MANEJO INTEGRADO DE RECURSOS HDRICOS TRANSFRONTERIZOS EN LA CUENCA DEL AMAZONAS CONSIDERANDO LA

Cdigo: Versin 1
VARIABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMTICO
Revisin: 00
Fecha: 10/08/13
MATRIZ DEL MARCO LEGAL APLICABLE

Modificatoria
Fecha de Artculos
Item Entidad Tipo Nmero de Norma Ttulo Resumen de la Legislacin
publicacin Aplicables Normas
Fecha de Revisin
complementarias

I. INVENTARIO DE DATOS DE LA LEGISLACIN SOBRE LOS RECURSOS HDRICOS, LA BIODIVERSIDAD Y EL CAMBIO CLIMATICO

1. LEGISLACIN SOBRE RECURSOS HDRICOS

Es un deber primordial del Estado, garantizar sin discriminacin alguna
Asamblea
Constitucin de la Repblica del el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitucin y en
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 3
Ecuador los instrumentos internacionales, en particular la educacin, la salud, la
Constituyente
alimentacin,
Derecho la seguridad
al Agua: social
El derecho y el agua
humano para
al agua essus habitantes.
fundamental e
Asamblea
Constitucin de la Repblica del irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estratgico de
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 12
Ecuador uso pblico, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para
Constituyente El Estado promover, en el lasector
vida.pblico y privado, el uso de
Asamblea tecnologas ambientalmente limpias y de energas alternativas no
Constitucin de la Repblica del
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 15 contaminantes y de bajo impacto. La soberana energtica no se
Ecuador
Constituyente Sealcanzar
reconoce en detrimento
y agrantiza de la de
a favor soberana alimentaria,
las personas ni afectar
El derecho el
a una vida
Asamblea derecho
digna, que asegure la salud, al agua. y nutricin, agua potable,
alimentacin
Constitucin de la Repblica del
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 66 vivienda, saneamiento ambiental, educacin, trabajo, empleo,
Ecuador
Constituyente descanso y ocio, cultura fsica, vestido, seguridad social y otros
Asamblea servicios sociales necesarios.
Constitucin de la Repblica del El Estado Central tendr competencias exclusivas sobre los recursos
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 261
Ecuador hdricos
Constituyente Uno de los objetivos del Rgimen de desarrollo es recuperar y
Asamblea conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable
Constitucin de la Repblica del
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 276 Laque garantice
soberana a las personas
alimentaria y colectividades
constituye el acceso equitativo,
un objetivo estratgico y una
Ecuador
Constituyente permanente
obligacin dely Estado
de calidad
paraalgarantizar
agua, aireque
y suelo, y a los beneficios
las personas, de los
comunidades,
Asamblea recursos del subsuelo
pueblos y nacionalidades alcancenyladel patrimonio natural.
autosuficiencia de alimentos
Constitucin de la Repblica del
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 281 sanos y culturalmente apropiado de forma permanente. Para ello ser
Ecuador
Constituyente responsabilidad
El
SeEstado del
prohbeseelreserva Estado
latifundio y Promover
el derecho de polticas deredistributivas
administrar,
la concentracin la regular, que ely
controlar
tierra, as como
Asamblea permitan
gestionar ellos
acceso
acaparamiento odel
sectores campesinado
estratgicos,
privatizacin aagua
delde laconformidad
tierra,
y susalfuentes.
aguacony los
otrosprincipios
El Estado
Constitucin de la Repblica del recursos
deregular productivos.
sostenibilidad
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 282 el uso yambiental,
manejo del precaucin,
agua de riego prevencin
para la yproduccin
eficiencia.de Los
Ecuador sectores estratgicos, de decisin y controleficiencia
exclusivoydel Estado, son
Constituyente alimentos, bajo los principios de equidad, sostenibilidad
aquellos que por su trascendencia ambiental.y magnitud tienen decisiva
Asamblea
Constitucin de la Repblica del influencia econmica, social, poltica o ambiental, y debern orientarse
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 313
Ecuador ElalEl aguadesarrollo
Estado
pleno es
serpatrimonio
responsable nacional
de los de la estratgico
derechos provisin dedelos
y al inters uso pblico,
servicios
social. dominiode
pblicos
Se consideran
Constituyente
inalienable
aguaepotable
sectoresimprescriptible
y de riego,
estratgicos delenerga
la Estado,en y constituye
saneamiento, todas energa un elemento
las vital
elctrica,
sus formas,
para la naturaleza y para
telecomunicaciones,
telecomunicaciones, larecursos
existencia
vialidad,
los de los seres
infraestructuras
naturales humanos.yelSe
portuarias
no renovables,
Asamblea prohbe toda forma
aeroportuarias,
transporte yylalos de privatizacin
dems
refinacin que del agua.
determine
de hidrocarburos, Lala gestin
la ley. El Estadodelgarantizar
biodiversidad aguay elser
Constitucin de la Repblica del
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 314 que exclusivamente
los servicios
patrimonio pblica
pblicos
gentico, y su
el espectroo comunitaria.
provisin El servicio
respondan
radioelctrico, pblico
a los
el agua, de de
yprincipios
los dems
Ecuador
Constituyente saneamiento,generalidad,
obligatoriedad, el abastecimiento de agua
uniformidad,
que determine potable yresponsabilidad,
eficiencia,
la ley. el riego sern
prestados nicamente
universalidad, por personas
accesibilidad, jurdicas
regularidad, estatales oy comunitarias.
continuidad calidad. El
El Estado
Estado fortalecer
dispondr quela losgestin
preciosy yfuncionamiento de las iniciativas
tarifas de los servicios pblicos
Asamblea
Constitucin de la Repblica del comunitarias en torno ay la
sean equitativos, gestin delsuagua
establecer y layprestacin
control regulacin.de los
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 318 El Estadopblicos,
garantizar la conservacin,
Ecuador servicios mediante el incentivorecuperacin
de alianzas yentre manejo integral
lo pblico y
Constituyente de los recursos hdricos, cuencas
comunitario para la prestacin de hidrogrficas y caudales
servicios. El Estado, ecolgicos
a travs de la
Asamblea asociados al ciclo hidrolgico. Se regular toda
autoridad nica del agua, ser el responsable directo de la actividad que pueda
Constitucin de la Repblica del
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 411 afectar lay calidad
planificacin gestin yde cantidad de agua,
los recursos y el equilibrio
hdricos de los a
que se destinarn
Ecuador
Constituyente ecosistemas,
consumo en especial
humano, riego que engarantice
las fuentes y zonas dealimentaria,
la soberana recarga de agua.caudal
La sustentabilidad
ecolgico de los
y actividades ecosistemas
productivas, enyeste
el consumo
orden dehumano
prelacin.sern
Se
La autoridad
requerir a cargoende
prioritarios
autorizacin ellauso
del gestin
Estado del agua
y aprovechamiento
para ser responsable
del agua. delde
el aprovechamiento su
agua
Asamblea
Constitucin de la Repblica del conplanificacin,
fines productivosregulacin
por partey control.
de losEsta autoridad
sectores pblico,cooperar
privado yy sede la
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 412
Ecuador coordinar con la que tenga a su cargo la gestin
economa popular y solidaria, de acuerdo con la ley. ambiental para
Constituyente
garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistmico.
 El Estado promover la eficiencia energtica, el desarrollo y uso de
Asamblea prcticas y tecnologas ambientalmente limpias y sanas, as como de
Constitucin de la Repblica del
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 413 energas renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan
Ecuador
Constituyente en riesgo la soberana alimentaria, el equilibrio ecolgico de los
ecosistemas ni el derecho al agua.
Los gobiernos autnomos descentralizados desarrollarn programas
Asamblea de uso racional del agua, y de reduccin reciclaje y tratamiento
Constitucin de la Repblica del
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 415 adecuado de desechos slidos y lquidos. Se incentivar y facilitar el
Ecuador
Constituyente transporte terrestre no motorizado, en especial mediante el
establecimiento de ciclo vas.
La ratificacin o denuncia de los tratados internacionales requerir la
Asamblea aprobacin previa de la Asamblea Nacional en los casos que:
Constitucin de la Repblica del
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 419 Comprometan el patrimonio natural y en especial el agua, la
Ecuador
Constituyente La integracin, enbiodiversidad
especial cony los
su patrimonio gentico.
pases de Latinoamrica y el Caribe
ser un objetivo estratgico del Estado. En todas las instancias y
procesos de integracin, el Estado ecuatoriano se comprometer a:
Promover estrategias conjuntas de manejo sustentable del patrimonio
Asamblea
Constitucin de la Repblica del natural, en especial la regulacin de la actividad extractiva; la
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 423
Ecuador cooperacin y complementacin energtica sustentable; la
Constituyente
conservacin de la biodiversidad, los ecosistemas y el agua; la
investigacin, el desarrollo cientfico y el intercambio de conocimiento y
tecnologa; y la implementacin de estrategias coordinadas de
soberana
Regula el aprovechamiento alimentaria.
de las aguas maritimas, superficiales,
subterrneas y atmosfricas del territorio nacional, en todos sus
H. Congreso
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 16 Ley de Aguas Todos estados y formas; Se determina la naturaleza jurdica de los recursos
Nacional
hdricos, su conservacin, definicin de derecho de aprovechamiento,
y garantas del Estado en cuanto al uso del agua.

Texto Unificado de Legislacin

Reglamento general de aplicacin de la Ley de aguas, en cuanto al
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Todos uso y aprovechamiento de los recursos hdricos, procedimientos y
Repblica Reglamento General para la
requisitos.
Aplicacin de la Ley de Aguas

Es un instrumento de poltica, establece sus ejes de trabajo

fundamentales para el periodo 2009-2013, en cuanto a sostenibilidad,
conservacin, conocimiento del patrimonio natural y fomento del
turismo comunitario, dentro de los cuales considera un cuarto eje que
es el agua, como un derecho y un patrimonio nacional. Resulta una
Objetivo 4,
Consejo Nacional Resolucin No. CNP-001- Plan Nacional de Desarrollo obligacin para el Estado y la poblacin mantener el ciclo vital del
11/5/2009 Resolucin Objetivo 5,
de Planificacin 2009 2009-2013 agua, la calidad y la cantidad de la misma; distribuirla equitativamente
Objetivo 8.
priorizando el consumo humano, aprovecharla con responsabilidad, y
garantizar la calidad ambiental de la misma. La responsabilidad de
tratar el agua y la biodiversidad como patrimonios estratgicos es un
desafo para las polticas pblicas del pas. Gestin de cuencas
hidrogrficas y recursos hdricos.

Establece como eje fundamental de desarrollo, un Quito accesible para

los ciudadanos, considerando el disfrute conjunto de derechos
ciudadanos articulados, con caracterpisticas de accesibilidad,
Municipio del universarlidad, como el derecho al agua. Propende a conservar el
Ordenanza que aprueba el Plan Numeral 3, 3.1.4,
Distrito Ordenanza patrimonio natural y paisajstico y los recursos vitales como agua y
Ordenanza Municipal 170 metropolitano de desarrollo del 5, 6, 7, 8, Eje 5,
Metropolitano de Municipal suelo, al mejoramiento de la calidad del aire y la reduccin de la huella
Distrito Metropolitano de Quito 11.1.3,
Quito ecolgica distrital. Nuevo modelo de desarrollo y ordenamiento
territorial, considerando la prestacin de servicios de agua potable,
alcantarillado, depuracin de aguas residuales, , manejo de desechos
slidos y actividades de saneamiento ambiental.

3/30/2012
a) Cuenca como unidad de planificacin

Establece que la gestin del agua ser exclusivamente pblica o

comunitaria. El servicio pblico de saneamiento, el abastecimiento de
agua potable y el riego sern prestados nicamente por personas
Asamblea jurdicas estatales o comunitarias; y, que el Estado fortalecer la
Constitucin de la Repblica del
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 318 gestin y funcionamiento de las iniciativas comunitarias en torno a la
Ecuador
Constituyente gestin
del agua y la prestacin de los servicios pblicos, mediante el incentivo
de alianzas entre lo pblico y comunitario para la prestacin de
servicios.

Reconoce al agua como uno de los sectores estratgicos, cuya

Cdigo Orgnico de
facultad de rectora y definicin del modelo de gestin corresponden de
Asamblea Organizacin Territorial,
10/19/2010 Ley Orgnica Art. 111 manera exclusiva al gobierno central, el ejercicio de las restantes
Nacional Autonoma y Descentralizacin
facultades y competencias podr ser concurrente en los distintos
- COOTAD
niveles de gobierno.

Cdigo Orgnico de Establece el ejercicio de la competencia de gestin de cuencas

Asamblea Organizacin Territorial, hidrogrficas, de riego y prestacin de servicio pblico de agua
10/19/2010 Ley Orgnica Art. 132, 133,137
Nacional Autonoma y Descentralizacin potable, a nivel de los gobiernos autnomos descentralizados, sus
- COOTAD alcances y limitaciones.

Se reforma el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio

de Agricultura y Ganadera, Titulo IV del Libro III, Donde se otorgan
Presidente de la Decreto Organizacin del Rgimen atribuciones y funciones al Consejo Nacional de Recursos Hdricos y a
9/25/2003 Decreto Ejecutivo No. 871 Todos
Repblica Ejecutivo Institucional de las Aguas la Secretara General de tal Consejo, as como a las Corporaciones
Regionales de Desarrollo, como instituciones pblicas de manejo de
los recursos hdricos del Ecuador,

Se reorganiza el Consejo Nacional de Recursos Hdircos, mediante la

creacin de la Secretara Nacional del Agua, como entidad de derecho
Presidente de la Decreto Creacin de la Secretara Art. 1, Art. 2, Art. 3, pblico adscrita a la Presidencia de la Repblica, y se establecen las
5/27/2008 Decreto Ejecutivo No. 1088
Repblica Ejecutivo Nacional del Agua - SENAGUA Art. 5, Art. 8 polticas generales para la gestin del agua, a ms de las establecidas
en la Constitucin, Ley de Aguas y su reglamento y el Plan Nacional de
Desarrollo, como una base vinculante para la gestin del Agua.

Establece y delimita las nueve demarcaciones hidrogrficas en tanto

Secretara Art. 1, Art. 2, Art. 3,
Establecimiento y Delimitacin unidades administrativas desconcentradas administrativa y
Nacional del Acuerdo Acuerdo Ministerial No. Art. 4, Art. 5, Art. 6,
3/30/2010 de las 9 Demarcaciones financieramente, a travs de las cuales la SENAGUA ejercer la
Agua - Ministerial 2010-66 Art. 7, Art. 8, Art. 9,
Hidrogrficas planificacin y gestin integrada de los recursos hdricos e integral del
SENAGUA Art. 10, Art. 11
agua en todo el territorio nacional.
 El agua es un derecho fundamental del ser humano, es deber del
Estado garantizar su adecuado uso y distribucin, priorizando el
consumo humano a otros usos, entre los que se encuentran el riego, la
soberana alimentaria y otras actividades productivas para lo cual es
necesario un adecuado control de la contaminacin de todas fuentes
hdricas. Se deber promover el uso responsable y tcnico del agua
con fines de hidro-generacin energtica. Para complementar una
Consejo Nacional Resolucin No. CNP-001- Plan Nacional de Desarrollo visin de gestin integral, ser necesario consolidar la cultura del buen
11/5/2009 Resolucin Objetivo 8 - 8.6.2
de Planificacin 2009 2009-2013 uso del recurso agua en la sociedad y prevenir los riesgos ocasionados
por inundaciones y sequas. Para esto es imprescindible una gestin
interinstitucional adecuada que permita mejorar este estratgico
recurso. se debe tomar en cuenta la organizacin social requerida para
la administracin y gestin con enfoque de cuenca hidrogrfica,
considerando as, la diversidad de usos y usuarios en base a la
prelacin constitucional y bajo el precepto fundamental de la
accesibilidad universal al agua.

Establece el rgimen jurdico aplicable a todas las entidades

competentes del sector pblico y del sector privado, involucradas en la
gestin y manejo de los recursos hdricos y
Ley de Creacin del Consejo de
Congreso ambientales que se aplicarn en el rea de influencia directa e
11/9/2005 Ley Ley No. 15 gestin de Aguas de la Cuenca Todos
Nacional indirecta de la cuenca del Ro Paute, que es parte de la Demarcacin
del Ro Paute
Hidrogrfica del Ro Santiago,
segn la zonificacin hdrica establecida y aprobada por la Autoridad
Unica del Agua.

La ordenanza prohbe la tala y quema de vegetacin y de todas las

Ordenanza para la preservacin especies vegetales y arbustos en general, en la cuenca hidrogrfica de
de la cuenca hidrogrfica de los los Ros Luis, Salat, Ambocas y
Concejo Cantonal Ordenanza ros Luis, Salat, Ambocas, Pindo, desde sus orgenes hasta este ltimo en el Ro Amarillo, la caza
9/11/1993 Ordenanza Municipal No. 1 Todos
de Portovelo Municipal Pindo y sus afluentes, las de todas las especies terrestres y la pesca con qumicos y explosivos
especies bioacuticas y en todo el cantn. Declara obra prioritaria y emergente la formacin de
terrestres y el medio ambiente. un cordn forestal de 200 metros de ancho por fuera de los lmites
Urbanos del cantn.

Declara como zona de produccin nicamente de agua para consumo

humano la cuenca hidrogrfica formada por las microcuencas de los
ros Yumaza y San Francisco, el rea circunscrita dentro del mbito
geogrfico descrito en la ordenanza, establece las caractersticas de
ocupacin y usos del sueo en la cuenca hidrogrfica , administracin y
control, sanciones, y multas, e incentivos a los propietarios de predios
ubicados dentro de las cuencas hidrogrficas que conserven los
bosques naturales existentes, sern beneficiados por cada hectrea
Ordenanza que declara como destinada a este tipo de accin, con el pago de un valor econmico,
zonas de reserva y proteccin que establezca el plan de manejo ambiental de la cuenca, aprobado
Ilustre Municipio Ordenanza
9/8/2005 Ordenanza Municipal No. 1 natural las cuencas Todos por el Concejo Cantonal, de la misma forma a todos los propietarios de
de Gualaquiza Municipal
hidrogrficas de los ros predios ubicados dentro de las cuencas hidrogrficas, establecidos por
Yumaza y San Francisco el plan de manejo, que destinen reas, actualmente con pastizales,
para actividades de conservacin de la naturaleza, siembra de bosque
natural o productivo, la no utilizacin en pastoreo de ganado, con un
reconocimiento por cada hectrea dedicada a este nuevo tipo de
actividades, con el pago de un valor econmico, que establezca el plan
de manejo ambiental de la
cuenca, aprobada por el Concejo Cantonal, y la explotacin controlada,
de los rboles maduros, segn los parmetros establecidos por el
mismo plan.
 La ordenanza tiene por objeto proteger y conservar las vertientes y
cuencas hidrogrficas que posee el cantn Yacuambi, a fin de evitar la
contaminacin y deforestacin de sus riberas y pongan en peligro la
Honorable vida y salud de los habitantes. Establece como sujetos de control de la
Cmara Edilicia Ordenanza para la proteccin y presente ordenanza las personas naturales o jurdicas
del Gobierno Ordenanza conservacin de las vertientes y asentadas fsicamente en el rea de incidencia de las vertientes y
12/28/2006 Ordenanza Municipal No. 5 Todos
Local Municipal Municipal cuencas hidrogrficas del cuencas hidrogrficas que posee el cantn Yacuambi, y que se
del cantn cantn Yacuambi. dedican a las actividades agrcolas, ganaderas, madereras,
Yacuamb mineras,etc. Los propietarios de terrenos en donde existen las
vertientes y cuencas hidrogrficas debern proteger los bosques
naturales existentes y reforestarlos de conformidad con la presente
ordenanza, Cdigo de la Salud, Ley Forestal y su reglamento.

Declara zona de proteccin con prohibicin expresa de realizar

construcciones de edificaciones, casas para vivienda, chancheras,
establos, o de cualquier otra naturaleza, reservando el uso exclusivo a
proyectos de reforestacin, ecolgicos, tursticos y cientficos, que
Ordenanza que declara a la
Gobierno garanticen la conservacin de su entorno natural, y no afecte las reas
Ordenanza proteccin y manejo de cuencas
3/8/2004 Cantonal de Ordenanza Municipal No. 1 Todos de proteccin, el caudal, mrgenes de los ros, riveras y sus playas.
Municipal y microcuencas hidrogrficas
Puerto Quito Establece que todo proyecto que fuera presentado a la Municipalidad,
del cantn Puerto Quito
para ser aprobado por el Concejo,
debe adjuntar el visto bueno por parte de la Direccin de Gestin
Ambiental y Planificacin, el cual requerir del propietario un estudio
de impacto ambiental, a fin de conservar y mejorar el ecosistema.

Declara zona de proteccin con prohibicin expresa de realizar

construcciones de edificaciones, casas para vivienda, chancheras,
establos, o de cualquier otra naturaleza, reservando el uso exclusivo a
proyectos de reforestacin, ecolgicos, tursticos y cientficos, que
Ordenanza declarando la
Gobierno garanticen la conservacin de su entorno natural, y no afecte las reas
Ordenanza proteccin y manejo de cuencas
8/8/2011 Cantonal de Ordenanza Municipal No. 1 Todos de proteccin, el caudal, mrgenes de los ros, riveras y sus playas.
Municipal y microcuencas hidrogrficas
Puerto Quito Establece que todo proyecto que fuera presentado a la Municipalidad,
del cantn Puerto Quito.
para ser aprobado por el Concejo,
debe adjuntar el visto bueno por parte de la Direccin de Gestin
Ambiental y Planificacin, el cual requerir del propietario un estudio
de impacto ambiental, a fin de conservar y mejorar el ecosistema.

Se definen trminos para efectos de aplicacin de la ordenanza, como

Ordenanza para mantenimiento, tierras forestales, dedicadas a la proteccin, mantenimiento y
Gobierno proteccin y conservacion de conservacin de cuencas y microcuencas, cuenca hidrogrfica, manejo
Ordenanza
6/19/2008 Municipal del Ordenanza Municipal No. 6 las cuencas y microcuencas Todos y conservacin, planes de manejo, zonas de proteccin sanitaria,
Municipal
cantn Yantzaza hidrogrficas del cantn zonas de proteccin inmediata, reas de proteccin, sistemas de
Yantzaza canalizacin, precauciones en las reas de proteccin, limites de cada
una de esas reas y sanciones

Ordenanza para la proteccin, La ordenanza establece el rgimen de proteccin, mantenimiento y

Gobierno
Ordenanza mantenimiento y conservacin conservacin de las cuencas y microcuencas hidrogrficas del cantn
3/15/2007 Municipal del Ordenanza Municipal No. 2 Todos
Municipal de las cuencas y microcuencas Quijos, rgimen de control de las cuencas y microcuencas
cantn Quijos
hidrogrficas del cantn Quijos hidrogrficas del canton Quijos, Prohibiciones y Sanciones.
 Ordenanza para la proteccin,
Ilustre La ordenanza establece el rgimen de proteccin, mantenimiento y
mantenimiento y conservacin
Municipalidad del Ordenanza conservacin de las cuencas y microcuencas hidrogrficas del cantn
12/29/2004 Ordenanza Municipal No. 1 de las cuencas y micro Todos
cantn Santa Municipal santa Rosa, rgimen de control de las cuencas y microcuencas
cuencas hidrogrficas del
Rosa hidrogrficas del canton santa Rosa, Prohibiciones y Sanciones.
cantn Santa Rosa

Ordenanza para la proteccin

de micro cuencas, ecosistemas Ordenanza orientada a la proteccin de los bosques, micro cuencas de
Gobierno
Ordenanza frgiles y otras reas prioritarias importancia hdrica y natural, ecosistemas frgiles y otras reas
8/28/2009 Municipal del Ordenanza Municipal No. 1 Todos
Municipal para la conservacin de la prioritarias de los recursos naturales
cantn Palanda
biodiversidad del cantn del cantn Palanda.
Palanda

Ordenanza orientada a proteger las microcuencas hidrogrficas

abastecedoras de agua potable, y, otras reas prioritarias para la
conservacin de los recursos naturales del cantn Paquisha, para
asegurar el suministro de agua y la conservacin de su riqueza
Gobierno Proteccin y manejo de las
Ordenanza biolgica. Las normas de la ordenanza se aplicarn a las personas
9/10/2008 Cantonal de Ordenanza Municipal No. 1 microcuencas del cantn Todos
Municipal naturales, jurdicas, compaas mineras y a las sociedades de hecho
Paquisha Paquisha
que se dediquen a la actividad de tala de bosques, explotacin de
minerales, actividades agrcolas y pecuarias; y a la quema de la
vegetacin. Su mbito de aplicacin corresponde a todas las
microcuencas del cantn Paquisha.

b) Participacin de la Sociedad Civil

La constitucin de la Repblica consagra el derecho de los

ecuatorianos a participar en asuntos de inters pblico, garantiza la
participacin de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades
en la formulacin, ejecucin, avaluacin y control de las polticas
Asamblea Art. 1, Art. 61, Art.
Constitucin de la Repblica del pblicas y servicios pblicos, determina adems la participacin
1 10/20/2008 Nacional Constitucin 85, Art. 95, Art. 96,
Ecuador protagnica en la toma de decisiones, en un proceso permanente de
Constituyente Art. 278
construccin del poder ciudadano y reconoce todas las formas de
organizacin de la sociedad como expresin para incidir en las
decisiones, polticas pblicas y control social de todos los niveles de
gobierno.
Esta Ley incentiva el conjunto de dinmicas de organizacin,
participacin y control social que la sociedad emprenda por su libre
iniciativa para resolver sus problemas e incidir en la gestin de las
cuestiones que ataen al inters comn para, de esta forma, procurar
la vigencia de sus derechos y el ejercicio de la soberana popular. tiene
aplicacin obligatoria para todas las personas en el territorio
ecuatoriano; las ecuatorianas y los ecuatorianos en el exterior; las
Presidencia de la Ley Orgnica de Participacin
2 4/20/2010 Ley Orgnica Todos instituciones pblicas y las privadas que manejen fondos pblicos o
Repblica Ciudadana
desarrollen actividades de inters pblico. Son sujetos de derechos de
participacin ciudadana todas las personas en el territorio ecuatoriano,
las ecuatorianas y los ecuatorianos en el exterior, colectivos, comunas,
comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas, pueblos
afroecuatoriano y montubio, y dems formas de organizacin lcita, que
puedan promover libremente las personas en el Ecuador o las
ecuatorianas o ecuatorianos en el exterior.
 Dispone la conformacin del Consejo Ciudadano Sectorial del Agua,
enmarcado en las disposiciones de la Constitucin de la Repblica y
de la Ley Orgnica de participaciin Ciudadana, como una instancia de
Secretara
Normativa para impulsar diligo, deliberacin, y seguimiento de la poltica pblica sectorial de la
Nacional del Acuerdo
3 10/11/2012 Acuerdo Ministerial No. 487 conformacin del Consejo Todos SENAGUA y como un mecanismo para la discusin de los
Agua - Ministerial
Ciudadano Sectorial del Agua lineamientos y seguimiento de la evolucin de la poltica institucional.
SENAGUA
Como una red de participacin de la sociedad civil articulada a la
SENAGUA. Establece sus funciones y mecanismos de conformacin,
actividades y formas de financiamiento.

Dispone la conformacin del Consejo Ciudadano Sectorial del Agua de

Carcter Nacional, para cada una de las demarcaciones hidrogrficas
en las que la SENAGUA ejerce su gestin, como una instancia de
Secretara Instructivo para la Convocatoria
dilogo, deliberacin y seguimiento de las polticas pblicas de la
Nacional del Acuerdo Acuerdo Ministerial No. y Estructuracin del Consejo
4 6/15/2011 Todos SENAGUA y constituyen un mecanismo para la discusin de los
Agua - Ministerial 2011-266 Ciudadano Sectorial del Agua
lineamientos y seguimiento de la evolucin de las polticas
SENAGUA -CCA-
institucionales, con una amplia participacin de los sectores sociales
involucrados con los temas de la gestin integral e integrada de los
recursos hdricos.

Establece que los gobiernos autnomos descentralizados parroquiales

rurales, promovern la organizacin de recintos, comunidades, comits
barriales, organizaciones ciudadanas y dems asentamientos rurales
en todos los ejes temticos de inters comunitario; y establecern
Cdigo Orgnico de
niveles de coordinacin con las juntas administradoras de agua
Asamblea Organizacin Territorial,
10/19/2010 Ley Orgnica Art. 146 potable, de riego, cabildos y comunas, promovern la participacin
Nacional Autonoma y Descentralizacin
ciudadana en los procesos de consulta vinculados a estudios y
- COOTAD
evaluaciones de impacto ambiental; en la toma de decisiones y en la
vigilancia sobre la gestin de los recursos naturales que puedan tener
incidencia en las condiciones de salud de la poblacin y de los
ecosistemas de su respectiva circunscripcin territorial.

Se concede la accin popular para denunciar los hechos que se

H. Congreso
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 16 Ley de Aguas Art. 22 relacionan con contaminacin de agua. La denuncia se presentar en
Nacional
la Defensora del Pueblo.

c) Autorizacin para el uso de agua y el pago para el uso del mismo

 Establece que por las concesiones de derecho de aprovechamiento de
aguas que otorgue el Estado, cobrar las tarifas que se fijen en el
reglamento, tanto a personas naturales, como jurdicas. Cuando las
concesiones sean destinadas a agua potable, produccin de energa
elctrica para servicio pblico o empresas industriales que la generen
Art. 14, Art. 17,
en su propia planta, estn exoneradas del pago de tarifas. Establece
H. Congreso Art. 18, Art. 19, Art.
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 16 Ley de Aguas los tipos de concesiones de aprovechamiento de aguas, requisitos,
Nacional 23 - 34, Art. 50, Art.
obligaciones, fines, casos de suspensiones de concesiones,
85 - 91
caducidad, indemnizaciones a favor de campesinos y agricultores
perjudicados por afectaciones a sus derechos de aprovechamiento de
aguas, en beneficio de sectores urbanos. Determina el procedimiento
legal a seguirse y requisitos necesarios para obtener la concesin de
un derecho de aprovechamiento de aguas y servidumbres.

Reglamento que establece los procedimientos, requisitos y

requerimientos necesarios para obtener concesiones para
Texto Unificado de Legislacin
abastecimiento de poblaciones y abrevaderos, derechos de
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 107 - 152 aprovechamiento para riego, fines energticos, industriales y mineros,
Repblica Reglamento General para la
aguas subterrneas y su concesin, aguas para fines recreativos, y
Aplicacin de la Ley de Aguas
para otros usos. Servidumbres para varios fines, como, acueductos, de
presa, de bocatoma, de descarga y de partidor, y su extincin.

Secretara
Dicta un procedimiento ms gil para el otorgamiento de concesiones
Nacional del Instructivo para el derecho de
3/19/2009 Resolucin Resolucin No. 18 Todos de derechos de uso y
Agua - aprovechamiento de aguas
aprovechamiento de las aguas
SENAGUA

Facultad de la autoridad nica del agua para autorizar a los

concesionarios mineros el aprovechamiento del agua en las
actividades mineras; Para ejecutar las actividades mineras se
requieren, de manera obligatoria, actos administrativos motivados y
Asamblea Art. 26, Art. 60, Art. favorables otorgados previamente por las siguientes instituciones
1/29/2009 Ley Ordinaria Ley No. 45 Ley de Minera
Nacional 61, Art. 73 dentro del mbito de sus respectivas competencias: a) Del Ministerio
del Ambiente, la respectiva licencia ambiental debidamente otorgada;
y,b) De la Autoridad Unica del Agua, respecto de la eventual afectacin
a cuerpos de agua superficial y/o subterrnea y del cumplimiento al
orden de prelacin sobre el derecho al acceso al agua.

Cdigo Orgnico de Establece a las fuentes ornamentales de agua destinadas a empleo

Asamblea Organizacin Territorial, inmediato de los particulares o al ornato pblico como un bien de uso
10/19/2010 Ley Orgnica Art. 417
Nacional Autonoma y Descentralizacin pblico, respecto del cual los gobiernos autnomos descentralizados,
- COOTAD debern llevar un registro general, para fines de su administracin.

Cdigo Orgnico de El servicio de agua potable est sujeto al pago de una tasa , las cuales
Asamblea Organizacin Territorial, podrn ser reguladas, unicamente mediante ordenanzas de iniciativa
10/19/2010 Ley Orgnica Art. 568
Nacional Autonoma y Descentralizacin provativa del Alcalde municipal o metropolitano, aprobada por el
- COOTAD respectivo concejo.

El Estado recuperar el valor invertido en los canales de riego para uso

H. Congreso agropecuario, en funcin de la capacidad de pago de los beneficiarios;
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 16 Ley de Aguas Art. 17, 53
Nacional Es obligatoria la utilizacin para riego de las aguas conducidas por
canales de regado construidos con fondos del Estado.
 Los beneficiarios del servicio de riego, debern pagar una tasa que se
calcular en base a la superficie apta para riego dominada por los
canales que han sido construidos o que se construyan con fondos del
Estado y sern recuperados por la entidad que realiz la construccin.
Texto Unificado de Legislacin
Define el valor y forma de clculo de las tarifas nicas anuales que
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, Art. 63-71, 73, 79,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 pagarn los concesionarios de un derecho de aprovechamiento de
Repblica Reglamento General para la 81
aguas, a la Secretara nacional del Agua, de acuerdo a la finalidad de
Aplicacin de la Ley de Aguas
su uso. En caso de concesin de derecho de aprovechamiento de
aguas con fines mltiples, el pago se efectuar segn las tarifas
establecidas para cada uno, aun cuando fuere un solo beneficiario. La
falta de pago, ocasionar la prdida de la concesin.

d) Gestin de la calidad e cantidad (instrumentos)

Determina la facultad de la autoridad del agua para proteger y

desarrollar cuencas hidrogrficas, efectuando los estudios de
investigacin correspondientes. Las concesiones y planes de manejo
de fuentes hdricas, deben contemplar los aspectos culturales
H. Congreso
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 16 Ley de Aguas Art. 20, Art. 21, 22 relacionados a ellas, poblaciones indigenas y locales. El usuario de un
Nacional
derecho de aprovechamiento tiene la obligacin de utilizar las aguas
con la mayor eficiencia y economa. Se prohbe toda contaminacin de
las aguas, que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de
la fauna.

Establece los principios y directrices de poltica ambiental; determina

las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los
H. Congreso Art. 9, 23,
9/10/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 19 Ley de Gestin Ambiental sectores pblico y privado en la
Nacional Disposicin Final
gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.

La Secretara Nacional del Agua, junto con el servicio forestal, se

encargar de programar y coordinar la ejecucin de obraspara
conservacin, mejoramiento y utilizacin de recursos hidrolgicos en
las cuencas hidrogrficas. Estabelecer a dems prioridades de las
Texto Unificado de Legislacin
obras para su conservacin, preteccin y mejoramiento de las cuencas
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 84-89 hidrogrficas , especialmente para evitar erosin, incendios, pastoreo
Repblica Reglamento General para la
excesivo, tales y desmontes desmedidos e innecesarios y ejercern
Aplicacin de la Ley de Aguas
vigilancia permanente en las referidas cuencas. Todas las
disposiciones de las leyes de reforma agraria, forestal y otras
relacionadas a la conservacin de recursos naturales, son aplicables a
los casos anteriormente mencionados.

Determina la definicin de contaminacin para efectos de aplicacin

del art. 22 de la Ley de Aguas, como toda aquella corriente o no que
presente deterioro de sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas,
debido a la influencia de cualquier elemento o materia slida, lquida,
Texto Unificado de Legislacin
gaseosa, radioactiva o cualquier otra substancia y que den por
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 90-93 resultado la limitacin parcial, o total de ellas para el uso domstico,
Repblica Reglamento General para la
industrial, agrcola, de pesca, recreativo y otros. Todos los usuarios
Aplicacin de la Ley de Aguas
estn obligados a realizar un anlisis periodico de sus aguas efluentes,
para determinar el grado de contaminacin. SENAGUA fijar los lmites
mximos de tolerancia a la contaminacin para las distintas
substancias.

e) Planes de gestin
 Texto Unificado de Legislacin
Establece la forma de conformacin de los Directorios de Aguas, para
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 29 administrar el derecho de aprovechamiento de aguas cuando existen
Repblica Reglamento General para la
ms de cinco usuarios de un cauce comn.
Aplicacin de la Ley de Aguas

Establece la integracin del Consejo de Aguas del Directorio de aguas,

para realizar una gestin adecuada del derecho de aprovechamiento
de aguas, y cumplir con varias funciones y atribuciones otorgadas por
el Reglamento a la Ley de Aguas, entre otros, hacer respectar los
Texto Unificado de Legislacin
derechos que correspondan a cada uno de los usuarios, estabelcer
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art.34, 36, 37, 38 turnos de riego en epocas de estiaje, exigir el control del caudal que
Repblica Reglamento General para la
corresponda a cada usuario, enviar un informa anual a la autoridad
Aplicacin de la Ley de Aguas
sobre cumplimiento de inversiones, funciones y labores. El
administrador tiene la obligacin de realizar un padrn de usuarios
para fines de administracin y gestin del recurso asignado a cada
uno.

Determina la creacin de comisiones de riego y drenaje para la

Texto Unificado de Legislacin administracin de tierras beneficiadas con sistemas de riego y drenaje
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, construidos con fondos del Estado. Estarn supervisadas por la
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 49-54
Repblica Reglamento General para la Secretara nacional del Agua, contar con un reglamento interno
Aplicacin de la Ley de Aguas debidamente aprobado, y tendrn a obligacin de mantener y construir
obras de regulacin y distribucin para el uso de las aguas.

f)Utilizacion multipla y necessidades prioritarias de la poblacion

Cuando las aguas disponibles sean insuficientes para satisfacer

mltiples requierimientos, se dar preferencia a los que sirvan mejor al
inters econmico - social del pas. Podrn otorgarse en una misma
concesin, dos o ms derechos de aprovechamiento de aguas, para
H. Congreso Art. 25, Art. 26, Art.
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 16 Ley de Aguas utilizacin mltiple. Establece el orden de preferencia para el
Nacional 36
otorgamiento de concesiones de aprovechamiento de agua: a) Para el
abastecimiento de poblaciones, necesidades domsticas y abrevadero
de animales; b) agricultura y ganadera; c) udos energticos,
industriales y mineros; c) para otros usos.

Si ms de cinco (5) usuarios tienen derecho al aprovechamiento de

aguas en un cauce comn, pueden formar un Directorio de Aguas, que
Texto Unificado de Legislacin es un organismo de direccin y administracin, que se sujetar a las
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, disposiciones de orden tcnico, legal y administrativo que imparta la
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 29, 30, 31
Repblica Reglamento General para la Secretaria Nacional del Agua. Para su conformacin se realizar una
Aplicacin de la Ley de Aguas convocatoria a sesin de Junta General con el objeto de elegir al
Consejo de Aguas que deber administrar la entidad por el periodo de
un ao.

La Secretara Nacional del Agua ser la que establezca el orden de

Texto Unificado de Legislacin preferencia en el aprovechamiento mltiple a que se refieren los
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, artculos 25 y 34 de la Ley de Aguas, en base a documentos, estudios,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 103
Repblica Reglamento General para la memorias que justifiquen la preferencia y las evaluaciones y
Aplicacin de la Ley de Aguas comprobaciones tcnicas, legales y econmico sociales que realice por
su parte.

g) gestion integrada de aguas superficiales y subterraneas

 Nadie podr explotar aguas subterrneas sin autorizacin de la
autoridad del agua, la concesin de derechos de aprovechamiento de
aguas subterrneas se sujetan a condiciones adicionales a las
H. Congreso Art. 43, 44, 45, 46,
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 16 Ley de Aguas habituales; para hacer perforaciones en el suelo a fin fr alumbrar aguas
Nacional 47
subterrneas se requiere la obtencin de una licencia; Quien descubra
aguas subterrneas, est obligado a dar aviso inmediato a la autoridad
del agua y aproporcionar los estudios y datos tcnicos que obtenga.

Aprovechamiento de aguas subterrneas en concesiones vecinas.- Los

titulares de derechos mineros pueden aprovechar las aguas
Asamblea subterrneas alumbradas en su concesin minera o en una colindante,
1/29/2009 Ley Ordinaria Ley No. 45 Ley de Minera Art. 96
Nacional una vez que el que las alumbr haya dejado de servirse de ellas, de
conformidad con lo dispuesto en la ley que regula el recurso hdrico y
el control sobre el manejo ambiental.

Texto Unificado de Legislacin

Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, Establece los requisitos para la concesin de aprovechamiento de
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 120-125
Repblica Reglamento General para la aguas subterrneas.
Aplicacin de la Ley de Aguas

h) Proteccin contra eventos criticos

Reorganiza la Direccin Nacional de Defensa Civil mediante la figura

Presidencia de la Decreto Secretaria Tcnica de gestin de una Secretara Tcnica de Gestin de Riesgos adscrita al Ministerio
5/26/2008 Decreto Ejecutivo No. 1046 Art. 1
Repblica Ejecutivo de riesgos de Coordinacin de Seguridad Interna y Externa, con jurisdiccin
nacional y domicilio en la ciudad de Quito.

i) Gestin de conflictos

La Secretara Nacional del Agua, intervendr en todos los conflictos

que se suscitaren en los directorios de aguas o juntas administradoras
de agua potable y arbitrar las medidas convenientes, a fin de que
estos cumplan sus funciones y atribuciones; La jurisdiccin en los
asuntos a los que se refiere la Ley de Aguas, corresponde a la
Secretara Nacional del Agua, los jefes de agencias o distritos,
H. Congreso Art. 78, Art. 81-84, ejercern jurisdiccin en sus respectivas zonas para tramitar y resolver
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 16 Ley de Aguas
Nacional Art. 93, 94,96,97 en primera instancia los reclamos y asuntos referentes a esta ley; en
segunda y definitiva instancia conocer y resolver en Consejo
Consultivo de Aguas. Quien se considere perjudicado por las
resoluciones de dichos organismos, podr recurrir ante el Tribunal
Distrital de lo Contencioso Administrativo. El juicio de indemnizacin
por daos y perjuicios originados en servidumbres, se tramitar ante
los Jueces de lo Civil.
 Establece el procedimiento para aplicacin de sanciones, de
conformidad con el artculo 95 de la Ley de Aguas, ante cualquier
Texto Unificado de Legislacin quebrantamiento de las disposiciones de la Ley de Aguas y sus
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, reglamentos. Forma de citacin, y juzgamiento, forma de imposicin de
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 23-28
Repblica Reglamento General para la sanciones, para lo cual el Jefe de la Agencia de Aguas deber
Aplicacin de la Ley de Aguas considerar la gravedad de la falta cometida y las circunstancias que
rodearon al hecho, estableciendo un mnimo y mximo del valor de las
multas.

2. RELACIN CON EL CAMBIO CLIMTICO, BIODIVERSIDAD Y BOSQUES

a) Relacin con el cambio climtico

Busca promover la eficiencia energtica; el desarrollo y uso de

prcticas y tecnologas ambientalmente limpias y sanas; las energas
renovables, diversificadas, de bajo impacto que no pongan en riesgo la
soberana alimentaria; el equilibrio ecolgico de los ecosistemas; y el
Asamblea
Constitucin de la Repblica del derecho al agua.Dispone al Estado adoptar medidas adecuadas y
10/20/2008 Nacional Constitucin Art. 413, 414
Ecuador transversales para la mitigacin del cambio climtico, mediante la
Constituyente
limitacin de las emisiones de gases de efecto invernadero, de la
deforestacin y de la contaminacin atmosfrica; tomar medidas para
la conservacin de los bosques y la vegetacin, y proteger a la
poblacin en riesgo;

Ministerio del Poltica de Estrategia Nacional de Cambio Establece como Poltica de Estado la "Estrategia Nacional de Cambio
6/17/2013 Acuerdo Ministerial No. 95 Todos
Ambiente Estado Climtico Climtico"

Se declara como poltica de Estado la adaptacin y mitigacin al

cambio climtico. El Ministerio del Ambiente estar a cargo de la
formulacin y ejecucin de la estrategia nacional y el plan que permita
generar e implementar acciones y medidas tendientes a concienciar en
el pas la importancia de la lucha contra este proceso natural y
Adaptacin y Mitigacin del antropognico y que incluyan mecanismos de coordinacin y
Presidencia de la Poltica de
7/17/2009 Decreto Ejecutivo No. 1815 cambio climtico como poltica Todos articulacin interinstitucional en todos los niveles del Estado. Las
Repblica Estado
de Estado entidades, organismos y empresas del sector pblico, promovern la
incorporacin progresiva de criterios y acciones de mitigacin y
adaptacin al cambio climtico, as como de desagregacin
tecnolgica, en sus proyectos y programas de pre-inversin e
inversin, conforme con las directrices que emita el Ministerio del
Ambiente.

b) Relacin con la biodiversidad

Ley que regula la gestin de los bosques, recursos forestales, tierras

forestales, bosques preotectores, plantaciones, reforestacin, control y
Ley Forestal y de Conservacin Art. 6, Art. 14, Art.
Congreso movilizacin de productos forestales, incentivos tributarios, Areas
9/10/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 17 de reas naturales y Vida 73, Art. 105, Art.
Nacional naturales de la flora y fauna silvestres, administracin, conservacin,
Silvestre 106,
rgimen de infracciones y sanciones. Considera criterios de presencia
de recursos hdricos para proteccin de las zonas especficas.

c) Relacin con los bosques, los humedales

 Texto Unificado de Legislacin El servicio forestal, para otorgar concesiones de explotacin de
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, bosques y declarar las reas de bosques protectores, contar con el
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 88
Repblica Reglamento General para la informe previo del Consejo Nacional de Recursos Hdricos, actual
Aplicacin de la Ley de Aguas SENAGUA.

Ley que regula la gestin de los bosques, recursos forestales, tierras

forestales, bosques preotectores, plantaciones, reforestacin, control y
Ley Forestal y de Conservacin Art. 6, Art. 14, Art.
Congreso movilizacin de productos forestales, incentivos tributarios, Areas
9/10/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 17 de reas naturales y Vida 73, Art. 105, Art.
Nacional naturales de la flora y fauna silvestres, administracin, conservacin,
Silvestre 106,
rgimen de infracciones y sanciones. Considera criterios de presencia
de recursos hdricos para proteccin de las zonas especficas.

En la definicin de bosques y vegetacin protectores, una de sus

funciones es la de conservar el agua. Para determinar el valor de
Texto Unificado de Legislacin restauracin por recurso hdrico, cada experto otorga un valor anual,
Presidencia de la
3/31/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3516 Secundaria del Medio Art. 16, Anexo I considerando lo que la poblacin afectada necesita en dinero para
Repblica
Ambiente, Libro III reemplazar al recurso hdrico que exista antes del dao, de tal forma
que su nivel de bienestar o de ingresos (de la poblacin) no se afecten.
Si estos valores son diferentes, se obtiene un promedio simple anual.

3. PERSPECTIVAS SECTORIALES

a) Actividades econmicas, permisos ambientales y estudio de impacto ambiental

En cuanto a las obras en riberas de ros y quebradas, establece que de

forma excepcional y siempre que sea para uso pblico, se podr
ejecutar, previo informe favorable de la autoridad ambiental
correspondiente y de conformidad al plan general de desarrollo
Cdigo Orgnico de
territorial, obras de regeneracin, de mejoramiento, recreacin y
Asamblea Organizacin Territorial,
10/19/2010 Ley Orgnica Art. 432 deportivas, en las riberas, zonas de remanso y proteccin, de los ros y
Nacional Autonoma y Descentralizacin
lechos, esteros, playas de mar, quebradas y sus lechos, lagunas,
- COOTAD
lagos; sin estrechar su cauce o dificultar el curso de las aguas, o
causar dao a las propiedades vecinas. Las obras que se construyan
en contravencin de lo dispuesto en el presente artculo sern
destruidas a costa del infractor.

Se concedern derechos de aprovechamiento de aguas para la

generacin de energa destinada a actividades industriales y mineras,
especialmente a las contempladas en el Plan General de Desarrollo
H. Congreso
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 16 Ley de Aguas Art. 42 del pas. Las aguas destinadas a la generacin de energa y trabajos
Nacional
mineros, debern ser devueltas a un cauce pblico, obligndose el
concesionario a tratarlas, si la autoridad del agua lo considerare
necesario.

Previo a la contruccin de sistemas energticos o para la produccin

de energa elctrica, construccin y operacin de industrias,
Texto Unificado de Legislacin
explotacin de yacimientos minerales, que requieran el
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, Art. 116, Art. 117,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 aprovechamiento de aguas martimas, superficiales o subterrneas se
Repblica Reglamento General para la Art. 118, Art. 119
deber obtener la concesin de derecho de aprovechamiento de aguas
Aplicacin de la Ley de Aguas
con estudios justificactivos del proyecto, debidamente aprobados por el
Consejo Nacional de Electrificacin,
 La presente Ley establece los principios y directrices de poltica
Congreso Art. 9, Art. 23, ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de
9/10/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 19 Ley de Gestin Ambiental
Nacional Disposicin Final participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental
y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

Las personas naturales o jurdicas autorizadas por el CONELEC para

realizar actividades de generacin, transmisin o distribucin de
energa elctrica estn obligadas a tomar medidas tcnicas y
operativas, con el fin de que el contenido contaminante de las
emisiones y descargas provenientes de sus actividades no superen los
Presidencia de la Reglamento Ambiental para
8/23/2001 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 1761 Art. 15 lmites permisibles establecidos en las normas nacionales y
Repblica actividades elctricas
seccionales de proteccin ambiental y de control de la contaminacin,
tales como: Descargas al agua de residuos lquidos, que debern
cumplir con las normas contempladas en el reglamento para la
prevencin y control de la contaminacin ambiental en lo relativo al
recurso agua.

Tiene por objeto promover el desarrollo sustentable de la minera en el

Art. 3, 50, 52, 55, Ecuador, a travs del establecimiento de normas, procedimientos,
Presidencia de la Reglamento Ambiental de 57, 63, 64, 70, 79, procesos y subprocesos, para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar,
11/16/2009 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 121
Repblica actividades mineras 80, 83, 84, 85, 86, remediar y compensar los efectos que las actividades mineras puedan
87, 88, 91 tener sobre el medio ambiente y la sociedad, en todo el territorio
nacional.

Tiene por objeto regular las actividades hidrocarburferas de

Art. 16, 29, 31, 41,
exploracin, desarrollo y produccin, almacenamiento, transporte,
43, 49, 51, 52, 55,
industrializacin y comercializacin de petrleo crudo, derivados del
Presidencia de la Reglamento Ambiental de 59, 61, 63, 66, 70,
2/13/2001 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 1215 petrleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos
Repblica actividades hidrocarburferas 71,73, 75, 76, 85,
ambientales en el rea de influencia directa, definida en cada caso por
Captulo XII, Art.
el Estudio Ambiental respectivo.
87, Anexo 6.

Tiene como objeto, establecer la normativa necesaria para la

aplicacin de la Ley de Minera, considera la imposicin de sanciones
respecto violaciones al medio ambiente, a la preservacin del
patrimonio cultural, a los derechos humanos y al aprovechamiento
indebido del agua; El incumplimiento de los titulares mineros y mineros
artesanales de no revertir las aguas utilizadas en las actividades
Presidencia de la Reglamento General a la Ley
11/16/2009 Reglamento Decereto Ejecutivo No. 119 Art. 8, 97 mineras a los causes originales libres de contaminacin, que ser
Repblica de Minera
sancionado con la caducidad de la concesin y autorizacin minera por
parte del Ministerio Sectorial, previo informe de la autoridad nica del
agua; La acumulacin de residuos minero-metalrgicos inobservando
estrictas precauciones que eviten la contaminacin del suelo, agua,
aire y/o biota de los lugares donde estos se depositen, en cualquier
fase de la actividad minera incluyendo la etapa de cierre.

b) Pesca, acuicultura, extraccin, peces ornamentales

 Dispone que los recursos bioacuticos existentes en el mar territorial,
en las aguas martimas interiores, en los ros, en los lagos o canales
H. Congreso Ley de Pesca y Desarrollo Art. 1, 33, 44, 45,
5/11/2005 Ley Ordinaria Codificacin No. 7 naturales y artificiales, son bienes nacionales cuyo racional
Nacional Pesquero 75,80
aprovechamiento ser regulado y controlado por el Estado de acuerdo
con sus intereses.

Establece los requisitos necesarios para que barcos pesqueros

debandera extranjera soliciten los permisos necesarios para hacer
paso por el mar soberano ecuatoriano. Permite la investigacin ed lo
Presidencia de la Reglamento a la Ley de Pesca
10/24/2002 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3198 Art. 29, 34, 69 recursos bioacuticos en aguas nacionales, despues del cumplimiento
Repblica y Desarrollo Pesquero
de ciertos requisitos y condicionando a la participacin de funcionarios
del Estado e tales investigaciones, as como de la entrega de los
resultados y datos de tales investigaciones.

Queda terminante prohibido: a) Usar explosivos, trampas, aparejos

distintos a los sealados en el Art. 5 para la pesca, y pescar
Presidencia de la Reglamento de Pesca en aguas Establece
simplementelas normas
con las aplicables
manos; b) para
Utilizar
la pesca
substancias
deportiva
nocivas
de agua
paradulce
los
2/6/1956 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 71 Art. 10, 11
Repblica de la regin Interandina peces o aquellas en quelaadulteren
regin Interandina
las condiciones
del pas
naturales del agua,
tales como el cloruro de calcio, cal, barbasco, cabuya, etc.,; c) Emplear
armas de fuego, machetes, arpones, flechas y redes; d) Obstruir el
paso de los peces con estacados, diques, redes u obstculos de
cualquier clase que faciliten la pesca; e) Alterar o variar los olveos o
cauces, remover los fondos, destruir o decomponer los pedregales
donde desovan los peces; f) Cortar o arrancar la vegetacin de las
Presidencia de la Reglamento de Pesca en e Rio
4/21/1950 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 610 Art. 6 mrgenes o disminuir o agotar el caudal de agua; g) Pescar en las
Repblica Cutuchi
presas o saltos de agua y a menos de 50 metros de ambos lados de
dichos lugares, y en los sitios conocidos como desovadores; h) Pescar
en los sitios que los peces prefieren o buscan en la poca del desove y
en donde se suelten las cras para la repoblacin de las aguas, y en
los obstculos naturales que constituyen paso obligado de los peces. i)
Pescar, conservar o transportar truchas cuya longitud sea menor de 25
Ministro de centmetros,
Declara rea medidos
reservada desde la bocaexclusiva
de pesca hasta la para
cola. los
El pescador
pescadores que
Recursos Acuerdo Area Pesquera reservada para capture un ejemplar
artesanos, de menor
la comprendida dimensin,
dentro de las 8est obligado
millas a devolverlo
nuticas, medidas
10/15/1984 2305 Art. 1 vivo al la
agua;
Naturales y Ministerial pesca artesanal desde lneay,del
j) La pesca
perfil desde el
costanero 31 de Agosto
continental, hasta ella1 Isla
incluyendo de Enero
Puna
Energticos de cada
del Golfo ao.
de Guayaquil.

c) Navegacin, puertos, estaciones flotantes de gas, especies exoticas

Cuando las concesiones de derechos de agua se relacionen con la

H. Congreso navegabilidad y flotacin, se contar con la Armada Nacional, y si
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 16 Ley de Aguas Art. 30
Nacional afectaren a la seguridad nacional, se requerir adems el informe
favorable del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

d) Minera, contaminacin por metales pesados

Establece que los titulares de derechos mineros y mineros artesanales

que, previa autorizacin de la autoridad nica del agua, utilicen aguas
para sus trabajos y procesos, deben devolverlas al cauce original del
ro o a la cuenca del lago o laguna de donde fueron tomadas, libres de
Asamblea Art. 73, Art. 79, Art.
1/29/2009 Ley Ordinaria Ley No. 45 Ley de Minera contaminacin o cumpliendo los lmites permisibles establecidos en la
Nacional 81, Art. 95, Art. 96
normativa ambiental y del agua vigentes, con el fin que no se afecte a
los derechos de las personas y de la naturaleza reconocidos
constitucionalmente. Tratamiento de aguas, sistemas de reutilizacin
del agua.
 Expide las normas tcnicas que establecen los contenidos,
caractersticas y condiciones mnimas de los Trminos de Referencia
Normas Tcnicas para estudios
Ministerio del Acuerdo para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental para todas
9/23/2010 Acuerdo Ministerial No. 11 ambientales para actividades Anexo A
Ambiente Ministerial las actividades y fases mineras. Establece la incorporacin de criterios
mineras
y mtodos para evaluar la calidad del agua, en todas las fases de los
proyectos mineros.

Tiene por objeto promover el desarrollo sustentable de la minera en el

Art. 3, 50, 52, 55, Ecuador, a travs del establecimiento de normas, procedimientos,
Presidencia de la Reglamento Ambiental de 57, 63, 64, 70, 79, procesos y subprocesos, para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar,
11/16/2009 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 121
Repblica actividades mineras 80, 83, 84, 85, 86, remediar y compensar los efectos que las actividades mineras puedan
87, 88, 91 tener sobre el medio ambiente y la sociedad, en todo el territorio
nacional.

Tiene como objeto, establecer la normativa necesaria para la

aplicacin de la Ley de Minera, considera la imposicin de sanciones
respecto violaciones al medio ambiente, a la preservacin del
patrimonio cultural, a los derechos humanos y al aprovechamiento
indebido del agua; El incumplimiento de los titulares mineros y mineros
artesanales de no revertir las aguas utilizadas en las actividades
Presidencia de la Reglamento General a la Ley
11/16/2009 Reglamento Decereto Ejecutivo No. 119 Art. 8, 97 mineras a los causes originales libres de contaminacin, que ser
Repblica de Minera
sancionado con la caducidad de la concesin y autorizacin minera por
parte del Ministerio Sectorial, previo informe de la autoridad nica del
agua; La acumulacin de residuos minero-metalrgicos inobservando
estrictas precauciones que eviten la contaminacin del suelo, agua,
aire y/o biota de los lugares donde estos se depositen, en cualquier
fase de la actividad minera incluyendo la etapa de cierre.

e) Agricultura, pesticidas y agroecologa

Declarar de inters pblico el acceso a agroqumicos utilizados en la

produccin agrcola, para lo cual se podr conceder licencias
obligatorias sobre las patentes de insumos agrcolas que sean
necesarios para producir alimentos que puedan ser destinados al
Presidencia de la Decreto Agroquimicos utilizados en la consumo nacional. No se considerarn de inters pblico el acceso a
12/30/2009 183 Todos
Repblica Ejecutivo produccin agrcola agroqumicos ni a ningn insumo agropecuario que no sea consistente
con los principios constitucionales de soberana alimentaria, derecho al
ambiente sano, rgimen del buen vivir (biodiversidad) y con los
derechos de la naturaleza. La aplicacin de este decreto ejecutivo se
realizar con sujecin al artculo 18 del Mandato Constituyente No. 16.

Se establece mediante el presente decreto la entrega de un subsidio

directo al productor en la compra de productos agroqumicos con el fin
de apoyar la mejora en la productividad agropecuaria ante el
Normas para pago de subsidio
Presidencia de la Decreto incremento de los precios de los agroqumicos a nivel mundial. Con el
6/26/2008 1137 de insumos agroqumicos a Art. 1 y 2
Repblica Ejecutivo fin de estimular a los productores agrcolas a incrementar la
productores
productividad agrcola y minimizar la influencia que la crisis alimentaria
mundial pueda generar tanto en la oferta alimentaria nacional como en
el proceso inflacionario.
 Ministerio de Sern beneficiados de la comercializacin y distribucin de urea
Agricultura, Instructivo metodolgico para subsidiada, los pequeos y medianos productores agrcolas con
7/9/2013 ganadera Resolucin 291 comercializacin de Urea predios desde una (1) hectrea
Acuacultura y Subsidiada hasta veinte (20) hectreas que se encuentren stos asociados o no.
Pesca Sin excepciones de ningn tipo.

f) Represas hidroelctricas y vas fluviales

Las obras que permitan ejercitar un derecho de aprovechamiento de

aguas, se sujetarn a las especificaciones tcnicas y generales,
H. Congreso
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 16 Ley de Aguas Art. 58 estudios y proyectos aprobados por la autoridad del agua, su
Nacional
incumplimiento ser sancionado con suspensin, retiro, modificacin,
reestructuracin o acondicionamiento de las obras o instalaciones.

g) Saneamiento y urbanizacin

Se declaran de inters nacional, el riego de las tierras secas del pas y

H. Congreso el saneamiento del suelo de las zonas inundadas. La autoridad del
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificacin No. 16 Ley de Aguas Art. 51
Nacional agua, aprobar y revisar los estudios, realizacin de las obras de
riego y sanemaiento del suelo, as como su posterior utilizacin.

Los municipios, empresas de agua potable, y ms personas naturales

Texto Unificado de Legislacin o jurdicas, encargadas del suministro de agua para consumo humano,
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, usos domsticos y saneamiento de poblaciones tienen la obligacin de
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 105
Repblica Reglamento General para la registrar el aprovechamiento de aguas, en el Registro de la SENAGUA,
Aplicacin de la Ley de Aguas si no lo hace implica que el usuario no podr seguir haciendo uso de
las aguas.

Para la construccin de sistemas de abastecimiento de agua potable

para poblaciones y servicios sanitarios, ya sea utilizando aguas
martimas, superficiales o subterrneas, se debe obtener el permiso
corespondiente. La SENAGUA y las comisiones de riego y drenaje,
Texto Unificado de Legislacin destinarn de forma obligatoria, caudales de agua necesarios para
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, atender las necesidades de uso dompestico y sanemaiento de las
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 107-110
Repblica Reglamento General para la poblaciones que carezcan de agua potable, debiendo los beneficiarios
Aplicacin de la Ley de Aguas contribuir para los gastos de operacin y mantenimiento del sistema,
en proporcin al caudal utilizado. Previo a establecer la servidumbre de
abrevadero y uso domstico de los cauces pblicos o particulares, se
realizarn las obras necesarias para evitar la contaminacin de las
aguas.

II. INVENTARIO DE INSTRUMENTOS JURDICO INTERNACIONALES APLICABLE A LOS PASES DE LA CUENCA

1. TRATADO DE COOPERACIN AMAZNICA Y LA ORGANIZACIN DEL TRATADO DE COOPERACIN AMAZNICA

 Las Partes Contratantes convienen en realizar esfuerzos y acciones
conjuntas para promover el desarrollo armnico de sus respectivos
Aprueban Tratado de
Presidencia de la Decreto territorios amaznicos, de manera que esas acciones conjuntas
4/3/1979 Cooperacin Amaznica Todos
Repblica Supremo produzcan resultados equitativos y mutuamente provechosos, as
suscrito en Brasilia
como para la preservacin del medio ambiente y la conservacin y
utilizacin racional de los recursos naturales de esos territorios.

Se crea la Comisin Ecuatoriana Permanente del Tratado de

cooperacin Amaznica, encargada de la aplicacin en el territorio
Crea la Comisin Ecuatoriana nacional, de las disposiciones del Tratado de Cooperacin Amaznica,
Presidencia de la Decreto
1/12/1982 539 Permanente del Tratado de Todos de la ejecucin de la decisiones adoptadas por las reuniones de
Repblica Ejecutivo
Cooperacin Amaznica; Ministros de Relaciones Exteriores y por el Consejo de Cooperacin
Amaznica, as como de aquellas otras actividades que, sobre la
Lamateria,
Comisinle encomiende el Ministerio de Relaciones
Ecuatoriana Permanente CooperacinExteriores.
Amaznica
(CEPCA) es el rgano de coordinacin interinstitucional que tiene a su
Se aprueba el Reglamento de la
cargo la aplicacin en el territorio nacional, de las disposiciones del
Ministerio de Comisin Ecuatoriana
Acuerdo Tratado de Cooperacin Amaznica, de la ejecucin de las decisiones
1/31/2012 Relaciones 121 Permanente de la Organizacin Todos
Ministerial adoptadas por las reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores y
Exteriores del Tratado de Cooperacin
por el Consejo de Cooperacin Amaznico, as como de aquellas otras
Amaznica
actividades que, sobre la materia, le encomiende el Ministerio de
El Ecuador gozar para
Relaciones la navegacin
Exteriores, pacfica
Comercio y el comercio en el
e Integracin.
Amazonas y sus afluentes septentrionales de los derechos que se
estipulan en el presente Tratado, adems de aqullos que le reconoce
el Art. 6 del Protocolo de Ro de Janeiro; El Ecuador podr utilizar los
ros que, desde la frontera con el Per, le permitan usar tambin una
va fluvial que se conecte directamente con el Amazonas. Las Partes,
de comn acuerdo, habilitarn los pasos de frontera que resulten
Tratado de Comercio y
Ministerio de necesarios. tambin gozar el Ecuador del derecho de trnsito
Navegacin entre los Gobiernos
2/26/1999 Relaciones Convenio 5 Todos terrestre por las correspondientes vas pblicas de acceso,
de la Repblica del Ecuador y la
Exteriores actualmente existentes o que se construyan en el futuro, que conecten
Repblica del Per
el territorio del Ecuador con puntos fluviales habilitados para la carga y
descarga de mercancas en los ros objeto de este Tratado. El Ecuador
gozar del derecho de uso, sobre bases no discriminatorias, de los
servicios portuarios que se presten en los citados puntos fluviales. Las
naves de bandera ecuatoriana que hagan uso de los derechos a que
se refiere este Tratado recibirn el mismo trato que las naves de
bandera peruana.

2. TEXTOS INTERNACIONALES

a) Soft Law

b) Los Tratados en materia de recursos hdricos y cuencas hidrogrficas

Creacin de la Comisin
Acuerdo
Tcnica Binacional, para
Bilateral de
Ministerio de elaborar el Plan Ordenamiento Creacin de la Comisin Tcnica Binacional, para elaborar el Plan
creacin de la Acuerdo Bilateral Ecuador-
4/18/1990 Relaciones y desarrollo sostenido de las Todos Ordenamiento y desarrollo sostenido de las Cuencas Hidrogrficas
Comisin Colombia
Exteriores Cuencas Hidrogrficas Binacionales de los Ros Mira y Mataje
Tcnica
Binacionales de los Ros Mira y
Binacional
Mataje
 Comisin Tcnica
Binacional, para
Se designan los representantes de Ecuador y Colombia que integrarn
elaborar el Plan
Reglamento la Comisin Tcnica, establece las funciones y atribuciones de la
Ordenamiento y
Operativo para Aprueban el Reglamento Comisin Tcnica Binacional, de las Comisiones Tcnicas Nacionales,
desarrollo
el operativo para el de las Unidades Tcnicas Nacionales, alternabilidad de las Sedes y las
1/7/1992 sostenido de las Convenio Todos
funcionamiento funcionamiento de la Comisin sesiones, funciones y atribuciones de la Secretara de la Comisin
Cuencas
de la Comisin Tcnica Binacional Tcnica Binacional, procedimiento de seleccin de proyectos
Hidrogrficas
Tcnica especificos nacionales y binacionales, elaboracin y ejecucin de
Binacionales de
proyectos, coordinacin, control, seguimiento y evaluacin.
los Ros Mira y
Mataje.

Ambas Partes convienen en desarrollar progresivamente los

entendimientos para ejecutar las diferentes formas de colaboracin
necesarias entre los dos pases, destinados al aprovechamiento de las
cuencas Puyango - Tmbez y Catamayo - Chira. Las Partes realizarn
gestiones conjuntas, ante los organismos internacionales de crdito,
Convenio Convenio para el para ejecutar proyectos de aprovechamiento hdrico que tengan
Ecuador Per aprovechamiento de las carcter binacional, as como programas de conservacin de cuencas
Ministerio de
para Cuencas Hidrogrficas y de instalacin de estaciones meteorolgicas e hidrolgicas. Las
1/4/1972 Relaciones Convenio Todos
aprovechar las Binacionales Puyango- Tumbez acciones y obras a realizarse en ambas cuencas, no debern afectar
Exteriores
cuencas y Catamayo-Chira por parte de los actuales aprovechamientos de riego y otros usos de aguas que,
hidrogrficas Ecuador y Per situados en ambos pases, no constituyen parte de proyectos
especficos nacionales o del binacional. Los dos pases se
comprometen a establecer un programa para la conservacin y
mejoramiento de las cuencas binacionales, en forma conjunta,
realizando los estudios y acciones necesarios a travs de la Comisin
Mixta creada por el presente Convenio.

c) Convenciones ambientales multilaterales y bilaterales

Las Partes impulsarn la cooperacin bilateral en materia de cambio
climtico, conservacin de la diversidad biolgica y desarrollo
ambiental, a travs del desarrollo de estudios y proyectos binacionales,
Convenio en especial en la zona fronteriza, dirigidos, al mejor cumplimiento de
Convenio de Cooperacin en
Corte Dictamen de la los objetivos y compromisos contenidos en la Convencin Marco de las
2/15/2013 Convenio Materia de Cambio Climtico Todos
Constitucional Corte Naciones Unidas sobre Cambio Climtico de 1992, el Convenio sobre
con la Repblica del Per
Constitucional la Diversidad Biolgica de 1992, y la Convencin para la Proteccin de
la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas de los Pases de
Amrica de 1940. Dicha cooperacin se basar en la interculturalidad,
la igualdad, el beneficio mutuo y el desarrollo sostenible.
Tiene por objeto, lograr, de conformidad con las disposiciones
pertinentes de la Convencin, la estabilizacin de las concentraciones
de gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida
Instrumento de Convencin Marco de las
Resolucion interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico. Ese
11/7/1994 Ratificacin y Convencin Naciones Unidas sobre el Todos
Legislativa nivel debera lograrse en un plazo suficiente para permitir que los
aprobacin Cambio Climtico
ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurar
que la produccin de alimentos no se vea amenazada y permitir que el
desarrollo econmico prosiga de manera sostenible.

Establece disposiciones y acuerdos para los pases firmantes, sobre el

Convenio
Convenio de las Naciones mar territorial, del espacio areo situado sobre el mar territorial, de su
Corte Dictamen de la
9/16/2011 Convenio Unidas sobre el Derecho del Todos lecho y subsuelo; limites del mar territorial, derecho de paso inocente,
Constitucional Corte
Mar normas aplicables a los buques mercantes y a los buques de estado,
Constitucional
destinados a fines comerciales, entre otros.
 Las Partes del presente Convenio podrn tomar en alta mar las
medidas necesarias para prevenir, mitigar o eliminar todo peligro grave
Convenio e inminente contra su litoral o intereses conexos, debido a la
sobre contaminacin o amenaza de contaminacin de las aguas del mar por
accidentes en Convenio sobre accidentes en hidrocarburos, resultante de un accidente martimo u otros actos
11/25/2005 Decreto Supremo el mar por Convenio el mar por contaminacin de Todos relacionados con ese accidente, a los que sean razonablemente
contaminacin hidrocarburos atribuibles consecuencias desastrosas de gran magnitud. No se
de tomar sin embargo ninguna medida en virtud del presente Convenio
hidrocarburos contra barcos de guerra u otros barcos cuya propiedad o explotacin
corresponda a un Estado y destinados exclusivamente, en el momento
Considerado, a servicios no comerciales del Gobierno.
Convencin de
comercio de Tiene por objetivo proteger y evitar el comercio de especies
Ministerio de Convencin de comercio de
especies amenazadas de flora y fauna silvestres a nivel internacional, para lo
5/7/2012 Relaciones Convenio especies amenazadas de flora y Todos
amenazadas cual las partes aplicarn los lineamientos de la convencin y aplicarn
Exteriores auna silvestres
de flora y auna los procedimientos acordados.
silvestres

Convenio
sobre
responsabilida Convenio sobre responsabilidad Apdopa a escala internacional, reglas y procedimientos uniformes para
11/25/2005 Decreto Supremo d civil por Convenio civil por contaminacin de Todos dirimirntoda cuestin de responsabilidad y preveer una indemnizacin
contaminacin hidrocarburos equitativa en tales casos.
de Las Partes Contratantes promovern el intercambio de informaciones
hidrocarburos destinadas al estudio de la proteccin y la preservacin del medio
ambiente en la regin. Las Partes Contratantes han identificado dos
reas de cooperacin para la presente etapa, una relacionada con la
Acuerdo Complementario para
proteccin de la diversidad biolgica y otra relativa al estudio del
la Cooperacin en materia del
Convenio con impacto climtico del fenmeno "El Nio" en la regin. Con relacin a
MedioAmbiente amparado en el
Ministerio de Argentina en la diversidad biolgica, impulsarn los contactos entre los cientficos de
Acuerdo complementario Convenio Bsico de
6/23/1993 Relaciones materia de Todos ambos pases, responsables tcnicos de la elaboracin de los informes
bilaterial Cooperacin Tcnica Cientfica
Exteriores medio que identifiquen los componentes nacionales de su riqueza biolgica.
suscrito por ambos
ambiente Las Partes se comprometen,
Respecto de la presencia conjunta o individualmente,
del fenmeno "El Nio", las a tomar
Partestodas
Gobiernos el 26 de enero de las medidas adecuadas,
Contratantes promovernde la conformidad
observacin con las disposiciones
metdica y el anlisis del
1972
Protocolo presente protocoloque
impacto climtico y dedicho
su anexo,
fenmenoparatiene
prepararse
sobre lay luchar
regin.contra los
La Parte
sobre sucesos de concertar
ecuatoriana contaminacin por sustancias
los arreglos nocivas
que fueren y potencialmente
necesarios por medio
Cooperacin, peligrosas.
de la UnidadElEjecutiva
Anexo del presente
y de protocolo
Coordinacin delconstituir
Programapartepara integrante
el Estudio
Preparacin y Protocolo sobre Cooperacin, de ste y del
Regional todaFenmeno
referencia"Elal presente
Nio" en protocolo
el pacficoconstituir al mismo
Sudeste (ERFEN).
Lucha Contra Preparacin y Lucha Contra los tiempo una referencia al anexo. El presente protocolo no se aplicar a
4/7/2003 Decreto Ejecutivo los Sucesos de Protocolo Sucesos de Contaminacin por Todos los buques de guerra ni a las unidades navales auxiliares, ni a los
Contaminacin Sustancias Nocivas y buques que, siendo propiedad de un Estado o estando a su servicio,
por Sustancias Potencialmente Peligrosas slo presten por el momento servicios gubernamentales de carcter no
Nocivas y comercial. No obstante, cada Parte se cuidar de adoptar las medidas
Potencialmente oportunas para garantizar que, dentro de lo razonable y practicable,
Peligrosas tales buques de propiedad o servicio estatal acten en consonancia
con el presente protocolo, sin que ello perjudique las operaciones o la
Convenio de
Teniendo presente
capacidadel principio
operativa dede
precaucin consagrado en el
dichos buques.
Estocolmo
Ministerio de Convenio de Estocolmo sobre principio 15 de la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el
sobre
7/20/2004 Relaciones Convenio Contaminantes Orgnicos Todos Desarrollo, el objetivo del presente Convenio es proteger la salud
Contaminantes
Exteriores Persistentes humana y el medio ambiente frente a los contaminantes orgnicos
Orgnicos
persistentes.
Persistentes

Convenio
Convencion para armonizar polticas nacionales para la conservacin
sobre
Convenio sobre humedales de de humedales de importancia internacional, en cada uno de los
H. Congreso humedales de
9/24/1992 Convenio importancia internacional - Todos territorios nacionales, y para proteger a las aves acuticas en sus
Nacional importancia
RAMSAR migraciones estacionales pueden atravesar las fronteras, y que en
internacional -
consecuencia deben ser consideradas como un recurso internacional
RAMSAR
 Convenio
sobre la
Convenio sobre la proteccin de
proteccin de Estatutos de la Unin Internacional para la Conservacin de la
11/15/1972 Convenio la naturaleza y los recursos Todos
la naturaleza y Naturaleza
naturales
los recursos
naturales

Decisin de proteger la capa de ozono adoptando medidas preventivas

Convenio de
para controlar equitativamente las emisiones mundiales totales de las
Monteral Convenio de Monteral relativo a
3/21/1990 Decreto ejecutivo Convenio Todos sustancias que le agotan, con el objetivo final de eliminarlas, sobre la
relativo a la la capa de ozono
base de los adelantos en los conocimientos cientficos, teniendo en
capa de ozono
cuenta aspectos tcnicos y econmicos.

Convenio
Bilateral
El convenio tiene por objeto establecer las bases que permitan a las
Ecuador Convenio Bilateral de
Ministerio del partes prestarse cooperacin en materia ambiental, de conformidad
7/28/2009 paraguay en Convenio Bilateral cooperacin Ecuador Paraguay Todos
Ambiente con sus respectivas legislaciones nacionales y lo previsto en este
materia de en materia de Medio Ambiente
instrumento.
Medio
Ambiente

Las Partes se comprometen, conjunta o individualmente, a tomar todas

las medidas adecuadas, de conformidad con las disposiciones del
presente convenio y de su anexo, para prepararse y luchar contra
Convenio sucesos de contaminacin por hidrocarburos. El anexo del presente
Internacional convenio constituir parte integrante de ste y toda referencia al
sobre presente
Cooperacin, Convenio Internacional sobre convenio constituir al mismo tiempo una referencia al anexo. El
Preparacin y Cooperacin, Preparacin y presente convenio no se aplicar a los buques de guerra ni a las
4/7/2003 Decreto Ejecutivo Convenio Todos
Lucha Contra Lucha Contra la Contaminacin unidades navales auxiliares, ni
la por Hidrocarburos a los buques que, siendo propiedad de un Estado o estando a su
Contaminacin servicio, slo presten por el momento servicios gubernamentales de
por carcter no comercial. No obstante, cada Parte se cuidar de adoptar
Hidrocarburos las medidas oportunas para garantizar que, dentro de lo razonable y
practicable, tales buques de propiedad o servicio estatal acten en
consonancia con el presente convenio, sin que ello perjudique las
operaciones o la capacidad operativa de dichos buques.

a) Internalizacin
b) Jerarqua