Nuevo Escenario Político

ENSAYOS DE POLITICA NACIONAL
NUEVO ESCENARIO POLTICO

Ocho Preguntas Al 42%
Nicols Tereschuk
Macri dobleg a un adversario realmente poderoso? La oposicin crey
que tena ms fuerza de la que tena? El peronismo est en su crisis
terminal? No se vota ms con el bolsillo? Estas son algunas de las
preguntas que se hace el politlogo Nicols Tereschuk. Y para cada una
ensaya posibles respuestas.
Mauricio Macri, que no era a esta altura un presidente dbil o carente de
recursos de poder, logr con estas elecciones legislativas terminar de definir
con claridad la situacin poltica: lo ms probable es que, fortalecido, el jefe
de Estado sea el primer no peronista que desde 1983 complete su mandato. El
macrismo logra as tambin lo que ningn tercer partido -esas fuerzas
volcadas hacia el centroizquierda o el centroderecha y que, surgidas de la
Capital, buscaron extenderse hacia el interior- haba concretado. Se consolida
como una fuerza poltica nacional, extendindose territorialmente.
Como cada vez que un presidente se muestra con claridad volcado al
centroizquierda o al centroderecha -dicho de otro modo, tiene ms bien
respaldos sindicales o ms bien respaldos empresarios- y acumula recursos de
poder, los politlogos vuelven a pensar que el sistema poltico argentino esta
vez s se normalizar. La idea de un esquema partidario con dos polos
vuelve a aparecer. Lo pensaron cuando Alfonsn era fuerte (sin ninguno de los
apoyos antes mencionados, luego la fortaleza lo abandon), cuando Menem
era fuerte y cuando Nstor y Cristina Kirchner eran fuertes. Por una u otra
razn -probablemente por ciertas dinmicas que, a diferencia de las que
estamos viendo, van de la periferia al centro del pas-, eso hasta aqu no ha
ocurrido. Y sin embargo, quizs ahora
A este panorama general me interesa aportar algunos elementos para pensar
la coyuntura actual:
Macri dobleg a un adversario poderoso?
Una de las claves del discurso macrista en los ltimos dos aos fue plantear
que la herencia recibida era muy pesada, a lo que atribuy adems los
psimos resultados econmicos de 2016. Adems, argument que la oposicin
segua siendo poderosa y que algunos sectores lo acechaban, tratando de
poner en jaque su gestin. Una relectura del libro La Oposicin, del
politlogo italiano Gianfranco Pasquino, nos permite poner en duda
rpidamente estas ideas. Es muy infrecuente que la oposicin tenga poder y
no menos raro que lo consiga, salvo en modo subalterno y en los casos de
efectiva alternancia, afirma el autor. De hecho, sostiene que el problema
en los regmenes democrticos es que hay quizs poca oposicin.
Lo ms probable, lo ms comn es entonces que la oposicin sea dbil. En la
Argentina, con los recursos que brinda el poder del Estado la descripcin
suena conocida El Presidente le habl a la sociedad de una oposicin ms
fuerte de lo que en realidad era? Le present tambin la idea de que parte
de esa oposicin debe dejar de existir? Un sector de la sociedad que se
inclin por el macrismo comparte esa visin? Pero an ms importante los
propios opositores creyeron en algn momento que tenan ms fuerza de lo
que en realidad las oposiciones suelen tener?
Pasquino nos da otras dos claves, que pueden servir para entender dinmicas
que se dieron antes y otras que se estn dando despus de las elecciones del
domingo. Hay poca oposicin porque muchos de los oponentes potenciales
han encontrado nichos cmodos y gratificantes dentro del sistema y porque
los oponentes reales siempre tienen cada vez menos recursos para
organizarse, luchar y presentarse como portadores de una alternativa
aceptable, capaz de cimentar una mayora poltica, electoral, parlamentaria y
gubernamental. Y sumado a esto: La calidad de una democracia no depende
slo de la virtud de su gobierno o de la interaccin del gobierno con la
oposicin, sino, de modo muy especial, de la capacidad de esta ltima. Una
oposicin bien pertrechada mejora la calidad de la democracia, incluso
cuando no consigue llegar al gobierno persiste en optar a l a travs de su
actividad de control y de direccin, de propuesta y de crtica.
El ncleo duro que acompaa al Presidente es un fenmeno nuevo?
Podra pensarse que el 37 % de los votos nacionales que acompa al
oficialismo en las primarias es el ncleo duro del voto oficialista que luego
pudo extender numrica y territorialmente hasta el 42%. El macrismo logra
concentrar un voto que estuvo disperso durante muchos aos. Pero que
tambin desde hace muchos aos est all. En 2003, en la eleccin
presidencial a la que el peronismo concurri con tres candidatos, los
postulantes que haban formado parte de la Alianza sumaban casi el 34% de
los votos nacionales. Dos aos y medio ms tarde, cuando el Frente para la
Victoria derrot al duhaldismo en la provincia de Buenos Aires y se consolid
el poder de Nstor Kirchner, el voto opositor no peronista redonde el 45% de
los sufragios nacionales. Unir lo disperso, concentrar lo fragmentado es una
tarea difcil para un gobierno y ms an lo es para la oposicin. Con el
tiempo, ha ocurrido.
La oposicin est fragmentada porque el Presidente domina la situacin o
el Presidente domina la situacin porque la oposicin est fragmentada?
Probablemente, las dos formulaciones sean correctas. Lo que queda claro es
que uno y otro funcionan en espejo. La fragmentacin de la oposicin, de los
candidatos peronistas, sobre todo en la provincia de Buenos Aires fue clave
para el triunfo del macrismo en el mayor distrito del pas. Debera quedar
claro que si hasta aqu la divisin opositora facilit el trnsito del Presidente
desde su asuncin hasta los comicios de medio trmino, de ahora en ms esa
situacin podra profundizarse. Si Macri se convierte en lo que la politloga
Mara Matilde Ollier llama un presidente dominante, es decir, que controla
abundantes recursos de poder, su espejo ser una oposicin dbil y
fragmentada. Un elemento a tener en cuenta es si estas dinmicas ya
conocidas dependen de los propios dirigentes opositores, de su pericia y sus
personalidades, de su generosidad o su mezquindad, o si estamos ante
fenmenos ms estructurales y multicausales de la poltica local, en los que la
centralidad que puede adoptar el Presidente desencadena otro tipo de
dinmicas.
Esta es la mayor crisis del peronismo? Es una crisis terminal?
Los peronistas suelen afirmar que su ltima y nica crisis fue la derrota que
les propin Ral Alfonsn en 1983 y que deriv en la renovacin y el
resurgimiento de 1987 -habr que notar que esa primera vuelta justicialista
no se dio en un perodo de crisis econmica sino de relativa estabilidad-. La
segunda gran crisis sera la actual. En su libro Todos los caballos del rey, el
politlogo Marcelo Leiras describe un momento que puede interpretarse
como la segunda crisis del peronismo. Aquella que se registr en la dcada
que fue de 1995 a 2005, incluso en aos en los que el PJ estuvo en el
gobierno. Los intentos de Menem por forzar la reeleccin, la pugna con
Eduardo Duhalde por la postulacin presidencial -que incluy episodios en los
que un sector interpretaba que el otro le tiraban muertos para
perjudicarlo-, las duras derrotas electorales de 1997 y 1999 formaron parte de
aquella crisis. A partir de 1997, el Partido Justicialista comenz a funcionar
como una confederacin de organizaciones provinciales sujeta ms al veto
unilateral de cada uno de los titulares de sus organizaciones provinciales que
a una conduccin nacional colegiada, nos recuerda Leiras al describir una
imagen que quizs volvamos a ver. Fue en aquellos aos de crisis, vetos y
reuniones de gobernadores que asom a la luz pblica portea Nstor
Kirchner.
El peronismo no estaba en buena forma por entonces: de otro modo no se
hubieran sucedido cuatro presidentes peronistas en pocos das tras la cada de
Fernando de la Ra. Fue en esos aos que, durante un gobierno peronista,
tuvo lugar un escandaloso Congreso partidario en Parque Norte. Cada crisis
del peronismo estuvo acompaada por algunas derrotas electorales. Muchas
de ellas se dieron en un territorio muy competitivo, como es el de la provincia
de Buenos Aires donde de diez elecciones de medio trmino (slo
legislativas) desde 1983, el peronismo se ha impuesto en cinco y sus
adversarios en otras tantas. Toda crisis pareci en su momento la definitiva y
habr que ver cmo se resuelve la actual.
Todo es nuevo en la forma de hacer poltica macrista?
Hemos sealado algunas de las novedades que trae el macrismo. Justamente,
una cosa que no es nueva en poltica es que el ganador quiera mostrarse como
algo completamente nuevo. Los esfuerzos del cerebro comunicacional
macrista, Marcos Pea, en este sentido, son notorios. En el ltimo coloquio de
IDEA, el poderoso funcionario afirm que al macrismo en el mundo se lo mira
() como un proceso de profunda innovacin en materia de representacin
poltica. Seal que el Presidente encarna una representacin ms
contempornea a la demanda de la ciudadana en este siglo XXI. En el siglo
XX la representacin se basaba en la lgica vertical de arriba para abajo, la
oferta ordenaba la demanda en trminos ms de mercado, todo era ms
esttico, ms rgido, ms paquete cerrado y hoy vivimos una demanda de la
ciudadana que quiere una horizontalidad mucho mayor, que no quiere una
delegacin pura, sino que quiere una conversacin, una horizontalidad
asimtrica donde claramente uno tiene un rol de liderazgo pero se exige, se
demanda y se quiere la cercana de decir teneme en cuenta, yo quiero ser
protagonista de esta discusin, no voy a hacerte un cheque en blanco. Dos
milenios y medio de teora poltica en funcin de pensar lo esquivo que es el
poder, lo cambiantes que son los vientos de la historia y el fenmeno de la
representacin poltica desde la Edad Media a esta parte quedan reducidos a
la nada por Pea en un par de frases cortas. La representacin, nos dice, ha
cambiado para siempre de la mano de Macri. Qu llamativo que se nos quiera
convencer de que el Presidente que viene de la cspide social, innove y
produzca una representacin horizontal. Qu contradictorio que el
Presidente que no habl 80 das con la familia de Santiago Maldonado y que el
jefe de Gabinete responsable de una comunicacin maliciosa sobre el caso
hable de conversacin.
Luego Pea hizo referencia al uso de dispositivos como las encuestas que hace
el macrismo. Si no crees en las encuestas cuando vayas al mdico no hagas
un anlisis clnico () sin embargo hay muchos lderes polticos que dicen yo
no mido, yo me baso en mi intuicin. El hecho de que un poltico del siglo
XX como Duhalde fuera un reconocido adicto a las encuestas no parece hacer
retroceder al jefe de Gabinete en su afn por mostrarse como una novedad
total. El nimo refundacional est a la orden del da en el oficialismo. Sopesar
qu elementos son nuevos del actual oficialismo y cules son apenas
caractersticas del que va ganando puede resultar un ejercicio interesante.
El macrismo es una anomala en el contexto internacional?
El Partido Demcrata (Estados Unidos), el Partido de los Trabajadores (Brasil),
el Partido Socialista (Chile), el Partido Socialista Obrero Espaol (Espaa), el
Laborismo (Gran Bretaa), el Partido Socialista (Francia), el Centroizquierda
(Italia) y el Partido Socialdemcrata de Alemania atraviesan crisis de distinto
tenor, pero todas ellas muy serias. Si a eso sumamos la aprobacin lnguida
de los mexicanos hacia el lder del PRI, Enrique Pea Nieto, y la crisis del
Partido Justicialista, nos encontraremos con una situacin que luce
complicada para los partidos que han expresado la representacin de sectores
del trabajo en occidente. Lo externo condiciona lo interno? No sera bueno
caer en lecturas esquemticas, pero tampoco hacer a un lado esta
informacin.
No se vota ms con el bolsillo?
El hecho de que los resultados econmicos del macrismo hayan sido malos
durante los dos primeros aos de gestin y que aun as haya logrado un
importante respaldo electoral, hace pensar a muchos analistas que el voto
econmico es cosa del pasado. Para matizar esta idea sera bueno recordar
que las variables econmicas de 2016 fueron psimas y que en 2017 todas
ellas se movieron a un ritmo ms lento. Lo que algunos llaman crecimiento,
otros recuperacin y el economista Eduardo Basualdo caracteriza como un
amesetamiento de la depresin tuvo su punto ms alto hacia los comicios
de octubre. A esto habra que agregar el margen que muchos argentinos
tenan a partir de los aos kirchneristas.
Por otra parte, el Gobierno s dio seales econmicas muy claras con su
gestin econmica. Una de ellas fue el inmediato levantamiento de los
controles cambiarios y a las importaciones. Esas dos medidas adoptadas en el
ltimo mandato de Cristina Kirchner, con las que aquella gestin busc capear
la restriccin externa -se trata de una hiptesis, de una impresin- tuvieron
un impacto poltico y social muy fuerte y duradero en amplios sectores
sociales. Se trat de una batalla del kirchnerismo que a diferencia de otras
que lo enfrentaron con sectores identificables y poderosos hizo sentir a
muchos argentinos que se meta en sus vidas cotidianas. Fueron medidas de
las que se habl en muchas mesas familiares, muchas ms que las del milln
de argentinos que por mes compraban divisas. Si bien analizar motivaciones
del voto es un deporte de riesgo, no puede descartarse que esta
normalizacin adoptada por el macrismo bien pueda haber sido premiada
por un sector del electorado.
Qu lectura harn los votantes?
El escenario que dejan las elecciones generar ms novedades y varias
continuidades. Una incgnita es ver qu interpretacin harn no ya los
dirigentes polticos sino los propios votantes de estos resultados. Una mirada
posible es que muchos de ellos den vuelta una pgina y pasen a exigir ms y
mejores resultados concretos de un presidente ubicado en el centro de la
escena. Como contrapartida, habr que ver en qu medida esos ciudadanos
aceptan una poltica (dirigencia, medios y analistas) que se mueven ms en
funcin de hablar de la oposicin que de las responsabilidades del Gobierno.
LA PATRIA ES EL OTRO
Marcelo Leiras
La frase acuada por Cristina Kirchner en 2013 debera estar impresa en
los sobres que usamos para votar, al pie de los billetes, en los tickets del
sper, en la pgina de inicio de Google, escribe Marcelo Leiras. El triunfo
contundente de Elisa Carri en la Ciudad de Buenos Aires produjo en
algunos sectores una indignacin que se ha repetido en distintas
elecciones. Cmo convivir con aquellas fuerzas polticas que uno u otro
consideran perjudiciales para el pas? Estamos dispuestos a entender que
la democracia es un sistema de gobierno y no una garanta de satisfaccin
universal?
La patria es el otro. Debera estar impreso en los sobres que usamos para
votar, al pie de los billetes, en los displays de la SUBE, en los recibos de los
cajeros automticos, en los tickets del sper, en la pgina de inicio de Google
Argentina. No es un mantra hippie, es una observacin desencantada. Cuando
le pegas los subttulos se lee: no hay ms remedio que convivir con las
fuerzas que uno considera positivamente perjudiciales para el pas. Los
subttulos los escribi Torcuato Di Tella en En busca de la frmula poltica
argentina, el muy lcido texto de 1971 que llama la atencin sobre la
necesidad de constituir un partido de derecha[1] y, lo que se recuerda menos
a menudo, sobre la variedad y a profundidad de los conflictos distributivos en
nuestro pas. Ofrece un diagnstico exactamente opuesto y mucho ms
convincente que el de Carlos Nino en Un pas al margen de la ley: No se trata
de que colectivamente seamos bobos. La tarea histrica que se nos presenta
es muy difcil. Como en 1971, el problema poltico sigue consistiendo en
disear un sistema capaz de asegurar la coexistencia estable. Hoy estamos
mucho ms cerca que entonces de esa posibilidad. Pero, cunto nos alegra la
estabilidad democrtica? Y cun bien la entendemos?
Si la patria es el otro, Je suis Fito Paz. En cada eleccin, la probabilidad de

que alguien entre nosotros se indigne es alta, muy superior al 20%. Ey, qu te
pasa, Buenos Aires?, la mitad de los votos para una lista encabezada por Elisa
Carri, en serio? En la ltima semana muchos escuchamos, lemos o
repetimos variantes de esta pregunta. En la Capital Federal el resultado
sorprendi por el bochorno de las declaraciones de la candidata de
Cambiemos. En el resto del pas, empezando por la Provincia de Buenos Aires,
muchos cremos que el oficialismo no iba a poder superar el impacto negativo
de la devaluacin de 2016 sobre el poder adquisitivo de los salarios, la
retraccin del consumo, la lentitud del crecimiento o las reacciones frente al
endurecimiento en la represin de las protestas sociales y la violencia de las
fuerzas de seguridad.
El resultado porteo no debi haber sorprendido. En este distrito, desde 2007,
Pro gan cmodamente todas las elecciones menos una. Con el lder del
partido en la Casa Rosada y una gestin local con altos niveles de aprobacin,
cunto menos que 50% podra haber cosechado? En la ciudad y en el resto del
pas, un manejo muy diestro de la inversin pblica, el control eficaz de la
competencia interna en la composicin de las listas y una campaa clara,
entusiasta y muy disciplinada le dieron al oficialismo un resultado con pocos
precedentes que puede cambiar el sistema de partidos argentinos por muchos
aos. Subestimamos la potencia del gobierno nacional y entendimos muy mal
la adhesin de sus votantes.
Pero no hay nada anmalo en estos malentendidos. Le pasa a todos los que
pierden, a cualquier cosa, no solo elecciones. Como ensean los estudios
cognitivos, la economa del comportamiento y la experiencia comn, nos
cuesta reconocer la veracidad de la informacin que no coincide con nuestros
deseos. El mundo es todo lo que es el caso, pero para algunos casos
entornamos las persianas de la percepcin y retaceamos el crdito. Votan
engaados por los medios oficialistas es el anverso de vienen por el chori y
la coca o les conviene mantenerlos pobres as los siguen votando,
racionalizaciones para sacarnos de la cabeza pronto lo que nos cuesta
aceptar. En momentos como este es productivo recordar las observaciones de
Adam Przeworski: la democracia es un sistema de gobierno, no una garanta
de satisfaccin universal. El ideal del autogobierno para todas y todos es
imposible. La democracia maximiza la autonoma, la proporcin de personas
que vive bajo reglas que aprueba. Pero ese mximo es 50% + 1.[2] Por
supuesto, con esto no quiero decir que el triunfo de Cambiemos es ilegtimo
porque es inferior a 50%. Quiero decir que en cualquier democracia, en el
mejor de los casos, la proporcin de gente que puede indignarse por los
resultados de una eleccin, le cuesta entender qu pasa y tiende a consolarse
con racionalizaciones tontas, siempre es alta.
Nada de lo que ocurri es raro. Sin embargo, encuentro interesantes tres
aspectos de la indignacin con el triunfo de Cambiemos. El primero es la
expresin partidaria de la fragmentacin social. La segmentacin de los
mercados de trabajo, los sistemas de proteccin social y los barrios es un
fenmeno que lleva varias dcadas en nuestro pas. La gente que vive distinto
y alejada de los otros, tiende a votar distinto. En Argentina la condicin social
ha sido siempre uno de los mejores predictores de la probabilidad de que
alguien vote al peronismo: los pobres, casi siempre; los no pobres, casi nunca.
Pero en esta eleccin, esa asociacin parece haber sido ms intensa,
particularmente en la eleccin de la Provincia de Buenos Aires, donde se
concentr la atencin de la mayora de los observadores. Unidad Ciudadana
obtuvo buena parte de su 37% entre los votantes ms pobres, especialmente
los que residen en la Tercera Seccin Electoral de la Provincia. Esa
concentracin del voto de los sectores ms pobres en un partido poltico hace
crebles las descripciones de la divisin partidaria entre el oficialismo y la
oposicin kirchnerista como un reflejo de la divisin de clases. Siempre puede
decirse que un resultado electoral es socialmente injusto o augurio de
polticas regresivas. Esta descripcin convence ms cuando la competencia
entre los partidos puede pensarse como una expresin directa de los
conflictos distributivos. Bajo la indignacin y la sorpresa yace la inquietud por
el impacto social de las polticas que puede llevar adelante a partir de ahora
el gobierno nacional.
El segundo aspecto interesante, directamente relacionado con el anterior, es
la novedad de la posicin que ocupa Cambiemos en la constelacin
institucional, partidaria e ideolgica: es un gobierno nacional, de centro-
derecha y no peronista. Hubo oposiciones nacionales de centro-derecha y no
peronistas, pero nunca gobiernos. Hubo gobiernos no peronistas, pero nunca
ntidamente de centro-derecha: el alfonsinismo se imagin social-demcrata,
la Alianza se consumi en su tensin ideolgica interna. Hubo un gobierno de
centro-derecha, peronista. Que este gobierno sea de centro-derecha pero no
peronista puede cambiar por un perodo largo la representacin partidaria de
los intereses sociales. Tener un partido de centro derecha al que votan los
ricos y uno de centro izquierda al que votan los pobres es una de las
soluciones posibles al problema que trata el texto de Di Tella: el del
compromiso democrtico de los sectores propietarios. La democracia
argentina ya tena resuelto ese problema, pero de otro modo: con dos
partidos populares con chances de ocupar la presidencia, ideolgicamente
hbridos y voltiles y a los que todos los actores sociales organizados
propietarios, representantes de los trabajadores de la economa formal,
organizaciones de los trabajadores informalespodan aspirar a influir. No es
seguro que la oposicin vaya a unificarse y a ocupar una posicin de centro-
izquierda. Si ocurriera, tendramos por primera vez el sistema de partidos
organizado y legible que muchos reclamamos durante mucho tiempo,
inspirados en el ejemplo idealizado de algunas de algunas democracias
europeas y, tambin aqu, en la lectura de Di Tella. Queramos un sistema de
partidos previsible? Perder elecciones siempre es un garrn. Perder en un
sistema con partidos y polticas previsibles es un garronazo.
El tercer aspecto interesante tiene menos que ver con la condicin social de
los votantes y ms con las estrategias polticas de los gobiernos. La crisis de
2001 quebr en varios pedazos pequeos el sistema de partidos argentino. En
un sistema de partidos fragmentados, las coaliciones, tanto las oficialistas
como las opositoras, tienden a ser heterogneas, ms inestables y menos
previsibles. Es ms costoso enterarse qu quieren los socios polticos de hoy,
qu habra que darles para que sigan siendo socios maana y cunto crdito
darle a sus promesas de apoyo y colaboracin. Bajo estas condiciones polticas
es muy difcil tomar decisiones. Previsiblemente, los gobiernos que vivieron
bajo ellas, los tres del Frente para la Victoria y el de Cambiemos hasta ahora,
recurrieron muy frecuentemente a una estrategia paradjica: statu quo y
agite. Si la correlacin de fuerzas en las cmaras de diputados y senadores o
la relacin con los gobernadores no da para llevar adelante polticas
ambiciosas, pues radicalicemos el discurso y mantengamos activos a los
votantes ms fieles. El agite, la estrategia central del kirchnerismo posterior a
2008, no estuvo ausente durante la presidencia de Nstor Kircher y tampoco
lo ha estado desde que la coalicin que propuso unir a los argentinos lleg al
poder. La agenda de derechos humanos cumpli esa funcin entre 2003 y
2007, el discurso y las polticas de seguridad juegan ese papel desde
diciembre de 2015. Cuando el ncleo de votantes de los principales partidos
est unido y organizado no es raro que todas las heridas polticas, tambin las
electorales, ardan ms.
[1] Encontr la referencia siguiendo una recomendacin que hizo Nicols Tereschuk una de
las varias veces que nos cruzamos en las ltimas semanas.
[2] La regla de decisin que asegura que la mayor cantidad posible de gente vive de acuerdo
con las leyes que quiere, es la mayora simple. Cualquier proporcin mayor o menor a 50% + 1
hara que ms gente viviera de acuerdo con leyes que desean otros. La demostracin de este
argumento, simple y bien expuesta, est en el gran libro de Przeworski en el que estoy
pensando, Qu esperar de la democracia. Buenos Aires: Siglo XXI Editores. 2009.
LA ESCENA POLTICA ARGENTINA

Martn Plot
En la difcil tarea de periodizar el presente, Martn Plot sostiene que en
2003 naci el nuevo siglo poltico argentino. En este ensayo analiza las tres
etapas del kirchnerismo y cmo dieron lugar a la llegada del PRO a la Casa
Rosada. Sostiene, adems, que el gobierno de Cambiemos ya cerr su
primera fase de un republicanismo temprano e inaugur la segunda, y
actual, de un hiperpresidencialismo o macrismo realmente existente.
El nuevo siglo.
En el ao mismo en que terminaba el siglo pasado y empezaba el nuevo, una

pelcula argentina lanzaba una irnica hiptesis acerca de la transicin
poltica que se dara entre uno y otro. 76-89-03, de Cristian Bernard y Flavio
Nardini, se promocionaba con el siguiente slogan: Primera pelcula argentina
que no tiene mensaje. Lamentablemente para sus directores, como veremos,
dira que la pelcula fracas en su apuesta al sinsentido: su argumento se
centra en tres amigos, sus obsesiones, sus deseos, sus perversiones; pero el
mundo que los rodea es utilizado por los directores para interrogar la
posibilidad del retorno, de la vuelta, de la infalibilidad e inevitabilidad, de
Carlos Menem. La pelcula, deca, se estren en el ao 2000, durante el
gobierno de la Alianza, momento al que muchos analistas solemos aludir como
aquel en que la implosin econmica y poltica de 2001 no era todava
imaginable. El arte interroga, as, los mismos enigmas que el pensamiento y
el anlisis poltico, slo que a veces lo hace bastante mejor.
La pelcula alude, desde su ttulo, a tres aos76, 89, 03pero transcurre casi
por completo en el 89, con un prlogo y un eplogo que tienen lugar en el 76 y
en el 03. El breve perodo del prlogo entrelaza un comienzo poltico al que
no hace falta hacer referencia con la irrupcin, en el pequeo mundo de esos
tres amigos, del saber de la existencia de una sper modelo que los
obsesionara por el resto de sus vidas. La pelcula en s transcurre durante la
hiperinflacin del 89 y, por lo tanto, durante la llegada de Menem al
gobierno. Y el eplogo, finalmente, es una irona futurista sobre la vuelta de
un Menem inevitable.
Pero, como sabemos, Menem nunca volvi. Qu fue entonces lo que comenz
en el 2003, a falta del inevitable retorno de Menem? En el 2003 naci el nuevo
siglo poltico argentino, uno en el que el pasado, que nunca lo es del todo,
persiste pero como trasfondo de las dos nuevas constelaciones polticas
emergentes: el kirchnerismo y el macrismo. El macrismo en el gobierno
nacionaldado que ya exista antes a nivel distrital en CABAnaci siendo
algo as como el hermano menor, por el hecho de ser ms joven, del
kirchnerismoque tambin ya haba existido primero a nivel distrital, en la
provincia de Santa Cruz. Ambos se nacionalizaron desde sus distritos, que
gobernaban con comodidad desde haca tiempo, y ambos se sirvieron de
alianzas con los remanentes de los dos partidos que haban dominado la vida
poltica argentina en el siglo pasado. El kirchnerismo tuvo todos los privilegios
del que llega primero, pero tambin cometi errores que luego el macrismo
lograra evitar. El principal de estos errores fue no darse cuenta de que su
vida, la vida de su partido, de su fuerza poltica, de su espacio, como se
dice ahora, en breve, su identidad poltica, sera la propia o no sera nada. El
peronismo (y el radicalismo), ya lo dije en estas pginas hace unos meses,
como los reyes, son los padres; y ellos vivieron sus vidas as como los hijos
deben vivir las suyas. A pesar de esto, el kirchnerismo, en vez de apuntar
decididamente a la institucin de una nueva identidad poltica, decidi
convertirse en algo as como un peronismo jr. -y como resultado de ello su
crisis de identidad contina hasta el presente.
El macrismo, en cambio, gracias al partero Durn Barba, que se qued con la
criatura para verla crecer, recibi un mejor consejo: se vos mismo, aprende
de los grandes, toma tu herencia (las estructuras partidarias provinciales, sus
personeras jurdicas, sus locales, sus punteros) pero hace la tuya.
Nada est garantizado, toda vida puede terminar apenas comenzada, pero hoy
todo indica que esta nueva vida, a sus dos aos, ya camina y habla por s
misma. Y para terminar con la metfora, que puede ser cansadora,
permtanme solamente decir una cosa ms: los hermanos mayores tambin
pueden aprender de los menores, pero esto a veces ocurre demasiado tarde.
El peronismo jr., al ver cmo se desenvolva el macrismo, tan espontneo, tan
decidido, fantase tardamente con reinventarse, con ser un kirchnerismo
cvico. Pero, en poltica como en el ftbol, siempre se puede hacer una de
msy hoy parece ser un poco tarde para nacer de nuevo.
Un ejercicio de periodizacin.
La falta de periodizacin interna del kirchnerismo es uno de los principales

obstculos interpretativos para poder pensar el sentido y los destinos de
ambas identidades polticas nacidas en este siglo. Paradjicamente, podemos
ver cmo eso que a algunos les gusta llamar la grieta, desaparece por
completo cuando hablamos de la caracterizacin del kirchnerismo, ya que
tanto partidarios como detractores extremos coinciden al menos en una cosa:
el kirchnerismo es uno e indivisible. Cuando, de todos modos, los analistas se
sustraen de esta lectura en bloque del kirchnerismo y proceden a
periodizarlo, lo que suele hacerse es acudir a criterios personalistas o
institucionalistas, es decir: al kirchnerismo de Nstor y al kirchnerismo de
Cristina; o a un kirchnerismo dividido de acuerdo a los tres perodos
presidenciales en los que gobern. Aqu, en cambio, quiero proponer una
periodizacin alternativa, basada en una lectura ms bien acontecimental del
kirchnerismoy tambin, como veremos al final, del macrismo.
Propongo llamar, al primer perodo kirchnerista, transversal o temprano. El
kirchnerismo transversal bas su legitimidad, tanto electoral como ante la
opinin pblica, en el despliegue de distintas modalidades de alianzas
polticas y convergencias electorales. Este kirchnerismo fue, adems, el
kirchnerismo instituyente, el que se dio a s mismo una identidad original,
poco deudora de simbolismos pasados, y el que fue mayormente exitoso en
sus batallas polticas y culturales. Este kirchnerismo transversal se extendi
desde el ballotage frustrado de 2003en el que Menem, finalmente, no
volvia la derrota no positiva que puso fin al conflicto por las retenciones
mviles en julio de 2008.
En segundo lugar, propongo llamar al perodo surgido al calor de aquellos
acontecimientos kirchnerismo laclauiano o populista. El kirchnerismo
laclauiano, para fortalecerse ante la derrota, adopt una lgica de
estructuracin del campo poltico en trminos de pueblo-antipueblo; pero lo
hizo, en ms de una oportunidad, todava logrando articulaciones
circunstanciales con identidades polticas no kirchneristas -es decir,
articulaciones ya no conducentes a la construccin de una identidad colectiva
comn, pero sin embargo todava productivas en cuanto a la implementacin
concertada de nuevas polticas pblicas como la estatizacin del sistema
jubilatorio, la ley de matrimonio igualitario o la asignacin universal por hijo.
Este perodo, populista pero todava laclauianamente bastante gramsciano,
lleg a su fin con el doble acontecimiento de la muerte de Nstor Kirchner y
la abrumadora reeleccin de CFK con el 54% de los votos.
Finalmente, permtanme sugerir el nombre de voluntarista, o tardo, para
el kirchnerismo nacido de la mala lectura hecha por los propios actores de
aquella contundente victoria electoral de 2011. Este kirchnerismo
voluntarista, ms pico que el transversal y hasta que el populista, se crey
capaz de gobernar y actuar polticamente sin aliados -ni transversales ni
circunstanciales-, pero fracas tanto en el campo de la implementacin de
polticas pblicas como en su capacidad de promover nuevas figuras y/o
propuestas capaces de renovarlo y llevarlo a nuevas victorias electorales. El
kirchnerismo tardo o voluntarista, que contina hasta el presente, es intenso
y parece slido, pero es minoritario.
Para terminar con este ejercicio de nominacin y periodizacin, permtanme
finalmente ofrecer un esbozo de lo vivido hasta ahora por un macrismo que
llega a la presidencia, precisamente, de la mano de la incapacidad del
kirchnerismo tardo de renovarse y de ofrecer nuevas propuestas y candidatos
a la sociedad (todava querrn hacerme creer que Scioli era el candidato del
proyecto?). Por ahora, creo que podemos hablar de dos perodos
macristas, uno extremadamente corto y un segundo que se extiende hasta el
presente.
El primer macrismo, si tomamos como punto de partida el momento de su
llegada a la escena nacional, comienza con la victoria arrasadora de Mauricio
Macri en las PASO de Cambiemos de 2015. Propongo llamar al perodo que
comienza con esa victoria macrismo republicano o temprano, dado que es
el perodo en el que ste se presenta, en tanto que oposicin, como una
fuerza institucionalista y respetuosa del Estado de derecho, capaz por eso
mismo de oponerse a lo que presentaron con bastante xito como un
oficialismo peligrosamente corrupto y autoritario.
Pero este perodo concluy, a poco tiempo de comenzado su gobierno, con las
tres acciones ms hper-presidencialistas de la historia reciente: el intento de
nombrar por decreto a dos jueces de la Corte Suprema de Justicia y el valerse
de decisiones del ejecutivo para poner en suspenso indefinidamente la
aplicacin de la Ley de Medios y la reforma al Cdigo Procesal Penal.
Propongo llamar a este segundo perodo, inaugurado a pocos das de
consumada la asuncin presidencial, macrismo realmente existente.
Permtanme, para arrojar algo de luz sobre la constelacin de principios y
polticas pblicas del macrismo realmente existente, una comparacin con
procesos de otras latitudes. A un ao de iniciada la presidencia de Macri, un
segundo gobierno autodenominado republicano lleg al poder, esta vez en los
Estados Unidos. Ms all de los escndalos que rodearon a la campaa de
Donald Trump, o de los aspectos ms duraderos asociados a su llegada y
ejercicio del poder (sobre los que he escrito aqu en otras oportunidades), el
horizonte filosfico de ambas fuerzas republicanas, tanto de all como de
estas costas, fue sintetizado con claridad por Stephen Bannon, el principal
idelogo de la nueva administracin del norte: deconstruir el Estado
administrativo.
El Partido Republicano norteamericano, como la mayor parte de las fuerzas
polticas en las democracias contemporneas, es una coalicin de actores y
una articulacin, en cierta medida contingente, de principios, valores y
polticas de otro modo dispersas. El origen de esta particular coalicin
norteamericana data del rechazo de los sectores ms conservadores de la
sociedad a las polticas intervencionistas y redistributivas -por ejemplo la
creacin del sistema jubilatorio pblico- del llamado New Deal durante los 30
y los 40 y a las transformaciones igualitarias -por ejemplo la legislacin de los
derechos civiles o la creacin de Medicare, algo as como el PAMI
norteamericano- de la Great Society en los aos 60. Con las sucesivas
presidencias hper-presidencialistas -recomiendo los trabajos de Bruce
Ackerman al respecto- de, sobre todo, Richard Nixon, Ronald Reagan y George
W. Bush, el Partido Republicano se fue convirtiendo en lo que es hoy: una
fuerza internacionalmente neoconservadora, culturalmente anti-pluralista y
contraria a las polticas de ampliacin de derechos, y econmicamente
neoliberal.
El gobierno de Cambiemos, a pesar de estar inspirado en una articulacin
semejante de sectores culturalmente conservadores,
internacionalmente neoconservadores -de haber un conflicto blico de
Estados Unidos e Israel con Irn en el futuro prximo, lamento tener que
decirle a mis amigos republicanos de estas costas, que todo se est alineando
para que, ah s, terminemos de volver al mundo- y econmicamente
neoliberales, ha sido muy exitoso en su utilizacin del lenguaje de la Third
Way (un lenguaje ya viejo y agotado en el norte planetario, pero que parece
ser todava capaz de otorgar alguna legitimidad en estas tierras) a polticas
neoliberales y neoconservadoras articuladas en trminos de modernizacin.
Volver a los acontecimientos.
Dira, para concluir, que durante los acontecimientos de comienzos de siglo se

intent lo imposible y se logr lo posible: de alguna manera, en parte, se
fueron todos. En el 2001 dejaron de existir, como identidades colectivas
capaces de organizar la accin y la imaginacin polticas, tanto el radicalismo
como el peronismo. stos subsisten, obviamente, como partidos formales,
aportando personera jurdica multi-distrital, planteles polticos y aportes
para las campaas, pero ya no lo hacen cmo identidades polticas efectivas -
esto es lo que entendi Durn Barba y por eso su consejo clave fue siempre
mantenerse fiel a la identidad naciente. Por el lado del kirchnerismo, en
cambio, Florencio Randazzo acierta, tanto hoy como desde 2015, en
identificar la falta de renovacin como el problema principal de la otra
identidad poltica nacida del que se vayan todos. Pero se equivoca cuando
piensa que la renovacin en juego es la del peronismo. La renovacin en
cuestin era la del kirchnerismo y esa, parecera ser, te la debo. Esa
renovacin se la birl ya dos veces CFK y parece no estar dispuesta a drsela a
nadie ms. Lo que venga, una vez ms, ser nuevo o no ser nada.
Las identidades polticas suelen surgir de coyunturas y acontecimientos que
demandan una interpretacin, que fuerzan a las sociedades a dar lugar a
nuevos discursos, nuevos enunciadores y nuevos sentidos. Muchos hechos han
tenido lugar desde el comienzo del macrismo realmente existente: del hper-
presidencialismo legislativo originario a los tarifazos sin audiencias pblicas y
del masivo endeudamiento externo a la decisin de reprimir en flagrancia -es
decir, sin orden judicial previa- la protesta social. Pero parece ser esto ltimo
lo que ha emergido como revelador de un nuevo sentido para algunos sectores
de la sociedad civil, en particular para sectores no directamente alineados
con las dos fuerzas polticas nacidas en el nuevo siglo.
La desaparicin y muerte de Santiago Maldonado, como antes la muerte del
fiscal federal Alberto Nisman, expusieron al kirchnerismo tardo y al macrismo
realmente existente a protagonizar situaciones preocupantes en trminos de
rgimen poltico. Tanto en uno como en otro, tanto los oficialismos como las
principales oposiciones del momento, parecieron privilegiar el rdito poltico -
o el no pagar el principal costo poltico- por sobre la asuncin de la
responsabilidad democrtica de develar la verdad factual de lo ocurrido. Sin
embargo, fue en el caso de Santiago Maldonado que un nuevo horizonte
poltico, el que gua las acciones del nuevo oficialismo, comenz a hacerse
vagamente visible -un horizonte que, en el mismo momento que planeaba
generar una demostracin, visible para todos, de la forma en que deben
restablecerse los principios de la ley y el orden, se revel ante otros pblicos
como cruel, xenfobo y en discontinuidad con algunos de los ejes centrales de
la democracia argentina nacida en el 83.
An hoy, mientras escribo estas lneas, seguimos sin saber lo que realmente
ocurri con Santiago Maldonado a orillas del ro Chubut el 1 de agosto de
este ao. Quizs no lo sepamos jams. Pero hay una imagen que no puedo
sacarme de la cabeza: una en la que aparece el gendarme
Emmanuel Echaz. No s nada de l: ni de sus caractersticas personales ni
del modo en que vive su vida. Pero esa imagen me dice que, quizs, bajo
ciertas circunstancias, l nos dira el porqu de su cara de terror, de sus
heridas en el rostro, de la escopeta colgando de su mano mientras sube
aquella barranca que nunca haba bajado, viniendo del ro al que nunca haba
ido. Se present como imputado, voluntariamente. Permtanme imaginar que
quizs no lo haya hecho por lo que dicen que lo hizo, no los encubridores sino
los otros: para poder poner un perito, llegado el caso. Quizs lo que pas en
el ro, ese al que nunca fue, haya sido ms de lo que su cuerpo aguanta. No su
pmulo roto sino su necesidad de dormir, su necesidad de contar para poder
dormir. Pero por qu decir lo que nadie quiere escuchar? Para poder dormir
solamente? Para terminar durmiendo, quin sabe por cunto tiempo, en un
cuarto que ya no es el propio?
Puede que as se viva desde adentro la instrumentalizacin de la verdad
factual, de aquello que efectivamente pas, efectivamente en el ro,
efectivamente barranca abajo, lejos de la ruta, lejos del piquete que tanto
nos molesta a todos pero mucho ms a los que no quieren saber qu pasa
cuando, por fin, a los piqueteros, en vez de darles algo de lo que piden, se les
da corchazos para que tengan y se los corre hasta que todos, gendarmes y
piqueteros, se pierden de vista para que nosotros podamos seguir con nuestras
vidas.
Eso, se pierden de vista. Qu necesidad hay de encontrarla? A la vista, a lo
que ocurri, a la verdad factual. Si ya lo haban herido en un rancho, si lo
vieron en Entre Ros, si tiene un porcentaje de su cuerpo en Chile con el RIM
(sic), si su desaparicin fue forzosa, no forzadacmo pasa un inconsciente,
tanto individual como colectivo, de la fuerza del Estado que evoca lo segundo
a la inevitabilidad de un accionar que evoca lo primero?si su cuerpo no
registra heridas visibles De todos modos, se pregunta quizs Echaz, cmo
es posible que un cuerpo no aguante hasta que no cuente lo que no pas?
Managers en el Gobierno
DEL PANICO A LA REVANCHA
Gabriel Vommaro
Desde su nacimiento, el PRO fue sumando managers y abogados de
negocios desilusionados con la clase poltica y temerosos de un giro
chavista en la Argentina. La intensidad de este temor permite entender la
intensidad de la sensacin de revancha que el personal del gobierno de
Cambiemos expres pblicamente, una vez en el poder, frente a los
partidarios del kirchnerismo. Para los managers, esta es la posibilidad de
obtener reconocimiento social en un pas en el que siempre se sintieron
menospreciados. Un fragmento de La larga marcha de Cambiemos, de
Gabriel Vommaro (Siglo XXI Editores)
Se nos adelantaron diez aos los tiempos, nos toc, y nos hicimos cargo []
Y bueno, toca y toca, qu le vas a hacer? Toc. Nos hicimos cargo. Vino una
movilizacin cvica importante de la que somos parte, pero fue tambin toda
lapoca de las grandes marchas que se hicieron, para frenar algo. Estela,
miembro del board de G25 Mujeres
La llegada de Cambiemos al gobierno en 2015 coron un proceso
de movilizacin poltica que incluy al mundo de los managers y su entorno
social. Se trata del core de PRO y sus mundos sociales de pertenencia: el
universo de las empresas y de las ONG y las fundaciones que ligan al partido
con las lites sociales y sus mbitos de sociabilidad. Las teoras de la
correspondencia de intereses suponen que actores que ocupan posiciones
similares en la escala social suelen compartir tambin posiciones
polticas. Aunque esta tendencia puede constatarse en diferentes casos, el
proceso de representacin no es mecnico. Tampoco la aceptacin de la va
partidaria como medio de expresin de intereses, en un pas en el que,
hasta los aos 2000, las fuerzas polticas ms abiertamente pro-mercado eran
dbiles en trminos electorales y, en cambio, los partidos
mayoritarios permitan influir en la orientacin de las polticas econmicas
sin pagar los costos organizativos de construir un instrumento competitivo
para ganar elecciones.
El giro programtico adoptado por el peronismo menemista en los aos
noventa pareca abrir una oportunidad indita al mundo de los negocios de
avanzar por fin hacia una sociedad de mercado con consensos sociales
validados en las urnas. La llegada al gobierno de la Alianza entre la UCR y el
Frepaso, en tanto, prometa mantener la orientacin econmica con el
agregado de una dosis de moral pblica de la que careca el gobierno de
Carlos Menem, segn sus crticos. La crisis de la convertibilidad, y la posterior
cada de la Alianza en 2001, fue tomada por esos sectores, y en general por
las fuerzas sociales cercanas a la centroderecha, como una prueba de la
necesidad de crear una nueva fuerza que llevara a cabo lo que las derivas
populistas en especial en trminos fiscales y de manejo de los recursos
pblicos no haban podido y/o querido realizar. El breve experimento de
Recrear, formado por Lpez Murphy en el contexto de los agitados tiempos
de 2002, pareca expresar esa esperanza. Un espritu similar estaba presente
en la decisin de Macri y sus colaboradores de construir, a partir del nivel
local, una nueva fuerza poltica que recogiera retazos de los partidos
tradicionales pero estuviera comandada por nuevos polticos provenientes del
mundo de la empresa y de las ONG.
A diferencia de otros pases de la regin, en la Argentina, tras la experiencia
de la ltima dictadura, para la centroderecha estaba cerrada la va no
electoral de acceso al poder (Luna y Rovira Kaltwasser, 2014), de modo que,
en un contexto de crisis de los partidos tradicionales, la va partidaria se
converta en un horizonte posible, a la luz de la orientacin de
centroizquierda adoptada por el kirchnerismo.
Esta narracin retrospectivamente vlida no se produjo, sin embargo, de
manera lineal. Por entonces, slo dieron el salto a la poltica algunos
managers y abogados de negocios con alta familiaridad con el mundo poltico
en este caso, provenientes de familias tradicionales que haban tenido
dirigentes en su seno, o bien con una relacin personal con alguno de los
lderes de PRO, en especial con Mauricio Macri. Fue en estos actores que los
acontecimientos de 2001 la crisis social y poltica y luego los de 2008 el
conflicto entre el gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner y las
entidades del agro mostraron efectos ms eficaces, al menos en trminos
inmediatos. Produjeron en ellos un impulso a la politizacin: en un caso,
para hacer algo por el pas cuando su clase poltica haba flaqueado; en el
otro, para transformar una indignacin de los sectores ms dinmicos de la
economa argentina leda por los propios cuadros del PRO como egosta, es
decir, basada slo en la defensa de intereses individuales en una
movilizacin partidaria concreta.
En cambio, para producir la movilizacin de numerosos miembros de la alta
gerencia de grandes corporaciones, as como de su medio social, fueron
necesarias otras vas de politizacin, en las que los actores que ya se haban
metido realizaron un trabajoso proceso de sensibilizacin y de organizacin de
otros que, hasta entonces, no participaban de la vida poltica de manera
plena.
La diferencia entre el proceso de involucramiento pionero de los managers y
abogados de negocios miembros de familias tradicionales y el de los managers
provenientes de familias no politizadas permite aprehender los factores
que identificamos como relevantes en este proceso de politizacin. Por un
lado, la importancia del desarrollo por parte de algunos cuadros de PRO de un
conjunto de instancias de mediacin formales e informales adaptadas a la
sociabilidad de los managers no politizados, en las que se hablaba el lenguaje
del mundo de los negocios y se ofrecan vas de politizacin hospitalarias a
esos grupos. Por otro lado, el motor moral, que identificamos en este libro
con el temor a la chavizacin de Argentina, que fue traducido por esas
instancias del medio partidario de PRO en la necesidad y urgencia del
involucramiento poltico como contribucin de los nmero 1 al salvataje de
un pas que, en manos de la clase poltica en el poder, poda llevar a
un modelo econmico no capitalista y a un sistema de gobierno no liberal.
En este libro optamos por no inclinarnos por ninguno de los argumentos
clsicos con que podra explicarse el pnico moral vivido por el mundo de los
negocios frente a las polticas de gobierno llevadas a cabo por el
kirchnerismo, en especial a partir del segundo mandato de Cristina Fernndez
de Kirchner. A pesar de que, en virtud de los indicadores basados en el
funcionamiento de la economa y de las instituciones polticas, no hay
elementos objetivos slidos para dar crdito a la posibilidad cierta de una
preferencia por un rumbo de ese tipo, no consideramos el temor a la
venezuelizacin como una pura invencin de lites inescrupulosas (incluso a
sabiendas de que los actores polticos y los emprendedores morales ligados a
PRO, as como profesionales del comentario poltico de origen conservador,
agitaron ese fantasma con fines poltico-electorales). Tampoco optamos por
transformar la experiencia de un grupo social en un diagnstico de la
situacin, para de este modo dar por cierto, como lo haca ese grupo, que en
efecto haba un peligro real de confiscacin de bienes o de reforma integral
de las instituciones polticas en un sentido no democrtico. Evitamos el puro
objetivismo y el puro subjetivismo.
Preferimos describir el modo en que, en un determinado medio social, el
sentimiento de prdida del control del aparato del Estado y la extraeza y
hostilidad vivida en relacin con el personal poltico del kirchnerismo, en
especial en su fase tarda, fue interpretado como peligro de chavizacin. Al
hacerlo, le dieron contornos claros. La etiqueta redujo as la complejidad del
conjunto de operaciones cognitivas y morales que realizaban los managers
y su entorno social frente al jacobinismo estatalista de un gobierno que
avanzaba sobre la idea de que el pueblo se encontraba representado en l, y
que por tanto deba tomar a su cargo la defensa de sus intereses ante los
intereses sectoriales, en especial econmicos, que buscaran defender
privilegios. Desde la perspectiva de los miembros de la alta gerencia, esto era
percibido de manera creciente bajo la forma de la amenaza.
En este sentido, sostuvimos, primero, que estos modos sesgados y cerrados
de dar inteligibilidad a la realidad social fueron favorecidos por las lgicas de
circulacin de las fuentes de informacin en tiempos de creciente
polarizacin poltica. Segundo, que los emprendedores morales y
profesionales del comentario poltico que nutren de manera habitual las
fuentes de informacin del mundo de los negocios construyeron un
problema en torno a esa deriva chavizante de Argentina sobre la base de una
suma de elementos tanto objetivos medidas de gobierno,
discursos gubernamentales como subjetivos movilizaciones emocionales,
impugnaciones morales. Este problema se consolid as como evidencia
entre los managers y su entorno social, reacios a aceptar una intervencin
del Estado en la economa, que juzgaban desde el principio del kirchnerismo
como excesiva, y que entonces tomaba un cariz ms agudo. Tercero, que la
lgica de victimizacin que existe respecto de otros fenmenos sociales,
como el delito, funcion aqu como refuerzo de ese sentimiento de temor
frente al gobierno, a travs de los relatos de experiencias de colegas que
haban vivido situaciones de tensin con funcionarios de diferentes agencias
relacionadas con la regulacin de la vida econmica, en especial con el
entonces secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno. Por ltimo, los
marcos de sentido que daban inteligibilidad a los temores en torno a la idea
de la chavizacin, as como las referencias a casos de arbitrariedad o de
abuso de autoridad por parte de funcionarios pblicos, nutrieron las
conversaciones ciudadanas que tenan lugar en los espacios de sociabilidad de
los managers y se volvieron un lugar comn del modo en que
actores institucionales de ese medio social, como consultoras de recursos
humanos, definan la situacin poltica en Argentina. La intensidad
de este temor permite, en parte, entender la intensidad de la sensacin de
revancha que el personal del gobierno de Cambiemos expres pblicamente,
una vez en el poder, frente a los partidarios del kirchnerismo. La fiesta de
Cambiemos excluye a los responsables de ese pnico moral del que nace la
politizacin de los managers.
Aunque no desdeable desde el punto de vista numrico, la importancia de la
movilizacin de los managers y de su medio social no radica en la amplitud de
sus apoyos en trminos electorales. Las lites econmicas y sociales son, por
definicin, minoritarias. Para superar el enclaustramiento en ese pequeo
mundo y ser competitivo en las urnas, desde sus orgenes PRO fue concebido
como un partido multi-implantado socialmente, con fuerte raigambre en los
sectores medios-altos y altos, pero tambin en las clases populares. Incluso,
como hemos mostrado en otra parte (Vommaro y Morresi, 2014), para poder
ganar en la ciudad de Buenos Aires PRO tuvo que conquistar vastos
contingentes de clases medias ms tradicionales, que viven en el corredor
central de la ciudad. Igual lgica sigui la decisin de establecer una alianza
con el radicalismo, la Coalicin Cvica y otros socios menores que podan
sumar votos en distritos y en sectores sociales a los que PRO, por sus propios
medios, acceda con dificultad.
En cambio, la importancia de la movilizacin de su core electoral en los aos
finales del kirchnerismo radica en que permiti al macrismo conseguir, por
un lado, un personal poltico y de gobierno propio, es decir, no
dependiente de acuerdos con otras fuerzas polticas y con una alta fidelidad
en trminos de conduccin poltica; por otro lado, multiplicar energas
militantes que se revelaron importantes tanto en las actividades de campaa
como en la fiscalizacin de las elecciones y que, por tanto, sirvieron para
intervenir en la disputa por otros electorados.
En el marco de la polarizacin social y poltica del pas, esa tropa propia
constituy una base slida desde la que dar batalla interna a sus socios
radicales y externa a sus competidores peronistas. La forma en que PRO llev
a cabo esta tarea, a travs de organizaciones para-partidarias que forman
parte de lo que F. Sawicki (1997) llam el medio social de una fuerza
poltica, da cuenta de la importancia de interesarse, a la hora de estudiar
un partido poltico en contextos como el argentino, por esos espacios e
instituciones formales e informales que no integran los estatutos de la
institucin, pero que son fundamentales para entender el modo en que un
partido vive de manera cotidiana, recluta militantes y cuadros polticos y
formatea sus visiones del mundo.
Estas organizaciones, como es el caso de la Fundacin G25, permitieron a
PRO conectarse con diferentes pblicos. Creada por un pionero de la
politizacin de managers y abogados de negocios de clases altas como Esteban
Bullrich, G25 no slo logr movilizar a estos nmero 1, organizarlos en torno
a objetivos electorales y de gobierno, y luego convertirlos en actores del
mundo pblico, al ubicarlos en posiciones en el Estado. Tambin colabor en
la tarea de construir una pica poltica que impuls la movilizacin electoral
en 2015. Particip, en definitiva, del armado organizativo de PRO que fue
condicin de posibilidad de su llegada al poder.
Las actividades realizadas por G25, as como el tipo de personal que lo anima,
evidencian tambin la importancia de la accin estatal para dar consistencia a
las organizaciones polticas. Desde el Estado, los partidos movilizan recursos
provistos por las agencias pblicas para conectarse con electorados y grupos
corporativos; vuelven sus actos de gobierno instrumentos de
proselitismo. Desde el gobierno de la ciudad de Buenos Aires, PRO utiliz
con intensidad los recursos pblicos para la construccin de una marca
partidaria. Incluso tuvo que afrontar denuncias por la superposicin de los
colores partidarios y los colores del Estado, que sorte al incluir pequeos
matices en unos y otros (Vommaro y otros, 2015).
Pero ms all de estas querellas judiciales que siguen por otros medios la
competencia poltica, lo cierto es que el partido de Macri construy a partir
de su gestin en la ciudad, con recursos organizativos provistos por las
oficinas pblicas por ejemplo, cuadros polticos empleados en el Estado con
tareas de operacin poltica en el interior del pas, una estrategia
publicitaria de difusin de los logros de esa gestin. El programa Ver
para creer, que daba a conocer los emblemas de la gestin en la ciudad
como el metrobs o la remodelacin del Teatro Coln, inclua verdaderas
excursiones proselitistas a visitar la ciudad de las que G25 particip de forma
activa. A travs de su red de adherentes, contribuy a dar cuenta de que vala
la pena hacer un esfuerzo para lograr el cambio que PRO primero y luego
Cambiemos proponan, y que iba a permitir, segn se deca, que la vida
cotidiana de las personas mejorara.
Como sucedi en los aos noventa con el avance del neoliberalismo y el
ascenso de los economistas al poder, la politizacin de los managers se dio en
un contexto de transformacin de las jerarquas morales dominantes con que
se evala la poltica: la gestin pareci imponerse por sobre la supuesta
ineficiencia y falta de transparencia de la poltica. Si, como muestra
Sabina Frederic (2004), en los aos noventa se trataba de reemplazar el
activismo poltico por el social, aqu es cuestin de traer a los mejores
del mundo privado para que lo pblico pueda ser bien administrado. El
llamado a los mejores realizado por organizaciones como G25 implicaba
tambin ofrecer a los managers recompensas simblicas y morales a cambio
de una entrega temporaria de s. De acuerdo con la gramtica del mundo
managerial en que se montaban los movilizadores de esa fundacin, lo
importante era garantizar que tras el xito econmico adquirido podan
obtener reconocimiento social, en un pas en el que el mundo empresario
siente, siempre, que es menospreciado.
Los directivos de empresas son una minora social reducida. Y no gozan,
como vimos, de alta estima social. En una entrevista realizada en 2010 al
presidente de la Asociacin Cristiana de Dirigentes de Empresa, Adolfo
Abltico, se le pregunt a qu atribua la mala imagen que tenan los
empresarios en la Argentina. En su respuesta distribuy responsabilidades
entre empresarios y gobernantes, aunque la tensin entre el gobierno y
algunos grupos empresarios que se viva en tiempos de kirchnerismo apareca
como causa principal, para el dirigente, del desprestigio de los actores del
mundo de los negocios:
La sociedad argentina es una de las que menos valoriza a su clase
empresarial. Y es una responsabilidad compartida. Hoy la sociedad no nos
valora, porque muchos empresarios slo juegan hacia el interior de sus
compaas y se olvidan de su rol con la sociedad. Ese papel est deslucido
desde hace aos y cuantas ms crisis atravesamos, se expone de manera
contundente. Hay una deficiencia del rol del empresario ante la sociedad: no
se da a conocer bien lo que hace como actor clave en la sustentabilidad y en
la creacin y en la distribucin de riqueza. Tambin los gobiernos contribuyen
a la desvalorizacin: reparten culpas propias y cargan los costos de las crisis
econmicas en el sector empresario. Este gobierno, particularmente, lo
aprovecha y lo exacerba. Total, hay un estereotipo formado acerca de que los
empresarios no persiguen el bien comn.
En cierta medida, y en virtud del modo en que el gobierno de Cambiemos
enmarc el ingreso de los managers en el Estado como el desembarco de los
mejores, algunos miembros de los nuevos grupos movilizados sintieron
que jugaban su prestigio en un proyecto que vena a terminar con el
populismo en Argentina. Por eso no llama la atencin que la casi totalidad de
los managers que componen nuestra muestra haya optado por la opcin de la
politizacin una vez que sentan que su carrera haba llegado a un techo,
que se haba estancado, y que ya no podan esperar mucho ms en trminos
econmicos ni profesionales del mundo en el que haban invertido sus
energas y casi la totalidad de su tiempo durante su edad adulta.
La promesa de ingreso en el Estado en un gobierno que vendra, por fin, a
hacer lo que hay que hacer en trminos de polticas econmicas, y que
adaptara el mundo pblico a la nueva realidad del capitalismo globalizado del
que los managers se sentan protagonistas, supona tambin una oportunidad
para ayudar a los dems, que iba ms all en trminos de escala y de
impacto, pero tambin de visibilidad de las actividades de voluntariado
una relacin con el otro social descendente y condescendiente a las que
estos agentes de escasa familiaridad con la poltica estaban acostumbrados. El
cuidado de los perdedores sociales del cambio antes de que puedan
disfrutar de sus beneficios complementa as la idea de la necesidad de
imponer el realismo globalizador. La ayuda se juega entre el corto y el
largo plazo, entre la liberacin de las energas emprendedoras y la
amplificacin de las ayudas voluntarias de la sociedad civil. Todo, por cierto,
desde el Estado.
Parte de estas lites haba sido reconocida como miembro de
espacios selectivos y selectos, como YPO. Algunos, inclusive, formaban
parte de lites globalizadas, como Young Global Leaders
del Foro Econmico de Davos. Su politizacin les devolvi su rol ante la
sociedad, como sostuvo el dirigente empresario en el pasaje recin
citado. Desde diciembre de 2015, pudieron validar esos pergaminos en la
arena electoral, ser reconocidos como lite gobernante dentro de un proyecto
afn con su ideal de sociedad. La narrativa segn la cual el gobierno de
Cambiemos lleva a Argentina al mundo est ligada, en cierta medida, a la
coincidencia, luego de un largo tiempo de predominio de lites plebeyas y
locales, entre lo que el mundo dice respecto de los nmero 1 argentinos y
lo que dicen sus ciudadanos, que validaron en las urnas el proyecto de
gobierno del que aquellos forman parte. En virtud de esta coincidencia, los
managers ataron su suerte como grupo social a la empresa poltica de
construccin de una sociedad de mercado. Su fracaso implicara una vuelta al
populismo de izquierda. Una miembro del board de G25 sostena al
respecto:
Si nos va mal, es un tsunami tan grande que se lleva puesto todo. La
reputacin de G25 no tiene ninguna relevancia, porque si nos va mal quiere
decir que le est yendo mal a Mauricio, a este gobierno, a este pas, y que
vuelve un populismo de izquierda! Quin se va a acordar de G25?
Puede un proyecto poltico que se apoya en estos lderes globales
transformar de manera exitosa un pas de cultura plebeya? Puede un
espectro de la sociedad mucho ms estrecho que la nacin entera,
por volver a una frmula de Guillermo ODonnell, establecer una dominacin
legtima y, por eso, duradera? Desde luego, se trata del desafo que
comparten todos los grupos polticos que llegan al gobierno en tiempos de
partidos fragmentados y de minoras intensas en el poder. Aqu, sin embargo,
el reto se vuelve ms agudo en virtud de la magnitud del cambio econmico y
social que el gobierno de Cambiemos quiere llevar a cabo, que va contra las
orientaciones estado-cntricas, proteccionistas y neo-corporativas es decir,
de defensa de acuerdos sectoriales entre actores colectivos, con intervencin
estatal, que se oponen a la desregulacin y atomizacin de mercado de la
cultura poltica argentina, desde los sectores populares movilizados hasta los
grupos empresarios asociados al mercado interno.
Las querellas morales sobre la justicia es decir, sobre su vocacin universal
de los objetivos de este desembarco colectivo de personal de alta gerencia
privada en el Estado, as como acerca de su pericia para lidiar con el mundo
pblico, sealan que los interrogantes que crea este proceso de politizacin
de los managers en el marco del proyecto de instalar una sociedad de
mercado con apoyo electoral no son slo un asunto acadmico, sino tambin
una preocupacin pblica de gran vigor en una conversacin poltica que
mantiene la intensidad de la polarizacin y en la que las partes no parecen
reconocerse como interlocutores vlidos.
En la visin de sus crticos, que contrasta con la celebracin oficialista de la
llegada de los mejores al Estado para colaborar de manera desinteresada
con el mundo pblico, la sociabilidad exclusiva de los managers, as como su
pertenencia reciente al mundo de los negocios, da lugar a una lite
enclaustrada y sin sensibilidad social, que llega al poder para ponerlo al
servicio de intereses privados.
La pregunta por la posibilidad de que un gobierno de ricos tenga una
mirada global de la sociedad que incluya a sus clases populares tiene gran
inters histrico, en virtud de la novedad que representa la construccin de
un partido de centroderecha competitivo, que llega al poder por la va del
voto, y que produce una coalicin entre sectores medios urbanos, clases
altas y los sectores productivos ms conectados con el mercado mundial que
nunca tuvo lugar en el pas de manera durable en tiempos de democracia
electoral. La posibilidad de que sectores arraigados en la dinmica
econmica del capitalismo globalizado puedan llevar a cabo de manera
relativamente exitosa un proyecto de pas para una sociedad que, hasta el
momento, se construy con un fuerte anclaje en la accin incluyente del
Estado-nacin implicara una revolucin de las condiciones de produccin de
proyectos polticos en Argentina.
Los elementos con que se cuenta hasta el momento siembran dudas al
respecto. Son claras las dificultades del gobierno de Cambiemos para producir
modificaciones sustantivas en la regulacin de los diferentes mercados
de trabajo, de produccin en un sentido liberalizador. Pedir esfuerzos en el
presente para cosechar los frutos en el futuro ha generado hasta ahora, a
mediano plazo, resistencias en una sociedad que, cada vez que recibi ese
pedido, asisti a rpidos beneficios para minoras econmicamente poderosas
que saben aprovechar el momento, junto a grandes padecimientos para las
mayoras sociales, nunca compensadas en pocas de bonanza.
Cambiemos dijo en muchas ocasiones haber llegado para terminar con la
polarizacin poltica en su narrativa, unir a los argentinos. La
gran distancia social entre el core de Cambiemos y los apoyos del proyecto
populista se convierte en desprecio a un Ancien Rgime que hay que desterrar
y augura, respecto a ese imaginario pacificador, ms bien un avance en el
sentido contrario.
LA OPOSICIN IMPOSIBLE
Julio Burdman
El federalismo argentino es ms poltico que econmico: los cheques para
que los gobernadores peronistas gestionen se firman en Casa Rosada. El
peronismo tiene los votos, tiene dirigentes, tiene discurso, pero no tiene
un presidente. Si los mandatarios provinciales del radicalismo ayudaron a
Nstor Kirchner, porqu los peronistas no acompaaran a Macri. Entonces,
quin est en condiciones de hacer una oposicin firme, como pidi
Cristina?
Un nuevo infantilismo circula en la comunidad poltica argentina: echar la
culpa al peronismo de sus propios males. Y eso es un poco injusto. No es el
peronismo, es el rgimen poltico. Los votos del movimiento estn ah, casi
intactos. Si sumamos todos los porcentajes de las diferentes expresiones
peronistas, encontraramos que hay mucho. Cambiemos unific exitosamente
el campo no peronista, y sigue avanzando en ello, como vimos el 22 de
octubre. Podra crecer an ms: la Alianza, en 1999, reuni a la mitad del
electorado. Macri, mucho mejor poltico que De la Ra, no pone su poder en
manos de un conjunto de tecncratas, ni va a darle la espalda al peronismo.
Gradualismo es un eufemismo de primaca de la poltica. Aquello que le
critican a Macri por derecha es una de las razones que nos permiten avizorar
un Macri de ocho aos, y no de dos.
El peronismo tiene los votos, tiene dirigentes, tiene discurso, pero no tiene un
presidente. Ese es el liderazgo unificador que le falta, y que le reclaman. Eso
es lo lgico y lo esperable. Que Macri sea el presidente, y el peronismo est
en la oposicin, son dos fenmenos que forman parte de la dinmica
democrtica argentina. Cristina no es ms la presidenta. Acptenlo, y
acostmbrense.
Los fenmenos electorales de Cambiemos y el peronismo deben ser analizados
por separado. El aspecto que tienen en comn, y que ya hemos mencionado,
es que ambos estn condicionados por las mismas instituciones y prcticas
polticas argentinas. Pero son universos sociales paralelos. Cambiemos bebe
poco de la fuente electoral del peronismo, y no le interesa beber mucho ms.
Cambiemos ha sido ms exitoso que los otros intentos no-peronistas del siglo
XXI, ensayados en momentos menos propicios. Y le agreg ms componentes.
Pero no est interesado en quedarse con todos los votos de Florencio Varela.
Para eso est el peronismo.
Ahora bien, para entender un poco ms por qu hoy el peronismo carece de
un liderazgo unificador, hay que sumergirse un poco en la trama de las
instituciones argentinas. Tras el 42% nacional que logr Cambiemos en las
elecciones legislativas, la nica forma de que surja un liderazgo peronista
unificador sera el advenimiento de un lder revolucionario. Es decir, de
alguien que se levante contra las reglas del rgimen poltico. Y nadie est
pensando en eso. Cristina no lo es: solo est construyendo una candidatura
presidencial futura.
Maldita sincronicidad
Nuestro rgimen poltico tiene varios elementos que explican por qu hoy
Macri domina la poltica argentina, y por qu el peronismo carece de un
liderazgo unificador. Tenemos una sociedad democrtica, un rgimen
presidencialista, y un federalismo ms poltico que econmico -las provincias
no son, en los hechos, tan autnomas del gobierno nacional. La estrella de
este sistema solar es el Presidente. Un trabajo bastante complicado.
Pero no es necesario irnos al meollo de todo este engranaje para entender la
centralidad de Macri, y la sub-alternidad del resto. A veces, lo interesante
est en los detalles. La Constitucin de 1994 movi toda la maquinaria, y
algunas de las cosas que hizo fueron para peor. Antes estbamos ms felices:
el Presidente duraba seis aos, los gobernadores cuatro, y se elegan en aos
diferentes. Votamos para presidente en 1983, 1989 y 1995; para gobernador
en 1983, 1987, 1991 y 1995. Ese ltimo ao, la nueva Constitucin sincroniz
todo. Cuatro aos para cada cargo, empezando entonces.
Por lo tanto, desde mediados de los noventa se ve ms ntidamente que los
ciclos presidenciales y gubernaturiales van juntos. Y en la mayora de las
provincias hay una reeleccin consecutiva, tal como ocurre con la
presidencia. El 10 de diciembre de 2015 comenz el mandato de Mauricio
Macri, y tambin el de Gustavo Bordet (Entre Ros), Juan Manzur (Tucumn),
Sergio Uaj (San Juan) y otros peronistas. Todos aspiran, como Mauricio, a
quedarse ocho aos.
Para ellos, el Presidente es Macri. Como tambin lo es para otros que estaban
desde antes, o no tienen reeleccin. Pero los nuevos, ms que el resto, saben
que dependen de tener una buena relacin con la Casa Rosada. De ella
depende que puedan gobernar por ocho aos. No piensan en hacer una
oposicin firme, como pidi Cristina en su discurso de la medianoche del
domingo, y tampoco piensan en 2019. En todo caso, el rol que podrn tener
en una renovacin del peronismo a nivel nacional ser despus que terminen
sus ciclos. Solo piensan en 2019 aquellos que ya cumplieron sus ciclos de
gestin. Como Urtubey, que ya no tiene reeleccin, o Massa. O una Cristina
Kirchner, an joven, quien busca volver al llano para poder volver.
Esto ya ha ocurrido. El reservorio de presidenciables est en las provincias,
pero una vez que los ciclos terminan. Mientras tanto, la dirigencia nacional,
verdaderamente nacional, se reduce al Presidente, a alguna figura que tiene
una campaa nacional encima y logr gracias a ello nacionalizarse, y no
muchos ms. Los gobernadores, mientras tanto, necesitan llevarse bien con el
Presidente, que es quien firma sus cheques. Y quieren que al Presidente le
vaya bien, porque sus ciclos estn sincronizados. Estos gobernadores
peronistas van a ayudar a Mauricio Macri a gobernar. Como los gobernadores
radicales ayudaron a Kirchner. Como los gobernadores peronistas ayudaron a
Menem.
Y Cristina, entonces?
En este marco antes descrito, no hay mucho ms que decir sobre Cristina. Ella
no tiene hoy un rol importante en la poltica argentina. Ni puede tenerlo. Otra
vez: acptenlo, y acostmbrense.
Polticos y periodistas se han vuelto cristino-dependientes. Muchos lo hacen
guiados por una estrategia de agitar polarizacin. Estrategia que ya, despus
del 22 de octubre, pierde sentido. Otros, por algo ms sencillo: Cristina
vende, los apellidos de los gobernadores son menos conocidos. Pero Cristina
ahora se toma un ao sabtico, o ms de uno. Las elecciones legislativas
demostraron que ella sigue siendo una candidata potencial, que rene muchos
votos, y que puede convertirse en la voz pblica de una crtica por izquierda a
las polticas del Presidente. Pero ese es todo el rol que le toca: no puede
gobernar, ni impedir que Macri gobierne. Cristina tiene mucho pasado (el
kirchnerismo fue el gobierno ms largo de la historia argentina desde 1810) y
posiblemente un futuro, pero ya no tiene ms presente que el de su voz
pblica. Que podr hacer or desde su banca, las redes sociales o los medios
de comunicacin. Ahora gobierna Macri, y su contraparte son los gobernadores
peronistas. El 2018 ser de ellos.
Sin embargo, en las ltimas semanas han circulado algunos discursos que le
atribuyen, desde el peronismo, culpas a la ex Presidenta por esa falta de
liderazgo unificador del peronismo. Discursos contradictorios, de divn.
Porque el quiebre no est dentro del electorado peronista, sino entre las
demandas de ese electorado y las responsabilidades de los peronistas que
tienen que gobernar. El massismo, ahora en declive, se nutri de las
expectativas de los gobernadores, pero se empantan cuando quiso hacer las
dos cosas. La culpabilizacin de la ex presidenta por no tener dos caras suena
a fuga hacia adelante. Acaso es posible otra cosa? Puede haber un dirigente
con vocacin presidencial que contenga el enojo del electorado peronista con
el gobierno nacional y proponga, al mismo tiempo, cooperar con l? Lo posible
es un liderazgo bifronte. De un lado, una jefatura de los votantes enojados,
con epicentro en el conurbano bonaerense. Del otro, una jefatura
conciliadora entre las provincias y la Nacin. Una Eva y un Pern del 74.
Cristina, por un sinnmero de razones, no podr hacer las dos cosas al mismo
tiempo. Nadie con aspiraciones electorales puede serlo. Tal vez Pichetto, el
Michel Temer del peronismo, podra ponerle el cuerpo a ese otro rol.
Necesario, pero sin mucho futuro electoral.
HEGEMONA Y HEMONA
Pablo Semn
Los resultados de las legislativas dan cuenta de una polarizacin asimtrica
en la que el "bando del ajuste" confronta, bajo la divisa de paz y amor, al
"bando ajustado" y sus banderas de nostalgia y retorno. Ante ese
escenario, Pablo Semn dice que Cambiemos tiene una larga expectativa
de vida mientras que el peronismo y el progresismo se aferran a prcticas
polticas que no encuentran los sujetos a representar.
El momento histrico es crucial. El relato de la sociedad dividida en partes
iguales y opuestas comienza a ceder al de una polarizacin poltica asimtrica
en la que el bando del ajuste, que confronta bajo la divisa de paz y amor
supera al bando ajustado que confronta con las banderas de nostalgia, retorno
y desorientacin (dejo para otra ocasin las imprecisiones deliberadas sobre
ajuste y ajustados).
El cuadro en realidad excede a la confrontacin kirchnerismo/Cambiemos. Lo
que tenemos ante nosotros es la triple combinacin de los tiempos rpidos de
la poltica, la aceleracin de una transformacin tecnolgica y cultural y la
velocidad ms lenta de la estructura social incluyendo en ella las
transformaciones del capitalismo a nivel global. Es un momento histrico en
que la combinacin de esos tres factores insina una posible mutacin: no
slo se trata de que a travs de las batallas electorales triunfe una coalicin
que integra las derechas y el centro realmente existentes de este pas con
sectores poltica y culturalmente liberales sino de que tal vez esta alianza
pueda transformarse en el actor central de la historia por venir. No tanto o no
slo porque su proyecto econmico y social pueda ser exitoso o sustentable (y
creo que podra serlo al menos por un plazo de seis aos ms) sino tambin
porque por efecto del cambio de las circunstancias histricas en que se da esa
batalla, sucede que los bandos herederos del peronismo y del progresismo
estn aferrados a una prctica poltica que no encuentra los sujetos a
representar, las herramientas para constituir esa representacin ni los
horizontes hacia los cuales dirigirse.
El campo opositor en su conjunto, como dijo Mario Wainfeld, es un
archipilago sin puentes. En esas en condiciones, en las que se pierde
tanto, si uno se mueve como si uno se queda quieto la batalla electoral
parece haber encontrado al kirchnerismo, principal fuerza electoral opositora,
haciendo girar aceleradamente la misma rueda de la historia que favorece al
oficialismo y, sobre todo, aquella que tiende a consolidar un escenario con
predominios y conflictos que hasta ahora inditos.
No sabemos si Cambiemos lograr domar los potros de la restriccin externa;
el conflicto social y la erosin electoral para siempre dando lugar a una
nueva Argentina. Pero sabemos que el hecho de que la oposicin en su
conjunto no tenga proyectos o recursos y est dividida entre expresar la
satisfaccin narcisista de ser reconocida histricamente, de volver y las
esperanzas enanas, no slo priva a los sectores populares de una
representacin eficaz sino que, finalmente, favorece al bando que hasta hoy
ha sido el generador de la desigualdad.
Hegemona.
La experiencia de cambiemos contina exitosa. Sale triunfante de las urnas

luego de haber aplicado un sensible ajuste en la economa. Y eso porque, si se
nos perdona la insistencia, logr instalar la interpretacin de que los dolores
materiales de la actualidad no se deben a su poltica econmica sino a
errores, ilusiones y corruptelas del pasado inmediato y, ms en general de la
prevalencia del peronismo (de una interpretacin abusiva, pero triunfante).
Decamos en su momento no es la economa, estpido. Pablo Touzon
redondea en Twitter: Macri y el contra-teorema de Pugliese: les romp el
bolsillo y me votaron con el corazn. Es la poltica, estpido.
Todava sigue necesario aclarar que hegemona no implica ni totalitarismo ni
perennidad del predominio poltico sino capacidad histrica, reversible y
contingente de plantear las opciones bsicas de la poltica a travs de un
esfuerzo sistemtico y cotidiano: entre otras las de los relatos histricos
legtimos y eficaces y las de las opciones de gobierno que desencadenan
mayor sintona social. En ese contexto hay que decir que slo la aplicacin
maestro-siruelesca del concepto de hegemona impide reconocer en la
experiencia poltica de Cambiemos una exploracin hegemnica en avance y
con xito. Hay varios elementos que ayudan a elaborar esta percepcin.
Cambiemos ha hecho de su organizacin poltica la casa comn de los
principales intereses econmicos del pas. All resuelven sus diferencias y
desde all impulsan acuerdos que se proyectan a toda la sociedad. Desde all
influye homogneamente en las clases medias de altos ingresos y tambin en
las de ingresos ms bajos. Y, como si fuera poco, Cambiemos hace pie en los
sectores populares. Cambiemos es desde el punto de vista organizativo una
organizacin superior a cualquiera de las opositoras. Es gil debido a niveles
de centralizacin y comunicacin interna altsimos. La consumacin de una
trayectoria de xitos polticos y electorales transforma a Mauricio Macri, a
Marcos Pea y a Durn Barba en un comit ejecutivo con gran predicamento
en una fuerza que se afirma en la alianza que conformaron y el crculo rojo. Y
si bien no hay debates pblicos intensos que, como en los partidos polticos
clsicos, lleven a la dirigencia las angustias y los sueos de sus bases y de la
sociedad dispone de una capacidad de ausculta interna que le permite no
desorientarse.
Esa misma capacidad de auscultacin, a travs del uso de Big Data, Data
Mining y Microtargeting, le da una superioridad estratgica en el scanneo de
la sociedad y en la produccin de una palabra poltica (aun cuando esa
palabra poltica no se presente como poltica). Y no slo eso: Cambiemos
recoge energas militantes de las que un partido necesita tanto como del
financiamiento: compromisos vitales y creativos que hacen de ese hacer
poltica medio y objetivo de vida. En esas condiciones, Cambiemos parece el
prncipe moderno, el partido revolucionario/gramsciano de las clases
dominantes de la Argentina.
He discutido esta caracterizacin con amigos que sostienen que las relaciones
de fuerza que le ponen ciertos lmites al gobierno no han variado
sustancialmente a pesar de estos resultados electorales y polticos. No ven
que el gobierno puede hacer ahora lo que hace dos aos no poda ni enunciar
y no slo sin costo poltico sino sumando nuevos apoyos.
En ese tren, Cambiemos no slo recoge a los heridos del perodo de
predominio poltico electoral del kirchnerismo sino, ms profundamente,
inquietudes que resultan de transformaciones sociales y culturales que se
incubaron en las tendencias evolutivas ms profundas de la sociedad
argentina, Incluyendo los efectos de hasto y fraccionamiento poltico
irreversible a los que condujo la larga batalla en que la fraccin kirchnerista
naci, conquist la cumbre y lleg a su actual crepsculo. Y, entre estos
efectos, cuento la transformacin individualizante de una parte extensa de la
sociedad; la fragmentacin social y poltica de los sectores populares que
impide su representacin poltica unificada, la debilidad estructural de los
mismos ante una estructura social que los integra a travs de hilos muy
delgados. Adems del hecho de que las transformaciones econmicas
globales, a travs de incentivos y amenazas, no siempre conscientemente
percibidos corroen esos hilos de integracin y disponen a las elites a un ms
vale tenerlos ah o perderlos que integrarlos o promoverlos.
Hegemona.
Pero el gobierno no ha ganado slo esta posicin de predominio. En parte se la

han granjeado sus diversas oposiciones y entre ellas, la principal el
kirchnerismo y su deriva Cristinista que, al revs de lo que lograron los
soviticos en la histrica batalla de Stalingrado, ganar casa por casa,
consiguen perder todos los das un poco ms en una cada infinita, gradual y
obstaculizadora de cualquier recomposicin. Ayer se cumpli el presagio de
alguien insospechado de todas las categoras de acusacin con que intoxican
las discusiones los dirigentes kirchneristas. Axel Kicillof haba dicho en un
marzo ya lejano que una eleccin de medio trmino es por definicin y
por historia un test del Gobierno y que una candidatura de CFK le resultara
funcional a Macri.
De las ltimas cinco elecciones el ex oficialismo, hoy parte de la oposicin, ha
perdido cuatro y de la nica que gan sac una conclusin extraviada que la
condena al error permanente: al interpretar el 54 % de 2011 como el triunfo
de la inflexibilidad y de una versin unilateral de su esttica y su programa
poltico. Con esa lectura se condenaron a demonizar las diferencias,
despreciar los debates y a radicalizar nostlgicamente la identidad en vez de
producir agregacin. El vamos por todo, ambigua enunciacin que podra
haber sido la de piratas al asalto tanto como la de revolucionarios
maximalistas, reducido a la batalla de unos pocos contra Clarn, e
inconscientemente contra un nmero creciente de inquietudes de la sociedad,
se ha transformado en un morimos en la nuestra que es la negacin misma
de la poltica. En este contexto, Cristina Fernndez de Kirchner no es la
peronista que ms votos tiene sino la peronista que ms derrotas le trajo al
peronismo en su pretensin de conducirlo y la jefa que condujo
expulsivamente el espacio en que el kirchnerismo podra trascender
incluyendo la influencia peronista hasta llegar al punto en que hoy se
encuentra: ofrecindole a Cambiemos la posibilidad de fortalecedoras
victorias picas y, peor an, la de deslegitimar cualquier reclamo por el hecho
de que este es o puede construirse como kirchneristas.
Sin embargo es preciso ver que todo este desarrollo era posible desde un poco
antes. La batalla de la 125 interpretada como el nacimiento del mejor
kirchnerismo y no como el momento del extravo de la necesaria voluntad de
conducir a una sociedad dividida en la improbable hiptesis de que Argentina
se parece a Venezuela ms de lo que creemos deriv en la sustitucin de la
posibilidad hegemnica nacional y popular por un movimiento frentico que
hoy expresa inconscientemente su bancarrota poltica en la voluntad de exilio
y el desprecio al votante luego de haber pasado por la indolencia y la
relativizacin socarrona de las causas de corrupcin.
El fin del peronismo es siempre una posibilidad aunque los peronistas y los
peronlogos se defienden de esta posibilidad con una retrica de
circunstancia que slo da cuenta del pasado. No sabes cuantos predijeron la
muerte del peronismo y cuantas veces se equivocaron, repiten. Pues bien: es
posible que el peronismo tenga un final y, lo tenga o no, el Cristinismo ha
logrado potenciar uno de los elementos que mejor nutre las aspiraciones de
Cambiemos de liquidar definitivamente las pretensiones del movimiento que
hasta ac vena representando los anhelos histricos de las clases populares.
Las posibilidades de versionar al peronismo como una monstruosidad histrica
y las de vapulearlo electoralmente ms veces que nadie en la historia. El
mrito no es exclusivo, pero la fraccin principal no solo tiene derecho al
reconocimiento de la jefatura sino tambin a la evaluacin de las
responsabilidades.
La figura del conductor no es neutra, no define una posicin tcnicamente
necesaria como si fuese una un motor en un auto. Es una categora de
liderazgo poltico que habla del proyecto poltico en que el jefe tiene una
autonoma sultanesca. En algunos proyectos hay comandantes en otros
secretarios generales, en otros partidos y lderes electorales. El conductor no
explicita polticas sino designios, no delibera ni responde por
responsabilidades hasta el juicio final y posee una especie de derecho de
pernada poltica en su movimiento. Tal vez sea una categora de liderazgo
poltico a superar por ideas tales como las de partido, responsabilidad,
democracia interna, programas, Congreso.
Habr alguien en la oposicin que est dispuesto a hacer poltica mostrando
su juego, soportando decisiones colectivas? Habr en la oposicin alguien que
se plantee que no todo es cuestin de esperar que la gestin, el fracaso
econmico del oficialismo, o un cisne negro desgasten al gobierno y se lo
sirvan en bandeja o que no espere que el recuerdo de tiempos mejores
activen la aoranza y la imposible voluntad generalizada de organizarle un
desagravio a CFK?. Habr en la oposicin alguien que, adems de reivindicar
un supuesto paraso perdido, pueda leer la sociedad y activar propuestas de
futuro? O ser como yo lo imagino?
La lnea blanca se termin
No hay seales en tus ojos y estoy
Llorando en el espejo lo puedo ver
A un hbil jugador
Trascendental actor
En busca de aqul papel
Que justifique con la accin
Toda fantasa

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