Reporte Electoral Integralia

Nmero Uno. 21 de febrero de 2016

Las 13 entidades del pas con elecciones en 2016 representan

36.8% de la lista nacional de electores y 27.9% del PIB nacional.
948 cargos en disputa, entre ellos 12 gubernaturas.
PAN y PRD han acordado alianzas en cinco entidades y podran
lograrlo en tres ms.
De las 13 en contienda, Veracruz es la entidad con mayor
competitividad electoral en los ltimos 12 aos.
PRI, partido con mayor nmero de precandidatos designados,
todos ellos de unidad.

1. Elecciones 2016: los cargos en disputa

El prximo 5 de junio se celebrarn elecciones locales en 13 entidades del pas. Los partidos
polticos y los candidatos independientes disputarn 948 cargos (12 gubernaturas, 388
diputaciones locales y 548 ayuntamientos). En perspectiva comparada, el ao pasado se
renovaron 1,179 cargos locales, adems de los 500 diputados federales (Tabla 1).

Tabla 1. Cargos en disputa en las elecciones locales de 2016

Tipo de eleccin
Entidad Diputados Diputados Total
Gobernador Mayora Representacin Ayuntamientos
Relativa Proporcional
Aguascalientes 1 18 9 11 39
Baja California 0 17 8 5 30
Chihuahua 1 22 11 67 101
Durango 1 15 10 39 65
Hidalgo 1 18 12 84 115
Oaxaca /1 1 25 17 153 196
Puebla 1 0 0 0 1
Quintana Roo 1 15 10 10 36
Sinaloa 1 24 16 18 59
Tamaulipas 1 22 14 43 80
Tlaxcala 1 15 10 60 86
Veracruz 1 30 20 0 51
Zacatecas 1 18 12 58 89
Total 12 239 149 548 948
Fuente: Elaboracin propia con informacin del INE. Fecha de actualizacin: 16 de octubre de 2015.
/1 Tiene 570 municipios, pero slo 153 se gobiernan por el rgimen de partidos polticos (417 por sistemas
normativos internos).

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Cabe sealar que los nuevos gobernadores de Puebla y Veracruz durarn 22 y 24 meses,
respectivamente, a fin de homologar las elecciones locales con los procesos electorales
federales en 2018:

Puebla no elegir a integrantes del congreso local ni de ayuntamientos: los diputados

de la LIX legislatura quienes entraron en funciones el 15 de enero de 2014 y los
funcionarios de ayuntamientos quienes entraron en funciones el 15 de febrero de
2014 durarn cuatro aos ocho meses por nica ocasin.

Veracruz no tendr elecciones para ayuntamientos. Los integrantes de los municipios

que iniciaron en 2014, durarn en su encargo cuatro aos para concluir el 31 de
diciembre de 2017. Los diputados al congreso y el gobernador electo ejercern su
encargo slo 2 aos.

2. Competitividad electoral

El PRI y sus aliados gobiernan nueve de las 12 entidades que renovarn gubernaturas este ao;
la coalicin PAN-PRD lo hace en tres: Oaxaca, Puebla y Sinaloa. En las elecciones previas de
2004-2005, el PRI obtuvo el mismo nmero de gubernaturas (nueve); el PAN, dos; y el PRD slo
una (Tabla 2).

Tabla 2. Porcentaje de votacin del partido/coalicin ganador y segundo lugar en las ltimas
dos elecciones de gobernador
2004 2010
Entidad
1er lugar 2o lugar 1er lugar 2o lugar
Aguascalientes 55.4 (PAN) 35.5 (PRI) 47.7 (PRI) 42.5 (PAN)
Chihuahua 56.4 (PRI) 41.4 (PAN-PRD) 55.5 (PRI) 39.1 (PAN)
Durango 52.6 (PRI) 31.4 (PAN) 46.9 (PRI) 44.5 (PAN-PRD)
Hidalgo* 52.8 (PRI) 29.5 (PRD) 50.3 (PRI) 45.2 (PAN-PRD)
Oaxaca 47.5 (PRI) 44.4 (PAN-PRD) 50.1 (PAN-PRD) 41.9 (PRI)
Puebla 49.6 (PRI) 35.8 (PAN) 51.9 (PAN-PRD) 41.2 (PRI)
Quintana Roo* 40.2 (PRI) 34.4 (PRD) 52.6 (PRI) 26.1 (PRD)
Sinaloa 46.9 (PRI) 45.6 (PAN) 51.8 (PAN-PRD) 46.4 (PRI)
Tamaulipas 57.6 (PRI) 31.5 (PAN) 61.6 (PRI) 30.8 (PAN)
Tlaxcala 34.8 (PAN) 33.9 (PRI) 46.5 (PRI) 38.9 (PAN)
Veracruz 34.6 (PRI) 33.7 (PAN) 43.5 (PRI) 41 (PAN)
Zacatecas 46.4 (PRD) 33.4 (PRI) 43.2 (PRI) 23.2 (PRD)
Fuente: Elaboracin propia con informacin de los institutos electorales locales.
* Hidalgo y Quintana Roo tuvieron las elecciones en 2005.
Nota: La mayora de los partidos participan en coalicin. Con objeto de simplificar el contenido de la tabla, slo se indican
los tres principales partidos PRI-PAN-PRD.

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Se aprecia una alta competitividad electoral (diferencia igual o menor a 5 puntos porcentuales)
en Oaxaca, Sinaloa, Tlaxcala y Veracruz en las elecciones de 2004-2005 (Grfica 1) y en Veracruz
y Durango en las elecciones de 2010 (Grfica 2). Veracruz es la nica entidad que muestra una
alta competitividad electoral en los ltimos 12 aos entre las entidades con elecciones este ao.

Grfica 1. Diferencia % entre 1er y 2o lugar Grfica 2. Diferencia % entre 1er y 2o lugar
en las elecciones de gobernador en las elecciones de gobernador
(2004-2005) (2010)
30.00 35.00
26.1 30.77
25.00 23.3 30.00 26.52
21.2
19.9 25.00
20.00
19.97
15.1 20.00
13.8 13.0 16.36
15.00
15.00
10.82
10.00
5.9 10.00 8.20 7.61
5.48 5.19 5.06
5.00 3.2
1.2 0.9 0.9 5.00 2.55 2.42

0.00 0.00
Durango

Veracruz
Tlaxcala
Hidalgo*

Sinaloa
Aguascali entes

Oaxaca
Chihuahua

Quintana Roo*
Puebla

Zacatecas
Tamaulipas

Durango
Veracruz
Tlaxcala

Sinaloa

Aguascali entes

Hidalgo
Oaxaca
Chihuahua
Quintana Roo

Puebla
Zacatecas
Tamaulipas

Fuente: Elaboracin propia con informacin estadstica de los institutos electorales locales. Baja California no tendr elecc iones
para renovar la gubernatura del estado.
* Hidalgo y Quintana Roo tuvieron las elecciones en 2005.

No obstante, las encuestas de opinin pblica y la dinmica de las coaliciones anti-PRI que se
han construido en algunas entidades sugieren que puede haber una alta competitividad
electoral en Aguascalientes, Oaxaca, Puebla, Veracruz y Zacatecas.

3. Relevancia econmica

De acuerdo a datos del INEGI (2014), las 13 entidades federativas con elecciones este ao
representan el 27.9% del PIB nacional. Veracruz es la entidad cuya economa aporta ms
(5.09%) y es la quinta a nivel nacional. La entidad que ms creci de 2013 a 2014 fue
Aguascalientes (11.2%). El promedio del crecimiento de las 13 entidades fue de 2.9% (Tabla 3).

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 Tabla 3. Relevancia econmica de las entidades con elecciones en 2016
Participacin Crecimiento
Lugar
Entidad porcentual en econmico
nacional
PIB nacional 2013-2014
Veracruz 5.1 5 0.2
Puebla 3.2 9 0.9
Tamaulipas 3 10 2.9
Chihuahua 2.8 13 2.5
Baja California 2.8 14 0.2
Sinaloa 2.1 17 3
Hidalgo 1.7 20 3.1
Quintana Roo 1.6 21 4
Oaxaca 1.6 22 1.9
Durango 1.2 25 1.4
Aguascalientes 1.2 26 11.3
Zacatecas 1 28 4
Tlaxcala 0.6 32 2.4
Total/Promedio 27.9 n.a. 2.9
Fuente: elaboracin propia con datos del INEGI, 2014. Fecha consulta: 12 de febrero de 2016.

4. Relevancia electoral

En las elecciones 2016 podr participar el 36.8% de la lista nacional de electores integrada por
80.7 millones de votantes (fecha de corte: 5 de febrero de 2016). La entidad con ms votantes
es Veracruz con 5.6 millones (7% de la lista nominal); la que cuenta con menos es Tlaxcala con
874 mil 773 votantes (1.1%) (Tabla 4).

Tabla 4. Relevancia electoral de las entidades con elecciones en 2016

Entidad Nmero de Porcentaje de la
electores lista nacional
Veracruz 5,659,741 7.0
Puebla 4,267,865 5.3
Sinaloa 2,057,880 2.5
Oaxaca 2,767,415 3.4
Chihuahua 2,628,385 3.3
Hidalgo 2,018,410 2.5
Baja California 2,563,353 3.2
Tamaulipas 2,547,779 3.2
Durango 1,227,429 1.5
Quintana Roo 1,080,219 1.3
Zacatecas 1,125,481 1.4
Aguascalientes 889,684 1.1
Tlaxcala 874,773 1.1
Total/Promedio 29,708,414 2.8
Fuente: elaboracin propia con datos del INE, 2016. Corte de datos al 5 de febrero de 2016.

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5. Precandidatos de partidos a gubernaturas

El PRI es el partido que ha designado al mayor nmero de precandidatos a gubernaturas. Salvo

el caso de Quintana Roo donde se dio la escisin de un aspirante (Carlos Joaqun), en el resto de
las 11 entidades logr la unidad del partido. Cabe destacar que solo dos de los 11 precandidatos
designados son mujeres (Blanca Alcal en Puebla y Lorena Martnez en Aguascalientes).

El PAN y el PRD han acordado coaliciones en cinco entidades: Durango, Quintana Roo, Oaxaca,
Veracruz y Zacatecas. Todava pueden aliarse para competir en Aguascalientes, Chihuahua y
Sinaloa (Tabla 5). En el caso de Puebla, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
(TEPJF) revoc el acuerdo del Comit Ejecutivo Nacional del PRD, con el cual rechazaba formar
una alianza con el PAN, y lo emplaz a que en un plazo no mayor de 72 horas emitiera una nueva
resolucin debidamente fundada y motivada. El plazo venci el 20 de febrero y el partido
ratific la decisin de no ir en alianza.

Para tres de las cinco alianzas acordadas, PAN-PRD han designado a ex priistas: Miguel ngel
Yunes (Veracruz), Jos Rosas Aispuro (Durango) y Pedro de Len (Zacatecas), ste ltimo
impugnado judicialmente. En Oaxaca otro ex priista es posible precandidato, Jos Antonio
Estefan Garfias, quien renunci al PRI en enero de 2015. En Sinaloa, otro precandidato posible,
Martn Heredia, tambin fue militante del PRI aunque esta alianza no se ha concretado. En
contraste, el PRI no ha postulado a ningn candidato a gobernador que haya militado en otro
partido.

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 Tabla 5. Principales precandidatos de partidos a gubernatura
Con fecha al 18 de febrero de 2016
Entidad Gobernador actual Estatus Precandidatos
Lorena Martnez (PRI)
Carlos Lozano de la
Jos Luis Novales (MC)
Aguascalientes Torre Precandidato designado
Nora Ruvalcaba (Morena)
(PRI)
Martn Orozco (PAN-PRD)
Enrique Serrano (PRI)
Precandidato designado Javier Corral (PAN)
Csar Duarte
Chihuahua Francisco J. Flix Muoz (Morena)
(PRI)
Jaime Beltrn del Ro (PRD)
Precandidato posible
Rosalba Bernal (PRD)
Esteban Villegas (PRI)
Jorge Herrera Jos Rosas Aispuro (PAN-PRD)
Durango Precandidato designado
(PRI) Guillermo Favela (Morena)
Gonzalo Yez (PT)
Omar Fayad (PRI)
Precandidato designado
Salvador Torres (Morena)
Jos Francisco Olvera
Hidalgo Isidro Pedraza (PRD)
(PRI)
Precandidato posible Jos Guadarrama (PRD)
Erick Marte (PAN)
Alejandro Murat (PRI)
Precandidato designado
Gabino Cu Salomn Jara (Morena)
Oaxaca
(MC-PRD-PAN) Benjamn Robles (PRD-PAN)
Precandidato posible
Jos Antonio Estefan (PRD-PAN)
Rafael Moreno Valle Precandidato designado Blanca Alcal (PRI)
Puebla
(PAN-PRD) Precandidato posible Tony Gali (PAN)
Jos Luis Toledo (PRI)
Mauricio Gngora (PRI)
Roberto Borge Raymundo King (PRI)
Quintana Roo Precandidato posible
(PRI) Paul Carrillo (PRI)
Alicia Ricalde (PAN)
Carlos Joaqun (PRD-PAN)
Precandidato designado Quirino Ordaz (PRI)
Hctor Melesio Cun (PAN-PAS)
Mario Lpez Valdez Roberto Ramss Cruz (PAN-PAS)
Sinaloa
(PAN-PRD) Precandidato posible Martn Heredia (PAN-PAS)
Imelda Castro (PRD)
Mariano Gmez Aguirre (PRD)
Baltazar Hinojosa (PRI)
Francisco Garca Cabeza de Vaca
Egidio Torre Cant Precandidato designado (PAN)
Tamaulipas
(PRI) Gustavo Crdenas (MC)
Hctor Martn Garza (Morena)
Precandidato posible Jorge Valdez (PRD)
Mariano Gonzlez Marco Antonio Mena (PRI)
Tlaxcala Zarur Precandidato designado Lorena Cullar (PRD)
(PRI) Adriana Dvila (PAN)
Hctor Yunes (PRI)
Javier Duarte Miguel ngel Yunes (PAN-PRD)
Veracruz Precandidato designado
(PRI) Cuitlhuac Garca (Morena)
Armando Mndez de la Luz (MC)
Alejandro Tello Cristerna (PRI)
Miguel Alonso Reyes Pedro de Len (PAN-PRD)
Zacatecas Precandidato designado
(PRI) David Monreal (Morena)
Magda Nez (PT)
Fuente: elaboracin propia con datos publicados en prensa local y nacional.

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