ARTICOLUL 324.

CORUPERE PASIV
(1) Fapta persoanei cu funcie de rspundere care pretinde ori primete oferte, bani, titluri de
valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale fie accept servicii, privilegii sau avantaje, ce
nu i se cuvin, pentru a ndeplini sau nu ori pentru a ntrzia sau grbi ndeplinirea unei
aciuni ce ine de obligaiile ei de serviciu, ori pentru a ndeplini o aciune contrar acestor
obligaii, precum i pentru a obine de la autoriti distincii, funcii, piee de desfacere sau o
oarecare decizie favorabil,
1. Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a
activitii de serviciu, precum i cele cu privire la cinstea, corectitudinea i probitatea
funcionarilor, ca o condiie necesar a ndeplinirii ndatoririlor i a activitii autoritilor i
instituiilor publice, relaii sociale crora li se aduc atingere de ctre funcionarii din interiorul
organului de stat ori instituiei publice n care i desfoar activitatea. Infraciunea de
corupere pasiv este lipsit de obiect material.
2. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii se realizeaz prin trei aciuni alternative.
Prima const n fapta persoanei cu funcie de rspundere de a pretinde bani, titluri de valoare
sau alte avantaje. Pretinderea se poate realiza n diverse forme prin comportamentul,
gesturile persoanei cu funcie de rspundere, prin telefon, n scris etc.
A doua aciune alternativ const n primirea de oferte, bandi, bunuri, alte avantaje i reprezint
fapta persoanei cu funcie de rspundere de a lua n posesie ceea ce i se nmneaz, ori de ncasare
a unei sume de bani care nu i se cuvine.
A treia aciune alternativ const n acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje care nu i se
cuvin i nseamn a consimi, a aproba, a fi de acord cu ceva. Bineneles, acceptarea unui
bun, unei sume de bani, altor valori presupune propunerea sau promiterea lor, deci are loc
ntotdeauna o ofert.
3. Pentru ntregirea laturii obiective, elementul material trebuie s ndeplineasc mai multe
condiii concomitente. Prima condiie e ca luarea sau acceptarea s aib ca obiect bani, titluri de
valoare, bunuri, servicii, avantaje, privilegii cu caracter patrimonial, dup cum deriv din norma
de incriminare a art.324 CP. O problem destul de important, mult discutat, este urmtoarea:
exist corupere pasiv n cazul n care valoarea folosului material primit de ctre persoana cu
funcie de rspundere este foarte redus? Aprecierea valorii cadourilor, darurilor trebuie fcut n
raport direct i explicit cu actul ndeplinit de ctre persoana cu funcie de rspundere; astfel
oricare ar fi valoarea darurilor, dac aceasta constituie un contraechivalent al conduitei lipsite de
probitate a funcionarului, infraciunea de corupere pasiv este realizat. Dac legiuitorul ar fi
dorit ca, n situaiile n care valoarea folosului este redus, coruperea pasiv s nu constituie
infraciune, el ar fi indicat-o expres.
4. A doua condiie concomitent presupune ca banii, titlurile de valoare, bunurile, serviciile,
avantajele s nu i se cuvin persoanei cu funcie de rspundere. Prin care, legiuitorul prezum,
n primul rnd, caracterul gratuit al efecturii actelor funcionale de ctre persoanele cu
funcie de rspundere; fapt care se ntemeiaz i pe interdiciile stipulate pentru funcionari
att n Legea cu privire la serviciul public din 04 mai 1995 (art.11 alin.(3)), ct i n Legea
privind Codul de conduit a funcionarului public din 22.02.2008.
5. A treia condiie concomitent prevede c banii, bunurile, avantajele etc. sunt acceptate ori
primite de ctre persoanele cu funcie de rspundere pentru a ndeplini sau nu ori a ntrzia
sau grbi ndeplinirea unei aciuni ce ine de obligaiile de serviciu, ori pentru a ndeplini o
aciune contrar acestor obligaii.
9. Ultima, a patra condiie concomitent, const n faptul c aciunea (inaciunea), pentru a
crei ndeplinire, nendeplinire, grbire ori ntrziere s-au dat bani, bunuri, s fac parte din
obligaiile de serviciu ale persoanei cu funcie de rspundere. Pentru a stabili competena
(material, teritorial, personal) a unei persoane cu funcie de rspundere, trebuie s se
cunoasc legile, hotrrile Guvernului, regulamentele, ordinele i instruciunile
departamentale i cele de ordine inferioar, n baza crora persoana cu funcie de rspundere
i desfoar activitatea. n acest sens, dac aciunea (inaciunea) se include n cadrul
atribuiilor astfel stabilite, determinate legal, se va putea afirma c ine de sfera obligaiilor de
serviciu ale persoanei cu funcie de rspundere.
12. Latura subiectiv a infraciunii de corupere pasiv presupune intenia direct. Este de
menionat, n legtur cu scopul cuprins n dispoziia art.324 CP, c pentru existena
infraciunii de corupere pasiv este suficient ca fptuitorul s fi acionat n vederea finalitii
respective, fiind indiferent dac acel scop s-a realizat sau nu. Aceasta oblig instana s
clarifice toate situaiile, mprejurrile sau circumstanele n care s-a comis fapta - susceptibile
de a releva poziia subiectiv a fptuitorului.
13. Subiectul activ al infraciunii de corupere pasiv face parte din categoria subiecilor
calificai, adic, pe lng trsturile subiectului general (persoan fizic, responsabil, vrsta
de 16 ani), el trebuie s posede o anumit calitate: s fie persoan cu funcie de rspundere ori
n cazul formei agravante a acestei infraciuni persoan cu o nalt funcie de rspundere.
16. Nu sunt subieci ai infraciunilor svrite de persoane cu funcie de rspundere lucrtorii
ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor de stat sau de autoadministrare local, care
exercit numai funcii pur profesionale sau tehnice.
ARTICOLUL 325. CORUPEREA ACTIV
(1) Promisiunea, oferirea sau darea unei persoane cu funcie de rspundere, personal sau
prin mijlocitor, de bunuri sau servicii, enumerate la art.324, n scopurile indicate la acelai
articol
1. Obiectul juridic special l reprezint ansamblul relaiilor sociale privind buna desfurare a
activitii de serviciu a funcionarilor publici. Cernd funcionarilor publici corectitudine i
probitate n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, legea le asigur acestora, n acelai timp, o
protecie eficient mpotriva actelor de corupere la care ar putea fi expui. Infraciunea de
corupere activ este lipsit de obiectul material.
2. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii poate fi realizat prin trei modaliti
normative, toate alternative: 1) promisiunea de bani, bunuri sau servicii; 2) oferirea de bani,
bunuri sau servicii i 3) darea de bani, bunuri sau servicii care nu i se cuvin unei persoane cu
funcie de rspundere, personal sau prin mijlocitor, n scopul de a o determina s
ndeplineasc sau nu, ori s ntrzie sau s grbeasc ndeplinirea unei aciuni care ine de
obligaiile ei de serviciu, sau unei aciuni contrar acestor obligaii.
3. Svrirea coruperii active prin promisiune cuprinde angajamentul, fgduiala, obligaia
pe care i-o asum persoana particular fa de persoana cu funcie de rspundere de a-i
remite n viitor, ntr-un termen determinat sau fr termen, o sum de bani sau alte avantaje.
Promisiunea poate lua mai multe forme: verbal, n scris, prin mijloace de telecomunicaii
etc.; promisiunea poate fi expres sau implicit ori abuziv.
4. Oferirea nseamn o propunere nsoit de prezentarea obiectului coruperii sau punerea lui
(a obiectului) la dispoziia funcionarului corupt (spre exemplu, artarea plicului, uitarea
banilor printre unele documente transmise funcionarului etc
5. Darea de bani sau alte foloase const n aciunea coruptorului de a nmna, a preda celui
corupt aceste valori; ea implic, n mod necesar, aciunea corelativ a celui corupt de a le
primi. Este indiferent dac banii sau folosul au fost date din proprie iniiativ sau cednd la
solicitrile funcionarului.
6. Latura subiectiv a infraciunii de corupere activ se manifest prin vinovie n forma
inteniei directe. Aceasta nseamn c fptuitorul i d seama c banii sau bunurile pe care le
d unui funcionar public nu i se cuvin acestuia, ci reprezint o retribuie pentru a-l determina
fie s ndeplineasc sau nu, s grbeasc sau s ntrzie o aciune, fie s ncalce ndatoririle de
serviciu i urmrete s o realizeze n scopul artat, crend prin aceasta, implicit, o stare de
pericol pentru buna desfurare a activitii de serviciu.
7. Subiectul activ al coruperii active nu este determinat, putnd fi orice persoan care
ndeplinete condiiile generale - vrst de 16 ani i responsabilitate.
8. Consumarea infraciunii de corupere activ are loc instantaneu, n momentul svririi
aciunii tipice de promitere, oferire sau dare de bani, bunuri avantaje etc. incriminate prin
art.325 CP. Coruperea activ se consider consumat chiar i atunci cnd cel corupt a luat
numai o parte din ofert. ns n situaia n care oferta propus nu a fost luat are loc tentativa
de corupere activ, caz n care fapta urmeaz s fie ncadrat n baza art.27 i 325 CP.
ARTICOLUL 326. TRAFICUL DE INFLUEN
(1) Primirea sau extorcarea de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale,
acceptarea de servicii, bunuri sau avantaje, personal sau prin mijlocitor, pentru sine sau
pentru o alt persoan, svrite intenionat de ctre o persoan care are influen sau care
susine c are influen asupra unui funcionar, n scopul de a-l face s ndeplineasc ori s
nu ndeplineasc aciuni care intr n obligaiile lui de serviciu, indiferent dac asemenea
aciuni au fost sau nu svrite,
1. Obiectul juridic special al infraciunii de trafic de influen este comun cu al celorlalte
infraciuni de corupie
2. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n aciunea de traficare a
influenei, care se poate realiza n una din urmtoarele modaliti normative, toate alternative:
3. Prima modalitate normativ - primirea banilor sau a altor bunuri nseamn preluarea de
ctre fptuitor n posesia sa a unei sume de bani, a unui bun etc., care i se nmneaz.
4. Prin extorcarea de bani, bunuri, alte avantaje, cea de-a doua modalitate, se nelege cererea
lor insistent prin ameninarea svririi aciunilor care vor cauza un prejudiciu intereselor
legale ale persoanei interesate n aciunea (inaciunea) funcionarului public, ori punerea
intenionat a persoanei n cauz n condiii care o formeaz s dea bani, bunuri n scopul
prentmpinrii consecinelor nefaste pentru interesele sale legale.
5. Elementul material al infraciunii de trafic de influen trebuie s ndeplineasc unele
condiii, i anume: mai nti, este necesar ca oricare dintre aciunile menionate s fie svrit
pe baza influenei pe care autorul o are sau susine c o are asupra unui funcionar public. A
avea influen asupra unui funcionar public nseamn a avea trecere, a se bucura n mod real
de ncrederea acestuia, a fi n bune relaii cu el.
6. Latura subiectiv a infraciunii presupune intenia. n cazul traficului de influen,
fptuitorul, svrind cu voin aciunea specific elementului material al infraciunii tie c
banii, bunurile pe care le primete, le cere sau le accept reprezint preul influenei sale, pe
care o are sau susine c o are asupra unui funcionar public, pe care, folosind aceast
influen, ar urma s-l determine s fac ori s nu fac un act al voinei sale; acionnd n
acest fel, fptuitorul are implicit reprezentarea pericolului creat pentru activitatea
organizaiilor de stat i publice, care presupune exercitarea serviciului de ctre funcionari
dup cum prescrie legea.
7. Subiectul activ al infraciunii de trafic de influen poate fi orice persoan, care ntrunete
condiiile generale ale rspunderii penale. Cerina ca autorul s aib sau s susin c are
influen asupra unui funcionar public nu schimb caracterul nedeterminat al subiectului.
ARTICOLUL 327. ABUZUL DE PUTERE SAU ABUZUL DE SERVICIU
1. Obiectul juridic special este constituit din relaiile sociale privind buna funcionare a
ntreprinderilor, organizaiilor i instituiilor de stat i ale administraiei publice centrale i
locale prin executarea cu cinste i corectitudine a obligaiilor de serviciu de ctre persoanele
cu funcie de rspundere, precum i relaiile sociale privind aprarea intereselor publice,
drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice contra abuzului persoanelor
cu funcie de rspundere. n cazul infraciunii de abuz de putere sau abuz de serviciu, de
regul, nu exist obiect material, dat fiind c aciunea tipic a subiectului activ nu se rsfrnge
n mod direct asupra unui bun sau unui lucru; n situaia n care aciunea sau inaciunea
funcionarului vizeaz n mod direct un bun suntem n prezena obiectului material al
infraciunii.
2. Latura obiectiv. Elementul material al abuzului de putere sau abuzului serviciu se
realizeaz prin folosirea intenionat de ctre o persoan cu funcie de rspundere a situaiei
de serviciu, care const n aciunea sau inaciunea, contrar intereselor publice sau drepturilor
i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice. Mai frecvent elementul
material se realizeaz prin aciuni.
3. Att aciunea, ct i inaciunea trebuie s se refere la situaia de serviciu a funcionarului
public i s decurg din exercitarea atribuiilor de serviciu fiind circumscrise nu numai
obligaiile de serviciu n sens restrns ale funcionarului, dar i drepturile lui, de altfel, aceste
dou elemente sunt indispensabile pentru determinarea atribuiilor i n cele din urm a
competenei funcionarului.
4. Abuzul de putere sau abuzul de serviciu, fiind o infraciune de rezultat, prevede survenirea
unor urmri prejudiciabile n form de daune n proporii considerabile intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice; n cazul n care
acestea nu au fost stabilite, persoana cu funcie de rspundere poate fi supus rspunderii
contravenionale (art.312 CCA RM), sau dup caz rspunderii disciplinare.
5. Latura subiectiv. Abuzul de putere sau abuzul de serviciu presupune svrirea faptei cu
vinovie sub forma de intenie direct; persoana cu funcie de rspundere acioneaz din
interes material sau din alte interese personale. n cazurile n care persoana cu funcie de
rspundere a cauzat daune n proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice, dar nu a fcut-o din interese
materiale ori din alte personale, ci fie c din interes de serviciu, sau n situaia de risc
ntemeiat, ori aflndu-se n condiii extremale ne aflm n situaia de lips a componenei de
infraciune, rspunderea care ar urma fiind disciplinar.
6. Infraciunea de abuz de putere sau abuz de serviciu, fiind o infraciune de rezultat, este
considerat consumat n momentul n care, ca urmare a faptei abuzive a persoanei cu funcie
de rspundere, se produce una dintre urmrile prevzute n norma de incriminare.
ARTICOLUL 328. EXCESUL DE PUTERE SAU DEPIREA ATRIBUIILOR DE
SERVICIU
(1) Svrirea de ctre o persoan cu funcie de rspundere a unor aciuni care depesc n
mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate prin lege, dac aceasta a cauzat daune
n proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice,
1.Obiectul juridic special principal include relaiile sociale privind buna funcionare a
organizaiilor de stat i administraiei publice centrale i locale care implic exercitarea cu
corectitudine a atribuiilor de serviciu de ctre persoanele cu funcie de rspundere, precum i
relaiile sociale privind aprarea intereselor publice, drepturilor i intereselor legitime ale
oricror persoane contra ilegalitilor din partea funcionarilor publici.
2.Latura obiectiv. Elementul material al excesului de putere sau al depirii atribuiilor de
serviciu presupune svrirea de ctre o persoan cu funcie de rspundere a unor aciuni care
depesc n mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor funcionale acordate prin lege. n
cadrul soluionrii problemei tragerii la rspundere penal a persoanei cu funcie de
rspundere, n astfel de cazuri, este necesar delimitarea clar a competenei funcionarului.
3.Infraciunea de exces de putere sau de depire a atribuiilor de serviciu, fiind o infraciune
de rezultat, se consum n cazul n care survin urmrile prejudiciabile n form de daune n
proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice. n situaia n care acestea nu pot fi stabilite persoana cu funcie
de rspundere poate fi supus rspunderii contravenionale (art.313 CCA RM).
4.Existena infraciunii de exces de putere sau de depire a atribuiilor de serviciu presupune
stabilirea legturii de cauzalitate dintre fapta de exces sau de depire comis de persoana cu
funcie de rspundere i urmrile prejudiciabile; excesul de putere sau de depire a atribuiilor
de serviciu a persoanei cu funcie de rspundere se prezum a fi svrit numai n cadrul
exercitrii atribuiilor funcionale, n caz contrar rspunderea survine conform altor norme
penale.
5.Latura subiectiv a infraciunii presupune vinovia sub forma de intenie, cea care reiese
expres din textul normativ. Fptuitorul i d seama c aciunile sale iese din limitele
competenei funcionale, c d dovad de exces de putere depindu-i atribuiile sale de
serviciu, iar svrind fapta admite survenirea daunelor intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice i dorete acest lucru. Legiuitorul
nu condiioneaz excesul de putere sau de depire a atribuiilor de serviciu de un anumit motiv
sau scop, ele neavnd relevan pentru existena infraciunii, dar trebuie avute n vedere la
individualizarea pedepsei.
6.Subiect activ al infraciunii este calificat prin calitatea de persoan cu funcie de rspundere,
coninutul creia a fost relevat n art. 123.CP.
ARTICOLUL 329. NEGLIJENA N SERVICIU
(1) Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre o persoan cu funcie de
rspundere a obligaiilor de serviciu ca rezultat al unei atitudini neglijente sau
necontiincioase fa de ele, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari intereselor
publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice,
1.Obiectul juridic special principal al acestei infraciuni const n buna funcionare a
organizaiilor de stat i administraiei publice centrale i locale prin exercitarea cu
corectitudine a obligaiilor de serviciu de ctre persoanele cu funcie de rspundere, precum i
relaiile sociale privind aprarea intereselor publice, drepturilor i intereselor legitime ale
persoanelor fizice i juridice contra neexecutrii sau executrii necorespunztoare, din
atitudine neglijent ori necontiincioas, de ctre funcionari a ndatoririlor care le revin.
2.Latura obiectiv. Elementul material al neglijenei n serviciu se realizeaz fie prin inaciunea
de nendeplinire a obligaiilor de serviciu, ca rezultat al atitudinii neglijente ori necontiincioase,
fie prin aciunea de ndeplinire necorespunztoare a obligaiilor de serviciu, din cauza atitudinii
neglijente ori necontiincioase, aparinnd persoanei cu funcie de rspundere,soldate cu daune
n proporii mari intereselor publice, drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice sau
juridice.
3.Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre funcionari a ndatoririlor care le
revin poate s vizeze o anumit obligaie concret sau un cerc de obligaii, care, la rndul lor,
determin un lan de inaciuni sau aciuni interdependente care se nscriu n rezoluia
infracional unic a neglijenei n serviciu. Tragerea fptuitorului la rspundere penal pentru
svrirea acestei infraciuni presupune identificarea clar a normei juridice concrete din
cadrul actului sau actelor normative, n care se prescriu obligaiile de serviciu. Modalitile
faptice de nendeplinire a obligaiilor de serviciu sau de ndeplinirea necorespunztoare a
acestora difer de la caz la caz, n funcie de ramur, domeniu sau profilul organizaiei,
instituiei, precum i de caracterul activitii persoanei cu funcie de rspundere.
4.Existena infraciunii de neglijen n serviciu presupune stabilirea legturii de cauzalitate
dintre inaciunea de nendeplinire a obligaiilor de serviciu, ca rezultat al atitudinii neglijente
ori necontiincioase, respectiv aciunea de ndeplinire necorespunztoare a obligaiilor de
serviciu, din cauza atitudinii neglijente ori necontiincioase, care aparin persoanei cu funcie
de rspundere i urmrile prejudiciabile n form de daune n proporii mari intereselor
publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Neglijena n serviciu a persoanei cu funcie de rspundere se consider a fi svrit numai n
cadrul exercitrii atribuiilor funcionale.
5.Latura subiectiv a infraciunii se exprim n vinovia sub forma de impruden manifestat
prin ncredere exagerat n sine sau neglijena fptuitorului. Elementul subiectiv se consider
realizat n cazul n care fptuitorul a prevzut posibilitatea survenirii urmrilor prejudiciabile
sub forma de daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite
de lege ale persoanelor fizice sau juridice, sau decesul unei persoane ori alte urmri grave, dar
a crezut fr temei c acestea nu se vor produce, ori nu le-a prevzut, dei trebuia i putea s
le prevad.
6.Subiect activ al infraciunii este calificat prin calitatea de persoan cu funcie de rspundere,
coninutul creia a fost relevat n art.123 CP. Neglijena n serviciu, fiind o infraciune de
impruden, exclude participaia.
7.Infraciunea de neglijen n serviciu, fiind o infraciune de rezultat, este considerat
consumat n momentul n care, ca urmare a nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare
a obligaiilor de serviciu de ctre persoana cu funcie de rspundere, au survenit urmrile
prejudiciabile n form de daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice sau decesul unei persoane ori
alte urmri grave.
ARTICOLUL 330. PRIMIREA DE CTRE UN FUNCIONAR A RECOMPENSEI
ILICITE
(1) Primirea de ctre un funcionar al autoritii publice, al altei instituii, ntreprinderi sau
organizaii de stat, care nu este persoan cu funcie de rspundere, a unei recompense ilicite
sau a unor avantaje patrimoniale pentru ndeplinirea unor aciuni sau acordarea de servicii
care in de obligaiile lui de serviciu
1. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale cu privire la activitatea
autoritilor de stat i publice, prestigiul acestor organizaii i ndeplinirea potrivit legii a
atribuiilor de serviciu de ctre funcionari. Infraciunea de primire de ctre funcionar a
recompensei ilicite nu este susceptibil de obiect material.
2.Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n aciunea de primire de ctre
funcionar a unei recompense ilicite sau a unor avantaje patrimoniale. Prin aciunea de primire
se nelege luarea n posesie a unui obiect, ncasarea unei sume de bani, nsuirea unui serviciu
prestat cu caracter material, altor avantaje patrimoniale.
3. Pentru ntregirea laturii obiective a infraciunii de corupere activ este necesar
ndeplinirea unor condiii:
Prim condiie concomitent const n faptul ca recompensa sau avantajele primite s aib
caracter ilicit i s fie de natur patrimonial. A primi o recompens nseamn a fi rspltit,
recompensa n cele mai frecvente cazuri exprimndu-se ntr-o retribuie bneasc. Prin
primire de avantaje se nelege att intrarea n posesia unor foloase, ncasarea unui profit, ct
i obinerea de favoruri, privilegii. Subliniind caracterul ilicit al recompensei sau al
avantajelor primite de ctre funcionar, legiuitorul are n vedere ndeplinirea gratuit a
aciunilor i acordarea serviciilor care in de atribuiile lui funcionale, fr a se pretinde la o
retribuie suplimentar dect ceea care se cuprinde n salariul de funcie pltit de instituia,
organizaia n care lucreaz. Expresia valoric minimal a recompensei nu este prevzut de
legiuitor, neavnd, prin urmare, relevan juridic pentru existena infraciunii.
A doua condiie concomitent este aceea ca primirea recompensei sau a avantajului de la
ceteni s fie efectuat n schimbul ndeplinirii de ctre funcionar a unei aciuni ori al
acordrii unui serviciu care intr n atribuiile lui de serviciu. Faptul c legiuitorul
condiioneaz primirea unei recompense ilicite pentru ndeplinirea unui act care ine de
atribuiile subiectului presupune prezena unei relaii ntre cetean i funcionar. Prin
coninutul su aceast relaie cuprinde interesul unui particular ntr-o aciune sau serviciu care
ine de atribuiile unui funcionar i a cror executare implic darea i primirea unei
recompense ilicite.
4. Latura subiectiv a infraciunii presupune intenia direct.
5. Subiectul activ al infraciunii. Subiect activ al infraciunii prevzute de art.330 CP poate fi
doar un funcionar al autoritilor publice, altor instituii, ntreprinderi i organizaii de stat,
care nu este persoan cu funcie de rspundere.
6. Infraciunea poate avea forma infraciunii prelungite, primirea n rate a avantajului sau a
recompensei n vederea ndeplinirii aceleiai aciuni sau acordrii aceluiai serviciu.
ARTICOLUL 3301. NCLCAREA REGULILOR PRIVIND DECLARAREA
VENITURILOR I A PROPRIETII DE CTRE DEMNITARII DE STAT,
JUDECTORI, PROCURORI, FUNCIONARII PUBLICI I UNELE PERSOANE CU
FUNCIE DE CONDUCERE
(1) Eschivarea de la prezentarea declaraiei cu privire la venituri i proprietate sau indicarea
intenionat n declaraie a datelor incorecte de ctre persoanele obligate s o prezinte
1. Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale cu privire la declararea veniturilor i
proprietii de ctre demnitarii de stat, judectori, procurori, funcionari publici i unele
persoane cu funcie de conducere, precum i relaiile sociale privind regimul juridic al
informaiilor din aceste declaraii. Prin aciunea de eschivare de la prezentarea declaraiei se
creeaz o stare de pericol pentru relaiile sociale protejate, aflndu-ne n situaia de lips a
obiectului material al infraciunii, iar indicarea intenionat n declaraie a datelor incorecte
invoc prezena obiectului material, asupra cruia opereaz fptuitorul.
2. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii prevzute la alin.(1) art.330 1 CP se
realizeaz prin dou modaliti normative alternative. Prima modalitate normativ const n
eschivarea fptuitorului de la prezentarea declaraiei cu privire la venituri i proprietate,
reinndu-se, astfel, fapta comis prin inaciune. Cea dea doua modalitate normativ vizeaz
indicarea intenionat de ctre fptuitor n declaraie a datelor incorecte, aflndu-ne n
prezena faptei comise prin aciune.
3. A se eschiva nseamn a se sustrage de la o obligaie; n sensul legii eschivarea de la
prezentarea declaraiei nseamn omiterea, nendeplinirea, amnarea n continuu i nelimitat,
fr temei, a ndeplinirii obligaiei de a prezenta declaraia cu privire la venituri i proprietate
n termenele i modul stabilite prin lege. Este logic s constatm c eschivarea rezid n
nendeplinirea n termenele prescrise a obligaiei stabilite prin lege i n cele din urm
neprezentarea declaraiei cu privire la venituri i proprietate de ctre demnitarii de stat,
judectori, procurori, funcionarii publici i unele persoane cu funcie de conducere.
Momentul iniial al faptei de eschivare este legat de termenul-limit de prezentare a
declaraiei - ultima zi - stipulat n lege, iar pornind cu ziua urmtoare i are ncepere fapta de
eschivare. Este cert c fapta de eschivare va avea o ntindere n timp (infraciune continu),
care, ns pornind de la norma de incriminare, nu are relevan penal.
4. Conform cadrului legal, aciunea de indicare intenionat n declaraie a datelor incorecte
capt semnificaie juridico-penal numai dup ndeplinirea cerinelor stipulate n lege: 1 -
declaraia este fcut n scris pe propria rspundere; 2 - declaraia conine informaiile
prevzute de lege; 3 declaraia e perfectat potrivit prevederilor legii (conform anexei); 4
declaraia a fost prezentat organului abilitat cu funcia de colectare n termenul stabilit prin
lege, fapt despre care declarantului i-a fost nmnat dovada de primire. n contextul
semnificaiei juridico-penale este relevant i faptul c potrivit legii declaraia constituie un act
personal i irevocabil (Legea 1264-XV din 19.07.2002, art.6).
5.Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei efectueaz controlul de facto al
declaraiilor, fapt despre care se comunic declarantului. Controlul de facto se efectueaz n
condiiile legii i urmeaz s fie definitivat pn la data depunerii unei noi declaraii,
finalizndu-se cu adoptarea unei decizii. n cazul necesitii de a verifica veniturile i
proprietatea aflate n afara teritoriului Republicii Moldova, termenul controlului de facto poate
fi prelungit pn la un an. Dac declarantul nu este de acord cu decizia Centrului pentru
Combaterea Crimelor Economice i Corupiei, el este n drept s o conteste n instana
judectoreasc competent.
6. Latura subiectiv a componenei de infraciune prevzute la alin.(1) i (2) art.330 1 CP
presupune vinovie sub forma de intenie direct.
7. Subiectul infraciunii prevzute de art.3301 alin.(1) CP este unul calificat prin calitatea de
demnitar de stat, judector, procuror, funcionar public i persoan cu funcie de conducere, n
accepiunea Legii RM 264-XV din 19.07.2002, inclusiv alte categorii de persoane, care cad
sub incidena Legii serviciului public nr.443 din 04.05.1995, precum i n conformitate cu alte
legi organice (spre ex.: poliitii, conform Legii cu privire la poliie; colaboratorii CCCEC,
SIS, potrivit legilor organice respective).
ARTICOLUL 332. FALSUL N ACTE PUBLICE
(1) nscrierea de ctre o persoan cu funcie de rspundere, precum i de ctre un funcionar
al autoritii publice care nu este persoan cu funcie de rspundere, n documentele oficiale
a unor date vdit false, precum i falsificarea unor astfel de documente, dac aceste aciuni
au fost svrite din interes material sau din alte interese personale,
1. Obiectul juridic special const n relaiile sociale cu privire la regimul juridic al actelor
publice crora prin lege li se atribuie nsuirea de a exprima adevrul i ncrederea public.
Obiectul material al infraciunii este reprezentat de documentul oficial.
2. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii se realizeaz prin dou modaliti
normative alternative: 1 - aciunea de nscriere n documentele oficiale a unor date vdit false
i 2 - aciunea de falsificare a documentelor oficiale. Prin nscriere n documentele oficiale a
unor date vdit false se nelege falsul intelectual, cazul n care forma corespunde cerinelor
legale, iar coninutul este denaturat prin introducerea unor informaii care nu corespund
realitii i au menirea de a certifica anumite evenimente sau fapte care au importan juridic.
3. Prin falsificarea de documente se nelege contrafacerea sau alterarea acestora.
Contrafacerea documentelor semnific fabricarea, producerea documentului. Alterarea
documentelor const n modificarea coninutului su prin adugiri, schimbri sau transformri
sau prin suprimarea textului, care determin o nou valoare a evenimentului sau faptei, de
natur s produc efecte juridice.
4. Infraciunea de fals n acte publice are un coninut formal, consumarea ei se produce n
momentul realizrii elementului material, fie prin aciunea de nscriere n documentele
oficiale a unor date vdit false, fie prin cea de falsificare a unor astfel de documente, prin care
s-a creat o stare de pericol pentru relaiile sociale care formeaz obiectul ocrotirii penale.
5. Latura subiectiv a infraciunii presupune intenia direct. Norma de incriminare prevede
n mod expres prezena interesului material sau a unui alt interes personal, coninutul acestora
a fost relevat n cadrulart.327 CP.
6. Subiectul activ al infraciunii este calificat prin calitatea sa de persoan cu funcie de
rspundere sau de funcionar al autoritilor publice, care nu este persoan cu funcie de
rspundere, coninutul acestora a fost relevat n articolele anterioare (art.324, art.330 CP).