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las Naciones Unidas (ONU) proclam en 1993 el Decenio internacional de

los Pueblos Indgenas del Mundo. La designacin, en 2001, del antroplogo


mexicano Rodolfo Stavenhagen como Relator Especial para los Derechos
Humanos y Libertades Fundamentales de los Indgenas se acompa
de la creacin del Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas, que
es un organismo asesor del Consejo Econmico y Social de la ONU. El
mismo ao, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura (Unesco) adopt la Declaracin Universal sobre
la Diversidad Cultural. As pues, el entorno mundial favoreci el que las
autoridades consideraran las demandas de los indgenas, incluso en los
pases en los que no eran muchos, como en Argentina. A nivel interior,
surgieron nuevos actores polticos en la escena de varios pases. Se
crearon partidos indigenistas en Mxico, Ecuador, Bolivia, Per, Colombia,
Nicaragua, Guatemala, Venezuela y Panam19. En Ecuador, la organizacin
que reagrupaba todas las organizaciones indgenas, la Confederacin
de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (Conaie, fundada en 1986),
organiz un motn violento en 1990. Fue muy activa durante una dcada
y provoc la destitucin o la dimisin de dos presidentes. No obstante,
en ningn pas los movimientos indgenas han conseguido existir de
manera significativa y durable en la escena electoral. Sin embargo, esto
no significa que el tema del indigenismo haya desaparecido de la escena
poltica. Los derechos consuetudinarios de los pueblos autctonos, que
se han incorporado en varias constituciones recientes (ver el captulo
2), sirven regularmente de palanca a movimientos reivindicativos o a
acciones judiciales.
Adems de sus demandas ancestrales de tipo cultural (reconocimiento
de sus usos y costumbres para la designacin de sus dirigentes, la
administracin de justicia o la utilizacin de sus lenguas en los actos
oficiales) y territorial (restitucin de su tierra ancestral, la Pachamama,
madre tierra), los indgenas exigen ahora tambin participar a la hora
de tomar decisiones que les conciernen. La mayora de los pases han
respondido adaptando sus leyes y sus prcticas polticas. Slo Chile
se ha quedado al margen de este movimiento que se observa en toda
Amrica Latina y sigue aplicando a los movimientos sociales mapuche

politique et juridique de lindianit en Amrique latine, en Amrique latine. 2012, anne


charnire, coord. Georges Couffignal (Pars: la Documentation franaise, 2013), 107-118.
19 Pero slo consiguieron tener representantes en la Cmara en cuatro pases: Bolivia,
Colombia, Ecuador y Venezuela. Cf. Manuel Alcntara Sez y Patricia Marengh, Los
partidos tnicos en Amrica del Sur: algunos factores que explican su rendimiento
electoral, en Pueblos indgenas y poltica en Amrica Latina, ed. Salvador Mart i Puig
(Barcelona: Centro de documentacin Internacional de Barcelona, 2007), 57-101.

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