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1. Qu es el MERCOSUR y que pases lo integran?

El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) es un proceso de integracin regional


instituido inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay al cual en fases
posteriores se han incorporado Venezuela* y Bolivia, sta ltima en proceso de
adhesin.

EL MERCOSUR es un proceso abierto y dinmico. Desde su creacin tuvo como


objetivo principal propiciar un espacio comn que generara oportunidades
comerciales y de inversiones a travs de la integracin competitiva de las
economas nacionales al mercado internacional. Como resultado ha establecido
mltiples acuerdos con pases o grupos de pases, otorgndoles, en algunos
casos, carcter de Estados Asociados es la situacin de los pases
sudamericanos. Estos participan en actividades y reuniones del bloque y
cuentan con preferencias comerciales con los Estados Partes. El MERCOSUR
tambin ha firmado acuerdos de tipo comercial, poltico o de cooperacin con
una diversa cantidad de naciones y organismos en los cinco continentes.

3. Cules son las fuentes jurdicas del MERCOSUR y cmo podemos acceder a ellas?

De acuerdo al Artculo 41 del Protocolo de Ouro Preto, las fuentes jurdicas del
MERCOSUR son 1) El Tratado de Asuncin, sus protocolos y los instrumentos
adicionales o complementarios; 2) Los acuerdos celebrados en el marco del
Tratado de Asuncin y sus protocolos; 3) Las Decisiones del Consejo del Mercado
Comn, las Resoluciones del Grupo Mercado Comn y las Directivas de la
Comisin de Comercio del MERCOSUR, adoptadas desde la entrada en vigor
del Tratado de Asuncin.

4. Qu normas regulan el Sistema de Solucin de Controversias en el MERCOSUR?

La Solucin de Controversias en el MERCOSUR es actualmente reglamentada


por el Protocolo de Olivos, que fue incorporado por las legislaciones nacionales
de todos los Estados Parte, y est vigente para las controversias a partir de 2004.
El Protocolo de Olivos engendr significantes cambios en el mecanismo, uno de
los cuales es el Tribunal Permanente de Revisin del MERCOSUR, que tiene sede
en Asuncin, Paraguay. Entre 1991 y 2003 estuvo vigente el Protocolo de Brasilia,
1991, que fue derogado por el Protocolo anteriormente mencionado, salvo para
las controversias pendientes.

Existe adems, el Procedimiento General de Reclamaciones frente a la Comisin


de Comercio del MERCOSUR, anexo del Protocolo de Ouro Preto, de 1994, que
sigue vigente en el actual sistema de solucin de controversias.

Finalmente lo invitamos a consultar la seccin Solucin de Controversias para


obtener ms informacin.
5. Dnde puedo obtener los datos de contacto de los Coordinadores Nacionales de los
rganos de la estructura institucional del MERCOSUR?

Puede utilizarse el Directorio Oficial de Autoridades y Delegados del


MERCOSUR para obtener los datos de contacto de los Coordinadores
Nacionales de los rganos de la estructura institucional del MERCOSUR.
Aquella es una herramienta elaborada para agilizar la consulta de las
Autoridades y Delegados del bloque. Los datos incluidos en dicho Directorio
fueron suministrados por las Coordinaciones Nacionales de los Estados Partes,
por el Parlamento del MERCOSUR y por el Foro Consultivo Econmico y Social.

6. Estoy realizando una investigacin sobre el MERCOSUR Dnde puedo


conseguir informacin?

La pgina web de la Secretara del MERCOSUR contiene diferentes tipos de


informaciones que puede servir al momento de realizar una investigacin
acadmica. Recomendamos utilizar los motores de bsqueda que provee la
misma pgina.

El sistema ofrece dos herramientas de bsqueda, que permiten encontrar un


documento especfico o un conjunto de documentos relacionados con un tema
en particular: la bsqueda general y la bsqueda a travs de la Estructura
Institucional. Ambas opciones permiten realizar bsquedas en toda la
documentacin existente, incluyendo la Normativa.

Tambin sugerimos visitar las secciones "Publicaciones y "MERCOSUR Escolar"


donde se ponen a disposicin de los interesados un amplio abanico de
documentos tales cmo series temticas, recopilaciones e informes entre otros.

7. Cules son los idiomas oficiales del MERCOSUR?

De acuerdo al Artculo 46 del Protocolo de Ouro Preto los idiomas oficiales del
MERCOSUR son el espaol y el portugus. La versin oficial de los documentos
de trabajo ser la del idioma del pas sede de cada reunin.

La Decisin CMC N 35/06 incorpor al Guaran como uno de los idiomas del
MERCOSUR.

8. Dnde puedo consultar la estructura institucional del MERCOSUR?


La estructura completa del MERCOSUR se puede acceder desde el
link Estructura MERCOSUR, que se encuentra en el men principal, donde se
encuentra un organigrama actualizado.

El MERCOSUR tiene tres rganos Decisorios:

El Consejo del Mercado Comn (CMC), rgano supremo cuya funcin es la


conduccin poltica del proceso de integracin. El CMC es formado por los
Ministros de Relaciones Exteriores y de Economa de los Estados Parte, que se
pronuncian por medio de Decisiones.

El Grupo Mercado Comn (GMC), rgano ejecutivo, responsable de fijar los


programas de trabajo, y de negociar acuerdos con terceros en nombre del
MERCOSUR, por medio de delegacin expresa del CMC. El GMC se pronuncia
mediante Resoluciones y est integrado por representantes de los Ministerios
de Relaciones Exteriores, de Economa, y de los Bancos Centrales de los
Estados Parte.

La Comisin de Comercio del MERCOSUR (CCM), rgano tcnico, es el


responsable por apoyar el GMC en lo que respecta a la poltica comercial del
bloque. Se pronuncia mediante Directivas.

9. La Secretara del MERCOSUR dispone de una biblioteca? Se puede


acceder a ella?

La Secretara del MERCOSUR dispone de una Biblioteca Especializada y Centro


de Documentacin sobre MERCOSUR .Asimismo, recomendamos ingresar
al Gestor Documental donde encontrar la documentacin oficial del
MERCOSUR.

10. Cundo una norma MERCOSUR entra en vigencia? Cmo se puede


saber si una norma fue incorporada por los Estados Partes?

El Protocolo de Ouro Preto, en su Artculo 40 establece el siguiente procedimiento


para la entrada en vigor de las Normas emanadas de los rganos del
MERCOSUR en los Estados Partes.

i) Una vez aprobada la norma, los Estados Partes adoptarn las medidas
necesarias para su incorporacin al ordenamiento jurdico nacional y
comunicarn las mismas a la Secretara Administrativa del Mercosur;

ii) Cuando todos los Estados Partes hubieren informado la incorporacin a sus
respectivos ordenamientos jurdicos internos, la Secretara Administrativa del
Mercosur comunicar el hecho a cada Estado Parte;

iii) Las normas entrarn en vigor simultneamente en los Estados Partes 30 das
despus de la fecha de comunicacin efectuada por la Secretara Administrativa
del Mercosur, en los trminos del literal anterior. Con ese objetivo, los Estados
Partes. Dentro del plazo mencionado, darn publicidad del inicio de la vigencia
de las referidas normas, por intermedio de sus respectivos diarios oficiales.

11. Dnde puedo encontrar informacin acerca del estado de situacin y


vigencia de Tratados, Protocolos y Acuerdos del MERCOSUR?

El Grupo del Mercado Comn estableci por medio de la Resolucin GMC


N 080/00 que los tratados internacionales, firmados entre los Estados Partes
del MERCOSUR, incluidos los Protocolos al Tratado de Asuncin, los firmados
por el MERCOSUR con otros Estados u Organizaciones Internacionales, a
excepcin de los que sean protocolizados en la Asociacin Latinoamericana de
Integracin (ALADI), sern depositados ante el Gobierno de la Repblica del
Paraguay.

Con posterioridad, el Consejo del Mercado Comn por medio de la Decisin


CMC N 26/12 otorgo, "con carcter provisional a la Secretara del MERCOSUR
la funcin de de depositario de los tratados internacionales firmados entre los
Estados Partes del MERCOSUR, incluidos los Protocolos al Tratado de
Asuncin, Acuerdos, Protocolos e Instrumentos Adicionales o Complementarios
adoptados en el mbito del Tratado de Asuncin, los firmados por el
MERCOSUR con otros Estados u organizaciones internacionales y sus
instrumentos de ratificacin, mientras dure la suspensin de la Repblica del
Paraguay del derecho de participar de los rganos del MERCOSUR y de las
deliberaciones".

Con la aprobacin de la Decisin CMC N 05/14 se restablecieron los


procedimientos de notificacin y depsito de los instrumentos jurdicos del
MERCOSUR de acuerdo a la normativa que establece el carcter de depositario
de la Repblica del Paraguay.

Para ms informacin consultar la seccin Tratados, Protocolos y Acuerdos.

15. Qu es el Arancel Externo Comn y donde se puede consultar?

El MERCOSUR cuenta desde el ao 1995 con un Arancel Externo Comn


(AEC), de conformidad a lo establecido en el Tratado de Asuncin y como
condicin indispensable en la profundizacin del proceso de integracin.

El AEC est basado en la Nomenclatura Comn del MERCOSUR y definido


mediante una alcuota aplicable a cada tem arancelario (8 dgitos). Actualmente
la NCM se encuentra integrada por aproximadamente 9 mil tems arancelarios,
la cual incluye aranceles ad valorem que varan, en general, de 0% a 20%*, de
acuerdo con la categora de productos y la existencia o no de produccin
regional.

Los Estados Partes del MERCOSUR podrn mantener una Lista de


Excepciones al AEC, la cual contendr una determinada cantidad de tems de
la NCM temporariamente exceptuados del rgimen general del AEC. El Consejo
del Mercado Comn (CMC) ha aprobado mediante distintas Decisiones la
cantidad de tems y el tiempo mximo para la aplicacin de dichas excepciones
(ver Decisiones CMC N 68/00, N 31/03, N 38/05, N 59/07, 28/09 y 58/10).

Para atenuar los problemas derivados de desequilibrios de oferta y demanda


inesperados en virtud de desabastecimiento en el MERCOSUR, la Resolucin
GMC N 69/00 permite a los Estados Partes, con carcter puntual y excepcional,
aplicar a los productos que se encuentren en dichas condiciones reducciones
temporarias al AEC, con plazos de vigencia definidos y limitadas a contingentes.

Existe, asimismo, un rgimen especial establecido para los Bienes de Capital


(BK), y Bienes de Informtica y Telecomunicaciones (BIT), mediante el cual los
Estados Partes podrn aplicar alcuotas diferentes a las del AEC (ver
Decisiones CMC N 33/03, 39/05, 13/06, 27/06, 61/07, 58/08 y 57/10)

Si desea consultar el AEC vigente sugerimos ingresar a nuestra Base de Datos*.

*Nota: La informacin contenida en la mencionada pgina, es de carcter


referencial. En caso de necesitarse una informacin oficial, se deber consultar
con el rgano nacional responsable.

16. Qu es el Rgimen de Origen MERCOSUR y cmo est regulado?

El Rgimen de Origen del MERCOSUR (ROM) es un Rgimen Preferencial


constituido por el conjunto de requisitos y procedimientos acordados por los
Estados Partes tendiente a determinar si un producto califica o no para el
otorgamiento del tratamiento preferencial establecido por los acuerdos del
MERCOSUR, que incluye la eliminacin de los aranceles que gravan el
comercio intrarregional. Las disposiciones vinculadas al Rgimen de Origen
MERCOSUR estn contenidos en la Decisin CMC N 01/04 y diversas normas
complementarias (la Decisin CMC N 01/09 que sustituye a la Decisin CMC
N 01/04 se encuentra en proceso de incorporacin a los ordenamientos
jurdicos de los Estados Partes del MERCOSUR).

El Rgimen de Origen MERCOSUR prev como regla general que sern


considerados como "Productos originarios del MERCOSUR" los bienes
elaborados ntegramente en el territorio de cualquiera de los Estados Partes del
MERCOSUR utilizando materiales originarios, as como aquellos en que su
ltima transformacin substancial haya sido realizada en el territorio de
cualquiera de los Estados Parte del MERCOSUR en la medida en que el valor
CIF de los insumos importados de terceros pases no exceda el 40% del valor
FOB del bien final (regla del valor agregado), o bien, que al producto final le
corresponda una clasificacin arancelaria a nivel de partida arancelaria
diferente de la de sus insumos (regla del salto de partida). El ROM es un
rgimen transitorio, cuya vigencia est prevista hasta el 31 de diciembre de ao
2016 (Decisin CMC N 44/10).
*Nota: La informacin contenida en la mencionada pgina, es de carcter
referencial. En caso de necesitarse una informacin oficial, se deber consultar
con el rgano nacional responsable.

17. Existe un Cdigo Aduanero comn del MERCOSUR? Si existe, se


encuentra vigente?

El Cdigo Aduanero del MERCOSUR fue aprobado por el Consejo del Mercado
Comn mediante la Decisin CMC N 27/10, y constituye, junto a sus normas
reglamentarias y complementarias, la legislacin aduanera comn del Mercado
Comn del Sur (MERCOSUR). La adopcin del CAM se realiz teniendo en
consideracin que, la adopcin de una legislacin aduanera comn, sumada a
la definicin y el disciplinamiento de los institutos que regulan la materia
aduanera en el mbito del MERCOSUR, crearn las condiciones para avanzar
en la profundizacin del proceso de integracin.

Actualmente la Decisin CMC N 27/10 no se encuentra vigente, ya que est en


proceso de internalizacin a los ordenamientos jurdicos de los Estados Partes.

18. Qu es y dnde puedo consultar la Nomenclatura Comn del


MERCOSUR?

La Nomenclatura Comn del MERCOSUR (NCM) est basada en el Sistema


Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas de la Organizacin
Mundial de Aduanas, siendo idntico a ste hasta el nivel de la subpartida
arancelaria (seis dgitos). La NCM utiliza dos dgitos adicionales para brindar
mayor nivel de detalle a los cdigos, utilizando ocho dgitos.

Si desea consultar el AEC vigente sugerimos ingresar a nuestra Base de Datos*.

*Nota: La informacin contenida en la mencionada pgina, es de carcter


referencial. En caso de necesitarse una informacin oficial, se deber consultar
con el rgano nacional responsable.

19. El MERCOSUR cuenta con un Directorio de Importadores /


Exportadores?

El MERCOSUR no cuenta con un Directorio Oficial de


Importadores/Exportadores de los Estados Partes del bloque. Para obtener
informacin sobre empresas importadoras y exportadoras se sugiere consultar
con los rganos nacionales correspondientes (Aduana, Ministerio de Economa,
Ministerio de Relaciones Exteriores) y/o con instituciones privadas vinculadas al
tema (Cmaras de Comercio e Industria
Se sugiere, asimismo, consultar la Seccin "Servicios de Apoyo al Empresario" de
la Asociacin Latinoamericana de Integracin - ALADI, en donde se podr
acceder a contactos empresariales, entre otras informaciones.

20. Dnde puedo obtener datos estadsticos de comercio exterior del


MERCOSUR?

En lo que se refiere a datos estadsticos del comercio exterior, la Secretara del


MERCOSUR se encuentra en proceso de desarrollo e implementacin de la
Unidad Tcnica de Estadsticas del Comercio Exterior del MERCOSUR,
dotando a la misma de los recursos necesarios para la construccin de una base
de datos del comercio exterior del bloque.

Se pueden obtener datos estadsticos de comercio exterior del MERCOSUR a


travs de las siguientes fuentes de informacin:

- Asociacin Latinoamericana de Integracin - ALADI

- Organizacin Mundial del Comercio OMC

- Sistema de Anlisis Informacin de Comercio Exterior - MERCOSUR, desarrollado


y mantenido por la Oficina de Comercio Exterior (SECEX), del Ministerio de
Desarrollo, Industria y Comercio Exterior (MDIC) de Brasil

- Estadsticas del MERCOSUR

- Inventario de Operaciones Estadsticas


6. Estoy realizando una investigacin sobre el MERCOSUR Dnde puedo conseguir
informacin?

7. Cules son los idiomas oficiales del MERCOSUR?

8. Dnde puedo consultar la estructura institucional del MERCOSUR?

9. La Secretara del MERCOSUR dispone de una biblioteca? Se puede acceder a ella?

10. Cundo una norma MERCOSUR entra en vigencia? Cmo se puede saber si una
norma fue incorporada por los Estados Partes?

11. Dnde puedo encontrar informacin acerca del estado de situacin y vigencia de
Tratados, Protocolos y Acuerdos del MERCOSUR?

12. Qu documentos de viaje preciso para viajar a otros Estados Partes del
MERCOSUR o Estados Asociados?

13. Existe alguna normativa MERCOSUR sobre revlidas de ttulos?


14. Puedo residir o trabajar libremente en otros Estados Partes del MERCOSUR?

15. Qu es el Arancel Externo Comn y donde se puede consultar?

16. Qu es el Rgimen de Origen MERCOSUR y cmo est regulado?

17. Existe un Cdigo Aduanero comn del MERCOSUR? Si existe, se encuentra


vigente?

18. Qu es y dnde puedo consultar la Nomenclatura Comn del MERCOSUR?

19. El MERCOSUR cuenta con un Directorio de Importadores / Exportadores?

20. Dnde puedo obtener datos estadsticos de comercio exterior del MERCOSUR?