Drept Procesual Penal II Unitatea IV

4.
PROCEDURI SPECIALE
4.1. Acordul de recunoatere a vinoviei.............................................................................................. 2

4.1.1. Titularii acordului de recunoatere a vinoviei........................................................................ 2
4.1.2. Condiiile de incheiere a acordului .......................................................................................... 2
4.1.3. Sesizarea instanei i procedura n faa acesteia ...................................................................... 3
4.2. Urmrirea i judecarea persoanelor juridice.................................................................................... 3
4.2.1. Procedura privind tragerea la rspundere penal a persoanelor juridice ................................. 3
4.3. Procedura n cauzele cu infractori minori........................................................................................ 5
4.4. Alte proceduri speciale.................................................................................................................... 7
4.4.1. Procedura reabilitrii ............................................................................................................... 7
4.4.2. Repararea pagubei n cazul condamnrii sau al lurii unei msuri preventive pe nedrept (art.
588-542)............................................................................................................................................. 9
4.4.3. Procedura n caz de dispariie a nscrisurilor judiciare .............................................................. 9
4.4.4. Procedura drii n urmrire ...................................................................................................... 9
4.5. Asistena juridic internaional n materie penal....................................................................... 10
4.5.1. Noiuni introductive privind cooperarea judiciar internaional ........................................... 10
4.5.2. Extrdarea............................................................................................................................... 10
4.5.3. Mandatul de arestare european............................................................................................. 12
4.5.4. Comisia rogatorie internaional............................................................................................ 13
4.5.5. Transferul de proceduri n materie penal.............................................................................. 14
4.5.6. Recunoaterea i executarea hotrrilor penale strine ......................................................... 15
Rezumat ............................................................................................................................................... 16
Teste de autoevaluare........................................................................................................................... 16
Bibliografie minimal ........................................................................................................................... 17
Lucrare de verificare............................................................................................................................. 18
Bibliografia de elaborarea a cursului.................................................................................................... 19
Obiective specifice
La sfritul capitolului, vei avea capacitatea:
s descrii conceptele de cale ordinar i cale extraordinar de atac;
s argumentezi n maxim dou pagini necesitatea reglementrii cilor
de atac;
s precizezi statutul jurisprudenei i al doctrinei juridice n raport cu
problematica cilor ordinare i extraordinare de atac.
Dragu Creu Proceduri speciale
Timp mediu estimat pentru studiu individual: 4 ore
Drept procesual penal - partea special 2

4.1. Acordul de recunoatere a vinoviei

4.1.1. Titularii acordului de recunoatere a vinoviei
Codul de procedur penal cuprinde n partea special, norme de drept care
reglementeaz urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor
penale, norme care asigur desfurarea unitar a procesului penal i care alctuiesc
procedura de drept comun.1
Exist ns i unele situaii cnd, datorit unor particulariti, se impune adoptarea i
a altor reguli care derog de la cele de drept comun, tocmai pentru atingerea
scopului legii penale i procesual penale, reguli ce compun procedurile speciale. 2
n literatura de specialitate,3 procedurile speciale au fost definite ca un complex de

norme de drept procesual penal, diferite de procedura obinuit cu caracter
complementar i derogatoriu, care sunt aplicabile n msura n care exist dispoziii n
acest sens.
ntr-un prim sens, proceduri speciale sunt acelea n care procesul penal nu se
desfoar dup normele comune i obinuite ori cuprind reguli derogatorii n
legtur cu realizarea diferitelor instituii procesuale. Acestea sunt procedurile speciale
propriu-zise,4 (urmrirea i judecarea unor infraciuni flagrante i procedura n
cauzele cu infractori minori).
ntr-un al doilea sens, noiunea se refer la diverse proceduri judiciare, care fr a
realiza sarcinile fundamentale ale procesului penal, rezolv pe cale jurisdicional
anumite probleme adiacente raportului juridic procesual penal. 5
Printre aceste proceduri se numr i acordul de recunoatere a vinoviei. Potrivit

scesteia, n cursul urmririi penale, dup punerea n micare a aciunii penale,
inculpatul i peocurorul pot ncheia un acord, ca urmare a recunoaterii vinoviei de
ctre inculpat. El poate fi iniiat att de ctrea procuror, ct i de inculpat.
Obiectul acordului de recunoatere a vinoviei l constituie recunoaterea comiterii
faptei i acceptarea ncadrrii juridice pentru care a fost pus n micare aciunea
penal i privete felul i cuantumul pedepsei, precum i forma de executare a
acesteia.
1I.Neagu, Tratat de procedur penal, Ed.Pro, Bucureti, 1997, p.1
2V. Dongoroz, S. Kahane, A. George, C.Bulai, N.Iliescu, R. Stnoiu, op.cit.367
3N.Volonciu, Tratat de procedur penal. Partea special, vol.II, Ed.Paideia, Bucureti, 1999, p.441.
4I.Neagu, op.cit.p.662
5I.Neagu., op.cit.p.662

4.1.2. Condiiile de incheiere a acordului
Acordul de recunoatere a vinoviei se poate ncheia numai cu privire la infraciunile
pentru care legea prevede pedeapsa amenzii sau nchisorii de cel mult 7 ani.
Acordul de recunoatere a vinoviei se ncheie atunci cnd, din probele administrate,
rezult sufuciente date cu privire la existena faptei la pentru care s-a pus n micare
aciunea penal i cu privire la vinovia inculpatului. La ncheierea acordului de
recunoatere a vinoviei, asistena juridic este obligatorie. Acordul se ncheie n
form scris.

4.1.3. Sesizarea instanei i procedura n faa acesteia

Instana competent este aceia creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond.
Procurorul sesizeaz aceast instan trimindu-i acordul de recunoatere a vinoviei,
nsoit de dosarul cauzei.
n cazul n care s-a ncheiat o tranzacie ori un acord de mediere, procurorul le va
nainta instanei competente.
Dac acordului de vinovie i lipsete vreuna dintre meniunile obligatorii sau dac nu
au fost respectate condiiile prevzute la art. 482 i 483, instana dispune acoperirea
omisiunilor n cel mult 5 zile i sesizeaz n acest sens conductorul parchetului care a
emis acordul.
Asupra acordului de vinovie, instana se pronun prin sentin, n edin public,
dup ascultarea procurorului, a inculpatului i avocatului acestuia, precum i a prii
civile, dac este prezent.
n urma analizei acordului, instana pronun una dintre urmtoarele soluii:
a)admite acordul de recunoatere a vinoviei i dispune una din soluiile prevzute de
art. 396 alin. (2)-(4), care nu poate crea pentru inculpat o situaie mai grea dect cea
asupra creia s-a ajuns la un acord, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute la art.
480-482 cu privire la toate faptele reinute n sarcina inculpatului, care au fcut
obiectul acordului;
b)respinge acordul de recunoatere a vinoviei i trimite dosarul procurorului n
vederea continurii urmririi penale, dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute la
art. 480-482 cu privire la toate faptele reinute n sarcina inculpatului, care au fcut
obiectul acordului, sau dac apreciaz c soluia cu privire la care s-a ajuns la un acord
ntre procuror i inculpat este nejustificat de blnd n raport cu gravitatea infraciunii
sau periculozitatea infractorului.
Inatana poate admite acordul de recunoatere a vinoviei numai cu privire la unii
dintre inculpai.
n cazul n care instana admite acordul de recunoatere a vinoviei i ntre pri s-a
ncheiat tranzacie sau acord de mediere cu privire la aciunea civil, instana ia act de
aceasta prin sentin. Dac nu s-a ncheiat tranzacie i nici acord de mediere, instana
las nesoluionat aciunea civil.
mpotriva sentintintei, procurorul i inculpatul pot declara apel, n termen de 10 zile de
la comunicare.
Sarcina de lucru 1
Precizeaz n 5 fraze conditiile de incheiere a acordului.

4.2. Urmrirea i judecarea persoanelor juridice

4.2.1. Procedura privind tragerea la rspundere penal a persoanelor juridice
1. Aspecte generale
Potrivit art. 135 Cod penal, persoanele juridice, cu excepia statului i a autoritilor
publice rspund penal pentru infraciunile svrite n realizarea obiectului de
activitate sau n interesul ori n numele persoanei juridice, dac fapta a fost svrit
cu form de vinovie prevzut de legea penal. 6
Aciunea penal are ca obiect tragerea la rspundere penal a persoanelor juridice
care au svrit infraciuni.
Persoana juridic este reprezentat la ndeplinirea actelor procesuale i procedurale de

reprezentantul su legal.
Dac pentru aceiai fapt sau pentru fapte conexe s-a nceput urmrirea penal i
mpotriva reprezentantului legal al persoanei juridice, acesta i numete un mandatar
pentru a o reprezenta.
n cazul n care persoana nu-i numete un mandatar, acesta este numit de organul de
urmrire penal sau de instana de judecat din rndul practicienilor n insolven,
autorizai potrivit legii.
2. Competena teritorial.
Competena teritorial n ce privete tragerea la rspundere penal a persoanei juridice
este crmuit de principiile i regulile de drept comun, fiind determinat de: locul
unde a fost svrit infraciunea; locul unde se afl sediul persoanei juridice, locul
unde locuiete persoana vtmat sau unde acesta i are sediul.
n ceea ce privete competena material, urmrirea penal este efectuat de organele
de cercetare penal sau de ctre procuror dup caz.
Competena de judecat revine instanei judectoreti competente s judece cauza n
prim instan n a crei circumscripie s-a efectuat urmrirea penal.
Desfurarea judecii are loc potrivit procedurii obinuite.
3. Msurile preventive
Judectorul, n cursul urmririi penale, la propunerea procurorului, sau instana, n
cursul judecii, poate dispune, dac exist motive temeinice care justific
presupunerea rezonabil c persoana juridic a svrit o fapt prevzut de legea
penal i numai pentru a se asigura buna desfurare a procesului penal, una sau mai
multe dintre urmtoarele msuri preventive prevzute n art. 493 C.proc.pen.:
a) suspendarea procedurii de dizolvare sau lichidare a persoanei juridice;
b) suspendarea fuziunii, a divizrii sau a reducerii capitalului social al persoanei
juridice;
6Art.191 a fost introdus prin art.I pct.1 din Legea nr.278/2006, publicat n M.Of. nr.601 din 12 iunie 2006.

c) interzicerea unor operaiuni patrimoniale specifice, susceptibile de a antrena
diminuarea semnificativ a activului patrimonial sau insolvena persoanei juridice;
d) interzicerea de a ncheia anumite acte juridice, stabilite de organul judiciar;
e) interzicerea de a desfura activiti de natura celor n exerciiu sau cu ocazia crora
a fost comis infraciunea.
n vederea asigurrii respectrii msurilor preventive luate, instana poate obliga
persoana juridic la depunerea unei cauiuni constnd ntr-o sum de bani sau de alte
valori fixate de organul judiciar.
Cuantumul cauiunii nu poate fi mai mic de 5000 lei. Cauiunea se restituie la data
rmnerii definitive a hotrrii de condamnare pronunat n cauz, dac persoana
juridic a respectat msurile preventive, precum i n cazul n care, prin hotrre
definitiv, s-a dispus achitarea persoanei juridice sau ncetarea procesului penal fa de
aceasta.
n cazul n care s-a dispus fa de persoana juridic o soluie de netrimitere n

judecat, restituirea cauiunii se dispune de ctre procuror.
Cauiunea nu se restituie n cazul nerespectrii de ctre persoana juridic a msurilor
preventive, fcndu-se venit la bugetul statului la data rmnerii definitive a
hotrrii de condamnare.
Msurile preventive se pot lua pe o perioad de cel mult 60 de zile, cu posibilitatea

prelungirii, dac se menin temeiurile care au determinat luarea acestora, fiecare
prelungire neputnd depi 60 de zile.
Msurile preventive se dispun de judector, prin ncheiere motivat dat n camera de
consiliu, cu citarea persoanei juridice.
Participarea procurorului este obligatorie.
ncheierea prin care s-au dispus astfel de msuri preventive poate fi atacat cu recurs
n termen de 3 zile de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru
cei lips.
n vederea asigurrii confiscrii speciale, reparrii pagubei produse prin infraciune,
precum i pentru garantarea executrii pedepsei amenzii, mpotriva persoanei juridice
se pot lua msuri asigurtorii prevzute de lege pentru procedura obinuit.
Organul judiciar are obligaia de a comunica organului care a autorizat nfiinarea
persoanei juridice i organului care a nregistrat persoana juridic nceperea urmririi
penale, punerea n micare a aciunii penale i trimiterea n judecat a persoanei
juridice, la data dispunerii acestor msuri, n vederea efecturii meniunilor
corespunztoare.
De asemenea, aceste organe au obligaia de a comunica organului judiciar orice
meniune nregistrat de acestea cu privire la persoana juridic.
Sub sanciunea unei amenzi judiciare, persoana juridic este obligat s comunice
organului judiciar, n termen de 24 de ore, intenia de fuziune, divizare, dizolvare,
reorganizare, lichidare sau reducere a capitalului social.
Dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la pedeapsa amenzii, instana de
executare comunic o copie de pe dispozitivul hotrrii organului care a autorizat
nfiinarea persoanei juridice i organului care a nregistrat persoana juridic, n

vederea efecturii meniunilor corespunztoare. n perioada cuprins ntre rmnerea
definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea pedepselor aplicate
persoanei juridice, nu se poate iniia fuziunea, divizare, dizolvarea sau lichidare
acesteia.
4.3. Procedura n cauzele cu infractori minori.

1. Consideraii preliminare.
Persoana fizic aflat n stare de minoritate este considerat ca fiind insuficient
dezvoltat sub aspect psihofizic, situndu-se n perioada n care se formeaz unele
trsturi ale personalitii sale.
n perioada minoritii se dezvolt capacitatea psihic, discernmntul, se acumuleaz
cunotinele despre via, inclusiv cele privitoare la normele de conduit. 7
Regimului deosebit de reglementare a minoritii n dreptul penal material i
corespunde o reglementare adecvat pe plan procesual penal. n literatura de
specialitate, se subliniaz c, instituirea unor reglementri speciale aplicabile n
cauzele penale cu infractori minori se nscrie n preocuparea permanent a
legiuitorului romn de a asigura, pentru aceast categorie de persoane lipsite nc de o
maturitate deplin, un plus de garanii procesuale care s-i dovedeasc eficiena la
mbinarea laturii represive cu latura educativ a procesului penal. 8
Pe aceast linie se ncadreaz i deciziile de ndrumare ale fostului Tribunal Suprem
nr.3/1972 i nr.6/1973, prin care au fost clarificate unele dispoziii discutabile
referitoare la minorul inculpat.
Un rol important n desfurarea procesului penal pentru infractorii minori l-au avut
Decretul nr.218/1977 i Legea nr.59/1968.
Dup abrogarea acestor aceste normative prin Legea nr.104/1992, au devenit din nou
aplicabile prevederile speciale cuprinse n capitolul Proceduri n cauzele cu infractori
minori.
Rspunderea penal a minorilor a fost tratat diferit fa de rspunderea penal a

majorilor nc din cele mai vechi timpuri.
Rspunderea penal a minorilor s-a angajat ntotdeauna de la vrste diferite, n
evoluia legislaiei penale.
Dispoziii referitoare la minori se regsesc n Titlul V al Prii Generale a Codului

penal, intitulat Minoritatea" (art. 113 - 116), unde sunt stabilite limitele i consecinele
rspunderii penale a minorilor, msurile educative i reglementri referitoare la
pedepsele aplicabile minorilor.
Din categoria minorilor care rspund penal fac parte:
* minorii ntre 14 i 16 ani, pentru care s-a fcut dovada discernmntului la
svrirea faptei prevzute de legea penal i
* minorii ntre 16 i 18 ani, care sunt prezumai a fi responsabili penal.
7I.Oancea, Drept penal. Partea general, Ed.Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971, p.406-407
8V. Dongoroz, S. Kahane, A. George, C.Bulai, N.Iliescu, R. Stnoiu, Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal
romn, Partea special, vol.II, Ed. Academiei Romne Bucureti, 1976, p.376.

De regul, raportnd faptele minorilor la vrsta acestora, aceste fapte s-au dovedit a fi
de un pericol social mai redus dect acelea svrite de majori.
Mijloacele de constrngere penal au ns - n marea lor majoritate - funcia de
constrngere, n scopul reeducrii; or, pentru infractorii minori, care nu au o formare i
educare complet, sunt necesare mijloace de educare i formare i mai puin mijloace
de reeducare, ntruct minorii sunt n perioada de dezvoltare psihic i fizic, nu au
maturitate emoional, nici cognitiv, nici personalitatea conturat i de aceea
reabilitarea moral i social a minorilor infractori este mult mai lesnicioas dect n
cazul infractorilor majori9.
Pornind de la faptul c minorii care au mplinit vrsta de 14 ani au o incapacitate de
rspundere penal relativ i c minorii care au mplinit vrsta de 16 ani au capacitatea
de rspundere penal deplin, trebuie subliniat c vrsta n raport de care se stabilete
capacitatea de rspundere penal - dup distinciile sus-artate - trebuie s existe n
momentul svririi infraciunii; n cazul infraciunilor continuate, continue sau de
obicei ncepute nainte de mplinirea vrstei care atrage capacitatea de rspundere
penal, minorii infractori vor rspunde penal numai pentru activitatea infracional
desfurat dup mplinirea vrstei care st la baza stabilirii rspunderii penale.
In cazul minorilor ntre 14 i 16 ani, acetia rspund penal numai dac se dovedete c
au svrit fapta cu discernmnt; astfel, n cazul acestor minori, expertiza medico-
legal psihiatric este obligatorie, pentru a se stabili dac fapta comisa a fost svrit
cu discernmnt.
Trebuie precizat faptul c n cazul incapacitii de rspundere penal relativ (la

minorii ntre 14 i 16 ani), discernmntul trebuie stabilit n legtur cu fiecare fapt
concret svrit, la data svririi acestora, i nu n mod generic.
In principiu, se consider c a svrit fapta cu discernmnt, minorul care, n
momentul svririi faptei, a fost n msur s-i dea seama de natura urt a faptei,
de urmrile negative i de consecinele faptei (tragerea la rspundere penal);
posibilitatea acionrii cu discernmnt se deduce din starea psiho-fizic a
minorului, educaia pe care a primit-o, gradul de instrucie general (coala urmat)
i nrurirea exercitat asupra sa de ctre mediul social n care triete. 10
Cnd exist dubii cu privire la vrsta minorului i discernmntul acestuia, situaia se

interpreteaz n favoarea minorului, dup principiul in dubio pro reo" (dubiul profit
inculpatului).
n cazul minorilor infractori care au vrsta peste 16 ani, legea penal instituie
prezumia existenei discernmntului la svrirea faptei, pentru atragerea rspunderii
penale; n acest caz ns, minorul poate face dovada contrar.
Fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msur educativ (dintre acelea
prevzute de art. 117 - 119 din Codul penal) sau i se poate aplica acestuia o pedeaps;
msurile educative trebuie luate cu prioritate, aa cum rezult din art. 117 alin. (2) din
Codul penal, pedeapsa trebuind a fi aplicat numai dac se apreciaz c luarea unei
msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea minorului.
9A. Ungureanu, Drept penal roman. Partea general. Ed.Lumina Lex, Bucureti, p.369-370
10A. Ungureanu, op.cit., p.371

Msurile educative care se pot lua fa de minor sunt: mustrarea, libertatea
supravegheat, internarea ntr-un centru de reeducare i, respectiv, internarea ntr-un
institut medical-educativ (conform art. 124 din Codul penal).
Subliniem, de asemenea, c n cazul minorilor infractori pedepsele ce li se pot aplica
acestora sunt nchisoarea sau amenda prevzute pentru infraciunea svrit.
Limitele pedepselor prevzute se reduc la jumtate iar, n urma reducerii, n nici un
caz limita minim nu va fi mai mare de 5 ani. Pedeapsa deteniei pe via nu se aplic
minorilor; cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe
via, se aplic minorului nchisoarea de la 5 la 20 de ani. Pedepsele complimentare nu
se aplic minorului, iar condamnrile pronunate pentru fapte svrite n timpul
minoritii nu atrag incapaciti sau decdere.
Dac se au n vedere diferenierile prevzute de lege pentru infractorii minori n raport
cu infractorii majori, n ceea ce privete; termenul de ncercare, ncredinarea
supravegherii i obligaiile care pot fi impuse minorului, n cazul n care se dispune
suspendarea executrii pedepsei, precum i diferenierile n ce privete regimul de
executare a pedepsei nchisorii aplicate minorului (care se execut separat de
infractorii majori, n condiii speciale, adecvate nevoilor specifice de educare a acestei
categorii de infractori), dar i diferenierile referitoare la termenele de prescripie a
rspunderii penale i executrii pedepsei pentru cei care la data svririi infraciunii
erau minori i nu n ultimul rnd condiiile diferite n materie de liberare condiionat
sau neatragerea strii de recidiv n cazul hotrrilor de condamnare privitoare la
infraciunile svrite n timpul minoritii, toate acestea demonstreaz cu claritate c
minorul infractor are prin lege un statut special n raport cu infractorul major.
Arestarea preventiv - pentru minorii ntre 14 i 16 ani, care rspund penal - poate fi
dispus pe o perioad de cel mult 15 zile (indiferent de faza de urmrire penal sau
aceea a judecii n prim instan). Prelungirea acestei msuri nu poate fi dispus
dect n mod excepional, de fiecare dat cu cel mult 15 zile i sub condiia c
arestarea preventiv a minorului n cursul urmririi penale s nu depeasc, n total,
60 de zile.
n cazul minorilor ntre 16 i 18 ani, care rspund penal, durata arestrii preventive
n cursul urmririi penale sau a judecii n prim instan se poate dispune pentru
cel mult 20 de zile, cu posibilitatea prelungirii duratei acestei msuri de fiecare dat
cu cel mult 20 de zile, sub condiia ca n cursul urmririi penale arestarea preventiv
a inculpatului minor s nu depeasc, n total, 90 de zile. n mod excepional ns,
arestarea preventiv a inculpatului minor n cursul urmririi penale poate fi prelungit
pn la 1 an, atunci cnd pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via sau
nchisoarea de 10 ani ori mai mare. Durata arestrii nvinuitului minor nu poate s
depeasc 3 zile.
2. Urmrirea penal n cauzele cu infractori minori

n art. 504 se arat c urmrirea penal i judecarea infractorilor minori, precum i
punerea n executare a hotrrilor privitoare la acetia se fac potrivit procedurii
obinuite, cu completrile si derogrile din prezentul capitol - Capitolul privind
procedura speciala n cauzele cu infractori minori cuprins n art. 504-519.
Urmrirea penal n cauzele cu infractori minori se desfoar dup procedura
obinuit completat cu doua dispoziii speciale, prevzute n art. 481 i art. 482,
referitoare la:

* chemarea unor persoane la ascultarea minorilor;
* obligativitatea referatului de evaluare;
* asistena juridic obligatorie.
a) Persoanele chemate la ascultarea minorilor
Potrivit art. 505 alin. (1), cnd suspectul sau inculpatul este un minor care nu a
mplinit 16 ani, la orice ascultare sau confruntare a minorului, organul de urmrire
penal citeaz prinii, iar cnd este cazul, pe tutore, curator sau persoana n ngrijirea
ori supravegherea creia se afla minorul. Reiese c citarea persoanelor respective nu
este obligatorie, ci se face numai dac organul de urmrire penal consider necesar11.
In literatura juridica, s-a apreciat c prin prezena acestor persoane la ascultarea
minorului se urmrete evitarea unor dificulti care ar putea s apar n cursul
audierii, datorit emotivitii excesive sau tendinei specifice acestei vrste de a
exagera, de a denatura realitatea.
Neprezentarea persoanelor legal citate la ascultarea sau confruntarea minorului nu
mpiedica efectuarea acestor acte de urmrire penal.
In practica judiciara,12 s-a statuat c, n cazul n care, pn la data prezentrii
materialului de urmrire penal, inculpatul minor a mplinit 16 ani, citarea Serviciului
de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor, a prinilor sau a
tutorelui, curatorului ori persoanei n ngrijirea ori supravegherea creia se afla
minorul nu mai este necesar; de altfel, chiar i atunci cnd citarea acestor persoane
este obligatorie, omisiunea de a le cita n faza de urmrire penal se acoper prin
ndeplinirea procedurii de citare de prima instan, sanciunea acestei omisiuni fiind
nulitatea relativ.
b) Obligativitatea referatului de evaluare
Potrivit art. 506 alin.(1) C.proc.pen., n cauzele cu infractori minori, organul de
urmrire penal sau instana de judecat are obligaia s dispun efectuarea referatului
de evaluare de ctre Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a
infractorilor13 de la domiciliul minorului, potrivit legii.
Referatul de evaluare are rolul de a furniza organului judiciar date privind persoana
minorului i perspectivele de reintegrare social a acestuia.
Datele privind persoana minorului se refer la: starea fizic i profilul psihologic ale
minorului; dezvoltarea moral a minorului; mediul familial i social n care a trit i
11Omisiunea organului de urmrire penala de a cita persoanele prevzute n art. 481 alin (1), cu ocazia prezentrii
materialului de urmrire penala nvinuitului sau inculpatului minor care nu a mplinit vrsta de 16 ani, atrage nulitatea acestui
act numai in condiiile prevzute de art. 197 alin. (4) - Plen Trib. Suprem, decizia de ndrumare nr. 3/1972, C.D.,p. 27. 78
N.Volonciu, Drept procesual penal" Voi. II, Ed. Didactica si Pedagogica, Bucureti, 1972, p. 457.
12Tribunalul Suprem, secia penal, decizia nr.819/1971, C.D.1971, p.511
13Prin O.G. nr.92/2000, au fost nfiinate pe lng fiecare tribunal, servicii de reintegrare social a infractorilor, n care i
desfoar activitatea consilieri de reintegrare social, care ntocmesc referatul de evaluare. Dei n art.482 C.proc.pen., astfel
cum a fost modificat prin legea nr.356/2006, se face trimitere la Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a
infractorilor, prin Legea nr.123/2006 denumirea Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor a
fost nlocuirii cu denumirea de serviciu de probaiune.

s-a dezvoltat minorul; factorii care influeneaz conduita minorului i care au favorizat
comportamentul infracional al acestuia; comportamentul minorului nainte i dup
comiterea faptei.
La ntocmirea referatului de evaluare, Serviciul de protecie a victimelor i

reintegrare social a infractorilor poate consulta mediul de familie al minorului,
profesorii acestuia precum i orice alte persoane care pot furniza date despre
persoana minorului.
i n literatura de specialitate 14 s-a susinut c odat constatat nulitatea unui act de
urmrire penal, refacerea actului declarat nul nu incumb, afara ctorva excepii
limitativ determinate, organului de urmrire penal care l-a efectuat anterior fr
respectarea dispoziiilor procedurale, ci instanei de judecat.
n sprijinul acestui punct de vedere se invoc faptul c, dei, n principiu, atunci cnd
este necesar, dar i cnd legea o prevede, cursul procesului se poate ntoarce la faze
depite care vor fi parcurse din nou, regula este c procesul trebuie s se desfoare
fluent, fr opriri, fr reveniri, pentru ca soluionarea s se fac cu operativitate.
Un alt argument adus n sprijinul opiniei sus-menionate s-ar deduce din faptul c
normele procedural penale prevd n mod expres cazurile n care instana se poate
dezinvesti i trimite cauza la procuror.
ntruct refacerea actului anulat nu figureaz printre cazurile expres prevzute,
refacerea sa este de competena instanei. 15
3. Competena i compunerea instanei de judecat.
Referitor la competena soluionrii cauzelor n care inculpatul este minor, n art.

507 alin. (1) C.proc.pen., se prevede c se aplic regulile de competen obinuit.
n materie de compunere a instanei de judecat se instituie o derogare, n sensul c
judectorii trebuie s fie anume desemnai, pentru a judeca pe inculpaii minori.
14V. Papadopol, Neefectuarea anchetei sociale n cauzele cu infractori minori. Consecine, n R.D.R. nr.3/1995. p.109; D.
Pavel, Efectele nulitilor n procesul penal, n R.R.D. nr.9/1972, p.50-54, n A. Criu, Drept procesul penal, Partea special,
Ed.All Beck, Bucureti, 2005, p.285.
15V.Papadopol, op.cit., p.110

Potrivit art. 40 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar, 16 infraciunile
svrite de minori, precum i cele svrite asupra minorilor se judec de
completele i seciile specializate pentru minori i familie i, pe msura nfiinrii lor
de tribunalele specializate pentru minori i familie.
Desemnarea judectorilor se face de ctre preedintele de secie, cu avizul colegiului

de conducere al instanei, care stabilesc compunerea completelor de judecat, de
regul, la nceputul anului judectoresc, urmnd asigurarea continuitii completului. 17
Ca atare, n cazul n care n compunerea completului de judecat intr un judector
care nu a fost desemnat n condiiile menionate mai sus, hotrrea pronunat n cauz
este lovit de nulitate absolut, ntruct nerespectarea dispoziiilor referitoare la
compunerea instanei este sancionat n mod expres, conform dispoziiilor art. 507 (2)
din Codul de procedur penal.
n cazul n care inculpatul minor mplinete vrsta de 18 ani, n cursul urmririi
penale, i sesizarea instanei a avut loc, judecata se va face cu aplicarea dispoziiilor
referitoare la procedura special cu minori.
Dac inculpatul a svrit infraciunea n timpul minoritii i a devenit major mai
nainte de sesizarea instanei, acesta va fi judecat potrivit procedurii obinuite.
4. Desfurarea judecii n cauzele cu infractori minori
Judecarea cauzei privind o infraciune svrit de un minor se face n prezena

acestuia, cu excepia cazului cnd minorul s-a sustras de la judecat. edina n care
16art.41 din legea nr.304/2004: Tribunalele pentru minori i familie judec n prim instan urmtoarele categorii de
cauze:
1. n materie civil, cauzele referitoare la drepturile, obligaiile i interesele legitime privind persoana minorilor, decderea
din drepturile printeti, cererile privind nulitatea sau desfacerea cstoriei, cererile pentru ncuviinarea, nulitatea sau
desfacerea adopiei, precum i cauzele privind raporturile de familie;
2. n materie penal, infraciuni svrite de minori sau asupra minorilor."
art. 42 din Legea 304/2004: Cnd n aceeai cauz sunt mai muli inculpai, unii minori i alii majori, i nu este posibil
disjungerea, competena aparine tribunalului pentru minori i familie."
art. 35 alin. (1) lit. a) din Legea 304/2004 prevede c tribunalele pentru minori i familie sunt tribunale specializate. art. 35
alin. (2) din Legea 304/2004: Tribunalele specializate sunt instane fr personalitate juridic, care funcioneaz la nivelul
fiecrui jude i al municipiului Bucureti i au, de regul, sediul n municipiul reedin de jude." art. 130 din Legea
304/2004 alin. (2): Tribunalele specializate vor ncepe s funcioneze cel mai trziu la data de 01 ianuarie 2008. Datele la
care vor ncepe s funcioneze tribunalele specializate se stabilesc, n mod ealonat, prin ordin al ministrului justiiei." alin.
(3): Tribunalele pentru minori i familie, care se vor nfiina pn la 01 ianuarie 2008, vor judeca numai cauzele prevzute la
art. 41 i art. 42 care sunt n competena de prim instan a tribunalului."
alin. (4): Pn la nfiinarea tribunalelor specializate n toate judeele i n municipiul Bucureti, n cadrul tribunalelor de
drept comun vor funciona secii sau complete specializate."
art. 24 din Legea 272/2004:
(1) Copilul capabil de discernmnt are dreptul de a-i exprima liber opinia asupra oricrei probleme care l privete.
(2) In orice procedur judiciar sau administrativ care l privete copilul are dreptul de a fi ascultat. Este obligatorie
ascultarea copilului care a mplinit vrsta de 10 ani. Cu toate acestea, poate fi ascultat i copilul care nu a mplinit vrsta de
10 ani, dac autoritatea competent apreciaz c audierea lui este necesar pentru soluionarea cauzei.
(3) Dreptul de a fi ascultat confer copilului posibilitatea de a cere i de a primi orice informaie pertinent, de fi consultat, de
a-i exprima opinia i de a fi informat asupra consecinelor pe care le poate avea opinia sa, dac este respectat, precum i
asupra consecinelor oricrei decizii care l privete.
(4) In toate cazurile prevzute la alin. (2), opiniile copilului ascultat vor fi luate n considerare i li se va acorda importana
cuvenit, n raport cu vrsta i cu gradul de maturitate a copilului.
(5) Orice copil poate cere s fie ascultat conform dispoziiilor alin. (2) i (3). n caz de refuz, autoritatea competent se va
pronuna printr-o decizie motivat.
(6) Dispoziiile legale speciale privind consimmntul sau prezena copilului n procedurile care l privesc, precum i
prevederile referitoare la desemnarea unui curator, n caz de conflict de interese, sunt i rmn aplicabile."
art. 130 alin. (1) lit. a) - e) din Legea 272/2004
17Art.55 alin.(1) din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar.

are loc judecarea infractorului minor nu este public. La desfurarea judecii pot
asista persoanele prevzute n art. 508 C.proc.pen., respectiv prinii minorului sau,
dup caz, tutorel, curatorul, persoana n ngrijirea ori supravegherea creia se afla
minorul, precum i alte persoane cu ncuviinarea instanei. Atunci cnd inculpatul
este minor sub 16 ani, instana dup ce l ascult poate dispune ndeprtarea lui din
edin, dac apreciaz c cerecetarea judectoreasc i dezbaterile ar putea avea o
influen negativ asupra minorului. Referitor la nclcarea dispoziiilor potrivit
crora edina de judecat nu este public, n practica instanelor de judecat s-a
stabilit, c sanciunea este nulitatea relativ care opereaz, potrivit art. 282
C.proc.pen., numai atunci cnd s-a adus o vtmare ce nu poate fi nlturat dect
prin anularea actului, iar nulitatea a fost invocat pn la un anumit moment
procesual, putnd fi luat n considerare i din oficiu, dac anularea actului este
necesar pentru aflarea adevrului i justa soluionare a cauzei. Meniunea c edina
nu a fost public se face n ncheierea de edin. Cnd n aceeai cauz sunt mai
muli inculpai, dintre care unii minori i alii majori, instana va fi compus din
judectori anume desemnai potrivit legii, iar judecata se va desfura dup
procedura obinuit, aplicnd ns cu privire la inculpaii minori dispoziiile din
procedura special. n cursul judecii, asistena juridic pentru inculpatul minor,
este obligatorie, prin avocat ales sau numit din oficiu.
5. Executarea hotrrilor privind infractorii minori

a) executarea msurilor educative neprivative de libertate ( art. 511 )
n cazul n care s-a luat fa de minor msura educativ, aceasta se execut de ndat,
n edina n care s-a pronunat hotrrea. Cnd din orice mprejurri msura nu poate
fi executat ndat dup pronunare, se fixeaz un termen pentru cnd, se dispune
aducerea minorului, citndu-se prinii, ori dac este cazul tutorele sau curatorul ori
persoana n ngrijirea sau supravegherea creia se afl minorul.
b) internarea minorului ntr-un centru educativ ( art. 514)
n cazul n care s-a luat fa de minor msura educativ a internrii ntr-un centru
educativ, instana poate dispune, prin aceeai hotrre, punerea n executare de ndat
a msurii luate. Punerea n executare se face prin trimiterea unei copii de pe hotrre
organului de poliie de la locul unde se afl minorul. Organul de poliie ia msuri
pentru internarea minorului. n vederea punerii n executare a msurii educative a
internrii ntr-un centru de reeducare, organul de poliie poate ptrunde n domiciliul
sau reedina unei persoane fr nvoirea acesteia, precum i n sediul unei persoane
juridice fr nvoirea reprezentantului legal al acesteia. Dac persoana fa de care s-a
luat aceast msur nu este gsit, organul de poliie constat aceasta printr-un proces-
verbal i ia msuri pentru darea n urmrire, precum i pentru darea n consemn la
punctele de trecere a frontierei. Un exemplar al procesului-verbal se trimite centrului
de reeducare n care se va face internarea. Centrul de reeducare comunic instanei
efectuarea internrii. Potrivit art. 491 C.proc.pen., liberarea minorului dintr-un centru
de reeducare nainte de a deveni major, revocarea liberrii nainte de a deveni major,
precum i ridicarea sau prelungirea msurii internrii ntr-un centru de reeducare se
dispun din oficiu sau la sesizare de judectoria sau tribunalul care a judecat n prim
instan pe minor.

4.4. Alte proceduri speciale
4.4.1. Procedura reabilitrii
1. Dispoziii generale
Reabilitarea face s nceteze decderile i interdiciile, precum i incapacitile care
rezult din condamnare.
Reabilitarea nu are ca urmare obligaia de reintegrare n funcia din care condamnatul
a fost a fost scos n urma condamnrii ori de rechemare n cadrele permanente ale
forelor armate sau de redare a gradului militar pierdut.
n reglementarea actual, reabilitarea se prezint sub dou forme: reabilitarea de drept
i reabilitarea judectoreasc.
n primul caz, reabilitarea se obine n virtutea legii i are loc dup trecerea unui
anumit interval de timp prevzut de lege i, dac condamnatul nu a svrit nicio
alt infraciune.18
Reabilitarea de drept opereaz i n cazul persoanei juridice, dac n decurs de 3 ani,

de la data la care pedeapsa amenzii sau, dup caz, pedeapsa complementar, a fost
executat sau considerat ca executat i persoana juridic nu a mai svrit nicio alt
infraciune.
2. Instana competent
Reabilitarea judectoreasc este reglementat n art.166-169 Cod penal, fiind necesar
formularea unei cereri adresate instanei judectoreti, de ctre cel condamnat, dup
expirarea termenelor prevzute n art. 167 Cod penal. 19
Competena soluionrii cererii de reabilitare revine instanei care a judecat n prim
instan cauza n care s-a pronunat condamnarea, fie instana corespunztoare n a
crei raz teritorial domiciliaz condamnatul (art. 529 C.proc.pen.).
Din redactarea textului rezult o competen alternativ, condamnatul putnd opta,
fr nicio restricie pentru una din cele dou instane.
18Potrivit art.134 alin.(1) Cod penal, reabilitarea persoanei fizice are loc de drept n cazul condamnrii la amend sau la
pedeapsa nchisorii care nu depete un an, dac n decurs de 3 ani condamnatul nu a svrit nicio alt infraciune
19Potrivit art.135 (1) Cod penal, condamnatul poate fi reabilitat, la cerere, de instana judectoreasc.
Potrivit art.136 Cod penal, Termenele prevzute n art.134 (1). Reabilitarea persoanei fizice are loc de drept n cazul
condamnrii la amend sau la pedeapsa nchisorii care nu depete un an , dac n decurs de 3 ani condamnatul nu a svrit
nicio alt infraciune. n art.134 (2) Reabilitarea persoanei juridice are loc de drept dac n decurs de 3 ani, de la data la care
pedeapsa amenzii sau, dup caz, pedeapsa complementar, a fost executat sau considerat ca executat i persoana juridic
nu a mai svrit nicio alt infraciune.
Art. 135 (1) Condamnatul poate fi reabilitat, la cerere, de instana judectoreasc.
a) n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de un an pn la 5 ani, dup trecerea unui termen de 4 ani, la
care se adaug jumtate din durata pedepsei pronunate;
b) n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani pn la 10 ani, dup trecerea unui termen de 5 ani, la
care se adaug jumtate din durata pedepsei pronunate.
c) n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dup trecerea unui termen de 7 ani, la care se
adaug jumtate din durata pedepsei pronunate;
d) n cazul pedepsei deteniunii pe via comutate sau nlocuite cu pedeapsa nchisorii, dup trecerea unui termen de 7
ani, la care se adaug jumtate din durata pedepsei cu nchisoarea.
(2) Procurorul general poate dispune, n cazuri excepionale, reducerea termenelor prevzute n acest articol.

n cazul n care condamnarea a fost pronunat de o instan militar, competena
soluionrii cererii de reabilitare revine instanei militare sau instanei civile
corespunztoare n grad, n a crei raz teritorial domiciliaz condamnatul.
Prin instan care a judecat n prim instan cauza se nelege, n caz de schimbare a
competenei materiale, acea instan care are dreptul potrivit dispoziiilor n vigoare
s judece n fond cauza i nu instana care a soluionat cauza la data condamnrii.
Instana competent s judece cererea de reabilitare este cea care a judecat cauza n
prim instan i n situaia cnd competena i-a revenit acesteia ca urmare a
conexitii cauzelor.
Dac dintre pedepsele necesare aplicate aceluiai condamnat, unele sunt susceptibile
de reabilitare de drept iar pentru altele de reabilitare judectoreasc, reabilitarea de
drept nu opereaz, astfel c pentru toate pedepsele trebuie cerut reabilitarea
judectoreasc.
3. Titularii cererii de reabilitare
n reglementarea art. 530 alin.(1) C.proc.pen., cererea de reabilitare judectoreasc se
face de condamnat, iar dup moartea acestuia de so sau de rudele apropiate.
Soul sau rudele apropiate pot continua procedura de reabilitare pornit anterior
decesului.20
n cerere trebuie s se menioneze: adresa condamnatului, iar cnd cererea este fcut
de alt persoan adresa acesteia; condamnarea pentru care se cere reabilitarea i fapta
pentru care a fost pronunat acea condamnare; localitile unde condamnatul a locuit
i locurile de munc pe tot intervalul de timp de la executarea pedepsei i pn la
introducerea cererii, iar n cazul cnd executarea pedepsei a fost prescris, de la data
rmnerii definitive a hotrrii i pn la introducerea cererii; temeiurile cererii;
indicaii utile pentru identificarea dosarului i orice alte date pentru soluionarea
cererii.
La cerere se anexeaz actele din care reiese c sunt ndeplinite condiiile reabilitrii
(copie de pe hotrrea de condamnare, actul doveditor c cel condamnat este ncadrat
n munc, adeverin de la locul de munc din care rezult conduita sa, dovada din
care s rezulte c cel condamnat a achitat cheltuielile judiciare i despgubirile civile,
etc.).
4. Msuri premergtoare soluionrii cererii de reabilitare
n vederea soluionrii cererii de reabilitare judectoreasc, dup fixarea termenului de
judecat, se dispune citarea petiionarului i a persoanelor a cror ascultare o consider
a fi necesar. Instana sesizat ia msuri pentru aducerea dosarului n care se gsete
hotrrea de condamnare i cere o copie de pe fia de antecendente penale a celui n
cauz.
5. Respingerea cererii pentru lipsa condiiilor de form
nainte de a se trece la soluionarea cererii n fond instana, n temeiul art. 531 Cod
procedur penal, o poate respinge pentru nendeplinirea condiiilor de form n
urmtoarele cazuri: cnd a fost introdus nainte de termenul legal; cnd lipsete
20n cazul reabilitrii legiuitorul nu a prevzut posibilitatea renunrii la judecat, instana avnd obligaia s verifice
ndeplinirea condiiilor prevzute de lege, urmnd s se pronune fie prin admiterea sau respingerea cererii.

adresa petiionarului i acesta nu s-a prezentat la termenul de nfiare i atunci cnd
nu a fost indicat condamnarea i fapta pentru care a fost pronunat acea condamnare,
localitile unde a locuit i locurile de munc pe tot intervalul de timp de la
executarea pedepsei i pn la introducerea cererii, temeiurile cererii i alte indicaii
utile soluionrii cauzei.
n cazul n care cererea a fost formulat nainte de termenul legal, aceasta va putea fi
repetat dup mplinirea termenului legal, iar pentru celelalte situaii, oricnd.
6. Soluionarea cererii
Potrivit art. 533 C.proc.pen., la termenul fixat instana ascult persoanele citate,
concluziile procurorului i verific dac sunt ndeplinite condiiile cerute de lege
pentru admiterea cererii de reabilitare.
Cnd din materialul aflat la dosar nu rezult date suficiente cu privire la ndeplinirea
condiiilor de reabilitare, instana dispune completarea materialului de ctre persoana
interesat, iar dac consider necesar, cere de la organele competente relaii cu privire
la comportarea celui condamnat.
Cnd condamnatul sau persoana care a fcut cererea de reabilitare dovedete c nu i-a
fost cu putin s achite despgubirile civile i cheltuielile judiciare, instana apreciind
mprejurrile, poate dispune reabilitarea sau poate s acorde, n vederea soluionrii
cererii, un termen pentru a achita n ntregime sau n parte suma datorat.
Acest termen nu poate depi 6 luni.
n caz de obligaie solidar, instana fixeaz suma ce trebuie achitat, n vederea
reabilitrii, de condamnat sau de urmaii si.
Drepturile acordate prii civile prin hotrrea de condamnare nu se modific prin
hotrrea dat asupra reabilitrii.
Dac nainte de soluionarea cererii de reabilitare a fost pus n micare aciunea

penal pentru o alt infraciune svrit de condamnat, examinarea cererii se
suspend pn la soluionarea definitiv a cauzei privitoare la noua nvinuire.
Hotrrea prin care instan rezolv cererea de reabilitare este supus recursului. n
practica instanelor judectoreti nu a existat un punct de vedere unitar cu privire la
cile ordinare de atac ce se pot exercita mpotriva hotrrilor oronunate n materia
reabilitrii. nalta Curte de Casaie i Justiie Seciile Unite prin decizia nr. XXXIV
din 7 mai 2007, a admis recursul n interesul legii declarat de procurorul general al
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i a statuat c dispoziiile art.
501 din Codul de procedur penal se interpreteaz n sensul c:
a.1) hotrrile pronunate anterior intrrii n vigoare a Legii nr. 356/2006 sunt
supuse att apelului, ct i recursului ;
a.2) hotrrile pronunate dup intrarea n vigoare a Legii nr. 356/2006 sunt supuse
numai cii ordinare de atac a recursului, n condiiile art. 385 1 alin.(1) lit. f) din Codul
de procedur penal.
4.4.2. Repararea pagubei n cazul condamnrii sau al lurii unei msuri

preventive pe nedrept (art. 588-542)
1. Aspecte generale

Viaa social a impus o preocupare sporit din partea statului n lupta contra
fenomenului infracional. Fr sprijinul unor organe specializate n identificarea
infraciunilor, a prinderii faptuitorilor n vederea tragerii acestora la rspundere
penal, avnd dotarea i pregtirea profesional necesar n lupta contra
infracionalitii, victimele s-ar gsi dezarmate, iar opinia public i-ar pierde
ncrederea n organele de justiie. Urmrirea penal ca i judecata constituie o
activitate necesar avnd drept scop aflarea adevrului cu privire la fapta i la
fptuitori i mpiedic n acelai timp tragerea la rspundere penal a celor
nevinovai. Posibilitatea inculprii unor persoane i trmiterea acestora n judecat
fr temeiuri serioase a determinat legiuitorul s instituie un sistem de garanii prin
care se pot obine despgubiri civile, pentru prejudiciile cauzate printr-o hotrre de
condamnare sau arestare pe nedrept. n acest context, se nscrie i procedura de
reparare a pagubei materiale sau a daunei morale n cazul condamnrii pe nedrept
sau al privrii ori restrngerii de libertate n mod nelegal.
2. Cazuri care dau dreptul la repararea pagubei

Potrivit art. 538 C.proc.pen., persoana care a fost condamnat definitiv are dreptul la
repararea de ctre stat a pagubei suferite, dac n urma rejudecrii cauzei s-a pronunat
o hotrre definitiv de achitare.
Are dreptul la repararea pagubei i persoana care, n cursul procesului penal, a fost
privat de libertate ori creia i s-a restrns libertatea n mod nelegal. Privarea sau
restrngerea de libertate n mod nelegal trebuie stabilit, dup caz, prin ordonan a
procurorului de revocare a msurii privative sau restrictive de libertate, prin ordonana
procurorului de scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmrii penale
pentru cauza prevzut n art. 16 alin. (1) lit. j) ori prin hotrre a instanei de revocare
a msurii privative sau restrictive de libertate, prin hotrre definitiv de achitare sau
prin hotrre definitiv de ncetare a procesului penal pentru cauza prevzut n art. 16
alin.(1) lit. j). De asemenea, are drept la repararea pagubei suferite i persoana care a
fost privat de libertate dup ce a intervenit prescripia, amnistia sau dezincriminarea
faptei .
Prevederile art. 541 C.proc.pen., instituie o rspundere a statului pentru arestarea pe
nedrept a unei persoane, fr a face distincie ntre prejudiciul material i cel moral. n
soluionarea cererilor ntemeiate pe dispoziiile art. 541 C.proc.pen., sunt aplicabile
prevederile art. 1.349 din Codul civil, care permit repararea integral a prejudiciului
produs persoanei, victim a unei erori judiciare.
3. Titularii aciunii i termenul de introducere al aciunii pentru repararea
pagubei
Potrivit art. 538 i 539 C.proc.pen., aciunea pentru repararea pagubei poate fi pornit
de persoana ndreptit, potrivit art. 541, iar dup moartea acesteia poate fi continuat
sau pornit de ctre persoanele care se aflau n ntreinerea sa.
Aciunea poate fi introdus n termen de 6 luni de la data rmnerii definitive, dup
caz, a hotrrilor instanei de judecat sau a ordonanelor procurorului, prevzute n
art. 541.
4. Instana competent
Pentru obinerea reparaiei persoana ndreptit se poate adresa tribunalului n a crui
circumscripie domiciliaz chemnd n judecat civil statul, care este citat prin
Ministerul Finanelor Publice. Aciunea este scutit de taxa judiciar de timbru.

Reparaia const n plata unei sume de bani, sau, inndu-se seama de condiiile celui
ndreptit la repararea pagubei i de natura daunei produse, n constituirea unei rente
viagere ori n obligaia ca, pe cheltuiala statului, cel privat de libertate sau a crui
libertate a fost restrns s fie ncredinat unui institut de asisten social i medical.
La stabilirea ntinderii reparaiei se va ine seama de durata privrii de libertate sau a
restrngerii de libertate suportate, precum i de consecinele produse asupra persoanei
ori asupra familiei celui privat de libertate sau a crei libertate a fost restrns.
Persoanelor ndreptite la repararea pagubei, care nainte de privarea de libertate erau
ncadrate n munc, li se calculeaz, la vechimea n munc stabilit potrivit legii, i
timpul ct au fost private de libertate. n toate cazurile, reparaia este suportat de stat,
prin Ministerul Finanelor Publice.
Judecarea aciunii n reparaie se face potrivit normelor de drept procesual civil.

Hotrrea pronunat de tribunal n prim instan este supus regulilor generale
privind cile de atac, prevzute de Codul de procedur civil.
5. Aciunea n regres
n cazul n care repararea pagubei a fost acordat potrivit art. 542, ct i n situaia n
care statul romn a fost condamnat de ctre o instan internaional, aciunea n regres
mpotriva aceluia care, cu rea-credin sau din grav neglijen a provocat situaia
generatoare de daune, este obligatorie21.
4.4.3. Procedura n caz de dispariie a nscrisurilor judiciare

n cursul urmririi penale sau judecii este posibil sustragerea sau distrugerea unui
nscris judiciar22 sau chiar a unui dosar, astfel c pentru asemenea situaii legiuitorul a
reglementat o procedur special prevzut n dispoziiile art. 543-547 C.proc.pen.
Cnd dosarul sau nscrisul disprut este reclamant de un interes justificat i nu poate fi
refcut potrivit procedurii obinuite, procurorul prin ordonan sau instana de
judecat prin ncheiere dispune, dup caz, nlocuirea sau reconstituirea dosarului. n
urma constatrii dispariiei unui dosar judiciar sau a unui nscris judiciar i nainte de
declanarea procedurii de nlocuire sau de reconstituire, organul de urmrire penal,
sau preedintele instanei, ntocmete un proces-verbal prin care constat dispariia i
arat msurile care s-au luat pentru gsirea acestuia. Pe baza acestui proces-verbal, se
va proceda, la nlocuirea sau reconstituirea nscrisului judiciar. Procedura special nu
poate ncepe dac refacerea actului este posibil pe calea procedurii obinuite.
nlocuirea sau reconstituirea dosarului disprut, trebuie s fie reclamat de un interes
justificat. Dispoziia de nlocuire sau de reconstituire este luat n faza de urmrire
penal de procuror prin ordonan, iar n faza judecii de instan prin ncheiere.
ncheierea instanei se d fr citarea prilor, afar de cazul cnd instana apreciaz ca
fiind necesar chemarea acestora. ncheierea nu este supus niciunei ci de atac.
nlocuirea nscrisului disprut are loc atunci cnd exist copii oficiale de pe acel
nscris. Organul judiciar ia msuri pentru obinerea copiei care ine loc nscrisului
21Art.507C.proc.pen., a fost introdus prin Legea nr. 356/2006
22Prin nscris judiciar se nelege orice nscris ca act procedural constatator precum i orice alt nscris folosit pentru a face
dovada unei mprejurri eseniale n cadrul procesului penal. Dosarul judiciar cuprinde totalitatea nscrisurilor existente ntr-o
cauz penal.

original disprut pn la gsirea acestuia. Persoanei care a predat copia oficial i se
elibereaz n loc o nou copie certificat de organul care a ridicat copia oficial.
Reconstituirea este o procedur folosit n cazul cnd nu exist o copie oficial de pe
nscrisul disprut. Dac a disprut dosarul penal n ntregime, reconstituirea are loc
prin reconstituirea nscrisurilor care le coninea. n vederea reconstituirii pot fi folosite
orice mijloace de probe. Rezultatul reconstituirii se constat, dup caz, prin ordonana
organului de urmrire penal, confirmat de procuror, sau prin hotrrea instanei dat
cu citarea prilor. Hotrrea de reconstituire este supus apelului, iar hotrrea
pronunat de instana de apel este supus recursului.
4.4.4. Procedura drii n urmrire

Pentru identificarea, cutarea, localizarea i prinderea unei persoane n scopul aducerii
acesteia n faa organelor judiciare, ori punerii n executare a anumitor hotrri
judectoreti, a fost reglementat procedura drii n urmrire penal, prin art. 521- 526
C.proc.pen. Darea n urmrire se solicit i se dispune n urmtoarele cazuri:
a) nu s-a putut executa un mandat de arestare, un mandat de executare a pedepsei
privative de libertate, msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare, msura
internrii medicale sau msura expulzrii, ntruct persoana care s-a luat una dintre
aceste msuri nu a fost gsit;
b) persoana a evadat din starea legal de reinere sau deinere ori a fugit dintr-un
centru de reeducare sau din unitatea n care executa msura internrii medicale;
c) n vederea depistrii unei persoane urmrite internaional despre care exist date
c se afl n Romnia.
Potrivit art. 521 alin. (1) C.proc.pen., darea n urmrire penal se solicit de organul de
poliie care a constatat imposibilitatea executrii msurilor prevzute n alin. 2 lit. a),
admnistraia locului de deinere, centrul de reeducare sau unitatea medical prevzut
n alin. 2 lit.b), procurorul competent potrivit legii, n cazul prevzut n alin.2 lit.c).
Darea n urmrire se dispune prin ordin dat de Inspectoratul General al Poliiei
Romne. Ordinul de dare n urmrire penal se comunic n cel mai scurt timp
organelor competente s elibereze paaportul, organelor de frontier, celui care
urmeaz s fie adus n momentul prinderii i parchetului competent care
supravegheaz activitatea de urmrire a persoanei date n urmrire penal. n vederea
identificrii, cutrii, localizrii i prinderii persoanelor date n urmrire, organele
competente pot desfura urmtoarele activiti: interceptarea i nregistrarea
convorbirilor sau comunicrilor efectuate prin telefon sau prin orice mijloc electronic
de comunicare; reinerea i predarea corespondenei i a obiectelor; percheziia;
ridicarea de obiecte i nscrisuri ; punerea sub supraveghere a conturilor bancare i a
conturilor asimilate acestora. Activitile menionate pot fi efectuate numai cu
autorizarea procurorului care supravegheaz activitatea organelor de poliie care
efectueaz urmrirea persoanei date n urmrire. Autorizaia se d pentru durata
necesar interceptrii i nregistrrii dar nu mai mult de 3o de zile, n camera de
consiliu, de preedintele instanei competente, iar n lipsa acestuia de ctre judectorul
desemnat de acesta i poate fi rennoit pentru motive temeinic justificate, fiecare
prelungire neputnd depi 30 de zile. Durata total a interceptrilor i nregistrrilor
autorizate, cu privire la aceeai persoan, pentru prinderea unei persoane urmrite nu
poate depi 120 de zile n aceeai cauz. n caz de urgen, procurorul poate dispune,
prin ordonan, nscris n registrul special, interceptarea convorbirilor i

comunicrilor, pe o durat de cel mult de 48 ore cu obligativitatea acestuia de a
ntiina i comunica instanei operaiunile efectuate. Judectorul se pronun asupra
legalitii i temeiniciei ordonanein cel mult 24 de ore, prin ncheiere motivat, dat
n camera de consiliu. n cazul n care ordonana este confirmat, iar procurorul a
solicitat prelungirea autorizrii, judectorul va dispune autorizarea pe mai departe a
interceptrii i nregistrrii. Darea n urmrire se revoc prin ordin al Inspectoratului
General al Poliiei n momentul cnd au disprut temeiurile care au justificat darea n
urmrire.
4.5. Asistena juridic internaional n materie penal

4.5.1. Noiuni introductive privind cooperarea judiciar internaional
De la adoptarea Tratatului de la Amsterdam, unul din obiectivele eseniale ale Uniunii
Europene l constituie crearea unui spaiu al libertii, securitii i justiiei. Libertatea
presupune existena unui spaiu judiciar comun, n care cetenii europeni s poat s
se adreseze justiiei n unul din statele membre ca i n propria ar 23.
n fiecare ar membr a Uniunii Europene, spaiul justiiei are ca fundament

existena unei puteri judectoreti independente i magistrai bine pregtii.
Extinderea fr precedent a flagelului criminalitii a determinat o strns cooperare
internaional n vederea creterii eficienei sistemelor de justiie penal 24.
De la primele ncercri de unire a eforturilor statelor n combaterea crimei organizate

i pn n prezent, cooperarea internaional i-a extins i diversificat formele de
manifestare, att pe plan universal, ct i pe plan regional european. O contribuie
deosebit n acest domeniu a adus-o Consiliul Europei, sub egida cruia au fost
adoptate numeroase convenii, acorduri i recomandri, prin care se stabilesc aciuni
comune n domeniul economic, social, cultural, tiinific, juridic i administrativ,
reglementndu-se, printre altele, i un sistem de coordonare ntre statele europene n
lupta mpotriva criminalitii25.
Cooperarea judiciar internaional mbrac dou forme principale, respectiv:
- conclucrarea statelor pentru combaterea unor categorii de infraciuni;
- asistena judiciar internaional n materie penal.
Colaborarea statelor n lupta mpotriva criminalitii se realizeaz, n principal, prin
semnarea sau aderarea la convenii internaionale, prin care statele i asum obligaii
de a reprima, prin mijloace proprii, anumite categorii de infraciuni. O form specific
de colaborare ntre state n reprimarea unor categorii de infraciuni se realizeaz prin
instituirea unor tribunale internaionale pentru judecarea celor mai grave crime
mpotriva umanitii.
23Vasile Pvleanu, Spaiul judiciar European, Revista Pro Lege nr. 3-4/2003, pag. 112
24Vasile Pvleanu, Drept internaional penal, Ed. Universitii tefan cel Mare, Suceava, 1999, pag. 1
25I. Hurdubaie, Spaiul penal paneuropean din perspectiva Consiliului Europei, Ed. Universal pan, Bucureti, 1999, pag. 6

1. Noiunea de asisten juridic internaional n materie penal
Asistena judiciar internaional n materie penal const n ajutorul pe care statele i-
l acord reciproc pentru combaterea criminalitii pe teritoriul naional, pentru
realizarea i buna administrare a justiiei proprii, ca atribut al suveranitii lor 26.
Asistena juridic internaional n materie penal este o form a cooperrii
internaionale care, mpreun cu formele de colaborare ntre state n combaterea
anumitor infraciuni, are ca scop nfptuirea unei uniuni mai strnse ntre state, prin
adoptarea de reguli comune n materie, de natur s asigure atingerea acestui obiectiv.
Stabilirea acestor reguli comune n opera de unificare legislativ se face prin

ncheierea de acorduri sau convenii n baza crora statele semnatare i asum
obligaii ntr-o manier compatibil cu principiile egalitii suverane, al integritii
teritoriale i al neinterveniei n afacerile lor interne 27.
2. Asistena juridic internaional n legislaia romn

Pentru a facilita aplicarea acestor instrumente internaionale, n Romnia au fost
adoptate Legea nr. 296/2001 privind extrdarea 28, legea nr. 756/200129 asupra
transferrii persoanelor condamnate n strintate i legea nr. 704/2001 30, abrogate prin
Legea nr. 302/200431, privind cooperarea judiciar internaional n materie penal.
Prin legea nr. 302/2004 modificat i completat prin Legea nr. 224/2006, ara noastr
a transpus n dreptul interen decizia-cadru nr. 584/JAI din 13 iunie 2002 a Consiliului
privind mandatul european de arestare i procedurile de predarentre statele membre
ale Uniunii Europene.
Sarcina de lucru 2
Prezint aspectele de difereniere ntre calea de atac a apelului i cea a
recursului.
26Nicolae Lupulescu, Precizri privind cooperarea, conclucrarea i asistena juridic internaional n materie penal, Revista
Pro Lege, nr. 4/2004, pag. 158
27Nicolae Lupulescu, Consideraii generale privind modalitile de asisten juridic internaional n materie penal, Revista
Pro-Lege, nr. 1/2005, pag. 119
28publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 326/18 iunie 2001
29Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 2/4 ianuarie 2002
30Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, nr. 807/17 decembrie 2001
31Publicat n Monitorul oficial al Romniei, partea I, nr. 594/1iulie 2004, modificat i completat prin legea nr. 224/2006,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 534/21 iunie 2006 i O.U.G.nr.103/2006, privind unele msuri
privind faciliotarea cooperriipoliieneti internaionale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 1019/21
decembrie 2006;

4.5.2. Extrdarea
1. Noiune, natura juridic i clasificare
Extrdarea a fost definit ca fiind "actul prin care statul pe teritoriul cruia s-a refugiat
o persoan urmrit sau condamnat ntr-un alt stat remite, la cererea statului interesat,
pe acea persoan, pentru a fi judecat sau pentru a executa o pedeaps la care a fost
condamnat"32,.
Extrdarea a fost mai definit ca fiind procedura prin care un stat suveran ( statul
solicita) accept s predea unui alt stat ( statul solicitant) o persoan care se afl pe
teritoriul su i care este urmrit penal sau trimis n judecat pentru o infraciune ori
este cutat n vederea executrii unei pedepse n statul solicitant 33.
De asemenea, aceasta a mai fost definit ca fiind actul prin care un stat, pe teritoriul
cruia s-a refugiat un infractor, pred la cererea altui stat pe acel infractor pentru a fi
judecat sau pus s execute pedeapsa la care fusese condamnat de instanele
judectoreti ale acelui stat. Extrdarea apare ca un act ce se desfoar n dou state:
unul pe al crui teritoriu se afl infractorul i cruia i se adreseaz cererea de extrdare
(statul solicitat) i altul care este interesat n judecarea i pedepsirea infractorului i
care se adreseaz n acest scop34.
Extrdarea este o instituie de drept penal internaional cu o dubl natur juridic35:
- pe plan internaional, este o modalitate de realizare a asistenei juridice n
materie penal, de ntrajutorare a statelor, care se realizeaz n temeiul unor convenii
pe care le semneaz sau la care ader, extrdarea reprezentnd unul din conceptele de
baz ale dreptului penal internaional. n acelai plan, extrdarea este un act de
suveranitate i o manifestare de solidaritate internaional n lupta mpotriva
criminalitii;
- pe plan intern, extrdarea este un act guvernamental, administrative i/sau
jurisdicional, n funcie de autoritatea competent s dispun cu privire la
admisibilitatea ei.
Extrdarea se clasific dup mai multe criterii:
32. Dongoroz, S. Kahane, I. Oancea, I. Fodor, N. Iliescu, C. Bulai, R. Stnoiu, Explicaii teoretice ale Codului Penal roman.
Partea general. Vol. I, Ed. Academiei R.S.R., 1969, pag.69
33Florin Rzvan Radu, De la extrdare la mandatul european de arestare. O privire istoric i juridic, Revista Dreptul nr.
2/2006, pag. 199
34Costic Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Ed.ALL, Bucureti, 1197, pag. 110
35Vasile Drghici, Conceptul de extrdare. Aspecte specifice, Buletin Documentar nr. 3/2005 al P.N.A./D.N.A., www.pna.ro

Un prim criteriu este cel al statului care solicit extrdarea, aceasta putnd fi extrdare
activ pentru statul solicitant i extrdare pasiv pentru statul solicitat.
Din punct de vedere al procedurii, aceasta se clasific n extrdare obinuit, voluntar
i simplificat.
Extrdarea obinuit se realizeaz dup procedura normal, reglementat de

Convenia european de extrdare i legea intern, persoana a crei extrdare se
solicit beneficiind de posibilitatea de a se apra mpotriva cererii de extrdare.
Extrdarea voluntar are loc n cazul n care persoana reclamat renun la
beneficiile conferite de lege, consimind la extrdare.
Extrdarea simplificat se aseamn cu extrdarea voluntar, dar aceasta presupune, n

plus, eliminarea cerinei transmiterii unei cereri formale de extrdare n cazul n care
persoana extrdabil consimte la extrdare.
2. Condiii pentru extrdare
Potrivit dispoziiilor art. 24 din lege, cetenii romni pot fi extrdai din Romnia n
baza conveniilor internaionale multilaterale la care aceasta este parte i pe baz de
reciprocitate, dac este ndeplinit cel puin una din urmtoarele condiii:
- persoana extrdabil domiciliaz pe teritoriul statului solicitant la data formulrii
cererii de extrdare;
- Persoana extrdabil are i cetenia statului solicitant
- Persoana extrdabil a comis fapta pe teritoriul sau mpotriva unui cetean al unui
stat membru al Uniunii Europene, dac statul solicitant este membru al Uniunii
Europene.
O alt condiie cerut de lege pentru admisibilitatea extrdrii este aceea ca fapta
pentru care este nvinuit sau a fost condamnat persoana a crei extrdare se cere
este prevzut ca infraciune att de legea statului solicitant, ct i de legea romn.
3. Procedura extrdrii
Astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 224/2006, procedura de extrdare
prevzut de Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie
penal este urmtoarea:
a) Extrdare activ (atunci cnd Romnia este stat solicitant)
Prin modificarea art. 66 din Legea nr. 302/2004, s-a revenit la competena
Ministerului Justiiei de a ntocmi cererea de extrdare. Trebuie subliniat ns c
Ministerul Justiiei ntocmete cererea de extrdare numai pe baza ncheierii motivate
a instanei judectoreti competente, care stabilete c sunt ndeplinite condiiile
prevzute n prezenta lege pentru a se solicita extrdarea.
Prin art. 661 s-a reglementat o procedur clar de dare n urmrire internaional.
Astfel, n cazul n care un mandat de arestare preventiv sau de executare a pedepsei
nu poate fi adus la ndeplinire ntruct inculpatul ori condamnatul nu se mai afl pe
teritoriul Romniei, instana care a emis mandatul de arestare preventiv sau instana
de executare, dup caz, la propunerea procurorului sesizat n acest scop de ctre
organele de poliie, emite un mandat de urmrire internaional n vederea extrdrii,
care se transmite Centrului de Cooperare Poliieneasc Internaional din cadrul
Ministerului Administraiei i Internelor, n vederea difuzrii prin canalele specifice.

Mandatul de urmrire internaional n vederea extrdrii trebuie s conin toate
elementele necesare identificrii persoanei urmrite (incluznd fotografii, impresiuni
digitale, etc.), o expunere sumar a situaiei de fapt i date privind ncadrarea juridic
a faptelor.
Despre localizarea pe teritoriul unui stat strin a unei persoane date n urmrire
internaional sau cutate de autoritile judiciare romne pentru aducerea la
ndeplinire a unui mandat de executare a pedepsei nchisorii sau a unui mandat de
arestare preventiv, instana poate fi informat nu numai de Biroul Naional Interpol,
ci i de o alt structur n cadrul Centrului de Cooperare Poliieneasc Internaional,
dar i de Ministerul Justiiei, prin orice mijloc care las o urm scris i a crui
autenticitate poate fi verificat .
Instana de executare sau instana care a emis mandatul de arestare preventiv
stabilete, printr-o ncheiere motivat, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de
lege pentru a se solicita extrdarea.
Centrul de Cooperare Poliieneasc Internaional, prin structura specializat, are
obligaia de a informa instana de executare sau instana emitent a mandatului de
arestare preventiv de ndat ce Biroul Central Naional Interpol corespondent i
notific faptul c persoana care face obiectul mandatului a fost localizat. Informarea
va fi transmis direct, cu o copie la Ministerul Justiiei.
Instana se pronun prin ncheiere, n camera de consiliu, dat de un singur judector,
cu participarea procurorului i fr citarea prilor. ncheierea nu se pronun n
edin public, i se consemneaz ntr-un registru special, pentru a se respecta
confidenialitatea procedurii (Dei era prevzut i de legea iniial, confidenialitatea
era deseori nclcat de unele);
Conform dispoziiilor art. 67 alin.4, ncheierea poate fi atacat cu recurs de

procuror, n termen de 24 ore de la pronunare. Dosarul cauzei este naintat instanei
de recurs n termen de 24 de ore. Recursul se judec n termen de cel mult 3 zile, de
ctre instana superioar n grad. Instana de recurs va restitui dosarul primei
instane n termen de 24 de ore de la soluionarea recursului.
n termen de 48 de ore de la primirea ncheierii prin care s-a constatat c sunt
ntrunite condiiile pentru solicitarea extrdrii i a actelor anexe, Ministerul
Justiiei, prin direcia de specialitate, efectueaz un examen de regularitate
internaional.
Potrivit dispoziiilor art. 40 din lege, examenul de regularitate internaional are ca

scop verificarea conformitii cererii de extrdare a actelor anexate acesteia cu
dispoziiile tratatelor internaionale aplicabile, inclisiv cu declaraiile formulate de
Romnia n baza dispoziiilor unei convenii multilaterale, prin intermediul su
urmrindu-se astfel s se constate:
a) dac ntre Romnia i statul solicitant exist norme convenionale ori reciprocitate
pentru extrdare;
b) la cererea de extrdare sunt anexate actele prevzute de tratatul internaional
aplicabil;
c) cererea i actele anexate acesteia sunt nsoite de traduceri, conform prevederilor
art. 17 din lege;
d) exist una dintre limitele acordrii cooperrii judiciare prevzute la art. 3.

n cazul n care, potrivit atribuiilor care i revin, direcia de specialitate a Ministerului
Justiiei constat c nu sunt ntrunite condiiile de regularitate internaional pentru a
se ntocmi i transmite cererea de extrdare, ministrul justiiei l sesizeaz pe
procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, n
vederea iniierii procedurii de revizuire a ncheierii definitive prin care s-a dispus
solicitarea extrdrii, informnd n ambele situaii Centrul de Cooperare Poliieneasc
Internaional din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor.
Instana, dac constat c cererea de revizuire este ntemeiat, anuleaz ncheierea
atacat. Dac instana constat c cererea de revizuire este nentemeiat, o respinge,
meninnd ncheierea atacat. Hotrrea instanei de revizuire este definitiv i se
comunic n termen de 24 de ore de la pronunare ministrului justiiei i procurorului
general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie (art. 67 alin. 10).
Astfel, n ambele situaii, hotrrea final revine instanei, astfel nct se elimin orice
eventual critic de neconstituionalitate care putea fi adus vechii proceduri.
Totodat, prin modificrile aduse legii s-a prevzut i posibilitatea ca, n cazul n care
constat c actele sunt incomplete, nainte de a ntocmi i transmite cererea de
extrdare direcia de specialitate a Ministerului Justiiei s poat solicita instanei
competente s i transmit, n cel mult 72 de ore, actele suplimentare necesare potrivit
tratatului internaional aplicabil.
ncheierea prin care se constat c sunt ntrunite condiiile pentru a se solicita
extrdarea se transmite Ministerului Justiiei Direcia Drept Internaional i Tratate,
Serviciul drept internaional public i cooperare judiciar internaional n materie
penal.
b) Extrdare pasiv (atunci cnd Romnia este stat solicitat)
Procedura de extrdare pasiv are caracter urgent i este de competena curii de apel
n a crei raz teritorial domiciliaz sau a fost identificat persoana extrdabil i a
parchetului de pe lng aceasta.
n procedura de extrdare pasiv, statul solicitant este reprezentat de autoritatea
central i de Ministerul Public din Romnia. La cererea expres a statului solicitant,
reprezentani ai acestuia pot participa, cu aprobarea instanei competente, la
soluionarea cererii de extrdare.
n cadrul procedurii de extrdare pasiv, persoana extrdabil poate s opteze fie

pentru extrdarea voluntar, fie pentru continuarea procedurii, n caz de opunere la
extrdare.
Potrivit dispoziiilor art. 54 alin.8, hotrrea asupra extrdrii poate fi atacat cu recurs
de procurorul general competent i de persoana extrdabil, n termen de 5 zile de la
pronunare, la Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie. Procurorul general
competent poate declara recurs din oficiu sau la cererea ministrului justiiei.
Recursul declarat mpotriva hotrrii prin care s-a respins cererea de extrdare este
suspensiv de executare. Recursul declarat mpotriva hotrrii prin care s-a dispus
extrdarea este suspensiv de executare, cu excepia dispoziiilor referitoare la starea de
arest provizoriu n vederea extrdrii.
Hotrrea definitiv asupra extrdrii se comunic procurorului general al parchetului
de pe lng curtea de apel care a judecat cauza n prim instan i direciei de
specialitate din Ministerul Justiiei.

ncepnd cu 1 ianuarie 2007, de cnd Romnia a devenit membr a Uniunii Europene,
n relaiile cu celelalte state membre nu se mai aplic procedura extrdrii, aceasta
fiind nlocuit cu procedura mandatului european de arestare.
4.5.3. Mandatul de arestare european

Odat cu aderarea Romniei la Uniunea European, a intrat n vigoare Titlul III al
Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal, aa
cum a fost modificat prin Legea nr. 224/2006 i Ordonana de Urgen a Guvernului
nr. 103/2006, lege prin care a fost transpus decizia-cadru nr. 584/JAI/13.06.2002,
privind mandatul european de arestare i procedurile de predare ctre statele membre
ale Uniunii Europene.
Potrivit dispoziiilor art. 77 din lege, mandatul de arestare european este definit ca
fiind decizia judiciar emis de autoritatea judiciar competent a unui stat membru al
Uniunii Europene, n vederea arestrii i predrii ctre un alt stat membru a unei
persoane solicitate n vederea efecturii urmririi penale, a judecii sau n scopul
executrii unei pedepse sau a unei msuri privative de libertate.
Potrivit dispoziiilor art. 78 din lege, autoritile judiciare romne emitente sunt
instanele judectoreti, iar ca autoriti judiciare de executare au fost desemnate
Curile de Apel.
Condiiile necesare a fi ndeplinite pentru ca instanele romne s poat emite un
mandat european de arestare sunt urmtoarele:
- n vederea efecturii urmririi penale sau a judecii, dac fapta este pedepsit
de legea penal romn cu o pedeaps privativ de libertate de cel puin 1 an;
- n vederea executrii pedepsei, dac pedeapsa aplicat este mai mare de 4
luni.
n ceea ce privete procedura de transmitere a mandatului european de arestare emis
de autoritile judicare romne exist o distincie ntre situaia n care se cunoate
locul unde se afl persoana solicitat i situaia n care acest loc nu este cunoscut.
n prima situaie, autoritatea judiciar romn poate transmite direct autoritii

judiciare de executare mandatul european de arestare, n timp ce n a doua situaie,
poate s decid introducerea descrierii persoanei n cauz n Sistemul de Informaii
Schengen, fie transmiterea mandatului de arestare prin Interpol. De asemenea,
acesta poate fi transmis i prin intermediul Reelei Judiciare Europene.
Atunci cnd nu se cunoate auitoritatea judiciar de executare, autoritatea judiciar

emitent va efectua cercetarea necesar, inclusiv prin punctele de contact ale Reelei
Judiciare Europene sau prin direcia de specialitate a Ministerului Justiiei, n vederea
obinerii informaiilor necesare de la statul membru de executare.
Atunci cnd s-a emis mandatul european de arestare n vederea efecturii urmririi
penale sau a judecii, autoritatea judiciar emitent romn va putea solicita autoritii
judiciare de executare, nainte ca aceasta s se fi pronunat asupra predrii efective,
predarea temporar n Romnia a persoanei urmrite, n vederea ascultrii sale sau va
putea solicita s fie autorizat luarea declaraiei acestei persoane pe teritoriul statului
de executare a mandatului.

n privina faptelor pentru care se ndeplinete procedura de predare, art. 85 din lege
distinge ntre fapte pentru care predarea poate fi subordonat condiiei dublei
incriminri i fapte pentru care nu se cere ndeplinirea acestei condiii, dar pedeapsa
prevzut de legea statului emitent s fie nchisoarea sau o msur de siguran
privativ de libertate de cel puin trei ani. Din aceast categorie fac parte faptele care
vizeaz participarea la un grup criminal organizat, terorismul, traficul de persoane,
traficul ilicit de droguri i de arme, de materiale nucleare i radioactive, crimele aflate
sub jurisdicia Curii penale Internaionale, etc.
Legea reglementeaz n art. 88 doar trei motive obligatorii de refuz al executrii unui
mandat european de arestare, respectiv:
- cnd persoana urmrit a fost judecat definitiv pentru aceleai fapte de ctre
un stat membru, altul dect statul emitent, cu condiia ca, n cazul condamnrii,
sanciunea s fi fost executat ori n curs de executare sau executarea s fi fost
prescris, pedeapsa graiat ori infraciunea amnistiat, respectiv s fi intervenit o alt
cauz care mpiedic executarea;
- cnd infraciunea pe care se bazeaz mandatul european este acoperit de
amnistie n Romnia, dac autoritile romne au, potrivit legislaiei interne,
competena de a urmri acea infraciune;
- cnd persoana care este supus mandatului european de arestare nu rspunde
penal, datorit vrstei sale, pentru faptele pe care se bazeaz mandatul de arestare,
conform legii romne.
Executarea unui mandat european de arestare poate fi refuzat de ctre autoritatea
judiciar romn de executare i dac nu este ndeplinit condiia dublei incriminri,
dar i n situaiile prevzute la alineatul 2 al aceluiai articol.
Legea instituie i trei condiii speciale pentru predare, respectiv:
- n cazul n care mandatul de arestare european a fost emis n sc opul executrii
unei pedepse aplicate printr-o hotrre pronunat n lips sau dac persoana n cauz
nu a fost legal citat cu privire la data i locul edinei de judecat care a condus la
hotrrea apronunat n lips, autoritatea judiciar emitent trebuie s dea o asigurare
suficient care s garanteze persoanei care face obiectul mandatului de arestare c va
avea posibilitatea s obin rejudecarea cauzei n statul emitent, n prezena sa.
- n cazul n care infraciunea n baza creia s-a emis mandatul este sancionat cu
pedeapsa deteniunii pe via, dispoziiile legale ale statului emitent trebuie s prevad
posibilitatea revizuirii pedepsei sau a msurii aplicate ori liberarea condiionat, dup
executarea a 20 de ani din pedeaps sau msura de siguran aplicat, ori aplicarea
unor proceduri de clemen;
- Cetenii romni sunt predai n baza unui mandat european de arestare emis
n vederea efecturii urmririi penale sau a judecii, cu condiia ca, n cazul n care se
va pronuna o pedeaps privativ de libertate, persoana predat s fie transferat n
Romnia pentru executarea pedepsei.
Instana competent s soluioneze cauza care are ca obiect mandatul european de
arestare este curtea de apel. La solicitarea acesteia, procurorul general al parchetului
de pe lng curte ia msurile necesare pentru identificarea persoanei, reinerea i
prezentarea ei n faa instanei. n termen de 24 de ore de la reinere, persoana este
prezentat instanei care dispune prin ncheiere motivat arestarea acesteia.

De asemenea, persoana n cauz este audiat, punndu-i-se n vedere c poate consimi
la predare. Dac persoana n cauz consimte la predare se ntocmete un proces-verbal
i se pronun apoi o hotrre prin care se ia act de acest consimmnt, hotrre care
este definitiv i executorie. n situaia contrar, se procedeaz la audierea sa i la
administrarea probelor. Hotrrea instanei prin care se dispune asupra executrii
mandatului de arestare european poate fi atacat cu recurs n termen de 5 zile de la
pronunare, recurs care este de competena Seciei Penale a naltei Curi de Casaie i
Justiie.
Predarea persoanei urmrite se realizeaz de ctre poliie, n termen de 10 zile de la
pronunarea hotrrii judectoreti de predare. n mod excepional, predarea poate fi
amnat pentru motive umanitare serioase, dac exist temerea c predarea va periclita
n mod evident viaa sau sntatea persoanei solicitate.
Un alt aspect reglementat de lege este cel al concursului de cereri, respectiv situaia
concursului ntre dou mandate de arestare europene, ct i situaia concursului dintre
un mandat european de arestare i o cerere de extrdare.
Potrivit dispoziiilor art. 99 alin. 1 din lege, n cazul n care dou sau mai multe state
membre au emis un mandat european de arestare n legtur cu aceeai persoan,
autoritatea judiciar de executare romn va decide asupra prioritii de executare,
innd seama de toate circumstanele i, n special, de locul svririi i gravitatea
infracinii, de data emiterii mandatelor, precum i de mprejurarea c mandatul a fost
emis n vederea urmririi penale, a judecii sau n vederea executrii unei pedepse
sau a unei msuri de siguran. n acest scop, ea poate solicita avizul Eurojust.
n cazul concurenei ntre un mandat european de arestare i o cerere de extrdare

prezentat de ctre un stat ter, autoritatea judiciar de executare romn va decide,
lund n considerare toate circumstanele enumerate anterior, precum i cele prevzute
n convenia de extrdare aplicabil n relaia cu statul ter.
4.5.4. Comisia rogatorie internaional

Potrivit dispoziiilor art. 160 din lege, comisia rogatorie este definit ca acea form de
asisten judiciar care const n mputernicirea pe care o autoritate judiciar dintr-un
stat o acord unei autoriti din alt stat, mandatat s ndeplineasc, n locul i n
numele su, unele activiti judiciare privitoare la un anumit proces penal.
Aceasta are ca obiect:
- localizarea i identificarea persoanelor i obiectelor; audierea inculpatului, audierea
prii vtmate, a celorlalte pri, a martorilor i experilor, precum i confruntarea;
percheziia, ridicarea de obiecte i nscrisuri, sechestrul i confiscarea special;
cercetarea la faa locului i reconstituirea; expertizele, constatarea tehnico-tiinific i
constatarea medico-legal; transmiterea de informaii necesare ntr-un anumit proces,
interceptrile i nregistrrile audio i video, examinarea documentelor de arhiv i a
fiierelor specializate i alte asemenea acte de procedur;
- transmiterea mijloacelor materiale de prob;
- comunicarea de documente sau dosare.
n cazul comisiilor rogatorii care au ca obiect percheziii, ridicarea de obiecte i

nscrisuri i sechestrul, legea romn condiioneaz efectuarea acestora de

urmtoarele: infraciunea care motiveaz comisia rogatorie trebuie s fie
susceptibil de a da loc de extrdare n Romnia ca stat solicitat, respectiv
compatibilitatea comisiei rogatorii cu legea intern.
1. Audierile prin videoconferin

Acestea reprezint o noutate n reglementarea intern, facilitnd astfel audierea
martorilor sau experilor care se afl n imposibilitate de a fi audiai pe teritoriul unui
stat strin sau prezena lor n acel stat ar fi inoportun.
Cererea de audiere prin videoconferin poate fi acceptat de statul roman dac aceasta
nu contravine principiilor fundamentale de drept i dac exist mijloace tehnice
necesare pentru realizarea ei.
Audierea prin videoconferin se realizeaz direct de ctre autoritatea judiciar a
statului solicitant, n prezena judectorului sau procurorului romn competent.
Persoana ascultat este asistat i de un interpret, iar legea i recunoate dreptul de a
refuza s depun mrturie. Autoritatea judiciar romn este obligat s ntocmeasc
un proces verbal care se transmite autoritii judiciare competente a statului
solicitant, act care cuprinde date despre data i locul audierii, persoana audiat,
condiiile tehnice n care a avut loc audierea.
2. Constituirea echipelor comune de anchet
Un instrument important n lupta mpotriva criminalitii organizate l reprezint
reglementarea echipelor comune de anchet
Potrivit dispoziiilor art. 169 din lege, n vederea facilitrii soluionrii unei cereri de
comisie rogatorie, se pot constitui echipe comune de anchet, cu un obiectiv precis
i cu o durat limitat care poate fi prelungit prin acordul statelor implicate.
Componena echipei este decis de comun acord.
O echip comun de anchet poate fi creat n special cnd:

a) n cadrul unei proceduri n curs n statul solicitant se impune efectuarea unor
anchete dificile i care implic importante mijloace umane i de alt natur, care
privesc ambele state;
b) mai multe state efectueaz anchete care necesit o aciune coordonat i concertat
n statele n cauz.
3. nfiarea martorilor sau experilor
Aceasta este o alt form a asistenei judiciare internaionale n baza crei statul
solicitat nfieaz martorii sau experii solicitai de autoritatea competent a unui alt
stat.
n art. 177 i 178 din lege se reglementeaz expres interdicia de constrngere spre a se
prezenta, respective interdicia de restrngere a libertii de a prsi Romnia pentru
acei martori care refuz s se prezinte sau refuz s dea declaraii.
4. Comunicarea actelor de procedur
n lumina dispoziiilor art. 184 din lege, prin acte de procedur se nelege, n
principal, citaiile pentru pri sau martori, actul de inculpare, alte acte de urmrire
penal, hotrrile judectoreti, cererile pentru exercitarea cilor de control judiciar
sau actele privind executarea unei pedepse, plata unei amenzi ori plata cheltuielilor de
procedur.

Cererile de asisten judiciar privind comunicarea actelor de procedur adresate
autoritilor judiciare romne se ndeplinesc n faza de judecat de judectoria n
circumscripia creia domiciliaz sau se afl locul de detenie al persoanei creia
urmeaz s i se comunice actele, iar n faza de urmrire penal, de parchetul de pe
lng aceasta.
Comunicarea actelor de procedur poate fi efectuat prin simpla lor transmitere ctre
destinatar. Dac statul solicitant o cere n mod expres, statul romn va efectua
comunicarea n una dintre formele prevzute de legislaia romn pentru nmnri
analoage sau ntr-o form special compatibil cu aceast legislaie.
Dovada comunicrii se face printr-un document datat i semnat de destinatar sau
printr-o declaraie a autoritii judiciare romne solicitate, constatnd faptul
comunicrii, forma i data efecturii comunicrii.
4.5.5. Transferul de proceduri n materie penal

1. Consideraii generale
n vederea aplicrii Conveniei europene pentru transferul de proceduri n materie
penal, adoptat la Strasbourg la 15 mai 1972 i ratificat de Romnia prin Ordonana
Guvernului nr. 77/199936, aprobat prin legea nr. 34/200037, n legea nr. 302/2004, n
titlul IV a fost reglementa transferul de proceduri n materie penal, ca form a
asistenei juridice internaionale.
Potrivit dispoziiilor art. 110 din lege, transferul procedurii penale poate fi solicitat
numai dac statul solicitat are competena de jurisdicie n cauz i extrdarea nu poate
fi solicitat ori, n cazul n care s-a solicitat extrdarea, cererea a fost respins.
2. Procedura transferului
La baza cererii de transfer al procedurii penale st o ncheiere prin care instana

dispune motivat transferul, la cererea organului de urmrire penal competent sau a
instanei pe rolul creia se afl cauza n prima instan. Aceast ncheiere poate fi
atacat cu recurs n termen de 5 zile de la pronunare pentru cei prezeni, respectiv
de la comunicare pentru cei lips. Odat rmas definitiv, ncheierea suspend
termenul de prescripie a rspunderii penale, precum i continuarea procedurii
penale ncepute, sub rezerva actelor i demersurilor cu caracter urgent.
Transmiterea cererii de transfer al procedurii penale se asigur de ctre Ministerul

Justiiei.
n ceea ce priivete cererea de preluare a procedurii penale, acestea se nainteaz
Ministerului Justiiei sau parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i
se soluioneaz de ctre parchetul de pe lng curtea de apel n curcumscripia creia
domiciliaz sau a fost identificat persoana urmrit n cazul cererilor de preluare a
urmririi penale, iar n cazul cererilor de preluare a judecii, acestea se soluioneaz
de secia penal a curii de apel n curcumscripia creia domiciliaz sau a fost
identificat persoana urmrit.
36Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 420/31 august 1999
37Publicat n Monitorul Oficial al Romniei,partea I, nr. 158/17 aprilie 2000

4.5.6. Recunoaterea i executarea hotrrilor penale strine

1. Consideraii generale
n vederea aplicrii Conveniei europene privind valoarea internaional a hotrrilor
represive, adoptat la Haga la 28 mai 1970, n titlul V al legii nr. 302/2004 modificat
a fost reglementat procedura recunoaterii i executrii hotrrilor penale i a actelor
judiciare.
Potrivit dispoziiilor art. 116 din Legea nr. 302/2004, modificat, recunoaterea
hotrrilor penale pronunate de instana competent a unui alt stat este condiionat
de urmtoarele:
- asumarea acestei obligaii de ctre ara noastr printr-un tratat internaional la
care este parte;
- respectarea dreptului la un proces echitabil;
- hotrrea nu a fost pronunat pentru o infraciune politic sau militar care
nu este infraciune de drept comun;
- respect ordinea public a statului romn;
- hotrrea sau actul judiciar poate produce efecte juridice n Romnia, potrivit
legii penale romne;
- nu s-a pronunat o condamnare pentru aceleai fapte mpotriva aceleai
persoane n Romnia;
- nu s-a pronunat o condamnare pentru aceleai fapte mpotriva aceleai
persoane ntr-un alt stat, care a fost recunoscut n Romnia.
2. Procedura de rcunoatere a hotrrilor
Instana competent s recunoasc hotrrea strin este curtea de apel n a crei
circumscripie domiciliaz sau i are reedina condamnatul, care decide printr-o
hotrre pronunat n camera de consiliu, hotrre susceptibil de a fi atacat cu
recurs.
De asemenea, recunoaterea se poate face nu numai la cerea statului strin, ci i pe

care principal sau incidental.
Potrivit dispoziiilor art. 118 din lege, recunoaterea hotrrilor penale pronunate de
instanele judectoreti din strintate sau a altor acte judiciare strine se poate face
i pe cale principal, de ctre instana de judecat sesizat n acest scop de ctre
condamnat sau de ctre procuror.
n acest caz, competena aparine judectoriei n a crei circumscripie teritorial se

afl condamnatul.
Portivit dispoziiilor art.119, recunoaterea se poate face pe cale incidental n cadrul
unui proces penal n curs, de ctre procuror n faza de urmrire, respective de ctre
instana de judecat n etapa judecii.
3. Executarea hotrrilor penale strine
Executarea hotrrilor penale strine se realizeaz n conformitate cu legea romn,
aceste hotrri producnd aceleai efecte ca i cele pronunate de instanele romneti.

Potrivit dispoziiilor art. 122 alin. 6, nceperea executrii pedepsei n Romnia are ca
efect renunarea statului strin la executarea pe teritoriul acestuia, exceptnd cazul n
care condamnatul se sustrage de la executarea pedepsei, caz n care acest stat
redobndete dreptul la executare. n cazul pedepsei amenzii, statul strin
redobndete dreptul la executare ncepnd din momentul n care este informat asupra
neexecutrii, totale sau pariale, a acestei pedepse.
Executarea dispoziiilor civile dintr-o hotrre judectoreasc strin se face potrivit
regulilor pentru executarea hotrrilor strine civile.
4. Rejudecarea n caz de extrdare
n cazul n care se cere extrdarea unei persoane judecate i condamnate n lips,
cauza va putea fi rejudecat de ctre instana care a judecat n prim instan, la
cererea condamnatului. Dispoziiile art. 405-408 se aplic n mod corespunztor.
Sarcina de lucru 3
Precizeaz asemnrile i deosebirile ntre contestaia n anulare i
revizuirea cauzelor penale.
Rezumat
Cile de atac sunt mijloace prin care, la cererea procurorului sau a
persoanelor ndrituite de lege, se pune n micare un control judiciar n
scopul desfiinrii hotrrilor penale nelegale sau netemeinice i nlocuirea
lor cu hotrri conforme cu legea i adevrul. Ele reprezint astfel, un
remediu procesual susceptibil de folosire facultativ prin care se realizeaz
o soluionarea legal i temeinic a cauzelor deduse judecii. n pofida
garaniilor prevzute de lege pentru a se asigura desfurarea n cele mai
bune condiii a actului de justiie i pentru pronunarea unor soluii legale
i temeinice, apar situaii cnd hotrrea judectoreasc este greit, fie din
cauza prilor, care nu au informat corect pe judectori ori nu i-au putut
formula aprrile necesare, fie din cauza judectorilor, care nu i-au
exercitat rolul activ. Din aceste motive, cile de atac constituie un remediu
procesual, o puternic garanie pentru aflarea adevrului.

Teste de autoevaluare
1) Cererea de apel se poate depune:
a) la instana de apel;
b) la instana a crei hotrre se atac;
c) la administraia locului de deinere, cnd este fcut de un deinut.
2) Declaraia de retragere a apelului se poate face:
a) numai la instana de apel
b) numai la instana a crei hotrre se atac;
c) fie la instana de apel, fie la instana a crei hotrre se atac.
3) Devoluiunea total a cauzei este posibil n apelul introdus de:
a) procuror;
b) partea vtmat
c) inculpat;
d) partea civil.
4) n cazul n care procurorul nu a introdus apel, ordinea n care se acord
cuvntul este urmtoarea:
a) procuror, intimat, apelant;
b) apelant, procuror, intimat;
c) apelant, intimat, procuror.
5) Recursul este o cale de atac:
a) de anulare;
b) total devolutiv;
c) exclusiv de drept.
Bibliografie minimal
A. Ungureanu, Drept penal roman. Partea general. Ed.Lumina Lex, Bucureti,
p.369-370
Costic Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Ed.ALL, Bucureti, 1197,
pag. 110
Florin Rzvan Radu, De la extrdare la mandatul european de arestare. O privire
istoric i juridic, Revista Dreptul nr. 2/2006, pag. 199
I. Hurdubaie, Spaiul penal paneuropean din perspectiva Consiliului Europei, Ed.
Universal pan, Bucureti, 1999, pag. 6
I. Neagu, Tratat de procedur penal, Ed.Pro, Bucureti, 1997, p.1
I. Oancea, Drept penal. Partea general, Ed.Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1971, p.406-407
N. Volonciu, Tratat de procedur penal. Partea special, vol.II, Ed.Paideia,
Bucureti, 1999, p.441.
Nicolae Lupulescu, Consideraii generale privind modalitile de asisten juridic
internaional n materie penal, Revista Pro-Lege, nr. 1/2005, pag. 119
Nicolae Lupulescu, Precizri privind cooperarea, conclucrarea i asistena juridic
internaional n materie penal, Revista Pro Lege, nr. 4/2004, pag. 158
V. Dongoroz, S. Kahane, A. George, C.Bulai, N.Iliescu, R. Stnoiu, Explicaii
teoretice ale Codului de procedur penal romn, Partea special, vol.II, Ed.
Academiei Romne Bucureti, 1976, p.376.
V. Papadopol, Neefectuarea anchetei sociale n cauzele cu infractori minori.
Consecine, n R.D.R. nr.3/1995. p.109; D. Pavel, Efectele nulitilor n procesul
penal, n R.R.D. nr.9/1972, p.50-54, n A. Criu, Drept procesul penal, Partea special,
Ed.All Beck, Bucureti, 2005, p.285.
Vasile Drghici, Conceptul de extrdare. Aspecte specifice, Buletin Documentar nr.
3/2005 al P.N.A./D.N.A., www.pna.ro
Vasile Pvleanu, Drept internaional penal, Ed. Universitii tefan cel Mare,
Suceava, 1999, pag. 1
Vasile Pvleanu, Spaiul judiciar European, Revista Pro Lege nr. 3-4/2003, pag. 112
Lucrare de verificare
Redacteaz un eseu structurat pe 60-70 rnduri (12 Times New Roman la 1,5
rnduri), n care s dezvoli, pe lng idei i informaii din alte surse,
urmtoarele intercondiionri:
compar efectele apelului cu efectele recursului;
explic diferena dintre contestaia n anulare i revizuire;
compar regimul penal aplicabil persoanei fizice i, respectiv, persoanei
juridice n materia executrii pedepselor complementare;
N.B.: Lucrarea va fi transmis tutorelui n termen de 7 zile de la data
anunului de executare a ei, iar rezultatul evalurii i va fi comunicat prin
acesta sau prin platforma e-learning.
Rspunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare

Unitatea I
1.-; 2. a; 3. b, c; 4. b; 5. c.

Unitatea II
1. c; 2.a; 3.b,c; 4.b; 5.c.
Unitatea III
1. a, c; 2. b, d; 3. a, c; 4. a; 5. a.
Unitatea IV
1. b, c; 2. c; 3. a, c, d; 4. c; 5. a, c.

Bibliografia de elaborarea a cursului

A. Ungureanu - Drept penal roman. Partea general, Ed.Lumina Lex, Bucureti;
C.Bulai, - Drept penal roman-partea generala, Casa de Editura si Presa Sansa, S.R.L.,Buc.,1992;
C.Bulai - Manual de drept penal-partea generala ,Ed.All,Buc.,1997;
Carmen Silva Paraschiv - Apelul penal, Ed. Militar, Bucureti, 1999;
D.V. Mihescu, V. Rmureanu - Cile extraordinare n procesul penal, Ed.tiinific, 1970;
E. Ionescu - Procedura nceperii urmrii penale, Ed. Militar, Bucureti, 1979;
Gh.Mateu - Procedura penal. Partea special vol.I, Ed. Lumina Lex, Bucureti ,1997;
Gh. Mateu - Procedura penal. Partea special, vol.II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997;
Gr. Theodoru - Tratat de Drept procesual penal, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007;
Gr. Theodoru - Drept procesual penal. Partea special, Ed. Cugetarea, Iai, 1998;
Gr.Theodoru, L.Moldovan - Drept procesual penal, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1979;
I.Hurdubaie - Spaiul penal paneuropean din perspectiva Consiliului Europei, Ed. Universal pan,
Bucureti, 1999;
I.Oancea - Drept penal. Partea general, Ed.Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971;
I. Neagu, L. Moldovan - Drept procesual penal. ndreptar de practic judiciar, Editura Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1982;
I. Neagu - Drept procesual penal. Tratat, Ed. Global Lex, Bucuresti, 2002;
I.Neagu - Tratat de drept procesul penal. Partea general. Ed. Global Lex, Bucureti, 2006;
I.Neagu -Tratat de procedur penal, Ed. Pro, Bucureti, 1997;
M. Apetrei - Drept procesual penal. Partea speciala, vol II, Ed. Oscar Print, Bucuresti, 1999;
N. Volonciu - Tratat de procedur penal. Partea special, vol.II, Ed.Paideia, Bucureti, 1999;
N. Volonciu - Tratat de drept procesul penal, vol.II, Ed.Paideia, Bucureti, 2001;
N. Volonciu - Tratat de procedura penala. Partea speciala, vol II, Ed. Paidea, Bucuresti, 1993;
N. Volonciu, A. Tuculeanu - Codul de procedur penal comentat, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007;
S. Kahane - Drept procesual penal, Editura Didactica si Pedagogica, Bucuresti, 1963;
Traian Pop - Drept procesual penal, vol. I, Tipografia Naional, Cluj, 1946;
Tanaviceanu, V. Dongoroz - Tratat de drept i procedur penal, vol. V, Tipografia Curierul
judiciar;
Traian Pop - Drept procesual penal. Vol.IV, Tipografia Naional, Cluj, 1948;
V. Dongoroz, C. Bulai, S. Kahane, G. Antoniu, N. Iliescu, R. Stnoiu - Explicaii teoretice ale
Codului de procedur penal. Partea special, vol.IV, ed. a II-a, Ed. Academiei Romne i Ed. All
Beck, Bucureti;
V. Dongoroz, S. Kahane, G. Antoniu, C. Bulai, N. Iliescu, R.Stnescu - Explicaii teoretice ale
Codului de procedur penal. Partea general, vol. II Ed. Academiei, Bucureti, 1976;
V. Ramureanu - Cile extraordinar de atac n procesul penal, Ed. tiinific, Bucureti;

V. Papadopol, C. Turianu - Apelul penal, Casa de editur i presa Sansa SRL, Bucureti, 1994;
V.Dongoroz,S.Kahane,I.Oancea,R.Stanoiu,C.Bulai - Explicatii teoretice ale Codului penal
roman, Ed.Academiei Romane,Bucuresti;
Vasile Pvleanu - Drept internaional penal, Ed. Universitii tefan cel Mare, Suceava, 1999.

Limbă

Drept Procesual Penal II Unitatea IV

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Drept Procesual Penal II Unitatea IV

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

4.

4.1. Acordul de recunoatere a vinoviei.............................................................................................. 2

Timp mediu estimat pentru studiu individual: 4 ore

Drept procesual penal - partea special 2

4.1. Acordul de recunoatere a vinoviei

n literatura de specialitate,3 procedurile speciale au fost definite ca un complex de

Printre aceste proceduri se numr i acordul de recunoatere a vinoviei. Potrivit

1I.Neagu, Tratat de procedur penal, Ed.Pro, Bucureti, 1997, p.1

2V. Dongoroz, S. Kahane, A. George, C.Bulai, N.Iliescu, R. Stnoiu, op.cit.367

Drept procesual penal - partea special 3

Drept procesual penal - partea special 4

4.1.3. Sesizarea instanei i procedura n faa acesteia

Precizeaz n 5 fraze conditiile de incheiere a acordului.

Drept procesual penal - partea special 5

4.2. Urmrirea i judecarea persoanelor juridice

Persoana juridic este reprezentat la ndeplinirea actelor procesuale i procedurale de

Drept procesual penal - partea special 6

n cazul n care s-a dispus fa de persoana juridic o soluie de netrimitere n

Msurile preventive se pot lua pe o perioad de cel mult 60 de zile, cu posibilitatea

Drept procesual penal - partea special 7

4.3. Procedura n cauzele cu infractori minori.

Rspunderea penal a minorilor a fost tratat diferit fa de rspunderea penal a

Dispoziii referitoare la minori se regsesc n Titlul V al Prii Generale a Codului

Drept procesual penal - partea special 8

Trebuie precizat faptul c n cazul incapacitii de rspundere penal relativ (la

Cnd exist dubii cu privire la vrsta minorului i discernmntul acestuia, situaia se

10A. Ungureanu, op.cit., p.371

Drept procesual penal - partea special 9

2. Urmrirea penal n cauzele cu infractori minori

Drept procesual penal - partea special 10

12Tribunalul Suprem, secia penal, decizia nr.819/1971, C.D.1971, p.511

Drept procesual penal - partea special 11

La ntocmirea referatului de evaluare, Serviciul de protecie a victimelor i

Referitor la competena soluionrii cauzelor n care inculpatul este minor, n art.

15V.Papadopol, op.cit., p.110

Drept procesual penal - partea special 12

Desemnarea judectorilor se face de ctre preedintele de secie, cu avizul colegiului

Judecarea cauzei privind o infraciune svrit de un minor se face n prezena

17Art.55 alin.(1) din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar.

Drept procesual penal - partea special 13

5. Executarea hotrrilor privind infractorii minori

Drept procesual penal - partea special 14

Reabilitarea de drept opereaz i n cazul persoanei juridice, dac n decurs de 3 ani,

Drept procesual penal - partea special 15

Drept procesual penal - partea special 16

Dac nainte de soluionarea cererii de reabilitare a fost pus n micare aciunea

4.4.2. Repararea pagubei n cazul condamnrii sau al lurii unei msuri

Drept procesual penal - partea special 17

2. Cazuri care dau dreptul la repararea pagubei

Drept procesual penal - partea special 18

Judecarea aciunii n reparaie se face potrivit normelor de drept procesual civil.

4.4.3. Procedura n caz de dispariie a nscrisurilor judiciare

21Art.507C.proc.pen., a fost introdus prin Legea nr. 356/2006

Drept procesual penal - partea special 19

4.4.4. Procedura drii n urmrire

Drept procesual penal - partea special 20

4.5. Asistena juridic internaional n materie penal

n fiecare ar membr a Uniunii Europene, spaiul justiiei are ca fundament

De la primele ncercri de unire a eforturilor statelor n combaterea crimei organizate

Drept procesual penal - partea special 21

Stabilirea acestor reguli comune n opera de unificare legislativ se face prin

2. Asistena juridic internaional n legislaia romn