CIRCULAR N 3.

815, DE 7 DE DEZEMBRO DE 2016

Altera o Regulamento anexo Circular n 3.682, de

4 de novembro de 2013, que disciplina a prestao de
servio de pagamento no mbito dos arranjos de
pagamentos integrantes do Sistema de Pagamentos
Brasileiro (SPB), estabelece os critrios segundo os
quais os arranjos de pagamento no integraro o SPB e
d outras providncias.

A Diretoria Colegiada do Banco Central do Brasil, em sesso realizada em 7 de

dezembro de 2016, com base no disposto nos arts. 9, inciso I, e 15 da Lei n 12.865, de 9 de
outubro de 2013, e na Resoluo n 4.282, de 4 de novembro de 2013,

RESOLVE:

Art. 1 O Regulamento anexo Circular n 3.682, de 4 de novembro de 2013,

passa a vigorar com as seguintes alteraes:

Art. 5 Na execuo de suas atividades, o instituidor de arranjo de

pagamento deve atuar de forma neutra, de modo a no se utilizar de sua
posio para:

I - obter vantagem competitiva indevida para si ou para participante do

arranjo; ou

II - prejudicar a concorrncia entre os participantes do arranjo. (NR)

Art. 13. ..........................................................................................................

I - possuir autorizao, concedida pelo Banco Central do Brasil, para

funcionamento, no caso de instituies de pagamento, ou para prestar
servios de pagamento, no caso de instituies financeiras, ressalvadas:

a) hipteses de dispensa de autorizao aplicveis a instituies financeiras;

b) disposies especficas que regem a prestao de servios de pagamento

pelas instituies de pagamento e instituies financeiras at o encerramento
do processo de autorizao de que trata o inciso I;

............................................................................................................... (NR)

Art. 16. ..........................................................................................................

..........................................................................................................................

1 O Banco Central do Brasil, durante o processo de autorizao, poder

convocar entrevistas tcnicas, realizar inspees ou solicitar quaisquer
documentos e informaes adicionais que julgar necessrios para evidenciar
 a capacidade de o instituidor do arranjo de cumprir seu objeto social,
considerados os aspectos tcnico-operacionais, organizacionais,
administrativos e financeiros.

2 A autorizao de que trata o caput est condicionada verificao,

pelo Banco Central do Brasil, da capacidade de o arranjo ser
operacionalizado em conformidade com as regras e procedimentos por ele
estabelecidos.

3 O Banco Central do Brasil, considerando as circunstncias de cada

caso concreto, poder dispensar, excepcionalmente e diante de interesse
pblico devidamente justificado, o cumprimento integral da condio
prevista no 2, desde que seja apresentado cronograma de implantao de
solues para as deficincias encontradas, a ser aprovado pelo Banco
Central do Brasil, e subscrito compromisso de cumprimento dos prazos nele
indicados.

4 O descumprimento injustificado do cronograma de que trata o 3

poder implicar:

I - a aplicao de medidas preventivas de que trata a Circular n 3.735, de 27

de novembro 2014; ou

II - o cancelamento da autorizao. (NR)

Art. 21. ..........................................................................................................

1 Entre outras informaes e documentos de que trata o caput, o Banco

Central do Brasil poder requerer:

I - estatsticas relativas utilizao do servio de pagamento disciplinado

pelo arranjo;

II - relao de participantes e atividades por eles desempenhadas;

III - registros de fraudes;

IV - registros de resoluo de disputas; e

V - relatrios de auditoria.

2 O Banco Central do Brasil, no exerccio da vigilncia, poder requerer

informaes aos participantes de arranjos de pagamento sobre o
funcionamento desses arranjos e a atuao de seus respectivos
instituidores. (NR)

Art. 24-A. Os instituidores de arranjos em funcionamento que no se

enquadram em, ao menos, um dos incisos do caput do art. 15 devem adotar
as seguintes medidas relacionadas abertura de participao nesses arranjos

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 de pagamento, independentemente da concluso do processo de autorizao
em curso no Banco Central do Brasil:

I - apresentar ao Banco Central do Brasil e a qualquer legtimo interessado

em tornar-se participante do arranjo, at 17 de fevereiro de 2017:

a) as alteraes nos regulamentos e demais documentos vigentes que

contemplem os critrios e as condies mnimas de participao;

b) os contratos e toda a documentao necessria, inclusive relativa a

questes procedimentais e tecnolgicas, para tornar-se participante;

c) os procedimentos de homologao para novos participantes, com as

etapas e os prazos mximos para manifestao do instituidor do arranjo a
cada etapa;

II - estar apto a iniciar os procedimentos homologatrios de que trata o

inciso I at 24 de maro de 2017, sem prejuzo dos procedimentos
homologatrios j em curso na data de publicao desta Circular. (NR)

Art. 24-B. Os instituidores de arranjos de pagamento abrangidos pelo

Captulo VI deste Regulamento devem implantar a compensao e a
liquidao centralizada, de que trata o art. 26, at 4 de setembro de 2017,
independentemente da concluso do processo de autorizao em curso no
Banco Central do Brasil.

Pargrafo nico. A determinao constante no caput no abrange o

disposto no 3 do art. 26, cuja implantao deve ocorrer at 5 de maro de
2018. (NR)

Art. 24-C. Para fim do disposto na Circular n 3.735, de 2014, enquadram-

se como aspectos operacionais mnimos para atendimento ao disposto na
regulamentao em vigor, a implantao da estrutura aberta de participao
e da compensao e liquidao centralizada, nos prazos definidos nos arts.
24-A e 24-B. (NR)

Art. 24-D. O descumprimento do disposto nos arts. 24-A e 24-B, sem

prejuzo de eventual aplicao de medidas preventivas de que trata a
Circular n 3.735, de 2014, sujeita o instituidor de arranjo de pagamento,
seus administradores e os membros de seus rgos estatutrios ou
contratuais s seguintes penalidades:

I - advertncia;

II - multa pecuniria de at R$250.000,00 (duzentos e cinquenta mil reais);

III - inabilitao temporria. (NR)

Art. 27. Os arranjos de pagamento que estabelecem regras e

procedimentos que gerem risco de liquidez ou de crdito a seus

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 participantes, com vistas a assegurar ao usurio recebedor a liquidao das
transaes aceitas, devem prever mecanismos de conteno de falha entre
participantes, na forma e na extenso aprovadas pelo Banco Central do
Brasil.

1 Os mecanismos de que trata o caput devem contemplar a gesto

centralizada dos riscos de liquidez e de crdito, tendo em vista a segurana,
a eficincia do arranjo, assim como a garantia de competio na
participao.

2 Os mecanismos de que trata o caput podem se utilizar das regras e dos

procedimentos para tratamento dessas falhas j definidos no regulamento do
sistema de compensao e de liquidao estabelecido no arranjo.

3 O gerenciamento das falhas de que trata o caput deve se estender at a

liquidao das transaes com a instituio domiclio escolhida pelo usurio
recebedor, no sendo de responsabilidade do arranjo garantir a higidez
financeira da instituio domiclio. (NR)

Art. 29. ..........................................................................................................

..........................................................................................................................

Pargrafo nico. As regras e os procedimentos de que trata o caput devem

vedar:

I - a estipulao, por participantes, de tratamento diferenciado, seja ele mais

vantajoso ou mais desvantajoso, a outros participantes do arranjo; e

II - o estabelecimento, entre participantes, de outras formas de tarifa ou

remunerao que no as expressamente previstas no regulamento do arranjo,
conforme estipulado no art. 17, inciso XIV, deste Regulamento. (NR)

Art. 2 Esta Circular entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 3 Fica revogado o 2 do art. 2 da Circular n 3.682, de 4 de novembro de

2013.

Reinaldo Le Grazie
Diretor de Poltica Monetria

Este texto no substitui o publicado no DOU de 9/12/2016, Seo 1, p. 103, e no Sisbacen.

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