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ESTRUTURA DO EMPREGO E DECOMPOSIO

DO CRESCIMENTO ECONMICO DAS MICRORREGIES


DA BAHIA NO PERODO 2000-2010
Rodrigo Carvalho Oliveira1

Este artigo busca identificar quais so os componentes do crescimento econmico das microrregies
do estado da Bahia no perodo compreendido entre os anos 2000 a 2010. Utilizou-se como base
o mtodo de anlise shift-share (ou diferencial-estrutural) e como varivel-base, o emprego
formal. Os dados sugerem que o emprego ainda continua bastante concentrado nas bordas do
territrio; que existe uma predominncia dos setores dinmicos nas microrregies localizadas nas
extremidades do territrio; e o fato de a maioria das microrregies do Semirido no apresentar
vantagem competitiva em grande parte dos setores.
Palavras-chave: emprego; shif-share; crescimento econmico; Bahia.

EMPLOYMENT STRUCTURE AND DECOMPOSITION


OF BAHIA REGIONS ECONOMIC GROWTH
BETWEEN 2000 AND 2010

This paper aims to identify what are the components of Bahias micro regions economic growth
in the period comprehended between 2000-2010. The key variable is formal employment and
the methodology analysis used was the shift-share. The data suggests that employment has been
concentrated in few regions, at the limits of the territory and there is a predominance of a dynamic
sector in those areas. Moreover, an expressive part of the territory, which is located at an arid area,
doesnt comprehend competitive advantages in almost any sector.
Keywords: employment; growth; shift-share; Bahia.

ESTRUCTURA DEL EMPLEO Y DECOMPOSICIN


DEL CRESCIMIENTO ECONMICO EN LAS MICRO REGIONES
DE BAHIA, EN EL PERODO 2000-2010

El estudio busca identificar qu componentes del crecimiento econmico de las micro regiones del
estado de Baha, en el perodo entre 2000 y 2010. Se utiliz como mtodo bsico del anlisis lo
mtodo shift-share (o diferencial-estructural) y el empleo formal como variable. Los datos sugieren
que el empleo est todava muy concentrado en los bordes del territorio, hay un predominio de
sectores dinmicos en las regiones que estn situadas en los extremos del territorio y el hecho
de que muchas microrregiones ubicadas en semiridas presentan una ventaja competitiva en la
mayora sectores.
Palabras-clave: empleo; shift-share; crecimiento; Bahia.

1. Mestre e doutorando em Economia pela Universidade Federal de Pernambuco (UFPE).


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LA STRUCTURE DE LEMPLOI ET LA DCOMPOSITION


DE LA CROISSANCE CONOMIQUE DES MICRO-RGIONS
DE BAHIA PENDANT LA PRIODE 2000-2010

La prsente tude vise identifier les composants de la croissance conomique des micro- rgions
de ltat de Bahia pendant la priode entre les annes 2000 et 2010. La mthode danalyse
shift-share (diffrentiel-structurel) a t utilis comme base danalyse et lemploi formel comme
la variable cl.Les donnes suggrent que lemploi continue encore trs concentr aux bornes
du territoire, la plupart des secteurs dynamiques sont situs aux micro-rgions localises aux
extrmits du territoire et la majorit des micro-rgions situes dans une zone semi-aride ne
prsentent pas des avantages comptitifs dans la plupart des secteurs.
Mot-cls: employ; croissance; shift-share;Bahia.
JEL: O18; R11; R23; R58.

1 INTRODUO
Uma preocupao constante por grande parte dos estudiosos e de esferas
do setor pblico baiano o fato de a dinmica econmica do estado da Bahia
se concentrar em poucas regies localizadas nas extremidades do estado.
Ao mesmo tempo, existe uma grande parte do territrio na regio semirida,
denominada miolo, onde a prtica econmica muito limitada em virtude
das condies climticas adversas, tendo em vista que uma expressiva parcela da
populao desta regio vive em condies de extrema pobreza. Deste modo, existem
muitos estudos que buscam explicar os determinantes desta estrutura, bem como
analisar as caractersticas das diversas regies que compem o territrio do estado.
Segundo Hirschman (1977), o progresso econmico no ocorre em
toda parte, e uma vez ocorrido, foras poderosas provocam uma concentrao
espacial do crescimento econmico. J Perroux (1977), defende a ideia de que
o crescimento econmico no aparece simultaneamente em toda parte, mas
sim em pontos ou polos de crescimento. No entanto, estes autores sugerem
que o problema da concentrao pode ser superado caso existam efeitos de
fluncia (usando a terminologia de Hirschman) suficientemente fortes. Isto ,
existe a possibilidade de que se desenvolvam nas regies deprimidas atividades
complementares quelas localizadas nas regies desenvolvidas de modo que
externalidades positivas possam fluir de uma regio para outra.
Outro trabalho clssico em economia regional que pode auxiliar na
compreenso do problema baiano o de Myrdal (1957), o qual desenvolve
o conceito de causao circular cumulativa. Segundo o autor, este processo
caracterizado pela persistncia de uma situao de pobreza ou estagnao eco-
nmica. Ou seja, o autor acredita que se opera um crculo causal em regies
deprimidas, de modo que, se a regio pobre, ela tende a continuar como est
na ausncia de estmulos externos.
Estrutura do Emprego e Decomposio do Crescimento Econmico
das Microrregies da Bahia no Perodo 2000-2010 205

Nesse sentido, este artigo busca identificar quais os componentes do


crescimento econmico regional no estado da Bahia, utilizando como base o
mtodo de anlise shift-share (ou diferencial-estrutural). Este mtodo permite
uma verificao inicial da atividade econmica das regies em anlise (no caso
deste artigo, das microrregies), permitindo verificar a composio setorial, as
vantagens competitivas e a especializao destas regies. Este mtodo utilizado
tambm para indicar os caminhos para anlises econmicas mais profundas
sobre o desenvolvimento econmico regional.
Entre outros motivos, este trabalho tem como motivao a escassez de
publicaes que utilizam esse mtodo para o estado da Bahia. Galeano, Merelles
e Wanderley (2011) realizam uma aplicao do mtodo shift-share modificado,
proposto por Stilwell (1969),2 para o estado da Bahia. Entretanto, os autores
fazem uma anlise do desempenho da economia baiana tendo como referncia
o desempenho da economia brasileira, e o estudo no tem como foco apenas a
economia baiana. J Lima e Simes (2010), utilizam o mtodo shift-share para
analisar as microrregies da regio Nordeste com base na economia nordestina.
Novamente, a Bahia no o foco do estudo.
Nesse contexto, este artigo apresenta algumas novidades analticas, tais
como: i) trata a economia baiana como a economia de referncia para analisar
o desempenho das microrregies do estado; ii) trata apenas das microrregies
do estado da Bahia; iii) utiliza uma gama de informaes superior aos dois
trabalhos anteriores, pois trabalha com 32 microrregies e 62 atividades eco-
nmicas,3 por meio dos dados de emprego da Relao Anual de Informaes
Sociais (Rais) classificadas a partir da CNAE 1.0; e iv) atualidade dos dados,
haja vista que analisa o perodo 2000-2010.
Portanto, a partir da aplicao do mtodo shift-share, possvel obter um
melhor entendimento da economia baiana. Mais ainda, este trabalho constri
um conjunto de informaes que podem vir a embasar estudos mais apro-
fundados por setor e por microrregio em particular, uma vez que apresenta
os componentes do crescimento econmico regional, identifica setores que
apresentam vantagens competitivas em cada microrregio e em quais setores a
microrregio especializada ou no.
Entre outros resultados, verificou-se que a atividade econmica do esta-
do continua concentrada nas bordas do territrio. Ademais, os resultados da
aplicao do mtodo shift-share para a Bahia sugerem que, de forma geral, suas
microrregies esto especializadas nos setores que no dispem de vantagens
competitivas, ou no esto especializadas nos setores que dispem de vantagens

2. Ver mais em Haddad (1989).


3. Lima e Simes (2010), por exemplo, tratam apenas de quatorze setores.
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competitivas. Isto , em termos de polticas pblicas, nos ltimos dez anos no


se logrou xito na rea da desconcentrao da atividade produtiva e dinamiza-
o das regies mais deprimidas do estado.
Alm desta introduo, este trabalho conta com mais quatro sees.
A primeira trata de um breve resumo da histria recente da economia baiana e
j apresenta alguns resultados obtidos junto base de dados. A segunda seo
trata das especificidades da base de dados e do mtodo de anlise shift-share.
A terceira seo trata dos resultados da aplicao do mtodo shift-share. A ltima
seo trata das concluses do trabalho.

2 NOTAS SOBRE O DESEMPENHO RECENTE DA ECONOMIA BAIANA


O processo de desenvolvimento econmico do estado da Bahia remonta a um
histrico de eventos exgenos distribudos ao longo do tempo, que ocorreram
de forma espalhada por todo o seu territrio, sem criao de uma dinmica
de interdependncia. Esta situao foi definida por Teixeira e Guerra (2000)
como uma dinmica exgena e espasmdica. As bases da atual economia baiana
foram moldadas entre 1930-1980, quando predominou o projeto nacional
de substituio de importaes. A insero da Bahia se deu via impulsos
do governo federal, com o objetivo de desconcentrar a produo industrial
nacional para as regies Norte e Nordeste. Particularmente, esta insero
aconteceu mediante o fornecimento de insumos industriais, principalmente
qumicos e petroqumicos, para a indstria localizada no Sul e no Sudeste do
Brasil. Foi neste perodo que dois dos maiores e mais importantes projetos
estruturantes ocorreram no estado, so eles o Polo Petroqumico de Camaari
e o Complexo Industrial de Aratu.
No perodo seguinte (1980-1992), a economia baiana no apresentou o
mesmo desempenho, cenrio este devido situao macroeconmica instvel
que o pas enfrentava, com a queda do produto interno bruto (PIB), o aumento
da inflao e a instabilidade poltica. Entretanto, segundo Carvalho Junior,
Silva e Pessoti (2011), neste perodo que so lanadas as bases do processo
de diversificao e desconcentrao da produo agrcola, com o incio da
produo de gros no oeste do estado; da fruticulticultura irrigada no norte; e
da produo de papel e celulose no sul do estado.
J no perodo subsequente (1992-2000), caracterizado pela introduo
do plano real e a subsequente estabilidade macroeconmica, a Bahia enfrentou
um processo de maturidade de seu parque produtivo e comeou a observar
resultados dos novos investimentos agrcolas. Ou seja, verifica-se uma
dinmica econmica slida, em que as regies de dinamismo esto localizadas
nas bordas do territrio (mapa 1) e estabelecem entre si fracas relaes de
Estrutura do Emprego e Decomposio do Crescimento Econmico
das Microrregies da Bahia no Perodo 2000-2010 207

interdependncia. Por sua vez, consolida-se a regio do miolo (Semirido),


que representa atualmente cerca de dois teros do territrio baiano e onde reside
aproximadamente 43% da populao do estado. Esta regio caracterizada pela
pobreza, sem base econmica solidificada, existindo apenas alguns polos de
desenvolvimento baseados em vantagens competitivas naturais, como extrao
de minerais como urnio e minrio de ferro; turismo, na Chapada Diamantina;
e algumas reas com uma agricultura familiar irrigada e cooperada (Carvalho
Junior, Silva e Pessoti, 2011).

MAPA 1
Regies dinmicas do estado da Bahia

Fonte: Bahia (2007).


Imagem reproduzida em baixa resoluo em virtude das condies tcnicas dos originais disponibilizados pelos autores para
publicao (nota do Editorial).

A situao no final dos anos 1990 pode ser tambm observada nos dados
do emprego na Bahia para o ano de 2000 (mapa 2). Nesta figura possvel
observar uma concentrao do emprego nas bordas do territrio (regies mais
escuras do mapa), com uma vasta regio no centro do estado que carece de din-
mica econmica e, portanto, no apresenta uma grande quantidade de empregos
formais. Ainda sobre o emprego formal, os dados da Rais indicam que em 2000
apenas sete microrregies (Salvador, Barreiras, Juazeiro, Ilhus-Itabuna, Porto
Seguro, Jequi e Feira de Santana) concentravam 83,52% do emprego no estado.
J para o ano 2010 esta estatstica se reduz para 77,35%. Destaque deve ser dado
ao fato de que, em dez anos, a microrregio de Salvador reduziu de 59,64% para
49,90% sua participao relativa no total do emprego no estado. No entanto,
apesar de ser possvel verificar um aumento do emprego formal nas microrre-
gies que compem o miolo do estado, ainda existe uma grande concentrao
desta varivel nas bordas do territrio.
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MAPA 2
Estrutura do emprego na Bahia

Fonte: Relao Anual de Informaes Sociais (Rais), do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE).
Elaborao do autor.
Imagen reproduzida em baixa resoluo em virtude das condies tcnicas dos originais disponibilizados pelos autores para
publicao (nota do Editorial).

J no perodo 2000-2010, foco deste estudo, a economia baiana passa


por um processo de fortalecimento, com a instalao de indstrias de grande
porte principalmente a Ford, e a consequente cadeia de fornecedores; a
Monsanto, grande produtora de fertilizantes; a Veracel Celulose, que adensou
a cadeia produtora de papel e celulose no sul do estado e diversas indstrias
caladistas, as quais foram fundamentais para aumentar a participao
de regies do interior do estado na cadeia produtiva. Alm disso, dados
da Secretaria de Indstria e Comrcio e Minerao do Estado obtidos por
Carvalho Junior, Silva e Pessoti (2011) indicam que foram realizados na
Bahia, entre 2000-2009, mais de R$ 42 bilhes em investimentos industriais.
No entanto, os autores sugerem que no houve muita modificao na estrutura
produtiva do estado, sugerindo que, apesar de numerosos, estes investimentos
no foram capazes de adensar nem diversificar a matriz industrial da Bahia.
Por fim, possvel verificar, na tabela 1, os setores com maior participao
no PIB do estado da Bahia para o ano de 2010.
Estrutura do Emprego e Decomposio do Crescimento Econmico
das Microrregies da Bahia no Perodo 2000-2010 209

TABELA 1
PIB da Bahia por setor produtivo
(Em %)
Atividade Participao Atividade Participao
Intermediao financeira, seguros e previdncia
Administrao, sade e educao pblicas 16,7 3,7
complementar
Indstria de transformao 15,9 Servios de alojamento e alimentao 3,1

Comrcio e servios de manuteno e reparao 14,3 Sade e educao mercantis 2,6

Construo civil 8,4 Servios prestados s famlias e associativos 2,1

Atividades imobilirias e aluguel 8 Servios de informao 1,9

Agricultura, silvicultura e explorao florestal 5,9 Pecuria e pesca 1,9

Transportes, armazenagem e correio 4,8 Servios domsticos 1,4


Produo e distribuio de eletricidade e gs,
4,4 Indstria extrativa mineral 1,2
gua, esgoto e limpeza urbana
Servios prestados s empresas 3,8 - -

Fonte: SEI (2011).


Elaborao do autor.

3 METODOLOGIA DE ESTUDO: O INSTRUMENTAL SHIFT-SHARE


A metodologia de estudo que ser utilizada a anlise shift-share, conhecida tam-
bm como mtodo de anlise diferencial-estrutural, cuja proposta fundamental
descrever o crescimento econmico de uma regio em relao a sua estrutura
produtiva, sendo capaz de identificar os componentes do crescimento econmico
regional; entretanto, no se trata de uma teoria explicativa deste crescimento. Este
mtodo pode ser utilizado tambm para gerar informaes que sejam relevantes
para a organizao de pesquisas adicionais, de natureza terica, sobre problemas
regionais especficos (Haddad, 1989).
Utilizou-se como varivel-base para a realizao do estudo os dados sobre
emprego formal obtidos na Rais, do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE),
referentes s 32 microrregies que compem o estado da Bahia. A utilizao desta
base de dados possui o benefcio da vastido das informaes referentes s ca-
ractersticas dos trabalhadores e dos estabelecimentos. No entanto, ela tambm
possui a limitao de no incorporar o emprego informal. O conhecimento desta
limitao importante, pois microrregies com elevados nveis de informalidade
podem enviesar os resultados do mtodo utilizado.
Em suma, a lgica desse mtodo consiste na observao de que o emprego
cresce mais em algumas regies que em outras, e mais em alguns setores que
em outros. Nesse sentido, uma regio apresentar ritmo de crescimento maior
que a mdia das regies; ou porque na sua composio produtiva existe uma
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preponderncia de setores mais dinmicos, ou porque ela tem participao cres-


cente na distribuio regional do emprego, independentemente de esta expan-
so estar ocorrendo em setores dinmicos ou no dinmicos.
Na anlise shift-share convencional, o crescimento do emprego regional
dividido em trs componentes: variao regional do emprego (R), que o acrs-
cimo de emprego que uma microrregio teria se crescesse taxa de crescimento
do estado, ou seja, a taxa de crescimento do emprego da microrregio devido ao
crescimento do emprego no estado da Bahia, conforme a equao (1):
R = iE0i (rt - 1) (1)
j t

Em que:

rt =
t

J a variao proporcional ou estrutural (VP) representa o montante (positivo


ou negativo) de emprego que uma microrregio poder obter como resultado de sua
composio industrial. Evidentemente, a variao ser positiva se a regio estiver espe-
cializada em setores da economia estadual que apresentam altas taxas de crescimento.
VP = iE0i (ri - rt ) (2)
j t t

Em que:

ri =
t

Por fim, tem-se a variao diferencial (D), que indica o montante positivo (ou
negativo) de emprego que a regio conseguir porque a taxa de crescimento do empre-
go, em determinados setores, foi maior (ou menor) nesta regio que na mdia nacional.
D = iE0i (ri - ri ) (2)
j j t

Em que:

ri =
t

Assim, esse mtodo permite identificar as diferentes foras que atuam sobre
o crescimento regional. Segundo Haddad (1989), o componente estrutural infor-
ma que, no processo de desenvolvimento estadual, h alguns setores que crescem
mais rapidamente que os demais, sendo que os fatores responsveis por estas dife-
rentes taxas de crescimento so: variaes na estrutura da demanda, variaes na
produtividade, inovaes tecnolgicas etc.
Estrutura do Emprego e Decomposio do Crescimento Econmico
das Microrregies da Bahia no Perodo 2000-2010 211

Por seu turno, o componente diferencial informa que uma regio pode
crescer por sua capacidade de atrair uma maior proporo de emprego, inde-
pendentemente se de setores de crescimento lento ou rpido. Neste caso, as
principais foras responsveis por estas diferentes taxas de crescimento so de
natureza quase sempre locacional, tais como: variaes nos custos de transporte,
estmulos fiscais especficos para determinadas reas etc.
Uma mudana nessa metodologia foi proposta por Esteban-Marquillas.
De incio, o autor introduz o conceito de emprego homottico (E`i ), o qual
j
representa o emprego que a regio possuiria se tivesse uma estrutura de empre-
go igual economia de referncia. O emprego homottico fundamental para
a introduo do novo elemento, o efeito alocao (A). Este novo componente
indica se a economia de referncia est especializada nos setores de que dispe
de vantagem competitiva (ou no). Os resultados do efeito alocao podem ser
vistos no quadro 1.
` `
A = i E0i [(E0i - E0i ) - (ri - ri )] (4)
j j j j t

Em que:

QUADRO 1
Resultados possveis do efeito alocao

Componentes
Alternativas Efeito alocao
Especializao Vantagem competitiva

Desvantagem competitiva, especializado Negativo + -

Desvantagem competitiva, no especializado Positivo - -

Vantagem competitiva, no especializado Negativo - +

Vantagem competitiva, especializado Positivo + +

Elaborao do autor.

Outra modificao proposta a introduo do efeito competitivo (D), cal-


culado com base no emprego homottico e sobre o qual no h influncia do
efeito proporcional (Lima e Simes, 2010).
`
D` = iE0i (ri - ri ) (5)
j j t

Assim, o crescimento econmico regional passa a ter quatro componentes:


iE1i - iE0i = R + P + D + A (6)
j j
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J a variao lquida total (VLT), que pode ser definida como a variao
do emprego regional que se deve apenas s caractersticas de cada microrregio,
corresponde a:
VLT = P + D + A (7)

4 RESULTADOS

4.1 Classificao dos setores


De incio, foram classificados os setores em dinmico ou tradicional. O critrio
utilizado foi a taxa de crescimento de cada setor no perodo em anlise. A partir desta
informao, cada setor foi classificado como dinmico, caso a taxa de crescimento
fosse maior que a taxa de crescimento mdia do estado, que foi de aproximadamente
1,82%; caso contrrio, este setor seria categorizado como tradicional. Entretanto,
cabe notar que esta classificao diz respeito apenas taxa de crescimento dos setores
em relao ao aspecto emprego, no informando a importncia do setor para o
estado.4 Deste modo, foram adicionados dados sobre a participao relativa dos
setores no total do estado, com o objetivo de aumentar a robustez das informaes,
dispostas na tabela 2.
Alguns setores caracterizados como dinmicos merecem destaque: i) prepara-
o e fabricao de artigos de couro; ii) construo; iii) comrcio e representao
de veculos automotores; iv) comrcio por atacado; v) comrcio varejista; vi) ali-
mentao e alojamento; vii) atividades imobilirias; e viii) educao. O destaque se
d porque, alm de apresentarem altas taxas de crescimento, estes setores tambm
possuem expressiva parcela do emprego formal no estado, correspondendo a um
montante de aproximadamente 36,11% do total do emprego na Bahia em 2010.
Da mesma forma, alguns setores caracterizados como tradicionais
tambm merecem destaque, isto porque, apesar de apresentarem modes-
tas taxas de crescimento do emprego, correspondem a aproximadamente
50,68% do total do emprego no estado da Bahia; so eles: i) agricultura,
pecuria e servios relacionados; ii) fabricao de produtos alimentcios e
bebidas; iii) transporte terrestre; iv) servios prestados prioritariamente s
empresas; v) administrao pblica, defesa e seguridade social; vi) sade e
servios sociais; e vii) atividades associativas.
Portanto, dos 59 setores em estudo apenas quinze respondem pela ge-
rao de aproximadamente 86,79% do total do emprego no estado da Bahia
em 2010. Por seu turno, alguns setores da indstria extrativa e da indstria

4. Essa classificao tambm no se refere densidade tecnolgica dos setores, uma vez que esse mtodo no permite
tal classificao.
Estrutura do Emprego e Decomposio do Crescimento Econmico
das Microrregies da Bahia no Perodo 2000-2010 213

de transformao, apesar de no representarem parcela expressiva do emprego


no estado, so altamente dinmicos e so responsveis por grande parte do
PIB estadual, como verificado na tabela 1; so eles: i) extrao de petrleo
e servios relacionados; ii) extrao de minrios metlicos; iii) fabricao de
celulose, papel e produtos de papel; iv) fabricao de artigos de borracha e
plstico; v) fabricao de produtos de minerais no metlicos; vi) fabricao
de equipamentos de metal, exclusive mquinas e equipamentos; vii) fabrica-
o de mquinas e equipamentos; viii) fabricao de mquinas, equipamentos
e materiais eltricos; e ix) fabricao e montagem de veculos automotores,
reboques e carrocerias. Nesse sentido, o foco das anlises ser apenas nestes 24
setores, haja vista a imensido das informaes disponveis.5
Especificadas as particularidades desses trs grupos, foram definidas trs cate-
gorias para classificao dos setores: i) Classe A setores dinmicos; ii) Classe B
setores tradicionais; e iii) Classe C setores potenciais.

TABELA 2
Taxa de crescimento, classificao e participao no emprego total por setor
Representatividade
Diviso Taxa de crescimento
Setor Classificao no emprego total do
CNAE (2000-2010)
estado em 2010
Agricultura, pecuria e servios relacionados 01 1,63 Tradicional 3,78
Silvicultura, explorao florestal e servios relacionados 02 1,92 Dinmico 0,58
Pesca, aquicultura e servios relacionados 05 0,75 Tradicional 0,05
Extrao de carvo mineral 10 0,16 Tradicional 0,00
Extrao de petrleo e servios relacionados 11 2,65 Dinmico 0,17
Extrao de minerais metlicos 13 2,94 Dinmico 0,23
Extrao de minerais no metlicos 14 1,61 Tradicional 0,21
Fabricao de produtos alimentcios e bebidas 15 1,54 Tradicional 1,77
Fabricao de produtos do fumo 16 0,55 Tradicional 0,02
Fabricao de produtos txteis 17 1,74 Tradicional 0,51
Confeco de artigos do vesturio e acessrios 18 1,72 Tradicional 0,58
Preparao e fabricao de artigos de couro 19 4,33 Dinmico 1,99
Fabricao de produtos de madeira 20 1,14 Tradicional 0,12
Fabricao de celulose, papel e produtos de papel 21 2,08 Dinmico 0,27
Edio, impresso e reproduo de gravaes 22 1,57 Tradicional 0,26
Fabricao de coque, refino de petrleo, elaborao de
23 1,22 Tradicional 0,21
combustveis etc.
Fabricao de produtos qumicos 24 1,21 Tradicional 0,62
Fabricao de artigos de borracha e plstico 25 2,64 Dinmico 0,70
Fabricao de produtos de minerais no metlicos 26 1,97 Dinmico 0,82

(Continua)

5. A base de dados deste estudo constituda de duas matrizes com 62 linhas e 32 colunas, o que resulta em 3.968
clulas de informaes. Alm disso, para gerar os componentes da anlise shift-share, foram geradas mais cinco ma-
trizes, cada uma com estas mesmas dimenses; logo, indispensvel buscar uma forma de reduzir estas informaes.
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(Continuao)
Representatividade
Diviso Taxa de crescimento
Setor Classificao no emprego total do
CNAE (2000-2010)
estado em 2010
Metalurgia bsica 27 1,30 Tradicional 0,21
Fabricao de equipamentos de metal exclusive mquinas
28 4,05 Dinmico 0,60
e equipamentos
Fabricao de mquinas e equipamentos 29 5,01 Dinmico 0,32
Fabricao de mquinas para escritrio e equipamentos de
30 1,83 Dinmico 0,09
informtica
Fabricao de mquinas, aparelhos e materiais eltricos 31 4,68 Dinmico 0,18
Fabricao de materiais eletrnicos e aparelhos etc. 32 3,61 Dinmico 0,05
Fabricao de equipamentos de instrumentao para usos
33 0,64 Tradicional 0,02
mdico e hospitalar
Fabricao e montagem de veculos automotores, reboques
34 7,53 Dinmico 0,35
e carrocerias
Fabricao de outros equipamentos de transporte 35 1,24 Tradicional 0,02
Fabricao de mveis e indstrias diversas 36 1,87 Dinmico 0,36
Reciclagem 37 5,86 Dinmico 0,05
Eletricidade, gs e gua quente 40 1,07 Tradicional 0,25
Captao, tratamento e distribuio de gua 41 0,90 Tradicional 0.22
Construo 45 2,50 Dinmico 7,17
Comrcio e representao de veculos automotores e
50 2,03 Dinmico 2,66
motocicletas, compras a varejo
Comrcio por atacado e representantes comerciais e
51 1,92 Dinmico 2,71
agentes de comrcio
Comrcio varejista e reparao de objetos pessoais e
52 1,99 Dinmico 12,78
domsticos
Alojamento e alimentao 55 2,03 Dinmico 3,72
Transporte terrestre 60 1,60 Tradicional 3,21
Transporte aquavirio 61 1,55 Tradicional 0,06
Transporte areo 62 1,51 Tradicional 0,07
Atividades anexas e auxiliares do transporte e agncias de
63 1,83 Dinmico 0,80
viagem
Correio e telecomunicaes 64 1,15 Tradicional 0,47
Intermediao financeira 65 1,10 Tradicional 0,88
Seguros e previdncia complementar 66 1,45 Tradicional 0,11
Atividades auxiliares da intermediao financeira e seguros
67 3,08 Dinmico 0,12
e previdncia complementar
Atividades imobilirias 70 2,02 Dinmico 2,01
Aluguis de veculos, mquinas e equipamentos 71 2,97 Dinmico 0,49
Atividades de informtica e servios 72 1,74 Tradicional 0,49
Pesquisa e desenvolvimento 73 2,98 Dinmico 0,11
Servios prestados prioritariamente s empresas 74 1,80 Tradicional 8,06
Administrao pblica, defesa e seguridade social 75 1,65 Tradicional 28,72
Educao 80 1,84 Dinmico 3,07
Sade e servios sociais 85 1,68 Tradicional 3,43
Limpeza urbana, esgoto e servios relacionados 90 1,61 Tradicional 0,39
Atividades associativas 91 1,64 Tradicional 1,71
Atividades recreativas, culturais e desportivas 92 1,60 Tradicional 0,54
Servios pessoais 93 1,15 Tradicional 0,51
(Continua)
Estrutura do Emprego e Decomposio do Crescimento Econmico
das Microrregies da Bahia no Perodo 2000-2010 215

(Continuao)
Representatividade
Diviso Taxa de crescimento
Setor Classificao no emprego total do
CNAE (2000-2010)
estado em 2010
Servios domsticos 95 2,62 Dinmico 0,02
Organismos internacionais e outras instituies extraterritoriais 99 195,88 Dinmico 0,07
Total 1,82 100,00
Fonte: Rais-MTE.
Elaborao do autor.

4.2 Resultados da aplicao do mtodo shift-share


A tabela 3 resume as informaes obtidas em relao ao emprego em cada
microrregio. De incio, pode-se notar que as microrregies, com exceo da
Microrregio de Salvador, apresentam componente competitivo positivo. Isto sig-
nifica que a taxa de crescimento em determinados setores de cada microrregio foi
maior que a taxa de crescimento mdia do estado. Ou seja, independentemente
de possuir mais setores dinmicos, houve crescimento do emprego devido s van-
tagens locacionais de cada microrregio. Por seu lado, o componente proporcio-
nal e o efeito alocao variam bastante entre as microrregies.
Outra informao bastante importante que possvel extrair da tabela 3
sobre a variao proporcional. Mais ainda, que apenas doze microrregies, do
total de 32, apresentam VP positiva, entre as quais Barreiras, Juazeiro, Feira de
Santana, Jequi e Porto Seguro. Isto , das sete microrregies que concentram
a maior parte do emprego e da dinmica econmica do estado, apenas as
microrregies de Salvador e Ilhus-Itabuna no apresentam VP positiva. Nesse
sentido, este resultado indica que poucas microrregies do interior do estado
apresentaram crescimento do emprego, devido sua estrutura produtiva.
Ademais, este resultado tambm sugere que expressiva parte do crescimento das
sete microrregies localizadas nas extremidades do territrio se deve ao fato de
possurem setores dinmicos da economia estadual, e no apenas ao aumento
relativo do nmero de trabalhadores na regio, ou seja, no apenas o componente
competitivo fundamental para as microrregies dinmicas.
J o componente alocao , em geral, negativo. Isto significa que a maio-
ria das microrregies est especializada em setores nos quais no dispe de
vantagens competitivas ou no est especializada em setores nos quais dispe
de vantagens competitivas. Resultado que sugere um problema de planeja-
mento das microrregies do estado. Por fim, pode-se notar que, exceo das
microrregies de Salvador e Ilhus-Itabuna, as microrregies apresentam VLT
positiva. Isto significa que a variao do emprego por regio foi em razo dos
movimentos ocorridos na estrutura produtiva de cada microrregio, e no ape-
nas ao crescimento do emprego do estado no perodo.
216 planejamento e polticas pblicas | ppp | n. 43 | jul./dez. 2014

Apesar da VLT negativa das microrregies de Salvador e Ilhus-Itabuna, o


crescimento do emprego foi positivo, em virtude do componente regional (R).
Isto significa que o emprego nestas duas regies cresceu devido a um aumento
do emprego estadual como um todo, e no somente por causa de caractersticas
especficas destas microrregies.

TABELA 3
Resumo dos resultados do mtodo shift-share
Taxa de crescimento do Variao proporcional Variao
Microrregio Efeito competitivo Efeito alocao1
emprego (2000-2010) (VP) lquida total
Barreiras 3,75 191,85 44.876,77 -18.804,402 26.264,23

Cotegipe 10,40 -104,58 4.345,70 1.054,7085 5.295,83

Santa Maria da Vitria 4,08 -393,24 10.549,92 -1.843,0768 8.313,60

Juazeiro 1,86 784,08 42.416,77 -42.440,653 760,19

Paulo Afonso 1,87 -190,85 4.670,43 -4.050,0556 429,52

Barra 3,14 -298,21 4.020,94 340,19877 4.062,93

Bom Jesus da Lapa 3,03 -451,26 3.785,86 1.135,5197 4.470,11

Senhor do Bonfim 2,70 1.552,78 10.892,23 -5.730,8633 6.714,14

Irec 3,40 -448,93 14.892,35 -5.001,0776 9.442,35

Jacobina 3,42 -164,20 12.899,63 -1538,2068 1.1197,22

Itaberaba 2,15 -635,46 158.027,61 -156.882,81 509,34

Feira de Santana 2,10 1.752,45 65.277,64 -47.890,717 19.139,37

Jeremoabo 4,39 -171,53 5.300,07 -1.938,2377 3.190,30

Euclides da Cunha 2,48 -719,10 15.196,43 -10.704,964 3.772,37

Ribeira do Pombal 2,95 -257,85 10.068,02 -3.447,3834 6.362,79

Serrinha 2,19 46,12 25.233,08 -20.587,351 4.691,85

Alagoinhas 2,50 241,56 26.811,99 -18.594,329 8.459,23

Entre Rios 2,18 -410,64 21.590,64 -20.107,249 1.072,75

Catu 2,00 1.955,16 110.758,57 -110.643,09 2070,65

Santo Antnio de Jesus 2,11 528,39 53.050,10 -45.348,982 8.229,51

Salvador 1,52 -1.1541,54 -10.3526,47 -93.212,375 -208.280,39

Boquira 2,88 -320,12 3.332,63 -88,401692 2.924,10

Seabra 3,52 -620,02 10.354,45 -1.251,4611 8.482,97

Jequi 2,14 2.045,49 14.116,67 -9.532,006 6.630,15

Livramento do Brumado 2,47 0,67 4.222,95 -2.824,3752 1.399,24

Guanambi 2,26 -612,74 16.559,94 -10.830,512 5.116,68

Brumado 2,28 -11,81 8.036,65 -4.718,4304 3.306,41

(Continua)
Estrutura do Emprego e Decomposio do Crescimento Econmico
das Microrregies da Bahia no Perodo 2000-2010 217

(Continuao)

Taxa de crescimento do Variao proporcional Variao


Microrregio Efeito competitivo Efeito alocao1
emprego (2000-2010) (VP) lquida total
Vitria da Conquista 2,13 -170,29 32.247,99 -21.252,874 10.824,82

Itapetinga 2,82 9.759,99 11.736,12 -8.713,2436 12.782,86

Valena 1,92 -1.264,70 23.789,31 -21.596,199 928,42

Ilhus-Itabuna 1,75 -156,05 16.284,33 -20.609,351 -4.481,07

Porto Seguro 2,19 84,57 52.702,79 -34.649,844 18.137,52

Elaborao do autor.
Nota: 1 A decomposio do efeito alocao pode ser vista no apndice A.

5 ANLISE DAS SETE MICRORREGIES LOCALIZADAS NAS EXTREMIDADES


DO TERRITRIO6
A anlise objetiva, agora, vai apresentar os resultados por microrregio. De incio,
sero analisadas aquelas sete microrregies apontadas na literatura como as regies
dinmicas do estado. Em seguida, sero examinadas as demais microrregies.
Na microrregio de Barreiras, a taxa de crescimento do emprego foi de
3,75% e sua VP indica que esta regio est especializada em setores da economia
estadual que apresentam altas taxas de crescimento. Apesar de seu efeito alocao
negativo, deve-se dar destaque ao fato de esta microrregio apresentar vantagem
competitiva em setores das classes A e B, ou seja, aqueles com maior peso no
emprego estadual. Ademais, destacam-se as atividades de comrcio e de agricul-
tura, pecuria e servios relacionados, os quais, alm de apresentarem vantagem
competitiva, so especializados.
A microrregio de Juazeiro apresentou taxa de crescimento do emprego de
1,86% e sua VP indica que a regio possui uma maior parcela de setores com
altas taxas de crescimento. Duas observaes so interessantes nesta microrregio.
A primeira que, apesar de os dados sugerirem que ela especializada na sua
principal atividade econmica (agricultura, pecuria e servios relacionados), esta
atividade apresenta desvantagem competitiva, de modo que as polticas pblicas
devem ser direcionadas melhoria das vantagens locacionais, como a reduo
nos custos de transporte para escoamento da produo. A segunda o fato de a
microrregio estar especializada em apenas um dos setores da classe C, apesar de
apresentar vantagem competitiva em outros setores desta classe.
A microrregio de Feira de Santana apresentou taxa de crescimento do em-
prego de 2,10% e sua VP tambm indica que a regio est especializada em setores
com altas taxas de crescimento. Olhando para cada setor em particular, pode-se
verificar que nesta microrregio no h um padro, existem muitos setores nos
quais a regio apresenta especializao independentemente de possuir vantagem

6. As informaes desta seo referentes especializao e vantagem competitiva podem ser visualizadas no apndice A.
218 planejamento e polticas pblicas | ppp | n. 43 | jul./dez. 2014

competitiva. Destaque deve ser dado ao fato de esta regio ser especializada nas
atividades de comrcio por atacado, setor no qual dispe de vantagem competitiva,
e em alguns setores da classe C.
J a microrregio de Salvador apresentou taxa de crescimento do emprego de
1,52% e tanto seu componente alocao quanto sua VP so negativos. O efeito
alocao tambm negativo, de modo que o crescimento do emprego desta diri-
gido pelo componente regional. Ou seja, entre 2000 e 2010, em termos de gerao
endgena de crescimento do emprego, a microrregio de Salvador permaneceu
estagnada. Nesta microrregio tambm no se verifica um padro quando se ana-
lisa setor por setor. O que se pode observar que esta microrregio especializada
em muitos setores que tm grande peso no emprego estadual, mesmo alguns deles
apresentando desvantagem competitiva. Alm disto, esta microrregio apresenta
vantagem competitiva em muitos setores da classe C, o que faz sentido, haja vista
que ela concentra os maiores parques industriais do estado da Bahia.
A microrregio de Ilhus-Itabuna apresentou taxa de crescimento de 1,75%
e sua VP foi negativa, indicando a presena de setores com baixas taxas de cresci-
mento. importante destacar o fato de esta microrregio apresentar crescimento do
emprego devido ao componente regional, isto porque seus componentes, alocao,
proporcional e competitivo so negativos. Este fato fundamental, pois indica certa
estagnao da microrregio tanto em termos de sua estrutura produtiva quanto da
capacidade de atrair mo de obra pelos setores j instalados.
Por fim, a microrregio de Porto Seguro apresentou taxa de crescimento do
emprego de 2,19% e VP positiva, o que sugere uma maior participao de setores
mais dinmicos na economia da microrregio. Pode ser observado tambm que
esta microrregio apresenta vantagem competitiva em muitos dos setores das clas-
ses A e B, ou seja, setores com grande participao no emprego total do estado.
Nesta microrregio destaca-se o fato de a atividade de alojamento e alimentao,
duas atividades fundamentais para o turismo, apresentarem desvantagem compe-
titiva. J a microrregio de Jequi cresceu taxa de 2,14% e sua VP foi positiva,
indicando uma maior participao de setores dinmicos.

5.2 Anlise das demais microrregies


A partir deste ponto, sero analisadas as demais 25 microrregies do estado da
Bahia. Dada a vastido de informaes, optou-se por agrupar as microrregies para
a anlise. De incio, sero avaliadas as microrregies que se localizam prximas da
microrregio de Salvador: Catu, Alagoinhas, Santo Antnio de Jesus e Valena.
Primeiramente, pode-se verificar que, no contexto geral, as taxas de crescimento
destas microrregies so prximas de 2% e que as trs primeiras apresentam VP
positiva, ou seja, possuem uma estrutura na qual existe uma maior presena de
Estrutura do Emprego e Decomposio do Crescimento Econmico
das Microrregies da Bahia no Perodo 2000-2010 219

setores dinmicos. O resultado da VP positiva destas microrregies indica que elas


obtiveram crescimento do emprego devido a sua composio industrial, o que su-
gere que esto prximas microrregio de Salvador e, por conseguinte, tm acesso
ao maior mercado consumidor, bem como ao maior stio industrial do estado.
Outra caracterstica dessas quatro microrregies o fato de elas serem
especializadas em poucos setores. Entre estas, a que possui mais setores em que
apresentam especializao Alagoinhas. Nota-se tambm que estas microrregies
apresentam vantagens competitivas em muitos setores das classes A e B. Destaca-se,
ainda, o fato de Santo Antnio de Jesus apresentar vantagem competitiva em sete
dos nove setores da classe C, o que sugere a presena de externalidades advindas da
proximidade do Polo Petroqumico de Camaari. Por sua vez, a microrregio de
Valena no apresenta vantagem competitiva em nenhum setor da classe C.
Em seguida, foram analisadas as microrregies do extremo sul do estado, so
elas: Vitria da Conquista e Itapetinga. A primeira apresentou taxa de crescimento
do emprego de 2,13% e sua VP negativa. Pode-se destacar o fato de apenas um
setor da classe A (comrcio e reparao de veculos e motocicletas) no apresentar
vantagem competitiva. J Itapetinga apresentou taxa de crescimento do emprego de
2,82% e VP positiva, o que indica uma presena de setores dinmicos em sua estru-
tura produtiva. Esta microrregio se destaca pelo fato de apresentar especializao
em apenas trs setores, apresentando vantagem competitiva em apenas um destes.
As microrregies que sero apresentadas a seguir tm em comum o fato de
apresentarem grande parte do seu territrio situado na regio do miolo do estado.
Na regio oeste, tem-se: Cotegipe, Barra, Bom Jesus da Lapa e Santa Maria da
Vitria. Em primeiro lugar, estas microrregies tem em comum o fato de no
apresentarem vantagem competitiva nem especializao na grande maioria dos
setores da classe C. Destaque pode ser dado, ainda, ao fato de que Cotegipe e
Santa Maria da Vitria apresentam vantagem competitiva em muitos setores da
classe B, apesar de no serem especializadas na maioria deles, sobretudo no setor
de agricultura, pecuria e servios relacionados, o que sugere a presena de exter-
nalidades advindas da proximidade da microrregio de Barreiras, um dos polos
agrcolas do estado. Por fim, cabe destacar o fato de Cotegipe ter apresentado a
maior taxa de crescimento do emprego no estado, 10,4% aproximadamente.
Na regio norte do estado, tm-se as seguintes microrregies: Paulo Afonso,
Ribeira do Pombal, Euclides da Cunha e Senhor do Bonfim. Destas, apenas Senhor
do Bonfim apresenta VP positiva. Ademais, as trs primeiras tm em comum o fato
de serem especializadas em poucos setores, inclusive naqueles das classes A e B, o que
pode justificar a baixa presena destas microrregies no emprego total do estado.
No entanto, h de se destacar o fato de que dos quinze setores que compem estas
duas classes, Euclides da Cunha apresenta treze setores com vantagem competitiva
220 planejamento e polticas pblicas | ppp | n. 43 | jul./dez. 2014

e Ribeira do Pombal, dez. No caso de Senhor do Bonfim, no h um padro claro,


de modo que necessrio a anlise de cada setor em particular.
Por fim, na regio central do estado, tm-se Irec, Entre Rios, Jacobina, Serrinha,
Boquira, Itaberaba, Seabra, Jeremoabo, Livramento do Brumado, Brumado e Guanambi.
Novamente destaca-se o fato de estas microrregies apresentarem especializao em pou-
cos setores no mximo em dois da classe C. Verifica-se tambm que apenas as microrre-
gies de Serrinha e Livramento do Brumado apresentam VP positiva. Pode-se notar ainda
que, com a exceo de Irec e Jacobina, estas regies so pouco especializadas nos setores
da classe A. J em relao aos setores da classe B apenas as microrregies de Livramento do
Brumado, Jacobina e Itaberaba apresentam especializao em mais de dois setores. Pode-se
observar igualmente que estas microrregies apresentam vantagem competitiva em muitos
dos setores das classes A e B.

6 CONCLUSO
O processo de desenvolvimento econmico do estado da Bahia remonta a um histrico
de eventos exgenos distribudos ao longo do tempo, que ocorreram de forma espa-
lhada pelo territrio, sem criao de uma dinmica de interdependncia. Esta situao
foi definida por Teixeira e Guerra (2000) como uma dinmica exgena e espasmdica.
Nesse sentido, criou-se uma situao na qual as extremidades do territrio concentram a
grande maioria do emprego e da riqueza, enquanto a regio central semirida do estado
caracterizada pela pobreza e escassez de recursos produtivos.
Os ensinamentos dos textos clssicos em economia regional (Hirschman,
1977; Perroux, 1977; Myrdal 1957) ajudam muito a compreender a dinmica eco-
nmica do estado da Bahia. Verifica-se claramente na Bahia que o progresso econ-
mico no ocorre em toda parte e que existem movimentos no sentido de provocar
uma concentrao espacial do crescimento econmico. Mas, como estes autores
sugerem, o problema da concentrao pode ser superado caso existam efeitos de
fluncia suficientemente fortes. Ou seja, possvel que se desenvolvam nas regies
deprimidas atividades complementares quelas localizadas nas regies desenvolvi-
das, de modo que externalidades positivas possam fluir de uma regio para outra.
No entanto, os dados apresentados sugerem que esse processo no se verifica
no estado da Bahia. O emprego formal ainda continua bastante concentrado nas
bordas do territrio, sobretudo na microrregio de Salvador, o que leva a questionar
se a hiptese da causao circular cumulativa7 de Myrdal (1957) no est ocorrendo
neste estado. Os dados apresentados sugerem que, no geral, os setores dinmicos
concentram-se apenas nas sete microrregies localizadas nos extremos do territrio,

7. Esse processo caracterizado pela persistncia de uma situao de pobreza ou estagnao econmica. Ou seja, o
autor acredita que se opera um crculo causal em regies deprimidas, de modo que, se a regio pobre, ela tende a
continuar como est na ausncia de estmulos externos.
Estrutura do Emprego e Decomposio do Crescimento Econmico
das Microrregies da Bahia no Perodo 2000-2010 221

e as demais microrregies que apresentam setores dinmicos esto prximos destas.


Assim, h evidncias de que a presena de setores dinmicos influencia muito no
crescimento do emprego regional, de modo que a ausncia destes pode ser um fato
explicativo para a dinmica econmica no miolo do estado.
No que tange formulao de polticas pblicas, este artigo indica que ape-
nas trs microrregies apresentaram efeito alocao positivo, tendo em vista que
este efeito foi resultado de estas no serem especializadas nem possurem setores
com vantagens competitivas. Isto , a partir da aplicao do modelo shift-share,
nenhuma das 32 microrregies do estado da Bahia especializada nos setores em
que dispem de vantagem competitiva. Este cenrio sugere um problema no que
tange ao planejamento econmico regional no estado.
Quanto decomposio do efeito alocao para cada setor, em cada micror-
regio, uma diversidade de situaes ocorre, sendo necessria uma anlise mais
aprofundada caso a caso, principalmente no caso das sete microrregies localizadas
nas extremidades do estado. J no caso das demais microrregies que compem
o miolo do estado podem ser verificados alguns padres: i) poucas microrregies
apresentam vantagem competitiva e especializao nos setores da classe C, os quais
contribuem bastante para o PIB da Bahia; ii) a maioria das microrregies possui
vantagem competitiva em muitos setores das classes A e B; e iii) a maioria destas
microrregies tem especializao em poucos setores.
Alm do efeito alocao, o resultado da variao proporcional tambm se
destaca. Apenas doze microrregies do total de 32 apresentam VP positiva, entre
as quais Barreiras, Juazeiro, Feira de Santana, Jequi e Porto Seguro, isto , cinco
das sete microrregies que concentram a maior parte do emprego e da dinmi-
ca econmica do estado. Nesse sentido, como poucas microrregies apresentam
crescimento do emprego, devido a sua estrutura produtiva, as polticas pblicas
de desenvolvimento regional e fortalecimento do emprego devem ser pensadas no
sentido de distribuir as atividades dinmicas para outras regies do estado, e no
apenas no fortalecimento dos polos industriais j existentes.
Portanto, este estudo sugere algumas hipteses para a estrutura do emprego
e para os determinantes do crescimento econmico do estado da Bahia, medido
com base no emprego formal. Alm disso, pode ser utilizado como uma forma
inicial de pesquisa para cada microrregio e para cada setor em particular. Foi
possvel mostrar se o crescimento econmico foi processado em virtude de sua
composio industrial ou se foi devido apenas ao crescimento da microrregio
como um todo, independentemente da presena de setores dinmicos. Alm
disso, foi revelado que as regies esto especializadas nos setores em que dispem
de vantagens competitivas.
222 planejamento e polticas pblicas | ppp | n. 43 | jul./dez. 2014

REFERNCIAS
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Estrutura do Emprego e Decomposio do Crescimento Econmico
das Microrregies da Bahia no Perodo 2000-2010 223

APNDICE A

QUADRO A.1
Decomposio do efeito alocao
Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso
Microrregio
19 45 50 51 52 55 70 80 1 15 60 74
Barreiras DC-NE VC-NE VC-E VC-E VC-E VC-NE DC-NE VC-NE VC-E VC-E VC-E VC-NE
Cotegipe DC-NE VC-NE VC-E DC-NE VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE VC-E VC-NE DC-NE VC-NE
Santa Maria
DC-NE VC-NE DC-E VC-NE VC-NE VC-NE DC-NE VC-NE VC-E VC-E VC-NE VC-NE
da Vitria
Juazeiro DC-E DC-NE DC-E DC-E VC-NE VC-NE DC-NE VC-NE DC-E DC-E VC-NE DC-E
Paulo Afonso DC-NE DC-E DC-E VC-NE DC-E VC-NE VC-NE VC-NE DC-NE VC-E VC-NE DC-NE
Barra DC-NE DC-NE VC-E VC-NE VC-NE VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE VC-NE
Bom Jesus da
DC-NE VC-NE VC-E DC-NE VC-NE DC-NE VC-NE DC-NE VC-E DC-NE VC-NE DC-NE
Lapa
Senhor do
DC-NE DC-E DC-E VC-NE VC-E DC-NE DC-NE DC-E VC-NE DC-NE VC-NE VC-NE
Bonfim
Irece VC-NE VC-NE DC-E VC-E VC-E DC-NE VC-NE DC-E VC-NE DC-E VC-NE DC-NE
Jacobina VC-NE VC-NE DC-E DC-E VC-E DC-NE VC-NE DC-E VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE
Itaberaba VC-NE DC-NE VC-NE DC-E VC-NE VC-NE VC-NE DC-NE DC-E VC-NE VC-NE VC-NE
Feira de
VC-NE VC-NE DC-E VC-E DC-E VC-NE VC-NE VC-NE DC-NE VC-E VC-E DC-NE
Santana
Jeremoabo DC-NE VC-NE DC-NE DC-NE VC-NE VC-NE DC-NE VC-NE DC-NE VC-NE VC-NE VC-NE
Euclides da
DC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE DC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE
Cunha
Ribeira do
DC-NE DC-NE VC-E DC-NE VC-E VC-NE DC-NE VC-NE VC-NE DC-E VC-NE VC-NE
Pombal
Serrinha VC-E VC-NE VC-NE DC-NE VC-NE VC-NE DC-NE VC-NE DC-NE VC-NE VC-NE DC-E
Alagoinhas DC-E VC-NE DC-E VC-E DC-E VC-NE VC-NE DC-E VC-NE VC-E VC-E VC-NE
Entre Rios DC-NE DC-E DC-NE DC-NE VC-NE VC-NE VC-NE DC-E DC-E VC-NE VC-NE DC-NE
Catu VC-NE DC-E VC-NE VC-NE VC-NE VC-E VC-NE VC-NE VC-NE DC-E VC-NE DC-NE
Santo Antnio
VC-E DC-NE VC-E VC-E VC-E VC-NE VC-NE VC-NE DC-E DC-E VC-NE VC-NE
de Jesus
Salvador DC-NE VC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-E DC-E DC-NE DC-NE DC-E VC-E
Boquira DC-NE DC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE DC-NE DC-NE VC-NE VC-NE DC-NE VC-NE
Seabra DC-NE DC-NE VC-E VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-E VC-NE DC-NE VC-NE
Jequi DC-E VC-NE DC-E DC-E VC-E DC-NE VC-NE VC-NE DC-E DC-E DC-NE VC-NE
Livramento do
DC-NE DC-NE VC-NE VC-NE DC-E VC-NE DC-NE VC-NE VC-E DC-NE VC-NE DC-NE
Brumado
Guanambi DC-NE DC-NE VC-E VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE
Brumado DC-NE DC-E VC-E VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE DC-NE VC-NE VC-NE VC-E DC-NE
Vitria da
VC-NE VC-NE DC-E VC-E VC-E VC-NE VC-NE VC-NE DC-E VC-E DC-E DC-NE
Conquista
Itapetinga DC-E DC-NE VC-NE DC-NE VC-NE VC-NE VC-NE DC-NE DC-E VC-E VC-NE DC-NE
Valena VC-NE DC-NE VC-NE DC-NE VC-E VC-NE VC-NE VC-NE DC-E DC-E DC-NE VC-NE
Ilhus-Itabuna DC-E DC-NE VC-NE DC-NE VC-E DC-E VC-NE VC-NE DC-E VC-E DC-NE DC-NE
Porto Seguro VC-NE VC-NE VC-E VC-E VC-E DC-E DC-NE VC-NE DC-E VC-NE VC-E VC-NE
(Continua)
224 planejamento e polticas pblicas | ppp | n. 43 | jul./dez. 2014

(Continuao)
Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso Diviso
Microrregio
75 85 91 11 13 21 25 26 28 29 31 34
Barreiras VC-NE VC-NE VC-NE DC-NE VC-NE DC-E DC-E VC-E VC-E DC-E DC-NE VC-NE
Cotegipe VC-E DC-NE DC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
Santa Maria
VC-E DC-NE DC-NE DC-NE VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
da Vitria
Juazeiro VC-NE DC-NE VC-E DC-NE DC-NE VC-NE DC-NE VC-NE DC-NE VC-NE DC-NE DC-E
Paulo Afonso VC-NE VC-NE DC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
Barra VC-E DC-E DC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE VC-E VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
Bom Jesus da
VC-E DC-NE DC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE VC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
Lapa
Senhor do
VC-NE DC-E VC-E DC-NE DC-E VC-NE VC-NE DC-E VC-NE DC-E DC-NE DC-E
Bonfim
Irece VC-E VC-NE VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE VC-NE VC-NE DC-NE DC-NE VC-NE DC-NE
Jacobina VC-E DC-E DC-E DC-NE VC-E VC-NE DC-NE VC-E VC-NE VC-NE DC-NE DC-NE
Itaberaba VC-E DC-NE DC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
Feira de
VC-NE DC-E DC-NE DC-NE VC-NE DC-E VC-E VC-E DC-E VC-E VC-NE DC-E
Santana
Jeremoabo VC-E VC-NE VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
Euclides da
VC-E VC-NE VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-E VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
Cunha
Ribeira do
VC-E VC-NE VC-NE DC-NE VC-NE VC-NE DC-NE VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
Pombal
Serrinha VC-E DC-NE VC-NE DC-NE VC-NE VC-NE DC-NE DC-E DC-NE VC-NE DC-NE VC-NE
Alagoinhas VC-NE VC-NE DC-E VC-NE DC-NE VC-NE DC-NE VC-E VC-NE VC-NE DC-NE DC-NE
Entre Rios VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
Catu VC-NE VC-NE VC-NE VC-E DC-NE VC-NE VC-NE DC-E DC-E DC-E VC-NE DC-NE
Santo Antnio
VC-NE DC-E DC-E DC-NE VC-NE VC-E VC-NE VC-E VC-E VC-NE VC-NE DC-NE
de Jesus
Salvador DC-E VC-NE VC-NE DC-NE VC-NE VC-NE DC-E VC-NE DC-NE VC-NE DC-E VC-E
Boquira VC-E DC-NE VC-NE DC-NE DC-E DC-NE DC-NE VC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
Seabra VC-E DC-NE VC-NE DC-NE VC-NE DC-NE DC-NE VC-NE DC-NE DC-NE VC-NE DC-NE
Jequi VC-E DC-E DC-NE DC-NE VC-NE DC-NE DC-E VC-NE DC-NE DC-E VC-NE DC-NE
Livramento do
VC-NE DC-E VC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE VC-E VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
Brumado
Guanambi VC-E DC-E VC-NE DC-NE VC-NE DC-NE VC-NE DC-E VC-E VC-NE DC-NE DC-NE
Brumado VC-E DC-NE VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE DC-E VC-NE DC-E DC-NE DC-E
Vitria da
VC-NE DC-E VC-E DC-NE VC-NE VC-NE VC-E DC-E DC-E DC-E DC-NE DC-NE
Conquista
Itapetinga VC-NE DC-NE VC-NE DC-NE DC-NE VC-NE VC-NE VC-NE VC-NE DC-NE DC-NE DC-NE
Valena VC-E DC-NE VC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-E DC-NE DC-NE DC-E DC-NE DC-NE
Ilhus-Itabuna VC-NE DC-E DC-E DC-NE DC-E VC-NE DC-E DC-NE DC-NE DC-NE DC-NE VC-NE
Porto Seguro VC-NE DC-NE VC-NE DC-NE DC-NE DC-E VC-NE DC-E DC-NE DC-E VC-NE DC-NE
Elaborao do autor.
Obs.: DC desvantagem competitiva; VC vantagem competitiva; E especializado; NE no especializado.

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