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Logstica internacional
La administracin de las operaciones
de comercio internacional
Pierre A. David
Universidad Baldwin Wallace
Traduccin
Oliver Davidson
Traductor profesional
Revisin tcnica
Mtro. Eduardo Gonzlez Jasso
Universidad Iberoamericana
Australia Brasil Corea Espaa Estados Unidos Japn Mxico Reino Unido Singapur
Logstica internacional La administracin de las operaciones D.R. 2016 por Cengage Learning Editores, S.A. de C.V.,
de comercio internacional una Compaa de Cengage Learning, Inc.
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Coordinador de Manufactura: David, Pierre A.
Rafael Prez Gonzlez Logstica internacional. La administracin
de las operaciones de comercio internacional
Editor: ISBN: 978-607-522-493-0
Omegar Martnez
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Impreso en Mxico
1 2 3 4 5 6 7 18 17 16 15
Para Beth, Natalie, Caroline y Timothy
Contenido
Prefacio 18
1 Comercio internacional 1
1.1 Crecimiento del comercio internacional 4
1.2 Hitos del comercio internacional 6
1.2.1 La conferencia de Bretton-Woods 6
1.2.2 La Organizacin Mundial del Comercio 7
1.2.3 El Tratado de Roma 7
1.2.4 La creacin del euro 8
1.3 Mayores pases exportadores e importadores 9
1.4 Factores de estmulo del comercio internacional 12
1.4.1 Impulsores de costo 12
1.4.2 Impulsores de competencia 14
1.4.3 Impulsores del mercado 15
1.4.4 Impulsores de tecnologa 16
1.5 Teoras de comercio internacional 16
1.5.1 Teora de la ventaja absoluta de Smith 16
1.5.2 Teora de la ventaja comparativa de Ricardo 18
1.5.3 Teora de la dotacin de factores Heckscher-Ohlin 20
1.5.4 Ciclo de vida de productos internacionales 21
1.5.5 Teora de clusters de Porter 24
1.5.6 Teora de clusters de logstica de Sheffi 24
1.6 El entorno empresarial internacional 25
3 Infraestructura internacional 57
3.1 Deniciones 58
3.2 Infraestructura de transporte 59
3.2.1 Infraestructura portuaria 59
3.2.2 Infraestructura de canales y vas navegables 68
3.2.3 Infraestructura aeroportuaria 72
3.2.4 Infraestructura ferroviaria 75
3.2.5 Infraestructura carretera 78
3.2.6 Infraestructura de almacenaje 84
3.3 Infraestructura de comunicaciones 84
3.3.1 Servicios postales 84
3.3.2 Servicios de telecomunicaciones 85
3.3.3 Acceso a internet 88
3.4 Infraestructura de servicios pblicos 88
3.4.1 Electricidad 89
3.4.2 Agua y drenaje 90
3.4.3 leo - y gasoductos 90
3.5 Infraestructura de servicios 91
3.5.1 Infraestructura bancaria 91
3.5.2 Infraestructura de apoyo logstico 91
3.6 Infraestructura legal y regulatoria 92
3.6.1 Infraestructura de cortes 92
3.6.2 Infraestructura de propiedad intelectual 92
3.6.3 Infraestructura de estndares y normas 93
Glosario 515
C.01
Comercio internacional
Desde los aos posteriores a la Segunda Guerra Mundial, hemos visto un incremen-
comercio internacional to sin precedentes en el comercio internacional y una mejora paralela en el desa-
La venta de bienes y servi- rrollo econmico de la mayora de las naciones. Los pases que apenas eran capaces
cios a travs de fronteras
internacionales. de alimentar a su poblacin hace sesenta aos, hoy son puntales econmicos en los
que los habitantes disfrutan de un estndar de vida moderno y donde muchas com-
paas comercian internacionalmente. En la mayora de los pases en desarrollo, las
preocupaciones polticas se han trasladado de la hambruna y la pobreza abyecta a
la contaminacin y el estancamiento urbano, las cuales alguna vez fueran preocu-
paciones exclusivas de los pases desarrollados.
Este incremento en el comercio internacional se dispar por la comprensin de
que las economas de los pases se benecian del comercio entre ellos y que este l-
timo incrementa el bienestar general de la poblacin mundial. La Figura 1.1 ilustra
dlares constantes cunto ha crecido el comercio internacional en dlares constantes, y la respecti-
Dlares ajustados para ina- va participacin de los 27 pases de la Unin Europea, los Estados Unidos, Japn,
cin de manera que sea posi-
ble comparar los valores del China y el resto del mundo en el comercio global desde 1952 hasta 2012.1 A pesar
dlar de un periodo a otro. de que la crisis econmica de 2008-2009 tuvo un impacto considerable en volu-
men general del comercio mundial, este decremento fue slo temporal. A medida
que el estndar de vida de las personas incrementa globalmente, tambin lo hace
su capacidad para adquirir un mayor nmero de bienes, al igual que el comercio
internacional.
Los profesionales en logstica internacional han sido los principales facilitado-
res de ese crecimiento comercial. Ellos han sido los gerentes responsables de las
entregas seguras y oportunas de estos bienes valuados en millones de dlares. Son
responsables de:
Comprender los riesgos que los bienes enfrentan mientras estn en trnsito y
asegurarlos apropiadamente.
Seguir las medidas de seguridad diseadas para evitar el dao de los bienes
mientras se encuentran en trnsito y seguir las regulaciones impuestas por
los gobiernos de los pases importadores y las organizaciones internacionales.
Almacenar los bienes en bodegas adecuadas y centros de distribucin cuando
no se encuentren en trnsito.
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
1988 1991 1997 2000 2003 2009 2012
Figura 1.1: Crecimiento del comercio internacional y participacin de pases selectos (en miles de millo-
nes de dlares constantes [2012]) Organizacin Mundial del Comercio.
El proyecto del Teatro Alice Tully. hechos con una chapa de madera tan delgada
La renovacin en 2008 del Teatro Alice Tully que las pequeas luces que se instalaron de-
en el Lincoln Center, en la ciudad de Nueva trs de las paredes podan brillar a travs de
York, incluy la reforma completa de sus ele- ellas y darle al recinto un resplandor clido y
mentos decorativos y acsticos. El despacho agradable cuando se apagaban las luces prin-
de arquitectura a cargo de la transformacin cipales. Por otra parte, el teatro poda aadir
colabor con un despacho de investigacin un espectculo de luces a algunas de sus pre-
acstica para incluir muros a los que se dio sentaciones acsticas.
forma para mejorar las caractersticas sonoras La chapa de madera usada en esos pa-
del teatro. Los muros se cubrieron con paneles neles provino de un nico rbol de moabi cul-
4 Logstica internacional La administracin de las operaciones de comercio internacional
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (gatt, por sus si- Acuerdo General sobre
glas en ingls) que, a lo largo de mltiples periodos de negociacin (en Ginebra Aranceles Aduaneros y
Comercio
[1948], Annecy [1949], Torquay [1951], Ginebra [1956], la Ronda Dillon [1960- Acuerdo entre pases para
61], la Ronda Kennedy [1964-67], la Ronda de Tokio [1973-79] y la Ronda de reducir las tarifas y barreras
Uruguay [1986-94]), condujo a un decremento en la tasa de impuestos de un comerciales.
promedio de ms de 40% en 1947 a un promedio apenas superior a 4% en 2011.9
11
5
3
7
12 5 8
8
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6 14
6
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9
C.03
Infraestructura internacional
3.1 Deniciones
3.2 Infraestructura de transporte
3.3 Infraestructura de comunicaciones
3.4 Infraestructura de servicios pblicos
3.5 Infraestructura de servicios
3.6 Infraestructura legal y regulatoria
58 Logstica internacional La administracin de las operaciones de comercio internacional
3.1 Deniciones
Antes de avanzar demasiado, sera til determinar lo que se quiere decir con infraes-
tructura en el contexto de la logstica internacional. Unas cuantas deniciones de
diccionario seran un buen inicio:
Portacontenedores en operacin
Rango de tamao Nmero Porcentaje de Capacidad Porcentaje de
en TEU de buques buques en uso (en TEU) capacidad
Buques ms pequeos que Panamax
0-1,999 2,252 45.5% 2,416,427 14.5%
2,000-2,999 671 13.5% 1,709,010 10.3%
3,000-3,999 279 5.6% 957,270 5.7%
Panamax
4,000-5,099 751 15.2% 3,395,690 20.4%
Post-Panamax
5,100-7,499 481 9.7% 2,957,465 17.7%
7,500-9,999 344 6.9% 2,985,039 17.9%
10,000-18,000 175 3.5% 2,242,377 13.5%
4,953 16,663,278
Portacontenedores en pedido
Porcentaje
Rango de tamao Nmero Capacidad Porcentaje de
de buques
en TEU de buques (en TEU) capacidad
en pedido
Buques ms pequeos que Panamax
0-1,999 74 16.4% 103,853 3.2%
2,000-2,999 29 6.4% 72,570 2.2%
3,000-3,999 51 11.3% 187,261 5.7%
Panamax
4,000-5,099 60 13.3% 282,501 8.6%
Post-Panamax
5,100-7,499 28 5.8% 180,302 5.5%
7,500-9,999 97 21.6% 872,914 26.7%
10,000-18,000 111 24.7% 1,566,663 48.0%
450 3,266,064
Gras
Las terminales portuarias han encontrado que el ancho de los buques post-Pana-
max tambin puede ser un reto para sus gras. Los buques Panamax tradicionales
podan cargarse con hasta trece contenedores en el ancho de un barco (vase la Fi-
gura 3.1 en la siguiente pgina). Algunos de los buques post-Panamax se pueden
cargar con hasta dieciocho contenedores uno junto al otro (vase la Figura 3.2 en
la pgina 64). Esto presenta un problema para los puertos en los cuales las gras no
pueden alcanzar el extremo opuesto del buque. En un principio, los puertos sortea-
ban su falta de capacidad de gras al cargar los buques desde un costado, dar vuelta
C.3 Infraestructura internacional 63
a los buques y despus cargar el resto de los contenedores. El problema era de ba-
lance, pues los buques se inclinan si son ms pesados de un lado. En consecuencia, inclinacin
los puertos actuales han hecho inversiones considerables en nuevas gras de alta Un buque que se ladea se
dice que se inclina.
capacidad que pueden cargar estos barcos de mayores dimensiones.
Asimismo, las gras existentes pueden ser modicadas para mayor alcance y altu-
ra. Estos cambios pueden ser altamente costosos para un puerto y gras nuevas capa-
ces de atender estos buques pueden costar 50 millones de dlares.16 Otra alternativa,
favorecida por la Terminal de Contenedores de msterdam en la Terminal Paragon, es
crear un atracadero pareado que permite cargar el buque desde ambos lados con has-
ta doce gras, una ventaja de esta conguracin sobre el mximo de seis en un puer-
to tradicional. Esta alternativa acelera la carga del buque considerablemente, de un
mximo de 160 contenedores por hora (el rcord mundial que mantena el puerto de
Singapur para un atracadero tradicional) a ms de 300 contenedores por hora, lo que
reduce el tiempo que un buque pasa en puerto y por lo tanto aumenta su rentabilidad.17
Figura 3.1 Portacontenedores Panamax arribando al Puerto de Savannah, Georgia, Estados Unidos
Foto David Cannings-Bushell. Usada con permiso.
folleto desde nales de la dcada de los noventa, con lo que la informacin se ha vuelto
obsoleta. Por fortuna, desde 2005 el sitio web World Port Source19 ha proporciona-
do una excelente base de datos sobre la mayora de los puertos en el mundo a partir
de los datos contenidos en el ndice de Puertos Mundiales que compila la Agencia de
Inteligencia Geoespacial Nacional de los Estados Unidos. El Cuadro 3.3 muestra un
extracto de la informacin que se incluye en la base de datos de World Port Source.
Desde el punto de vista de un expedidor, debera ser obvio que la gra en el puerto
de destino debe tener al menos la misma capacidad que la usada para la carga. No
prestar atencin a ese hecho probablemente obligue a desmantelar la carga o usar
una gra sobrecargada; en ambos casos, la carga podra ponerse en riesgo.
Operaciones portuarias
Otra cuestin en los puertos es la manera en que cada uno es administrado, particu-
larmente sus reglas de operacin, que a menudo son dictadas por fuertes sindicatos.
Algunos puertos, como el de Long Beach en la Costa del Pacco de los Estados Uni-
dos, solan operar slo ocho horas al da20 en lugar del horario mucho ms eciente de
24 horas al da, siete das a la semana de la mayora de los puertos de la Cuenca del
Pacco. En la actualidad, los estibadores portuarios cargan y descargan un buque en
cualquier momento, pero las puertas de las terminales para camiones estn abiertas
de 7:00 am a las 5:00 pm y slo entre semana, ostensiblemente para adaptarse al
horario laboral de los negocios que envan bienes de y hacia el puerto.21 Sin embargo,
C.3 Infraestructura internacional 65
debido a que la inmensa mayora de los bienes en trnsito por los puertos de Long
Beach y Los ngeles estn destinados a reas mucho ms all del sur de California,
la norma es muy restrictiva.
Puerto de Gibraltar
Latitud 36 8 13 N Longitud 5 21 41 W
Profundidad del agua
Canal 12.5-13.7 m Fondeadero 18.6-19.8 m
Embarcadero de carga 7.1-9.1 m Terminal petrolera 6.4-7.6 m
Marea 0.3 m
Restricciones de entrada
Marea no Lmite superior no
Hielo no Creciente no
Pilotaje
Obligatorio no Recomendable s
Disponible s
Gras
100+ toneladas Gras jas s
50-100 toneladas Gras mviles s
25-49 toneladas s Gras otantes
0-24 toneladas s
Cuadro 3.3: Extractos de un registro en el sitio web de World Port Source. World Port Source.
Las reglas de operacin tambin pueden ser muy complejas y dicultar la ecien-
cia de los puertos hasta el punto de ser cada vez menos competitivos: en la dcada de
los cincuenta, los sindicatos que controlaban los puertos de Sudamrica se rehusa-
ban a descargar contenedores, por ejemplo.22 Cuando surgen intentos de modicar
estas normas, las huelgas se vuelven comunes: algunos puertos japoneses y europeos
padecen recurrentemente de paros laborales. Por ltimo, la productividad a menu-
do se vincula con prcticas de mano de obra; mientras que los puertos japoneses
normalmente pueden manejar 45 movimientos de contenedores por hora por gra,
la mayoras de los puertos estadounidenses se estn estancando en 25 movimientos
por hora.23 A medida que incrementa la productividad en los puertos, se reduce la
necesidad de gastos adicionales de capital; para muchos puertos, fsicamente limi-
tados por el mar por un lado y por una gran ciudad por el otro, los incrementos en
la productividad son la nica va posible para manejar el crecimiento en el volumen
de carga que estn experimentando.
Espacio de almacenaje
Finalmente, es fundamental entender la cantidad de espacio de almacenaje en
bodegas que existe en el puerto. En la mayora de los casos, es necesario que la
mercanca se coloque en alguna rea de almacenaje protegida de los elementos
climticos (especcamente lluvia y sol). Si estas reas de almacenaje no estn dis-
66 Logstica internacional La administracin de las operaciones de comercio internacional
trco. Muchos puertos aadieron capacidad al ganar terreno al mar con vertederos
o al comprar bienes races que despus se transforman en terminales portuarias,
aunque ambas opciones tienden a ser altamente costosas. Por ejemplo, el puerto de
Santos en Brasil se ubica en un ro que se extiende entre una isla y el continente. El
puerto viejo se localiza en la isla y no se puede expandir pues est limitado por la
ciudad de Santos por un lado y el ro por el otro; por este extremo no puede ganar
espacio pues el ro no se puede estrechar. Toda la expansin del puerto ha sido del
lado del ro, aunque ste limita ese crecimiento, adems de que los suburbios ahora
crecen junto con la ciudad.
Figure 3.3 El Corredor Alameda entre el Puerto de Los ngeles y Los ngeles Este
Foto Autoridad de Transporte del Corredor Alameda. Usada con permiso.
En los Estados Unidos, por ejemplo, existe una creciente necesidad de capacidad
adicional en las terminales de contenedores en la Costa del Pacco, la cual no pue-
de provenir de la expansin de los puertos mismos, sino de incrementos en la pro-
ductividad difciles de lograr o de la adicin de nuevos puertos. La creacin del
puerto de Prince Rupert (vase la Figura 3.4 en la pgina 69), en una ciudad de 14
mil habitantes que no estn constreidos por el crecimiento urbano, con una fuerte
conexin ferroviaria al interior del pas y un profundo muelle natural, es un indica-
dor de lo que se debe esperar.
mita que los buques hicieran el viaje transpa- longitud, 54 metros de ancho y que desplazan
cco de Asia a las Amricas de manera rpida 18 metros de agua, lo que permite que los me-
y segura. Con un costo de construccin de ga-buques anteriormente llamados post-Pa-
375 millones de dlares (y 25 mil trabajado- namax crucen del Atlntico al Pacco en
res), el canal inmediatamente puso a Panam menos de diez horas.
en el centro del comercio global.27 El nuevo canal incluir dos conjuntos nue-
En la actualidad, cerca de cien aos des- vos de esclusas, uno en el lado del Pacco y
pus, el canal es tan importante como siempre otro en el Atlntico. Tambin se construirn
y cerca de 5% de la carga de comercio mun- dos canales nuevos de navegacin para conec-
dial lo cruza. Sin embargo, a nales de la d- tar con el canal existente. Un obstculo mayor
cada de los noventa el canal estaba llegando con el que los ingenieros se enfrentaban era
al lmite de su capacidad, con lo que algunos tener acceso a suciente agua para abastecer
buques deban esperar varios das para su el canal, lo que requerir ms de 7 mil 570 mi-
turno,28 adems de que los nuevos portacon- llones de litros por da. Esto se resolvi al
tenedores eran demasiado grandes para poder implementar un sistema que reusar 60%
cruzar las esclusas del canal. El creciente n- del agua expulsada durante el paso de cada
mero de estos barcos signicaba que tena un buque, lo que signica que a pesar de que el
problema maysculo, y la Autoridad del Canal nuevo canal contiene 65% ms agua que
de Panam se enfrent con el dilema de mejo- el anterior, en realidad usar 7% menos agua.29
rar el canal o verlo volverse obsoleto. Despus El obstculo nal que enfrent la Autori-
de aos de planeacin, la Autoridad del Canal dad del Canal fue cmo pagar el proyecto. El
dise un nuevo programa que mejora el canal gobierno panameo y los ciudadanos apoyan
y lo hace ms viable para las necesidades mo- el plan, pero el pequeo pas no puede pagar
dernas de envos. este proyecto de varios miles de millones de
La Autoridad del Canal de Panam decidi dlares. Los ejecutivos eventualmente idearon
gastar 5.25 mil millones de dlares en un pro- una estrategia que pagar el proyecto por
yecto que duplicar la capacidad del canal y le medio de cuotas incrementadas en el canal,
permitir recibir buques ms grandes en 2015. reservas de efectivo y prstamos interna-
ste es un proyecto de ingeniera a gran escala cionales. La construccin ya comenz y las
que tendr la ventaja de las tcnicas apren- autoridades esperan que un ao despus del
didas en la construccin del canal original e centsimo aniversario del canal original, en
implementar nuevos mtodos para construir 2015, los ojos del mundo se dirigirn nueva-
ms rpidamente el canal nuevo, as como mente a su pas cuando el primer mega-buque
hacerlo ms eciente. El nuevo canal podr cruce el nuevo Canal de Panam.
alojar buques de 12,600 TEU de 420 metros de
Figure 3.4 El Puerto de Prince Rupert, Canad Foto Maher Terminals. Usada con permiso.
bargo, estas vas navegables han perdido su monopolio en tanto se han desarrollado
alternativas para sortear sus limitaciones.
El Canal de Suez: corta a travs del Desierto del Sina (vase la Figura 3.5 en
la pgina siguiente) y evita que los buques deban navegar en torno del conti-
nente africano cuando viajan del Golfo Prsico hacia Europa. Cuando se cerr
tras la Guerra de los Seis Das en 1967, las compaas petroleras comenzaron a
construir buques mucho ms grandes a n de que el viaje alrededor del Cabo de
Buena Esperanza (Sudfrica) fuera ms rentable. Tras su reapertura en 1975,
el canal recuper una parte del trco que haba perdido gracias a un esfuer-
zo para ampliarlo y hacerlo ms profundo. Sin embargo, el canal an es poco
profundo para algunos buques y sus cuotas son prohibitivas. El costo de un solo
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WUDQVSRUWH\RWUDVFXHVWLRQHVGHVHJXULGDG
ISBN-13: 978-607-522-493-0
ISBN-10: 607-522-493-9
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