LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

LEY N 29783

Qu regula la ley N 29783?

Fue publicada el 25/04/2012, es la norma con rango legal que regula todo
lo referente a la prevencin en la seguridad y salud en el trabajo. La Ley N 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene como objetivo de promover una
cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas.

Tiene como deber de prevencin de los empleadores.

El rol de fiscalizacin y control del Estado.
La participacin de los trabajadores y sus organizaciones sindicales.

Esta ley tambin se aplica a toda persona bajo la modalidad formativa y a los
trabajadores autnomos. Tambin se incluye a todo aquel que sin prestar
servicios se encuentre dentro del lugar de trabajo, en lo que resulte aplicable.

PRINCIPIOS DE LA LEY N 27983:

La Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Los principios son

las reglas que orientan el contenido de una norma. Son los valores que la norma
representa y fomenta y servirn como lineamientos en la interpretacin de la ley
en caso de vacos o regulaciones contradictorias.

Est fundamentado en 9 principios que est estructurado con cada uno de

los artculos de la ley y su reglamento.

1. Principios de Prevencin :

Este principio tambin aplica a todas las personas que prestan servicios
dentro del centro de trabajo, aun si no tienen vnculo laboral.
 Se especifica que la prevencin debe considerar los factores sociales,
laborales y biolgicos y se debe incorporar la dimensin de gnero en la
evaluacin de los riesgos en la salud laboral.

2. Principio de responsabilidad:

Este principio se desprende de la teora del riesgo profesional mediante

la cual los empresarios responden no por ser considerados culpables del
dao causado sino por ser los generadores del riesgo.

Tambin se le conoce como responsabilidad objetiva del empleador. Se

incluyen tambin la responsabilidad administrativa (multas) y la
responsabilidad penal (delito de atentado contra las condiciones de
seguridad y salud).

3. Principio de cooperacin:

Este principio se refleja en organismos tales como el Consejo

Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, as como en los Consejos
Regionales.
4. Principio de informacin y capacitacin:

La norma otorga dos caractersticas especiales a la capacitacin:

oportuna y adecuada.

La capacitacin tiene carcter eminentemente preventivo y el

empleador debe poner nfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y
la salud de los trabajadores.

5. Principio de gestin integral:

Los beneficios de los sistemas integrados de gestin encaminan a las

organizaciones a lograr la excelencia a travs de la racionalizacin de
recursos y la maximizacin de los resultados.
 La seguridad y salud en el trabajo no es ajena a esto y se debe buscar
su integracin a los sistemas de gestin de calidad y medio ambiente ya
implementados dentro de la organizacin.

6. Principio de atencin integral de salud

La atencin integral de la salud se hace efectiva en casos de

accidentes de trabajo o enfermedades profesionales a travs de la pliza del
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (para las actividades de alto
riesgo) y a travs del Seguro Social de Salud - EsSalud (para el resto de
actividades).

7. Principio de consulta y participacin:

Directamente relacionado al principio de cooperacin, el principio de

consulta y participacin incluye la revisin y la propuesta de proyectos
normativos relacionados a la seguridad y salud en el trabajo.

As como la conformacin de comits, comisiones y/o mesas de

trabajo en las que participan los gremios empresariales y sindicales.

8. Principio de la primicia de la realidad

 Este principio tambin ha sido plasmado en la Ley N 28806 - Ley
General de Inspeccin del Trabajo, la cual regula la labor fiscalizadora del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

Este principio postula que si el inspector encuentra discordancia

entre los hechos constatados y los hechos reflejados en los documentos
formales, debe privilegiarse siempre los hechos constatados. De ah la
importancia de ejecutar plenamente el sistema de gestin.

9. Principio de proteccin

El principio de proteccin no solo forma parte de los lineamientos o

los valores que la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo protege y
fomenta, sino que tambin debe ser incluido en la Poltica de Seguridad y
Salud de la organizacin a travs de un compromiso tangible de proteger la
vida y la salud de todos los miembros de la organizacin.

En el CAPITULO III de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo nos habla acerca de la ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO la cual vemos desde el artculo 29 hasta el
artculo 33.
Artculo 29. Comits de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Empresas ms de 20 trabajadores. El empleador debe realizar las acciones

necesarias para poder establecer un comit de Seguridad y Salud en el trabajo. Este
tiene que ser paritario.

Convocar a elecciones para la conformacin del Comit de SST, designarlos

y capacitarlos en temas de SST.

Artculo 30. Supervisor de seguridad y salud en el trabajo

En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos
trabajadores quienes nombran al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.

Artculo 31. Eleccin de los representantes y supervisores

Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el comit de

seguridad y salud en el trabajo o sus supervisores de seguridad y salud en el
trabajo. En los centros de trabajo en donde existen organizaciones sindicales, la
organizacin ms representativa convoca a las elecciones del comit paritario, en
su defecto, es la empresa la responsable de la convocatoria.

Artculo 32. Facilidades de los representantes y supervisores

Los miembros del comit paritario y supervisores de seguridad y salud en el

trabajo gozan de licencia con goce de haber para la realizacin de sus funciones, de
proteccin contra el despido encausado y de facilidades para el desempeo de sus
funciones en sus respectivas reas de trabajo, seis meses antes y hasta seis meses
despus del trmino de su funcin.

Artculo 33. Autoridad del comit y del supervisor

El comit de seguridad y salud, el supervisor y todos los que participen en el

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo cuentan con la autoridad
que requieran para llevar a cabo adecuadamente sus funciones. Asimismo, se les
otorga distintivos que permitan a los trabajadores identificarlos.
 REGLAMENTO DE LA LEY N 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

DECRETO SUPREMO N 005-2012-TR

En el reglamento de la Ley N 27983. Es necesario dictar normas

reglamentarias que permitan su adecuada aplicacin, en armona con las normas.
El reglamento de la ley n27983, ley de seguridad y salud en el trabajo consta de
siete (7) ttulos, quince (15) captulos, ciento veintids (122) artculos, una (01)
disposicin complementaria final, catorce (14) disposiciones complementarias
transitorias, un (1) glosario y dos (2) anexos.

En el CAPITULO IV del Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud

en el Trabajo nos habla acerca de la DEL COMIT O SUPERVISOR DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO la cual vemos desde el artculo 38 hasta el artculo 73.

ARTCULO 38

El empleador debe identificar, cumplir y verificar su cumplimiento de los

requisitos legales existentes.

El empleador debe elaborar una MATRIZ LEGAL, estableciendo controles,

actualizndolo constantemente

ARTCULO 39

El empleador que tenga menos de veinte (20) trabajadores debe garantizar

que la eleccin del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se realice por los
trabajadores.

ARTCULO 40

La evaluacin, vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo

comprende procedimientos internos y externos a la empresa, que permiten
evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
ARTICULO 41

El supervisor de SST desarrolla sus funciones y no estn facultados a

realizar actividades con fines distintos a la prevencin y proteccin de la
seguridad y salud.

ARTICULO 42

Son funciones del CSST:

Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo

que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Aprobar el RISST
Aprobar el PASST
Conocer y aprobar la Programacin Anual de Servicio de SST
Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin de
las polticas, planes y programas de la SST.
Aprobar el plan anual de la capacitacin de los trabajadores sobre SST
Promover que todos los trabajadores reciban una adecuada informacin y
orientacin sobre prevencin de riesgos.
Vigilar el cumplimiento de la legislacin.
Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos e instrucciones.
Promover el compromiso y participacin activa de los trabajadores en la
prevencin de riesgos laborales, solucin de problemas, entro otros.
Realizar inspecciones peridicas en las diferentes reas con el fin de
reforzar la gestin preventiva.
Investigar las causas de todos los accidentes para evitar la repeticin de
estos.
Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la
repeticin de los accidentes.
Hacer recomendaciones para el mejoramiento de las condiciones y medio
de trabajo.
Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el programa anual
ARTICULO 43

El nmero de personas que conforman que componen el CSST es definido

por:

Acuerdo: mnimo 4 y mximo 12 miembros, considerando otros criterios

como el nivel de riesgo y el nmero de trabajadores.
Falta de acuerdo: mnimo 6 empleadores con ms de 100 trabajadores,
agregndose 2 trabajadores por cada 100 trabajadores adicionales hasta un
mximo de 12 miembros.

ARTICULO 44

Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo este puede

contar con un supervisor.
El comit de SST apoya las actividades del supervisor de SST.
La eleccin de los miembros del Sub Comit de SST est sujeta al mismo
procedimiento para el Comit de SST dentro del mbito de su competencia.

ARTICULO 45

El comit de SST realiza sus actividades en coordinacin con el Servicio de

SST.

ARTICULO 46

El empleador debe de proporcionar al personal que conforma el Comit de

SST una tarjeta de identificacin que acredite su condicin.

ARTICULO 47

Para ser integrante del Comit de SST o Supervisor de SST se requiere:

o Ser trabajador del empleador.

o Tener como mnimo 18 aos de edad.
o De preferencia tener capacitacin en temas de SST o trabajar en
puestos donde se tenga informacin sobre riesgos laborales.
ARTICULO 48

El empleador designa a sus representantes, titulares y suplentes ante el

Comit de SST entre el personal de direccin y confianza.

Artculo 49

Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y suplentes, ante el

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepcin del personal de direccin
y de confianza.

Este proceso electoral est a cargo de la organizacin sindical mayoritaria,

En su defecto, est a cargo de la organizacin sindical que afilie el mayor nmero
de trabajadores en la empresa. La nominacin de los candidatos debe efectuarse
quince (15) das hbiles antes de la convocatoria a elecciones, a fin de verificar que
stos cumplan con los requisitos legales.

Artculo 50

La convocatoria a la instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el

Trabajo corresponde al empleador. Dicho acto se lleva a cabo en el local de la
empresa, levantndose el acta respectiva.

Artculo 51

El acto de constitucin e instalacin; as como, toda reunin, acuerdo del

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben ser asentados en un Libro de
Actas, exclusivamente destinado para estos fines.

Artculo 52

El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe llevar un registro

donde consten los acuerdos adoptados con la mxima autoridad de la empresa.

Artculo 53

En la constitucin e instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el

Trabajo se levanta un acta que debe contener la siguiente informacin mnima:

Nombre del empleado

 Nombres y cargos de los miembros titulares
Nombres y cargos de los miembros suplentes
Nombre y cargo del espectador designado por la organizacin sindical,
en aplicacin del artculo 29 de la Ley, de ser el caso
Lugar, fecha y hora de la instalacin.

Artculo 54

El empleador debe garantizar el cumplimiento de los acuerdos adoptados

por el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 55

El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo pueden solicitar asesora

de la Autoridad Competente para resolver los problemas relacionados con la
prevencin de riesgos.

De acuerdo con las disposiciones legales vigentes, sin perjuicio de lo

establecido en el artculo 60 del presente Decreto Supremo.

Artculo 56

El Comit est conformado por:

El Presidente, que es elegido por el propio Comit

El Secretario, que es el responsable de los Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Los miembros, quienes son los dems integrantes del Comit
designados de acuerdo a los artculos 48 y 49 del presente
Reglamento.

Artculo 65

El comit de seguridad y salud en el trabajo determina organizaciones

cundo un empleador lo requiera ya sea crear comisiones para las tareas a
desarrollar, la investigacin de los accidentes, las capacitaciones , entre otras
para evitar muchos accidentes y el mejor desempeo de un empleado

Artculo 66
 Los miembros del CSST deben recibir capacitaciones especializadas en SST
a cargo del empleador, adicionales a las referidas en el inciso b) del artculo 35 de
la ley. Estas capacitaciones debern realizarse dentro de la jornada laboral. Para
poder orientar a los empleadores

Artculo 67

Las reuniones del CSST se deben realizar dentro de la jornada de trabajo. el

lugar de reuniones debe ser proporcionado por el empleador y debe reunir las
condiciones adecuadas para el desarrollo de las sesiones.

Artculo 68

El comit de seguridad y salud en el trabajo se rene de forma ordinaria

una vez al mes el da es previamente fijado. Para la convocatoria de su presidente
por solicitud de dos miembros o por un accidente mortal en el trabajo. Eso sucede
para dar soluciones o ver que esta ocurriendo.

Artculo 69

El quorum mnimo para seleccionar el comit de seguridad y salud en el

trabajo es la mitad mas de uno de sus integrantes en caso contrario el comit llama
a una nueva reunin

Artculo 70

Los acuerdos que se dan en el comit son por consenso y en canso no

alcanzar el consenso la mayora .en caso de un empate el presidente del comit da
el voto ltimo .para evitar desacuerdos u otra reunin.

Artculo 71

Al trmino de cada reunin a cada de uno de sus integrantes del CSST se

les da una copia de los acuerdos en el acta para que verifiquen o no tengue
problemas con los acuerdos

Artculo 72
 El comit de seguridad y salud en el trabajo debe informar los labores
que se han realizado para que todos estn enterados y evitar problemas.

Artculo 73

Los miembros trabajadores del Comit SST y los Supervisores de SST gozan
de licencia con goce de haber por (30) Das naturales por ao calendario para la
realizacin de sus funciones. En caso las actividades tengan duracin menor a un
ao, el nmero de das de licencia ser computado en forma proporcional. Para
efectos de lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley, los das de licencia o su fraccin
se consideran efectivamente laborados para todo efecto legal.
CONCLUSION
RECOMENDACION