Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2017
REGULAMENT
DE ORGANIZARE I FUNCIONARE A
INSTITUIEI PREFECTULUI-JUDEUL BRILA
CAPITOLUL I
PREFECTUL
2
q). convoac Colegiul prefectural cel puin o dat pe lun i oricnd se
consider c este necesar;
r). conduce instituia prefectului precum i serviciile publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei
publice centrale din subordinea Guvernului, n condiiile legii;
s). aprob, n calitate de ordonator teriar de credite, bugetul instituiei
prefectului;
). aprob regulamentul de organizare i funcionare a instituiei
prefectului i organigrama, cu ncadrarea n numrul i structura posturilor
alocate de ctre ordonatorul principal de credite;
t). numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i
ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n
condiiile legii, pentru personalul pentru care are, potrivit legii, competena
de numire;
). acioneaz pentru aprarea ordinii de drept, a linitii publice i
siguranei ceteanului, precum i a drepturilor i libertilor cetenilor, n
condiiile prevzute de lege;
u). asigur, mpreun cu autoritile i organele abilitate, pregtirea i
aducerea la ndeplinire a msurilor de aprare care nu au caracter militar,
precum i a celor de protecie civil;
v). stabilete, prin ordin, i alte atribuii pentru structurile de
specialitate ale instituiei prefectului, n vederea ndeplinirii n cele mai bune
condiii a atribuiilor care i-au fost conferite prin reglementrile legale;
w). prefectul poate ndeplini i alte atribuii prevzute de lege i de
celelalte acte normative, precum i sarcini stabilite de Guvern, primul-
ministru, respectiv de ctre ministrul afacerilor interne.
Art.4. Prefectul poate stabili, prin ordin, atribuii pentru subprefec i
poate delega, de asemenea prin ordin, competenele de coordonare a
compartimentelor din cadrul instituiei prefectului. Aceste ordine se comunic
Ministerului Afacerilor Interne.
Art.5. n calitate de conductor al instituiei care gestioneaz
informaii clasificate:
a). asigur organizarea activitii structurii de securitate, respectiv a
funcionarului de securitate i compartimentelor speciale pentru gestionarea
informaiilor clasificate, n condiiile legii;
b). solicit instituiilor abilitate efectuarea de verificri pentru avizarea
eliberrii certificatului de securitate i autorizaiei de acces la informaii
clasificate pentru angajaii proprii;
c). notific ORNISS cu privire la eliberarea certificatului de securitate
sau autorizaiei de acces pentru fiecare angajat care lucreaz cu informaii
clasificate;
d). aprob listele cu personalul verificat i avizat pentru lucrul cu
informaiile secrete de stat i evidena deintorilor de certificate de
securitate i autorizaii de acces i le comunic la ORNISS i la instituiile
3
abilitate s coordoneze activitatea i controlul msurilor privitoare la protecia
informaiilor clasificate, potrivit legii;
e). ntocmete lista informaiilor secrete de stat i a termenelor de
meninere n nivelurile de secretizare i o supune aprobrii Guvernului,
potrivit legii;
f). stabilete obiectivele, sectoarele i locurile din zona de competen
care prezint importan deosebit pentru protecia informaiilor secrete de
stat i le comunic D.I.P.I./S.I.P.I. pentru a fi supuse spre aprobare
Guvernului;
g). solicit asisten de specialitate instituiilor abilitate
(D.I.P.I./S.I.P.I.) s coordoneze activitatea i s controleze msurile
privitoare la protecia informaiilor secrete de stat;
h). supune avizrii D.I.P.I./S.I.P.I. programul propriu de prevenire a
scurgerii de informaii clasificate i asigur aplicarea acestuia;
i). elaborez i aplic msurile procedurale de protecie fizic i de
protecie a personalului care are acces la informaii clasificate;
). ntocmete ghidul pe baza cruia se va realiza ncadrarea corect i
uniform n nivelurile de secretizare a informaiilor secrete de stat, n strict
conformitate cu legea i l prezint spre aprobare mputerniciilor abilitai prin
lege s atribuie nivelurile de secretizare;
j). asigur aplicarea i respectarea regulilor generale privind evidena,
ntocmirea, pstrarea, procesarea, multiplicarea, manipularea, transportul,
transmiterea i distrugerea informaiilor secrete de stat i a interdiciilor de
reproducere i circulaie, n conformitate cu actele normative n vigoare;
k). comunic instituiilor abilitate, potrivit competenelor, lista funciilor
din subordine care necesit acces la informaii secrete de stat;
l). la ncheierea contractelor individuale de munc, a contractelor de
colaborare sau conveniilor de orice natur, comunic obligaiile ce revin
prilor pentru protecia informaiilor clasificate n interiorul i n afara
unitii, n timpul programului i dup terminarea acestuia, precum i la
ncetarea activitii n Instituia Prefectului;
m). asigur includerea personalului structurii/funcionarului de
securitate n sistemul permanent de pregtire i perfecionare, conform
Standardelor naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia;
n). aprob normele interne de aplicare a msurilor privind protecia
informaiilor clasificate, n toate componentele acesteia, i controleaz modul
de respectare n cadrul unitii;
o). asigur fondurile necesare pentru implementarea msurilor
privitoare la protecia informaiilor clasificate, conform legii;
p). analizeaz, ori de cte ori este necesar, dar cel puin semestrial,
modul n care structura/funcionarul de securitate i personalul autorizat
asigur protecia informaiilor clasificate;
q). asigur inventarierea anual a documentelor clasificate i, pe baza
acesteia, dispune msuri n consecin, conform legii;
4
r). sesizeaz D.I.P.I./S.I.P.I. n legtur cu incidentele de securitate i
riscurile la adresa informaiilor secrete de stat;
s). dispune efectuarea de cercetri i, dup caz, sesizeaz organele de
urmrire penal n situaia compromiterii informaiilor clasificate.
Art.6. Pentru ndeplinirea atribuiilor ce i revin, prefectul emite ordine
cu caracter individual sau normativ, n condiiile legii.
Ordinele prin care se stabilesc msuri cu caracter tehnic sau de
specialitate sunt emise dup consultarea conductorului serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei
publice centrale din subordinea Guvernului, organizate la nivelul unitilor
administrativ-teritoriale.
Ordinele cu caracter normativ emise de prefect se public, potrivit legii.
CAPITOLUL II
SUBPREFECTUL
5
d). asigurarea secretariatului comisiei judeene pentru stabilirea
dreptului de proprietate privat aupra terenurilor, n calitate de secretar al
comisiei judeene;
e). exercitarea atribuiilor rezultate ca urmare a aplicrii actelor
normative cu caracter reparatoriu i convocarea n edine lunare a comisiilor
care au ca obiect punerea n aplicare a acestor legi.
n calitate de funcionar de securitate:
a) elaboreaz i supune aprobrii prefectului normele interne privind
protecia informaiilor clasificate, potrivit legii;
b) ntocmete programul de prevenire a scurgerii de informaii
clasificate al Instituiei Prefectului, pe baza propunerilor formulate de ctre
toate structurile instituiei i l supune aprobrii D.I.P.I./S.I.P.I., competent
teritorial i prefectului, iar dup aprobare, acioneaz pentru aplicarea
acestuia;
c) coordoneaz activitatea de protecie a informaiilor clasificate, n
toate componentele acesteia;
d) asigur relaionarea cu D.I.P.I./S.I.P.I. pe linia proteciei
informaiilor clasificate;
e) monitorizeaz activitatea de aplicare a normelor de protecie a
informaiilor clasificate i modul de respectare a acestora;
f) consiliaz conducerea Instituiei Prefectului n legtur cu toate
aspectele privind securitatea informaiilor clasificate;
g) informeaz conducerea Instituiei Prefectului despre vulnerabilitile
i riscurile existente n sistemul de protecie a informaiilor clasificate i
propune msuri de nlturare a acestora;
h) acord sprijin reprezentanilor autorizai ai D.I.P.I./ S.I.P.I., potrivit
competenelor legale, pe linia verificrii persoanelor pentru care se solicit
accesul la informaii clasificate;
i) organizeaz activiti de pregtire specific a persoanelor care au
acces la informaii clasificate;
) asigur pstrarea i organizeaz evidena certificatelor de securitate
i autorizaiilor de acces la informaii clasificate pentru Instituia Prefectului;
j) actualizeaz permanent evidena certificatelor de securitate i
autorizaiilor de acces pentru toate structurile instituiei;
k) ntocmete i actualizeaz listele informaiilor clasificate elaborate
sau pstrate de instituie, pe clase i niveluri de secretizare;
l) prezint prefectului propuneri privind stabilirea obiectivelor,
sectoarelor i locurilor de importan deosebit pentru protecia informaiilor
clasificate din sfera de responsabilitate i, dup caz, solicit sprijin D.I.P.I./
S.I.P.I.;
m) efectueaz, cu aprobarea prefectului, controale privind modul de
aplicare a msurilor legale de protecie a informaiilor clasificate;
n) exercit alte atribuii n domeniul proteciei informaiilor clasificate,
potrivit legii;
6
o) avizeaz cererile de multiplicare i procesele-verbale de distrugere a
informaiilor clasificate pentru toate structurile instituiei;
p) este responsabil pentru implementarea i asigurarea msurilor de
securitate pe linia INFOSEC, conform normelor n vigoare;
q) pune la dispoziie efului Componentei de Securitate pentru
Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor (C.S.T.I.C.) lista cu certificatele de
securitate/autorizaiile de acces la informaii clasificate deinute de personalul
Instituiei Prefectului;
Art.9. n lipsa prefectului, atribuiile acestuia se asigur de ctre
subprefect.
CAPITOLUL III
7
ncadrarea n numrul maxim de posturi i n structura posturilor aprobate
Ministerului Afacerilor Interne.
Art. 17. Structura organizatoric a instituiei prefectului (organigrama)
este aprobat prin ordin al prefectului i cuprinde urmtoarele structuri de
specialitate (compartimente).
- Cancelaria prefectului;
- Compartiment structura de securitate;
- Corpul de control al prefectului;
- Manager public;
- Serviciul financiar contabilitate, resurse umane, achiziii publice i
administrativ;
- Serviciul controlul legalitii, a aplicrii actelor normative i
contencios administrativ;
- Serviciul monitorizare servicii publice deconcentrate, servicii
comunitare de utiliti publice, situaii de urgen, ordine public;
- Compartiment afaceri europene, relaii internaionale, dezvoltare
economic, programe i strategii guvernamentale;
- Serviciul public comunitar regim permise de conducere i
nmatriculare a vehiculelor;
- Serviciul public comunitar pentru eliberarea i evidena paapoartelor
simple.
CAPITOLUL IV
8
h). realizeaz efectiv o parte din lucrrile repartizate serviciului i
particip la realizarea celor de o complexitate sau importan deosebit;
i). verific, avizeaz i rspund de realizarea corespunztoare i la
termenele stabilite a lucrrilor repartizate serviciului;
). urmresc i iau msuri pentru cunoaterea i corecta aplicare a
legislaiei specifice domeniului de activitate al serviciului, precum i a
dispoziiilor conductorilor ierarhici;
j). coordoneaz i gestioneaz resursele umane existente la nivelul
serviciului, n sensul motivrii acestora i a identificrii nevoii de
perfecionare individual;
k). analizeaz i sprijin propunerile i iniiativele motivate ale
personalului din subordine, n vederea mbuntirii activitii serviciului;
l). formuleaz propuneri referitoare la asigurarea resurselor materiale i
financiare necesare funcionrii serviciului;
m). stabilesc persoanele crora li se distribuie atribuiile de serviciu ale
personalului lips, n funcie de competena i pregtirea acestora, precum i
perioada de delegare a acestor sarcini;
9
1. protejarea informaiilor clasificate mpotriva aciunilor de spionaj,
compromitere sau acces neautorizat, alterrii sau modificrii coninutului
acestora, precum i mpotriva sabotajelor ori distrugerilor neautorizate;
2. asigurarea permanent a proteciei informaiilor clasificate care sunt
prelucrate, stocate sau transmise prin intermediul sistemelor informatice de
comunicaii, n vederea garantrii confidenialitii, integritii i
disponibilitii acestora.
(2) n instituiile care administreaz sisteme de prelucrare automat a
datelor, reele de transmisii date i sisteme informatice i de comunicaii n
care se stocheaz, se proceseaz sau se transmit informaii clasificate, se
instituie o component de securitate pentru tehnologia informaiei i a
comunicaiilor (CSTIC). Pentru implementarea msurilor de protecie a
informaiilor clasificate la nivelul Instituiei prefectului Judeului Brila se
constituie prin Ordin al prefectului componenta de securitate pentru
tehnologia informaiei i a comunicaiilor (CSTIC). eful CSTIC, prin cumul i
administrator de securitate, administrator de COMPUSEC, administrator de
COMSEC, administrator de TRANSEC, administrator de EMSEC, face parte din
Compartimentul pentru protecia informaiilor clasificate.
Compartimentul pentru protecia informaiilor clasificate ndeplinete
urmtoarele atribuii:
1. Componenta protecia informaiilor clasificate (PIC):
a) elaboreaz i supune aprobrii conducerii instituiei normele interne
privind protecia informaiilor clasificate, elaborate sau pstrate de instituie,
ulterior monitoriznd aplicarea acestor norme la nivelul instituiei;
b) consiliaz conducerea instituiei n legtur cu toate aspectele privind
securitatea informaiilor clasificate;
c) n baza propunerilor formulate de ctre structurile de specialitate,
elaboreaz i actualizeaz Programul de prevenire a scurgerii de informaii
clasificate, pe care l supune avizrii Ministerului Afacerilor Interne i
aprobrii conducerii instituiei;
d) organizeaz activitatea de pregtire specific a persoanelor care au acces
la informaii clasificate;
e) organizeaz i asigur respectarea regulilor generale privind primirea,
evidena, ntocmirea, pstrarea, manipularea, multiplicarea, transportul i
repartizarea lucrrilor ce conin informaii clasificate;
f) organizeaz activitatea de eviden a ordinelor i instruciunilor ministrului
afacerilor interne, precum i a tampilelor i sigiliilor din dotarea Instituiei
Prefectului Judeului Brila;
g) efectueaz, cu aprobarea prefectului, controale privind modul de aplicare
a msurilor legale de protecie a informaiilor clasificate, n baza planificrii;
h) asigur pstrarea, evidena i actualizarea certificatelor de securitate, a
autorizaiilor de acces la informaii clasificate, a permiselor de acces n zonele
de securitate i a listelor informaiilor clasificate;
10
i) asigur relaionarea cu instituia abilitat s coordoneze activitatea i s
controleze msurile privitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit
legii;
j) acord sprijin reprezentanilor autorizai ai instituiilor publice abilitate,
potrivit competenelor legale, pe linia verificrii persoanelor pentru care se
solicit accesul la informaii clasificate;
k) asigur protecia datelor i a informaiilor gestionate i ia msuri de
prevenire a scurgerii de informaii clasificate;
l) asigur relaionarea cu instituia abilitat s presteze servicii de paz i
protecie a obiectivului Instituia Prefectului Judeului Brila;
m) arhiveaz i pstreaz n condiii corespunztoare documentele care
conin informaii clasificate, potrivit nomenclatorului arhivistic al instituiei.
2. Componenta CSTIC:
a) asigur protecia datelor i a informaiilor gestionate i ia msurile ce se
impun pentru prevenirea scurgerii informailor clasificate;
b) solicit acreditarea/reacreditarea SIC-ului;
c) rspunde de alegerea, implementarea, justificarea i controlul facilitilor
de securitate, de natur tehnic, care reprezint parte component a SIC;
d) asigur exploatarea n condiii de securitate a SIC;
e) particip la selecionarea, organizarea i realizarea pregtirii personalului
cu atribuii n domeniul INFOSEC;
f) organizeaz i desfoar convocri de instruire cu utilizatorii SIC;
g) verific periodic implementarea msurilor de protecie n SIC;
h) cerceteaz incidentele de securitate i raporteaz rezultatele, ierarhic,
concomitent cu aplicarea unor msuri de reducere a consecinelor;
i) rspunde de asigurarea dezvoltrii, implementrii i meninerii msurilor de
securitate n SIC;
j) particip la elaborarea i actualizarea Raportului de Analiz a Riscului de
Securitate;
k) particip la elaborarea i actualizarea Cerinelor de Securitate Specifice;
l) particip la elaborarea i actualizarea Procedurilor Operaionale de
Securitate;
m) monitorizeaz permanent toate aspectele de securitate specifice SIC;
n) actualizeaz i ine evidena tuturor utilizatorilor autorizai care au acces la
SIC;
o) aplic msuri adecvate de control al accesului la SIC respectiv;
p) verific elementele de identificare a utilizatorilor;
q) asigur evidena evenimentelor legate de securitatea sistemului i a
sesiunilor de lucru;
r) verific dac modificrile de configuraie a SIC afecteaz securitatea i
dispune msurile n consecin;
s) verific dac personalul cu acces autorizat SIC cunoate responsabilitile
care revin n domeniul proteciei informaiilor;
t) verific modul de executare a ntreinerii i actualizrii software-ului;
11
u) execut controale privind modul de utilizare a mediilor de stocare a
informaiilor;
v) particip la ntocmirea Programului de prevenire a scurgerii de informaii
clasificate al Instituiei Prefectului Judeului Brila;
w) consiliaz conducerea Instituiei Prefectului Judeul Brila n legtur cu
toate aspectele privind securitatea informaiilor clasificate n sistemul
INFOSEC;
x) asigur exploatarea n condiii de securitate a SIC i protecia datelor n
sistemul INFOSEC, desfurnd activiti specifice, conform legislaiei n
vigoare i instruciunilor structurilor de specialitate din cadrul Ministerului
Afacerilor Interne;
y) asigur relaionarea cu instituia abilitat s coordoneze activitatea i s
controleze msurile privitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit
legii;
z) implementeaz metodele, mijloacele i msurile necesare proteciei
informaiilor n format electronic;
aa) asigur exploatarea operaional a SPAD i RTD-SIC n condiii de
securitate;
bb) coordoneaz cooperarea dintre instituie i DIPI atunci cnd: - se
planific dezvoltarea sau achiziia de SPAD sau RTD;
- se propun schimbri ale unei configuraii de sistem existente;
- se propune conectarea unui SPAD sau a unei RTD-SIC cu un alt SPAD sau
RTD-SIC;
- se propun schimbri ale modului de operare de securitate ale SPAD sau
RTD-SIC;
- se propun schimbri n programele existente sau utilizarea de noi
programe, pentru optimizarea securitii SPAD sau RTD-SIC;
- se iniiaz proceduri de modificare a nivelului de clasificare a SPAD i RTD-
SIC care au fost deja acreditate;
- se planific sau se propune ntreprinderea oricrei alte activiti referitoare
la mbuntirea securitii SPAF sau RTD-SIC deja acreditate.
cc) stabilete cu DIPI standardele i procedurile de securitate care trebuie
respectate de ctre furnizorii de echipamente, pe parcursul dezvoltrii,
instalrii i testrii SPAD i RTDSIC i rspunde pentru justificarea, selecia,
implementarea i controlul componentelor de securitate, care constituie parte
a SPAD i RTD-SIC;
dd) stabilete, pentru structurile de securitate i management ale SPAD i
RTD-SIC, nc de la nfiinare, responsabilitile pe care le vor exercita pe tot
ciclul de via al SPAD i RTD-SIC respective.
Funcionarul de securitate
Pe linia proteciei informaiilor clasificate, funcionarul de securitate
ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) coordoneaz elaborarea i supune aprobrii conducerii instituiei normele
interne privind protecia informaiilor clasificate, potrivit legii;
12
b) coordoneaz ntocmirea programului de prevenire a scurgerii de informaii
clasificate pentru Instituia Prefectului Judeului Brila i l supune avizrii
instituiilor abilitate i aprobrii efului ierarhic, iar dup aprobare, acioneaz
pentru aplicarea acestuia;
c) coordoneaz activitatea de protecie a informaiilor clasificate, n toate
componentele acesteia;
d) asigur relaionarea cu instituia abilitat s coordoneze activitatea i s
controleze msurile privitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit
legii;
e) coordoneaz monitorizarea activitii de aplicare a normelor de protecie a
informaiilor clasificate i modul de respectare a acestora;
f) consiliaz prefectul n legtur cu toate aspectele privind securitatea
informaiilor clasificate;
g) informeaz prefectul despre vulnerabilitile i riscurile existente n
sistemul de protecie a informaiilor clasificate i propune msuri pentru
nlturarea acestora;
h) acord sprijin reprezentanilor autorizai ai instituiilor abilitate, potrivit
competenelor legale, pe linia verificrii persoanelor pentru care se solicit
accesul la informaii clasificate;
i) coordoneaz organizarea activitilor de pregtire specific a persoanelor
care au acces la informaii clasificate;
j) coordoneaz pstrarea i organizarea evidenei certificatelor de securitate
i autorizaiilor de acces la informaii clasificate;
k) coordoneaz actualizarea permanent a evidenei certificatelor de
securitate i a autorizaiilor de acces;
l) coordoneaz ntocmirea i actualizarea listelor informaiilor clasificate
elaborate sau pstrate de unitate, pe clase i niveluri de secretizare;
m) prezint prefectului propuneri privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor i
locurilor de importan deosebit pentru protecia informaiilor clasificate din
sfera de responsabilitate i, dup caz, solicit sprijinul instituiilor abilitate;
n) efectueaz, cu aprobarea prefectului, controale privind modul de aplicare
a msurilor legale de protecie a informaiilor clasificate;
o) exercit alte atribuii n domeniul proteciei informaiilor clasificate, potrivit
legii.
p) este responsabil pentru implementarea i asigurarea msurilor de
securitate, conform normelor n vigoare.
q) coordoneaz monitorizarea echipamentelor care intr/ies/din zonele de
securitate.
Art.21.Corpul de control al prefectului funcioneaz n subordinea
direct a prefectului i are urmtoarele atribuii principale:
a) desfoar, n condiiile legii, activitatea de control n ceea ce
privete sfera de competen a prefectului;
b) colaboreaz cu autoritile administraiei publice locale i instituiile
publice competente, n exercitarea atribuiilor ce i revin;
13
c) controleaz i monitorizeaz ndeplinirea atribuiilor funcionale de
ctre personalul serviciilor publice deconcentrate, serviciilor publice
comunitare, unitilor administrativ teritoriale i ale altor autoriti ale
administraiei publice locale, cnd exercit atribuiile delegate de prefect;
d) efectueaz verificri mpreun cu reprezentani ai serviciilor publice
deconcentrate cu privire la modul de aplicare i respectare a actelor
normative la nivelul judeului;
e) soluioneaz i formuleaz rspuns, n termenul legal, la petiiile
repartizate;
f) verific sesizrile adresate Instituiei Prefectului sau instituiilor
centrale i transmise spre competent soluionare Instituiei Prefectului, care
implic un grad ridicat de dificultate;
g) ntocmete, ca urmare a aciunilor ntreprinse, note de constatare
pe care le prezint spre aprobare prefectului;
h) conlucreaz cu toate compartimentele de specialitate din cadrul
instituiei prefectului, pentru informarea corect n vederea exercitrii unui
control eficient, n limitele impuse de reglementrile legale n vigoare;
i) evalueaz activitatea cu privire la modul n care se realizeaz
monitorizarea realizrii n cadrul unitii administrativ-teritoriale a judeului
Brila a obiectivelor cuprinse n Programul de guvernare, potrivit
competenei;
) n exercitarea atribuiilor de control, constat svrirea de fapte
contravenionale i aplic msurile sancionatorii prevzute de lege;
j) efectueaz controale dispuse de Ministerul Afacerilor Interne (MAI)
pe diferite domenii de activitate, prin atragerea specialitilor din domeniile
respective.
14
Specifice:
a). revizuirea, evaluarea i propunerea de recomandri privind
simplificarea, modernizarea i mbuntirea modalitilor de prestare a
serviciilor publice n relaiile cu beneficiarii;
b). elaborarea i propunerea de strategii de comunicare i management
intra- i interinstituional;
c). elaborarea de metodologii de monitorizare continu i control al
calitii activitilor privind reforma administraiei publice i integrarea
european;
d). elaborarea de rapoarte asupra activitilor cheie din sectoarele
privind reforma administraiei publice i integrarea european;
15
personal, execuia lunar a bugetului, cererile lunare de credite i alte date
informative;
i). organizeaz si exercit controlul financiar preventiv propriu asupra
proiectelor de operatiuni privind ncasrile i plile de orice natur,
angajamentele legale ale instituiei si orice alt operaiune patrimonial n
care instituia prefectului este parte;
). asigur organizarea i evidena angajamentelor legale i bugetare,
evidena creditelor bugetare aprobate n exerciiul bugetar curent, precum i
a modificrilor intervenite pe parcursul exerciiului bugetar;
j). contabilizeaz i gestioneaz taxele aferente confecionrii i
valorificrii plcilor cu numere de nmatriculare permanent, de prob,
temporare i provizorii, atribuirii unui numr de nmatriculare preferenial,
pstrrii combinaiei numrului de nmatriculare, contravaloarea certificatelor
de nmatriculare, a autorizaiilor provizorii i a permiselor de conducere,
precum i taxele aferente eliberrii paapoartelor simple electronice i a
paapoartelor simple temporare.
k). depune, la termenele scadente, documentele de plat a obligaiilor
ctre bugetul de stat i alte fonduri legal constituite i ctre furnizorii de
materiale i servicii;
l).ntocmete, editeaz i pstreaz registrele de contabilitate, conform
metodologiei stabilite de Ministerul Economiei i Finanelor;
m). ridic de la trezorerie extrasele de cont i urmreste evolutia
soldurilor, pe baza documentelor nsoitoare i verific ncadrarea n limita
creditelor aprobate;
n). organizeaz activitatea de casierie a instituiei n condiii de siguran
i cu respectarea dispoziiilor legale n vigoare;
o). organizeaz i efectueaz inventarierea patrimoniului, cel puin
odat pe an, de regul la sfaritul exerciiului i ori de cate ori este nevoie i
valorific rezultatele inventarierii n contabilitate;
p). acioneaz n vederea ndeplinirii, n condiiile legii, a atribuiilor ce
revin prefectului n domeniul organizrii i desfurrii alegerilor locale,
parlamentare, europarlamentare i prezideniale, precum i a referendumului
naional ori local;
16
secretariat comisie, etc.) i ntocmirea ordinului de numire n funcie a
ctigtorului concursului;
c). asigur gestionarea corect a funciilor publice, evidena datelor
personale ale funcionarilor publici i actualizarea permanent a acestora,
colaboreaz cu A.N.F.P.;
d). monitorizeaz activitatea de evaluare anual a performanelor
profesionale ale funcionarilor publici i a personalului contractual iar la
finalizarea activitii introduce n dosarele profesionale/personale rapoartele
de evaluare;
e). rspunde de elaborarea planului anual de perfecionare profesional
i asigur, dup aprobare, transmiterea acestuia la MAI;
f). asigur consultan i asisten funcionarilor publici de conducere
din cadrul instituiei n stabilirea msurilor privind formarea profesional a
funcionarilor publici din subordine;
g). ntocmete, gestioneaz i actualizeaz permanent dosarele
profesionale ale funcionarilor publici i dosarele personale ale salariailor.
h). ntocmete i completeaz registrul de eviden a funcionarilor
publici, registrul de eviden a salariailor i elibereaz, pe baza acestora,
adeverinele solicitate;
i). ntocmete lunar pontajul pentru calculul drepturilor bneti;
). ntocmete programarea anual a concediilor de odihn pentru
personalul prefecturii i urmrete respectarea acesteia;
j). stabilete salariile de baz pentru personalul prefecturii, ntocmete
statul de personal i le actualizeaz ori de cte ori apar modificri (majorri,
schimbri de funcii).
k). asigur implementarea prevederilor legale privind declaraiile de
avere i de interese, ndeplinind n acest sens atribuiile prevzute la art. 6
din Legea nr. 176/2010;
l). asigur consiliere etic i monitorizarea respectrii normelor de
conduit de ctre funcionarii publici din cadrul Instituiei Prefectului;
m). ntocmete statele de salarii i a altor drepturi bnesti cuvenite
personalului instituiei i asigur plata acestora la termenele stabilite prin
actele normative;
n). ntocmete declaraiile individuale i centralizate cu privire la
impozitele i contribuiile datorate bugetului consolidat i depune declaraiile
n format electronic i pe suport de hrtie la instituiile beneficiare;
o). ntocmete anexa cu datele informative privind numrul de salariai
i fondul de salarii i transmite datele pe suport magnetic i suport de hrtie
la Directia Generala a Finanelor Publice Brila;
p). ntocmete i transmite, la termenele stabilite de ctre ordonatorul
principal de credite, situaii operative privind monitorizarea cheltuielilor de
personal, execuia lunar a bugetului, cererile lunare de credite i alte date
informative;
17
q). ntocmete n format electronic formularul Fia fiscal pentru
personalul institutiei prefectului i pentru alte persoane pltite de instituie n
vederea stabilirii impozitului pe venitul global;
r) asigur evidena sigiliilor i a tampilelor cu stem utilizate de
instituie, anual efectueaz inventarierea acestora i transmite rezultatele
inventarierii la MAI.
s). asigur relaia cu Trezoreria Municipiului Brila i Banca Comercial,
efectueaz operaiuni de vrsmnt i ncasri de sume din conturile de
disponibil;
). efectueaz operaiuni n numerar de ncasri i pli, respectiv a taxei
de apostil, a taxei pentru plcue nmatriculare auto de la serviciul
comunitar, pli ctre personalul instituiei pentru cheltuieli deplasare,
cheltuieli materiale i alte drepturi salariale ridicate n numerar iar n perioada
alegerilor efectueaz plata indemnizaiilor de alegeri i protocol;
t). nregistreaz operaiunile respective n registrul de cas pe care l
prezint persoanei resposabile din cadrul compartimentului financiar-contabil
pentru verificare i prelucrare date, cu obligaia semnrii n registrul de cas
de ctre persoana responsabil;
). respect prevederile Regulamentului operaiunilor de cas i
urmrete ncadrarea soldului de cas n limitele plafonului de cas;
19
u). organizeaz i gestioneaz arhiva Instituiei Prefectului, conform
Legii nr.16/1996 a Arhivelor Naionale, cu modificrile i completrile
ulterioare i ale Ordinului ministrului administraiei i internelor nr.650/2005.
v). iniiaz i organizeaz activitatea de ntocmire a nomenclatorului
dosarelor; asigur legtura cu Serviciul Judeean al Arhivelor Naionale n
vederea verificrii i confirmrii nomenclatorului.
w). verific i preia de la compartimentele creatoare de documente
dosarele constituite, legate, numerotate, sigilate i parafate, pe baz de
inventare pe termene de pstrare i procese-verbale de predare-primire, pe
care le semneaz.
x). ntocmete documentaia necesar eliminrii dosarelor i o
transmite pentru confirmare Serviciului Judeean al Arhivelor Naionale,
ngrijindu-se de obinerea avizului respectiv.
y). asigur predarea integral a arhivei aprobate pentru eliminare, la
unitile de recuperare.
z). pregtete documentele cu valoare istoric i inventarele acestora,
n vederea predrii la Serviciul Judeean al Arhivelor Naionale, conform
prevederilor legii.
aa). cerceteaz documentele din depozit n vederea eliberrii copiilor i
certificatelor solicitate de ceteni pentru dobndirea unor drepturi, n
conformitate cu legile n vigoare; ntocmete referatul cu rezultatul cercetrii.
21
b). examineaz sub aspectul legalitii, n termenele prevzute de lege,
actele administrative adoptate sau emise de autoritile administraiei publice
locale;
c). ntocmete documentaia, formuleaz aciunea pentru sesizarea
instanelor judectoreti i susin n faa acestora aciunea formulat, precum
i cile de atac, atunci cnd este cazul;
d). ntocmete documentaia i reprezint prefectul i instituia
prefectului n faa instanelor judectoreti de orice grad, precum i a altor
autoriti sau instituii publice;
e). acioneaz n vederea ndeplinirii, n condiiile legii, a atribuiilor ce
revin prefectului n domeniul organizrii i desfurrii alegerilor locale,
parlamentare i prezideniale, precum i a referendumului naional ori local;
f). efectueaz, n condiiile legii, verificri i ntocmesc documentaia
necesar cu privire la dizolvarea de drept a unor consilii locale sau judeene,
la suspendarea de drept a unor mandate de consilier sau de primar ori la
ncetarea de drept a unor mandate de primar, respectiv la ncetarea nainte
de termen a mandatului preedintelui consiliului judeean;
g). efectueaz, n condiiile legii, verificri cu privire la msurile
ntreprinse de primar sau de preedintele consiliului judeean, n calitatea lor
de reprezentani ai statului n unitatea administrativ-teritorial, inclusiv la
sediul autoritilor administraiei publice locale, i propun prefectului, dac
este cazul, sesizarea organelor competente;
h). desfoar aciuni de ndrumare privind modul de exercitare de
ctre primari a atribuiilor delegate i executate de ctre acetia n numele
statului;
i). ntocmete documentaia necesar emiterii ordinelor prefectului;
). elaboreaz proiectul ordinului prefectului de stabilire a numrului
consilierilor locali i judeeni, pe baza datelor statistice oficiale, i ntocmete
graficul de convocare a consiliilor locale i a consiliului judeean, n edina
de constituire;
j). conlucreaz cu unitile teritoriale din subordinea Ministerului
Afacerilor Interne, Ministerului Aprrii Naionale i a Serviciului Romn de
Informaii la elaborarea msurilor care se impun pentru asigurarea
respectrii drepturilor individuale, aprarea proprietii publice i a
proprietii private, sigurana cetenilor i prevenirea infraciunilor;
k). conlucreaz cu compartimentele din aparatul propriu al Consiliului
Judeean n vederea elaborrii proiectelor de hotrri ale Guvernului care au
ca obiect soluionarea unor probleme de interes local ori a iniierii, prin
Ministerul Afacerilor Interne, a unor proiecte de acte normative;
l). ndrum metodologic secretarii unitilor administrativ-teritoriale cu
excepia secretarului general al judeului;
m).reprezint instituia n faa instanelor de judecat, formuleaz
aciuni n instan i ntocmete aprrile necesare n dosarele n care
instituia este parte.
22
Art.30. Compartimentul urmrirea aplicrii actelor normative
cu caracter reparatoriu are urmtoarele atribuii principale:
a). exercit atribuiile rezultate ca urmare a aplicrii actelor normative
cu caracter reparatoriu;
b). asigur secretariatul comisiei judeene pentru stabilirea dreptului de
proprietate privat asupra terenurilor;
c). convoac n edine lunare comisiile care au ca obiect punerea n
aplicare a acestor legi;
d). primete i analizeaz solicitrile comisiilor locale de validare,
revalidare sau de modificare a unor anexe a documentaiei privind legile
fondului funciar;
e). pregtete dosarele de edin urmrind ca acestea s fie complete
i corecte din punct de vedere al legalitii;
f). ntocmete sau actualizeaz, mpreun cu celelalte instituii abilitate,
situaiile privind eliberarea titlurilor de proprietate, punerea n posesie,
respectarea graficelor i termenelor stabilite de ctre comisia judeean
pentru comisiile locale;
g). pune la dispoziia instanei, documentele de fond funciar solicitate
i aflate n arhiva instituiei prefectului;
h). asigur activitatea de relaii cu publicul zilnic, pe probleme specifice
compartimentului;
i). urmrete soluionarea n termen legal a contestaiilor formulate
mpotriva hotrrilor comisiilor locale de fond funciar, redacteaz i
ndosariaz corespondena i o comunic celor interesai;
26
f). realizeaz lucrrile de secretariat pentru colegiul prefectural i
prezint, subprefectului propunerile cu privire la programul de activitate al
acestuia;
g). urmrete modul de ndeplinire a hotrrilor luate n cadrul
colegiului prefectural i n cazul nerespectrii acestora, formuleaz propuneri,
pe care, dup avizare de ctre subprefect, le nainteaz prefectului;
h). particip, potrivit competenelor, alturi de reprezentani ai
serviciilor publice deconcentrate la aciuni de verificare a modului de aplicare
i respectare a actelor normative la nivelul judeului, n cadrul unor comisii
mixte constituite prin ordin al prefectului;
i). asigur constituirea i funcionarea comisiilor n care prefectul este
preedinte iar secretariatul este asigurat de un serviciu public deconcentrat
(Consiliul Consultativ Judeean pentru Protecia Consumatorilor, Comisia
Judeean privind Incluziunea Social).
). pregtete edinele de analiz trimestrial a modului n care este
asigurat protecia unitilor de nvmnt i ntocmete documentaia care
rezult din aceast activitate;
j). acioneaz n vederea ndeplinirii, n condiiile legii, a atribuiilor ce
revin prefectului n domeniul organizrii i desfurrii alegerilor locale,
parlamentare, europarlamentare i prezideniale, precum i a referendumului
naional ori local;
k). elaboreaz studii i rapoarte cu privire la aplicarea actelor
normative n vigoare, pe care le prezint prefectului;
l). asigur examinarea proiectelor bugetelor, precum i a situaiilor
financiare privind execuia bugetar ntocmite de serviciile publice
deconcentrate, n vederea emiterii avizului prefectului;
m). asigur desfurarea n cadrul instituiei a activitii de dezvoltare a
sistemului de control intern/managerial precum i activitile derivate din
aceast activitate;
n). asigur respectarea prevederilor legislaiei n domeniul securitii i
sntii n munc pentru personalul instituiei;
o). ndeplinete atribuiile ce-i revin n calitate de lucrtor desemnat cu
securitatea i sntatea n munc la nivelul Instituiei prefectului, referitoare
la realizarea activitilor de prevenire i protecie din cadrul instituiei;
p). asigur activitatea de secretariat desfurat pentru funcionarea
Comandamentului Judeean de Analiz a Programului Anual de nfiinare a
Perdelelor Forestiere de Protecie Brila;
q). centralizeaz periodic anchetele conjuncturale pentru eantionul de
firme stabilit pe care le nainteaz la comisiei naional de prognoz;
r). urmrete derularea la nivelul judeului a programului naional de
acordare de produse lactate i de panificaie pentru elevi i precolari,
realiznd activitile care deriv din aceasta;
s). asigur constituirea i funcionarea comisiilor n care subprefctul
este preedinte iar secretariatul este asigurat de un serviciu public
deconcentrat (Comisia Judeean de Aciune mpotriva Violenei n Sport);
27
). centralizeaz i monitorizeaz trimestrial aciunile ntreprinse de
serviciile publice deconcentrate i de alte instituii publice organizate n jude
pentru punerea n aplicare a Programului de guvernare, repartizate prin ordin
al prefectului;
29
f). administreaz reeaua de calculatoare din cadrul instituiei
prefectului i urmrete buna funcionare a serverelor i a staiilor de lucru
din reea prin implementarea msurilor de securizare, inventarierea hardware
i software, remediaz defeciunile semnalate i constatate la programele de
lucru precum i la sistemele informatice;
g). particip la activitatea comisiei de achiziie i recepie prin
elaborarea cererilor de ofert, evaluare oferte etc.;
h). elaboreaz, coordoneaz i monitorizeaz activitatea de protecie a
informaiilor clasificate, potrivit legii;
i). informeaz conducerea unitii despre vulnerabilitile i riscurile
existente n sistemul de protecie a informaiilor clasificate i propune msuri
pentru nlturarea acestora;
). implementeaz metodele, mijloacele i msurile necesare proteciei
informaiilor n format electronic;
j). coordoneaz elaborarea i implementarea procedurilor proprii,
privind protecia datelor cu caracter personal la nivelul Instituiei Prefectului
Judeul Brila, pe care le supune aprobrii conducerii;
k). elaboreaz studii i rapoarte cu privire la aplicarea actelor normative
n vigoare, pe care le prezint prefectului;
l). particip, potrivit competenelor, alturi de reprezentani ai
serviciilor publice deconcentrate la aciuni de verificare a modului de aplicare
i respectare a actelor normative la nivelul judeului, n cadrul unor comisii
mixte constituite prin ordin al prefectului;
m). ntocmete i alte lucrri la solicitarea autoritilor administraiei
publice centrale;
n). acioneaz n vederea ndeplinirii, n condiiile legii, a atribuiilor ce
revin prefectului n domeniul organizrii i desfurrii alegerilor locale,
parlamentare, europarlamentare i prezideniale, precum i a referendumului
naional ori local.
31
Art.38. Serviciul public comunitar regim permise de conducere
i nmatriculare a vehiculelor funcioneaz n subordinea direct a
subprefectului i are urmtoarele atribuii principale:
a). utilizeaz, actualizeaz i valorific Registrul naional de eviden a
permiselor de conducere i a vehiculelor nmatriculate;
b). organizeaz examenele pentru obinerea permiselor de conducere,
n condiiile legii;
c). elibereaz permisele de conducere i certificatele de nmatriculare
care nu au fost livrate direct la domiciliile/sediile solicitanilor, precum i
plcile cu numere de nmatriculare i asigur emiterea i eliberarea
autorizaiei de circulaie provizorie sau pentru probe a vehiculelor, potrivit
actelor normative n vigoare;
d). soluioneaz cererile pentru eliberarea permiselor de conducere, a
certificatelor de nmatriculare i a plcilor cu numere de nmatriculare pentru
vehicule rutiere, n condiiile legii;
e). prelucreaz date referitoare la persoan, cu respectarea
prevederilor legale, i asigur monitorizarea proteciei acestora;
f). gestioneaz resursele materiale i de dotare necesare activitii
proprii;
Serviciul public comunitar regim permise de conducere i nmatriculare
a vehiculelor ndeplinete i alte atribuii stabilite prin reglementri legale.
n exercitarea atribuiilor legale specifice, serviciul public comunitar
regim permise de conducere i nmatriculare a vehiculelor coopereaz cu
serviciile publice comunitare pentru eliberarea i evidena paapoartelor
simple, cu cele locale i judeene de eviden a persoanelor, precum i cu
serviciul public comunitar de eviden a persoanelor al municipiului Bucureti.
Serviciul public comunitar regim permise de conducere i nmatriculare
a vehiculelor i desfoar activitatea conform Regulamentului de
Organizare i Funcionare propriu, avizat de Direcia Regim Permise de
Conducere i nmatriculare a Vehiculelor i aprobat de prefect, care face
parte integrant din prezentul regulament.
32
d). furnizeaz permanent, n cadrul Sistemului naional informatic de
eviden a persoanelor, informaii necesare actualizrii Registrului naional de
eviden a paapoartelor simple;
e). asigur nscrierea de meniuni n paapoarte, n condiiile legii;
f). organizeaz la nivelul judeului gestionarea i controlul eliberrii
paapoartelor;
Serviciul public comunitar pentru eliberarea i evidena paapoartelor
simple ndeplinete i alte atribuii stabilite prin reglementri legale.
n exercitarea atribuiilor legale specifice, serviciul public comunitar
pentru eliberarea i evidena paapoartelor simple coopereaz cu serviciile
publice comunitare, locale i judeene, de eviden a persoanelor, precum i
cu serviciul public comunitar de eviden a persoanelor al municipiului
Bucureti.
Serviciul public comunitar pentru eliberarea i evidena paapoartelor
simple i desfoar activitatea conform Regulamentului de Organizare i
Funcionare propriu, avizat de Direcia General de Paapoarte i aprobat de
prefect, care face parte integrant din prezentul regulament.
CAPITOLUL V
DISPOZIII FINALE
33
are obligaia s fac cunoscut n scris conducerii instituiei motivul refuzului
su de a aduce la ndeplinire ordinul sau instruciunea primit.
Art.44. Superiorii ierarhici rspund de ordinele i instruciunile pe care
le dau celor din subordine. Personalul care ocup funcii de conducere nu
este exonerat de rspunderile ce le incumb prin angajarea responsabilitii
proprii a personalului din subordine.
Art.45. n exercitarea atribuiilor, efii compartimentelor funcionale
pot mandata, pe perioada absenei lor din instituie, o persoan din
subordine care s exercite atribuiile specifice funciei.
Art.46. Funcionarii publici, funcionarii publici cu statut special i
personalul contractual din cadrul instituiei prefectului trebuie s se
ajute reciproc i s se suplineasc n cadrul specialitii lor pentru
ndeplinirea obligaiilor de serviciu.
Art.47. Pentru activiti cu caracter temporar se pot constitui comisii i
grupuri de lucru.
Art.48. Funcionarii publici, funcionarii publici cu statut special i
personalul contractual din cadrul instituiei prefectului au obligaia de a-i
mprospta n mod continuu cunotinele i de a-i perfeciona n mod
sistematic pregtirea profesional. Ei trebuie s fie preocupai pentru
ridicarea continu a cunotinelor profesionale i nsuirea a tot ce este nou
n sectoarele lor de activitate.
Art.49. Prezentul REGULAMENT se va completa i cu alte prevederi ce
vor rezulta din modificarea i completarea legislaiei.
Art.50. Dispoziiile prezentului REGULAMENT vor fi aduse la cunotina
personalului din cadrul instituiei prefectului n termen de 3 zile de la
aprobarea sa prin ORDIN al prefectului.
Art.51. n baza prevederilor prezentului REGULAMENT fiecare
compartiment va ntocmi fia atribuiilor de serviciu pentru personalul din
cadrul compartimentului respectiv.
34
35