UNIVERSIDAD FERMIN TORO

ESCUELA DE DERECHO

ENSAYO CRTICO
ARGUMENTATIVO SOBRE LA
NACIONALIDAD Y LA
CIUDADANA

Derecho Constitucional Bachiller: Jose G. Rendon

2017/B 2017/B
Prof. Aleximar Pinto V-4912013
Introduccin:

Hoy cuando me toca realizar este trabajo de derecho pblico quiero traer al pensamiento
crtico, el caso muy sonado en estos ltimos tiempos en Venezuela, como es el caso de la
nacionalidad de actual presidente de la republica Nicols Maduro Moros, tema que trajo
bastante polmica en el mundo poltico y social en la actualidad.
Cun importante es para cada ciudadano venezolano conocer, todo lo referente a la
nacionalidad y la ciudadana que se enmarca en cada una de las leyes que tenemos en
nuestro pas.
La Constitucin de Venezuela de 1961 estableca que, para ocupar los altos cargos
pblicos, entre ellos la Presidencia de la Repblica, era necesario ser venezolano por
nacimiento. En 1999, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV)
mantuvo la exigencia y agreg en el artculo 41 y sin otra nacionalidad; y en el artculo
227 exige no poseer otra nacionalidad. Es decir, la CRBV ordena, en dos artculos, que
para ser presidente de la Repblica es indispensable: 1) ser venezolano por nacimiento;
2) no tener doble nacionalidad.

Desarrollo:

Para obtener un conocimiento ms especfico de los temas que aqu planteare me referir
a diferentes fuentes, que nos conduzcan a un concepto lo ms acertado posible, para lo
cual comenzaremos con el Diccionario de la Real academia de la Lengua espaola
que nos da la siguiente definicin:
NACIONALIDAD: a) Condicin y carcter peculiar de los pueblos y habitantes de una
nacin. B) Estado propio de la persona nacida o naturalizada en una nacin.
La nacionalidad, esto significa la pertenencia de una persona a un ordenamiento jurdico
concreto, este vnculo del individuo con un Estado concreto le genera derechos y deberes
recprocos.
Este tipo de nacionalidad referida a un pas se mezcla conceptual y prcticamente con el
concepto de nacionalidad como situacin social, y podra perfectamente analizarse por
separado o como una parte de la nacionalidad social, pues las leyes son inevitablemente
un hecho social.
Ahora bien, veamos La Nacionalidad Segn la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela
Artculo 32: Son venezolanos y venezolanas por nacimiento:
1. Toda persona nacida en el territorio de la Repblica.
2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por
nacimiento y madre venezolana por nacimiento.
3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por
nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezca su residencia en
el territorio de la Repblica o declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad
venezolana.
4. Toda persona nacida en territorio extranjero, de padre venezolano por naturalizacin o
madre venezolana por naturalizacin, siempre que antes de cumplir dieciocho aos
establezca su residencia en el territorio de la Repblica y antes de cumplir veinticinco
aos declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.

CIUDADANIA: En el diccionario de la Real academia de la Lengua Espaola encontramos

la siguiente definicin:
Ciudadana: a) Cualidad y derecho de ciudadano. B) Conjunto de los ciudadanos de un
pueblo o nacin. C) Comportamiento propio de un buen ciudadano.
En el artculo 39 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se refiere de
la siguiente manera:
De la Ciudadana Artculo 39. Los venezolanos y venezolanas que no estn sujetos o
sujetas a inhabilitacin poltica ni a interdiccin civil, y en las condiciones de edad
previstas en esta Constitucin, ejercen la ciudadana; en consecuencia, son titulares de
derechos y deberes polticos de acuerdo con esta Constitucin.
Y en el artculo 42 tambin encontramos una referencia expresa y directa al trmino, el
cual transcribimos a continuacin:
Artculo 42. Quien pierda o renuncie a la nacionalidad pierde la ciudadana. El ejercicio de
la ciudadana o de alguno de los derechos polticos slo puede ser suspendido por
sentencia judicial firme en los casos que determine la ley.
Thomas H. Marshall Ciudadana y clase social (1950). hace una definicin bastante clara
para este concepto, al expresarlos de la forma siguiente:
Condicin de Ciudadano, sea de titular de la plenitud de derechos pblicos subjetivos
civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales, otorgados por el sistema jurdico. La
ciudadana tiene tres elementos: civil, poltico y social.
Las vas para definir ciudadana podran ser como un estatus jurdico y poltico mediante
el cual el ciudadano adquiere unos derechos como individuo y unos deberes respecto a
una colectividad poltica, adems de la facultad de actuar en la vida colectiva de un
Estado. Esta facultad surge del principio democrtico de soberana popular.
La Constitucin venezolana concede ciertos derechos de manera exclusiva a los
venezolanos por nacimiento y sin otra Nacionalidad, por ejemplo: Para ser Presidente o
presidenta de la repblica, vicepresidente o vicepresidenta ejecutivo/a de la repblica,
diputados o diputadas de la asamblea Nacional, magistrados o magistradas del Tribunal
supremo de Justicia, presidente o presidenta del Poder electoral, Procurador o
Procuradora general de la repblica, Ministros o Ministras que se relacionen con la
seguridad de la Nacin entre otros ms.
Existen tres formas o sistemas para adquirir la nacionalidad de origen:
a. El Ius Sanguinis
b. El Ius Soli
c. El Sistema Mixto
El lus Sanguinis
Se determina por la filiacin, es decir, los hijos legtimos tienen la nacionalidad del padre o
la madre que los haya reconocido primero.
"El lus Sanguinis", tiene su origen en el Derecho Romano, all los hijos de los ciudadanos
romanos cualquiera fuera el lugar de su nacimiento tiene la nacionalidad romana.
Adems, el principio del lus Sanguinis es propio de los pases sujetos a emigracin, pues
mediante este principio pretende aumentar el nmero de sus nacionales.
Este principio establece que la nacionalidad se determine mediante la filiacin. Los hijos
tienen la nacionalidad de sus padres.

Ius Soli
Se determina por el lugar de nacimiento. Se adquiere la nacionalidad del lugar donde se
nace. Este sistema ha sido acogido por la mayora de los pases latinoamericanos
En este Artculo 32 de la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela
se establece:
"Son venezolanos y venezolanas por nacimiento"
EL Acto jurdico mediante el cual un estado determinado acepta la voluntad de un
extranjero de cambiar su nacionalidad por la del pas en el que reside.
La Constitucin establece algunas normas mediante las cuales si un extranjero, se
encuentra en algn supuesto y manifiesta su voluntad de ser nacional de ese pas, no se
la pueden negar.
En esta forma, el artculo 33 establece quienes son los venezolanos por naturalizacin, de
la manera siguiente:
1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern tener
domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez aos,
inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud.
2. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que
tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y
del Caribe.
3. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana
desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir
de la fecha del matrimonio.
4. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la nacionalizacin del
padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su
voluntad de ser venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad y
hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a
dicha declaracin.
Este artculo se repite casi textualmente en el artculo 21 de la Ley de Nacionalidad y
Ciudadana, con el slo agregado al final de que "la declaracin de voluntad, prevista en
este artculo, se har de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de esta Ley".
Para obtener la carta de naturaleza se deben cumplir entre otros con los siguientes
requisitos:
1. Tener pasaporte vigente.
2. Hacer la manifestacin de voluntad solicitando la naturalizacin.
3. Tener cdula de identidad venezolana vigente.
4. Tener constancia de domicilio en el Pas.
5. Estar residenciado en el Pas por ms de diez aos.
6. Tener constancia de buena conducta expedida por dos personas de honorabilidad.
7. Tener certificacin de antecedentes Policiales expedida por las autoridades del Pas.
 8. Constancia de ejercicio de acciones lcitas en el Pas, comprobando que goza de
medios de vivir modestamente.
En resumen, debe reunir condiciones morales, de salud, de profesin o trabajo honesto y
de permanencia.
La Ley de Nacionalidad y Ciudadana en el artculo 13 al 15 reza de la siguiente manera:
Artculo 13.- La nacionalidad venezolana por nacimiento slo se pierde por renuncia
expresa, la cual slo ser vlida cuando la persona interesada haya obtenido otra
nacionalidad.
Artculo 14.- La renuncia a la nacionalidad venezolana se efectuar ante el funcionario del
Registro Civil de la jurisdiccin donde se halle inscrita su partida de nacimiento. Esta
renuncia ser inscrita en los libros correspondientes y se realizar la respectiva nota
marginal en el Acta de Nacimiento de la persona interesada.
Artculo 15.- Cuando la renuncia de la nacionalidad venezolana se efecte en territorio
extranjero, deber mediante documento autenticado o ante la representacin consular
venezolana correspondiente, y la misma deber ser enviada por la persona interesada al
Registro Civil de la Jurisdiccin donde se halle inscrita su partida de nacimiento. En todo
caso, hasta tanto no se haya inscrito la renuncia en el Registro Civil, sta no surtir efecto
alguno en la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En nuestra legislacin en el artculo 34 de la CRBV. Establece el principio de la doble
nacionalidad, al establecer que la nacionalidad no se pierde al optar o adquirir otra
nacionalidad. Lo contrario de la Constitucin de 1961 que deca que la nacionalidad
venezolana se pierde por opcin o adquisicin de otra nacionalidad.
Quien pierde o renuncia a la nacionalidad, pierde la ciudadana, y algunos de sus
derechos polticos. Los derechos polticos pueden ser suspendidos por sentencia Judicial
firme.
En el artculo 36 de la CRBV. Dice: Quien renuncie a la nacionalidad venezolana por
nacimiento, podr recuperarla si se domicilia en el territorio por un lapso no menor de dos
aos.
De acuerdo con el articulo 40 de la CRBV. Los efectos jurdicos de la nacionalidad son
que todos los venezolanos por nacimiento y los venezolanos por naturalizacin gozan de
los mismos derechos.
Solo los venezolanos y venezolanas por nacimiento y sin otra nacionalidad podrn ejercer
los cargos de presidente o presidenta de la repblica y todos los dems cargos que as
estn consagrados en la CRBV.
Aqu quiero traer a colacin sobre la idea inicial de la doble nacionalidad, y el tema que
sumergi al pas en una lucha de aproximadamente dos meses, dejando a su paso una
cantidad de venezolanos cados, en esta lucha por determinar la nacionalidad o doble
nacionalidad del presidente actual de la republica Nicols Maduro.
Y lo que hizo que el TSJ determinara o fallara en tiempo rcor sobre La medida surge a
raz de la solicitud de interpretacin del artculo 227 de la Constitucin interpuesta por el
abogado Jaime Pjaro el pasado 15 de marzo de 2016
En aquel entonces, Pjaro consider que () es necesaria y urgente, una interpretacin
de esta Sala, en virtud del contenido ambiguo y genrico del precitado artculo, en cuanto
a la redaccin del prrafo no poseer otra nacionalidad.

Conclusin:
Revisado los diferentes temas en cuanto a la ciudadana y la nacionalidad, debo resaltar
el hecho que la falta de conocimientos de este tema tan importante haga de nosotros
seres fciles de engaar, es necesario tocar el tema de la doble nacionalidad y llevarlo a
mesas de trabajo y del conocimiento de los que de una u otra forma estamos en el mbito
jurdico ya que estos en nuestro pas quedo en el limbo y muchos de nosotros no
entendimos el resultado del mismo.

Aqu dejo parte del reportaje del nacional: Por EL NACIONAL WEB
19 DE ENERO DE 2017 09:27 PM
La comunicadora Social Nitu Prez Osuna, autora del libro Nicols Maduro es
colombiano, respondi este jueves a la sentencia 1.114 del Tribunal Supremo de Justicia
(TSJ), la cual permite a un ciudadano con doble nacionalidad acceder a la Primera
Magistratura.
Prez Osuna seal que esta sentencia del TSJ, la cual viola flagrantemente los artculos
del 41 y 227 de nuestra Constitucin, es la prueba ms contundente de que Nicols
Maduro es colombiano y Tareck El Aissami es sirio, y, por lo tanto, ninguno de ellos puede
ejercer el cargo que ocupan.
Maduro ni siquiera tiene doble nacionalidad, es nica y exclusivamente colombiano, lo
cual demuestro en mi libro (disponible en http://bit.ly/2eg3RIA). El Aissami, por su parte,
es venezolano, por haber nacido en El Viga, Estado Mrida, pero tambin posee la
nacionalidad de su padre, segn lo establece el artculo 3, numeral A, de la Ley de
Nacionalidad Siria, dijo la conocida periodista.
BIBLIOGRAFIA:
La Constitucin de Venezuela de 1961
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV)
Thomas H. Marshall en su obra Ciudadana y clase social, publicada en 1950.
Diccionario De La Real Academia De La Lengua Espaola
El Nacional Web