Deficiente Nivel Los principales centros Si no se interviene en mejorar las Para la poblacin la
Transitabilidad en poblados del rea de condiciones de accesibilidad, la intervencin es de vital
las zonas de huaje y influencia se encuentran situacin socio econmica de la importancia ya que contar
chulluni. involucrados directamente zona de influencia no tendra las con una inadecuada
afectado por la falta de condiciones para poder mejorar transitabilidad pone en
accesibilidad. su situacin y la pobreza se riesgo el desarrollo y las
agudizara principalmente en las condiciones sociales de la
zonas de huaje y chulluni. misma.

3.2.2. Causas del problema central

Las causas directas identificadas en la situacin son las siguientes:

Inadecuada Oferta de Infraestructura Vial: La oferta actual de vas de


comunicacin no se encuentran en condiciones adecuadas para poder dar
transitabilidad adecuada a la poblacin principalmente de los centros pobldos
de huaje y chulluni. La va existente, que conexiona a puno, no ha sido
adecuadamente conservada y rehabilitada y ha entrado a niveles de deterioro
que se encuentra en riesgo de dejar de prestar servicio a las poblaciones de
las zonas.
La causa indirecta que se pueden sealar es:

Va de comunicacin existente, en malas condiciones de transitabilidad, en


vista que i) falta un programa de mantenimiento vial, ii) no existen suficientes
obras de drenaje y obras de arte en las vas por lo que, ante una lluvia
moderada los caminos se vuelven intransitables, debido a que no hay
alcantarillas o pontones que deriven las aguas superficiales; y iii)
Inadecuadas caractersticas tcnicas de la va, existen deficiente trazo
geomtricos en algunos sectores que dificultan el paso seguro de vehculos.

3.2.3. Efectos del problema central

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 34
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

Los principales Efectos que se producen por el problema antes descrito son los
siguientes:

a) Efectos Directos
- Flujo vehicular restringido por la situacin de la carretera.
- Altos costos de transporte y tiempo de viaje: Actualmente los productores
y pobladores tienen que recorrer este camino que se encuentra en mal
estado con alto riesgo de ocurrencia de accidentes para llegar a los
mercados, para utilizar servicios o por interrelacin social. Los mayores
tiempos, riesgoso recorrido y la merma en los productos por el deficiente
traslado, inciden en un alto costo de transporte para las poblaciones de
la zona de influencia.
- El riesgo de accidentes de trnsito se incrementa, con lesiones graves a
los pasajeros y/o prdida de vidas humanas en el peor de los casos.

b) Efectos Indirectos
- Prdidas Econmicas para los productores por costos excesivos de
transporte: Al no encontrarse la va en situacin adecuada, los
productores se ven limitados en poder contar con condiciones
competitivas para llevar sus productos a los mercados de puno.
- Menores oportunidades de acceso
- Acceso limitado a los servicios bsicos de salud y educacin: La mala
transitabilidad, debido a la falta de vas de transporte adecuadas,
dificulta la atencin de la poblacin en los servicios bsicos, originando
bajos niveles de escolaridad y salud.

De esta manera se tiene como Efecto Final:

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: Bajo nivel
de vida de las poblaciones de la zona. Es decir, existe un deterioro de la
infraestructura vial existente que limita generar competitividad a las poblaciones
afectadas a pesar de contar con recursos significativos para poder desarrollarse
econmicamente a travs del turismo, agricultura y ganadera de estas zonas
rurales.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 35
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

A continuacin, se identifica el problema central as como sus causas y efectos


en el rbol (Grfico N III-4).

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 36
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

Grfico N III-4
rbol Causas - Efectos

EFECTO FINAL
Bajo nivel de vida de la poblacin de la zona

Limitado Desarrollo Socio-Econmico de la Zona

Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto


Menores oportunidades Acceso limitado a
Prdidas Econmicas para los productores por
costos excesivos de transporte de acceso a los servicios bsicos de salud
corredores econmicos y educacin.

Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo


Flujo vehicular restringido Altos costos de transporte Elevado riesgo de
y tiempos de viaje accidentes de
trnsito.

Problema Central
Deficiente Nivel de Transitabilidad en la zona huaje y chulluni.

Causa Directa
Inadecuada Oferta de Infraestructura Vial

Causa Indirecta
Vas de comunicacin
existentes, en malas
condiciones de transitabilidad

Falta de un Programa Inadecuado Inadecuadas


de Mantenimiento Vial sistema de caractersticas
drenaje y obras de tcnicas de la va
arte

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 37
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

3.3. Objetivo del Proyecto

Una vez establecida la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el


problema, es posible determinar la estructura requerida para el logro del
objetivo que es la solucin del problema principal.

Mientras que el anlisis del problema a travs del rbol de problema


(causas y efectos), presenta los aspectos negativos de una situacin
existente, el anlisis de los objetivos presenta los aspectos de una situacin
futura deseada. Esto involucra la reformulacin de los problemas en
objetivos o, si se quiere, el rbol de objetivos puede construirse como una
imagen contraria del rbol de problemas.

As, el problema central es replanteado como un objetivo especfico, y la


relacin de causas y efectos del rbol de problemas se convierte en una
relacin de medios y fines.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Deficiente Nivel de Mejora del Nivel de Transitabilidad


Transitabilidad en la zona de en la zona
huaje y chulluni.

3.3.1. Objetivo Central

Vista la problemtica, el objetivo que plantea el proyecto es Mejora del


nivel de transitabilidad en la zona
Huaje y chulluni que facilite el traslado de carga y pasajeros mejorando
las condiciones sociales y econmicas de la poblacin.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 38
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

3.3.2. Medios para alcanzar el objetivo central

Medio de Primer Nivel:


Mejoramiento de la oferta de infraestructura vial.

Medios Fundamentales:
El medio necesario para alcanzar el objetivo es:
Mejoramiento de vas existentes de conexin para que cumplan los
estndares ptimos de transitabilidad, a travs de un programa de
mantenimiento vial adecuado, mejoramiento del sistema de drenaje y
de las caractersticas tcnicas de la va.

3.3.3. Fines del Proyecto

Los fines que se persigue son:


a) Fines directos:
- Flujo vehicular habilitado para mayor tipo de vehculos.
- Optimizacin de los costos de transporte y tiempos de viaje.
- Disminucin del riesgo de accidentes de trnsito.
b) Fines indirectos:
- Ahorros econmicos para los usuarios por costos ptimos de transporte.
- Mayores oportunidades de acceso a los corredores econmicos, lo que
dar mayor oportunidad a los productores de la zona, de comercializar
sus productos en diferentes mercados.
- Mayor acceso a servicios bsicos de salud y educacin. Las personas
que necesitan atencin mdica urgente, mediante la va podrn llegar
rpidamente un centro de salud especializado. Asimismo, se podr
acceder a Instituciones educativas en cortos perodos de tiempo.
c) Fin ltimo:
Todos estos Fines conllevan a un Fin ltimo expresado como:
Mejoramiento del nivel de vida de la poblacin de la zona.

A continuacin se presenta el rbol de Medios y fines:

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 39
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

Grfico N III-5
rbol de Medios y Fines

FIN
Mejoramiento del nivel de vida de la poblacin de la zona huaje
y chulluni.

Mayor Desarrollo Socio-Econmico de la Zona

Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto


Ahorro Econmico para los usuarios por Mayores oportunidades Mayor acceso a
costos ptimos de transporte de acceso a los servicios bsicos de
corredores econmicos salud y educacin.

Fin Directo Fin Directo Fin Directo


Flujo vehicular habilitado Optimizacin de los costos Disminucin del riesgo
para mayor tipo de de transporte y tiempos de de accidentes de
vehculos. viaje trnsito.

Objetivo Central

Mejora del Nivel de Transitabilidad en la zona de huaje y chulluni.

Medio de Primer Nivel


Mejoramiento de la Oferta de infraestructura vial

Medio Fundamental
Mejoramiento de Vas existentes
de conexin para que cumplan los
Estndares ptimos de
Transitabilidad.

Acciones Acciones Acciones


Realizacin de un Mejoramiento del Mejoramiento de
Programa de sistema de drenaje: y las
Mantenimiento Vial obras de arte caractersticas
tcnicas de la va

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 40
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

3.4. Alternativas de solucin

Sobre la base de los medios fundamentales del rbol de objetivos, se


plantean las acciones y proyectos alternativos que permitirn el objetivo
central.

3.4.1. Clasificacin de los medios fundamentales como imprescindibles o no

Un medio fundamental es considerado como imprescindible cuando


constituye el eje de la solucin del problema identificado y es necesario que
se lleve acabo al menos una accin destinada a alcanzarlo.

En el proyecto que se viene desarrollando se han identificado como


imprescindible el siguiente medio fundamental:

IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1:
Mejoramiento de Vas existentes
de conexin para que cumplan los
Estndares ptimos de
Transitabilidad.

3.4.2. Relacin de los medios fundamentales

No se aplica esta relacin dado que se tiene slo un medio fundamental.

3.4.3. Planteamiento de acciones

En esta etapa se procede a plantear acciones para alcanzar el medio


fundamental.

Un elemento que es necesario considerar cuando se proponga dichas


acciones es la viabilidad de las mismas.

Al plantear estas acciones, es importante considerar aquellas situaciones


no modificables que no se incluyeron en el rbol de causa, puesto que

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 41
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

pueden ser tiles para determinar la viabilidad o no de una accin y, por


tanto, facilitar la decisin cules deben ser descartadas y cules no.

IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental :
Mejoramiento de Vas existentes
de conexin para que cumplan los
Estndares ptimos de
Transitabilidad.

Mejoramiento

Accin 1: Accin 2: Accin 3:


Mejoramiento de Mejoramiento del Realizacin de un
las caractersticas sistema de drenaje: Programa de
tcnicas de la va y obras de arte Mantenimiento Vial

3.4.4. Relacionar las acciones

Las acciones pueden ser:

Mutuamente excluyentes, cuando slo se puede elegir hacer una de


ellas.
Complementarios, cuando llevndolas cabo en forma conjunta se
logran mejores resultados o se enfrentan costos menores.
Independientes, cuando las acciones no se encuentran relacionadas
con otras.

De acuerdo al proyecto planteado, se pueden identificar las relaciones entre


las acciones propuestas para cada medio fundamental. Considerando que
slo hay un medio fundamental, las acciones propuestas son
complementarias.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 42
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

3.4.5. Alternativa Base

Se considera un mantenimiento rutinario de la va existente, se tiene


actividades para 4.5 km: limpieza general, de cunetas y de alcantarillas,
encauzamiento de cursos de agua, desencalaminado, mantenimiento
peridico consistente de bacheo cada tres aos.

3.4.6. Alternativas Propuestas

Luego de la elaboracin del rbol de medios y fines, es necesario


concentrarse en el medio fundamental y las acciones necesarias para
alcanzarlos. De esta manera una alternativa de solucin estar conformada
por un grupo de acciones planteadas que configuran una solucin al
problema.

Alternativa 1:
Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia,
Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado. Longitud total 97.3
km.

Se efectuarn las siguientes actividades:


Mejoramiento de la superficie de rodadura, en
la va existente con reposicin de la capa de afirmado.
Mejoramiento del Ancho de la Calzada. En el
cual se ejecutarn corte de material suelto, corte en roca suelta, corte
en roca fija, relleno con material excedente de corte, eliminacin de
material excedente a botaderos, escarificado, perfilado y
compactacin de subrasante, limpieza de derrumbes.
El ancho planteado es de 5.00 a 5.50 m
Adecuado Programa de Mantenimiento Vial, (consistente en limpieza
general en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes,
cunetas y de alcantarillas y pases de agua; encauzamiento de cursos
de agua, desencalaminado de la va, mantenimiento de seales; ms

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 43
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

el Rutinario (cada tres aos), consistente en bacheo y una reposicin


de capa afirmado (cada cinco aos), con la finalidad de dotarle de un
buen estado de transitabilidad a la carretera.
Mejoras y reparacin de alcantarillas, tajeas,
badenes, construccin de cunetas, alcantarillas, badenes (en los
sectores que se requieran) y mantenimiento en el tnel.

En el siguiente cuadro se indica un resumen del proyecto alternativa 1.

Cuadro N III-7
Resumen de Actividades del Proyecto con Alternativa 1

Tramo Situacin Base Alternativa 1


Optimizada
Dv. Chiguata Actividades de Mejoramiento:
Salinas Dv. Imata mantenimiento
Intervenciones de mejoramiento del trazo y
ampliacin del ancho de la calzada a 5,50
m, mejoramiento con nuevas obras de
drenaje, colocacin de una superficie de
rodadura a nivel de afirmado e
implementacin de sealizacin. Aplicacin
de un programa de mantenimiento.

Alternativa 2:
Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia,
Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado estabilizado .
Longitud total 97.3 km.

Se efectuarn las siguientes actividades:


Mejoramiento de la superficie de rodadura, con
un tratamiento superficial econmico en los tramos que se requieran.
Mejoramiento del Ancho de la Calzada. En el
cual se ejecutarn corte de material suelto, corte en roca suelta, corte
en roca fija, relleno con material excedente de corte, eliminacin de
material excedente a botaderos, escarificado, perfilado y
compactacin de subrasante, limpieza de derrumbes.
El ancho planteado es de 5,50 m ms 0,50 m de bermas laterales

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 44
PROVIAS NACIONAL CAPTULO III. Identificacin

Adecuado Programa de Mantenimiento Vial, (consistente en limpieza


general en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes,
cunetas y de alcantarillas y pases de agua; encauzamiento de cursos
de agua, desencalaminado de la va, mantenimiento de seales; ms
el Rutinario (cada tres aos), consistente en bacheo y una reposicin
de capa de proteccin (cada cinco aos), con la finalidad de dotarle de
un buen estado de transitabilidad a la carretera.
Mejoras y reparacin de alcantarillas, tajeas,
badenes, construccin de cunetas, alcantarillas, badenes (en los
sectores que se requieran) y mantenimiento del tnel.

En el siguiente cuadro se indica un resumen del proyecto alternativa 2.

Cuadro N III-8
Resumen de Actividades del Proyecto con Alternativa 2

Tramo Situacin Base Alternativa 2


Optimizada
Dv. Chiguata Actividades de Mejoramiento:
Salinas Dv. Imata mantenimiento
Intervenciones de mejoramiento del trazo,
mejoramiento del drenaje, colocacin de
una superficie de rodadura con pavimento
econmico e implementacin de
sealizacin. Aplicacin de un programa de
mantenimiento.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 45
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

CAPTULO IV. FORMULACIN

4.1. Horizonte de Evaluacin del Proyecto

Se refiere al periodo que define la vida til de la inversin o el periodo de


anlisis de un proyecto de carretera a travs del cual se medirn los
beneficios y costos del mismo sobre los cuales se determinan los
indicadores de rentabilidad correspondientes.

De esta manera, considerando que las intervenciones del Proyecto sern a


nivel de mejoramiento a nivel de afirmado se plantea un perodo de
horizonte de proyecto de 10 aos. De esta manera, se realizar una
estimacin de flujos de costos y beneficios para el periodo de 10 aos
(2009-2018).

El tiempo que demande hacer el proyecto en sus diferentes etapas de pre


inversin, inversin y post inversin, se resumen en el cuadro siguiente:

ACTIVIDADES EN LAS ETAPAS DEL PROYECTO


ETAPA TIEMPO
PRE INVERSIN
Elaboracin del Perfil 3 meses

INVERSIN
Elaboracin del Expediente Tcnico 2 bimestres
Ejecucin de Obra 4 bimestres

POST INVERSIN
Operacin y Mantenimiento 10 aos

4.2. Ubicacin y rea de influencia del proyecto

La zona del Proyecto se encuentra localizada en la regin Arequipa


(provincia de Arequipa), lo que se aprecia mediante los siguientes grficos:

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 46
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Grfico N IV-1
Ubicacin del Proyecto en la Red Vial Nacional

Fin del
Tramo

Inicio del
Tramo

La delimitacin del rea de influencia se efectu tomando en cuenta algunos


criterios bsicos tales como: homogeneidad geo-econmica, ubicacin de
actividades productivas adyacentes a la carretera, anlisis de la red vial
(anlisis de la carretera y vas alimentadoras y vas de empalme) y otros
aspectos complementarios (centros poblados que usan la carretera como
medio de acceso, divisin poltica), etc.

Es de particular importancia los centros poblados y caseros ubicados en el


rea de influencia de la carretera Dv. Chiguata Dv. Imata, especialmente
en la zona de los distritos de cuya accesibilidad depende de esta va.

En cuanto a la divisin poltica administrativa en la que se ubica el


proyecto cabe sealar que en este caso la va a rehabilitar y su rea de
influencia se encuentran en la provincia de Arequipa.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 47
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

En el Cuadro siguiente se indican los distritos del rea de influencia del


proyecto:
Cuadro N IV-1
Distritos del rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto

Ubigeo Distrito Provincia Regin Poblacin


040106 Chiguata Arequipa Arequipa 2,771
040119 San Juan de Arequipa Arequipa
2,296
Tarucani
040514 San Antonio de Caylloma Arequipa
1,155
Chuca
180207 Matalaque Gral. Sanchez Moquegua
1,430
Cerro
180210 Ubinas Gral. Sanchez Moquegua
4,804
Cerro

El modo principal de transporte dentro del rea de influencia del proyecto es


el medio por carretera.

Respecto al modo ferroviario, por informacin del operador Per Rail, desde
el ao 2003 se ha suspendido el transporte de pasajeros entre Arequipa y
Puno. Por el lado de transporte de carga, el servicio principal se da teniendo
como origen destino las ciudades de Arequipa y Puno con un volumen
mensual de 30,000 TM siendo los principales productos de transporte:
combustible (56%), carbn de hulla (18%) y carbn pet coke (18%).

No existen empresas autorizadas formalmente para transporte de pasajeros


entre Chiguata e Imata. Es decir, los vehculos que trasladan al pblico son
eventuales sin periodicidad ni frecuencia establecida.

La demanda principal de transporte en la zona se genera directa o


indirectamente por las actividades productivas principales que son la
ganadera y la minera. En lo que respecta a la produccin pecuaria se tiene
como referencia estadstica la del distrito de San Juan de Tarucani y que se
resume en el cuadro que sigue, con un volumen anual de 327.3 TM, siendo
la mayor parte de estos productos que utilizan la va en estudio como el
camino para acceder a los mercados.

Por otro lado, en la cuenca del Ubinas se tiene informacin que la


produccin de lcteos alcanza a 1,300 TM/ao y que involucra a los distritos

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 48
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

de Ubinas, Matalaque, Chojata, Lloque, Yunga e Ichua. Sin embargo, parte


de esta produccin se deriva por Puno y la otra por Arequipa, siendo esta
ltima la que utiliza la va en estudio. Es decir, considerando slo la
produccin pecuaria, la demanda por transporte sera aproximadamente de
no ms de 2 camiones por da (327 TM en Tarucani + 50% de Cuenca
Ubinas = 977 TM a un promedio de carga de 3 TM por camin = 326 viajes
de ida y vuelta que resultaran en un IMD = 326 x 2 / 365 = 1.8 vpd).

De esta manera, el principal volumen estara siendo dado por la extraccin


minera de sal y boratos y cuya medicin se realizar de forma directa
mediante los estudios de trfico.

Cuadro N IV-2
Resumen de la Produccin Pecuaria en el distrito de San Juan de
Tarucani
(Promedio Aos 2006-2007)

Tipo Ganado Producto Volumen (TM/anual)


Carne 7.0
Vacuno
Leche 14.5
Carne 53.5
Ovino
Lana 2.5
Porcino Carne 0.6
Caprino Carne 0.2
Carne 131.5
Alpaca
Fibra 23.3
Carne 64.1
Llama
Fibra 30.1
TOTAL 327.3
Fuente: Informacin Estadstica MINAG.

Adems, se aprecia que este movimiento se da principalmente en el primer


tramo de la carretera en estudio, es decir entre Dv. Chiguata y la poblacin de
Salinas. En esta parte de la va se encuentra la laguna Salinas (con las zonas de
extraccin de sales), esta el desvo de acceso a la mina de boratos y tambin se
encuentran los accesos a Ubinas y Matalaque. En la segunda parte del camino,
no se ubican zonas significativas de demanda de transporte.

Cabe sealar que en base a la informacin de conexiones econmicas existentes


y previstas entre los principales centros del rea de influencia adems de los
enlaces de ellos hacia fuera del rea, se ha planteado el enfoque de anlisis de

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 49
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

la demanda para el proyecto como se muestra en el cuadro que sigue a


continuacin:

Cuadro N IV-3
Consideraciones para el Anlisis de Demanda para el Proyecto

Informacin para
Oferta Actual de
Tramo Situacin cuantificacin de
Transporte
demanda
Existente y Conteos de trfico y
creciente de proyecciones en base
Va afirmada acuerdo al estimado de
Dv. Chiguata - Salinas
(56.5 km) principalmente a crecimiento de PBI
la produccin regional.
minera.
Baja demanda Posible Trfico
actual. No hay desviado que
significativa zona actualmente conecta
Va afirmada
Salinas Dv. Imata productiva. hacia Puno utilizando
(40.8 km)
la ruta por Patahuasi y
con el proyecto saldra
por esta ruta.

4.3. Anlisis de la Demanda

Se estimar el trfico actual y futuro sobre la carretera a ser intervenida por


el proyecto. Esta informacin ser til para dimensionar y definir las
caractersticas tcnicas de la carretera.

4.3.1. Estudios de trfico (ver Anexo 1)

La demanda para una va est determinada por un flujo de vehculos que


circulan por ella. Este flujo vehicular es comnmente cuantificado como el
ndice Medio Diario (IMD) que representa la cantidad de vehculos que
circulan en promedio al da en ambas direcciones durante el ao de
referencia.

El anlisis de la demanda de transporte de una va de acceso requiere de


insumo relacionados con las caractersticas de transporte ligados en el rea
de influencia del proyecto. Estn referidos a la cantidad y composicin de
los vehculos que vienen transitando y lo seguirn haciendo durante el
horizonte del proyecto.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 50
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

El trfico se define como el desplazamiento de bienes y/o personas en


los medios de transporte; mientras que el trnsito viene a ser el flujo de
vehculos que circulan por la carretera, pero que usualmente se denomina
trfico vehicular.

i. Conteos de Trfico

Con el propsito de contar con informacin primaria y adems


actualizar, verificar y complementar la informacin secundaria
disponible, se ha realizado los Conteos de Trfico. Estas labores
exigieron una etapa previa de trabajo en gabinete, adems del
reconocimiento de la carretera para identificar las estaciones de control
y finalmente realizar el trabajo de campo.

Durante el reconocimiento de la va en estudio, considerando el nivel de


trfico existente se identific una estacin principal y una de cobertura:

Cuadro N IV-4
Estaciones de Conteo de Trfico

Cdigo Estacin Ubicacin Actividades


Salida de Km 71+000 a la salida Conteo y Clasificacin Vehicular
Estacin E-1
Chiguata del CP Chiguata durante 7 das por 24 hrs
Km 120+000 a la salida Conteo y Clasificacin Vehicular
Estacin E-2 Salinas
del CP Salinas durante 7 das por 24 hrs

Los conteos volumtricos (Conteo de Trfico) se realizaron en las


estaciones sealadas durante 7 das de la semana: desde el 6 al 12 de
Noviembre del 2008, en forma simultnea y contina durante las 24
horas del da.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 51
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

ii. Encuestas de Origen - Destino

Las Encuestas de Origen y Destino de Carga y Pasajeros Vehicular en


la Estacin de Cobertura Imata se realiz en la salida de Imata hacia
Patahuasi durante 24 horas por 3 das.

La informacin recogida de la Encuesta Origen y Destino ha sido


procesada en Matrices, segn las localidades representativas. Tambin
se ha identificado en forma porcentual la carga transportada, marcas,
modelos y tipo de combustible utilizado por el parque vehicular, los
motivos de viaje de los pasajeros y la ocupabilidad de los vehculos.

Las informaciones recolectadas de los vehculos encuestados se


encuentran en el Anexo N 1.

A continuacin se muestran los cuadros de las matrices de Origen


Destino de Carga y Pasajeros.

Cuadro N IV-5
Matrices de Trnsito de Origen y Destino de Pasajeros

Vehiculos Ligeros

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 52
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Buses

Elaboracin: Consultor Noviembre 2008

Cuadro N IV-7
Matrices de Trnsito de Origen y Destino de Carga

Camiones Unitarios

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 53
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Camiones Articulados

Elaboracin: Consultor Noviembre 2008

4.3.2. Determinacin del trfico actual

El trfico actual refleja los resultados expresados de levantamiento de


informacin realizados en la zona y obtenidos a travs del estudio de
trfico, en trminos de ndice Medio Diario (IMD) y que se han identificado
por el nivel de transito existente. Para expandir la muestra tomada se utiliza
los factores de correccin estacional (FC).

Para convertir el volumen de trfico obtenido del conteo, en ndice Medio


Diario (IMDa), se utiliz la siguiente frmula:

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 54
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

((PL x 5) + S+D))
I.M.Da = --------------------- x F.C
7

Donde:
PL :
Promedio de volumen de trnsito de das laborables
S : Volumen de trnsito del sbado
D : Volumen de trnsito del domingo
F.C. : Factor de Correccin, obtenido de una Unidad de Peaje, de similares caractersticas, para el
mes que se ha realizado el estudio.

Como los volmenes de trfico varan cada mes debido a las estaciones del
ao, ocasionados por las pocas de cosecha, lluvias, ferias semanales,
estaciones del ao, vacaciones, festividades, etc., es necesario afectar los
valores obtenidos durante un perodo de tiempo, por un factor de correccin
que lleve estos valores al Promedio Diario Anual.

Los volmenes de trfico vehicular varan cada mes debido a las estaciones
del ao, ocasionados por las pocas de cosecha, lluvias, ferias semanales,
estaciones del ao, vacaciones, festividades, etc.

En la carretera Dv. Chiguata Salinas Dv. Imata, los ndices de trnsito


vehicular crecen en temporadas de explotacin de la Laguna de Salinas
entre los meses de Julio - Diciembre, durante los meses de turismo, fiestas
patronales, etc. donde el trafico de vehculos, sufre una variacin; por tanto
es necesario afectar los valores obtenidos durante este perodo de tiempo,
por un factor de correccin que lleve estos valores al Promedio Diario
Anual.

La utilizacin del Factor de Correccin Estacional se toma de los aos


anteriores, y corresponden a la estacin de peaje ms cercana a la zona de
estudio, dicho factor se utiliza tanto para vehculos ligeros como para
vehculos pesados. De esta manera, para el presente estudio se han
tomado en cuenta los siguientes factores:

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 55
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 56
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

IMDa en los tramos


El promedio de la semana multiplicado por el factor de correccin del
mes da el NDICE MEDIO DIARIO ANUAL:

Cuadro N IV-7
ndice Medio Diario Anual

Estacin E-1: Chiguata

TIPO VEHCULOS IMD 2008


Automvil 2
Station Wagon 2
Pick Up 6
Panel 1
Camioneta Rural 0
Microbs 5
Omnibus 2E 9
Camin 2E 12
Camin 3E 3
Camin 4E 2
Semitrayler 4
Trayler 23
TOTAL 69

Estacin E-2: Salinas

TIPO VEHCULOS IMD 2008


Automvil 4
Station Wagon 1
Pick Up 11
Panel 0
Camioneta Rural 0
Microbs 1
Omnibus 2E 7
Camin 2E 6
Camin 3E 5
Camin 4E 1
Semitrayler 1
Trayler 0
TOTAL 37

Elaboracin: Consultor. Nov. 2008

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 57
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Anlisis de la variacin horaria


La variacin de trfico vehicular se da en el intervalo entre la 09:00 pm
04:00am para la estacin E-1 (con una menor demanda); mientras que
en la estacin E-2 el flujo vehicular es casi continuo. Aunque en este
segundo tramo hay un incremento de vehculos durante ciertas horas
del da, existe un significativo trfico vehicular en las noches el cual
(segn consultas efectuados a los residentes de la zona), indican que
son vehculos que transportan informalmente mercaderas hacia la
ciudad de Arequipa desde Juliaca, y que usan esta ruta para evadir a las
autoridades policiales de la garita de control ubicado en Patahuasi
(desvo a Chivay). En los grficos siguientes se muestra la variacin
horaria por das del flujo vehicular en el rea de estudio, para cada
estacin.

Grfico N IV-2
Variacin Horaria durante la semana

Estacin E-1: Chiguata

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 58
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Estacin E-2: Salinas

Fuente: Conteo de Trfico realizado por el Consultor. Nov 2008.

Cuadro N IV-9
Variacin Diaria

Estacin E-1: Chiguata

Estacin E-2: Salinas

Fuente: Conteo de Trfico realizado por el Consultor. Nov 2008.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 59
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Anlisis de la variacin diaria


La variacin diaria del flujo vehicular se presenta con mayor intensidad
los das Viernes y Martes para la estacin (E-1), y Martes y Mircoles
para la estacin (E-2), donde el trfico vehicular llega a una variacin
del orden de 95 y 86 veh/da y 46 y 56 veh/da respectivamente.

4.3.3. Trnsito proyectado

La clasificacin de proyectos viales por lo general responde a criterios


relacionados con el diseo o con el tipo de intervencin planteada en un
proyecto (pavimentacin, rehabilitacin, mejoramiento, etc.).

La proyeccin del trfico normal, tanto de carga como de pasajeros, para el


horizonte de anlisis, se obtiene aplicando las tasas de crecimiento
correspondientes al IMD por tipo de vehculo del ao base (2008).

Trnsito Normal
Para la proyeccin del trfico normal hasta el 2018 se utilizar los
indicadores macro-econmicos de la regin. El proyecto se encuentra
ubicado en el departamento de Arequipa que cuenta con las tasas de
crecimiento poblacional y de PBI mostradas en los siguientes cuadros:

Cuadro N IV-10
Tasa de crecimiento poblacional por perodos - Departamento de
Arequipa

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 60
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-11
Producto Bruto Interno - Departamento de Arequipa

En tal sentido, se muestran en el cuadro siguiente las tasas de crecimiento


vehicular consideradas en la zona de proyecto.

Cuadro N IV-12
Tasas de Crecimiento Vehicular

Periodos Vehculos Vehculos


Ligeros Pesados
2009-2018 3.6 % 2.8 %
Elaboracin del Consultor. Noviembre 2008

La proyeccin del trfico normal tanto de carga como de pasajeros, para el


horizonte de anlisis, se obtuvo aplicando las tasas de crecimiento
correspondientes al IMD por tipo de vehculo del ao base (2009). Los
resultados de la proyeccin del trfico por perodos y por tipo de vehculo
se muestran en los cuadros que siguen en las siguientes pginas,
considerando adems que se agrupan los tipos de vehculos en los ms
caractersticos:
Automovil Mediano :

Automovil y Station Wagon


Pick Up: Pick Up y Panel
Bus: Microbuses y Omnibuses
Camin Liviano: Camin 2E
Camin Mediano: Camin 3E
Camin Pesado: Camin 4E

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 61
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Articulado: Semitrayler y Trayler

Cuadro N IV-13
Trfico Vehicular Normal Proyectado 2009- Ao Base

Tramo: Dv. Chiguata - Salinas


TIPO VEHCULOS IMD 2008 IMD 2009
Automvil Mediano 4 4
Pick up 7 7
Autobs mediano 14 15
Camin Liviano 12 12
Camin Mediano 3 3
Camin Pesado 2 2
Camin Articulado 27 28
TOTAL 69 71

Tramo: Salinas Dv. Imata

TIPO VEHCULOS IMD 2008 IMD 2009


Automvil Mediano 5 5 Elaboracin: Consultor.
Nov. 2008 Pick up 11 11
Autobs mediano 7 7
Cuadro N IV-14 Camin Liviano 7 7
Trfico Vehicular Camin Mediano 5 5 Normal
Proyectado 2009- Camin Pesado 1 1 2018 Sin
Proyecto Camin Articulado 1 1
Tramo: Dv. Chiguata - Salinas
TOTAL 37 37
IMD por ao
TIPO VEHCULOS
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Automvil
Mediano 4 4 4 5 5 5 5 5 5 6
Pick up 7 8 8 8 8 9 9 9 10 10
Autobs mediano 15 15 16 16 17 17 18 19 19 20
Camin Liviano 12 13 13 13 14 14 15 15 15 16
Camin Mediano 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4
Camin Pesado 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3
Camin Articulado 28 29 29 30 31 32 33 34 35 36
TOTAL 71 74 75 77 80 83 86 88 91 95

Tramo: Salinas Dv. Imata

IMD por ao
TIPO VEHCULOS
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Automvil 5 5 6 6 6 6 6 7 7 7

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 62
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Mediano
Pick up 11 12 12 13 13 14 14 15 15 16
Autobs mediano 7 8 8 8 8 9 9 9 10 10
Camin Liviano 7 7 8 8 8 8 8 9 9 9
Camin Mediano 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7
Camin Pesado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camin Articulado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 37 39 41 43 43 45 45 48 49 51

Elaboracin: Consultor. Nov. 2008

Trnsito Generado
Para el trfico generado se ha considerado una tasa de crecimiento de 15%
tanto para vehculo ligero y pesado. En el cuadro siguiente se muestra la
proyeccin del trnsito generado.

Cuadro N IV-15
Trfico Vehicular Generado Con Proyecto

Tramo: Dv. Chiguata - Salinas

IMD por ao
TIPO VEHCULOS
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Automvil
Mediano 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Pick up 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2
Autobs mediano 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3
Camin Liviano 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camin Mediano 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1
Camin Pesado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin Articulado 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5
TOTAL 10 10 10 11 12 13 13 13 14 14

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 63
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Tramo: Salinas Dv. Imata


IMD por ao
TIPO VEHCULOS
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Automvil
Mediano 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Pick up 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Autobs mediano 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2
Camin Liviano 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camin Mediano 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camin Pesado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin Articulado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7
Elaboracin: Consultor Nov. 2008

Trfico Desviado

Con la finalidad de establecer la posibilidad de poder desviar trfico que


actualmente utiliza las vas que no forman parte del presente proyecto se
analizan los resultados de la encuesta origen destino. As, se considerarn las
alternativas que podran darse:

i) Ruta actual por Arequipa Yura Patahuasi Imata con 131 km asfaltados y
Ruta alternativa por Arequipa Dv. Chiguata Salinas Dv. Imata Imata con
129 km afirmados y 27 km asfaltados. Muy improbable que se presente trfico
desviado por la ligera diferencia de distancias entre ambas rutas siendo una de
ellas asfaltada y en muy buenas condiciones.

ii) Ruta actual por Salinas Arequipa Yura Patahuasi Imata con 158 km
asfaltados y 50 km afirmados y Ruta alternativa por Salinas Dv. Imata Imata
con 79 km afirmados. A pesar de la situacin del camino afirmado actual la
diferencia de distancia con la ruta por Patahuasi es tan alta que los vehculos
deberan estar utilizando la va por Salinas. El croquis de esta situacin se da en
el grfico IV-2.

Los resultados de las encuestas origen destino que se muestran


anteriormente justamente indican que no se presenta trfico de la zona
directa que efecte alguno de los recorridos alternos sealados en el
Grafico IV-2. Es decir; el trfico desviado, bajo el escenario de un
mejoramiento a nivel de afirmado en la ruta en estudio, no sera

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 64
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

significativo por lo que conservadoramente para este anlisis no ser


considerado.

Grfico N IV-2
Ruta alternativa en posible trfico desviado

En los siguientes cuadros se muestran el trnsito total para cada tramo del
proyecto.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 65
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-16
Trfico Vehicular Total Proyectado 2009-2018 Con Proyecto
Tramo: Dv. Chiguata Salinas

IMD por ao
TIPO VEHCULOS
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
TRAFICO NORMAL 71 74 75 77 80 83 86 88 91 95
Automvil Mediano 4 4 4 5 5 5 5 5 5 6
Pick up 7 8 8 8 8 9 9 9 10 10
Autobs mediano 15 15 16 16 17 17 18 19 19 20
Camin Liviano 12 13 13 13 14 14 15 15 15 16
Camin Mediano 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4
Camin Pesado 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3
Camin Articulado 28 29 29 30 31 32 33 34 35 36
TRAFICO
GENERADO 10 10 10 11 12 13 13 13 14 14
Automvil Mediano 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Pick up 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2
Autobs mediano 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3
Camin Liviano 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camin Mediano 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1
Camin Pesado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin Articulado 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5
TRAFICO
DESVIADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Automvil Mediano 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pick up 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Autobs mediano 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin Liviano 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin Mediano 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin Pesado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin Articulado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
IMD TOTAL 81 84 85 88 92 96 99 101 105 109
Automvil Mediano 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7
Pick up 8 9 9 9 9 10 10 10 12 12
Autobs mediano 17 17 18 18 20 20 21 22 22 23
Camin Liviano 14 15 15 15 16 16 17 17 17 18
Camin Mediano 3 3 3 3 3 5 5 5 5 5
Camin Pesado 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3
Camin Articulado 32 33 33 35 36 37 38 39 40 41

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 66
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Tramo: Salinas Dv. Imata

IMD por ao
TIPO VEHCULOS
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
TRAFICO NORMAL 37 39 41 43 43 45 45 48 49 51
Automvil Mediano 5 5 6 6 6 6 6 7 7 7
Pick up 11 12 12 13 13 14 14 15 15 16
Autobs mediano 7 8 8 8 8 9 9 9 10 10
Camin Liviano 7 7 8 8 8 8 8 9 9 9
Camin Mediano 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7
Camin Pesado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camin Articulado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TRAFICO
GENERADO 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7
Automvil Mediano 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Pick up 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Autobs mediano 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2
Camin Liviano 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camin Mediano 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camin Pesado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin Articulado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TRAFICO
DESVIADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Automvil Mediano 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pick up 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Autobs mediano 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin Liviano 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin Mediano 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin Pesado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin Articulado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
IMD TOTAL 43 45 47 49 49 51 51 54 56 58
Automvil Mediano 6 6 7 7 7 7 7 8 8 8
Pick up 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18
Autobs mediano 8 9 9 9 9 10 10 10 12 12
Camin Liviano 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10
Camin Mediano 6 6 6 7 7 7 7 7 7 8
Camin Pesado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camin Articulado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 67
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

4.4. Anlisis de la Oferta

4.4.1 Estado actual de la carretera (oferta actual Anexo 2)

Para diagnosticar el estado actual de las vas involucradas en este


proyecto, se efectu una inspeccin del camino existente con el fin de
contar con las caractersticas geomtricas y estado general de ellas.

En la actualidad, la va en estudio abarca desde la Provincias de Arequipa y


Caylloma, Tramo: Dv. Chiguata hasta Dv. Imata, red Vial Nacional PE-34C,
pertenecientes al departamento de Arequipa, siendo sta va importante
pues antes del asfaltado de la carretera Yura Patahuasi, este camino fue
usado como conexin hacia las ciudades de Juliaca, Puno, Ilave, etc.
Actualmente es transitado por vehculos de transporte pblico de pasajeros,
transporte de carga pesada, as como de transporte privado.

Los tramos de la carretera presentan las siguientes caractersticas:

Tramo 1: Dv. Chiguata - Salinas (Longitud: 56.5 km)

Se considera como punto de inicio el final del asfaltado en la ruta nacional.


De acuerdo a la Clasificacin de la Va segn el Manual de Diseo de
Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito (MDCNPBVT -
2005) se tiene que el tramo es:
- Por su Funcin: Camino nacional
- Por el Tipo de Relieve y Clima: Terreno ondulado y lluvia moderada
- Por Tipo de Obra a ejecutarse: Mejoramiento

El tramo presenta las siguientes caractersticas.

La va se encuentra a nivel de afirmado de doble sentido de circulacin y un


carril por sentido, de mal a regular estado de conservacin vial, se
encuentra sealizado en forma vertical, transitado por vehculos
particulares autos, camionetas, camiones de carga liviano y pesado; y de
servicio de pasajeros, la velocidad promedio de operacin de los vehculos

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 68
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

en esta ruta es de 35 km/hr. El punto inicial del tramo es la progresiva Km.


63+480 (Dv. Chiguata), y el punto final el Km. 120+000 (Centro Poblado de
Salinas), con una longitud total 56+520 Km.

Progresiva Km. 63+480 (Dv. Chiguata) al Km. 68+500 (salida a Salinas) :


comprende al tramo de la va como variante al distrito de Chiguata, con
anchos variables de calzada que van desde de 6.00 m a 7.00 m.

Vista ancho de calzada. Progresiva Km. 64+000

Vista de cuneta colmatada. Progresiva Km. 65+000

Progresiva Km. 68+500 al Km. 69+500: se aprecia una zona urbana con
presencia de viviendas a lo largo de la va, comprendiendo la zona
perifrica del centro poblado de Chiguata (salida hacia Salinas), con ancho
de calzada variable de 7.00 m a 8.00 m. La superficie de rodadura total del

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 69
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

tramo es afirmada de mal a regular estado de conservacin, la rasante ya


perdi los finos, no cuenta con pendientes de bombeo para un adecuado
drenaje de las aguas en pocas de lluvia, as mismo las cunetas se
encuentran colmatadas.

Progresiva Km. 70+000 salida hacia Salinas presenta un ancho de 12 m en


una longitud de 150 m.

Vista ancho de calzada. Progresiva Km. 70+000

Progresiva Km. 71+850 a 95+700: Se presentan anchos variables de


calzada entre 6 m a 8 m; de geometra sinuosa con existencia de curvas y
contracurvas, la calzada se encuentra en mal estado, hay presencia de
baches pronunciados, especialmente en las curvas causados por vehculos
pesados tipo trayler que operan en la minera INKABOR en la Laguna
Salinas, con pendiente de 5% a 6% hasta la progresiva 95+750 (altura
tnel). Se observa que la rasante ya perdi los finos y pendientes de
bombeo.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 70
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Vista de la va donde se aprecia curvas y contracurvas

Progresiva Km. 95+750: Se inicia un tnel con una longitud de 70 mts


aproximadamente, con un solo carril de 4.00 m. No cuenta con
revestimiento que evite erosin y cadas de material y/o rocas, no hay seal
preventiva de presencia de tnel, solo cuenta con postezuelos delineadores
al inicio y final del tnel con un total de 69 unidades. A partir de este tramo
comienza la pendiente de bajada hacia Salinas. Al inicio y final del tnel la
calzada se reduce de 4 mts a 5mts.

Vista reduccin de calzada aproximacin al tnel

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 71
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Vista del tnel en la progresiva 95+750

Vista del tnel con postes delineadores.

Progresivas Km. 96+000 al 120+000: Presenta pendientes de 3% a 4%


hacia Salinas, anchos variables de calzada que van desde 6 m a 12 m; de
geometra ondulada y llana, la calzada se encuentra en regular estado, no
hay presencia de baches, sin embargo la rasante ya perdi los finos y
pendientes de bombeo.

Las cunetas se encuentran colmatadas por tramos y en algunos colmatados


en 25% aun puede drenar las aguas de las lluvias.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 72
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Vista de cuneta colmatada Km. 98+000.

Vista de via geometria llana. Km. 101+000.

Vista Ingreso a centro poblado de Salinas. Km. 119+300.

La sealizacin vertical de la va en el tramo es deficiente, e incompleta,


requieriendo la implementacin de ms seales preventivas de existencia
de curvas y contracurvas, badn, etc. Por otro lado, los postes kilomtricos
estn incompletos (faltan 14) y se encuentran en regular estado de
conservacin.

En el tramo del Km. 63+480 hasta el Km. 71+000, la zona es agrcola y


ganadera (vacunos), mientras que de la progresiva Km. 71+000 al Km.
Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia
Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 73
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

94+000 es terreno eriazo. En la progresiva 110+000 aproximadamente se


encuentra la zona de explotacin del Borato, mientras que al margen
izquierdo el terreno es eriazo de pastoreo para la ganadera auqunida de
la zona.

Vista Reserva Salinas donde se viene explotando el Borato.

Tramo 2: Salinas Dv. Imata (Longitud: 40.8 km)

Se considera como punto de inicio la salida de la poblacin de Salinas.


De acuerdo a la Clasificacin de la Va segn el Manual de Diseo de
Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito (MDCNPBVT -
2005) se tiene que el tramo es:

- Por su Funcin: Camino nacional


- Por el Tipo de Relieve y Clima: Terreno ondulado y lluvia moderada
- Por Tipo de Obra a ejecutarse: Mejoramiento

El tramo presenta las siguientes caractersticas.


La extensin del tramo se inicia en la progresiva Km. 120+000 (Salinas) y
tiene como punto final el Km. 160+750 en el Centro Poblado Alto Paty (Dv.
Imata). En este tramo la calzada presenta anchos variables que van desde
de 5.00 m a 7.50 m en regular estado de conservacin, no hay presencia de
baches, en algunos tramos de la va la rasante ya perdi los finos, los
pendientes de bombeo aun pueden drenar las aguas de las lluvias en
algunos tramos de la va, la geometra predominante es llana y las cunetas
existentes en general estn colmatadas en un 25%

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 74
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Vista calzada. Progresiva Km. 130+100.

Vista Puente Ro Blanco. Progresiva Km. 142+400.

Vista centro poblado Alto Paty. Progresiva Km. 160+750.

La sealizacin vertical de la va es deficiente, e incompleta, la sealizacin


existente se encuentra de regular a buen estado de conservacin, los
postes kilomtricos estn incompletas (faltan 04 unidades) y se encuentran
en regular estado de conservacin.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 75
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

En el tramo del Km. 120+000 hasta el Km. 160+750 la zona es ganadera


(auqunidos).

Estado de Conservacin del Sistema de Drenaje


Cuenta con las siguientes caractersticas:
- Alcantarillas :
En base al inventario realizado se cuenta con un total de 145 alcantarillas,
de piedra y algunos de concreto, las cuales todos tienen un cauce de 25% a
50%.
- Badenes:
En base al inventario realizado se cuenta con 06 badenes construidos con
bloques de concreto, siendo su estado actual malo.
- Cunetas :
Las cunetas de esta va son de forma triangular, en su mayora de tierra,
teniendo su cauce colmatado entre el 75 y 100%

Estado de Sealizacin:
Se cuenta con 15 seales de los cuales 09 son preventivas y 06 son
seales informativas que se encuentran de mal a regular estado. No existen
seales reguladoras.
Los hitos kilomtricos (I-8) se encuentran de bueno a regular estado se han
contabilizado un total de 81 hitos y falta un total de 19 unidades para
completar la sealizacin de los 101.64 km. que se tiene en estudio. Se ha
contabilizado un total de 69 postes delineadores en los accesos al tnel del
Km. 95+750, y hitos en blanco sin la enumeracin correspondiente, en buen
estado de conservacin un total de 89 hitos en el tramo de la carretera.

4.4.2 Proyectos de inversin en el rea de influencia del proyecto

No se presentan proyectos de gran envergadura en la zona del Proyecto.


Se tiene conocimiento de perspectivas de mayor produccin en la mina de
Inkabor pero an esta en proceso de estudios preliminares.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 76
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

4.4.3 Identificacin de proyectos que puedan alterar la demanda y oferta de la


carretera

Actualmente como otra opcin para la salida de las localidades de Moguegua


hacia Arequipa, se tiene la carretera departamental (Moquegua) PE-34D: Emp.
PE-36A (Torata)-Omate-Puquina- Mollebaya- Emp. PE-34 A (Dv. Omate), cuya
intervencin esta siendo formulada por el Gobierno Regional de Moquegua.
Pero, esta va conecta con Arequipa la parte de sierra del lado sur del Valle del
Tambo. La zona norte (Ubinas, Matalaque) no se conectara utilizando la PE-34D
sino seguir teniendo como via de enlace el camino Dv. Chiguata Dv. Imata.

Por otro lado, se intervendr prximamente en el mejoramiento de la carretera


PE-341 que conecta Imata con Negromayo y luego con el Cusco. Esta va
puede enlazar con el camino en estudio en este perfil mediante una carretera
departamental existente de 29 km entre Dv. Imata a Imata y que Provias
Nacional viene coordinando para su atencin. Estas intervenciones beneficiaran
en gran medida a la zona este de la provincia de Caylloma (Arequipa) que
tendr una conexin directa con Cusco. Sin embargo, de los estudios de campo
realizados, no hay demanda significativa de la zona sierra de Moquegua o de
Tarucani con el Cusco que podra estar siendo importante y que, impulsada por
el proyecto de la PE-34I, generara mayor trfico para el proyecto de este perfil.

Cuadro N IV-17
Resumen de la Situacin Actual de la Oferta Vial en la Zona del
Proyecto

Long. Ancho
Tramo Topografa Situacin Actual
(Km) (m)
Tramo 1: Dv. Chiguata - Salinas 56.52
Afirmado en
regular a mal
1-1: Dv. Chiguata - Salinas 56.52 6,0 7,0 Ondulada estado

Tramo 2: Salinas Dv. Imata 40,75


Afirmado en
2-1: Salinas Dv. Imata 40.75 5,0 7,0 Ondulada regular estado

TOTAL: 97.27

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 77
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

4.4.4 Oferta Futura

La alternativa de solucin consiste en el Mejoramiento de carretera de 3 Clase


con Bajo Volumen de Trnsito, a nivel de afirmado.

4.5. Balance Oferta Demanda

Considerando la demanda proyectada y la oferta vial existente, se plantea las


necesidades de intervencin de manera que el nivel de servicio sea adecuado y
que no se presenten ineficiencias econmicas en el transporte, como se
describe en el siguiente cuadro

Cuadro N IV-18
Balance Oferta Demanda Planteada

Demanda Situacin de Oferta Sin


Tramo Balance
Proyectada Proyecto
Dv. Chiguata IMD = 109 vehculos Va afirmada de regular a Requiere Mejoramiento
Salinas (56.5 en el ao 2018 mal estado. de la carretera
km) . (refuerzo de afirmado y
nuevas obras de
drenaje) y asegurar
mantenimiento
Salinas Dv. IMD = 58 vehculos en Va afirmada en regular Requiere Mejoramiento
Imata (40.8 el ao 2018 estado mnimo (nueva capa de
km) afirmado y
rehabilitacin de obras
de drenaje)

4.6. Aspectos tcnicos de alternativas

4.6.1. Caractersticas tcnicas de la zona de proyecto

El trabajo de revisin de campo y la propuesta de diseo bsico involucraron los


siguientes estudios de Base:

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 78
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

a) Topografa: Se utiliz GPS para la evaluacin del perfil existente de la va y


se establecieron las secciones transversales tpicas de cada tramo para
efectuar estimaciones de movimientos de tierra.

b) Hidrologa y drenaje: Para que una carretera se mantenga un


buen estado, es necesario que cuente con un adecuado sistema de drenaje,
que permita la oportuna y rpida evacuacin de las aguas provenientes de
las precipitaciones pluviales y/o subterrneas, sin que ellas causen dao al
cuerpo vial. Asimismo, es fundamental el mantenimiento rutinario y peridico
de estas estructuras de modo que mantengan su capacidad hidrulica y
estructural.

A fin de establecer las caractersticas generales de las principales obras de


drenaje que requerir la construccin de la carretera en estudio, se efectu
una inspeccin de la situacin actual y se plantearon las principales
intervenciones a realizar a fin de garantizar que los cursos de agua no
afecten la plataforma de la carretera

c) Geologa: En la zona se presentan rocas sedimentarias, volcnicas e


intrusivas, cuyas edades estn comprendidas entre el cretceo y el
cuaternario reciente. Las rocas volcnicas son de edad terciaria,
definindose como uno de los ltimos eventos de magmatismo, se compone
por lavas y tufos dacticos, andesitas, aglomerados y brechas, en partes
interestratificada con sedimentos arcillosos, de areniscas con contenidos de
carbn. Respecto a los depsitos sedimentarios, la secuencia estratigrfica
se inicia en el cretceo con la deposicin de las areniscas, de origen
costero, son de grano fino, interestratificados con lutitas carbonosas.
Sobreyaciendo se encuentra una potente secuencia de rocas calcreas,
compuestas por lutitas calcreas negras, cherts, calizas grises de
estratificacin gruesa y presencia de sulfuros en algunas estructuras
volcano-sedimentarias.
Histricamente no se conocen registros telricos que hayan afectado en
forma notable las diversas localidades de la cuenca.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 79
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

d) Geotecnia: En base a la inspeccin visual en los tramos existentes y mapas


geolgicos y de referencias de la zona; no se han identificado
preliminarmente zonas crticas que pueden afectar la transitabilidad de las
vas. Se ha apreciado que en general la geologa en los tramos no debera
complicar la estabilidad de la plataforma, adems los cortes estimados no
son extensos dado que el proyecto busca mejorar bsicamente pero dentro
del eje actual de la carretera.

e) Suelos y Pavimentos: En el trabajo de campo se apreci la situacin actual


del pavimento o de la superficie de rodadura con la finalidad de estimar las
necesidades de rehabilitacin y mejoramiento que fueran requeridas de
acuerdo a las proyecciones de demanda.

f) Fuentes de Agua: Se han observado fuentes de agua en la zona de


proyecto. Las Quebradas presentan flujo de agua permanente, la longitud de
sus cauces son menores a 1.0 kilmetros presentando en sus lechos
material gravoso, adems de vegetacin densa en su cauce, reduciendo el
proceso de erosin de los taludes de la misma.

g) Canteras: Se ha utilizado la referencia preliminar de canteras en las


cercanas de la va considerando 25 km como distancia promedio de
transporte de canteras a la plataforma.

h) Arqueologa: Cabe sealar que no existen zonas arqueolgicas que hayan


sido declaradas como patrimonio cultural de acuerdo al Instituto Nacional de
Cultura en la zona del proyecto.

i) Tenencia del Suelo: En la mayor parte de los tramos, no se aprecia


situaciones de interferencias importantes con propiedades de terceros.

j) Clima y Meteorologa: En cuanto al rgimen de precipitacin de acuerdo a la


informacin existente se puede apreciar que este es muy variable para
niveles altitudinales similares, debido al efecto de las condiciones
orogrficas locales. En general, se puede estimar que el perodo ms
lluvioso se extiende desde el mes de octubre hasta el mes de abril, perodo
en el cual se descarga entre el 75 y 95% del total anual de las

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 80
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

precipitaciones pluviales. La precipitacin anual en la zona de proyecto se


encuentra, segn datos pluviomtricos, entre los 508 a 635 mm,

El rgimen de temperatura sigue el tpico patrn anual de variacin que


corresponde a su latitud geogrfica tropical, es decir las temperaturas en los
meses de otoo e invierno bajan y de medianas a altas en los meses de
primavera y verano. En trminos generales se observa que este elemento
meteorolgico se presenta ligeramente mayor durante la poca de verano y
en algunos casos hasta la poca de otoo presentando los valores ms
bajos durante el resto del ao.

4.6.2. Diseo de las alternativas del proyecto 1

El nivel de diseo considerando, que a nivel de perfil ser declarado viable


el Proyecto, es la determinacin de caractersticas bsicas de diseo para
los principales componentes incluyendo las obras de arte, drenaje y obras
complementarias.

Alternativa 1:
Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo:
Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado. Longitud total 97.27 km.

En esta alternativa se considera todas las actividades de mejoramiento con las


caractersticas de una carretera de 3Clase, No Pavimentada de Bajo
Volumen de Trnsito a Nivel de Afirmado, con un ancho de calzada de 5.00 m
(Tramo 2) y 5,50 m (Tramo 1) y colocacin de afirmado de 0,20 m y 0,15 m de
espesor respectivamente, mas bermas laterales de 0.50 m de ancho (para el
tramo 1), adicionndose en las curvas peraltes y sobreanchos respectivos.

Se considerarn las siguientes actividades principales en la ejecucin de la


presente alternativa:

1
Cabe sealar que la definicin de alternativas se basa en el balance oferta demanda que se ha analizado
anteriormente. De acuerdo a dicho anlisis y al equilibrio costo-beneficio econmico, las intervenciones en
los tramos existentes y nuevos no alcanzan a ser pavimentadas, establecindose de esta manera alternativas
econmicamente viables.
Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia
Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 81
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Obras Preliminares: Movilizacin y desmovilizacin, trazo y replanteo, limpieza y


deforestacin, etc.

Movimiento de Tierras: Corte en material suelto, corte en roca suelta, corte en


roca fija, relleno con material excedente de corte, perfilado y compactacin de
subrasante, etc.

Pavimentos: Afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor, para los tramos 1 y 2


respectivamente.

Obras de Arte y Drenaje: Construccin de cunetas, alcantarillas en el primer


tramo, y rehabilitacin de las existentes en el segundo tramo.

Proteccin Ambiental: Acondicionamiento de Material Excedente, Restauracin


de Canteras, Cumplimiento de restricciones debido a la presencia de la zona de
Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca.

Sealizacin: Seales reglamentarias, preventivas, informativas, Hitos


Kilomtricos.

Mantenimiento rutinario y peridico: Consistente en limpieza general en toda la


longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes, reconformacin de bermas,
limpieza de cunetas, alcantarillas pases de agua y mantenimiento de seales;
reposicin del afirmado, mantenimiento del tnel.

El diseo geomtrico se sujetar a la normatividad vigente, y segn el Manual


de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG 2001) y el Manual de Caminos No
Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito. En los siguientes cuadros se
indican las caractersticas del diseo geomtrico de esta alternativa.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 82
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-19
Caractersticas Tcnicas Alternativa 1 Tramo 1
Tramo 1
Caractersticas Tcnicas
Dv. Chiguata - Salinas
Clasificacin de la carretera
Funcin Sistema Nacional
Demanda 3ra. Clase
Orografa Tipo 3
Carretera No Pavimentada de Bajo
T3
Volumen de Trnsito
Topografa Ondulada/Accidentada
Ancho de superficie de rodadura 5.50 m
Ancho de bermas (c/l) 0.50 m
Afirmado
Tipo de superficie de rodadura
E = 0.20 m
Velocidad Directriz (km/h) 40
Pendiente mxima (%) 10
Radio Mnimo (volteo) 45 m
Peralte mximo (%) 10
Bombeo Transversal (%) 3
Talud de relleno 1:1.5

Cuadro N IV-20
Caractersticas Tcnicas Alternativa 1 Tramo 2

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 83
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Tramo 2
Caractersticas Tcnicas
Salinas Dv. Imata (50,0 km)
Clasificacin de la carretera
Funcin Sistema Nacional
Demanda 3ra. Clase
Orografa Tipo 3
Carretera de Bajo Volumen de Trnsito T1
Topografa Ondulada/Accidentada
Ancho de superficie de rodadura 5.00 m
Ancho de berma (c/l)
Afirmado
Tipo de superficie de rodadura
e = 0.15 m
Velocidad Directriz (km/h) 40
Pendiente mxima (%) 10
Radio Mnimo (volteo) 45 m
Peralte mximo (%) 10
Bombeo Transversal (%) 3
Talud de relleno 1:1.5

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 84
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Alternativa 2:
Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo:
Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado estabilizado. Longitud total
97.27 km.

En esta alternativa se considera todas las actividades de mejoramiento en tramo


1 y tramo 2, con las caractersticas de una carretera de 3Clase, No
Pavimentada de Bajo Volumen de Trnsito a Nivel de Afirmado, con un
ancho de calzada de 5,50 y 5.00 m y colocacin de afirmado de 0,20 m y 0,15 m
de espesor respectivamente para cada tramo, mas bermas laterales de 0.50 m
(en el Tramo 1) de ancho, adicionndose en las curvas peraltes y sobreanchos
respectivos.

Dadas las caractersticas de trfico existente (menos de 200 veh/dia),


condiciones de lluvia de media a moderada, y caractersticas del suelo
(granulares A-2 o A-3 y plasticidad baja) se considera realizar una estabilizacin
con cemento de la capa de afirmado en el Tramo 1.

La propuesta involucra el uso de una estabilizacin suelo cemento que tiene


las siguientes ventajas respecto a la pavimentacin tradicional:

- Permite utilizar al mximo el material afirmado antiguo que durante varios aos
se ha ido colocando en la plataforma mediante la mezcla con cemento y nuevo
agregado, evitando las grandes eliminaciones de material considerado
inadecuado y reduciendo los costosos transportes de material de prstamo.
- No involucra un incremento significativo de la plataforma actual, lo que reduce
los costos en las obras de drenaje.
- La superficie de rodadura involucra el traslado de equipo menor especializado y
el uso de maquinaria pesada de fcil localizacin evitando la implementacin de
plantas y movimientos de equipos de pavimentacin desde grandes distancias.
- Reduccin en los efectos medio ambientales debido a la menor eliminacin de
material considerado inadecuado y el menor requerimiento de explotacin de
canteras.
- Flexibilidad y rapidez en el procedimiento constructivo que permiten plazos
menores de ejecucin y reduccin de las incomodidades al trfico existente.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 85
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Se considerar las siguientes actividades principales en la ejecucin de la


presente alternativa.

Obras Preliminares: Movilizacin y desmovilizacin, trazo y replanteo, limpieza


y deforestacin, etc.

Movimiento de Tierras: Corte en material suelto, corte en roca suelta, corte en


roca, fija, relleno con material excedente de corte, perfilado y compactacin de
subrasante, etc.

Pavimentos: Afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor, para los tramos T1 y T2


respectivamente. En el tramo 1 se realizar estabilizacin del afirmado.

Obras de Arte y Drenaje: Construccin de cunetas, alcantarillas para el Tramo 1,


mientras que se rehabilitan las existentes para el tramo 2,

Proteccin Ambiental: Acondicionamiento de Material Excedente, Restauracin


de Canteras, Tratamiento de la zona de la Reserva Natural.

Sealizacin: Seales reglamentarias, preventivas, informativas, Hitos


Kilomtricos.

Mantenimiento rutinario y peridico: Consistente en limpieza general en toda la


longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes, reconformacin de bermas,
limpieza de cunetas, alcantarillas pases de agua y mantenimiento de seales;
reposicin del afirmado, etc.

El diseo geomtrico se sujetar a la normatividad vigente, y segn al Manual


de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG 2001) y el Manual de Caminos No
Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito. En los siguientes cuadros se
indican las caractersticas del diseo geomtrico de esta alternativa.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 86
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-21
Caractersticas Tcnicas Alternativa 2 Tramo 1
Tramo T1
Caractersticas Tcnicas Dv. Chiguata - Salinas
(50 km)
Clasificacin de la carretera
Funcin Sistema Nacional
Demanda 3ra. Clase
Orografa Tipo 3
Carretera No Pavimentada de Bajo
T3
Volumen de Trnsito
Topografa Ondulada/Accidentada
Ancho de superficie de rodadura 5,50 m
Ancho de bermas (c/l) 0.50 m
Afirmado Estabilizado
Tipo de superficie de rodadura
E = 0.20 m
Velocidad Directriz (km/h) 40
Pendiente mxima (%) 10
Radio Mnimo (volteo) 45 m
Peralte mximo (%) 10
Bombeo Transversal (%) 3
Talud de relleno 1:1.5

Cuadro N IV-22
Caractersticas Tcnicas Alternativa 2 Tramo 2

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 87
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Tramo 2
Caractersticas Tcnicas Salinas Dv. Imata
(50,0 km)
Clasificacin de la carretera
Funcin Sistema Nacional
Demanda 3ra. Clase
Orografa Tipo 3
Carretera de Bajo Volumen de Trnsito T1
Topografa Ondulada/Accidentada
Ancho de superficie de rodadura 5,00 m
Ancho de berma (c/l)
Afirmado
Tipo de superficie de rodadura
e = 0.15 m
Velocidad Directriz (km/h) 40
Pendiente mxima (%) 10
Radio Mnimo (volteo) 45 m
Peralte mximo (%) 10
Bombeo Transversal (%) 3
Talud de relleno 1:1.5

4.6.3. Situacin sin proyecto (situacin base optimizada)

Para el proceso de evaluacin de alternativas, se requiere definir una


situacin base del camino que servir de referencia para la estimacin de
los beneficios y costos asociados a las alternativas de proyecto.
Obviamente que la situacin actual del camino no puede ser considerada

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 88
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

como la situacin base ya que esto significara aceptar que la carretera


seguir en mal estado o que se dejar que empeore indefinidamente.
Siempre ser posible hacer algo por la carretera sin que esto signifique un
proyecto de inversin.

De un modo general, la situacin base a considerarse en la evaluacin del


proyecto ser la situacin base optimizada en la que se adopte alguna
medida de intervencin aunque mnimas pero posible. Para el caso de
caminos de bajo trnsito se suele considerar como situacin base
optimizada a la carretera existente ms actividades de mantenimiento que
mejoren en algo la situacin actual del camino.

En el caso que ninguna de las alternativas evaluadas del proyecto resulte


rentable, se deber materializar las acciones de la situacin base
optimizada. Ello permitir que aunque no sea posible un proyecto de
inversin sobre el camino deber de aplicarse medidas de mantenimiento
para mejorar su situacin actual.

4.7. Anlisis de vulnerabilidad del proyecto

La preparacin de proyectos de inversin consta de las etapas: perfil del


proyecto, anlisis de prefactibilidad, anlisis de factibilidad, diseo tcnico y
ejecucin. Algunas instituciones requieren la inclusin de la consideracin de las
amenazas naturales en las ltimas etapas de la preparacin del proyecto,
generalmente en la fase de diseo tcnico. Si bien esto es preferible a que
directamente no se los considere, debe remarcarse que cuanto antes se
consideran los riesgos, ms fcil es su tratamiento en el proyecto.

El inversionista del sector privado tiende a rechazar propuestas de proyectos de


alto riesgo, pero hay quien considera que los gobiernos deben tomar una
posicin neutral frente al riesgo. Dado que los costos y los beneficios de los
proyectos pblicos se comparten entre toda la sociedad, el riesgo que cada
individuo enfrenta es mnimo. Como los riesgos estn ampliamente repartidos,
la pregunta es si los gobiernos deberan ser indiferentes frente a dos proyectos

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 89
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

similares, uno de alto y otro de bajo riesgo, siempre que ambos tengan el mismo
valor presente neto.

En la Identificacin, se evalo el grado de peligro de la zona del proyecto. En la


Formulacin se analiza el segundo elemento que condiciona el riesgo que es la
vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad
econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le
ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre
otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupacin del espacio y del
inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre
otros) y la aplicacin de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que
afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible. Es decir,
las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la
prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa
utilizada, entre otros.

En general los aspectos resaltantes que se considerarn en el diseo del


proyecto y que reducen la vulnerabilidad son los siguientes:

Ubicacin de proyecto en zona de bajo riesgo de acuerdo a la identificacin de


las zonas riesgosas en la ciudad.
Los aspectos de peligro de la zona (inundaciones, suelos y sismos) pueden
ser incorporados en Informes de ingeniera, geolgicos, hidrolgicos y
sismolgicos de manera que puedan ser enfrentados razonablemente por la
infraestructura vial.
Como se muestran en los formatos que siguen en las pginas siguientes se
tiene que el proyecto tiene un Grado de Vulnerabilidad Medio.

Las medidas de mitigacin de la vulnerabilidad estarn incluidas en los costos


de obras, ya sea en lo relacionado a refuerzos o obras de previsin en la
estructura como en lo relacionado a la gestin prospectiva del riesgo que se
considera, para este estudio, en los costos de mitigacin ambiental. En el
siguiente estudio de preinversin se identificar individualmente los costos de
gestin prospectiva del riesgo.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 90
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 91
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-25
Lista de Verificacin Sobre la Generacin de Vulnerabilidades por Exposicin,
Fragilidad o Resiliencia en el Proyecto

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin
(localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto En general la zona de ubicacin del proyecto
X
evita su exposicin a peligros? estar expuesta de un grado u otro a peligros..

En el diseo del trazo de la infraestructura vial


2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a
tendrn en cuenta los aspectos de ingeniera
situaciones de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la X
como hidrolgicos, geolgicos y sismicos para
ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?
mitigar los desastres.

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao,


tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa La infraestructura vial cumplir las normas de
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X construccin aprobadas incluyendo los estudios
trate? de ingeniera adecuados

Los materiales previstos son de canteras


2. Los materiales de construccin consideran las
cercanas al proyecto que permitirn realizar las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin X
consideraciones de proteccin ante inundaciones,
del proyecto?
erosiones, etc.

3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas Los estudios de impacto ambiental y de suelos en
X
y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? el diseo tendrn en cuenta esta situacin.

En este proyecto, su tamao depende del


4. La decisin de tamao del proyecto considera las
balance oferta - demanda de servicios; su
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin X
longitud y ensanche de adapta a las
del proyecto?
caractersticas mencionadas.

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las Los diseos considerarn la tecnologa
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin X adecuada, para ejecutar la infraestructura vial
del proyecto? propuesta

Dadas las condiciones del sitio, no habra


6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del
restricciones importantes respecto a las fechas de
proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, X
inicio del proyecto. La ejecucin de obra no
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
efectuara en periodo de fuerte lluvias.

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia


1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen El proyecto se encuentra en una zona con
mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos comites provinciales de Defensa civil, que
X
para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia frecuentemente realiza evaluacin de daos y
de desastres? cuenta con mecanismos de atencin frente a
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen X desastres, los cuales pueden ser activados en
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin emergencias que puedan darse en el lugar del
de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados proyecto.
por la ocurrencia de desastres?

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 92
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
X
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por
la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la
zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el En el estudio de Impacto Ambiental, parte del
PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para Expediente Tcnico de Ingeniera.
hacer frente a una situacin de riesgo.

En el diseo definitivo se considerarn los


aspectos tecnicos relacionados a la prevencin
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros
frente a daos por desastres. Los aspectos
y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados X
financieros y/o organizativos sern planteados
por la ocurrencia de desastres?
que se encuentren a cargo de la Defensa Civil
Provincial.

Si son conocidos los riesgos de la zona actual,


pero se efectuarn talleres durante la
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los implementacin del proyecto (como parte del
potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve X estudio de impacto ambiental del diseo
afectado por una situacin de peligro? definitivo) para mejorar el grado de conocimiento
y participacin de los beneficiarios en caso de
desastres.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 93
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-26
Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposicin,
Fragilidad y Resiliencia

Factor de Grado de Vulnerabilidad


Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de
Exposicin peligro X
(B) Caractersticas del terreno X
(C) Tipo de construccin X
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de construccin X
(E) Actividad econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin institucional de la zona X
(H) Nivel de organizacin de la poblacin X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
Resiliencia
poblacin X

(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres


X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
desastres. X

4.8. Costos

Con la finalidad de estimar el costo y poder comparar cada una de las


alternativas es necesario contar con el levantamiento de datos de la
infraestructura existente e ingeniera bsica de la carretera, de manera que
utilizando costos referenciales de proyectos similares poder cuantificar las
inversiones y mantenimiento de cada una de las alternativas.

En todo este captulo el tipo de cambio utilizado es de 1US$ = S/. 3.05

4.8.1. Estimacin de costos de obra de alternativas

Los costos de obras de las alternativas consideradas, se han calculado en


base a metrados y a costos unitarios estimados, para las principales
partidas. Para el caso de las otras partidas se ha considerado costos
modulares de proyectos similares.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 94
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

En los siguientes cuadros se muestran los costos de obra calculados, cuyo


detalle se muestra en el Anexo 2:

Cuadro N IV-27
Presupuesto de Obra Alternativa 1 - Tramo 1

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 95
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-28
Presupuesto de Obra Alternativa 1 - Tramo 2

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 96
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-29
Presupuesto de Obra Alternativa 1

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 97
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-30
Presupuesto de Obra Alternativa 2 - Tramo 1

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 98
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-31
Presupuesto de Obra Alternativa 2 Tramo 2

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 99
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-32
Presupuesto de Obra Alternativa 2

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 100
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

4.8.2. Determinacin de los Costos Totales de Inversin

El costo total de inversin a precio de mercado, est conformado por los


Costos de Obra, Factibilidad, Estudios Definitivos (incluye CIRA de la
carretera), Supervisin de Obra y expropiaciones y/o compensaciones.

Para este proyecto se considerar que no se realizarn ampliaciones


significativas de ancho de plataforma por lo que los costos de
expropiaciones seran (si se da el caso) de una magnitud menor

La inversin total se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro N IV-37
Costos de Inversin Alternativa 1

Cuadro N IV-38
Costos de Inversin Alternativa 2

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 101
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

4.8.3. Estimacin de los Costos de Mantenimiento

Con relacin al mantenimiento se considerarn actividades mnimas para su


ejecucin.

Los costos de mantenimiento tambin se han desarrollado en base a un


estimado de cantidad de trabajos a realizar y con precios unitarios de
intervenciones similares en sierra. A continuacin, se resumen los costos
unitarios de mantenimiento que se utilizarn para la evaluacin de las
alternativas del proyecto.

4.8.3.1. Estimacin de costos de mantenimiento con proyecto

Para que la va preste adecuado servicio es necesario realizar tareas de


conservacin y mantenimiento. El costo de mantenimiento incluir el costo
de mantenimiento rutinario que es expresado en forma anual y el costo de
mantenimiento peridico que se realiza cada cierto periodo de tiempo,
(cada 3 y 5 aos). Se realiza un estimado para cada tramo considerando
que en el segundo tramo, por la topografa menos ondulada, los costos de
mantenimiento sean ligeramente menores al primero.

A) ALTERNATIVA 1

Cuadro N IV-40
Costo de Mantenimiento Rutinario Con Proyecto cada 01 ao

Tramo 1

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 102
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Tramo 2

Cuadro No IV-41
Costo de Mantenimiento Peridico Con Proyecto cada 03 aos

Tramo 1

Tramo 2

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 103
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro No IV-42
Costo de Mantenimiento Peridico Con Proyecto cada 05 aos

Tramo 1

Tramo 2

B) ALTERNATIVA 2

Cuadro N IV-43
Costo de Mantenimiento Rutinario Con Proyecto cada 01 ao

Tramo 1

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 104
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Tramo 2

Cuadro No IV-44
Costo de Mantenimiento Peridico Con Proyecto cada 03 aos

Tramo 1

Tramo 2

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 105
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro No IV-45
Costo de Mantenimiento Peridico Con Proyecto cada 05 aos

Tramo 1

Tramo 2

4.8.3.2. Costos de Mantenimiento Sin Proyecto (Situacin base optimizada)

En general se considera como costos de mantenimiento en la Situacin Sin Proyecto


optimizada, los costos de mantenimiento que se requieran para mantener una condicin
mnima de transitabilidad de la carretera

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 106
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro No IV-49
Costo de Mantenimiento Rutinario Sin Proyecto

Tramo 1

Tramo 2

Cuadro No IV- 50
Costo de Mantenimiento Peridico Sin Proyecto cada 03 aos

Tramo 1

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 107
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Tramo 2

4.8.4. Costos a precios sociales

Para la conversin de los costos de inversin, costos de mantenimiento y


operacin, de precios de mercado a precios sociales, se utilizan los
siguientes factores de conversin:

Cuadro N IV-51
Factores de Conversin a Precios Sociales

Intervencin Factor
Inversin 0.79
Mantenimiento y Operacin 0.75
Fuente: MEF-DGPM

En el cuadro siguiente se muestran los costos a precios sociales de


inversin y mantenimiento para cada alternativa del proyecto.

Cabe sealar que para el caso de los costos de mantenimiento (que son
conformados por los rutinarios y peridicos) se han calculado costos
equivalentes promedio anuales, como se detalla en el Anexo 4.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 108
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-52
Costos de Inversin y Mantenimiento a Precios de Mercado y
Sociales

4.8.5. Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales

Para fines de evaluacin es necesarios calcular para cada alternativa el flujo de


costos a precios sociales en el horizonte de evaluacin del proyecto, as como el
flujo de costos incrementales, es decir, restar del flujo de costos con proyecto
las de sin proyecto optimizada.

En el ltimo ao del horizonte de evaluacin se ha considerado el valor residual


con el signo cambiado que representa un beneficio, el valor residual de la
inversin en vas sin afirmar y afirmadas se estima en 10%.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 109
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-53
Costos de Inversin y Costos de Mantenimiento Incrementales
(Millones de Soles Precios Sociales)

Alternativa 1
TOTAL Tramo 1 Tramo 2
Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de
Inversin Mantenimiento Inversin Mantenimiento Inversin Mantenimiento
Ao (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao)
2009 -11.991 0.000 -9.179 0.000 -2.812 0.000
2010 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102
2011 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102
2012 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102
2013 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102
2014 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102
2015 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102
2016 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102
2017 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102
2018 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102

Alternativa 2
TOTAL Tramo 1 Tramo 2
Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de
Inversin Mantenimiento Inversin Mantenimiento Inversin Mantenimiento
Ao (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao)
2009 -17.079 0.000 -14.267 0.000 -2.812 0.000
2010 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102
2011 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102
2012 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102
2013 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102
2014 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102
2015 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102
2016 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102
2017 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102
2018 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102

4.9. Cronograma de ejecucin del proyecto

Se presenta programacin ejecucin del proyecto de mejoramiento de la


carretera, para las distintas alternativas

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 110
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-54
Cronograma de Ejecucin Alternativa 1

ACTIVIDADES DURACION
FASE DE PRE INVERSION 3 meses
Estudio a nivel de Perfil 3 meses
FASE DE INVERSION 12 meses
Expediente Tcnico 5 meses
Mejoramiento de la Carretera 7 meses
FASE DE POST INVERSION 10 aos
Mantenimiento y Operacin 10 aos

Cuadro N IV-55
Diagrama de Gantt del Cronograma de Ejecucin Alternativa 1

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 111
PROVIAS NACIONAL CAPTULO IV. Formulacin

Cuadro N IV-56
Cronograma de Ejecucin Alternativa 2

ACTIVIDADES DURACION
FASE DE PRE INVERSION 3 meses
Estudio a nivel de Perfil 3 meses
FASE DE INVERSION 13 meses
Expediente Tcnico 5 meses
Mejoramiento de la Carretera 8 meses
FASE DE POST INVERSION 10 aos
Mantenimiento y Operacin 10 aos

Cuadro N IV-57
Diagrama de Gantt del Cronograma de Ejecucin Alternativa 2

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 112
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

5. EVALUACIN

Se evaluaron las alternativas de solucin y se determin dentro de las alternativas


factibles la mejor opcin. La evaluacin comprendi los siguientes puntos:

El proyecto se evalu socialmente. Para que ello sea posible, se requiri que los
costos y beneficios del proyecto sean calculados a precios sociales. Los precios que
comnmente conocemos son los denominados precios de mercado. Dichos precios
no representan el verdadero valor de los recursos desde el punto de vista de la
sociedad ya que presentan distorsiones como impuestos, subsidios, aranceles, etc.

Para la conversin de los precios de mercado a sociales, fue necesario multiplicar a


los precios de mercado por factores de correccin

Cuadro N V-1
Conversin de Precios De Mercado a Precios Sociales

COSTO A COSTO A
FACTOR DE
PRECIO DE X = PRECIO
CORRECCIN
MERCADO SOCIAL

INTERVENCIN FACTOR
Inversin 0,79
Mantenimiento y operacin 0,75

5.1. Beneficios

La metodologa a aplicar para el clculo de los beneficios variar segn la


existencia del camino actual, en tal sentido, se plantea estimar, para ambos
tramos, los beneficios directos en el transporte producto de las intervenciones
analizadas.
Los beneficios a ser calculados, en el tramo existente, son los aquellos
directamente relacionados con la ejecucin del proyecto, que para este caso
son:

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 113
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

Ahorro de Costos de Operacin de vehculos


Ahorro de Tiempo de Viaje de los usuarios

En ambos casos, el horizonte de evaluacin del proyecto ser de 10 aos.

5.1.1 Los Costos Operativos Vehiculares

El impacto de la condicin de la carretera, as como los estndares de diseo vial se


miden en trminos de costos de los usuarios y otros efectos sociales y ambientales.
Los costos de usuario considerados en el Modelo Red comprenden:
- Costos Operativos Vehiculares
- Costos de Tiempo Viaje tanto para pasajeros como para carga
- Los costos por accidentes de trnsito, es decir, la prdida de vidas, lesiones,
daos a los vehculos y otros elementos.

Las velocidades de los vehculos motorizados y los recursos de operacin se


determinan en funcin de las caractersticas de cada tipo de vehculo y la geometra,
el tipo de superficie y condicin actual de la carretera, bajo libre circulacin y en
condiciones de trfico congestionado. Los costos de operacin se obtienen
multiplicando las diferentes cantidades de recursos por la unidad de costos o precios,
que son especificados por el usuario en trminos econmicos o financieros.

Utilizando el modelo RED se obtiene los siguientes cuadros donde se indican los
beneficios netos a precios sociales. Tipo de cambio utilizado US$ 1,00 = S/. 3.05.

Los montos de inversin y mantenimiento; son promedios estimados utilizados por la


Direccin de Infraestructura Vial, la Direccin de Conservacin Vial y la Direccin
General de Caminos del Ministerio de Transportes, Comunicaciones.
La tasa social de descuento es la sugerida por la Oficina de Inversiones del MEF
(11%).

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 114
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

Cuadro N V-2
Costos Operativos Vehiculares (US $/veh-km)

5.1.2 Beneficios por alternativas

En los cuadros siguientes se presenta el resumen de los beneficios por


alternativa. Los clculos se muestran en el Anexo No 4.

Cuadro N V-3
Beneficios Netos Econmicos a Precios Sociales Alternativa 1
Millones S/.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 115
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

Cuadro N V-4
Beneficios Netos Econmicos a Precios Sociales Alternativa 2
Millones S/.

5.2. Evaluacin Social

Habindose obtenido los costos de inversin, operacin y mantenimiento a


precios sociales en el captulo anterior y los beneficios por alternativa en el tem
anterior, se ha procedido a obtener los indicadores de rentabilidad social (VAN
TIR y B/C)

Cuadro N V-5
Evaluacin Social por Alternativas

Alternativa VAN (Millones S/.) TIR


1 1.571 14.12%
2 -1.626 8.61 %

5.3. Anlisis de Sensibilidad

El anlisis de sensibilidad implica calcular los indicadores de rentabilidad para


rangos de variacin de las principales variables a sensibilizar, con el fin de medir
el comportamiento de las alternativas propuestas.

El anlisis de sensibilidad se ha efectuado teniendo en cuenta que los factores


claves en el resultado econmico del proyecto son: los costos de la agencia
(bsicamente los costos de construccin) y los beneficios de los usuarios
(funcin directa del trfico vehicular).

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 116
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

Cuadro N V-6
Anlisis de Sensibilidad: Variacin de Costos

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 117
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

Cuadro N V-7
Anlisis de Sensibilidad: Variacin de Beneficios

De acuerdo a los resultados obtenidos se observa que con un incremento del 16


% en los costos de Inversin y Mantenimiento o una reduccin de los beneficios
en ms del 8%, el proyecto para la alternativa 1 tiene un VAN positivo. El
proyecto no es muy sensible a los cambios de los costos de mantenimiento e
Inversin.

5.4. Anlisis de Sostenibilidad

La unidad ejecutora encargada de la construccin y mantenimiento del proyecto


tiene capacidad tcnica, de gestin y capacidad financiera para llevar a cabo el
proyecto. Se ha tomado en cuenta la necesidad de una supervisin adecuada de
la ejecucin de la obra y disponibilidad de recursos financieros para el

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 118
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

mantenimiento de la va. Tambin la adecuada programacin de mantenimiento


vial y personal capacitado para mantenimiento vial.

5.5. Consideraciones Ambientales

La ejecucin de la carretera y el desarrollo de sus diferentes actividades


afectar en cierta medida su entorno natural, produciendo una serie de
impactos.

En el anlisis de Impacto Ambiental, se identificaron impactos de diferente grado


de riesgo, principalmente los que estn relacionados con condiciones
morfolgicas y topogrficas, escorrenta superficial, potencialidad de tierras,
desarrollo socioeconmico, que se traduce en el uso de la tierra, condiciones
climticas, conformacin de sus ecosistemas, desarrollo de su infraestructura
econmica, los que son mas o menos susceptibles a los impactos de las
diferentes actividades de las obras de mejoramiento y construccin de la
carretera.

De acuerdo al anlisis, interpretacin y evaluacin de los impactos socio


ambientales se determinaron los impactos ambientales que se manifestarn
durante las diferentes fases: pre -ejecucin, ejecucin o construccin y
operacin:

a) Generacin de empleo y modificacin del estilo de vida


La realizacin de este tipo de obra, genera en la poblacin local expectativas
de trabajo y posible modificacin del estilo de vida, principalmente de las
ciudades y cercanas de la zona del proyecto, tanto de tipo profesional como
de mano de obra calificada y no calificada, los que llegarn a la obra o
caseta del Proyecto con la finalidad de lograr algn trabajo. Asimismo, se
genera expectativas comerciales, es as un establecimiento progresivo de
instalaciones y viviendas comerciales informales en las inmediaciones de la
carretera, obra y campamentos, venta de alimentos, bebidas gaseosas, etc.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 119
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

b) Sobre la calidad del aire


Este impacto, se efecta en las diferentes etapas de las diferentes
actividades mencionadas, como por ejemplo en los trabajos de instalacin y
movilizacin, generan un impacto negativo de baja magnitud, de carcter
temporal, debido a los trabajos de desbroce y limpieza, movimiento de
tierras en los terrenos asignados para la construccin de infraestructura, que
albergar a la poblacin trabajadora, producir polvo o material particulado y
gases, que generarn problemas sobre su entorno, un impacto mayor se
darn especialmente sobre la flora y fauna del lugar, zonas agrcolas, al
igual que a la de los propios trabajadores. Su mbito de impacto es local y
temporal.

c) Emisin Ruidos
Este impacto est asociado al anterior. Estas alteraciones se generan por
las emisiones sonoras de las maquinarias y equipos de trabajo, actuando
sobre los componentes fauna y humano. Este impacto es de carcter
temporal.

d) Alteracin del trnsito local


Inicialmente al igual que durante la construccin se apreciar presencia de
maquinarias y vehculos que modifiquen el trnsito normal, especialmente
localizados en los puntos de instalacin de campamentos, taller de
mquinas, etc.; por lo que se requiere un sistema de ordenamiento.

e) Alteracin en los suelos afectados


Las alteraciones sobre las tierras se presentan con mayor intensidad en la
etapa de construccin, en los tramos en construccin, debido a los
movimientos de tierra por trabajos de corte y rellenos, construcciones de
obras de arte y zanjas de drenaje, trabajos de proteccin ambiental
( revegetacin), que comprometen a los suelos naturales, dedicados en
algunos sectores a una agricultura bajo riego, que se encuentran colindando
con el derecho de va, mayormente sin uso, con cobertura vegetal propia de
la zona.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 120
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

f) Erosin de Suelos
Esta alteracin negativa se manifiesta por efecto de los movimientos de
tierra, los que se ven sometidos a fuertes vientos y las precipitaciones
concentradas, los que producen superficies inestables o que se presentan
en las reas con procesos geodinmicos acelerados, incrementando el
riesgo erosivo (elico o hdrico), asimismo podra ocasionarse la
desestabilizacin de los taludes de la plataforma de las carreteras, los que
requieren un control de erosin, mediante una proteccin con vegetacin
natural.

g) Prdida y alteracin de la vegetacin natural


La vegetacin silvestre, se removern por accin de los trabajos de
construccin, especialmente durante los movimientos de tierra (para
ensanchamiento de la va), en ambos lados de la plataforma; limpieza del
rea de trabajo durante la instalacin de campamentos, caminos de acceso
a las canteras y para el desplazamiento de maquinarias y equipos. Estos
impactos estn relacionados con los anteriores ya descritos, su magnitud
depender de las superficies utilizadas debido a su valor como reserva de la
fauna local (silvestre, domstica y reas de pastoreo temporal.

Plan de Manejo Ambiental


Se desarrollan los programas para la prevencin, mitigacin, compensacin y
control de los principales impactos identificados durante las fases de
construccin en la rehabilitacin y mejoramiento de la va. A continuacin se
describe en forma general, el contenido de cada uno de los programas que
conforman el Plan de Manejo.

Programas de Control y/o Mitigacin de Impactos


Se incluyen dentro de este programa las medidas adoptadas para los posibles
impactos generados directamente por las actividades de construccin de la obra
y se dividen como se indica a continuacin:

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 121
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

Normatividad ambiental
Los impactos desarrollados por las obras, el mejoramiento y construccin, a
veces debido a procesos inadecuados requiere de una serie de normas, cuyo
cumplimiento, adems de prevenir accidentes de trabajo, permite evitar y mitigar
algunos impactos sobre las comunidades aledaas al proyecto, las aguas, los
suelos y el aire, entre otros.

Manejo del Sistema de Drenaje


Los efectos negativos de erosin hdrica (torrentes), por escorrenta superficial,
se reflejan en la estabilidad de los taludes y en la plataforma misma, que se
evidencian en perodo de lluvias. Para evitar este tipo de problemas y garantizar
la estabilidad de la va, se establecen medidas de mitigacin y control de
erosin en los taludes de la plataforma de la carretera en estudio, dentro del
diseo de las obras de drenaje para la va y adecuacin de las obras de arte:
alcantarillas, cunetas, pontones, puentes, encauzamiento de ros.

Extraccin y uso del agua


Las caractersticas especiales de la zona, muestra que las condiciones de uso
del agua es de orden agrcola y de uso domstico, el agua disponible ser
empleada durante la rehabilitacin de la carretera, en sus diferentes actividades
de obra, como uso domstico para la poblacin trabajadora, para los trabajos de
revegetacin y reforestacin, para el cual se establecen lineamientos de
utilizacin de acuerdo a las normas legales vigentes.

Disposicin del material excedente


Los impactos ambientales generados por esta actividad, se controlarn de
acuerdo a su identificacin, seleccin y operacin en los botaderos establecidos.
Para el proyecto los volmenes excedentes para cada tramo, se consideran de
baja magnitud. Se tiene en cuenta sus caractersticas tcnicas, econmicas y su
adecuacin ambiental. Durante la operacin se establece un procedimiento que
involucra recomendaciones de tipo tcnico y ambiental.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 122
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

Explotacin de Fuentes de Materiales


Est referido a la explotacin de canteras, las que han sido identificadas de
acuerdo a criterios de tipo tcnico, econmico y adecuacin ambiental. Para su
utilizacin y su posterior readecuacin, se establecen medidas de manejo
ambiental especialmente sobre las canteras nuevas, para minimizar los
impactos sobre su entorno ambiental.

Manejo de campamentos, talleres y almacenes


Los procesos de instalacin, operacin y desmantelamiento de los
campamentos, talleres y almacenes, generan gran cantidad de residuos
industriales y domsticos, tanto lquidos como slidos, deben ser manejados de
manera adecuada. En este sentido, se presentan en este programa una serie de
recomendaciones y la ubicacin de los rellenos sanitarios de los centros
poblados ms importantes.

Proteccin Ambiental - Reforestacin y Revegetacin


Con el objeto fundamental de lograr un proceso armnico entre el proyecto y el
medio natural, se recomienda trabajos de revegetacin y reforestacin, sobre
las reas recomendadas, en base a especies vegetales adaptadas
ecolgicamente a la zona de trabajo, especialmente sobre los taludes, zonas de
campamentos, proteccin de cauces y reas aledaas, entre otras, para
reforzamiento de los trabajos de Rehabilitacin de la va.

Sealizacin y Seguridad Vial


Los trabajos de Rehabilitacin de la Carretera, afectan el normal trnsito
vehicular, generando incomodidades para los usuarios y en el que se
incrementan la posibilidad de accidentes. En este sentido se propone la
implementacin de una serie de medidas para minimizar los problemas
originados, y ofrecer garantas de un trnsito cmodo y seguro, tanto para los
usuarios como para los trabajadores y pobladores de la zona. Durante la fase de
operacin, para el trnsito vehicular se efectuar la sealizacin adecuada
(tanto horizontal como vertical) y se construirn medidas especficas de
proteccin en los diferentes poblados cruzados por la va.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 123
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

Programa de Contingencias
El desarrollo y construccin del Proyecto de Carretera en mencin, posterior a
un anlisis complementario sobre la ocurrencia de eventos extraordinarios, que
se pueden presentar durante su ejecucin y que signifique un elevado riesgo de
deterioro o peligro para la integridad del personal involucrado, se establecieron
un programa de contingencias para su control y manejo:

Contingencia por accidentes, ocurridos en los frentes de trabajo y que


requieren de atencin mdica y de unidades de rescate y socorro. Sus
consecuencias pueden producir prdidas de vidas. Se debe contar con
comunicacin directa con los Centros de Salud de los poblados aledaos.

Contingencia de Orden Natural, debidas a eventos de origen natural, que


tienen un impacto directo sobre la construccin de la carretera, poblacin
trabajadora y la poblacin de la zona, como es el caso de inundaciones, siempre
presentes en la regin, que son de efectos considerables.

Contingencia Social, debidas a eventos resultantes de la ejecucin del


proyecto sobre la poblacin de la zona, o a conflictos sociales exgenos, en los
casos de paros o huelgas que comprometan directamente a la obra vial. En
eventualidades como problemas masivos de salubridad dentro del cuerpo de
trabajadores del proyecto (intoxicacin, epidemias) y sus eventuales
consecuencias sobre el normal desarrollo de la obra.

Programa de Monitoreo, Seguimiento y Control


Las recomendaciones de monitoreo, seguimiento y control de las medidas
adoptadas para la proteccin del medio ambiente y la verificacin de su
efectividad, servirn como una gua para tomar medidas oportunas, con el fin de
evitar los impactos negativos durante el proceso constructivo, sobre los
aspectos:

Calidad de aire, emisin de gases (monxido y dixido de carbono) de


maquinarias, emisin de material particulado (polvo) por explotacin de
canteras, transporte de materiales, etc.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 124
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

Calidad del agua, niveles de contaminacin por uso y extraccin en las fuentes
de agua del proyecto, cursos de agua ubicados en el eje de la carretera por
efectos de vertimientos de desechos, grasas, aceites y combustibles.

Niveles de ruido, emisin de ruidos como consecuencia del movimiento de


maquinarias, equipos y vehculos.

Programa de Compensacin Social, Expropiaciones y Reasentamiento


Se especifica los lineamientos y medidas que se debe adoptar para el manejo
de negociacin de los predios afectados, como consecuencia del trabajo
durante la ejecucin de Mejoramiento de la va existente. Aunque se prev que
no deberan presentarse mayores problemas por la situacin de expropiaciones.

Programa de Abandono de Obra


Este programa comprende los lineamientos generales luego de concluirse la
obra para optar las medidas ambientales pertinentes al abandono de la obra
vial, sobre las reas de utilizacin de las diferentes instalaciones temporales,
con el objetivo de efectuar su readecuacin ambiental y restaurar las
caractersticas naturales del rea intervenida.

Canteras, respecto a las canteras de uso del Proyecto, se debe efectuar la


restauracin en lo posible a su geomorfologa original, especialmente si se trata
de canteras nuevas y en las que se considere se haya acabado el material de
explotacin, y no as en el caso de que la cantera contine su explotacin.

Campamentos, el rea ocupada podr ser restaurada de acuerdo a su


tipologa original, con aplicacin del material orgnico de suelo o suelo agrcola,
almacenado al inicio de las obras, para crear condiciones favorables para un
proceso de revegetacin natural (proteccin ambiental).

Patio de mquinas y reas de procesamiento de materiales: concluida la


construccin de la obra vial, las reas contaminadas con desechos de
combustible y lubricantes del patio de mquinas sern limpiadas y el material
resultante se depositar en los botaderos establecidos y en los rellenos
sanitarios pertinentes. Al igual, que para el caso de campamentos, se aplicar

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 125
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

el material de suelo orgnico almacenado previamente, para permitir los


procesos de revegetacin y reforestacin.

Conclusiones del Anlisis de Impacto Ambiental


Teniendo en cuenta la zona de influencia del proyecto, los impactos ambientales
ms importantes a tener en cuenta son los siguientes:
- No se prev ningn impacto crtico por efecto del mejoramiento de la
carretera sugerido.
- Durante las obras de mejoramiento, se tendr en cuenta la eliminacin de
excedentes a zonas que no contaminen la situacin actual.
- No se presenta zonas protegidas en la zona de la va.
- El principal riesgo sobre sectores de la infraestructura del proyecto esta
dado por la presencia de las lluvias peridicas.
- El proyecto presenta en general un bajo nivel de impacto ambiental

Costos del Plan de Manejo Ambiental


Comprende los costos de las actividades que forman parte del Plan de Manejo
Ambiental, dentro de stas se incluyen la construccin de botaderos,
reforestacin y revegetacin, utilizados en los tratamientos de proteccin contra
los procesos erosivos. Para el presente caso se ha estimado dicho costo en los
presupuestos de obra respectivos para cada alternativa.

5.6. Anlisis de Financiamiento

El proyecto ser financiado con recursos ordinarios del PROVIAS NACIONAL, el


cual deber estar incluido en su programa de inversiones 2009.

5.7. Seleccin de Alternativa

Del anlisis y comparacin de los resultados de las evaluaciones sociales, se


observa que la alternativa 1 es la ms rentable con el Mejoramiento a nivel
afirmado de la Carretera PE-34C Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo
Dv, Chiguata Dv. Imata, en una longitud de 97.27 Km. de va a nivel de
afirmado; con un ancho de calzada de 5.50 m y 5.00 m (para el tramo 1 y 2

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 126
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

respectivamente), mas bermas laterales de 0.50 m de ancho en el tramo 1, que


incluye la recolocacin de la capa de afirmado en 20 cm y 15 cm (para cada
tramo respectivamente) y construccin de nuevas obras de drenaje para el
tramo 1 y rehabilitacin de las existentes para el tramo 2. El monto de inversin
sera de S/. 15 182,493 con una tasa interna de retorno esperada es de 14.12%,
(frente a una tasa mnima de 11% de acuerdo a las normas del SNIP), y el Valor
Actual Neto de 1.57 millones de Nuevos Soles, cifra que determina el Costo de
Oportunidad de la Inversin del Estado en este proyecto y su relacin
Beneficio/Costo es de 1,12.

No es rentable econmicamente la Alternativa 2, debido a que en la evaluacin


econmica, ha obtenido un VAN negativo y una Relacin de Beneficio Costo
menores que la unidad como se muestran en el siguiente cuadro resumen.

Cuadro N V-8
Resumen de la Evaluacin Social por Alternativa

Evaluacin Econmica
Descripcin VAN
TIR B/C
(Millones S/.)
Alternativa 1 1.571 14.12% 1.12
Alternativa 2 -1.626 8.61% 0.92

5.8. Matriz del Marco Lgico del Proyecto

La matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada es la siguiente

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 127
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

Cuadro N V-9
Matriz de Marco Lgico del Proyecto Alternativa Seleccionada

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION

- Incremento del
- El Gobierno Central
Ingreso Per cpita
- Encuestas a y el Gobierno
- Mejoramiento del nivel de - Reduccin de
hogares Regional de
vida de la poblacin de la necesidades
- Censos Arequipa apoyan a
FIN zona de sierra entre las bsicas
- Encuestas a la ejecucin de
regiones de Arequipa y insatisfechas
transportistas de proyectos de
Moquegua. - Reduccin de los
carga infraestructura social
costos de tarifas,
y econmica
fletes.
- Incremento de 20%
por trfico generado
en vehculos de - Recurso
- Adecuado nivel de transportes de presupuestal
- Encuesta a
Transitabilidad de las carga y pasajeros. oportuno
Transportistas.
PROPSITO poblaciones en la zona de - Reduccin del - Programas de
- Estudio de Trfico
sierra entre las regiones de tiempo de viaje en Mantenimiento
Vehicular
Arequipa y Moquegua. 26% en promedio. Adecuadas de la
- Reduccin en Va.
promedio de 16%
en los COV.
- 97.27 km de va
mejorada (2009 -
- Mejoramiento de Vas - Financiamiento del
2010).
existentes de conexin - Inventario Vial. Provias Nacional.
- 97.27 km de va
COMPONENTES para que cumplan los - Informes de
mantenida durante
Estndares adecuados de Mantenimiento. - Participacin de la
el horizonte del
Transitabilidad. Sociedad Civil.
proyecto (2009
-2018).
- Disponibilidad de
contratistas y
consultores locales
- Elaboracin del Expediente
- El costo de la con experiencia
Tcnico
Inversin del - Informe de necesaria
- Ejecucin de Obra (con
proyecto es: Supervisin y - Cumplimiento de los
ACCIONES supervisin externa)
S/. 15 182,493 Monitoreo de la alcances de los
- Implementacin del
Unidad Ejecutora. contratos
Programa de
- Gestin eficiente
Mantenimiento
por la entidad
administradora de
los contratos.
5.9.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 128
PROVIAS NACIONAL Recomendaciones

CONCLUSIONES

El Objetivo Central es el Adecuado nivel de Transitabilidad de la zona sierra


entre las regiones de Arequipa y Moquegua

Los beneficios que se lograrn con el proyecto son:


o Costos operativos vehiculares y tiempos de viaje optimizados
o Reduccin de mermas en sus productos
o Mejoras econmicas para los productores
o Adecuado flujo vehicular

La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa


beneficio costo es la alternativa 1: Mejoramiento a nivel afirmado de la Carretera
PE-34 C Arequipa Chiguata Santa Luca, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata,
con una inversin de S/. 15 182,493 y un VAN equivalente a 1.57 millones de Nuevos
Soles monto superior y favorable con respecto a la alternativa 2 (mejoramiento que
incluye estabilizacin con suelo cemento en el tramo 1 entre Dv. Chiguata - Salinas).
Adems, los clculos realizados indican que la alternativa seleccionada tiene un TIR
equivalente a 14.12 % y un costo beneficio igual a 1,12.

El anlisis de sensibilidad para la alternativa 1 ha determinado que con un


aumento costos de inversin y mantenimiento en 16% o una disminucin de los
beneficios hasta un 8%, la alternativa seleccionada sigue siendo rentable.

Aunque la opcin de mejoramiento con estabilizacin suelo cemento para el tramo


entre Dv. Chiguata Salinas ha salido con menores beneficios netos respecto a la
alternativa de mejoramiento simple, el diferencial puede no ser determinante por lo
que se recomienda analizar con mayor informacin a nivel de diseo, estableciendo
nuevamente como alternativa en el mismo.

Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central:
o El Provias Nacional cuenta con los recursos para la intervencin y
mantenimiento de la va.
o Las Comunidades y Gobiernos Regionales y Locales se identifican
con el proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 129
PROVIAS NACIONAL CAPTULO V. Evaluacin

RECOMENDACIONES

El proyecto a nivel de mejoramiento de afirmado es viable econmicamente con la


intervencin de la Alternativa 1, por lo que, teniendo en cuenta los montos de
inversin y la caracterstica de su concepcin, se recomienda dar la viabilidad
respectiva.

Dados los resultados comparados con la alternativa 2 (que incluye un mejoramiento


con suelo cemento en el tramo Dv. Chiguata Salinas) podra revisarse la evaluacin
a nivel de diseo.

Durante los trabajos de Mejoramiento de la Carretera PE-34 C Arequipa Chiguata


anta Luca, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata, se debern seguir todas las medidas
tcnicas establecidas para no afectar la zona protegida de la Reserva Salinas
Aguada Blanca.

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia


Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 130

S-ar putea să vă placă și