Sunteți pe pagina 1din 4

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

HOTRRE nr._______

din ____________________________________
Chiinu

Pentru aprobarea semnrii Contractului de finanare


ntre Republica Moldova i Banca European de Investiii
privind interconectarea electric Moldova Romnia
---------------------------------------------------------------------------
n temeiul art.3 din Legea nr.419-XVI din 22 decembrie 2006 cu privire la
datoria sectorului public, garaniile de stat i recreditarea de stat (republicat n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.397-399, art.704), cu
modificrile i completrile ulterioare, Guvernul HOTRTE:
1. Se aprob semnarea Contractului de finanare ntre Republica Moldova
i Banca European de Investiii privind interconectarea electric Moldova
Romnia.
2. Se mputernicete domnul Octavian Calmc, viceprim-ministru, ministru
al economiei i infrastructurii, pentru semnarea Contractului de finanare ntre
Republica Moldova i Banca European de Investiii privind interconectarea
electric Moldova Romnia.

Prim-ministru PAVEL FILIP

Contrasemneaz:

Viceprim-ministru,
ministrul economiei
i infrastructurii Octavian CALMC

Viceprim-ministru,
ministrul afacerilor externe
i integrrii europene Andrei GALBUR

Ministrul finanelor Octavian Armau

\\172.17.20.4\Operatori\008\ANUL 2017\HOTARARI\19459\19459-redactat-ro.docx
Argumentarea necesitii aprobrii semnrii Contractului de finanare
dintre Republica Moldova i Banca European de Investiii
privind interconectarea electric
Moldova - Romnia
A, Descrierea contractului.

Informaii generale. Proiectul Contractului de finanare dintre Republica Moldova i Banca


European de investiii privind interconectarea electric Moldova - Romnia. n continuare Contract,
este un Contract ncheiat ntre Republica Moldova, prin intermediul Ministerului Economiei, i Banca
European de Investiii.

Informaii privind coninutul contractului. Strategia Energetic 2030 prevede posibilitatea


dezvoltrii proiectelor de interconexiune n regim asincron cu Romnia prin construcia convertoarelor
Back-to-Back (BtB), meninnd n paralel posibilitatea de a activa n regim sincron cu sistemul
electroenergetic (SE) al Ucrainei.
Astfel, Contractul se refer la construcia i dezvoltarea infrastructurii necesare pentru
interconectarea permanent a reelelor de transport de energie electric din Romnia i Republica
Moldova.

B. Analiza de impact.

Informaii generale. Actualitatea Contractului este determinat de faptul c interfaa dintre Republica
Moldova i Romnia este format de o linie electrie aerian I .EA de 400 de kV Vulcneti - Isaccea i
patru linii LEA de 1 10 kV. Exist o necesitate critic pentru alte linii de nalt tensiune pentru a ndeplini
criteriile de siguran i de a crete capacitatea interfeei, n regim asincron.
Scopul final al ncheierii contractului const n construcia, echiparea i punerea n funciune a
interconectrii electrice dintre Republica Moldova i Romnia, constnd din: (i) o staie back-to-back n
Vulcneti; (ii) o linie de transport de 400kV ntre Vulcneti i Chiinu; iii) extinderea staiei de
transformare de la Chiinu, Republica Moldova; i (iv) extinderea staiei Vulcneti de 400kV.
Contractul implic ncheierea unor contracte complementare, cum sunt Acordul de mprumut
ncheiat ntre Republica Moldova i Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD) - 80
milioane euro, Acordul de mprumut dintre Republica Moldova i Banca Mondial (BM) - 70 milioane
euro i Acordul de grant UE N1F n valoare de 40 milioane euro. innd cont de faptul c valoarea total
a proiectului a fost estimat la 270 mii euro, ncheierea contractelor complementare eu alte instituii
financiare este justificat.
Aspectul politic, cultural, social. Prevederile Contractului nu contravin politicii externe promovate
de ctre Republica Moldova, mai mult ca att Contractul este n strict concordan cu politicile
prevzute n Tratatul Comunitii Energetice i cu Strategia Energetic 2030. Realizarea interconexiunii
asincrone cu Romnia ofer un nivel de securitate sporit i preuri mai bune pe piaa autohton de energie
electric, accesul permanent la piaa regional de energie electrie, iar n consecin un pre final al
energiei mai puin mpovrtor pentru consumatori.

Aspectul economic i de mediu. Realizarea proiectului va oferi posibilitatea de a alege iar


constrngeri sursa de achiziionare a energiei, fie din Est sau din Vest. Aceast alegerea se va ghida doar
conform preului i va fi independent de evoluia pieei din Ucraina. De asemenea, interconectarea
asincron va permite Republicii Moldova arbitrajul comercial dintre sursele de energie electric.

Aspectul normativ. Prevederile Contractului de finanare dintre Republica Moldova i Banca


European de Investiii privind implementarea proiectului "Interconectarea reelelor de energie electric
dintre Republica Moldova i Romnia, Faza I nu contravin Constituiei Republicii Moldova. Cartei
ONU, precum i altor tratate internaionale la care Republica Moldova face parte.
Contractul de finanare va include i un Plan de Aciuni privind Reformarea Sectorului Energiei Electrice
(POWERSAP), care reprezint un plan convenit ntre Republica Moldova, BERD, BEI. BM i
Comunitatea Energetic, care definete aciuni le-cheie i termenele n ceea ce privete reforma n
sectorul energiei electrice. PowerSAP-ul va face parte din Contract i va intra n vigoare odat cu
intrarea n vigoare a Contractului.

Aspectul instituional i organizatoric. Aplicarea prevederilor Contractului cu BEI nu necesit


ntreprinderea msurilor suplimentare privind nfiinarea unor structuri noi.
In acelai timp, Ministerul Economici este entitatea responsabil de iniierea negocierilor i semnarea
Contractului.
Agenia de implementare a Proiectului este desemnat .S. Moldeleclrica, companie deinut integral
de stat, responsabil de transportul energiei electrice i dirijarea sistemului electroenergetic. De
asemenea, .S. Moldeleclrica va 11 entitatea responsabil de prezentarea rapoartelor privind
implementarea Contractului.
Unitatea de implementare a proiectului este desemnat Unitatea consolidat pentru implementarea
i monitorizarea proiectelor n domeniul energeticii (UCIPE), care posed resurse adecvate i personal
calificat corespunztor, n conformitate cu termenii de referin acceptabili pentru BERD, i care va veni
n suportul .S. Moldelectrica.
Aspectul financiar. Creditul prevede un mprumut de la BEI de 80 de milioane de euro. precum i
un Acord de grant oferii de NIF n valoare de pn la 40 milioane euro.
Suma creditului va fi transferat ctre Beneficiar n 20 de rate, fiecare tran nu trebuie s fie n
valoare mai mic de 1 000 000 euro. mprumutatului i va fl transferata suma solicitat nu mai des de o
dat pe lun sau de 6 ori pe an. Comisioanele i dobnzile vor 11 calculate pentru fiecare tran n parte
n baza ratei de depozit, conform EURIBOR - pentru pli n euro i LI BOR - pentru pli n dolari
Termenul mprumutului este de 25 ani.
Investiia va fi recuperat din contul tarifului reglementat de transport al energiei electrice.
Aspectul temporar. Contractul va intra n vigoare nu mai trziu de 24 de luni de la semnarea
Acordului de mprumut. De asemenea, intrarea n vigoare a Contractului este condiionat de un ir de
obligaii expuse detaliat n Contract, printre care i semnarea Contractelor de mprumut cu Bl'.l i Banca
Mondial, precum i expedierea de ctre BERD a avizului de acceptare dup ndeplinirea tuturor
condiiilor menionate n Contractul de finanare, prezentarea actelor necesare BERD-ului, precum si
ratificarea Contractului de ctre Parlamentul Republicii Moldova.
Contractul de finanare este guvernat/reglementat de ctre dreptul Luxemburgului (Luxembourgish
Law). n acest caz, Acordul nu poate fi considerat tratat internaional i nu poate fi ncheiat conform
Legii 595/1999 privind tratatele internaionale. Legea aplicabil ar fl Nr. 4 19 din 22.12.2006 cu privire
la datoria sectorului public, garaniile de stat i recreditarea de stat. Astfel, pentru iniierea negocierilor
a fost elaborat HG.
C. Rezultatele negocierilor

Grupul de negociatori s-a ntrunit n data de 5 noiembrie curent pentru a discuta textul Contractului
de finanare. La discuii au fost prezeni reprezentani ai Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii
Europene, Ministerului Economiei i Infrastructurii, Finanelor, Justiiei, UCIPE i Moldelectrica.
Rezultatele negocierilor corespund n totalitate cu scopul negocierilor. Textul Contractului a fost
discutat n detalii, iar partea moldoveneasc a expus toate obieciile pe marginea acestuia.
Astfel, au fost negociate urmtoarele aspecte ale proiectului Contractului:
Modificarea dailor de plat a dobnzii pentru mprumut, care urmare discuiilor au fost lsate
deschise;
A fost stabilit MEI i UCIPE vor fi responsabili de prezentarea documentelor confirmatoare a
ndeplinirii condiiilor de efectuare a plilor;
A fost negociat Taxa de evaluare, care conform datelor BEI cu poate fi schimbat;
S-a discutat posibilitatea de a solicita resurse financiare suplimentare de la Banc n cazul n care
costul proiectului va crete considerabil;
A fost schimbat ca urmare a discuiilor perioada de raportare pe marginea contractului:

D. Asncct procedural al semnrii Tratatului:

Textul Acordului autentic urmeaz a fi cel n limba englez.


Se preconizeaz ca ceremonia de semnare s fie organizat la Chiinu. n data de 20 decembrie 2017.
Pentru semnarea Acordului vor fi eliberate depline puteri Dl ui Octavian CALMC, Viceprim-ministru,
ministru al economiei i infrastructurii.

Secretar de Stat Vitalie UJRCU