1

Curso de Agronomia

Professor: JOS EDUARDO SANTOS

Disciplina: PLANEJAMENTO AGRONOMICO INTEGRADO 9 Perodo
NOTAS DE AULAS - ADMINISTRAO RURAL
BIBLIOGRAFIA:
SOUZA et al. A administrao da fazenda. So Paulo: Globo, 1992. 211p.
RIBEIRO DO VALE, S.M.L. Noes gerais de administrao rural. Braslia ABEAS, 1996. 38p. Apostila
ADMINISTRAO RURAL Mdulos I e II. Coordenao tcnica de RIBEIRO DO VALE, S.M.L. et al. Viosa:
Centro de Produes Tcnicas. 1995. 1 vdeo cassete (90 min), VHS, som., color.

I - NOES GERAIS DE ADMINISTRAO RURAL

1. INTRODUO
A administrao uma cincia e uma arte. Cincia porque possui um referencial terico prprio,
possvel de ser tratado pelo mtodo cientfico, e arte porque inclui, na resoluo dos problemas que surgem
na conduo das organizaes, habilidade, sensibilidade e intuio.
Como cincia, a administrao rural teve incio no comeo do sculo XX, nos Estados Unidos e
Inglaterra, com a realizao de estudos que procuravam analisar a viabilidade econmica de tcnicas
desenvolvidas por pesquisas agronmicas. Quase mesma poca, surgiram os primeiros estudos de
contabilidade agrcola, realizados por professores norte-americanos que desempenhavam atividades de
pesquisa e extenso.
No Brasil, a administrao rural seguiu um processo histrico semelhante, que se iniciou com a anlise
da viabilidade econmica de culturas e criaes, o registro de dados contbeis e tcnicos e a anlise de custos
de produo.
Estudos posteriores indicaram que o tratamento dado administrao rural como cincia era parcial,
uma vez que se atribua uma nfase exagerada produo e a seus aspectos quantitativos, deixando de dar
tambm o devido destaque a outras reas da empresa, como comercializao, marketing, recursos humanos e
finanas.

2. A EMPRESA E O EMPRESRIO RURAL

Empresa, de forma genrica, " o organismo econmico e social que reunindo terra, capital, trabalho e
direo se prope a produzir bens ou servios na expectativa de lucros". Essa conceituao apresenta, dentre
outras, algumas palavras-chaves importantes: "organismo econmico e social" e "expectativa de lucros".
Analisando-as, pode-se observar que empresa uma instituio social, um agrupamento de pessoas
com objetivos econmicos, de lucratividade.
 2

Para o setor agropecurio, existem vrias conceituaes possveis de empresa rural, no havendo,
porm, uma que seja universalmente aceita. A empresa rural, portanto, a unidade de produo que possui
elevado nvel de capital de explorao e alto grau de comercializao, tendo como objetivos tcnicos, a
sobrevivncia, o crescimento e a busca do lucro.
Intimamente relacionado empresa rural est o empresrio rural, que a pessoa encarregada de tomar
as decises. Entre suas diversas funes, cabe ao empresrio rural decidir sobre aspectos internos da
empresa, por exemplo, qual dever ser a tecnologia utilizada, e aspectos externos, como em que mercado
vender seus produtos.
Enfim, de uma ou de outra forma, a empresa rural exige a tomada de decises, a implementao dessas
decises e o seu controle, tanto no que se refere s condies internas quanto ao seu ambiente externo.
Um empresrio eficaz aquele capaz de resolver tanto os problemas corriqueiros, do dia-a-dia, quanto
os de grande repercusso. Por sua vez, a soluo de problemas pode ser alcanada com o desenvolvimento de
habilidades, que so a transformao de conhecimentos em aes.
As habilidades no so necessariamente inatas, podendo ser desenvolvidas. De uma maneira geral, as
pessoas possuem trs tipos bsicos de habilidade: tcnica, humana e conceitual.
Habilidade tcnica: compreende o conhecimento, especializado, a facilidade no uso de tecnologias e de
instrumentos que levem a algum resultado. Como exemplo, a tecnologia adotada, a quantidade de
fertilizante, a forma de aplicao, como realizar as colheitas, os plantios etc., e a utilizao de
instrumentos de administrao (contabilidade agrcola, utilizao, de formulrios para controle e
planejamento etc.).
Habilidade humana: a capacidade de as pessoas trabalharem umas com as outras. O administrador deve
procurar criar um clima de trabalho favorvel, agindo, quando a situao assim o exigir, com autoridade,
benevolncia ou com uma atitude intermediria. Ele ser eficiente se souber se conduzir de acordo com a
natureza do problema. So exemplos de habilitao humana o tipo de liderana exercido (mais
impositivo ou mais consultivo, conforme a situao), a satisfao dos empregados no trabalho e o
re1acionamento produtor/empregado.
Habilidade conceitual: a capacidade de o administrador visualizar a empresa como um todo,
reconhecendo os relacionamentos com outras de mesma atividade, com os fornecedores, a comunidade e
as instituies polticas, econmicas e sociais. O nvel de habilitao conceitual do administrador est
relacionado sua estratgia empresarial, sua capacidade de coordenar as partes do todo, ajustando a
empresa s normas e situaes decorrentes das foras externas organizao. A habilitao conceitual do
empresrio rural pode ser expressa em sua percepo do mercado, na determinao do que explorar, no
conhecimento da realidade econmica de sua empresa. Um alto nvel de habilitao conceitual do
empresrio rural mostra que ele no est isolado em seu mundo e que tem uma viso da agricultura como
um negcio.

3. CARACTERSTICAS DA AGRICULTURA E O DESEMPENHO DA EMPRESA RURAL

 3

Algumas caractersticas prprias do setor agrcola, universais, afetam o desempenho da empresa rural,
algumas vezes em suas condies internas, outras em suas relaes com o ambiente. O conhecimento dessas
caractersticas importante, pois elas condicionam e exigem uma adequao dos princpios da cincia
administrativa para o setor agropecurio.

3.1 Terra como fator de produo

A terra no apenas o suporte para o desempenho das atividades produtivas, a exemplo do que ocorre
no setor urbano. Ao contrrio, na maior parte das exploraes agropecurias, participa diretamente do .ciclo
de produo. Consequentemente, o empresrio agrcola deve conhecer e analisar as particularidades fsicas,
biolgicas, qumicas e topogrficas de sua "grande fbrica" que o solo.

3.2 Tempo de produo maior que o tempo de trabalho

Devido s caractersticas biolgicas' das exploraes agropecurias, o processo produtivo se
desenvolve, em algumas fases, independentemente da existncia ou no do trabalho. Em outros setores da
economia, na indstria, por exemplo, s o trabalho modifica a produo. Portanto, o tempo consumido em
trabalho o tempo gasto para a obteno do produto final. Essa caracterstica influi na demanda de trabalho
para as diversas exploraes, havendo pocas em que a necessidade de mo-de-obra muito grande e pocas
em que pequena.

3.3 Irreversibilidade do ciclo de produo

A produo agropecuria irreversvel em funo das caractersticas biolgicas dos produtos. Por
exemplo, no se pode interromper a produo de uma lavoura de milho para se obter soja, feijo ou arroz.
Por isso o empresrio rural deve tomar as decises mais corretas possveis levando em conta tanto as
condies do ambiente (mercado, transportes, preo etc.) como as condies internas da empresa
(disponibilidade de capital, mo-de-obra, armazenamento etc.).

3.4 Ciclo de produo dependente de condies biolgicas

O perodo de produo e a quantidade produzida das atividades agropecurias dependem basicamente
das condies biolgicas. Conseqentemente, de nada valem esforos ou providncias normalmente
utilizados em outros setores da economia, como adio de um terceiro turno de trabalho e pagamento de
horas extras. A no ser a pesquisa agropecuria, em busca de variedade e espcies mais produtivas ou
precoces, nada pode ser modificado nas leis biolgicas. Por mais que se faa, uma vaca s produzir um
bezerro depois de um perodo de 9 meses de gestao.

3.5 Dependncia do clima

O clima condiciona a maioria das exploraes agropecurias. Determina, por exemplo, as pocas de
plantio, tratos culturais, colheitas, capacidade de suporte de pastagens e escolha de variedades e espcies,
 4

vegetais e animais. Juntamente com as caractersticas de solo, proximidade de mercados e disponibilidade de

transportes, o clima determina exploraes agropecurias a serem implantadas nas diversas regies.

3.6 Perecibilidade dos produtos

A maioria dos produtos, agropecurios perecvel, alguns mais (como a alface), outros -menos (como
o caf). Os muito perecveis exigem um planejamento rigoroso de produo e comercializao. Necessitam
uma rpida comercializao e facilidade de transporte, alm de diminurem consideravelmente o "poder de
barganha" do produtor. O armazenamento e a conservao podem reduzir a perecibilidade dos produtos
agropecurios, mas quase sempre a custos elevados, que nem sempre sero compensados pelos preos.

3.7 Riscos
Os riscos, fenmeno inerente a todas as atividades econmicas, assumem propores maiores nas
atividades agropecurias. A seca, a chuva em excesso, o granizo, a geada, os ataques de pragas e molstias,
as flutuaes de preos no mercado so exemplos dos riscos que afetam o dia-a-dia do empresrio rural.

3.8 Estacionalidade da produo

A dependncia do clima e as condies biolgicas determinam a estacionalidade da oferta, ou seja, as
pocas em que h excesso ou falta, de produtos. A maioria dos produtos agrcolas apresenta uma demanda
constante ao longo do ano, enquanto a oferta se distribui de forma irregular. Esse fato condiciona a:
necessidade de armazenamento e transformaes. Pode-se obter produo na entressafra, mas normalmente a
tecnologia utilizada acarreta a alta dos custos, que podem ou no ser compensados pelos preos mais
elevados. Essa caracterstica, aliada perecibilidade dos produtos, pode reduzir consideravelmente os preos
obtidos pelos agricultores e obrig-los a manter um cuidadoso planejamento de produo e comercializao.

3.9 Trabalho disperso

No setor agrcola no existe um fluxo contnuo de produo como na indstria, e as atividades
desempenhadas, na maioria das vezes, no dependem umas das outras. Por exemplo, uma turma de
trabalhadores est efetuando a limpeza de pastagens enquanto outra est adubando o milho, no havendo
qualquer ligao entre esses dois tipos de atividade, que podem tambm estar ocorrendo em locais distantes
um do outro. Essa caracterstica exige planejamento e controle rigoroso para a utilizao da mo-de-obra. '

3.10 Trabalho ao ar livre

O trabalho, no setor rural, normalmente realizado ao ar livre. Nesse aspecto, h pontos positivos,
como a inexistncia de poluio, e negativos, como a sujeio s condies climticas. Essa caracterstica,
aliada anterior (trabalho disperso), condiciona uma menor produtividade do trabalhador rural.

3.11 No-uniformidade de produo

 5

No setor rural, h dificuldade de se obter produtos uniformes quanto a tamanho, forma e qualidade. Na
indstria, a padronizao dos produtos fcil de ser obtida. Na agricultura, isso mais complexo, por causa
do carter biolgico da produo, o que acarreta, para o empresrio, custos adicionais com classificao e
padronizao.

3.12 Especificidade biotecnolgica

As espcies vegetais e animais apresentam, de forma geral, uma adaptao s condies para as quais
foram pesquisadas, podendo no se ajustar quando exploradas em condies diferentes.

3.13 Alto custo de sada e/ou entrada no negcio agrcola

Algumas exploraes, como a pecuria leiteira, apresentam alto custo de entrada ou sada,
condicionado, normalmente, pela necessidade de altos investimentos em benfeitorias e maquinrios
especficos. Condies adversas de preo e mercado devem ser suportadas a curto prazo, pois o prejuzo de
abandonar a explorao poder ser maior.

4. O PROCESSO ADMINISTRATIVO
Pode-se compreender o processo administrativo atravs da figura 1, onde esto representados todos os
ingredientes bsicos para o seu funcionamento.
A unidade bsica do processo a empresa rural, que abrange uma srie de atividades, todas
relacionadas com a administrao, que controla o desempenho de suas funes. Tais empresas so
constitudas de recursos e procuram alcanar determinados objetivos. A forma de alocao dos recursos e
todo o processo de tomada de deciso envolvido so definidos como administrao.
Basicamente, todo negcio constitudo de trs recursos: capital, que usado para obter outros
recursos; terra (incluindo as construes e benfeitorias) e o trabalho. Sobreposto a estes, est o fator-chave:
habilidade administrativa.

Figura 1. O processo administrativo.

 6

Fonte: Abeas

O administrador precisa considerar a disponibilidade de recursos para alcanar os objetivos delineados.

Em uma empresa rural, o alcance dos objetivos est confinado dentro de alguns limites dado pela quantidade
de terra, capital e trabalho disponvel. Esses recursos podem alterar com o tempo, mas eles nunca estaro
disponveis em quantidade infinita. Identificar os limites atuais de recursos e a sua aquisio adicional,
incluindo a habilidade administrativa, so problemas contnuos enfrentados pelo administrador rural.
Uma vez que a administrao envolve a tomada de deciso sobre o uso de recursos para atingir
objetivos, o administrador precisa conhecer os objetivos com detalhes, para fazer a melhor escolha das
alternativas que iro atingir os objetivos desejados. Objetivos bem definidos permitem ao bom administrador
executar um trabalho mais efetivo.
A anlise econmica, freqentemente, assume que o empresrio, opera como se ele tivesse um s
objetivo: maximizao de lucro. Na verdade, empresrios incluindo empresrios rurais possuem inmeros
objetivos. Alguns dos mais importantes objetivos pessoais, do ponto de vista das decises do negcio, so
listados abaixo. A importncia que um indivduo d a um objetivo, comparado com outro, depende da
situao financeira atual da pessoa, da necessidade financeira atual e futura e de um conjunto de valores.

Maximizar lucro ou retorno: Obter o maior retorno lquido possvel , freqentemente, identificado
como o objetivo principal da maioria dos proprietrios rurais. Para atingir esse objetivo, o produtor
precisa escolher aquela combinao de atividades agropecuria em que o retorno marginal igual ao
custo marginal para todas elas.
Aumento da riqueza lquida: Com o passar dos anos, o objetivo de aumentar a riqueza lquida o
principal motivador de muitos proprietrios rurais. Esse objetivo pode no somente influenciar o
 7

comportamento de investimento e a produo dos produtores, evidenciados pela maneira com que
operam e administram a empresa rural, mas tambm o seu comportamento de consumo.
Controle de um negcio maior: Alguns proprietrios rurais apresentam como um importante objetivo o
controle de uma grande empresa, medida em nmero de hectares, nmeros de vacas ou outra unidade.
Alguns produtores consideram que o controle de mais unidades uma forma de diluir suas despesas
gerais e reduzir os custos mdios de produo. Em muitos casos, ele tambm um meio de obter
reconhecimento e prestgio na comunidade.
Evitar baixos retornos e perdas: A agricultura um negcio de risco e a maioria dos produtores rurais
no ir, conscientemente, tomar decises de negcio que iro pr em perigo suas chances de
sobrevivncia. Portanto, a reduo de risco e o desejo de manter o negcio agrcola vivel so
importantes objetivos das famlias rurais. O desejo de reduzir o risco, assim como de permanecer na
profisso de produtor rural e de ter uma renda relativamente estvel, freqentemente resulta em deciso,
enfatizando a diversificao, a manuteno de reservas financeiras e outras aes que no iro
maximizar a renda, mas que podero reduzir possveis perdas.
Reduzir a necessidade de emprstimo: A instabilidade da poltica econmica e as elevadas taxas de
juros do crdito rural tm levado os produtores rurais a se afastarem do uso do crdito. Se a averso ao
dbito um importante componente da funo utilidade de um produtor rural, este comportamento no
pode ser criticado.
Melhorar as condies de vida da famlia: Para alguns produtores rurais, a busca de aumento da renda
ou da riqueza lquida por meio da eficincia de produo , na verdade, uma forma de us-la para o
beneficio da famlia e para o seu consumo. Esse objetivo, no entanto, precisa ser melhor analisado, uma
vez que pode resultar em menos renda para o reinvestimento, em maior taxa de expanso da empresa e
em menor nvel de renda no futuro.
Mais tempo de lazer: O tempo de lazer outro componente da funo consumo da famlia rural e pode
ser um dos seus objetivos.
Ter uma empresa rural bem arrumada: Alguns produtores rurais podem ter como objetivo possuir
uma empresa com boa aparncia, e atrativa e cuidam para que isso acontea, da mesma forma que
tomam decises para aumentar a renda e a eficincia da operao agrcola. Portanto, o desejo de ter uma
boa empresa pode no ser inconsistente com a eficincia econmica. Ele pode, tambm, ser importante
componente para a aceitao e o respeito da comunidade.

importante ressaltar que os objetivos dos produtores rurais no so estticos. A importncia relativa
de vrios objetivos na funo objetivo do produtor e no processo de deciso influenciada por variaes na
sua riqueza, nas caractersticas de sua famlia e na idade. Portanto, os objetivos do produtor rural variam,
assim que o proprietrio e a fazenda passam por diferentes estgios do ciclo de vida da empresa e da famlia.
O administrador de qualquer negcio enfrenta problemas na sua tomada de deciso, mas o
administrador rural toma decises em um ambiente peculiar nico. Talvez a mais importante limitao na sua
tomada de deciso seja aquela decorrente de fatores fsicos e biolgicos. Os administradores rurais logo
 8

percebem que h coisas que no podem ser alteradas pelas suas decises. Nada pode ser feito para diminuir o
perodo de gestao de uma vaca e, aps definida variedade a ser plantada, pouco se pode fazer para
modificar o ciclo de produo.
A produo agropecuria , talvez, mais afetada pelo tempo que a produo em qualquer outro
negcio. Apesar de esforos para evitar granizos e induzir a chuva, ainda existe pouco que o produtor pode
fazer para influenciar o tempo e seu efeito na produo. A lucratividade dos produtos e os preos recebidos
por eles so fortemente influenciados pelas condies climticas na rea local e em outras reas do pas.
Condies climticas, pragas, doenas e variaes de preos so exemplos de fatores que colocam o
administrador rural na posio de tomar decises em um ambiente de risco e incerteza maior que a maioria
de outros negcios. Uma importante habilidade do administrador prever as mudanas ambientais e ajustar o
seu negcio a essas mudanas. Muitos administradores ajustam os negcios s condies atuais, mas a
produo leva tempo e as condies podem ter se alterado. Em virtude do hiato entre o tempo, quando os
planos so feitos, e o tempo em que a produo obtida, o administrador precisa sempre estar atento ao
futuro.
Outro fator que pressiona o administrador por ajustamentos a tecnologia. A adoo de novas e
adequadas tecnologias pode aumentar a posio dos lucros de uma empresa individual. Novas variedades de
sementes e fertilizantes, controle qumico de doenas, novas mquinas e equipamentos esto sempre
evoluindo e sendo desenvolvidos nas estaes experimentais, indstrias e propriedades rurais. Os
administradores que conseguem identificar as mudanas tecnolgicas que reduzem os custos poupam
recursos limitados, adotando-as mais cedo, e podem, normalmente, obter lucro.
Outro fator bsico que pressiona e influencia todo o processo administrativo a mudana na poltica
institucional. Preo de garantia do governo, crdito rural, quotas de exportao e outros aspectos de poltica
agrcola esto sujeitos a freqentes e contnuas mudanas.
Feitas todas essas consideraes, pode-se perguntar: Por que alguns negcios agrcolas crescem,
enquanto outros se mantm do mesmo tamanho? No se pode argumentar que boa ou m sorte explique tais
diferenas observadas na rentabilidade das empresas, mesmo entre aqueles que possuem os mesmos recursos
disponveis, como a mesma rea ou o mesmo volume de capital. A diferena devida administrao.
Essas diferenas podem se manifestar em trs principais reas: produo, comercializao e finanas.
Diferenas na produo incluem a escolha dos produtos agrcolas a serem explorados e sua forma de
explorao. A comercializao inclui quando, onde e como comprar insumos e vender os produtos que
refletiro nos preos pagos e recebidos. E, finalmente, a parte financeira inclui no somente a forma de
financiar a produo, definindo quando, onde e quando, mas tambm a forma de obteno de todos os
recursos necessrios produo agropecuria.

5. CARACTERSTICAS E PROBLEMAS DA ADMINISTRAO RURAL

 9

Que tipos de problemas requerem decises administrativas em uma empresa rural? Quais so as
caractersticas da administrao?
Muitos dos problemas da administrao rural podem ser enquadrados em um dos trs tipos, cada um
dos quais podendo ser colocados na forma das seguintes questes:
Quanto produzir? A produo determinada, principalmente, pela quantidade e pelo nvel de insumos
utilizados. O administrador defronta-se com problemas de como determinar a quantidade de fertilizante e
o nvel de gua de irrigao a utilizar, quantidade de rao, intensidade de uso de mquinas ou de mo-
de-obra e nveis de outros insumos. O nvel da produo e a lucratividade do negcio sero determinados
pelo nvel selecionado dos insumos.
Como produzir? Muitos produtos agrcolas podem ser produzidos de vrias maneiras. Existem sistemas
tcnicos de produo mais ou menos intensivo no uso de capital. Podem-se usar mais mquinas e menos
mo-de-obra ou vice-versa. O administrador precisa selecionar a adequada combinao de insumos que
ir minimizar os custos para se produzir um dado nvel de produto.
O que produzir? Esse problema envolve selecionar a combinao de culturas e animais a ser explorada.
Deve a empresa produzir somente gros, somente animais, ou alguma combinao dos dois? Que cultura
ou rotao de culturas? Que tipo de explorao pecuria? O administrador deve selecionar entre muitas
alternativas a combinao que maximizar seus lucros ou a que melhor vai atender a seus objetivos.
Toda deciso de produo com a qual o administrador rural se defronta relaciona-se com uma
combinao dessas trs questes ou problemas administrativos. H, ainda, outros problemas econmicos que
tm as seguintes caractersticas:

1. Objetivos e metas que devem ser alcanados;

2. Quantidade limitada de recursos a serem utilizados para a obteno dos objetivos;
3. Vrias maneiras alternativas de uso dos recursos na busca do alcance dos objetivos.

A soluo dos problemas um processo contnuo, porque muitas mudanas ocorrem e afetam suas
caractersticas com o passar do tempo. Os objetivos podem mudar com o envelhecimento do proprietrio e
com mudanas nas condies financeiras da empresa. O limite dos recursos varia com a aquisio de mais
terra e capital. O nmero de alternativas de produo pode aumentar com o aumento do capital disponvel ou
com maior disponibilidade de tecnologia. As solues para os problemas devem ser vistas como solues de
curto prazo, e solues alternativas devem ser consideradas ao longo do tempo.
Freqentemente, o trabalho da administrao e outras tarefas so executados pela mesma pessoa,
dificultando separar as duas atividades. Nesse caso, corre-se o risco de que a necessidade do trabalho
imediato e do cumprimento de tarefas operacionais coloque o trabalho administrativo em um segundo plano,
com decises importantes sendo adiadas, ou mesmo esquecidas.

6. A ATIVIDADE DE TOMADA DE DECISO

 10

O administrador um tomador de decises. Assim sendo, um estudo da administrao rural deve

examinar o processo de tomada de deciso e tambm desenvolver formas de auxiliar o administrador no
desempenho dessa funo.
Do ponto de vista do administrador o processo de tomada de deciso pode ser definido como uma srie
de passos que inicia com a anlise da informao e culmina em uma resoluo, a seleo dentre vrias
alternativas disponveis e a verificao da alternativa selecionada para solucionar o problema.
Em resumo, o processo de deciso administrativa pode, raramente alcanar a racionalidade completa e
objetiva, ao contrrio, muitas decises so tipicamente incompletas e subjetivas. Administradores podem
procurar a racionalidade, na tentativa de alcanar o mximo das metas da organizao, visto que essa
tentativa considera as implicaes de tempo e custo envolvidas na obteno da informao; alm disso, a
meta que a organizao procura atingir vai alm da econmica, pois fatores ticos, sociais e religiosos podem
influenciar os objetivos legtimos de toda a organizao.
O processo de tomada de deciso pode ser formalizado atravs de uma srie de passos lgicos e
ordenados. Os Importantes passos nesse processo so:

1. Identificar e definir o problema: Os produtores rurais enfrentam muitos problemas. Alguns, j

definidos anteriormente, relacionados com a deciso do que, quanto e como produzir. Esses so os
problemas bsicos enfrentados por todos os administradores; Outra forma de identificar problemas
observar que alguma coisa no como deveria ser, ou seja; pode-se confrontar o que e o que deveria
ser e identificar alguma deficincia na organizao ou na operao do negcio. O administrador rural
precisa estar constantemente em alerta, para identificar os problemas, devendo faz-lo o mais
rapidamente possvel. Uma vez feito isso, deve-se procurar definir o problema concisamente. Uma boa
definio do problema ir minimizar o tempo necessrio para completar os demais passos da tomada de
deciso.

2. Coletar dados, fatos e informaes relevantes: Uma definio resumida do problema ir ajudar a
identificar o tipo de dados necessrios e evitar perda de tempo na busca das informaes que no so
teis para um problema especfico. Os dados podem ser obtidos de uma srie de fontes, incluindo o
sistema de extenso, revistas especializadas, rdio, TV, universidades, vendedores, vizinhos, etc. Uma
importante fonte de informaes e dados o conjunto de registros da prpria empresa. Quando
disponvel essa a melhor fonte. Qualquer que seja a fonte, no entanto devem-se considerar a preciso e
a confiana das informaes obtidas e, ainda, o custo que se incorre com a busca e a anlise dos dados,
as quais devem ser compensados pela renda extra obtida aps a sua coleta e processamento.

3. Identificar solues alternativas e analis-las: Nessa fase, todas as possveis alternativas devem ser
analisadas de maneira lgica e organizada. Em alguns casos, h necessidade de informaes adicionais
 11

para completar a anlise. A experincia prtica e o bom senso podem substituir informaes que no
esto disponveis ou tm custo elevado de obteno.

4. Tomar a deciso - selecionar a melhor alternativa: A escolha da melhor soluo para um problema
no sempre fcil e bvia. Algumas vezes a melhor soluo no fazer nada ou voltar e redefinir o
problema. Depois de pesar os prs e os contras de cada alternativa, deve-se escolher aquela que melhor
atenda aos objetivos delineados. Essa seleo , freqentemente, complicada pela incerteza sobre o
futuro, particularmente preos futuros. Se vrias alternativas apresentam um resultado semelhante com
relao lucratividade, outros aspectos podem ser considerados para viabilizar a escolha, como, por
exemplo, o risco associado a cada uma.

5. Implementar a deciso: Aps seleo da melhor alternativa, esta deve ser corretamente e rapidamente
implementada. Podem ser necessrias a aquisio de recursos e a sua organizao.

6. Avaliar os resultados e assumir responsabilidade pelos resultados: Nem toda deciso ser correta.
Por essa razo, cada deciso deve ser cuidadosamente avaliada, para que se obtenha ao que possa ser
utilizada para modifica-la e permitir melhores decises futuras. Pode-se aprender muito com erros
passados.
Seguir esses passos no assegurar uma perfeita deciso. Eles iro, entretanto assegurar que a deciso
seja tomada de maneira lgica e organizada.
7. NVEIS E TIPOS DE DECISES
As decises podem ser classificadas em: Estratgicas, Tticas e Operacionais. Esses nveis de tomada
de deciso correspondem tambm, aos nveis administrativos.
As decises estratgicas so orientadas para o futuro e envolvem grande quantidade de incerteza,
estabelecimento de objetivos para a organizao e planos de longo prazo para alcanar esses objetivos.
Decises sobre localizao da empresa, fontes de capital e produtos a serem explorados so exemplos de
decises estratgicas.
A tomada de deciso ttica preocupa-se com a implementao das decises tomadas no nvel
estratgico. Inclui a alocao dos recursos para a perseguio dos objetivos organizacionais; como alocao
do oramento e esquema de produo.
As decises operacionais envolvem a execuo de tarefas especficas para assegurar execuo eficiente
e eficaz, como, por exemplo, a obteno ou no de crdito, a definio da quantidade de estoque, a atribuio
de tarefas aos empregados, etc.
bvio que decises variam em importncia, que pode ser medida pelo tamanho do ganho ou pela
perda potencial envolvida, variam tambm com a freqncia com que so tomadas, a iminncia est
relacionada com a rapidez com que se necessita tomar uma deciso. Uma vez tomadas, algumas decises
podem ser revogadas somente a um custo muito alto e ainda tm mltiplas alternativas que requerem
tcnicas para a escolha da melhor opo.
 12

Pode-se concluir, ento que o processo de tomada de deciso o centro do processo administrativo. A
compreenso de seu funcionamento e a conscincia de sua complexidade auxiliam na busca do alcance dos
objetivos. Dentro desse processo a informao um ingrediente bsico que precisa ser estudado e
compreendido, para que possa realmente contribuir na tomada de deciso administrativa.

8. FUNES DA ADMINISTRAO
As trs funes bsicas ou primrias da administrao, freqentemente consideradas, so:
planejamento, implementao e controle. Outras funes podem ser facilmente includas como subfunes
de uma dessas trs. A Figura 2 um fluxograma que resume o processo administrativo utilizando essas trs
funes.

Planejamento:
A funo de planejamento contm vrios passos, incluindo identificao e definio do problema,
aquisio de informaes iniciais, identificao de solues alternativas, e anlise de cada alternativa.
Planejamento a mais bsica funo administrativa. Nada pode acontecer at que um plano seja selecionado.
A anlise dos planos usa princpios econmicos e tcnicas de oramento.
Mesmo para um problema especfico, o planejamento pode ser um processo contnuo, como mostrado
pelas linhas da figura 2. Novas informaes requerem nova avaliao. A funo de controle uma fonte de
novas informaes, assim que resultados do plano inicial tornam-se conhecidos. Esse fluxo de novas informa
aes, incluindo algumas de fora do sistema, requer contnua avaliao e anlise das alternativas.

Implementao:
Uma vez que o processo de planejamento esteja concludo, a melhor alternativa deve ser selecionada e
aes ocorrem para colocar o plano em operao. Isso requer a aquisio e a organizao da terra necessria,
trabalho, mquinas, animais e insumos. Uma importante parte da funo de implementao o
financiamento dos recursos necessrios. Uma vez que a implementao toma tempo, ela precisa comear
cedo o bastante, de forma que os recursos requeridos estejam disponveis na hora e no lugar adequados e
oportunos.

Controle:
A funo de controle proporciona a observao dos resultados decorrentes da implementao do plano,
para verificar se os objetivos e metas esto sendo alcanados.
Muitos fatores podem contribuir para insucesso de um plano. Preo e outras mudanas que ocorrem
aps a implementao do plano podem fazer com que os resultados sejam desviados do esperado. Alguns
desvios devem ser esperados, em razo das incertezas presentes na produo agrcola, mas necessrio
identificar o tipo e a magnitude dos desvios, o mais cedo possvel. Essas informaes podem ser usadas para
conservar o plano inicial e fazer com que os resultados alcanados estejam em um limite aceitvel.
 13

Controle mais do que somente contabilizar. Ele requer um sistema para checar, regularmente, o plano
e monitorar o progresso e resultado, comparado com os objetivos propostos. A linha pontilhada na Figura2
representa o fluxo contnuo de informaes da funo de controle de volta ao planejamento, uma importante
parte do sistema total. Sem algum procedimento de retorno, as informaes obtidas pelo sistema de controle
no sero utilizadas para correes no plano existente e em futuros. Esse retorno estabelece um ciclo
contnuo de planejamento, implementao e monitoramento, seguidos por uma reavaliao do plano e pela
implementao de procedimento, usando as novas informaes obtidas atravs da funo de controle. A
importncia do controle precisa ser enfatizada continuamente. Um bom sistema de controle requer um
correto sistema de registro e habilidade para utiliz-lo.

Figura 2. Fluxograma das funes Administrativas.

 14

II - PLANEJAMENTO GLOBAL DA EMPRESA RURAL

1. INTRODUO
Planejamento nada mais do que organizar recursos como terra, trabalho, capital e administrao, para
que os objetivos da empresa sejam atingidos. Ao planejar, o administrador est interessado em avaliar as
conseqncias das mudanas dos mtodos de produo ou alteraes mais simples da propriedade ou mesmo
das mudanas mais radicais, quando a propriedade totalmente reorganizada. Os estudos de planejamento
so, pois, conduzidos ou para o planejamento da propriedade como um todo ou para parte da propriedade.
No caso do planejamento da propriedade como um todo, as exploraes agrcolas e pecurias so
revisadas e os recursos da propriedade so prontamente realocveis O estudo da lucratividade resultante do
planejamento objeto de um oramento global da propriedade.
No planejamento parcial, por outro lado, alguns aspectos do sistema de produo da propriedade so
tidos como fixos e os resultados econmicos das mudanas so, pois, analisados dentro do chamado
oramento parcial.

2. PLANEJAMENTO GLOBAL DA PROPRIEDADE

Conforme o prprio nome indica, o planejamento global da propriedade implica a reviso do uso de
todos os insumos de produo nas atividades atuais da propriedade, contrastando com uma reorganizao
destas para atingir os objetivos da empresa.
O planejamento global recomendado, principalmente, para pequenas empresas. Nestas, as atividades
so interdependentes e os recursos altamente competitivos, razo pela qual alguma mudana implicaria a
reorganizao de todas as atividades.
O planejamento global composto de trs fases:
1 Fase: Consiste em analisar a capacidade de explorao da propriedade e preparar um plano ou
programa de produo que inclua as atividades possveis de ser exploradas na empresa. Esta fase torna-se
simplificada, se h um mapa da propriedade que indica as reas de plantio, a fertilidade do solo, a
disponibilidade de gua para irrigao, etc. Devem acompanhar a listagem das possveis exploraes as
variedades que mais se adaptam regio, poca de plantio, quantidade de sementes ou plantas por hectare,
tipos de fertilizantes e defensivos qumicos a serem usados, tipo de alimentao para cada espcie e categoria
de animal e os requerimentos do manejo, etc.
2 Fase: Nesta fase procede-se a uma anlise do programa de atividades desenvolvidas na fase anterior
e sua viabilidade aferida em termos da disponibilidade dos recursos da propriedade e consistncia com os
objetivos do proprietrio e sua famlia. A viabilidade do plano dar-se- pela quantidade de terra disponvel e
 15

pela rotao de culturas planejadas, mantendo a qualidade do solo, a disponibilidade de mo-de-obra e

mquinas e, ou, animais de trao, a produo de alimentos e a gerao de renda desejvel para a famlia,
etc.
3 Fase: Compara-se o plano testado com outras alternativas, com o objetivo de selecionar o melhor
plano para ser implantado. Normalmente, a seleo dos planos se d entre aqueles que atingem o maior nvel
de renda lquida. Entretanto, habilidade e as tradies da famlia do proprietrio devem tambm ser um
critrio para escolha do"melhor plano.

As trs fases do planejamento global podem ser desenvolvidas de uma s vez. Nos mtodos de
oramentao global, os planos alternativos so desenvolvidos pelo uso de algumas experincias de
produo da regio ou de recomendaes de centros pesquisa. Esses planos precisam ser testados para
anlise da viabilidade antes de ser implementados. Em outros mtodos, como o da programao matemtica,
o plano timo determinado de acordo com restries preestabelecidas e objetivos definidos. Antes, porm,
devem-se detalhar requerimentos de dados e a forma como devem ser apresentados para o planejam global
da empresa.

2.1 ORAMENTO DE ATIVIDADES

Antes da definio de oramentos das atividades conveniente definir atividade. Quando se fala da
produo de feijo de uma regio, est se referindo ao produto independentemente da tecnologia de
produo. O feijo pode ter sido cultivado nas guas", ou "na seca", ou "no inverno'.
O termo atividade usado para se referir tecnologia e poca de produo. Assim, o exemplo do
empreendimento, ou cultura, ou explorao de feijo, constitui trs atividades: "feijo das guas", feijo de
inverno' e "feijo" da seca". Esse termo muito usado em planejamento, Em ltima an1ise o planejamento
global da propriedade tem amplitude maior do que selecionar exploraes pois visa selecionar as atividades
que sero produzidas na propriedade e no a combinao de empreendimentos, em culturas ou exploraes.
Os oramentos das atividades so as listagens de todas as informaes tcnicas e econmicas relativas
a cada atividade possvel de ser produzida na propriedade. As informaes para formao dos oramentos
das atividades so provenientes de vrias fontes, como registros dos dados das prprias propriedades, dos
extensionistas, das universidades, das instituies de pesquisa, etc.
A princpio, seria possvel apresentar um nmero infinito de atividades a ser analisadas para a
propriedade, pois qualquer modificao da tecnologia da produo implicaria registro de outra atividade.
Entretanto, define-se um nmero relativamente pequeno de atividades, procurando compatibilizar os dados
das fontes de informaes para constituir os oramentos das atividades.
O oramento de uma atividade deve constar das seguintes informaes:
1) Definio da atividade (no caso de as culturas incluir pocas de plantio, tratos culturais e colheita).
2) Requerimentos dos recursos de produo (terra, trabalho e capital) ou coeficientes tcnicos por unidade
da atividade em cada fase da explorao (Plantio, tratos culturais e colheita)
 16

3) Relao com outras atividades (co o exemplo, produo de milho requerida para o consumo dos sunos e
aves).
4) Relao das restries de recursos e outras restries (como mercado, preferncias do proprietrio, etc.).
5) Custos dos recursos variveis por unidade da atividade.
6) Estimativa da produo e preo do produto.

Conforme pode ser observado para a formao dos oramentos das atividades, os recursos da
propriedade constituem limitaes muito importantes no planejamento. , pois, conveniente que uma anlise
detalhada seja feita, para avaliar suas caractersticas, limitaes e planejar seus melhores usos.

2.2 OS RECURSOS DE PRODUO E O PLANEJAMENTO

Para a anlise da viabilidade dos planos de produo, fundamental que se planeje tambm o uso dos
recursos de produo da propriedade. Esse planejamento comea com a anlise do inventrio dos recursos da
propriedade, por meio do qual se procura identificar no s as quantidades, mas tambm a qualidade destes.
Procura-se, ainda, determinar as limitaes que possam existir, considerando a combinao de atividades
propostas nos oramentos. Os recursos a ser analisados so agrupados em: Terra, Trabalho, Capital
(mquinas e equipamentos), Outras restries.

2.2.1 Terra:
Conforme ser visto para cada recurso a anlise do recurso terra consiste em averiguar se sua
disponibilidade maior ou igual ao proposto pelo plano de produo Se a propriedade j tiver um mapa bem
elaborado, esta operao fica bem facilitada. E necessrio que sejam identificadas s reas arveis, as
baixadas midas, as reas irrigveis, as reas de pastagens, as reas apropriadas para culturas permanentes,
as reas de reflorestamento, etc. Ainda importante que desse levantamento sejam feitas anlises qumicas
do solo. Se tratar de planos de produo que possam exaurir com intensidade a fertilidade natural do solo,
provocar aparecimento de pragas e doenas e provocar deteriorao da textura do solo; necessrio que
sejam propostas rotaes de cultura.
Uma caracterstica muito comum de pequenos produtores fazer uso intensivo da terra, usando-a para
plantar culturas consorciadas. Se essa prtica vai ser usada nos planos de produo, preciso certa cautela
em seu planejamento. Se a terra foi usada por duas culturas consorciadas na mesma produo, por exemplo
para milho e feijo, em termos do plano de produo pode-se considerar a metade da rea de consrcio para
o milho e a outra metade para o feijo. Se for impossvel dividir o uso dos outros recursos, a soluo tratar
as duas culturas como uma nica atividade, denominada, por exemplo, consrcio milho-feijo.
No caso da explorao pecuria importante estabelecer a capacidade de pastagem da propriedade
para o dimensionamento do rebanho. Se houver necessidade de formao de pastagens, necessrio, alm de
compatibilizar o uso da terra com outras culturas, verificar o calendrio de uso de mquinas e mo-de-obra.
Se a produo animal planejada no depender de pastagens, como a explorao de sunos e a
avicultura, o planejamento alimentar dever incluir a produo de gros na propriedade. conveniente
 17

lembrar que a rao balanceada para esses animais o item de custo varivel mais importante.
conveniente, pois, que sejam feitos clculos de custo mnimo da rao.
Aps verificao de todas as propriedades de uso da terra, necessrio que se estabeleam: .

1 - A rea que pode ser utilizada com cada atividade" durante o ano agrcola;
2 - O perodo de tempo de uso por cada atividade, incluindo o preparo do solo; e
3 - Determinar a seqncia das culturas a ser plantadas.

2.2.2 Trabalho
O planejamento do uso da mo-de-obra na propriedade tem como objetivo estimar a disponibilidade da
fora de trabalho ao longo do ano agrcola. Usam-se, normalmente, como unidade de mensurao dias-
homens equivalentes. Nessa unidade o trabalho de uma mulher e de uma criana equivale a 0,7 e 0,5 do
trabalho de um homem respectivamente. Algumas limitaes dessa equivalncia so reconhecidas, entretanto
seu uso muito prtico.
A maioria das propriedades agrcolas usa mo-de-obra familiar, mo-de-obra permanente e eventual. O
administrador, normalmente, capaz de precisar a disponibilidade de mo-de-obra eventual nos diversos
meses do ano que, adicionada permanente e familiar, constituir em disponibilidade -total de mo-de-
obra para atender a demanda de trabalho dos planos de produo.
Quando se compara a demanda de mo-de-obra com a disponibilidade, e se detecta algum dficit,
convm rever se existe alguma possibilidade contratar mais trabalho eventual. Sendo impossveis os planos
de produo, devem ser a1terados por atividades menos intensivas em mo-de-obra. Por outro lado, havendo
excedentes de mo-de-obra aps anlise econmica, pode ser conveniente mudar os planos de produo,
incluindo atividades mais intensivas em mo-de-obra.

2.2.3 Capital
medida que a propriedade agrcola se torna mais comercial, mais dependente fica a produo do
capital. Mquinas e implementos so adquiridos, estbulos construdos e outras edificaes, como depsitos,
silos etc., vo sendo incorporados ao capital da empresa. provvel que alguns itens do capital possam
limitar os planos de produo razo pela qual a disponibilidade desses itens deve ser analisada nos mesmos
moldes sugeridos para a mo-de-obra. Assim, devem-se calcular a disponibilidade de mquinas em nmero
de horas, para preparo do solo, tratos culturais e colheita, e no caso de silos e armazns as capacidades de
estocagem.
Em muitas regies, a irrigao tem constitudo prtica agrcola de grande importncia. Alm dos
aspectos tcnicos da oferta e da demanda de gua nas diversas pocas do ano, as culturas irrigadas passam a
demandar mais horas de mquinas; mo-de-obra etc., competindo com as culturas exploradas no sistema
tradicional. A compatibilizao dos dois sistemas nos planos de produo da empresa exige anlise
econmica detalhada no que diz respeito disponibilidade dos diversos insumos produtivos.
 18

2.2.4 Outras restries

Alm dos insumos bsicos de produo - terra, trabalho e capital, necessrio que outras
caractersticas da propriedade sejam observadas para o planejamento. Uma delas a necessidade de recursos
financeiros. A pergunta bsica : O proprietrio da empresa tem recurso prprio para implementar os no os
planos de produo? Se no, quais alternativas existem? Talvez o produtor opte por implementar parte das
atividades com recursos prprios e implantar o restante, paulatinamente. Pode, ainda, ocorrer o caso de ser
conveniente utilizar crdito institucional. Seja qual for a deciso, conveniente planejar o fluxo de caixa da
empresa, para medir a capacidade de pagamento e recebimento associado ao plano de produo.
Outra caracterstica, principalmente da pequena propriedade, que exige ateno no planejamento a
necessidade de produo de alimentos para a famlia do proprietrio. Em se tratando de mdias e grandes
propriedades, conveniente que parte da produo seja tambm alocada para alimentao da mo-de-obra
permanente e da sua famlia.
Finalmente, para planejamento da propriedade deve-se fazer um estudo de todas as limitaes ou
restries dos mercados de insumos e produtos onde a propriedade opera. preciso ir alm, identificar os
mercados no-tradicionais e os possveis benefcios que a empresa poder obter com seu ingresso.
extremamente importante verificar as limitaes do mercado, pois todo planejamento feito pressupondo
certos comportamentos dos preos que podem variar quando o projeto for implementado. Alm das restries
ao mercado, podem haver preferncias ou restries por parte do produtor; e devem ser avaliadas e
analisadas as implicaes, se incorporadas. aos planos de produo da empresa.

2.3 O PLANO TIMO DE PRODUO

Os objetivos da empresa esto associados produo lucrativa das atividades que explora. No
planejamento da empresa como um todo, tem-se como meta estabelecer o plano de produo que gere maior
lucratividade.
Existem alguns mtodos para se chegar a esse plano timo. Alguns so mais simples e destinados
soluo de problemas com poucas atividades e restries. Outros so apropriados para situao em que se
tem um nmero grande de atividades e restries, tornando a resoluo difcil sem a ajuda de um
computador.
So apresentados, a seguir, os mtodos de programao simplificada, e o de programao matemtica.

A) Programao simplificada ou planejamento pela Margem Bruta ou Mtodo da Oramentao Global

Esse mtodo de planejamento objetiva determinar o plano timo de produo que maximiza margem bruta
da propriedade por meio da verificao quase que intuitiva das diversas combinaes das atividades
alternativas. um mtodo apropriado para situao de baixa complexidade, em que se tm poucas atividades
alternativas de produo com poucas restries. Para o processamento, h exigncia de apenas uma cal
culadora conforme visto a seguir. Para melhor compreenso desse mtodo, resumem-se os seguintes passos:

Primeiro passo: Definir os objetivos da empresa - (como em qualquer mtodo de planejamento).

 19

Segundo passo: Determinar quais recursos sero disponveis,

Terceiro passo: Definir as atividades que podero ser includas no plano inicial de produo da propriedade.
Essas atividades devero ser descritas conforme o oramento das atividades.
Quarto Passo: Considerar as limitaes dos recursos e outras restries e determinar o mximo de cada
atividade que poder ser desenvolvida.
Quinto Passo: Verificar se existem restries ou atividades que podem ser eliminadas. A eliminao de
atividade ou restries redundantes implica economia de clculos.
Sexto Passo: Verificar a resposta da renda bruta por unidade de insumo para cada atividade e orden-las para
a formao dos planos de produo.
Stimo Passo: Combinar as atividades, seguindo as ordenaes do passo anterior e verificar qual plano de
produo gera maior renda bruta total.
Oitavo Passo: Verificar se substituies de atividades favorecem o aumento da renda bruta total, formando
novos planos alternativos de produo.
Nono Passo: Selecionar e implementar um plano de produo.

Um exemplo mostrado a. seguir, para melhor entendimento do processo descrito.

Exemplo: O Quadro 1 resume as informaes apresentadas nos Passos Um a Cinco. Neste quadro, tem-se a
informao da disponibilidade de 32 ha de terra para o planejamento. As atividades selecionadas para o
planejamento so quiabo, tomate, couve-flor, soja, milho e arroz. As limitaes apresentadas foram com a
soja, que s pode ser plantada em 15 ha; em razo da exigncia de rotao de cultura, e h um limite de 20 ha
para milho e 20 ha para arroz, por determinao da cooperativa a que a empresa est filiada. A cooperativa
estabeleceu ainda 4 ha mximo de quiabo e 5. ha de couve-flor, como quota mxima da empresa. Uma
limitao natural ocorre com a produo de tomate que, no perodo II, pode produzir no mximo 3 ha.
Observe que existem 5 perodos de demanda de mo-de-obra e um limite de oferta correspondente
a cada um desses perodos.

QUADRO 1. Plano de Produo Inicial. Exemplo do Mtodo de Programao Simplificada

(Exemplo Hipottico)
Limite Mo-de-Obra/ha
Margem
Terra Produo (Perodos)
Atividade Bruta Mximo de Cada Atividade
(ha) de gros
($/ha)
(ha) I II III IV V
Quiabo 430 1 --- 20 4 2 - 30 4 ha - Quota Cooperativa
Tomate 560 1 --- 5 40 1 - 20 3 ha - Mo-de-Obra Perodo II
Couve-Flor 260 1 --- 1 10 16 4 16 5 ha - Quota Cooperativa
Soja 440 1 1 2 2 --- 2 4 15 ha - Rotao de Cultura
Milho 320 1 1 1 3 --- 2 3 20 ha - Quota Cooperativa
Arroz 280 1 1 1,5 3 --- 3 4 20 ha - Quota Cooperativa
Recursos
32 20 155 120 100 120 160
Disponveis
 20

Aps a formao do Quadro 1, que inclui os limites mximos de cada atividade inicia-se a
operacionalizao do mtodo.
Inicialmente; faz-se uma averiguao se alguma atividade ou restrio pode ser eliminada. Por
exemplo, comparando milho e arroz, verifica-se que, com uma exigncia praticamente igual de mo-de-obra,
a margem bruta por hectare de milho superior do arroz, Logo, a atividade arroz eliminada por ser
"domin da" pela atividade milho. Essa eliminao facilita os clculos futuros. Em termos das restries,
verifica-se, tambm, que ocorrer; alguma restrio redundante quando o mximo de cada atividade for
implementado (desconsiderando a atividade arroz, que j foi eliminada).
Quanto mo-de-obra, tem-se:

QUADRO 2. Exigncia de Mo-de-Obra por Per odo e por Atividade

Atividade I II III IV V
Quiabo (4 ha) 4 x 20 = 80
Tomate (3 ha)
Couve-Flor (5 ha)
Soja (15 ha)
Milho (20 ha)
Exigncia Total
Disponibilidade 155 120 100 120 160

Verifica-se que, nos perodos I, III e IV a mo-de-obra disponvel no representa nenhuma restrio s
atividades, ou seja, redundante.
A prxima etapa ordenar as atividades de acordo com o potencial de renda bruta por unidade de
insumo requerido, a fim de facilitar novas selees. A ordenao do presente exemplo apresentada no
Quadro 3.

QUADRO 3. Ordenao das Atividades de Acordo com Margem Bruta por Unidade de Insumo.
Exemplo do Mtodo de Programao Simplificada. (Exemplo Hipottico).
Margem Bruta por Unidade
Limite e Produo de
Atividade Terra Mo-de-Obra II Mo-de-Obra V
Cereal
Quiabo
Tomate
Couve-Flor
Soja
Milho

Os nmeros entre parnteses so as ordenaes

 21

As margens brutas por unidade do insumo so obtidas pela diviso do valor das margens brutas por
hectare pelo requerimento do insumo por hectare.
A seleo das atividades ser feita pela escolha de um fator de produo (no importa qual), como
fator-chave. Suponha que terra seja o fator limitante. Neste caso, a atividade de maior retomo do fator terra
a produo de tomate e, como tal, ser a primeira atividade selecionada que produz o mximo dentro das
restries estabelecidas, ou seja, 3 ha.
O Quadro 3 passa ser formado, .construindo um balano de cada insumo de produo.
No plano A de produo tm-se, na soluo; 3 ha de tomate e, como balano dos insumos, tm-se
ainda 29.ha de terra para ser usados, 20 ha para ser plantados com cereais, 100 dias - homens de mo-de-obra
do perodo V e, que toda mo-de-obra.do perodo II foi utilizada. A renda bruta total do plano A de $ 1.680.
Desde que toda mo-de-obra foi esgotada no plano A, este parece ser um insumo muito limitante. O
que se faz, ento, construir um novo plano em que mo-de-obra II ser o insumo limitante. Para construo
do plano B de produo, volta-se ao Quadro 3 e verifica-se que o maior retomo mo-de-obra II da
atividade soja, seguida por quiabo e milho; em terceiro lugar, pela couve-flor; e, finalmente, pelo tomate. O
mximo que se pode plantar de soja so 15 ha. Analisando o uso de insumos, verifica-se que, aps o plantio
de 15 ha de soja, ficam sobrando 17 ha de terra da propriedade, dos quais 5 ha podem ser usados com
cereais. Ficam ainda disponveis 90 dias-homens do perodo II e 100 dias-homens do perodo V. Com esses
insumos, podem ser plantados 3 ha de quiabo, obtendo pequeno dficit de mo-de-obra V. Nenhuma
atividade poder ser includa no plano B de produo. Observe que a renda bruta total deste de $ 9.490,
ficando 9 ha de terra e 63 dias-homens sem uso.
No plano de produo C, em que a mo-de-obra do perodo V considerada limitante, a renda bruta
total de $ 9.320, incluindo a produo de 15ha de soja, 5 h de milho e 2 ha de tomate. Cerca de 10 ha de
terra e 45 dias-homens do perodo V ficam disponveis. Observe que entre os planos apresentados, o plano B
o que tem maior renda bruta. Entretanto, no deve ser indicado pela implantao, at que substituio de
culturas seja feita com o propsito de aumentar o retorno do plano.
Uma substituio possvel e que deve ser trabalhada seria manter 15 ha de soja, 5 ha de milho e
combinar a rea restante entre quiabo e tomate.
 22

QUADRO 3. Seleo das Atividades. Exemplo do Mtodo de Programao Simplificada. (Exemplo

Hipottico)
Margem Limite de
Seleo Bruta Terra (ha) Produo de Mo-de-Obra II Mo-de-Obra V
Total Cereal (ha)

PLANO A
Seleo pela Margem Bruta/ha

1. Produo de 3 ha tomate
Margem Bruta/Sobra Insumos
PLANO B
Seleo pela margem Bruta
Mo-de-obra II
1. Produo de 15 ha de soja
Sobram
2. Produo de 5 ha de milho
Sobram

3. Produo de 3 ha de quiabo.

Margem Bruta/Sobra Insumos

PLANO C
Seleo pela Margem Brutal
Mo-de-obra V
1. Produo de 15 ha de soja

Sobram
2. Produo de 5 ha de milho
Sobram
3. Produo de 2 ha tomate
Margem Bruta/sobra Insumos

Conforme observado, o mtodo apresentado simples e no necessita do uso de computadores. No

caso de nmero limitado de atividades e restries, um mtodo gera solues bem prximas da soluo
 23

tima. Por outro lado, seu uso requer muitos clculos, tempo e as interrelaes das diversas atividades de
uma empresa agrcola so difceis de ser operacionalizadas.

III - DIAGNSTICO DA EMPRESA RURAL

1. INTRODUO

Diagnstico o resultado de um sistema de informaes internas e externas da propriedade, que envolve

a coleta ou levantamento, registros, ordenao, anlise ou interpretao e sntese de dados, fatos e informaes,
comparados a uma situao desejada.
A qualidade da informao e dos dados obtidos garantem confiabilidade aos resultados da anlise.
De nada adianta ter computadores sofisticados e mtodos de anlise precisos, se os dados e informaes no
tm consistncia.

2. ETAPAS PARA O DIAGNSTICO DA EMPRESA RURAL

2.1 - Informaes gerais da propriedade.

Nome do produtor e endereo;

Ano da safra agrcola e data do levantamento;
rea total da propriedade em hectares (prpria e arrendada);
H quanto tempo possui a propriedade;
Acontecimentos marcantes que influenciaram no destino da propriedade;
Nmero de pessoas que trabalham na propriedade em eqivalente-homem (familiar e contratada);
Quais os objetivos do agricultor para o prximo ano e para os prximos cinco anos.

2.2 - Inspeo da propriedade (coletando fatos e dados).

Levantar os recursos produtivos da propriedade e seu uso (alocao e uso dos recursos).

A) Analisar os recursos naturais disponveis (gesto da terra, da gua, fauna e flora).

Solo (tipo, fertilidade, relevo, drenagem, cobertura do solo, infiltrao de gua no solo, escorrimento
superficial, e carga poluidora da propriedade) como est sendo explorado o solo em cada talho ou lote,
verificando se h gua disponvel;
SAU - Identificar a superfcie agrcola til, suas potencialidades e suas limitaes;
Mapa da propriedade estudo dos espaos agrcolas: localizao e georeferenciamento das benfeitorias,
dos recursos hdricos de superfcie existentes, das estradas, dos lotes com suas culturas, pastagens e
florestas, a declividade dos lotes, a eroso e demais pontos crticos, a presena de pedras e outros
obstculos, solos mal drenados;
 24

Preservao permanente e de reserva legal - verificar se atende o cumprimento da legislao, pontos

crticos.

B) Capital - identificar os recursos produzidos pelo homem e disposio da produo.

Mquinas - gesto das mquinas: nmero de mquinas, ano de fabricao e horas de uso durante os
meses e total do ano;
Instalaes - gesto das instalaes e benfeitorias produtivas: tamanho, adequao e uso durante os
meses e total do ano;
Benfeitorias identificar as benfeitorias e finalidade;
Animais de trabalho - nmero de animais de trabalho e operaes realizadas com os mesmos;
Animais produtivos - nmero de animais (carne, leite e outros), por categoria animal;
Dvidas - verificar as dvidas a pagar e crditos a receber;
Dinheiro em caixa.

C) Identificar as exploraes e seus papis na propriedade, a renda bruta (RB) por atividade e total
da propriedade.
Preencher o formulrio no item discriminao de receitas e custos, colocando as exploraes e o ms em
que foi efetivada a receita, juntamente com o seu valor.

D) Gesto da mo-de-obra - recursos humanos.

Identificar as atividades executadas por explorao, poca em que so realizadas e o tempo gasto em
cada atividade em dias de trabalho (8:00 horas);
Diviso de responsabilidades quem o responsvel por cada tarefa;
Poder decisrio como est organizado o processo na propriedade;
Elaborar a matriz de atividades e do trabalho.

2.3 - Gesto financeira da propriedade.

2.3.1 - Gesto dos custos.

Identificar o sistema de produo utilizado, o processo tecnolgico (tecnologia, insumos e princpios
ativos utilizados).
Identificar os custos da propriedade, por explorao, relacionando os gastos em cada item do custo
varivel e o ms em que foi efetuado. Organizar o custo de produo por explorao (produto) e total da
propriedade, identificando os custos bons e os custos ruins.

Pontos para reflexo:

- Pode-se reduzir os custos nestas atividades mantendo a receita constante?

- Pode-se aumentar a receita mantendo os custos constantes?
- Pode-se reduzir os ativos mantendo constantes os custos e as receitas?

2.3.2 - Gesto do fluxo de caixa

Verificar como ocorreram as entradas e sadas de dinheiro na propriedade e identificar os gargalos
(perodos de falta de dinheiro), se houver.
Incluir as despesas com a famlia.

2.4 - Comercializao da produo

Onde esto sendo feitas as compras e de que forma (individual ou em conjunto);
Onde esto sendo feitas as vendas e de que forma (individual ou em conjunto);
Que tipo de produto colocado no mercado (classificao, embalagem e qualidade);
Existe forma de agregar valor ao produto e propriedade;
poca de compra e de venda;
Em que ponto (elos) da cadeia produtiva esto sendo feitas as compras e as vendas
(intermedirio, atacadista, cooperativa, outros);
 25

Pode-se reduzir o preo de compra (reduzindo os custos) e o preo de venda (aumentando as receitas),
com a organizao em grupos?

2.5 - Analise dos resultados da propriedade

Renda bruta parcial e total;
Margem bruta e lquida;
Ponto de equilbrio;
Retorno por hectare, por real investido, por dia trabalhado;
Produtividade da terra por hectare.

2.6 - Objetivos do agricultor em relao produo animal e vegetal, com a famlia e em funo
das concluses do diagnstico.
O que o agricultor quer ser no futuro?
O que ele quer ter?
O que ele quer fazer ?
A quem ele quer atender?
Como ele quer fazer?
Que resultados ele quer obter em cada atividade?
O que pensa do futuro dos filhos?
Qual a sua expectativa de qualidade de vida?
Outros.

2.7- Concluses gerais do diagnstico da propriedade

A partir da interpretao dos dados anteriores, sintetizar os dados resumidamente no sentido de tirar
concluses sobre o desempenho da propriedade, comparando com a situao desejada (objetivos do
produtor).
O que explica os resultados obtidos (fatores que determinam o rendimento econmico)?
O produtor est atingindo seus objetivos?
Como esto os resultados comparados com os melhores resultados locais?
A propriedade est em fase de expanso (intensificao e acumulao), ou em fase de estagnao ou de
descapitalizao (crise)?
Quais os riscos da propriedade?

3. Anlise SWOT

A anlise SWOT uma ferramenta muito comum em desenvolvimento ou desenho (design) de

projetos e planejamento estratgico nas organizaes.
uma forma resumida de contrapor aspectos internos (a fora e as deficincias da organizao ou do
projeto) e externos (oportunidades e ameaas criadas no ambiente onde essa organizao atua, em que o
projeto implementado).

Para montar uma Anlise SWOT de Riscos (identificao de pontos fortes, pontos fracos, ameaas e
oportunidades), normalmente usa-se uma simples planilha dividida em quatro grande reas:

S - Strengths (Pontos Fortes, de origem interna)

W - Weaknesses (Pontos Fracos, de origem interna)
O - Opportunities (Oportunidades externas)
T - Threats (Ameaas externas)

BUSCA DE OBJETIVOS
 26

ANLISE
AJUDA ATRAPALHA
SWOT

ORIGEM
FORAS FRAQUEZAS
INTERNA
(PROP.RURAL)

EXTERNA
OPORTUNIDADES AMEAAS
(MERCADO)

Em pontos fortes (dentro da propriedade), observar:

Qual a aptido principal da empresa ou da propriedade? Apresenta vantagem de situao?
Localizao do imvel, participao no mercado, funcionrios capacitados, domnio do conhecimento e
da tecnologia; Recursos naturais de boa qualidade;
Beneficia-se do efeito escala via cooperao;
Flexibilidade empresarial,
Ligaes comerciais vantajosas; aprovao de seus produtos pelo consumidor.

Em deficincias (dentro da propriedade), observar

"Uma corrente to forte quanto o seu elo mais fraco".
Atua individualmente, sem escala;
Atua em desvantagem em relao aos concorrentes;
Equipamentos velhos e ultrapassados;
Prtica de trabalho restritiva, treinamento insatisfatrio;
Uso adequado dos recursos naturais;
Falta de gua de superfcie;
Via de acesso propriedade precrio, sem condies de trnsito com chuva.

Em oportunidades (fora da propriedade), observar

Novos mercados em expanso, exploso na demanda;
E possvel que a melhoria dos fatores macroeconmicos ajudem o negcio;
A flutuao da taxa de cmbio ou a reduo das taxas de juros podero favorecer alguma
vantagem competitiva;
Os novos hbitos dos consumidores oferecem oportunidades de negcio.

Em ameaas (fora da propriedade), observar:

A economia est em recesso ou em crescimento;
A crise das bolsas pode afetar negativamente seu negcio;
Existem barreiras restritivas exportao;
Existem altos estoques mundiais que podero afetar os preos dos produtos;
O setor est em fase de retrao;
H menor potencial para diversificao;
A empresa est sob ameaa de desapropriao, dvidas e outros;
Riscos ambientais;
Outros riscos observados.
 27

IV - FLUXO DE CAIXA DO PLANEJAMENTO GLOBAL DA EMPRESA RURAL

PLANEJAMENTO PARCIAL DA EMPRESA RURAL

1. FLUXO DE CAIXA DO PLANEJAMENTO GLOBAL DA EMPRESA RURAL

O planejamento global da empresa, conforme visto anteriormente, indica a combinao de atividades

que ir maximizar o lucro da propriedade. O fluxo financeiro da empresa durante um ano agrcola ou mais,
dependendo das atividades includas na soluo tima, complementa essa valiosa informao.
O fluxo de caixa mostra as estimativas das entradas e sadas de dinheiro dos empreendimentos da
empresa. Quando num planejamento so includas apenas culturas anuais, s vezes, as informaes
financeiras de apenas um ano so satisfatrias. Entretanto, havendo implantao de culturas perenes ou
iniciando a explorao pecuria, essencial que se tenha um fluxo de caixa que cubra um perodo de tempo
maior.
Alm de cobrir um perodo de tempo mnimo para anlises, o fluxo de caixa deve mostrar os
recebimentos e pagamentos de trs itens bsicos: mercado (que se refere s atividades produtivas da
empresa) e itens de capital e pessoal (do proprietrio). O quadro 1 mostra um exemplo de fluxo de caixa
resumido de um planejamento.
Para as empresas mais complexas e com maior movimento financeiro, recomenda-se detalhar os itens
de mercado, capital e pessoal, conforme o quadro 2.
Conforme pode ser observado, tanto no exemplo simplificado quanto no exemplo detalhado, o
principal objetivo do fluxo de caixa est na previso da renda e custos da empresa rural com a
implementao do plano de produo. Deve ser observado que os preos e os custos so estimados para o
futuro e as pressuposies a ser feitas precisam ser ponderadas para se ter um fluxo financeiro aceitvel. No
existe regra geral para elaborao do fluxo de caixa do planejamento, entretanto, algumas prticas so
aconselhveis:
A margem bruta de cada atividade do plano de produo consiste num ponto de partida ideal para elaborar
o fluxo de caixa. Cada componente da margem bruta deve ser alocado dentro do item e dentro do ms do
 28

fluxo de caixa. As estimativas de capital e recebimentos pessoais devem ser inseridas nas clulas
apropriadas para completar o fluxo.
Quadro 1. Planilha de Fluxo de Caixa Resumido de Planejamento de uma Propriedade Agrcola
MESES/CATEGORIAS JUL. AGO. SET. OUT. NOV. DEZ. ... JUN. TOTAL
RECEBIMENTOS
1. MERCADO
2. CAPITAL
3. PESSOAL(PROP.)
TOTAL (A)
PAGAMENTO
1. MERCADO
2. CAPITAL
3. PESSOAL(PROP.)
TOTAL (B)
FLUXO DE CAIXA
LQUIDO MENSAL (A) - (B)
BALANO INICIAL
BALANO FINAL
FLUXO DE CAIXA
LQUIDO ANUAL

Quadro 2. Planilha de Fluxo de Caixa Detalhado de Planejamento de uma Propriedade Agr cola
MESES/CATEG JUL. AGO. SET. OUT. NOV. DEZ. ... JUN. TOTAL
RECEBIMENTOS
1. MERCADO
LEITE
VACAS DESC.
BEZERROS
SUNOS
FRANGOS
MILHO
FEIJO
CAF
2. CAPITAL
VENDA DE MQ.
3. PESSOAL (PROP)
SUBTOTAL (A)
PAGAMENTOS
1. MERCADO
RAO SUNOS
RAO FRANGOS
SUPL. ALIM.
MEDICAMENTOS
SEMENTES
FERTILIZANTES
DEFENSIVOS
SALRIOS
COMBUSTVES
REP. MQS.
JUROS/SEG.
2. CAPITAL
PRDIOS
MQUINAS
3. PESSOAL
REMUNERAO
TAXAS/IMPOSTOS
SUBTOTAL (B)
FLUXO CAIXA (A-B)
BALANO INICIAL
BALANO FINAL
FLUXO DE CAIXA
LQUIDO ANUAL

As decises de compra e venda so dependentes de conhecimentos bsicos de agropecuria,

funcionamento das regras do mercado e flutuaes de preos dos insumos e dos produtos.
As transaes comerciais nem sempre so a vista. A venda de leite, por exemplo, em muitos casos s
creditada ao produtor at com semanas de prazo. Os lanamentos de pagamentos ou recebimentos de
transaes a prazo devem ser efetuados no ms que ocorre esses pagamentos ou recebimentos.
Os valores devem aparecer no fluxo de caixa de forma arredondada e devem ser usados parnteses para
expressar valores negativos, pois o sinal de menos muitas vezes pode ser apagado e trazer complicaes
na anlise do fluxo.
 29

No suficiente elaborar o fluxo de caixa do planejamento. preciso que este seja analisado e
interpretado para a implantao do novo plano de produo. O uso de um diagrama favorece a anlise das
variaes mensais de recursos financeiros da empresa.

50
40
30
20
10
0
-10
-20
JUL AGO SET OUT NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN

Na anlise do fluxo de caixa devem ser procurados os problemas e as oportunidades ao longo do

tempo. O problema mais comum refere-se ao dficit, isto , ao montante e ao perodo do dficit. Na situao
de dficit insustentvel, deve-se procurar as maneiras alternativas para solucionar esse problema, como
aumentar os prazos de pagamentos e de contas ou at mesmo rever as remuneraes pessoais do proprietrio.
Entre as oportunidades que podem ocorrer est a possibilidade de algum excedente financeiro em
alguns meses do ano. Nessa situao, o excedente financeiro deve ser usado em aplicaes financeiras de
prazo compatvel com as necessidades da propriedade ou at mesmo na prpria propriedade, aps anlises
dos custos de oportunidade envolvidas.
As concluses de grande parte das anlises e interpretaes do fluxo de caixa so no sentido de se
revisarem os planos timos de produo. De certa forma, frustante refazer clculos laboriosos, o que requer
esforo extra de planejamento que recompensado pela minimizao de incertezas do plano de produo a
ser implantado.

2. PLANEJAMENTO PARCIAL DA EMPRESA RURAL

s vezes, mudanas relativamente simples so propostas nas propriedades, necessitando apenas

analisar os efeitos localizados destas, em termos de sua lucratividade anual, sem envolver outras atividades
de maneira significativa. Essas mudanas envolvem, por exemplo:
Substituio parcial ou total de uma atividade por outra;
Introduo de uma nova atividade;
Expanso ou reduo de uma atividade;
Mudana de um insumo ou fator de produo

Para analisar o efeito dessas mudanas usa-se, comumente o mtodo denominado oramento parcial.
 30

2.1 - Oramento Parcial

Quando se prope efetivar uma mudana como a substituio de uma atividade por outra na
propriedade, necessrio que o planejador tenha conhecimento da disponibilidade e requerimentos de todos
os insumos e outras informaes pertinentes, como foi discutido anteriormente.
O mtodo do oramento parcial baseado no balano do crdito e do dbito resultante da mudana
proposta. A efetivao dessa mudana pode requerer um perodo longo de tempo para ajustamentos da
propriedade, razo pela qual no se analisa a mudana da lucratividade num ano em particular e sim a
lucratividade mdia com a introduo da mudana.
As informaes bsicas para a elaborao do oramento parcial so as seguintes:

A - AUMENTO DAS DESPESAS: VALOR ($)

B - DIMINUIO DA RENDA VALOR ($)
SUBTOTAL (A + B) VALOR ($)
C - DIMINUIO DAS DESPESAS VALOR ($)
D - AUMENTO DA RENDA VALOR ($)
ALTERAO NA RENDA LQUIDA (C+D) - (A+B) VALOR ($)

Toda vez que a alterao na renda lquida for positiva, isto , o subtotal (A+B) for inferior ao subtotal
(C+D), ser conveniente substituir o sistema antigo de produo pelo novo. No caso da alterao na renda
lquida ser negativa, a substituio no recomendvel.
Exemplo 1: Um agricultor tem que colher 100 ha de arroz todos os anos e para isso aluga uma
colheitadeira a um custo de $ 200,00 por ha.
Ele estuda a possibilidade de comprar uma colheitadeira para realizar sua colheita. O valor da mquina
de $ 140.000,00. O rendimento anual mdio da cultura de arroz nesta propriedade de 5.000 kg por
hectare, e nestas condies a mquina colhe 4 ha por dia (demora 2 horas para colher 1 ha). Pergunta-se se
conveniente a compra da mquina?

A - AUMENTO DAS DESPESAS:

I - Despesas anuais fixas: VALOR ($) VALOR ($)
Juros (16% sobre metade do valor da compra) 11.200,00
Amortizao 14.000,00
Conservao e riscos 7.000,00
Despesas anuais fixas para colher 100 ha 32.200,00
Despesas fixas por ha 322,00
II - Despesas de operao por ha. VALOR ($) VALOR ($)
Combustveis e lubrificantes 12,00
Mo-de-obra 6,00
Despesas de operao por ha. 18,00
Aumento das despesas (I + II) 340,00
B DIMINUIO DA RENDA (no houve)
SUBTOTAL (A + B) 340,00
C DIMINUIO DAS DESPESAS POR ha
Aluguel da mquina 200,00
D - AUMENTO DA RENDA
 31

Diminuio de 2% nas perdas 40,00

SUBTOTAL (C + D) 240,00

Alterao na renda lquida:

(C + D) - (A + B) = 240,00 - 340,00 = - 100,00

O saldo negativo demonstra que para colher somente 100 ha de arroz no conveniente comprar a
mquina.

Exemplo 2: Um produtor de leite com uma capacidade de produo de 200 litros por dia quer saber se
vivel passar da produo de leite especial C para leite tipo B.
Para produzir leite B, ele precisa fazer gastos com a adaptao da construo do estbulo e a aquisio
de um tanque de expanso, estimados em $ 60.000,00. Precisa tambm construir uma estrutura para a
instalao do tanque, no valor de $ 20.000,00. Com a incorporao das adaptaes ao valor do estbulo, sua
vida til ser de 20 anos, com despesas de manuteno e conservao de 4% ao ano e juros de 12% ao ano.
Para a estrutura do tanque, cuja vida til ser de 10 anos, a depreciao de 10% ao ano, a conservao de
3% e os juros de 12% ao ano. Para o leite B existe um gasto adicional dirio de energia eltrica de $ 3,00; de
material de limpeza $ 1,20 por dia; e de transporte de $ 500,00 por ms. O leite B proporciona $ 0,20
adicionais para cada litros vendido. Deseja-se saber se conveniente a mudana no sistema de produo?
 32

V - CUSTO DE PRODUO NA AGROPECURIA

1. INTRODUO

A agricultura um dos nicos setores onde, existe competio perfeita, o que significa que o agricultor
pode aumentar ou diminuir sua produo sem que o preo de mercado seja afetado.
Dessa forma, a entrada ou sada de um agricultor individual do mercado no afetar as condies de
preo. Como o preo um fator externo que independe da ao administrativa do agricultor este dever
concentrar seus esforos em tecnologias capazes de reduzir os custos de produo.
O sistema de competio perfeita cria tambm condies paradoxais na agricultura, principalmente
quando ocorrem variaes de preo provocadas por fenmenos climticos em regies especficas, com
perdas para os agricultores locais e ganhos para os de outras regies. Um exemplo disso a ocorrncia de
geadas nos cafezais do Paran, provocando queda na produo global e prejuzo para os produtores locais, ao
passo que, com a elevao dos preos produtores de caf de Minas Gerais, que no foram afetados pelo
fenmeno, tiveram elevadas as suas rendas.
Apesar da importncia da agricultura na sociedade e na economia como um todo, constata-se em nosso
pas uma realidade muito dura e, s vezes, at injusta, com uma grande parcela dos agricultores. Eles obtm,
com dificuldades, financiamento junto s instituies financeiras, para investir na produo agrcola, e,
transcorrido o ciclo produtivo, ao comercializarem a sua safra deparam-se com uma realidade perversa: o
faturamento bruto da safra no suficiente para pagar o financiamento com os juros.
Isto acontece porque, muitas vezes, o produtor rural no se utiliza de controles, como tambm no
conhece exatamente os mtodos de apropriao dos custos, nem a distino entre custos, despesas e
investimentos, itens bsicos para a apurao do custo de produo.
O conhecimento do comportamento dos custos essencial para um efetivo controle da empresa rural e
para o processo de tomada de deciso do administrador rural. A sua determinao ajuda como elemento
auxiliar de sua administrao, na escolha das culturas, criaes e prticas a serem utilizadas, alm de servir
para a anlise da rentabilidade dos recursos empregados na atividade produtiva.
O levantamento dos custos de produo de cada atividade do negcio agrcola d condies para que
os agricultores enfrentem os mercados mais conscientes e ajuda-os na verificao de sua posio em relao
aos preos de mercado.
A determinao e a avaliao de custos so cercadas de muitas dificuldades, alm de apresentar
elevado grau de subjetividade, Essas dizem respeito avaliao correta de bens produtivos, avaliao da vida
til dos bens, preos dos insumos e servios, e dos parmetros a serem considerados como termo de
comparao para o retorno do capital e trabalho, entre outros. Alm disto, so altamente relacionadas com a
tecnologia empregada.
 33

Outra fonte de variao nos clculos dos custos diz respeito finalidade em vista e deciso que se
precisa tomar. Dependendo da finalidade dos clculos e da situao da empresa, maior ou menor nmero de
itens sero includos no clculo do custo de produo.
Pretende-se discutir, nos itens que se seguem, uma metodologia para determinar os custos de produo
dos produtos agropecurios, numa forma que permita adaptaes e ajustamentos s condies especficas de
cada atividade e unidade de produo, prevalecendo, no entanto, as dificuldades apontadas anteriormente.

2. CLASSIFICAO DOS RECURSOS PRODUTIVOS DA EMPRESA RURAL

Os recursos produtivos utilizados na agricultura podem ser, didaticamente, classificados da seguinte
maneira.

RECURSOS

TERRA CAPITAL TRABALHO

ESTVEL CIRCULANTE

O capital estvel aquele capaz de prestar sua cooperao a vrios atos produtivos, isto , sobreviver
ao fenmeno de criao de utilidade em que colabora, como por exemplo, benfeitorias, mquinas e animais.
O capital circulante corresponde aos bens de produo de gasto imediato, os quais, por se consumirem
totalmente no ato da aplicao, mudam de forma. Fertilizante, sementes e rao so alguns exemplos de
capital circu1ante.

3. CONCEITOS DE CURTO E LONGO PRAZO

Curto e longo prazos so conceitos de tempo, mas eles no so definidos como perodos fixos no
calendrio, mas ao tempo necessrio para que os indivduos se adaptem a novas condies. O curto prazo
aquele perodo de tempo durante o qual um ou mais insumos produtivos so, fixos na quantidade e no
podem variar. Por exemplo, no inicio da estao de plantio, pode ser tarde para aumentar ou diminuir a
quantidade de terra prpria ou alugada. O ciclo de produo agrcola corrente poderia ser um perodo de
curto prazo, j que a terra est fixa em quantidade.
Pode-se definir o curto prazo como o mnimo tempo necessrio para que um ciclo se complete, isto
, o perodo entre o emprego de recursos e a resposta a estes em forma de produto.
O longo prazo definido como o perodo de tempo no qual a quantidade de todos os insumos
produtivos pode variar. O longo prazo envolve dois ou mais ciclos produtivos
 34

A durao do curto e longo prazo pode variar, consideravelmente, dependendo da situao e das
circunstncias. Dependendo de quais insumos so fixos, o curto prazo pode ser de vrios dias ou anos, no
entanto, um ano ou um ciclo produtivo so, normalmente, considerados na agricultura.

4. CUSTOS
H vrios e diferentes tipos de custos, e vrios significados so atribudos expresso custo de
produo. Portanto, simplesmente o termo custo tem pouco significado para os nossos propsitos.
O termo custo significa, para fins de anlise econmica, a compensao que os donos dos fatores de
produo, utilizados por uma empresa para produzir determinado bem devem receber para que eles
continuem fornecendo esses fatores empresa (Hoffmann, R. et. al, 1987). Os autores chamam a ateno
para o termo compensao utilizado e no pagamento, porque, em certos casos, no ocorrem pagamento
formal ou desembolso a eles. Enfatizam, ainda, a possibilidade de alguns donos dos fatores de produo
fornecerem as unidades de fatores mesmo que pouco ou nada ganhe por eles.
Os proprietrios de um negcio que no esteja dando o rendimento normal sobre o investimento
continuaro, muitas vezes, a oper-lo por vrios anos, porque eles no podem, rapidamente, retirar o seu
capital investido em bens de produo especializados com durao de vrios anos. Contudo, uma vez
desgastados os bens de capital, o capital-dinheiro no ser reinvestido nesse negcio.

4.1 Tipos de Custos

A) Custos Explcitos, ou Diretos:
Os custos explcitos so aqueles que englobam os gastos monetrios, o que equivale a dizer que
constam de todos os pagamentos efetuados pelo uso dos recursos comprados ou alugados. Pode-se dizer
ainda que so todas as despesas capazes de serem diretamente apropriados, ligados a uma determinada
atividade produtiva, sem a necessidade de nenhum tipo de processamento intermedirio ou rateio de valores.
Como exemplos temos:
Pagamento da mo-de-obra especfica de uma determinada lavoura;
Compra de vacinas aplicadas em um lote de animais de engorda;
Contas da energia eltrica utilizada nos equipamentos de irrigao de uma lavoura de milho;
Valor de arrendamento pago para utilizao de uma rea para a atividade de recria de bezerros, etc.

B) Custos Implcitos, ou Indiretos.

So todos os custos (despesas) com insumos ou servios utilizados em mais de um centro de custos, ou
seja, o benefcio gerado pelo custo ser utilizado por mais de uma atividade produtiva. Esses valores,
portanto, necessitam de algum tipo de processamento prvio at poderem ser apropriados s atividades
produtivas em si. Esse processamento dever ser feito atravs dos vrios mtodos e critrios de rateio
utilizados no setor agropecurio.
Como exemplos temos:
 35

Os valores de uma folha de pagamento nica, no diferenciada por atividade produtiva. Paga-se na
mesma folha o pessoal das lavouras e da pecuria (aps o rateio, os valores individualizados viram
custos diretos das atividades);
Os custos de aquisio de um parque de mquinas de utilizao comum. Os mesmos tratores e
implementos so utilizados nas lavouras e para implantao de pastagens para a pecuria;
Os custos para edificao das construes e benfeitorias de utilizao comum. A casa dos pees que
utilizada por todo pessoal da fazenda;
Os custos de manuteno de mquinas de utilizao comum por vrias atividades produtivas.
Os custos administrativos gastos na manuteno de um escritrio dedicado a todos os negcios da
propriedade.

C) Custos Fixos
Os custos fixos so aqueles que permanecem inalterveis durante um perodo de tempo (curto prazo) e
independentes do nvel da produo. Esses custos ocorrem, mesmo que o recurso no seja utilizado.
Outra caracterstica dos custos fixos que eles no esto sob o controle do administrador no curto
prazo. Eles existem e no mesmo nvel, independente de quanto do recurso usado.
Outra maneira de conceituar os custos fixos e que facilita o seu entendimento apresentado por Reis e
Guimares, 1986, que os considerem como sendo aqueles correspondentes aos recursos que:
Tm durao superior ao curto prazo, portanto, sua recomendao (ou renovao) s se verifica no
longo prazo.
No se incorporam totalmente no produto no curto prazo, fazendo-o em tantos ciclos quanto o
permitir a sua vida til;
No so (facilmente) alterveis no curto prazo, e o seu conjunto determina a capacidade de produo
da atividade agrcola, ou seja, sua escala de produo.
O custo fixo total (CFT) simplesmente a soma dos vrios tipos de custos fixos e inclui, usualmente,
os componentes: depreciao, seguro, impostos e juros.
O custo fixo mdio (CFMe), que expressa o custo fixo por unidade de produto (Y), determinado pela
equao:

CFT
CFMe
produto

Em que o produto medido em unidades fsicas. Uma vez que, por definio, o custo fixo total um
valor fixo ou constante, independente do nvel de produo, o CFMe ir decrescer, continuamente, com o
aumento da produo.

D) Custos Variveis
 36

Os custos variveis so aqueles que o administrador controla no curto prazo. Eles podem ser
aumentados ou diminudos pela ao do administrador e iro aumentar com o aumento da produo. Itens
como semente, rao, fertilizante, produtos qumicos, gastos com a sanidade do rebanho, com servios de
mquinas e com mo-de-obra, em geral, so exemplos de custos variveis. Se; nenhum nvel de produto for
produzido, o custo varivel pode ser evitado.
De acordo com Reis e Guimares, 1986, os custos variveis so os custos com os recursos que:
Tm durao inferior ou igual, no curto prazo, sendo, portanto, sua recomposio feita a cada ciclo
do processo produtivo;
Incorporam-se totalmente ao produto no curto prazo, no sendo aproveitados (ou claramente
aproveitados) para outro ciclo;
So alterveis no curto prazo e estas provocam variaes na quantidade e na qualidade do produto
dentro do ciclo. Essas variaes se verificam em certos nveis permitidos pelo conjunto dos recursos
fixos e pela tcnica de produo.
O custo varivel total (CVT) pode ser encontrado pela soma de cada custo varivel individual, que
igual quantidade do recurso comprada multiplicada pelo preo.
O custo varivel mdio (CVMe) o custo varivel total dividido pelo produto, e calculado pela
equao:

CVT
CVMe
produto

O custo varivel existe tanto no curto quanto no longo prazo. Todos os custos so considerados
variveis no longo prazo, uma vez que no existem recursos fixos. A distino entre custos fixos e variveis
tambm depende do exato ponto no tempo, no qual a prxima deciso ser tomada. Gasto com fertilizante ,
geralmente, um custo varivel. No entanto, uma vez que ele tenha sido comprado e aplicado, o administrador
no tem mais controle sobre esse gasto. Esse custo deve ser, ento, considerado como fixo para o restante do
ciclo da produo desse produto e futuras decises devem considerar esse fato. O custo do trabalho e o gasto
com arrendamento de terra so exemplos similares. Aps a contratao da mo-de-obra e o contrato de
arrendamento ter sido assinado, o administrador no pode alterar o valor e seus custos devem ser
considerados como fixos durante o contrato.
E) Custo Total
O custo total a soma do custo fixo total e do custo varivel total (CT = CFT + CVT). No curto prazo,
ele ir aumentar somente com o aumento do CVT, uma vez que o CFT um valor constante.
O custo total mdio (CTMe), para dado nvel de produto, igual ao CFMe + CVMe e tambm pode
ser calculado pela equao.

CT
CTMe
produto
 37

F) Custo Operacional
Instituto de Economia Agrcola (IEA), da Secretaria da Agricultura de So Paulo, considera.o custo
operacional com sendo o custo de todos os recursos de produo que exigem desembolso por parte da
empresa para sua recomposio.
Esquematicamente, o custo operacional compe-se de todos os itens de Custo considerados variveis
(mo-de-obra, sementes, fertilizantes, etc.), adicionado por uma parcela dos custos fixos (depreciao) e pelo
valor da mo-de-obra familiar, que, apesar de no remunerada, realiza servios bsicos imprescindveis ao
desenvolvimento da atividade.
A finalidade do uso desse custo (segundo Reis e Guimares, 1986) mostrar, caso a empresa no tenha
remunerao igual ou maior que o custo alternativo, se e quanto ela tem de resduo que remunera, em parte,
o capital, tempo, administrao e recursos auto renovveis.

G) Custos de Oportunidade da Terra

Esse conceito de custo representa o montante de valor que deixamos de ganhar, por optar em investir o
capital que possumos imobilizado em terra nas atividades produtivas, ao invs de aplicar esses recursos no
mercado financeiro ou de efetuar o arrendamento dessa terra para terceiros. Esse tipo de custo deve ser
tratado com muito cuidado nas avaliaes administrativas pois, mesmo no sendo um desembolso, tem a
capacidade de mostrar o grau de eficincia produtiva das atividades que esto sendo avaliadas, atravs da
verificao da capacidade de remunerao do capital investido.
Quando a terra utilizada no processo produtivo de dado produto alugada ou arrendada, no se tem
nenhuma dificuldade na determinao do custo, pois esse equivalente ao desembolso feito pela empresa
para sua explorao. Todavia, se a terra prpria, a determinao do seu custo deve considerar o seu custo de
oportunidade.
Considere o seguinte exemplo prtico:
Um proprietrio rural possui uma rea de 100 hectares, que foi destinada implantao de uma
lavoura de milho. Um produtor da regio fez uma oferta de arrendamento pela rea de 10 sacos por hectare.
Logo, o custo de oportunidade dessa rea de 1000 sacos (100 ha x 10 sacos/ha), ou seja, o que o produtor
deixou de ganhar por optar em plantar e no em arrendar para terceiros. Esse produtor poder ser
considerado eficiente se o seu lucro lquido, na lavoura de milho, for superior aos mil sacos que ele teria
recebido se tivesse arrendado a rea (lembre-se de somar os custos de oportunidade de capital nessa
avaliao ).

H) Custo de oportunidade do capital investido

Esse conceito representa o montante de valor que deixamos de ganhar por investir o capital utilizado
para fazer a atividade acontecer (compra de insumos, mo-de-obra, manutenes, etc.) ao invs de aplicar
esses recursos no mercado financeiro. Esse tipo de custo deve ser tratado com muito cuidado nas avaliaes
 38

administrativas pois, mesmo no sendo um desembolso, tem a capacidade de mostrar o grau de eficincia
produtiva das atividades, que esto sendo avaliadas por sua capacidade de remunerao do capital investido.

Considere o seguinte exemplo prtico:

Uma determinada lavoura teve despesas totais no valor de R$ 100.000,00 para poder ser desenvolvida
(mo-de-obra, adubos, sementes, combustveis, etc.). Esses mesmos R$100.000,00, se aplicados no mercado
financeiro, durante o ciclo da atividade e de acordo com o mesmo cronograma de desembolso, teria
rendimentos iguais a R$ 2.300,00. Esse valor representa os custos de oportunidade do capital investido na
atividade, ou seja, o que o produtor rural deixou de ganhar por resolver desenvolver a atividade produtiva, ao
invs de aplicar os recursos no mercado financeiro. Esse produtor poder ser considerado eficiente se o seu
lucro lquido na lavoura for superior aos R$ 2.300,00, que ele teria recebido se tivesse aplicado os recursos
no mercado financeiro (lembre-se de somar os custos de oportunidade de terra prpria nessa avaliao).

4.2 Custo associado ao Capital Estvel

O capital estvel engloba os bens de produo duradouros, capazes de prestar servios em vrios atos
produtivos. Benfeitorias, mquinas, animais de produo e de trabalho so exemplos de capital estvel na
agricultura.
A disponibilidade de capital estvel implica os seguintes custos:
A. Depreciao;
B. Juros; (Custo de oportunidade do capital investido)
C. Conservao e manuteno.
A depreciao e os juros so considerados como custos fixos, isto , no variam com a intensidade de
uso do capital, enquanto conservao e manuteno so variveis, visto que apresentam magnitudes
proporcionais s intensidades de uso. Essa classificao, apesar de apresentar limitaes e no ser muito
rgida bem aceita para avaliao dos custos associados ao capital estvel na agricultura.

A) Depreciao
Depreciao uma reserva contbil destinada a gerar fundos para a substituio do capital investido
em bens produtivos de longa durao. Trata-se, pois, de uma forma que a empresa possui de recuperar o bem
de capital, repondo-o, quando esse se torna economicamente obsoleto e com problemas para sua utilizao.
Existe a depreciao fsica (desgaste fsico) proporcionada pelo uso e a depreciao econmica ou
obsolescncia, devido s inovaes tecnolgicas.
Depreciao um conceito essencialmente contbil, mas de muita importncia nos estudos
econmicos. Na prtica ocorre, freqentemente, muita confuso entre esse conceito tcnico de depreciao e
o conceito mais amplo de depreciao, tomado como perda de valor do bem durvel com o passar do tempo.
Teoricamente, a depreciao representa o custo de produo de um fator durvel por unidade de tempo.
Mede o retorno do capital empatado, ou, alternativamente, o fluxo de servios do fator durvel que entra no
processo produtivo naquele perodo de produo. Por exemplo, um trator em uso h mais de 10 anos est,
 39

tecnicamente, totalmente depreciado. Entretanto, esse trator est prestando servio, cujo valor no pode ser
totalmente negligenciado. Para o contador da empresa, o valor da depreciao zero, a partir do dcimo ano,
mas para o economista existe um custo de oportunidade de uso desse capital. Logo, seu custo na produo
maior que zero.
Entre os mtodos existentes para o clculo da depreciao o Mtodo Linear ou cotas-fixas; o mais
utilizado. Neste mtodo a depreciao tida simplesmente como a desvalorizao do bem.
Outro ponto a ser considerado a necessidade de se ter um sistema de contabilidade na empresa, o
qual fornecer o valor-base a partir do qual se calcula o valor da depreciao.
Esse mtodo determina o valor anual da depreciao, utilizando a seguinte frmula.

Vi Vf
d .a.
T
Em que:

d.a. = depreciao anual;

Vi = valor inicial ou base deprecivel;
Vf =Valor final ou residual, ou de sucata;
T= vida til.

Outra maneira de se calcular a depreciao por esse mtodo considerar a frmula:

d .a. Vi Vf .r

Em que r a taxa de depreciao e igual a 100/T

O valor residual, ou valor de sucata, o quanto o bem vale no final de sua vida til. Vida til o
nmero de anos que um determinado bem pode ser usado ou explorado racionalmente na propriedade.

As Tabelas 1 e 2, a seguir, mostram a vida til de alguns itens de capital estvel:

Exemplo: Considere uma mquina com valor inicial de R$ 25 000,00, valor final de R$ 2500,00 e vida
til de 5 anos.
Utilizando o mtodo linear, calculamos a depreciao anual da seguinte maneira:
2500 2500
d .a. 4500 , ou
5

d .a. (25000 2500).0,20 4500

Utilizando o clculo da depreciao montamos a tabela abaixo que mostra o valor da depreciao e do
valor residual a cada ano, estimado pelo mtodo linear.
 40

MTODO LINEAR
ANO DEPRECIAO VALOR RESIDUAL (R$)
1 4.500,00 20.500,00
2 4.500,00 16.000,00
3 4.500,00 11.500,00
4 4.500,00 7.000,00
5 4.500,00 2.500,00
TOTAL 22.500,00

Observe que o valor da depreciao o mesmo em todos os anos e que o valor residual do ltimo ano
exatamente os R$ 2.500,00 inicialmente estipulado.

Tabela 1. Durao mdia de mquinas, veculos, equipamentos e utenslios.

ITENS VIDA TIL (anos) ITENS VIDA TIL (anos)
Ancinho 12 Encerado 6
Arado de aiveca 12 Grade de dentes 20
Arado de disco 15 Grade de discos 15
Caminho 10 Grade de mola 20
Carreta de trator (pneu) 15 Jac 2
Carrinho de terreiro 8 Mquina de beneficiar caf 30
Carroa 10 Motores eltricos 15
Carro de bois 10 Picadeira de forragem 15
Ceifadeira 10 Plaina 15
Ceifadeira de algodo 8 Plantadeira 10
Colhedeira de forragem 10 Polvilhadeira 10
Colhedeira de milho 10 Pulverizador 10
Combinada automotriz 10 Roadeira 12
Combinada tracionada 10 Rodo 2
Cultivador bico-de-pato 5 Saco de colheita 3
Cultivador Planet 8 Semeadeira 15
Cultivador trator 12 Serraria 20
Debulhador de milho 20 Trator de esteira 10
Desintegrador 15 Trator de roda 10

Tabela 2. Estimativa de durao de construes e melhoramentos.

ITENS VIDA TIL (anos)
Paredes de tijolos, cobertura de telhas. 50
Paredes de madeira, cobertura de telhas. 30
Paredes de barro, cobertura de telhas 20
Paredes de barro, cobertura de sap 10
Parede de tijolos, cimentado. 50
Linha de fora ou de telefone, com postes de madeira. 30
Linha de fora ou de telefone, com postes de ferro ou concreto, 50
Cercas de pau-a-pique 20
Cercas de arame 25
Rede de gua (encanamentos) 30
Cerca eltrica 15

B) Juros
 41

J visto no item Custo de oportunidade do capital investido

C) Custo de Conservao e Manuteno do Capital

o custo anual necessrio para manter o bem de capital em condies de uso. Os gastos de
conservao e de manuteno, geralmente, so considerados como custos variveis associados ao capital
estvel, por terem relao direta com a intensidade de uso, apesar de os objetos no utilizados requererem
gastos de conservao.

4.3 Custo da Mo-de-Obra (Trabalho Humano),

Tal como o item anterior, a determinao do custo da mo-de-obra na agricultura no oferece
dificuldades metodolgicas. Representa o prprio salrio pago pela empresa no caso de mo-de-obra
contratada, ou seja, custo de oportunidade. De modo geral, usa-se o preo de mercado para a mo-de-obra
familiar.
As anotaes dos dias de trabalho so indispensveis, para determinar os custos anuais referentes a
esse fator de produo.
Na agricultura, comum expressar o trabalho humano por meio da unidade padro, conhecida como
dia-homem ou d-h.
Como muito freqente o trabalho braal de mulher e criana (7-14 anos), considera-se, por via de
regra, que a produtividade da mulher e da criana representa 80% e 50%, respectivamente, da produtividade
do homem.
Um dia-homem representa, em mdia, 8 horas de trabalho de um homem.
comum utilizar tambm como unidade, para expressar o trabalho humano na agricultura, a expresso
equivalente-homem que representa o nmero de homens em trabalho integral durante o ano todo (300 dias).

Exemplo: (hipottico) Custo de produo de arroz.

1.Dados gerais:
rea total da propriedade
rea com arroz
Quantidade produzida
Valor de aluguel da terra
ITR
Perodo de anlise
rea restante
19,2 ha
4,8 ha (25% da rea total)
4.500 kg de arroz em casca
180,00/ha/ms
591,00/ano pela rea toda
setembro a maio - 9 meses
utilizada para pecuria leiteira

2. Benfeitorias:
Casa sede 89.000,00
Tulha e depsito 24.000,00
3 km de cerca 29.500,00
Total 142.500,00
 42

Obs.: Durao mdia das benfeitorias de 20 anos (240 meses)e so recursos indiretos, servem produo
de arroz e outras atividades da empresa.

3. Equipamentos: Recursos diretos e exclusivamente utilizados na produo de arroz.

Plantadeira manual 16,00
Arado de boi 500,00
Carro de boi 2.500,00
Total 3.016,00
Obs.: Durao mdia dos equipamentos de 10 anos (120 meses)

4. Mo-de-obra
Gastos totais com arao, gradagem, plantio, capinas, colheita e preparo do solo = 7.200,00

5. Insumos: inseticidas, fertilizantes e sementes = 3.427,00

6. Retirada do proprietrio a ttulo de custo da administrao = 9.000,00

CLCULO DO CUSTO DE PRODUO

1 - CUSTO FIXO TOTAL

TENS DE CUSTO VALOR VIDA DEPRECIAO CUSTO CUSTO FIXO % CFT
ATUAL TIL (9 MESES) ALTERNATIVO PARCIAL
BENFEITORIAS
EQUIPAMENTOS
ITR
TERRA
TOTAL
(COpFT) (CACF)I (CFT)
Obs.: 1. Custo alternativo = 12% a.a.
2. Equipamentos so de uso exclusivo da atividade arroz.
3. (COpFT) = Custo Operacional Fixo Total
4. CACF = Custo Alternativo do Capital Fixo
5 CFT = Custo Fixo Total

2 - CUSTO VARIVEL TOTAL

TENS DE CUSTO VALOR NO PERODO
MO-DE-OBRA
INSUMOS
ADMINISTRAO
CONSERVAO DE BENFEITORIAS - 3% DO VALOR =
CONSERVAO DE EQUIPAMENTOS - 3% DO VALOR =
SUB-TOTAL
CUSTO ALTERNATIVO DO CAPITAL VARIVEL
CUSTO VARIVEL TOTAL
Obs. O custo alternativo para os recursos variveis deve ser considerado sobre o capital mdio investido,
uma vez que sua aplicao ocorre parceladamente durante todo o perodo considerado. Ou de outra forma, ao
invs de 12% sobre a metade do capital, utiliza-se o retorno mdio de 6% (metade do estipulado)

3. CLCULO DOS CUSTOS:

A) Custo Operacional Total - COpT.

COpT = COpFT + COpVT =

 43

B) Custo Total - CT

CT = CFT + CVT =
Obs. Os Custos Alternativos Totais a diferena entre CT - COpT =

4. CUSTOS MDIOS OU UNITRIOS

A) Custos Operacionais Mdios:

COpFME = COpFT Q = 1.748,30 4.500 =

COpVME = COpVT Q = 20.786,20 4.500 =
COpTME = COpT Q , ou COpFME + COpVME =

B) Custos econmicos

CFME = CFT Q =

CVME = CVT Q =

CTME = CT Q, ou CFME + CVME =

VI - ANLISE ECONMICA DA EMPRESA RURAL

1. INTRODUO
 44

A anlise da renda, isto , a determinao dos ndices de resultado econmico usada em

Administrao Rural, para conhecer no s o aspecto econmico da empresa em si, como tambm a
eficincia do administrador e da fora do trabalho que ele forma, ao lado de sua famlia. Essa anlise pode
ser feita, tanto em nvel da empresa como um todo, como em nvel das exploraes individuais. No primeiro
caso, esses ndices, se comparados com os de outras empresas da regio e de regies diferentes, permitem
obter indicaes teis sobre as relaes entre as formas de administrao e o montante dos recursos obtidos.
Todavia, para conhecer com detalhes a estrutura produtiva da empresa e realizar as alteraes
necessrias ao aumento de sua eficincia, torna-se necessrio fazer a anlise de suas exploraes.
No h critrio uniforme e geral para avaliar o resultado econmico de uma empresa rural. As medidas
de resultado econmico, bem como os elementos que entram nos clculos de sua obteno, podem ser
reunidas em dois grupos:
Medidas residuais, que tm por objetivo mostrar o que resta do esforo produtivo para remunerar um ou
mais fatores da produo;
Medidas de relao ou eficincia, que tm por fim comparar o resultado da produo obtida por um ou
mais fatores.
Com esses objetivos, possvel conseguir um conhecimento relativo da eficincia da empresa rural e
do administrador, com o fim de estudar ambos e propor planejamentos eficientes para o desenvolvimento
econmico do negcio.
Para efetuar os clculos com preciso, indispensvel a manuteno de um sistema de registro, de tal
forma que permita a especificao do uso dado aos recursos produtivos em cada linha de explorao.

De posse, dessas informaes, o clculo dos resultados econmicos, por atividade e para a empresa
como um todo, ser extremamente facilitado. No caso da anlise das exploraes, alm da contabilidade
financeira, deve-se, dispor de registros fsicos referentes ao uso dos agentes de produo nas diversas
exploraes da propriedade.
Quando a empresa no adota qualquer mecanismo de registros de gastos e de receitas, como acontece
na maioria dos estabelecimentos rurais, mais especificamente nas pequenas e mdias empresas, os dados
podero ser obtidos por meio de questionrios prprios, que devero ser aplicados, em entrevistas, aos
responsveis pela conduo do processo produtivo da empresa. Contudo, bvio que a avaliao, a partir
dessas informaes, tender a ser menos precisa, por depender de dados originrios da memria do
entrevistado.
O produtor deve ter conscincia de que, quanto maior o seu conhecimento e controle sobre a estrutura
e funcionamento da unidade de produo, maiores sero seus acertos nas tomadas de decises.
A necessidade de analisar as atividades desenvolvidas na empresa rural importante, pois, atravs
delas, o produtor passa a conhecer os fatores de produo (terra, capital e mo-de-obra) e a utiliz-los
racionalmente. A partir da, localiza os pontos de estrangulamento e depois concentra esforos gerenciais
tecnolgicos, para obter sucesso nas suas atividades e atingir os seus objetivos de maximizao de lucros e,
ou; minimizao de custos.
 45

atravs dos resultados econmicos que o produtor rural conhece os resultados obtidos (em termos
monetrios), em cada explorao da empresa rural, e pode tomar, conscientemente, suas decises e ver a
agricultura como um negcio.

2.CONCEITOS USUAIS NA ANLISE:

2.1 Custos Mdios ou Unitrios e custos operacionais mdios e unitrios j descritos e operacionalizados.

2.2 Receita Mdia: a receita por unidade de produto, proporcionada pela atividade em anlise. Para fins
de anlise considera-se a quantidade produzida como resultado, independente de a mesma ter sido
vendida ou no. Assim, tanto a receita mdia (RMe) como os custos mdios j descritos sero obtidos
com base nesta quantidade total produzida. Para calcular a Receita Mdia (RMe) basta dividir receita
total obtida com a atividade produtiva, pela quantidade produzida.

1 Caso: Atividade de produto nico, onde no h consorciao nem sub-produtos.

RMe = Preo x Quantidade Produzida

Quantidade Produzida

2 Caso: Atividade que tem um produto principal e tem sub-produtos: Neste caso preciso deixar claro
qual o produto principal no qual se basear para os clculos dos custos e receita mdios.
Obs: Neste caso os custos sero todos atribudos ao produto principal.
Ex.: Pecuria leiteira: O produto principal o leite, mas descarte de vacas, venda de animais novos
excedentes ao rebanho produtivo e esterco so subprodutos. Assim, para pecuria leiteira a RMe ser:

RMe = Preo leite x qtde.leite + valor vacas desc.+ valor esterco+ valor anim. novos
Quantidade de leite

Logo, a RMe ser um valor do litro de leite (preo) acrescido dos sub-produtos.

3 Caso: Atividade consorciada com uma outra ou mais: Para estas atividades o procedimento de
obteno na RMe o mesmo descrito no 2 caso, s que ao invs de sub-produto tem-se outro produto.

2.3 Lucro: O conceito de lucro para fins de anlise econmica diferente das conceituaes usuais em
anlise contbil e/ou financeira. Tem-se dois tipos de lucros (ou conceitos de lucro) teis anlise
econmica: lucro normal e lucro supernormal um terceiro conceito pode ser introduzido que o resduo
usado para designar a diferena entre RMe e COpTMe quando esta for menor que o CTMe.

2.3.1 Lucro Normal (LN): a retribuio normal do capital empregado nos recursos de produo. Sua
avaliao feita pelo custo alternativo. Assim, o lucro normal o prprio custo alternativo ou custo de
 46

oportunidade e representa o maior retorno alternativo possvel. H o lucro normal quando a RMe for
igual ao CTMe (no CTMe est includo o custo alternativo). Sempre a diferena: CTMe - COpTMe =
LN

2.3.2 Lucro Supernormal ou Econmico (LSN): Este lucro existe toda vez que certa atividade cobre
seus custos, inclusive lucros normais (custos alternativos) e ainda proporciona um adicional (Preo >
CTMe). Quando estiver acontecendo este lucro, a atividade em questo estar proporcionando o melhor
lucro possvel em comparao a outras alternativas de emprego de capital e trabalho.

2.3.3 Resduo: D-se o nome de resduo (o nome, no generalizado) diferena entre Receita Mdia
(RME) e o CopT, quando Rme < CTMe.

3. ANLISE SIMPLIFICADA

A anlise simplificada da empresa rural consiste na comparao entre os custos unitrios ou custos
mdios com a receita unitria, ou receita mdia. O objetivo da anlise concluir a respeito das condies
econmicas da empresa; se ela pode se expandir, permanecer como est, paralisar ou reduzir sua produo a
curto ou longo prazo.

A. SE H LUCRO NORMAL: A atividade tem retorno de capital igual a melhor das alternativas
possveis, o que sugere estabilidade. (Rme = CTMe). A tendncia a manuteno do seu nvel de
investimento, sem expanso, e nem reduo e assim manter o seu nvel de produo. Esta situao
equivale a, teoricamente, vender todos os recursos produtivos e aplicar estes valores no mercado
financeiro e obter a mesma receita, o que significa que a atividade est sendo conduzida com um bom
desempenho, sem nenhum prejuzo real e cobrindo os altos custos de oportunidade do capital empatado
nesta atividade.

B. SE H LUCRO SUPERNORMAL: A atividade tem retorno de capital superior a melhor das

alternativas possveis, o que sugere a atividade estar atraindo recursos e em condies de se expandir.
(Rme > CTMe). Este tipo de atividade tem o seu futuro garantido, podendo inclusive o proprietrio
pensar em investimentos em novas atividades, ou ampliaes das j existentes, sem comprometer as que
esto sendo desenvolvidas.

C. EMPRESAS CUJO PREO RECEBIDO NO COBRE OS CUSTOS TOTAIS MDIOS (CTMe):

 47

Neste caso preciso se valer do custo operacional para poder se fazer a anlise:

(Rme > CopTMe) Se o preo recebido (renda mdia) pelo produto maior que o custo operacional
total mdio, apresentando ainda um resduo positivo que proporcione certo retorno do capital e do
trabalho, mesmo que menor que o apresentado por outras alternativas, significa que a atividade
capaz de cobrir todos os custos, menos a totalidade dos custos de oportunidade, a empresa ainda
capaz de permanecer produzindo, porem deve-se estudar a mudana de atividade, porque a atual no
est remunerando o alto valor do capital que a empresa tem em mos.

(Rme = CopTMe) Se o preo recebido (renda mdia) pelo produto igual ao custo operacional total
mdio, o resduo nulo, e neste caso, a atividade paga apenas os recursos de produo, no
proporcionando nenhuma remunerao. A atividade apenas empata com os custos reais, sem
remunerar em nada os custos de oportunidade. Nesta situao a empresa no est ainda se
descapitalizando, uma vez que os custos operacionais esto sendo cobertos, porem uma situao
desta no pode ser sustentada por muito tempo, j que muito fcil passar para uma situao de
prejuzo.

(Rme < CopTMe) Se o preo recebido (renda mdia) pelo produto menor ao custo operacional
total mdio, mas ainda superior ao custo operacional varivel mdio, a atividade permite cobrir as
despesas de curto prazo, mas no a recomposio dos recursos de longo prazo, os fixos. Nesta
situao uma atividade pode ainda sustentar-se, mas, no curto prazo, e mesmo assim, se o produtor
no levar em conta a remunerao de seu tempo e capital, e a reposio de recursos fixos.

(Rme < CopVMe) Se o preo recebido (renda mdia) pelo produto menor ao custo operacional
varivel mdio, neste caso, a produo s tem condies de ser mantida se houver subsdio da
atividade por parte do produtor, ou seja ele estar pagando para trabalhar.

4. PONTO DE NIVELAMENTO

Ponto de nivelamento, ou ponto de equilbrio, o nvel de produo no qual uma atividade tem seus
custos totais iguais s suas receitas totais. Ele determina o nvel de produo a partir do qual a firma obtm
lucros (ponto de nivelamento) ou obtm resduos positivos (ponto de resduo).
Pode-se determinar o ponto de equilbrio pr dois mtodos: Grfico e Matemtico.

4.1 Mtodo grfico:

 48

Este mtodo consiste em usar um grfico que tem pr base a quantidade produzida e os custos e
receitas totais, e onde so traadas as linhas de: Receitas Totais, Custos Fixos e Variveis, Custo Operacional
Total e Custo Operacional Fixo Total.

Modelo:

CUSTOS E
RECEITAS RT (E)
N
TOTAIS
CT (D)

COpT (C)
B
CFT (B)
R

A
COpFT (A)

R N Q

A = Custo Operacional Fixo Total

B = Custo Fixo Total
C = Custo Operacional Total
D = Custo Total
E = Renda Total
N = Ponto de Nivelamento
R = Ponto de Resduo
Q = Quantidade Produzida

A partir da produo R ate N a empresa tem retornos crescentes com o aumento da produo. Com N
tem lucros normais, e com mais de N tem lucros supernormais.
Pelo grfico pode-se concluir que quanto mais baixo o ponto de nivelamento melhor ser a situao de
uma atividade isolada, ou de um projeto. Isto significa que, se houver queda da produo, uma empresa com
menor ponto de nivelamento ter melhores condies de suportar este declnio. O ponto de nivelamento
influenciado por variaes no preo do produto, nos custos e na produtividade.

Exemplo: Custo de Produo de Arroz.

 49

Supondo um preo de $ 7,00/kg, teremos uma renda total de: (4.500 kg x $ 7,00) $ 31.500,00

Roteiro para elaborao do Grfico:

1. Elaborar o grfico com os valores: Quantidade produzida, Custos e Receitas Totais.
2. Traar a linha da quantidade produzida (paralela a Custos e Receitas).
3. Traar a linha do Custo Fixo Total (CFT). Esta linha paralela a linha horizontal, porque independe da
produo, se a produo for zero (0) o empresrio ainda ter de arcar (pagar) estes custos (Ponto A).
4. Traar a linha do Custo Operacional Fixo Total (COpFT) (Ponto B).
5. Traar a linha da Renda Total a partir do zero passando pela quantidade produzida.
6. Traar a linha do Custo Total (CT). Ela sai do ponto A, porque, se a produo for igual a zero o produtor
ainda ter que pagar $ 13.105,70 relativo ao Custo Fixo.
7. Achar o ponto N (Ponto de Nivelamento), A direita deste ponto teremos uma situao em que a Renda
Total estar acima dos Custos Totais, revelando uma situao de lucro crescente at a capacidade mxima
de produo da propriedade.
8. Traar a linha do Custo Operacional Total (COpT), que sai do ponto B.
9. Achar o ponto R, que o ponto de resduo, onde a esquerda estaria subsidiando a produo.

CONCLUSO:
Se o preo for $ 7,00/kg, o Ponto de Resduo (R) onde RT = COpT se d com uma produo de
700 kg e o Ponto de Nivelamento (N), com uma produo de 6100 kg. Se a empresa produzir menos de
700 kg estaria subsidiando a cultura do arroz, se produzisse entre 700 e 6100 kg teria resduos positivos
(crescentes com o aumento da produo) e se produzisse mais de 6.100 kg, teria lucros supernormais, com
5.700 kg teria lucros normais.

4.2 Mtodo matemtico:

Conhecendo o custo fixo, a remunerao do capital, o custo varivel mdio ou unitrio o preo
mdio do produto no mercado, determina-se o ponto de equilbrio, para que a explorao, ou seja, a
quantidade fsica de produo que deveria ser produzida, para que o valor dela fosse igual ao total de custos
atravs da seguinte frmula matemtica:
CF RC
Q= , onde
P CVM
Q = quantidade produzida;
CF = custo fixo;
RC = remunerao do capital; (varivel)
P = preo unitrio de mercado;
CVM = custo varivel mdio.
Determine o ponto de equilbrio do exerccio anterior pelo mtodo matemtico.
50