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RESUMO
A anlise realizada tem como objetivo suprir a lacuna decorrente da ausncia de fontes de
informaes sistematizadas sobre a estrutura dos clusters industriais na economia brasileira.
Procura-se, nesse sentido, utilizar uma metodologia rigorosa para identificar a distribuio
espacial-setorial desses clusters e para discutir suas caractersticas estruturais. O artigo
estrutura-se em quatro sees. Na primeira seo apresentado o marco analtico-conceitual
que orienta a investigao. A segunda seo descreve a metodologia utilizada, a qual utiliza
como fonte bsica de informaes os dados da RAIS-Ministrio do Trabalho. Esta metodologia
utiliza critrios especficos - baseados na focalizao e superposio de atividades - para
identificar esses clusters com um maior rigor analtico. A terceira seo apresenta os resulta-
dos da anlise realizada a partir dos dados da RAIS, utilizando como ilustrao emprica dois
grupos de setores em relao aos quais referenciada a discusso de clusters industriais:
txtil-vesturio e eletrnica-telecomunicao. Finalmente, uma seo conclusiva apresenta
alguns possveis desdobramentos da anlise realizada
PALAVRAS-CHAVE
metodologia para identificao de clusters, indstria brasileira, aglomerao de atividades
industriais
ABSTRACT
The analysis developed makes an attempt to fill up the gap from the lack of systematized
information about the structure of industrial clusters in Brazilian economy. The paper is divided
into four sections. The first section presents the analytical framework related to the theoretical
concept of industrial clusters. The second one describes the methodology used to identify
industrial clusters in Brazil. The basic source of information used is data from the Ministry of
Labor (the RAIS database). The methodology is also based on the use of specific criteria -
focusing and overlapping - to identify the structure of activities that are inserted in such
clusters. A distinction between vertical and horizontal clusters is also explored in the
methodology. The third section describes the different stages in the process of identifying
industrial clusters based on the methodology used, pointing out the main differences of the
process among two branches of activities that have been selected: the production of textile-
apparel and the production of electronics and telecommunication equipment. This section also
presents a detailed analysis of industrial clusters structural features in those branches of
activities. Finally, the last conclusive section presents some possible unfolds of the analysis.
KEY WORDS
methodology for identification of clusters, industrial agglomerations, Brazilian industry
JEL Classification
R00
INTRODUO
I. MARCO ANALTICO-CONCEITUAL
1 Para uma sistematizao de anlises desenvolvidas com base nesse tipo de recorte ver, por exemplo,
NADVI & SCHMITZ (1994), SCHMITZ & MUSYCK (1994), PYKE & SENGENBERG (1992),
PYKE (1994), bem como o nmero especial da World Development de setembro de 1999.
3 Essas anlises geralmente envolvem os seguintes procedimentos: (i) a realizao de uma anlise
fatorial, visando diferenciar os agentes identificados; (ii) o agrupamento dos agentes, em funo
dos fatores previamente selecionados; (iii) a realizao de uma anlise de correspondncia que
possibilite a localizao dos grupos de agentes num quadro de contingncia (geralmente
bidimensional), construdo a partir de associaes entre variveis. Algumas anlises complementam
esse enfoque quantitativo com uma anlise qualitativa dos diversos grupos identificados e de poss-
veis inter-relaes entre os mesmos. (RABELOTTI, 1995)
4 Reconhece-se, nesse sentido, as limitaes intrnsecas a essa base de dados, cujas informaes
restringem-se ao mercado formal de trabalho e tendem a captar, de forma insatisfatria, atividades
e regies nas quais o mercado de trabalho encontra-se menos estruturado do ponto de vista
institucional. Entretanto, mesmo com essas limitaes, a amplitude das informaes levantadas e a
possibilidade de referenci-las a uma anlise descentralizada (no nvel de municpios) determinaram
a opo metodolgica pela sua utilizao.
5 Um exemplo desse tipo de cluster refere-se queles envolvidos com a produo de calados, nos
quais costumam estar presentes no apenas empresas de montagem, como tambm empresas
especializadas em diferentes etapas do processo de produo e empresas produtoras de mquinas
para a produo de calados.
6 Um exemplo desse tipo de cluster a indstria eletrnica, na qual a proximidade espacial de diversos
segmentos expressa a existncia de vantagens aglomerativas, particularmente em termos da concen-
trao de profissionais que podem atuar em diferentes firmas presentes no municpio e no setor.
Eletrnica-
Telecomunicaes 35 82.021 796 83,25% 4,32% 103,0
Uma anlise mais detalhada dos clusters identificados em cada setor salienta
as diferenas intra-setoriais quanto estrutura e ao padro de especializao
desses arranjos. As Tabelas 5, 6 e 7 apresentam informaes relativas ao
padro de especializao e estrutura interna, em termos da diversidade
de atividades, para os vinte clusters vinculados ao setor txtil-vesturio
identificados com base na metodologia utilizada. A partir das informaes
apresentadas na Tabela 5, percebe-se que, ao se considerar critrios de
superposio de atividades, reforada a importncia dos clusters mais
especializados no ramo txtil, comparativamente queles mais especializados
no ramo vesturio. De fato, dos vinte clusters identificados, em apenas cinco
observam-se QLs maiores para o ramo de vesturio, comparado ao txtil.
Alm disso, comparando esses clusters s 105 aglomeraes identificadas
anteriormente, percebe-se que a incorporao de um critrio de
superposio determinou a excluso de diversas aglomeraes com elevada
densidade de estabelecimentos, mas que se encontram fortemente
especializadas no ramo de vesturio, tais como aquelas localizadas nos
municpios de Divinpolis (MG), Vila Velha (ES), Nova Friburgo (RJ),
Brusque (SC), Cricima (SC) e Goinia (GO). Observando-se as
informaes apresentadas, percebe-se tambm que a importncia desses
clusters no total do emprego na indstria de transformao dos municpios
respectivos bastante varivel, evoluindo de 4% at mais de 75% (no caso
de Americana, o cluster mais complexo dentre aqueles identificados).
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Este artigo originou-se de pesquisa apoiada pela Diretoria de Polticas Setoriais do IPEA. Os autores se
beneficiaram dos comentrios dos participantes de workshops coordenados por Luiz Fernando Tironi, em
Braslia. Comentrios de Mauro Borges Lemos (CEDEPLAR-UFMG) enriqueceram a pesquisa. O
auxlio de Leandro Silva (FACE-UFMG) na construo da matrizes e no processamento dos dados foi
decisivo. Sugestes de dois pareceristas desta publicao tambm contriburam para o formato final do
artigo. Os erros remanescentes so, porm, de responsabilidade exclusiva dos autores.
(Recebido em setembro de 2000. Aceito para publicao em julho de 2001).
1) Setor Textil-Vesturio
Teresina Ub Itapira Cianorte
Maracanau Varginha Itaquaquecetuba Londrina
Fortaleza Cachoeiro Itapemirim Itatiba Maringa
Natal Cariacica Jacare Ponta Grossa
Campina Grande Colatina Ja Blumenau
Joao Pessoa Vila Velha Jundia Brusque
Caruaru Campos Limeira Cricima
Jaboatao Duque de Caxias Nova Odessa Gaspar
Petrolina Nova Friburgo Poa Guabiruba
Aracaju Nova Iguacu Rio Claro Guaramirim
Feira de Santana Petrpolis Santa Barbara Doeste Indaial
Barbacena So Goncalo Santo Andre Itaja
Cataguases So Joao de Meriti S. Bernardo do Campo Jaragua do Sul
Contagem Americana Sao Carlos Joinvile
Divinopolis Amparo Sao Joao da Boa Vista Rio do Sul
Guaxupe Araraquara Sao Jose do Rio Preto Timbo
Jacutinga Atibaia Sao Jose dos Campos Tubaro
Juiz de Fora Batatais Sorocaba Cachoeirinha
Leopoldina Bragana Paulista Sumar Caxias do Sul
Montes Claros Cerquilho Taboo da Serra Erechim
Monte Sio Cosmopolis Tatu Farroupilha
Muria Cotia Tiete Santa Cruz do Sul
Para de Minas Esp.Santo Do Pinhal Votorantim Sarandi
Passos Guarulhos Apucarana Anapolis
Pouso Alegre Ibitinga Camb Goiania
So Joo Nepomuceno Indaiatuba Campo Mourao Trindade
Sete Lagoas
2) Setor de Eletrnica-Telecomunicaes
Manaus Mogi das Cruzes Taubat
Jaboato Osasco Valinhos
Contagem Po Votorantim
Santa Rita do Sapucai Presidente Prudente Curitiba
Atibaia Ribeiro Pires Londrina
Campinas Salto Maringa
Carapicuba Sao Bernardo do Campo Pinhais
Diadema Sao Jose dos Campos Rio do Sul
Guarulhos Sao Paulo Sao Jose
Itaquaquecetuba Sao Roque Caxias do Sul
Itu Sorocaba Gravata
Jundia Taboao da Serra