Plan du cours

INTRODUCTION A LECONOMIE POLITIQUE

INTRODUCTION

Dfinition de lconomie politique

1 Les besoins et leur satisfaction

1 - Dfinition

2 - Le degr durgence des besoins

3 - Le m ode de satisfaction des besoins

4 - Les besoins collectifs

2 - La raret et son amnagement

1 re P A R T I E : A P P R O C H E G E N E R A L E D E LE C O N O

M I E P O L I T I Q U E
CHAPITRE 1 : LES LOIS ECONOM IQUES ET LES TYPES DANALYSE

ECONOM IQUE

Section 1 : L es lois conom iques et le caractre scientifique de lconom ie

politique

1 Les lois de raction

I - Laction des conditions sur lexistence de la raction

II - Laction des conditio ns sur la m esure de la raction

III - le caractre stochastique des lois conom iques

2 Les lois dvolution

Section 2 : Les divers types danalyse conomique

1 - Lanalyse micro - cono mique ou macro - conomique

2 - Lanalyse de courte ou de longue priode

1
 A - La courte priode
1 - La courte priode concrte
2 - La courte priode thorique

B - La longue priode

3 - Lanalyse statique ou dynamique

4 - Lanalyse marginaliste

5 - Lanalyse mathmatique (les modles)

A - Larticulation des modles

B - Les modles conomtriques

CHAPITRE 2 : LES DIVERS TYPES DECONOMIE

Section 1 : Le systme

Section 2 : Le mode de rgulation

1 - Le mcanisme pur du march

2 - Le mcanisme du march et laction de lEtat

A - La direction non planifie

B - La planification souple (ou indicative ou incitative)

Section 3 : Le sous - dveloppement

1 - Limportance de lemploi agricole

2 - Le caractre incomplet de lindustrie

3 - Le secteur informel

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 INTRODUCTION

* * * * *
Dfinition de lconomie politique

LEco nomie Politique est la science qui tudie, plus exactement

analyse et schmatise comment les tres humains satisfont leurs

besoins , en amnageant les ressources rares dont ils disposent.

Cette dfinition met en vidence trois aspects fondamentaux de

lEco nomie Politique :

1 - Cest une science humaine , car elle tudie des actions humaines,

plus prcisment des relations , soit entre des tres humains, soit

entre ceux - ci et les choses.

Exemples de relations conomiques entre les tres humains : entre

vende urs et acheteurs, employeurs et salaris. Exemples de relations

entre les tres humains et les choses : lexploitation dune terre,

lutilisation dune machine, lacte de consommation ou dpargne.

Ainsi, lEconomie Politique se distingue des sciences de l a nature

telles que la Physique, la Chimie et la Gologie, qui tudient les

relations entre les choses.

2 - Parmi les diverses sciences humaines, qui comprennent la

Dmographie, les Sciences juridiques et politiques, ltude des

religions, lEconomie Polit ique est celle qui concerne la satisfaction

des besoins.

3
3 - Ltude de la satisfaction des besoins implique celle de

lamnagement de la raret.

Or, les 2 me et 3 me aspects appellent de nombreuses prcisions.

1 Les besoins et leur satisfaction

1 - Dfinition

Un besoin, au sens conomique, est un dsir de choses produites ,

ncessaires ou simplement utiles la vie. Il inclut le besoin de

nourriture mais galement de distraction.

On peut dire, ce qui revient au mme, que le besoin est un dsir d e

consommation, car celle - ci est lacte de satisfaction des besoins.

On soulignera que le sens du mot besoin diffre du sens courant

trois gards :

1 - Il nimplique pas une ncessit . Certes certains besoins doivent

tre nc essairement satisfaits, mais pas tous.

2 - Il ne sapplique quaux consommateurs, alors que dans le

langage courant on lapplique galement aux producteurs, en disant

par exemple quils ont besoin de matires premires ou dquipement.

3 - Il concerne seulement les besoins de cho ses produites , cest - -

dire qui ont exig un travail . Ainsi, le besoin de respirer, par

exemple, nest pas pris en considration, ni celui de se baigner dans

la mer partir dune plage sauvage. Il nen va pas de mme si on

respire loxygne en bouteille, ou si on utilise une plage amnage.

La notion de besoin est intimement lie celle de bien, et permet de

distinguer les biens de consommation et de production .

Les premiers sont toutes les choses qui satisfont directement les

besoins, tandis que les bien s de production sont celles qui les

satisfont indirectement en contribuant la production des biens de

4
consommation (les biens de production incluent les matires

premires extraites et les machines, ainsi que les produits qui

conduisent progressivement d es matires premires aux biens de

consommation).

Les biens de production et de consommation incluent non seulement

les biens matriels mais galement les biens immatriels, app els

services (par exemple : services de transport, denseignement, de

mdec ine, etc)

2 - Le degr durgence des besoins

Le classement des besoins, par ordre dimportance dcroissante,

permet de distinguer ceux relatifs au minimum vital

physiologique , puis au minimum vital psychologique , puis au

confort .

Le M.V phy siologique est dfini par ce qui est absolument

ncessaire la vie .

Le M.V psychologique est ce qui est considr comme ncessaire

pour mener une vie dcente, conforme aux habitudes de

consommation.

Le confort est dfini par les choses dont on peut ventu ellement se

passer, mais que lon sefforce dacqurir ds quon le peut.

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La ligne de partage entre le M.V psychologique et le confort est

fonction du niveau de dveloppement. Plus ce dernier est lev, plus

le contenu du M.V psychologique est important.

3 - Le mode de satisfaction des besoins

Un producteur peut satisfaire directement ses besoins en

consommant sa production. Cest ce quon appelle

lautoconsommation , laquelle concerne surtout lalimentation des

petits agriculteurs et le logement des propr itaires de leur habitation.

La satisfaction des besoins peut galement seffectuer par le troc , c. -

- d. par lchange dun bien contre un autre bien.

Cependant, lautoconsommation et le troc sont des exceptions. Le

plus souvent, la satisfaction des besoin s seffectue par lintermdiaire

dune demande , plus prcisment dune demande dachat , ce qui

suppose la disposition dun revenu montaire .

Par consquent, seuls les besoins dits solvables, c. - - d. susceptibles

dtre financs par un revenu montaire, peu vent tre satisfaits.

Le degr de satisfaction des besoins des divers membres de la Nation

dpend videmment du degr dingalit de la rpartition des

revenus . En principe, une plus faible ingalit des revenus implique

la satisfaction dun plus grand nom bre de besoins essentiels. Il faut

cependant considrer quelle peut, en dcourageant leffort de

production, engendrer une baisse de la production et du revenu de la

Nation, et rduire ainsi la part de chacun.

4 - Les besoins collectifs

Ce sont des bes oins de services qui font lobjet la fois dune

satisfaction collective et dun financement collectif . Ils sont

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assurs principalement par lEtat, et accessoirement par des

associations prives.

Les besoins collectifs assurs par lEtat comprennent notam ment les

besoins routiers, dclairage public, de scurit, denseignementIl

s agit de besoins dont la satisfaction est ralise dune faon

collective par un financement collectif, constitu par limpt.

Les besoins collectifs assurs par les associati ons prives

comprennent ceux satisfaits dans le cadre de clubs sportifs ou

dorganisations culturelles, ceci grce aux contributions volontaires

(cotisations) de leurs membres. On prcisera :

1 que les besoins collectifs incluent les besoins religieux . Ceux - ci

relvent de lEconomie Politique dans la mesure o leur satisfaction

implique une dpense, plus prcisment un cot de production.

2 que les besoins dits collectifs se distinguent nettement de ceux

dont la satisfaction est ralise dune faon co llective mais payante

(cas dune salle de spectacle, dune cole prive, des abonns dune

chane de tlvision prive).

2 - La raret et son amnagement

Le mot raret, comme le mot besoin, est utilis dans un sens spcial.

Il nexprime pas une p nurie , c. - - d. une situation o, un prix

donn, la production est insuffisante pour satisfaire la demande des

acheteurs, mais le fait que les ressources (terre, travailleurs

qualifis, machines) ne sont pas illimites, mais limites , et que le

revenu m ontaire dont les consommateurs disposent pour effectuer

leurs achats est galement limit.

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Do la ncessit dutiliser le mieux possible ce que lon possde, par

des calculs qui assurent la rationalit de lactivit conomique (la

rationalit peut tre d finie, dune faon gnrale, comme une

maximisation dobjectifs par des moyens limits). La rationalit

conomique implique plusieurs sortes de calculs : calcul du

producteur, calcul du consommateur et calculs de lEtat (voir

Microconomie, 2 me semestre) .

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CHAPITRE 1 : LES LOIS ECONOMIQUES ET LES TYPES DANALYSE

ECONOMIQUE

SECTION 1 : Les lois conomiques et le caractre scientifique

de lconomie politique

Le mot science peut tre entendu au sens large ou troit. Au sens

large, une science est un ensemble cohrent de connaissances sur

une question. Ainsi on parle de science politique ou juridique.

Au sens troit, une science implique la mise en vidence de l ois , c. -

- d. de relations mesurables dont on connat les conditions , ce qui

permet de prvoir leur rptition et deffectuer des prvisions

mesurables .

Or lEconomie Politique possde des lois, et donc est scientifique non

seulement au sens large mais auss i troit. Il faut cependant distinguer

2 types de lois conomiques : dune part celles (que lon peut

appeler) dvolution, dautre part celles (que lon peut appeler) de

raction. Or, seules ces dernires correspondent notre dfinition de

la loi, et don c permettent de considrer lEconomie Politique comme

une science au sens troit, ce qui nimplique pas que les lois

dvolution soient inintressantes et inutiles.

1 Les lois de raction

Elles expriment des ractions de trs courte priode, chacune

mesurant avec une marge derreur relativement faible, la raction

quengendrera un phnomne donn, au cours dune priode de

quelques m ois 1 an. Nous en donnerons 3 exemples :

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1La propension consommer adR=dc o R dsigne lerevenu et C la

consommatio n

2Laccelerateur b dC = d I o I dsigne linvestissement

3Le multiplicateur kd I = d R

d dsigne des variations absolues faibles

e , a , b , k , sont des coefficients, exprimant le degr de

la raction.

Or, ces loi s sont conditionnelles, ce qui est normal. En effet, mme

les lois de la nature le sont. Ainsi, leau congle zro degr, la

double condition dtre pure et que la pression atmosphrique soit de

750 millimtres. Donc, il est normal que les lois conomi ques soient

galement soumises des conditions. Mais, la diffrence des lois

de la nature, ces conditions sont non seulement objectives mais

subjectives .

Exemple : une hausse des prix provoque une rduction de la demande

condition que lon ne sattend e pas une nouvelle hausse encore

plus forte.

Or, ces 2 types de conditions mettent en cause, dune part lexistence

mme de la raction mise en vidence par la loi, dautre part sa

mesure.

I Laction des conditions sur lexistence de la raction

Ainsi, dC nengendre un investissement que si les producteurs de

biens de consommation ont un quipement insuffisant (condition

objective), et sils estiment que dC a un caractre durable (condition

subjective) pour quils soient incits investir .

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De m me, dR nengendre un dC que si les biens dsirs

supplmentaires sont disponibles (condition objective) et si la

consommation est prfre lpargne (condition subjective).

II - Laction des conditions sur la mesure de la rac tion :

le caractre probable des lois conomiques.

Le coefficient qui mesure le degr de la raction attendue est calcul

partir de lobservation du pass, dans des conditions donnes et il

faudrait que ces dernires demeurent identiques, pour quil indique

exactement la raction qui va se produire, ce qui nest pas le cas. Et

mme si on corrige les coefficients par ce que lon croit savoir de

lavenir, limportance de la raction ne sera pas exactement celle

annonce. Par consquent, les lois conomiques ne permettent pas

deffectuer des valuations prcises, et ne peuvent exprimer que des

relations probables

Une relation est probable lorsque une valeur donne de la variable

indpendante correspondent diverses valeurs possibles de la variable

dpendante, dont une seule s e ralisera, mais on ne sait lavance

laquelle (exp du lancement du d) .

Or, malgr leur caractre probable , les relations conomiques sont

gnralement exprimes par des relations fonctionnelles, au sens

troit, c. - - d. par des relations telles qu une valeur donne de la

variable indpendante correspond une seule valeur de la variable

dpendante (exp :y=f(x)) . La science conomique revt ainsi une

apparence dexactitude quelle na pas, et il faut tre conscient de

cette simplification.

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 2 Les l ois dvolution

Elles dcrivent des volutions, en gnral constates, appeles

logiquement se poursuivre. Il sagit soit de tendances (volution de

mme sens) de longue priode (c. - - d. qui se manifestent dans une

priode suprieure 10 ans), soit de fluctuations (volution

alternative de hausse et de baisse) de longue ou de courte priode.

No us nous limiterons ltude de 2 tendances de longue priode la

loi dENGEL , et la clbre loi de Colin CLARK

1) la loi d ENGEL

ENGEL ,statisticien alle mand, a dmontr en1906 que plus le pays se

dveloppe plus les dpenses de consommation ,en termes absolus,

augmentent et plus la part des depenses alimentaires , en termes

relatifs(%), dans les dpenses de consommation diminue .

2)la LOI DE CLIN CLARK

Elle est relative lvolution de la structure de la production

nationale. Cette loi prcise que laccroissement de la production ,

long terme, tend ncessairement saccompagner dun changement

de sa structure, caractrise par une diminution relative (en % ) de la

production agricole (qui crot cependant en valeur absolue),

compense par une augmentation relative de la production industrielle

(jusqu un certain niveau) et des services .Lorsque le pays atteint un

certain niveau de dveloppement les parts rel atives de lagriculture et

de lindustrie baisser ont et seule la part des services continuera

augmenter.

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 Section 2 : Les divers types danalyse conomique

Toute tude conomique se distingue par un type g nral danalyse

dfini par un ensemble de caractristiques qui relvent de 5

oppositions fondamentales. En effet, une analyse conomique peut

tre :

1 - micro - conomique ou macro - conomique,

2 - de courte ou de longue priode,

3 - statique ou dynamique,

4 - marginaliste ou non,

5 - littrair e ou mathmatique.

1 - Lanalyse micro - conomique ou macro - conomique :

Lanalyse est micro - conomique lorsquelle concerne les units

lmentaires de lactivit conomique, telles que: une entreprise, un

produit, un revenu, un consommateur. Ainsi, ell e peut consister

tudier le fonctionnement dune entreprise, la demande et loffre dun

produit, ou le calcul du consommateur.

Lanalyse est macro - conomique lorsquelle concerne des agrgats

de grandeurs micro - conomiques de mme nature, ralises dans un

espace donn. Ces agrgats, appels grandeurs globales

comprennent principalement la production, le revenu, la

consommation, lpargne et linvestissement, dune nation, dune

rgion, et ventuellement dun village. Gnralement, cest lespace

national qui est considr.

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Le but de lanalyse macro - conomique est de mettre en vidence les

activits densemble effectues dans lespace considr, et de faire

apparatre leur relation.

On ajoutera 4 prcisions :

1 - Lanalyse des interventions tatiques pe ut tre micro ou macro -

conomique. Ainsi, on peut tudier laction de la fiscalit sur une

production ou sur lensemble des productions nationales. Cependant,

les politiques publiques essentielles, notamment celle de

linvestissement public ainsi que la po litique montaire, relvent de

loptique macro - conomique.

2 - Les tudes nationales ne sont pas ncessairement macro -

conomiques. Ainsi, ltude entre les divers prix nationaux est micro -

conomique, car elle prend en considration chaque prix.

3 - Les m canismes macro - conomiques peuvent tre la

reproduction, une chelle plus leve, de mcanismes micro -

conomiques (par exemple laction du revenu sur la consommation)

ou au contraire tre spcifiques, c..d. nexister qu lchelle macro -

conomique (par exemple laction de linvestissement sur le revenu).

4 - Une tude peut tre intermdiaire entre la micro et la macro -

conomie. Elle est mso - conomique . Lexpression dsigne :

- soit des tudes semi - globales . Ainsi, on peut distinguer, au

sein du reven u national, le revenu des salaris et celui des

capitalistes.

- soit des tudes relatives des entreprises trs importantes.

Cest le cas des entreprises multinationales , qui possdent ou

contrlent des centres de production dans plusieurs pays.

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 2 - Lanalyse de courte ou de longue priode :

A La courte priode : on distingue 2 types de courte priode

1 La courte priode concrte :

Cest un espace de temps au sein duquel les conditions

fonda mentales de lactivit conomique demeurent relativement

stables . Celles - ci sont constitues principalement par : lorganisation

sociale, la technique de production, limportance respective des

divers secteurs de la production nationale, la part du commer ce

extrieur, la rpartition du revenu, le rapport entre la consommation

et le revenu.

Ces divers lments varient relativement peu dune anne lautre, e t

on doit considrer que lon se trouve dans une courte priode

concrte, tant que leur modification nest pas notable. Il est difficile

de prciser la dure moyenne de cette priode. On peut admettre

quelle est de quelques annes, au maximum 10 ans, mais elle est

videmment raccourcie lorsque certains lments indiqus sont

brusquement modifis, par ex emple par une invention ou une guerre.

2 - La courte priode thorique

Elle est dfinie par lhypothse de la fixit des lments

relativement stables de la courte priode concrte . Cest un

procd simplificateur qui est utilis pour schmatiser les

mca nismes de courte priode. Ainsi, lvolution de la production

nationale est tudie en supposant la stabilit de la relation dC / dR

(o C et R dsignent respectivement la consommation et le revenu.

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On soulignera que la thorie des prix , qui sera expose p lus tard,

utilise une courte priode spciale , caractrise par la fixit non

seulement des lments voqus mais, en plus, de lquipement. Ce

procd revient en fait raisonner dans une priode concrte trs

courte, dont la dure est insuffisante pour p ermettre lentrepreneur

daccrotre son quipement lorsquil augmente sa production.

B - La longue priode :

Elle est caractrise par une dure telle que les lments

relativement stables de la courte priode enregistrent dsormais des

modifications notables. Lanalyse consiste alors mettre en vidence

les tendances et les fluctuations de longue priode cites

prcdemment.

3 - Lanalyse statique ou dynamique

Cest une distinction qui concerne les analyses thoriques de courte

priode et qui pr cise comment les mouvements conomiques sont

tudis schmatiquement dans le temps.

On constatera dabord que tous les mcanismes se droulent dans le

temps. Par consquent, ce nest pas lexistence du temps qui permet

de distinguer la dynamique de la sta tique, mais la faon dont le temps

est pris en considration.

Pour prciser lopposition statique - dynamique, il est commode de

partir de cette dernire.

Lanalyse dynamique est ltude dun engendrement de

phnomnes au sein dun temps structur . Plus prc isment, elle

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consiste rpartir la courte priode thorique en plusieurs mini -

priodes, chacune tant date symboliquement, puis montrer

comment les variables dune priode dune priode engendrent les

variables dune autre priode.

Par exemple, le rev enu dhier engendre la consommation

daujourdhui, laquelle engendre linvestissement de demain. On

crira : a R t - 1 = C t et b C t = I t + 1

Ainsi, le propre de la dynamique est dexprimer des relations entre

des variables diffremment dates .

Par o pposition, la statique ne date pas les variables et donc fait

abstraction des dlais de raction. Les engendrements conomiques

sont reprsents comme sils taient instantans, par exemple : a R

= C.

Lanalyse dynamique sera expose plus en dtail dans la section

consacre aux modles.

4 - Lanalyse marginaliste

Lorsque lon analyse un mouvement conomique de courte priode,

on peut mettre en vidence les accroissements successifs, ou les

diminut ions successives, de chaque grandeur, et confronter les

valeurs absolues de ces variations . Si on le fait, on procde une

analyse dite marginaliste, car on se rfre aux marges qui existent

entre les grandeurs, c..d. leurs intervalles. Lorsquon utili se les

mathmatiques, et que lon admet lhypothse simplificatrice de la

continuit des fonctions , lanalyse marginaliste consiste raisonner

sur les drives.

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Le raisonnement marginaliste prsente 2 intrts :

1 Il fait apparatre des mcanismes fond amentaux qui ne se

manifestent que de faon marginale. Soit, par exemple, lvolution

suivante du revenu et de la consommation :

T1 T 2 T 3

R 100 110 120

C 60 65 70

On constate lexistence dun mcanisme marginal qui est constitu

par la consommation de la moit i du revenu additionnel et on peut

crire :

d C / d R = 0.5

2 Il permet deffectuer des calculs de maximisation en assurant un

amnagement rationnel des ressources. Cf. calcul du consommateur,

calcul du producteur et thorie des prix.

5 : Lanaly se mathmatique (les modles)

Jadis, les mcanismes conomiques taient gnralement dcrits en

termes littraires. Aujourdhui, au contraire, ils sont le plus souvent

exprims mathmatiquement, ce qui confre au raisonnement

conomique un caractre plus rigoureux. Plus prcisment, lanalyse

conomique actuelle tend tre effectue sous forme de modles .

Le mot modle est utilis dans des sens trs diffrents. Ainsi, il peut

dsigner une organisation conomico - social (on parle du modle

amricain, chinoi s, japonais) ou bien un ensemble thorique (on

parle par exemple de modle marxiste). Or, ici, il a un sens technique

18
et dsigne une reprsentation simplifie et mathmatise des

relations conomiques .

On soulignera quun modle peut tre micro ou macro - conomique.

En effet, la reprsentation dune relation micro - conomique (par

exemple entre le prix et la demande dun bien), ou dun ensemble de

relations micro - conomiques, constitue un modle. Cependant, cette

expression est surtout utilise pour dsigner un ensemble plus ou

moins complexe dquations macro - conomiques, gnralement de

courte priode.

Nous examinerons successivement :

1 larticulation des quations du modle,

2 les modles conomtriques.

A Larticulation des modles :

Un mod le peut tre statique ou dynamique. Il est statique lorsque

toutes ses quations sont statiques. Il est dynamique lorsque lune ou

plusieurs de ses quations sont dynamiques. Dans les 2 cas, il peut

tre marginaliste ou non marginaliste. Nous nous limitero ns au

modle statique. Celui prsent est trs simple. Il nest pas

marginaliste et ne comprend que 4 quations, qui sont : 2 quations

de dfinitions (1) et (4), une quation structurelle (2) et une quation

de comportement (3). Soit :

1- R = W + Z o R, W, et Z reprsentent respectivement le revenu

national, les salaires et les profits.

2- W = y R o y = 0,6

19
3 - C = a 1 W + a 2 Z o C est la consommation nationale, avec a 1 = 0,9

et a 2 = 0,5

4- I = R C

Ce modle comporte 5 variables (R, C , I, W, Z). Si on donne une

valeur la variable choisie comme indpendante , on a autant

dquations que dinconnues, et on peut dterminer la valeur des

autres variables dites dpendantes . Ainsi, pour R = 100, C = 74 et I =

26.

Par consquent, si le modl e exprime correctement la situation

conomique de lanne actuelle o le revenu est de 100, et si on

estime quil peut encore lexprimer lanne suivante, on doit

sattendre, au cas o le revenu prvu est de 125, une

consommation de 92,5 et un investisse ment de 32,5.

On remarquera que la part du revenu consacre la consommation

(propension la consommation) est plus leve pour les salaris que

pour les non salaris, ce qui est logique, car ils ont un revenu plus

faible.

B Les modles conom triques :

Un modle demeure thorique tant que ses coefficients ne sont pas

ceux de la ralit, mais imagins. En revanche, sils rsultent de

lobservation, et plus prcisment dtudes statistiques, le modle

cesse dtre thorique pour devenir conomt rique et il est alors

applicable des variables indpendantes concrtes, par exemple au

revenu national ralis ou prvu. Par consquent, un modle

conomtrique rsulte de lassociation de 3 apports :

20
- un premier, thorique , qui conoit les relations e xistant entre les

variables, en sinspirant de la ralit,

- un deuxime, mathmatique , qui donne une forme mathmatique

aux relations, assure la cohrence du systme dquations et cre

ainsi un modle thorique,

- un troisime, statistique , qui transform e ce dernier en modle

conomtrique.

Lapport statistique consiste exprimer la ralit brute conformment

aux concepts de la thorie, donc quantifier ces concepts, et

mesurer leurs rapports.

Les modles conomtriques ainsi construits peuvent faire lobjet

dune utilisation rtrospective , c..d. concerner le pass, ou dune

utilisation prospective , c..d. concerner lavenir.

Dans le 1 er cas, le rle des modles est de tester la validit des

thories, ainsi que la valeur des coefficients. Pour ce fair e, on

applique le modle des grandeurs initiales concrtes et on

confronte les grandeurs engendres et celles effectivement ralises.

Dans le 2 me cas, les modles conomtriques ont 2 rles :

1 Ils permettent de mesurer les effets particuliers (et en

consquence lopportunit) dactions gouvernementales isoles, par

exemple leffet dune dvaluation sur le commerce extrieur, ou leffet

sur la consommation dune rduction de limpt sur le revenu (I. R.).

2 Ils permettent de construire les scnari os de la planification

souple, ainsi que ceux que lon labore, titre purement

prvisionnel, dans les conomies sans planification, notamment aux

U.S.A.

21
Les modles utiliss sont videmment beaucoup plus complexes que

les modles thoriques prsents. I ls peuvent comporter plus dun

millier dquations, ce qui suppose un traitement par ordinateur.

En principe, le modle fournit des rsultats dautant plus prcis que le

nombre des quations est grand, mais les variables endognes nont

quun caractre pro bable, et elles sont souvent remises en cause par

la modification des variables exognes trangres, telles que le prix

des importations et la demande trangre.

22
 CHAPITRE 2 : LES DIVERS TYPES DECO NO M IE

On constate aujourdhui des diffrences plus ou moins importantes

entre les diverses conomies nationales. Ainsi, les conomies

amricaine, de lEurope de lEst et marocaine ne fonctionnent pas de

la mme faon, car chacune relve dun type dconomie diffrent.

Un type dconomie est la combina ison de 3 lments : le systme ,

le mode de rgulation et le niveau de dveloppement .

- Le systme concerne la proprit et la gestion des units de

production, c..d. des entreprises.

- Le mode de rgulation concerne la faon dont les productions

et les dema ndes sajustent et se dveloppent.

- Le niveau de dveloppement concerne ltat de lappareil de

production et le niveau de vie qui en rsulte.

Section 1 : Le systme

Depuis le dbut 1917 et jusqu au annes 90 du sicle dernier 2

systmes fondamentaux s e sont opposs :

- dune part, le capitalisme, qui se dveloppe depuis le 19 me

sicle, et tend aujourdhui devenir universel.

- dautre part, le socialisme, ralis en U.R.S.S. partir de 1917,

puis tendu partir de 1945 aux pays sous contrle sovitique,

la Yougoslavie , ainsi qu la Chine.

23
Or, depuis la rforme engage par GORBATCHEV, en 1985, sous le

nom de PERESTROIKA (refonte, rforme), le socialisme est en voie

de disparition, mme en Chine o le processus est plus lent.

1 La caractristique fondamentale du capitalisme est que les biens

de production (terres, machines, outils) sont la proprit de

personnes ou de socits prives , qui les utilisent par

lintermdiaire de travailleurs salaris . Do une opposition

fondamentale entre ces dernie rs et les propritaires, lesquels sont

appels capitalistes dans le langage socialiste. Cette expression

a un caractre pjoratif, c..d. une connotation critique.

2 Le socialisme se dfinit par la caractristique inverse, savoir la

proprit colle ctive des biens de production , ce qui doit en

principe mettre fin la sparation entre ceux qui possdent ces biens

et ceux qui les mettent en uvre.

3 La tendance actuelle luniversalit du capitalisme nimplique pas

son extension, dans chaque pays , lensemble de lconomie. En

effet, les conomies dites capitalistes sont seulement celles o le

systme capitaliste est dominant, et donc cohabite avec dautres

systmes.

Ainsi, toutes les conomies dites capitalistes comprennent un secteur

familial o la production est assure principalement par les membres

dune mme famille (dans lagriculture notamment) et un secteur

public plus ou moins tendu, constitu par les entreprises dites

publiques, lesquelles sont lexpression dun socialisme dEtat parti el.

Or, les parties non capitalistes de lconomie sont importantes dans

les pays dits sous - dvelopps (P.S.D.), notamment au Maroc. La

24
plupart de ces pays peuvent tre considrs comme capitalistes, car

la production capitaliste y est dominante, mais se c aractrisent par

limportance, dune part du secteur public, actuellement en

rgression, d'autre part et surtout, dun secteur la fois familial et

capitaliste, appel secteur informel , analys plus loin.

Section 2 : Le mode de rgulation

Lajusteme nt de la production des entreprises et de la demande

(manant dautres entreprises ou des consommateurs), ainsi que leur

dveloppement, peuvent seffectuer, dans le systme capitaliste,

selon 2 modes dits de rgulation :

1 - Le mcanisme pur du march,

2 - Le mcanisme du march et laction de lEtat,

1 Le mcanisme pur du march

Lexpression mcanisme du march , dans son sens strict,

dsigne le mcanisme des prix , qui peut tre rsum de la faon

suivante : lorsque la demande dun bien e xcde sa production, le prix

augmente, ce qui stimule la production et rduit la demande ; lorsque

la production excde la demande, le mcanisme inverse se ralise.

25
Do un ajustement, dans les 2 cas, de la production et de la

demande de chaque bien.

Ce mcanisme est intimement li un autre, celui du revenu . Ce

dernier repose sur le fait quun accroissement du revenu, notamment

des salaires, accrot la demande, et quune rduction de revenu la

rduit. Il sagit dun mcanisme plus global, car il tend accrotre, ou

rduire, lensemble des demandes. On peut dire quil dtermine le

niveau qui sert de base au mcanisme des prix (celui - ci peut

fonctionner divers niveaux de revenu).

En consquence, lexpression mcanisme du march dsigne,

dans son sens large, le mcanisme des prix et du revenu . Or,

lajustement des productions et des demandes quil assure, dtermine

en mme temps limportance respective des diverses productions, et

donc la structure de la production nationale.

Ce mode de rgulat ion a t associ au systme capitaliste pendant

le 19 me sicle et au dbut du 20 me .

2 Le mcanisme du march et laction de lEtat

Le mcanisme libre du march implique une fluctuation des prix et

du revenu qui perturbe lactivit conomi que et engendre une

structure de la production qui nest pas ncessairement la plus

favorable au dveloppement conomique.

En outre, il implique des ingalits sociales difficilement

tolrables . Do la ncessit dune action tatique correctrice, qui

peu t prendre la forme dune politique conomique

26
A La politique conmique

En plus dune action sociale destine essentiellement protger les

travailleurs, cette politique comporte 2 sortes dactions tatiques :

1 - Une action globale sur la production et les revenus destine

rgulariser lactivit conomique. Cette action globale est ralise

essentiellement en faisant varier le montant des prlvements fiscaux

et des investissements publics, et en contrlant laccroissement de la

masse montaire, contrle qui impliqu e celui du crdit bancaire.

2 - Une action sectorielle limite un petit nombre de secteurs

productifs que lon veut protger, notamment lagriculture (elle est

protge dans la plupart des pays, dvelopps ou mergents :

Maroc, Euro pe, U.S.A., Japon et Australie o la situation agricole est

relativement satisfaisante). Cette action consiste accrotre

directement les revenus concerns (par des subventions et des

faveurs fiscales), fixer des prix suprieurs ceux du march, et

a ccorder des aides lquipement.

Ces 2 actions, globale et sectorielle, visent donc essentiellement, la

1 re rgulariser , la 2 me prserver.

27
 Section 3 : Le sous - dveloppement

Cest une situation trs complexe que nous apprhenderons

prog ressivement au fur et mesure du droulement du cours. Nous

nous bornerons provisoirement indiquer, ici, ses 3 caractristiques

les plus manifestes, qui sont :

1 limportance de lemploi agricole,

2 le caractre incomplet de lindustrie,

3 limpo rtance du secteur informel .

1 Limportance de lemploi agricole :

Une grande partie de la population des pays sous - dvelopps

(P.S.D.) (ou mergents) ou , parfois la majorit, exerce une activit

agricole, alors que cest linverse dans les pays dvelopps (P. Dv.).

Le pourcentage de la population travaillant dans lagriculture se situe

dans les P.S.D., entre 30% et 90% (46% pour le Maroc), au lieu dun

pourcentage gnralement infrieur 10% da ns les pays dvelopps

(France 6%, Allemagne Fdr ale 4%, U.S.A. 2 %), ceci en 2006 . Il

sagit des pourcentages de la population active , c - - d en ge de,

et dispose , travailler .

Or, on enregistre une relation inverse manifeste entre lemploi

agricole et le revenu moyen de la population nationale t otale. Cette

relation se constate non seulement entre les pays dvelopps et les

P.S.D. mais galement entre ces derniers. En effet, les P.S.D. sont

28
actuellement rpartis, selon leur niveau de revenu en 3 groupes, et

plus le pourcentage de la population ag ricole est faible, plus le

revenu moyen du groupe est lev (le Maroc se situe dans le groupe

intermdiaire).

% moyen de la

population

active agricole

1r groupe

P.S.D revenu 69%

faible

2me groupe 36%

(dont MAROC) 45%

3 me groupe

(dont Argentine ) 21%

Pays dvelopps 5%

On pourrait galement caractriser les P.S.D. par limportance de la

production agricole dans la production totale. Mais, du fait du

ca ractre peu productif du travail agricole, le pourcentage de la

production est infrieur celui de la population, et cest surtout

limportance de cette dernire qui caractrise le sous - dveloppement.

29
 % Population % Production

agricole agri cole

1 er groupe 69% 31%

P.S.D. faible

revenu

2 me + 3 me groupe 32% 12%

dont Maroc 45% 16%

Pays dvelopps 5% 2%

en 1995

On soulignera que le caractre moins productif du travail dans

lagriculture nimplique pas labandon de cette dernire. Il faut au

contraire favoriser la croissance de la production agricole mais en

rduisant l'cart entre les % de population et de production.

Cependant, cette croissance est appele tre moins importante que

celle de lindustrie, ceci conformment au mca nisme gnral mis en

vidence par Colin CLARK (cf. Introduction, Section 2).

30
 2 Le caractre incomplet de lindustrie

Il sagit de lindustrie au sens troit du terme, plus prcisment de

lindustrie manufacturire , c. - - d. sans lextractio n minire, le

btiment et les travaux publics, llectricit, leau et le gaz. Autrement

dit, il sagit des activits qui consistent transformer successivement

les matires premires jusqu la ralisation dun quipement ou de

biens de consommation.

Or, les P.S.D. se caractrisent par labsence dun nombre plus ou

moins grand dindustries manufacturires, et notamment de celles

productrices de biens dquipement. Do la ncessit de les

importer, ce qui implique une dpendance lgard de ltranger,

a insi quune limitation des effets dentranement intra - nationaux .

Par exemple, laction expansionniste quun dveloppement de la

production mcanique tend exercer sur lacier profitera ltranger,

mais non la Nation si celle - ci ne produit pas dacier .

On soulignera que les pays dvelopps importent galement de

nombreux biens industriels y compris dquipement, principalement en

provenance dautres pays dvelopps, et accessoirement en

provenance des P.S.D. Mais la situation est bien diffrente, car l a

plupart des biens imports font lobjet dune production nationale

concurrente de limportation, qui est plus ou moins importante, selon

la diffrence internationale du prix et de la qualit.

Autrement dit, la dpendance des pays dvelopps est due au je u de

la concurrence, alors que celle des P.S.D. est due labsence de

productions concurrentes.

31
 3 Le secteur informel

La plupart des productions agricoles, et certaines productions

industrielles et de services, peuvent tre effectues dune fa on

moderne, ou dune faon traditionnelle, c. - - d. selon des procds

techniquement et socialement dpasss.

Or, limportance du secteur traditionnel tait considre non

seulement comme une caractristique du sous - dveloppement, ce qui

est exact, mais ga lement comme un obstacle au dveloppement.

Cependant, le rle dynamique jou dans le processus de la

croissance par les productions traditionnelles industrielles et de

services, a conduit mettre en vidence la spcificit du secteur

traditionnel non agri cole , appel secteur informel . Cette

expression est apparue entre 1970 et 1980 et tend remplacer les

expressions plus ou moins synonymes de secteur parallle ou

souterrain .

La ralit quelle dsigne existe galement dans les pays dvelopp s,

mais surtout dans les P.S.D., o le secteur informel absorbe entre 30

et 60% de la population non agricole. Les % actuels ont t estims

36% pour la Tunisie, 40% pour le Sngal, 3 7% pour le Maroc et

59% pour lEgypte (OCDE : Nouvelles approche s du secteur

informel , 1990).

Lanalyse du secteur informel implique dabord quon le rpartisse en

2 parts, infrieure et suprieure :

- La part infrieure est constitue par les travailleurs

indpendants . Ceux - ci peuvent exercer une activit qui nexi ge

aucune qualification (porteurs, laveurs de voitures, gardiens de

32
voitures et de maisons, cireurs de chaussures, marchands et

restaurateurs ambulants) ou qui en exigent une (jardiniers, maons,

plombiers, lectriciens, cordonniers, horlogers, chauffeurs de taxi ou

de camion travaillant leur compte).

- La part suprieure est constitue par des entreprises , au sens

courant du terme, c - - d. des groupements de travailleurs, utilisant un

quipement commun et soumis une mme direction. Cest la partie

fo ndamentale et intressante du secteur informel. On peut la

caractriser par les 5 particularits suivantes :

1) - Les productions ralises sont celles qui exigent, dans le

secteur moderne, un quipement par travailleur relativement peu

important, et ell es sont effectues ici avec un quipement infrieur

celui du secteur moderne.

Les productions typiquement informelles comprennent : lhabillement,

lameublement, les articles lectro - mnagers, la rparation

automobile, la ferronnerie, la poterie, la fab rication de briques, la

construction dhabitations simples, la fabrication de pompes eau

(dans les centres ruraux).

Les biens produits ne sont pas directement concurrents de ceux

du secteur moderne, car ils sont de moins bonne qualit,

sensiblement moins chers, et en consquence sadressent une

clientle bas revenu.

On soulignera que les entreprises informelles produisent surtout pour

les particuliers et peu pour les entreprises du secteur moderne. Plus

prcisment, elles pratiquent peu la sous - trai tance (qui consiste

produire sous contrat, pour une autre entreprise, soit le mme bien,

33
soit le plus souvent des composants de ce bien, ou encore effectuer

lassemblage de ces composants). La mdiocrit de la qualit de leur

production soppose le sou vent cette pratique.

2) - La main duvre utilise comprend, en plus des membres de la

famille , des travailleurs salaris , gnralement mal pays, qui

chappent la rglementation sociale relative au salaire minimum,

la dure du travail et la prot ection contre les accidents.

Ces travailleurs salaris ne sont pas nombreux. En gnral, leffectif

total des entreprises informelles (patron, membres de la famille,

apprentis non pays et salaris) nexcde pas 10 personnes (ce

nombre maximum est retenu parfois comme un des critres de

lentreprise informelle).

Cette faiblesse des effectifs, jointe celle de lquipement, fait que

les entreprises informelles sont de petite dimension, et ont donc,

chacune, une faible production.

Lexistence de salaris, f ace un dirigeant propritaire des biens de

production, donne aux entreprises informelles une caractristique

capitaliste , mais linsertion de ces salaris dans une organisation

familiale leur confre, en mme temps, une caractristique familiale .

Le sect eur informel relve donc dun systme hybride , la fois

capitaliste et familial.

3) - La gestion na pas la rationalit de celle du secteur moderne.

En effet, la comptabilit est, le plus souvent, rudimentaire, et en

consquence le calcul des prix de re vient est approximatif. Il ne peut

donc tre question de maximiser le profit.

34
4) - La charge fiscale des entreprises informelles est lgre .

Contrairement une opinion rpandue, ces entreprises nchappent

pas limpt, notamment au Maroc o elles sont soumises la

patente (impt sur la capacit productive des entreprises), mais elles

bnficient, dans lensemble, dune clmence fiscale officielle ou

semi - officielle.

35