Dreptpenalspecialf 2 F 52

DREPT PENAL.
PARTEA SPECIAL
Autori:
Sergiu BRNZ, doctor n drept, confereniar universitar, ef catedr
USM Xenofon ULIANOVSCHI, doctor n drept, confereniar
universitar, ULIM Vitalie STATI, doctor n drept, lector superior
universitar, USM Vladimir GROSU, doctor n drept, lector universitar,
USM Ion URCANU, magistru n drept, lector universitar, USM

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA
DREPT PENAL
Partea special
Volumul II
Ediia a II-a
CARTIER
juridic
CARTIER
Editura Cartier, SRL, str. Bucureti, nr. 68, Chiinu, MD2012.
Tel./fax: 24 05 87, tel.: 24 01 95. E-mail: cartier@cartier.md
Editura Codex 2000, SRL, Strada Toamnei, nr. 24, sectorul 2, Bucureti.
Tel./fax: 210 80 51. E-mail: codexcartier@go.ro
Difuzare:
Bucureti: Strada Toamnei, nr. 24, sectorul 2.
Tel./fax: 210 80 51. GSM: 0744 30 49 15.
Chiinu: bd. Mircea cel Btrn, nr. 9, sectorul Ciocana. Tel.:34 64 61.
Crile CARTIER pot fi procurate n toate librriile bune din Romnia i Republica Moldova.
LIBRRIILE CARTIER
Casa Crii Ciocana, bd. Mircea cel Btrn, nr. 9, Chiinu. Tel.: 34 64 61.
Librria din Hol, str. Bucureti, nr. 68, Chiinu. Tel./fax: 24 10 00.
Colecia Cartier juridic este coordonat de Viorel Frunz

Editor: Gheorghe Erizanu
Autori: Sergiu Brnz, doctor n drept, confereniar universitar, ef catedr, USM
(cap. 3, 4, 5, 7, 8); Xenofon Ulianovschi, doctor n drept, confereniar universitar,
ULIM (cap. 10, 14, 18, 19); Vitalie Stati, doctor n drept, lector universitar, USM
(cap. 1, 6, 9, 11, 12), Ion urcanu, magistru n drept, lector universitar, USM (cap.
13, 15, 16, 17); Vladimir Grosu, doctor n drept, lector universitar, USM (cap. 2).
Recenzeni: Gheorghe Nistoreanu, profesor universitar, doctor, Academia
de Poliie Alexandru Ioan Cuza, Bucureti; Tudorel Toader, profesor
universitar, doctor, Universitatea Alexandru Ioan Cuza, Iai.
Lector: Liliana Lupacu
Coperta seriei: Vitalie Coroban
Coperta: Vitalie Coroban
Design: Victoria Dumitracu
Tehnoredactare: Victoria Dumitracu
Prepress: Editura Cartier
Tipar: Combinatul Poligrafic (nr. 51536)
Sergiu Brnz, Xenofon Ulianovschi, Vitalie Stati, Ion urcanu, Vladimir Grosu
DREPT PENAL. PARTEA SPECIAL
Ediia a II-a, iunie 2005
HIJ
K LM N
OPQ
61 Sergiu Brnz, Xenofon Ulianovschi, Vitalie Stati, Ion
urcanu, Vladimir Grosu, pentru prezenta ediie. Aceast ediie a aprut n 2005 la Editura
Cartier. Toate drepturile rezervate.
Crile Cartier sunt disponibile n limita stocului i a bunului de difuzare.
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

Drept penal / Sergiu Brnz, Xenofon Ulianovschi, Vitalie Stati,... Ed. a 2-a Ch.: Cartier, 2005
(Com-binatul Poligr.). Vol. 2. 2005. 804 p. (Col. Cartier juridic / coord. Viorel Frunz).
2000 ex.
CZU 343(075.8)
D 82
ISBN 9975-79-325-8
CUVNT NAINTE
n momentele de cotitur ale istoriei, n conjunctura de tranziie de la un

stat autoritar spre un stat democratic, structura dreptului penal, care este n
ultim instan un domeniu socioumanistic, e supus unei metamorfoze
inevitabile. Desigur, dreptul penal n ansamblul su este dinamic, adic n
schimbare. Dar, dac n sfera Prii generale ritmul schimbrilor este mai lent,
normele ce compun Partea special a dreptului penal se caracterizeaz printr-
un dinamism mai accentuat. Din aceast perspectiv, orice manual, consacrat
studierii Prii speciale a dreptului penal, trebuie s dovedeasc spi-rit
prospectiv, astfel nct s propun nu doar viziunea asupra actualelor pro-
bleme care nsoesc cercetarea naturii juridice a diverselor fapte infracionale.
n context, relevnd predictibilitate i imersiune analitic, autorii manua-
lului Drept penal. Partea special S. Brnz, X. Ulianovschi, V. Stati, I. ur-
canu i V. Grosu au urmrit s creeze o lucrare de referin care ar rmne
actual i n urmtorul deceniu. Manualul de fa reprezint un document de
politic a educaiei i, n acelai timp, un instrument juridic, care sintetizeaz
stadiul gndirii juridico-penale n societatea moldoveneasc. Reprezint o
strategie viabil de dezvoltare a nvmntului juridico-penal, anticipnd n
acest mod tendinele specifice celui de-al treilea mileniu.
Nu poi cere studentului sau doctorandului n permanen cunoatere i
precizie, fr a-i oferi n schimb un resort funcional i temeinic, care s-i
emuleze capacitile de interpretare reproductiv, analiz, sintez, argumen-
tare, valorizare, proiectare i elaborare de noi idei. Tocmai reieind din ne-
cesitatea prevenirii unor asemenea disfuncionaliti, autorii manualului au
propus un model eficient de orientare a tehnologiilor i strategiilor didactice n
nvmntul juridico-penal, un reputat indicator de analiz a rezultatelor, de
evaluare a randamentului de studiu al materiei Prii speciale a dreptului
penal. n acest sens, manualul este conceput ca principalul factor de formare
a ansamblului competenelor profesionale necesare integrrii n cmpul mun-
cii. Contieni de faptul c Partea special a dreptului penal constituie una
dintre disciplinele fundamentale pentru viitorii juriti, autorii manualului au
acordat suficient atenie nu doar ideii de acumulare a cunotinelor teoretice,
dar i formrii abilitilor tipice domeniului de activitate, precum i formrii
capacitii de transfer al cunotinelor teoretice i abilitilor practice n situa-ii
nestandarde.
Cunotinele i capacitile sunt prezentate la nivel sistemic, n conformi-
tate cu standardul curricular n materie. Astfel, unitile didactice sunt expu-
6 D R E P T P E N A L . PA R T E A S P E C I A L
se, n principiu, n aceeai consecutivitate n care se succed capitolele Prii

speciale a Codului penal. Prin aceasta, se accentueaz legtura indisolubil
care exist ntre cele trei ipostaze ale prii speciale a dreptului penal: disci-
plin de studiu juridic; ramur de drept; ramur a tiinei dreptului. innd
cont de exigenele unui manual modern, se adaug un capitol necesar
introdu-cerii subtile i accesibilizate n materia Prii speciale a dreptului
penal. Din aceste considerente, Capitolul I al manualului are la baz premisa
c studierea dreptului penal nu se poate restrnge la studiul Prii generale a
dreptului penal. Formabilului i este propus s nsueasc urmtoarele
obiective de refe-rin: s defineasc noiunea de parte special a dreptului
penal; s determine importana Prii speciale a dreptului penal; s descrie
sistemul Prii speciale a dreptului penal. De asemenea, este prezentat modul
exemplar de expunere a materiei n cadrul unitilor didactice. Acest algoritm
de felul su, strin de orice schematism anost, este respectat ncepnd cu
primul i terminnd cu ultimul capitol al manualului.
n continuare, capitolele manualului, pstrnd consecutivitatea unitilor
tehnico-legislative din Partea special a Codului penal, se refer la: infraciu-
nile contra pcii i securitii omenirii, infraciunile de rzboi; infraciunile
contra vieii i sntii persoanei; infraciunile contra libertii, cinstei i
demnitii persoanei; infraciunile privind viaa sexual; infraciunile contra
drepturilor politice, de munc i altor drepturi constituionale ale cetenilor;
infraciunile contra patrimoniului; infraciunile contra familiei i minorilor;
infraciunile contra sntii publice i convieuirii sociale; infraciunile
ecologice; infraciunile economice; infraciunile n domeniul informaticii i
telecomunicaiilor; infraciunile n domeniul transporturilor; infraciunile contra
securitii publice i a ordinii publice; infraciunile contra justiiei; infraciunile
svrite de persoanele cu funcie de rspundere; infraciunile svrite de
persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte
organizaii nestatale; infraciunile contra autoritilor publice i a securi-tii de
stat; infraciunile militare.
n cadrul Capitolului II al manualului, lundu-se n consideraie primatul
reglementrilor internaionale n materie de drept umanitar, este formulat
conceptul de infraciuni contra pcii i securitii omenirii, precum i concep-
tul de infraciuni de rzboi. De asemenea, inndu-se cont de recomandrile
metodologice de performan din doctrina modern, este efectuat tipologia
infraciunilor prevzute n Capitolul I al Prii speciale a Codului penal. Len-tila
clarificatoare i mritoare a realitilor pe care in s ni le prezinte autorii pune
n lumin cele mai litigante chestiuni n materie, dar i soluiile privind
7
identificarea deosebirilor i asemnrilor dintre faptele infracionale

prevzu-te n Capitolul I al Prii speciale a Codului penal.
n continuare, blocul unitilor didactice, consacrate infraciunilor contra
persoanei, l formeaz Capitolele III, IV, V i VIII ale manualului. Grupul in-dicat de
infraciuni este cercetat n calitate de sistem funcional, care este di-vizat n patru
subsisteme, n funcie de obiectul juridic generic, comun pentru un gen sau altul
de infraciuni contra persoanei. Este notabil argumentarea convingtoare,
complet i clar a procedeelor de aplicare a rspunderii penale mpotriva
infraciunilor care aduc atingere valorilor sociale ce alctuiesc per-soana omului.
Explicaiile se disting prin enciclopedism, rigorism i discurs pragmatic. Nu sunt
neglijate nici principiile unui manual modern: sistema-ticitatea, consecutivitatea,
ilustrativitatea. Criteriile de evaluare la care sunt supuse secvenele i ntregul
demers se raporteaz la spiritul legii, la voina legiuitorului, la mijloacele de prob
etc., amintind de faptul c legea penal este de interpretare strict i c orice
improvizaie i divagaie asupra sensului i semnificaiei legii penale pot periclita
bunul mers al procesului educaional juridic. Este demn de remarcat stimularea
nivelurilor comportamentale de aplicare i integrare. Astfel, este supus examinrii
problema perfecionrii reglementrilor privind infraciunile din Capitolul II al Prii
speciale a Co-dului penal; este solicitat argumentarea pericolului social sporit al
infraciu-nilor contra vieii persoanei; se propun metode de rezolvare a
controverselor privind ncadrarea juridic a infraciunilor contra vieii i sntii
persoanei; se propune compararea unor infraciuni prevzute n Capitolul III al
Prii speciale a Codului penal cu unele infraciuni contra familiei i minorilor,
contra justiiei etc.; se recomand cutarea unor ci de optimizare a cadrului
reglementar actual privind infraciunile contra persoanei, reieind din opiu-nile
proeuropene ale Republicii Moldova.
n cadrul Capitolului VII al manualului, magistral prin aspectul su de

nsemntate teoretic i aplicabilitate practic, celor interesai nu doar li se
ofer reete de stabilire a semnelor infraciunilor contra patrimoniului, ci mai
ales li se prezint mijloace fructuoase i funcionale n gsirea unor soluii
acceptabile la problemele i nevoile realitii juridice. O compilare a opiniilor
altor autori nu mai poate mulumi exigenele crescnde ale tinerilor dornici s
studieze subtilitile calificrii infraciunilor contra patrimoniului. De aceea,
cititorilor li se sugereaz o conversaie vie, coparticipativ, menit s-i
provoace la atitudine critic i constructiv vizavi de subiectele dezbtute. n
acest fel, se cultiv o contiin juridic i o cultur juridic a unor ceteni cu
o mentalitate nou, lipsit de prejudeci i eliberat de dogmatism.
i n celelalte capitole ale manualului, este promovat misiunea descoperi-rii

relaiilor sintagmatice i contextuale noi, formate o dat cu masivele modi-ficri ale
normelor penale speciale. n condiiile derulrii reformei economice n legtur cu
europenizarea cadrului legislativ, este constituit o imagine coe-rent i obiectiv
de percepere a caracterului i gradului de pericol social ale faptelor ilicite, de
defalcare n cadrul acestora a manifestrilor de ilicit penal, de difereniere a
acestor manifestri una de cealalt etc.
n special, studenilor i doctoranzilor, dar i tuturor celor interesai de
problematica Prii speciale a dreptului penal, li se sporete interesul privind
ridicarea competenei de formare profesional continu, prin realizarea ur-
mtoarelor obiective de referin: utilizarea prevederilor actelor internaionale
i naionale n materie de protecie a drepturilor omului la interpretarea nor-
melor din Capitolul V al Prii speciale a Codului penal; evaluarea gradului de
pericol social al fiecreia din faptele infracionale incriminate n Capitolul VIII
al Prii speciale a Codului penal; aplicarea regulilor de ncadrare juridic a
infraciunilor contra sntii publice i convieuirii sociale la soluionarea
cazurilor practice; utilizarea metodelor tiinei dreptului penal n studiul in-
fraciunilor ecologice; propunerea mbuntirii calitii dispoziiilor incri-
minatoare referitoare la infraciunile svrite n sfera economiei naionale;
recomandarea lrgirii sferei de aplicare a rspunderii penale pentru faptele n
domeniul informaticii i telecomunicaiilor; evaluarea perspectivelor evoluiei
cadrului legal cu privire la infraciunile n domeniul transporturilor; estimarea
opiniilor doctrinare existente cu privire la natura infraciunilor contra secu-ritii
publice i ordinii publice; utilizarea ntregii game a metodelor de inter-pretare
la identificarea nelesului normelor referitoare la infraciunile contra justiiei;
argumentarea necesitii incriminrii faptelor, prevzute n Capitolele XV i
XVI din Partea special a Codului penal, n condiiile eficientizrii luptei cu
fenomenul corupiei; aplicarea regulilor de calificare a infraciunilor contra
autoritilor publice i securitii de stat la soluionarea cazurilor practice; efec-
tuarea analizei juridico-penale a infraciunilor militare etc.
Din lectura atent a celor nousprezece capitole ale manualului de fa se
desprinde n mod evident c autorii au rezolvat cu succes urmtoarele sarci-
ni: familiarizarea studenilor, a masteranzilor, a doctoranzilor, a membrilor
corpului didactic, a lucrtorilor practici i a altor destinatari cu importana i
valorile promovate de tiina dreptului penal; cultivarea spiritului de respect
pentru lege; familiarizarea cu modificrile i completrile din legislaia n
vigoare; autoinstruirea i stimularea utilizrii depline a potenialului intelec-tual
al formabilului; aducerea la cunotin formabilului a practicii judiciare
9
relevante n sensul unei bune asimilri a doctrinei penale; aducerea unei

reale contribuii la formarea abilitilor practice ale juritilor; facilitarea
evolurii multilaterale i a lrgirii orizontului intelectual al juristului.
n concluzie, prezenta lucrare reprezint un studiu didactico-tiinific
fundamental, coninnd o totalitate de rezultate principial noi, ce permit a for-mula
concluzii, generalizri i legiti net superioare celor antecedente. Conce-put i
realizat dup criterii tiinifice, dar avnd n primul rnd o destinaie didactic
formativ, manualul dat constituie o prim ncercare remarcabil de a trata Partea
special a dreptului penal prin prisma reperelor teoretice i me-todologice ale
standardizrii n nvmntul universitar. Manualul conine clarificri absolut
necesare pentru a rndui unele ntocmiri juridico-penale astzi neconsecvente. Cu
certitudine, nzuina autorilor de a-l face cunoscut pe cititor cu un spectru vast de
probleme cu care se confrunt teoreticienii i practicienii le-a generat ideea de a
cerceta n profunzime i de a elucida ct mai adecvat starea actual a
problematicii privind rspunderea pentru faptele prevzute n Partea special a
Codului penal. Lucrarea de fa reprezint o rea-lizare concret de promovare a
standardelor profesionale n contextul politicii educaionale, realizare care, datorit
determinantei sale epistemologice, va in-sufla multor generaii de juriti formai
sau n devenire respectul fa de potenialitatea n ascensiune a tiinei dreptului
penal naional. Umanizarea procesului de instruire juridic i obinerea unor noi
dimensiuni i orizonturi, performane i indicatori reclam necesitatea ca toi cei
care vor s devin juriti, precum i cei care sunt deja profesioniti n domeniul
dreptului, s-i aplece fruntea asupra acestui captivant i util volum, pentru a folosi
cu maxim randament informaia cu valoare formativ superioar, conform cu
progra-ma analitic la disciplina Drept penal. Partea special, i deschis
pedagogic din perspectiva proiectrii i dezvoltrii curriculare.
Prof. univ., dr. Gheorghe Nistoreanu,

Academia de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, Romnia
Prof. univ., dr. Tudorel Toader,

Universitatea Alexandru Ioan Cuza,
Iai, Romnia
CapitolulI 11
C a pi t o lu l I
NOIUNEA, IMPORTANA I SISTEMUL

PRII SPECIALE A DREPTULUI PENAL
Prin ipostaziere, noiunea de drept penal poate fi prezentat sub

trei as-pecte:
0 ramur de drept;
1 ramur a tiinei dreptului (a jurisprudenei);
2 disciplin de studiu juridic.
Pe de alt parte, dreptul penal este un sistem structurat n dou
pri strns legate ntre ele: Partea general i Partea special.
Raionnd silogistic, n cele ce urmeaz vom nfia noiunea de
Parte special a dreptului penal sub cele trei aspecte menionate mai sus.
Astfel, sub primul su aspect parte a ramurii de drept Partea special
a dreptului penal constituie totalitatea normelor penale care determin att
semnele obiective i subiective ce calific o fapt prejudiciabil drept infraciu-
ne concret, ct i cercul n care sunt circumscrise faptele ce pot fi
recunoscute infraciuni precum i stabilesc categoriile i mrimile
pedepselor aplicabile persoanelor care comit astfel de fapte.
Sub cel de-al doilea aspect parte a ramurii tiinei dreptului penal
Par-tea special a dreptului penal reprezint ansamblul teoriilor,
concepiilor, ideilor despre Partea special a dreptului penal (ca parte
a ramurii de drept), privit n complexitatea i dinamismul acesteia.
n fine, sub cel de-al treilea aspect parte a disciplinei de studiu juridi-
ce Partea special a dreptului penal este privit ca un ciclu de lecii sau
de prelegeri, expus ntr-un limbaj adecvat exigenelor didactice, n cadrul
cruia sunt studiate cele mai importante soluii teoretice privind Partea
special a dreptului penal (ca parte a ramurii de drept).
Toate aspectele specificate mai sus ale noiunii de Parte special a
dreptului penal se gsesc ntr-o corelaie organic i indisolubil: coninutul
normelor din Partea special a dreptului penal, n vigoare la un moment dat,
este legat cu necesitate de realizrile Prii speciale a tiinei dreptului penal;
la rndul lor, realizrile Prii speciale a tiinei dreptului penal sunt mai multe
sau mai puine n funcie de gradul de eficien a procesului educaional
universitar i postuniversitar n materie de Parte special a dreptului penal.
Vorbind despre importana Prii speciale a dreptului penal (ca parte a ramurii
de drept), consemnm c normele penale speciale (de rnd cu normele penale
generale) exercit nu doar sarcina de aprare a ordinii de drept mpotri-va
infraciunilor, ci i funcia de garantare a respectrii drepturilor i liberti-lor
fundamentale ale cetenilor n domeniul nfptuirii justiiei penale. Acest rol al
ramurii dreptului penal este mai proeminent anume n Partea special, parte care,
oglindind interesele primordiale ale persoanei, societii i statului, stabilete
actele de ilicit penal prin care sunt nclcate aceste interese, precum i pedepsele
aplicabile celor care au svrit asemenea acte. Pedepsele aplica-te persoanelor
vinovate i prevzute n sanciunile normelor penale speciale corespund
caracterului i gradului prejudiciabil al infraciunilor descrise n dispoziiile acelorai
norme, sunt necesare i suficiente n vederea restabilirii echitii sociale, nu
cauzeaz suferine fizice i nu njosesc demnitatea persoa-nelor care execut
pedepsele.
n alt context, incriminnd genocidul, ecocidul, tratamentele inumane,
propaganda rzboiului, clonarea i alte fapte infracionale de acelai gen,
normele din Partea special a dreptului penal protejeaz pacea i securitatea
omenirii, adic acele valori sociale fundamentale de a cror existen depin-de
perpetuarea civilizaiei umane. Prevznd faptele ndeprtate mpotriva
atributelor prioritare ale persoanei, stabilind pedepse de maxim severitate
pentru cei care comit astfel de fapte, normele penale speciale ocrotesc viaa,
sntatea, libertatea, cinstea, demnitatea, inviolabilitatea i libertatea sexual,
precum i drepturile constituionale ale cetenilor, adic valorile sociale de-
clarate eseniale ntr-un stat democratic i de drept, n care libera dezvoltare a
personalitii umane este garantat. Prevznd rspunderea penal pentru furt,
jaf, tlhrie, antaj, escrocherie, ocuparea bunurilor imobile strine i alte
infraciuni contra patrimoniului, normele cuprinse n Partea special a drep-tului
penal apr proprietatea i posesia de fapt asupra averii mobiliare i imo-biliare,
considerate drept factori de baz ai economiei naionale. n acelai re-gistru,
normele penale speciale prevd i sancioneaz, n raport cu gravitatea lor,
fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare false,
splarea banilor, limitarea concurenei libere, contrabanda i alte fapte de acelai
gen; prin aceasta rspunznd necesitilor economice ale societii, pe fondul
tranziiei de la economia planificat i centralizat la economia de pia, i
asigur buna desfurare i dezvoltare a relaiilor sociale economice. De
asemenea, normele penale care formeaz Partea special a dreptului penal
protejeaz, mpotriva infraciunilor, mediul nconjurtor, sntatea public i
convieuirea social, securitatea public i ordinea public, justiia, orn-duirea
constituional, suveranitatea, independena i integritatea teritorial a
CapitolulI 13
Republicii Moldova, precum i alte valori sociale fundamentale care

constituie ordinea de drept. Din aceast perspectiv, relevnd destinaia
sa de aprare eficient i real a celor mai nodale valori ale societii,
Partea special a drep-tului penal (ca parte a ramurii de drept) i
descoper cu plenitudine impor-tana i semnificaia sa aplicativ.
Privit prin prisma importanei sale, Partea special a tiinei
dreptului penal reprezint un instrument plurifuncional, care permite:
analiza eficacitii normelor penale speciale n funcie de soluiile
prac-ticii judiciare n materie, n vederea sesizrii unor posibile
devieri de la principiul legalitii;
fundamentarea concepiei legislaiei penale nou-adoptate, precum i
a necesitii modificrii sau abrogrii unor norme penale speciale;
investigarea n plan comparat a incriminrilor autohtone i
strine, n scopul identificrii unor ci de inspiraie nou, viznd
prevenirea i combaterea actelor de ilicit penal;
asigurarea unui echilibru ntre stabilitatea legislaiei penale i
perfec-ionarea cadrului reglementar penal, n raport cu
evoluia relaiilor sociale;
elaborarea de recomandri de lege ferenda adresate
legiuitorului, n vederea conceperii celor mai bune soluii de
politic penal, ce pot fi aplicate problemelor de fond i de
form pe care le ridic fenomenul infracionalitii.
Ct privete importana Prii speciale a dreptului penal (ca parte a disci-
plinei de studiu juridice), n planul formrii profesionale continue, aceasta este
remarcabil din dou perspective: una proxim de acumulare a
cunotinelor penale speciale, i alta mai ndeprtat de nsuire a
deprinderilor de a pro-pune mbuntiri permanente ale normelor penale
speciale, pe baza conclu-ziilor rezultate din investigarea lor tiinific, att sub
aspect teoretic, ct i din punctul de vedere al practicii judiciare. Cei care vor
fi antrenai n viitor n nfptuirea actului de justiie penal trebuie s nvee nu
doar a nelege i a aplica corect norma penal special, dar i a-i descoperi
imperfeciunile, confruntnd n permanen soluiile practice cu voina
legiuitorului, creia normele penale speciale sunt chemate s-i dea expresie.
Privit ca parte a unei ramuri de drept, Partea special a dreptului penal
integreaz n plan sistemic anumite grupuri de norme penale speciale. n sis-
tematizarea normelor din Partea special a dreptului penal este folosit (dup
exemplul structurrii Prii speciale a Codului penal) criteriul obiectului juri-dic
sau, n ali termeni, al valorii sociale i relaiilor sociale aferente, protejate
prin normele amintite i, implicit, vtmate prin comiterea faptelor incrimina-

te1. n cadrul dreptului penal al Republicii Moldova, normele penale speciale
i, bineneles, componenele de infraciuni, prevzute de aceste norme, sunt
sistematizate n optsprezece capitole, dup obiectul juridic generic al infrac-
iunilor. n general, capitolele date sunt structurate n mod succesiv pe criteriul
importanei valorilor i relaiilor sociale ocrotite penalmente, respectiv pe o
scar degresiv, de la cel mai important spre mai puin important, de la cel
mai grav spre o gravitate redus. Consacrnd prioritatea valorilor general-
umane, succesiunea capitolelor din Partea special a dreptului penal urmeaz
schema: persoana societatea statul.
La rndul su, sistemul Prii speciale a tiinei dreptului penal este alctuit
din totalitatea de cunotine despre normele penale speciale, din concepiile i
ideile elaborate pe parcursul timpului prin investigarea normelor care prevd i
sancioneaz faptele considerate infraciuni. Aceste cunotine, concepii, idei sunt
dependente ntre ele i formeaz un sistem, care pune ordine n domeniul de
gndire teoretic al Prii speciale a dreptului penal, reglementnd clasifi-carea
materialului n cadrul acestui domeniu al tiinei. Dac sistemul Prii speciale a
ramurii dreptului penal este n acelai timp i sistemul Prii speciale a Codului
penal, atunci sistemul Prii speciale a tiinei dreptului penal poate fi i altfel.
Aadar, n cadrul sistemului Prii speciale a tiinei dreptului penal, acelai criteriu
al obiectului juridic poate servi la sistematizarea n continuare a componenelor de
infraciune n cadrul fiecrui capitol2. De exemplu, infrac-iunile contra vieii i
sntii persoanei, cuprinse n Capitolul II al Prii spe-ciale a Codului penal al
Republicii Moldova, pot fi mprite n trei subgrupuri: infraciuni contra vieii
persoanei; infraciuni contra sntii persoanei; in-fraciuni care pun n pericol
viaa i sntatea persoanei. Sistematizarea poate continua n cadrul acestor
subgrupuri. De exemplu, infraciunile contra vieii persoanei pot fi mprite n:
omoruri i alte infraciuni contra vieii persoanei; infraciuni intenionate contra
persoanei i infraciuni contra vieii persoanei svrite din impruden etc. n
acest fel, dac sistemul Prii speciale a ramurii dreptului penal nu corespunde
unor exigene de ordin tiinific, Partea special a tiinei dreptului penal propune
un alt sistem, mai elaborat, mai concret, mai aproape de nevoile practicii dreptului
penal.
1
V. Dobrinoiu, I. Pascu, I. Molnar i alii, Drept penal. Partea general,
Bucureti, Europa Nova, 1999, p. 139.
2
C. Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Bucureti, All, 1998, p. 198.
CapitolulI 15
Sistemul Prii speciale a dreptului penal, concepute ca disciplin de stu-

diu juridic, coincide nu n ntregime cu sistemul Prii speciale a ramurii
dreptului penal. Pe cale de consecin, numerotarea capitolelor n cadrul celor
dou sisteme nu este aceeai. Predarea materiei Prii speciale a dreptului
pe-nal debuteaz n mod tradiional cu capitolul intitulat Noiunea, importana
i sistemul Prii speciale a dreptului penal. Din aceste motive, sistemul dis-
ciplinei de studiu Drept penal. Partea special cuprinde nu optsprezece, ci
nousprezece capitole. Expunerea materiei n fiecare capitol ncepe cu
prezen-tarea noiunii, a caracterizrii generale i a tipurilor infraciunilor
incrimina-te. Analiza fiecrei componene de infraciune n parte se face dup
urmtorul sistem: definiia noiunii legislative (sau doctrinele) a componenei
de infrac-iune; obiectul juridic special; obiectul material (dup caz); victima;
coninu-tul faptei (aciunii sau inaciunii) prejudiciabile; urmrile prejudiciabile
ale infraciunii i legtura cauzal (dup caz); alte semne ale laturii obiective a
infraciunii (dac acestea sunt obligatorii pentru calificarea faptei); indicarea
tipului componenei de infraciune n funcie de rezultatul infraciunii (com-
ponen material, componen formal); momentul de consumare a infrac-
iunii; forma i tipul vinoviei; motivul, scopul, emoiile (dac acestea sunt
indispensabile pentru calificarea faptei); condiiile generale (i speciale dup
caz) ale subiectului infraciunii; circumstanele agravante.
C a pi t o lu l I I
INFRACIUNI CONTRA PCII I SECURITII

OMENIRII, INFRACIUNI DE RZBOI
Seciunea I. NOIUNEA, CARACTERIZAREA

GENERAL I TIPURILE INFRACIUNILOR
CONTRA PCII I SECURITII OMENIRII,
INFRACIUNILOR DE RZBOI
Partea special a Codului penal al Republicii Moldova este marcat, n

primul rnd, prin introducerea unui capitol nou, necunoscut legii penale an-
terioare, i care este intitulat Infraciuni contra pcii i securitii omenirii,
infraciuni de rzboi. Extinderea dreptului penal asupra faptelor de tipul celor
cuprinse n acest capitol i care sfideaz comunitatea internaional n
ntregime a fost determinat de experiena omenirii din ultimele decenii, cnd
aceasta a trecut printr-un ir de conflicte armate de proporii, fie prin alte n-
cercri, cnd omului i s-a negat apartenena la umanitate. Cele mai grosolane
dintre aceste frdelegi, evideniate prin amploarea lor, care nu i-au gsit la
timpul potrivit un rspuns prompt din partea umanitii, sunt calificate n
prezent drept violri masive i pe scar larg a drepturilor omului. n doctrina
de specialitate, aceste infraciuni internaionale au fost definite ca fiind fapte
contrare dreptului internaional i, n plus, ntr-att de duntoare intereselor
protejate de acest drept, nct s-a stabilit n raporturile dintre state o regul,
care le atribuie un caracter infracional, adic care cere sau justific reprima-
rea lor pe cale penal1.
Incriminarea la nivel internaional a faptelor de genocid, de rzboi
i a ce-lor contra umanitii a determinat legiuitorul Republicii Moldova
a lua atitu-dine fa de aceste evenimente prin incriminarea lor n noua
lege penal, ceea ce necesit ns elaborarea unui suport
informaional la nivel naional, pentru aceste infraciuni noi.
0 S. Glaser, Introduction a ltude du droit international pnal, Bruxelles, Bruylant, 1954, p. 11.
CapitolulII 17
Infraciunile contra pcii i securitii omenirii, precum i infraciunile de

rzboi, i gsesc origine i aplicare practic esenialmente n Statutul i lucr-
rile Tribunalului Militar Internaional de la Nrnberg, care a fost instituit de
forele aliate nvingtoare n cel de Al Doilea Rzboi Mondial pentru a trage la
rspundere marii criminali de rzboi ai Germaniei fasciste, pentru atrocitile
comise de ei n acest rzboi. Conform Statutului, Tribunalul avea competena
asupra urmtoarelor categorii de infraciuni: crime contra pcii (planificarea,
pregtirea, declanarea sau ducerea unui rzboi de agresiune sau unui rzboi
prin violarea tratatelor internaionale; participarea la un plan comun sau com-
plot n vederea realizrii uneia dintre aciunile menionate); crime de rzboi
(violarea legilor i obiceiurilor rzboiului); crime contra umanitii (omorul,
exterminarea, alte acte inumane svrite fa de populaia civil sau
persecu-tarea pe motive politice, religioase sau rasiale, dac aceste fapte au
avut loc n legtur cu crimele contra pcii sau crimele de rzboi).
Astfel, dup cel de Al Doilea Rzboi Mondial, crimele de rzboi, contra pcii i
umanitii au cptat statut de crime internaionale, al cror coninut a suferit ns
schimbri semnificative de-a lungul timpului. O etap din cele mai importante n
evoluia acestui domeniu relativ nou al dreptului, n special privind crimele de
rzboi, a fost marcat de adoptarea celor patru Convenii de la Geneva n 1949 i
a protocoalelor adiionale la ele, conglomerat de norme, supranumit i Dreptul de
la Geneva, care constituie nucleul dreptului uma-nitar internaional. Adoptarea la
9.12.1948, la New York, a Conveniei pentru prevenirea i reprimarea crimei de
genocid a pus nceputul conturrii i sepa-rrii acestei crime din cadrul crimelor
contra umanitii i plasrii ei deasupra acestora din urm, din punctul de vedere
al periculozitii pe care o prezint.
Tribunalele internaionale pentru fosta Iugoslavie i Rwanda au fost
cele care au adus contribuia cea mai semnificativ n dezvoltarea
jurisprudenial a conceptelor de baz privind crimele internaionale,
constatrile crora tre-buie luate n consideraie i la elaborarea
fundamentului tiinific i practic al acestor infraciuni la nivel naional, de
ctre fiecare stat n parte. Clarificarea terminelor de stare de rzboi,
populaie civil, aplicarea principiilor i regulilor de ducere a rzboiului,
att conflictelor armate internaionale, ct i celor interne etc., constituie
doar unele din multiplele merite ale acestor tribunale internaionale ad-hoc
n conturarea fundamentului teoretic al in-fraciunilor internaionale.
Unul dintre cele mai importante evenimente n recunoaterea i afirmarea
pe plan internaional a crimelor internaionale menionate l-a constituit adop-
tarea la 17-19 iulie 1998, la Roma, a Statutului Curii Penale Internaionale (n
continuare Statutul CPI), n al crui art. 5 aceste infraciuni sunt caracterizate
drept crime care trezesc ngrijorarea comunitii internaionale ntregi,

nu-mite crime contra pcii i securitii omenirii n Proiectul Codului
crimelor contra pcii i securitii omenirii, adoptat n anul 1991 de
Comisia de Drept Internaional a ONU.
Infraciunile grupate n acest capitol al Codului penal al Republicii Moldo-va
sunt cele mai periculoase, deoarece ele trezesc ngrijorarea ntregii umanit-i.
Spre deosebire de instrumentele internaionale i jurisprudena tribunalelor
internaionale, Codul penal al Republicii Moldova mai include printre infraci-unile
contra pcii i securitii omenirii i astfel de fapte infracionale cum sunt clonarea
i ecocidul, care nu au dobndit, pentru moment, n dreptul internai-onal, statutul
de crime internaionale, neatingnd astfel gradul de pericol social caracteristic
crimelor contra pcii i securitii umanitii. Din aceste motive, am inclus aceste
fapte ntr-un grup aparte al infraciunilor contra pcii i secu-ritii omenirii. Aceste
infraciuni, precum i altele, ca, de exemplu, atacul asu-pra persoanelor sau
instituiilor care beneficiaz de protecie internaional, au primit n doctrin
denumirea de infraciuni convenionale, fie infraciuni cu caracter internaional,
gsindu-i sursa de reglementare n convenii interna-ionale care le stabilesc.
Aceste infraciuni atenteaz fie la interesele mai multor state, fie la cele ale
comunitii internaionale, subminnd bazele colaborrii dintre state, precum i
alte aspecte ale relaiilor internaionale2. Spre deosebire de infraciunile
convenionale, cele internaionale au devenit deja parte a drep-tului cutumiar,
constituind nite reguli obligatorii i pentru cetenii acelor state care nu sunt parte
la conveniile internaionale care le stabilesc, deoarece cutuma universal este
superioar dreptului convenional n ceea ce privete cmpul su de aplicare, care
se refer tuturor statelor3.
Din aceste considerente, infraciunile din acest capitol pot fi
mprite n urmtoarele categorii: infraciuni contra pcii, infraciuni
contra umanitii, infraciuni de rzboi.
Infraciunile contra pcii sunt cele care pun n pericol pacea i coexisten-a
panic dintre state. Statutul Tribunalului de la Nurnberg, dup cum am menionat
deja, numea printre crimele contra pcii, conducerea, pregtirea, declanarea ori
purtarea unui rzboi de agresiune sau a unui rzboi cu violarea tratatelor, a
garaniilor ori a acordurilor internaionale, precum i participarea la un plan
concertat sau la un complot pentru svrirea oricruia din actele
2
. , , , -M, 1997, c. 68.
H. Ascensio, E. Decaux, A. Pellet, Droit International Penal, Paris, Pedone, 2000, p. 60.
3
CapitolulII 19
menionate. Problema-cheie privind aceste infraciuni const n definirea ter-

menului de agresiune, care s-a dovedit a fi un obstacol de netrecut pentru
omenire i n zilele noastre, deoarece nu s-a reuit obinerea unui consens
ntre state cu privire la limitele acestui termen nici cu ocazia adoptrii
Statutului de la Roma n vederea instituirii Curii Penale Internaionale.
Conform Statutu-lui, aceast instan judectoreasc va fi competent s
judece cazurile de agre-siune, numai dup ce statele pri la statut vor
conveni asupra unei definiii i vor modifica statutul n acest sens.
Infraciunile de rzboi, expresie a crei origine este dificil a o stabili,
re-prezint grosso modo violarea legilor i obiceiurilor rzboiului.
Comitetul In-ternaional al Crucii Roii a sumat regulile de baz ale
dreptului internaional umanitar ntr-un conflict armat, dup cum urmeaz:
0 Persoanele n afara luptei, precum i cele care nu iau parte n
mod direct la ostiliti, au dreptul la respectul vieii i moralei lor, i
integritii lor fizice. n toate circumstanele, ele trebuie protejate i
tratate uman, fr vreo distinc-ie advers.
1 Se interzice a omor sau a rni inamicul care se pred sau care
este n afara luptei.
2 Rniii i bolnavii trebuie s fie ngrijii de ctre partea la conflict
care i deine sub puterea sa. Protecia se rsfrnge de asemenea asupra
personalu-lui medical, stabilimentelor, transporturilor i echipamentului cu
destinaie medical. Emblema Crucii Roii i Semilunii roii este semnul
unei astfel de protecii i trebuie respectat.
3 Combatanii i civilii capturai sub autoritatea unei puteri adverse au dreptul
la respectul pentru viaa lor, demnitatea, drepturile personale i con-vingerilor. Ei
trebuie protejai de la orice acte de violen i represalii. Ei trebuie s aib dreptul
la coresponden cu familiile lor i dreptul de a primi ajutor.
4 Oricine are dreptul de a beneficia de garaniile fundamentale ale
justi-iei. Nimeni nu poate fi tras la rspundere pentru o fapt pe care
el nu a co-mis-o. Nimeni nu poate fi supus torturii fizice sau mintale,
pedepsei corporale sau unui tratament crud i degradant.
5 Prile la conflict i membrii forelor lor armate nu au un drept
nelimi-tat de alegere a metodelor de ducere a rzboiului de natur s
cauzeze pierderi inutile sau suferine excesive.
6 Prile la conflict, n orice timp, trebuie s fac distincie ntre populaia
civil i combatani, n scopul protejrii populaiei civile i proprietii. Nici
populaia civil ca atare i nici persoanele civile nu trebuie s fie inta atacuri-
lor. Atacurile trebuie dirijate doar contra obiectivelor militare.
Infraciunile contra umanitii, fiind pentru prima dat prevzute n Sta-

tutul Tribunalului de la Nurnberg, sunt definite de unii autori drept acte care
neag singularitatea fiecrei fiine umane i apartenena ei la umanitate 4. De
menionat este faptul c, spre deosebire de reglementrile internaionale, Co-
dul penal al Republicii Moldova, de fapt, nu incrimineaz faptele cunoscute n
dreptul internaional sub numele propriu-zis de crime contra umanitii, ceea
ce reprezint o lacun esenial a legii penale naionale (art. 7 al Statutului
CPI). Vorbind la general, expresia crime contra umanitii desemneaz acele
fapte violente grave, svrite pe scar larg de ctre indivizi, fiind ei sau nu
ageni ai statului, contra altor indivizi ntr-un scop esenialmente politic, ideo-
logic, rasial, naional, etnic sau religios 5, ceea ce poate lua forma exterminrii,
persecutrii populaiei civile pe motivele menionate mai sus etc.
Genocidul constituie cea mai grav atingere asupra bazelor
umanitii, ndreptat contra existenei fizice a unui grup aparte. Cu
toate c n dreptul internaional genocidul este tratat ca o noiune
distinct de crimele contra umanitii, o bun parte a doctrinei l
consider drept cea mai periculoas dintre aceste infraciuni.
Unele infraciuni din acest capitol sunt nite norme de trimitere (art. 138 din
CP al RM), ce se refer la alte norme penale sau la anumite acte internaio-nale la
care Republica Moldova este parte (art. 142, 143 din CP al RM).
Obiectul juridic generic al infraciunilor din acest capitol l constituie
relaiile sociale cu privire la pacea i coexistena panic dintre state, bazele
i securitatea umanitii n ntregime. Aceste infraciuni pun n pericol nu
numai existena i securitatea oamenilor, poporului unui singur stat sau unui
grup de state, ci amenin bazele comunitii internaionale n totalitate.
Pacea, n calitatea sa de valoare social aprat de legea penal i care, m-
preun cu relaiile sociale aferente, constituie obiectul juridic al infraciunilor contra
pcii (art. 139, 140, 142 din CP al RM), este o stare care se caracterizea-z prin
reglementarea panic a conflictelor i lipsa rzboiului, conflictului armat sau a
operaiunilor militare de facto, adic cu sau fr declararea oficial de ctre
autoritile statului a strii de rzboi sau ncheierii pcii.
Obiectul juridic al infraciunilor contra umanitii l constituie relaiile
sociale privitoare la existena omenirii n ntregime sau a unor grupuri demo-
4
Mireille Delmas-Marty, Les crimes contre lhumanite, p. 78.
E. David, Principes de droit des conflits arms, Presses de lUniversit de
5
Bruxelles, Bru-ylant, 1993, p. 441.

CapitolulII 21
grafice n parte (rasial, naional, etnic sau religios), care sunt puse n
pericol de exterminare fizic.
Obiectul juridic al infraciunilor de rzboi (art. 137, 138, 141, 143 din CP al
RM) l constituie relaiile sociale cu privire la legile i obiceiurile internaionale
sau interne de ducere a rzboiului, ncetenite n dreptul conflictelor armate.
Obiectul material este prezent ntr-un ir de infraciuni prevzute
n capi-tolul dat, care se poate manifesta sub forma corpului persoanei
(genocid art. 135 din CP al RM, tratamente inumane art. 137 din
CP al RM), diferitelor specii ale florei i faunei (art. 136 din CP al RM
ecocidul); n unele cazuri ns obiectul material lipsete, de exemplu,
n cazul art. 138 din CP al RM (nclcarea dreptului umanitar
internaional) sau art. 141 din CP al RM (acti-vitatea mercenarilor).
Latura obiectiv a infraciunilor contra pcii, securitii omenirii, a in-
fraciunilor de rzboi se manifest prin aciune, ceea ce presupune un com-
portament activ al persoanei art. 135, 136, 137, 138, 139, 140 din CP al RM
etc., n cazuri mai rare comportamentul criminal lund forma inaciunii (alin.
0 al art. 138 din CP al RM). Datorit pericolului social sporit al infraciunilor
prevzute n acest capitol, legiuitorul a stabilit momentul consumrii majoritii
infraciunilor n cauz o dat cu svrirea faptei prejudiciabile, independent de
survenirea unor urmri prejudiciabile, adic le-a construit sub forma com-
ponenelor formale de infraciune: de exemplu, art. 139, 140, 141, 142 din CP al
RM. Unele infraciuni se consum o dat cu survenirea urmrilor prejudiciabile,
fiind nite componene materiale de infraciune (art. 144 din CP al RM clona-
rea), fie se consum o dat cu crearea unei stri de pericol real pentru survenirea
consecinelor aa-numitele componene formal-materiale (art. 136 din CP al RM
ecocidul). La unele infraciuni se cere stabilirea semnelor secundare ale la-turii
obiective: metoda svririi infraciunii propaganda rzboiului svrit verbal, n
scris, prin intermediul radioului etc. (art. 140 din CP al RM); timp de rzboi sau
conflict armat tratamente inumane (art. 137 din CP al RM) etc.
Latura subiectiv a infraciunilor contra pcii i securitii omenirii se
manifest de cele mai multe ori sub forma inteniei directe (art. 135 din CP
al RM genocidul, art. 137 din CP al RM tratamente inumane, art. 140
din CP al RM propaganda rzboiului etc.), n unele cazuri fiind posibil i
cea indirect (art. 136 din CP al RM), fie imprudena (alin. (3) al art. 138
din CP al RM). n unele cazuri, legiuitorul specific scopul svririi
infraciunii drept necesar de a fi stabilit: genocidul (scopul nimicirii n
totalitate sau n partea unui grup naional, etnic, rasial sau religios).
Motivul, n marea majoritate a cazurilor, deine un rol atenuant sau
agravant la individualizarea rspunderii i pedepsei penale.
Subiectul infraciunilor contra pcii i securitii omenirii, precum i al

infraciunilor de rzboi este de regul unul general, ceea ce nseamn c
acestea pot fi comise de orice persoan fizic responsabil, care la momentul
svririi faptei a atins vrsta de 16 ani. n cadrul unor infraciuni ns, cum
este de exemplu activitatea mercenarilor (alin. (1) al art. 141 din CP al RM)
sau aplicarea mijloacelor i metodelor interzise de ducere a rzboiului, sub-
iectul este unul special, legea instituind pentru subiectul infraciunii un semn
suplimentar obligatoriu calitatea de mercenar al individului (alin. (1) al art.
141 din CP al RM) sau faptul c persoana care face parte din rndurile forelor
armate ale prilor participante la conflictul armat are vreo legtur cu o parte
beligerant (art. 143 din CP al RM).
O trstur specific esenial a infraciunilor contra pcii i securitii
omenirii, precum i a infraciunilor de rzboi const n imprescriptibilitatea
lor. Astfel, conform alin. (8) al art. 60 din CP al RM prescripia nu se
aplic persoanelor care au svrit infraciuni contra pcii i securitii
omenirii, infraciuni de rzboi.... Alin. (4) al art. 97 din CP al RM dispune
c pre-scripia nu nltur executarea pedepselor stabilite pentru
infraciunile contra pcii i securitii omenirii sau pentru infraciunile de
rzboi, prevzute la art.135-137, 139 i 143.
Aceste reglementri legale i au sursa n Convenia ONU asupra
impre-scriptibilitii crimelor de rzboi i a crimelor contra umanitii,
adoptat n 1968. Conform prevederilor Conveniei, sunt imprescriptibile,
indiferent de data la care au fost comise, crimele de rzboi, precum i
crimele contra umani-tii, comise att n timp de pace, ct i n timp de
rzboi, n modul dup cum sunt definite n Statutul Tribunalului Militar
Internaional de la Nurnberg i confirmate prin rezoluiile ulterioare ale
Adunrii Generale a ONU. Conven-ia se refer la imprescriptibilitate n
general, ns modalitatea de expunere pune n eviden att prescripia
rspunderii penale, ct i prescripia execut-rii pedepselor aplicate 6.
5888 V. Creu, Drept internaional penal, Bucureti, Tempus, 1996, p. 119.

CapitolulII 23
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA PCII
1. Planificarea, pregtirea, declanarea sau ducerea rzboiului
Art. 139 din CP al RM incrimineaz fapta de planificare, pregtire, de-

clanare sau ducere a rzboiului. Cu ocazia lucrrilor sale, Tribunalul de la
Nurnberg a declarat: nvinuirea conform creia acuzaii ar fi pregtit sau dus
rzboaie de agresiune este capital. Rzboiul este un ru ale crui consecine
nu se limiteaz la singurele state beligerante, dar afecteaz lumea ntreag.
Declanarea unui rzboi de agresiune nu este deci numai o crim internaio-
nal: aceasta este crima internaional suprem, care nu difer de alte crime
de rzboi dect prin faptul c le conine pe toate.
Art. 139 din CP al RM nu precizeaz expres, ns trebuie de neles c rs-
punderea penal n aceast norm este prevzut anume pentru rzboiul de
agresiune. n rezoluia Adunrii Generale a ONU nr. 3314 (XXIX) din 14 decem-
brie 1974 (art. 1), agresiunea este definit drept folosirea forei armate de ctre un
stat mpotriva suveranitii, integritii teritoriale ori independenei politice a unui
alt stat, sau n orice alt mod incompatibil cu Carta Naiunilor Unite.
Astfel, vom fi n faa unui act de agresiune n orice caz de utilizare a forei
armate de ctre autoritile unui stat contra altui stat, n alte scopuri dect le-gitima
aprare naional sau colectiv, fie executarea unei decizii sau n aplica-rea unei
recomandri a unui organ competent al ONU. Din aceste consideren-te, rzboiul
dus de URSS, fie de alte state cotropite n timpul celui de Al Doilea Rzboi
Mondial, trebuie de apreciat ca unul de aprare naional. Avnd la baz un tratat
de aprare colectiv ncheiat ntre Frana, Anglia i Polonia, n situaie de aprare
colectiv se gseau Anglia i Frana, care primele au decla-rat rzboi Germaniei
fasciste n 1939, dup ce aceasta a invadat Polonia.
Comisia de Drept Internaional ONU include la agresiune i actele
care deriv de la aceasta, precum: ameninarea recurgerii la un act de
agresiune, pregtirea utilizrii forei armate contra altui stat, organizarea
sau tolerarea bandelor armate pe teritoriul su ori participarea la
activitile lor n scopul efecturii incursiunilor pe teritoriul altui stat,
ncurajarea activitilor care au drept scop izbucnirea rzboiului civil n alt
stat, ncurajarea activitilor teroriste n alt stat etc.
Obiectul juridic special al infraciunii date este format din relaiile
sociale privitoare la pacea i coexistena panic dintre state.
Latura obiectiv a faptei prevzute la alin. (1) al art. 139 din CP al RM se
manifest n fapta prejudiciabil exprimat prin unul din urmtoarele tipuri de
activiti alternative planificarea, pregtirea sau declanarea rzboiului.
Prin planificare nelegem elaborarea concepiei militare a statului

agre-sor, elaborarea strategiei de ducere a operaiunilor militare,
planurilor de mo-bilizare a armatei i de trecere la stare de rzboi, a
planurilor de mobilizare a mijloacelor i resurselor tehnice, materiale i
umane, desfurarea activitii de informare, dezinformare etc.
Pregtirea, spre deosebire de planificare, presupune realizarea planuri-lor
elaborate deja de declanare i ducere a rzboiului de agresiune, mani-
festndu-se prin ntreprinderea real a unui complex de msuri cu caracter
organizatorico-militar i material-tehnic n scopul asigurrii pregtirii pentru
nceputul rzboiului de agresiune 7. Astfel, pregtirea rzboiului presupune
ntreprinderea diferitelor acte preparatoare, menite a asigura succesul ope-
raiunilor militare, de exemplu, blocarea porturilor statului inamic, organi-zarea
incursiunilor de cercetare pe teritoriul strin unde se planific invazia,
organizarea i trimiterea de bande narmate pentru incursiuni pe teritoriul
statului strin, organizarea actelor de diversiune pe teritoriul statului strin,
bombardarea teritoriului de frontier sau organizarea de ciocniri armate n
scopul provocrii inamicului la conflict armat.
Declanarea rzboiului se poate manifesta prin acapararea
corbiilor militare i comerciale ale statului strin, ocuparea porturilor,
desfurarea atacurilor asupra forelor armate strine.
n alin. (2) al art. 139 din CP al RM se incrimineaz fapta de ducere a
rzboiului. Prin ducere a rzboiului nelegem o agresiune armat, invazie
pe scar larg, ocuparea teritoriilor ntregi ale statului strin, nlocuirea
organe-lor puterii ale statului strin cu cele ale statului agresor etc.
Infraciunea prevzut la art. 139 din CP al RM este formal i se
consum o dat cu comiterea uneia dintre faptele menionate n norma dat.
Latura subiectiv se manifest prin intenie direct. Fptuitorul i
d seama c prin actele sale el planific, pregtete, declaneaz sau
duce un rz-boi de agresiune i dorete svrirea acestor fapte.
Subiectul infraciunii date este unul general, aceasta putnd fi imputat
oricrei persoane fizice responsabile, care la momentul svririi infraciunii a
atins vrsta de 16 ani. n realitate ns, acestea sunt persoanele care ocup
poziii de vrf n stat eful statului, eful Guvernului, Parlamentului, alte
persoane de conducere din ealonul superior de stat.
23 . , . , -. , , -
, 1999, c. 353.
CapitolulII 25
2. Propaganda rzboiului
Prin rezoluia nr. 110 din 3 noiembrie 1947, Adunarea General a ONU a
condamnat propaganda de rzboi n orice form i n orice ar, care are ca
scop sau care poate crea sau amplifica o ameninare a pcii, o violare a ei
sau un act de agresiune 8. n anul 1970, ONU a declarat c n conformitate cu
scopurile i principiile Naiunilor Unite, statele au obligaia de a se abine de la
orice propagand n favoarea rzboiului de agresiune.
Propaganda rzboiului este definit n dispoziia art. 140 din CP al RM
ca rspndirea de informaii tendenioase ori inventate, instigatoare la
rzboi sau orice alte aciuni orientate spre declanarea unui rzboi,
svrite verbal, n scris, prin intermediul radioului, televiziunii,
cinematografului sau prin alte mijloace. nsui termenul de propagand
poate fi interpretat ca o exer-citare de influen asupra intelectului uman n
scopul de a-i impune careva opinii, atitudini sau idei.
Obiectul juridic special al infraciunii date reprezint relaiile
sociale cu privire la pacea i coexistena panic dintre state.
n funcie de metoda de comitere a infraciunii aleas de infractor, aceasta
poate avea i obiect material. Astfel, n cazul rspndirii de informaii insti-
gatoare la rzboi, prin intermediul ediiilor periodice, ziarelor etc., obiectul
material al infraciunii va constitui, dup caz, acele foi volante, ziare, pancarte
sau ali purttori de informaie instigatoare la rzboi.
Latura obiectiv se caracterizeaz prin fapta prejudiciabil concretizat
n aciune, i anume rspndirea de informaii tendenioase ori inventate,
instigatoare la rzboi, sau orice alte aciuni orientate spre declanarea unui
rzboi. Prin rspndire se are n vedere aducerea la cunotina unui numr
nedeterminat de persoane a informaiei orientate spre declanarea rzboiului,
ce are loc, de regul, prin cuvntri adresate participanilor la diverse adunri,
mitinguri, demonstraii, publicarea a astfel de informaii n ziare, derularea
diverselor reportaje la televiziune sau radio etc.
Prin informaii tendenioase ori inventate, instigatoare la rzboi se neleg
acele informaii care nu corespund adevrului i care promoveaz cultul rz-
boiului. Prin alte aciuni orientate spre declanarea unui rzboi se au n vedere
derularea filmelor, punerea drept exemplu a guvernelor statelor care promo-veaz
o politic militarist etc., toate acestea trezind un sentiment de acceptare a
rzboiului ca form de soluionare a diferendelor ntre state, de promovare a
0 G. Geamnu, Dreptul internaional penal i infraciunile internaionale, Bucureti,

Edi-tura Academiei, 1977, p. 142.
unei atitudini pozitive fa de rzboi, ca un comportament acceptabil n

cadrul comunitii internaionale.
Legiuitorul enumer expres diverse metode de comitere a infraciu-nii
verbal, n scris, prin intermediul radioului, televiziunii, cinematogra-fului ,
crora nu le atribuie ns un caracter exhaustiv, infraciunea putnd fi
svrit prin orice alt metod sau prin utilizarea oricror altor mijloace.
Infraciunea dat este formal i se consum o dat cu rspndirea in-
formaiilor, fie din momentul svririi oricror altor aciuni care propag
rzboiul, indiferent de faptul declanrii rzboiului.
Latura subiectiv se manifest prin intenie direct. Fptuitorul i d seama
c rspndete informaii tendenioase ori inventate, instigatoare la rzboi, sau
svrete alte aciuni orientate spre declanarea unui rzboi, contientizeaz
caracterul acestor informaii sau aciuni i dorete s comit aceste fapte. Moti-vul
i scopul svririi infraciunii pot fi diverse i la calificare nu conteaz.
Subiectul infraciunii n cazul faptei prevzute la alin. (1) art. 140
din CP al este general, i anume: persoana fizic responsabil, care la
momentul svririi faptei a atins vrsta de 16 ani.
n alin. (2) al art. 140 din CP al RM se incrimineaz svrirea
aciunilor, prevzute la alin. (1), de o persoan cu nalt funcie de
rspundere. Conform alin. (2) al art. 123 din CP al RM, persoana cu nalt
funcie de rspundere este acea persoan cu funcie de rspundere al
crei mod de numire sau alegere este reglementat de Constituia
Republicii Moldova i de legile organice, pre-cum i persoanele crora
persoana cu nalt funcie de rspundere le-a delegat mputernicirile sale.
Subiectul infraciunii n cazul faptei prevazute la alin. (2) al art. 140
din CP al RM este unul special, i anume: persoana fizic
responsabil, cu nalt funcie de rspundere (Preedintele Republicii
Moldova, Prim-ministrul i membrii Guvernului, deputaii
Parlamentului, judectorii, inclusiv ai Curii Constituionale etc.).
Rspndirea de informaii sau svrirea aciunilor orientate spre declan-
area rzboiului trebuie de deosebit de actele instigatoare n vederea
svririi infraciunii n cauz. Propaganda rzboiului se caracterizeaz printr-
un nivel mai mic de concretizare i un nivel mai mare de ideologizare.
Instigarea se svrete fa de persoane concrete, iar propaganda rzboiului
vizeaz un cerc mai larg, nedeterminat de persoane 9.
23 . , . , / , . V, -
, -, 2002, c. 357.
CapitolulII 27
3. Atacul asupra persoanelor sau instituiilor care

beneficiaz de protecie internaional
Art. 142 din CP al RM prevede rspunderea penal pentru o alt infrac-
iune contra pcii, i anume: pentru svrirea atacului asupra persoanelor
sau instituiilor care beneficiaz de protecie internaional. Prin aceast
norm, legea penal incrimineaz atacul asupra reprezentantului unui stat
strin sau asupra colaboratorului unei organizaii internaionale, persoane
care benefici-az de protecie internaional conform prevederilor tratatelor
internaionale la care Republica Moldova este parte, precum i asupra oficiilor
sau locuinelor acestora, dac atacul are drept scop provocarea rzboiului sau
complicaiilor internaionale.
Obiectul juridic principal al infraciunii date este format din relaiile
sociale cu privire la coexistena panic ntre state, precum i alte relaii de
colaborare dintre state. Prin infraciunea dat se atenteaz n mod adiacent la
relaiile sociale privind alte valori sntatea, integritatea corporal, bunurile
persoanelor care se bucur de protecie internaional, valori i relaii care
constituie obiectul juridic secundar al infraciunii date.
Sursele internaionale ale incriminrii de la art. 142 din CP al RM pot fi
regsite, n primul rnd, n Conveniile de la Viena10 care prescriu statelor s
asigure securitatea fizic a diplomailor acreditai. Agenii diplomatici, cate-gorie
care include i ali reprezentani ai statului, sunt de asemenea vizai i de
Convenia cu privire la prevenirea i reprimarea infraciunilor contra persoa-nelor
care se bucur de protecie internaional, inclusiv agenilor diplomatici 11.
Reglementarea atentatelor contra persoanelor protejate sunt n mare msur
legate de prevenirea i reprimarea terorismului internaional. Astfel, dac, ini-ial,
atentatele contra persoanelor protejate au constituit o infraciune aparte n varianta
Proiectului Codului crimelor contra pcii i securitii omenirii din 1984, atunci mai
trziu ele au fost integrate n noiunea actelor teroriste 12. Cu toate acestea,
Adunarea General a ONU, ngrijorat de creterea atacurilor asupra personalului
su, inclusiv a celui asociat, a adoptat, la 17 februarie 1995,
5888 Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice din 18 aprilie

1961; Convenia de la Viena cu privire la relaiile consulare din 24 aprilie
1963 // Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte, vol. IV,
Chiinu, Moldpes, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, p. 7-52.
5889 Convenia cu privire la prevenirea i reprimarea infraciunilor contra
persoanelor care se bucur de protecie internaional din 14 decembrie 1973.
5890 H. Ascensio, E. Decaux, A. Pellet, op. cit., p. 485.
Convenia cu privire la securitatea personalului ONU i a personalului asociat 13.

Convenia stabilete cerine referitor la identificarea personalului vizat de con-
venie, a vehiculelor, vaselor i avioanelor ONU. Art.9 al Conveniei se refer la
comiterea intenionat a omorului, rpirii sau altui atac asupra personalului ONU,
asupra oficiilor, reedinelor private sau mijloacelor de transport ale per-sonalului
ONU fapte care, innd cont de gravitatea lor, trebuiesc incriminate n legislaia
naional a fiecrui stat14. Spre deosebire de Convenia menionat, art. 142 din
CP al RM nu prevede rspunderea penal pentru atacurile asupra mijloacelor de
transport ale personalului ONU. n legtur cu aceasta, n opinia noastr, legea
penal a Republicii Moldova urmeaz a fi modificat.
Obiectul material poate fi corpul persoanei care se bucur de
protecie internaional, fie oficiile sau locuinele lui.
Victima este de asemenea un semn obligatoriu al componenei de
infrac-iune. n calitate de victim a infraciunii date poate evolua doar
persoana care cade sub incidena art. 122 din CP al RM: Prin
persoana care se bucur de protecie internaional se nelege:
512 eful statului strin, inclusiv fiecare membru al organului colegial
care exercit funciile efului de stat conform constituiei statului
respectiv, fie eful guvernului, fie ministrul de externe al statului
strin, precum i membrii familiilor lor care i nsoesc;
513 oricare reprezentant ori persoan cu funcie de rspundere a
statului strin sau oricare persoan cu funcie de rspundere ori
alt agent al or-ganizaiei internaionale interguvernamentale care,
conform dreptului internaional, are dreptul la protecie special
contra oricrui atac asu-pra persoanei, libertii i demnitii sale,
precum i membrii familiei lor care locuiesc mpreun cu ei.
Latura obiectiv se manifest prin fapta prejudiciabil concretizat n
aciune, i anume: atacul comis asupra persoanelor ori asupra oficiilor sau
locuinelor persoanelor vizate de aceast norm. Prin atac nelegem un com-
portament violent, o influen de ordin fizic sau psihic exercitat asupra victi-mei.
Violena poate lua forma vtmrilor uoare, medii sau grave ale integri-tii
corporale sau sntii, pe care le absoarbe. Infraciunea dat se consum din
momentul nceputului atacului, indiferent de faptul s-a cauzat n realitate
0 Convenia cu privire la securitatea personalului ONU i a personalului asociat

din 17 februarie 1995; A/Res/49/59 // http://www.un.org/icty/
1 L. Sunga, The emerging system of international criminal law, Kluwer law international, Hague, 1997, p. 204-205.
CapitolulII 29
sau nu careva prejudiciu sntii sau bunurilor persoanelor care se bucur

de protecie internaional. Datorit acestui fapt, infraciunea este formal.
Latura subiectiv se manifest prin intenie direct. Fptuitorul i d seama
c svrete un atac asupra persoanei, oficiului sau locuinei persoanei care se
bucur de protecie internaional, contientizeaz pericolul faptei sale i dorete
s o svreasc. Scopul este un semn obligatoriu al laturii subiective a
infraciunii date, i anume: provocarea rzboiului sau complicaiilor inter-naionale
(ruperea legturilor diplomatice, colaborrii n domeniul economic etc.). Motivele
infraciunii pot fi diverse i la calificare nu conteaz.
Subiectul infraciunii este general: persoana fizic responsabil,
care la momentul svririi faptei a atins vrsta de 16 ani.
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA UMANITII
1. Genocidul
Genocidul este negarea dreptului la existen nu a unor indivizi luai n
particular, ci a grupurilor umane ntregi. Pe calea incriminrii faptei de ge-
nocid, a fost stabilit rspunderea penal pentru faptele care urmresc distru-
gerea de popoare i naiuni. Aceast infraciune este un rspuns la multiplele
fapte de exterminri masive ale unor popoare sau colectiviti de oameni care
au avut loc n sec. XX. Exterminarea armenilor de ctre Imperiul Otoman n
timpul Primului Rzboi Mondial, n anii 1915-1916, este doar un episod al
acestui fenomen tragic, care a fost urmat de exterminarea evreilor de ctre
naziti n timpul celui de Al Doilea Rzboi Mondial, omorrea milioanelor de
cambodgieni de ctre Khmerii roii n anii 70 ai sec. XX, a minoritilor reli-
gioase, etnice sau naionale de pe teritoriul fostei Iugoslavii sau Rwandei.
Termenul genocid a fost introdus n limbajul juridic de ctre Raphael
Lemkin, prin combinaia a dou cuvinte: genos (din greac ras sau trib)
i cide (din latin omor)15. n prezent, genocidul a ajuns s fie considerat
cea mai grav infraciune n dreptul penal internaional.
Genocidul, n redacia actual a art. 135 din CP al RM, are la baz i citea-z
practic ntocmai formularea acestuia inserat n Convenia pentru preveni-rea i
reprimarea crimei de genocid, adoptat la 9.12.1948, la New York.
0 Dezvoltarea conceptului sub aspect istoric a se vedea: R. Lemkin, Genocide as a crime

under international law // American Journal of International Law, 1947, nr. 41, p. 145.
Genocidul este definit n art. 135 din CP al RM ca fiind svrirea,

n scopul de a nimici n totalitate sau n parte un grup naional, etnic,
rasial sau religios, a vreuneia din urmtoarele fapte:
0 omorrea membrilor acestui grup;
1 atingerea grav a integritii fizice sau mintale a membrilor grupului;
2 luarea de msuri pentru scderea natalitii n snul grupului;
3 traficul copiilor ce in de grupul respectiv;
4 supunerea intenionat a grupului la condiii de existen care
conduc la exterminarea lui fizic total sau parial.
Obiectul juridic principal al genocidului l constituie relaiile
sociale cu privire la starea de siguran a grupului naional, etnic,
rasial sau religios, exis-tena lui fizic care este ameninat. Obiectul
juridic secundar l constituie viaa, sntatea, integritatea fizic i
mintal a membrilor grupurilor vizate de legea penal.
Obiectul material l constituie corpul persoanelor, membrilor
grupului vizat, contra crora este ndreptat infraciunea.
Astfel, victima genocidului este grupul ca atare, i nu individul n
calitate de reprezentant al acestui grup. Codul penal se refer doar la
grupuri caracte-rizate prin legturi stabile, pe cnd altele, cum sunt
cele politice sau cultura-le, nu sunt incluse n aceast list.
Grupul naional este o colectivitate de oameni care au aceeai
cetenie i care beneficiaz de aceleai drepturi i obligaii.
Grupul etnic reprezint acea colectivitate de oameni care vorbesc
aceeai limb i mprtesc aceeai cultur.
Grupul rasial se caracterizeaz prin trsturile fizice ereditare, care
se identific frecvent cu anumite zone geografice, indiferent de factorul
cultural, lingvistic, naional sau religios.
Grupul religios este constituit din membri care mprtesc aceeai
religie, nume sau acelai mod de nchinciune.
Toate aceste grupuri se evideniaz prin caracterul lor stabil, care nu
per-mite membrilor s abandoneze apartenena la grup, caracter ce se
transmite prin natere, fie ntr-un mod automat i practic ireversibil.
n cazul Rutaganda, Tribunalul pentru Rwanda 16 a decis c apartenena la
un grup este n mod esenial un concept subiectiv: victima este perceput de
ctre infractor ca aparinnd grupului desemnat pentru exterminare i, n
unele circumstane, victima se poate atribui pe sine nsi grupului respectiv.
0 Cazul Rutaganda, I-a instan, paragr. 55 // http://www.ictr.org

CapitolulII 31
Genocid va fi i n cazul cnd se urmrete distrugerea grupului sau unei

pri a lui ntr-o anumit arie geografic sau regiune, i nu neaprat pe tot teri-
toriul unui stat. Nimicirea n totalitate sau n parte a grupului nseamn distru-
gerea unei pri semnificative a grupului att din punct de vedere cantitativ,
ct i calitativ. Fptuitorul poate avea intenia de a nimici un numr mare de
membri ai grupului, fie o fraciune mai puin nsemnat, dar reprezentativ, a
grupului, de exemplu intelectualitatea grupului, liderii politici sau religioi.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin fapta prejudiciabil con-
cretizata n aciunile sau inaciunile indicate n lege, care au drept scop distru-
gerea fizic a grupului naional, etnic, rasial sau religios ca atare.
Prima form a laturii obiective const n omorrea membrilor unui grup de-
mografic, fapt care are drept urmare prejudiciabil decesul unei persoane sau, de
regul, a unui numr nsemnat de persoane i care, luat izolat, se ncadreaz n
semnele componenei de infraciune prevzute de art. 145 din CP al RM.
Omorrea membrilor unui grup poate avea loc att prin aciune, ct i prin in-
aciune. Prin inaciune se nelege omiterea intenionat de a-i ndeplini obliga-
iile de pstrare a vieii, fapt care duce la moartea victimei. n cazul Kambanda,
Tribunalul pentru Rwanda l-a gsit vinovat pe acuzat de genocid prin omisiunea
de a-i ndeplini obligaiile de Prim-ministru al Rwandei n vederea lurii m-surilor
respective, pentru a pune capt masacrelor despre care acesta a aflat, sau de a
proteja copiii ori populaia de la posibile masacre, dup ce lui personal i s-a cerut
luarea a astfel de msuri. Omiterea acestora a rezultat masacre.
Urmtoarea form a laturii obiective este atingerea grav a integritii
fizice sau mintale a membrilor grupului, care poate fi interpretat ca manifes-
tndu-se prin vtmri grave ale integritii corporale sau sntii, acte de
tortur fizic sau psihic. Jurisprudena tribunalelor internaionale ne arat c
i prin acte de viol, alt tip de violen sexual, sau prin persecuie se poate
aduce atingere grav integritii fizice sau mintale 17. Atingerea grav a integri-
tii mintale urmeaz a fi determinat n fiecare caz n parte. Violul i violena
sexual sunt considerate ca fiind cele mai grave forme de atingere, deoarece
se atenteaz att la integritatea fizic, ct i cea mintal a victimei.
Luarea de msuri pentru scderea natalitii n snul grupului presupune
mutilarea organelor sexuale, controlul forat al naterilor, sterilizarea, separa-
rea forat a sexelor, interzicerea sau limitarea cstoriilor, practica gravidit-
ilor forate ntr-o societate patriarhal n care copilul nscut nu va aparine
grupului din care face parte mama sa natural. Msurile date pot fi de ordin
0 Cazul Akayesu, paragr. 504; Musema, paragr. 156 // http://www.ictr.org

fizic sau mintal, ameninrile sau traumele (de exemplu, n cazul violului)
determinnd victima s devin incapabil de procreare. Forma dat a laturii
obiective a genocidului se constituie prin impunerea unei sau mai multor per-
soane a unor msuri de genul celor menionate, infractorul avnd drept scop
prevenirea naterilor n cadrul grupului. Violurile n mas erau practicate de
inamic, n timpul conflictului armat din fosta Iugoslavie, contra femeilor
musulmane, care n urma actului sexual n afara cstoriei deveneau femei
impure i nu mai erau apte de cstorie.
Prin traficul copiilor ce in de grupul respectiv trebuie de neles transferul
lor forat din snul unui grup protejat n altul, precum i ameninrile sau
traumatizarea copiilor care ar duce la transfer forat. S-ar putea de argumentat
c transferul forat al copiilor dintr-un grup n altul cauzeaz o atingere grav
de ordin mintal prinilor i apropiailor, i c faptele infractorului ar putea fi
ncadrate i sub rubrica atingerea grav a integritii fizice sau mintale a
membrilor grupului18. Legea nu menioneaz expres, dar transferul trebuie s
aib loc n mod forat i n privina persoanelor n vrst de pn la 18 ani,
fapt despre care fptuitorul trebuie sau ar fi trebuit s tie.
Supunerea intenionat a grupului la condiii de existen care conduc la
exterminarea lui fizic total sau parial presupun anumite practici care nu
provoac imediat moartea membrilor grupului, distrugerea fizic fiind scopul
final urmrit de fptuitor. Condiiile de existen trebuie s fie preco-nizate a
distruge grupul, n totalitate sau n parte, ceea ce nseamn privarea
intenionat a grupului de resursele indispensabile supravieuirii. Exemple de
astfel de condiii sunt: privarea membrilor grupului de adpost prin expulza-
rea din locuinele lor, privarea de hran ce duce la foamete, privarea de condi-
iile elementare de igien, haine, medicamente pentru perioade ndelungate
de timp, supunerea membrilor grupului la munc excesiv sau alte activiti
care duc la extenuarea fizic a grupului.
Genocidul nu presupune, n mod necesar, exterminarea de fapt a
grupului: svrirea cel puin a unei fapte care intr n latura obiectiv a
infraciunii va fi suficient pentru constituirea componenei date de infraciune.
Genocidul mbin trsturile unei infraciuni materiale cu cele ale unei
infraciuni formale, primele dou forme ale infraciunii consumndu-se o dat
cu survenirea urmrilor prejudiciabile respective decesul membrilor grupului
sau vtmrile integritii corporale sau sntii etc.; pentru ultime-
5888 Kriangsak Kittichaisaree, International criminal law, Oxford, University Press, 2002, p. 82.
CapitolulII 33
le trei forme nefiind necesar survenirea crorva urmri prejudiciabile sc-

derea de fapt a natalitii sau nimicirea grupului n urma traficului copiilor ce
in de grupul respectiv etc. Acestea din urm au trsturile unei infraciuni
formale i se consum prin singurul fapt de svrire a faptelor menionate n
lege, fptuitorul avnd intenia distrugerii totale sau pariale a grupului.
Latura subiectiv a genocidului se exprim prin intenie direct i sco-
pul de a distruge, n totalitate sau n parte, un grup naional, etnic, rasial sau
religios ca atare. Fptuitorul i d seama c prin faptele sale contribuie la di-
strugerea grupului i dorete svrirea acestor aciuni (inaciuni), iar n cazul
primelor dou forme ale laturii obiective fptuitorul mai dorete i survenirea
consecinelor (decesul victimei sau vtmrile grave aduse integritii sau
sntii). Lipsa scopului menionat specific infraciunii de genocid exclude
posibilitatea calificrii faptei n baza art. 135 din CP al RM.
Subiectul infraciunii este general, acesta poate fi o persoan fizic res-
ponsabil, care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani.
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI DE RZBOI
1. Tratamente inumane
Tratamentele inumane sunt prevzute n art. 137 din CP al RM, prin care
se nelege supunerea, prin orice metode, la tortur sau tratamente inumane
pentru a cauza n mod intenionat mari suferine sau vtmri grave integrit-
ii corporale sau sntii rniilor, bolnavilor, prizonierilor, persoanelor civile,
membrilor personalului sanitar civil sau al Crucii Roii i al organizaiilor asi-
milate acesteia, naufragiailor, precum i oricrei alte persoane czute sub pu-
terea adversarului, ori supunerea acestora la experiene medicale, biologice
sau tiinifice care nu sunt justificate de un tratament medical n interesul lor.
Incriminarea a astfel de fapte este dictat de necesitatea conformrii cu actele
internaionale care reglementeaz dreptul conflictelor armate, n special
Conveniile de la Geneva din 194919. Acestea fac parte deja din dreptul cutu-
23 Convenia (I) pentru mbuntirea sorii rniilor i bolnavilor din forele armate n
campanie din 12.VIII.1949; Convenia (II) pentru mbuntirea sorii rniilor, bolna-vilor
i naufragiailor din forele armate maritime din 12.VIII.1949; Convenia (III) cu privire la
tratamentul prizonierilor de rzboi din 12.VIII.1949; Convenia (IV) cu privire la protecia
persoanelor civile n timp de rzboi din 12.VIII.1949 // Tratate internaionale la care
Republica Moldova este parte, vol. V, Chiinu, Moldpres, Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1998, p. 7-188.
miar i sunt obligatorii pentru toate statele, indiferent de faptul aderrii

sau nu la ele. Aceste reglementri internaionale i naionale, care n
prezent au primit denumirea de drept umanitar, au menirea de a
proteja victimele unui conflict armat, indiferent de faptul participrii sau
nu la operaiunile militare (soldat sau persoan civil).
Obiectul juridic principal l constituie relaiile sociale cu privire la regu-
lile internaionale de ducere a rzboiului. Obiectul juridic secundar l consti-
tuie relaiile sociale privitoare la viaa, sntatea, integritatea fizic i mintal,
libertatea, dreptul la un proces echitabil i de a fi judecat de o instan legal
constituit ale persoanelor czute sub puterea adversarului.
Obiectul material l constituie corpul persoanelor indicate n legea
pena-l, i anume al rniilor, bolnavilor, prizonierilor, persoanelor
civile, membri-lor personalului sanitar civil sau al Crucii Roii i al
organizaiilor asimilate acesteia, naufragiailor, precum i oricrei alte
persoane czute sub puterea adversarului.
Victima infraciunii poate fi numai persoana care, din anumite conside-rente,
nu particip activ sau direct la ostiliti, altfel spus, ele sunt n afara luptei
hors du combat. Astfel, statut intermediar nu exist toi cei aflai n afara luptei
sunt protejai de legea penal (ceteni ai statelor, apatrizi, refugiai, care dispun
sau nu de imunitate diplomatic etc.). Rniii i bolnavii sunt persoanele care
sufer de infirmiti fizice sau psihice i au nevoie de ngrijire medical. Pri-zonier
este combatantul nimerit sub puterea inamicului. Persoanele civile sunt
persoanele care nu iau parte sau nceteaz a participa la ostiliti din diferite
motive i nu aparin la nici una din categoriile menionate n art. 4 al Conveniei
(III) cu privire la tratamentul prizonierilor de rzboi, din 12.VIII.1949 i n art. 43 din
Protocolul I adiional la Conveniile de la Geneva din 1949, referitor la protecia
victimelor conflictelor armate internaionale, semnat la Geneva la 10.VII.197720 (n
continuare Protocolul). Populaia civil este constituit din persoane civile, iar
prezena n mijlocul acesteia a altor persoane care nu sunt civile nu schimb
caracterul ei. Din personalul sanitar civil fac parte persoanele din forele armate
care se ocup de ngrijirea i tratamentul bolnavilor. Persona-lul Crucii Roii sau al
organizaiilor asimilate acesteia este alctuit din persoanele care acord asisten
medical sau umanitar, din cadrul organizaiilor Crucii Roii, Semilunii Roii, fie
altor organizaii de asisten umanitar sau de m-buntire a vieii oamenilor
vulnerabili Medicii fr frontiere, organismele
23 Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte, vol. 5, Chiinu, Moldpres,
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, p. 189-258.
CapitolulII 35
ONU etc. Naufragiaii sunt persoanele care se afl n pericol pe mare,

fie n alte ape, n urma unui naufragiu, i care se abin de la ostiliti.
Latura obiectiv a infraciunii const din fapta prejudiciabil exprimat n
aciunile alternative de supunere, prin orice metode, la tortur sau trata-mente
inumane, pentru a cauza n mod intenionat mari suferine sau vtm-ri
grave integritii corporale sau sntii persoanelor protejate, fie supunerea
acestora la experiene medicale, biologice sau tiinifice care nu sunt
justificate de un tratament medical n interesul lor.
n contextul infraciunilor de rzboi, tortura const n cauzarea intenio-
nat de puternice suferine fizice sau psihice n scopul obinerii de informaii
sau mrturii, fie n vederea pedepsirii, intimidrii, umilirii sau constrngerii
victimei sau altor persoane, fie n scopul discriminrii, pe orice motiv, a vic-
timei sau a altor persoane, i cel puin unul din fptuitori s fie un oficial de
stat, adic s nu acioneze n calitate de persoan privat. Violul de
asemenea poate ajunge la rangul torturii dac sunt ntrunite celelalte semne.
Tortura este forma agravat a tratamentului inuman.
Tratamentul inuman nseamn nite aciuni intenionate care cauzeaz
puternice suferine fizice ori psihice sau care constituie o atingere serioas la
integritatea fizic ori mintal sau la sntate, fie care sunt contrare principiu-
lui fundamental al tratamentului uman, n particular atingere la demnitatea
uman. Exemple de tratament inuman sunt: impunerea tatlui i fiului s se
bat unul pe altul n nchisoare, deinerea intenionat a deinuilor nchisorii n
condiii antisanitare, pe termen ndelungat, prin refuzul de a le permite s-i
satisfac necesitile vitale ale organismului, servirea n calitate de scut uman
n linia ntia de atac etc.
Cauzarea de mari suferine sau vtmri grave integritii
corporale sau sntii persoanelor presupune prejudicii att de ordin
fizic, ct i psihic. Semnele vtmrilor grave ale integritii corporale
sau sntii sunt indicate la art. 151 din CP al RM.
Experienele medicale, biologice sau tiinifice sunt o form a tratamentului
inuman. Nici consimmntul victimei nu nltur caracterul penal al faptei dac
experienele nu sunt justificate de un tratament medical, curativ n in-teresul
persoanelor asupra crora se efectueaz. Prin aceste experimente sunt puse n
pericol viaa, sntatea, integritatea corporal a persoanei, iar scopul
experimentului nu este unul terapeutic i nu se justific prin necesiti de or-din
medical i nici nu este nfptuit n alte interese ale victimei.
Infraciunea dat este o infraciune formal i se consum o dat cu svr-
irea faptei incriminate tratamente inumane sau supunerea la experiene
biologice, indiferent de survenirea unor urmri prejudiciabile (de

exemplu, vtmarea grav a integritii corporale sau sntii).
Timpul svririi infraciunii este un semn obligatoriu al laturii obiective a faptei
prevzute la art. 137 din CP al RM. Ca i celelalte infraciuni de rzboi,
tratamentele inumane pot fi comise doar n timpul conflictelor armate, n ma-
joritatea cazurilor, dar nu i n mod exclusiv, pe timp de rzboi. Conform art.
127 din CP al RM, prin timp de rzboi se nelege intervalul de la data declar-
rii mobilizrii sau a nceperii operaiilor de rzboi pn la data trecerii armatei
la starea de pace. Infraciunea dat poate fi comis de la nceputul conflictului
armat, adic de la nceputul aplicrii violenelor ntre pri la conflict, i pn la
ncetarea ostilitilor prin ncheierea unui armistiiu de pace, n cazul unui
conflict internaional, sau o nelegere de pace, n cazul unui conflict intern 21.
Varianta agravat a tratamentelor inumane, prevzut la alin. (2) al art.
137 din CP al RM, presupune svrirea, fa de persoanele indicate la alin. (1)
al aceleiai norme, a uneia dintre urmtoarele fapte:
23 Constrngerea de a ndeplini serviciul militar n forele
armate ale adver-sarului. Nu este ilegal a recruta prizonieri de rzboi
care n mod voluntar se angajeaz a lupta contra patriei sale, fapt care
nu are loc cnd persoanele sunt constrnse a face acest lucru;
24Luarea de ostatici presupune privarea de libertate a persoanelor nevi-
novate, ca o msur de precauie contra inamicului, fie n scopul asigurrii
obinerii unei promisiuni, cedri de la adversar. Este necesar de demonstrat
c fptuitorul a acionat n scopul obinerii unui avantaj sau concesiuni;
23Deportarea presupune mutarea forat a unui grup de persoane de pe
teritoriul unui stat pe teritoriul statului advers ori pe teritoriul unui stat ter 22.
Conform art. 49 Convenia (IV) cu privire la protecia persoanelor civile n timp
de rzboi, din 12.VIII.1949, se interzice transferul sau deportarea per-
soanelor, indicate n alin. (1) al art. 137 din CP al RM, din teritoriul ocupat pe
teritoriul statului ocupant sau al oricrui alt stat, indiferent de motivele care au
stat la baz. Se interzice transferul persoanelor n alt stat n care sunt temeiuri
a presupune c persoana va fi persecutat pentru convingerile sale politice
sau religioase. Cu toate acestea, este permis extrdarea indivizilor pentru
infrac-iuni de drept comun;
23 Kriangsak Kittichaisaree, op. cit., p. 131.

24 Gh. Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea special, Bucureti, All Beck, 2002, p. 558.
CapitolulII 37
23 Dislocarea sau lipsirea de libertate fr temei legal. Dislocarea

presupu-ne o mutare forat dintr-o localitate n alta, dar n interiorul aceluiai
stat23. Cu toate acestea, se permite deplasarea persoanelor dintr-o zon
ocupat n alta, din considerente de securitate a oamenilor deplasai sau din
motive mi-litare stringente. Persoanele trebuie s fie totui deplasate napoi la
locul de reedin, imediat ce ostilitile au ncetat n aria respectiv;
24Condamnarea de ctre o instan de judecat constituit n mod ilegal,
fr judecat prealabil i fr respectarea garaniilor juridice fundamentale
prevzute de lege. n aceast norm sunt consfinite drepturile persoanei de a
fi judecat de o instan constituit n mod legal, independent i imparial,
de a fi condamnat doar n urma unei judeci prealabile, i cu respectarea
prin-cipiului unui proces echitabil. Aceste garanii se refer la principiul
legalitii, dreptul de a fi informat despre infraciunile de comiterea crora
persoana este acuzat, dreptul de a nu fi supus unei pedepse colective etc.
Infraciunea prevzut la alin. (2) al art. 137 din CP al RM este
formal, consumndu-se la momentul svririi faptelor respective.
Alin. (3) al art. 137 din CP al RM prevede rspunderea agravat
pentru torturarea, mutilarea, exterminarea sau executarea fr o judecat
legal a persoanelor menionate la alin. (1) al aceleiai norme.
Noiunea de torturare are un neles similar cu cel al noiunii de tortur,
examinate cu ocazia analizei faptei prevzute la alin. (1) al art. 137 din CP al
RM. Din considerentele c tortura, fiind prevzut i la alin. (1), este manifes-
tarea cea mai grav a tratamentului inuman, precum i n vederea nlturrii
unei confuzii n interpretarea legii, considerm necesar excluderea ei din
coninutul legal al alin. (1) al art. 137 din CP al RM, cu atribuirea ei doar a
calitii de circumstan agravant a infraciunii de tratamente inumane.
Mutilarea const ntr-un prejudiciu grav adus integritii corporale i
sntii persoanei, rnire sau desfigurare prin sfrmare, rupere,
smulgere, tiere a unei pri a corpului.
Exterminarea nseamn supunerea intenionat a populaiei la condiii de via
menite a produce distrugerea ei (rspndirea unor boli contagioase letale n
rndurile populaiei, cu privarea de asisten medical). Fptuitorul poate fi gsit
vinovat de exterminare chiar i n cazul survenirii morii unei singure persoane.
Executarea fr o judecat legal a persoanelor menionate la alin.
(1) al art. 137 din CP al RM presupune aplicarea pedepsei capitale i
const n supri-marea vieii persoanei condamnate la aceast pedeaps.
0 Ibidem, p. 558.
Infraciunea prevzut la alin. (3) al art. 137 din CP al RM n forma

mutilrii, exterminrii sau executrii fr o judecat legal a persoanelor
se consum din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile pierderii sau
deformrii unui organ sau a unei pri a corpului, morii mcar a unei per-
soane i suprimrii vieii persoanei condamnate la moarte. n aceast
ipotez, infraciunea are trsturile unei infraciuni materiale.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest sub forma inteniei directe.
Subiectul infraciunii este un subiect special, i anume persoana fizic res-
ponsabil, care la momentul svririi faptei a atins vrsta de 16 ani i care face
parte din forele armate ale unei pri beligerante, participante la conflictul militar,
indiferent n ce calitate soldat, ofier, angajat al serviciului medical, al
personalului tehnic din rndurile forelor armate etc. Acest fapt a fost confirmat i
de practica tribunalelor internaionale, n opinia crora indivizii de toate rangurile
care aparin forelor armate sub comanda militar a uneia din prile beligerante
cad n cercul subiecilor infraciunii; dac indivizii nu aparin for-elor armate, ei ar
putea fi supui rspunderii penale numai dac este o legtur ntre ei i forele
armate.24 Aceast legtur exist i n cazul indivizilor care au fost n mod legitim
mputernicii sau de la care se atepta n calitate de oficiali publici, ageni sau
alte persoane deintoare ale autoritii publice sau de facto
reprezentnd guvernul susinerea ori ndeplinirea realizrii de rzboi.
2. nclcarea dreptului umanitar internaional

Scopul normei date din legea penal a Republicii Moldova este de a-i
trage la rspundere penal nu numai pe executorii infraciunilor internaionale,
care i dau seama de faptele criminale pe care le comit, dar i pe cei care le-
au ordonat. Dispoziia art. 138 din CP al RM este de trimitere.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu
pri-vire la respectarea regulilor i obiceiurilor de ducere a rzboiului.
Latura obiectiv a faptei prevzute la alin. (1) al art. 138 din CP al
RM se manifest prin fapta prejudiciabil concretizat n aciunea sau
inaciunea de executare a unui ordin nelegitim care conduce la
svrirea infraciunilor prevzute la art. 137 din CP al RM.
n rndurile forelor armate, n funcie de gradul militar i funcia deinut,
relaiile dintre militari se bazeaz pe principiul subordonrii efului i execut-
0 Cazul Procurorul versus Kayishema i Ruzindana, caz nr. ICTR-95-1, ICTR T. Ch. II, 21.V.1999, paragr. 175 // http://www.ictr.org
CapitolulII 39
rii dispoziiilor sale din partea subordonailor. eful are putere deplin de a lua de
sine stttor decizii i a emite ordine, pe cnd subordonatul este obligat s
execute ordinele, i nu s le discute. Cu alte cuvinte, ordinul efului este lege
pentru subordonat, iar neexecutarea ordinului poate constitui infraciune mi-litar
(art. 364 din CP al RM). ns, relaii de subordonare pot avea loc i fa de o
persoan civil. Jurisprudena actual a tribunalelor internaionale ad-hoc susin
opinia c persoana poate fi inut s rspund n calitatea sa de superior nu n
funcie de statutul su civil sau militar, dar mai degrab de gradul i natu-ra
autoritii i controlului deinut de individ25. n sensul art. 138 din CP al RM, ordin
nelegitim este o dispoziie verbal sau scris, ndreptat la svrirea din partea
subordonatului a unei fapte care conine semnele componenei de in-fraciune
prevzute de art. 137 din CP al RM. Credem c ordinul trebuie s fie vdit ilegal
pentru subordonat, cu toate c legea penal nu menioneaz expres acest lucru.
Infraciunea se consum o dat cu executarea ordinului nelegitim de ctre
subordonat. Deci, infraciunea dat este o infraciune formal.
Astfel, la examinarea problemei despre tragerea la rspundere penal pen-tru
executarea unui ordin nelegitim trebuie de inut cont de un ir ntreg de
circumstane. Pe de o parte, acestea sunt circumstanele referitor la coninutul
ordinului dat de ctre ef, care permit s facem concluzia despre faptul dac
ordinul contravine intereselor aprate de legea penal. Pe de alt parte, trebuie de
luat n vedere faptul dac subordonatul a avut posibilitatea s-i dea seama
despre legalitatea dispoziiei adresate lui, innd cont de experiena sa n satis-
facerea serviciului militar, situaia n care a fost emis ordinul i nivelul preg-tirii
sale profesionale. n caz de necesitate, trebuie de acordat atenie caracteru-lui
relaiilor stabilite dintre ef i subordonat i alte circumstane similare26.
Deoarece faptele prevzute n art. 137 din CP al RM pot avea loc
doar n cadrul unui conflict militar, timpul svririi infraciunii n
timpul con-flictului armat sau al aciunilor militare este un semn
obligatoriu al laturii obiective a infraciunii date.
Latura subiectiv a faptei alin. (1) al art. 138 din CP al RM se
exprim prin intenie direct, ceea ce rezult din caracterul vdit ilegal
al ordinului. Subordonatul contientizeaz caracterul criminal al
dispoziiei superiorului su i dorete s execute ordinul nelegitim.
3072 Procuror versus

Kayishema i Ruzindana (Cazul nr. ICTR-95-1A-T), sentina din 21 mai 1999,
paragr. 216 // http://www.ictr.org
3073 . ,
-
// i, 2004, 2, c. 16.
Subiectul infraciunii este un subiect special persoana fizic responsabi-l,

care la momentul svririi faptei a atins vrsta de 16 ani i care satisface
serviciul militar, fiind un subordonat care execut ordinul superiorului.
Alin. (2) al art. 138 din CP al RM prevede rspunderea penal pentru darea
de ctre ef unui subordonat n timpul conflictului armat sau al aciunilor mili-tare a
unui ordin vdit nelegitim, orientat spre svrirea de infraciuni prevzu-te la art.
137 din CP al RM, dac lipsesc semnele unei infraciuni mai grave.
Latura obiectiv a faptei date const din aciunile efului care d ordine
vdit nelegitime subordonailor si, obiectul crora este svrirea faptelor
prevzute la art. 137 din CP al RM. Infraciunea se consider consumat din
momentul emiterii ordinelor vdit, nelegitime orientate spre svrirea de in-
fraciuni prevzute la art. 137 din CP al RM. Deci, infraciunea dat este o
infraciune formal. Totodat, lipsa semnelor unei infraciuni mai grave este
menionat n legea penal ca un semn al laturii obiective. Prin infraciuni mai
grave ar trebui s nelegem infraciunile deosebit de grave i excepional de
grave (n conformitate cu art. 16 din CP al RM).
Latura subiectiv a faptei analizate se exprim prin intenie direct. eful i
d seama de caracterul vdit nelegitim, adic evident ilegal, al ordinului, ndrep-tat
la svrirea tratamentelor inumane, i dorete darea unui asemenea ordin.
Subiectul infraciunii prevzute la alin. (2) art. 138 din CP al RM este per-
soana fizic responsabil, care la momentul comiterii faptei a atins vrsta
de 16 ani i care emite ordine subordonailor si. Astfel, orice persoan,
militar sau civil, care evolueaz de facto n calitate de superior, poate
rspunde pentru infraciunea dat. Criteriul decisiv n determinarea faptului
cine este superior va fi nu numai statutul legal formal al faptuitorului, dar i
abilitatea sa de a exercita controlul, demonstrate de obligaii i competen 27.
Alin. (3) al art. 138 din CP al RM prevede rspunderea penal pentru ne-
ndeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre ef a obligaiilor de
prentmpinare a svririi de ctre subordonai a infraciunilor prevzute la
art. 137. Coninutul faptei de nendeplinire sau ndeplinire necorespunztoa-
re de ctre ef a obligaiilor sale coincide cu cel din art. 329 din CP al RM.
Latura subiectiv a faptei examinate se exprim prin impruden
n am-bele sale tipuri - ncrederea exagerat sau neglijena.
Subiectul faptei prevzute la alin. (3) al art. 138 din CP al RM are trsturi si-
milare cu cel al subiectului faptei prevzute la alin. (2) al art. 138 din CP al RM.
0 Afirmaie fcut de Tribunalul Penal Internaional pentru fosta Iugoslavie, n contextul dreptului internaional cutumiar n cazul Procurorul v.
Aleksovski, sentina din 25 iunie 1999, paragr.76 // http://www.un.org.icty
CapitolulII 41
3. Activitatea mercenarilor
Activitatea mercenarilor face obiectul incriminrii n art. 141 din CP al RM,
care prevede rspunderea penal pentru participarea mercenarului ntr-un
conflict armat sau la aciuni militare. Sursa acestei reglementri se gsete n
Protocol, al crui art. 47 este consacrat privrii mercenarului de statutul de
prizonier de rzboi. O prevedere similar se conine n Convenia ONU din
4.XII.1989 contra recrutrii, utilizrii, finanrii i instruirii mercenarilor.
Obiectul juridic special al infraciunii date l reprezint relaiile sociale
privind securitatea comunitii internaionale i pacea internaional. Avnd n
vedere c mercenarii sunt recrutai deseori pentru destabilizarea situaiei ntr-
un stat aparte, prin aceast infraciune mai sunt puse n pericol i relaiile
sociale privitoare la suveranitatea i integritatea teritorial a statului, securita-
tea lui, valori i relaii care apar n calitate de obiect juridic secundar.
Latura obiectiv a infraciunii se manifest prin fapta prejudiciabil ex-
primat n aciune, i anume participarea mercenarului ntr-un conflict armat
sau la aciuni militare. Se are n vedere participarea nemijlocit a
mercenarului la ostiliti. Termenul de conflict armat n cadrul articolului dat
are acelai sens ca i n cazul celorlalte infraciuni de rzboi. Prin aciuni
militare nele-gem recurgerea prilor aflate n conflict la fora armat.
Alin. (2) al art. 141 din CP al RM prevede rspunderea penal pentru
angajarea, instruirea, finanarea sau alt asigurare a mercenarilor, precum
i folosirea lor ntr-un conflict armat sau n aciuni militare. Latura obiectiv
n acest caz vizeaz aciunile alternative, infraciunea putnd fi realizat
prin svrirea oricrei aciuni din cele indicate.
Angajarea mercenarilor nseamn recrutarea lor prin promiterea
avanta-jelor de natur diferit n schimbul prestrii unor servicii. Nu are
nsemntate dac persoana recrutat a luat parte la aciuni militare
sau nu, fie a obinut ea de fapt careva avantaje.
Instruirea mercenarilor nseamn transmiterea unor cunotine, nvarea
diferitelor abiliti pentru obinerea anumitor rezultate n conflictul armat:
cunotine de tactic militar, utilizarea efectiv a armamentului, supravieui-
rea n condiii de lupt sau alte situaii extreme etc.
Finanarea const n punerea la dispoziie a mijloacelor bneti, destinate
pen-tru achiziionarea armamentului, plata remuneraiei mercenarilor, alte activiti
n scopul asigurrii succesului n operaiunile militare la care particip mercenarii.
Prin alt asigurare a mercenarilor putem nelege asigurarea cu
armament, acte de identitate sau alte documente, mijloace de
transport, punerea la dispo-ziie a informaiei etc.
Folosirea lor ntr-un conflict armat sau n aciuni militare se exprim

prin participarea direct, nemijlocit a mercenarului la operaiunile
militare, exe-cutarea de ctre acesta a ordinelor celui care l-a angajat
n vederea atingerii scopurilor ultimului 28.
Faptele infracionale prevzute la alin. (1) i (2) ale art. 141 din CP al RM sunt
formale i se consum din momentul svririi faptei de participare a mer-
cenarului la conflict armat, fie de finanare, instruire, angajare a mercenarilor.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin intenie direct.
Persoana contientizeaz fie c particip ntr-un conflict armat contra unei
recompense materiale, fie c angajeaz, instruiete sau finaneaz
mercenarii, i dorete s comit aceste aciuni. n cazul faptei prevzute
la alin. (1) al art. 141 din CP al RM, latura subiectiv mai include i scopul
obligatoriu primirea unei recompense materiale.
Subiectul infraciunii la alin. (1) al art. 141 din CP al RM este un subiect spe-
cial: persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii faptei a atins
vrsta de 16 ani i care este mercenar. Conform art. 130 din CP al RM, prin mer-
cenar se nelege persoana care activeaz pe teritoriul unui stat implicat ntr-un
conflict armat sau n aciuni militare, n scopul primirii unei recompense mate-riale,
nefiind cetean al acestui stat, neavnd domiciliu permanent pe teritoriul acestuia
i nefiind mputernicit cu executarea unor obligaii oficiale.
n cazul faptei prevzute la alin. (2) al art. 141 din CP al RM, avem
un sub-iect general, deoarece orice persoan poate angaja, instrui,
finana sau folosi mercenari ntr-un conflict armat.
4. Aplicarea mijloacelor i metodelor

interzise de ducere a rzboiului
n alin. (1) al art. 143 din CP al RM este incriminat fapta de folosire, n cadrul
unui conflict armat, a mijloacelor i metodelor de ducere a rzboiului in-terzise de
tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. n acest context,
Protocolul prevede n art.35 c n orice conflict armat dreptul prilor la conflict de
a alege metodele sau mijloacele de rzboi nu este nelimitat.
pri-vire la respectarea regulilor internaionale de ducere a rzboiului.
0 . , . , -
, -, , 2004, c. 260.
CapitolulII 43
Latura obiectiv a infraciunii const n fapta prejudiciabil concretizat

n aciunea (inaciunea) de aplicare a mijloacelor i metodelor de ducere a
rz-boiului, interzise de tratatele internaionale. Mijlocul interzis de ducere a
rz-boiului presupune folosirea anumitor arme, aplicarea crora este interzis
sau limitat n dreptul internaional. Metoda de ducere a rzboiului const ntr-
un anumit mod, regul, tactic utilizat n cadrul conflictului armat.
Din normele dreptului umanitar internaional pot fi distinse trei direcii de
interzicere sau limitare a folosirii unor mijloace i metode de lupt, i anume:
0 sunt interzise mijloacele i metodele de lupt care datorit
naturii lor sau modului de utilizare au un caracter
nediscriminatoriu, neputnd face o distincie net ntre
obiectivele militare i cele civile, ca i ntre combatani i civili;
1 este interzis a se folosi arme, proiectile i materii, ca i metode de rzboi,
de natur s cauzeze suferine inutile sau s produc inevitabil moartea;
2 este interzis folosirea metodelor sau a mijloacelor de rzboi care
sunt concepute pentru a cauza sau de la care se poate atepta c
ar cauza daune intense, durabile i grave mediului natural29.
Astfel, mijlocul de lupt interzis poate consta n utilizarea unor arme care
au un caracter nediscriminatoriu gaze otrvitoare, minele marine de contact
neancorate, armele incendiare utilizate n anumite metode; arme care pro-
voac suferine inutile gloanele dum-dum (care se desfac uor n corpul
omenesc), proiectile cu schije nelocalizabile, proiectile cu uraniu srcit (care
este totodat i o arm nediscriminatorie) etc.
Metodele interzise de ducere a rzboiului sunt atacurile care nu pot fi li-
mitate la anumite obiective militare i care pot lovi i obiectivele civile, atacuri
care nu sunt ndreptate mpotriva unui obiectiv militar determinat (art. 51 din
Protocol), tehnici de schimbare a mediului, perfidia, refuzul crurii adver-
sarului, atacul asupra obiectelor i bunurilor culturale etc. Dac tehnicile de
modificare a mediului sunt folosite n scopuri militare, atunci calificarea va fi
efectuat n baza art. 143 din CP al RM, i nu ca ecocid.
Infraciunea dat este formal i se consum din momentul aplicrii
metodelor sau mijloacelor de ducere a rzboiului interzise de tratatele
interna-ionale la care Republica Moldova este parte. n calitate de
exemplu de astfel de tratate putem cita cele patru Convenii de la Geneva
din 1949, protocoalele adiionale la ele, Convenia pentru protecia
bunurilor culturale n caz de con-flict armat din 1954 de la Haga etc.
0 V. Creu, op. cit., p. 186.

n alin. (2) al art. 143 din CP al RM se incrimineaz aplicarea armei

de ni-micire n mas interzise de tratatele internaionale la care Republica
Moldova este parte. Armele de nimicire n mas sunt cele care poart un
caracter nedi-scriminatoriu i pot cauza moartea unui numr nsemnat de
persoane: armele biologice, chimice, nucleare etc. inem s menionm
c arma nuclear, care este cea mai distructiv arm, nu face obiectul
vreunei interdicii exprese n careva acorduri internaionale.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct. Subiectul
infraciunii este un subiect special, deoarece este persoana fizic
responsabil, care la momentul svririi faptei a atins vrsta de 16
ani i face parte din rndurile forelor armate ale prilor participante la
conflictul armat sau are vreo legtur cu o parte beligerant.
Seciunea a V-a. ALTE INFRACIUNI CONTRA

PCII I SECURITII
OMENIRII
1. Ecocidul
Ecocidul este definit n art. 136 din CP al RM ca fiind distrugerea
intenio-nat n mas a florei i faunei, intoxicarea atmosferei ori a
resurselor acvatice, precum i svrirea altor aciuni ce pot provoca
sau au provocat o catastrof ecologic.
Coninutul juridic al ecocidului a fost conturat nc n actele internaio-
nale care reglementeaz dreptul conflictelor armate, i anume n Protocol,
al crui art.35 interzice utilizarea metodelor i mijloacelor de ducere a
opera-iunilor militare care i pun drept scop sau n urma crora se poate
atepta cauzarea unui prejudiciu serios i durabil mediului nconjurtor.
n esen, ecocidul, asemenea infraciunilor ecologice, atenteaz la
mediul nconjurtor, ns urmrile lui, caracterul transnaional i forma
intenionat de comitere pun pe primul plan securitatea ntregii
omeniri, care este pus n pericol. n consecin, ecocidul a evoluat de
la o infraciune de rzboi la o in-fraciune contra securitii omenirii.
Ecocidul apare ca cea mai periculoas infraciune printre cele care au un
impact distructiv asupra mediului i se caracterizeaz prin cauzarea mediului
unui astfel de prejudiciu care pune n pericol direct viaa i sntatea comuni-
tilor ntregi de oameni, fie chiar a omenirii n ntregime.
Obiectul juridic special al ecocidului este format din relaiile
sociale cu privire la securitatea umanitii.
CapitolulII 45
Latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin fapta prejudiciabil

constnd din aciuni (inaciuni) alternative, prin care se distruge regnul ani-mal
sau vegetal, are loc intoxicarea atmosferei sau a resurselor acvatice, pre-cum
i alte aciuni (inaciuni) care pot duce la o catastrof ecologic.
Prin distrugerea n mas a florei i faunei se subnelege ncetarea funcio-
nrii sau existenei a unei sau mai multor forme de via a lumii animale sau
vegetale, chiar i pe teritoriul unei arii sau zone geografice luate n parte.
Intoxicarea atmosferei ori a resurselor acvatice poate avea loc prin rs-
pndirea n aer sau introducerea n bazinele acvatice a substanelor chimice,
radioactive, biologice sau altor substane avnd un efect comparabil.
Prin alte aciuni care pot provoca o catastrof ecologic se pot nelege
diverse practici, inclusiv metode de ducere a conflictelor armate, de provocare
a cutremurelor de pmnt sau a valurilor gigantice tip tsunami, inundaiilor,
ploilor chimice artificiale sau a invaziei insectelor duntoare etc.
Prin catastrof ecologic putem nelege acele schimbri ale
mediului, periculoase pentru umanitate, care poart un caracter
ireversibil, n rezultatul crora este dereglat echilibrul ecologic.
Ecocidul face parte din aa-numitele infraciuni formal-materiale,
care se consum o dat cu crearea unei situaii de pericol real de
survenire a conse-cinelor, adic n momentul crerii unui pericol real
de provocare a catastrofei ecologice.
Latura obiectiv a ecocidului include i legtura cauzal dintre fapta
pre-judiciabil i situaia de pericol de provocare a catastrofei ecologice,
fie, n al doilea caz, legtura cauzal dintre fapta prejudiciabil i urmarea
prejudicia-bil prevzut de lege catastrofa ecologic.
Componena dat de infraciune este construit ntr-un mod nu prea reuit,
stabilind dou momente de consumare a infraciunii: posibilitatea real de
provocare a catastrofei ecologice i urmtorul provocarea de fapt a acestei
catastrofe. Ultimul moment l considerm inutil, deoarece infraciunea este deja
consumat la etapa crerii unui pericol real de provocare a catastrofei ecologice,
iar survenirea de fapt a urmrii prejudiciabile poate fi utilizat de legiuitor la
construirea variantei agravate a infraciunii de ecocid. n redacia actual a legii,
prezena sau lipsa urmrii prejudiciabile trebuie de luat n con-sideraie la
individualizarea rspunderii penale i stabilirea pedepsei.
Latura subiectiv a infraciunii date se exprim prin intenie
direct sau indirect.
Subiectul infraciunii este general, infraciunea putnd fi svrit de
orice persoan fizic responsabil, indiferent de rangul sau poziia
ocupat n stat, care la momentul comiterii faptei a atins vrsta de 16 ani.
2. Clonarea
Articolul 144 din CP al RM prevede rspunderea pentru svrirea clon-
rii, fenomen care a devenit o preocupare ngrijortoare de ordin etic, moral,
medical, religios i juridic al ultimului deceniu, o dat cu realizarea n practic
a unor experimente n vederea crerii, prin metodele ingineriei genetice, a
plantelor, animalelor i organelor acestora, i chiar a fiinelor umane. Aces-te
evenimente au determinat comunitatea internaional s adopte normele
necesare n vederea crerii cadrului juridic respectiv, menit s reglementeze
relaiile din domeniu. Convenia privind drepturile omului i biomedicina,
adoptat la Oviedo, Spania, la 4.IV.1997, Protocolul adiional la Convenia
dat referitor la interzicerea clonrii fiinelor umane, adoptat la 12.01.1998, la
Paris sunt actele directoare care formeaz politica n acest domeniu nou.
Plante i animale pot fi clonate, de asemenea organele acestora, ns doar
clonarea fiinelor umane este incriminat n legea penal a Republicii Mol-dova.
Clonarea uman este o tehnic genetic care permite crearea fiinelor umane
identice, adic copii ale unui individ. Clonarea const n a reproduce indivizi
uniformi din punct de vedere genetic, dintr-o celul a donatorului. Este o
multiplicare asexuat a unui singur individ, n urma creia rezult serii de indivizi
identici din punct de vedere genetic30. Prin acest procedeu de n-mulire uman,
fr a avea nevoie de ambele sexe, are loc srcirea fondului genetic al omenirii,
deoarece nu se perpetueaz dect informaia genetic a unui singur printe, n
rezultat obinndu-se un material genetic identic31. Posibilitatea oferit de ingineria
genetic de a obine indivizi identici prin pro-ducerea de clone multiple determin
riscul de a crea o populaie format din indivizi care ar putea s sufere de aceleai
boli sau malformaii, iar un singur virus ar putea extermina populaia dintr-o arie
geografic ntins. Malfor-maiile sau supracalitile de care ar putea dispune
indivizii nou-formai pot contribui la crearea unei subrase umane sau rasei omului
perfect.
Obiectul juridic special al clonrii este format din relaiile sociale
cu pri-vire la securitatea omenirii care este pus n pericol prin faptul
crerii unor fiine umane identice.
Latura obiectiv a infraciunii se manifest prin fapta prejudiciabil ex-
primat n aciunea de creare cu ajutorul anumitor tehnici genetice de fiine
0 M. Mutu, Aspecte generale privind clonarea fiinei umane // Revista Naional

de Drept, 2004, nr. 1, p. 22.
1 V. Boaghi, Clonarea fiinelor umane: problem etic moral i juridic // Revista Naio-nal de Drept, 2004, nr. 6, p. 52.
CapitolulII 47
umane noi, identice cu oamenii care au servit drept donatori de ADN

la crea-rea copiilor.
Din sensul dispoziiei normei date rezult caracterul material al infraci-unii
date, care se consum din momentul crerii fiinei umane prin metode
genetice. Latura obiectiv include fapta prejudiciabil (practicile de transplan-
tare a nucleelor celulelor somatice, alte manipulri genetice), urmrile prejudi-
ciabile crearea fiinelor umane, i legtura de cauzalitate, de tip cauz-efect,
care trebuie s existe ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Metoda crerii fiinelor umane prin folosirea tehnicilor de inginerie
genetic este un semn obligatoriu al laturii obiective, constatarea i
demon-strarea creia este indispensabil pentru calificarea faptelor n
baza art. 145 din CP al RM.
Fptuito-rul contientizeaz c tehnicile sale genetice duc la crearea
fiinelor umane i dorete s le practice n vederea obinerii acestui
rezultat. Motivul i scopul (a obine un profit, a urmri progresul
tiinific etc.) pot fi diverse i la calificare nu conteaz.
care la momentul svririi faptei a atins vrsta de 16 ani.
C a pi t o lu l I I I
INFRACIUNI CONTRA VIEII I SNTII PERSOANEI
Seciunea I. NOIUNEA, CARACTERIZAREA GENERAL

I TIPURILE INFRACIUNILOR CONTRA
VIEII I SNTII PERSOANEI
Infraciunile contra vieii i sntii persoanei reprezint grupul de in-

fraciuni prevzute n Capitolul II al Prii speciale a Codului penal al Repu-
blicii Moldova. Acestea sunt fapte prejudiciabile, svrite cu intenie sau din
impruden, care vatm sau pun n pericol n mod exclusiv sau n princi-pal
relaiile sociale privitoare la viaa sau sntatea persoanei.
Aa cum rezult din definiie, obiectul juridic generic al
infraciunilor din grupul specificat l formeaz relaiile sociale privitoare
la viaa sau sn-tatea persoanei.
Deja nu mai putem susine, aa cum s-a fcut sub legea penal
anterioar, c obiectul juridic generic al acestui grup de infraciuni l constituie
relaiile sociale cu privire la persoan. Potrivit prevederilor art. 2 din CP al RM,
per-soana (fiina uman considerat din momentul declanrii naterii i
pn la ncetarea ei din via1), privit drept component a ordinii de drept,
este valoarea social fundamental, reprezentnd obiectul juridic
suprageneric comun pentru toate infraciunile prevzute n Capitolele II, III,
IV i VII din Partea special a Codului penal al Republicii Moldova.
Viaa i sntatea constituie valorile sociale care desemneaz atributele
principale ale persoanei. Viaa persoanei reprezint existena social a aces-
teia, adic realizarea posibilitii de a participa la relaiile sociale, de a-i exer-
cita drepturile i interesele i de a-i executa obligaiile. Dintre toate atributele
inerente oricrei persoane cel mai important este viaa. Toate celelalte atribute
ale persoanei sntatea, libertatea, cinstea, demnitatea etc. i pierd
sensul i semnificaia o dat cu suprimarea vieii persoanei.
Alturi de viaa persoanei, o alt valoare social, care reprezint obiectul
juridic generic al infraciunilor analizate, este sntatea persoanei. Din pers-
pectiva aprrii juridico-penale, sntatea persoanei nu trebuie neleas n
23 T. Popescu, Definirea persoanei n Codul penal // Revista de drept penal, 1998, nr. 3 p. 41.
CapitolulIII 49
sens ngust, ca rezultat, bun sau ru, al funcionrii organismului omenesc. Ea

trebuie perceput ca un statu-quo de felul su, ca o stare psihosomatic,
oricare ar fi gradul de morbiditate, a unei persoane. De aceea, anomaliile, dis-
funcionalitile sau deficienele de ordin fizic sau psihic nu influeneaz n nici
un fel asupra facultii persoanei de a beneficia, pe tot parcursul vieii, de
aprarea sntii sale prin mijloacele dreptului penal.
Lund n consideraie c obiectul juridic generic este comun pentru toate
infraciunile dintr-un grup, prevzut de un anumit capitol al Prii speciale a
Codului penal, n demersurile noastre cu privire la analiza juridico-penal a
infraciunilor concrete nu vom mai strui asupra acestui aspect.
Fiecare din infraciunile cuprinse n Capitolul II al Prii speciale a Co-
dului penal al Republicii Moldova are i un obiect juridic special, format
din relaiile sociale referitoare la anumite valori sociale. Aceste valori
sociale, spe-cifice, le constituie n mod exclusiv (n cazul obiectului
juridic simplu) sau n principal (n cazul obiectului juridic complex) viaa
persoanei sau sntatea persoanei, regul de la care exist i excepii:
integritatea corporal (infraciu-nea de la art. 154 din CP al RM) i
libertatea psihic (moral) (infraciunea de la art. 155 din CP al RM).
Majoritatea infraciunilor din cadrul grupului examinat au un obiect ju-ridic
special simplu: relaiile sociale cu privire la viaa persoanei (de exemplu,
infraciunile prevzute la art. 145 (cu excepia unor modaliti agravate), 146,
147, 148 etc. din CP al RM); relaiile sociale cu privire la sntatea persoanei
(de exemplu, infraciunile prevzute la art. 151, 152, 153 etc. din CP al RM);
relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea persoanei (infraciunile prev-
zute la art. 159, 160, 161 etc. din CP al RM). Exist ns i cazuri n care
infrac-iunea are un obiect juridic special complex. De exemplu, n situaia
omorului intenionat svrit cu rpirea sau luarea persoanei n calitate de
ostatic (lit. f) din alin. (2) al art. 145 din CP al RM), ca obiect juridic secundar
apar relaiile sociale cu privire la libertatea fizic a persoanei sau, respectiv,
relaiile sociale cu privire la securitatea public.
Majoritatea infraciunilor contra vieii i sntii persoanei au un
obiect material, i anume corpul persoanei. Prin acesta nelegem
expresia cor-poral a vieii sau sntii persoanei, adic ansamblul de
funcii i procese organice care asigur individului prezena biologic i
care, odat distruse, suprim calitatea de fiin vie i sntoas a
persoanei. Nu conteaz dac aces-ta este corpul unei persoane tinere
sau n vrst ori dac persoana este sau nu n plenitudinea facultilor
fizice sau psihice. n cazul infraciunii important este c fptuitorul
influeneaz asupra corpului altei persoane, i nu asupra propriului corp.
n unele cazuri, legiuitorul circumscrie noiunea de victim a infraciunii:

so (soie) sau rud apropiat (lit. b) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM; lit.
23 din alin. (2) al art. 150 din CP al RM etc.); femeie gravid (lit. c)
din alin. (3) al art. 145 din CP al RM; lit. b) din alin. (2) al art. 154 din
CP al RM etc.); copil nou-nscut (art. 147 din CP al RM) etc.
Sub aspectul laturii obiective, menionm, n primul rnd, c
infraciu-nile contra vieii i sntii persoanei se comit, n majoritatea
cazurilor, prin aciune sau inaciune. Unele infraciuni nu pot fi svrite
dect prin aciune (de exemplu, infraciunile prevzute la art. 155, 158 din
CP al RM etc.). Al-teori, fapta prejudiciabil se poate concretiza doar n
inaciune (infraciunile prevzute la art. 162 i 163 din CP al RM).
O mare parte din faptele infracionale prevzute n Capitolul II al Prii
speciale a Codului penal al Republicii Moldova sunt infraciuni materiale
(de exemplu, infraciunile prevzute la art.145-154, 156, 157 din CP al
RM). n aceast ipotez, la calificarea faptei este obligatorie stabilirea
legturii de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Celelalte in-fraciuni din cadrul grupului examinat sunt infraciuni formale.
Sub aspectul semnelor secundare ale laturii obiective, acestea sunt n
gene-ral irelevante pentru calificarea infraciunilor contra vieii i sntii
persoa-nei. Totui, pentru unele din aceste infraciuni, existena urmtoarelor
semne este obligatorie: 1) metoda: deosebit cruzime (lit. h) din alin. (3) al art.
145 din CP al RM); schingiuire sau tortur (lit. e) din alin. (2) al art. 151 i lit. f)
din alin. (2) al art. 152 din CP al RM) etc.; 2) mijloacele: mijloace periculoase
pen-tru viaa sau sntatea mai multor persoane (lit. k) din alin. (3) al art. 145
din CP al RM); instrumente speciale de tortur (lit. g) din alin. (2) al art. 154
din CP al RM) etc.; 3) locul: n afara instituiilor medicale sau cabinetelor
medicale autorizate n scopul ntreruperii cursului sarcinii (lit. a) din alin. (1) al
art. 159 din CP al RM); n uniti medico-sanitare nespecializate (lit. a) din
alin. (2) al art. 160 din CP al RM); 4) timpul: n timpul naterii sau imediat dup
natere (art. 147 din CP al RM); 5) alte circumstane: n condiii antisanitare
(lit. e) din alin. (1) al art. 159 din CP al RM) etc.
Sub aspectul laturii subiective, menionm, n primul rnd, c, la
majo-ritatea infraciunilor analizate, forma de vinovie se exprim prin
intenie (infraciunile prevzute la art. 145-148, 150-156, 158-163 din CP
al RM). In-fraciunile prevzute la art. 149 i art. 157 din CP al RM sunt
svrite din impruden. Existena a dou forme de vinovie se atest n
cazul infraciunii prevzute la alin. (4) al art. 151 din CP al RM.
De regul, motivul din care a acionat fptuitorul sau scopul urmrit de
acesta, fie starea emoional ce l-a caracterizat nu prezint relevan la califi-
CapitolulIII 51
carea infraciunii, avnd semnificaie doar pentru individualizarea pedepsei.

Totui, n anumite cazuri, legiuitorul specific semnele amintite ale laturii sub-
iective n coninutul dispoziiei de incriminare: 1) motivul: interesul material (lit.
b) din alin. (2) al art. 145 din CP al RM; lit. g) din alin. (2) al art. 151 din CP al
RM i lit. h) din alin. (2) al art. 152 din CP al RM); motive de dumnie sau ur
social, naional, rasial sau religioas (lit. j) din alin. (3) al art. 145 din CP al
RM) etc.; 2) scopul: de a ascunde o alt infraciune sau de a nlesni
svrirea ei (lit. i) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM); de a preleva i/ sau
utiliza ori comercializa organele sau esuturile victimei (lit. l) din alin. (3) al art.
145 din CP al RM etc.) etc.; 3) starea emoional: starea de afect (art. 146 i
art. 156 din CP al RM); starea de tulburare fizic sau psihic, cu diminuarea
discernmntului, cauzat de natere (art. 147 din CP al RM).
De regul, subiectul infraciunilor contra vieii i sntii persoanei poate
fi orice persoan fizic responsabil, care la momentul svririi infrac-iunii a
mplinit vrsta rspunderii penale: 14 ani (art. 145, 147, 151 din CP al RM;
alin. (2) al art. 152 din CP al RM) sau 16 ani (n celelalte cazuri). Totui, la
calificarea unor infraciuni legea cere ca subiectul s aib o anumit calitate:
mama victimei (art. 147 din CP al RM); persoana care nu are studii medicale
superioare speciale (lit. b) din alin. (1) al art. 159 din CP al RM i lit. b) din
alin. (2) al art. 160 din CP al RM); medic (art. 161 din CP al RM); persoana
care, n virtutea legii sau a regulilor speciale, era obligat s acorde ajutor
unui bolnav (art. 162 din CP al RM) etc.
Ct privete tipologia infraciunilor contra vieii i sntii
persoanei, aceasta poate fi prezentat astfel:
5888 infraciuni contra vieii persoanei (art. 145-150 din CP al
RM);
5889 infraciuni contra sntii persoanei (art. 151-153,
156, 157 din CP al RM);
5890 infraciuni care pun n pericol viaa i sntatea
persoanei (art. 154, 155, 158-163 din CP al RM).
Deosebirea principal dintre infraciunile care fac parte din primele dou
categorii, pe de o parte, i infraciunile din cea de-a treia categorie, pe de alt
parte, const n aceea c, n primul caz, obiectului infraciunii relaiilor socia-le
cu privire la viaa sau, respectiv, sntatea persoanei i se aduce o vtmare, pe
cnd n cel de-al doilea caz, el este pus doar n pericolul de a fi vtmat.
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA VIEII PERSOANEI
1. Omorul intenionat
Omorul intenionat (sau pur i simplu omorul) este lipsirea ilegal i
in-tenionat de via a unei alte persoane. Aceast definiie a noiunii
de omor este aplicabil tuturor infraciunilor svrite prin omor,
prevzute la art. 145-148 din CP al RM.
Sintetiznd principalele trsturi ale noiunii de omor, menionm c
aceast fapt infracional trebuie deosebit de alte fapte penale sau
nepena-le care comport anumite similitudini: 1) lipsirea legal de via a
unei alte persoane (de exemplu, lipsirea de via svrit n condiiile
legitimei apr-ri); 2) lipsirea ilegal de via a unei alte persoane, svrit
din impruden, care constituie o infraciune distinct contra vieii persoanei,
prevzut la art. 149 din CP al RM; 3) lipsirea intenionat de via a propriei
persoane, adic sinuciderea, care nu este susceptibil de rspundere penal.
Obiectul juridic special al omorului intenionat (art. 145 din CP al
RM) l formeaz relaiile sociale cu privire la viaa persoanei.
Viaa este ocrotit de legea penal din momentul apariiei i pn la n-
cetare. Momentul de nceput al vieii persoanei este nu cel al conceperii, dar
cel al declanrii naterii, cnd are loc apariia unei oarecare pri a corpului
copilului din pntecul mamei. Momentul final al vieii persoanei este moartea
(decesul) persoanei. n conformitate cu Instruciunea cu privire la confirma-rea
decesului n baza constatrii morii ireversibile a creierului (moartea cere-
bral), aprobat prin Ordinul nr. 297 din 16.12.1999 al Ministerului Sntii
despre aplicarea Legii privind transplantul de organe i esuturi umane n Re-
publica Moldova2, prin deces se nelege stingerea integral i ireversibil a
activitii biologice a proceselor vitale ale organismului. ntruct, sub aspectul
existenei infraciunii de omor, intereseaz momentul morii cerebrale, i nu al
celei clinice, menionm c, potrivit actului normativ sus-menionat, prin
moarte cerebral se are n vedere stoparea ireversibil a activitii cerebrale.
Obiectul material al omorului intenionat l formeaz corpul persoanei. La
alin. (1) al art. 145 din CP al RM nu sunt descrise semnele concrete ale
laturii obiective a infraciunii examinate, legiuitorul prefernd o formulare elip-tic
omorul unei persoane. n aceast exprimare, legiuitorul nu a considerat
necesar o descriere mai ampl, deoarece s-a folosit de nsuirea obiectiv a sub-
0 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 29-30, 2000.

CapitolulIII 53
stantivului (omorul), provenit dintr-un verb, de a comprima n el descrierea:

0 faptei (aciunii sau inaciunii) prejudiciabile constnd n lipsirea ilegal de
via a unei alte persoane; 2) urmrilor prejudiciabile (moartea victimei); 3) le-
gturii de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Pornind de la aceast structur a laturii obiective, menionm c, de cele
mai dese ori, omorul se comite prin aciune. Aciunea are un caracter fizi-co-
mecanic, chimic, psihic sau de alt natur. Aciunile fizico-mecanice se
exprim n: tiere, nepare, nepare-tiere, mpucare, necare, strangulare,
lovire (cu minile, cu picioarele, cu un instrument bont etc.), electrocutare etc.
Aciunile chimice constau, n principiu, n otrvire. Aciunile psihice constau n:
sugestionarea victimei, pe calea hipnozei, a dorinei de sinucidere; produ-
cerea de ocuri psihice unei persoane care sufer de o boal grav a inimii,
fptuitorul cunoscnd aceasta etc.
Pentru calificare este irelevant dac fptuitorul a activat direct i personal
asupra victimei sau a recurs la un mijloc indirect, activat de o alt for (de
exemplu, s-a servit de o reptil veninoas pe care a introdus-o n camera vic-
timei sau a substituit un medicament cu o otrav pe care infirmierul a dat-o
fr s tie victimei etc.)3. De asemenea, nu este exclus nici folosirea
energiei fizice a victimei, ea fiind constrns fizic sau moral (psihic) s se
mpute, s se njunghie, s se arunce de la nlime etc. 4 n aceast ordine
de idei, procedeul folosit de fptuitor nu influeneaz asupra calificrii faptei,
dar poate determi-na diferenieri n ce privete stabilirea pedepsei.
Omorul poate fi comis i prin inaciune, atunci cnd, din cauza nesvri-
rii unor aciuni juridicete obligatorii, obiectiv necesare i realmente posibi-le 5,
nu s-a mpiedicat sau nu s-a nlturat desfurarea unor procese de natur s
provoace moartea victimei (de exemplu, prin nehrnirea copilului, prin lsarea
n frig a unui bolnav sau neputincios etc.).
n contextul analizei laturii obiective a omorului, este necesar a meniona
c o mare parte din omorurile svrite n ncierare sau n timpul certei se
calific potrivit alin. (1) al art. 145 din CP al RM. Totui, svrirea omorului n
astfel de circumstane admite i alt calificare (conform alin. (2) sau (3) al art.
145, art. 146, 149 din CP al RM). Luarea n consideraie doar a prezenei
C. Rtescu i alii, Codul penal adnotat, vol. III, Partea special, Bucureti,
3
Socec, 1937, p. 64.

V. Dongoroz i alii, Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea
4
special, vol. III, Bucureti, All Beck, 2003, p. 202.

5
. . , , -,
, 2003, c. 118.
ncierrii sau certei, fcndu-se abstracie de celelalte circumstane

obiective i subiective ale faptei (n primul rnd, de motivul infraciunii),
poate avea ca rezultat calificarea greit a infraciunii.
n general, conform alin. (1) al art. 145 din CP al RM, se calific orice
infraciune de omor, n cazul n care lipsesc circumstanele agravante sau ate-
nuante indicate la alin. (2) sau (3) al art. 145, art. 146-148 din CP al RM.
Omorul face parte din rndul infraciunilor materiale. El se
consider consumat din momentul producerii morii cerebrale. Numai
survenirea aces-tei urmri prejudiciabile ntregete latura obiectiv a
infraciunii de omor. Nu are importan dac moartea cerebral s-a
produs imediat sau dup expirarea unui anumit interval de timp.
Absena urmrii prejudiciabile a morii cere-brale atest faptul c
ne aflm n prezena etapei de pregtire sau a tentativei de omor.
Pentru calificare nu are importan dac fapta prejudiciabil a fost sufi-cient prin
ea nsi s produc moartea sau a condus la aceast urmare pre-judiciabil unit
cu alte cauze: preexistente, concomitente sau survenite. Este suficient s existe o
legtur de cauzabilitate sine qua non, adic s se constate c celelalte cauze,
fr aceast fapt prejudiciabil, nu ar fi provocat moartea. Din punctul de vedere
al laturii subiective, infraciunea prevzut la art.
145 din CP al RM poate fi svrit cu intenie direct sau indirect. Conclu-
zia privind coninutul inteniei rezult din materialitatea faptei (ex re), adic din
examinarea tuturor semnelor laturii obiective, precum i din studierea
caracterului relaiilor dintre fptuitor i victim. n particular, efectuarea unei
mpucturi ochite n cap dintr-o arm de foc sau aplicarea unor lovituri
brutale i repetate cu un instrument ascuit n regiunile vitale ale corpului etc.,
n prezena unui real pretext pentru rzbunare, mrturisete despre prezena
inteniei directe. Totodat, tragerea haotic de focuri de arm ntr-un loc aglo-
merat, n care sunt adunate persoane pe care fptuitorul nu le cunoate, una
dintre care a decedat, denot existena inteniei indirecte.
Tentativa de omor este posibil doar n prezena inteniei directe.
Nu intereseaz pe cine anume fptuitorul a urmrit s omoare. Chiar
dac din eroare a omort o alt persoan (error in persona) sau, dintr-o
greit manipulare a mijloacelor, a omort pe altul dect pe persoana
vizat (aberratio ictus), infraciunea de omor va exista, deoarece legea nu
ocrotete viaa unei persoane concrete, ci viaa oricui6.
0 C. Rtescu i alii, op. cit., p. 64.

CapitolulIII 55
Latura subiectiv a infraciunii de omor intenionat mai este caracterizat de

motiv i scop. n cazul infraciunii de la alin. (1) al art. 145 din CP al RM, acestea
pot fi de orice fel, cu excepia celor specificate la alin. (2) sau (3) al art. 145, art.
146-148 din CP al RM. n special, omorul neagravat, prevzut la alin.
0 al art. 145 din CP al RM, poate fi svrit din urmtoarele motive:
rzbu-nare, gelozie, ur, invidie, vanitate, laitate etc.7
Referindu-ne la cele mai frecvente din motivele nominalizate rzbunarea,
menionm c la baza acestuia se afl suprarea i nemulumirea de faptele altei
persoane, nsoite de nzuina de a primi satisfacie pentru prejudiciile pricinu-ite.
Rzbunarea trebuie deosebit de rzbunarea n legtur cu ndeplinirea de ctre
victim a obligaiilor de serviciu sau obteti; ultima form de rzbunare intr sub
incidena prevederilor de la lit. d), alin. (2) al art. 145 din CP al RM.
Gelozia reprezint nencrederea pasionat, ndoiala chinuitoare n ce
privete fidelitatea, dragostea, devotamentul deplin al cuiva. Victim a
omo-rului din gelozie poate fi nu numai persoana care a generat nemijlocit
acest sentiment, dar i o alt persoan, apropiat primei. n literatura de
specialitate sunt atestate cazuri cnd adolescenii au svrit omoruri din
motiv de gelozie pentru faptul c prinii acestora sau alte rude aveau o
atitudine mai favora-bil fa de victim (fratele sau sora fptuitorului),
dect fa de fptuitor8. Prin urmare, ar fi incorect a limita sfera
generatoare de gelozie doar la relaiile ntre brbat i femeie.
Motivul i scopul infraciunii de omor intenionat, chiar i atunci cnd nu
sunt semne obligatorii ale laturii subiective, necesit a fi stabilite n fiecare caz
aparte n cadrul calificrii, deoarece influeneaz periculozitatea social a
faptei i a fptuitorului i, implicit, individualizarea pedepsei.
Subiectul infraciunii analizate este persoana fizic responsabil,
care la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 14 ani.
Ca forme agravate ale infraciunii prevzute la alin. (1) al art. 145 din CP
al RM, variantele de omor intenionat de la alineatele (2) i (3) ale aceleiai
norme pstreaz semnele eseniale ale omorului intenionat neagravat, la
care se vor altura circumstanele prevzute n dispoziia incriminatoare ca
circumstane agravante. n continuare va fi efectuat analiza acestor
circumstane, pstrn-du-se consecutivitatea n care le-a nfiat legiuitorul.
7
. . , : , , , 2003, c. 119-133; .
. , , , , 1999, c. 75-87.
. . , op. cit., p. 79.
8
Omorul svrit cu premeditare (lit. a) din alin. (2) al art. 145 din
CP al RM).
Premeditarea atribuie omorului caracter agravat, deoarece presupune,
pe de o parte, o concentrare a forelor psihice ale fptuitorului, iar, pe de
alt parte, o pregtire a comiterii faptei, ceea ce asigur anse sporite de
reuit a omorului. n acelai timp, premeditarea relev i o periculozitate
mai mare a fptuitorului, care nelege s procedeze metodic, cu calm,
pentru traducerea n fapt a hotrrii sale infracionale.
n doctrina penal sunt consemnate urmtoarele condiii de realizare a
premeditrii: 1) trecerea unui interval de timp din momentul lurii hotrrii de a
svri omorul i pn n momentul executrii infraciunii; 2) n acest interval
de timp fptuitorul trebuie s mediteze, s-i concentreze forele sale psihice
n vederea asigurrii succesului aciunii sale; 3) n acest interval de timp
fptuitorul trebuie s treac la svrirea unor acte de pregtire de natur s
ntreasc hotrrea luat i s asigure realizarea ei9.
Premeditarea nu trebuie identificat cu intenia premeditat. Nu este
deci suficient ca fptuitorul s fi luat pur i simplu mai dinainte hotrrea
de a omor, pentru a avea premeditare. n acest caz, vom avea o intenie
premedi-tat care va putea cntri n gradarea pedepsei, dar nu i la
calificarea faptei. Aadar, existena agravantei analizate presupune
prezena unui complex de condiii (enunate mai sus), care privesc att
latura subiectiv, ct i latura obiectiv a infraciunii.
Omorul svrit din interes material (lit. b) din alin. (2) al art.
145 din CP al RM).
Interesul material fiind un interes egoist i josnic n raport cu viaa
persoa-nei ca valoare social inestimabil, legiuitorul a apreciat, pe bun
dreptate, c un asemenea motiv este de natur s agraveze omorul.
Interesul material constituie motivul generat de necesitatea fptuitorului de a-
i spori activul patrimonial (de a obine sau de a reine un ctig material) sau de
a-i micora pasivul patrimonial (de a se elibera de cheltuieli materiale). Agravanta
analizat opereaz numai atunci cnd s-a stabilit c tocmai intere-sul material a
servit ca pretext pentru omorul victimei. De aceea, fapta nu poa-te fi calificat ca
omor svrit din interes material, dac: 1) ctigul material apare doar ca ocazie
pentru svrirea omorului din intenii huliganice sau de alt asemenea natur; 2)
a avut loc n timpul cnd fptuitorul i pzea bunu-rile sale; 3) a fost svrit n
scopul recuperrii de ctre fptuitor a propriilor
0 O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Bucureti, ansa, 1999, p. 82.
CapitolulIII 57
bunuri care se aflau ilegal la victim; 4) a fost svrit n legtur cu nedorin-

a victimei de a executa, fa de fptuitor, obligaiunile patrimoniale; 5) a fost
svrit din rzbunare pentru prejudiciul material cauzat fptuitorului etc.
Se calific drept omor svrit din interes material: 1) omorul copilului de ctre
prinii si n scopul de a se elibera de obligaia de ntreinere a acestuia;
5888 omorul svrit n vederea primirii sumei asigurate; 3) omorul
svrit n scopul neachitrii datoriei; 4) omorul svrit n scop de
canibalism, cu preci-zarea c fptuitorul dorete s beneficieze de
calitile de consum ale corpului victimei; 5) omorul svrit n vederea
obinerii drepturilor la spaiu locativ, a motenirii, a altor foloase sau
avantaje materiale etc.
Interesul material trebuie s premearg omorul, nu s-l succead; n caz
contrar, lipsesc temeiurile aplicrii agravantei analizate. De asemenea, este
necesar a meniona c, pentru existena omorului svrit n interes material,
este suficient a constata c fptuitorul a urmrit anume un astfel de interes,
indiferent dac a realizat sau nu acel interes. Totui, dac interesul material a
fost realizat, exist temeiuri de a califica fapta de omor n concurs cu una din
infraciunile contra patrimoniului.
Omorul svrit cu intenii huliganice (lit. c) din alin. (2) al art.
145 din CP al RM).
Fapta de omor prezint un caracter mai periculos cnd este
svrit cu intenii huliganice. Aceast incriminare d expresie
preocuprii legiuitorului pentru aprarea vieii persoanei prin
asigurarea unui climat de convieuire panic i demn, ntemeiat pe
respect i consideraie reciproc ntre mem-brii societii.
Noiunea intenii huliganice are, de fapt, nelesul de motive huligani-ce
i i dovedete aplicabilitatea n raport cu fapta de omor, n cazul n care
respectiva fapt este comis n baza lipsei evidente de respect fa de
societate i normele morale general acceptate, cnd conduita fptuitorului
reprezint o provocare manifest ordinii publice, fiind condiionat de dorina
de a se contrapune altor membri ai societii i de a-i demonstra sentimentul
de des-considerare a acestora (de exemplu, lipsirea de via fr a exista un
pretext evident sau ca prilej pentru a omor servind un pretext nensemnat).
Prezena motivelor huliganice poate rezulta din nsei aciunile fptuito-
rului, din pretextul servind drept cauz aparent a comiterii omorului, pre-cum
i din relaiile fptuitorului cu victima. Victim a infraciunii analizate poate fi nu
doar o persoan ntlnit ntmpltor, dar chiar i o rud sau o cunotin,
dac cauza omorului au constituit-o nu relaiile de ostilitate cu caracter
personal, ci motivele huliganice (de exemplu, dorina de a profita de un
pretext nensemnat pentru rfuiala cu victima).
Dac iniiator al ncierrii sau al certei a fost fptuitorul sau dac

el a pro-vocat conflictul anume pentru a se rfui cu victima, exist
suficiente temeiuri de a califica fapta conform lit. c) din alin. (2) al art.
145 din CP al RM, i nu conform alin. (1) al aceleiai norme.
n practica juridic se ntlnesc aa-numitele omoruri fr motiv, atunci
cnd nici n cadrul urmririi penale, nici la examinarea judiciar nu au putut fi
stabilite motivele omorului. Asemenea fapte nu pot fi calificate ca omor
svrit din intenii huliganice, deoarece nu poate fi pus n sarcina victimei
lipsa de profesionalism a persoanelor din organele de drept sau factorii obiec-
tivi care mpiedic stabilirea motivelor infraciunii. n lipsa altor agravante,
astfel de fapte trebuie calificate conform alin. (1) al art. 145 din CP al RM.
Omorul svrit n legtur cu ndeplinirea de ctre victim a obligaii-
lor de serviciu sau obteti (lit. d) din alin. (2) al art. 145 din CP al RM).
Considerarea acestei circumstane ca agravant se justific prin
aceea c fapta de omor are caracterul de act de rebeliune sau de
rzbunare, astfel nct alturi de obiectul juridic special al omorului
intenionat se mai adaug atin-gerea adus autoritilor publice.
Prin ndeplinire a obligaiilor de serviciu se nelege executarea atribuii-lor
de serviciu care decurg din contractul de munc, ncheiat cu o ntreprinde-re,
instituie sau organizaie, nregistrat n modul stabilit, indiferent de tipul de
proprietate sau de forma juridic de organizare a acesteia. Prin ndeplinirea
obligaiilor obteti se are n vedere nfptuirea de ctre ceteni a unor nda-toriri
publice cu care acetia au fost nsrcinai (de exemplu, ndeplinirea obli-gaiilor de
membru al grzilor populare) sau svrirea altor aciuni n interesul societii sau
al unor persoane aparte (de exemplu, comunicarea despre comite-rea sau
pregtirea infraciunii, criticarea neajunsurilor la adunarea colectivului de munc,
renunarea de a participa la svrirea infraciunii etc.).
Pentru aplicarea agravantei examinate este necesar a stabili c
omorul a fost svrit n legtur cu ndeplinirea legitim a obligaiilor
de serviciu sau obteti. Caracterul legitim al ndeplinirii acestor
obligaii exist n cazul n care conduita victimei a fost conform cu
cerinele i regulile serviciului respectiv, cu normele morale i nu a
format o nclcare a legii, cu att mai puin o infraciune.
Expresia n legtur cu din dispoziia incriminatoare trebuie interpreta-
t n sensul c omorul poate fi svrit: 1) pn la ndeplinirea obligaiilor de
serviciu sau obteti (n scopul neadmiterii); 2) n momentul ndeplinirii obli-
gaiilor respective (n scopul reprimrii); 3) dup ndeplinirea acelor obligaii (din
rzbunare).
CapitolulIII 59
Pentru calificarea faptei analizate nu are nsemntate timpul ce s-a

scurs din momentul ndeplinirii ndatoririlor de serviciu sau obteti. De
asemenea, este necesar a specifica c victima n cazul infraciunii
examinate poate fi numai persoana care ndeplinete ndatoririle de
serviciu sau obteti, nu i rudele sau alte persoane apropiate victimei
(cum prevede legea penal a Fede-raiei Ruse).
Menionm c norma de la lit. d) din alin. (2) al art. 145 din CP al RM
poate fi o norm general n raport cu normele concurente speciale de la
lit. e) din alin. (3) al art. 145, art.305, 342 din CP al RM; lit. a) din alin. (3)
al art. 365 din CP al RM etc. n astfel de cazuri, n acord cu prevederile
art. 116 din CP al RM, se va aplica norma special.
Omorul svrit profitnd de starea de neputin a victimei
(lit. e) din alin. (2) al art. 145 din CP al RM).
Agravanta se justific prin aceea c, pe de o parte, omorul asupra
unei persoane care se afl n stare de neputin poate fi svrit mai
uor, iar, pe de alt parte, c cel care profit de o asemenea stare a
victimei pentru a o omor vdete un grad sporit de pericol social.
Prin stare de neputin se nelege incapacitatea victimei de a se
apra din cauza strii sale fizice sau psihice precare. ntr-o asemenea
situaie se gsete o persoan infirm sau bolnav, ori n convalescen,
sau aflat ntr-un loc izolat i fr vreun mijloc de aprare, ori adus n
stare de incontien prin narcotizare, sau a crei for fizic este vdit
disproporionat de aceea a fp-tuitorului, ori atins de o maladie psihic
i care nu-i d seama de pericolul ce o amenin etc. 10
Pentru calificare nu este suficient ca victima s se afle n stare de neputin-.
Mai este necesar ca fptuitorul s profite de aceast stare, ceea ce presupune c
el cunoate condiia precar a victimei i a hotrt s se foloseasc de ea pentru
a o omor. Cele dou elemente (cunoaterea unei stri precare i hot-rrea de a
se folosi de ea) trebuie s fie ndeplinite cumulativ.
Dac n momentul omorului victima se afl n stare de somn, exist toate
temeiurile legale de a recunoate cele comise ca omor svrit profitnd de
starea de neputin a victimei. Aflndu-se n stare de somn, victima nu se
poate apra, nici nu poate opune rezisten fptuitorului, care, contientiznd
aceast mprejurare, o folosete pentru comiterea infraciunii11. Totodat, sta-
23 V. Dongoroz i alii. op. cit., p. 180-181.

24 . . , , -,
, 2003, c. 328.
rea de beie nu provoac ntotdeauna neputina de aprare; uneori, reaciile

persoanei aflate ntr-o asemenea stare sunt mai violente dect ale celei aflate
n stare normal. Ca urmare, fiecare caz se rezolv n mod concret, inndu-
se seama de mprejurrile particulare n care acioneaz fptuitorul 12.
Pentru aplicarea agravantei examinate nu are nsemntate dac
nsui fptuitorul a dus victima la aa stare sau ea se gsea n stare
de neputin in-dependent de aciunile lui.
Omorul svrit cu rpirea sau luarea persoanei n calitate de
ostatic (lit. f) din alin. (2) al art. 145 din CP al RM).
ntruct rpirea persoanei i luarea persoanei n calitate de ostatic
sunt fapte care prezint un grad ridicat de pericol social, omorul
svrit n con-diiile prevzute la lit. f) din alin. (2) al art. 145 din CP al
RM depete prin gravitatea sa omorul neagravat. La aceasta se
adaug i periculozitatea mult sporit a fptuitorului, care, svrind
fapta, manifest totodat o desconsi-derare n raport cu astfel de valori
sociale ca libertatea fizic a persoanei sau securitatea public.
Noiunile de rpire a persoanei i de luare a persoanei n calitate de
osta-tic vor fi analizate o data cu ocazia examinarea componenelor de
infraciuni prevzute la art. 164 i, respectiv, la art. 280 din CP al RM.
Omorul se consider svrit cu rpirea sau luarea persoanei n calitate de
ostatic, dac: 1) a fost svrit pn la rpirea sau luarea persoanei n calitate de
ostatic (n scopul de a nlesni svrirea lor n raport cu o alt persoan); 2) n
procesul rpirii sau lurii persoanei n calitate de ostatic (de exemplu, n sco-pul
nfrngerii obstacolelor); 3) dup rpirea sau luarea persoanei n calitate de ostatic
(n scopul de a ascunde rpirea sau luarea persoanei n calitate de osta-tic, fie din
rzbunare pentru rezistena opus sau din alte asemenea cauze).
Agravanta examinat poate fi aplicat att n cazul n care omorul
este svrit asupra persoanei rpite sau asupra ostaticului, ct i n
cazul cnd n legtur cu rpirea sau luarea persoanei n calitate de
ostatic au fost omorte alte persoane.
Considerm c la calificarea omorului, svrit cu rpirea sau luarea
persoanei n calitate de ostatic, nu este necesar calificarea suplimentar, con-
form art. 164 sau 280 din CP al RM. Utiliznd n dispoziia incriminatoare
prepoziia cu, legiuitorul nu a putut s nu aib n vedere i sensul de asociere.
Or, infraciunea prevzut la lit. f) din alin. (2) al art. 145 din CP al RM este o
infraciune complex, iar gradul de pericol social al infraciunii complexe
5888 A. Boroi, Infraciuni contra vieii, Bucureti, All Beck, 1999, p. 127.
CapitolulIII 61
este mai mare dect al fiecreia din infraciunile componente, pentru c sunt
puse n pericol mai multe obiecte juridice, iar reunirea lor ntr-o infraciu-ne
complex asigur o lupt mai eficient mpotriva unor astfel de fapte 13.
Aadar, fiind vorba de o infraciune unic, calificarea prin concurs ar nsemna
nclcarea principiului nscris la alin. (2) al art. 7 din CP al RM, ntruct fp-
tuitorul ar fi tras de dou ori la rspundere penal pentru aceeai fapt.
Omorul svrit asupra a dou sau mai multor persoane (lit. a) din alin.
(3) al art. 145 din CP al RM).
Pericolul social ridicat al faptei deriv din numrul victimelor i din
teme-rea pe care o inspir persoana fptuitorului. Dac omorul svrit
asupra unei singure persoane constituie el nsui o infraciune deosebit de
grav, este firesc ca omorul svrit asupra a dou sau mai multor
persoane s fie considerat in-fraciune excepional de grav.
Aceast infraciune este o infraciune unic, presupunnd ns o plurali-
tate de victime. Ea se caracterizeaz prin unitatea inteniei fptuitorului vizavi
de lipsirea de via a cel puin dou persoane, i, de regul, este comis
simul-tan asupra acestor persoane, dei este posibil s se comit succesiv.
Agravanta analizat se aplic dac se produce efectiv moartea a cel puin
dou persoane, caz n care ne aflm n prezena infraciunii n form consu-
mat. Dac fapta a fost ndreptat nemijlocit spre svrirea omorului asupra
a dou sau mai multor persoane, dar, din cauze independente de voina
fptui-torului, nu s-a produs moartea nici uneia din aceste persoane (nici
vtmarea sntii sau a integritii corporale a acestora nu s-a produs), cele
comise trebuie calificate conform art. 27 i lit. a) din alin. (3) al art. 145 din CP
al RM. Dac, n aceleai mprejurri, nu s-a produs moartea nici uneia din
persoane-le vizate, dar a fost vtmat sntatea sau integritatea corporal a
cel puin uneia din ele, stabilindu-se c fptuitorul a manifestat intenie direct
inde-terminat, calificarea trebuie fcut n funcie de rezultatele real
survenite (de exemplu, conform art. 151, 152, 153 din CP al RM).
Mai dificil e de a identifica o soluie n cazul n care fapta a fost ndreptat
nemijlocit spre svrirea omorului a dou sau mai multor persoane, dar, din
cauze independente de voina fptuitorului, s-a produs un rezultat parial,
decednd o singur persoan. n aceast ipotez, ne alturm punctului de
vedere exprimat n literatura de specialitate, potrivit cruia cele comise trebuie
calificate doar conform art. 27 i lit. a) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM 14.
256 M. Basarab, Drept penal. Partea general, vol. II, Iai, Chemarea, 1992, p. 347.
257 . . , op. cit., p. 82.
ntr-adevr, nu-i putem incrimina fptuitorului concursul de infraciuni,

atunci cnd acesta a urmrit s svreasc o singur infraciune. Or,
plurali-tatea urmrilor prejudiciabile nu implic inevitabil pluralitatea de
infraciuni, iar neconsumarea infraciunii din cauze independente de
voina fptuitorului nu poate influena asupra construciei componenei
de infraciuni n sensul modificrii acesteia. O alt soluie la acest caz
ar nsemna agravarea nejus-tificat i disproporionat a situaiei
fptuitorului, constituind o nclcare a principiului legalitii.
Or, interpretnd prevederile de la art.81 i art. 84 din CP al RM, calificarea
celor comise conform art. 145 (alin. (1), (2) sau (3), cu excepia lit. a)) i art. 27, lit.
a) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM ar atrage aplicarea unei pedepse mai grave
dect n cazul dac s-ar fi svrit un omor consumat asupra a dou sau mai
multor persoane. O astfel de soluie ar putea fi tlmcit ca un fel de repro
fptuitorului c acesta nu a reuit s omoare i cea de-a doua persoan.
Totodat, n contextul infraciunii examinate, gradul producerii
rezulta-telor integral sau parial trebuie luat n considerare la
individualizarea pedepsei.
Omorul svrit asupra soului (soiei) sau a unei rude
apropiate (lit. b) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM).
O asemenea fapt relev un pericol extrem, deoarece victima, miznd pe
afeciunea presupus a fptuitorului, nu este avizat despre inteniile acestuia
i nu ia msuri de aprare, ceea ce poate s nlesneasc comiterea
infraciunii. n acest caz se ncalc nu numai ndatorirea de a respecta viaa
oricrei persoa-ne, dar i aceea de a respecta viaa membrilor familiei.
n conformitate cu alin. (4) al art. 134 din CP al RM, rude apropiate sunt
prinii, copiii, nfietorii, copiii nfiai, fraii i surorile, bunicii i nepoii lor.
La momentul svririi infraciunii, fptuitorul trebuie s cunoasc
c se afl n relaii de rudenie apropiat cu victima i s urmreasc
lipsirea de via nu a oricui, ci a rudei sale apropiate.
Calitatea de so (soie) trebuie s existe n momentul svririi faptei. Dac
aceast calitate a ncetat, ca urmare a desfacerii cstoriei prin divor, fapta nu
va putea fi calificat potrivit lit. b) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM. De
asemenea, nu va putea fi aplicat aceast prevedere, dac fptuitorul i victima
erau legai printr-o cstorie nul (de exemplu, datorit bigamiei). Nu este ne-
cesar ca la data svririi omorului soii s fi convieuit n fapt. ntruct cali-tatea
de so rezult numai dintr-o cstorie legal ncheiat, concubinii nu au aceast
calitate. n consecin, omorul svrit asupra concubinului nu poate antrena
aplicarea agravantei analizate.
CapitolulIII 63
Omorul svrit cu bun-tiin asupra unei femei gravide (lit.

c) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM).
Pericolul social sporit al acestei fapte se explic prin aceea c, pe
lng moartea femeii, se distruge i produsul de concepie care, dei
nu este o per-soan, constituie o via n curs de dezvoltare.
Sintagma cu bun-tiin denot c fptuitorul cunotea despre
starea de graviditate a victimei la momentul svririi infraciunii. Aceast
cunoatere trebuie s fie nu una prezumtiv, ci s se bazeze pe anumite
mprejurri reale. Nici sursa de informare despre graviditatea femeii, nici
vrsta sarcinii, nici viabilitatea ftului nu conteaz la calificarea infraciunii.
Dac fptuitorul nu tia despre graviditatea victimei, agravanta analizat
nu-i poate fi imputat. n acelai timp, dac fptuitorul a considerat eronat c
omoar o femeie gravid, cele comise trebuie calificate conform art. 27 i lit.
0 din alin. (3) al art. 145 din CP al RM. Tentativa la omorul agravat este mai
periculoas dect omorul neagravat consumat, de aceea, chiar dac soluia
pe care o propunem pare a nu fi impecabil, ea este totui preferabil,
reieind din faptul c alte soluii ar agrava nejustificat situaia fptuitorului.
Omorul svrit cu bun-tiin asupra unui minor (lit. d) din
alin. (3) art. 145 din CP al RM).
Aceast circumstan dovedete periculozitatea social sporit a
fptuito-rului care suprim viaa unei persoane aflate la nceput de
cale n realizarea aspiraiilor i potenialitii sale.
La momentul svririi infraciunii, victima trebuie s nu aib
mplinit vrsta de 18 ani.
Folosind expresia general minor, legiuitorul nu a intenionat s fac
careva deosebire n raport cu vrsta sau cu discernmntul acestuia. Totui,
aceste circumstane trebuie luate n calcul la individualizarea pedepsei.
La interpretarea noiunii cu bun-tiin i la calificarea erorii cu
privire la calitile victimei sunt aplicabile explicaiile oferite cu prilejul
analizei agra-vantei precedente, cu deosebirile de rigoare.
Omorul svrit asupra unui reprezentat al autoritii publice ori
asu-pra unui militar n timpul sau n legtur cu ndeplinirea de ctre
acetia a obligaiilor de serviciu (lit. e) din alin. (3) al art.145 din CP al RM).
Raiunea cuprinderii unei asemenea agravante n Codul penal e condi-ionat
de calitatea victimei de reprezentant al autoritii de stat. Ocrotirea autoritii de
stat mpotriva infraciunilor comise de elemente antisociale i anarhice, care
sfideaz ideea de lege n Republica Moldova, presupune i ocro-tirea vieii
funcionarilor care dein atribuii ce implic exerciiul acestei auto-riti. Orice
atingere adus vieii unui reprezentant al autoritii publice sau
unui militar, care se afl n exerciiul funciei sau pentru fapte

ndeplinite n exerciiul funciei, constituie, n acelai timp, o
manifestare a lipsei de respect fa de autoritile publice.
Pentru a se reine aceast agravant, fapta trebuie s se comit cnd repre-
zentantul autoritii publice ori militarul se afl la serviciu sau s se comit n
legtur cu ndeplinirea de ctre acesta a obligaiilor de serviciu. Observm c
formularea n timpul sau n legtur cu de la lit. e) din alin. (3) al art. 145 din CP
al RM are o extindere semantic mai larg dect expresia n legtur cu de la lit.
d) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM. n adevr, omorul svrit asupra unui
reprezentant al autoritilor publice ori asupra unui militar n timpul ser-viciului
acestora presupune situaia cnd lipsirea de via este svrit nu n legtur cu
ndeplinirea de ctre acetia a obligaiilor de serviciu (de exemplu, din rzbunare,
avnd la baz relaiile de ostilitate personale). n astfel de situa-ii, calitatea
special a victimei, alturi de timpul svririi infraciunii n timpul serviciului
determin agravarea rspunderii penale; astfel, fapta nu mai poate fi calificat
conform alin. (1) al art. 145 din CP al RM.
Prin reprezentant al autoritii publice se are n vedere exponentul in-
tereselor oricrei autoriti publice centrale (autoritii legislative, autoritii
executive, autoritii judectoreti) sau ale autoritilor publice locale.
n baza prevederilor de la art. 128 din CP al RM, prin militar se
ne-lege: 1) persoana care ndeplinete serviciul militar n termen sau
n baz de contract; 2) persoana care trece pregtirea militar
obligatorie; 3) persoana chemat la concentrri.
Specificm c dispoziia de la lit. e) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM i
gsete aplicare doar n cazul n care nu opereaz o norm special concurent.
Omorul svrit de dou sau mai multe persoane (lit. f) din alin.
Periculozitatea social sporit a omorului este condiionat, n acest caz,
de nsi pluralitatea fptuitorilor, care d acestora o mai mare for de ac-
iune, le creeaz mai mari posibiliti de a svri i a ascunde infraciunea,
totodat i face s acioneze cu mai mult siguran i ndrzneal.
Svrirea omorului de dou sau mai multe persoane presupune:
0 coautoratul;
1 svrirea infraciunii de ctre o persoan care ntrunete
semnele sub-iectului infraciunii, n comun cu una sau mai
multe persoane care nu ntrunesc aceste semne;
2 svrirea infraciunii de ctre o persoan care ntrunete
semnele sub-iectului infraciunii, prin intermediul unei persoane
care nu ntrunete aceste semne.
CapitolulIII 65
n primul rnd, omorul se consider svrit de dou sau mai multe per-
soane att n cazul n care la comiterea faptei au participat n comun doi sau
mai muli autori, n lipsa unei nelegeri prealabile ntre ei, ct i n cazul n
care la comiterea faptei au luat parte doi sau mai muli autori care s-au ne-
les n prealabil despre svrirea n comun a omorului. nelegerea prealabil
ntre coautori nu influeneaz calificarea omorului svrit de dou sau mai
multe persoane, dar trebuie luat n consideraie la individualizarea pedepsei.
Svrirea omorului de ctre o persoan care ntrunete semnele subiec-
tului infraciunii, n comun cu una sau mai multe persoane care nu ntrunesc
aceste semne, intr sub incidena agravantei analizate. ntruct legiuitorul a
fost suficient de precis i nu a utilizat formulele de doi sau mai muli parti-
cipani sau prin participaie simpl, este inoportun a apela la dispoziia de la
alin. (6) al art. 42 din CP al RM. De aceea, este suficient ca numai una din
persoanele care svresc omorul s fie pasibil de rspundere penal,
pentru a i se incrimina omorul svrit de dou sau mai multe persoane.
n prevederea de la lit. f) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM, legiuito-rul
nu indic cerina participrii n comun la svrirea omorului. De aceea,
svrirea omorului de ctre o persoan care ntrunete semnele subiectului
infraciunii, prin intermediul unei persoane care cu bun-tiin nu este pa-
sibil de rspundere penal (din cauza vrstei, a iresponsabilitii sau din alte
cauze prevzute de legea penal), intr sub incidena agravantei examinate.
n situaia dat, dei omorul nu e svrit mpreun, se consider totui co-
mis de dou sau mai multe persoane. Difer doar caracterul acestei svriri:
persoana care ntrunete semnele subiectului infraciunii svrete omorul
mediat (mijlocit), pe cnd persoana care nu este pasibil de rspundere
penal svrete omorul imediat (nemijlocit).
Omorul svrit de ctre o persoan care a mai svrit un omor inteni-
onat prevzut la alin. (1) sau (2) (lit. g) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM).
Avnd n vedere dispoziia art. 31 din CP al RM, agravanta de la lit. g)
din alin. (3) al art. 145 din CP al RM se aplic n cazul n care omorul a
fost svrit de o persoan care anterior a mai comis un omor (prevzut
la alin. (1) sau (2) al art. 145 din CP al RM), cu condiia c nu a fost
condamnat pentru acesta i nu a expirat termenul de prescripie.
Dac omorul a fost precedat de un omor prevzut la alin. (3) al art.
145 din CP al RM, agravanta analizat nu funcioneaz. n astfel de
cazuri, calificarea se face conform regulilor concursului real de infraciuni.
n cazul n care infraciunea prevzut la alin. (1) sau (2) al art. 145 din CP al
RM este precedat de o alt infraciune prevzut la acelai alin. (1) sau (2) al art.
145 din CP al RM (de exemplu, un omor neagravat este precedat de
un alt omor neagravat), cele svrite nu formeaz un concurs de infraciuni.

Calificarea se face conform lit. g) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM.
Alta este situaia n cazurile n care, dup unul din omorurile prevzute la alin.
(1) sau (2) al art. 145 din CP al RM, a fost svrit: a) un omor prevzut la alin. (3)
al art. 145 din CP al RM (de exemplu, omorul neagravat urmat de omorul la
comand); b) un omor care a fost ntrerupt la o alt etap a activitii infracionale
(de exemplu, cnd omorul consumat a fost urmat de tentativa de omor sau
pregtirea de omor, ori viceversa); c) un omor n care fptuitorul a avut un alt rol
juridic (de exemplu, n primul caz a fost autor, iar n cel de-al doilea organizator,
instigator sau complice, sau invers). n astfel de cazuri, calificarea trebuie s se
fac conform regulilor concursului de infraciuni. Nu se permite a face concomitent
calificarea conform regulilor concursului de in-fraciuni i conform regulilor repetrii
infraciunii, deoarece prin aceasta s-ar nclca flagrant cerinele legii penale n
vigoare i principiile dreptului penal.
Dac omorul a fost svrit n prezena ctorva circumstane
agravante, prevzute la diferite alineate ale art. 145 din CP al RM, atunci,
n lipsa concur-sului real de infraciuni, cele comise trebuie calificate
numai potrivit acelui alineat al art. 145 din CP al RM care prevede o
sanciune mai sever. Totodat, n partea descriptiv a sentinei, necesit
a fi nominalizate toate circumstane-le agravante ale faptei.
Fapta nu poate fi calificat conform lit. g) din alin. (3) al art. 145 din
CP al RM, dac: 1) unul sau ambele omoruri, formnd repetarea, sunt
prevzute la art. 146-148 din CP al RM; 2) este vorba de o atingere
reiterat a vieii aceleiai victime n scopul de a o lipsi de via,
cuprins de intenia unic; 3) este comis lipsirea simultan de via a
dou sau a mai multor persoane; 4) este comis lipsirea nesimultan
de via a dou sau a mai multor persoane, cuprins de intenia unic.
Omorul svrit cu deosebit cruzime, precum i din motive sadice (lit.
h) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM).
Agravanta dat e justificat de pericolul social sporit al faptei, caracterizat
prin metoda svririi omorului: prin cruzimea deosebit exercitat asupra
victimei, cnd suferinele acesteia sunt inutil prelungite n timp, aducnd sa-
tisfacie fptuitorului. De asemenea, lipsirea de via din motive sadice face
dovad unei adnci pervertiri a contiinei fptuitorului.
n literatura de specialitate a fost formulat urmtoarea definiie a noiu-nii
de omor svrit cu deosebit cruzime: Lipsirea ilegal de via a unei alte
persoane, n procesul creia victimei sau persoanelor apropiate acesteia li se
cauzeaz suferine deosebit de chinuitoare, ieind la iveal astfel de trsturi
negative ale personalitii fptuitorului ca nendurarea i ferocitatea, care i
CapitolulIII 67
gsesc expresia n metoda omorului sau n ambiana executrii acestuia; iar latura
subiectiv a omorului se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect fa de
moartea victimei, precum i prin contientizarea faptului c victimei sau
persoanelor apropiate acesteia i se cauzeaz suferine deosebit de chinuitoare15.
Subscriind la aceast definiie desfurat, menionm c metoda aleas
de ctre fptuitor mrturisete despre nzuina lui de a cauza suferine deose-
bit de chinuitoare n procesul lipsirii de via a victimei, n urmtoarele cazuri:
cauzarea unor plgi multiple (cnd exist probe suficiente care dovedesc in-
tenia de a comite omorul cu deosebit cruzime); arderea sau ngroparea unei
persoane vii; utilizarea curentului electric; stropirea cu acizi agresivi; asfi-
xierea mecanic prelungit n timp; otrvirea, urmat de suferine prelungite;
privarea de mncare, ap, somn etc.
Unul dintre cele mai rspndite cazuri de omor svrit cu deosebit
cru-zime, avnd n vedere ambiana executrii lui, este omorul svrit n
prezena persoanelor apropiate victimei, cnd fptuitorul i d seama c,
prin fapta sa, le pricinuiete suferine psihice deosebit de chinuitoare.
Trebuie agreat opinia, potrivit creia, din rndul persoanelor apropiate
fac parte, pe lng rudele apropiate, i alte rude afinii sau oricare alte
persoane, ale cror via, sntate i bunstare intereseaz, cu bun-
tiin pentru fptuitor, victima, n virtutea relaiilor personale create 16.
n afar de metoda i ambiana comiterii infraciunii, despre svrirea
omorului cu deosebit cruzime pot mrturisi urmtoarele circumstane: par-
ticularitile victimei infraciunii; specificul motivului infraciunii; alte cir-
cumstane de natur obiectiv i subiectiv care trebuie apreciate cumulativ.
Delimitnd motivele sadice de cruzimea deosebit, trebuie s specificm c
aceasta din urm nu ntotdeauna este determinat de motive sadice. Moti-vele
sadice reprezint imboldul generat de tendina anormal (dar n limitele
responsabilitii) spre cruzime, o plcere bolnvicioas de a vedea pe cineva su-
ferind sau de a pricinui suferine. n acelai timp, omorul svrit cu deosebit
cruzime poate avea la baz: ura, interesul material, inteniile huliganice etc.
n sfrit, deosebita cruzime caracterizeaz latura obiectiv a
omorului i persoana fptuitorului, pe cnd motivele sadice latura
subiectiv a acestei fapte.
0 . . , . . ,
, -,
, 2002, . 196-197.
1 . . , op. cit., p. 475.
Omorul svrit cu scopul de a ascunde o alt infraciune sau

de a n-lesni svrirea ei, precum i nsoit de viol (lit. i) din alin.
n aceast mprejurare, este ndreptit agravarea rspunderii penale, de
vreme ce fptuitorul a comis omorul fie pentru a face s se piard urma i s
rmn nedescoperit o alt infraciune, ngreunnd astfel exercitarea justiiei
penale, fie n legtur cu o alt infraciune de gravitate comparabil violul
vtmnd astfel n subsidiar relaiile sociale referitoare la libertatea
i invio-labilitatea sexual a persoanei.
Omorul svrit cu scopul de a ascunde o alt infraciune se caracterizea-z
prin aceea c fptuitorul, lipsind de via victima, urmrete s ascund
infraciunea svrit n trecut sau infraciunea care este plnuit a fi comis n
viitor. La calificare nu conteaz a cui infraciune ascunde fptuitorul omo-rului: a sa
ori a unei alte persoane. De asemenea, nu conteaz dac fptuitorul omorului
este autor sau alt participant la infraciunea comis nainte.
Omorul svrit cu scopul de a nlesni svrirea altei infraciuni este
caracterizat prin aceea c fptuitorul, lipsind de via victima, urmrete a
crea condiii care s faciliteze comiterea infraciunii plnuite. Prin
svrirea omorului, fptuitorul tinde s uureze svrirea de ctre el
nsui sau de ctre alte persoane a infraciunii gndite din timp.
Dac scopurile sus-menionate s-au realizat, va exista un concurs de
in-fraciuni ntre omorul prevzut la lit. i) din alin. (3) al art. 145 din CP al
RM i infraciunea ascuns sau nlesnit prin svrirea omorului.
Infraciunea se calific drept omor nsoit de viol n cazul n care acesta a
fost svrit: 1) n procesul infraciunii de viol; 2) n scopul ascunderii violului;
3) din rzbunare pentru rezistena opus n timpul violului. ntruct n situa-ia
dat este vorba de o infraciune complex, cu dou obiecte juridice, nu este
necesar calificarea suplimentar conform art. 171 din CP al RM.
Omorul svrit din motive de dumnie sau ur social, naional,
rasial sau religioas (lit. j) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM).
Prezena acestei agravante n Codul penal este necesar,
constituind un factor de prevenire a unor infraciuni de omor, care, prin
rezonana social pronunat, pot da natere unor situaii conflictuale
extrem de primejdioase, degenernd n confruntri interetnice,
interconfesionale, interreligioase sau chiar ntr-un rzboi civil.
Noiunile dumnie i ur sunt echipolente i interschimbabile, ex-
primnd nelesul de ostilitate fa de o alt persoan, avnd la baz anumite
motive.
CapitolulIII 69
Prin motive de dumnie sau ur social, naional, rasial sau religioas

trebuie de neles imboldurile, condiionate de anumite necesiti, care expri-m
urmtoarele tendine ale fptuitorului ce au ca efect atitudinea ostil fa de
victim: 1) de a demonstra resentimentele n raport cu victima, datorate
superioritii sociale pe care fptuitorul consider c o are fa de aceasta;
0 de a arta inferioritatea victimei, care se datoreaz, n opinia
fptuitorului, apartenenei la o anumit naiune, ras sau religie 17.
Svrind infraciunea prevzut la lit. j) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM,
fptuitorul urmrete s lipseasc de via una sau mai multe persoane
determinate, concrete, aparinnd unui grup social, naional, rasial sau religios.
Dac scopul const n a nimici n totalitate sau n parte un grup naional, etnic,
rasial sau religios, trebuie aplicat prevederea de la lit. a), art. 135 din CP al RM.
Omorul svrit prin mijloace periculoase pentru viaa sau sntatea
mai multor persoane (lit. k) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM).
Pericolul social sporit al omorului svrit n aceast mprejurare rezult
din faptul c mijloacele folosite pentru lipsirea de via a victimei, prin natura
lor sau prin modul n care sunt folosite, pun n pericol viaa sau sntatea mai
multor persoane, crend posibilitatea afectrii unei pluraliti de victime.
Agravanta analizat va exista n cazurile de: tragere haotic a
focurilor de arm ntr-un loc aglomerat; provocare a exploziei sau a
incendiului; otrvire a apei, a produselor alimentare sau a aerului etc.
De asemenea, este necesar ca la locul faptei s fi fost prezente cel
puin dou persoane, una dintre care era victima.
Prezena pericolului real pentru viaa sau sntatea mai multor persoane
se stabilete n fiecare caz concret, innd cont de toate circumstanele: calit-
ile vtmate ale mijloacelor alese pentru svrirea omorului; poziia victimei
n raport cu alte persoane; mrimea teritoriului afectat etc. Nu este suficient ca
mijloacele s fie obiectiv periculoase pentru viaa sau sntatea mai multor
persoane; trebuie de stabilit c acest pericol, care provine de la mijloacele
res-pective, era cuprins de contiina fptuitorului.
Calificarea se face conform alin. (3) al art. 145 din CP al RM, cu luarea n
consideraie a circumstanelor de la lit. a) i lit. k) ale acestui alineat, numai n
cazul n care n afar de cei decedai sau cei la a cror via s-a atentat au
mai fost i alte persoane, rmase n via, dar care, fiind expuse unui real
pericol, puteau muri sau suferi vtmri ale sntii.
0 . . , op. cit., p. 115-118.

Omorul svrit cu scopul de a preleva i/sau utiliza ori comercializa

organele sau esuturile victimei (lit. l) dib alin. (3) al art. 145 din CP al RM).
Agravanta este justificat de faptul c n acest caz persoana este
tratat ca i cum ar fi un bun, o banc de organe i esuturi umane
care i gsete rostul doar la salvarea unei alte viei, fiind sacrificat
n ideea prelungirii existenei altcuiva, mai demn de a tri.
Conform Legii privind transplantul de organe i esuturi umane,
adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 25.06.1999 18, organele
i esuturile uma-ne reprezint formaiuni anatomice care nu definesc
trsturile caracteristice ale personalitii unui individ.
Printre astfel de formaiuni anatomice putem enumera: inima, plmnii,
rinichii, ficatul, pancreasul, mduva osoas, corneea, esutul osos, oasele,
ten-doanele i esuturile moi ale aparatului locomotor, ovulul, sperma, ovarele,
testiculele, embrionul, sngele i componentele lui etc.
Prin a preleva organele sau esuturile victimei se nelege a le
recolta (de exemplu, n vederea realizrii unui transplant).
Prin a utiliza organele sau esuturile victimei se nelege: a realiza
un transplant (transfuzie); a le consuma n actul de canibalism; a le
folosi n cadrul unor ritualuri ezoterice sau pseudoreligioase ori pentru
perversiuni sexuale etc.
Prin a comercializa organele sau esuturile victimei se nelege a
le vinde, inclusiv peste hotarele rii.
Pentru calificarea faptei conform lit. l) din alin. (3) al art. 145 din CP
al RM nu se cere realizarea scopurilor menionate.
Motivele infraciunii examinate sunt, de regul, urmtoarele:
interesul material; salvarea propriei viei sau a vieii altei persoane;
carierismul, con-cretizat n dorina de a avansa n post prin salvarea
persoanei care l poate promova pe fptuitor etc.
Aceast infraciune poate fi svrit de orice persoan, inclusiv de un
lu-crtor medical. De fapt, este greu a ne imagina c o asemenea fapt ar
putea fi comis fr participarea unei persoane avnd cunotine n
domeniul medici-nii (de exemplu, omorul poate fi svrit sub pretextul
efecturii unei operaii chirurgicale n interesul victimei).
Omorul svrit la comand (lit. m) din alin. (3) al art.145 din CP al RM).
Periculozitatea social ridicat a agravantei date este determinat de faptul c
cererea i oferta, nalte pe piaa omorurilor svrite la comand, risc s

0 Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, nr. 94-95, 1999.
CapitolulIII 71
duc la consolidarea acestei forme sui generis a activitii de ntreprinztor

ilicite. De aceea, practica lichidrii fizice a concurenilor n afaceri sau a altor
persoane trebuie sancionat n mod energic prin mijloacele legii penale.
Ca omor svrit la comand trebuie calificat omorul condiionat
de ob-inerea unei recompense materiale de la cel care comand
infraciunea (auto-rului i se pun la dispoziie anumite foloase materiale
sau el este eliberat de cheltuieli materiale, de datorii etc.).
Omorul svrit la rugmintea cuiva, neavnd o determinant patrimo-
nial, nu poate fi considerat omor svrit la comand. Termenul
comand, utilizat de legiuitor, presupune darea unui ordin, i, respectiv,
asumarea co-relativ a unui angajament. n lipsa constrngerii fizice sau
psihice, darea de comand poate s aib doar o esen oneroas.
La svrirea omorului la comand ntotdeauna iau parte cteva
persoane (cel puin dou persoana care comand i autorul). Fapta
fiecreia din aceste persoane necesit calificare de sine stttoare.
Totodat, persoana care coman-d omorul poate ndeplini orice rol
juridic (organizator, instigator, complice, coautor).
Dac persoana care execut comanda de omor nu este pasibil de
rspun-dere penal, atunci cel care a dat comanda, avnd rolul de
organizator sau instigator, va fi considerat autor al infraciunii. Or,
infraciune fr autor nu poate exista.
Dac celui care comand omorul nu i-a reuit s-l determine pe
poten-ialul autor s execute comanda, fapta primului trebuie calificat
ca pregtire pentru omor la comand.
Fapta autorului omorului svrit la comand nu poate fi calificat su-
plimentar conform lit. b) din alin. (2) al art. 145 din CP al RM, din moment ce
interesul material l ghideaz n mod inerent. Totodat, persoana care d
comand de omor se poate conduce de alte motive (de exemplu, rzbunare);
de aceea, dac ea acioneaz din interes material, cele comise vor cuprinde
i agravanta de la lit. b) din alin. (2) al art. 145 din CP al RM.
2. Omorul svrit n stare de afect

Atenuarea rspunderii penale n cazul infraciunii prevzute la art. 146 din
CP al RM este ndreptit dac lum n consideraie doi factori importan-i: a)
fapta dat reprezint un rspuns la comportamentul provocator ilegal sau
imoral al victimei, fiind deci condiionat de vina victimei; b) fptui-torul se
afl ntr-o stare fiziologic aparte care i ngusteaz aptitudinea de a percepe
ceea ce este i ce nu este infracional.
Obiectul juridic special al omorului svrit n stare de afect l

constituie relaiile sociale cu privire la viaa persoanei.
Obiectul material al infraciunii examinate l formeaz corpul persoanei. Latura
obiectiv a omorului svrit n stare de afect are urmtoarea structur: 1) fapta
prejudiciabil, exprimat n lipsirea ilegal de via a unei alte persoane; 2)
urmrile prejudiciabile sub form de moarte cerebral a vic-timei; 3) legtura de
cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudi-ciabile; 4) circumstane:
starea de afect este provocat de acte de violen sau de insulte grave ori de alte
acte ilegale sau imorale ale victimei, dac aceste acte
au avut sau ar fi putut avea urmri grave pentru fptuitor sau rudele lui.
ntruct latura obiectiv a infraciunii analizate are, practic, aceeai con-
figuraie ca i latura obiectiv a omorului intenionat (art. 145 din CP al
RM), n continuare ne vom referi doar la specificitatea trsturilor
laturii obiective a omorului svrit n stare de afect.
Astfel, n pofida unei viziuni stereotipice formate n doctrina penal, con-
siderm mai corect punctul de vedere potrivit cruia i inaciunea poate alctui
coninutul faptei prejudiciabile n contextul acestei infraciuni: Nu este prea greu
de imaginat situaia cnd, ca rspuns la conduita nelegitim a victimei, la fptuitor
apare starea de afect, iar el nu ndeplinete acea aciune pe care era obligat s-o
ndeplineasc. De exemplu, electricianul, care se afl lng pupitrul de comand
al reelelor electrice, primete de la brigadierul care lucreaz pe linie indicaia s
decupeze reeaua de la curent, indicaia fiind expus ntr-o form jignitoare. n loc
s ndeplineasc ce i s-a spus, electricianul, aflat n stare de afect, prsete locul
de munc, fr a decupla reeaua de la curent, manifes-tnd astfel indiferen fa
de posibilele urmri prejudiciabile ale faptei sale. n acel moment, brigadierul
atinge linia de contact i decedeaz19. n adevr, nu exist nici o piedic n calea
calificrii celor comise ca omor svrit n stare de afect, chiar dac fapta
prejudiciabil s-a exprimat n inaciune.
n contextul laturii obiective a infraciunii analizate, este oportun a fi in-
vestigate i temeiurile apariiei strii de afect, deoarece acestea se refer la con-
duita victimei i nu fac parte din coninutul atitudinii psihice a fptuitorului fa de
infraciune. Ca temeiuri ale apariiei strii de afect, legiuitorul numete urmtoarele
acte ilegale sau imorale ale victimei: a) acte de violen; b) insulte grave; c) alte
acte ilegale; d) alte acte imorale. Important este ca toate aceste acte s fi avut sau
s fi putut avea urmri grave pentru fptuitor sau pentru ru-
0 . . , ,
-, , 2001, c. 79-80.
CapitolulIII 73
dele lui. n acord cu prevederile de la art. 134 din CP al RM, prin rude trebuie de
neles ascendenii sau descendenii naturali sau adoptivi ai fptuitoru-lui ori
persoanele care au un ascendent comun cu cel al fptuitorului.
Gravitatea, real sau presupus, a urmrilor actelor ilegale sau imorale
ale victimei pentru fptuitor sau rudele lui se stabilete n fiecare caz, lundu-
se n consideraie toate circumstanele obiective i subiective ale cazului
(fptui-torul ori rudele lui percep sau nu urmrile ca fiind grave pentru ei;
prejudiciile fizice sau morale ce s-au produs n dauna fptuitorului sau a
rudelor lui; pozi-ia social i profesional a acestora etc.).
Prin acte de violen trebuie de neles influenarea ilegal pe calea aplic-rii
forei fizice sau a resurselor psihice ale fptuitorului. Din moment ce legiuito-rul nu
face nici o specificare cu privire la caracterul violenei, vom atribui acestei noiuni
att nelesul de violen fizic, ct i nelesul de violen psihic.
Prin insulte grave se are n vedere o njosire a cinstei i demnitii per-
soanei, exprimat ntr-o form att de obscen, nct, din punctul de vedere al
contiinei juridice, este considerat deosebit de jignitoare. Insultele grave pot
mbrca forme dintre cele mai variate: injuriile, cuvintele de ocar, ce adopt
de obicei o form necenzurat; gesturile cinice; scuipatul n fa; plmuirea;
prezentarea indecent a imaginii persoanei pe hrtie sau pe alt suport etc.
Aprecierea insultelor ca fiind grave se face n funcie de circumstanele con-
crete ale cazului, care, examinate cumulativ, pot ajuta la determinarea gravi-
tii insultelor. Printre aceste circumstane se numr: 1) nivelul de moralitate
a mediului social de care aparine fptuitorul omorului svrit n stare de
afect; 2) n virtutea particularitilor situaionale i de personalitatea care l
caracterizeaz, fptuitorul trebuie s aprecieze insultele ca fiind grave etc. De
asemenea, nu trebuie de uitat c insultele grave reprezint un act ilegal sau,
cel puin, imoral; n acest sens, la art. 47 3 al Codului cu privire la contraveniile
administrative se prevede rspundere pentru injurie.
Prin alte acte ilegale se neleg faptele (aciunile sau inaciunile) interzise de
normele de drept (inclusiv de normele penale), altele dect actele de violen i
insultele grave (de exemplu, samavolnicia, distrugerea sau deteriorarea bu-nurilor,
contaminarea cu maladia SIDA, lsarea n primejdie, neacordarea de ajutor unui
bolnav, calomnia, neachitarea datoriei bneti etc.).
Prin alte acte imorale se neleg faptele (aciunile sau inaciunile) care
contravin normelor morale dominante la moment n societate (de exemplu, tr-
darea, infidelitatea (inclusiv cea conjugal), nelarea, hruirea sexual etc.).
Ca i oricare alt infraciune svrit prin omor, cea de la art. 146
din CP al RM este o infraciune material. Ea se consider consumat
din momentul producerii morii cerebrale.
Latura subiectiv a omorului svrit n stare de afect se caracterizeaz,

n primul rnd, prin intenie direct sau indirect. Motivele infraciunii pot fi
diferite, exprimndu-se de cele mai multe ori n rzbunare sau gelozie.
Incontestabil, cel mai important semn al laturii subiective a
infraciunii examinate, cel care i imprim acestei infraciuni o
fizionomie distinct n raport cu celelalte infraciuni svrite prin omor,
este starea de afect. Carac-teriznd starea emoional a fptuitorului,
acest semn trebuie stabilit i probat n mod obligatoriu.
Noiunea de stare de afect, utilizat n dispoziia art. 146 din CP al
RM, are aceeai semnificaie ca i noiunea de afect fiziologic, consacrat
n psihologie i psihiatrie. Fapta svrit n stare de afect patologic nu
este susceptibil de rspundere penal, cci persoana care comite o
asemenea fapt se afl n stare de iresponsabilitate; astfel, subiectul, ca
element constitutiv al infraciunii, n cadrul dat lipsete.
Prin stare de afect (ca circumstan care atenueaz rspunderea penal) se
nelege starea: 1) care apare ca o reacie la o situaie psihotraumatizant acut;
2) care are o evoluie impetuoas (la scar de secunde, minute); 3) care limiteaz
i modific n mod considerabil cursul proceselor emoionale, vo-litive i
intelectuale (ns fr a le ntrerupe); 4) care limiteaz i modific n mod
considerabil funcia constructiv-productiv a memoriei (ns fr a o suprima), fapt
ce se exprim n concentrarea ateniei asupra frmntrilor cu semnificaie
personal; 5) care const n dezorganizarea (ngustarea) vre-melnic a
contiinei subiectului, nsoit de dereglarea posibilitii de a perce-pe integral i
adecvat realitatea, precum i locul su n aceast realitate; 6) care se
caracterizeaz prin reducerea capacitii de alegere a variantei social-mente
admisibile a conduitei; 7) care se distinge prin predominarea aspectelor emotiv-
pasionale asupra celor coninutal-raionale; 8) care este asociat de fapte
impulsive, de dereglri funcionale ale organelor (neuroendocrine, car-
diovasculare, gastrointestinale etc.); 9) care conduc la o extenuare postafectiv de
natur psihic (astenie, apatie) i fizic (imobilizare)20.
Dup aceast prezentare desfurat a notelor caracteristice ale noiunii
stare de afect, menionm c omorul svrit n stare de afect se consider a fi
comis n circumstane atenuante numai dac afectul i intenia de a svri omorul
au survenit n mod subit. Termenul subit nseamn: care se petrece ntr-un timp
foarte scurt i pe neateptate; brusc, neprevzut, neateptat. De
0 . , // , 2003, 6, c. 31.
CapitolulIII 75
aici rezult c expresia survenit n mod subit, din dispoziia art. 146 din CP
al RM, presupune c nu este obligatoriu ca ruptura n timp ntre temeiul de
apariie a strii de afect, pe de o parte, i omorul svrit n stare de afect, pe
de alt parte, s lipseasc sau s fie foarte mic. Uneori, aceast ruptur n
timp este mai mare. De asemenea, trebuie de menionat c starea de afect
poate surveni nu doar n urma perceperii nemijlocite a actelor ilegale sau
imorale, dar i n urma reflectrii asupra unor factori derivai, cum ar fi: a)
amintirile despre actele ilegale sau imorale ale victimei; b) rezultatele actelor
ilegale sau imorale ale victimei contientizate mai trziu; c) aflarea informaiei
despre in-fraciunea anterior svrit de ctre victim.
Este esenial ca intenia de a lipsi de via victima s apar n mod
subit n starea de afect, provocat de actele ilegale sau imorale ale
victimei. Dac intenia de a lipsi de via victima, survenit n mod subit n
starea de afect, a fost realizat nu imediat, ci dup scurgerea unui anumit
interval de timp, dup ce starea de afect s-a consumat, nu vom mai fi n
prezena omorului svrit n stare de afect. Cu alte cuvinte, intenia de a
comite omorul svrit n stare de afect, fiind o intenie afectizat, apare i
se realizeaz pe durata aflrii fptui-torului n starea de afect.
Intenia afectizat este incompatibil cu pregtirea de infraciune. Totoda-
t, nu se exclude posibilitatea tentativei la omorul svrit n stare de afect 21.
n ce privete circumstanele care pot mrturisi despre faptul c infrac-iunea a
fost svrit n stare de afect, acestea sunt urmtoarele: 1) de regul, pentru o
astfel de infraciune este specific utilizarea, n procesul executrii faptei, nu a
unor instrumente special adaptate pentru a provoca leziuni inte-gritii anatomice a
victimei, ci a unor obiecte care au nimerit ntmpltor n mna fptuitorului; 2) n
procesul svririi unei astfel de infraciuni are loc schimbarea aspectului exterior
al fptuitorului (faa congestionat, agitaie n micri, gesticulare excesiv i
nelalocul ei, ridicarea vocii pn la ipt; sau diametral opus faa palid,
nepenire, pierderea darului vorbirii i a capa-citii de a se mica etc.), ceea ce
poate fi oglindit n declaraiile martorilor; 3) pentru o asemenea fapt infracional
este caracteristic aplicarea multiplelor lovituri i cauzarea de leziuni, ceea ce
uneori servete ca temei pentru cali-ficarea (incorect) a faptei conform lit. h) din
alin. (3) al art. 145 din CP al RM;
0 dup svrirea infraciunii n stare de afect, starea fptuitorului se distinge
printr-o decompensaie, adic descrcarea psihic constnd n sentimentul de
0 . . , , ,
, 1973, c. 65.
pustiire sufleteasc, deprimare, cin toate acestea gsindu-i

reflectare n conduita i aspectul exterior ale fptuitorului.
Omorul svrit n stare de afect trebuie delimitat de omorul svrit n
circumstane agravante, care sunt prevzute la lit. a), b), c), d), g), h) i k) din
alin. (3) art. 145 din CP al RM. n acord cu regulile de la lit. a), art. 117 din CP
al RM, n prezena vreuneia din agravantele de la aceste prevederi i a tuturor
semnelor omorului svrit n stare de afect, calificarea trebuie fcut
conform art. 146 din CP al RM. Dac fapta de omor este svrit n alte
circumstane agravante, prevzute la alin. (2) i (3) ale art. 145 din CP al RM,
aceasta n-seamn de fapt c infraciunea nu a fost svrit n stare de
afect, deci lipsesc temeiuri de a aplica art. 146 din CP al RM.
Subiectul infraciunii examinate este persoana fizic responsabil,
Dac n fapta persoanei avnd vrsta de la 14 la 16 ani sunt
prezente att semnele omorului svrit n stare de afect, ct i
semnele infraciunii prev-zute la alin. (2) sau (3) al art. 145 din CP al
RM, nu exist temeiuri de a o trage la rspundere penal.
3. Pruncuciderea
Legiuitorul a procedat corect prin a stabili un tratament atenuant n
cazul infraciunii prevzute la art. 147 din CP al RM. Starea de tulburare
fizic sau psihic, cauzat de natere, care se poate menine un scurt
timp dup aceasta, diminueaz discernmntul fptuitoarei, determinnd-
o s-i concentreze agresiunea asupra propriului copil care este identificat
cu cauza tuturor vicisi-tudinilor ei de ordin psihosocial.
Obiectul juridic special al pruncuciderii l formeaz relaiile
sociale cu privire la viaa copilului nou-nscut.
Victim a pruncuciderii poate fi numai un copil nou-nscut. n confor-
mitate cu Legea privind drepturile copilului, adoptat de Parlamentul
Repu-blicii Moldova la 15.12.199422, o persoan este considerat copil din
momentul naterii pn la vrsta de 18 ani. Aadar, pn la momentul
naterii, nu putem vorbi despre copil ca ipostaz a persoanei; putem vorbi
despre embrion sau ft, care nu poate fi considerat persoan.
Pn la care vrst a copilului putem vorbi despre calitatea de nou-nscut?
tiinele medicale rspund n mod diferit la aceast ntrebare: a) 3-4 sptmni
0 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 13, 1995.

CapitolulIII 77
(pediatrie); b) 28 de zile (neonatologie); c) o sptmn (obstetric); d) 24 de ore

(medicina legal). Care din aceste criterii trebuie aplicat la interpretarea noiunii
copil nou-nscut din dispoziia art. 147 din CP al RM? Considerm c stabilirea
criteriului respectiv trebuie condiionat de determinarea a dou circumstane: 1)
momentul apariiei, n procesul naterii, a unei oarecare pri a corpului copilului n
afara organismului matern, 2) momentul consumrii strii psihologice deosebite a
fptuitoarei. Se prezum c starea psihologic deosebit a mamei, cauzat de
natere, dureaz n medie 24 de ore din momentul naterii, astfel c la
determinarea strii de nou-nscut este aplicat criteriul medico-legal.
Pluralitatea de victime nu influeneaz asupra calificrii pruncuciderii,
dar trebuie s se in de ea cont la individualizarea pedepsei.
Obiectul material al pruncuciderii l constituie corpul copilului nou-nscut.
Latura obiectiv a acestei infraciuni are urmtoarea structur: 1) fapta
(aciunea sau inaciunea) prejudiciabil, exprimat n lipsirea ilegal de via a
copilului nou-nscut; 2) urmrile prejudiciabile sub form de moarte cerebra-l
a victimei; 3) legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile
prejudiciabile; 4) timpul svririi infraciunii, i anume timpul naterii sau
imediat dup natere.
Fapta prejudiciabil n contextul pruncuciderii se poate exprima mai
des pe calea inaciunii (de exemplu: refuzul mamei de a-i hrni copilul
sau nenfarea copilului atunci cnd temperatura din ncpere este sub
8-10C, sau neefectuarea prompt a ligaturii cordonului ombilical al
copilului etc.). Nu se exclude nici comiterea pruncuciderii pe calea aciunii
(de exemplu: compri-marea gtului cu minile; obturarea (astuparea)
orificiului nazal i bucal cu mna, hrtie umed sau materiale moi (pern
etc.); strangularea cu laul sau cu cordonul ombilical; compresiunea
toracoabdominal (nfarea strns): necarea; lovirea; tierea;
neparea; electrocutarea; otrvirea; influenarea prin ocuri psihice etc.
Timpul svririi infraciunii este un element al calificrii care
trebuie stabilit n mod obligatoriu. Acest element este caracterizat n
textul legii prin cuvintele: n timpul naterii sau imediat dup natere.
Observm c timpul svririi infraciunii de pruncucidere coincide
practic cu perioada n care copilul se consider nou-nscut.
Astfel, putem deosebi dou situaii n funcie de timpul concret de
svrire a pruncuciderii: 1) omorul copilului nou-nscut svrit n timpul
naterii; 2) omorul copilului nou-nscut svrit imediat dup natere.
Momentul iniial al perioadei n timpul naterii este momentul de n-ceput
al vieii nou-nscutului. Momentul final al perioadei nominalizate este
momentul n care s-a terminat expulzarea copilului (chiar dac nu a fost sepa-
rat nc de organismul matern prin tierea cordonului ombilical i chiar

dac nu s-a eliminat placenta).
Perioada de timp desemnat prin sintagma imediat dup natere trebuie
interpretat ntr-un sens cronologic, raportat ns la criterii medicale morfofi-
ziologice. Astfel, momentul iniial al acestei perioade este momentul n care s-a
terminat expulzarea copilului. Momentul final al acestei perioade este marcat de
expirarea termenului de 24 de ore dup nceputul vieii copilului nou-nscut, adic
pn cnd se prezum c se menin nc semnele naterii recente pe cor-pul
copilului, precum i starea de tulburare a mamei, cauzat de natere.
Fapta se calific potrivit art. 147 din CP al RM, inclusiv n cazul n care
aciunea sau inaciunea de lipsire ilegal de via s-a realizat n interiorul
peri-oadei imediat dup natere, iar moartea s-a produs dup
consumarea acestei perioade. Dimpotriv, fapta nu urmeaz a fi calificat
n conformitate cu art. 147 din CP al RM, ci conform art. 145 din CP al
RM, dac lipsirea ilegal de via a copilului a fost comis nu n intervalul
de timp imediat dup natere, ci ntr-un moment posterior acestuia.
Infraciunea de pruncucidere este o infraciune material. Ea se
consider consumat din momentul survenirii morii cerebrale a victimei.
Latura subiectiv a infraciunii examinate se exprim, n primul rnd, prin
vinovie sub form de intenie direct sau indirect. Momentul apariiei inteniei
de a lipsi de via copilul nou-nscut nu are nici o relevan asupra ca-lificrii
pruncuciderii. Chiar dac hotrrea de a lipsi de via victima este pre-existent
naterii, aceasta i pierde orice semnificaie, fiind eclipsat de starea emoional
deosebit din timpul naterii sau imediat dup natere. Starea emo-ional
respectiv domin asupra constantelor social-psihologice ale femeii. n aceast
situaie ea se comport conform schemei simplificate stimul-reacie, fr a mai
reui s fac o estimare interioar a tuturor pro i contra.
n contextul analizei inteniei de a svri pruncuciderea, este oportun
examinarea problemei privind delimitarea acestei fapte infracionale de lsa-rea
n primejdie (art. 163 din CP al RM). Criteriul de delimitare este urmto-rul: n
cazul lsrii n primejdie, fptuitoarea dorete ca cineva s-i poarte de grij
copilului ei nou-nscut; n situaia pruncuciderii, ea dorete sau admite moartea
victimei. Orientarea inteniei este apreciat n funcie de timpul i lo-cul
abandonrii nou-nscutului, de starea fizic la momentul abandonrii lui, de
probabilitatea salvrii lui, de faptul ct de repede dup abandonare copilul va
putea fi descoperit etc. De exemplu, lsarea nou-nscutului n pdure sau n
cmp, departe de locurile animate i cile de circulaie, vorbete clar despre
prezena inteniei de pruncucidere. n contrast, lsarea nou-nscutului ntr-un
CapitolulIII 79
crucior, n timpul verii, la ua maternitii, mrturisete despre intenia

de a comite fapta de lsare n primejdie.
Dei motivele nu influeneaz calificarea pruncuciderii, stabilirea lor ajut
la aprecierea corect a faptei. Astfel, ca motive ale pruncuciderii evolueaz:
n-zuina de a evita dezonoarea i ruinea de a avea un copil provenit dintr-o
rela-ie extraconjugal, dintr-un viol sau incest; nzuina de a nu complica
evoluia favorabil a carierei profesionale de actri, balerin, prezentatoare,
top-model etc.; nzuina de a pune capt suferinelor unui copil malformat etc.
Cu certitudine, semnul definitoriu al laturii subiective a pruncuciderii este
starea emoional special n care se afl fptuitoarea, i anume starea de tul-
burare fizic sau psihic, cu diminuarea discernmntului, cauzat de natere.
Esena acestei stri const n aceea c ea apare la femeie n rezultatul impac-tului
fizic i psihic al procesului naterii asupra organismului i echilibrului sufletesc ale
femeii, slbite de situaia creat, care are implicaii nefavorabile i traumatizante.
Trind un oc fizic i psihic puternic, fptuitoarea nu se poate decide n ceea ce
privete varianta corect de conduit i comite omorul copilului nou-nscut pentru
a-i soluiona problema grav de ordin personal sau familial.
Pentru existena strii emoionale speciale, care d temei de atenuare a
rspunderii penale conform art. 147 din CP al RM, este necesar ndeplini-rea
cumulativ a urmtoarelor condiii: 1) aceast stare s se exprime ntr-o
tulburare fizic sau psihic; 2) starea dat s fie cauzat de natere; 3) starea
respectiv s aib ca efect diminuarea discernmntului.
n ce privete circumstanele care mrturisesc despre existena strii de
tulburare fizic sau psihic, acestea se refer n special la aspectul exterior i
la comportamentul femeii n timpul naterii sau imediat dup natere: faa pali-
d speriat sau faa roie agitat; pupilele ochilor mrite; expresia de suferin
i fric n ochi; dinii strni; gura uscat; frecvena respiraiei mrit; puls des,
tensionat; tremurarea ntregului corp; emiterea de gemete, ipete, urlete;
manifestarea reflexului de aprare i a tendinei de evadare etc.
De asemenea, starea de tulburare, n care se afl fptuitoarea, trebuie
s fie ntr-un raport de cauzalitate cu procesul naterii. Dac aceast
stare a fost provocat de alte procese de ordin fizic sau psihic din
organismul femeii, cele comise de ea nu pot forma fapta de pruncucidere.
n fine, starea emoional analizat trebuie s aib ca efect diminuarea dis-
cernmntului. Prin discernmnt trebuie de neles facultatea de a discerne, de
a ptrunde, de a judeca i a aprecia lucrurile la justa lor valoare. n contextul
pruncuciderii, diminuarea discernmntului se exprim prin aceea c, dei
fptuitoarea nelege c svrete o fapt, prevzut de legea penal, ea nu-i
apreciaz fapta ca omor, mai ales, ca omor svrit asupra propriului copil.
Subiectul infraciunii de pruncucidere este: 1) persoana fizic

responsa-bil, care la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta
de 14 ani i care este 2) mama copilului nou-nscut.
Aadar, subiectul infraciunii analizate este un subiect special. ntre mam
i copilul nou-nscut trebuie s existe o rudenie de snge, adic subiec-tul
pruncuciderii poate fi doar mama biologic a victimei, nu i cea vitreg.
n cazul lipsirii de via a unui copil strin, femeia, chiar dac este par-
turient sau luz, trebuie s rspund conform prevederilor de la lit. e) din
alin. (2) i lit. d) din alin. (3) ale art. 145 din CP al RM. n acelai timp, dac ea
va lipsi de via un copil strin, pe care l-a perceput eronat n calitate de copil
propriu, fapta trebuie calificat potrivit art. 147 din CP al RM.
Participaia este de neconceput la infraciunea de pruncucidere, deoarece
tratamentul atenuat, prescris de legiuitor, se rsfrnge exclusiv asupra fptui-
toarei, avnd un caracter personal, legat de procesele de graviditate i
natere. n aceste condiii, dac lipsirea de via a copilului nou-nscut se
comite m-preun cu alte persoane, atunci: a) mama acestuia va rspunde n
calitate de autor al infraciunii prevzute la art. 147 din CP al RM; b) celelalte
persoane vor rspunde ca autori ai infraciunii prevzute la art. 145 din CP al
RM, in-vocndu-se prevederile de la lit. e) alin. (2) i de la lit. d) din alin. (3),
dac nu mai sunt prezente i alte circumstane agravante.
Dac mama i-a lipsit de via copilul nou-nscut, n rezultatul
instigrii sau complicitii altor persoane, ea trebuie tras la rspundere ca
autor al in-fraciunii de pruncucidere, pe cnd cei care au instigat-o sau i-
au fost complici trebuie trai la rspundere potrivit art. 42 i art. 145 din
CP al RM, cu invoca-rea lit. e) din alin. (2) i lit. d) din alin. (3) ale ultimei
norme, dac nu mai sunt prezente i alte circumstane agravante.
Totodat, dac mama copilului nou-nscut a avut rolul de instigator sau
complice la lipsirea de via a acestui copil de ctre o alt persoan, ultima
trebuie s rspund ca autor al infraciunii prevzute la art. 145 din CP al RM, cu
invocarea lit. e) din alin. (2) i lit. d) din alin. (3), dac nu mai sunt prezente i alte
circumstane agravante. Mama victimei trebuie tras la rspundere con-form art.
42 i art. 147 din CP al RM. Nu-i putem interverti mecanicist calita-tea de
instigator sau complice n cea de autor, deoarece n aa caz s-ar nclca o serie de
principii ale dreptului penal. Considerm c doar n astfel de situaii se poate
vorbi despre contribuie la svrirea infraciunii de pruncucidere, dei n lipsa
unei participaii propriu-zise.
CapitolulIII 81
4. Lipsirea de via la dorina persoanei (eutanasia)

Atenuarea rspunderii penale n cazul acestei forme de omor se
justific prin faptul c lipsirea de via se face la dorina victimei (sau a
rudelor aces-teia n cazul victimei minore). n plus, lipsirea de via
este comis din mo-tive sociale, n vederea ncetrii durerilor fizice
ale unei persoane pe care o ateapt o moarte apropiat.
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 148 din CP
al RM l constituie relaiile sociale cu privire la viaa persoanei.
Obiectul material al eutanasiei l formeaz corpul persoanei.
Latura obiectiv a acestei infraciuni are urmtoarea structur: 1) fapta
(aciunea sau inaciunea) prejudiciabil constnd n lipsirea ilegal de via a
unei alte persoane; 2) urmrile prejudiciabile sub form de moarte cerebral a
victimei; 3) legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile pre-
judiciabile; 4) circumstane: a) legtura dintre lipsirea de via a persoanei i
maladia incurabil a acesteia sau caracterul insuportabil al suferinelor fizice
ale acesteia; b) existena dorinei victimei sau, n cazul minorilor, a rudelor
acestora de a fi lipsit de via.
n cazul eutanasiei, fapta prejudiciabil poate mbrca forma aciunii sau a
inaciunii. n cazul aciunii, fapta se numete eutanasie activ (sau procedeul
seringii umplute), concretizndu-se n: majorarea dozei medicaiei prescrise
(de exemplu, a preparatelor barbiturice) pn la cea letal; efectuarea unei in-
jecii mortale; gazarea victimei cu monoxid de carbon; utilizarea unei maini a
morii speciale (de exemplu, mercytron-ul creat de Jack Kevorkian) etc.
Eutanasia poate fi svrit i pe calea inaciunii, numindu-se eutanasie pasi-
v ori negativ (sau procedeul seringii amnate). Aceasta se exprim n abine-
rea de la ndeplinirea aciunilor ndreptate spre meninerea vieii persoanei (de
exemplu, privarea de toate cele necesare vieii (ap, mncare, cldur etc.) sau
de cele care sunt folositoare meninerii vieii (reanimarea sau tratamentul medical
care i poate oferi victimei ansa de a continua viaa n condiii normale).
Despre eutanasie ca infraciune se poate vorbi numai dac se urmrete
curmarea vieii persoanei sau precipitarea morii ei. De aceea, nu putem vorbi
despre eutanasie n cazul asistenei paliative, aceasta din urm presupunnd
o asemenea metod care mbuntete calitatea vieii pacienilor i a
membrilor familiilor acestora n cazul unei boli incurabile, asigurnd profilaxia,
evalua-rea i nlturarea durerilor i a altor probleme fizice, psihosociale i
spirituale. Dei asistena paliativ abordeaz moartea ca pe un proces
normal, totui ea sprijin ducerea de ctre pacient a unui mod activ de via
pn n momentul morii i nu-i pune ca scop apropierea morii.
n conformitate cu Legea ocrotirii sntii, adoptat de Parlamentul Re-

publicii Moldova la 28.03.199523, pacientul are dreptul s moar cu demnitate.
Interpretnd aceast prevedere, este necesar a meniona c nu va exista
eutanasie nici n urmtoarele cazuri: 1) cnd se ntrerupe sau se omite un
astfel de tratament care ar avea un impact nefavorabil asupra persoanei (de
exemplu, tratamentul care doar i-ar prelungi viaa n condiii inumane, fr a
uura starea pacientului); 2) cnd este sistat reanimarea, deoarece nici un
fel de tratament nu mai are careva efect pozitiv, nu uureaz suferinele, nu
las nici o ans pentru nsntoire, ci prelungete doar agonia); 3) cnd nu
este reanimat un copil nou-nscut malformat sau avnd o patologie grav, a
crei evoluie fireasc conduce spre moarte (cnd viaa poate fi prelungit
doar n mod artificial, fr o speran de ameliorare i de apariie a capacitii
de exis-ten autonom, neasistat de aparatura medical); 4) cnd se
permite a muri n linite unui suferind de o boal incurabil care evolueaz,
n mod firesc, ctre moarte n timp scurt (cnd orice terapie ar permite
prelungirea vieii n condiii insuportabile i doar pentru un scurt timp).
Aadar, dreptul la o moarte demn nu este un drept de a omor i nici
un drept la sinucidere, ci un drept la moarte netulburat, cu toat
demnitatea omeneasc i cretin. n faa producerii morii apropiate i
inevitabile, cnd sunt epuizate toate posibilitile medicinii moderne,
medicului i este permis, la drept vorbind, s ia decizia de ntrerupere a
unei astfel de asistene care doar ar prelungi viaa, n condiii de suferine
irezistibile, pentru un scurt timp. ns, nu poate fi ntrerupt cursul unui
tratament obinuit, prescris tuturor pacienilor n asemenea situaii (de
exemplu, alimentarea, hidratarea, nde-prtarea secreiei bronhiale,
tratamentul extern al plgilor, decubitusurilor i infeciilor de piele etc.).
n contextul infraciunii analizate, lipsirea ilegal de via a victimei
poa-te avea la baz numai dou cauze purtnd un caracter alternativ:
1) victima sufer de o boal incurabil; 2) suferinele fizice ale victimei
au un caracter insuportabil.
n medicin, calitatea de boal incurabil trebuie considerat ca atare
inndu-se cont i de mijloacele, posibilitile de care dispun la moment
medi-cii. n general, boal incurabil nseamn o boal nevindecabil,
lipsind orice alternativ de tratament. Doar o expertiz medico-legal
complex poate con-firma cu exactitate dac tratamentul bolii victimei era
capabil sau nu s ofere anse de nsntoire.
23 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 34, 1995.

CapitolulIII 83
Ct privete caracterul insuportabil al suferinelor victimei, acesta

poate viza doar suferinele ei fizice (nu sunt suficiente suferinele
morale). Doar o comisie de medici-experi poate stabili dac
suferinele fizice ale victimei aveau sau nu un caracter insuportabil.
Pentru a fi posibil atenuarea rspunderii penale pentru eutanasie,
mai este necesar ca, n prealabil, victima s-i fi manifestat dorina.
Dorina tre-buie exprimat de o persoan n deplintatea facultilor sale
mintale i care deci i d seama de ceea ce cere. Dorina trebuie s fie
ferm i persistent, ex-cluznd ideea de hotrre luat n prip, ntr-un
moment de depresie. Dorina unui minor de a fi lipsit de via este
irelevant; doar rudele, care au mplinit la momentul svririi infraciunii
vrsta de 18 ani, pot ncuviina lipsirea de via a unui minor.
Infraciunea examinat este o infraciune material. Ea se consider
con-sumat din momentul producerii morii cerebrale a victimei.
Latura subiectiv a eutanasiei se caracterizeaz, n primul rnd,
prin vinovie sub form de intenie direct sau indirect. De cele mai
dese ori, motivul infraciunii se exprim n comptimire.
Subiectul infraciunii date este persoana fizic responsabil, care
la mo-mentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
Legiuitorul nu cere nici o calitate special pentru subiect. Acesta poate
fi un medic sau un asistent social, dar i oricare alt persoan.
5. Lipsirea de via din impruden

Lipsirea de via din impruden constituie rezultatul indisciplinei, neaten-
iei i lipsei de precauie a fptuitorului. Dei gradul de pericol social al aces-
tei infraciuni este mai redus n comparaie cu cel al infraciunilor svrite prin
omor, nu nseamn c urmrile prejudiciabile ale lipsirii de via din
impruden sunt ntotdeauna mai puin grave. n condiiile progresului teh-
nico-tiinific se remarc o vdit tendin de cretere a frecvenei comiterii
acestei infraciuni. De aceea, periculozitatea cazurilor de lipsire de via din
impruden nu trebuie subestimat.
al RM l formeaz relaiile sociale cu privire la viaa persoanei.
Obiectul material al lipsirii de via din impruden l constituie
corpul persoanei.
Latura obiectiv a acestei fapte infracionale are urmtoarea structur:
5888 fapta (aciunea sau inaciunea) prejudiciabil care const n lipsirea
ilegal de via a unei alte persoane; 2) urmrile prejudiciabile sub form de
moarte
cerebral a victimei; 3) legtura de cauzalitate dintre fapta

prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Exist o anumit asemnare ntre activitile constnd n lipsirea ilegal
de via a unei alte persoane, indiferent dac sunt intenionate sau neintenio-
nate. Cu toate acestea, omorul i lipsirea de via din impruden comport
deosebiri chiar n materie de latur obiectiv: fapta de omor d expresie unei
conduite violente, reprezentnd o form de manifestare a fptuitorului care a
luat hotrrea de a suprima viaa unei persoane i se folosete de mijloacele
apte s realizeze acest scop. n cazul lipsirii de via din impruden nu avem
un act de violen, ci o conduit greit a fptuitorului ntr-o situaie pericu-
loas, susceptibil s produc, n anumite mprejurri, urmrile prejudiciabile
sub form de moarte cerebral a victimei.
Lipsirea de via din impruden poate fi comis prin aciune sau inaciu-
ne, care se exprim n nclcarea unor reguli scrise sau nescrise de precauie,
stabilite n societate. Spre deosebire de infraciunile asemntoare, incrimina-
te de norme concurente speciale (lit. b) din art. 213; lit. c) din art. 228; lit. a)
din alin. (2) al art. 263; lit. b) din alin. (3) i alin. (4), (5) ale art. 264; lit. a) din
art. 300; lit. a) din art. 301 din CP al RM etc.), cea pe care o examinm este
svrit n condiiile vieii cotidiene i timpului liber de activitile profesio-
nale i de serviciu, educative i social-politice; cu alte cuvinte, se au n vedere
condiiile n care triesc toate persoanele fr excepie.
con-sumat din momentul survenirii morii cerebrale a victimei.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art. 149 din CP al RM se ex-
prim n vinovie sub form de impruden. Imprudena se poate exprima n
neglijen sau n ncredere exagerat. Dei la calificarea faptei nu conteaz ti-
pul imprudenei, stabilirea acestuia este necesar la individualizarea
pedepsei. Or, ncrederea exagerat denot un grad mai ridicat de pericol
social n com-paraie cu neglijena: n primul caz, fptuitorul prevede
posibilitatea produce-rii morii, spernd n mod uuratic s o evite, pe cnd, n
cel de-al doilea caz, fptuitorul nu prevede posibilitatea producerii morii n
prezena obligaiei i a aptitudinii de a o prevedea.
n unele cazuri, lipsirea de via din neglijen se consider, n mod nen-
temeiat, ca fiind intenionat, spre exemplu: de la o izbitur victima cade, se
lovete cu capul de un corp contondent i moare sau cnd moartea victimei
survine de la loviturile aplicate de fptuitor. n astfel de cazuri, contientizarea de
ctre fptuitor a laturii faptice a aciunilor (inaciunilor) sale este apreciat n
mod eronat ca prob a previziunii survenirii morii victimei.
CapitolulIII 85
Pentru a verifica temeinicia afirmaiilor fptuitorului c a lipsit de via

persoana din neglijen, c a acionat fr intenie, aceste afirmaii trebuie
confruntate cu datele ce-i caracterizeaz: aciunea (inaciunea) n momentul
infraciunii; ambiana n care a fost svrit infraciunea; relaiile fptuitoru-lui
cu victima; conduita fptuitorului dup lipsirea victimei de via etc. 24
Lipsirea de via n rezultatul ncrederii exagerate trebuie delimitat de
omorul svrit cu intenie indirect, innd cont de urmtoarele: a) n situaia
ncrederii exagerate, fptuitorul prevede numai posibilitatea survenirii morii n
cazuri similare; n situaia inteniei indirecte, fptuitorul prevede nu doar
posibilitatea, dar i verosimilitatea producerii morii n cazul concret; b) n si-
tuaia ncrederii exagerate, fptuitorul sper oarecum c moartea victimei nu
va surveni; n situaia inteniei indirecte, fptuitorul, care nu ia nici o msur
de natur s prentmpine moartea victimei, nu dorete, ns admite n mod
contient survenirea acestei urmri prejudiciabile.
Subiectul infraciunii prevzute la art. 149 din CP al RM este
persoana fizic responsabil care la momentul svririi infraciunii a
mplinit vrsta de 16 ani.
La alin. (2) al art. 149 din CP al RM este prevzut agravarea rspunderii
penale n cazul n care lipsirea de via din impruden a condus la moartea a
dou sau a mai multor persoane (spre exemplu, cazul adolescenilor care au
gsit o grenad ce a explodat, cauzndu-le moartea, sau: persoanele au
decedat n urma unui incendiu pus la cale din teribilism, sau: turitii i-au
pierdut viaa din vina conductorului de grup etc.).
6. Determinarea la sinucidere
Legea penal nu incrimineaz doar fapta direct de lipsire de via
a unei alte persoane, dar i faptele oblice care ar contribui la lipsirea
de via a altuia. n cazul determinrii la sinucidere, nu ne gsim n
faa unei participaii la sinucidere, deoarece participaia presupune
existena unei infraciuni la care ea se ataeaz; sinuciderea nu este
incriminat de legea penal, deci nu exist nici participaie la ea.
Obiectul juridic special al infraciunii analizate l constituie
relaiile so-ciale cu privire la viaa unei persoane.
Obiectul material al determinrii la sinucidere const n corpul
persoanei care s-a sinucis sau care a ncercat s se sinucid.
0 . . , op. cit., p. 243.

Latura obiectiv a faptei infracionale examinate are urmtoarea struc-

tur: 1) fapta (aciunea sau inaciunea) prejudiciabil care se exprim n de-
terminarea la sinucidere sau la tentativa (a se citi ncercarea) de sinucidere;
0 urmrile prejudiciabile sub form de: a) sinucidere sau b) ncercare de
sinucidere; 3) legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile
prejudiciabile; 4) metode: a) persecutare; b) clevetire; c) jignire.
n planul faptei prejudiciabile, pe care o analizm, este necesar a menio-
na, n primul rnd, c sinuciderea este un act de autolezare constnd n
lipsirea victimei de propria via, fiind determinat de ctre fptuitor.
Prin determinare trebuie de neles impulsionarea victimei s ia hot-
rrea de a se sinucide, convingnd-o, fr ns a o constrnge. Aadar,
ideea de sinucidere eman de la cel care determin; hotrrea de a se
sinucide o ia ns cel determinat, i acesta trebuie s aib putina de a
cntri argumentele i motivele pe care i le servete cel care determin i
de a decide dac trebuie sau nu s se sinucid. Dimpotriv, dac victima
nu a decis liber asupra ndemnului venit de la cel care determin, ci a fost
constrns de acesta s se sinucid, fapta trebuie calificat ca omor.
Determinarea la sinucidere trebuie deosebit de nlesnirea sinuciderii. Prin
nlesnire se nelege orice aciune de sprijinire a victimei n realizarea hotr-rii
sale de a se sinucide; n ipoteza nlesnirii, victima s-a determinat singur sau a
fost determinat de o alt persoan s se sinucid 25. nlesnirea sinuciderii con-st
n ajutorarea victimei de a se sinucide (prin procurarea de mijloace, darea de
sfaturi privind folosirea lor, nlturarea piedicilor etc.), nu n complicitatea la
determinarea la sinucidere, deci nu este susceptibil de rspundere penal.
n conformitate cu alin. (1) al art. 150 din CP al RM, ca metode de
deter-minare la sinucidere apar: a) persecutarea; b) clevetirea; c) jignirea.
Prin persecutare se nelege urmrirea victimei cu perseveren
n toate aciunile sale (de exemplu, formularea de observaii
necontenite, criticarea nentemeiat etc.). Persecutarea nu poate avea
o executare instantanee, repre-zentnd o activitate de durat.
Prin clevetire se nelege svrirea calomniei. Calomnia
reprezint rspndirea cu bun-tiin a unor afirmaii mincinoase ce
defimeaz o alt persoan (i este sancionat conform art. 47 2 al
Codului cu privire la contra-veniile administrative).
Prin jignire trebuie de neles svrirea insultei sau, n ali termeni, a
injuriei. Injuria reprezint njosirea intenionat a onoarei i demnitii unei
V. Dongoroz i alii, op. cit., p. 202.

CapitolulIII 87
persoane prin aciune, verbal sau n scris (este sancionat conform

art. 473 al Codului cu privire la contraveniile administrative).
Infraciunea analizat este o infraciune material. Ea se consider
con-sumat din momentul sinuciderii victimei sau a ncercrii acesteia
de a se sinucide.
Latura subiectiv a determinrii la sinucidere se exprim, n primul
rnd, n vinovie sub form de intenie direct sau indirect. Motivele
infraciunii pot fi dintre cele mai diverse: rzbunare, gelozie, invidie etc.
la mo-mentul comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
n cadrul alin. (2) al art. 150 din CP al RM este prevzut o serie de cir-
cumstane care agraveaz rspunderea penal pentru determinarea la sinuci-
dere. n continuare, ele vor fi examinate n aceeai consecutivitate n care sunt
prezentate de ctre legiuitor. n legtur cu circumstanele agravante, prevzu-te
la lit. a) i b) din alin. (2) al art. 150 din CP al RM, facem trimitere la expli-caiile
privind circumstanele omonime de la lit. b) i, respectiv, de la lit. d) din alin. (3) al
art. 145 din CP al RM. Totodat, n ce privete agravanta de la lit. b) din alin. (2) al
art.150 din CP al RM, privitoare la determinarea la sinucidere sau la ncercarea de
sinucidere a unui minor, se impune o precizare: legiuitorul nu invoc cerina
cunoaterii cu bun-tiin de ctre fptuitor a calitii de minor; de aceea,
rspunderea penal trebuie aplicat nu doar n cazul n care fptuitorul cunoate
cu certitudine calitatea de minor a victimei, dar i n ca-zul prezenei verosimile a
acestei caliti, cnd fptuitorul o admite.
Determinarea la sinucidere sau la ncercarea de sinucidere a
unei per-soane care se afl ntr-o dependen material sau alt
dependen fa de fptuitor (lit. c) din alin. (2) al art.150 din CP al RM).
Aplicarea acestei agravante se justific n raport cu persoana,
care, dnd dovad de josnicie, exploateaz starea de subordonare
sau de supunere a vic-timei, aflate, de multe ori, ntr-un concurs de
mprejurri grele, pentru a o determina s se sinucid.
Dependena material se atest n urmtoarele situaii: victima se
afl la ntreinere total sau parial a fptuitorului; de fptuitor depinde
mbunt-irea sau nrutirea strii materiale a victimei; debitorul
depinde de creditor; soul inapt de munc depinde de cellalt so;
prinii neputincioi depind de copiii capabili de munc etc.
O alt dependen dect cea material este dependena de serviciu
sau de-pendena dintre medic i pacient, sau cea dintre ofierul de
urmrire penal i bnuit (nvinuit), sau cea dintre antrenor i sportiv etc.
Determinarea la sinucidere sau la ncercarea de sinucidere prin

compor-tare plin de cruzime (lit. d) din alin. (2) al art. 150 din CP al RM).
Agravanta se justific prin aceea c denot periculozitatea sporit
a fp-tuitorului, al crui comportament se caracterizeaz prin lipsa
unor constante morale, cum ar fi mila, compasiunea, tolerana etc.
Metoda comportrii pline de cruzime caracterizeaz aciunea sau inaciu-nea
n felul urmtor: supunerea la btaie; torturarea; privarea de mncare, ap,
cldur, locuin etc.; luarea n derdere a deficienelor fizice sau intelectuale etc.
Aprecierea dac comportarea este sau nu plin de cruzime se face de la caz la
caz, cu luarea n consideraie a tuturor circumstanelor relevante.
Determinarea la sinucidere sau la ncercarea de sinucidere prin njosirea
sistematic a demnitii victimei (lit. e) din alin. (2) al art. 150 din CP al RM).
Tratamentul agravat al infraciunii de determinare la sinucidere este
n-dreptit, n acest caz, prin faptul c se lovete n subsidiar ntr-o
valoare so-cial de mare sensibilitate demnitatea persoanei constnd
n autoevaluarea propriilor caliti, capaciti, a importanei sale sociale.
njosirea sistematic a demnitii victimei se exprim n comportamentul
ofensator fa de ea (hruire la serviciu, refuzul njositor i brutal de a ncheia
cstoria, acuzele anonime etc.). Spre deosebire de fapta de la alin. (1) al art.
150 din CP al RM, atunci cnd metoda se exprim n clevetire ori jignire, fapta
de la lit. e) din alin. (2) al art. 150 din CP al RM nu poate fi de executare in-
stantanee, deoarece presupune o activitate sistematic (adic actul de
clevetire sau jignire se repet de cel puin trei ori).
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA SNTII PERSOANEI
1. Vtmarea intenionat grav a integritii

corporale sau a sntii
Prin vtmare a integritii corporale sau a sntii trebuie de neles
svrirea ilegal, n mod intenionat sau din impruden, a oricrei aciuni
sau inaciuni de natur mecanic, fizic, chimic, biologic sau psihic
care a adus o atingere sntii unei alte persoane, atingere exprimat
n dereglarea (grav, medie sau uoar) a integritii anatomice a
organelor sau a esuturilor corpului victimei, ori a funciilor acestora.
Cu privire la folosirea distinct, n denumirile art. 151, 152, 153, 156 i 157 din
CP al RM, a noiunilor integritate corporal i sntate, este necesar a
meniona c ntre conceptele vtmare a sntii corporale i vtmare a
CapitolulIII 89
sntii exist corelaia de tip parte-ntreg. Noiunea de sntate nu poate

fi privit doar sub aspectul su psihic, ea nglobnd cu necesitate i aspectul
corporal (fizic, somatic). n acelai timp, nu putem face abstracie nici de faptul
c, urmrind o precizie juridic, trebuie s recunoatem c integritatea corpo-
ral, ca valoare social distinct, este lezat n cazul infraciunii prevzute la
art. 154 din CP al RM, care nu este o infraciune contra sntii. Deoarece n
situaia infraciunilor de la art. 151, 152, 153, 156 i 157 din CP al RM nu este
lezat integritatea corporal, ca valoare social distinct de sntate (inclusiv
sub aspect corporal), la fel valoare social, formula vtmare a integritii
corporale sau a sntii din denumirile celor cinci norme sus-amintite tre-
buie neleas n sensul de vtmare a sntii.
Faptul c nsui legiuitorul utilizeaz n dispoziia de la alin. (1) al art. 151 din
CP al RM sintagma alt vtmare a sntii vine s confirme n mod concludent
temeinicia acestei recomandri. n plus, nu trebuie de uitat c de-numirea unei
norme nu se aplic n procesul de calificare a faptei prevzute de acea norm.
Menirea denumirii normei este de a facilita travaliul beneficiaru-lui sau al
destinatarului legii penale de a identifica norma necesar.
Trecnd la analiza propriu-zis a infraciunilor contra sntii, vom n-
cepe cu examinarea infraciunii prevzute la art. 151 din CP al RM constnd
n vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a sntii.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni l formeaz relaiile sociale cu
privire la sntatea persoanei. Nu are importan dac victima avea, sub ra-portul
sntii corporale, o sntate desvrit sau dac, dimpotriv, corpul ei era deja
lipsit de anumite pri; dup cum nu conteaz nici dac victima era pe deplin
sntoas sau suferea de vreo boal. Este suficient ca sntatea, aa cum exist,
s fi fost vtmat prin aciunea sau inaciunea fptuitorului.
Menionm c n cazul variantei de infraciune de la alin. (4) al art. 151
din CP al RM trebuie s vorbim despre caracterul complex al obiectului
juridic special care include: obiectul juridic principal constnd n relaiile
sociale cu privire la sntatea persoanei i obiectul juridic secundar care
este format din relaiile sociale cu privire la viaa persoanei.
Obiectul material al vtmrii intenionate grave a integritii
corporale sau a sntii l constituie corpul persoanei.
Victim a acestei infraciuni poate fi orice persoan (n via), cu condiia s
fie alt persoan dect nsui fptuitorul. Ocrotirea legii penale este ndreptat
spre relaiile dintre persoane, nu ns spre actele care nu ies din sfera vieii in-
time, individuale, acte care nu ating deci o relaie social. Legea penal intervine
numai atunci cnd actul de violen iese din sfera individual i atinge o relaie
social. Cazurile de autolezare a sntii, denumite automutilare, nu intr sub
incidena prevederilor din Capitolul II al Prii speciale a Codului penal, fiind

incriminate la lit. b) din alin. (2) al art. 353; lit. b) din alin. (2) al art. 355 din CP
al RM (Capitolul XVII) i la art. 372 din CP al RM (Capitolul XVIII).
Consimmntul dat de victim de a-i fi cauzat vtmarea
inteniona-t grav a integritii corporale sau a sntii nu elibereaz
fptuitorul de rspundere penal. Or, n Capitolul III din Partea
general a Codului penal, printre cauzele care nltur caracterul
penal al faptei nu este nominalizat i acordul victimei.
Latura obiectiv a infraciunii analizate are urmtoarea structur: 1)
fapta (aciunea sau inaciunea) prejudiciabil de cauzare a vtmrii
grave a integritii corporale sau a sntii; 2) urmrile prejudiciabile sub
forma v-tmrii grave a integritii corporale sau a sntii; 3) legtura
de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Aadar, fapta prejudiciabil se poate concretiza n aciune (lovire, njun-
ghiere, otrvire, aruncare de substane corosive, transmiterea unei boli con-
tagioase etc.) sau inaciune (rmnerea n pasivitate atunci cnd exist obli-
gaia i aptitudinea de a aciona, de exemplu: stpnul unui cine agresiv nu
intervine cnd acesta se repede la un trector i-l muc, dei asist la
aceast scen). Aciunea poate avea nu doar natur mecanic, fizic, chimic
sau bio-logic, dar i natur psihic (de exemplu, persoanei i se comunic
despre o mare nenorocire, imaginar, producndu-i un grav oc emoional de
pe urma cruia victima a rmas suferind; fptuitorul influeneaz asupra
victimei prin hipnoz, dei cunotea c aceasta sufer de o afeciune psihic,
hipnoza agravndu-i starea sntii etc.).
La calificare nu are importan dac, n momentul cauzrii vtmrii grave
a integritii corporale sau a sntii, victima a simit sau nu durere; la
moment, aceasta poate i s nu simt durerea, deoarece este incontient
sau a fost anesteziat cu ajutorul substanelor narcotice sau psihotrope.
La fel nu are relevan dac vtmarea grav a integritii corporale sau a
sntii a fost produsul direct al aciunii sau al inaciunii prejudiciabile (de
exemplu, n urma lovirii cu piciorul sau cu un corp contondent) sau dac, din
contra, ea a rezultat indirect din acea aciune sau inaciune (de exemplu, victi-
mei i se pune piedic, ea cade i se lovete la cap).
De asemenea, nu conteaz dac vtmarea grav a integritii corporale sau
a sntii este rezultatul nemijlocit (imediat) al aciunii sau al inaciunii
fptuitorului, sau dac, din contra, aceast aciune sau inaciune a provocat
intervenia unei alte energii care, la rndul ei (deci mediat), a produs vt-marea
grav a integritii corporale sau a sntii (de exemplu, pe post de instrument
animat de cauzare a vtmrii grave a integritii corporale sau a
CapitolulIII 91
sntii se folosete o persoan iresponsabil sau care nu are vrsta

rspunde-rii penale; lng scrile casei victimei se instaleaz o
capcan, n aa fel nct aceasta s nimereasc n ea etc.).
Fapta se va califica n conformitate cu art. 151 din CP al RM i atunci cnd
fptuitorul constrnge victima s fac ceva care s-i cauzeze vtmarea grav a
integritii corporale sau a sntii (de exemplu, victima este silit s sar de la
nlime, n cdere fiindu-i vtmat grav integritatea corporal sau sntatea).
n general, la calificare nu are importan metoda sau mijloacele pe care
le-a folosit fptuitorul pentru a cauza vtmarea grav a integritii corporale
sau a sntii (de exemplu, bte, pietre, fragmente de sticl, cuite, topoare,
arme de foc sau albe, curent electric, substane otrvitoare, focul i alte
aseme-nea mijloace). Totui, n unele cazuri, legiuitorul indic asupra unor
metode sau mijloace a cror aplicare determin agravarea rspunderii penale
pentru infraciunea examinat: schingiuirea sau tortura (lit. e) din alin. (2) al
art. 151 din CP al RM); mijloacele periculoase pentru viaa sau sntatea mai
multor persoane (lit. f) din alin. (2) al art. 151 din CP al RM).
Ceea ce trebuie s se verifice de fiecare dat este legtura de cauzalitate din-
tre aciunea sau inaciunea prejudiciabil i urmrile prejudiciabile, deoarece, fr
aciunea sau inaciunea respectiv, urmrile date nu aveau s se produc.
Semnul care intereseaz n mod special, n planul examinrii laturii
obiec-tive, i care confer infraciunii analizate o fizionomie distinct n
raport cu alte tipuri de vtmare intenionat a integritii corporale sau
a sntii l constituie urmrile prejudiciabile. Ele se exprim n
vtmarea grav a inte-gritii corporale sau a sntii.
n acord cu prevederile de la alin. (1) al art. 151 din CP al RM, indicatorii
(criteriile) vtmrii grave a integritii corporale sau a sntii sunt: 1) pe-ricolul
ei pentru via; 2) faptul c ea se exprim n pierderea vederii, auzului, graiului sau
a unui alt organ ori n ncetarea funcionrii acestuia; 3) faptul c ea se exprim
ntr-o boal psihic; 4) faptul c ea se exprim ntr-o alt vt-mare a sntii,
nsoit de pierderea stabil a cel puin o treime din capacita-tea de munc; 5)
faptul c ea se exprim n ntreruperea sarcinii; 6) faptul c ea se exprim n
desfigurarea iremediabil a feei i/sau a regiunilor adiacente.
Aceti indicatori au un caracter alternativ; pentru a califica fapta
potrivit art. 151 din CP al RM, este suficient ca aciunea sau inaciunea
prejudiciabil s condiioneze prezena oricrui indicator din acetia.
Notele caracteristice ale indicatorilor vtmrii grave a integ ritii corpo-
rale sau a sntii, n special, se determin n conformitate cu Regu la
mentul Ministerului Sntii al Republicii Moldova de apreciere medico-legal
a gravitii vtmrii corporale, nr. 99 din 27.06.2003 26 (n continuare

Regulamen tul).
n cele ce urmeaz, vor fi supui caracterizrii indicatorii vtmrii
grave a integritii corporale sau a sntii, respectndu-se aceeai
consecutivitate n care sunt prezentai de ctre legiuitor.
Conform Regulamentului, drept periculoase pentru via sunt conside-rate
vtmrile grave ale integritii corporale sau a sntii, care prezint pericol
iminent imediat, tardiv sau potenial, astfel ca vtmarea s determi-ne
moartea, indiferent dac acest pericol a fost nlturat printr-un tratament
medical sau datorit reactivitii individuale a organismului.
Aadar, prentmpinarea morii, condiionat de aplicarea prompt a tra-
tamentului medical sau de reactivitatea individual ridicat a organismului
victimei, nu poate fi luat n considerare n procesul aprecierii pericolului pen-
tru via al vtmrii grave a integritii corporale sau sntii; este suficient
ca vtmarea s fie periculoas pentru via n momentul cauzrii ei.
Dac vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, n momentul
cauzrii ei, nu era periculoas pentru via, dar a cptat o asemenea caracte-
ristic ulterior, rezult c pe parcurs s-au suprapus careva circumstane supli-
mentare (de exemplu, infectarea rnii), care nu pot fi incriminate subiectului.
La vtmrile grave ale integritii corporale sau a sntii,
periculoase pentru via, se raporteaz, n special:
fracturile deschise ale craniului, inclusiv fr lezarea creierului i
a membranelor meningiene;
fracturile nchise ale oaselor bolii sau bazei craniului, cu
excepia oaselor scheletului facial i fisurilor izolate ale laminei
externe a bolii craniului;
contuzia cerebrala grav cu sau fr compresia creierului, contuzia
ce-rebral medie nsoit de semne obiective de afectare bulbar;
hemoragiile intracraniene: hematom extra- sau subdural, hemoragii
subarahnoidiene sau intracerebrale atunci cnd ele sunt
asociate cu dereglri periculoase pentru via, obiectivizate prin
semnele neuro-logice i neurochirurgicale respective;
leziunile penetrante ale coloanei vertebrale, inclusiv cele fr
lezarea mduvei spinale;
fracturo-luxaiile i fracturile corpurilor sau ambelor arcuri ale verte-
brelor cervicale, precum i fracturile unilaterale ale arcurilor vertebre-
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 170-172, 2003.

CapitolulIII 93
lor cervicale I sau II, fractura apofizei odontoide a vertebrei

cervicale II, inclusiv cele fr dereglarea funciei medulei spinale;
luxaiile i subluxaiile vertebrelor cervicale;
leziunile nchise ale regiunii cervicale a mduvei spinrii;
fracturile i fracturo-luxaia unei sau a ctorva vertebre toracice sau
lombare, leziunile nchise ale segmentelor toracice, lombare sau
sacrale ale mduvei spinrii asociate cu un oc spinal confirmat
clinic sau cu dereglarea funciilor organelor bazinului;
leziunile penetrante ale faringelui, laringelui, traheii, esofagului
(din partea tegumentelor sau a mucoasei);
fracturile nchise ale cartilajelor laringiene sau ale traheii cu
lezarea mucoasei, asociate cu un oc grav sau dac sunt
nsoite de o stare pri-mejdioas pentru viaa victimei;
fracturile nchise ale osului hioid, lezarea glandelor tiroid i
paratiroi-d, nsoite de dereglarea respiraiei cu semnele unei
hipoxii cerebrale profunde sau alte stri primejdioase pentru via;
leziunile cutiei toracice penetrante n cavitile pleurale,
pericardic, cu sau fr lezarea organelor interne;
leziunile abdomenului penetrante n cavitatea peritoneal, cu sau fr
lezarea organelor interne; plgile deschise ale organelor spaiului retro-
peritoneal (rinichilor, suprarenalelor, pancreasului etc.); leziunile pene-
trante ale vezicii urinare, segmentului superior i mediu ale rectului;
leziunile nchise ale vaselor magistrale i ale organelor cavitii tora-
cale, abdominale i bazinului, ale organelor spaiului retroperitoneal,
diafragmului, prostatei, ureterelor, inclusiv rupturile subcapsulare ale
organelor, confirmate obiectiv prin semnele periculoase pentru via;
fracturile deschise ale oaselor tubulare lungi (humerus, femur i
tibie), leziunile deschise ale articulaiilor coxofemurale i
genunchiului; frac-turile nchise ale osului femural;
fracturile deschise ale radiusului, ulnei i fibulei, fracturile nchise ale
articulaiilor mari (scapulohumeral, a cotului, radiocarpian,
talocru-ral); n aceste cazuri, gravitatea vtmrii integritii
corporale sau a sntii se apreciaz n funcie de pericolul
pentru via sau de gradul incapacitii permanente de munc;
fracturile oaselor bazinului asociate cu un oc grav sau cu
ruptura por-iunii membranoase a uretrei;
leziunile nsoite de un oc grav sau de o hemoragie abundent intern
sau extern ce antreneaz un colaps; de o embolie gras ori gazoas
clinic confirmat; de o toxicoz traumatic cu fenomene de

insuficien renal acut, precum i alte stri periculoase pentru via;
lezarea unui vas sangvin mare: aorta, arterele carotidiene,
subclavicu-lare, axilare, brahiale, cubitale, iliace, femurale,
poplitee, precum i a venelor ce le nsoesc;
arsurile termice de gradul III i IV, cu lezarea a mai mult de 15%
din suprafaa corpului; arsurile de gradul III a peste 20% din
suprafaa corpului; arsurile de gradul II, cu antrenarea a mai
mult de 30% din suprafaa corpului, precum i arsurile cu o
suprafa mai mic, dar aso-ciate cu un oc grav; arsurile cilor
respiratorii cu fenomene de edem i strictur a glotei;
barotrauma, electrocuia, hipotermia i arsurile chimice (prin acizi
concentrai, baze alcaline, diverse substane cauterizante) care
au ge-nerat pe lng modificrile locale i manifestri
patologice generale, periculoase pentru via;
compresia organelor gtului, precum i alte genuri de asfixie mecanic,
asociate cu un complex pronunat de fenomene periculoase pentru
via (dereglarea circulaiei sangvine cerebrale, pierderea cunotinei,
amnezia etc.), confirmate prin date obiective;
stri periculoase pentru via condiionate de aciuni traumatice
n re-giunile ocogene - plexul sinocarotid al gtului, ciliar,
organele genitale masculine etc.
Dup caracterizarea primului dintre indicatorii vtmrii grave a integri-tii
corporale sau a sntii, este necesar a meniona c la o astfel de vtma-re
poate fi raportat i o vtmare nepericuloas pentru via, cu condiia ca ea s fie
caracterizat prin prezena vreunuia din urmtorii indicatori.
Potrivit Regulamentului, prin pierderea vederii se nelege orbirea
com-plet stabil la ambii ochi sau o astfel de stare cnd are loc
diminuarea acuitii vederii pn la enumerarea degetelor la o distan de
doi metri i mai puin (acuitatea vederii de 0,04 dioptrii i mai mic).
Pierderea vederii la un singur ochi nu intr sub incidena noiunii pier-
derea vederii. Totui, pierderea vederii la un singur ochi este considerat
v-tmare grav a integritii corporale sau a sntii, numai c ntr-un
astfel de caz se aplic un alt indicator: alt vtmare a sntii, nsoit
de pierderea stabil a cel puin o treime din capacitatea de munc.
ntr-adevr, pierderea unui ochi duce la ngustarea inelelor vederii cu 30,
precum i la dispariia vederii binoculare stereoscopice; de asemenea, aceasta
are ca efect ngreunarea sau chiar excluderea complet a aptitudinii de percepie
precis a profunzimii. Persoanele care au pierdut un ochi ntlnesc
CapitolulIII 95
dificulti nu doar n alegerea profesiei, dar i n organizarea odihnei

lor; la fel, ele pot deveni foarte uor victime ale unui accident.
Gradul de gravitate a vtmrii a integritii corporale sau a sntii,
n cazul lezrii unui ochi orb, ce impune enucleaia (extirparea) acestuia,
se apre-ciaz n funcie de durata dereglrii sntii.
Pierderea vederii, ca indicator al vtmrii grave a integritii corporale sau a
sntii, se atest n dou situaii: 1) pierderea organului vederii, atunci cnd
acesta este distrus n momentul cauzrii vtmrii integritii corporale sau a
sntii ori este enucleat n procesul tratamentului, ori 2) ncetarea funcionrii
organului vederii (de exemplu, n cazul paraliziei nervului optic, cnd organul
vederii arat, n mod aparent, ca fiind absolut intact). Pentru calificarea faptei,
diferenierea acestor dou situaii nu are, n genere, importan. Totui, nu se
poate face abstracie de faptul c enucleaia sau distrugerea organului vederii de-
termin prezena nc a unui indicator al vtmrii grave a integritii corporale
sau a sntii: desfigurarea iremediabil a feei i/sau a regiunilor adiacente.
n conformitate cu Regulamentul, prin pierderea auzului se nelege
sur-ditatea complet sau o asemenea stare ireversibil cnd victima nu
percepe vorbirea obinuit la o distan de 3-5 cm de la pavilionul urechii.
Auzul constituie unul din principalele simuri ale persoanei. Activitatea
cotidian, munca, precum i odihna acesteia sunt legate indisolubil de folosirea
senzaiilor auditive. De aceea, pierderea auzului reprezint o traum fizic i psi-
hic de o pronunat gravitate. Este pe deplin justificat c legea penal, aprnd
relaiile sociale cu privire la sntatea persoanei, recunoate pierderea auzului ca
fcnd parte din vtmrile grave ale integritii corporale sau ale sntii.
Este necesar a consemna c pierderea auzului la o singur ureche nu lipsete
victima de facultatea de a auzi vorbirea obinuit, de a comunica prin telefon, de
a-i ndeplini obligaiile profesionale, de a vizita concerte, alte ma-nifestri social-
culturale sau social-politice. De regul, surditatea parial, la o singur ureche, nu
influeneaz considerabil asupra capacitii de munc. O astfel de pierdere a
auzului nu are un impact asupra funcionrii aparatului fonator (al graiului). Acesta
este motivul din care Regulamentul nu raporteaz pierderea auzului la o singur
ureche la vtmarea grav a integritii corpo-rale sau a sntii: din moment ce
o asemenea pierdere a auzului antreneaz o incapacitate permanent de munc
n proporie de mai puin de o treime (con-form unor date exacte n proporie de
15%27), cele comise trebuie calificate
. . , , , -
, 1969, . 50.
conform art. 152 din CP al RM, ca vtmare intenionat medie a

integritii corporale sau a sntii.
n acelai timp, pierderea auzului la o singur ureche, nsoit de distru-
gerea sau extirparea pavilionului urechii, poate fi calificat ca infraciune
prevzut la art. 151 din CP al RM, dat fiind c este prezent indicatorul des-
figurarea iremediabil a feei i/sau a regiunilor adiacente.
n corespundere cu Regulamentul, prin pierderea graiului se nelege
pierderea capacitii de a-i exprima gndurile prin sunetele articulate, recep-
ionate clar; aceast stare poate fi condiionat de pierderea limbii (ca organ
principal de grai), de afeciuni anatomo-funcionale ale coardelor vocale sau
de origine nervoas (ale centrilor respectivi din sistemul nervos central).
Aadar, prin pierderea graiului se are n vedere nu numai distrugerea
sau extirparea limbii, privit ca organ de grai, dar i ncetarea funcionrii
organului de grai, cu pstrarea acestui organ ca parte integrant a corpului
persoanei. Ca exemplu de pierdere a graiului poate fi privit afonia, adic im-
posibilitatea de a vorbi ca urmare a lezrii laringelui sau a nervilor acestuia.
Prin pierderea unui alt organ ori ncetarea funcionrii acestuia
trebuie de neles pierderea ireversibil a organului sau privarea
ireversibil de capacita-tea de funcionare a lui.
n context, prin organ se nelege partea corpului persoanei care nde-
plinete una sau mai multe funcii vitale sau utile vieii (cu excepia organului
de vedere, de auz i de grai). Noiunea de organ nu trebuie confundat cu cea
de esut, ultima desemnnd un ansamblu de celule avnd aceeai structur i
aceleai funcii n corpul persoanei (de exemplu, esutul cutanat). Este absolut
justificat c, n dispoziia art. 151 din CP al RM, se menioneaz despre pier-
derea unui organ, nu i a unui esut. Or, organul este o parte neregenerativ
(nesusceptibil de regenerare) a organismului uman, pe cnd esutul este o
parte regenerativ a organismului uman.
Desigur, este posibil ca vtmarea grav a integritii corporale sau a
s-ntii s se exprime n pierderea unui organ intern, ns n practic o
astfel de pierdere este posibil numai datorit cauzrii unei vtmri
grave a inte-gritii corporale sau a sntii, periculoas pentru via. De
aceea, n astfel de cazuri, ca indicator prioritar al vtmrii grave a
integritii corporale sau a sntii evolueaz tocmai pericolul pentru
via al acestei vtmri. Pe cale de consecin, prin alt organ trebuie de
neles, n special, mna, piciorul, organele genitale, organul mirosului etc.
Conform Regulamentului, pierderea minii sau a piciorului nseamn
detaarea lor de la trunchi sau pierderea funciilor acestora (paralizia sau o
alt stare care exclude funcionarea lor); prin pierderea anatomic a minii
CapitolulIII 97
se nelege detaarea complet de la trunchi a minii mai sus de articulaia

radiocarpian (adic mai sus de extremitatea inferioar a antebraului), iar a
piciorului la nivelul articulaiei talocrurale (adic a articulaiei ntre laba
piciorului i gamb). Celelalte cazuri de detaare complet a minii sau a pi-
ciorului de la trunchi se calific n funcie de gradul de pierdere a capacitii de
munc, conform art. 151 sau art. 152 din CP al RM.
Pierderea unui alt organ ori ncetarea funcionrii acestuia se poate manifes-
ta i prin pierderea organelor genitale sau pierderea capacitii de reproducere.
Avnd n vedere prevederile Regulamentului, prin pierderea capacitii de
reproducere se are n vedere pierderea capacitii de coabitare i fecundare
(la brbat) sau a capacitii de coabitare, concepere i natere (la femeie).
Efectuarea ilegal, prin constrngere, a sterilizrii chirurgicale trebuie
calificat nu conform art. 160 din CP al RM, ci n funcie de gravitatea faptei,
conform art. 151 sau art. 152 din CP al RM. Or, n cazul faptei de la art. 160
din CP al RM, se are n vedere efectuarea sterilizrii chirurgicale, dei ilegale,
dar cu consimmntul victimei. Efectuarea ilegal a castrrii, chiar cu
consim-mntul victimei, trebuie calificat conform art. 151 din CP al RM.
Pierderea unui alt organ ori ncetarea funcionrii acestuia se poate ex-
prima i n pierderea organului mirosului sau n pierderea simului mirosului. n
cazul pierderii organului mirosului, este de neconceput s nu fie prezent i
indicatorul desfigurarea iremediabil a feei i/sau a regiunilor adiacente.
n general, referindu-ne la noiunea pierderea unui alt organ, trebuie s
specificm c pierderea nu nseamn i debilitarea sau tirbirea adus unui organ.
n acest din urm caz, vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii va
exista numai dac va fi prezent un alt indicator al acesteia, dect cel n discuie. n
mod similar, noiunea ncetarea funcionrii unui alt organ nu trebuie confundat
cu noiunea slbirea funcionrii unui alt organ. Slbirea funcionrii unui complex
de organe poate s provin i din pierderea unui or-gan fcnd parte din acest
complex, caz n care vom avea ipoteza pierderii unui organ. Totodat, slbirea
funcionrii unui organ poate constitui i o infirmita-te permanent, caz n care
poate opera indicatorul o alt vtmare a sntii, nsoit de pierderea stabil a
cel puin o treime din capacitatea de munc.
Cazul n care organul este pierdut completamente i cazul n care,
dei p-strat, organul nu mai poate funciona, au o for egal n ce
privete calificarea faptei, ns trebuie difereniate la individualizarea
pedepsei. Sluirea corpului victimei are repercusiuni mult mai adnci
pentru moralul acesteia dect n-cetarea funcionrii unui sau altui organ.
n cadrul Regulamentului, boala psihic mai este denumit
infirmitate psihic postagresional.
n adevr, ca exprimare a vtmrii grave a integritii corporale sau a sn-

tii, boala psihic se datoreaz, mai cu seam, traumelor cerebrale. n alte cazuri,
boala psihic este rezultatul unui puternic oc psihic exercitat asupra victimei.
n orice caz, prin boal psihic trebuie de neles orice stare de alienaie
mintal cu caracter de boal, deci persistent (nu neaprat i permanent). O
simpl surescitare trectoare, o stare de incontien de scurt durat sau pur
i simplu o tulburare nervoas nu pot fi considerate boal psihic. n context,
menionm c, potrivit Regulamentului, boala psihic se stabilete n cadrul
expertizei psihiatrice cu concursul medicului legist, inndu-se cont de leg-
tura de cauzalitate dintre traum i dereglarea psihic.
Vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, exprimat n
boala psihic, survenit n rezultatul traumei cerebrale n cazul leziunilor
penetrante sau al fracturilor i fisurilor craniului, va fi recunoscut ca atare n
temeiul prezenei indicatorului pericolului pentru via. Dar i n asemenea
situaii este necesar numirea expertizei psihiatrice, pentru a determina leg-
tura de cauzalitate dintre trauma aplicat i boala psihic28.
ntruct legiuitorul nu face nici o precizare, orice boal psihic (inclusiv
cea vindecabil), constituind o imens daun pentru victim i persoanele
apropiate acesteia, formeaz indicatorul vtmrii grave a integritii corpora-
le sau a sntii. Chiar i o boal psihic cu caracter temporar traumatizeaz
pentru un timp ndelungat victima. De aceea, n privina bolii psihice, legea
penal nu ine seama de durata acesteia; o boal psihic i justific
gravitatea prin ea nsi, indiferent de durat. n plus, psihiatria modern nc
nu poate s confirme cu exactitate c o boal psihic vindecabil sau avnd
caracter temporar nu va genera recidive n viitor.
Deseori, vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii se expri-m
ntr-o alt vtmare a sntii (dect cele caracterizate pn acum), care este
nsoit de pierderea stabil a cel puin o treime din capacitatea de munc.
Legea penal apr, n egal msur, sntatea tuturor persoanelor,
indi-ferent de situaia lor patrimonial, activitatea de serviciu, vrst etc.
De aceea, cnd se menioneaz despre pierderea stabil a cel puin o
treime din capacita-tea de munc, n Regulament se are n vedere, ca
regul i n toate cazurile fr excepie, capacitatea general de munc.
Prin capacitate general de munc se nelege aptitudinea de a ndeplini
orice munc fizic i intelectual. n contrast, prin capacitate profesional de
. . , op. cit., p. 52.

CapitolulIII 99
munc se nelege aptitudinea de munc legat nemijlocit de

activitatea pro-fesional a persoanei respective.
Fcndu-se referire la pierderea capacitii profesionale de munc,
n Re-gulament se cere ca aceast pierdere s fie deplin (i nu
parial, ca n cazul pierderii capacitii generale de munc); pe lng
aceasta, este specificat c pierderea deplin a capacitii profesionale
de munc se stabilete numai la necesitate, prin ordonana organului
de urmrire penal sau prin hotrrea instanei de judecat.
O asemenea abordare difereniat este pe deplin ndreptit. Or, dac ar fi s
lum ca regul pierderea capacitii profesionale de munc, aceasta ar conduce
inevitabil la aprarea inegal a sntii persoanei. Prin una i aceeai vtmare a
integritii corporale sau a sntii poate fi cauzat un prejudiciu material i moral
diferit, n funcie de caracterul traumei i profesia victimei. Iar aceasta poate avea
nsemntate pentru soluionarea problemei privind repa-rarea prejudiciului cauzat
de vtmarea integritii corporale sau a sntii.
ns, n legea penal, pierderea capacitii de munc este privit ca
indica-tor al gravitii vtmrii integritii corporale sau a sntii, nu ca
indicator al gravitii prejudiciului material sau moral, suferit de victim. De
aceea, pen-tru calificarea vtmrii grave a integritii corporale sau a
sntii conteaz tocmai gradul de pierdere a capacitii generale de
munc, i nu cel de pierdere a capacitii profesionale de munc.
Este notabil c legea penal are n vedere numai pierderea stabil,
adic ireversibil, a cel puin o treime din capacitatea general de munc.
n conformitate cu Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la
aprobarea Regulamentului organelor de expertiz medical a vitalitii din
Republica Moldova, nr. 470 din 29.08.1991 29, stabilirea gradului de pierdere a
capacitii de munc (n procente) se afl n competena organelor de experti-
z medical a vitalitii raionale, oreneti, interraionale i specializate.
ntruct legea are n vedere pierderea capacitii generale de munc, i nu a
celei profesionale, este inoportun a pune de acord gradul de gravitate a v-tmrii
integritii corporale sau a sntii cu gradul de invaliditate, care va fi stabilit
victimei dup tratamentul n urma vtmrii integritii corporale sau a sntii.
Tocmai din aceast cauz, conform Regulamentului, la inva-lizi, pierderea stabil
a capacitii generale de munc, generat de vtmarea integritii corporale sau
a sntii, se apreciaz ca i la persoanele practic s-ntoase, indiferent de
invaliditate i grupa acesteia. n plus, la copii, pierderea
Nepublicat oficial. Vezi: MoldInfoLex.

capacitii de munc se apreciaz ca la persoanele adulte, avnd n

vedere gra-dul de pierdere a capacitii de munc care le-ar fi fost cauzat
acestora printr-o vtmare similar a integritii corporale sau a sntii.
Conform Regulamentului, ntreruperea sarcinii se refer la vtmarea gra-v a
integritii corporale sau a sntii, dac nu este o consecin a particula-ritilor
individuale ale organismului (uter infantil, plasmoz, devieri anatomice ale
bazinului etc.) i dac se afl n legtur de cauzalitate direct cu trauma.
Prin ntreruperea sarcinii se are n vedere avortul sau naterea prematu-
r. Astfel, la calificare nu are importan dac produsul concepiunii expulzat
ajunsese sau nu la momentul de a fi apt pentru o via extrauterin. Totui, de
aceast mprejurare trebuie s se in cont la individualizarea pedepsei.
n conformitate cu Regulamentul, expertiza medico-legal, n cazul ntre-
ruperii sarcinii, se efectueaz mpreun cu medicul obstetrician-ginecolog.
Este obligatoriu ca fptuitorul s contientizeze faptul c victima este n-
srcinat. Aceast contientizare poate avea ca surs existena unor indicii ex-
terioare ale graviditii sau luarea de cunotin cu probele medicale privind
graviditatea. Contientizarea presupune nu doar cunoaterea cu bun-tiin, dar
i admiterea contient a faptului c victima era nsrcinat. n orice caz, este
necesar a reine c, dat fiind caracterul intenionat al infraciunii de la art. 151 din
CP al RM, fptuitorul trebuie s cuprind cu intenia sa toate semne-le laturii
obiective a acestei infraciuni. De aceea, nu-i vom putea incrimina persoanei fapta
de la art. 151 din CP al RM, dac aceasta nu era contient de faptul c victima
este nsrcinat. n astfel de cazuri, persoana va putea fi tras la rspundere
penal conform art. 157 din CP al RM.
Vtmarea integritii corporale sau a sntii, exprimat n desfigura-rea
iremediabil a feei i/sau a regiunilor adiacente, este recunoscut ca vt-mare
grav a integritii corporale sau a sntii, dac alterarea nfirii fizi-ce a
chipului victimei a fcut ca aspectul su s devin neplcut i respingtor. Astfel,
cicatricele care brzdeaz faa, nasul turtit, buza sau pavilionul urechii rupte, orice
alt frngere a armoniei liniilor feei i/sau a regiunilor adiacente, a regularitii lor,
a integritii lor va putea constitui indicatorul analizat.
n afar de fa, ca parte anterioar a capului persoanei, desfigurarea ire-
mediabil poate cuprinde i regiunile adiacente feei (pavilioanele urechilor,
regiunile anterioare i anterolaterale ale gtului). Desigur, faptul c au fost
desfigurate iremediabil doar faa sau doar regiunile adiacente, sau i faa, i
regiunile adiacente, trebuie luat n consideraie la individualizarea pedepsei.
Incluznd indicatorul examinat n rndul celor care desemneaz vt-marea
grav a integritii corporale sau a sntii, legiuitorul a inut cont de aspectele
anatomopatologice i estetice. De felul ei, desfigurarea iremediabil
CapitolulIII 101
a feei i/ sau a regiunilor adiacente ar putea fi considerat ca vtmare medie sau

chiar uoar a integritii corporale sau a sntii. Totui, legiuitorul nu a putut s
ignore faptul c o astfel de manifestare a violenei fptuitorului ar avea un impact
profund negativ asupra strii de spirit a victimei, fiind capabil s pun cruce pe
ntreaga ei via sau chiar s aib ca efect sinuciderea ei.
Tocmai de aceea indicatorul desfigurarea iremediabil a feei i/sau a
regiunilor adiacente are conotaii att juridice, ct i medicale. Constatarea
desfigurrii feei i/sau a regiunilor adiacente este de competena organului de
urmrire penal i a instanei de judecat, nu a expertului medico-legal. Organul
de urmrire penal i instana de judecat decid: 1) dac desfigurarea este anume
rezultatul cauzrii vtmrii integritii corporale sau a sntii, lundu-se ca
temei reprezentrile adoptate n societate despre estetic; 2) dac desfigurarea
este sau nu iremediabil, inndu-se cont de raportul expertizei medico-legale.
Medicul legist nu calific lezarea feei i/sau a regiunilor adia-cente ca fiind o
desfigurare, deoarece aceast noiune nu este una medical. Medicul legist
determin doar caracterul i gradul de gravitate a nsi vt-mrii integritii
corporale sau a sntii, analiznd ali indicatori (de exem-plu, pericolul ei pentru
via), la fel, prin raportul su, constat dac lezarea feei i/sau a regiunilor
adiacente este sau nu remediabil.
Conform Regulamentului, prin lezare remediabil se nelege o redu-
cere considerabil a gradului de pronunare a modificrilor morfologice (a
cicatricei, a deformaiei, a dereglrii mimicii etc.), pe parcursul timpului
sau sub influena mijloacelor de tratament conservativ, nechirurgical. Dac
ns pentru nlturarea lezrii ori a urmrilor acesteia este necesar o
intervenie chirurgical plastic, lezarea este considerat iremediabil.
Infraciunea prevzut la art. 151 din CP al RM este o infraciune
mate-rial. Ea se consider consumat din momentul producerii
vtmrii grave a integritii corporale sau a sntii.
Latura subiectiv a infraciunii analizate se exprim, n primul
rnd, prin vinovie sub form de intenie direct sau indirect.
Este necesar a delimita vtmarea intenionat grav a integritii cor-porale
sau a sntii de tentativa de omor. Aa cum am menionat anterior, tentativa de
omor este posibil numai cu intenie direct. Rezult c vtmarea intenionat
grav a integritii corporale sau a sntii, periculoas pentru via atunci cnd
fptuitorul i ddea seama de verosimilitatea producerii morii victimei i admitea,
contient, producerea acesteia, adic manifesta intenie indirect trebuie
calificat n funcie de urmrile prejudiciabile realmente survenite, adic potrivit art.
151 din CP al RM. Totodat, n cazul n care vtmarea grav a integritii
corporale sau a sntii nu a fost urmat de
moartea victimei, ns a fost stabilit intenia direct a fptuitorului de

a lipsi victima de via, fapta trebuie calificat drept tentativ de omor.
Motivele infraciunii analizate pot fi dintre cele mai variate:
rzbunare, gelozie, invidie, ur etc. Nici motivul infraciunii, nici scopul
acesteia nu au relevan la calificare, cu excepia cazurilor cnd
prezena lor este un temei de agravare a rspunderii penale (lit. g), h),
i) din alin. (2) i lit. d) din alin. (3) ale art. 151 din CP al RM).
Subiectul vtmrii intenionate grave a integritii corporale sau a
sn-tii este persoana fizic responsabil, care la momentul
svririi infraciunii a mplinit vrsta de 14 ani.
Circumstanele agravante ale vtmrii intenionate grave a integritii
corporale sau a sntii, nominalizate la alin. (2) i (3) ale art.151 din CP al
RM, coincid n mare parte cu circumstanele agravante similare de la alin. (2)
i (3) ale art.145 din CP al RM. De aceea, este admisibil o abordare
analoag a esenei circumstanelor respective, cu luarea n consideraie a
particularit-ilor infraciunii incriminate la art. 151 din CP al RM.
n cele ce urmeaz, vor fi supuse analizei numai acele circumstane agra-
vante ale vtmrii intenionate grave a integritii corporale sau a sntii
care nu i gsesc un corespondent printre agravantele omorului intenionat.
Vtmarea intenionat a integritii corporale sau a sntii, svr-
it prin schingiuire sau tortur (lit. e) din alin. (2) al art. 151 din CP al RM).
Aplicarea unor astfel de metode ca schingiuirea i tortura la
svrirea infraciunii mrturisete despre pericolul social sporit att al
infraciunii respective, ct i al persoanei care o comite, a crei
conduit se caracterizeaz prin cinism i neomenie.
Literalmente, prin schingiuire se nelege aciunea de a supune
victima la mari suferine fizice.
Noiunile schingiuire i tortur sunt noiuni al cror neles se com-
pleteaz reciproc. Astfel, conducndu-se de prevederile art.3 din Convenia
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale 30, conform
crora nimeni nu poate fi supus torturii, pedepselor sau tratamentelor inuma-
ne ori degradante, Curtea European a Drepturilor Omului, n hotrrea sa
privind cauza Irlanda versus Marea Britanie, a definit noiunea de tortur ca
tratament inuman aplicat n mod intenionat i care provoac suferine deo-
sebit de grave i crude31.
Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte, vol. 1, Chiinu, Moldpres,
http://hudoc.echr.coe.int/Hudoc2doc/HEJUD/sift/91.txt
CapitolulIII 103
Aa cum rezult din prevederile art. 1 din Convenia ONU mpotriva tortu-rii i
altor pedepse ori tratamente nsoite de cruzime, inumane sau degradante,
termenul tortur nseamn orice act prin care unei persoane i se provoac, cu
intenie, o durere sau suferine puternice, fizice ori psihice, mai ales cu scopul de a
obine de la aceast persoan sau de la o persoan ter informaii sau mrturisiri,
de a o pedepsi pentru un act pe care aceasta sau o ter persoan l-a comis ori
este bnuit c l-a comis, de a o intimida sau a face presiuni asupra ei ori de a
intimida i a face presiuni asupra unei tere persoane, sau pentru oricare alt motiv
bazat pe o form de discriminare oricare ar fi ea32.
Astfel, din definiiile date se desprinde c orice form de tortur este un
tratament inuman i degradant. n general, diferena dintre cele trei concepte
substaniale, menionate n art.3 al Conveniei pentru aprarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale, este una de gradaie. Aprecierea gradului
respectiv se face n funcie de circumstanele concrete, n special n funcie de
durata tratamentului respectiv al victimei, de caracterul urmrilor fizice i psi-
hice ale unui astfel de tratament. n cazuri aparte, trebuie luate n consideraie
vrsta, sexul i starea sntii victimei. Oricum, tortura constituie gradul cel
mai ridicat pe care l poate atinge un tratament inuman sau degradant.
n practic, s-a considerat c prevederile art. 3 al Conveniei pentru ap-
rarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale au fost nclcate n
situaiile n care: victima a fost pus s stea n picioare vreme ndelungat
fr s se sprijine, cu minile legate la spate cu ctue; a fost pus s stea
complet dezbrcat n faa unei ferestre deschise, n curent etc. (cauza
Tomasi versus Frana (1992))33; victima a fost supus unei torturi, numite
agare palesti-nian, cnd aceasta, suspendat de mini i dezbrcat, era
supus ocurilor electrice i btut (cauza Aksoy versus Turcia (1996))34;
victima a fost btut pn i-a fost rupt o coast, craniul crpat, apoi
supus ocurilor electrice (cauza Cakici versus Turcia (1999))35; victima a fost
deinut n condiii de exis-ten nocive, antisanitare: lips de apa, aer curat,
lumin natural etc. (cauza Dougoz versus Grecia (2001))36 etc.
Hotrri ale Curii Europene a Drepturilor Omului. Culegere selectiv, vol. 1, Iai,
Poli-rom, 2000, p. 343 i urm.
, II, , 2001, p. 337 i urm.
Jurisprudena instituiilor internaionale de drept n problematica refugiailor, vol. II,
Chiinu, Centrul de Drept, 2001, p. 268-298.
Ibidem, p. 459-472.
Vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a

sntii, svrit de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal (lit. c) din alin. (3) al art. 151 din CP al RM).
Svrirea infraciunii n contextul celor mai periculoase forme de
parti-cipaie este susceptibil de o agravare justificat a rspunderii
penale, ntruct conjugarea eforturilor mai multor persoane n cadrul unui
grup criminal organizat i, mai ales, n cadrul unei organizaii criminale,
permite n mod obiectiv s fie comise infraciuni mai grave, care sunt
peste posibilitile unei singure persoane; de asemenea, nlesnete mult
svrirea infraciunii i face dificil descoperirea acesteia.
Grupul criminal organizat se deosebete de un simplu grup, format din
cel puin doi coautori, prin stabilitate i unitate. Ca trstur specific
grupului criminal organizat, stabilitatea presupune durata i persistena
legturilor n-tre participani, acetia contientiznd faptul c sunt ncadrai
n reuniunea respectiv n vederea svririi infraciunilor
(profesionalismul). O alt tr-stur a grupului criminal organizat este
unitatea membrilor, caracterizat prin existena organizatorului i a
conductorului, ceilali fiind subordonai indicaiilor acestora n vederea
svririi planificate i dirijate a unei sau a mai multor infraciuni.
n context, vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a
sntii trebuie recunoscut ca fiind svrit de un grup criminal organizat
n situaiile n care grupul a fost creat n scopul svririi unor infraciuni de
mare gravitate, numaidect cu aplicarea violenei, cum ar fi: vtmarea in-
tenionat grav a integritii corporale sau a sntii; omorul intenionat,
violul; antajul; tlhria etc. Or, organizarea prealabil a participanilor unui
grup criminal organizat presupune o anumit orientare a acestuia, excluznd
scopul svririi oricrui gen de infraciuni.
Faptele tuturor celor din grupul criminal organizat, care au luat parte la
svrirea infraciunii, trebuie calificate conform lit. c) din alin. (3) al art. 151
din CP al RM, indiferent de rolul pe care l-a ndeplinit fiecare la comiterea
vtmrii intenionate grave a integritii corporale sau a sntii, fr a se
face referire la art. 42 din CP al RM. Explicaia este c toi cei care svresc
infraciunea n cadrul grupului criminal organizat au rolul de coautori.
Vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a sntii poate fi
svrit nemijlocit i de ctre o singur persoan, care a acionat la nsrcinarea
grupului criminal organizat. n astfel de cazuri, cele comise de ea trebuie
calificate potrivit lit. c) din alin. (3) al art. 151 din CP al RM, dac autorul
infraciunii face parte din grupul criminal organizat n al crui interes a acionat.
CapitolulIII 105
Spre deosebire de grupul criminal organizat, organizaia criminal se ca-

racterizeaz prin coeziune. Coeziunea organizaiei criminale nseamn asocie-rea
participanilor ntr-un tot indisolubil, precum i caracterul unitar i orga-nizat al
aciunilor ntreprinse n vederea realizrii activitii infracionale. n esen,
organizaia criminal este o reuniune de grupuri criminale organizate, creat n
scopul coordonrii activitii infracionale; pe cnd grupul criminal organizat
reprezint un grup din dou sau mai multe persoane, creat n scopul comiterii unei
sau mai multor infraciuni. Aa cum n cadrul grupului criminal organizat fiecare
persoan i are menirea sa, tot aa, n cadrul organizaiei cri-minale, fiecare grup
criminal organizat i are destinaia sa funcional.
Vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a sntii se
consider svrit de o organizaie criminal, dac a fost comis de un
mem-bru al acesteia n interesul ei sau de o persoan care nu este
membru al organi-zaiei respective, la nsrcinarea acesteia.
Membrul organizaiei criminale poart rspundere penal numai
pentru infraciunile la a cror pregtire sau svrire a participat. n
contrast, organi-zatorul i conductorul organizaiei criminale poart
rspundere pentru toate infraciunile svrite de aceast organizaie.
Vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a sntii,
care a provocat decesul victimei (alin. (4) al art. 151 din CP al RM).
Dei, raportat la infraciunile contra sntii, aceast variant de infrac-
iune se aseamn, prin urmrile prejudiciabile secundare produse decesul
victimei, cu infraciunile contra vieii. Ca urmare, pedeapsa pentru o aseme-
nea infraciune, care prezint cel mai ridicat grad de pericol social n contex-
tul infraciunilor contra sntii, se apropie de asprimea pedepselor aplicate
pentru cele mai grave infraciuni contra vieii.
Din punctul de vedere al laturii obiective, fapta infracional de la alin.
al art. 151 din CP al RM cuprinde vtmarea grav a integritii corporale sau
a sntii (urmrile prejudiciabile primare), care, la rndul su, a implicat
producerea unor urmrile prejudiciabile i mai grave decesul victimei (ur-
mrile prejudiciabile secundare). Cu o mare doz de rezerv, putem afirma c
norma de la alin. (4) al art. 151 din CP al RM prevede rspundere penal pen-
tru dou infraciuni: 1) vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau
a sntii i 2) lipsirea de via din impruden. Aceste dou infraciuni au
fost reunite n una singur, deoarece orientarea principal a faptei subiec-tului
o formeaz vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, iar
decesul victimei a reprezentat urmrile prejudiciabile fireti ale faptei, ns
nedorite i neadmise de subiect.
Decesul victimei urmeaz s se gseasc ntr-o legtur de

cauzalitate direct cu vtmarea grav a integritii corporale sau a
sntii. Mai mult, aceast legtur de cauzalitate trebuie s fie cuprins
de vinovia fptuitoru-lui. Dac decesul victimei a fost determinat n mare
parte de starea de sntate a victimei, caz n care este suficient orice
influenare din afar pentru a fi posibil sfritul letal, atunci cele comise nu
pot fi calificate potrivit alin. (4) al art. 151 din CP al RM.
Latura subiectiv n cazul faptei pe care o examinm se
caracterizeaz prin intenie fa de urmrile prejudiciabile primare i
prin impruden fa de urmrile prejudiciabile secundare.
Dac decesul victimei s-a produs ca urmare a vtmrii grave a
integritii corporale sau a sntii, cauzate ns din impruden, cele
comise alctuiesc infraciunea de lipsire de via din impruden.
La svrirea aciunilor sau inaciunilor violentale, n prezena inteniei
directe sau indirecte privind lipsirea de via, fapta n ansamblul ei, n
cazul producerii decesului, va forma componena de omor intenionat.
Dac asemenea aciuni sau inaciuni au condus la vtmarea integritii
corporale sau a sntii, iar decesul victimei nu s-a produs din cauze inde-
pendente de voina fptuitorului, atunci cele comise vor forma tentativa de omor
(n cazul inteniei directe) sau vtmarea intenionat grav, medie sau uoar
a integritii corporale sau a sntii (n cazul inteniei indirecte).
n absena inteniei directe sau indirecte fa de decesul produs,
care a ur-mat vtmrii grave a integritii corporale sau a sntii,
cele comise trebuie calificate potrivit alin. (4) al art. 151 din CP al RM.
La delimitarea infraciunii de la alin. (4) al art. 151 din CP al RM de omorul
intenionat, trebuie luate n consideraie toate circumstanele cazu-lui (caracterul
mijloacelor aplicate, localizarea plgilor, numrul loviturilor aplicate etc.); nu
poate fi luat drept criteriu de delimitare durata perioadei de la cauzarea plgii
pn la momentul decesului victimei. Or, decesul care s-a produs imediat dup
cauzarea plgii, fr a fi luate n consideraie celelalte cir-cumstane obiective i
subiective, nu este o condiie suficient pentru a exclude orice incertitudine n ce
privete prezena la fptuitor a inteniei de a lipsi de via victima.
CapitolulIII 107
2. Vtmarea intenionat medie a integritii

Dup gradul de gravitate, infraciunea prevzut la art. 152 din CP al RM
ocup un loc intermediar ntre vtmarea intenionat grav a integritii cor-
porale sau a sntii i vtmarea intenionat uoar a integritii corporale sau
a sntii. Vtmarea intenionat medie a integritii corporale sau a sntii
este o infraciune contra sntii, care poate deregla integritatea esuturilor sau
funcionarea normal a organelor, ns nu poate condiiona un pericol pentru via.
O astfel de vtmare poate antrena un prejudiciu sesizabil funciilor organelor
umane, ns nu poate fi urmat de pierderea unui organ, nici de ncetarea
funcionrii acestuia, de provocarea unei boli psihice sau de pierderea stabil a cel
puin o treime din capacitatea de munc, de ntreruperea sarcinii sau de
desfigurarea iremediabil a feei i/sau a regiunilor adiacente.
Obiectul juridic special al vtmrii intenionate medii a integritii corpo-
rale sau a sntii l constituie relaiile sociale cu privire la sntatea persoanei.
Obiectul material al acestei infraciuni l formeaz corpul persoanei. Latura
obiectiv a infraciunii analizate are urmtoarea structur: 1) fapta
(aciunea sau inaciunea) prejudiciabil constnd n cauzarea
vtmrii medii a sntii; 2) urmrile prejudiciabile sub forma
vtmrii medii a integritii corporale sau a sntii; 3) legtura de
cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
n planul caracteristicilor faptei prejudiciabile i ale legturii de
cauzali-tate, vtmarea intenionat medie a integritii corporale sau
a sntii nu se deosebete n principiu prin nimic de infraciunea
precedent. Deosebirea dintre aceste dou infraciuni ine de urmrile
prejudiciabile produse n urma aciunii sau inaciunii prejudiciabile.
Astfel, avnd n vedere dispoziia art. 152 din CP al RM, urmrile preju-
diciabile n contextul infraciunii examinate comport urmtoarele trsturi
distinctive: a) lipsa pericolului pentru via; b) lipsa urmrilor prejudiciabile
caracteristice pentru vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau
a sntii; c) dereglarea ndelungat a sntii; d) pierderea considerabil i
stabil a mai puin de o treime din capacitatea de munc.
Ultimele dou trsturi au un caracter alternativ; prezena oricreia
din ele, precum i prezena concomitent a ambelor trsturi, va avea
aceeai for la calificarea infraciunii.
Conform Regulamentului, prin dereglare ndelungat a sntii trebuie
de neles urmrile prejudiciabile determinate nemijlocit de cauzarea vtm-
rii (maladii, dereglri de funcii etc.), care au o durat de peste trei sptmni
(mai mult de 21 de zile); gradul de gravitate a vtmrii integritii

corporale sau a sntii, dup criteriul dereglrii sntii, se
determin n funcie de timpul necesar pentru restabilirea sntii,
precum i de volumul i caracte-rul leziunilor.
n special, la dereglarea ndelungat a sntii se raporteaz: fisurile
i fracturile oaselor tubulare mici, ale osului stern, a cel mult trei coaste de
pe o parte a toracelui; fracturile nchise nesemnificative ale oaselor
scheletului facial; luxaiile oaselor n articulaiile mici; restrngerea
mobilitii n articu-laiile mari; pierderea auzului la o singur ureche;
pierderea degetului mare sau arttor de la mn; slbirea considerabil
a vocii; ndeprtarea traumatic a dinilor sntoi etc. 37
Conform Regulamentului, prin pierdere considerabil i stabil a
mai puin de o treime din capacitatea de munc se nelege o pierdere
a capacitii generale de munc ntr-un volum mai mare de 10%, dar
nu mai mare de 33% (o treime).
Metodele i mijloacele aplicate la svrirea infraciunii analizate
nu au, de regul, nici o relevan la calificarea faptei. Totui, n
situaiile prevzute la lit. f) i g) din alin. (2) al art. 152 din CP al RM,
acestea reprezint un temei de agravare a rspunderii penale.
mate-rial. Ea se consider consumat din momentul survenirii
vtmrii medii a integritii corporale sau a sntii.
Latura subiectiv a vtmrii intenionate medii a integritii
corporale sau a sntii se exprim, n primul rnd, n vinovie sub
form de intenie direct sau indirect. Motivele acestei infraciuni pot
fi diverse: rzbunare, gelozie, invidie, ur etc. n cazurile prevzute la
lit. h), j) din alin. (2) al art.152 din CP al RM, prezena unui motiv sau
scop special determin agravarea rs-punderii penale.
Subiectul infraciunii date este persoana fizic responsabil, care la
mo-mentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani (n cazul faptei
de la alineatul (1)) sau de 14 ani (n cazul faptei de la alineatul (2)).
Fiecare din circumstanele agravante, menionate la alin. (2) al art. 152
din CP al RM, i are corespondentul n alin. (2) i (3) ale art.151 din CP al
RM. De aceea, este admisibil o abordare similar a esenei circumstanelor
respective, cu particularizrile de rigoare, condiionate de specificul infraciunii
de vt-mare intenionat medie a integritii corporale sau a sntii.
. . , op. cit., p. 79.

CapitolulIII 109
3. Vtmarea intenionat uoar a integritii

La vtmarea intenionat uoar a integritii corporale sau a sntii se
raporteaz cazurile de nclcare a integritii anatomice a esuturilor sau a
funciilor organelor i esuturilor umane, care nu antreneaz producerea urm-
rilor prejudiciabile, specificate n dispoziiile art. 151 i art. 152 din CP al RM.
Obiectul juridic special al infraciunii examinate l formeaz
relaiile so-ciale cu privire la sntatea persoanei.
Obiectul material al vtmrii intenionate uoare a integritii
corporale sau a sntii l constituie corpul persoanei.
Latura obiectiv a acestei infraciuni are urmtoarea structur: 1)
fapta (aciunea sau inaciunea) prejudiciabil care se exprim n
cauzarea vtmrii uoare a sntii; 2) urmrile prejudiciabile sub
form de vtmare a integri-tii corporale sau a sntii; 3) legtura
de cauzalitate dintre fapta prejudicia-bil i urmrile prejudiciabile.
Din perspectiva caracterizrii faptei prejudiciabile i a legturii de cauza-litate,
vtmarea intenionat uoar a integritii corporale sau a sntii nu
nregistreaz deosebiri de principiu vizavi de precedentele dou infraciuni. n ce
privete trsturile caracteristice ale urmrilor prejudiciabile, deosebiri exis-t.
Astfel, ca semn al laturii obiective a infraciunii prevzute la art. 153 din CP al RM,
urmrile prejudiciabile denot urmtoarele trsturi: a) lipsa pericolului pentru
via; b) lipsa urmrilor prejudiciabile caracteristice vtmrii intenio-nate grave a
integritii corporale sau a sntii, precum i vtmrii intenio-nate medii a
integritii corporale sau a sntii; c) dereglarea de scurt durat a sntii; d)
pierderea nensemnat, dar stabil, a capacitii de munc.
Ultimele dou din trsturile nominalizate au un caracter alternativ;
pre-zena cel puin a uneia din ele este suficient pentru calificarea
infraciunii analizate.
n conformitate cu Regulamentul, prin dereglare de scurt durat
a sn-tii se neleg urmrile determinate nemijlocit de vtmare,
care dureaz nu mai mult de 21 de zile (trei sptmni).
n special, la dereglarea de scurt durat a sntii se raporteaz:
slbirea vederii sau a auzului (legat de pierderea nensemnat, dar stabil, a
capacitii de munc); numeroase excoriaii (julituri) sau echimoze (vnti);
pierderea degetului de la mn (cu excepia celui mare i arttor) etc. 38
. / . . . , . .
, . . , , -, 1998, . 83.
Potrivit Regulamentului, prin pierdere nensemnat, dar stabil, a

capa-citii de munc se are n vedere o pierdere a capacitii
generale de munc ntr-un volum de pn la 10%.
Metodele i mijloacele aplicate pentru cauzarea vtmrii uoare a
inte-gritii corporale sau a sntii nu conteaz la calificarea faptei,
ns trebuie luate n consideraie la individualizarea pedepsei.
vtmrii uoare a integritii corporale sau a sntii.
Latura subiectiv a vtmrii intenionate uoare a integritii corporale
sau a sntii se exprim, n primul rnd, prin vinovie sub form de intenie
direct sau indirect. Motivele infraciunii pot fi dintre cele mai variate: rz-
bunare, gelozie, invidie, ur, interes material, motive huliganice etc. La califi-
care, nici motivul infraciunii, nici scopul acesteia nu au importan. Totui, de
acestea trebuie s se in cont la individualizarea pedepsei.
4. Vtmarea intenionat grav ori medie a integritii

corporale sau a sntii n stare de afect
Legea penal defalc unele tipuri de vtmare a integritii corporale sau

a sntii innd cont nu doar de caracterul gravitii vtmrii, produse n
dauna sntii, dar lund n consideraie i alte circumstane care influen-
eaz asupra pericolului social al infraciunii. Fcndu-se defalcarea unor
componene aparte de vtmri ale integritii corporale sau ale sntii, se
urmrete nu doar scopul protejrii eficiente a sntii persoanei. n astfel de
cazuri, trebuie luate n consideraie datele despre personalitatea fptuitorului
i cele privind conduita victimei. Tocmai aceasta este cauza defalcrii compo-
nenei de infraciune prevzute la art. 156 din CP al RM.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni l constituie relaiile
sociale cu privire la sntatea persoanei.
Obiectul material al vtmrii intenionate grave ori medii a
integritii corporale sau a sntii l formeaz corpul persoanei.
Latura obiectiv a infraciunii analizate are urmtoarea structur: 1) fapta
(aciunea sau inaciunea) prejudiciabil exprimat n cauzarea vtmrii grave
sau medii a integritii corporale sau a sntii; 2) urmrile prejudiciabile sub
forma vtmrii grave sau medii a integritii corporale sau a sntii;
CapitolulIII 111
legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile;

circumstane: provocarea strii de afect prin acte de violen sau de insulte
grave sau prin alte acte ilegale sau imorale ale victimei, dac aceste acte au
avut sau ar fi putut avea urmri grave pentru fptuitor sau rudele lui.
n ce privete nsuirile primelor trei semne ale laturii obiective a infrac-
iunii analizate, facem trimitere la explicaiile date n cadrul analizei laturii
obiective a infraciunilor prevzute la art. 151 i art. 152 din CP al RM. n
aceast ordine de idei, menionm c, la calificare, nu conteaz care urmri
prejudiciabile concrete au survenit: vtmarea grav a integritii corporale
sau a sntii ori vtmarea medie a integritii corporale sau a sntii.
Totui, producerea unei sau altei din aceste urmri prejudiciabile alternative
trebuie luat n consideraie la individualizarea pedepsei.
Dar cum s calificm fapta, dac, n urma vtmrii intenionate grave
a integritii corporale sau a sntii provocate n stare de afect, s-au
produs urmrile prejudiciabile secundare sub form de deces al victimei?
Considerm c vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a
sntii, care a provocat decesul victimei, reprezint varianta unei infraciuni
unice, numit vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a s-
ntii. De aceea, atunci cnd n art. 156 din CP al RM se menioneaz
despre vtmarea (intenionat) grav a integritii corporale sau a sntii,
se are n vedere i varianta de infraciune de la alin. (4) art. 151 din CP al RM.
Dac vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a sntii,
svrit n stare de afect, a provocat decesul victimei, atunci decesul victimei nu
se ncadreaz n limitele prevzute de art. 156 din CP al RM. Decesul victimei se
ia n consideraie la individualizarea pedepsei, nu i la calificarea infraciunii.
Astfel, n baza prevederilor de la lit. a), art. 117 din CP al RM,
concurena dintre alin. (4) al art. 151 din CP al RM i art. 156 din CP al
RM este soluio-nat de asemenea n favoarea art. 156 din CP al RM.
ntruct nu exist o norm penal care ar incrimina vtmarea
intenio-nat uoar a integritii corporale sau a sntii svrit n
stare de afect, iar la calificare nu putem aplica, aa cum prescriu regulile
concurenei normelor penale, art. 153 din CP al RM, rezult c persoana
nu poate fi tras la rspun-dere penal pentru o asemenea fapt.
Cu privire la nsuirile celui de-al patrulea semn al laturii obiective a in-
fraciunii pe care o examinm, facem trimitere la explicaiile prezentate n ca-
drul analizei laturii obiective a infraciunii prevzute la art. 146 din CP al RM.
vtmrii grave ori medii a integritii corporale sau a sntii.
Latura subiectiv a infraciunii analizate se exprim, n primul rnd,

n vinovie sub form de intenie direct sau indirect. Vtmarea grav
ori medie a integritii corporale sau a sntii n stare de afect, svrit
din impruden, trebuie calificat conform art. 157 din CP al RM. Avnd n
vedere prevederile de la lit. i) din art. 76 din CP al RM, n astfel de cazuri,
provocarea infraciunii de actele ilegale sau imorale ale victimei poate fi
luat n conside-raie ca circumstan care ar atenua pedeapsa.
Motivele infraciunii pot fi diferite, dar de cele mai dese ori constau
n rzbunare sau gelozie.
Cu privire la notele caracteristice ale celui mai important semn al laturii
subiective starea de afect facem trimitere la explicaiile corespunztoare
viznd fapta infracional prevzut la art. 146 din CP al RM.
5. Vtmarea grav ori medie a integritii corporale

sau a sntii cauzat din impruden
Pericolul social al infraciunii depinde n mare msur de atitudinea psi-

hic a fptuitorului fa de fapta prejudiciabil, fa de urmrile prejudiciabile
ale acesteia i de legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile
prejudiciabile. Aceast dependen se atest i n cazul infraciunilor contra
sntii. Mai mult, n cazul acestor infraciuni, dependena gradului de peri-
col social de forma vinoviei este att de mare, nct legiuitorul a incriminat
aparte vtmrile intenionate ale integritii corporale sau ale sntii i v-
tmrile integritii corporale sau ale sntii cauzate din impruden.
relaiile so-ciale cu privire la sntatea persoanei.
Obiectul material al infraciunii prevzute la art. 157 din CP al RM
l constituie corpul persoanei.
Latura obiectiv a vtmrii grave ori medii a integritii corporale sau a
sntii, cauzate din impruden, are urmtoarea structur: 1) fapta (aciunea
sau inaciunea) prejudiciabil constnd n cauzarea vtmrii grave ori medii
a integritii corporale sau a sntii; 2) urmrile prejudiciabile sub form de
vtmare grav ori medie a integritii corporale sau a sntii; 3) legtura de
ntruct toat informaia necesar cu privire la trsturile semnelor no-
minalizate mai sus a fost deja oferit cu prilejul analizei laturii obiective a
CapitolulIII 113
infraciunilor prevzute la art. 151 i la art. 152 din CP al RM, pentru a

evita repetrile inutile, facem trimitere la aceast informaie.
Articolul 157 din CP al RM, ca norm general, nu poate fi aplicat
dac fapta intr sub incidena unei norme concurente speciale, cum ar fi:
art. 263, alin. (1) sau (2), ori lit. a) din alin. (3) art. 264 din CP al RM etc.
Infraciunea prevzut la art. 157 din CP al RM nu poate avea drept
urma-re prejudiciabil decesul victimei. Lipsirea de via din impruden
trebuie s fie calificat n conformitate cu art. 149 din CP al RM.
Infraciunea examinat este o infraciune material. Ea se consider con-
sumat din momentul producerii: a) vtmrii grave a integritii corporale sau
a sntii ori b) vtmrii medii a integritii corporale sau a sntii.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art. 157 din CP al RM se
ex-prim n vinovie sub form de impruden. Tipul imprudenei
neglijena sau ncrederea exagerat nu import la calificarea faptei.
Totui, sub aspectul individualizrii pedepsei, nu putem face abstracie de
faptul c infraciunea comis din neglijen comport un grad mai redus
de pericol social dect in-fraciunea svrit din ncredere exagerat.
Vtmarea grav sau medie a integritii corporale sau a sntii, cauzat din
neglijen, trebuie deosebit de vtmarea grav ori medie a integritii corporale sau a
sntii, svrit fr vinovie. n aceast din urm situaie, persoana nu trebuie
tras la rspundere penal, dat fiind c lipsete latura subiectiv a infrac-iunii; cauznd
vtmarea grav sau medie a integritii corporale sau a sntii, persoana nu-i
ddea seama de caracterul prejudiciabil al aciunii sau inaciunii sale, i nu a prevzut
posibilitatea survenirii unor astfel de urmri; avnd n vede-re circumstanele cazului,
nici nu trebuia sau nu putea s le prevad.
Subiectul vtmrii grave sau medii a integritii corporale sau a
sntii, cauzate din impruden, este persoana fizic responsabil,
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI CARE PUN

N PERICOL VIAA I SNTATEA
PERSOANEI
1. Maltratarea intenionat sau alte acte de violen

Violentarea persoanei poate s prezinte gradul de pericol social al
unei infraciuni chiar dac nici viaa persoanei, nici sntatea acesteia nu
au fost vtmate efectiv, ci doar periclitate. n acest context se nscrie
infraciunea prevzut la art. 154 din CP al RM, care se distinge prin mai
multe particula-riti n raport cu faptele infracionale analizate pn acum.
Obiectul juridic special al maltratrii intenionate sau al altor acte de

vio-len l constituie relaiile sociale cu privire la integritatea corporal.
Aa cum am menionat anterior, exist temeiuri serioase pentru a percepe
sntatea persoanei i integritatea persoanei ca dou valori sociale distincte.
Sferele celor dou noiuni sntatea persoanei i integritatea corporal a
persoanei nu se intersecteaz. Ne vom convinge de corectitudinea acestei
axiome la examinarea urmrilor prejudiciabile ale infraciunii de maltratare
intenionat sau ale altor acte de violen.
Totui, nu putem ignora faptul c toate atributele persoanei, avnd calitatea de
valori sociale, aprate de legea penal viaa, sntatea, integritatea corpo-ral,
cinstea, demnitatea, libertatea etc. se afl ntr-o strns legtur, fiind
complementare una fa de cealalt. n acest registru, nu ar fi greit s afirmm
c, prin svrirea infraciunii prevzute la art. 154 din CP al RM, se pune n pe-
ricol cel puin sntatea persoanei. Este adevrat c, sub aspectul corelaiei din-
tre obiectul juridic generic i obiectul juridic special al infraciunii examinate,
opiunea pentru a desemna relaiile sociale cu privire la integritatea corporal a
persoanei n calitate de obiect juridic special pare oarecum inoportun. O astfel de
problem nu ar fi existat, dac denumirea Capitolului II al Prii speciale a Codului
penal ar fi Infraciuni contra vieii, sntii i integritii corporale. ns nu putem
face abstracie nici de faptul c denumirea unui sau altui capitol din Partea
special a Codului penal al Republicii Moldova nu reuete ntot-deauna s
desemneze optimal esena identitar generic a fiecrei infraciuni din cele
incriminate n acel sau alt capitol. Or, atunci cnd am optat pentru for-mula relaii
sociale cu privire la integritatea corporal, raiunile identificrii esenei au fost mai
puternice dect cele ale respectrii rigide a formei.
Obiectul material al maltratrii intenionate sau al altor acte de
violen l formeaz corpul persoanei.
Latura obiectiv a acestei infraciuni are urmtoarea structur: 1)
fapta (aciunea sau inaciunea) prejudiciabil care se exprim n
maltratare sau n alte acte de violen; 2) urmrile prejudiciabile care se
exprim ntr-o alt for-m dect cea a urmrilor prejudiciabile produse de
infraciunile prevzute la art. 151-153 din CP al RM; 3) legtura de
De cele mai dese ori, infraciunea analizat este comis prin
aciuni. Le-giuitorul prevede dou modaliti normative ale acestor
aciuni: 1) maltratarea i 2) alte acte de violen.
Prin maltratare se nelege actul de violen care const n aplicarea lovi-
turilor multiple (trei i mai multe) asupra corpului victimei.
CapitolulIII 115
Prin aplicarea loviturilor trebuie de neles aciunea mecanic a

unei energii cinetice exterioare de atingere, de compresiune sau izbire
brusc i violent a suprafeei de contact a corpului victimei cu sau de
un corp conton-dent, de regul, prin proiectare, clcare, alunecare,
aruncare sau cdere (de exemplu, cu palma, cu piciorul, cu cotul, cu
un obiect, instrument sau arm; de perete, de gard, de caldarm, sau
de alte obiecte ori obstacole materiale aruncate asupra victimei etc.)39.
Caracterul multiplu al aplicrii loviturilor condiioneaz esena
maltrat-rii ca a unei fapte care cauzeaz nu pur i simplu o durere, ci o
durere deosebit de chinuitoare, care este repetat iari i iari, prin
aceasta traumatiznd mai mult persoana. n acest sens, nu putem s nu
agrem opinia conform creia conceptele maltratare, schingiuire,
tortur, batjocur, sadism fac parte din acelai registru noional,
reprezentnd cazuri particulare de ma-nifestare a cruzimii 40.
Prin alte acte de violen nelegem toate manifestrile brutale i constrn-
gerile de orice natur (de exemplu, picarea; btaia cu nuiaua, biciul, cureaua sau
cu alte asemenea obiecte; legarea minilor sau picioarelor; trrea; punerea unei
piedici urmat de cdere; rsucirea minilor; mucarea; tragerea de pr sau de
ureche; smulgerea prului; strivirea sau prinderea unor sau altor pri ale corpului
victimei cu ajutorul unor dispozitive; introducerea unor obiecte ascuite sub unghii;
stingerea igaretei de corpul victimei; provocarea arsurilor cu ajutorul lmpii de
sudat, a fierului de clcat sau al altor asemenea obiecte; privarea de somn,
mncare sau ap; deinerea ntr-o ncpere friguroas etc.).
Alte acte de violen pot fi comise prin aciune, dar i prin inaciune, atunci
cnd, prin neluarea unei msuri la care subiectul era obligat, victima este expu-s
s se loveasc (de exemplu, fptuitorul nu anun victima c a dat pe scar cu o
substan alunecoas pentru protejarea lemnului, provocndu-i cderea)41.
Din rndul altor acte de violen fac parte i actele de violen
psihic (de exemplu, ameninarea n faa creia victima timorat a
ncercat s fug, dar, mpiedicndu-se, a czut i s-a lovit).
Att maltratarea, ct i alte acte de violen se pot realiza prin aciunea di-
rect a fptuitorului, dar i indirect, prin folosirea unor obiecte, a unui animal,
sau chiar prin propria fapt a victimei constrns s se accidenteze.
O. A. Stoica, Drept penal. Partea special, Bucureti, Editura Didactic i

Pedagogic, 1976, p. 88.
. . , , c. 471.
Gh. Nistoreanu i alii, Drept penal. Partea special, Bucureti, Europa Nova,
1999, p. 125.
Pentru ca fapta s poat fi calificat conform art. 154 din CP al RM,

mal-tratarea sau alte acte de violen trebuie s nu provoace vtmarea
grav, me-die sau uoar a integritii corporale sau a sntii. Dac, n
urma maltrat-rii sau a altor acte de violen, aceste urmri prejudiciabile
totui s-au produs, cele comise trebuie calificate potrivit lit. e) din alin. (2)
al art. 151; lit. f) din alin. (2) al art. 152 sau conform art. 153 din CP al RM.
Dac legiuitorul cere ca, n cazul infraciunii prevzute la art. 154 din CP
al RM, s nu se produc nici mcar o vtmare uoar a integritii corporale
sau a sntii, rezult c prin maltratare sau prin alte acte de violen nu
poate fi provocat nici mcar o dereglare de scurt durat a sntii. ns
sub pragul noiunii dereglare de scurt durat a sntii nu mai exist o
noiune care s desemneze o vtmare a sntii. n context, este necesar
s specificm c, n Partea V Leziuni corporale fr cauzarea prejudiciului
sntii din Regulament, se menioneaz c din irul leziunilor corporale ce
nu cauzeaz prejudiciu sntii fac parte leziunile ce nu genereaz o
dereglare a sntii sau o incapacitate temporar de munc.
Aceast prevedere nu vine dect s confirme o dat n plus c
obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 154 din CP al RM
l formeaz tocmai relaiile sociale cu privire la integritatea corporal a
persoanei, i nu cele cu privire la sntatea persoanei.
Aadar, urmrile prejudiciabile ale maltratrii intenionate sau ale altor
acte de violen le constituie, n primul rnd, leziunile corporale, adic iritarea
pielii, excoriaiile, echimozele, alte semne exterioare superficiale. Dar, innd
cont de interpenetrarea noiunilor maltratare sau alte acte de violen i tor-
tur, trebuie s recunoatem c nu numai suferinele fizice, dar i suferinele
psihice pot constitui urmrile prejudiciabile ale infraciunii prevzute la art. 154
din CP al RM. Recunoscnd aceasta, nu vom face dect s respectm una
din cerinele ce se conin n dispoziia de la art. 1 din CP al RM, conform cre-
ia Codul penal se aplic n conformitate cu prevederile Constituiei Republicii
Moldova i ale actelor internaionale la care Republica Moldova este parte.
materia-l. Ea se consider consumat din momentul producerii leziunilor
corporale, implicnd suferine fizice, cu sau fr suferine psihice.
prin vinovie sub form de intenie direct sau indirect. Ca motive ale infrac-
iunii pot s apar: rzbunarea, gelozia, invidia, ura etc. Dei legiuitorul nu
individualizeaz expres scopul acestei infraciuni, acesta l poate forma numai
pricinuirea suferinelor fizice sau psihice.
CapitolulIII 117
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la

momentul comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
Majoritatea agravantelor, indicate la alin. (2) al art. 154 din CP al RM, se
regsesc n dispoziia art. 145 din CP al RM. De aceea, este admisibil o tratare
similar a esenei agravantelor respective, cu luarea n consideraie a particula-
ritilor infraciunii de maltratare intenionat sau ale altor acte de violen.
La lit. g) din alin. (2) al art. 154 din CP al RM este prevzut o circum-
stan agravant, specific pentru infraciunea analizat cu folosirea
unor instrumente speciale de tortur. Prin asemenea mijloace de
svrire a mal-tratrii intenionate sau a altor acte de violen, aceast
agravant dovedete pericolul social sporit al faptei i al fptuitorului:
acesta nu se mulumete s realizeze n orice fel maltratarea sau alte acte
de violen, ci utilizeaz instru-mente speciale de tortur.
Prin instrumente speciale de tortur trebuie de neles uneltele, dispozi-tivele
sau aparatele special confecionate sau adaptate pentru a cauza victimei, cu
deosebit cruzime, suferine grave de ordin fizic sau psihic. ndeosebi, este vorba
despre instrumente special confecionate (de ctre fptuitorul nsui sau de ctre o
alt persoan) n vederea producerii ocurilor electrice, a sufoc-rii sau a
provocrii de arsuri etc., ori despre instrumente special adaptate n aceleai
scopuri, adic transformate, prin adaptare, din obiecte de uz casnic, din arme de
autoaprare etc. Persoana care a acordat fptuitorului instrumen-te speciale de
tortur, fiind contient c acestea vor fi folosite la maltratarea victimei sau la
svrirea altor acte de violen, trebuie s rspund n calitate de complice la
infraciunea prevzut la art. 154 din CP al RM.
2. Ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav a

integritii corporale sau a sntii
Caracterul periculos al infraciunii examinate este reliefat de mprejurarea
n care victima contientizeaz c este ameninat cu un ru, crendu-i-se o
stare de team profund duntoare; victima este scoas din starea sa
normal, teama ei i gsete reflectare i n aciuni, comportament.
Cu privire la valoarea social specific ce este afectat prin svrirea
ameninrii cu omor ori cu vtmarea grav a integritii corporale sau a s-
ntii, n literatura de specialitate se consider c aceasta o formeaz starea
psihic a persoanei, n a crei privin a fost expus ameninarea cu omor ori
cu vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, stare caracterizat
prin tulburarea linitii i prin sentimentul de team pentru via i

sntate ce i s-a creat42.
Agrend n principiu aceast opinie, considerm c obiectul
juridic spe-cial al infraciunii prevzute la art. 155 din CP al RM l
constituie relaiile sociale cu privire la libertatea psihic a persoanei.
Prin libertate psihic (moral, intern) a persoanei se nelege putina
ce-i este lsat fiecrei persoane de a hotr (de a dispune) n toate
actele sale, n cadrul ordinii juridice, dup cum va crede de cuviin, deci
dup cum i vor dicta contiina, sentimentele i interesele sale 43.
ntruct prin asemenea ameninri nu se realizeaz o influenare
nemij-locit infracional asupra corpului victimei, infraciunea dat nu
are obiect material.
Latura obiectiv a ameninrii cu omor ori cu vtmarea grav a
inte-gritii corporale sau a sntii are urmtoarea structur: 1) fapta
prejudi-ciabil exprimat n aciunea de ameninare cu omor ori cu
vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii; 2)
circumstane: existena pericolului realizrii acestei ameninri.
Prin ameninare se are n vedere aciunea constituind o form a
violen-ei psihice, care presupune efectuarea de ctre fptuitor a unui
act de natur s inspire victimei temere, fapt ce o pune n situaia de a
nu mai avea resursele psihice necesare pentru a rezista constrngerii.
Totodat, nu orice ameninare adresat unei persoane poate fi
calificat conform art. 155 din CP al RM. Numai ameninarea cu omor ori
cu vtma-rea grav a integritii corporale sau a sntii poate forma
aciunea prejudi-ciabil prevzut la aceast norm. Nu import dac
omorul sau vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, cu
care victima este ameninat, se preconizeaz a fi svrite chiar de cel
ce amenin; acestea pot fi svrite i de o alt persoan.
Ameninarea poate fi expus verbal, n scris (nu conteaz dac scrisoarea
este semnat sau anonim; este suficient s se poat identifica amenintorul),
svrit prin fapte (gesturi, atitudini, semne convenionale etc.).
Ameninarea poate fi adresat direct de cel ce amenin sau
indirect (printr-o ter persoan).
/ . . . . -
, , , 2004, . 234.
C. Rtescu i alii, op. cit., p. 245-246.
CapitolulIII 119
Ameninarea n contextul infraciunii prevzute la art. 155 din CP al RM

trebuie deosebit de ameninarea svrit, ca aciune adiacent, n cadrul in-
fraciunilor complexe prevzute la art. 171, 172, 188, 189 etc. din CP al RM.
Existena pericolului de a fi realizat ameninarea cu omor ori cu
vtma-rea grav a integritii corporale sau a sntii constituie
circumstana, acel semn obligatoriu care ntregete latura obiectiv a
infraciunii prevzute la art. 155 din CP al RM.
Aceast circumstan este prezent dac sunt ntrunite cumulativ
urm-toarele dou condiii: 1) apariia la victim a temerii pentru viaa sau
sntatea sa, n cazul punerii ameninrii n executare (condiia
subiectiv); 2) apariia pericolului realizrii ameninrii (condiia obiectiv).
Existena primei condiii trebuie verificat n raport cu
personalitatea vic-timei: un om limitat poate fi alarmat n alte
mprejurri dect un om cult; un om cu o situaie modest poate fi mai
uor intimidat dect un om cu o poziie social proeminent etc.
Existena celei de-a doua condiii trebuie verificat n raport cu urm-
toarele mprejurri: a) modul de exprimare a ameninrii; b) personalitatea
amenintorului (gradul de agresivitate n contextul soluionrii situaiilor
conflictuale; existena antecedentelor penale pentru infraciuni contra vieii
i sntii etc.); c) faptul deinerii de ctre amenintor a armelor sau a
altor obiecte care pot fi utilizate pentru lipsirea de via sau cauzarea
vtmrii gra-ve a integritii corporale sau a sntii; d) locul, timpul i
ambiana n care a fost expus ameninarea etc.
for-mal-material. Ea se consider consumat din momentul apariiei
pericolului realizrii ameninrii cu omor ori cu vtmarea grav a
integritii corporale sau a sntii.
Latura subiectiv a infraciunii examinate se exprim, n primul
rnd, n vinovie sub form de intenie direct. Motivele i scopurile
infraciunii pot fi variate. Cel mai des, motivul se exprim n rzbunare,
iar scopul n schim-barea conduitei victimei n interesul fptuitorului.
momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
3. Constrngerea persoanei la prelevarea

organelor sau esuturilor pentru transplantare
La etapa lurii deciziei despre alienarea unui fragment al corpului su, do-
natorul trebuie s aib posibilitatea s cntreasc toate repercusiunile
acestei decizii. Manifestarea liber a voinei de ctre donatorul potenial
presupune lipsa constrngerii fizice i psihice asupra acestuia. Incriminarea
de la art. 158 din CP al RM apare tocmai ca mijloc de asigurare juridico-
penal a ordinii n luarea deciziei privind autodeterminarea n raport cu
donaia ex vivo a orga-nelor sau a esuturilor umane.
Obiectul juridic special al infraciunii analizate l formeaz relaiile sociale cu
privire la sntatea, integritatea corporal sau libertatea psihic a persoanei.
Latura obiectiv a infraciunii de constrngere a persoanei la
prelevarea organelor sau esuturilor pentru transplantare se exprim n
fapta prejudi-ciabil, concretizat n aciune, constnd n
constrngerea persoanei la pre-levarea organelor sau esuturilor,
svrit: 1) cu aplicarea violenei ori 2) cu ameninarea aplicrii ei.
Noiunile organe i esuturi umane i prelevarea organelor i
esuturilor umane au fost definite cu prilejul analizei faptei de la lit. l)
din alin. (3) al art. 145 din CP al RM.
n contextul infraciunii analizate, termenul constrngere semnific
influenarea asupra victimei pe calea aplicrii violenei sau a ameninrii cu
aplicarea ei, pentru a o determina s devin donator 44. Conform Legii privind
transplantul de organe i esuturi umane i Legii privind donarea de snge,
ultima fiind adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 25.03.1993 45,
prelevarea oricrui transplant prin constrngere este interzis. Prelevarea de
organe i esuturi de la un donator n via se permite numai dac acesta i-a
dat n scris, liber i contient, consimmntul pentru prelevarea organului sau
esutului su. Acest consimmnt este ntrit prin semntura donatorului n
certificatul de prelevare a organelor i esuturilor umane de la donatorul n
via pentru transplant, perfectat conform modelului din Anexa nr.7 la Ordinul
Ministerului Sntii al Republicii Moldova despre aplicarea Legii privind
transplantul de organe i esuturi umane.
. . , ,
-, , 2002, . 99.
Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, nr. 7, 1993.
CapitolulIII 121
Constrngerea persoanei la prelevarea organelor sau esuturilor se

poate exprima n: maltratarea intenionat sau alte acte de violen;
vtmarea in-tenionat medie sau uoar a integritii corporale sau a
sntii etc. (con-strngerea svrit cu aplicarea violenei); efectuarea
unui act de natur s inspire victimei temere, care o pune n situaia de a
nu mai avea resursele psihice necesare pentru a rezista constrngerii
(constrngerea svrit cu ameninarea aplicrii violenei).
Dac constrngerea persoanei la prelevarea organelor sau esuturilor
s-a exprimat n vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a
snt-ii, cele comise trebuie calificate numai conform lit. d) din alin. (3)
al art. 151 din CP al RM. Dac o asemenea constrngere s-a exprimat n
ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav a integritii corporale sau a
sntii, atunci, avnd n vedere prevederile art. 118 din CP al RM, fapta
se calific numai po-trivit art. 158 din CP al RM.
Ameninarea cu rspndirea unor tiri defimtoare despre victim sau cu
deteriorarea ori distrugerea bunurilor acesteia nu poate alctui coninutul
noiunii de constrngere, utilizate n dispoziia de la art. 158 din CP al RM. De
asemenea, nu poate alctui coninutul acestei noiuni determinarea cu rea-
credin (prin rugmini, ordine, prin oferirea unor sume de bani sau a
diverselor avantaje ori profituri, prin ndemnuri, amgiri etc.) la prelevarea
organelor sau esuturilor. Pentru astfel de fapte se poate aplica rspunderea
conform art.189, conform art. 27 i art. 190, i/sau conform art. 26 i lit. d) din
alin. (3) al art. 151 din CP al RM. Ct privete aplicarea incriminrilor privi-
toare la antaj sau escrocherie, explicaia este urmtoarea: n virtutea faptului
c posed membrane materializate, precum i a faptului c sunt accesibile
pentru a fi percepute din exterior, organele i esuturile umane sunt obiecte
ale lumii materiale i, n cazul separrii lor de corpul persoanei, devin bunuri a
cror circulaie este limitat 46. A ignora aceasta ar nsemna s ignorm rea-
litatea: ntregul set de fragmente ale organismului uman de la inim pn la
hipofiz cost, pe piaa neagr, cteva sute de mii de dolari 47.
Infraciunea examinat este o infraciune formal. Ea se consider
con-sumat din momentul svririi constrngerii, indiferent de faptul
dac a fost sau nu nfrnt voina victimei.
. . , - //
. 11 , 1980, 2, . 84-85.
. . , op. cit., p. 130.
Latura subiectiv a infraciunii de la art. 158 din CP al RM se exprim, n

primul rnd, n vinovie sub form de intenie direct. Motivele infraciunii date pot
fi dintre cele mai variate: interes material, carierism, nzuina de a acor-da ajutor
unei persoane apropiate (recipientului) pe seama victimei etc. Scopu-rile
infraciunii pot fi i ele dintre cele mai diverse: transplantare, consumare n
procesul canibalismului, utilizarea n cadrul unor ritualuri ezoterice sau pseu-
doreligioase, colecionare, utilizarea n industria farmaceutic i de parfumerie etc.
Acestea sunt scopurile finale. Scopul primar este ns ntotdeauna acelai
prelevarea organelor sau esuturilor. Dac acest scop a fost realizat, cele
comise trebuie calificate prin concurs: art. 158 i art. 151, 152 sau chiar art.
145 din CP al RM, n funcie de urmrile prejudiciabile concrete ale prelevrii.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul
svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. Nu se cere ca subiectul s
aib careva calitate special; acesta poate fi un medic-transplantolog sau
chirurg, o persoan cu studii medicale, dar i oricare alt persoan.
Cu privire la cele dou agravante prevzute la alin. (2) al art. 158
din CP al RM, facem trimitere la explicaiile corespunztoare privind
faptele prevzute la lit. e) din alin. (2) art. 145 i, respectiv, la lit. c) din
alin. (2) al art. 150 din CP al RM.
4. Provocarea ilegal a avortului

n art. 159 din CP al RM este consacrat teza conform creia a da
natere unei fiine umane este un act personal, nu unul social. Urmrile
acestui act le suport mai mult ca oricine femeia i, cnd ea nu dorete s le
suporte, so-cietatea, care nu contribuie n mod eficient la uurarea acestor
greuti, nu are dreptul s-i impun contrar voinei ei obligaia de a avea copii.
Tocmai de aceea, prin Legea ocrotirii sntii, femeilor li se acord dreptul
s-i hot-rasc personal problema maternitii. Totui, autonomia individual
a femeii n a decide asupra actului naterii este relativ, ntruct trebuie s se
confor-meze faptului c viaa i sntatea femeii sunt valori sociale,
susceptibile de aprare n toate cazurile. Din aceste raiuni, efectuarea
avortului trebuie s se desfoare n condiii de legalitate.
Obiectul juridic special al provocrii ilegale a avortului l
formeaz rela-iile sociale cu privire la viaa sau sntatea persoanei.
Obiectul material al infraciunii analizate este corpul femeii nsrcinate.
Latura obiectiv a provocrii ilegale a avortului are urmtoarea structur:
fapta prejudiciabil exprimat n aciunea de ntrerupere a cursului sarcinii;
locul: n afara instituiilor medicale sau cabinetelor medicale autorizate n
CapitolulIII 123
scopul ntreruperii cursului sarcinii; 3) circumstane: a) n cazul sarcinii

ce depete 12 sptmni, n lipsa indicaiilor medicale stabilite de
Ministerul Sntii; b) n cazul contraindicaiilor medicale pentru
efectuarea unei ase-menea operaii; c) n condiii antisanitare.
Prin ntreruperea cursului sarcinii se nelege expulzarea sau
suprima-rea produsului concepiunii, cnd acesta este neviabil (n primele
22-28 de sptmni ale graviditii), sau suprimarea produsului
concepiunii, cnd acesta este viabil (n faza final a graviditii).
n contextul infraciunii prevzute la art. 159 din CP al RM se are n
vede-re numai ntreruperea cursului sarcinii cu consimmntul femeii
nsrcinate. Dac ea nu i-a dat consimmntul la avort, cele comise
trebuie calificate conform art. 151 din CP al RM.
Metodele de ntrerupere a cursului sarcinii nu conteaz la calificare,
pu-tnd fi dintre cele mai variate: operativ, mecanic, toxic etc.
Locul i circumstanele svririi infraciunii analizate, nominalizate la lit.
a), c), d) i e) din alin. (1) al art. 159 din CP al RM, au un caracter alternativ.
Prezena oricruia din acestea este suficient pentru ca ntreruperea cursului
sarcinii s atrag rspunderea penal conform art. 159 din CP al RM.
n ce privete locul svririi infraciunii, acesta este determinat ca
fiind n afara instituiilor medicale sau cabinetelor medicale autorizate n
acest scop. Conform art.32 din Legea ocrotirii sntii, operaia de
ntrerupere a cur-sului sarcinii poate fi efectuat numai n instituiile
medico-sanitare publice. Aadar, ntreruperea cursului sarcinii, efectuat
n afara unor astfel de institu-ii, intr sub incidena art. 159 din CP al RM.
Referitor la circumstana n cazul sarcinii ce depete 12 sptmni, n
lipsa indicaiilor medicale stabilite de Ministerul Sntii, este necesar a
specifica c regula privitoare la aceast situaie este stabilit la alin. (2) al art.
32 din Legea ocrotirii sntii, potrivit creia operaia de ntrerupere a
cursului sarcinii poate fi efectuat pn la sfritul primelor 12 sptmni de
sarcin. Dar, n alineatul urmtor al aceleiai norme este prevzut excepia
de la aceast regul: Modul de efectuare a acestei operaii dup primele 12
sptmni de sarcin este stabilit de Ministerul Sntii. n adevr, cnd se
constat o stare patologic grav care pune n pericol viaa femeii, efectuarea
avortului este oportun, chiar dac vrsta sarcinii a depit 12 sptmni; n
astfel de cazuri, o via cert este salvat prin renunarea la meninerea unei
probabiliti de via. Dac ns indicaiile medicale stabilite de Ministerul S-
ntii pentru ntreruperea cursului sarcinii ce depete 12 sptmni
lipsesc, cele comise trebuie calificate conform art. 159 din CP al RM.
Referitor la circumstana privind existena contraindicaiilor medicale pentru

efectuarea operaiei de ntrerupere a cursului sarcinii, este necesar a meniona c
respectivele contraindicaii atest c efectuarea avortului ar putea periclita viaa
sau sntatea femeii. n literatura de specialitate, existena unor astfel de
contraindicaii e semnalat pentru urmtoarele cazuri: blenoragia acut sau
subacut; procesele inflamatorii acute sau subacute ale organelor genitale;
prezena unor focare purulente, indiferent de localizarea acestora; nu a expirat
termenul de 6 luni de la ultima ntrerupere a cursului sarcinii etc.48
De asemenea, la circumstanele svririi infraciunii examinate se refer
condiiile antisanitare n care e svrit ntreruperea cursului sarcinii. Aceste
condiii exist dac nu sunt respectate regulile sanitare, n special dispoziii-
le Legii privind asigurarea sanitaro-epidemiologic a populaiei, adoptate de
Parlamentul Republicii Moldova la 16.06.1993 49. Astfel, n conformitate cu art.
20 al acestui act normativ, n timpul exploatrii cldirilor publice, a ncperi-lor,
instalaiilor i utilajului, trebuie s se asigure condiii de munc favorabile
sntii omului, s se desfoare msuri pentru prevenirea apariiei i rs-
pndirii bolilor n rndul populaiei; n cazul n care regulile sanitare stabilite nu
se respect, persoanele juridice sunt obligate s sisteze sau s nceteze pres-
tarea serviciilor, s ntreprind msuri sanitaro-antiepidemice cu scopul de a
prentmpina bolile infecioase i contagioase etc.
n contextul acestei circumstane, cel mai relevant exemplu de boal, pe
care o poate contacta femeia care a avortat n condiii antisanitare, este septi-
cemia o infecie generalizat a sngelui care poate provoca decesul femeii.
Infraciunea prevzut la art. 159 din CP al RM este o infraciune formal.
Ea se consider consumat din momentul ntreruperii cursului sarcinii, con-
diionat de stagnarea complet a dezvoltrii produsului concepiunii.
Latura subiectiv a provocrii ilegale a avortului se exprim, n
primul rnd, prin vinovie sub form de intenie direct. Motivele
infraciunii pot fi diferite: interesul material; comptimirea fa de
femeia care are o sarcin nedorit etc.
Chiar dac la lit. b) din alin. (1) al art. 159 din CP al RM legiuitorul speci-fic
expres persoana care nu are studii medicale superioare speciale, aceasta nu
trebuie s duc la concluzia c doar o astfel de persoan ar putea fi subiectul
. . , op. cit., p. 128-129.

CapitolulIII 125
infraciunii analizate. Concluzia corect este urmtoarea: dat fiind caracterul

alternativ al prevederilor de la lit. a)-e) alin. (1) al art. 159 din CP al RM, n-
treruperea cursului sarcinii de ctre o persoan, care nu are studii medicale
superioare speciale, constituie un temei necesar i suficient pentru a atrage
rspunderea penal; dac ns persoana, care ntrerupe cursul sarcinii, are
studii medicale superioare speciale (de obstetrician-ginecolog), rspunderea
penal pentru aceasta poate fi angajat numai n prezena condiiilor de la lit.
a), c)-e) din alin. (1) al art.159 din CP al RM.
Prin persoan care nu are studii medicale superioare speciale se are n
vedere: chirurgul, terapeutul, pediatrul, stomatologul, narcologul, ali medici
nespecialiti; moaa, felcerul, infirmiera, studentul medicinist, oricare alt
persoan, care nu dispune de un act valabil privind absolvirea unei instituii de
nvmnt medical superior, specialitatea obstetric i ginecologie.
Noiunea persoan care are studii medicale superioare speciale este
mai larg dect noiunea persoan care are calificarea de medic de
specialitate. Restrngerea nefondat a primei noiuni la cea de-a doua ar
nsemna inter-pretarea extensiv defavorabil a noiunii persoan care nu
are studii me-dicale superioare speciale, deci s-ar nclca principiul legalitii.
Chiar dac persoana nu a reuit s devin medic de specialitate, sau, din
anumite motive, a pierdut aceast calitate, sau i-a fost suspendat etc., ns
dispune de proba studiilor medicale superioare speciale, ea nu se consider
persoan care nu are studii medicale superioare speciale.
Agravantele prevzute la lit. a)-c) din alin. (2) al art. 159 din CP al RM nu
necesit o analiz aparte, ntruct toate noiunile specificate la aceste prevede-ri
au fost caracterizate anterior. Menionm doar c, n cazul faptelor de la lit.
i c) ale acestui alineat, trebuie s vorbim despre manifestarea
imprudenei n raport cu urmrile prejudiciabile respective; datorit
obligativitii prezen-ei acestor urmri prejudiciabile, infraciunea
dobndete caracterul unei in-fraciuni materiale.
5. Efectuarea ilegal a sterilizrii chirurgicale

Consacrnd libertatea reproductiv a persoanei, art. 31 din Legea ocrotirii
sntii prevede c sterilizarea chirurgical voluntar la femei i la brbai
poate fi efectuat la dorina lor sau la indicaia medicului, cu consimmntul
n scris al persoanei, n cazurile i n modul stabilit de Ministerul Sntii.
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 160 din CP al RM
l constituie relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea persoanei.
Obiectul material al acestei infraciuni l formeaz corpul persoanei.
Latura obiectiv a infraciunii de efectuare ilegal a sterilizrii

chirur-gicale se exprim n fapta prejudiciabil constnd n aciunea de
efectuare ilegal a sterilizrii chirurgicale.
Prin sterilizare chirurgical trebuie de neles influenarea asupra cor-
pului persoanei, pe calea interveniei chirurgicale, n vederea lipsirii
acesteia de capacitatea de reproducere, cu pstrarea potenei sexuale.
Sterilizarea chi-rurgical se efectueaz n scopuri contracepionale sau de
profilaxie, trata-ment al bolilor aparatului urogenital.
Sub incidena dispoziiei de la art. 160 din CP al RM intr numai
sterili-zarea svrit prin metoda chirurgical. Dac sterilizarea a fost
realizat prin alte metode (de exemplu, prin iradiere cu raze ionizante),
fapta urmeaz a fi calificat n funcie de gravitatea vtmrii integritii
corporale sau a snt-ii, conform art. 151 sau art. 152 din CP al RM.
Efectuarea ilegal a castrrii avnd ca efect inerent pierderea
organelor de reproducere se calific potrivit art. 151 din CP al RM.
Pentru ca sterilizarea chirurgical s atrag rspunderea penal, ea trebuie
s fie ilegal, adic s fie efectuat altfel dect n cazurile i n modul stabilit de
Ministerul Sntii (de exemplu, n cazul contraindicaiilor medicale pentru
efectuarea unei astfel de operaii sau dac pacientul nu a atins o anumit vrst,
sau dac numrul copiilor pe care i are nu corespunde minimului necesar etc.).
Infraciunea dat este o infraciune formal. Ea se consider
consumat din momentul efecturii ilegale a sterilizrii chirurgicale.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art. 160 din CP al RM
este exprimat, n primul rnd, n vinovie sub form de intenie
direct. Motivele infraciunii pot fi dintre cele mai diverse: interes
material; tendina de a ajuta femeia s nu aib sarcini nedorite etc.
svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. n afar de aceasta, se cere o
calitate special pentru subiect cea de medic. Prin medic se nelege per-
soana care are studii medicale superioare speciale. La o astfel de interpretare
ne oblig formularea de la lit. b) din alin. (2) al art. 160 din CP al RM.
Noiunea medic trebuie interpretat n coroborare cu prevederea de la
alin. (2) al art. 15 din Legea cu privire la ocrotirea sntii reproducti-ve i
planificarea familial, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
24.05.200150: Persoana care acord servicii, ce in de realizarea drepturilor la
reproducere, trebuie s aib pregtire special n acest domeniu. Deci, prin

CapitolulIII 127
medic, n contextul infraciunii analizate, trebuie de neles persoana

care are studii medicale superioare speciale.
n ce privete agravantele de la alin. (2) i (3) ale art. 160 din CP al RM,
acestea nu necesit a fi examinate n mod special, deoarece termenii folosii
la caracterizarea lor au fost definii anterior. Menionm doar c, n acord cu
alin. (1) al art. 15 al Legii cu privire la ocrotirea sntii reproductive i plani-
ficarea familial, prin uniti medico-sanitare nespecializate (lit. a) din alin.
al art. 160 din CP al RM) trebuie de neles persoanele juridice i fizice care i
desfoar activitatea n lipsa licenelor eliberate de Camera de Liceniere.
6. Efectuarea fecundrii artificiale sau a implantrii

embrionului fr consimmntul pacientei
Dac efectuarea sterilizrii chirurgicale reprezint o form a interven-iei

medicale n procesele reproductive, n scopul restrngerii acestora, atunci
efectuarea fecundrii artificiale sau a implantrii embrionului presupune
scopul stimulrii acestor procese. Totui, stimularea proceselor reproductive
trebuie realizat n condiii stricte de legalitate, pentru a nu fi pus n pericol
viaa sau sntatea femeii. Tocmai aceasta este ideea care deriv din
dispoziia de la art.33 al Legii ocrotirii sntii, potrivit creia fecundarea
artificial i implantarea embrionului se efectueaz n modul stabilit de lege.
l constituie relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea persoanei.
Obiectul material al acestei infraciuni l formeaz corpul persoanei. Latura
obiectiv a infraciunii analizate are urmtoarea structur: 1) fapta
prejudiciabil exprimat n oricare din urmtoarele dou aciuni: a)
efectuarea fecundrii artificiale; b) efectuarea implantrii embrionului;
2) circumstane: lipsa consimmntului scris al pacientei.
Prin fecundare artificial se nelege nsmnarea gameilor altfel dect
printr-un raport sexual, cnd procrearea pe cale natural e imposibil. n con-
textul art. 161 din CP al RM, se are n vedere fecundarea artificial efectuat
in vivo, asupra corpului femeii, nu ns fecundarea artificial in vitro, cnd n-
smnarea gameilor are loc n condiii de laborator. La calificare, nu import
dac pentru fecundarea artificial a fost folosit lichidul seminal aparinnd
soului-donator sau unei alte persoane.
Prin implantarea embrionului se nelege introducerea produsului
con-cepiunii n cavitatea uterin, produs obinut prin fecundarea
artificial in vitro.
Lipsa consimmntului n scris al pacientei la efectuarea fecundrii

artifi-ciale sau a implantrii embrionului constituie condiia ilegalitii cu
relevan penal. Caracterul obligatoriu al exprimrii unui astfel de
consimmnt rezi-d din unul dintre principiile de baz ale realizrii
drepturilor la reproducere, nscris n Legea cu privire la ocrotirea sntii
reproductive i planificarea familial, potrivit cruia realizarea acestor
drepturi se face conform voinei i intereselor persoanei.
Infraciunea de efectuare a fecundrii artificiale sau a implantrii
embrio-nului fr consimmntul pacientei este o infraciune formal. Ea
se conside-r consumat din momentul efecturii operaiilor sus-numite.
Latura subiectiv a infraciunii analizate se exprim, n primul rnd, n
vinovie sub form de intenie direct. Motivele infraciunii sunt dintre cele
mai diverse: interesul material; dorina de a ajuta femeia s aib un copil etc.
comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. n afar de aceasta, subiectul
trebuie s aib calitate special cea de medic, adic s aib studii medicale
superioare speciale. Dac persoana nu are aceast calitate, ea va putea fi tras la
rspundere penal doar n cazul producerii unor urmri prejudiciabile n dauna
vieii sau sntii femeii, conform art. 149 sau art. 157 din CP al RM.
7. Neacordarea de ajutor unui bolnav

Infraciunea dat, prezentnd pericol social, este incriminat i
sanciona-t penal, deoarece denot nu numai lips de compasiune,
de spirit elementar de solidaritate uman, dar i nedorina de a acorda
ajutorul necesar, precum o cere legea sau regulile speciale.
l formeaz relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea persoanei.
Obiectul material lipsete n cazul acestei infraciuni, deoarece fptuitorul nu
ntreprinde o influenare nemijlocit infracional asupra corpului persoanei.
Victim a infraciunii analizate poate fi nu oricare persoan fizic, ci doar
un bolnav, adic o persoan fizic suferind de o boal. n conformitate cu In-
struciunea cu privire la modul de acordare a concediului medical n Republi-
ca Moldova, aprobat prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova, nr. 57
din 11.02.199351, prin boal se nelege o stare n care individul i pierde
capacitatea de a-i exercita funciile i obligaiunile obinuite i, n urma dere-

CapitolulIII 129
glrii structurii anatomice i a funciilor lui psihofiziologice, nu este n

stare s-i realizeze n mod normal atribuiile sale sociale.
n contextul aplicrii sistemului de asigurare obligatorie de asisten medi-
cal, este necesar a meniona c, n conformitate cu Legea privind minimul de
asisten medical gratuit, garantat de stat, adoptat de Parlamentul Republi-cii
Moldova la 3.02.199952, minimul garantat de servicii medicale, acordat gra-tuit, se
asigur tuturor cetenilor Republicii Moldova. Volumul acestui minim garantat
este prevzut n Anexa la sus-numita lege, incluznd, printre altele, asistena
medical de urgen la etapele prespitaliceasc i spitaliceasc, n caz de stri
acute care pun n pericol viaa. Numai acest tip de asisten medical alctuiete
volumul minimului garantat pentru cetenii strini i apatrizi.
n ce privete persoana asigurat, ca subiect al asigurrii obligatorii de
asisten medical, aceasta, conform art.11 din Legea cu privire la
asigurarea obligatorie de asisten medical, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldo-va la 27.02.1998 53, are dreptul, printre altele, s i se
acorde asisten medical pe ntreg teritoriul Republicii Moldova, precum
i s beneficieze de servicii medicale n volumul i calitatea prevzute n
Programul unic al asigurrii obligatorii de asisten medical, indiferent de
mrimea primelor de asigu-rare achitate. Potrivit art.9 al aceleiai legi,
cetenii strini i apatrizii au, n domeniul asigurrii obligatorii de
asisten medical, aceleai drepturi ca i cetenii Republicii Moldova, cu
excepia cazurilor cnd tratatele internaio-nale prevd altfel.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 162 din CP al RM
are urmtoarea structur: 1) fapta prejudiciabil exprimat n inaciune
n ne-acordarea de ajutor unui bolnav; 2) circumstane: lipsa
motivelor ntemeiate n ce privete neacordarea de ajutor unui bolnav.
Prin ajutor se nelege asistena medical sau primul ajutor medical. Prin
neacordare de ajutor se are n vedere: neprezentarea la chemare; refuzul de
a primi bolnavul n instituia medical; refuzul de a aplica respiraia artificial;
refuzul de a efectua pansamentul rnii; refuzul de a administra medicamente-
le necesare; refuzul de a expedia bolnavul la spital etc.
n ce privete motivele ntemeiate pentru care nu se poate acorda ajutor unui
bolnav, acestea sunt: fora major (de exemplu, calamitatea natural); extrema
necesitate (de exemplu, necesitatea de a acorda n acelai timp ajutor unui alt
bolnav aflat n stare grav); boala lucrtorului medico-sanitar nsui;

lipsa instrumentelor sau a medicamentelor necesare; lipsa la lucrtorul medi-

cal a calificrii necesare interveniei n acest caz; opunerea manifest i agre-
siv a bolnavului sau a persoanelor care l nsoesc, cnd este pus n pericol
viaa sau sntatea celui care dorete s acorde ajutor etc. Aflarea
fptuitorului n pauza de mas sau n concediu nu poate fi admis ca motiv
ntemeiat al ne-acordrii primului ajutor medical de urgen.
con-sumat din momentul neacordrii de ajutor unui bolnav, n lipsa
unor motive ntemeiate.
Latura subiectiv a neacordrii de ajutor unui bolnav se exprim,
n pri-mul rnd, prin vinovie sub form de intenie direct. Motivele
infraciunii pot fi diferite: indiferena; rzbunarea; dumnia sau ura
social, naional, rasial ori religioas etc.
Subiectul acestei infraciuni este persoana fizic responsabil, care la mo-
mentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. n afar de aceasta,
subiectul trebuie s aib o calitate special: s fie persoana care, n virtutea legii
sau a regulilor speciale, era obligat s acorde ajutor unui bolnav.
Considerm c problema stabilirii subiectului special al infraciunii anali-zate
trebuie tranat n funcie de tipul ajutorului care urmeaz a fi acordat unui bolnav.
n ce privete primul tip asistena medical aceasta poate i trebuie s fie
acordat doar de un lucrtor medico-sanitar calificat. Or, nu poi cere in-tervenia
chirurgical unui terapeut, spre exemplu. Referitor la cel de-al doilea tip de ajutor
care trebuie acordat unui bolnav primul ajutor medical cercul subiecilor este
mult mai larg: lucrtorii medico-sanitari; lucrtorii farmaceutici; lucrtorii organelor
de poliie; lucrtorii serviciului de pompieri; conductorii auto; orice persoan care
este de fa la producerea unei accidentri sau mbol-nviri grave i care este
obligat s acorde ajutor n limita posibilitilor sale.
Obligaia de acordare a ajutorului unui bolnav este consacrat n
urm-toarele norme cuprinse n legi sau n acte avnd caracterul de reguli
speciale: art. 24 al Legii ocrotirii sntii; art. 14 al Legii cu privire la
asigurarea obli-gatorie de asisten medical; art. 4 i art. 12 din Legea cu
privire la poliie, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
18.12.199054; pct.12 al Regu-lamentului circulaiei rutiere, aprobat prin
Hotrrea Guvernului Republicii Moldova, nr. 713 din 27.07.1999 55 etc.
Vetile Sovietului Suprem al RSS Moldova, nr. 12, 1990.

CapitolulIII 131
Termenii folosii pentru caracterizarea agravantelor de la alin. (2) al

art. 162 din CP al RM au fost definii anterior. De aceea, facem
trimitere la expli-caiile corespunztoare.
8. Lsarea n primejdie
Ordinea i morala public reclam ca viaa sau sntatea celor neputincioi s nu
fie lsat la voia sorii. De aceea, legea a considerat c, pentru a asigura paza i
ngrijirea persoanelor care nu se pot pzi i ngriji singure, este necesar s intervi-n
chiar mijloacele juridico-penale fa de cei care, ndatorai fiind de a veghea i a purta
de grij unor asemenea persoane, s-au eschivat de la aceast ndatorire.
Obiectul juridic special al infraciunii de la art. 163 din CP al RM l
con-stituie relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea persoanei.
Obiectul material al acestei infraciuni lipsete, nefiind vorba de o
in-fluenare nemijlocit infracional asupra corpului victimei.
Victim a lsrii n primejdie nu poate fi orice persoan fizic, ci
doar persoana care: 1) se afl ntr-o stare periculoas pentru via i
2) este lipsit de posibilitatea de a se salva din cauza vrstei fragede
sau naintate, a bolii sau a neputinei.
n primul rnd, victima trebuie s se afle ntr-o stare periculoas pentru
via. Pericolul pentru via trebuie s fie iminent, adic s amenine efectiv
viaa victimei la un moment dat, n timp ce victima s-a gsit fr ajutor. Nu
este necesar ca pericolul pentru via s fi avut un caracter continuu. Este su-
ficient ca el s fi ameninat victima n timpul n care aceasta era fr ajutor.
Pericolul pentru via exist n cazul cnd victima este lsat ntr-un loc pe-
riculos prin natura sa (de exemplu, pe marginea unui ru, lng o intersecie
auto etc.). n celelalte cazuri, existena pericolului pentru via se deduce din
ansamblul circumstanelor concrete ale faptei.
n al doilea rnd, victima trebuie s fie lipsit de posibilitatea de a
se salva din cauza vrstei fragede sau naintate, a bolii sau a
neputinei. Prin imposi-bilitatea de a se salva trebuie de neles
neputina de a se proteja i a se ngriji de sine stttor.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 163 din CP al RM se ex-
prima n fapta prejudiciabil concretizat n inaciunea de lsare fr ajutor.
A lsa fr ajutor nseamn a lipsi victima de sprijin, de ngrijire. Lsarea
fr ajutor se poate manifesta prin eschivarea pentru totdeauna de la
obligaii-le sale sau numai ntr-un anumit interval de timp. Ceea ce conteaz
este dac n timpul ct a durat lsarea fr ajutor a existat un pericol real
pentru viaa victimei i aceasta a fost lipsit de posibilitatea de a se salva.
Infraciunea de lsare n primejdie este o infraciune formal. Ea se consi-

der consumat din momentul n care victima a fost lsat fr ajutor.
rnd, n vinovie sub form de intenie direct. Motivele infraciunii pot
fi diverse: egoismul, laitatea, indiferena etc.
Formula cu bun-tiin indic asupra faptului c subiectul are certi-
tudinea c persoana pe care o las fr ajutor se afl ntr-o stare periculoas
pentru via i c aceasta e lipsit de posibilitatea de a se salva.
trebuie s aib una din urmtoarele dou caliti speciale alternative: 1) s
aib posibilitatea de a acorda ajutor victimei, fiind obligat s-i poarte de grij;
2) el nsui a pus victima ntr-o situaie periculoas pentru via.
Cu privire la prima calitate, subiectul trebuie s aib posibilitatea real de a
acorda ajutor victimei, chiar cu o anumit doz de risc pentru sine sau pen-tru
tere persoane (dac nu se creeaz starea de extrem necesitate). Totodat,
persoana care are posibilitatea real de a acorda ajutor victimei trebuie s aib
obligaia de a-i purta de grij (n virtutea legii sau a unor reguli speciale). n
context, deosebirea de infraciunea de neacordare de ajutor unui bolnav se face
dup urmtorul criteriu: n cazul infraciunii de la art. 162 din CP al RM, situ-aia-
premis const n existena unui raport juridic obligaional ntre fptuitor i victim,
n care obligaia fptuitorului este opozabil n raport cu un cerc de persoane
nedeterminate. n contrast, lsarea n primejdie presupune, ca situaie-premis,
cazul cnd, n raportul juridic obligaional dintre fptuitor i victim, obligaia
fptuitorului exist n raport cu o persoan concret.
Cu privire la cea de-a doua calitate special alternativ a subiectului lsrii n
primejdie, ea este prezent cnd acesta nsui a pus victima ntr-o situaie
periculoas pentru via, chiar dac nu avea obligaia s-i poarte de grij.
n cazul agravantelor de la alin. (2) al art. 163 din CP al RM, interpretarea
noiunilor utilizate se face prin apelarea la explicaiile prezentate anterior vi-zavi
de noiunile similare.
CapitolulIV 133
C a pi t o lu l I V
INFRACIUNI CONTRA LIBERTII,

CINSTEI I DEMNITII PERSOANEI
Seciunea I. NOIUNEA I CARACTERIZAREA GENERAL

A INFRACIUNILOR CONTRA LIBERTII,
Infraciunile contra libertii, cinstei i demnitii persoanei

reprezint grupul de infraciuni prevzute n Capitolul III al Prii
speciale a Codului penal al Republicii Moldova, fiind fapte
prejudiciabile, svrite cu intenie, care vatm n mod exclusiv sau
n principal relaiile sociale cu privire la libertatea persoanei.
Obiectul juridic generic al infraciunilor din acest grup l
constituie rela-iile sociale privitoare la libertatea persoanei.
O dat cu abrogarea art. 170 din CP al RM i, implicit, cu dezincriminarea
faptei de calomnie1, nu mai putem susine c ar exista vreo infraciune, prevzu-t
de normele Capitolului III din Partea special a Codului penal, care ar vt-ma, n
mod exclusiv sau n principal, relaiile sociale cu privire la cinstea i dem-nitatea
persoanei. De aceea, sub aspectul corelaiei dintre obiectul juridic special i
obiectul juridic generic, constatm c obiectul juridic generic al grupului examinat
de infraciuni l formeaz doar relaiile sociale cu privire la libertatea persoanei,
fapt ce trebuie recunoscut ca just fr demonstraie, deoarece toate, fr excepie,
vatm aceast valoare social i relaiile sociale aferente. Este de datoria
legiuitorului s reajusteze denumirea Capitolului III al Prii speciale a Codului
penal, n legtur cu modificrile operate la acest capitol.
Conceput ca valoare social, ocrotit de legea penal, libertatea
persoanei este un atribut al acesteia, inerent din momentul naterii. Deloc
ntmpltor chiar, n art. 1 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului,
se menionea-z: Toate fiinele umane se nasc libere i egale n
demnitate i n drepturi. Ele sunt nzestrate cu raiune i contiin i
trebuie s se comporte unele fa de celelalte n spiritul fraternitii 2.
A se vedea: Legea pentru modificarea Codului penal al Republicii Moldova,

1
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 22.04.2004 // Monitorul Oficial

al Republicii Moldo-va, nr. 73-76, 2004.
Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte, vol. I, Chiinu,
2
Moldpres, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, p. 11-17.

Din aceast prevedere rezult c libertatea d posibilitate persoanei

s va-lorifice n practic toate nsuirile, interesele i dorinele legitime i
raionale ale sale, singura limit fiind aceea a legii, care impune respectul
datorat strii de libertate a semenilor si. Deci, ordinea de drept, fr de
care nu poate fi conceput o societate, impune, prin normele sale,
oarecare limite libertii, dar, n acelai timp, garanteaz aceast libertate
att n interesul persoanei, ct i n interesul societii.
Ca suveranitate moral i posibilitate contientizat, libertatea persoanei
condiioneaz formarea continu n societate a relaiilor care ridic la gradul su-
perior valoarea persoanei. Fr libertate persoana nu-i poate gsi afirmarea, iar
toate celelalte atribute ale ei, inclusiv viaa i sntatea, i pierd n mare parte va-
loarea, deoarece, numai n msura n care este liber, persoana se poate bucura
pe deplin de via i de celelalte atribute ce-i sunt inerente. ntruct nimnui nu-i
este ngduit s aduc atingere, n condiii de ilegalitate, libertii, legea asigur
ocrotirea acestei valori sociale, inclusiv prin mijloace specifice dreptului penal.
Fiecare din infraciunile cuprinse n Capitolul III din Partea special a Codului
penal are un obiect juridic special, format din relaiile sociale care pri-vesc, n
mod obligatoriu, libertatea persoanei. n funcie de infraciunea con-cret,
libertatea persoanei poate fi vtmat n deplintatea ei (de exemplu, cea
prevzut la art. 167 din CP al RM), fie sub anumite aspecte ale acesteia: liber-
tatea fizic (de exemplu, cele prevzute la art. 164, 166 din CP al RM etc.), sau
libertatea alegerii muncii (infraciunea prevzut la art. 168 din CP al RM).
Majoritatea faptelor infracionale din cadrul grupului examinat au un obiect
juridic special simplu. Unele ns au un obiect juridic special complex, cum ar
fi infraciunea de trafic de fiine umane (art. 165 din CP al RM).
n cadrul grupului de infraciuni din Capitolul III din Partea special a
Codului penal aproape c nu ntlnim un obiect material. Totui, la unele din-
tre aceste infraciuni (de exemplu, cea de la art. 167 din CP al RM) sau la
unele dintre modalitile de realizare a lor (de exemplu, a celei de la lit. e) din
alin. (2) al art. 166 din CP al RM), poate s apar i un obiect material.
n anumite cazuri, cnd cere situaia, sunt reliefate calitile
speciale ale victimei: femeia gravid (lit. c) din alin. (2) al art. 164; lit. c)
din alin. (2) al art. 165 din CP al RM); minor (lit. d) din alin. (2) al art.
164; lit. c) din alin. (2) al art. 166 din CP al RM) etc.
Sub aspectul laturii obiective, trebuie de consemnat, nainte de toate, c
infraciunile examinate se comit, de regul, prin aciune. Totui, privaiunea
ilegal de libertate (art. 166 din CP al RM) poate fi svrit i prin inaciune.
n variantele lor neagravate, toate infraciunile prevzute n Capitolul III al
Prii speciale a Codului penal sunt infraciuni formale. n cazul unor moda-
CapitolulIV 135
liti agravate, acestea adopt aspectul de infraciune material (de

exemplu, modalitile de la lit. b) din alin. (3) al art. 164; lit. b) din alin.
(3) al art. 165 din CP al RM etc.).
n unele cazuri, semnele secundare ale laturii obiective a infraciunii au un
caracter obligatoriu: 1) metoda: nelciune, constrngere etc. (art. 167 din
CP al RM); 2) mijloacele: arm sau alte obiecte folosite n calitate de arm (lit.
g) din alin. (2) al art. 164; lit. f) din alin. (2) al art. 166 din CP al RM) etc.
n planul laturii subiective, toate infraciunile analizate sunt
svrite cu intenie. Totodat, n cazul unor modaliti agravate (de
exemplu, ale infrac-iunilor de la lit. b) din alin. (3) al art. 164; lit. b) din
alin. (3) al art. 165 din CP al RM etc.), nu este exclus posibilitatea
manifestrii imprudenei fa de urmrile prejudiciabile.
De regul, nici motivul infraciunii, nici scopul acesteia nu au careva relevan-
la calificarea infraciunilor din Capitolul III al Prii speciale a Codului penal. Uneori
ns aceste semne ale laturii subiective devin indispensabile pentru ntre-girea
componenei de infraciune: 1) motivul: interesul material (lit. f) din alin.
al art. 164 din CP al RM); 2) scopul: ntoarcerea unei datorii a crei mrime nu
este stabilit n mod rezonabil (lit. a) din alin. (1) al art. 165 din CP al RM).
De regul, subiectul infraciunilor examinate poate fi orice persoan fizi-
c responsabil, care la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 14
ani (pentru infraciunea de la art. 164 i cele de la alin. (2) i (3) ale art. 166
din CP al RM) sau de 16 ani (n celelalte cazuri). Totui, faptul c legiuitorul
utilizeaz, n prevederea de la lit. c) din alin. (1) al art. 165 din CP al RM, for-
mula abuz de putere, ne face s recunoatem c, n aceast ipotez, traficul
de fiine umane poate fi svrit doar de un subiect special: persoana cu func-
ie de rspundere dintr-un organ al autoritii publice.
Seciunea a II-a. ANALIZA INFRACIUNILOR

CONCRETE CONTRA LIBERTII,
1. Rpirea unei persoane

Aceast infraciune contra libertii persoanei prezint un pericol social vdit,
deoarece victima este extras, fr a-i fi exprimat acordul, din micro-mediul su
social, fiind lipsit un anumit timp de putina de a lua parte la viaa social, adic
de a se manifesta, potrivit situaiei sale, n procesul de realizare a valorilor
materiale i spirituale i de a participa la circulaia lor. n plus, oricare
rpire a unei persoane presupune, ca potenialitate sau n subsidiar,

aplicarea violenei fa de victim, scond n eviden gradul
comparativ mai mare de pericol social al acestei infraciuni n raport cu
celelalte fapte infracionale din acelai grup.
Obiectul juridic special al rpirii persoanei l formeaz relaiile
sociale cu privire la libertatea fizic a persoanei. Prin libertate fizic
trebuie de neles posibilitatea persoanei de a se mica, de a circula i
de a activa dup voina sa, n limitele statornicite de normele juridice.
Este posibil ca, prin rpirea unei persoane, s fie vtmate, n mod
adia-cent, relaiile sociale cu privire la integritatea corporal, sntatea
sau liber-tatea psihic a persoanei. n astfel de situaii, aceste relaii
sociale reprezint obiectul juridic secundar (cu caracter alternativ) al
infraciunilor analizate; pe cale de consecin, relaiile sociale cu privire la
libertatea fizic a persoanei ocup locul obiectului juridic principal.
n cazul modalitii de la lit. b) din alin. (3) al art. 164 din CP al RM,
obiectul juridic secundar l formeaz relaiile sociale cu privire la
sntatea sau viaa persoanei.
n genere, trebuie s recunoatem c, ntruct rpirea unei persoane nu
presupune o influenare nemijlocit infracional asupra corpului persoanei
rpite, aceast infraciune nu are obiect material. Totui, presupunnd n sub-
sidiar aplicarea violenei asupra victimei, dar i innd seama de modalitatea
de la lit. b) din alin. (3) al art. 164 din CP al RM, corpul persoanei devine, in-
discutabil, obiectul material al rpirii unei persoane.
De regul, victim a rpirii de persoane poate fi oricare persoan
fizic. Totui, nu va exista aceast infraciune atunci cnd ntre persoana
luat ilegal i cel care o ia ilegal exist raporturi specifice reglementate de
norme extra-penale (de exemplu, de normele din Codul familiei). De
aceea, luarea ilegal de ctre unul din prini a copilului de vrst
fraged, cu care cellalt printe nu-i permite s comunice, nu se calific
potrivit art. 164 din CP al RM. De asemenea, nu poate fi considerat
victim a acestei infraciuni fratele, sora, nepotul (considerat n raport cu
bunicii), dac fptuitorul aciona, n opinia lui, n interesele copilului.
Latura obiectiv a rpirii unei persoane se exprim n fapta
prejudiciabil concretizat n aciunea de rpire a unei persoane.
De regul, svrirea acestei aciuni presupune existena urmtoarelor trei
etape succesive: 1) capturarea persoanei; 2) luarea i deplasarea acesteia din
habitatul ei permanent sau provizoriu (locul de trai, de munc, de odihn, de
tratament etc.); 3) reinerea persoanei (cu privarea deplin de libertate) mpo-
triva voinei sale sau nelundu-se n seam voina ei.
CapitolulIV 137
n calitate de aciuni adiacente (ajuttoare), care pot nsoi rpirea unei

persoane, trebuie numite: aplicarea violenei; ameninarea cu aplicarea violen-
ei; nelciunea etc. n asemenea cazuri, structura laturii obiective a infraciu-
nii analizate se complic, adoptnd forma unei infraciuni complexe.
n ce privete aplicarea violenei, rpirea unei persoane o absoarbe numai pe
cea care este necesar asigurrii realizrii sale (vtmarea intenionat me-die
sau uoar a integritii corporale ori a sntii; maltratarea intenionat sau alte
acte de violen). Aplicarea violenei, care depete aceast necesitate,
realizeaz concursul de infraciuni ntre rpirea unei persoane i vtmarea
intenionat grav a integritii corporale sau a sntii.
Durata reinerii ilegale a persoanei rpite nu are importan la
calificarea infraciunii prevzute la art. 164 din CP al RM.
Nu poate fi calificat ca rpire a unei persoane cazul de imitare a acestei
infraciuni, cnd victima prsete benevol locul aflrii sale, dup care, m-
preun cu rpitorul, cer o recompens, sub aparen c e pentru eliberarea
ei. n asemenea situaii, latura obiectiv a rpirii unei persoane lipsete, dar
sunt prezente componenele unor astfel de infraciuni ca antajul (art. 189 din
CP al RM) i escrocheria (art. 190 din CP al RM).
ntruct art. 164 din CP al RM este o norm general n raport cu art. 280 din
CP al RM, care prevede rspunderea pentru luare de ostatici, apare necesi-tatea
delimitrii celor dou fapte infracionale. Sub aspectul laturii obiective, putem
evidenia urmtoarele criterii de delimitare: a) destinatarii revendicrilor naintate
de ctre fptuitor: victima sau persoanele apropiate ei n cazul rpirii unei
persoane; statul, organizaia internaional, persoana juridic sau fizic, ori un
grup de persoane n cazul lurii de ostatici; b) personalitatea victimei: care
intereseaz direct fptuitorul n cazul rpirii unei persoane; care, de cele mai
dese ori, nu intereseaz fptuitorul n situaia lurii de ostatici, deoarece victima
este nu un obiectiv, ci un mijloc de presiune asupra destinatarului re-vendicrii; c)
modul de luare i de reinere: ascuns cu meticulozitate n cazul rpirii unei
persoane, doar persoanele apropiate fiind contactate de ctre fptui-tor, cu
respectarea tuturor msurilor de precauie pentru a nu fi descoperit; fcut public,
deseori prin intermediul mass-media n cazul lurii de ostatici3.
Infraciunea de rpire a unei persoane este o infraciune formal. Ea se
consider consumat din momentul reinerii persoanei (cu privarea deplin de
libertate) mpotriva voinei acesteia sau nelundu-se n seam voina ei.
. . , . . , . . , , -
-, , 2001, . 92-94.
Latura subiectiv a infraciunii de la art. 164 din CP al RM se

exprim, n primul rnd, n vinovie sub form de intenie direct.
Motivele rpirii unei persoane pot fi dintre cele mai variate: rzbunarea,
gelozia, concurena neloial, inteniile huliganice etc. n cazul n care
motivul ia forma interesului material, rspunderea se agraveaz, fapta
fiind calificat conform lit. f) din alin. (2) al art. 164 din CP al RM.
n cele ce urmeaz ne vom referi la agravanta de la lit. f) din alin. (2) al
art. 164 din CP al RM din interes material care comport explicaii n
con-textul infraciunii analizate, precum i la agravanta de la lit. g) din alin.
(2) al art. 164 din CP al RM cu aplicarea armei sau altor obiecte folosite
n calitate de arm care nu a fost caracterizat anterior.
Rpirea unei persoane, svrit din interes material (lit. f) din
alin. (2) al art. 164 din CP al RM).
n cazul rpirii unei persoane, cel mai frecvent motiv este interesul materi-
al. Astfel, interesul material se poate manifesta prin nzuina fptuitorului de a
obine de la victim sau persoanele apropiate ei un folos material (de exem-
plu, banii oferii fptuitorului n scopul rscumprrii victimei). n general,
rpirea unei persoane, nsoit de cererea de a se transmite bunurile proprie-
tarului, posesorului sau deintorului, ori dreptul asupra acestor bunuri, sau de
a svri aciuni cu caracter patrimonial, trebuie calificat numai conform alin.
(4) al art. 189 din CP al RM. Avnd n vedere prevederile art. 118 din CP al
RM, n astfel de cazuri nu este necesar calificarea suplimentar conform art.
164 din CP al RM. Uneori, revendicrile privind transmiterea banilor sau a
altor avantaje materiale ori privind svrirea n folosul fptuitorului a unor
aciuni cu caracter patrimonial sunt avansate n contul restituirii de ctre vic-
tim a datoriei anterior asumate sau n contul achitrii de ctre victim a re-
compensei pentru serviciul anterior prestat de ctre fptuitor (care s-a dovedit
a fi nejustificat), sau n contul compensrii unui alt prejudiciu material cauzat
realmente de ctre victim. Dac prezena acestor circumstane va fi probat,
cele comise trebuie calificate conform art. 164 din CP al RM (cu excepia lit. f)
din alin. (2)) i art. 352 din CP al RM (Samavolnicia).
Sunt ns posibile situaii cnd nu este necesar apelarea la alte norme
penale, fapta fiind calificat conform lit. f) din alin. (2) al art. 164 din CP al RM (de
exemplu, cnd victima este rpit pentru o perioad anumit de timp, pentru a o
lipsi de posibilitatea de a ncheia o tranzacie profitabil sau de a lua parte la o
licitaie etc., caz n care fptuitorul i sporete activul patrimonial
CapitolulIV 139
pe seama victimei; cnd fptuitorul manifest dorina de a obine un

ctig material pentru a executa n schimb comanda de rpire etc.).
Rpirea unei persoane, svrit cu aplicarea armei sau altor obiecte
folosite n calitate de arm (lit. g) din alin. (2) al art. 164 din CP al RM)
Fiind svrit ntr-o astfel de mprejurare, rpirea unei persoane este
mai grav, deoarece relev un grad sporit de periculozitate social a
fptuitorului, acesta nelegnd s recurg pentru svrirea infraciunii la
mijloace de natu-r s-i asigure ntr-o mai mare msur reuita.
n conformitate cu alin. (1) al art. 129 din CP al RM, prin arme nelegem
instrumentele, piesele sau dispozitivele astfel declarate prin dispoziiile legale.
O asemenea dispoziie legal se conine n Legea cu privire la arme, adop-
tat de Parlamentul Republicii Moldova la 18.05.19944: Arma individual este un
dispozitiv (mijloc material), destinat (adaptat) prin construcie i util din punct de
vedere tehnic pentru vtmarea unei persoane, unui animal, pentru aprarea
contra unui atac sau pentru imitarea proprietilor sale de lupt.
Armele individuale (sprescurtat armele) pot fi de mai multe tipuri: a) arme de
infanterie: de foc; cu tuburi cu gaze (pneumatice); mecanice; b) arme albe: cu
lam; percutante; balistice; c) arme de autoaprare: cu gaze toxice neutra-lizante;
cu aerosol; cu cartue cu gaze; pulverizatori mecanici; electrocutante. De
asemenea, armele pot fi de fabricaie industrial sau de fabricaie artizanal.
Oricare din aceste tipuri de arme poate fi aplicat ca mijloc de svrire a in-
fraciunii prevzute la art.164 din CP al RM. Or, legiuitorul nu a indicat nici o
limitare a tipurilor de arme ce pot fi aplicate la rpirea unei persoane.
Este important ca n raportul de expertiz criminalistic s fie stabilit dac
obiectul, aplicat la rpirea unei persoane, reprezint sau nu o arm. n pre-
zena unor temeiuri legale, aciunile persoanei care a aplicat arma n procesul
svririi rpirii trebuie calificate suplimentar conform art.290 din CP al RM.
Ct privete cea de-a doua categorie a mijloacelor de comitere a infraciu-nii
analizate alte obiecte folosite n calitate de arm acestea sunt obiecte avnd o
alt destinaie dect cea de vtmare a unei persoane, a unui animal ori dect cea
de aprare contra unui atac sau pentru imitarea proprietilor de lupt. Acestea pot
fi utilizate contrar destinaiei lor, anume n calitate de arm (briceag, topor,
rang, bt, foarfece, cuit de buctrie etc.). Totodat, obiectele folosite n calitate
de arm pot fi i animate (de exemplu, cinii dresai).
Aplicarea, n cadrul rpirii, a unei arme inutilizabile sau defectate (fapt
cunoscut fptuitorului), ori a unei machete (imitaii) de arm, ori a unui obiect
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 4, 1994.

asemntor cu arma nu formeaz, de regul, circumstana agravant prevzu-t

la lit. g) din alin. (2) al art. 164 din CP al RM. Excepie constituie cazurile cnd
obiectele nominalizate sunt aplicate ca obiecte folosite n calitate de arm (de
exemplu, victima este lovit n tmpla capului cu patul de oel al unui pis-tol
defectat sau cu macheta de plumb a unui pistol etc.). n asemenea cazuri, se
aplic prevederile de la lit. g) din alin. (2) al art. 164 din CP al RM.
Pentru calificare nu import dac armele sau obiectele, folosite n calitate
de arm, au fost pregtite sau adaptate din timp, sau au fost luate de la locul
capturrii unei persoane ori de la locul unde aceasta a fost deplasat.
Pentru incriminarea agravantei examinate, nu este suficient ca fptuitorul s
aib asupra sa, n timpul rpirii, arma sau obiectul folosit n calitate de arm. Este
necesar ca acestea s fie aplicate n vederea anihilrii victimei sau a persoa-nelor
care au ncercat s mpiedice rpirea victimei ori s-o elibereze. Prin ani-hilare
trebuie de neles violena sau ameninarea cu aplicarea violenei (de-monstrarea
armei n scopul nfricorii, sprijinirea cuitului de gtul victimei, agitarea pumnului
cu boxul mbrcat, tragerea focurilor de arm pe deasupra capului victimei sau n
imediata apropiere de picioarele ei etc.). Rpirea unei persoane, svrit cu
aplicarea armei sau a altor obiecte, folosite n calitate de arm, nu necesit
calificare suplimentar conform art.155 din CP al RM.
2. Traficul de fiine umane

Anual, milioane de oameni din ntreaga lume devin victime ale traficului de
fiine umane. Majoritatea o constituie femeile, dei nu este exclus s fie tra-
ficai i brbaii. n Republica Moldova, n ultimii ani s-au fcut pai concrei n
vederea prevenirii, combaterii i sancionrii traficului de fiine umane. Astfel,
a fost creat Comitetul naional pentru combaterea traficului de fiine umane, a
fost adoptat Planul naional de aciuni pentru combaterea traficului de fiine
umane. Totui, lund n consideraie c cele mai vulnerabile n acest context
se dovedesc a fi persoanele de vrst reproductiv, fiind pus n peri-col
securitatea demografic a Republicii Moldova, se impune aplicarea mij-
loacelor de maxim eficien, a celor juridico-penale, n vederea contracarrii
proliferrii fenomenului traficului de fiine umane. Tocmai n acest scop a fost
adoptat art. 165 din CP al RM.
Lund n consideraie caracterul complex al faptei prejudiciabile din con-textul
traficului de fiine umane, obiectul juridic special al acestei infraciuni este i el
complex. Astfel, obiectul juridic principal al infraciunii prevzute la art.165 din
CP al RM l constituie relaiile sociale cu privire la libertatea fizic a persoanei;
obiectul juridic secundar al traficului de fiine umane l formeaz
CapitolulIV 141
relaiile sociale cu privire la libertatea psihic, integritatea corporal, sntatea,

libertatea sau inviolabilitatea sexual, ori viaa persoanei, ori alte valori sociale.
Atunci cnd vtmarea obiectului juridic secundar se face pe calea
in-fluenrii nemijlocite infracionale asupra corpului victimei, traficul de
fiine umane are i obiect material.
Victim a infraciunii prevzute la art.165 din CP al RM poate fi
numai persoana care la momentul svririi infraciunii a mplinit
vrsta de 18 ani. Prin aceasta, infraciunea dat se deosebete de
traficul de copii, incriminat la art. 206 din CP al RM.
n conformitate cu alin. (4) al art. 165 din CP al RM, victima traficului
de fiine umane este absolvit de rspunderea penal pentru infraciunile
svrite de ea n legtur cu aceast calitate procesual, dac a
acceptat cola-borarea cu organul de urmrire penal n cauza dat.
De asemenea, n alin. (4) al art. 362 din CP al RM (Trecerea ilegal a
frontierei de stat) se menioneaz c aciunea acestui articol nu se extinde i
asupra persoanelor devenite victime ale traficului de fiine umane.
Aceste msuri legiferate sunt menite s previn revictimizarea n
cazul traficului de fiine umane i s contribuie la resocializarea victimelor.
Latura obiectiv a traficului de fiine umane se exprim n fapta prejudi-
ciabil care cuprinde urmtoarele dou aciuni cu caracter alternativ: 1) aciu-nea
principal, constnd n recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau
primirea unei persoane; 2) aciunea adiacent, care se concretizeaz n: a)
ameninarea cu aplicarea sau aplicarea violenei fizice sau psihice nepericuloa-se
pentru viaa i sntatea persoanei, inclusiv prin rpire, prin confiscarea do-
cumentelor i prin servitute; b) nelciune; c) abuz de poziia de vulnerabilita-te a
victimei sau abuz de putere, dare sau primire a unor pli sau beneficii.
Referindu-ne la modalitatea sub care se poate exprima aciunea
principa-l, menionm urmtoarele:
recrutarea este racolarea (prin selectare) a persoanelor traficate n ve-derea
deplasrii lor ctre punctul de destinaie, n care se preconizeaz ca
acestea s fie exploatate sexual sau exploatate prin munc sau servicii
forate, sau exploatate n sclavie sau n condiii similare sclaviei, ori s fie
folosite n conflicte armate sau n activiti criminale, ori s le fie prelevate
organele sau esuturile pentru transplantare;
transportarea este deplasarea persoanelor traficate peste frontiera de
stat a Republicii Moldova sau n interiorul Republicii Moldova, n ve-
derea folosirii lor n scopurile prevzute la art. 165 din CP al RM;
transferul este transmiterea persoanelor traficate de la un traficant ctre
altul, prin vnzare-cumprare, schimb, dare n chirie, cesiune n contul
unei datorii, donaie sau alte asemenea tranzacii ilegale, pentru ca

victi-ma s fie folosit n scopurile prevzute la art. 165 din CP al RM;
adpostirea este plasarea persoanelor traficate ntr-un loc ferit,
pentru a nu fi descoperite de reprezentanii organelor de drept sau
de persoanele tere, care ar putea anuna autoritile despre
infraciunea de trafic de fiine umane, i pentru ca victima s poat
fi folosit n scopurile pre-vzute la art. 165 din CP al RM;
primirea este luarea n custodie a persoanelor traficate de ctre
un tra-ficant de la altul, ca urmare a vnzrii-cumprrii sau a
altor tranzacii ilegale, pentru ca victima s poat fi folosit n
scopurile prevzute la art. 165 din CP al RM.
Aciunea principal, sub oricare din modalitile specificate mai sus, este
nsoit de aciunea adiacent, care, la rndul ei, se poate prezenta sub
oricare din modalitile de la lit. a)-c) din alin. (1) al art. 165 din CP al RM:
Prima din modalitile care alctuiesc aciunea adiacent se manifest prin
aplicarea violenei nepericuloase pentru viaa sau sntatea per-soanei
ori prin ameninarea cu aplicarea unei astfel de violene. n plus, legea
cere ca aplicarea unei asemenea violene sau ameninri cu ea s fie
svrit alturi de confiscarea documentelor victimei sau de dei-nerea
ei n stare de servitute, ori n cadrul rpirii victimei.
Prin violen nepericuloas pentru via i sntate trebuie de neles
cauzarea intenionat a leziunilor corporale, care nu au avut drept urmare
dereglarea de scurt durat a sntii sau o pierdere nensemnat, dar
stabil, a capacitii de munc, fie aplicarea intenionat a loviturilor sau
svrirea altor acte de violen, care au cauzat o durere fizic, dac
acestea nu au pus n pericol viaa sau sntatea victimei.
Noiunea de ameninare a fost definit n cadrul analizei infraciunii
prevzute la art.155 din CP al RM. De aceea, trimitem la aceast
definiie n vederea interpretrii conceptului ameninarea cu aplicarea
violenei neperi-culoase pentru via i sntate.
Nu conteaz cnd a fost aplicat violena specificat sau ameninarea cu
ea pn la confiscarea documentelor sau deinerea n stare de servitute, ori
concomitent cu acestea. Este important ca n aceste cazuri, ca i n cazul
rpi-rii, violena nepericuloas pentru via i sntate sau ameninarea cu
aplica-rea acesteia s urmreasc facilitarea confiscrii documentelor de la
victim sau s aib scopul de a o deine n stare de servitute ori de a o rpi.
Avnd n vedere prevederile art. 118 din CP al RM, confiscarea docu-
mentelor, nsoit de aplicarea violenei menionate sau a ameninrii cu ea,
svrit n contextul traficului de fiine umane, nu necesit calificare supli-
CapitolulIV 143
mentar conform alin. (2) al art. 360 din CP al RM. Prin documente
se ne-lege: paaportul; buletinul de identitate (inclusiv pentru apatrizi
sau refugiai); permisul de edere; documentul de cltorie etc.
n conformitate cu Convenia suplimentar a ONU privitoare la abolirea
sclavajului, a traficului de sclavi i a instituiilor i practicilor similare scla-
vajului5, prin servitute se nelege starea sau condiia rezultnd din faptul c
un debitor s-a angajat s dea drept garanie pentru o datorie serviciile sale
personale sau ale unei alte persoane asupra creia i exercit autoritatea,
dac valoarea echitabil a acestor servicii nu este destinat lichidrii datoriei
sau dac durata acestor servicii nu este limitat i nici caracterul lor definit.
Noiunea de rpire a unei persoane a fost caracterizat la
examinarea in-fraciunii prevzute la art.164 din CP al RM.
Cea de-a doua din modalitile care alctuiesc aciunea adiacent se
manifest prin nelciune. nelciunea fie c se exprim n prezen-
tarea vdit fals a realitii, fie n trecerea sub tcere a realitii, cnd
are loc ascunderea faptelor i a circumstanelor care trebuie comuni-
cate n cazul ncheierii cu bun-credin i n conformitate cu legea a
conveniei de angajare a victimei s presteze o anumit munc, sau
n cazul cnd victimei i se presteaz servicii turistice etc. De regul, n
contextul traficului de fiine umane, este vorba de nelciunea privi-
toare la promisiuni, atunci cnd fptuitorul induce victima n eroare n
ceea ce privete inteniile sale adevrate (de exemplu, i promite c
va fi angajat la o munc decent i bine pltit, cu toate c n
realitate nu are aceast intenie).
Cea de-a treia din modalitile care alctuiesc aciunea adiacent se
manifest alternativ prin: 1) abuz de poziie de vulnerabilitate; 2)
abuz de putere; 3) dare sau primire a unor pli sau beneficii.
Prin abuz de poziie de vulnerabilitate se nelege uzarea n mod exage-
rat de situaia vulnerabil a victimei sub aspect economic (srcia extrem),
juridic (lipsa de ncredere n organele de drept adeseori concrescute cu
ree-lele de traficani , precum i necunoaterea prevederilor legale n
materie de protecie a persoanelor traficate), afectiv (ncrederea victimei n
promisiunile unei persoane apropiate care se dovedete a fi autorul traficului
de fiine uma-ne sau complicele la aceast infraciune) sau de alt natur.
I. Vida, Drepturile omului n reglementri internaionale, Bucureti, Lumina Lex,

1999, p. 185-192.
Prin abuz de putere se are n vedere c persoana cu funcie de rspundere

reprezentnd autoritatea public se folosete n mod exagerat de atribuiile ce i-au
fost conferite de lege. n aceast situaie, potrivit prevederilor art. 118 din CP al
RM, nu este necesar calificarea suplimentar conform art. 327 din CP al RM.
n cazul drii sau primirii unor pli sau beneficii, se au n vedere oricare pli
sau beneficii avnd rolul de recompens ilicit (bneasc sau sub form de
bunuri, servicii sau avantaje patrimoniale). Ipoteza primirii de ctre fptuitor a unor
pli sau beneficii presupune ndeplinirea comenzii, care parvine de la o persoan
interesat (de exemplu, deintorul unei case de toleran), de a cum-pra
consimmntul unei persoane (printe, tutore, curator etc.) care deine controlul
faptic sau juridic asupra victimei. n aceast ipotez, persoana care d comand
are rolul juridic de organizator sau instigator, pe cnd persoana care deine
controlul asupra victimei de complice la traficul de fiine umane.
Infraciunea de la art. 165 din CP al RM este o infraciune formal.
Ea se consider consumat din momentul obinerii controlului asupra
facultii victimei de a se deplasa nestingherit n spaiu.
Latura subiectiv a traficului de fiine umane se exprim, n primul
rnd, n vinovie sub form de intenie direct. Motivele infraciunii se
concreti-zeaz, de regul, prin interesul material.
n dispoziia art. 165 din CP al RM legiuitorul nominalizeaz anumite
scopuri speciale n raport cu aciunea principal (n scopul exploatrii sexuale
comerciale sau necomerciale, sau al exploatrii prin munc sau servicii for-
ate, sau al exploatrii n sclavie sau condiii similare sclaviei, sau al folosirii n
conflicte armate ori n activiti criminale, sau al prelevrii organelor sau
esuturilor pentru transplantare) sau n raport cu aciunea adiacent (scopul
ntoarcerii unei datorii a crei mrime nu este stabilit n mod rezonabil lit.
din alin. (1) al art. 165 din CP al RM), sau al obinerii consimmntului unei
persoane care deine controlul asupra unei alte persoane lit. c) din alin.
Prin exploatare sexual comercial se nelege activitatea
aductoare de profituri, care are drept urmare majorarea activului
patrimonial al fptuitoru-lui, exprimndu-se n folosirea victimei, prin
constrngere, n prostituie sau n industria pornografic.
Prin exploatare sexual necomercial se nelege activitatea care
nu are nici un impact direct asupra mrimii patrimoniului, exprimndu-
se n cs-torie (inclusiv poligamic), concubinaj sau alte asemenea
forme de coabitare, realizate pentru propria consumaie a fptuitorului.
Conceptul de munc sau servicii forate va fi supus examinrii n cadrul
analizei infraciunii prevzute la art. 168 din CP al RM.
CapitolulIV 145
Noiunea sclavie sau condiii similare sclaviei va fi interpretat cu

ocazia analizei infraciunii prevzute la art.167 din CP al RM.
Prin conflicte armate se nelege lupta armat (rzboi interstatal, civil,
de secesiune etc.) ntre cel puin dou subiecte, care nu implic cu
necesitate recunoaterea formal de ctre beligerani a strii de rzboi.
Folosirea victimei n conflicte armate presupune folosirea ei, de
regul, n calitate de mercenar.
Folosirea n activiti criminale presupune folosirea victimei n
calitate de participant la infraciune sau n calitate de mijloc animat (n
cazul persoanelor iresponsabile) de svrire a infraciunii.
Noiunea prelevarea organelor sau esuturilor pentru
transplantare a fost examinat n cadrul analizei faptelor prevzute la
lit. l) din alin. (3) al art. 145 i la art. 158 din CP al RM.
La calificare nu se cere realizarea oricruia dintre scopurile
speciale sus-menionate, fiind suficient probarea existenei acestuia
la fptuitor, la momentul comiterii infraciunii.
svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. Comiterea abuzului de pu-
tere, n contextul aciunii adiacente de la lit. c) din alin. (1) al art. 165 din CP al
RM, reclam calitatea special de persoan cu funcie de rspundere repre-
zentnd autoritatea public central sau local. n baza prevederilor art. 123
din CP al RM, prin astfel de persoan se are n vedere persoana creia, ntr-o
instituie de stat sau a administraiei publice locale ori ntr-o subdiviziune a lor,
i se acord, permanent sau provizoriu, prin stipularea legii, prin numire,
alegere sau n virtutea unei nsrcinri, anumite drepturi i obligaii n vederea
exercitrii funciilor autoritii publice.
n continuare ne vom referi la notele caracteristice agravantelor care nu-i
au un corespondent n componenele de infraciuni anterior examinate:
Traficul de fiine umane, svrit cu aplicarea violenei
periculoase pen-tru viaa, sntatea fizic i psihic a persoanei
(lit. e) din alin. (2) al art. 165 din CP al RM).
n contextul infraciunii examinate, prin violen periculoas pentru via-
i sntate se are n vedere aplicarea intenionat a violenei care s-a soldat
cu vtmarea medie sau uoar a integritii corporale sau a sntii, ori
care, dei nu a cauzat aceste consecine, constituie la momentul aplicrii sale,
dato-rit metodei de operare, un pericol real pentru viaa i sntatea victimei.
Traficul de fiine umane, nsoit de vtmarea intenionat grav a integri-
tii corporale sau a sntii, trebuie calificat prin concurs, conform art. 165 i
art. 151 din CP al RM. Aceast soluie se impune prin comparaia prevede-
rilor de la lit. e) din alin. (2) i, respectiv, de la lit. b) din alin. (3) al art. 165 din
CP al RM, fiind dictat de evaluarea corect a pericolului social al faptei.
Sub incidena noiunii violen periculoas pentru via i sntate ni-
meresc i cazurile: de compresiune a gtului cu minile sau cu ajutorul unui
nur; de inere ndelungat a capului victimei sub ap; de mbrcare pe capul
victimei a unei pungi de polietilen; de aruncare a victimei de la nlime ori
dintr-un mijloc de transport aflat n micare etc. Dei asemenea aciuni vio-
lente pot s nu provoace moartea victimei ori vtmarea integritii corporale
sau a sntii acesteia, totui, datorit caracterului lor, ele creeaz un pericol
real pentru viaa i sntatea victimei.
Traficul de fiine umane, svrit prin folosirea torturii, a tratamentelor
inumane sau degradante pentru a asigura subordonarea persoanei, ori prin
folosirea violului, a dependenei fizice, a armei, a ameninrii cu divulgarea
informaiilor confideniale familiei victimei sau altor persoane, precum i a
altor mijloace (lit. f) din alin. (2) al art. 165 din CP al RM).
Noiunea tortur a fost supus analizei cu ocazia examinrii faptei de
la lit. e) din alin. (2) al art. 151 din CP al RM. De aceea, n vederea evitrii
repe-trilor inutile, facem trimitere la explicaiile respective.
n conformitate cu soluia pronunat de Curtea European a Drepturilor
Omului n cauza Irlanda contra Marii Britanii (1978), prin tratament in-uman
trebuie de neles cauzarea unei puternice suferine fizice sau psihice; prin
tratament degradant trebuie de neles tratamentul de natur s produ-c
victimei sentimente de team, de inferioritate, de ngrijorare, n stare s-o
nsoeasc i s-i nfrng rezistena sa fizic i psihic 6.
De notat c tortura ori tratamentul inuman sau degradant este folosit
n raport cu victima anume pentru a asigura subordonarea ei fa de
fptuitor. Numai prezena acestui scop special este susceptibil s
agraveze rspunderea penal pentru traficul de fiine umane, svrit prin
folosirea torturii ori a tratamentelor inumane sau degradante.
Conceptul de viol urmeaz a fi caracterizat cu prilejul analizei
Prin dependen fizic nelegem starea psihic sau fizic ce rezult din
interaciunea organismului persoanei cu substane narcotice ori psihotrope,
utilizabile sau inutilizabile n scopuri medicale, stare caracterizat prin modi-
ficri de comportament i alte reacii, nsoite ntotdeauna de nevoia de a lua
http://hudoc.echr.col.int/Hudoc 2doc/HEJUD/sift/91.txt
CapitolulIV 147
asemenea substane n mod continuu sau periodic, pentru a le resimi

efectele psihice i, uneori, pentru a evita suferinele.
Dependena fizic se manifest la reducerea sever a dozelor, la
ntrerupe-rea complet a administrrii sau la amnarea acesteia, peste
limitele suporta-bile de ctre organism. n aceast situaie apar o serie de
tulburri fizice greu de suportat, care difer n funcie de natura substanei
narcotice sau psihotro-pe, de cantitatea i modul de utilizare a acestora,
precum i de particularitile personale ale victimei.
Noiunea de arm a fost definit n cadrul analizei faptei de la lit. g)
Prin ameninarea cu divulgarea informaiilor confideniale familiei
vic-timei sau altor persoane trebuie de neles efectuarea de ctre
fptuitor a unui act de natur s inspire victimei temerea c anumite
informaii, constituind secretul personal al victimei, ar putea fi
destinuite familiei sale ori altor persoane, ceea ce ar pune-o ntr-o
lumin nefavorabil n raport cu aceste persoane, astfel reducndu-i la
minimum resursele psihice necesare pentru a rezista constrngerii.
ntruct formula precum i a altor mijloace din finalul prevederii de la
lit. f) din alin. (2) al art. 165 din CP al RM este susceptibil de interpretare
extensiv defavorabil, considerm c aceast formul nu trebuie luat n
consideraie la aplicarea rspunderii penale pentru traficul de fiine
umane, pentru a nu admite nclcarea principiului legalitii.
3. Privaiunea ilegal de libertate

Cu excepia limitrilor prevzute explicit sau implicit de normele juridice,
care stabilesc fie activitile interzise, fie, dimpotriv, activitile a cror n-
deplinire este impus de lege, persoana fizic trebuie s aib garantat
posibi-litatea de a se deplasa i de a activa n conformitate cu interesele sale,
i legea nimnui nu-i permite s-o lipseasc de aceast libertate.
l constituie relaiile sociale cu privire la libertatea fizic a persoanei. Sunt ns
cazuri cnd, n condiii concrete de svrire a infraciunii analizate, sunt
vtmate adiacent relaiile sociale cu privire la libertatea psihic, integritatea
corporal, sntatea sau viaa persoanei. Atunci, astfel de relaii formeaz
obiectul juridic secundar alternativ al privaiunii ilegale de libertate; n acelai
timp, relaiile sociale cu privire la libertatea fizic a persoanei vor constitui
obiectul juridic principal al acestei infraciuni.
De regul, privaiunea ilegal de libertate nu are obiect material. ns, n ca-

zul aplicrii violenei fizice asupra corpului victimei, n vederea facilitrii comi-terii
aciunii principale, corpul victimei devine obiect material al infraciunii.
Latura obiectiv a infraciunii de la art.166 din CP al RM se exprim n
fapta (aciunea sau inaciunea) prejudiciabil, concretizat n privaiunea ile-
gal de libertate a unei persoane, dac nu este legat cu rpirea acesteia.
Prin privaiune ilegal de libertate se nelege mpiedicarea victimei de a
se deplasa conform voinei sale, de a-i alege liber locul aflrii, de a comunica
cu alte persoane atunci i aa cum ea dorete, pe calea izolrii victimei n
locul aflrii ei permanente sau provizorii, loc n care ea a ajuns benevol, i
fr a fi deplasat din alt loc. Aadar, n cazul privaiunii ilegale de libertate,
persoana nu este scoas n afara micromediului ei social. Anume prin aceasta
infrac-iunea de la art. 166 din CP al RM se deosebete de rpirea unei
persoane. De fapt, art. 166 din CP al RM este norma general n raport cu
norma concurent special de la art. 164 din CP al RM, iar transferul spaial al
victimei din locul aflrii ei n locul reinerii ei reprezint diferena specific
dintre cele dou componene de infraciuni.
Simpla interdicie, venit din partea unei persoane din aceeai
ncpere, de a folosi anumite obiecte, inclusiv mijloacele de
comunicaie, fr reinerea prin constrngere a victimei, nu poate
forma componena de la art. 166 din CP al RM.
Noiunea de ilegalitate, ce caracterizeaz privaiunea de libertate, presu-
pune ideea de privaiune neconsimit de libertate. De aceea, consimmntul
persoanei de a fi izolat ntr-un anumit loc exclude posibilitatea calificrii
faptei conform art. 166 din CP al RM. ns, dac persoana care se gsete
ntr-un anumit loc, potrivit propriei sale voine, este mpiedicat s prseasc
acel loc, atunci suntem n prezena privaiunii ilegale de libertate. n general,
aceast infraciune este comis mai ales prin aciuni. Dar dac fptuitorul nu-
i ndeplinete obligaia de a repune persoana n libertate, dei putea i
trebuia s-o ndeplineasc (de exemplu: persoana cu handicap fizic este
privat de cruciorul de invalid, rmnnd n imposibilitate de a se deplasa
singur; persoana se afl n ncperea anterior ncuiat cu acordul ei, iar
fptuitorul refuz s-o elibereze etc.), atunci el svrete o inaciune care este
calificat ca privaiune ilegal de libertate.
Privaiunea ilegal de libertate poate s includ, n structura sa, aplicarea
violenei fizice sau psihice. Aceasta are loc mai cu seam n cazul: imobiliz-rii
victimei prin legarea ei; fixrii victimei, cu ajutorul ctuelor, de obiecte
nemictoare; abandonrii victimei ntr-o ncpere ncuiat, ameninnd-o cu
aplicarea violenei n raport cu ea sau cu persoanele apropiate ei etc.
CapitolulIV 149
Durata privaiunii ilegale de libertate nu influeneaz calificarea faptei.

Totui, timpul prea scurt, ct persoana a fost lipsit ilegal de libertate, poate
determina aplicarea prevederii de la alin. (2) al art. 14 din CP al RM. Privaiu-
nea de libertate n condiiile legitimei aprri, ale reinerii infractorului sau ale
strii de extrem necesitate nu poate fi calificat conform art. 166 din CP al
RM, deoarece lipsete caracterul penal al faptei.
Fapta infracional de la art. 166 din CP al RM este o infraciune formal.
Infraciunea examinat se consider consumat din momentul n care victima
contientizeaz c este privat de libertate sau din momentul privrii obiective
de libertate a persoanelor care nu pot s perceap adecvat cele ntm-
plate lor (din cauza vrstei fragede, a strii patologice etc.).
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art. 166 din CP al RM se ex-
prim, n primul rnd, n vinovie sub form de intenie direct. Considerm
ntemeiat opinia, formulat n doctrina penal, potrivit creia, dac intenia de a
priva victima de libertate a aprut pn la invitarea ei n locul n care se afl
fptuitorul, cele comise se calific drept rpire a unei persoane; dac ns
asemenea intenie apare la fptuitor n momentul aflrii victimei n locul amintit,
fapta trebuie calificat ca privaiune ilegal de libertate7. Dac victima s-a deplasat
n spaiu neasistat de fptuitor, dar ndeplinind dorina acestuia, fiind nelat
asupra inteniei lui adevrate, deci dac ea s-a deplasat nu benevol, ci
cvasibenevol, cele svrite trebuie calificate conform art. 164, i nu potrivit art.
166 din CP al RM, deoarece ea a contribuit ntr-un fel la propria sa rpire.
Motivele infraciunii analizate pot fi dintre cele mai variate:
rzbunare, intenii huliganice, nzuina de a nlesni comiterea altor
infraciuni (de exem-plu, a violului) etc.
svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani (pentru fapta de la alin. (1) al
art. 166 din CP al RM) sau de 14 ani (pentru fapta de la alin. (2) i (3) ale art.
din CP al RM).
Dac o persoan cu funcie de rspundere, abuznd de atribuiile sale de
serviciu ori svrind vreo infraciune contra justiiei, priveaz ilegal o
per-soan de libertate, cele comise trebuie calificate potrivit art. 307,
308, 327 din CP al RM sau art. 328 din CP al RM.
De vreme ce toate agravantele de la alin. (2) i (3) ale art. 166 din
CP al RM i au corespondente n circumstanele agravante anterior
analizate, trimitem la explicaiile corespunztoare acestora.
. ,
// , 2004, 4, . 56.
4. Sclavia i condiiile similare sclaviei

Sclavia constituie, n esen, negaia strii de libertate. Sclavul, conside-
rat un simplu obiect al dreptului de proprietate, se afl n dispoziia altuia i
folosit dup bunul plac al acestuia, fiind deci pus n condiii n care pentru el
nu exist o stare de libertate; el nu este i nu poate fi subiect n sfera relaiilor
sociale. Pericolul social al acestei infraciuni este evideniat, pe de o parte, de
totala nesocotire a persoanei, social mutilat i lipsit de orice drepturi, iar, pe
de alt parte, de degradarea vieii sociale, n care persoana este cobort la
regimul animalelor i al altor bunuri.
Obiectul juridic special al infraciunii de la art. 167 din CP al RM l
con-stituie relaiile sociale cu privire la libertatea persoanei, ns nu sub
un anumit aspect (aa cum se ntmpl n cazul celorlalte infraciuni din
Capitolul III al Prii speciale a Codului penal), ci libertatea neleas n
sensul cel mai larg, deoarece, prin svrirea acestei infraciuni, persoana
este lipsit complet de acest atribut esenial al ei.
n unele modaliti de svrire a infraciunii de sclavie i condiii similare
sclaviei, sunt adiacent vtmate relaiile sociale cu privire la integritatea cor-
poral, sntatea sau libertatea psihic a persoanei. n astfel de situaii,
aceste relaii dobndesc calitatea de obiect juridic secundar.
Spre deosebire de celelalte infraciuni din acelai grup, infraciunea de
la art.167 din CP al RM are i obiect material. Din moment ce fiina
uman este redus, prin comiterea faptei, la un simplu obiect al dreptului
de proprietate, asupra ei exercitndu-se direct regimul inuman al strii de
sclavie, ea, fiina uman, ajuns la aceast stare de depersonalizare,
constituie chiar obiectul material al infraciunii examinate 8.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art.167 din CP al RM se expri-
m n fapta prejudiciabil care se concretizeaz n oricare din urmtoarele trei
aciuni: a) punerea unei persoane n condiii n care o alt persoan exercit
stpnire asupra acesteia; b) inerea unei persoane n condiii n care o alt
persoan exercit stpnire asupra acesteia; c) determinarea unei persoane,
prin utilizarea nelciunii, constrngerii, violenei sau ameninrii cu violen-a,
s se angajeze sau s rmn n raport de concubinaj sau cstorie.
Prin punerea unei persoane n condiii n care o alt persoan exercit
stpnire asupra acesteia se nelege crearea pentru o persoan a unei stri de
G. Antoniu, T. Vasiliu i alii, Codul penal comentat i adnotat. Partea special, vol. I, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1975, p. 171.
CapitolulIV 151
total dependen fa de alt persoan, n aa fel nct s fie lipsit de putina de

a se sustrage puterii i voinei persoanei sub a crei dependen se gsete.
Prin inerea unei persoane n condiii n care o alt persoan
exercit stpnire asupra acesteia se nelege situaia cnd o
persoan are sub total dependen o alt persoan i dispune de ea.
Prin condiii n care o persoan exercit stpnire asupra unei alte persoa-
ne se nelege sclavia (sclavajul) sau condiiile similare sclaviei. n conformitate cu
Convenia suplimentar privitoare la abolirea sclavajului, a traficului de sclavi i a
instituiilor i practicilor similare sclavajului, prin sclavaj se nelege starea sau
condiia unui individ asupra cruia se exercit unele sau toate atributele drep-tului
de proprietate. Conform prevederilor aceleiai Convenii, condiii similare
sclavajului sunt considerate, n primul rnd: servitutea (pentru datorii) i erbia.
Este necesar a specifica c potrivit art. 167 din CP al RM trebuie calificat
numai punerea persoanei n servitute pentru achitarea unei datorii. Totodat, aa
cum rezult din dispoziia art. 168 din CP al RM, conform acestei norme se va
califica inerea persoanei n servitute pentru achitarea unei datorii. n ce privete
noiunea de erbie, potrivit textului Conveniei sus-amintite, ea desem-neaz
condiia aceluia care este inut prin lege, cutum sau un acord s triasc i s
munceasc pe un pmnt aparinnd altei persoane i s aduc acesteia anu-mite
servicii, contra plat sau n mod gratuit, fr a-i putea schimba condiia.
n legtur cu cea de-a treia aciune alternativ, sub care se poate nfia
fapta prejudiciabil analizat determinarea unei persoane, prin utilizarea
nelciunii, constrngerii, violenei sau ameninrii cu violena, s se angajeze
sau s rmn n raport de concubinaj sau cstorie este necesar a meniona
c, potrivit prevederilor aceleiai Convenii, se asimileaz sclaviei orice instituie
sau practic n virtutea creia: 1) o femeie, fr ca ea s aib dreptul de a refuza,
este promis sau dat n cstorie n schimbul unei despgubiri n bani sau n
natur vrsat prinilor si, tutorelui su, familiei sale sau oricrei alte persoane
sau oricrui alt grup de persoane; 2) soul unei femei, familia sau clanul acestuia
au dreptul de a o ceda unui ter, cu titlu oneros sau altfel; 3) la moartea soului
su, femeia poate fi transmis prin succesiune unei alte persoane.
Prin violen, n contextul infraciunii analizate, se are n vedere
vt-marea intenionat medie sau uoar a integritii corporale sau a
sntii, maltratarea intenionat sau alte acte de violen. n cazul
violenei de intensi-tate mai mare, este necesar calificarea prin
concurs: art. 167 i art. 145 din CP al RM sau art. 151 din CP al RM.
Ea se consider consumat din momentul suprimrii strii de libertate
de care vic-tima dispunea pn atunci.
Latura subiectiv a infraciunii de sclavie sau condiii similare sclaviei

se exprim, n primul rnd, n intenie direct. Motivele acestei infraciuni
pot fi diferite, dar cel mai des se concretizeaz n interesul material.
5. Munca forat
Supunerea la o munc forat sau obligatorie constituie un act de silni-
cie, deoarece lipsete consimmntul celui supus la o astfel de munc.
Prin svrirea acestei fapte se rpete posibilitatea persoanei fizice de a-
i alege liber munca pe care o va presta. Caracterul periculos al
infraciunii prevzute la art. 168 din CP al RM rezid n flagranta nclcare
a libertii persoanei, al-turi de posibilele atingeri aduse altor valori
sociale, reprezentnd alte atribute inerente persoanei.
Obiectul juridic special al muncii forate l constituie relaiile sociale cu pri-
vire la libertatea persoanei de a-i alege munca i de a o presta dup voina sa.
Este posibil ca, n cazul unor modaliti ale infraciunii examinate
s fie vtmate, adiacent, relaiile sociale cu privire la integritatea
corporal, snta-tea sau libertatea psihic a persoanei.
n genere, obiectul material lipsete la infraciunea de munc forat.
Totui, n cazul aplicrii violenei fa de victim este necesar s
recunoatem c corpul victimei va fi obiectul material al acestei infraciuni.
prim n fapta prejudiciabil constnd din urmtoarele patru aciuni cu carac-
ter alternativ: 1) forarea unei persoane s presteze o munc mpotriva
dorinei sale; 2) forarea la munc obligatorie; 3) inerea persoanei n servitute
pentru achitarea unei datorii; 4) obinerea muncii sau a serviciilor prin
nelciune, constrngere, violen sau ameninare cu violena.
n prima ipostaz, victima este determinat, prin constrngere, s ndepli-
neasc o munc, pe care din proprie iniiativ i voin nu ar ndeplini-o.
n cea de-a doua ipostaz, victima este pus n situaia de a presta o munc
la care nu era obligat, ns de parc ar fi avut ndatorirea de a o efectua.
Este necesar a meniona c, n termenii Conveniei Organizaiei Interna-
ionale a Muncii privind munca forat sau obligatorie9, prima ipostaz este
CapitolulIV 153
numit munc forat, iar cea de-a doua munc obligatorie. Totui, cele
dou noiuni reprezint pri ale unui tot coerent, diferena ntre ele fiind de
nuan, nu de principiu. Chiar n textul Conveniei sus-numite cele dou no-
iuni formeaz, prin juxtapunere, una singur, definit ca orice munc sau
serviciu pretins unui individ sub ameninarea unei pedepse oarecare, i pen-
tru care numitul individ nu s-a oferit de bunvoie. Din aceast perspectiv,
expresia munc forat, folosit n legislaia Republicii Moldova, se refer, n
egal msur, i la noiunea de munc obligatorie.
n cea de-a treia ipostaz, victima se afl n total dependen de
fptuitor, care dispune de ea, deoarece victima nu a fost n stare s-i achite
datoria. Pri-vitor la caracteristicile conceptului servitute, facem trimitere la
explicaiile privind fapta de la lit. a) din alin. (1) al art. 165 din CP al RM.
n ce privete cea de-a patra ipostaz, sub care se poate nfia fapta
pre-judiciabil analizat, ea se refer la obinerea efectiv a muncii sau a
serviciilor prin urmtoarele metode: nelciune, constrngere, violen sau
ameninare cu violena. n cazul aplicrii violenei, aceasta nu poate depi
gradul de gra-vitate al vtmrii intenionate uoare a integritii corporale sau
a sntii. n caz contrar, fapta va trebui calificat prin concurs: art. 168 din
CP al RM i art. 151 din CP al RM sau art. 152 din CP al RM.
Pentru ntregirea laturii obiective este necesar ca munca s fie prestat n
alte cazuri dect cele prevzute de dispoziiile legale. Astfel, conform alin.
din art. 44 al Constituiei Republicii Moldova, adoptate de Parlamentul Republicii
Moldova la 29.07.199410, nu constituie munc forat: a) serviciul cu caracter
militar sau activitile desfurate n locul acestuia de cei care, potrivit legii, nu
satisfac serviciul militar obligatoriu; b) munca unei persoane condam-nate,
prestat n condiii normale, n perioada de detenie sau de libertate con-diionat;
c) prestaiile impuse n situaia creat de calamiti ori de alt pericol, precum i
cele care fac parte din obligaiile civile normale, stabilite de lege.
Evident, n nici unul dintre aceste cazuri, dispoziia de la art. 168
din CP al RM nu este susceptibil de aplicare.
Infraciunea de munc forat este o infraciune formal. Ea se
conside-r consumat din momentul n care victima a fost lipsit de
libertate n ce privete prestarea muncii.
rnd, n vinovie sub form de intenie direct. De regul, motivul
infraciunii const n interesul material.


6. Internarea ilegal ntr-o instituie psihiatric

n conformitate cu alin. (2) din art. 51 al Constituiei Republicii
Moldova, nimeni nu poate fi supus unui tratament medical forat, dect n
cazurile pre-vzute de lege. Tratamentul psihiatric forat, aplicat altdat
fa de cei de alte convingeri, poate lsa, datorit specificului su, sechele
adnci nu doar asupra libertii i sntii persoanei, ci i asupra ntregii
ei biografii ulterioare. De aceea, incriminarea de la art. 169 din CP al RM
are menirea principal, de a preveni repetarea practicilor de trist amintire
n condiiile edificrii unui stat de drept i democratic.
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 169 din CP al
RM l constituie relaiile sociale cu privire la libertatea fizic a persoanei. n
subsi-diar, pot fi vtmate relaiile sociale cu privire la libertatea psihic,
integritatea corporal, sntatea sau viaa persoanei.
De cele mai dese ori, internarea ilegal ntr-o instituie psihiatric
nu are un obiect material. Totui, n cazurile prevzute la alin. (2) al
art. 169 din CP al RM, precum i n cazul aplicrii violenei la
internarea ilegal a victimei ntr-o instituie psihiatric, prezena
obiectului material a corpului persoa-nei devine obligatorie.
Victim a infraciunii analizate nu poate fi orice persoan fizic, ci
doar persoana vdit sntoas din punct de vedere psihic. Prin
persoan vdit sntoas din punct de vedere psihic se are n
vedere persoana care nu a fost examinat, n ordinea stabilit, de
ctre psihiatru sau persoana al crei diag-nostic psihiatric a fost stabilit
cu bun-tiin inexact, n vederea realizrii unor scopuri nemedicale 11.
Ordinea de internare a unei persoane ntr-o instituie psihiatric este
prevzut de Legea privind asistena psihiatric, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldova la 16.12.199712. n baza prevederilor art. 11 al acestei legi,
internarea ntr-o instituie psihiatric a unei persoane suferinde de tulburri
psihice, fr consimmntul ei sau al reprezentantului ei legal, este posibil
numai n cazuri excepionale ca msur de urgen i n temeiul hotrrii
. , 1262 ? // ,
1993, 11, c. 9-11.
CapitolulIV 155
comisiei de medici psihiatri. Potrivit art. 28 din sus-numita lege, persoana

suferind de tulburri psihice poate fi spitalizat forat n staionarul de psi-
hiatrie, pn la emiterea hotrrii judectoreti, dac examinarea sau tratarea
ei este posibil numai n condiii de staionar, iar tulburarea psihic este grav
i condiioneaz: a) pericol nemijlocit pentru sine sau pentru cei din jur; b) in-
capacitatea de satisfacere independent de necesiti vitale; c) prejudiciul
grav sntii sale, dac nu i se va acorda asisten psihiatric.
Din cele consemnate, tragem concluzia c latura obiectiv a infraciunii
prevzute la art. 169 din CP al RM se exprim n fapta prejudiciabil, care
consist n aciunea de internare ilegal a victimei ntr-o instituie psihiatri-c,
aciune care poate avea urmtoarele dou forme: 1) spitalizare forat a unei
persoane vdit sntoase din punct de vedere psihic (care nu sufer de nici o
tulburare psihic) ntr-o instituie psihiatric, contrar voinei acesteia;
internarea ntr-o instituie psihiatric a unei persoane aflate n perioada de
remisie (a crei boal psihic s-a estompat la moment), n lipsa temeiurilor i
a ordinii prevzute n cadrul Legii privind asistena psihiatric.
Reinerea n instituia psihiatric a persoanei care s-a tratat completa-
mente de tulburarea psihic nu se calific potrivit art. 169 din CP al RM, ci
conform art. 166 sau art. 327 din CP al RM, ntruct internarea ilegal ntr-
o instituie psihiatric nu poate fi comis prin inaciuni.
Infraciunea examinat este una formal. Ea se consider
consumat din momentul internrii victimei ntr-o instituie psihiatric.
Latura subiectiv se manifest, n primul rnd, prin vinovie sub
form de intenie direct. Motivele infraciunii pot fi dintre cele mai
diverse: interes material, rzbunare, carierism, ur etc.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momen-
tul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. Legea nu cere o calitate
special pentru subiect. Acesta poate fi: lucrtorul medico-sanitar, inclusiv
medicul-psihiatru (singur sau n componena unei comisii); ruda apropiat a
victimei; vecinul; alte persoane avnd interesul s se izbveasc de victim.
Judectorul care a pronunat, n conformitate cu art. 34 al Legii privind
asistena psihiatric, o hotrre contrar legii, de spitalizare forat a
victimei, trebuie tras la rspundere conform art. 307 din CP al RM. Dac
judectorul se afl n nelegere prealabil cu medicul-psihiatru, el trebuie
tras la rspundere i conform art. 169 din CP al RM (n calitate de coautor
sau complice). Dac medicul-psihiatru sau judectorul fabric decizia sau
hotrrea de spitalizare forat contra unei recompense ilicite, cele comise
trebuie calificate i conform art. 324 din CP al RM.
Producerea din impruden a urmrilor prejudiciabile, specificate la alin.

din art. 169 din CP al RM, trebuie evaluat prin prisma explicaiilor viznd
urmrile prejudiciabile de aceeai factur din componenele anterior analizate.
CapitolulV 157
C a pi t o lu l V
INFRACIUNI PRIVIND VIAA SEXUAL

I TIPURILE INFRACIUNILOR PRIVIND
VIAA SEXUAL
Infraciunile privind viaa sexual reprezint grupul de infraciuni prev-

zute n Capitolul IV al Prii speciale a Codului penal al Republicii Moldova,
fiind fapte prejudiciabile, svrite cu intenie, care vatm n mod exclusiv
sau n principal relaiile sociale cu privire la viaa sexual a persoanei.
Rezult c obiectul juridic generic al infraciunilor din grupul menionat
l constituie relaiile sociale cu privire la viaa sexual a persoanei.
Viaa sexual a persoanei este o valoare social important, care se iden-
tific cu atributul vital al conservrii individului i speciei, cu nsi raiunea de
a fi a persoanei. Viaa sexual a persoanei a aprut o dat cu persoana, ca
individ social. Caracterul i formele ei s-au schimbat pe msur ce s-a
reformat structura social. Cultura modern exercit influen asupra
persoanei, deter-minnd-o s-i perfecioneze viaa sexual. Dragostea unei
persoane culte a ncetat a mai fi doar un instinct al nmulirii, transformndu-
se ntr-un factor esenial al evoluiei ei spirituale.
Relaiile sociale cu privire la viaa sexual intr n alctuirea relaiilor soci-ale
conjugale, dar ele au existat i pn la apariia cstoriei, ca instituie socia-l; ele
exist alturi de cstorie i n afara acesteia. nsi raiunea desfurrii relaiilor
sociale conjugale const n satisfacerea necesitii sexuale, n dorina de a lsa
urmai. La baza acestor relaii se gsete activitatea sexual a persoa-nei, avnd
o origine fireasc. Dar realizarea acestei necesiti are i un caracter social,
deoarece familia este elementul de baz al societii, factorul principal socio-
coagulant. De aceea, infraciunile privind viaa sexual, avnd o pro-fund
semnificaie antisocial, genereaz repercusiuni deosebit de duntoare pe plan
social, contra desfurrii normale a vieii sexuale a persoanelor. De vreme ce
respectarea atributelor inalienabile ale persoanei n sfera relaiilor sociale cu
privire la viaa sexual constituie una din bazele existenei societii, vtmarea
acestor relaii creeaz o stare de nesiguran social, un dezechili-bru deosebit de
primejdios pentru nsi existena societii. De aceea, reacia penal mpotriva
respectivelor infraciuni constituie o necesitate imperioas.
Fiecare dintre infraciunile privind viaa sexual are i un obiect juridic

special, constituit din relaiile sociale privitoare la anumite valori sociale spe-
cifice, care deriv din viaa sexual a persoanei. Aceste valori sociale
specifice sunt: libertatea sexual i inviolabilitatea sexual. Libertatea sexual
nseamn libertatea persoanei mpotriva agresiunilor i abuzurilor sexuale cu
caracter infracional, condiionat de autodeterminarea persoanei n planul
deciderii de sine stttoare cu cine i n ce form s-i satisfac necesitatea
sexual. Dac libertatea sexual presupune exteriorizarea prealabil a
dorinei persoanei de a-i satisface necesitatea sexual, atunci inviolabilitatea
sexual presupune lip-sa (de exemplu, n cazul persoanei care este n
imposibilitate de a-i exprima voina) sau irelevana (de exemplu, n cazul
persoanei lipsite de discernmnt din cauza strii sntii) unei asemenea
dorine. Ca o component a cate-goriei de inviolabilitate sexual a persoanei
apare noiunea de inviolabilitate sexual a minorului. Acesta, datorit vrstei
sale, nu este capabil s aprecieze independent semnificaia etico-social a
propriei decizii, fapt care poate fi exploatat de infractori. De aceea, legea
penal i apr inviolabilitatea sexual, indiferent de manifestarea voinei lui.
Pe lng relaiile sociale cu privire la valorile sociale sus-numite,
infrac-iunile, prevzute n Capitolul IV al Prii speciale a Codului
penal pot aduce atingere relaiilor sociale cu privire la libertatea
psihic, integritatea corporal, sntatea sau viaa persoanei (care pot
constitui obiectul juridic secundar al infraciunii).
Toate infraciunile privind viaa sexual (cu excepia celei prevzute la art.
173 din CP al RM) au un obiect material care const n corpul persoanei.
Victim a acestor infraciuni poate fi orice persoan fizic, dac legea nu
prevede altfel. Restricionarea cercului de victime pentru unele infraciuni
sau modaliti de infraciuni se face, de regul, dup criteriul de vrst:
minor (lit. b) din alin. (2) al art. 171; lit. b) din alin. (2) al art. 172 din CP al
RM); persoana care nu a atins vrsta de 16 ani (art. 174 i art. 175 din CP
al RM); persoana care nu a atins vrsta de 14 ani (lit. b) din alin. (3) al art.
171; lit. a) din alin. (3) al art. 172 din CP al RM). n afar de criteriul
vrstei, la circum-scrierea victimei cu caliti speciale mai poate contribui
criteriul raporturilor preexistente dintre fptuitor i victim: persoana care
se afl n grija, sub ocro-tirea, protecia, la educarea sau tratamentul
fptuitorului (lit. a) din alin. (3) al art. 171 din CP al RM).
n planul laturii obiective, infraciunile privind viaa sexual se comit nu-mai
prin aciuni. Aceste aciuni presupun un raport sexual sau un alt act sexual, sau
un alt contact sexual, ori o activitate complementar contactului sexual. Alturi
de aceste aciuni care au un caracter principial pot subzista aciuni adi-
CapitolulV 159
acente, constnd n constrngere explicit sau implicit, folosit ca procedeu

de nclcare a obiectului juridic secundar al infraciunilor analizate.
Toate faptele infracionale prevzute la art. 171-175 din CP al RM
sunt in-fraciuni formale. Numai n cazurile indicate la lit. d)-f) din alin.
(3) al art. 171 i la lit. c)-e) din alin. (3) al art. 172 din CP al RM se
poate vorbi c infraciu-nile adopt forma unei infraciuni materiale.
Sub aspectul laturii subiective, este necesar a meniona c toate infraciu-
nile privind viaa sexual se svresc numai cu intenie. n cazul unor moda-liti
agravate ale violului sau aciunilor violente cu caracter sexual, fptuitorul
manifest impruden fa de urmrile prejudiciabile produse (vtmarea grav a
integritii corporale sau a sntii, decesul victimei, alte urmri grave). Latu-ra
subiectiv a infraciunilor examinate nu include vreun motiv sau scop special.
Aceste semne ns trebuie luate n considerare la individualizarea pedepsei.
De regul, infraciunile prevzute n Capitolul IV al Prii speciale a Codului
penal pot fi svrite de orice subiect care ndeplinete condiiile generale, adic
este o persoan fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a atins
vrsta de: 14 ani (art. 171, 172, 175 din CP al RM) sau 16 ani (n celelalte cazuri).
Totui, e important s se in seama de faptul c subiec-tul unor infraciuni din
acest grup trebuie s aib, obligatoriu sau alternativ, aceeai sau alt apartenen
sexual dect victima (de exemplu, n cazul violu-lui, trebuie s aib o apartenen
sexual diferit de cea a victimei).
Ct privete tipologia infraciunilor privind viaa sexual, aceasta
poate fi prezentat n felul urmtor:
infraciuni contra inviolabilitii sexuale i libertii sexuale a
persoanei (art. 171, 172, 173 din CP al RM);
infraciuni contra inviolabilitii sexuale a minorilor (art. 174, 175 din
CP al RM)
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA INVIOLABILITII SEXUALE
I LIBERTII SEXUALE A PERSOANEI
1. Violul
Raportul sexual, svrit prin constrngere fizic sau psihic a persoanei sau
profitnd de imposibilitatea acesteia de a se apra ori de a-i exprima voin-a,
reprezint forma cea mai grav de nclcare a vieii sexuale a persoanei. Violul
poate duce la vaste leziuni ale organelor genitale i ale esuturilor adia-cente, el se
poate solda cu serioase dereglri neuropsihice care ar putea marca
victima pentru tot restul vieii, ducnd la sociopatia acesteia. Tocmai n ideea
de a sublinia deosebita gravitate a acestei infraciuni, legiuitorul a aezat-o la
nceputul capitolului consacrat infraciunilor privind viaa sexual.
Obiectul juridic special al violului are, de cele mai dese ori, un
caracter complex, constnd din: 1) obiectul juridic principal relaiile
sociale cu privire la inviolabilitatea sexual i libertatea sexual a
persoanei; 2) obiectul juridic secundar relaiile sociale cu privire la
libertatea psihic, integritatea corpo-ral, sntatea sau viaa persoanei.
n cazul faptelor de la lit. b) din alin. (2) i de la lit. b) din alin. (3)
ale art. 171 din CP al RM, obiectul juridic principal l formeaz relaiile
sociale cu privire la inviolabilitatea sexual a minorilor.
Victim n cazul violului poate fi nu numai o femeie, dar i un
brbat. Ac-tualmente, persoanele de sex feminin dau dovad de nu
mai puin iniiativ dect persoanele de sex masculin n sfera relaiilor
sociale privind viaa sexua-l. ns practicii i sunt cunoscute foarte
puine cazuri de evoluare a brbailor n calitate de victime ale violului.
Pentru existena infraciunii de viol nu intereseaz vrsta victimei.
Dac ns persoana este minor (inclusiv cea care are vrsta sub 14
ani), infraciunea ia formele agravate prevzute la lit. b) din alin. (2) i
la lit. b) din alin. (3) ale art. 171 din CP al RM.
La fel nu intereseaz dac victima este cstorit sau divorat, nici dac
a avut o experien sexual nainte de viol. n doctrina penal este consacrat
noiunea viol conjugal1, de aceea nu se exclude nici posibilitatea svririi
violului asupra soiei (soului). De asemenea, victim a violului poate fi chiar o
persoan sancionat administrativ pentru practicarea prostituiei.
Este important ca, n toate aceste ipoteze, victima s aib o alt
aparte-nen sexual dect autorul. E posibil ns i coautoratul la viol,
cnd o parte a laturii obiective este executat de o persoan de
aceeai apartenen sexual. De aceea, n cazul coautoratului, victima
trebuie s aib o alt apartenen se-xual, dect persoana care
realizeaz raportul sexual, principala parte a laturii obiective a violului.
Latura obiectiv a infraciunii analizate se exprim n fapta prejudiciabil,
concretizat n aciuni de dou tipuri: 1) aciunea principal: raportul sexual;
R. Chiri, Violul conjugal n dreptul comparat // Revista de drept penal, 2002, nr. 2, p. 154-161.
CapitolulV 161
aciunea adiacent: a) constrngerea fizic; b) constrngerea psihic; c) pro-

fitarea de imposibilitatea victimei de a se apra ori de a-i exprima voina.
Latura obiectiv a violului este ntregit numai atunci cnd aciunea prin-
cipal a fost svrit n asociere cu oricare dintre aciunile adiacente.
Privitor la aciunea principal, menionm c prin raport sexual se
n-elege svrirea unui act sexual normal (sub aspect fiziologic),
care const n introducerea membrului viril n vagin sau n vestibulul
vaginului, astfel crendu-se condiii pentru concepere. Prin urmare, nu
este vorba de o simpl atingere a organelor genitale, ci este necesar
s aib loc actul fiziologic de m-binare a celor dou sexe.
Orice alte acte sau contacte sexuale, care nu corespund condiiilor
specifi-cate mai sus, nu pot intra sub incidena noiunii de raport sexual. n
acest sens, nu este corect a opera cu concepte de tipul raport sexual
firesc i raport sexual nefiresc. n realitate, exist noiunea de raport
sexual, pe de o parte, i noiunea de act sau contact sexual, pe de alt
parte. Aceast distincie este important, deoarece conteaz la
delimitarea violului de infraciunile conexe privind viaa sexual.
Svrirea violului cunoate dou etape: 1) nfrngerea sau paralizarea
prin constrngere fizic sau psihic a rezistenei victimei ori profitarea de
starea de imposibilitate a victimei de a se apra sau de a-i exprima voina;
svrirea raportului sexual, svrire care a fost pregtit prin
activitatea desfurat la prima etap.
Aadar, infraciunea de viol presupune un raport sexual fr a
exista consimmntul persoanei cu care se dorete a avea raport
sexual. Aceast nesocotire a voinei victimei se poate nfia sub trei
modaliti, corespun-ztoare celor trei aciuni adiacente, cu caracter
alternativ, din alctuirea faptei prejudiciabile examinate.
Constrngerea fizic se poate exprima n: lovirea victimei; vtmarea
inten-ionat a integritii corporale sau a sntii; imobilizarea victimei prin
legare; fixarea prin intermediul ctuelor de obiecte nemictoare; dezgolirea
violent a organelor genitale i atribuirea unei poziii anumite corpului victimei;
rsucirea minilor n articulaii; deinerea forat ntr-o ncpere ncuiat etc.
Constrngerea psihic se manifest de cele mai dese ori prin
ameninarea aplicrii imediate a violenei fizice, dac victima nu se va
conforma cerinelor fptuitorului. Este esenial ca aceast ameninare s fie
perceput ca una real, care poate fi pus imediat n executare, ceea ce
constituie factorul de presiune psihic, de suprimare a voinei victimei.
Ameninarea se poate exprima verbal, prin gesturi speciale, prin
demonstrarea armelor, a ctuelor, a frnghiei sau a altor asemenea obiecte.
Este posibil ca constrngerea fizic s se mbine, s se interconecteze cu

constrngerea psihic: deinerea ndelungat a victimei ntr-o ncpere ntune-
coas, fr ap i mncare; constrngerea victimei la svrirea raportului sexual,
prin aplicarea violenei, ntr-un astfel de loc unde nu poate apela la aju-torul
nimnui, contientiznd sentimentul acut de singurtate i neajutorare;
ameninarea de a abandona victima fr bani i haine ntr-o localitate ndepr-tat
(mai ales pe timp de iarn), n cazul n care ea refuz raportul sexual etc.
Aadar, comun pentru constrngerea fizic i constrngerea psihic este
faptul c mpotrivirea victimei la raportul sexual e nfrnt prin producerea
unui ru, a crui amplificare nu poate fi evitat dect prin acceptarea rapor-
tului sexual. Aptitudinea acestui ru de a constrnge (adic de a o face pe vic-
tim s nu-i mai poat dirija aciunile, s nu mai poat fi stpn pe propriul
corp) se apreciaz n fiecare caz concret, n funcie de circumstanele n care
s-a exercitat constrngerea, precum i de posibilitile reale ale victimei de a
opune rezisten. Nu conteaz dac rezistena victimei a fost uor nfrnt
sau nu. Mai mult, constrngere va exista i atunci cnd, dndu-i seama c n
con-diiile create orice rezisten ar fi inutil i chiar periculoas pentru viaa
sau sntatea ei, victima nu opune nici o rezisten fptuitorului. Ceea ce
intere-seaz la calificare este ca raportul sexual s se fi produs fr
consimmntul victimei; numai aa se poate atesta vtmarea inviolabilitii
sexuale i a liber-tii sexuale a persoanei.
Totodat, n situaia n care victima nu opune nici o rezisten
fptuito-rului, din conduita ei trebuie s rezulte refuzul categoric de a
intra n raport sexual. Dac rezistena victimei a fost de circumstan
(de form), i nu cate-goric (adic putea fi interpretat i n sens de
acceptare a raportului sexual), cele comise nu pot fi calificate ca viol.
Examinnd problema constrngerii fizice n vederea nfrngerii rezis-tenei
victimei, este necesar a aborda ipoteza n care victima se afl de mai mult timp n
relaii amicale cu persoana acuzat de viol. n astfel de situaii, caracterul
violenei, intensitatea, motivarea i orientarea ei trebuie cercetate cu deosebit
atenie. Este cunoscut c unor adolescente le sunt specifice sen-timentele de
timiditate, modestie, pudoare fireasc. Aceste caliti comporta-mentale se
manifest ntr-un mod special atunci cnd are loc raportul sexual benevol
acceptat (mai ales, care are loc prima dat). n astfel de cazuri, aproape
ntotdeauna se opune o pretins rezisten, care nu poate fi nfrnt doar prin
cuvinte, ndemnuri, nduplecri. i atunci, contientiznd starea dat, parte-nerul
interpreteaz c adolescenta accept raportul sexual, i este pus n faa faptului
de a aplica, n forme adecvate, anumite eforturi fizice.
CapitolulV 163
Evident, o asemenea violen nu poate fi calificat drept constrngere fizic

n contextul violului. Referindu-se la aceast violen, tiina consider
urmtoarele: Aceast agresivitate acceptat apare ca o trstur masculin,
exprimat prin dorina de a domina-poseda a brbatului i prin dorina femeii de a
fi dominat-posedat de ctre brbat. n aceast situaie, comportamentul
psihosexual implic n mod obligatoriu un anumit nivel de agresivitate, care are
rolul de a declana actul n sine, de a-l ntreine i de a-l finaliza2.
n alt context, este necesar a consemna c att constrngerea
fizic, ct i cea psihic, trebuie aplicate pentru a determina victima s
svreasc rapor-tul sexual. Dac ns constrngerea a fost
exercitat n alte scopuri, fapta nu poate fi calificat conform art. 171
din CP al RM, ci potrivit art. 151-154, 287 din CP al RM etc.
Pentru calificare nu conteaz dac constrngerea a fost exercitat de aceeai
persoan care a svrit raportul sexual sau de ctre o alt persoan. Dac
raportul sexual a fost realizat de o persoan, iar constrngerea de o alt
persoan, vom fi n prezena coautoratului la infraciunea de viol, cnd fiecare
dintre coautori execut o parte din latura obiectiv a infraciunii.
Raportul sexual, chiar i contrar voinei persoanei, nsoit de ameninarea de a
distruge sau a deteriora bunurile acelei persoane ori de ameninarea de a
rspndi tiri defimtoare despre ea, nu poate fi calificat ca viol. Totodat, con-
strngerea unei persoane la raport sexual prin ameninarea de a rspndi tiri
defimtoare despre ea se calific n conformitate cu art. 173 din CP al RM.
Nu se ncadreaz n noiunea de viol fapta aceluia care, prin promisiuni de
cstorie, prin promiterea de beneficii materiale sau de angajare la munc etc.,
determin o persoan de a avea cu el raport sexual. Nici hruirea sexual nu face
parte din latura obiectiv a violului. Prin hruire sexual se vor nelege actele
repetate, comise de fptuitor pentru a necji, a chinui, a nu da cuiva pace, a cicli, a
sci, acte susceptibile s neliniteasc persoana hruit, n aa fel nct aceasta este
determinat s accepte propunerile de natur sexual ale fptuitorului 3.
n afar de constrngerea fizic i constrngerea psihic, aciunea
adia-cent n cazul violului se poate exprima n profitarea de
imposibilitatea victi-mei de a se apra ori de a-i exprima voina.
Imposibilitatea de a se apra presupune incapacitatea fizic de a opune rezis-
ten fptuitorului care ncearc s aib raport sexual cu victima (de exemplu, n
C. Enchescu, Tratat de psihosexologie, Iai, Polirom, 2003, p. 150.

2
V. Dobrinoiu, W. Brnz, Consideraii privind infraciunea de hruire sexual //

3
Revista de drept penal, 2002, nr. 4, p. 22-31.

cazul defectelor fizice exprimate n amputarea piciorului sau minii, al oboselii

extreme, al unei poziii incomode n care a fost surprins victima etc.).
Imposibilitatea de a-i exprima voina presupune o stare
psihofiziologic ce lipsete victima de putina de a-i da seama de
ceea ce se petrece cu ea sau de a-i manifesta voina (de exemplu, n
cazul vrstei fragede, al oligofreniei, al altor stri patologice de natur
psihic, al somnului hipnotic sau letargic, al leinului, al ebrietii de
grad avansat (nu ntotdeauna ns), al comei, al morii clinice etc.).
La calificare este irelevant dac starea de imposibilitate de a se apra
sau de a-i exprima voina este sau nu provocat chiar de fptuitor 4.
Legea penal cere ca fptuitorul s profite de starea n care se afl
victima, ceea ce nseamn c aceasta i-a dat seama de situaia dificil a
victimei i a folosit prilejul pentru a ntreine un raport sexual cu ea.
Ca i n cazul constrngerii fizice sau psihice, n ipoteza profitrii
de im-posibilitatea victimei de a se apra ori de a-i exprima voina,
lipsete consim-mntul victimei. Diferena const doar n faptul c n
acest din urm caz, lipsa de consimmnt nu este explicit.
Starea de imposibilitate a victimei de a se apra ori de a-i exprima
voina poate avea un caracter permanent sau provizoriu. n cazul n
care are un ca-racter provizoriu, este important ca ea s se suprapun
momentului svririi raportului sexual.
Infraciunea de viol este o infraciune formal. Ea se consider consumat
din momentul nceperii raportului sexual, adic din momentul introducerii
depline sau pariale a membrului viril n cavitatea vaginal. Se consider con-
sumat i acel viol cnd membrul viril a fost introdus doar n vestibulul vagi-
nului, dar din anumite cauze (ejacularea ante-portas, reacia de vaginism, ac-
iunile de rezisten reuite ale victimei etc.) nu a fost introdus n profunzime.
Pentru a considera violul consumat, nu este obligatorie confirmarea deflorrii
sau a graviditii victimei sau fptuitoarei de sex feminin.
Aciunile ndreptate nemijlocit spre svrirea raportului sexual
(dezbr-carea victimei, imobilizarea ei, aplicarea violenei fa de ea
pentru a-i nfrnge rezistena etc.), dar care nu au condus la nceperea
raportului sexual, din cauze ce nu depind de voina fptuitorului,
formeaz tentativa de viol. Aciunile date pot forma tentativa de viol
numai dac au fost ntreprinse n scopul svririi raportului sexual.
V. Dongoroz i alii, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, vol. III, Bucureti, Edi-tura Academiei, All Beck, 2003, p. 333.
CapitolulV 165
Renunarea de bunvoie la svrirea violului este o circumstan care

exclude rspunderea pentru tentativa de viol. ns, aa cum rezult din preve-
derile alin. (3) al art. 56 din CP al RM, n acest caz, fptuitorul poate fi tras la
rspundere pentru aciunile pe care le-a realizat de facto (de exemplu, pentru
infraciunile prevzute la art. 153, 154, 175 din CP al RM etc.). Dac victima a
svrit o fapt prevzut de legea penal (de exemplu, vtmarea
inteniona-t grav, medie sau uoar a integritii corporale sau a
sntii), pentru a mpiedica consumarea violului, acea fapt va fi
considerat ca fiind svrit n stare de legitim aprare.
primul rnd, n vinovie sub form de intenie direct. Motivele violului
constau n: nzuina satisfacerii necesitii sexuale (de cele mai dese ori); rz-
bunare; nzuina de a dezonora victima n faa altora; nzuina de a determina
victima s se cstoreasc cu fptuitorul etc.
n cele ce urmeaz vor fi supuse analizei agravantele violului care
necesit a fi examinate:
Violul svrit repetat (lit. a) din alin. (2) al art. 171 din CP al RM). Violul
se consider repetat, dac fptuitorul a comis anterior un alt viol, cu
condiia c acesta nu a fost condamnat pentru vreunul din ele i c nu
a expirat termenul de prescripie.
Dac fptuitorul realizeaz dou sau mai multe raporturi sexuale asupra
aceleiai victime i n executarea aceleiai intenii infracionale, violul prezint
forma prelungit de svrire a infraciunii unice, consumndu-se n momen-
tul comiterii ultimului raport sexual; n acest caz, fptuitorul nu poate fi tras la
rspundere conform lit. a) din alin. (2) al art. 171 din CP al RM. Dac raportu-
rile sexuale au fost svrite cu dou sau mai multe victime, chiar n cazul
unei ntreruperi de scurt durat ntre aceste raporturi, trebuie aplicat
dispoziia de la lit. a) din alin. (2) al art. 171 din CP al RM.
La svrirea a dou sau mai multor violuri, pentru care este
prevzut rspundere la diferite alineate ale art. 171 din CP al RM
cele comise se califi-c de sine stttor, conform regulilor concursului
de infraciuni. Calificarea este similar n situaia svririi, ntr-un caz,
a violului consumat sau a rea-lizrii autoratului la viol, iar n alt caz a
tentativei de viol sau, respectiv, a complicitii la viol.
Violul svrit cu bun-tiin asupra unui minor (lit. b) din alin. (2) al
art. 171 din CP al RM).
Avnd n vedere prevederea de la lit. b) din alin. (3) al art. 171 din CP al RM,
victima violului svrit cu bun-tiin asupra unui minor trebuie s aib vrsta
ntre 14 i 18 ani. Mai mult, fptuitorul trebuie s aib certitudinea privind vrsta
victimei (din maniera de conduit a acesteia, din aspectul ei exterior sau din alte
surse). Dac fptuitorul presupunea, n mod ntemeiat, c victima a mplinit
majoratul, agravanta analizat nu-i poate fi imputat. O asemenea ipotez se
poate atesta n cazul victimelor care au o vrst cu puin sub 18 ani sau care,
datorit proceselor de accelerare, arat mai n vrst.
Violul svrit de dou sau mai multe persoane (lit. c) din alin. (2) al art.
171 din CP al RM).
Aceast agravant se aplic n situaia n care asupra victimei violului
acionau de comun acord nu mai puin de dou persoane. Violul svrit de
dou sau mai multe persoane are loc n urmtoarele cazuri: 1) coautoratul; 2)
svrirea infraciunii de ctre o persoan care ntrunete semnele subiectu-
lui infraciunii, n comun cu o persoan care nu ntrunete aceste semne; 3)
svrirea infraciunii de ctre o persoan care ntrunete semnele subiectului
infraciunii, prin intermediul unei persoane care nu ntrunete aceste semne.
Ca viol svrit de dou sau mai multe persoane sunt calificate nu
doar aciunile persoanelor care au svrit raportul sexual, dar i
aciunile persoa-nelor care, prin aplicarea constrngerii fizice sau
psihice fa de victim, au fcut posibil svrirea acestuia.
Coautor al violului svrit de dou sau mai multe persoane asupra unei
femei poate fi i o femeie 5. Dac aceasta din urm aplica lovituri victimei,
pentru a-i nfrnge rezistena, sau inea victima imobilizat, pentru ca ceilal-i
coautori (de sex masculin) s poat svri raportul sexual, sau a ajutat la
aducerea victimei n starea de imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima
voina, sau a svrit pe alt cale aciunea adiacent din cadrul violului, atunci
persoana respectiv ndeplinete o parte a laturii obiective a violului, deci tre-
buie considerat coautor al violului.
Agravanta analizat a violului funcioneaz i atunci cnd
fptuitorii, acionnd conjugat i aplicnd constrngerea fizic sau
psihic fa de mai multe persoane, svresc ulterior, fiecare din ei,
un raport sexual cu una din-tre aceste persoane.
Violul svrit de dou sau mai multe persoane trebuie deosebit de com-
plicitatea la viol, cnd cele comise sunt calificate potrivit art. 42 i art. 171 din
/ . . . . -
, , , 2004, . 264.
CapitolulV 167
CP al RM. Complicele la viol este persoana care: a ademenit victima ntr-

un loc dinainte convenit, comod pentru svrirea violului; a pus la
dispoziie mijlocul su de transport, n scopul svririi violului; a pregtit
mijloacele necesare aducerii victimei n starea de imposibilitate de a se
apra sau de a-i exprima voina; a svrit cu victima un raport sexual
benevol, crend imediat condiiile pentru comiterea violului de ctre alte
persoane, cu care a intrat n nelegere prealabil etc.
Persoana poate fi considerat complice la viol numai dac ntre
fapta ei i viol exist o legtur de cauzalitate. n ali termeni, aceasta
trebuie s-i dea seama c fapta ei are menirea s contribuie la
svrirea violului de ctre alte persoane.
Violul svrit prin drogarea sau otrvirea prealabil
intenionat a victimei (lit. d) din alin. (2) al art. 171 din CP al RM).
Se are n vedere una din ipotezele cnd violul este svrit profitndu-se de
imposibilitatea victimei de a se apra ori de a-i exprima voina, cnd nsui
fptuitorul creeaz aceast stare. Agravarea rspunderii penale se justific prin
faptul c, n vederea crerii acestei stri, fptuitorul utilizeaz nu orice fel de
mijloace, ci droguri sau substane otrvitoare. Or, intoxicarea victimei cu ase-
menea substane poate pune n pericol nu doar sntatea, dar i viaa victimei.
n cazul drogrii sau otrvirii prealabile intenionate a victimei, fptuito-rul
i administreaz acesteia substane narcotice, psihotrope sau chimice toxi-ce,
de regul, cu proprieti sedative, care au ca efect prevenirea opunerii de
rezisten a victimei sau reducerea substanial a intensitii acestei
rezistene; astfel, fptuitorul nu mai are nevoie s recurg la constrngerea
fizic sau psi-hic pentru a nvinge rezistena opus de victim.
Violul nsoit de contaminarea intenionat cu o boal
veneric (lit. e) din alin. (2) al art. 171 din CP al RM).
Din rndul bolilor venerice fac parte: sifilisul, blenoragia, ancrul
moale, limfogranulomatoza pubian etc. Contaminarea victimei cu o
alt boal dect cea veneric exclude aplicarea acestei agravante.
Condiiile n care agravanta dat funcioneaz sunt urmtoarele: a) fp-
tuitorul cunoate c sufer de o boal veneric; b) ntre svrirea raportului
sexual cu victima i boala de care aceasta s-a contaminat exist legtura de
cauzalitate; c) fa de urmrile prejudiciabile sub form de contaminare cu
boal veneric a fost manifestat intenia direct sau indirect.
Calificarea suplimentar conform art. 211 din CP al RM nu este necesar.
Violul nsoit de torturarea victimei (lit. f) din alin. (2) al art. 171
din CP al RM).
Literalmente, prin torturare se nelege aciunea de a supune pe cineva la
tortur. De aceea, pentru a evita repetrile inutile, facem trimitere la explicaiile de
rigoare referitoare la fapta de la lit. e) din alin. (2) al art. 151 din CP al RM.
Violul nsoit de ameninarea victimei sau a rudelor ei
apropiate cu moartea ori cu vtmarea grav a integritii
corporale sau a sntii (lit. g) din alin. (2) al art. 171 din CP al RM).
Noiunea de ameninare cu omor ori cu vtmarea grav a
integritii corporale sau a sntii a fost definit n cadrul analizei
infraciunii de la art. 155 din CP al RM.
Rspunderea penal pentru modalitatea violului prevzut la lit. g) din
alin. (2) al art. 171 din CP al RM se aplic numai n cazul n care ameninarea
cu moartea (cu omor) ori cu vtmarea grav a integritii corporale sau a
sntii a constituit calea de nfrngere a rezistenei opuse victimei violului.
n acest caz, potrivit dispoziiei art. 118 din CP al RM, nu este necesar califi-
carea suplimentar a faptei conform art. 155 din CP al RM.
Dac ameninarea cu moartea (cu omor) ori cu vtmarea grav a
integri-tii corporale sau a sntii a fost expus dup svrirea violului
(de exem-plu, pentru a face presiuni asupra victimei ca aceasta s nu
comunice nimnui despre infraciune), fapta trebuie calificat conform art.
171 din CP al RM, cu excepia lit. g) din alin. (2), i art. 155 din CP al RM.
Violul persoanei care se afl n grija, sub ocrotirea, protecia, la educarea
sau tratamentul fptuitorului (lit. a) din alin. (3) al art. 171 din CP al RM).
Fa de preexistena unei situaii speciale privitoare la relaiile dintre fp-tuitor
i victim, svrirea de ctre persoana nvestit cu asemenea responsa-biliti a
infraciunii de viol asupra persoanei care tocmai trebuie s se bucure de prezena
fptuitorului i de sprijinul lui, constituie dovada unei sporite periculoziti sociale a
faptei i a fptuitorului. De aceea, legiuitorul a conside-rat, i pe bun dreptate, c
atingerea adus inviolabilitii sexuale i libertii sexuale ntr-o astfel de situaie
este susceptibil de un tratament agravat.
Victima se afl n grija fptuitorului atunci cnd acesta are obligaia
lega-l, contractual sau moral de a acorda victimei asisten social.
Victima se afl sub ocrotirea fptuitorului atunci cnd ultimul are
calita-tea de tutore sau de curator n raport cu victima, sau cnd
acesta i-a asumat n fapt sarcina de a ocroti un minor.
Victima se afl sub protecia fptuitorului n cazul n care este privat n mod
legal de libertate, iar cel care a svrit violul are obligaia de a o pzi i
supraveghea.
CapitolulV 169
Victima se afl la educarea fptuitorului atunci cnd el face parte din

rn-dul cadrelor didactice sau personalului pedagogic, fie este o persoan
angajat de ctre prinii victimei, pentru educarea i instruirea acesteia.
Victima se afl la tratamentul fptuitorului atunci cnd acesta din
urm face parte din personalul medical, aplicnd ngrijirea medical
fa de victim n instituiile medico-sanitare sau la domiciliu.
Violul unei persoane n vrst de pn la 14 ani (lit. b) din alin. (3) al art.
171 din CP al RM).
Aplicarea acestei agravante este posibil numai n cazurile n care
fptui-torul tia sau admitea c svrete violul asupra unui minor
avnd vrsta de pn la 14 ani.
n situaiile cnd a avut loc violul unei persoane n vrst de pn
la 14 ani, dup care raporturile sexuale ce au urmat au fost svrite
cu consimmntul victimei, cele comise formeaz concursul
infraciunilor prevzute la art. 171 i art. 174 din CP al RM.
Violul nsoit de contaminarea intenionat cu maladia SIDA
(lit. c) din alin. (3) al art. 171 din CP al RM).
Condiiile n a cror prezen persoana poart rspundere pentru
violul nsoit de contaminarea intenionat cu maladia SIDA sunt similare
celor n care opereaz agravanta de la lit. e) din alin. (2) al art. 171 din CP
al RM. ns legiuitorul a prevzut o rspundere mai aspr pentru
contaminarea intenio-nat a victimei anume cu maladia SIDA, ntruct
aceast boal prezint un pe-ricol ridicat pentru viaa i sntatea
persoanei. n cazul aplicrii rspunderii penale pentru modalitatea
agravat prevzut la lit. c) din alin. (3) al art. 171 din CP al RM, nu este
necesar calificarea suplimentar potrivit art. 212 din CP al RM.
n interpretarea dispoziiei de la lit. d) i e) din alin. (3) al art. 171 din CP al
RM, este oportun a apela la explicaiile corespunztoare fcute anterior.
Violul soldat cu alte urmri grave (lit. f) din alin. (3) al art. 171
din CP al RM).
Circumstana agravant analizat funcioneaz n acel caz cnd
exist legtura de cauzalitate ntre viol i urmrile grave, adic cnd
se constat c urmrile prejudiciabile suportate de victim sunt tocmai
ale violului comis asupra ei.
Legiuitorul nu a descifrat noiunea alte urmri grave. Din sensul legii,
astfel de urmri pot fi: sinuciderea; pierderea capacitii de natere
normal (fr cezarian); graviditatea extrauterin; pierderea capacitii
de a duce o via sexual; apariia graviditii n cazul contraindicaiilor
medicale pentru natere sau ntreruperea cursului sarcinii etc.
2. Aciuni violente cu caracter sexual

Ceea ce caracterizeaz infraciunea prevzut la art. 172 din CP al RM este
c n locul raportului sexual, care reprezint manifestarea normal a sexualit-ii,
instinctul sexual caut a fi satisfcut prin acte contrare naturii fireti a aces-tora.
Denaturnd instinctul genetic de procreare, aciunile violente cu caracter sexual
pot duce la deformarea personalitii, la conflicte morale, la bulversarea instituiei
familiei, precum i la alte grave repercusiuni sociale. Acestea condi-ioneaz
pericolul social major al faptei infracionale examinate, determinnd reacia
energic a legii penale n vederea prevenirii i combaterii acestei fapte.
RM are de cele mai dese ori, ca i n cazul violului, un caracter complex,
deoarece acesta l constituie: 1) relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea
sexual i libertatea sexual a persoanei (obiectul juridic principal); 2)
relaiile sociale cu privire la libertatea psihic, integritatea corporal,
sntatea sau viaa persoa-nei (obiectul juridic secundar).
n cazul modalitilor de la lit. b) din alin. (2) i de la lit. a) din alin. (3) ale
art. 172 din CP al RM, obiectul juridic principal al infraciunii analizate este
format din relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea sexual a minorilor.
Obiectul material al aciunilor violente cu caracter sexual l
constituie corpul persoanei.
Victima n cazul infraciunii analizate adopt o postur sau alta, n func-ie
de modalitatea sub care apare aciunea principal din cadrul laturii obiec-tive:
persoana de sex masculin (n cazul homosexualismului); persoana de sex
feminin (n cazul lesbianismului); persoana de sex masculin sau feminin (n
cazul satisfacerii poftei sexuale n forme perverse). n cazul primelor dou
modaliti enunate, victima are aceeai apartenen sexual ca i autorul
(sau coautorul care svrete actul sexual).
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 172 din CP al RM se
exprim n fapta prejudiciabil, concretizat n aciuni de dou tipuri: 1)
aciunea prin-cipal: a) homosexualismul; b) lesbianismul; c)
satisfacerea poftei sexuale n forme perverse; 2) aciunea adiacent:
a) constrngerea fizic; b) constrnge-rea psihic; c) profitarea de
imposibilitatea victimei de a se apra ori de a-i exprima voina.
Lund n consideraie caracterul alternativ al modalitilor sub care se
exprim aciunea principal i aciunea adiacent, la calificare va fi suficient a
stabili mbinarea oricreia din modalitile de la aciunea principal cu oricare
dintre modalitile de la aciunea adiacent.
CapitolulV 171
Referindu-ne la aciunea principal, este necesar a specifica c, n general,

aceasta se exprim ntr-o aciune constnd n imitarea raportului sexual, fie ntr-o
alt aciune care vizeaz organele genitale ale brbatului sau femeii ori alte pri
ale corpului, svrit pentru satisfacerea poftei (necesitii) sexuale.
O astfel de aciune nu se rezum doar la penetrarea sexual, adic
la introducerea membrului viril n cavitile naturale ale altei persoane,
pentru satisfacerea poftei (necesitii) sexuale. Se au n vedere i alte
acte sau contacte sexuale care implic organele genitale sau alte pri ale
corpului6. Aciunea principal n contextul infraciunii prevzute la art. 172
din CP al RM nu constituie un raport sexual. De aceea, n legtur cu
aceast aciune nu poate fi folosit expresia de tipul raport sexual
nefiresc. n caz contrar, vom ajunge la aplicarea legii penale prin
analogie, ceea ce ar reprezenta o grav nclcare a principiului legalitii.
Ct privete modalitile, notele caracteristice sub care se poate
prezenta aciunea principal, acestea sunt:
homosexualismul, care reprezint introducerea membrului viril al unei
persoane de sex masculin n rectul altei persoane de sex masculin;
lesbianismul, care constituie: contactul dintre organele genitale a
dou persoane de sex feminin; manipulrile cu aceste organe
cu ajutorul degetelor minilor; alte asemenea acte i contacte
svrite cu ajutorul minilor i altor pri ale corpului;
satisfacerea poftei sexuale n forme perverse, reprezentnd
urmtoarele genuri de acte i contacte analo-genitale, analo-
digitale, oralo-genitale, oralo-anale, faloimitatoare etc.:
introducerea membrului viril sau a altor pri ale corpului persoa-
nei de sex masculin n rectul persoanei de sex feminin;
actele oralo-genitale ntre brbai, ntre femei, ntre brbat i femeie;
imitarea raportului sexual prin svrirea unor friciuni cu
mem-brul viril n spaiul dintre mamelele femeii, coapsele,
umrul i gtul ei, ori pe suprafaa abdomenului acesteia;
imitarea actului homosexual pe calea introducerii de ctre o
per-soan de sex masculin a unui mulaj al membrului viril n
rectul altei persoane de sex masculin;
imitarea actului de lesbianism pe calea introducerii de ctre o
per-soan de sex feminin a unui mulaj al membrului viril n
cavitatea vaginal ori n rectul altei persoane de sex feminin;
. . , -
, -, , 2002, . 218-219.
introducerea de ctre o persoan de sex feminin a unui mulaj

al membrului viril sau a unei pri a corpului su n rectul
unei per-soane de sex masculin;
imitarea penetrrii sexuale pe calea masturbrii unei
persoane de sex masculin de ctre o persoan de sex
feminin (sau viceversa) ori a unei persoane de sex
masculin de ctre o alt persoan de sex masculin;
svrirea (prin constrngere) a actelor sau a contactelor sus-menio-
nate de ctre dou sau mai multe persoane, cnd fptuitorul i sa-
tisface pofta (necesitatea) sexual prin contemplarea celor comise.
Noiunile constrngerea fizic, constrngerea psihic, profitarea
de imposibilitatea victimei de a se apra sau de a-i exprima voina, care
se refer la aciunea adiacent n contextul aciunilor violente cu caracter
sexual, au, n principiu, aceeai semnificaie ca i noiunile similare ce
caracterizeaz aciu-nea adiacent n contextul violului.
con-sumat din momentul nceperii aciunilor cu caracter sexual. Nu
putem vorbi despre renunarea de bunvoie la svrirea infraciunii
analizate dac s-au traversat urmtoarele limite: a) buzele, care
delimiteaz cavitatea bucal n cazul actului de felaie asupra victimei;
b) partea anterioar a membrului vi-ril n cazul actului de felaie a
victimei; c) labiile mari (sau mici, n funcie de particularitile individuale)
n cazul frontajului sau al unor penetrri n profunzimea vaginului; d)
sfincterul exterior al rectului n cazul actelor sau contactelor anale.
exprim, n primul rnd, n vinovie sub form de intenie direct. Pe lng
nzuina satisfacerii poftei (necesitii) sexuale, motivele infraciunii se con-
cretizeaz n: nzuina de a njosi cinstea i demnitatea victimei; nzuina de a
impune victima s ndeplineasc n viitor cerinele fptuitorului, prin ame-ninarea
de a rspndi despre ea informaii defimtoare, legate de svrirea aciunilor
violente cu caracter sexual; rzbunare; intenii huliganice etc.
svririi infraciunii a mplinit vrsta de 14 ani. Trebuie de evideniat c sub-
iectul infraciunii analizate poate avea rolul de partener activ sau de partener
pasiv n cadrul actului sau contactului sexual respectiv.
n privina circumstanelor agravante de la alin. (2) i (3) ale art. 172 din CP al
RM este admis o abordare similar celei referitoare la agravantele co-
respondente ale violului.
CapitolulV 173
3. Constrngerea la aciuni cu caracter sexual

Inviolabilitatea sexual sau libertatea sexual a persoanei pot fi vtmate
nu doar prin svrirea violului sau a aciunilor violente cu caracter sexual. Nu
mai puin periculos pentru desfurarea n normalitate a relaiilor sociale este
cazul constrngerii la comiterea de acte sau contacte sexuale prin antajarea
victimei sau prin exploatarea dependenei acesteia fa de fptuitor.
al RM l constituie relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea sexual
sau libertatea sexual a persoanei.
n timpul constrngerii prin antaj, n subsidiar se aduce atingere
relaiilor sociale cu privire la libertatea psihic a persoanei (care obin
calitatea de obiect juridic secundar).
Dat fiind natura constrngerii aplicate, infraciunea nu are obiect material.
Victim a infraciunii analizate poate fi orice persoan fizic, indiferent
de apartenena sexual a acesteia.
Latura obiectiv a constrngerii la aciuni cu caracter sexual se exprim
n fapta prejudiciabil constnd n aciunea de constrngere a unei persoane
la raporturi sexuale, homosexualism, lesbianism ori la svrirea altor aciuni
cu caracter sexual. Structura laturii obiective a infraciunii date mai include
una din urmtoarele dou metode ale constrngerii: a) antajul sau b)
profitarea de dependena material, de serviciu sau de alt natur a victimei.
Metodele de constrngere, nominalizate n dispoziia art. 173 din
CP al RM, sunt prezentate exhaustiv. De aceea, nu se are n vedere
nici constrn-gerea fizic, nici cea psihic, exercitate n cazul
infraciunilor de la art. 171 i art. 172 din CP al RM.
Constrngerea prin antaj se exprim n ameninarea cu divulgarea infor-
maiilor care, devenind notorii, pot prejudicia onoarea i demnitatea victimei sau a
persoanelor apropiate ei ori pot fi cauza altor urmri nedorite. Coninu-tul unor
asemenea informaii despre victim poate privi: practicarea prostitu-iei; boala
veneric a acesteia; consumul de substane narcotice sau psihotrope; svrirea
unor ilegaliti; infidelitatea conjugal etc. Totodat, la calificare nu are importan
dac aceste informaii sunt mincinoase sau veridice.
Interpretnd noiunea dependena material, de serviciu sau de alt
natu-r a victimei, este necesar s ne adresm explicaiilor privind noiunea
simi-lar menionat la lit. c) din alin. (2) al art. 150 din CP al RM.
Totodat, este obligatoriu ca fptuitorul s profite de dependena victimei
fa de el, adic s foloseasc contient starea dificil n care aceasta se afl.
Deseori, constrngerea prin profitarea de dependena material,

de servi-ciu sau de alt natur a victimei se manifest prin aceea c
fptuitorul pune condiia s nu violeze drepturile i interesele legitime
ale victimei, dac aceasta va accepta raportul sexual,
homosexualismul, lesbianismul sau alte aciuni cu caracter sexual.
Noiunile raportul sexual, homosexualismul, lesbianismul au aceeai
semnificaie ca i n cazul infraciunilor de viol i, respectiv, al aciuni-lor
violente cu caracter sexual. Prin alte aciuni cu caracter sexual se nelege
satisfacerea poftei sexuale n forme perverse, noiune examinat n cadrul
analizei faptei infracionale de la art. 172 din CP al RM.
Infraciunea prevzut la art. 173 din CP al RM este o infraciune formal. Ea
se consider consumat din momentul avansrii cerinelor de intrare ntr-un raport
sexual, de svrire a actului de homosexualism, lesbianism sau a altor aciuni cu
caracter sexual, ntrind aceste cerine prin constrngerea corespun-ztoare. La
calificare, nu conteaz dac fptuitorul a svrit sau nu raportul sexual,
homosexualismul, lesbianismul ori alte aciuni cu caracter sexual. ns aceast
mprejurare trebuie luat n consideraie la individualizarea pedepsei.
De una singur, propunerea de a svri respectivele aciuni cu
caracter sexual nu poate fi calificat potrivit art. 173 din CP al RM.
Latura subiectiv a infraciunii de constrngere la aciuni cu
caracter se-xual se exprim, n primul rnd, prin vinovie sub form
de intenie direct. Motivul acestei infraciuni const, de cele mai multe
ori, n nzuina fptuito-rului de a-i satisface necesitile sexuale.
la mo-mentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
Apartenena sexual a subiectului nu import la calificare.
Dac o persoan cu funcie de rspundere a svrit fapta prevzut la art.
173 din CP al RM prin folosirea situaiei de serviciu, ea poate fi tras la
rspundere conform art. 327 din CP al RM (fr calificare suplimentar potri-vit
CapitolulV 175
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA INVIOLABILITII

SEXUALE A MINORILOR
1. Raportul sexual cu o persoan care nu a atins

vrsta de 16 ani
Inviolabilitatea sexual a minorilor constituie o condiie important a dezvoltrii
sexuale normale a acestora. Raportul sexual cu o persoan care nu a atins vrsta
de 16 ani, dar mai ales actul de homosexualism sau de lesbianism svrit asupra
unei asemenea persoane, poate avea grave repercusiuni nu doar de ordin fizic,
dar mai ales de ordin psihosocial. Deseori, devenind maturi, copiii traumatizai
sexual se evideniaz printr-un respect redus fa de pro-pria persoan, printr-un
sim hipertrofiat al culpei i ruinii, prin nstrinare n raport cu alte persoane, prin
nclinaia spre alcoolism i narcomanie, fiind predispui spre sinucidere i
victimizare. Nu este exclus ca astfel de persoane s comporte un potenial pericol
pentru alii pentru tot restul vieii.
al RM l formeaz relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea sexual a
persoanelor care nu au atins vrsta de 16 ani.
Obiectul material al infraciunii analizate l constituie corpul persoanei.
Victim a infraciunii date poate fi numai persoana de sex feminin sau
masculin, care la momentul svririi infraciunii nu a atins vrsta de 16 ani.
La calificare nu are importan gradul de maturizare sexual a victimei.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 174 din CP al RM se exprim n
fapta prejudiciabil, manifestat prin aciune. Aceast aciune poate
mbrca oricare din modalitile urmtoare: 1) raportul sexual; 2)
homosexualismul; 3) lesbianismul.
Noiunile de raport sexual, homosexualism i lesbianism nu
necesit a fi caracterizate, deoarece au fost definite cu ocazia analizei
infraciunilor de la art. 171 i art. 172 din CP al RM.
n dispoziia de la art. 174 din CP al RM nu se face nici o referire la satisfa-
cerea poftei sexuale n forme perverse (alte aciuni cu caracter sexual). Astfel de
aciuni svrite n lipsa unei constrngeri fizice sau psihice, a antajului sau
profitnd de dependena de orice natur a victimei, precum i de imposibi-litatea
acesteia de a se apra sau de a-i exprima voina, pot fi calificate numai conform
art. 175 din CP al RM7. Vulnerabilitatea acestei soluii (sub aspectul
Ibidem, p. 217; /
. . . . , . 272.
evalurii corecte a pericolului social al faptei) impune intervenia legiuitoru-lui,

n vederea incriminrii altor aciuni cu caracter sexual, svrite fa de o
persoan care nu a atins vrsta de 16 ani. ns la moment, n absena unei
alternative, astfel de aciuni trebuie calificate conform art. 175 din CP al RM.
Sub incidena dispoziiei art. 174 din CP al RM se afl raportul
sexual, homosexualismul i lesbianismul, care au fost svrite cu
consimmntul victimei sau prin ameninarea ce i-a fost adus
acesteia de a-i distruge sau a-i deteriora bunurile (mobile sau imobile),
sau prin orice alt gen de constrnge-re explicit sau implicit (cu
excepia celei specificate n textul art. 171-173 din CP al RM).
Exprimarea consimmntului de ctre victim are, n contextul infrac-
iunii analizate, un caracter dualist: 1) consimmntul univoc, la a crui
teme-lie se poate afla curiozitatea, interesul material sau atracia sexual;
2) consim-mntul aparent, care const n nempotrivirea victimei, din
cauza c ea nu nelege semnificaia celor ce i se ntmpl.
Ultima ipotez este valabil n cazul copiilor de vrst fraged (de regul de
pn la 5-6 ani). Consimmntul aparent al acestora nu are nici o relevan ju-
ridic, iar fptuitorul este contient de acest fapt. De aceea, raportul sexual, ac-tul
de homosexualism sau lesbianism, svrit cu o persoan de vrst fraged,
trebuie calificate potrivit lit. b) din alin. (3) al art. 171 sau lit. a) din alin. (3) al art.
172 din CP al RM. n astfel de cazuri, exist toi indicii pentru a recunoate c
fptuitorul a profitat de imposibilitatea victimei de a-i exprima voina.
formal. Ea se consider consumat din momentul nceperii raportului
sexual, a actu-lui de homosexualism sau lesbianism.
rnd, prin vinovie sub form de intenie direct. Motivul infraciunii se
concreti-zeaz, de cele mai dese ori, n nzuina fptuitorului de a-i
satisface necesit-ile sexuale.
Este obligatoriu ca fptuitorul s nu presupun, ci s tie cu certitudine
c, la momentul comiterii infraciunii, victima nu a atins vrsta de 16 ani.
Aceast certitudine se poate datora: cunoaterii anterioare a victimei;
aspectului exte-rior al acesteia; manierei de conduit a victimei etc.
Subiectul faptei infracionale incriminate la art. 174 din CP al RM
este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a mpli-
nit vrsta de 16 ani. Ca subiect poate evolua o persoan de sex masculin sau o
persoan de sex feminin.
CapitolulV 177
2. Aciuni perverse
Pericolul social al infraciunii prevzute la art.175 din CP al RM const n
primejduirea dezvoltrii fizice i psihice normale a minorilor, n depravarea lor
moral, n dezvoltarea la ei a unor reprezentri eronate despre viaa sexua-l,
iar uneori a unor deviaii de la normele fireti ale vieii sexuale. Curiozita-tea
inerent vrstei, receptivitatea sporit condiionat de starea psihofizic a
minorului, influena fptuitorului, toate acestea fac s creasc pericolul social
al aciunilor perverse, reclamnd reacia penal mpotriva acestei fapte.
Obiectul juridic special al infraciunii analizate l formeaz relaiile sociale
privind inviolabilitatea sexual a persoanei care are vrsta de pn la 16 ani.
Obiectul material al infraciunii de la art. 175 din CP al RM l
constituie corpul persoanei.
Victima infraciunii date poate fi numai persoana de sex feminin sau mas-
culin, care la momentul comiterii infraciunii nu a mplinit vrsta de 16 ani.
Latura obiectiv a infraciunii incriminate la art. 175 din CP al RM
se exprim n fapta prejudiciabil concretizat n aciuni perverse.
Prin aciuni perverse se are n vedere, nainte de toate, aciunile cu ca-
racter sexual (altele dect raportul sexual, homosexualismul i lesbianismul),
care sunt svrite fr constrngere fizic sau psihic, ori prin antaj, fr a
profita de dependena de orice natur a victimei ori de imposibilitatea acesteia
de a se apra sau de a-i exprima voina. Sub incidena dispoziiei art. 175 din
CP al RM se afl acele aciuni cu caracter sexual, care au fost comise cu con-
simmntul victimei, sau prin ameninarea ce i-a fost adus acesteia de a-i
distruge sau a-i deteriora bunurile (de exemplu, de a-i rupe hainele), sau prin
orice alt gen de constrngere explicit sau implicit (cu excepia celei speci-
ficate n textul art. 171-173 din CP al RM). n context, semantismul dualist al
conceptului exprimarea consimmntului de ctre victim trebuie abordat
de aceeai manier ca n cazul infraciunii de la art. 174 din CP al RM.
De asemenea, ca modaliti faptice ale aciunilor perverse pot s
apar: dezgolirea organelor genitale ale fptuitorului n prezena victimei;
dezgolirea organelor genitale ale victimei, nsoit de contemplarea,
pipirea, srutarea acestora; svrirea raportului sexual, a actului de
homosexualism, lesbianism sau a altor aciuni cu caracter sexual,
svrite special ntre fptuitori (sau de ctre un singur fptuitor n cazul
masturbrii sale), astfel ca victima s poat urmri aceasta etc.
Dac aciunile perverse au fost nsoite de vtmarea grav, medie sau
uoar a integritii corporale sau a sntii (de exemplu, ruperea himenului),
lipsind condiiile de aplicare a art. 171-173 din CP al RM, cele comise trebuie
calificate prin concurs: art. 175 i art. 151-154 sau art. 157 din CP al RM.
Mai sus au fost caracterizate modalitile faptice fizice ale aciunilor per-
verse, care presupun, n general, un contact direct ntre fptuitor i victim.
ns o serie de modaliti faptice ale acestei infraciuni, numite intelectuale,
nu presupun un asemenea contact ntre fptuitor i victim. n irul acestora
se nscriu discuiile cu caracter obscen i cinic despre viaa sexual; audierea
nregistrrilor cu coninut pornografic; vizionarea imaginilor de orice gen cu
acelai coninut; lecturarea literaturii cu coninut pornografic etc.
Dei la calificare nu se ia n calcul diferenierea dintre aciunile
perverse fizice i cele intelectuale, la individualizarea pedepsei este
necesar distin-gerea lor. Or, aciunile perverse fizice denot un grad
mai mare de periculo-zitate, putnd degenera mai facil n infraciunea
prevzut la art. 171 sau art. 172 din CP al RM.
n concluzie, se poate meniona c aciunile perverse pot fi comise:
a) asu-pra victimei; b) n prezena victimei.
Svrirea aciunilor perverse asupra victimei se poate exprima n
co-miterea altor aciuni cu caracter sexual (altor dect raportul sexual,
actul de homosexualism sau lesbianism), dar este obligatoriu s existe
consimmntul univoc al victimei i s nu se exercite o constrngere
explicit sau implicit asupra acesteia. n caz contrar, fapta trebuie
calificat conform art. 171-173 din CP al RM.
Svrirea aciunilor perverse asupra victimei (cu excepia celei exprimate n
comiterea altor aciuni cu caracter sexual), precum i svrirea aciunilor
perverse n prezena victimei, poate fi fcut i n absena consimmntu-lui
univoc al victimei. Dac, n aceast ipotez, fa de victim se exercit o
constrngere (de exemplu, este forat s-i dezgoleasc organele genitale, fie
este imobilizat pentru ca fptuitorul s-o poat palpa, sau este inut ncuiat ntr-
o ncpere n care i sunt demonstrate filme pornografice etc.), cele comi-se
necesit a fi calificate prin concurs: potrivit art. 175 i, n funcie de circum-stanele
concrete ale cazului, art. 151-155, 166 etc. din CP al RM.
Ea se consider consumat din momentul nceperii aciunilor perverse.
rnd, prin vinovie sub form de intenie direct. Motivele infraciunii pot fi
dife-rite: nzuina fptuitorului de a-l iniia pe minor n detaliile vieii sexuale, n
vederea exploatrii lui sexuale pe viitor; nzuina de a-i satisface necesitile
sexuale etc.
CapitolulV 179
Subiect al acestei infraciunii poate fi persoana fizic responsabil,

care la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 14 ani. Ca
subiect poate evolua o persoan de sex masculin sau una de sex feminin.
C a pi t o lu l V I
INFRACIUNI CONTRA DREPTURILOR POLITICE,

DE MUNC I ALTOR DREPTURI
CONSTITUIONALE ALE CETENILOR

DREPTURILOR POLITICE, DE MUNC
I ALTOR DREPTURI
CONSTITUIONALE ALE CETENILOR
n conformitate cu alin. (3) al art. 1 din Constituia Republicii Moldova,

adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 29.07.1994 1, Republica Moldo-
va este un stat de drept, democratic, n care demnitatea omului, drepturile i
libertile lui, libera dezvoltare a personalitii umane, dreptatea i pluralismul
politic reprezint valori supreme i sunt garantate. Capitolele I i II din Titlul II
al Constituiei concretizeaz i dezvolt aseriunea din alin. (3) al art. 1 pri-
vind vocaia de valoare suprem a drepturilor i libertilor omului.
n acest mod, se recunoate c respectarea deplin a drepturilor omului i
a libertilor fundamentale este o condiie prealabil necesar asigurrii unui
viitor prosper n cadrul unei Europe unite. Aprarea drepturilor omu-lui
reprezint baza societii civile democratice. Neglijarea acestor drepturi, n
discordan cu angajamentele asumate n domeniul dimensiunii umane,
constituie cauza principal de instabilitate i conflicte n societate, fiind in-
compatibil cu aspiraiile proeuropene ale unei naiuni.
n sistemul de garanii ale drepturilor i libertilor omului, un loc impor-
tant aparine aprrii juridico-penale a acestor valori. Astfel, conform art. 2 din
CP al RM, legea penal apr mpotriva infraciunilor, inclusiv, drepturile i
libertile persoanei. n corespundere cu aceast prevedere, n art. 176-185 1
din Capitolul V al Prii speciale a Codului penal, este stabilit rspunderea
penal pentru cele mai periculoase, din punct de vedere social, nclcri ale
drepturilor constituionale ale cetenilor.

CapitolulVI 181
Cu privire la denumirea de drepturi constituionale ale cetenilor,

subli-niem c aceasta este folosit ntr-un sens convenional, cu o
semnificaie mai mult de prescurtare terminologic, deoarece, n fapt, prin
aceast denumire se neleg, n egal msur, i libertile inerente i
proprii tuturor fiinelor umane, prevzute n Constituie. Vorbind, deci,
despre drepturi constituio-nale ale ceteanului, vom nelege, de regul,
drepturile i libertile fiinelor umane ceteni ai Republicii Moldova,
ceteni strini sau apatrizi care sunt expuse n textul Constituiei.
Obiectul juridic generic al infraciunilor contra drepturilor politice, de
munc i altor drepturi constituionale ale cetenilor este format din rela-iile
sociale privitoare la realizarea drepturilor constituionale ale cetenilor.
Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale referitoare la realizarea
unui drept constituional concret al ceteanului, care sunt supuse lezrii prin
svrirea unei sau altei infraciuni (de exemplu: relaiile sociale privitoare la
realizarea dreptului la viaa intim, familial i privat, lezate prin infrac-iunea
de la art. 177 din CP al RM; relaiile sociale privitoare la realizarea dreptului la
secretul corespondenei, lezate prin infraciunea de la art. 178 din CP al RM;
relaiile sociale referitoare la realizarea dreptului la inviolabilitatea domiciliului,
lezate prin infraciunea de la art. 179 din CP al RM etc.)
n unele componene de infraciuni, este necesar stabilirea obiectului
material: trimiterile potale (n cazul infraciunii de la art. 178 din CP al RM);
localurile seciilor de votare, urnele de vot, documentele electorale sau corpul
persoanei (n cazul infraciunii de la art. 181 din CP al RM); corpul persoanei
(n cazul infraciunii de la art. 184 din CP al RM) etc.
Prin prisma laturii obiective a infraciunilor contra drepturilor politice,
de munc i altor drepturi constituionale ale cetenilor, s menionm c
majoritatea componenelor date de infraciuni sunt formale. n unele
cazuri, ele sunt construite ca materiale (n cazul infraciunilor prevzute la
art. 180, 183; alin (5) al art. 185 1 din CP al RM). n cazul infraciunilor care
sunt prev-zute la art. 176 i 185 din CP al RM, se poate vorbi despre
combinarea indicilor unei componene de infraciune materiale cu indicii
unei componene de in-fraciune formale. n situaia unor componene de
infraciuni n general for-male, anumite modaliti agravate iau forma unei
componene de infraciune materiale (de exemplu, modalitile de la lit. b),
d) i e) din art. 181; lit. c) i d) din alin. (2) al art. 184 din CP al RM).
Cele mai multe dintre infraciunile din Capitolul V al Prii speciale
a Co-dului penal sunt svrite pe calea aciunii sau inaciunii. n
cazuri mai rare, fapta prejudiciabil ia numai forma aciunii (n ipoteza
faptelor de la art. 177, 178 i 182 din CP al RM).
n cazul unor componene de infraciuni, este obligatorie stabilirea mij-

loacelor de svrire a infraciunii: mass-media, utilizat la svrirea in-
fraciunii de la lit. a) din alin. (2) al art. 177 din CP al RM; mijloacele
tehnice speciale, destinate pentru dobndirea ilicit a informaiei, care
sunt utilizate la comiterea faptei de la lit. b) din alin. (2) art. 178 din CP al
RM; armele sau alte obiecte care au servit drept arm ori au fost special
adaptate pentru vtmarea integritii corporale sau a sntii, aplicate la
comiterea faptei de la lit. a) din alin. (2) al art. 184 din CP al RM etc.
Pentru a intra sub incidena art. 176-185 1 din CP al RM, faptele
descrise n aceste norme trebuie s fie executate n condiii de ilegalitate.
n conformitate cu art.54 din Constituie, nu este ilegal restrngerea
exerciiului unui drept, dac aceasta se face n interesele securitii
naionale, integritii teritoriale, bunstrii economice a rii, ordinii
publice, n scopul prevenirii tulburrilor n mas i infraciunilor, protejrii
drepturilor, libertilor i demnitii altor persoane, mpiedicrii divulgrii
informaiilor confideniale sau garantrii autoritii i imparialitii justiiei.
Totodat, restrngerea trebuie s fie pro-porional cu situaia care a
determinat-o i nu poate atinge existena dreptu-lui sau a libertii.
Din punctul de vedere al laturii subiective, infraciunile prevzute la
art. 176-1851 din CP al RM se caracterizeaz prin intenie: direct n
situaia n care componena de infraciune este formal sau direct ori
indirect n cazul cnd componena de infraciune este material.
n raport cu urmrile prejudiciabile ale unor infraciuni, fptuitorul
ma-nifest impruden (de exemplu, faptele prevzute la lit. d), e) din
art. 181; art. 183; lit. d) din alin. (2) al art. 184 din CP al RM).
Subiectul infraciunilor contra drepturilor politice, de munc i altor drep-turi
constituionale ale cetenilor este persoana fizic responsabil, care la momentul
comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. n cazul unor com-ponene de
infraciuni, este necesar prezena subiectului special: persoana cu funcie de
rspundere (lit. a) din art. 176; art. 180; lit. a) din alin. (1) al art. 184 din CP al RM);
persoana cu funcie de rspundere sau persoana care gestionea-z o organizaie
comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal (lit. b) din alin. (2) al art. 177;
lit. a) din alin. (3) al art. 179; art. 183 din CP al RM.)
Persoana juridic ce desfoar activitatea de ntreprinztor poate
fi sub-iectul infraciunii prevzute la art. 1851 din CP al RM.
n urma trecerii n revist a elementelor constitutive ale infraciunilor,
prevzute n Capitolul V din Partea special a Codului penal, putem formula
urmtoarea definiie a noiunii acestor infraciuni: prin infraciuni contra
drepturilor politice, de munc i altor drepturi constituionale ale cetenilor se
CapitolulVI 183
neleg faptele prejudiciabile, svrite cu intenie, care lezeaz, prin excelen,

relaiile sociale privitoare la realizarea drepturilor constituionale ale cetenilor,
rspunderea penal pentru care se prevede n art. 176-1851 din CP al RM.
Punnd la baz diferenierea drepturilor constituionale ale cetenilor,
care rezult din titulatura Capitolului V din Partea special a Codului penal,
precum i din clasificarea drepturilor omului, care rspunde concepiei Pactu-
lui internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale 2 i Pac-
tului internaional cu privire la drepturile civile i politice 3, putem distinge ur-
mtoarele patru tipuri ale infraciunilor prevzute de capitolul nominalizat:
infraciuni contra principiului egalitii i drepturilor politice ale cet-eanului
(prevzute la art. 176, 180, 181, 182, 184 i 185 din CP al RM):
infraciuni contra drepturilor de munc ale ceteanului (prevzut
la art. 183 din CP al RM);
infraciuni contra drepturilor civile ale ceteanului (prevzute la art.
177, 178 i 179 din CP al RM);
infraciuni contra drepturilor culturale ale ceteanului (prevzut la
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA PRINCIPIULUI

EGALITII I DREPTURILOR
POLITICE ALE CETEANULUI
1. nclcarea egalitii n drepturi a cetenilor

La art. 176 din CP al RM este prevzut rspunderea penal pentru
ncl-carea drepturilor i libertilor cetenilor, garantate prin Constituie i
prin alte legi, n funcie de sex, ras, culoare, limb, religie, opinii politice
sau orice alte opinii, origine naional sau social, apartenen la o
minoritate naional, avere, natere sau orice alt situaie.
l constituie relaiile sociale care in de realizarea eficient, n conformitate cu
art.16 al Constituiei, a principiului egalitii n drepturi a cetenilor.
n afar de aceste relaii i valori sociale, este posibil s fie lezate relaiile
sociale cu privire la integritatea corporal, sntatea, libertatea psihic sau fi-
Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte, vol. 1, Chiinu,

2

Idem, p. 32-49.
3
zic a unei alte persoane (de exemplu, nclcarea dreptului la integritatea

fizic i psihic, proclamat n art. 24 al Constituiei, n funcie de unele
motive de discriminare (dac fapta nu constituie o infraciune mai grav)).
De regul, nclcarea egalitii n drepturi a cetenilor nu presupune
pre-zena obligatorie a unui obiect material. Totui, dac aceast
nclcare presu-pune i o oarecare influenare direct asupra corpului
persoanei, atunci acesta va forma obiectul material al infraciunii n cauz.
Victima infraciunii prevzute la art. 176 din CP al RM poate fi
orice per-soan, indiferent dac este cetean al Republicii Moldova,
cetean al unui alt stat sau apatrid.
Latura obiectiv a faptei penale n cauz include: a) fapta (aciunea sau inac-
iunea) prejudiciabil de nclcare a drepturilor i libertilor cetenilor, garanta-te
prin Constituie i prin alte legi; b) urmrile prejudiciabile sub form de daune n
proporii considerabile (semn alternativ obligatoriu); c) legtura cauzal ntre fapta
prejudiciabil i urmrile prejudiciabile (semn alternativ obligatoriu).
nclcarea drepturilor i libertilor cetenilor, garantate prin Constitu-
ie i prin alte legi, poate avea o form activ sau una pasiv. n cazul
formei active, fapta prejudiciabil se exprim n aciune, i anume n
crearea unor piedici pentru realizarea egalitii n drepturi a cetenilor. n
cazul formei pasive, fapta prejudiciabil se exprim n inaciune, cnd
victimei nu i se ofer posibilitatea s-i realizeze drepturile n mod egal cu
ceilali, dei fptuitorul putea i trebuia s-i ofere aceast posibilitate.
Esena ambelor forme specificate const n limitarea, direct sau indirec-
t, a drepturilor persoanelor la: angajarea sau disponibilizarea la (din) munc;
soluionarea problemelor locative; nmatricularea sau exmatricularea la (din)
instituia de nvmnt; propunerea de nlesniri financiare sau de alt gen etc.
Principiul egalitii n drepturi reclam ca situaii egale s fie tratate egal i
situaii inegale diferit. De aceea, nu va exista o nclcare n sensul art. 176 din
CP al RM, dac exist o justificare obiectiv i rezonabil. De exemplu, con-form
Legii ceteniei Republicii Moldova, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la
2.06.20004, numai cetenii Republicii Moldova au dreptul de a alege i de a fi
alei, de a ocupa funcii ce implic exercitarea autoritii publice i de a participa la
referendum, n modul stabilit de lege. De asemenea, potrivit Legii Republicii
Moldova privind partidele i alte organizaii social-politice, adoptate de Parlamentul
Republicii Moldova la 30.12.19915, militarii, lucrtorii
4
Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, nr. 11-12, 1991.
5
CapitolulVI 185
organelor afacerilor interne, ai securitii statului, ai serviciilor vamale,

jude-ctorii, procurorii, ofierii de urmrire penal, avocaii parlamentari,
contro-lorii de stat, precum i lucrtorii presei i radioteleviziunii oficiale nu
pot face parte din partide i din alte organizaii social-politice.
Asemenea justificri obiective i rezonabile, n exercitarea unui sau
altui drept aparinnd persoanei, pot fi stabilite i de alte acte normative.
Dup cum rezult din art. 176 din CP al RM, se are n vedere
nclcarea drepturilor i libertilor cetenilor, care sunt garantate nu
numai prin Con-stituie, dar i prin alte legi. Prin alte legi trebuie de
neles, nu n ultimul rnd, pactele i tratatele n materie de drepturi ale
omului, la care Republica Moldova este parte.
Pentru ntregirea laturii obiective a infraciunii de la art. 176 din CP al RM,
cnd aceasta nu este svrit de o persoan cu funcie de rspundere, se
cere survenirea daunelor n proporii considerabile. n corespundere cu alin.
al art. 126 din CP al RM, caracterul considerabil al daunei cauzate, n
cazul prejudicierii drepturilor, se stabilete lundu-se n considerare
gradul lezrii drepturilor date.
Dac cele comise nu implic producerea urmrilor prejudiciabile
sub for-m de daune n proporii considerabile, fptuitorul poate fi tras
la rspundere conform art. 346 din CP al RM.
Infraciunea de nclcare a egalitii n drepturi a cetenilor poate fi ma-
terial (n condiiile enunate la lit. b) din art. 176 din CP al RM) sau formal
(n condiiile enunate la lit. a) din art. 176 din CP al RM). Aceasta nu nseam-
n c dac infraciunea e comis de o persoan cu funcie de rspundere, ea
nu poate s se soldeze cu daune n proporii considerabile.
Infraciunea dat se consider nclcat din momentul producerii dau-
nelor n proporii considerabile (lit. b) din art. 176 din CP al RM) sau din
momentul nclcrii drepturilor i libertilor cetenilor, garantate prin
Con-stituie i prin alte legi (lit. a) din art. 176 din CP al RM).
Latura subiectiv a nclcrii egalitii n drepturi a cetenilor se
caracterizeaz prin intenie. n ipoteza n care fapta se soldeaz cu daune n
proporii considerabile, intenia poate fi direct sau indirect. Dac aceast
urmare prejudiciabil nu este susceptibil de a se produce, ns fapta este
svrit de o persoan cu funcie de rspundere, intenia este direct.
Este obligatoriu ca infraciunea de la art. 176 din CP al RM s aib la
baz un motiv de discriminare. Discriminarea trebuie s se datoreze unei
situaii care o caracterizeaz pe victim: sex, ras, culoare, limb, religie,
opinii poli-tice sau orice alte opinii, origine naional sau social, apartenen
la o mino-ritate naional, avere, natere sau orice alt situaie.
Prin orice alte opinii se au n vedere: opinia deputatului,

exprimat n exercitarea mandatului; opinia separat a judectorului;
opinia ziaristului, exprimat ntr-o emisiune sau ntr-o publicaie etc.
Prin orice alt situaie se nelege: situaia participanilor la cel de
Al Doilea Rzboi Mondial, care au luptat de o parte sau alta a frontului;
situaia pluralitii sau unicitii ceteniei; motenirea genetic a
persoanei; situaia participrii ceteanului la activitatea unei sau altei
asociaii obteti ori a apartenenei lui la un sindicat sau altul etc.
Lista motivelor de discriminare din dispoziia art. 176 din CP al RM nu
este exhaustiv. De aceea, nu trebuie s existe interpretri a contrario n
ce privete nclcarea drepturilor i libertilor pe motive neincluse n list.
Subiectul infraciunii n cauz este persoana fizic responsabil, care
la momentul comiterii infraciunii a atins vrsta de 16 ani. Subiectul poate
avea calitatea special de persoan cu funcie de rspundere (lit. a) din
art. 176 din CP al RM). n aceast ipotez nu mai este necesar
calificarea suplimentar conform art. 327 din CP al RM.
2. nclcarea intenionat a legislaiei privind

accesul la informaie
Art. 180 din CP al RM prevede rspunderea penal pentru nclcarea in-
tenionat de ctre o persoan cu funcie de rspundere a procedurii legale
de asigurare i de realizare a dreptului de acces la informaie, nclcare ce a
cauzat daune n proporii considerabile drepturilor i intereselor ocrotite de
lege ale persoanei care a solicitat informaii referitoare la ocrotirea sntii
populaiei, la securitatea public, la protecia mediului.
Obiectul juridic special al infraciunii date este constituit din
relaiile sociale referitoare la realizarea n conformitate cu art. 34 al
Constituiei, a dreptului la informaie.
Obiectul material al infraciunii, prevzute la art. 180 din CP al RM,
exis-t n cazul n care informaia este stocat pe un suport material.
n corespundere cu Legea Republicii Moldova cu privire la informatizare i
resursele informaionale de stat, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
21.11.20036, prin informaie se au n vedere cunotinele despre persoane,
subiecte, fapte, evenimente, fenomene, procese, obiecte, situaii i idei.

CapitolulVI 187
Victima nclcrii intenionate a legislaiei privind accesul la informaie

este persoana care a solicitat informaii referitoare la ocrotirea sntii
popu-laiei, la securitatea public, la protecia mediului.
Dac sunt solicitate informaii oficiale, atunci, n conformitate cu
Legea Republicii Moldova privind accesul la informaie, adoptat de
Parlamentul Republicii Moldova la 11.05.2000 7, persoana solicitant
trebuie s fac parte din vreuna din urmtoarele categorii:
orice cetean al Republicii Moldova;
cetenii altor state, care au domiciliul sau reedina pe teritoriul
Repu-blicii Moldova;
apatrizii stabilii cu domiciliul sau cu reedina pe teritoriul
Republicii Moldova.
n cazul solicitrii informaiei cu caracter personal, nu sunt
prevzute asemenea restricii.
Este necesar de subliniat c doar persoana care a solicitat informaii de
interes public (n terminologia alin. (8) al art. 8 din Legea privind accesul la
informaie) adic informaii referitoare la ocrotirea sntii populaiei, la
securitatea public, la protecia mediului poate fi victima infraciunii de la art.
180 din CP al RM. Astfel, de exemplu, conform Legii sindicatelor, adoptat de
Parlamentul Republicii Moldova la 7.07.2000 8, sindicatele sunt n drept s
primeasc gratuit informaie de la autoritile administraiei publice, patroni i
asociaiile lor n problemele ce in inclusiv de starea mediului nconjurtor i
ocrotirea sntii. De asemenea, potrivit Legii audiovizualului, adoptate de
Parlamentul Republicii Moldova la 3.10.1995 9, lucrtorul de creaie al insti-
tuiei audiovizualului, care ndeplinete nsrcinarea ei, are dreptul s obin
fr obstacole informaia necesar pentru pregtirea emisiunilor (presupu-
nndu-se c aceast informaie este cea de interes public).
Dac a fost nclcat dreptul la informaie al unei persoane care a solicitat
informaii ce nu sunt de interes public, atunci calificarea nu se face conform art.
180 din CP al RM, ci potrivit art. 199 7 al Codului cu privire la contraven-iile
administrative (de exemplu, pacientul i rudele lui, care solicit informaii despre
starea sntii acestuia; persoana suferind de tulburri psihice sau
reprezentantul ei legal, care solicit informaii despre starea sntii psihice i

7
8
9
despre asistena psihiatric acordat; persoana care solicit informaii

asupra sntii sale reproductive i planificrii familiei; persoana care
solicit, de la organele securitii statului, informaii asupra
problemelor ce in de interesele ei personale etc.).
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 180 din CP al RM include: a)
fapta (aciunea sau inaciunea) prejudiciabil de nclcare a procedurii
legale de asigurare i de realizare a dreptului de acces la informaie; b)
urmrile pre-judiciabile sub forma daunelor n proporii considerabile
aduse drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanei; c) legtura
cauzal ntre fapta preju-diciabil i urmrile prejudiciabile.
Aciunea de nclcare a procedurii legale de asigurare i de realizare a
dreptului de acces la informaie se exprim n: prelungirea nentemeiat a
ter-menului de furnizare a informaiei; prezentarea necorespunztoare a
informa-iei solicitate; atribuirea nentemeiat a informaiei la categoria
informaiilor care conin secrete de stat, secrete comerciale sau la
categoria informaiilor confideniale; secretizarea nentemeiat a unor
informaii; punerea la dispozi-ie a unei informaii false sau incomplete etc.
Inaciunea de nclcare a procedurii legale de asigurare i de
realizare a dreptului de acces la informaie poate consta n: refuzul
nentemeiat de a pri-mi i nregistra cererea; refuzul de a asigura
accesul liber i necondiionat la registrele publice aflate la dispoziia
furnizorului de informaii; neprezentarea informaiilor solicitate etc.
n conformitate cu alin. (4) din art. 7 al Legii privind accesul la
informaie, nu se vor impune restricii ale libertii de informare, dect
dac furnizorul de informaii poate demonstra c restricia este
reglementat prin lege organic i necesar ntr-o societate democratic
pentru aprarea drepturilor i intere-selor legitime ale persoanei, sau
proteciei securitii naionale, i c prejudi-ciul adus acestor drepturi i
interese ar fi mai mare dect interesul public n cunoaterea informaiei.
Infraciunea de nclcare intenionat a legislaiei privind accesul la
infor-maie este o infraciune material. Ea se consider consumat
din momentul survenirii daunei n proporii considerabile drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale victimei.
caracteri-zeaz prin intenie direct sau indirect. Motivele infraciunii pot
fi: excesul de zel; frica de a fi sancionat de conductor; rzbunarea;
dumnia sau ura social, naional, rasial sau religioas etc.
CapitolulVI 189
n afar de aceasta, subiectului trebuie s-i aparin calitatea special de

persoan cu funcie de rspundere. Dar nu orice persoane cu funcii de
rspundere, ci doar acelea care sunt furnizori de informaie sau activeaz n
cadrul unor instituii, ntreprinderi sau organizaii furnizoare de informaie.
Conform art. 5 din Legea privind accesul la informaie, furnizorii de in-
formaie sunt posesorii informaiilor oficiale, obligai s le furnizeze solicitan-
ilor, adic: autoritile publice; instituiile publice; persoanele fizice i juri-dice,
care, n baza legii sau a contractului cu autoritatea public ori instituia
public, sunt abilitate cu gestionarea unor servicii publice i culeg, selecteaz,
posed, pstreaz, dispun de informaii oficiale.
3. mpiedicarea exercitrii libere a dreptului

electoral sau a activitii organelor electorale
La art. 181 din CP al RM este prevzut rspunderea penal
pentru mpie-dicarea prin orice mijloace a exercitrii libere a dreptului
electoral sau mpie-dicarea activitii organelor electorale:
svrit prin blocarea sau atacarea localurilor seciilor de votare
prin orice mijloc i n orice form;
svrit prin sustragerea urnelor de vot sau a documentelor electorale;
svrit cu periclitarea vieii persoanei;
nsoit de vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii;
soldat cu alte urmri grave.
Obiectul juridic special al infraciunii date este un obiect juridic com-
plex. Astfel, obiectul juridic principal l constituie relaiile sociale privitoare
la realizarea, n conformitate cu art. 38 al Constituiei, a dreptului de vot i
dreptului de a fi ales. Obiectul juridic secundar are un caracter alternativ,
n funcie de prevederea concret de la lit. a)-e) ale art. 181 din CP al RM,
i poate consta din relaiile sociale referitoare la:
realizarea, n conformitate cu art.27 al Constituiei, a dreptului la
liber circulaie sau securitatea public;
posesia asupra urnelor de vot sau a documentelor electorale;
libertatea psihic a persoanei;
sntatea persoanei;
alte valori sociale.
este format, dup caz, din: localul seciei de votare; urnele de vot;
documentele electorale; corpul persoanei etc.
Prin localul seciei de votare se nelege imobilul n care i desfoar

activitatea biroul electoral al seciei de votare, cu prilejul alegerilor Parlamen-
tului, autoritilor administraiei publice locale sau cu ocazia desfurrii refe-
rendumului. n cazul alegerii Preedintelui Republicii Moldova, localul seciei
de votare trebuie considerat sediul Parlamentului Republicii Moldova.
Prin urn de vot se are n vedere cutia prevzut cu deschiztur
ngus-t, pe unde se introduc buletinele de vot.
Prin documente electorale se neleg actele care confirm un fapt de
natur electoral sau un drept electoral, ori prin care se recunoate o obligaie
electoral, ori se identific, n scopuri electorale, o persoan juridic sau o
per-soan fizic (de exemplu, lista electoral, lista de subscripie, buletinul de
vot, procesul-verbal sau raportul organului electoral etc.).
Victima infraciunii n cauz este persoana care face parte din urmtoare-
le categorii: 1) electori; 2) observatori; 3) membrii organelor electorale.
Prin elector se nelege titularul dreptului electoral, adic al
dreptului constituional al ceteanului Republicii Moldova de a alege,
de a fi ales sau de a-i exprima prin vot, la referendum, atitudinea fa
de cele mai importante probleme ale statului i ale societii n
ansamblu sau fa de probleme locale de interes deosebit.
Calitatea de elector o are: alegtorul, concurentul electoral,
persoana de ncredere a concurentului electoral.
Alegtorul este ceteanul Republicii Moldova cu dreptul de a alege. n
conformitate cu art.11 i 13 ale Codului electoral al Republicii Moldova, adop-
tat de Parlamentul Republicii Moldova la 21.11.1997 10, dreptul de a alege l au
cetenii Republicii Moldova care au mplinit, inclusiv n ziua alegerilor, vrsta
de 18 ani, cu excepia celor privai de acest drept n modul stabilit de lege
(per-soanele recunoscute incapabile prin hotrrea definitiv a instanei de
judeca-t; persoanele condamnate la privaiune de libertate prin hotrre
definitiv a instanei de judecat). Potrivit art.12 i 13 din Codul electoral,
dreptul de a fi ales (adic dreptul de a avea calitatea de concurent electoral) l
au cetenii Re-publicii Moldova care au dreptul de a alege i care nu sunt:
militari cu serviciul n termen, persoane cu antecedente penale nestinse.
Restriciile speciale cu privire la dreptul de a alege sau de a fi ales sunt stabi-
lite la art. 75, 123, 124 ale Codului electoral, precum i la art. 78 al Constituiei.
Persoanele de ncredere ale concurenilor electorali i ajut pe acetia, fac
agitaie electoral n favoarea lor i le reprezint interesele n relaiile cu terii.

CapitolulVI 191
Persoanele de ncredere ale concurenilor electorali sunt nregistrate

la orga-nul electoral respectiv, i primesc de la acesta legitimaii.
n afar de electori, i observatorii pot fi victime ale infraciunii de la
art. 181 din CP al RM. Prin observator se nelege persoana acreditat
pe lng consiliul electoral de circumscripie, la cererea concurentului
electoral, a Ministerului Afacerilor Externe sau a Comisiei Electorale
Centrale pentru monitorizarea alegerilor n seciile de votare.
Ca victime pot evalua i membrii organelor electorale, adic
membrii Comisiei Electorale Centrale, ai consiliilor electorale de
circumscripie sau ai birourilor electorale ale seciei de votare.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 181 din CP al RM include
n fapta prejudiciabil: 1) aciunea (inaciunea) principal de mpiedicare, prin
orice mijloace, a exercitrii libere a dreptului electoral sau de mpiedicare a
activitii organelor electorale; 2) aciunea (inaciunea) adiacent, care se pre-
zint n oricare din modalitile de la lit. a)-d) ale art. 181 din CP al RM.
mpiedicarea exercitrii libere a dreptului electoral se poate exprima n:
nenmnarea nejustificat a buletinului de vot alegtorului nscris n list;
distrugerea, murdrirea, deteriorarea listelor electorale, a programelor i plat-
formelor afiate ori a oricror altor afie sau anunuri de agitaie electoral;
mpiedicarea accesului observatorului n localul seciei de votare; limitarea ne-
ntemeiat a participrii candidailor electorali la ntlnirile cu alegtorii etc.
mpiedicarea activitii organelor electorale se poate exprima n: nefurni-
zarea de ctre persoanele oficiale a datelor i materialelor necesare organelor
electorale sau nendeplinirea hotrrilor acestora; refuzul de a ndeplini dis-
poziiile preedintelui biroului electoral al seciei de votare privind asigurarea
ordinii n localul seciei de votare i pe teritoriul din jurul lui etc.
Pentru a antrena rspunderea penal, aciunea (inaciunea) principal trebu-
ie, de regul, s fie nsoit de aciunea (inaciunea) adiacent. Excepie constituie
cazul cnd aciunea (inaciunea) principal se soldeaz cu urmri grave (lit. e) din
art. 181 din CP al RM). n celelalte cazuri, fptuitorul poate fi tras la rspun-dere
conform art. 2001 al Codului cu privire la contraveniile administrative.
Referitor la modalitile aciunii (inaciunii) adiacente, menionm c prin
blocarea localurilor seciilor de votare se nelege izolarea localurilor
respective, prin mpiedicarea circulaiei persoanelor care ies din sau intr n
localurile seciilor de votare. Prin atacarea localurilor seciilor de votare se
nelege aciunea agresiv, surprinztoare pentru victimele care se afl n in-
cinta localurilor date, aciune care e nsoit de violen sau de ameninarea
aplicrii violenei. Violena se manifest prin vtmarea intenionat medie
sau uoar a integritii corporale sau a sntii, ori maltratarea intenionat
sau alte acte de violen. Dac gradul violenei este mai grav, atunci este
nece-sar calificarea prin concurs: art. 181 i 151 sau 145 din CP al RM.
Cu privire la noiunea de sustragere, trimitem la explicaiile de
rigoare de la 1 din Seciunea II a Capitolului VII din prezenta lucrare.
Analiznd sanciunea de la art. 181 din CP al RM, prin prisma prevede-
rilor de la art. 81 din CP al RM i a sanciunii de la art. 145 din CP al RM,
ajungem la concluzia c, la lit. c) din art. 181 din CP al RM, prin periclitarea
vieii persoanei nu se poate avea n vedere tentativa de omor. Se poate avea
n vedere numai ameninarea cu omor n lipsa unor variante mai acceptabile.
De asemenea, confruntnd sanciunea de la art. 181 din CP al RM cu cea
de la art. 151 din CP al RM, deducem c, la lit. d) din art. 181 din CP al RM,
nu se are n vedere vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a
sntii. Pe cale de consecin, poate fi vorba numai de vtmarea grav a
in-tegritii corporale sau a sntii, cauzat din impruden.
La lit. e) art. 181 din CP al RM, se prevede rspunderea pentru mpiedica-
rea, prin orice mijloace, a exercitrii libere a dreptului electoral sau mpiedica-
rea activitii organelor electorale, soldat cu alte urmri grave.
Prin alte urmri grave se nelege: decesul persoanei (din
impruden); declararea alegerilor ca fiind nevalabile; anularea
alegerilor; destabilizarea situaiei social-politice din ar etc.
Considerm c, pentru ntregirea laturii obiective, este necesar s
stabilim i timpul svririi infraciunii: timpul perioadei electorale,
adic perioada de timp cuprins ntre ziua aducerii la cunotin
public a datei alegerilor i ziua n care rezultatele finale ale alegerilor
sunt confirmate de ctre organele competente.
Infraciunea prevzut la art. 181 din CP al RM este o infraciune: for-
mal (dac opereaz prevederea de la lit. a)); formal-material (dac
opereaz prevederea de la lit. c)); material (dac opereaz prevederea de la
lit. b), d) sau e)). Respectiv, infraciunea se consider consumat din
momentul blocrii sau atacrii localurilor seciilor de votare (lit. a)); apariiei
pericolului real de rea-lizare a ameninrii cu omor (lit. c)); obinerii de ctre
fptuitor a posibilitii reale de a se folosi sau a dispune la propria discreie de
urnele de vot sau docu-mentele electorale (lit. b)); producerii vtmrii grave a
integritii corporale sau a sntii (lit.d)); producerii altor urmri grave (lit.e)).
Latura subiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin prezena
in-teniei, care este, dup caz, direct sau indirect. Motivele infraciunii pot fi:
nzuina promovrii altui concurent electoral, dect victima; nzuina rm-nerii
n funcia eligibil pentru nc un mandat; dumnia sau ura social, naional,
rasial sau religioas; inteniile huliganice etc.
CapitolulVI 193

4. Falsificarea rezultatelor votrii

este constituit din relaiile sociale cu privire la realizarea, n conformitate cu
art.38 al Constituiei, a dreptului de vot i a dreptului de a fi ales.
Obiectul material l poate reprezenta procesul-verbal al organului
electo-ral privind totalizarea rezultatelor votrii.
Latura obiectiv a infraciunii n cauz include fapta prejudiciabil care
const n aciunea de falsificare, prin orice mijloace, a rezultatelor votrii.
Sintagma prin orice mijloace indic asupra multitudinii modalitilor prin
care se poate manifesta aciunea de falsificare a rezultatelor votrii. Aces-te
modaliti sunt urmtoarele: includerea buletinelor de vot, care nu au fost
eliberate alegtorilor, n rndul buletinelor de vot din urnele de vot (n paralel
se falsific lista electoral, prin semnarea n locul alegtorului respectiv, pre-
cum c acestuia i s-a eliberat buletinul de vot); schimbarea buletinelor de vot
valabile prin altele, falsificate; degradarea buletinelor de vot valabile, pentru
ca acestea s fie declarate nevalabile (de exemplu, prin aplicarea tampilei cu
inscripia votat n mai multe patrulatere sau prin nscrierea denumirilor sau
numelor suplimentare ale concurenilor electorali, sau prin deformarea sau
mzglirea acestora, astfel nct s nu fie clar opiunea alegtorului); di-
strugerea nentemeiat a buletinelor de vot valabile; numrarea incorect, cu
bun-tiin, a numrului de voturi exprimate de ctre un concurent electoral
sau altul; semnarea de ctre membrii organului electoral a procesului-verbal
de totalizare a rezultatelor votrii, nainte ca aceste rezultate s fie stabilite;
perfectarea incorect, cu bun-tiin, (care nu corespunde rezultatelor reale
ale votrii) a procesului-verbal despre totalizarea rezultatelor votrii; introdu-
cerea nentemeiat a modificrilor n procesul-verbal de totalizare a rezultate-
lor votrii, dup perfectarea acestuia.
n cazul nscrierii cu bun-tiin, n listele electorale, a persoanelor care,
n conformitate cu legislaia n vigoare, nu au drept de vot sau a unor
persoane fictive, ori nscrierea unei persoane n mai multe liste electorale,
rspunde-rea penal survine nu conform art. 182 din CP al RM, ci potrivit alin.
(5) al art. 2001 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
Infraciunea de la art. 182 din CP al RM este o infraciune formal. Ea se
consider consumat din momentul falsificrii chiar i a unui singur buletin
de vot sau a introducerii unei meniuni false n procesul-verbal de

totalizare a rezultatelor votrii.
Latura subiectiv a falsificrii rezultatelor votrii se caracterizeaz
prin intenie direct. Motivele infraciunii coincid, n mare parte, cu
motivele in-fraciunii precedente.
infraciunii trebuie s aib calitatea special de membru al organului electoral.
5. Violarea dreptului la libertatea ntrunirilor

Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 184 din CP al RM const
n violarea dreptului la libertatea ntrunirilor, prin mpiedicarea ilegal a
desfurrii mitingului, demonstraiei, manifestaiei, procesiunii sau
oricrei alte ntruniri ori a participrii cetenilor la acestea, fie prin
constrngerea lor la participare:
svrit de o persoan cu funcie de rspundere;
svrit de dou sau mai multe persoane;
nsoit de violen nepericuloas pentru via sau sntate.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l reprezint relaiile socia-
le referitoare la realizarea, n conformitate cu art. 40 al Constituiei, a libertii
ntrunirilor. n mod adiacent, pot fi lezate relaiile sociale cu privire la liber-
tatea psihic, integritatea corporal, sntatea, viaa persoanei, sau
substana, integritatea i potenialul de utilizare a bunurilor, sau posesia de
fapt asupra bunurilor, sau activitatea normal a transportului etc.
Obiectul material al violrii dreptului la libertatea ntrunirilor l constituie
corpul persoanei, n cazul influenrii directe asupra acestuia. De asemenea,
obiectul material poate consta n bunurile necesare desfurrii ntrunirii, care
sunt sustrase, distruse, deteriorate etc. (de exemplu: aparatajul de amplificare
a sunetului; corturile instalate n scop de pichetare; mijloacele de transport cu
care se deplaseaz participanii la ntrunire; drapelele, pancartele etc.
Victim a infraciunii poate fi oricare persoan ce organizeaz
ntrunirea sau particip la aceasta.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la organizarea i
desfurarea ntrunirilor, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
21.07.199511, au dreptul s organizeze ntruniri: a) cetenii Republicii Moldo-

CapitolulVI 195
va cu capacitate de exerciiu, de la vrsta de 18 ani; b) partidele, alte

organizaii social-politice, unitile economice, sindicatele, bisericile i alte
organizaii religioase, asociaiile obteti, nregistrate n modul stabilit.
n ce privete participarea la o ntrunire, nu exist nici o restricie: con-
form art. 11 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale12, orice persoan are dreptul la libertatea de ntrunire panic.
fapta prejudiciabil care se exprim n: 1) aciunea (inaciunea) de
mpiedicare ilegal a desfurrii mitingului, demonstraiei, manifestaiei,
procesiunii sau oricrei alte ntruniri, ori a participrii cetenilor la acestea; 2)
aciunea de constrngere a cetenilor privind participarea la ntruniri.
Aciunea sau inaciunea specificat poate fi nsoit de o aciune
adiacent constnd n violena nepericuloas pentru via sau sntate.
mpiedicarea ilegal a desfurrii mitingului, demonstraiei, manifes-
taiei, procesiunii sau oricrei altei ntruniri, ori a participrii cetenilor la
acestea, se poate concretiza n: silirea persoanelor s semneze declaraii prin
care semnatarii se oblig s nu participe la ntrunire; cererea semnrii anga-
jamentelor prin care nu s-ar permite persoanelor din subordine s ia parte la
ntruniri; intimidarea agenilor economici i a posesorilor de transport n
comun, ameninndu-i cu retragerea licenelor, pentru a-i determina s nu
transporte persoane care doresc s ia parte la ntrunire; blocarea circulaiei
transportului ctre locul de desfurare a ntrunirii; neluarea msurilor de
creare a condiiilor normale pentru desfurarea ntrunirii etc.
nclcarea termenului i modului de examinare a declaraiilor privind
desfurarea ntrunirilor nu atrage rspundere penal, fiind calificat conform
alin. (1) al art. 1741 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
n general, potrivit art. 11 al Conveniei pentru aprarea drepturilor omu-lui
i a libertilor fundamentale, exercitarea dreptului la libertatea de ntruni-re
panic nu poate face obiectul altor restrngeri dect acelea care, prevzute
de lege, constituie msuri necesare, ntr-o societate democratic, pentru se-
curitatea naional, sigurana public, aprarea ordinii i prevenirea infrac-
iunilor, protejarea sntii sau a moralei, ori pentru protecia drepturilor i
libertilor altora. Totodat, nu se interzice ca restrngeri legale s fie impuse
exercitrii dreptului menionat de ctre membrii forelor armate, ai poliiei sau
ai administraiei de stat. n concluzie, orice mpiedicare a desfurrii ntrunirii
ori a participrii cetenilor la aceasta, care nu se bazeaz pe preve-
Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte, vol. 1, p. 341-358.

derile art. 11 al Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor

fundamentale indiferent dac ntrunirea este sau nu autorizat , trebuie
considerat ca fiind ilegal, deci susceptibil inclusiv de rspundere penal.
Prin oricare alt ntrunire se are n vedere: mar, pichetare,
grev, orice alt adunare.
O alt component alternativ obligatorie a faptei prejudiciabile este
ac-iunea de constrngere a cetenilor privind participarea la ntruniri. Se
are n vedere constrngerea fizic sau psihic, care, dup gravitate,
corespunde faptei prevzute la art. 153, 154 sau 155 din CP al RM.
n ce privete noiunea de violen nepericuloas pentru via sau
sn-tate, aceasta este cunoscut din explicaiile fcute pe marginea
Infraciunea de violare a dreptului la libertatea ntrunirilor este o infrac-
iune formal. Ea se consider consumat din momentul n care ntrunirea
nu poate fi desfurat sau ceteanul nu poate s participe la aceasta.
caracte-rizeaz prin intenie direct. Motivele infraciunii pot consta n:
rzbunare, concurena politic neloial; excesul de zel; interpretarea
incorect a interese-lor de serviciu etc.
comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. Subiectul poate avea i calita-
tea special de persoan cu funcie de rspundere (lit. a) din alin. (1) al art.
184 din CP al RM). n aceast ipotez, componena de infraciune va fi
ntregit indiferent dac infraciunea a fost comis de dou sau mai multe
persoane ori a cuprins violena nepericuloas pentru via sau sntate.
La lit. b) din alin. (1) al art. 184 din CP al RM este prevzut modalitatea
alternativ de violare a dreptului la libertatea ntrunirilor, svrit de dou sau
mai multe persoane. Cu privire la semnificaia formulrii de dou sau mai
multe persoane este admisibil apelarea la explicaiile privind fapta de la lit. f)
din alin. (3) al art. 145 din CP al RM, cu rectificrile de rigoare.
Varianta agravat, prevzut la alin. (2) al art. 184 din CP al RM,
presupu-ne svrirea violrii dreptului la libertatea ntrunirilor, n
prezena urmtoa-relor circumstane agravante:
svrit cu aplicarea armei sau a altor obiecte care au servit drept
arm ori au fost special adaptate pentru vtmarea integritii
corporale sau a sntii.
Prin obiecte special adaptate pentru vtmarea integritii corporale sau
a sntii se neleg obiectele care servesc n calitate de arm, care au fost
anume transformate din obiecte cu destinaie neutr pentru a corespunde
CapitolulVI 197
cerinei de a cauza o vtmare a integritii corporale sau a sntii

cel puin de gravitate uoar.
n scopul interpretrii noiunii aplicarea armei sau a altor obiecte
care au servit drept arm este oportun a recurge la explicaiile
referitoare la fapta de la lit. g) din alin. (2) al art. 164 din CP al RM.
n calitate de alte obiecte, care au servit drept arm, pot fi recunoscute:
bastoanele de cauciuc, tunurile de ap, cinii de serviciu sau alte mijloace
speciale din dotarea poliiei. n conformitate cu pct. 3) din alin. (1) al art. 16 din
Legea cu privire la poliie, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
18.12.199013, mijloacele speciale pot fi aplicate i n cazul nclcrilor n grup
ale ordinii publice. Participarea panic la o ntrunire neautorizat nu poate fi
considerat nclcare n grup a ordinii publice. Pentru a fi n prezena ncl-
crii n grup a ordinii publice, fapta a cel puin dou persoane trebuie s intre
sub incidena art.164-173 din Codul cu privire la contraveniile administrative
ori art. 287, 288 sau 302 din CP al RM. n caz contrar, aplicarea mijloacelor
speciale va fi ilegal, iar victima ar putea recurge la legitima aprare;
b) nsoit de violena periculoas pentru via sau sntate.
n legtur cu interpretarea noiunii violen periculoas pentru
via sau sntate, facem trimitere la explicaiile privind fapta penal
de la art. 165 din CP al RM;
c) soldat cu cauzarea de daune n proporii mari.
n ipoteza dat, valoarea bunurilor sustrase, dobndite, distruse
sau dete-riorate, depete la momentul svririi infraciunii 500
uniti conveniona-le de amend.
Fa de producerea daunelor n proporii mari, fptuitorul manifest
in-tenie direct sau indirect;
d) soldat cu alte urmri grave.
Se are n vedere survenirea urmrilor prejudiciabile sub form de:
deces al unei persoane (din impruden); vtmarea grav a integritii
corporale sau a sntii unei persoane, cauzat din impruden; sistarea
ndelungat a activitii transporturilor, din impruden etc.
Vetile Sovietului Suprem al RSS Moldova, nr. 12, 1990.

6. Atentarea la persoan i la drepturile cetenilor sub

form de propovduire a credinelor religioase i de
ndeplinire a riturilor religioase
Art. 185 din CP al RM prevede rspunderea penal pentru organizarea,
conducerea sau participarea activ la un grup a crui activitate, desfurat
sub form de propovduire a credinelor religioase i de ndeplinire a riturilor
religioase, este nsoit fie de cauzarea de daune sntii cetenilor, fie de
alte atentate la persoan sau la drepturile acesteia, fie de instigarea
cetenilor la refuzul de a ndeplini obligaiile ceteneti.
Obiectul juridic special al infraciunii date are un caracter complex. Astfel,
obiectul juridic principal l reprezint relaiile sociale privitoare la realizarea, n
conformitate cu art. 31 al Constituiei, a libertii contiinei. Obiectul juridic
secundar este format din relaiile sociale referitoare la: sntatea, integritatea
corporal, libertatea psihic ori fizic a persoanei sau realizarea unor drepturi
constituionale (dreptul la viaa intim, familial i privat; libertatea opiniei i a
exprimrii; dreptul la informaie etc.), sau ndeplinirea obligaiilor ceteneti.
n cazul influenrii directe asupra corpului persoanei, acesta poate
forma obiectul material al infraciunii prevzute la art. 185 din CP al RM.
const din: a) aciunea principal de organizare, conducere sau participare acti-v
la un grup a crui activitate este desfurat sub form de propovduire a cre-
dinelor religioase i de ndeplinire a riturilor religioase; b) aciunea (inaciunea)
adiacent care se poate nfia sub oricare din urmtoarele modaliti: 1) cau-
zarea de daune sntii cetenilor; 2) alte atentate la persoan sau la drepturile
acesteia; 3) instigarea cetenilor la refuzul de a ndeplini obligaiile ceteneti.
Organizarea grupului, a crui activitate este desfurat sub form de
propovduire a credinelor religioase i de ndeplinire a riturilor religioase,
se manifest prin elaborarea structurii, a sistemului de subordonare a
membrilor grupului respectiv, a ordinii de completare a lui, a asigurrii
tehnico-materiale, a orientrii funcionale i a metodelor lui de activitate;
conducerea grupului presupune dirijarea activitii acestuia, adic
repartizarea obligaiilor ntre membrii grupului, recrutarea noilor membri,
numirea conductorilor de rang inferior etc.; participarea activ la grup
nseamn ndeplinirea, frecvent i prin manifestarea propriei iniiative, a
obligaiilor impuse de conductor, mai ales n ce privete racolarea ct
mai multor adepi, precum i stabilirea contro-lului deplin asupra acestora.
Un grup care i desfoar activitatea sub form de propovduire a credin-
elor religioase i de ndeplinire a riturilor religioase nu este neaprat un cult re-
CapitolulVI 199
cunoscut de stat, n conformitate cu art.14 din Legea Republicii Moldova despre

culte, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 24.03.199214. Acest grup se
poate constitui sub form de organizaie obteasc sau sindicat, ori s nu aib n
genere o prezen identificabil (de exemplu, s fie un cult clandestin).
Constrngerea de a practica sau de a nu practica exerciiul religios al unui
cult, de a contribui sau nu la cheltuielile vreunui cult, sau intolerana con-fesional,
manifestat prin acte care stnjenesc liberul exerciiu al unui cult recunoscut de
stat, sau exercitarea, n numele unui cult nregistrat sau nen-registrat, a unor
practici i ritualuri care contravin legislaiei n vigoare toate acestea nu sunt
suficiente pentru a antrena rspunderea penal. De aceea, se calific conform art.
200 din Codul cu privire la contraveniile administrative. Pentru a aplica art. 185
din CP al RM, mai este necesar s fie prezente urm-toarele: cauzarea daunelor
sntii cetenilor (vtmarea intenionat medie sau uoar a integritii
corporale sau a sntii); sau comiterea altor atentate la persoan (maltratarea
intenionat sau alte acte de violen, privaiunea ilegal de libertate, munca
forat etc.) sau la drepturile acesteia (nclcarea inviolabilitii vieii personale,
violarea dreptului la secretul corespondenei, violarea dreptului la libertatea opiniei
i a exprimrii etc.); sau svrirea in-stigrii cetenilor la refuzul de a ndeplini
obligaiile ceteneti (refuzul de a-i educa copiii, de a ngriji de acetia sau de
prinii inapi de munc, de a participa la nlturarea consecinelor unei calamiti
etc.).
Infraciunea prevzut la art. 185 din CP al RM este, n funcie de
modali-tatea de realizare, o infraciune formal sau material. Ea se
consider consu-mat din momentul producerii daunelor sntii
cetenilor sau al producerii suferinelor fizice ori psihice, sau al privrii
de libertate, sau al violrii unuia dintre drepturile subiective, sau al
determinrii cetenilor s nu-i execute obligaiile ceteneti etc.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin prezena inteniei care este,
dup caz, indirect sau direct. Motivele infraciunii pot consta n: interesul
mate-rial; dumnia sau ura religioas; nzuina izolrii de restul societii etc.
momentul comiterii infraciunii a atins vrsta de 16 ani.

Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA DREPTURILOR
DE MUNC ALE CETEANULUI
1. nclcarea regulilor de protecie a muncii

Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 183 din CP al RM const n
nclcarea, de ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de ctre o
persoa-n care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o
alt organizaie nestatal, a tehnicii securitii, a igienei industriale sau a
altor reguli de pro-tecie a muncii, dac aceast nclcare a provocat
accidente cu oameni sau alte urmri grave.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz este un obiect juridic com-
plex. Astfel, obiectul juridic principal l reprezint relaiile sociale referitoare la
realizarea, n conformitate cu art. 43 al Constituiei, a dreptului la protecia
muncii. Obiectul juridic secundar este format din relaiile sociale privitoare la
sntatea sau viaa persoanei, ori integritatea, substana i potenialul de
utilizare a bunurilor, ori activitatea normal a ntreprinderii etc.
Victim a infraciunii de la art. 183 din CP al RM nu poate fi orice persoa-n.
Potrivit alin. (2) al art. 43 din Constituie, salariaii au dreptul la protecia muncii. n
conformitate cu art.1 al Codului muncii al Republicii Moldova, adoptat de
Parlamentul Republicii Moldova la 28.03.200315, salariatul este per-soana fizic
care presteaz o munc conform unei anumite specialiti, califi-cri sau ntr-o
anumit funcie, n schimbul unui salariu, n baza contractului individual de munc.
Legea Republicii Moldova cu privire la protecia muncii, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldova la 2.07.199116, extinde aciunea legislaiei de protecie a muncii
i asupra: studenilor i elevilor care fac practi-ca de producie; militarilor antrenai
s munceasc la ntreprinderi; persoane-lor care i ispesc pedeapsa conform
sentinei instanei judectoreti n pe-rioada de lucru la ntreprinderile
penitenciarelor sau la ntreprinderile stabilite de organele care rspund de
executarea sentinelor; executanilor unor altor tipuri de activitate, organizate n
interesul societii i al statului (de exemplu, persoanele care activeaz n baza
Hotrrii Guvernului Republicii Moldova cu privire la lucrrile publice remunerate,
nr. 582 din 5.09.199217).

Moldova Suveran, nr. 169, 1991.
CapitolulVI 201
Toate celelalte categorii de ceteni, chiar dac au suportat

urmrile pre-judiciabile specificate n textul art. 183 din CP al RM, pe
teritoriul unitii, nu pot fi considerate victime ale infraciunii prevzute
la aceast norm. n legtur cu faptele svrite asupra lor, vor fi
aplicate prevederile art. 149, 157 etc. din CP al RM.
Latura obiectiv a nclcrii regulilor de protecie a muncii include:
fapta prejudiciabil care const n aciunea sau inaciunea de nclcare a
tehnicii securitii, a igienei industriale sau a altor reguli de protecie a muncii;
urmrile prejudiciabile sub form de accidente cu oameni sau alte urmri
grave; c) legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Regulile de protecie a muncii se conin n actele cu vocaie internaional (de
exemplu, Convenia Organizaiei internaionale a muncii referitoare la se-curitatea
i igiena muncii, precum i mediul de munc, nr. 155 din 22.06.198118) sau n
actele normative naionale (Constituia; Codul muncii, Legea cu privire la protecia
muncii; Hotrrea Guvernului Republicii Moldova privind aproba-rea
Nomenclatorului de industrii, profesii i lucrri cu condiii grele i nocive, proscrise
persoanelor mai tinere de 18 ani, nr. 562 din 7.09.1993 19; Regulamen-tul i
normele igienei ale Ministerului Sntii referitoare la ntreprinderile de fabricare a
mixturilor asfaltice, nr. 01-9/1196 din 25.09.199820 etc.).
De fiecare dat, la calificarea faptei, este necesar de stabilit cu precizie:
care anume regul n vigoare de protecie a muncii a fost nclcat? Era oare
obligat fptuitorul s asigure respectarea acestei reguli?
Regulile privind tehnica securitii reprezint cerinele cu caracter
tehnic, ndreptate spre protecia lucrtorilor mpotriva influenrii
obiectelor i mij-loacelor muncii, funcionarea n condiii de securitate a
mainilor, utilajului i instrumentelor, asigurarea strungurilor i
mainilor cu grilaje i dispozitive de prezervare.
nclcarea regulilor privind tehnica securitii se poate exprima n: ne-
asigurarea instruirii victimei n materie de protecie a muncii; neorganizarea
examenelor la tehnica securitii i normele de exploatare a utilajului; neuti-
larea tehnic corespunztoare a tuturor locurilor de munc; neelaborarea in-
struciunii cu privire la protecia muncii, corespunztoare condiiilor n care se
desfoar activitatea la locurile de munc.
Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte, vol. 28, Chiinu: Moldpres,
Nepublicat oficial. A se vedea: MoldInfoLex
Regulile de igien industrial i alte reguli de protecie a muncii

determin, de pe poziiile fiziologiei i igienei muncii, structura ncperilor de
producie, a locurilor de munc, limitele de siguran referitoare la noxele
periculoase, munca unor categorii de persoane n condiii vtmtoare etc.
nclcarea regulilor de igien industrial sau a altor reguli de protecie a
muncii se poate exprima n: nerespectarea exigenelor privind epurarea aerului i
excluderea gazelor nocive; neasigurarea localurilor cu cldur i instalaii de
ventilare; neasigurarea salariailor cu echipament individual de protecie etc.
Pentru ntregirea laturii obiective, este necesar s se produc
accidente cu oameni sau alte urmri grave. Prin accidente cu oameni se
are n vedere: r-nirea, electrocutarea, arsura, degerarea, asfixierea,
intoxicaia acut profesio-nal etc., care, dup gravitate, corespunde
vtmrii grave sau medii a integri-tii corporale sau a sntii. Prin alte
urmri grave se nelege: distrugerea sau deteriorarea bunurilor unitii,
n proporii mari; sistarea ndelungat a funcionrii unitii etc.
Dac nclcarea regulilor de protecie a muncii nu poate conduce
la ase-menea urmri, cele svrite trebuie calificate conform art.41
din Codul cu privire la contraveniile administrative.
Infraciunea de la art. 183 din CP al RM este o infraciune material.
Ea se consider consumat din momentul survenirii urmrilor
prejudiciabile sub form de accidente cu oameni sau alte urmri grave.
Latura subiectiv a nclcrii regulilor de protecie a muncii se
carac-terizeaz prin impruden fa de urmrile prejudiciabile. n
raport cu fapta prejudiciabil, fptuitorul poate manifesta intenie sau
impruden. Motivele infraciunii se exprim, de cele mai dese ori, n
nzuina de a-i executa sarci-na mai repede i a se odihni.
momentul comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. n plus, subiectul
trebuie s aib calitate special de persoan cu funcie de rspundere
sau persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o
alt organizaie nesta-tal, n ale crei atribuii intr asigurarea respectrii
regulilor de protecie a muncii n cadrul unitii respective.
Noiunile de persoan cu funcie de rspundere i de persoan
care gestio-neaz o organizaie comercial, obteasc sau alt
organizaie nestatal sunt definite la art. 123 i 124 din CP al RM.
Varianta agravat de la alin. (2) al art. 183 din CP al RM presupune svrirea
nclcrii regulilor de protecie a muncii, care a provocat din im-pruden decesul
unei persoane.
CapitolulVI 203
Numrul de victime se ia n consideraie la individualizarea pedepsei.

Nu este necesar calificarea suplimentar conform art. 149 din CP al RM.
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI CONTRA DREPTURILOR

CIVILE ALE PERSOANEI
1. nclcarea inviolabilitii vieii personale

n culegerea ilegal sau rspndirea cu bun-tiin a informaiilor,
ocrotite de lege, despre viaa personal, ce constituie secret personal
sau familial al altei persoane, fr consimmntul ei.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz este constituit din
relaiile sociale referitoare la realizarea, n conformitate cu art. 28 al
Constituiei, a dreptului la viaa intim, familial i privat.
Obiectul material al nclcrii inviolabilitii vieii personale exist
n ca-zul n care informaiile, ocrotite de lege, despre viaa personal,
ce constituie secret personal sau familial al altei persoane, au un
suport material (document scris sau document electronic).
Din rndul informaiilor sus-menionate fac parte: informaiile despre tul-
burrile psihice, despre solicitarea de asisten psihiatric i tratament ntr-o
instituie de psihiatrie, precum i alte informaii despre starea sntii psihice
a persoanei; informaiile despre adresarea persoanei n instituiile
specializate, n legtur cu realizarea drepturilor sale la reproducere i la
ocrotirea sntii reproductive, sau despre msurile luate i starea sntii
sale reproductive; informaiile privind examenele medicale la infectarea cu
virusul HIV (SIDA) i rezultatele lor; informaiile confideniale ce i-au fost
comunicate avocatului n timpul acordrii asistenei juridice; informaiile cu
privire la faptele care i-au devenit cunoscute notarului n timpul activitii sale
sau informaiile cu privire la actele notariale ndeplinite; informaia culeas de
persoanele care practic activitatea particular de detectiv i paz; informaiile
obinute de poliie, dac executarea atribuiilor ei nu cer contrariul; informaiile
devenite cunoscute participanilor la aciunile procesuale; informaiile obinute
de or-ganele securitii statului, n procesul activitii acestora etc.
Pe lng faptul c informaiile ce constituie secret personal sau familial
sunt ocrotite de lege, ele trebuie s se refere la viaa personal a victimei. Via-
a personal este o component a vieii sociale, excluznd viaa public, care
include: viaa intim, viaa familial, viaa privat. Viaa intim presupune
exercitarea dreptului de singurtate i a dreptului la viaa sentimental.

Viaa familial ine de relaiile n cadrul familiei, de cstorie, naterea
copiilor, adopie, desfacerea cstoriei, partajul bunurilor soilor, bugetul
familial, dispunerea de depunerile bneti i alte bunuri comune ale soilor
etc. Viaa privat include dreptul la propria imagine, dreptul la nume,
situaia averii, starea sntii, faptele svrite, concepiile, opiniile i
convingerile persona-le, atitudinea fa de alte persoane, alte fapte din
biografia persoanei, care nu trebuie s fie cunoscute publicului.
inclu-de fapta prejudiciabil care const n aciune. Aciunea dat se
exprim sub oricare din urmtoarele dou modaliti, realizate n
raport cu informaiile, ocrotite de lege, despre viaa personal, ce
constituie un secret personal sau familial al altei persoane: 1)
culegerea ilegal; 2) rspndirea fr consim-mntul victimei.
Culegerea ilegal const n adunarea informaiilor respective prin
ncl-carea reglementrilor legale (de exemplu, nregistrarea audio
sau video, fo-tografierea, interceptarea convorbirii la distan,
interogarea altor persoane, interceptarea trimiterilor potale, a
convorbirilor telefonice, a ntiinrilor telegrafice etc.).
Astfel, n corespundere cu Legea Republicii Moldova privind activitatea
operativ de investigaii, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
12.04.199421, n scopul soluionrii sarcinilor activitii operative de inves-
tigaii, organele care exercit activitate operativ de investigaii, respectnd
regulile de conspiraie, sunt n drept, inclusiv, s culeag informaii (de exem-
plu, despre evenimentele sau aciunile care pun n pericol securitatea de stat,
militar, economic sau ecologic a Republicii Moldova). Rezult c, dac in-
formaiile sunt culese n alte scopuri, culegerea va fi considerat ilegal.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova privind activitatea parti-
cular de detectiv i de paz, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova
la 4.07.200322, detectivului particular i se interzice s culeag date despre
convin-gerile politice, religioase, despre viaa privat sau date de alt
natur despre oameni; persoanele care practic activitatea particular de
detectiv i de paz au dreptul s obin, n modul stabilit, informaii i copii
de pe documente din partea persoanelor fizice i juridice, cu acordul lor.

CapitolulVI 205
Prin rspndire fr consimmntul victimei se nelege

comunicarea informaiilor corespunztoare mcar unei singure
persoane, care nu avea dreptul s le afle, n lipsa acordului victimei.
Astfel, n standardele, recomandate de OSCE i Consiliul Europei,
pen-tru teleradioorganizaiile publice din Republica Moldova, se
menioneaz c nregistrrile ascunse pot fi utilizate inclusiv n scopuri
distractive, dar, n asemenea cazuri, materialul poate fi folosit numai
cu consimmntul obinut dup nregistrare 23.
n unele cazuri, rspndirea informaiilor, ocrotite de lege, despre viaa
personal, ce constituie secret personal sau familial al altei persoane, fr
consimmntul ei, se calific nu conform art. 177 din CP al RM, ci
conform altor norme. Astfel, divulgarea secretului adopiei se calific
potrivit art. 204 din CP al RM. De asemenea, divulgarea tainei mrturisirii
de ctre un slujitor al cultelor trebuie calificat conform art. 200 din Codul
cu privire la contra-veniile administrative.
Dac fptuitorul culege ilegal informaiile, ocrotite de lege, despre
viaa personal, ce constituie secret personal sau familial al altei
persoane, fr con-simmntul ei, pe calea violrii dreptului la
secretul corespondenei, cu n-clcarea legislaiei, atunci cele comise
trebuie calificate prin concurs: art. 177 i 178 din CP al RM.
Ea se consider consumat din momentul culegerii ilegale sau al
rspndirii, fr consimmntul victimei, a informaiilor respective,
indiferent de urmrile prejudiciabile survenite.
Latura subiectiv a infraciunii n cauz se caracterizeaz prin
prezena inteniei directe. Motivele infraciunii pot consta n: interesul
material, rzbu-nare, gelozie, carierism, nzuina de discreditare a
concurentului electoral sau a concurentului n afaceri etc.
Varianta agravat a infraciunii de nclcare a inviolabilitii vieii per-
sonale, prevzut la alin. (2) al art. 177 din CP al RM, presupune svrirea
acesteia (n modalitatea rspndirii informaiilor menionate la alineatul (1)):
ntr-un discurs public sau n mass-media;
prin folosirea intenionat a situaiei de serviciu.
. , - -
// , 2004, 23.
Prin discurs public se nelege expunerea fcut n faa unui numr mare de
oameni, la o adunare, miting, consftuire, conferin, n companie etc.
Prin mass-media se nelege presa scris sau cea electronic
(radio, tele-viziune, Internet).
n cazul modalitii agravate de la lit. b) din alin. (2) al art. 177 din CP
al RM, subiectul infraciunii este un subiect special: persoana cu funcie
de rs-pundere sau persoana care gestioneaz o organizaie comercial,
obteasc sau alt organizaie nestatal. Nu este necesar calificarea
suplimentar conform art. 327 sau 335 din CP al RM.
2. Violarea dreptului la secretul corespondenei

n violarea dreptului la secretul scrisorilor, telegramelor, coletelor i
altor trimite-ri potale, al convorbirilor telefonice i ntiinrilor
telegrafice, cu nclcarea legislaiei.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l reprezint
relaiile socia-le referitoare la realizarea, n conformitate cu art.30 al
Constituiei, a dreptului la secretul corespondenei.
Obiectul material al violrii dreptului la secretul corespondenei poate
s se exprime n: scrisori, telegrame, colete sau alte trimiteri potale.
Avnd n vedere prevederile Legii potei, adoptate de Parlamentul Repu-
blicii Moldova la 18.05.199524, prin alte trimiteri potale trebuie de neles:
crile potale, pachetele mici, mandatele potale sau telegrafice etc.
Obiectul imaterial al infraciunii date poate cuprinde: radiograme,
comu-nicri prin pota electronic etc.
include fapta prejudiciabil care const n aciunea de violare a
dreptului la secretul corespondenei, cu nclcarea legislaiei.
Aceast aciune se exteriorizeaz pe calea lurii de cunotin cu co-
respondena scris sau n ascultarea (interceptarea) convorbirilor telefonice
(inclusiv ca urmare a contaminrii telefoanelor mobile cu virui de tip cal troian,
atunci cnd este salvat un joc piratat), sau n divulgarea coninutului acestei
corespondene sau al acestor convorbiri (fr acordul adresantului sau al
persoanei pe al crei nume e adresat corespondena, ori n lipsa mandatului

CapitolulVI 207
judiciar emis n condiiile Codului de procedur penal al Republicii

Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 14.03.2003 25).
Pentru a putea fi susceptibil de rspundere penal, violarea dreptului la
secretul corespondenei trebuie s fie efectuat cu nclcarea legislaiei (de
exemplu, a prevederilor: Legii privind activitatea operativ de investigaii (lit. j),
k), l), m) din alin. (2) al art. 6); Legii potei (art.6); Legii telecomunicaii-lor
(art.4), adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 7.07.1995 26; Legii
securitii statului (art.7), adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la
31.10.199527; Ordinului Ministerului Justiiei cu privire la respectarea dreptu-lui
la coresponden a persoanelor deinute, nr.122 din 8.04.2002 28 etc.).
Nu n ultimul rnd, este necesar de accentuat c sechestrarea corespondenei
potale i interceptarea comunicrilor se vor considera executate cu nclcarea
legislaiei, dac vor contraveni prevederilor art. 133-138 ale Codului de proce-dur
penal (de exemplu, executarea aciunii procesuale amintite n condiiile
nentocmirii de ctre procuror a ordonanei despre sechestrarea corespondenei
potale sau interceptarea comunicrilor ori ale neautorizrii de ctre judectorul
de instrucie sau instana de judecat a ordonanei nominalizate, ori ale netrans-
miterii ordonanei autorizate amintite efului instituiei potale etc.).
formal. Ea se consider consumat din momentul aflrii secretului
corespondenei de ctre fptuitor sau o ter persoan.
intenie direct. Motivele infraciunii pot consta n: curiozitate, nzuina
de a gsi ca-lea de a o face pe victim antajabil, nzuina de a
stabili legturile victimei cu lumea interlop etc.
Varianta agravat a violrii dreptului la secretul corespondenei,
prevzu-t la alin. (2) al art. 178 din CP al RM, presupune svrirea
acestei infraciuni n prezena urmtoarelor circumstane: a) cu
folosirea situaiei de serviciu.
n cazul dat, subiectul trebuie s dispun de calitatea special a fi per-
soan cu funcie de rspundere sau persoan care gestioneaz o organizaie

comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal. Nu este necesar

califi-carea suplimentar conform art. 327 sau 335 din CP al RM;
prin utilizarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru
dobndirea ilicit a informaiei.
Se au n vedere dispozitivele, de fabricaie industrial sau artizanal,
apli-cate n scopul captrii sau decodificrii informaiei coninute n
coresponden-, ori al racordrii la canalele tehnice de comunicaii;
n interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaii
crimi-nale.
Cu privire la noiunile grup criminal organizat i organizaie
crimina-l, a se vedea explicaiile care vizeaz fapta de la lit. a) din
alin. (3) al art. 164 din CP al RM.
n conformitate cu alin. (2) al art. 47 din CP al RM, infraciunea se con-
sider svrit de o organizaie criminal dac a fost comis de un membru
al acesteia, n interesul ei. Dac persoana care nu este membru al
organizaiei criminale comite infraciunea n interesul ei i la nsrcinarea
acesteia, atunci infraciunea se consider svrit de o organizaie criminal.
Aadar, infraciunea poate fi svrit n interesul unei organizaii crimi-
nale de ctre un membru al acesteia (din proprie iniiativ sau la nsrcinarea
organizaiei respective) sau de ctre o persoan care nu este membru al
orga-nizaiei criminale (la nsrcinarea acesteia). Aceleai principii pot fi
aplicate la interpretarea noiunii n interesul unui grup criminal organizat.
3. Violarea de domiciliu
Varianta-tip a infraciunii de la art. 179 din CP al RM const n
ptrun-derea sau rmnerea ilegal n domiciliul sau n reedina unei
persoane, fr consimmntul acesteia, ori refuzul de a le prsi la
cererea ei, precum i per-cheziiile i cercetrile ilegale.
Obiectul juridic special al infraciunii date l reprezint relaiile
sociale privitoare la realizarea, n conformitate cu art. 29 al
Constituiei, a dreptului la inviolabilitatea domiciliului.
n cazul variantei agravate de la alin. (2) al art. 179 din CP al RM,
n mod adiacent, sunt lezate relaiile sociale referitoare la integritatea
corporal, sn-tatea sau libertatea psihic a persoanei.
n conformitate cu art. 6 din Codul de procedur penal, prin domiciliu se
nelege locuina sau construcia destinat pentru locuirea permanent sau
temporar a unei sau a mai multor persoane (cas, apartament, vil, camer la
hotel, cabin pe o nav maritim sau fluvial), precum i ncperile anexate
CapitolulVI 209
nemijlocit la acestea, constituind o parte indivizibil (verand, teras, mansar-

d, balcon, beci, un alt loc de uz comun); de asemenea, se nelege i orice
teren privat, automobil, nav maritim i fluvial privat, birou.
Noiunea de domiciliu, definit n art.6 al Codului de procedur penal,
are acelai neles ca noiunea domiciliu sau reedin din art. 179 din CP al
RM. Reedina, spre deosebire de domiciliu, are un caracter temporar. n rest,
sub aspectul destinaiei funcionale, reedina nu se deosebete de domiciliu.
De aceea, n continuare, vom utiliza doar noiunea de domiciliu, presupunnd
c aceasta include i conceptul de reedin.
Noiunea de domiciliu implic nu ideea de imobil, luat n considerare n
materialitatea sa, ci ideea de loc n care o persoan i desfoar viaa sa
personal29. Iat de ce domiciliul nu poate constitui obiectul material al in-
fraciunii de violare de domiciliu. n situaia violrii de domiciliu cu aplicarea
violenei, obiectul material este format din corpul altei persoane.
Victima infraciunii n cauz poate fi orice persoan cetean al
Repu-blicii Moldova, cetean strin sau apatrid. La calificare, nu are
importan statutul victimei: proprietar; chiria; membru al familiei, care
are dreptul de abitaie etc. De asemenea, nu conteaz dac victima
are sau nu viz de reedin. Legea penal nu se intereseaz de
legitimitatea poziiei victimei, ci de ilegalitatea conduitei fptuitorului.
Latura obiectiv a violrii de domiciliu include fapta prejudiciabil
care ia forma aciunii sau inaciunii. Aceast aciune sau inaciune se
prezint sub oricare din urmtoarele modaliti, realizate n raport cu
domiciliul: 1) ptrunderea ilegal, fr consimmntul victimei; 2)
rmnerea ilegal, fr consimmntul victimei; 3) refuzul prsirii, la
cererea victimei; 4) perchezi-iile i cercetrile ilegale.
n temeiul prevederilor alin. (2) din art. 29 al Constituiei, ptrunderea
sau rmnerea n domiciliul unei persoane, fr consimmntul acesteia,
nu este considerat ilegal, dac este svrit:
pentru executarea unui mandat de arestare sau a unei hotrri
judec-toreti;
pentru nlturarea unei primejdii care amenin viaa, integritatea
fizi-c sau bunurile unei persoane;
pentru prevenirea rspndirii unei epidemii.
Prin ptrunderea ilegal se nelege introducerea, contrar legii, a fp-
tuitorului cu ntreg corpul n spaiul n care victima i are domiciliul. Prin
O. Loghin, T. Toader, Dreptul penal romn. Partea special, Bucureti, ansa, 1999, p. 145.
rmnerea ilegal se are n vedere situaia cnd ptrunderea a fost

realizat legal, ns rmnerea n continuare n domiciliul victimei este
indezirabil pentru aceasta, dobndind astfel caracter ilegal.
n cazul refuzului prsirii domiciliului la cererea victimei, este
necesar stabilirea urmtoarelor condiii: a) prezena fptuitorului n
spaiul destinat domiciliului (situaia-premis); b) ptrunderea anterioar n
domiciliu s aib caracter ilegal sau legal; c) s existe o cerere categoric
i expres a victimei, adresat fptuitorului, de a prsi domiciliul; d) s
nu fie prezente excepiile prevzute la alin. (2) din art. 29 al Constituiei.
Percheziiile i cercetrile, pentru a fi legale, trebuie ordonate i efectuate
n baza unui mandat judiciar, cu excepia cazurilor i modului care sunt prev-
zute de Codul de procedur penal (de exemplu, n cazul unui delict flagrant).
n cazul efecturii aciunilor procesuale fr mandat judiciar, organul abilitat s
efectueze aceste aciuni, imediat, dar nu mai trziu dect 24 de ore de la ter-
minarea aciunii, prezint instanei de judecat materialele respective pentru
controlul legalitii acestor aciuni. Percheziiile n timpul nopii sunt interzise
(n afar de cazul delictului flagrant).
Infraciunea de violare de domiciliu este o infraciune formal. Ea se con-
sider consumat din momentul: ptrunderii sau rmnerii ilegale n domici-
liul persoanei, fr consimmntul acesteia; al refuzului de a prsi domici-
liul la cererea persoanei; al efecturii percheziiilor sau cercetrilor ilegale.
caracteri-zeaz prin intenie direct. Motivele infraciunii se pot
exprima n: curiozitate, interesul material, intenii huliganice etc.
Varianta agravat a violrii de domiciliu, prevzut la alin. (2) al art. 179 din
CP al RM, presupune svrirea acestei infraciuni cu aplicarea violenei sau cu
ameninarea aplicrii acesteia. Prin violen, n contextul acestei va-riante,
trebuie de neles vtmarea intenionat medie sau uoar a integritii corporale
sau a sntii ori maltratarea intenionat sau alte acte de violen.
Nu este necesar calificarea suplimentar conform art. 152, 153,
154 sau 155 din CP al RM.
n ce privete modalitile agravate de la alin. (3) al art. 179 din CP al RM,
este admisibil interpretarea n maniera similar celei privind faptele de la lit. a)
din alin. (2) al art. 178 i, respectiv, lit. a) din alin. (3) al art. 164 din CP al RM.
CapitolulVI 211
Seciunea a V-a. INFRACIUNI CONTRA DREPTURILOR
CULTURALE ALE CETENILOR
1. nclcarea dreptului de autor i a drepturilor conexe

Fapta de nclcare a drepturilor de autor i a drepturilor conexe
este in-criminat n cinci variante-tip i o variant agravat.
Potrivit alin. (1) al art. 1851 din CP al RM, prima variant-tip const n
nsuirea dreptului la paternitate (plagiatul) sau alt violare a dreptului de autor
i/sau a drepturilor conexe, dac valoarea drepturilor violate sau valoarea exem-
plarului liceniat de oper, de program de computer, de baz de date, de inter-
pretare, de fonogram, de emisiune, care formeaz obiectul dreptului de autor sau
al drepturilor conexe, este de proporii mari, aceasta fiind svrit prin:
reproducerea integral sau parial, modificarea sub orice form a
obiectului protejat de dreptul de autor sau de drepturile conexe;
comercializarea, nchirierea, exportarea, transportarea,
depozitarea sau publicarea obiectului protejat de dreptul de
autor sau de drepturile co-nexe;
comunicarea public a unei opere cinematografice sau a unei opere
audiovizuale pe cale radioelectric sau prin cablu n regim
interactiv, inclusiv prin Internet ori prin alt procedeu similar;
demonstrarea public a originalului sau a unui exemplar de oper;
demonstrarea public a operei sau a fonogramei;
transmiterea simultan sau retransmiterea operei, fonogramei, inter-
pretrii sau emisiunii pe cale radioelectronic sau prin cablu, prin alt
procedeu similar ori n localurile unde intrarea este cu plat;
fixarea pe suport material a operei audiovizuale, emisiunii sau interpre-trii n
sli de concerte, cinematografe, precum i n alt loc public, fr acordul
titularului de drepturi asupra operei, emisiunii sau interpretrii;
permiterea accesului public la bazele de date din computer care
conin sau constituie opere protejate de dreptul de autor;
traducerea, publicarea n culegeri, adaptarea sau transformarea
operei, precum i prelucrarea, aranjamentul acesteia.
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la alin. (1) al art. 185 1
din CP al RM este constituit din relaiile sociale referitoare la realizarea, n
confor-mitate cu art.33 al Constituiei, a dreptului la libertatea creaiei.
Infraciunea dat nu are un obiect material. Opera, programul de com-
puter, baza de date, interpretarea, fonograma sau emisiunea care formeaz
obiectul dreptului de autor sau al drepturilor conexe constituie

obiectul ima-terial al infraciunii n cauz.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova privind dreptul de autor i
drepturile conexe, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 23.11.1994 30,
obiecte ale dreptului de autor sunt: operele literare; operele dramatice i muzi-cal-
dramatice, scenariile, proiectele de scenarii, libretele, sinopsisul filmului; operele
muzicale cu sau fr text; operele coregrafice i pantomimele; operele
audiovizuale; operele de pictur, sculptur, grafic i alte opere de art plastic;
operele de arhitectur, urbanistic i de art horticol; operele de art aplicat;
operele fotografice i operele obinute printr-un procedeu analogic fotografiei;
hrile, planurile, schiele i operele plastice referitoare la geografie, topografie,
arhitectur i alte tiine; operele derivate i integrante; alte opere.
Programul de computer reprezint totalitatea instruciunilor i
dispoziii-lor (ordinelor) exprimate prin cuvinte, coduri, scheme care,
fiind redate ntr-o form lizibil de main, pune n funciune
computerul pentru a atinge un anumit scop sau rezultat.
Baza de date constituie compilaia de date sau de alte materiale att
n for-m mecanolizibil, ct i sub alt form, care, prin selectarea i
aranjamentul coninutului, reprezint un rezultat al muncii creatoare.
n acord cu prevederile Legii privind dreptul de autor i drepturile co-
nexe, prin interpretare trebuie de neles rezultatul activitii de creaie a
actorului, dirijorului, vocalistului, instrumentistului, dansatorului sau a unei
alte persoane care joac roluri, cnt, recit sau interpreteaz ntr-un alt
mod opere literare, artistice sau expresii folclorice.
Prin fonogram se are n vedere imprimarea exclusiv sonor a
oricrei interpretri, a altor sunete sau a reprezentrilor lor, cu excepia
imprimrii sunetelor incluse n opera audiovizual.
Emisiunea reprezint programul, transmis prin radio sau prin
televiziune, ntr-o ordine dinainte stabilit, care este produs nemijlocit de
organizaia de difuziune pe cale radioelectric sau prin cablu, ori produs
de o alt organizaie la comand i din contul organizaiei de difuziune.
De asemenea, dreptul subiectiv de autor i/sau drepturile subiective cone-
xe formeaz obiectul imaterial al infraciunii prevzute la alin. (1) al art. 185 1
din CP al RM. Aceste drepturi subiective se constituie din drepturi cu caracter
patrimonial (economic) i nepatrimonial (personal, moral).

CapitolulVI 213
Pentru calificarea faptei conform alin. (1) al art. 185 1 din CP al RM, este
obligatoriu ca valoarea drepturilor subiective violate sau valoarea exemplarului
liceniat de oper, de program de computer, de baz de date, de interpretare, de
fonogram, de emisiune, care formeaz obiectul dreptului de autor sau al drep-
turilor conexe, s se exprime n proporii mari. Prin proporii mari nelegem
valoarea, exprimat n bani, a drepturilor violate sau a exemplarului liceniat de
oper, de program de computer, de baz de date, de fonogram, de emisiune,
care depete la momentul svririi infraciunii 500 uniti convenionale de
amend. Dac valoarea respectiv este mai mic, cele svrite urmeaz a fi
calificate potrivit art. 512 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
Victim a infraciunii prevzute la alin. (1) al art. 185 1 din CP al RM
este titularul dreptului de autor i/sau al drepturilor conexe, adic
autorul sau in-terpretul, sau o persoan fizic, alta dect autorul sau
interpretul, sau o per-soan juridic nvestit cu drepturi patrimoniale.
Latura obiectiv a faptei penale n cauz include fapta prejudiciabil,
ex-primat n aciunea de nsuire a dreptului la paternitate (plagiatul) sau
alt violare a dreptului de autor i/sau a drepturilor conexe.
Prin nsuirea dreptului la paternitate (plagiat) se nelege arogarea dreptului
de a se considera autor sau coautor al operei i de a cere o atare recunoatere,
inclusiv prin indicarea numelui su pe fiecare exemplar de oper publicat sau la
interpretarea n public a operei, dac aa ceva este posibil.
Autorul este persoana fizic prin a crei munc creatoare a fost realizat
opera. Totodat, paternitatea aparine persoanei (persoanelor) sub al crei nume a
fost publicat opera, dac nu exist alte dovezi. Pe cale de consecin, din mo-
mentul crerii operei sau a unei pri din oper i pn la publicarea acesteia, cel
care pretinde c este autor trebuie s fac dovada acestei caliti prin orice mijloc
legal de prob. Dup publicarea operei, existnd prezumia legal relativ c
autorul este persoana sub al crei nume opera a fost publicat, dovada c nu
aceast persoan este autorul revine celui care pretinde acest lucru.
n cele ce urmeaz, vor fi analizate cele nou modaliti alternative ale
aciunii de alt violare a dreptului de autor i/sau a drepturilor conexe.
Aceste modaliti vizeaz urmtoarele activiti realizate n lipsa
consimmntului titularului dreptului de autor i/sau al drepturilor conexe:
reproducerea integral sau parial, modificarea sub orice form a
obiectului protejat de dreptul de autor sau de drepturile conexe.
Prin reproducere se are n vedere realizarea unui sau a ctorva exem-
plare de oper sau fonogram n orice form material, inclusiv audio- i
videoimprimare, ori imprimarea operei sau a fonogramei pentru pstrarea ei
temporar sau permanent sub form electronic (inclusiv numeric), optic
sau ntr-o alt form lizibil de main. n conformitate cu Legea

Republicii Moldova cu privire la difuzarea exemplarelor de opere i
fonograme, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 14.11.2002 31,
prin exemplar de oper sau fonogram se nelege copia unei opere sau
fonograme, imprimat pe ori-ce suport material, produs, direct sau
indirect, de pe original sau de pe o alt copie a operei sau fonogramei.
Prin modificare sub orice form se nelege prelucrarea obiectului
protejat de dreptul de autor sau de drepturile conexe, care nu imprim
origi-nalitate literar, artistic sau tiinific obiectului nou-creat;
comercializarea, nchirierea, importarea, exportarea, transportarea,
de-pozitarea sau publicarea obiectului protejat de dreptul de
autor sau de drepturile conexe.
Comercializarea reprezint difuzarea obiectului protejat de dreptul de au-tor
sau de drepturile conexe, prin punerea acestui obiect n reeaua de comer.
nchirierea const n difuzarea obiectului protejat de dreptul de
autor sau de drepturile conexe, prin darea acestui obiect n folosin
temporar, n schimbul unei chirii.
Importarea rezid n aducerea prin cumprare sau prin schimb,
n ara proprie, a obiectului protejat de dreptul de autor sau de
drepturile conexe, care a fost produs n strintate.
Exportarea constituie vinderea n afara rii a obiectului protejat de
drep-tul de autor sau de drepturile conexe, care a fost produs n ar.
Transportarea reprezint deplasarea (cu un vehicul), dintr-un loc n
altul, a obiectului protejat de dreptul de autor sau de drepturile conexe.
Depozitarea const n deinerea obiectului protejat de dreptul de
autor sau de drepturile conexe n spaii comerciale sau n anexele
acestora, n alte spaii sau n mijloace de transport.
Publicarea rezid n editarea sau punerea n circulaie a obiectelor
proteja-te de dreptul de autor sau de drepturile conexe, ntr-un numr
suficient pentru a satisface cerinele publicului;
comunicarea public a unei opere cinematografice sau a unei opere
audiovizuale pe cale radioelectric sau prin cablu n regim
interactiv, inclusiv prin Internet ori prin alt procedeu similar.
Prin comunicare public se nelege comunicarea unei opere, fcut ntr-
un loc deschis publicului sau n orice alt loc n care se adun un numr de
persoane care depete cercul normal al membrilor unei familii sau al

CapitolulVI 215
cunotinelor apropiate ale acesteia, indiferent dac membrii care compun acel
public susceptibil de a recepiona astfel de comunicri pot sau nu s o fac n
acelai loc sau n locuri diferite, n acelai timp sau n momente diferite;
demonstrarea public a originalului sau a unui exemplar de oper.
Demonstrarea public reprezint demonstrarea originalului sau a unui
exemplar al operei nemijlocit sau pe ecran cu ajutorul peliculei,
diapozitivului, cadrului ori prin alte dispozitive sau procedee (exceptnd
comunicarea lor pe cale radioelectric sau prin cablu), astfel nct ele s
poat fi recepionare de persoane care nu fac parte din cercul normal al
membrilor unei familii sau al cunotinelor apropiate ale acesteia;
e) interpretarea public a operei sau a fonogramei.
Prin interpretare public trebuie de neles reprezentarea operei sau
a fo-nogramei prin recitare, joc, cntec sau ntr-un alt mod, att n
interpretare vie, ct i cu ajutorul diverselor dispozitive i procedee (cu
excepia comunicrii pe cale radioelectric sau prin cablu), astfel nct ele
s poat fi recepionate de persoane care nu fac parte din cercul normal
al membrilor unei familii sau al cunotinelor apropiate ale acesteia;
transmiterea simultan sau retransmiterea operei, fonogramei, in-
terpretrii sau emisiunii pe cale radioelectric sau prin cablu, prin
alt procedeu similar ori n localurile unde intrarea este cu plat.
Transmiterea reprezint comunicarea operei, fonogramei,
interpretrii sau emisiunii cu ajutorul unui post emitor de radio, de
televiziune sau prin telegraf.
Retransmiterea const n transmiterea simultan pe cale
radioelectric sau prin cablu a emisiunilor unei organizaii de
difuziune, efectuat de o alt organizaie de difuziune;
fixarea pe suport material a operei audiovizuale, emisiunii sau interpre-trii n
sli de concerte, cinematografe, precum i n alt loc public, fr acordul
titularului de drepturi asupra operei, emisiunii sau interpretrii.
Prin fixare se are n vedere ncorporarea de coduri, de sunete, de imagini ori
de sunete i imagini sau de reprezentri numerice ale acestora, pe orice su-port
material, chiar electronic (pelicul de film, band magnetic, disc etc.), care
permite perceperea, reproducerea ori comunicarea lor ntr-un mod oarecare;
permiterea accesului public la bazele de date din computer care
conin sau constituie opere protejate de dreptul de autor.
Aceast modalitate se exprim n ncuviinarea punerii la dispoziia
tu-turor a bazelor de date, create la computer, care conin sau
constituie opere protejate de dreptul de autor;
traducerea, publicarea n culegeri, adaptarea sau transformarea

operei, precum i prelucrarea, aranjamentul acesteia.
Traducerea const n realizarea unei opere derivate, prin
expunerea unui text dintr-o limb n alta.
Publicarea n culegeri rezid n tiprirea unor opere, adunate ntr-o
oper unic, aceasta constituind opera derivat.
Adaptarea constituie transformarea unor opere, pentru a putea fi
utilizate n alte scopuri dect destinaia lor iniial (de exemplu,
transformarea unei nuvele ntr-un scenariu de film).
Transformarea reprezint schimbarea nfirii, atribuirea unui alt
as-pect sau a unei alte forme, modificnd anumite elemente ale operei
i pstrnd altele, potrivit anumitor formule.
Prelucrarea const n adaptarea operei pentru utilizarea acesteia
n scopu-ri determinate.
Aranjamentul constituie prelucrarea unei opere muzicale pentru
instru-mente sau voce.
Infraciunea prevzut la alin. (1) al art. 185 1 din CP al RM este o
infrac-iune formal. Ea se consider consumat din momentul arogrii
calitii de autor (coautor) sau al realizrii altei violri a dreptului de
autor i/sau a drep-turilor conexe.
Latura subiectiv a infraciunii n cauz se caracterizeaz prin intenie di-
rect. De cele mai multe ori, motivele infraciunii constau n interesul material.
Subiect al infraciunii analizate este persoana fizic responsabil,
care la momentul comiterii infraciunii a atins vrsta de 16 ani. De
asemenea, sub-iect al infraciunii date poate fi persoana juridic ce
desfoar activitate de ntreprinztor.
Potrivit alin. (2) al art. 1851 din CP al RM, cea de-a doua variant-tip a
n-clcrii dreptului de autor i a drepturilor conexe const n
comercializarea, nchirierea sau schimbul de exemplare de opere sau de
fonograme, cu violarea drepturilor de autor i/sau a drepturilor conexe prin
anunuri publice, prin mijloace electronice de comunicare sau prin
expunerea public a cataloagelor cu coperte ori a copertelor operelor sau
fonogramelor, precum i refuzul de a declara proveniena exemplarelor de
opere sau de fonograme comercializate, nchiriate sau schimbate cu
violarea drepturilor de autor i/sau a drepturilor conexe.
relaiile sociale privitoare la realizarea, n conformitate cu art. 33 al Constituiei,
a dreptului la libertatea creaiei.
CapitolulVI 217
Ca i infraciunea precedent, cea de fa nu are un obiect

material. Ope-rele sau fonogramele constituie obiectul imaterial al
faptei infracionale prev-zute la alin. (2) al art. 185 1 din CP al RM.
Victim a infraciunii n cauz este titularul dreptului de autor
i/sau al drepturilor conexe.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la alin. (2) al art. 185 1 din CP al
RM se exprim n fapta prejudiciabil care se concretizeaz n: 1) aciunea de
comercializare, nchiriere sau schimb de exemplare de opere sau de fonogra-
me cu violarea dreptului de autor i/sau a drepturilor conexe prin anunuri
publice, prin mijloace electronice de comunicare sau prin expunerea public a
cataloagelor cu coperte ori a copertelor operelor sau fonogramelor, sau n
inaciunea de refuz al declarrii provenienei exemplarelor de opere
sau de fonograme comercializate, nchiriate sau schimbate cu violarea
dreptului de autor i/sau a drepturilor conexe.
Noiunile comercializare i nchiriere au fost definite supra. n ce
privete cea de-a treia modalitate a aciunii prejudiciabile analizate,
prin schimb trebuie de neles cedarea exemplarelor de opere sau de
fonograme, pentru a lua n locul lor altele (echivalente ca valoare).
Pentru calificarea faptei conform alin. (2) al art. 185 1 din CP al RM, este
obligatorie stabilirea metodei de svrire a infraciunii: a) darea de anunuri
publice; b) utilizarea de mijloace electronice de comunicare; c) expunerea pu-
blic a cataloagelor cu coperte ori a copertelor operelor sau fonogramelor.
Caracterul ilegal al aciunii examinate este condiionat de lipsa
consim-mntului titularului dreptului de autor i/sau a drepturilor
conexe de a-i fi valorificate operele sau fonogramele.
Prin copert a operei sau a fonogramei trebuie de neles partea amba-
lajului care conine reprezentarea grafic a informaiei privind administrarea
drepturilor asupra operei sau fonogramei, fixat pe orice suport material, care
trebuie s nsoeasc fiecare exemplar de oper sau fonogram.
n ce privete inaciunea prejudiciabil, aceasta se exprim n mpotrivirea
voit la solicitarea expres a organelor competente de a denuna identitatea
persoanei de la care au fost primite exemplarele de opere sau de fonograme
comercializate, nchiriate sau schimbate, fie de a declara modalitatea n care
acestea au fost realizate de nsui deintorul lor.
Prin organe competente trebuie de neles: organele de urmrire
penal; Agenia de Stat pentru Drepturile de Autor (n continuare ASDA);
organi-zaiile de administrare pe principii colective a drepturilor
patrimoniale ale titularilor drepturilor de autor i/sau a drepturilor conexe.

infrac-iune formal. Ea se consider consumat din momentul
svririi aciunii sau inaciunii prejudiciabile corespunztoare.
Latura subiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin intenie
direc-t. n cele mai frecvente cazuri, motivele infraciunii se exprim
n interesul material.
Subiect al infraciunii analizate este persoana fizic responsabil,
care la momentul comiterii infraciunii a atins vrsta de 16 ani. De
asemenea, subiect al infraciunii n cauz poate fi persoana juridic ce
Conform alin. (3) al art. 185 1 din CP al RM, cea de-a treia variant-tip a
nclcrii dreptului de autor i a drepturilor conexe const n comercializarea,
nchirierea, schimbul, transmiterea cu titlu gratuit, exportarea, depozitarea sau
alt valorificare a exemplarelor de opere i/sau de fonograme, de programe
de computer, de baze de date fr marcaje de control corespunztoare, dac
valoarea acestor obiecte este de proporii mari.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l constituie relaiile
socia-le referitoare la realizarea, n conformitate cu art. 33 al
Constituiei, a dreptu-lui la libertatea creaiei.
Infraciunea dat nu are un obiect material. n schimb ea are un obiect
imaterial, care const n: opere; fonograme; programe de computer; baze
de date. Este obligatoriu ca valoarea acestor obiecte ale dreptului de
autor sau ale drepturilor conexe s se exprime n proporii mari. Dac
valoarea este mai mic, cele svrite trebuie calificate potrivit art. 51 2 din
Codul cu privire la contraveniile administrative.
este titularul dreptului de autor i/sau al drepturilor conexe.
Latura obiectiv a infraciunii date se exprim n fapta prejudiciabil
concretizat n aciunea de comercializare, nchiriere, schimb, transmitere
cu titlu gratuit, exportare, depozitare sau alt valorificare a exemplarelor
de opere i/sau de fonograme, de programe de computer, de baze de
date, n lipsa marcajelor de control corespunztoare.
Transmiterea cu titlu gratuit const n mrirea din contul
patrimoniului fptuitorului n lipsa unui echivalent valoric din partea
persoanei creia i se transmite obiectul dreptului de autor sau al
drepturilor conexe a patrimo-niului acestei persoane.
Prin alt valorificare trebuie de neles publicarea, comunicarea public,
demonstrarea public, interpretarea public, imprimarea, reproducerea, emi-
CapitolulVI 219
terea, retransmiterea sau alte aciuni privind utilizarea sub orice form i
n orice mod a obiectelor dreptului de autor sau ale drepturilor conexe.
Ilegalitatea faptei prevzute la alin. (3) al art. 185 1 din CP al RM
este con-diionat de lipsa marcajelor de control corespunztoare.
Marcajul de control confirm legalitatea i justeea utilizrii exemplarelor de
opere i fonograme, pe care este aplicat, i asigur respectarea dreptului de autor
i a drepturilor conexe. Potrivit Legii cu privire la difuzarea exemplare-lor de opere
i fonograme, conform Hotrrii Guvernului Republicii Moldova pentru aprobarea
Regulamentului cu privire la modul de producere, eliberare i aplicare a marcajelor
de control pe exemplarele de opere i fonograme i Re-gulamentului cu privire la
modul de nregistrare n Registrul de stat al titulari-lor marcajelor de control, nr.
744 din 20.06.200332, prin marcaj de control se are n vedere eticheta de model
unic sub form de imagine tridimensional, cu un nivel special de protecie pe
partea exterioar, realizat pe un suport auto-adeziv i autodistructiv, avnd
nscris pe ea un cod alfanumeric ce reprezint seria i numrul nregistrrii
exemplarului de oper sau fonogram.
infrac-iune formal. Ea se consider consumat din momentul
svririi aciunii prejudiciabile corespunztoare.
Latura subiectiv a infraciunii analizate se caracterizeaz prin intenie di-
rect. De cele mai multe ori, motivele infraciunii constau n interesul material.
la mo-mentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. De
asemenea, subiect al infraciunii n cauz poate fi persoana juridic ce
Potrivit alin. (4) al art. 185 1 din CP al RM, cea de-a patra variant-tip a n-
clcrii dreptului de autor i a drepturilor conexe const n eludarea mijloacelor
tehnice de protecie a dreptului de autor i a drepturilor conexe, precum i nltu-
rarea sau schimbarea informaiei privind administrarea drepturilor de autor i a
drepturilor conexe, indiferent de faptul dac au fost nclcate aceste drepturi.
Obiectul juridic special al infraciunii date l formeaz relaiile
sociale privitoare la realizarea, n conformitate cu art.33 al Constituiei,
a dreptului la libertatea creaiei.
Obiectul material al infraciunii examinate l reprezint mijloacele teh-
nice de protecie a dreptului de autor i a drepturilor conexe. n calitate de

obiect imaterial apare informaia privind administrarea dreptului de

autor i a drepturilor conexe.
este titularul dreptului de autor i/sau al drepturilor conexe.
Latura obiectiv a infraciunii analizate const n fapta prejudiciabil care
se concretizeaz ntr-o aciune. Aceast aciune se poate exprima prin urm-
toarele dou modaliti alternative: 1) eludarea mijloacelor tehnice de protec-
ie a dreptului de autor i a drepturilor conexe, indiferent de faptul dac au fost
nclcate aceste drepturi; 2) nlturarea sau schimbarea informaiei privind
administrarea dreptului de autor i a drepturilor conexe, indiferent de faptul
dac au fost nclcate aceste drepturi.
Prin eludare trebuie de neles neutralizarea mijloacelor tehnice de pro-
tecie a dreptului de autor i a drepturilor conexe (n special, neutralizarea
dispozitivelor tehnice care protejeaz programul de computer).
nlturarea sau schimbarea informaiei privind administrarea dreptului de autor
i a drepturilor conexe va fi considerat ilegal, determinnd aplicarea alin. (4) al
art. 1851 din CP al RM, dac a fost svrit de ctre altcineva dect ti-tularul
dreptului de autor i/sau al drepturilor conexe ori organizaia de admini-strare pe
principii colective a drepturilor patrimoniale ale titularilor respectivi.
Rspunderea conform alin. (4) al art. 1851 din CP al RM survine indiferent de
nclcarea dreptului de autor sau a drepturilor conexe. Totui, prezena sau lipsa
nclcrii date trebuie luat n consideraie la individualizarea pedepsei.
Infraciunea n cauz este o infraciune formal. Ea se consider consu-
mat din momentul comiterii aciunii prejudiciabile corespunztoare.
Latura subiectiv a faptei infracionale examinate se
caracterizeaz prin intenie direct. Motivele infraciunii se pot exprima
n: interesul material, curiozitate, teribilism etc.
Subiect al infraciunii date este persoana fizic responsabil, care la
mo-mentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani. De asemenea,
subiectul infraciunii prevzute la alin. (4) al art. 185 1 din CP al RM poate fi
persoana juridic ce desfoar activitate de ntreprinztor.
Conform alin. (5) al art. 1851 din CP al RM, cea de-a cincea variant-tip a
nclcrii dreptului de autor i a drepturilor conexe const n marcarea, comer-
cializarea, importarea, exportarea, transportarea sau depozitarea ilegal a mar-
cajelor de control, falsificarea acestora, care au cauzat daune n proporii mari.
Obiectul juridic special al infraciunii analizate l constituie
relaiile so-ciale cu privire la realizarea, n conformitate cu art.33 al Constituiei,
a drep-tului la libertatea creaiei.
CapitolulVI 221
Obiectul material al infraciunii date l formeaz marcajul de control.

Victim a infraciunii este titularul dreptului de autor i/sau al drepturilor
conexe.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la alin. (5) al art. 185 1 din CP
al RM include: 1) fapta prejudiciabil constnd n aciunea de marcare sau
de comercializare, importare, exportare, transportare sau depozitare
ilegal a marcajelor de control, sau de falsificare a acestora; 2) urmrile
prejudiciabile care se exprim n daune n proporii mari; 3) legtura de
Marcarea ilegal presupune aplicarea marcajului de control pe
exemplare-le operelor i fonogramelor, n lipsa autorizrii ASDA.
Falsificarea marcajelor de control reprezint confecionarea neautorizat
de ctre ASDA a acestora sau alterarea marcajelor de control autentice, astfel
nct informaia de pe ele s nu corespund realitii.
Pentru consumarea infraciunii date este obligatorie producerea
daunelor n proporii mari. Dac cele svrite nu implic producerea
unor astfel de daune, calificarea se face conform art. 51 2 din Codul cu
privire la contraven-iile administrative.
Infraciunea examinat este material. Momentul ei de consumare
coinci-de cu survenirea daunelor n proporii mari.
Latura subiectiv a faptei infracionale, prevzute la alin. (5) al
art. 1851 din CP al RM, se caracterizeaz prin intenie direct. Motivele
infraciunii se exprim, de cele mai multe ori, n interesul material.
Subiect al infraciunii n cauz este persoana fizic responsabil,
care la momentul comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. De
asemenea, persoana juridic, care desfoar activitate de
ntreprinztor, poate evolua ca subiect al acestei infraciuni.
n conformitate cu alin. (6) al art. 185 1 din CP al RM, rspunderea
pentru nclcarea dreptului de autor i a drepturilor conexe se
agraveaz dac aceast fapt este svrit:
repetat;
de dou sau mai multe persoane;
de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
prin constrngere fizic sau psihic;
n proporii deosebit de mari.
Cu excepia ultimei agravante, trsturile tuturor celorlalte ne sunt
cunos-cute din analiza infraciunilor examinate supra.
Prin proporii deosebit de mari nelegem valoarea, exprimat n bani, a

drepturilor violate sau a exemplarului liceniat de oper, de program de com-
puter, de baz de date, de fonogram, de emisiune, care depete la momentul
svririi infraciunii 1500 uniti convenionale de amend.
CapitolulVII 223
C a pi t o lu l V I I
INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI

PATRIMONIULUI
Infraciunile contra patrimoniului reprezint grupul de infraciuni

prevzute n Capitolul VI al Prii speciale a Codului penal al Republicii
Moldova, fiind fapte prejudiciabile, svrite cu intenie sau din
impruden, care vatm n mod exclusiv sau n principal relaiile
sociale cu privire la patrimoniu.
Respectiv, obiectul juridic generic al infraciunilor din grupul
analizat l constituie relaiile sociale cu privire la patrimoniu.
n terminologia legii penale, noiunea de patrimoniu are exact acelai n-
eles ca i n terminologia dreptului civil: totalitatea drepturilor i obligaiilor
patrimoniale (care pot fi evaluate n bani), privite ca o sum de valori active i
pasive, strns legate ntre ele, aparinnd unor persoane fizice i juridice
deter-minate (alin. (1) al art. 284 din Codului civil al Republicii Moldova).
Referitor la caracterizarea rolului i locului patrimoniului, privit, n pri-mul
rnd, ca valoare social fundamental, acesta reprezint o condiie de
participare la raporturile juridice de ordin patrimonial. Bunurile i drepturile ce
constituie obiectul acestor raporturi permit persoanei s-i ndeplineasc
obligaiile cu caracter economic. n aceast ipostaz, patrimoniul apare ca o
condiie a capacitii juridice a persoanei i deci ca o valoare social care tre-
buie s fie aprat prin toate mijloacele juridice, inclusiv cele de drept penal.
n al doilea rnd, patrimoniul este o emanaie a personalitii,
deoarece drepturile i obligaiile patrimoniale sunt caracteristice
subiectelor de drept. Aprarea persoanei ca subiect de drept
nseamn i aprarea acesteia ca titu-lar a unui patrimoniu.
n fine, dar nu n ultimul rnd, sub unul dintre elementele patrimoniului, i
anume: dreptul de proprietate, un drept real tipic, este recunoscut ca drept
fundamental al omului, prevzut n tratatele i conveniile internaionale.
Astfel, de exemplu, conform art. 17 al Declaraiei Universale a Drepturilor
Omului, nimeni nu va fi lipsit n mod arbitrar de proprietatea sa. De aseme-
nea, potrivit art.1 din Protocolul nr. 1 adiional la Convenia pentru aprarea
drepturilor omului i a libertilor fundamentale 1, orice persoan fizic sau

juridic are dreptul la respectarea bunurilor sale; nimeni nu poate fi lipsit
de proprietatea sa dect pentru cauz de utilitate public i n condiiile
prevzute de lege i de principiile generale ale dreptului internaional.
Termenul proprietate i cel de drept de proprietate nu sunt sinonime. n
corespundere cu alin. (1) al art. 2 din CP al RM, legea penal apr, mpotri-
va infraciunilor, de rnd cu alte valori sociale, i proprietatea, nu ns dreptul
de proprietate. Faptul c scopul legii penale const, printre altele, n aprarea
penal a proprietii, denot fr putin de tgad c proprietatea constituie
chintesena patrimoniului. n ali termeni, aprnd proprietatea, legea pena-l
protejeaz, implicit, patrimoniul. De aceea, abordarea problemei privind
aprarea penal a proprietii ntr-un context mai larg al aprrii penale a
patrimoniului se impune cu necesitate i nu are dect s faciliteze
nelegerea corect a semnificaiei noiunii de patrimoniu ca valoare social.
Astfel, menionm c relaiile sociale de proprietate se refer la
apropie-rea bunurilor, a obiectelor dreptului de proprietate, care sunt
fie mijloace de producie, fie produse ale activitii omului. Termenul
apropiere, utilizat n context, se refer la apropierea neleas nu ca
proces de producie, ci ca premis i, totodat, ca rezultat al acestui
proces. Desemnnd n fond o stare de apartenen a bunurilor,
proprietatea poate fi privit ca latura static a pro-duciei sociale.
Aadar, totalitatea relaiilor de producie cuprinde, pe de o parte, latura
static a produciei sociale, iar, pe de alt parte, latura dinamic a acesteia.
Altfel spus, ea cuprinde, n primul rnd, starea de apartenen a bunuri-lor
statului, persoanelor juridice sau fizice. De aceea, atunci cnd fptuitorul
svrete o infraciune contra patrimoniului, victima este lipsit de posibili-
tatea de a poseda bunurile ce i-au fost sustrase, distruse, deteriorate, ocupate
etc., n acelai timp fiind lipsit de posibilitatea de a le repartiza, schimba,
consuma sau de a le utiliza pentru producerea altor bunuri.
Dac latura static a produciei sociale se exprim n proprietate, atunci ce
exprim latura dinamic a produciei sociale? Aceasta din urm exprim pro-cesul
de funcionare real a relaiilor sociale de proprietate n diversele ramuri ale
economiei naionale. De aceea, procesele nsoite de utilizarea, reproducia i
circuitul proprietii trebuie raportate la sfera activitii economice. Latura dinamic
a relaiilor de producie, adic relaiile sociale economice (privite n
CapitolulVII 225
accepiune ngust), trebuie raportate, din punctul de vedere al dreptului penal, la

obiectul juridic generic al infraciunilor prevzute n Capitolul X Infraciuni
economice din Partea special a Codului penal al Republicii Moldova.
Denumirea Infraciuni contra patrimoniului a Capitolului VI din Partea
special a Codului penal n vigoare este, n raport cu ocrotirea pe care o asigur
legea penal, mai adecvat dect denumirea Infraciuni contra proprietii, pe
care o avea Capitolul III din Codul penal anterior. Or, legea penal exercit
aceast ocrotire sub aspectul meninerii poziiei faptice a bunurilor, poziie care
poate s derive din alte drepturi reale dect din dreptul de proprietate.
Noiunea de patrimoniu, privit ca universalitate ideal, este mult mai
cuprinztoare dect noiunea de proprietate, incluznd, n afara expresiei sale
juridice dreptul de proprietate, toate celelalte drepturi reale, precum i
drepturile de crean, alturi de obligaiile patrimoniale, de asemenea orice si-
tuaie care prezint chiar numai o aparen de drept. n acelai timp, nu putem
face abstracie de faptul c proprietatea constituie chintesena patrimoniului.
Aceasta este explicaia pentru care legiuitorul enumer, la alin. (1) al art. 2 din
CP al RM, printre valorile sociale fundamentale, ocrotite de legea penal m-
potriva infraciunilor, tocmai proprietatea, nu ns patrimoniul.
Fiind reglementat de legea civil, patrimoniul este aprat, n primul rnd, prin
mijloace de drept civil. n cazul faptelor prevzute de normele Capitolului VI din
Partea Special a Codului penal, patrimoniul este supus ns unor vt-mri care
fac necesar intervenia mijloacelor de drept penal. Toate aceste fap-te sunt
prejudiciabile, pentru c aduc atingere unei valori sociale fundamen-tale i fac cu
neputin circuitul civil. mpotriva acestora, mijloacele de drept civil sunt
neputincioase, deoarece se limiteaz la repararea prejudiciului, adic la refacerea
activului patrimonial. Dar ele nu pot s previn, prin represiune, repetarea unor
astfel de fapte care creeaz starea de nesiguran a propriet-ilor i de
insecuritate a circuitului civil. De aceea, se impune incriminarea i sancionarea
penal a faptelor de acest gen, fr s exclud, ci, dimpotriv, s fac mai active
mijloacele de drept civil de reparare a prejudiciului.
Fiecare din infraciunile contra patrimoniului are i un obiect juridic spe-
cial, format din relaiile sociale referitoare la anumite valori sociale specifice:
relaiile sociale cu privire la posesia asupra bunurilor mobile (n cazul infrac-
iunilor de la art. 186, 187 din CP al RM); relaiile sociale cu privire la posesia
asupra bunurilor imobile (n cazul infraciunii de la art. 193 din CP al RM);
relaiile sociale cu privire la substana, integritatea i potenialul de utilizare a
bunurilor (n cazul infraciunilor de la art. 197, 198 din CP al RM) etc.
Dar pe lng infraciunile cu obiect juridic simplu, mai exist i infraciu-ni
cu obiect juridic complex i infraciuni cu obiect juridic multiplu, fcnd
parte din acelai capitol al legii penale. n cazul ultimelor, relaiile sociale,
referitoare la anumite valori sociale specifice care deriv din patrimoniu, sunt
vtmate nu n mod exclusiv, ci n principal. Totodat, n mod adiacent, se
aduce atingere relaiilor sociale referitoare la anumite valori sociale specifice,
care deriv din alte valori sociale fundamentale dect patrimoniul.
Printre infraciunile cu obiect juridic complex se numr: tlhria (art. 188
din CP al RM); antajul (art. 189 din CP al RM); escrocheria (art. 190 din CP
al RM) etc. Totodat, se poate remarca vtmarea, n mod adiacent, a unor
relaii sociale referitoare la valorile sociale specifice, care deriv din alte valori
sociale fundamentale dect patrimoniul, la unele modaliti agravate ale in-
fraciunilor cu obiect juridic simplu. Aceste modaliti sunt prevzute la: lit. e)
din alin. (2) al art. 187; lit. b), c) din alin. (2) al art. 193; lit. a), b) al alin. (2) al
art. 197; lit. a), b) din alin. (2) al art. 198 din CP al RM etc.
Printre infraciunile cu obiect juridic multiplu pot fi enumerate: delapida-rea
averii strine (art. 191 din CP al RM); dobndirea sau comercializarea bu-nurilor
despre care se tie c au fost obinute pe cale criminal (art. 199 din CP al RM).
Astfel de infraciuni, ca i infraciunile complexe, au unul sau cteva obiecte
juridice secundare. ns, spre deosebire de infraciunile complexe, ele reprezint o
singur aciune (inaciune), i nu un sistem de aciuni (inaciuni).
n principiu, toate infraciunile contra patrimoniului au un obiect mate-rial.
n cazul unor infraciuni complexe din grupul examinat se poate vorbi chiar
despre prezena a dou obiecte materiale obiectul material principal i
obiectul material secundar. n orice caz, obiectul material al infraciunilor
contra patrimoniului l formeaz, n mod prioritar, anumite bunuri. Unele dintre
infraciunile contra patrimoniului (de exemplu, cele prevzute la art. 186-188,
190-192 din CP al RM etc.) nu pot avea ca obiect material dect un bun mobil.
Dimpotriv, infraciunea de la art. 193 din CP al RM nu poate avea ca obiect
material dect un bun imobil. Dar exist i infraciuni care au, ca obiect
material, orice fel de bun mobil sau imobil (de exemplu, infraciunile
prevzute la art. 197, 198 din CP al RM).
De regul, n calitate de victim a infraciunilor contra patrimoniului
evolueaz posesorul de fapt. n acest sens, se poate consemna c,
incriminnd faptele ndreptate contra patrimoniului, legea penal are n vedere
nu poziia juridic a victimei, ci fapta ilicit a subiectului. Victima nu are
obligaia s probeze c deine careva poziie juridic n raport cu bunul ce i-a
fost sustras, distrus, deteriorat etc. prin comiterea faptei infracionale.
Totui, n unele situaii, legiuitorul indic, chiar n dispoziia normei pe-nale,
trsturile victimei: persoana agresat (art. 188 din CP al RM); proprie-
CapitolulVII 227
tarul, posesorul, deintorul, rudele sau apropiaii acestora (art. 189

din CP al RM); proprietarul (art. 193, 196, 200 din CP al RM) etc.
Sub aspectul laturii obiective, este necesar a meniona c
infraciunile contra patrimoniului se comit, n majoritatea cazurilor, prin
aciune. Numai n cazul faptelor infracionale prevzute la art. 196,
197, 198, 200 din CP al RM se poate svri i o inaciune.
Cea mai mare parte a faptelor incriminate n cadrul Capitolului VI din Par-tea
special a Codului penal sunt infraciuni materiale. Pe de alt parte, infrac-iuni
formale sunt cele prevzute la art. 188, 189, 192 din CP al RM etc. Totui, chiar n
ipoteza unora dintre infraciunile formale, anumite modaliti agravate pot adopta
forma unei infraciuni materiale (de exemplu, modalitile de la lit. f) din alin. (2) al
art. 188, de la lit. e), f) din alin. (3) al art. 189 din CP al RM).
Semnele secundare ale laturii obiective sunt, n general, irelevante pen-
tru calificarea infraciunilor contra patrimoniului. Totui, pentru unele din
aceste infraciuni, existena urmtoarelor semne este obligatorie: 1) metoda:
ptrunderea n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin (lit. c) din
alin. (2) al art. 186; lit. d) din alin. (2) al art. 187; lit. d) din alin. (2) al art. 188
din CP al RM) etc.; 2) modul: ascuns (art. 186 din CP al RM); deschis (art.
187 din CP al RM); 3) mijloacele: arm sau alte obiecte folosite n calitate de
arm (lit. e) din alin. (2) al art. 188; lit. b) din alin. (3) al art. 189 din CP al RM);
locul: ncpere, alt loc pentru depozitare sau locuin (lit. c) din alin. (2) al art.
186; lit. d) din alin. (2) al art. 187; lit. d) din alin. (2) al art. 188 din CP al RM);
buzunare, geni sau alte obiecte prezente la victim (art. 192 din CP al RM);
5) timpul: timpul unei calamiti (lit. a) din alin. (3) al art. 186; lit. a) din alin. (3)
al art. 187; lit. a) din alin. (3) al art. 188 din CP al RM) etc.
Din punctul de vedere al laturii subiective, menionm, n primul
rnd, c forma de vinovie la majoritatea infraciunilor analizate se
exprim prin intenie. Doar faptele incriminate la art. 198 i 200 din CP
al RM sunt svrite din impruden.
Majoritatea infraciunilor contra patrimoniului presupun existena obli-
gatorie a scopului de cupiditate. Prezena acestui scop nu se cere n cazul in-
fraciunilor prevzute la art. 193, 197, 198, 199, 200 din CP al RM.
De regul, subiect al infraciunilor contra patrimoniului poate fi orice
persoan fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a m-plinit
vrsta rspunderii penale: 14 ani (art. 186-188; alin. (2)-(4) ale art. 189; alin.
(2), (3) ale art. 190; alin. (2) ale art. 192; art. 195; alin. (4) al art. 196; alin.(2)
art.197 din CP al RM) sau 16 ani (n celelalte cazuri). De asemenea, n cazul
unor fapte infracionale din grupul examinat, legea cere ca subiectul s aib o
calitate special: persoana creia i s-au ncredinat n administrare
bunurile victimei (art. 191 din CP al RM); persoana creia i-a fost
ncredinat paza bunurilor victimei (art. 200 din CP al RM) etc.
Lund n consideraie specificul faptei prin care se aduce atingere
obiectu-lui juridic special, precum i prezena sau lipsa scopului de cupiditate,
tipolo-gia infraciunilor contra patrimoniului poate fi nfiat n felul urmtor:
infraciuni svrite prin sustragere (art. 186-188, 190-192 din CP
al RM);
infraciuni avnd scop de cupiditate, care nu sunt svrite prin
sustra-gere (art. 189, 196 din CP al RM);
infraciuni comise n scop de cupiditate, avnd o natur mixt (art.
194, 195 din CP al RM);
infraciuni comise fr scop de cupiditate (art. 193, 197, 198, 199,
200 din CP al RM).
Se impune o precizare cu privire la natura infraciunilor din cel de-al
treilea subgrup sus-menionat: datorit modalitilor de realizare, aceste
in-fraciuni mbin att caracteristicile infraciunilor svrite prin
sustragere, ct i ale infraciunilor comise n scop de cupiditate, ns nu
prin sustragere. Ca urmare, infraciunile de la art. 194 i art. 195 din CP al
RM nu pot fi incluse nici la primul tip menionat, nici la cel de-al doilea.
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI
SVRITE PRIN SUSTRAGERE
1. Noiunea i semnele sustragerii

Prin sustragere se nelege luarea ilegal i gratuit a bunurilor
mobile din posesia altuia, care a cauzat un prejudiciu patrimonial
efectiv acestuia, svrit n scop de cupiditate (profit).
Aceast definiie doctrinar a noiunii de sustragere cuprinde urmtoare-le
apte semne constitutive, care au un caracter necesar i suficient: 1) luarea;
din posesia altuia; 3) a bunurilor mobile; 4) ilegal; 5) gratuit; 6)
care a cauzat un prejudiciu patrimonial efectiv acestuia; 7) svrit
n scop de cupiditate (profit).
Semnele nominalizate sunt obligatorii pentru orice infraciune contra pa-
trimoniului, svrit prin sustragere. Absena oricruia din aceste semne ne
permite s percepem cele comise deja nu n calitate de sustragere, ci ca alt gen
de infraciune, sau, n genere, ca fapt care nu are relevan penal.
CapitolulVII 229
Considerm binevenit examinarea semnelor constitutive ale noiunii

de sustragere n cadrul analizei elementelor componenei generice a
infraciunii de sustragere, componen ce formeaz un sistem integral.
Abordnd problema obiectului infraciunilor svrite prin sustragere,
menionm c, la toate aceste infraciuni, obiectul juridic comun l
constituie relaiile sociale cu privire la posesia asupra bunurilor mobile.
Desfurarea normal a relaiilor sociale interesnd existena, dezvoltarea
i consolidarea patrimoniului impune respectarea posesiei asupra bunurilor,
adic a poziiei, de fapt, n care se afl, din punctul de vedere al pstrrii i al
destinaiei lor, bunurile ce in de sfera patrimonial a victimei.
Prin comiterea de sustragere a acestor bunuri, violndu-se reglementrile
ce sunt destinate s asigure poziia de fapt a bunurilor aparinnd altor
persoa-ne fizice, persoanelor juridice sau statului, se aduce, implicit, o grav
atingere relaiilor i valorilor sociale menionate mai sus. Anterior svririi
sustrage-rii, bunul se afl ntr-o anumit poziie, cu relevan social, care
const n faptul c el se gsete n posesia de fapt a unei alte persoane dect
fptuitorul. Sustragerea implic, pe de o parte, preexistena acestei situaii
privitoare la po-ziia bunului, iar, pe de alt parte, svrirea aciunii prin care
bunul este scos, n mod ilicit, din aceast poziie i trecut n acelai mod ntr-o
alt poziie, sub stpnirea fptuitorului.
De obiectul juridic comun al infraciunilor svrite prin sustragere se
ine seama att la stabilirea gradului de pericol social generic, ct i la
deter-minarea gradului de pericol social concret al faptelor care aparin
acestui sub-grup al infraciunilor contra patrimoniului. Cercetarea
obiectului infraciuni-lor svrite prin sustragere nu se poate limita la
obiectul juridic comun. De aceea, n cadrul 3-8 ale seciunii de fa vor
fi analizate i obiectele juridice speciale ale acestor infraciuni.
Obiectul material al infraciunilor svrite prin sustragere l
constituie bunurile care au o existen material, care sunt create prin
munca omului i care dispun de valoare material i cost determinat, fiind
bunuri mobile i strine pentru fptuitor. Astfel, n calitatea lor de obiect
material al infraciu-nilor analizate, bunurile se caracterizeaz printr-un
ansamblu de aspecte de natur social, economic, fizic i juridic.
Sub aspect social, obiectul material al sustragerii este constituit din
bu-nurile n a cror creare este investit munca uman, prin care bunurile
sunt detaate de starea lor natural. Aspectul examinat este important mai
ales n planul delimitrii infraciunilor contra patrimoniului, svrite prin
sustra-gere, de unele infraciuni ecologice (de exemplu, de infraciunile
prevzute la art. 231, 233, 234 din CP al RM).
n general, aplicarea muncii umane constituie o condiie pentru trecerea

entitilor materiale din categoria de produse ale naturii n categoria de valori
material-marfare create prin munca omului. Totui, nu trebuie absolutizat
teza conform creia produsele naturii se desprind din starea lor natural doar
materializnd n sine o anumit msur a muncii umane. Cauza const n
ace-ea c, la ora actual, majoritatea componentelor materiale ale mediului
ncon-jurtor sunt legate, ntr-un fel sau altul, de activitatea prealabil de
investire a muncii umane. Cu alte cuvinte, aceste componente sunt trecute
prin filtrul muncii anterioare a omului (de exemplu, sub form de lucrri de
regenerare a pdurilor, de strmutare a animalelor slbatice etc.).
Dac ns componentele indicate, care materializeaz n sine munca omu-lui
(fiile forestiere artificiale, animalele slbatice strmutate etc.), ulterior exist n
condiii naturale (fireti, neartificiale), atunci aceste componente nu vor putea
forma obiectul material al sustragerii. Aceasta deoarece scopul lucrrilor de
regenerare, de strmutare etc. const nu n a introduce aceste componente n
circuitul marfar, ci n a restabili sau a pstra echilibrul ecolo-gic, favorabil vieii i
activitii omului. Prin urmare, infraciunile, care au ca obiect material asemenea
componente, aduc atingere, n ultim instan, nu relaiilor sociale cu privire la
patrimoniu, ci relaiilor sociale cu privire la in-tegritatea mediului nconjurtor, deci
constituie infraciuni ecologice.
Dimpotriv, este posibil situaia cnd: 1) produsele naturii sunt detaate
de starea lor natural datorit muncii aplicate; 2) produsele naturii i pstrea-
z legtura cu mediul natural, dar sunt incluse n procesul de producie.
n aceast situaie, cele comise sunt calificate ca sustragere, dac se ex-
prim, de exemplu, n: aciunile de prindere a petelui sau de capturare a
animalelor, crescute de ntreprinderi specializate n ncperi sau locuri special
construite sau adaptate; aciunile de luare n posesie a roadei crescute, dar
care nu a fost culeas; aciunile de luare n posesie a copacilor care au fost
tiai i pregtii pentru stivuire, comercializare sau transportare etc.
n concluzie, este necesar a specifica c, pentru a delimita obiectul mate-rial
al infraciunilor contra patrimoniului, svrite prin sustragere, de infrac-iunile
ecologice prevzute la art. 231, 233, 234 din CP al RM, este nevoie de a stabili
scopul aplicrii muncii umane asupra componentelor materiale ale me-diului
nconjurtor. Dac acest scop a constat n a restabili sau a pstra situaia
ecologic favorabil pentru viaa i activitatea omului, atunci cele svrite for-
meaz una din faptele infracionale incriminate la art. 231, 233 sau la art. 234 din
CP al RM. Din contra, dac scopul n care s-a aplicat munca uman asupra
componentelor materiale ale mediului nconjurtor s-a exprimat n a include
componentele date n circuitul marfar, n procesul de producie, atunci cele
CapitolulVII 231
comise se calific potrivit normelor corespunztoare cuprinse n

Capitolul VI din Partea special a Codului penal.
Sub aspect economic, bunurile care formeaz obiectul material al
infraciu-nilor svrite prin sustragere trebuie s aib o valoare
material (economic) i un cost determinat.
Prezena valorii materiale (economice) const n aceea c, n calitate de bu-
nuri apar valorile material-marfare, precum i alte valori care au cost i expresia
bneasc a acestuia pre. Costul exprim valoarea obiectiv a bunului, utilitatea
social a acestuia. Dac bunul are doar o valoare subiectiv, sentimental, avnd
o utilitate individual, el nu va putea forma obiectul material al infraciunilor
svrite prin sustragere (de exemplu, o agend, o poz a unei cunotine, un
jurnal intim cu nsemnrile persoanei etc.). Aceasta deoarece un astfel de bun nu
va putea fi evaluat n bani. Or, pentru a fi considerat parte a sferei patrimoniale a
unei persoane, bunul trebuie s poat fi evaluat n bani, cerin ce se desprinde
chiar din definiia noiunii de patrimoniu coninut la art. 284 al Codului civil.
Exist bunuri care, pe lng o utilitate individual, au i o utilitate social:
pozele unor celebriti (mai ales cu autografele acestora), jurnalele intime ale
acestora, scrisorile lor etc. Evident, asemenea bunuri, constituind exponate
muzeale, piese de arhiv, obiecte de vnzare-cumprare sau de licitaie, tre-
buie recunoscute ca obiect material al infraciunilor svrite prin sustragere.
Sub aspect fizic, bunurile, privite ca obiect material al infraciunilor
svrite prin sustragere, trebuie s fie bunuri mobile. Reprezentnd unul
dintre semnele constitutive ale noiunii de sustragere, calitatea de bun mobil
permite delimitarea infraciunilor svrite prin sustragere de infraciunea
prevzut la art. 193 din CP al RM (Ocuparea bunurilor imobile strine).
Limitarea obiectelor materiale ale sustragerii la bunurile mobile are
ca explicaie faptul c sustragerea este neleas tradiional ca
deplasare a bunu-rilor n spaiu de pe o locaie permanent sau
provizorie, n rezultatul creia fptuitorul devine stpnul de facto al
acestor bunuri, iar posesorul precedent nceteaz a le mai stpni.
n contrast, un bun imobil nu poate constitui obiectul material al sustra-
gerii. De altfel, cu privire la un asemenea bun, realizarea aciunii de luare e de
neconceput: nu poi lua ceva care este imutabil prin definiie. Pentru bunurile
imobile, prezint importan nu numai legtura lor solid de sol, dar i desti-
naia lor funcional, care nu poate fi realizat n lipsa unei asemenea legturi.
Multe din bunurile imobile sunt, n acelai timp, bunuri indivizibile. De aceea,
oricare atingere avnd natura sustragerii, svrit prin influenarea asupra
acestor bunuri, ar nsemna fie anularea, ca rezultat al divizrii lor, a destinaiei
economice pe care o aveau, fie, cel puin, o depreciere considerabil.
Dac un bun imobil nu poate fi sustras, n schimb prile dintr-un aseme-

nea bun, devenite mobile prin detaare, pot constitui obiectul material al faptei
date. De exemplu, dac o cas nu poate fi sustras, n schimb pot fi sustrase
uile, ferestrele acesteia etc. Dac prin detaarea prilor dintr-un imobil s-a
provocat i distrugerea sau deteriorarea imobilului respectiv, alturi de fapta
de sustragere subzist i acea prevzut la art. 197 sau la art. 198 din CP al
RM, faptele fiind calificate n concurs.
n conformitate cu alin. (5) al art. 288 din Codul civil, bunuri mobile
sunt considerate inclusiv banii i titlurile de valoare.
Banii reprezint echivalentul universal al costului, fiind o marf
distinc-t care exprim preul oricror altor genuri de bunuri. Ca obiect
material al infraciunilor svrite prin sustragere, banii pot fi
reprezentai prin valut naional sau strin.
Avnd n vedere coninutul Legii cu privire la piaa valorilor mobiliare,
adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 18.11.1998 2, pentru titlurile de
valoare (valorile mobiliare) se stabilete o ordine special de emisie, care
include n special nregistrarea emiterii valorilor mobiliare i nregistrarea drii
de seam asupra rezultatelor emiterii la Comisia Naional a Valorilor
Mobiliare. Aceast ordine special de emisie reprezint un criteriu precis de
delimitare a titlurilor de valoare (valorilor mobiliare) de alte documente (poli-e
de asigurare, testamente, tichete de cltorie n transport, bilete de concert,
bilete de loterie, tichete de combustibil i lubrifiani etc.). Sustragerea unor
astfel de documente poate fi calificat conform art. 360 din CP al RM. n-truct
ele nu intr sub incidena noiunii bunuri mobile, reglementate de prevederile
legislaiei civile, sustragerea unor asemenea documente nu poate fi fcut
potrivit normelor din Capitolul VI al Prii speciale a Codului penal. De
asemenea, cardurile sau alte carnete de plat, din moment ce nu constituie
titluri de valoare, nu pot forma obiectul material al infraciunii svrite prin
sustragere. Luarea ilegal a cardurilor sau a altor carnete de plat, n
prezena unor probe suplimentare, poate forma pregtirea de sustragere a
mijloacelor bneti corespunztoare. n mod similar, n prezena probrii
inteniei de a comite ulterior sustragerea hainelor persoanei de la vestiarul
restaurantului, teatrului, cafenelei etc., trebuie calificat luarea ilegal de la
victim a jetonului cu numr de identificare, care nu poate constitui obiectul
material al sustrage-rii, ns poate fi mijlocul de svrire a acesteia.

CapitolulVII 233
Sub aspect juridic, bunurile, privite ca obiect material al infraciunilor

svrite prin sustragere, trebuie s fie strine pentru fptuitor. n ali terme-ni,
evocnd unul dintre semnele constitutive ale noiunii de sustragere, bunul
trebuie s se afle, n momentul svririi infraciunii, n posesia altuia. Fapta
va fi calificat ca sustragere att n cazul n care bunurile au fost luate de la
proprietar sau posesorul legitim, ct i n cazul n care ele au fost luate de la
un posesor nelegitim, de exemplu de la persoana care a sustras anterior
aceste bunuri. Pentru calificare nu conteaz dac bunurile, sustrase de la
posesorul lor de fapt, au fost dobndite de el legitim sau nelegitim nici dac
dorina aces-tuia de a dispune de ele corespundea normelor juridice i
morale. n acelai timp, dac fptuitorul ia bunurile de la posesorul nelegitim,
pentru a le trans-mite proprietarului sau posesorului legitim, fapta nu poate
forma sustragerea. Aceasta deoarece nu are loc o nstrinare a bunurilor, ci o
revenire a acestora n sfera patrimonial a victimei. n genere, sustragerea
propriului bun nu vatm relaiile sociale cu privire la posesia asupra bunurilor
mobile. Revendi-carea, prin metode ilegale, a propriului bun (de exemplu,
revendicarea de ctre proprietar a bunului aflat la o alt persoan care este
posesorul lui legitim) sau a bunului asupra cruia fptuitorul admite c ar avea
careva drepturi trebuie calificat ca samavolnicie (art. 352 din CP al RM sau
art. 175 din Codul cu privire la contraveniile administrative) sau ca pregtire
de escrocherie (art. 26 i art. 190 din CP al RM) (dac a fost probat intenia
fptuitorului de a obine compensarea pentru bunul, sub aparen, disprut).
Latura obiectiv a infraciunilor svrite prin sustragere are urmtoarea
structur: 1) fapta prejudiciabil care const n aciunea de luare ilegal i
gra-tuit; 2) urmrile prejudiciabile sub form de prejudiciu patrimonial efectiv;
3) legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Optnd pentru termenul luare, n vederea desemnrii aciunii prin care se
svrete sustragerea, am ajuns la concluzia c tocmai acesta caracterizea-z
cel mai deplin i corect toate formele posibile ale sustragerii. Considerentele n
sprijinul acestei afirmaii sunt urmtoarele: 1) acest termen indic asupra faptului
c, pn la svrirea aciunii prejudiciabile, bunul se gsea n posesia altuia; 2)
prin coninutul su semantic, acest termen mrturisete despre ine-vitabilitatea
prejudiciului patrimonial efectiv ca urmare a sustragerii svrite;
indicnd mecanismul de atingere a obiectului juridic comun al infraciunii
svrite prin sustragere, acest termen reflect cel mai exact nsui
procesul de influenare nemijlocit infracional din exterior asupra bunului
strin, privit ca obiect material al sustragerii; 4) termenul dat determin cel
mai reuit mo-mentul de consumare a sustragerii.
Prin prisma celor menionate mai sus, este oportun s examinm

terme-nul luare, care desemneaz i unul dintre semnele constitutive ale
noiunii de sustragere, prin prisma analizei construciei terminologice
similare din ca-drul celei mai elaborate definiii a noiunii de sustragere ce
se conine la nota 1 a art. 158 din Codul penal al Federaiei Ruse: n
articolele prezentului Cod, prin sustragere se nelege luarea i (sau)
trecerea ilegal i gratuit a bunurilor strine n folosul fptuitorului sau al
persoanelor tere, prin care s-a cauzat prejudiciu proprietarului sau altui
posesor al acestor bunuri, svrite n scop de cupiditate.
Observm c, n aceast definiie, aciunea prejudiciabil este
descris ca luarea i (sau) trecerea bunurilor strine n folosul
fptuitorului sau al per-soanelor tere.
Din aceast formulare se poate deduce c fapta prejudiciabil din
contex-tul sustragerii poate fi caracterizat prin trei aciuni posibile:
luarea bunurilor strine;
trecerea bunurilor strine n folosul fptuitorului sau al unor tere
per-soane;
luarea bunurilor strine i trecerea lor n folosul fptuitorului sau al
unor tere persoane.
n doctrina penal rus este rspndit punctul de vedere conform cruia
luarea, alturi de trecere, sunt aciuni obligatorii n cazul furtului, jafului,
escrocheriei; numai trecerea este aciunea obligatorie n cazul delapidrii i
al escrocheriei3. Cu alte cuvinte, de una singur, aciunea de luare nu este
con-ceput de aceti autori n raport cu nici o form a sustragerii.
n context, urmeaz s stabilim: care sunt motivele reticenei unor autori
vizavi de termenul luare, folosit la caracterizarea noiunii de sustragere?
n acest sens, menionm c, n Hotrrea Plenului Judectoriei Supreme
a URSS, nr.4 din 11.07.1972, Despre practica judiciar n cauzele cu privire
la sustragerea averii de stat i obteti 4, se explica: trecerea ilegal gratuit a
averii de stat sau obteti n proprietatea fptuitorului ori n proprietatea altor
persoane trebuie recunoscut ca sustragere.
Potrivit opiniei absolut corecte a lui B.A. Kurinov, o caracterizare att de
unidirecional a laturii obiective a sustragerii i are originea n perioada ac-
iunii Ucazului Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 04.06.1947 Despre
3
. ,
// , 2001, 6, c. 52-53.
4
, 1972, 4.
CapitolulVII 235
rspunderea penal pentru sustragerea averii de stat i obteti5, care prezenta o

list exemplificativ a formelor de sustragere (furtul, nsuirea, delapidarea sau
alt sustragere) i n conformitate cu care orice trecere ilegal a bunurilor (chiar i
a celor gsite) n folosul fptuitorului era recunoscut ca sustragere6.
Dup acest excurs istoric, s trecem la examinarea punctelor de vedere ale
autorilor care au manifestat reticen fa de aplicarea termenului luare la
desemnarea absolut a aciunii prejudiciabile din cadrul sustragerii. De exemplu,
G.A. Krigher invoc dou considerente care, n opinia lui, denot inadmisibilitatea
unei atare abordri: primo n practica judiciar, acest termen este ntotdeauna
legat de caracterizarea numai a acelor forme de su-stragere care presupun
deplasarea bunurilor din posesia strin (de exemplu, furtul, jaful)7; secundo
termenul luare nu oglindete acea mprejurare important, potrivit creia n
cazul sustragerii bunurile s fie nu propriu-zis luate, ci s intre n posesia de fapt
ilegal a unei anumite persoane, care obine n rezultat posibilitatea de a dispune
de acele bunuri ca de ale ei proprii8.
Un alt autor S. A. Tararuhin prezint un alt argument. El
menioneaz c acest termen este inaplicabil n raport cu fapta de
delapidare, ntruct, n aceste cazuri, bunurile se afl n posesia legal a
fptuitorului i, prin urmare, aici nu poate fi vorba despre luare 9.
ns, paradoxal referindu-se n continuare la fapta de nsuire, S.A. Tararu-hin
menioneaz c sustragerea se exprim n fapta activ a celui care nsuete
bunurile, din moment ce pn a le reine, a nu le restitui infractorul le ia
(sublinierea ne aparine n.a.), ridicndu-le din sfera patrimonial a altuia 10. n
aceeai ordine de idei, G.A. Krigher opineaz c, pe lng nerestituirea bunuri-lor
la scaden, pentru delapidare mai este specific c fptuitorul intr n posesia
ilegal a acestor bunuri11. Totui, aceast constatare a autorului citat nu-l mpie-
dic s afirme c, n cazul comiterii sustragerii n forma de delapidare, aciunile
fptuitorului nu sunt legate de luarea bunurilor din posesie strin. n aceast
, 1947, 19.
5
6
. , -
, , , 1954, . 58.
. . , ,
7
, 1965, c. 72.
Ibidem.
8
C. . , ,
9
, 1963, . 9.
Ibidem, p. 27.
. . , op. cit., p. 180.
situaie, fptuitorul mai nti posed bunurile n mod legal, dup care, lund re-
zoluia de a le reine, ncepe s le posede ilegal. Momentul de schimbare a carac-
terului posesiei reprezint esenialmente nu altceva dect intrarea infracional n
posesia bunurilor care anterior s-au aflat n posesia legal a fptuitorului 12. n
acest fel, spre deosebire de S. A. Tararuhin care a recunoscut, de facto, c i n
cazul delapidrii trebuie s aib loc luarea bunurilor, G. A. Krigher nu a explicat n
ce mod posesia legal se transform n posesie ilegal.
Este clar ns c o simpl luare a rezoluiei de ctre fptuitor, care
nu este exprimat n careva aciune, nu este suficient pentru a schimba
caracterul social al posesiei. G. A. Krigher a recunoscut totui c, n toate
cazurile de su-stragere, fptuitorul intr infracional n posesia bunurilor,
adic, extrgnd aceste bunuri din fondurile altuia, devine stpnul de
facto al lor...13. Dar, n legtur cu aceasta, necesit a fi constatat faptul
c termenul extragere nu este dect un sinonim al termenului luare.
n linii generale, principala obiecie a criticilor utilizrii absolute a
terme-nului luare la desemnarea aciunii din cadrul sustragerii se
reduce la urm-toarele: Dac nu ar exista rezerva despre posibilitatea
trecerii fr luare, uni-cul termen rmas luare ar trebui interpretat
extensiv n raport cu asemenea form de sustragere ca delapidarea 14.
Referindu-ne la esena noiunii de luare, trebuie de spus c pentru a ncl-
ca starea de apartenen a anumitor bunuri ale posesorului, acesta trebuie lip-
sit de posibilitatea social de a-i exercita puterea asupra acestor bunuri.
Acest lucru se ntmpl atunci cnd bunurile sunt desprite fizic de ctre
fptuitor de cealalt mas patrimonial. n cazul sustragerilor, ca metod de
realizare a unei astfel de departajri poate evolua luarea. Dar oare, n cazul
delapidrii, fptuitorul nu opereaz prin intermediul lurii?
Raportndu-ne la formele concrete de deplasare ilicit a bunurilor de la
posesor la fptuitor, observm c, n unele cazuri, ea se realizeaz pe calea uzur-
prii fizice rudimentare a bunurilor altuia. ns astfel de cazuri nu epuizeaz n-
treaga natur a sustragerii. De aceea, nu putem agrea viziunea lui S. V. Sklearov
care menioneaz c luarea reprezint numai deplasarea bunurilor n spaiu15.
Astzi, nu mai putem opera exclusiv cu un astfel de criteriu spaial.
Ibidem, p. 73.
Ibidem.
. . ,
(
), , 1997, . 132.
. . , : -
// , 1997, 9, c. 65.
CapitolulVII 237
Nu este deloc surprinztor c autorul, cruia i aparine cea din

urm opinie citat, comite aceeai eroare pe care a fcut-o S. A.
Tararuhin, afir-mnd: n cazul delapidrii, fptuitorul este n acelai
timp i infractorul care svrete sustragerea, i posesorul legal al
bunurilor mpotriva cruia se co-mite aceast sustragere 16.
n cazul delapidrii, fptuitorul este persoana creia bunurile i-au fost
n-credinate n temeiul legii. ns, ele sunt ncredinate pentru executarea
unor atribuii strict determinate. Pentru a svri sustragerea i a deveni
posesor ilegal, fptuitorul ia bunurile din fondurile proprietarului. Luarea se
face de la proprietar, nu de la fptuitorul nsui (lucru imposibil), prin
aceasta adu-cndu-se atingere poziiei bunurilor care aparin sau
intereseaz patrimoniul unitii publice sau private.
n context, nu putem s nu amintim de aseriunea din cadrul doctrinei
penale romne, potrivit creia luarea se svrete fie cu micarea i
ridicarea bunului din locul unde se afl, fie cu lsarea bunului n acelai
loc, dar, n orice caz, cu ncetarea dispoziiunii posesorului de pn atunci
asupra bunului i stabilirea dispoziiunii asupra acestuia 17.
n aceast ncetare i stabilire, sau n aceast scoatere a bunului de sub
stpnirea (dispoziiunea) proprietarului, posesorului sau a detentorului i n
trecerea lui sub stpnirea fptuitorului i const aciunea lurii. n acest sens,
n literatura de specialitate se observ pe bun dreptate: ...aciunea su-
stragerii const din dou acte cu rezultate ce se mbin: ncetarea sau
scoaterea din stpnirea precedent este actul extinctiv, iar trecerea n noua
stpnire este actul achizitiv; sau, mai scurt, const din deposedare i
imposedare. De-posedrii i urmeaz imposedarea 18.
Aceste idei conduc la teza c prin luare trebuie neleas nu doar ridicarea
bunurilor din locul aflrii lor i deplasarea acestora, nici doar extragerea fizic i
scoaterea bunurilor din stpnirea altuia, ci i departajarea juridic a bunu-rilor
care de facto se aflau deja n stpnirea fptuitorului n temeiuri legale.
De exemplu, n cazul delapidrii averii strine (art. 191 din CP al RM),
aceast tez poate fi ilustrat prin cazul cnd administratorul patrimoniului
unei uniti trece n mod ilicit la pierderi careva bunuri aflate n administrarea
lui. n cazul dat, poziia n spaiu a bunurilor se pstreaz, dar se schimb ati-
. . , ,
. 53.
C. G. Rtescu i alii, Codul penal adnotat. Partea special, vol. III, Bucureti,
Socec, 1937, p. 412.
Ibidem.
tudinea fptuitorului fa de aceste bunuri, care transform posesia confirma-t

legalmente ntr-o stpnire ilegal. Dei bunurile respective continu s se afle n
acelai loc, ele nu mai exist pentru proprietar, fiind trecute prin act la pierderi, ca
i cum distruse din cauza inutilitii lor. n acest context, aciunea de trecere (sau,
altfel spus, actul de imposedare), vzut de unii autori ca aciu-ne absolut n
cazul delapidrii, se nfieaz n realitate ca parte integrant a aciunii de luare.
Mai mult, actele de deposedare i imposedare urmeaz unul dup altul ntr-un
mod care face practic imposibil disocierea lor.
Din acest punct de vedere, dispare i temeiul de a considera c termenul
luare trebuie interpretat extensiv n raport cu o asemenea form de sustra-
gere ca delapidarea. De asemenea, dispare necesitatea de a utiliza, n
definiia noiunii de sustragere, termenul trecere. De vreme ce este imposibil
a trece bunurile n sfera de stpnire a fptuitorului, fr a le scoate din sfera
de st-pnire a altuia, este suficient prezena termenului luare.
n continuarea aceleiai idei, nu putem afirma nici c aciunea prejudi-ciabil
n cazul escrocheriei (art. 190 din CP al RM) ar fi reprezentat nu de luare, ci de
trecere. Or, n cazul acestei infraciuni svrite prin sustragere, nu putem afirma
c transmiterea bunurilor ctre fptuitor are loc prin voina posesorului lor. n
dreptul penal, noiunea de voin coincide cu cea de con-simmnt 19. n plus,
un act volitiv este actul pe care omul l alege liber n li-mitele contiinei sale i ale
ambianei concrete20. n conformitate cu art. 199 al Codului civil, consimmntul
este valabil dac nu este viciat. Dar viclenia este tocmai unul din astfel de vicii.
Aadar, n cazul escrocheriei, voina posesorului care i remite bunurile ctre
fptuitor nu este valabil i nici realizat n mod liber. Pentru a sustrage bunurile
prin escrocherie, fptuitorul trebuie mai nti s intre ilegal n stpnirea acestor
bunuri, fiind vorba, aadar, de aciunea de luare. Circumstana potrivit creia
luarea, n cazul escrocheriei, are loc cu par-ticiparea voinei posesorului bunurilor
nu contravine ideii c luarea se realizea-z totui de fptuitor. Or, voina
posesorului este falsificat prin nelciune sau abuz de ncredere, urmrindu-se
scopul nu pur i simplu de a-l induce n eroare sau de a abuza de ncrederea
acordat de el, ci i de a-l determina s participe volens-nolens n procesul de
luare a bunurilor din propria-i posesie. Includerea posesorului n acest proces este
dictat de dorina fptuitorului de a atribui lu-rii o tent de legalitate, de a asigura
o acoperire juridic actului de transferare a bunurilor din sfera de stpnire a
posesorului n sfera sa de stpnire.
/ . . . .
. . , , --, 1998, . 17.
Ibidem.
CapitolulVII 239
Necesitatea specificrii ilegalitii aciunii de luare, ca semn constitutiv al

noiunii de sustragere, rezult din svrirea sustragerii pe calea violrii imi-nente
a prevederilor legislative ce reglementeaz regimul posesiei asupra bunu-rilor, i,
implicit, din svrirea sustragerii numai n formele cerute de normele
incriminatoare din cadrul Capitolului VI al Prii speciale a Codului penal (cri-teriul
obiectiv al ilegalitii). De asemenea, necesitatea specificrii ilegalitii aciunii de
luare, ca semn constitutiv al noiunii de sustragere, rezult din lipsa la fptuitor a
oricror drepturi asupra bunurilor luate (criteriul subiectiv al ile-galitii). De aici se
desprinde c luarea bunurilor, asupra crora fptuitorul are un drept, nu este o
sustragere, chiar dac aceast luare a fost realizat n una din formele cerute la
art. 186-188, 190-192 din CP al RM. n prezena unor condiii necesare,
asemenea aciune poate fi calificat ca samavolnicie.
n calitate de alt semn constitutiv al noiunii de sustragere, examinat n
contextul laturii obiective a sustragerii, trebuie consemnat gratuitatea
lurii bunurilor de ctre fptuitor. Luarea ilegal, dar echivalent (integral
compen-sat) a bunurilor altuia nu constituie sustragere, deoarece n
acest caz poseso-rului nu i-a fost cauzat nici un prejudiciu patrimonial.
Gratuitatea lurii are loc n cazurile n care aceast luare se realizeaz
fr o despgubire n bani pe msur a costului bunului luat sau fr o
acordare a echivalentului sub form de munc sau bunuri de aceeai valoare,
fie cu des-pgubire simbolic ori neadecvat a costului bunului luat.
De exemplu, primirea mijloacelor bneti pentru munca efectiv
prestat, dei n baza unor documente falsificate sau incorect perfectate,
nu constituie o sustragere. Aceasta deoarece luarea ilegal nu este
legat, n acest caz, de cau-zarea unui prejudiciu patrimonial, dac
fptuitorul l compenseaz printr-un echivalent sub form de munc.
Totodat, dac remunerarea muncii se face nu numai cu luarea n calcul a
cantitii i calitii muncii prestate, dar mai include i diverse sporuri de
retribuie (pentru anii servii, pentru munca n localitile ndeprtate, pentru
gradul tiinific etc.), atunci primirea ilegal intenionat a unor asemenea
sporuri de ctre persoanele care nu au dreptul s beneficieze de ele se
calific nu doar conform art. 361 din CP al RM, dar i ca sustragere (sub
form de escrocherie). ns, n acest caz, mrimea sustragerii o va forma nu
ntreaga sum a banilor primii, ci numai acea parte a ei care constituie sporul
procen-tual de retribuie sau diferena dintre salariul obinuit i cel majorat.
Luarea ilegal va fi considerat gratuit i atunci cnd compensarea cos-
tului bunurilor luate a avut loc deja dup svrirea sustragerii, dup consu-
marea acesteia ca urmare a cinei sincere. n conformitate cu lit. g) a art. 76
din CP al RM, aceast circumstan poate atenua rspunderea penal

pentru sustragere, dar nicidecum s-l absolveasc pe fptuitor de ea.
Despre lipsa gratuitii lurii, ca absen a semnului constitutiv al noiunii
de sustragere, se poate vorbi n situaia acordrii compensrii
corespunztoare pn la consumarea sustragerii, nu ns ulterior acesteia.
Ca parial, compensarea costului bunurilor luate trebuie considerat
n funcie de mrimea prii n raport cu ntregul, ca: 1) lipsa sustragerii
infraci-onale (opernd prevederea de la alin. (2) al art. 14 din CP al RM);
2) sustragere n proporii mici din avutul proprietarului (art. 51 din Codul cu
privire la con-traveniile administrative); 3) sustragere prevzut la alin. (1)
al art. 186-188, 190 sau la art. 192 din CP al RM; 4) sustragere svrit
cu cauzarea de daune n proporii considerabile (lit. d) din alin. (2) al art.
186; lit. f) din alin. (2) al art. 187; lit. f) din alin. (2) al art. 188; lit. c) din alin.
(2) al art.190; lit. c) din alin. (2) al art. 191 din CP al RM); 4) sustragere n
proporii mari (alin. (1) al art. 195 din CP al RM); 5) sustragere n proporii
deosebit de mari (alin. (2) al art. 195 din CP al RM).
Pentru a alege corect una din aceste soluii, este necesar analiza
tuturor circumstanelor concrete ale cazului, cu luarea n seam, cnd
o cere situaia, a opiniei victimei.
Infraciunile svrite prin sustragere (cu excepia tlhriei i a pungiei)
sunt infraciuni materiale. Aadar, la calificarea infraciunilor date este impe-
rioas determinarea urmrilor prejudiciabile pe care le provoac luarea ilegal
i gratuit a bunurilor mobile din posesia altuia. n cazul fiecrei infraciuni
svrite prin sustragere (cu excepiile sus-menionate), asupra obiectului ma-
terial se produc schimbri privind bunul care formeaz acest obiect, schimbri
n poziia de fapt a acestui bun, legate de trecerea lui din sfera patrimonial a
victimei n sfera patrimonial a fptuitorului. Expresia juridic, pe planul
dreptului civil, a acestor schimbri materiale (gol patrimonial) este prejudiciul
patrimonial cauzat victimei.
Dar de ce numai prejudiciul patrimonial, nu i cel moral? Rspunznd la
aceast ntrebare, menionm, n primul rnd, c, ntotdeauna, rspunderea
penal pentru infraciunile contra patrimoniului, n general, i pentru infrac-
iunile svrite prin sustragere, n special, era i este condiionat de mrimea
prejudiciului cauzat. Anume aceast concepie se desprinde din interpretarea
prevederilor art. 126 din CP al RM. De altfel, experimentul euat de promova-re a
tezei coninute n redacia iniial a alin. (2) al art. 126 din CP al RM nu vine dect
n sprijinul acestei concepii. Iar sensul acestei concepii este urm-torul:
contiina fptuitorului trebuie s cuprind n vizorul su toate semnele laturii
obiective a infraciunii; nu-i poi imputa unei persoane ceva care nu era
CapitolulVII 241
cuprins de contiina ei la momentul svririi infraciunii. Or, determinarea

mrimii prejudiciului moral, precum i probarea acestuia, ntotdeauna a fost
dificil, fapt la care se face referin i n doctrina juridico-civil 21.
n al doilea rnd, aa cum rezult din prevederile art. 1398 i art. 1422 ale
Codului civil, reparaia prejudiciului moral este posibil numai n cazurile
prevzute de legislaie (de exemplu, n cazul nclcrii drepturilor personale
nepatrimoniale, cum ar fi n ipoteza atingerii aduse vieii, sntii, libertii,
inviolabilitii sexuale i libertii sexuale sau a altor valori sociale care privesc
persoana). Evident, oricare infraciune, implicnd o nclcare a drepturilor
victimei, pricinuiete acesteia cel puin suferine de ordin moral, dac victima
este capabil s contientizeze c i-au fost nclcate anumite drepturi. ns, la
fel de adevrat este c nu orice infraciune genereaz dreptul victimei la
reparaia prejudiciului moral cauzat prin respectiva infraciune. n aceast or-
dine de idei, sprijinim punctul de vedere exprimat n doctrina juridico-civil,
potrivit cruia infraciunile care aduc atingere unor valori sociale ce in de
patrimoniu (de exemplu, furtul, escrocheria etc.), dei n majoritatea cazurilor
cauzeaz victimei suferine morale, nu atrag apariia la aceasta a dreptului
subiectiv de reparaie a prejudiciului moral; prin corelaie, la fptuitor nu apa-
re obligaia de a repara prejudiciul moral cauzat 22. Logic, rezult c prejudi-
ciul moral nu poate fi o component a prejudiciului provocat de infraciunile
contra patrimoniului, n general, i a infraciunilor svrite prin sustragere, n
special. Excepie constituie cazurile cnd, n mod adiacent, se aduce atinge-
re relaiilor sociale cu privire la libertatea psihic, integritatea corporal, sn-
tatea persoanei (lit. e) din alin. (2) al art. 187, art. 188 din CP al RM). n toate
celelalte cazuri, luarea n calcul a prejudiciului moral la calificarea infraciunii
ar echivala cu nclcarea flagrant a principiului legalitii.
n literatura de specialitate este rspndit poziia potrivit creia mrimea
prejudiciului patrimonial, cauzat de infraciunile svrite prin sustragere,
corespunde valorii bunurilor sustrase de ctre fptuitor, adic se exprim n
prejudiciul patrimonial efectiv, nu i n venitul ratat 23. Aceast poziie este co-
rect, deoarece crearea, prin infraciunile svrite prin sustragere, a obstaco-
. 1. / . . . ,
. . , , 1997, . 517-522.
. . , , , , 1999, p. 175.
. , // , 1995, 4, . 37; --
,
I / . . . , , , 1996, . 403.
lelor n calea realizrii de ctre posesorul bunului a facultilor economice de

posesie, folosin i dispunere de acel bun exprim esena prejudiciului cauzat
prin respectivele infraciuni. Numai prejudiciul patrimonial efectiv (care se prezint
sub forma valorii, exprimate n bani, a bunului sustras) corespunde acestor
cerine. Pagubele sub forma venitului ratat nu au relevan la califica-rea
sustragerii, ntruct acesta constituie nite beneficii prezumate, care nu se afl la
momentul svririi sustragerii n posesia real a victimei i, din aceast cauz,
ele nu pot fi luate din posesia victimei24. n adevr, este de neconceput s iei ceva
care, deocamdat, nu exist n natur.
n afar de aceasta, trebuie de menionat c gravitatea i caracterul
in-fraciunilor svrite prin sustragere i gsesc realizarea sub forma de
ieire din posesia victimei a unei mase determinate de bunuri ce-i aparin;
valoarea economic a acestei mase de bunuri este condiionat de costul
lor, exprimat n bani, la momentul comiterii infraciunii. Iat de ce
clarificarea cu privire la caracterul efectiv (real) al prejudiciului patrimonial,
cauzat de infraciunile svrite prin sustragere, este important nu numai
pentru elucidarea esenei obiectului material al acestor infraciuni, dar i
pentru ntregirea imaginii no-iunii de sustragere n ansamblu.
n concluzie, specificm c semnul care a cauzat un prejudiciu patrimoni-
al efectiv altuia face parte n mod ntemeiat din rndul semnelor constitutive
ale noiunii de sustragere; la calificarea infraciunilor svrite prin sustragere
trebuie s se in seama numai de prejudiciul patrimonial efectiv, care este de
esena acestor infraciuni i care se datoreaz mecanismului de atingere
adus relaiilor sociale cu privire la posesia exercitat asupra bunurilor mobile.
Imputarea prejudiciului patrimonial efectiv cauzat prin sustragere presu-pune
stabilirea legturii de cauzalitate dintre luarea ilegal i gratuit a bunuri-lor mobile
din posesia altuia, pe de o parte, i prejudiciul sus-amintit, pe de alt parte. Cu alte
cuvinte, pentru a imputa cuiva svrirea sustragerii, este necesar a stabili c
golul patrimonial, creat n sfera patrimonial a victimei, i, implicit, sporirea
atestat n cadrul sferei patrimoniale a fptuitorului reprezint efectul tocmai al
lurii ilegale i gratuite a bunurilor mobile din posesia victimei.
Nu putem finaliza analiza laturii obiective a sustragerii fr a
examina problema privind momentul de consumare a acestei fapte.
Infraciunile svrite prin sustragere (cu excepia tlhriei i a pungiei)
se consider consumate din momentul n care bunurile au fost luate din pose-
. . , . . , - , ,
, 1986, . 66-67.
CapitolulVII 243
sia altuia, iar fptuitorul are posibilitatea real de a se folosi sau a dispune
de acele bunuri la dorina lui. Dac fptuitorul nu a obinut posibilitatea
real de a se folosi de bunurile luate sau de a dispune de ele la propria
dorin, adic nu a dus infraciunea pn la capt din cauze independente
de voina lui, cele comise urmeaz a fi calificate ca tentativ de sustragere
(art. 27 i art. 186, 187, 190 sau art. 191 din CP al RM).
Criteriul, n baza cruia a fost determinat momentul de consumare a su-
stragerii, se ntemeiaz, aadar, nu pe deposedare (scoaterea bunului din
sfera patrimonial a victimei), ci pe imposedare (trecerea acelui bun n sfera
patri-monial a fptuitorului). Dac deposedarea nu a fost urmat de cel de-al
doilea act imposedarea, nu putem vorbi despre sustragere consumat.
Posibilitatea real de a se folosi sau a dispune de bunurile altuia la propria
dorin a fptuitorului nu presupune, necesarmente, ca acesta s nceap s se
foloseasc efectiv sau s dispun de acele bunuri. Dac ne amintim c dreptul de
proprietate presupune existena a trei atribute posesia, folosina i dispoziia
atunci, pentru a considera c sustragerea este consumat, doar primul atribut
posesia trebuie s existe la modul obiectiv, n realitate, celelalte dou folosin-
a i dispoziia existnd doar subiectiv, n sfera psihic a fptuitorului. Aadar,
prin posibilitatea real de a folosi sau a dispune de bunurile luate la propria
dorin se nelege situaia cnd aceste bunuri se afl n posesia fptuitorului i el
singur hotrte cum s procedeze cu ele mai departe s le consume, s le
vnd, s le transmit altor persoane etc. Altfel spus, are loc o mbinare a dou
criterii: a criteriului obiectiv (bunurile se afl n posesia fptuitorului) i a crite-riului
subiectiv (fptuitorul se consider proprietar al bunurilor luate).
O examinare aparte reclam problema privind momentul
consumrii sustragerii svrite de pe teritoriul unui obiectiv pzit. De
regul, n astfel de cazuri, sustragerea se consider consumat din
momentul scoaterii bunurilor n afara teritoriului pzit. n acelai timp,
reinerea fptuitorului avnd asupra lui, la ieirea din obiectivul pzit,
bunurile respective formeaz tentativa de sustragere.
Lucrtorul nvestit cu paza unui obiectiv, care a contribuit
intenionat la svrirea sustragerii de ctre o alt persoan (de
exemplu, a nlturat obsta-colele din calea svririi sustragerii),
trebuie tras la rspundere pentru com-plicitate la sustragere.
n acord cu prevederile art. 56 din CP al RM, persoana care a
ascuns bunu-rile pe teritoriul obiectivului pzit, avnd scopul scoaterii
lor ulterioare n afa-ra acestui teritoriu, n cazul retrocedrii din propria
voin a bunurilor date, poate fi liberat de rspunderea penal n
legtur cu renunarea de bunvoie la svrirea infraciunii.
Pn cnd bunurile nu au fost scoase de pe teritoriul obiectivului pzit, su-

stragerea nu poate fi considerat consumat, chiar dac aceste bunuri au fost se-
parate de restul i au fost pregtite pentru scoaterea lor ulterioar sau dac a avut
loc nelegerea prealabil cu lucrtorul nvestit cu paza obiectivului respectiv. De
asemenea, sustragerea nu poate fi considerat consumat n cazul n care a fost
scoas numai o parte din bunuri, existnd intenia fptuitorului de a sustrage toate
bunurile selectate. Aruncarea bunurilor, peste gard, unui alt participant la
infraciune, care a fost de ndat reinut, de asemenea trebuie calificat ca
sustragere neconsumat (n form de tentativ), deoarece fptuitorii nu obinuse
nc posibilitatea real de a se folosi sau a dispune de acele bunuri la dorina lor.
La fel, o examinare aparte necesit problema privind momentul de consu-
mare a sustragerii titlurilor de valoare, dat fiind c exist cteva tipuri de astfel de
titluri. Astfel, sustragerea titlurilor de valoare la purttor i a titlurilor de va-loare la
ordin, girate n alb, trebuie considerat consumat din momentul lurii lor fizice i,
implicit, trecerii lor n folosul fptuitorului. Sustragerea titlurilor de valoare
nominative i a titlurilor de valoare la ordin, girate la ordin, trebuie con-siderat
consumat din momentul nregistrrii transferului de drepturi asupra acestor titluri
de valoare n sistemul de inere a registrului deintorilor titlurilor de valoare sau
din momentul n care fptuitorul a obinut posibilitatea real de a exercita
drepturile ce rezult din acele titluri de valoare. Luarea fizic a titlurilor de valoare
nominative sau la ordin, girate la ordin, care nu este urmat de o luare juridic a
acestor titluri, trebuie calificat ca tentativ de sustragere.
Latura subiectiv a infraciunilor svrite prin sustragere se exprim, n
primul rnd, n vinovie sub form de intenie direct. De asemenea, este
obligatorie prezena scopului special a scopului de cupiditate (profit).
n definiia noiunii de sustragere, pe care am formulat-o supra, nu am
concretizat nici forma de vinovie intenia nici tipul inteniei intenia direct.
Aceasta deoarece concluzia cu privire la ele poate fi fcut n urma exa-minrii
profilului faptei prejudiciabile din cadrul sustragerii (a lua ceva, mani-festnd
impruden, este practic imposibil), precum i prin specificarea scopu-lui special
de cupiditate care circumstaniaz prezena inteniei directe.
Totui, este necesar a meniona c, n literatura de specialitate, exist i
viziunea potrivit creia sustragerea poate fi comis cu intenie direct sau in-
direct25. Considerm incorect aceast viziune. Argumentele sunt urmtoa-
rele: prevznd cauzarea, prin aciunea sa, a prejudiciului patrimonial efectiv
. . , , , 2001, . 170.
CapitolulVII 245
n dauna victimei, fptuitorul dorete s intre n posesia bunurilor victimei,

incluzndu-le n sfera sa patrimonial. Orientarea inteniei fptuitorului este
focalizat pe luarea bunurilor din posesia altuia. Tocmai aceasta i dirijeaz
dorina de luare. O asemenea orientare a inteniei deosebete sustragerea de
alte fapte, n cazul crora fptuitorul, obinnd ilegal i gratuit anumite bunu-ri,
nu dorete, ci doar admite n mod contient obinerea lor.
Lipsirea victimei de bunurile ce-i aparin, n prezena inteniei indirecte,
survine ca un rezultat colateral. Or, fptuitorul dorete s realizeze alte
sco-puri (de exemplu, s-i justifice absena nemotivat de la lucru). n
aceast ipotez, primirea banilor, ca urmare a prezentrii certificatului
medical pen-tru justificarea absenei nemotivate, nu era cuprins de
dorina fptuitorului; aceasta s-a produs ca un rezultat colateral.
n doctrina penal se afirm c, alturi de intenia direct, poate
exista, excepional, i o intenie indirect, atunci cnd bunul sustras ar
conine n el un alt bun, a crui eventual prezen fptuitorul a putut
s-o prevad i a ac-ceptat rezultatul eventual al aciunii sale (de
exemplu, a luat un palton n care se aflau valori) 26.
Nu putem sprijini un astfel de punct de vedere. Or, este cunoscut
c prin-tre tipurile nenormative de intenie se numr i intenia
iniial, i intenia supravenit.
Intenia iniial exist atunci cnd fptuitorul a prevzut rezultatul faptei sale
pn a ncepe executarea acesteia; intenia supravenit apare n situaia n care,
n timpul executrii unei fapte infracionale, fptuitorul prevede un alt rezultat dect
cel iniial datorit condiiilor n care a comis fapta i se decide s-l produc i
pe acesta27. Prin prisma exemplului evocat mai sus, chiar dac intenia iniial se
poate exprima i n intenie indirect odat ce fptuitorul dobndete certitudinea
c pe lng palton nu mai sunt i alte bunuri sau c pe lng acesta sunt i alte
bunuri, pe care le ia aceast intenie iniial se trans-form ntr-o intenie
supravenit. Or, la calificare, are importan tocmai in-tenia supravenit. Aceasta
se formeaz pn la consumarea sustragerii, de ace-ea nu poate s nu fie luat n
consideraie la calificare. Amintim c, dac exist intenia de a sustrage ntregul,
format din mai multe bunuri, sustragerea va fi considerat consumat doar atunci
cnd pentru fptuitor va exista posibilitatea real de a se folosi sau a dispune de
toate prile acestui ntreg, adic de toate
V. Dongoroz i alii, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, vol. III, Bucureti,
Edi-tura Academiei, All Beck, 2003, p. 439.
M. Zolyneak, Drept penal romn. Partea general, vol. II, Iai, Chemarea, 1993, p. 224.
bunurile. O astfel de posibilitate nu poate exista n cazul n care fptuitorul

nici nu cunoate dac n bunul pe care l ia mai sunt sau nu i alte bunuri.
Absena inteniei directe i a scopului de cupiditate exclude calificarea ca
sustragere a lurii ilegale i gratuite a bunurilor mobile din posesia altuia, prin care
acestuia i s-a cauzat un prejudiciu patrimonial efectiv. De vreme ce scopul de
cupiditate (profit) este semnul constitutiv, fr care noiunea de sustragere nu
poate fi considerat ntregit, este necesar a meniona c nu poate fi recunoscu-t
ca sustragere luarea ilegal i gratuit a bunurilor mobile din posesia altuia, luare
prin care acestuia i s-a cauzat un prejudiciu patrimonial efectiv, svrit n scopul
folosinei temporare a acelor bunuri, fptuitorul intenionnd resti-tuirea lor
ulterioar. Esena folosinei temporare const n aceea c bunurile sunt luate pe
un timp oarecare, i anume pe o perioad nesemnificativ sau strict determinat
(de exemplu, pe timpul creditrii). n astfel de cazuri, fptui-torul nu urmrete
scopul de cupiditate, deoarece nu dorete s treac bunurile n stpnirea lui
definitiv. n funcie de circumstanele cazului, asemenea fap-te pot fi calificate
conform art. 196, 238, 273, 274 etc. din CP al RM.
Aadar, dac inem seama c scopul infraciunii este anticiparea n contiina
persoanei a rezultatului, spre a crui realizare sunt ndreptate aciunile ei, artnd
ce anume tinde persoana s ating prin conduita sa 28, atunci scopul de cupiditate
reprezint anticiparea n contiina fptuitorului a stpnirii sale definitive asupra
bunurilor luate, cnd el va avea posibilitatea de a poseda, a folosi i a dispune de
aceste bunuri ca i cum ele ar fi ale lui proprii. Bineneles, nu se are n vedere c
el poate deveni proprietar, deoarece este imposibil a dobndi dreptul de
proprietate pe cale infracional. Victima sustragerii nu-i pierde drepturile sale
asupra bunurilor ce i-au fost sustrase.
Potrivit unei opinii exprimate n literatura de specialitate, scopul de cupiditate
exist doar n cazul n care fptuitorul este interesat personal n sustragerea
bunurilor29. Acest punct de vedere nu poate fi acceptat, deoarece el ngusteaz
nentemeiat coninutul social al scopului de cupiditate. Este posi-bil comiterea
sustragerii n scopul transmiterii bunurilor unor tere persoane dintr-un sentiment
de gratitudine fa de acestea, n vederea achitrii ctre ele a datoriilor nestinse
etc. i n acest caz, sustragerea este comis n scop de cupiditate (la concret n
scop de navuire a unor tere persoane), deoarece, vzndu-se n postura de
pretins proprietar, fptuitorul nu face dect s rea-
. . ,
- ( ), , 1999, . 135.
. . , : ,
, 1996, . 20-21.
CapitolulVII 247
lizeze atributul de dispoziie care deriv din dreptul de proprietate. n

ipoteza dat, chiar dac fptuitorul urmrete scopul de cupiditate, el
nu urmrete totui s obin profitul pentru sine personal.
Nu vom putea nelege corect esena scopului de cupiditate fr a
examina problema privind motivul de cupiditate. n general, motivul de
cupiditate se prezint ca unul dintre aspectele interesului material, i
anume: ca nzuin de a obine un venit material pentru fptuitor sau
pentru alte persoane (dar, cum se va vedea infra, nu pentru oricare
persoane). Nzuina de a fi scutit de cheltuielile materiale cellalt
aspect al interesului material nu reprezint motivul de cupiditate.
Prezena scopului de cupiditate nu presupune prezena obligatorie a motivului de
cupiditate. Explicaia este c motivul de cupiditate const n nzuina fptui-torului de a
obine, de pe urma celor sustrase, venit material pentru sine sau pentru apropiaii si,
fie pentru ceilali participani la infraciune, sau, mai scurt, pentru o persoan care a
acordat, direct sau indirect, o asisten material fptuitorului sau care, n previziunea
fptuitorului, i va acorda o astfel de asisten n viitor.
Este ns perfect posibil situaia cnd fptuitorul ia bunurile de la
persoa-n pentru a le trece n folosul unor tere persoane, fr a se
navui personal sau fr a spera la o navuire personal n viitor (de
exemplu, fptuitorul transfer ntreaga sum de bani sustras pe contul
unei case de copii, pstrndu-i ano-nimatul absolut, deci excluznd din
start orice fel de contraprestaie pentru altruismul su).
n aceste condiii, fapta ntrunete toate semnele constitutive ale noiunii de
sustragere, ns fr a fi svrit din motiv de cupiditate. De aceea, motivul de
cupiditate nu este imanent pentru existena faptei de sustragere, deci nu este
susceptibil de a fi nscris printre semnele constitutive ale noiunii de sustragere.
n ultim instan, pentru componena generic de sustragere,
conteaz nu cine anume va obine venitul material provenit de pe urma
infraciunii nsui fptuitorul sau alte persoane? Are nsemntate faptul
c victima este lipsit, contrar voinei sale, de bunurile ce-i aparin.
Susinem, n acest sens, opiniile exprimate n literatura de specialitate pri-vind
caracterul neobligatoriu al motivului de cupiditate n cazul sustragerii. Astfel, V. N.
Litvinov afirm, alturi de ali autori, c motivele participanilor minori la
sustragerea svrit de dou sau mai multe persoane se exprim n dorina lor
de a se impune n faa altora30. Ali autori consider c, n ipoteza
. . ,
, , , 1989, . 149; . . , -
- .
, , 1998, . 19.
sustragerii, motivul de cupiditate nu trebuie s fie n mod obligatoriu unicul

motiv31. Aa cum s-a vzut mai sus, svrind sustragerea, fptuitorul se
poate conduce i de alte motive, inclusiv unele nobile, cum ar fi nzuina de
a-i ajuta dezinteresat pe cei nevoiai. n concluzie, nu motivul de cupiditate, ci
scopul de cupiditate, indispensabil pentru oricare infraciune svrit prin
sustragere, trebuie s fie reflectat n definiia noiunii de sustragere.
Subiectul sustragerii este persoana fizic responsabil, care la
momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta rspunderii penale: 14
ani (art. 186-188; alin. (2) i (3) ale art. 190; alin. (2) al art. 192 din CP
al RM) sau 16 ani (n ce-lelalte cazuri).
Coborrea limitei de vrst a rspunderii penale pentru infraciunile pre-
vzute la art. 186-188, alin. (2) i (3) ale art. 190, alin. (2) al art. 192 din CP al
RM este condiionat nu doar de gradul sporit al pericolului social al acestor
infraciuni, dar i de frecvena lor ridicat printre faptele penale svrite de
minori, determinat de accesibilitatea intelectual i executorie a formelor res-
pective de sustragere pentru minorii care au atins vrsta de 14 ani.
n unele cazuri, infraciunile din subgrupul sustragerilor pot fi svrite
numai n prezena subiectului avnd caliti speciale. Astfel, delapidarea
averii strine (art. 191 din CP al RM) poate fi svrit, dup cum am
menionat, doar de o persoan creia i s-au ncredinat n administrare
bunurile altei per-soane. n afar de aceasta, despre prezena subiectului
special se poate vorbi n cazul modalitilor agravate de la lit. d) din alin.
(2) al art. 190 i de la lit. d) din alin. (2) al art. 191 din CP al RM.
ntruct calitatea de subiect special constituie totui o excepie, i nu o
regul, care privete subiectul sustragerii, considerm oportun examinarea
calitii respective n contextul concret al faptelor de la lit. d) din alin. (2) al art.
190 i art. 191 (inclusiv de la lit. d) din alin. (2)) din CP al RM.
nainte de a trece la analiza fiecrei infraciuni n parte din grupul
ce-lor svrite prin sustragere, menionm c noiunile dobndirea
ilicit (art. 190 din CP al RM); nsuirea ilegal (art. 191 din CP al
RM); nsuire (art. 196, 273 i 274 din CP al RM) sunt considerate
drept echivalente cu no-iunea de sustragere. Toate aceste noiuni
exprim n forme diferite acelai coninut. Totodat, n sensul art. 195
din CP al RM, prin nsuire se are n vedere sustragere i antaj.
. . , . . , , ,
, 1996, c. 42.
CapitolulVII 249
2. Circumstanele agravante comune ale sustragerii

ntruct circumstanele agravante ale unor infraciuni, svrite prin su-
stragere, coincid n mare parte, considerm c, pentru a nu ne repeta, aceste
circumstane trebuie examinate n comun, cu indicarea, atunci cnd e cazul, a
specificului funcionrii lor n contextul infraciunilor concrete svrite prin
sustragere. Propunem urmtoarea ordine de examinare a circumstanelor
agravante comune ale sustragerii: 1) repetat; 2) de dou sau mai multe persoa-ne;
3) prin ptrundere n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin;
cu cauzarea de daune n proporii considerabile; 5) n timpul unei calamiti;
de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal; 7) de o persoa-n
mascat, deghizat sau travestit; 8) cu folosirea situaiei de serviciu.
Pentru calificarea sustragerii conform alin. (2) sau (3) al art. 186-188, 190,
191 ori alin. (2) al art. 192 din CP al RM, este suficient prezena
mcar a uneia dintre agravantele sus-menionate. Cu toate acestea, n
sentina instanei de ju-decat, trebuie indicate toate agravantele care
i-au gsit confirmarea n cazul concret, cu specificarea precis a
literelor corespunztoare i a alineatului din articolul corespunztor.
n cazurile n care ntr-o infraciune unic sunt prezente cteva agravan-
te, se aplic, n conformitate cu lit. c) a art. 117 din CP al RM, acel alineat al
normei care prevede o pedeaps mai aspr. n acelai timp, mbinarea
ctorva circumstane agravante ale sustragerii nu reprezint un concurs de
infraciu-ni, ntruct lipsete nsi pluralitatea faptelor.
Sustragerea svrit repetat (lit. a) din alin. (2) al art. 186; lit. a) din alin.
(2) al art. 187; lit. a) din alin. (2) al art. 188; lit. a) din alin. (2) al art. 190;
lit. a) din alin. (2) al art. 191; lit. a) din alin. (2) al art. 192 din CP al RM)
Avnd n vedere prevederile alin. (4) al art. 186 din CP al RM, coroborate cu
dispoziia art. 31 din CP al RM, furtul, jaful, tlhria, escrocheria, delapida-rea
averii strine i pungia se consider svrite repetat, dac aceste infrac-iuni
au fost svrite de o persoan care, anterior, a comis una din infraciunile
prevzute la alin. (1) al art. 186-192 din CP al RM, cu condiia c nu a fost con-
damnat pentru vreuna din ele i nu a expirat termenul de prescripie.
Dac furtul, jaful, tlhria, escrocheria, delapidarea averii strine sau
pungia au fost precedate de o form agravat a infraciunilor prevzute la art.
186-192 din CP al RM, circumstana agravant repetat nu se aplic. n astfel de
cazuri, calificarea se face conform regulilor concursului real de infraciuni.
n cazul n care infraciunea prevzut la alin. (1) al art. 186-188, 190-192
din CP al RM este precedat de o alt infraciune identic, prevzut la alin.
(1) al art. 186-188, 190-192 din CP al RM (de exemplu, un furt neagravat este
precedat de un alt furt neagravat), repetarea infraciunii se prezint n

for-ma sa veritabil. n aceast ipotez, cele svrite nu formeaz un
concurs de infraciuni. Calificarea trebuie fcut doar conform lit. a) din
alin. (2) al art. 186-188, 190-192 din CP al RM.
O cu totul alt situaie juridic apare n cazul n care dup o sustragere ne-
agravat a fost svrit o sustragere de ctre dou sau mai multe persoane sau
cu cauzarea de daune n proporii considerabile, sau n timpul unei calamiti etc.;
cu alte cuvinte, fptuitorul a comis a doua infraciune, care este omogen, dar nu
identic, cu prima. ntr-un asemenea caz, calificarea faptei doar potri-vit lit. a) din
alin. (2) al art.186-188, 190-192 din CP al RM nu ar mai fi sufi-cient. Aceasta
deoarece ar rmne fr apreciere faptul svririi infraciunii de dou sau mai
multe persoane sau faptul cauzrii prin infraciune a daunei n proporii
considerabile, sau faptul svririi infraciunii n timpul unei calamiti etc. n ali
termeni, la calificare s-ar subevalua gradul pericolului social al faptei, deci s-ar
nclca principiul nscris la alin. (1) al art. 7 din CP al RM. De aici ar rezulta c cele
comise trebuie calificate nu doar conform lit. a) din alin. (2) al art. 186-188, 190-
192 din CP al RM, dar i cu invocarea regulilor concursului real de infraciuni (de
exemplu, alin. (1) al art. 186-188, 190-192 din CP al RM i lit. b) din alin. (2) al art.
186-188, 190-192, sau lit. d) din alin. (2) al art. 186, lit. f) din alin. (2) al art. 187,
188, lit. c) din alin. (2) art. 190, 191 din CP al RM sau lit. a) din alin. (3) al art. 186-
188 din CP al RM).
ns nici aceast variant de calificare nu este impecabil, deoarece,
n conformitate cu principiul cumulului pedepselor, fptuitorului i s-ar
aplica o pedeaps care nu ar fi proporional cu pedeapsa ce i se cuvine
pentru cele svrite: sustragerea neagravat este luat n consideraie
de dou ori (prima oar ca element al repetrii infraciunilor, iar a dou
oar ca element al concursului real de infraciuni). n acest fel, s-ar
nclca principiul nscris la alin. (2) al art. 7 din CP al RM, deoarece
fptuitorul ar fi supus pedepsei de dou ori pentru una i aceeai fapt.
O coliziune similar se atest i n acele cazuri cnd una din sustrageri s-a
consumat, iar cea de-a doua a fost ntrerupt la etapa de tentativ sau de preg-
tire. Se creeaz o situaie paradoxal: dac amndou sustragerile sunt consu-
mate, calificarea se face doar potrivit lit. a) din alin. (2) al art. 186-188, 190-192 din
CP al RM (n ipoteza unei sustrageri neagravate); ns, dac o sustragere este
consumat, pe cnd cealalt reprezint o tentativ de sustragere sau o pregtire
de sustragere, calificarea este mai complicat: art. 26 sau 27 i alin.
al art. 186-188, 190-192 din CP al RM i lit. a) din alin. (2) al art. 186-188,
190-192 din CP al RM. i n acest caz, pedeapsa ar trebui aplicat inndu-se
CapitolulVII 251
cont de concursul de infraciuni, adic n conformitate cu principiul

cumulu-lui pedepselor. O situaie asemntoare se remarc n cazul n
care fptuitorul are mai nti rolul juridic de autor al infraciunii, iar
ulterior de organizator, instigator sau complice; ori viceversa.
innd cont de cele menionate mai sus, considerm c calificarea
trebuie fcut numai conform regulilor concursului de infraciuni n cazurile
n care, dup vreuna din infraciunile prevzute la alin. (1) al art. 186-188,
190-192 din CP al RM, a fost svrit: a) o infraciune omogen,
prevzut de o alt norm (de exemplu, furtul urmat de jaf); b) o
infraciune omogen, prevzut de un alt alineat al aceleiai norme (de
exemplu, furtul neagravat urmat de furtul svrit de dou sau mai multe
persoane); c) o infraciune care a fost ntrerupt la o alt etap a activitii
infracionale (de exemplu, cnd furtul consumat a fost urmat de tentativa
de furt sau pregtirea de furt; ori vicever-sa); d) o infraciune n care
fptuitorul a avut un alt rol juridic (de exemplu, n primul caz a fost autor,
iar n cel de-al doilea organizator, instigator sau complice; ori viceversa).
Suntem obligai s optm anume pentru aceast soluie. Chiar dac
nu se ntemeiaz ntru totul pe prevederile alin. (4) al art. 186 din CP al
RM, ea are la baz principiul individualizrii rspunderii penale i a
pedepsei penale, nscris la art. 7 din CP al RM, precum i principiul non
bis in idem, respectat nc de pe timpurile dreptului roman public.
Sustragerea, svrit repetat, trebuie deosebit de sustragerea
prelungit care const din mai multe aciuni infracionale identice, svrite pe
calea sustragerii bunurilor din una i aceeai surs, caracterizate prin unitatea
in-teniei infracionale i care n ansamblul lor alctuiesc o infraciune unic.
Nu poate fi considerat repetat sustragerea bunului divizibil pe
pri, nici scoaterea de pe teritoriul unui obiectiv pzit, n cteva
trane, a bunurilor care au fost pregtite pentru a fi sustrase mpreun.
Dac sustragerea este svrit n privina ctorva victime
concomitent (n prezena identitii formei sustragerii i a unitii
inteniei), agravanta repetat nu funcioneaz. Dimpotriv, cteva
sustrageri, comise n privina aceleiai victime (de la aceeai surs),
pot forma sustragerea svrit repetat, dac, dup fiecare din aceste
sustrageri, la fptuitor aprea intenia de a comite o nou sustragere.
Sustragerea svrit de dou sau mai multe persoane (lit. d)
din alin. (2) al art. 186; lit. b) din alin. (2) al art. 187; lit. b) din alin. (2)
al art. 188; lit. b) din alin. (2) al art. 190; lit. b) din alin. (2) al art. 191;
lit. b) din alin. (2) al art. 192 din CP al RM).
Circumstana agravant analizat opereaz n oricare din urmtoarele

trei ipoteze: a) coautoratul (inclusiv coautoratul cu repartizarea rolurilor);
svrirea infraciunii de ctre o persoan care ntrunete semnele
subiec-tului infraciunii, n comun cu o persoan care nu ntrunete
aceste semne; c) svrirea infraciunii de ctre o persoan care
ntrunete semnele subiectului infraciunii, prin intermediul unei
persoane care cu bun-tiin nu este pasi-bil de rspundere penal.
Participaia complex, atunci cnd latura obiectiv a sustragerii e
realizat de un singur autor, nu poate fi considerat sustragere
svrit de dou sau mai multe persoane. Chiar dac alturi de acest
autor mai particip un organizator, instigator sau complice, acetia
doar contribuie la svrirea sustragerii, deci nu o svresc.
Sustragerea se consider svrit de dou sau mai multe persoane att
n cazul participaiei simple, ct i n cazul acelei participaii complexe care
presupune realizarea laturii obiective a sustragerii de doi sau mai muli auto-ri.
Cu alte cuvinte, se are n vedere ipoteza cnd la svrirea sustragerii au
participat n comun doi sau mai muli autori n lipsa unei nelegeri prealabile
ntre ei sau n prezena unei asemenea nelegeri. Dei existena sau lipsa n-
elegerii prealabile ntre coautori nu are nici un impact asupra calificrii faptei
de sustragere, svrite de dou sau mai multe persoane, aceast
mprejurare trebuie luat n calcul la individualizarea pedepsei.
Specificul coautoratului const n aceea c latura obiectiv a sustragerii este
executat simultan sau nesimultan de ctre toi coautorii. Astfel, coau-toratul
poate fi de dou tipuri: 1) coautoratul paralel; 2) coautoratul succesiv. n primul
caz, toi coautorii realizeaz simultan latura obiectiv a sustragerii. n cel de-al
doilea caz (care se atest, de exemplu, n situaia infraciunilor complexe), latura
obiectiv a infraciunii este divizat de ctre coautori n c-teva etape. Fiecare din
aceste etape este ndeplinit de ctre un alt coautor (de exemplu, mai nti se
aplic violena nepericuloas pentru viaa sau sntatea persoanei ori
ameninarea cu o asemenea violen, dup care se svrete su-stragerea
deschis (lit. e) din alin. (2) al art. 187 din CP al RM)). n acest fel, svrirea
comun a sustragerii de ctre doi sau mai muli coautori se exprim n aceea c
fiecare din acetia svrete n volum deplin sau parial aciu-nea sau
sistemul de aciuni caracteristic pentru o form sau alta a sustragerii.
Executarea unei pri a laturii obiective a sustragerii nu trebuie neleas
doar ca participare nemijlocit la aciunea de luare a bunurilor. ntr-adevr, latura
obiectiv a sustragerii, avnd o structur uneori destul de complex, nu se poate
reduce doar la luarea fizic realizat de fptuitor. ns, o astfel de
CapitolulVII 253
repartizare a rolurilor va avea nu semnificaie calificativ, ci tehnologic 32.

Executarea laturii obiective a sustragerii se apreciaz cu luarea n considerare
a specificului formei de sustragere. Astfel, n cazul furtului, coautor trebuie
recunoscut i persoana care st de paz, pentru a veghea ca cei care iau
ne-mijlocit bunurile s nu fie descoperii. n adevr, aceast persoan asigur
modul ascuns al furtului, deci execut parial latura obiectiv a acestei forme
de sustragere, chiar dac nu particip nemijlocit la aciunea de luare.
Totodat, aciunile persoanelor care nu au luat parte la svrirea sustra-
gerii, dar care au contribuit la svrirea acesteia prin sfaturi, indicaii, prin
promisiunea prealabil c vor tinui urmele infraciunii, c vor vinde bunurile
sustrase etc., trebuie calificate drept complicitate la sustragere.
Sustragerea svrit de dou sau mai multe persoane nu se reduce nici
pe departe doar la sustragerea svrit n coautorat. Astfel, i svrirea
sustra-gerii de ctre o persoan, care ntrunete semnele subiectului
infraciunii, n comun cu una sau mai multe persoane care nu ntrunesc aceste
semne, intr sub incidena circumstanei agravante de dou sau mai multe
persoane. n-truct legiuitorul a fost suficient de precis i nu a utilizat, la lit. b)
din alin. (2) al art. 186-188, 190-192 din CP al RM, formulele de doi sau mai
muli parti-cipani sau prin participaie simpl, sau alte formule echivalente,
apelarea la dispoziia alin. (6) art. 42 din CP al RM este inoportun. De aceea,
este su-ficient ca numai una din persoanele care svresc sustragerea s
aib semnele subiectului infraciunii, astfel nct s-i fie incriminat
sustragerea svrit de dou sau mai multe persoane.
n conformitate cu prevederile Codului penal romn, rspunderea pentru
furt sau tlhrie se poate agrava, dac acestea sunt svrite de dou sau
mai multe persoane mpreun. n contrast, n prevederile de la lit. b) din alin.
(2) al art. 186-188, 190-192 din CP al RM nu este indicat cerina svririi in-
fraciunii mpreun. De aceea, svrirea infraciunii de ctre o persoan care
ntrunete semnele subiectului infraciunii, prin intermediul unei persoane
care, cu bun-tiin, nu este pasibil de rspundere penal, de asemenea in-
tr sub incidena circumstanei agravante de dou sau mai multe persoane.
Cauzele poteniale din care persoana folosit n calitate de instrument animat
de comitere a infraciunii nu este pasibil de rspundere penal sunt urm-
toarele: nu a atins vrsta minim de rspundere penal; este iresponsabil; a
. . , , -, -
, 2002, . 574.
svrit aciunea de luare fr vinovie sau din impruden; a fost

constrns fizic sau psihic s realizeze luarea etc.
n ipoteza examinat, sustragerea, dei nu e svrit mpreun, este
totui comis de dou sau mai multe persoane. Difer doar caracterul acestei
svriri: persoana care ntrunete semnele subiectului infraciunii svrete
sustragerea mediat (mijlocit), pe cnd persoana care este pasibil de
rspunde-re penal svrete sustragerea imediat (nemijlocit).
Dup cum rezult din prevederile alin. (2) al art. 42 din CP al RM, per-
soana care a organizat sustragerea sau care a determinat la svrirea
acesteia o persoan care, cu bun-tiin, nu este pasibil de rspundere
penal, este tras la rspundere penal n calitate de autor al sustragerii. n
prezena unor temeiuri legale suficiente (respectarea cerinelor cu privire la
limitele necesare de vrst a fptuitorului i a victimei), cnd n calitate de
instrument animat de svrire a sustragerii este folosit un minor, calificarea
trebuie fcut supli-mentar potrivit art. 208 din CP al RM.
La calificare nu are importan forma sub care s-a manifestat
circumstana agravant de dou sau mai multe persoane coautorat; de
ctre o persoan care ntrunete semnele subiectului infraciunii, n comun cu
o persoan care nu ntrunete aceste semne; de ctre o persoan care
ntrunete semnele sub-iectului infraciunii, prin intermediul unei persoane
care, cu bun-tiin, nu este pasibil de rspundere penal. Totui, aceast
form nu poate fi ignorat la individualizarea pedepsei: de regul, coautoratul
denot un grad de pericol social mai sczut al fptuitorului i al faptei, n
comparaie cu ultimele dou forme de manifestare a agravantei analizate.
Sustragerea svrit prin ptrundere n ncpere, n alt loc
pentru de-pozitare sau n locuin (lit. c) din alin. (2) al art. 186; lit.
d) din alin. (2) al art. 187; lit. d) din alin. (2) al art. 188 din CP al RM).
Pericolul social sporit al agravantei examinate se datoreaz nu numai me-
todei de svrire a infraciunii (care ntotdeauna comport o anumit doz de
aplicare potenial a violenei fizice sau psihice fa de persoana care se poate
afla n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin), dar i faptului c, ntr-
o ncpere, n alt loc pentru depozitare, dar, mai ales, n locuin, se gsesc cele
mai de valoare bunuri ale persoanelor fizice sau juridice ori ale statului. Nu trebuie
s se fac abstracie nici de faptul c n cazul sustragerii svrite prin ptrundere
n locuin apare i un obiect juridic secundar, reprezentat de relaiile sociale cu
privire la inviolabilitatea domiciliului.
Pentru a incrimina fptuitorului circumstana agravant analizat, este
necesar prezena cumulativ a urmtoarelor trei condiii: 1) s fie svrit
CapitolulVII 255
o ptrundere; 2) aceast ptrundere s fie ilegal; 3) ptrunderea s

se fac n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin.
Prin ptrundere se nelege intrarea, pe ascuns sau deschis, n
ncpe-re, n alt loc pentru depozitare sau n locuin, n scopul
svririi furtului, a jafului sau a tlhriei. Ea poate fi svrit att cu
nfrngerea obstacolelor, cu nvingerea rezistenei altor persoane sau
pe calea nelciunii, ct i n mod ne-stingherit, precum i cu ajutorul
unor dispozitive care i permit fptuitorului s extrag bunurile vizate
fr a intra n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin.
Ptrunderea poate fi efectuat n mod nemijlocit (sub forma intrrii fizice sau a
ntinderii minii nuntru) sau mijlocit, atunci cnd bunurile sunt extrase fr
intrarea propriu-zis, cu utilizarea diverselor crlige, undie, magnei, furtunuri
aspiratoare, clete etc., precum i a animalelor dresate sau chiar a unor persoane
care, cu bun-tiin, nu sunt pasibile de rspundere penal. Svrirea
ptrunderii pe calea nelciunii presupune c n scopul comiterii furtului, jafului
sau tlhriei din ncpere, din alt loc pentru depozitare sau din locuin
fptuitorul se deghizeaz n angajatul serviciului comunal sau de deservire
social, lucrtor medical, pota, colaborator al poliiei, instalator, cu-rier, inspector
al pazei antiincendiare etc., utiliznd totodat legitimaia fals.
n cazul n care fptuitorul i-a propus s svreasc jaful sau tlhria,
ptrunderea n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin poate fi
realizat prin nvingerea rezistenei persoanelor care mpiedic, ncearc s
mpiedice sau care pot mpiedica svrirea sustragerii.
De asemenea, ptrunderea poate fi efectuat cu nfrngerea obstacolelor
(uilor, porilor, ncuietorilor, geamurilor etc.). Dac n procesul sustragerii,
svrite prin ptrundere n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locu-in,
fptuitorul a distrus sau a deteriorat bunurile victimei, care nu formeaz obiectul
material al sustragerii, cele comise, n prezena unor suficiente temeiu-ri, trebuie
calificate suplimentar conform art. 197 sau art. 198 din CP al RM.
Din punct de vedere juridic, ptrunderea n ncpere, n alt loc pentru
depozitare sau n locuin trebuie ntotdeauna s fie ilegal. Aceasta nseamn c
fptuitorul nu trebuie s posede dreptul de apariie n genere sau n anumite
momente n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuina respectiv, atunci
cnd el se afl totui acolo, n pofida interdiciei sau fr tirea i con-simmntul
persoanelor abilitate, fie pe calea nelrii acestora.
Aflarea persoanei n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin,
n temeiuri legale (de exemplu, cu acordul benevol al victimei sau n legtu-r
cu munca efectuat n locul respectiv) exclude posibilitatea funcionrii
agravantei examinate. De asemenea, intrarea fptuitorului n sala comercial
a magazinului sau n sala expoziional a muzeului, atunci cnd accesul

n acestea este deschis pentru fiecare, nu formeaz agravanta prin
ptrundere n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin, chiar
dac fptuitorul urmrete scopul comiterii furtului, jafului sau tlhriei. La
fel, existena la fptuitor a accesului liber n ncpere, n alt loc pentru
depozitare sau n lo-cuin, n virtutea legturilor de rudenie (ca membru
al familiei) sau n baza raporturilor contractuale (ca locatar provizoriu),
face inoportun circumstan-a agravant analizat.
Dimpotriv, aceast agravant este prezent dac fptuitorul a intrat n
mod legal n locul respectiv, ns rmne n el dup nchiderea lui (pentru
pauza de mas sau cea nocturn), n scopul svririi sustragerii. n context,
rmnerea ilegal nu se deosebete principial de intrarea ilegal, odat ce
fp-tuitorul rmne n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin, n
pofida rigorilor ce condiioneaz regimul de lucru n locurile respective sau n
pofida voinei persoanei responsabile pentru integritatea bunurilor pstrate n
acele locuri ori a persoanei care are n stpnire acele locuri.
Legiuitorul a neles s agraveze rspunderea penal nu pentru sustrage-
rea din ncpere, alt loc pentru depozitare sau locuin, ci pentru sustragerea
svrit cu ptrunderea n aceste locuri. Pe cale de consecin, pentru incri-
minarea agravantei examinate, este necesar a proba dac scopul de
sustragere a aprut la fptuitor pn la ptrunderea lui n ncpere, n alt loc
pentru depozitare sau n locuin. Prin urmare, dac fptuitorul a intrat n
asemenea locuri, conducndu-se de scopuri legitime, iar scopul de a sustrage
a aprut ulterior, n cele comise lipsete circumstana agravant analizat.
Astfel, la noiunea de ptrundere ilegal nu se atribuie cazurile cnd
fptuitorul a fost invitat ca oaspete, pentru efectuarea reparaiei sau pentru a
face cunotin cu victima, iar apoi, aflndu-se n locuina ei i profitnd de
ncrederea acesteia, svrete acolo o sustragere.
n cazul sustragerii svrite prin ptrundere n locuin nu este
necesar (innd seama de prevederile art. 118 din CP al RM)
calificarea suplimentar conform art. 179 din CP al RM.
n situaia sustragerii, svrite de dou sau mai multe persoane, prin p-
trundere n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin, trebuie de luat
n consideraie c aciunile persoanei care nu a intrat n ncpere, n alt loc pentru
depozitare sau n locuin, dar care, potrivit nelegerii despre reparti-zarea
rolurilor, a luat parte la aciunile legate de intrarea n ele a altor persoane sau de
luarea bunurilor din ele (de exemplu, persoana a deschis cu peraclul ua
locuinei, dar nu intr, iar cealalt persoan intr n locuin i sustrage nemijlocit
bunurile din aceasta), reprezint coautorat i nu necesit calificare
CapitolulVII 257
suplimentar conform art. 42 din CP al RM. ntr-adevr, n situaia descris,

un coautor realizeaz n mod nemijlocit aciunea de luare, iar altul, fr a o
realiza pe aceasta n timpul, la locul i n procesul svririi infraciunii re-
curge la aciuni care se integreaz organic n cursul svririi acesteia i fr
care ar fi imposibil sau, dei posibil, ns foarte dificil, a svri sustragerea
prin ptrundere n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin.
n sfrit, pentru a face operabil circumstana agravant examinat, este ne-
cesar ca ptrunderea ilegal, n scopul svririi sustragerii, s fie efectuat nu n
oricare loc, dar anume n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin.
Prin ncpere se nelege un edificiu permanent sau provizoriu, fix
sau ambulant, aflat n proprietatea public sau privat, care este
destinat dislocrii att a oamenilor care i ndeplinesc obligaiile
profesionale, ct i a bunurilor necesare activitii ntreprinderilor,
instituiilor sau organizaiilor care i au sediul n astfel de edificii.
Ca exemplu de ncpere pot fi prezentate: atelierele, muzeele,
oficiile potale, magazinele, teatrele, instituiile de nvmnt, edificiile
sportive acoperite, depozitele, antrepozitele, garajele, beciurile,
hambarele, hangarele gonflabile, corturile de prelat etc.
Noiunea analizat include nu numai ncperea care se afl sub paz
spe-cial, dar i alte ncperi (sau o parte a acestora), n care accesul
persoanelor strine este totui interzis ori n care intrarea acestora nu este
admis fr acordul respectiv al persoanelor mputernicite.
Prin alt loc pentru depozitare se are n vedere sectorul de teritoriu sau
dispozitivul care este destinat, adaptat sau special utilat pentru pstrarea
permanent sau provizorie a bunurilor i care este nzestrat n acest scop cu
anumite accesorii ce mpiedic ptrunderea n el (mecanisme de zvorre, si-
gilii, ngrdituri etc.), sau este asigurat cu paz (paznici, mecanisme de
semna-lizare, camere video de supraveghere nonstop etc.) pentru a mpiedica
accesul la bunurile depozitate.
Ca exemple de alte locuri pentru depozitare pot fi specificate: platforme i
semivagoane feroviare pzite, cisterne, furgoane auto, magazine ambulante,
caroseriile camioanelor n stare sigilat, seifurile, containerele, colectoarele
mainilor de cas i control sau ale automatelor comerciale etc.
De asemenea, ca alt loc pentru depozitare poate fi recunoscut teritoriul sub
cer deschis, dac este mprejmuit cu un gard sau este special pzit. Astfel,
deseori, bunurile care sunt greu de amplasat ntr-un loc pentru depozitare n-chis
(de exemplu, materialul lemnos, ngrmintele minerale, crbunele etc.) se
stocheaz pe teritoriul ntreprinderii sau ntr-un loc special rezervat pentru
aceasta. Dac sectorul dat de teritoriu este pzit sau ngrdit, acesta reprezint
un alt loc pentru depozitare. ns, dac unele din aceste condiii nu sunt
nde-plinite (de exemplu, crbunele adus la staia de cale ferat a fost
descrcat de-a valma sub cerul deschis), atunci sustragerea nu va putea
fi calificat ca fiind svrit prin ptrundere n alt loc pentru depozitare.
Aadar, un sector de teritoriu, care nu este ngrdit sau pzit n vreun
fel, chiar dac este utilizat pentru pstrarea bunurilor, nu intr sub
incidena noiunii alt loc pentru depozitare. Dar nici oricare teritoriu pzit
(de exem-plu, teritoriul uzinei) nu poate fi recunoscut ca alt loc pentru
depozitare. La acesta se raporteaz numai acea parte a teritoriului pzit
care este special destinat pentru amplasarea, depozitarea, pstrarea
bunurilor, fiind pzit n mod deosebit anume n acest scop.
n acelai context, noiunea alt loc pentru depozitare include acele
locuri i dispozitive din ncperi, care se gsesc n incinta acestora i care
sunt me-nite i adaptate special pentru amplasarea i pstrarea bunurilor
n ele, fiind inaccesibile pentru persoanele strine. Printre asemenea
locuri i dispozitive se numr: casieriile din cadrul unitilor comerciale;
antrepozitele pentru pstrarea mrfurilor n magazine; locurile de pstrare
a coletelor potale de mare valoare din cadrul unui oficiu potal etc.
Prin locuin se nelege ncperea menit pentru locuirea
permanent sau provizorie a oamenilor (apartament, cas individual,
vil, odaie din hotel etc.) sau prile ei componente, care sunt folosite
pentru odihn, pstrarea bunurilor sau pentru satisfacerea altor
necesiti umane (balcon, verand, cmar etc.).
La calificare nu conteaz nici tipul de proprietate asupra locuinei, nici
dac aceasta face parte din fondul de locuine. Important este ca
destinaia principal a ncperii respective s se concretizeze n cea de
locuire, fie i pro-vizorie, a oamenilor. Dac destinaia locuinei a fost
schimbat (de exemplu, apartamentul de la parter a fost transformat ntr-
un magazin), se schimb i statutul acesteia: din locuin n ncpere.
innd seama de destinaia funcional a locuinei, nu poate fi considerat
locuin oricare loc de habitat temporar al oamenilor care nu este destinat
locuirii lor (de exemplu, compartimentul (cupeul) dintr-un vagon feroviar, cabina
dintr-o nav fluvial sau maritim, cabina dintr-un autocamion sau alte
asemenea ncperi care reprezint o parte constructiv a mijlocului de trans-
port). Pe cale de consecin, destinaia funcional a acestor ncperi const n
asigurarea confortului transportrii pasagerilor, nu n locuirea acestora. Totodat,
tocmai destinaia de locuire provizorie a oamenilor o posed: cabina dintr-o
nav, n care locuiesc membrii echipajului navei; cupeul dintr-un vagon feroviar,
n care locuiete nsoitorul de vagon sau constructorii, refugiaii etc.
CapitolulVII 259
n concluzie: faptul c, n cuprinsul agravantei examinate, legiuitorul a

specificat poriunea determinat n spaiu prin noiunile ncpere, alt loc
pentru depozitare i locuin este condiionat de prezena a dou criterii
cumulative: 1) destinaia funcional adecvat (pentru locuin locuirea;
pentru ncpere amplasarea oamenilor i a bunurilor; pentru alt loc pentru
depozitare pstrarea bunurilor) i 2) protejarea ntr-un mod sau altul (pen-tru
locuin protecia juridic a inviolabilitii domiciliului; pentru alt loc pentru
depozitare mijloacele tehnice sau de alt gen de protecie).
Sustragerea svrit cu cauzarea de daune n proporii considerabile (lit.
din alin. (2) al art. 186; lit. f) din alin. (2) al art. 187; lit. f) din alin. (2) al art.
188; lit. c) din alin. (2) al art. 190; lit. c) din alin. (2) al art. 191 din CP al RM).
La calificarea sustragerii, svrite cu cauzarea de daune n proporii
considerabile, este necesar s se in cont de faptul c caracterul
considerabil al daunei pricinuite se stabilete lundu-se n consideraie
valoarea, cantitatea i nsemntatea bunurilor pentru victim, starea
material i venitul acesteia, existena persoanelor ntreinute de ea, alte
circumstane care influeneaz esenial starea material a victimei.
Printre alte circumstane care influeneaz esenial asupra strii mate-
riale a victimei pot fi enumerate: venitul global al membrilor familiei; starea de
sntate a victimei i a membrilor familiei ei api de munc; angajarea sau
neangajarea victimei la o munc permanent sau provizorie etc.
La aprecierea strii materiale i a veniturilor victimei nu poate s se in cont
mecanicist doar de faptul c victima nu are un ctig stabil sau are un ctig foarte
mic, sau are un buget familial redus etc., fcndu-se abstracie de aflarea n
posesia victimei a unei case, vile, a unui automobil, cont n banc, a aciunilor unei
ntreprinderi profitabile etc. Cu alte cuvinte, se cere o analiz obiectiv a situaiei
activelor circulante, dar i a activelor fixe ale victimei. n acelai timp, nu poate fi
ignorat faptul c victima, spre exemplu, este datoare la moment cu o sum mare
de bani sau este obligat la achitarea pensiei de ntrei-nere, sau are nevoie
urgent de bani pentru a-i efectua o operaie chirurgical, sau este angajat n
alte asemenea cheltuieli de semnificaie major pentru ea.
Circumstana agravant cu cauzarea de daune n proporii considerabi-
le are un caracter estimativ. Ea nu este formalizat prin prevederi legale, aa
cum este cazul proporiilor mari sau al proporiilor deosebit de mari, ori al
proporiilor mici. Explicaia const n aceea c n societate exist o stratifi-
care patrimonial accentuat dintre diferite grupuri sociale. Prin urmare, una
i aceeai valoare material a bunului este interpretat n mod diferit de repre-
zentanii pturii socialmente vulnerabile i de reprezentanii pturii avute. n
consecin, caracterul considerabil al daunei depinde, n primul rnd, nu att
de costul celor sustrase, ct de totalitatea factorilor care determin starea mate-

rial a victimei. Totodat, dup parametrii cantitativi, exprimai bnete, marja
mrimii considerabile a daunei se situeaz ntre limitele de 5 salarii minime i 500
uniti convenionale de amend. Dac mrimea prejudiciului patrimonial, cauzat
de sustragere, va fi cuprins ntre aceste limite, ns nu vor exista probe care s
ateste cauzarea de daune n proporii considerabile, cele comise trebuie calificate
conform alin. (1) al art. 186-188, 190, 191 din CP al RM.
Este necesar a lua n consideraie c, chiar dac aprecierea
subiectiv de ctre victim este important la stabilirea caracterului
considerabil al daunei cauzate, aceasta nu trebuie s influeneze asupra
regulii c prin sustragere poate fi cauzat doar un prejudiciu patrimonial
efectiv (real). De aceea, me-todica de determinare a prejudiciului
patrimonial nu trebuie confundat cu caracterul acestui prejudiciu.
O alt problem important este evitarea incriminrii obiective n cazul
sustragerii svrite cu cauzarea de daune n proporii considerabile. Or, de
cele mai dese ori, fptuitorul nu cunoate care este valoarea, cantitatea sau
nsemntatea bunurilor sustrase pentru victim, nici starea ei material sau
venitul acesteia, nici existena persoanelor aflate la ntreinerea ei etc. n
aceste condiii, a-i incrimina fptuitorului agravanta cu cauzarea de daune n
pro-porii considerabile ar echivala cu o nclcare grosolan a principiului
legali-tii. De aceea, agravanta dat va funciona numai dac fptuitorul a
cuprins, cu intenia lui, aceast agravant. n ali termeni, trebuie probat faptul
c el a prevzut c, prin sustragere, i va cauza victimei daune anume n
proporii considerabile i c a dorit aceasta.
La art. 192 din CP al RM nu este prevzut circumstana agravant
cu cauzarea de daune n proporii considerabile. i, atunci, care trebuie
s fie calificarea dac s-a stabilit c, prin pungie, au fost cauzate astfel
de daune? Conducndu-ne de principiul care guverneaz regula de la lit.
a) a art. 117 din CP al RM, n astfel de cazuri calificarea trebuie fcut
conform alin. (1) sau (2) al art. 192 din CP al RM.
Sustragerea svrit n timpul unei calamiti (lit. a) din alin. (3) al art.
186; lit. a) din alin. (3) al art. 187; lit. a) din alin. (3) al art. 188 din CP al RM).
Calamitile, indiferent c sunt naturale sau provocate de om, creeaz n plan
social o ampl tulburare, controlul social fiind diminuat. n plan sub-iectiv, cel
care profit de o asemenea mprejurare, pentru a svri sustragerea,
evideniaz o lips evident de solidaritate uman i o periculozitate deosebit
care justific agravarea rspunderii penale.
CapitolulVII 261
Prin calamitate se are n vedere situaia de fapt determinat de

un eveni-ment neateptat care poate provoca urmri grave pentru o
anumit colectivi-tate sau pentru un grup de persoane 33.
Prin colectivitate se nelege totalitatea locuitorilor unei localiti,
raion sau chiar ri. Prin grup relativ numeros de persoane se are n
vedere: to-talitatea lucrtorilor unei ntreprinderi, instituii sau
organizaii; totalitatea persoanelor care locuiesc ntr-un bloc de locuit;
totalitatea pasagerilor unui avion, tren, autobuz etc.
Este necesar a meniona c noiunea de calamitate nu poate fi restrns
la nelesul de calamitate natural (cutremur de pmnt; inundaie; alunecri
de teren; ntroienire; furtun; uragan etc.). Calamitatea poate avea i o natur
tehnogen (avarii industriale; accidente de proporie n transport; prbuirea
brusc a edificiilor i construciilor; ruperea digurilor; accidente cu degajarea
substanelor puternic toxice, radioactive sau biologice periculoase; incendii,
explozii etc.) sau o natur social (rzboi, intervenie militar strin, conflict
militar local, lovitur de stat, puci militar etc.).
Pentru a califica fapta conform lit. a) din alin. (3) al art. 186-188 din CP
al RM, este necesar ca furtul, jaful sau tlhria s fie svrite n timpul
unei calamiti. Aceasta nseamn c infraciunea va fi comis n perioada
de timp cuprins ntre momentul cnd se produce evenimentul ce d
natere strii de calamitate i momentul cnd aceast stare nceteaz.
Este condiia de fapt a existenei timpului de calamitate.
Declararea oficial a strii de urgen, a strii de rzboi sau a strii de ase-diu
este condiia de drept a existenei timpului de calamitate. Totui, starea de
calamitate poate fi declarat mult mai trziu, dup ce s-a produs evenimentul care
a declanat aceast stare (de regul, aa i se ntmpl, datorit caracte-rului
neateptat al calamitii). De aceea, mai important este ca, la momentul svririi
sustragerii, aceast stare s fi existat de facto. Drept moment de nce-tare a strii
de calamitate trebuie considerat momentul ncetrii efectelor alar-mante care
produc panica ce nlesnete svrirea infraciunii (neproducerea unor noi replici
ale cutremurului de pmnt; scderea substanial a nivelului apelor; stingerea
incendiului; dezactivarea radiologic a terenului etc.).
Circumstana agravant n timpul unei calamiti poate fi reinut nu-mai n
raport cu faptele svrite n zona calamitat, adic n raza de aciune a efectelor
calamitii. De asemenea, dup cum rezult din sensul legii, este obli-gatoriu ca
fptuitorul s profite de starea de calamitate, ceea ce nseamn c

acesta i d seama c eforturile autoritilor i ale populaiei sunt

ndreptate cu precdere spre salvarea de viei omeneti i c msurile
de paz a bunurilor lipsesc ori sunt reduse, iar fptuitorul folosete
prilejul pentru a svri furtul, jaful sau tlhria.
Sustragerea svrit de un grup criminal organizat sau de o organizaie
criminal (lit. b) din alin. (3) al art. 186; lit. b) din alin. (3) al art. 187; lit. b) din alin.
(3) al art. 188; alin. (3) al art. 190; alin. (3) al art. 191 din CP al RM).
Dac ntre participanii la sustrageri sunt stabilite raporturi infracionale
durabile, a cror prezen le acord posibilitatea de a elabora i a realiza n deta-
liu planurile sustragerii, participaia ntre acetia poate mbrca forma grupului
criminal organizat. Svrirea sustragerii de un grup criminal organizat are loc n
cazul n care aceast fapt e comis de o reuniune stabil de persoane care s-au
organizat n prealabil pentru a comite una sau mai multe infraciuni.
Spre deosebire de dou sau mai multe persoane, care s-au neles n
preala-bil despre svrirea sustragerii, grupul criminal organizat se
caracterizeaz, n special, prin stabilitate, prin prezena n componena lui
a unui organizator i printr-un plan dinainte elaborat al activitii
infracionale comune, precum i prin repartizarea obligatorie a rolurilor
ntre membrii grupului criminal organizat, n timpul pregtirii sustragerii.
Apare necesitatea delimitrii activitii membrilor grupului criminal or-
ganizat de complicitatea la sustragere: dac coninutul nelegerii prealabile se
refer la contribuia concret pn la sau dup svrirea sustragerii, i
aceast contribuie are un caracter episodic, este vorba de complicitate; ns
dac n-elegerea prevede contribuia regulat, activitatea n comun cu grupul,
atunci e vorba despre activitatea n cadrul unui grup criminal organizat (nefiind
ne-cesar referirea la art. 42 din CP al RM).
Svrirea sustragerii de o organizaie criminal are loc n cazul n care
aceast fapt este comis de o reuniune de grupuri criminale organizate, for-
mnd o comunitate stabil, a crei activitate se ntemeiaz pe diviziune, ntre
membrii organizaiei i structurile ei, a funciilor de administrare, asigurare i
executare a inteniilor criminale ale organizaiei n scopul de a influena
activitatea economic i de alt natur a persoanelor fizice i juridice sau de a
o controla, n alte forme, n vederea obinerii de avantaje i realizrii de
interese economice, financiare sau politice.
Spre deosebire de grupul criminal organizat, organizaia criminal se
caracterizeaz, n special, prin consolidare, printr-un grad nalt de organizare i
prin scopurile specifice ale activitii acesteia. Consolidare nseamn mai mult
dect stabilitate, presupunnd coeziune i solidaritate social-psihologic a
membrilor organizaiei criminale. Gradul nalt de organizare a organizaiei
CapitolulVII 263
criminale presupune existena unui sistem, care const din subsisteme sub
forma ctorva grupuri criminale organizate. Datorit naltului grad de organi-
zare, ntre structurile superioare, medii i inferioare ale organizaiei criminale
se atest legturi ierarhice complexe, n conformitate cu un cod de conduit
nescris. Scopurile speciale ale activitii organizaiei criminale se exprim att
n influenarea direct sau indirect a sectorului de producere, de distribuie i
de consum al bunurilor i serviciilor, precum i a altor sectoare aferente n
care sunt implicate persoanele fizice i juridice, ct i n controlul, n alte
forme, al acestor sectoare, pentru a-i realiza interesele economice,
financiare sau poli-tice. Scopul suprem al oricrei organizaii criminale este de
a conduce statul (sau cel puin o parte a acestuia) din umbr.
Infraciunea se consider svrit de o organizaie criminal dac a
fost comis de un membru al acesteia n interesul ei sau de o persoan
care nu este membru al organizaiei respective, la nsrcinarea acesteia.
Organizatorul i conductorul organizaiei criminale poart rspundere
pentru toate infraciunile svrite de aceast organizaie, indiferent de faptul
dac au luat sau nu parte la svrirea acestor infraciuni.
n cazurile n care organizaia criminal i-a nceput activitatea infraciona-l,
iar membrii acesteia au svrit sustrageri concrete, prevzute de planurile or-
ganizaiei date, atunci aciunile organizatorului sau ale conductorului organiza-iei
criminale trebuie calificate prin concurs, conform art. 284 i lit. b) din alin.
(3) al art. 186-188, alin. (3) al art. 190 sau alin. (3) al art. 191 din CP al RM.
n cazul svririi, de ctre membri aparte ai organizaiei criminale,
a infraciunilor care nu au fost prevzute n planurile activitii
organizaiei criminale, rspunderea pentru aceste infraciuni o vor
purta numai cei care au realizat nemijlocit aceste infraciuni.
Sustragerea svrit de o persoan mascat, deghizat sau travestit
(lit. c) din alin. (2) al art. 187; lit. c) din alin. (2) al art. 188 din CP al RM).
Aceast circumstan justific agravarea rspunderii penale,
deoarece contribuie la intimidarea victimei, la diminuarea rezistenei
acesteia, face mai dificil descoperirea fptuitorului, iar fapta acestuia
este de natur s produc un ecou social mai mare.
La calificarea sustragerii svrite de o persoan mascat, deghizat sau
travestit trebuie de luat n consideraie c cele trei procedee mascarea, de-
ghizarea sau travestirea au, n principiu, aceeai esen: disimularea (ascun-
derea) identitii fptuitorului pentru a nu fi recunoscut. Difer doar nuanele care,
de altfel, sunt nesemnificative: n cazul mascrii, fptuitorul i acoper faa sau o
parte din ea cu o masc (cagul, improvizaie din ciorap de mtase etc.); n cazul
deghizrii, fptuitorul se mascheaz sau i aranjeaz altfel exte-
riorul (i pune musta, barb, peruc etc.); n cazul travestirii,

fptuitorul se deghizeaz ntr-un reprezentant al sexului opus.
Dac pe lng deghizarea sa ntr-un reprezentant al autoritilor
publice (colaborator al poliiei, al procuraturii, al SIS, al inspectoratului
fiscal etc.), fptuitorul mai uzurpeaz calitile oficiale (prezint o
legitimaie fals, svrete aciuni pe care le poate comite doar un
reprezentant al autoritii publice, semneaz documente oficiale etc.), cele
svrite trebuie calificate conform lit. c) din alin. (2) al art. 187 sau lit. c)
din alin. (2) al art. 188 i art. 351 din CP al RM. Totodat, este esenial ca
jaful sau tlhria s fie svrite pe baza uzurprii de caliti oficiale.
Sustragerea svrit cu folosirea situaiei de serviciu (lit. d)
din alin. (2) al art. 190; lit. d) din alin. (2) al art. 191 din CP al RM).
Este mult mai periculoas persoana care, pe lng faptul c
svrete escrocheria sau delapidarea, profit de ncrederea ce-i este
acordat de socie-tate la nvestirea ei n funcie, nu pentru a promova
interesul social, ci pentru a se navui pe cale ilegal, sfidnd interesele
membrilor societii i discredi-tnd calitatea de factor de decizie.
n aceste cazuri, ca subiect al infraciunii poate s apar numai o
persoan cu funcie de rspundere sau o persoan care gestioneaz o
organizaie comer-cial, obteasc sau alt organizaie nestatal.
Persoanele, care nu dispun de atribuii de serviciu, dar care au luat parte
la sustragere mpreun cu subiecii speciali indicai, trebuie trase la
rspundere nu n calitate de coautori, ci n calitate de organizatori,
instigatori sau complici ai persoanei care i folosete situaia de serviciu.
Prin folosirea situaiei de serviciu se nelege svrirea unor aciuni
sau inaciuni care decurg din atribuiile de serviciu ale fptuitorului i care
sunt n limitele competenei lui de serviciu. n cazul faptelor prevzute la
lit. d) din alin. (2) al art. 190 i la lit. d) din alin. (2) al art. 191 din CP al
RM, situaia de serviciu este folosit pentru a sustrage bunurile, i nu doar
pentru a obine acces la ele. n caz contrar, fapta trebuie calificat ca furt.
Atunci cnd abuzul de putere sau abuzul de serviciu reprezint
metoda de svrire a escrocheriei sau a delapidrii averii strine,
trebuie aplicate nu-mai prevederile de la lit. d) din alin. (2) al art. 190 i
de la lit. d) din alin. (2) al art. 191 din CP al RM. Avnd n vedere
dispoziia art. 118 din CP al RM, n acest caz nu este necesar
calificarea suplimentar conform art. 327 sau art. 335 din CP al RM.
Abuzul de putere sau abuzul de serviciu care, dei a fost svrit din interes
material i a cauzat un prejudiciu patrimonial, ns care nu este legat de lua-rea
gratuit a bunurilor (de exemplu, tinuirea bunurilor pe calea denaturrii
CapitolulVII 265
datelor privind evidena deficitului bunurilor, creat ca urmare a neglijenei

n serviciu; folosina temporar de bunuri, n lipsa scopului de a le trece n
stpnirea sa definitiv; cheltuirea banilor pentru organizarea banchetelor,
recepiilor etc.), nu poate forma componenele de infraciune de la lit. d)
din alin. (2) al art. 190 i de la lit. d) din alin. (2) al art. 191 din CP al RM.
Astfel de fapte trebuie calificate conform normelor corespunztoare din
Capitolele XV i XVI din Partea special a Codului penal.
3. Furtul
Fiind cunoscut din cele mai ndeprtate timpuri, furtul constituie i
astzi forma cea mai tipic i, totodat, cea mai frecvent de nclcare a
relaiilor so-ciale cu privire la patrimoniu. n irul infraciunilor svrite
prin sustragere, furtul este cea mai des ntlnit, dar i cel mai puin
periculoas din punct de vedere social: fptuitorul tinde s ia bunurile
fr a se ntlni cu persoana care l-ar putea mpiedica s-o fac. A
svri sustragerea n alt mod el fie c nu are posibilitatea (nu se pricepe
s nele; nimeni nu i-a ncredinat bunurile n administrare), fie c nu
dorete (de exemplu, s aplice violena sau amenina-rea cu violena).
Obiectul juridic special al furtului l constituie relaiile sociale cu
privire la posesia asupra bunurilor mobile.
n cazul furtului svrit prin ptrundere n locuin sunt vtmate, n
mod adiacent, relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea domiciliului.
Obiectul material al furtului l formeaz bunurile care au o existen
material, sunt create prin munca omului, dispun de valoare material i
cost determinat, fiind bunuri mobile i strine pentru fptuitor.
are urmtoarea structur: 1) fapta prejudiciabil care const n
aciunea de luare ilegal i gratuit; 2) urmrile prejudiciabile sub
form de prejudiciu patrimo-nial efectiv; 3) legtura de cauzalitate
dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile; 4) modul ascuns.
Specificul furtului, n raport cu celelalte infraciuni svrite prin su-
stragere, const n modul ascuns (clandestin) de comitere a faptei.
ntruct, anterior, la analiza elementelor constitutive ale sustragerii, au fost
supuse exa-minrii semnele comune ale laturii obiective a tuturor formelor
de sustragere, n cele ce urmeaz ne vom ndrepta atenia asupra
modului ascuns de comitere a faptei, care este specific pentru furt.
Pentru a stabili modul ascuns de comitere a faptei de sustragere, este
ne-cesar a ine seama att de criteriul obiectiv, ct i de criteriul subiectiv.
Criteriul obiectiv este prezent atunci cnd sustragerea este svrit:

n lipsa posesorului sau a oricror altor persoane (cea mai des
ntlnit ipotez, cnd fptuitorul tinde s evite oricare contact
vizual cu alte persoane care l-ar putea mpiedica s svreasc
infraciunea sau s-l demascheze ca martori oculari);
n prezena altor persoane, dar pe neobservate pentru acestea (n
ase-menea caz, fptuitorul trebuie s depun mai multe eforturi,
deoarece trebuie s se apropie imperceptibil de victim sau s ia
bunurile n aa mod nct s rmn neremarcat, sau s se
retrag neobservat cu bunu-rile sustrase);
n prezena altor persoane, care observ luarea bunurilor, dar care nu
contientizeaz caracterul infracional al celor comise (caz n care fie
aceste alte persoane nu cunosc cui aparin bunurile luate (admind
c acestea ar putea s aparin fptuitorului), fie fptuitorul creeaz,
prin nelciune, caracterul aparent legitim al lurii bunurilor, fie
fptuitorul profit de situaia c alte persoane nu sunt n stare s
contientizeze obiectiv caracterul infracional al celor comise de el
(din cauza vrstei fragede, a ebrietii, a somnului, a bolii psihice ori a
unei alte stri spe-cifice n care se afl aceste persoane));
n prezena altor persoane care urmresc luarea bunurilor i contienti-
zeaz caracterul infracional al celor comise (urmrind luarea bunu-
rilor, aceste persoane insufl ncredere fptuitorului c nu-i vor crea
impedimente n procesul svririi sustragerii, n virtutea calitii de
so, a relaiilor de rudenie, a raporturilor afective etc.).
Aadar, criteriul obiectiv este exterior n raport cu fptuitorul, ntruct
se caracterizeaz fie prin lipsa martorilor oculari ai faptei, fie prin prezena
altor mprejurri n care cei de fa la fapta lui nu contientizeaz sau nu
au posibilitatea de a contientiza caracterul infracional al celor comise, fie
aceste persoane au interesul de a nu-i crea piedici n svrirea
sustragerii mpreju-rri de care profit fptuitorul.
Dar numai criteriul obiectiv este insuficient pentru stabilirea, n cazul fur-
tului, a modului ascuns de comitere a faptei. Pentru calificarea faptei ca furt, mai
este necesar prezena criteriului subiectiv de stabilire a modului ascuns. Acest
criteriu se exprim n convingerea fptuitorului c cele svrite de el rmn
neobservate sau nenelese de ctre alte persoane, ori c aceste persoane nu-i
vor zdrnici svrirea sustragerii. Bineneles, concluziile asupra cir-cumstanei
c fptuitorul era convins de modul ascuns al aciunii sale trebuie s se bazeze pe
anumite premise de ordin obiectiv, iar nu pe declaraiile lui nentemeiate.
CapitolulVII 267
Decisiv pentru stabilirea modului ascuns de comitere a furtului este crite-

riul subiectiv. n context, este necesar a meniona c, de cele mai dese ori, nu
exist o coliziune ntre cele dou criterii: fptuitorul nu este observat de cei din
jur sau acetia nu neleg semnificaia juridic a aciunii lui, sau, dei neleg,
cei de fa nu ntreprind nici o msur de natur a-l mpiedica n realizarea in-
fraciunii; totodat, fptuitorul are convingerea c nu este observat de nimeni
sau nu este neleas semnificaia juridic a aciunii lui, sau c persoanele de
fa nu-i vor crea piedici n svrirea aciunii date.
Exist ns i cazuri de coliziune, cnd cele dou criterii nu
concord. Mai precis, criteriul subiectiv este prezent, iar criteriul
obiectiv lipsete. n aseme-nea cazuri, pentru a califica fapta ca furt,
va fi suficient prezena criteriului subiectiv.
De aceea, n cazul n care fptuitorul consider c svrete sustragerea pe
ascuns, iar, n realitate, aciunea de luare i-a fost observat sau neleas adecvat
de alte persoane, nu exist temeiuri de a-i califica fapta ca sustragere deschis.
Aceasta deoarece fptuitorul, innd seama de circumstanele concrete, nu a
contientizat faptul descoperirii sale i considera c acioneaz pe ascuns.
Dimpotriv, sustragerea nu este ascuns atunci cnd fptuitorul este
convins c aciunile lui sunt evidente pentru cei din jur, dei n realitate ele
au rmas neobservate sau nu le-a fost neleas semnificaia juridic.
Este necesar de menionat c prioritatea criteriului subiectiv nu trebuie s
duc la ideea c cellalt criteriu cel obiectiv nu prezint nici o relevan
semnificativ. Or, convingerea subiectiv a fptuitorului de modul ascuns al
aciunilor sale trebuie s se bazeze pe anumite premise de ordin obiectiv. n
legtur cu aceasta, modul ascuns al sustragerii sub form de furt apare n
virtutea condiiilor obiectiv formate sau se creeaz i se asigur prin eforturile
fptuitorului nsui sau ale altor participani la furt.
ntruct modul ascuns al sustragerii este un semn obligatoriu al
laturii obiective a furtului, persoana care asigur modul ascuns al
sustragerii (de exemplu, cel care st de paz) trebuie recunoscut
coautor al infraciunii de furt, i nu complice al acesteia.
n practic sunt cunoscute i situaii cnd persoana care ncearc s
svreasc sustragerea pe ascuns e surprins la locul faptei, nereuindu-i
pn la capt aciunea de luare (de exemplu, au aprut pe neateptate
careva persoane strine sau a revenit stpnul locuinei, pentru a-i lua bunul
uitat etc.). Care trebuie s fie calificarea n asemenea situaii?
n funcie de posibilul comportament ulterior al fptuitorului, pot fi
spe-cificate patru rspunsuri la ntrebarea de mai sus:
dac fptuitorul nelege c a fost descoperit, nceteaz realizarea su-

stragerii i ncearc s fug, abandonnd bunurile, atunci cele comise
formeaz tentativa de furt (art. 27 i art. 186 din CP al RM);
dac, n pofida faptului c a fost surprins n procesul sustragerii
necon-sumate, fptuitorul continu realizarea sustragerii, atunci
sustragerea nceput ca furt se transform n jaf (art. 187 din
CP al RM); implicit, intenia iniial (de a svri furtul) se
transform n intenia suprave-nit (de a svri jaful);
n cazul n care fptuitorul, ntmpinnd rezisten, aplic violen fa de
persoana care ncearc s mpiedice luarea bunurilor sau s le rein
nemijlocit dup deposedare, atunci fapta se calific fie ca jaf cu apli-carea
violenei nepericuloase pentru viaa sau sntatea persoanei ori cu
ameninarea aplicrii unei asemenea violene (lit. e) din alin. (2) al art. 187
din CP al RM), fie ca tlhrie (art. 188 din CP al RM);
dac fptuitorul aplic violena sau amenin cu aplicarea violenei
dup consumarea furtului, avnd scopul de a scpa de urmrire
sau de a evita reinerea sa, atunci fapta nu mai poate constitui jaf
sau tlhrie. n aceast ipostaz, cele svrite formeaz concurs
real ntre infraciunea de furt i, n funcie de gradul de violen
sau de caracterul ameninrii cu violena, una din infraciunile
prevzute la art. 145, 151-155 din CP al RM etc.
n acest fel, putem susine c violena (sau ameninarea cu violena)
poate fi legat, ntr-un fel sau altul, de furt sau de tentativa de furt. ns, n nici
un caz, violena (sau ameninarea cu violena) nu poate s constituie aciunea
adiacent (ajuttoare) din cadrul faptei prejudiciabile n contextul furtului.
Infraciunea de furt este o infraciune material. Ea se consider
consu-mat din momentul n care fptuitorul obine posibilitatea real
de a se folosi sau a dispune de bunurile altuia la propria sa dorin.
Latura subiectiv a faptei incriminate la art. 186 din CP al RM se
mani-fest, n primul rnd, prin vinovie sub form de intenie direct.
De aseme-nea, obligatoriu pentru calificarea faptei este stabilirea
scopului de cupiditate (profit).
Subiectul infraciunii de furt este persoana fizic responsabil,
CapitolulVII 269
4. Jaful
n cazul infraciunii de jaf, modul deschis al sustragerii nu doar sporete
obiectiv pericolul social al acestei infraciuni, dar mrturisete i despre pericu-
lozitatea social mai mare a fptuitorului. Or, n acest caz, fptuitorul ignoreaz
prezena altor persoane i, implicit, sfideaz riscul de a fi descoperit i reinut.
Spre deosebire de fptuitorul furtului, cel al jafului se bizuie nu pe absena mar-
torilor oculari sau pe necunoaterea de ctre acetia a caracterului faptei, ci pe cu
totul alte mprejurri: fizicul slab al victimei (n majoritatea cazurilor, victime ale
jafului sunt femeile, iar fptuitori brbaii); caracterul inopinat i imperti-nent al
aciunilor sale; dezorientarea, surprinderea i oviala martorilor ocula-ri; teama
martorilor oculari de o eventual aplicare a violenei; dispariia rapid a
fptuitorului de la locul infraciunii etc. Toate acestea justific tratamentul mai
aspru aplicat pentru jaf, n comparaie cu cel aplicat pentru furt.
corespunde, n majoritatea cazurilor, cu obiectul juridic special al furtului: re-laiile
sociale cu privire la posesia asupra bunurilor mobile. Excepie constituie cazul
aciunii agravantei specifice a jafului de la lit. e) din alin. (2) al art. 187 din CP al
RM. n cazul dat, jaful adopt forma unei infraciuni complexe. De aceea, i
obiectul juridic special devine complex: obiectul juridic principal al faptei prevzute
la lit. e) din alin. (2) al art. 187 din CP al RM l formeaz relaiile sociale cu privire
la posesia asupra bunurilor mobile; obiectul juridic secundar l constituie relaiile
sociale cu privire la integritatea corporal a persoanei (n cazul aplicrii violenei
nepericuloase pentru viaa sau sntatea persoanei) sau libertatea moral a
persoanei (n cazul ameninrii cu aplicarea unei asemenea violene). Aadar, n
ipoteza examinat, obiectul juridic secundar al jafului are un caracter alternativ,
care se datoreaz caracterului alternativ al aciunii adia-cente din cuprinsul faptei
de la lit. e) din alin. (2) al art. 187 din CP al RM.
n situaia jafului svrit prin ptrundere n locuin, ca obiect juridic
secundar apar relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea domiciliului.
Cnd nu se refer la fapta de la lit. e) din alin. (2) al art.187 din CP
al RM, obiectul material al jafului se caracterizeaz prin aceleai
trsturi ca i obiec-tul material al furtului: bunurile care au o existen
material sunt create prin munca omului, dispun de valoare material
i cost determinat, fiind bunuri mobile i strine pentru fptuitor.
n cazul faptei ce formeaz excepia nominalizat supra, obiectul mate-rial
al jafului are un caracter complex: obiectul material principal coincide cu
obiectul material al furtului; obiectul material secundar (n cazul aplicrii vio-
lenei nepericuloase pentru viaa sau sntatea persoanei, nu i n cazul ame-
ninrii cu aplicarea unei asemenea violene) l formeaz corpul persoanei.
Latura obiectiv a infraciunii de jaf are urmtoarea structur: 1) fapta

prejudiciabil care const n aciunea de luare ilegal i gratuit, 2) urmrile
prejudiciabile sub form de prejudiciu patrimonial efectiv; 3) legtura de cauza-
litate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile; 4) modul deschis.
n afar de ultimul semn al laturii obiective, toate celelalte au fost
exami-nate cu prilejul analizei laturii obiective a sustragerii.
Trstura de baz care deosebete jaful de furt este modul deschis de co-
mitere a sustragerii. Ca i furtul, sustragerea sub form de jaf are loc dac
sunt ntrunite criteriul obiectiv i criteriul subiectiv. ns coninutul acestor
criterii este altul dect n cazul furtului: criteriul obiectiv se exprim n aceea
c ac-iunea de luare se realizeaz n prezena posesorului bunurilor luate
sau a altor persoane care contientizeaz semnificaia juridic a celor comise,
fr a face parte din categoria de persoane care insufl ncredere fptuitorului
c nu-i vor crea impedimente n procesul realizrii sustragerii; criteriul
subiectiv se expri-m n convingerea fptuitorului, bazat pe premise
obiective, c el acioneaz n mod manifest (vdit) pentru cei din jur, care
percep semnificaia juridic a faptei lui, fr a face parte din rndul
persoanelor de ncredere, care nu-i pot crea piedici n realizarea sustragerii.
Dac persoanele care insuflau ncredere fptuitorului c nu-l vor mpiedi-ca s
comit sustragerea (so, rud, alte persoane apropiate) totui au ntreprins msuri
pentru a mpiedica sustragerea, cele comise nu pot fi considerate furt, ci trebuie
calificate ca jaf. Dac persoanele fcnd parte din categoria nomina-lizat nu i-au
manifestat n nici un fel atitudinea negativ fa de sustragerea comis, pn la
consumarea acesteia, dup care l-au denunat pe fptuitor, cele comise nu-i
schimb caracterul de sustragere pe ascuns.
n cazul coliziunii ntre cele dou criterii criteriul obiectiv i criteriul
subiectiv prioritate are, ca i n situaia furtului, criteriul subiectiv. Astfel,
sustragerea nu va fi calificat ca furt, ci ca jaf, dac fptuitorul este convins c
aciunea de luare, pe care o realizeaz, este vdit pentru alte persoane, dei
aceast aciune a rmas neobservat sau neneleas adecvat de acestea.
Infraciunea de jaf este o infraciune material. Ea se consider
consumat din momentul n care fptuitorul obine posibilitatea real
de a se folosi sau a dispune de bunurile altuia la propria sa dorin.
Dac persoana care a ncercat s svreasc sustragerea pe ascuns, a fost
surprins la locul faptei i nu a reuit s intre n stpnirea bunurilor, iar bu-nurile
date i-au fost luate napoi (nemijlocit la locul faptei, n timpul altercaiei pentru
reinerea bunurilor), cele comise urmeaz a fi calificate ca tentativ de jaf (art. 27
i art. 187 din CP al RM).
CapitolulVII 271
Latura subiectiv a infraciunii de jaf se manifest, n primul rnd,

prin vinovie sub form de intenie direct. La calificare, este
obligatorie stabilirea scopului special a scopului de cupiditate (profit).
Subiectul faptei infracionale analizate este persoana fizic responsabil,
n cele ce urmeaz va fi supus examinrii singura circumstan
agravant specific jafului, care nu este ntlnit n cazul celorlalte
infraciuni svrite prin sustragere: cu aplicarea violenei nepericuloase
pentru viaa sau snta-tea persoanei ori cu ameninarea aplicrii unei
asemenea violene (lit. e) din alin. (2) al art. 187 din CP al RM).
Astfel, prin violena nepericuloas pentru viaa sau sntatea persoanei
se nelege fie cauzarea intenionat a leziunii corporale, care nu a avut drept
urmare o dereglare de scurt durat a sntii sau o pierdere nensemnat,
dar stabil, a capacitii de munc, fie aplicarea intenionat a loviturilor sau
svrirea altor aciuni violente care au cauzat o durere fizic, dac acestea
nu au creat pericol pentru viaa sau sntatea victimei.
Prin alte aciuni violente (ca form de manifestare a violenei nepericu-
loase pentru viaa sau sntatea persoanei) se nelege doborrea victimei de
pe picioare, rsucirea minilor ei sau alte asemenea aciuni care au cauzat o
durere fizic. n ce privete limitarea libertii victimei, aceast aciune nu
poate intra sub incidena noiunii alte aciuni violente. Astfel, n cazul legrii
minilor sau picioarelor ori al folosirii mijloacelor de imobilizare a victimei,
dac limitarea libertii a fost nsoit de atingerea adus integritii corporale
a victimei, cele comise trebuie calificate conform art.187 (cu excepia lit.e)
alin.(2)) i art.166 din CP al RM. n acest caz, aplicnd violena nepericuloas
pentru viaa sau sntatea persoanei, fptuitorul urmrete scopul proxim de
a priva aceast persoan de libertate, iar privaiunea ilegal de libertate
depete latura obiectiv a jafului.
n cazul modalitii agravate a jafului de la lit.e) alin. (2) art. 187 din CP al RM,
violena nepericuloas pentru viaa sau sntatea persoanei ori ame-ninarea cu
aplicarea unei asemenea violene ndeplinete, n cadrul faptei prejudiciabile, rolul
de aciune adiacent. Nu conteaz cnd a fost svrit ac-iunea adiacent
pn la deposedarea de bunuri, concomitent cu aceasta sau nemijlocit dup
deposedare (dar pn la consumarea sustragerii). Este impor-tant ca n toate
aceste ipoteze aciunea adiacent s fie svrit n scopul de a facilita svrirea
aciunii principale sustragerii sau de a reine la fptuitor bunurile de care a fost
deposedat victima. Realizarea scopurilor date se poate exprima prin
prentmpinarea rezistenei posibile din partea victimei sau prin suprimarea ori
nfrngerea rezistenei care a nceput s fie opus.
Interpretarea corect a scopului violenei nepericuloase pentru

viaa sau sntatea persoanei, care nsoete jaful, permite
soluionarea just a calificrii cazurilor de sustragere deschis, care
este svrit pe calea metodei denumite convenional salt.
n asemenea cazuri, fptuitorul, contnd pe caracterul neateptat al ac-
iunilor sale pentru cei din jur, precum i pe reacia lor ntrziat, smulge din
mini o geant, smucete de pe cap o cum sau comite alte asemenea
aciuni, dup care se retrage de la locul faptei. n astfel de cazuri, victimei i
poate fi cauzat din impruden o durere fizic sau o leziune corporal
minor. Deoarece fptuitorul nu dorete i nici nu admite survenirea acestor
urmri prejudiciabile, avnd scopul tocmai s evite aplicarea violenei, cele
comise de el trebuie calificate conform art. 187 din CP al RM, ns fr a
apela la preve-derile de la lit. e) a alin. (2) din aceast norm.
Alta este calificarea atunci cnd eforturile fptuitorului sunt ndreptate
spre: smulgerea cerceilor din urechi (ceea ce duce la ruperea lobului urechii),
scoaterea inelului de pe deget (ceea ce duce la vtmarea falangei),
smucirea lanului de la gt (ceea ce duce la excorierea pielii gtului) etc. n
astfel de situa-ii, fptuitorul, chiar dac nu dorete, cel puin admite
posibilitatea cauzrii atingerii integritii corporale sau a sntii victimei. n
funcie de urmrile prejudiciabile concrete produse, cele comise trebuie
calificate potrivit lit. e) din alin. (2) al art. 187 sau art. 188 din CP al RM.
n cazul modalitii agravate de la lit. e) din alin. (2) al art. 187 din CP al
RM, aciunea adiacent se poate exprima i n ameninarea cu aplicarea
violenei nepericuloase pentru viaa sau sntatea persoanei. n ipoteza dat,
fptuitorul efectueaz un act de natur s inspire victimei temerea c fa de
ea va fi aplicat n mod real i imediat violena nepericuloas pentru viaa
sau sntatea ei, fapt care o pune n situaia de a nu mai avea resursele
psihice necesare pentru a rezista constrngerii.
Ameninarea cu care este nsoit sustragerea poate avea un caracter ne-
determinat (neconcretizat). Cu alte cuvinte, din vorbele, gesturile, mimica sau
aciunile de alt gen ale fptuitorului nu poate fi format o concluzie cert
privind gradul de violen nepericuloas sau periculoas pentru via sau
s-ntate cu care se amenin. ntruct orice incertitudini, legate de
calificare, trebuie tratate n folosul fptuitorului (conform principiului in dubio
pro reo), cele comise nu pot fi recunoscute ca tlhrie, ci ca jaf.
Pentru a exclude astfel de incertitudini, trebuie analizate meticulos toate
circumstanele cazului: caracterul ameninrii; caracteristicile obiectelor cu care
amenina fptuitorul; locul i timpul svririi infraciunii; numrul fp-tuitorilor
i numrul victimelor etc. Totodat, este necesar a lua n consideraie
CapitolulVII 273
nu doar percepia subiectiv de ctre victim a celor comise, dar i

orientarea inteniei fptuitorului.
5. Tlhria
Tlhria este considerat, pe bun dreptate, cea mai periculoas infraciu-ne
svrit prin sustragere i una dintre cele mai periculoase infraciuni n genere.
Tratamentul sancionator pe msur se justific ntru totul, de vreme ce luarea
bunurilor altuia se dorete a fi realizat nu pe orice cale, ci tocmai pe calea
agresrii persoanei, agresare care comport un real pericol pentru viaa sau
sntatea acesteia. Dei att furtul sau jaful, ct i violena sau ameninarea cu
violena, sunt incriminate distinct, totui, atunci cnd violena sau amenin-area cu
violena avnd intensitatea corespunztoare au fost aplicate n vede-rea comiterii
sustragerii, ntre sustragere (de regul, sub form de infraciune fapt tentat) i
violen sau ameninarea cu violen exist o strns conexiune. Tocmai aceasta
l-a impulsionat pe legiuitor s alctuiasc din aceste dou acte de conduit de
sine stttoare o unitate infracional. Evident, aceast unitate infracional a
coagulat pericolul social al infraciunilor absorbite, devansnd mult n acest sens
infraciunile date.
Caracterul complex al faptei prejudiciabile n contextul tlhriei are ca efect
caracterul complex al obiectului juridic special al tlhriei. Astfel, obiec-tul juridic
principal al acestei infraciuni l constituie, ca i n cazul obiectului juridic special al
furtului i jafului, relaiile sociale cu privire la posesia asupra bunurilor mobile. n
cazul aplicrii violenei periculoase pentru viaa sau s-ntatea persoanei
agresate, obiectul juridic secundar l constituie relaiile so-ciale cu privire la
sntatea persoanei. Precizm c, spre deosebire de tlhria incriminat n legea
penal romn, tlhria prevzut la art. 188 din CP al RM nu poate avea ca
obiect juridic secundar relaiile sociale cu privire la viaa persoanei. n sfrit, n
situaia ameninrii cu aplicarea violenei periculoase pentru viaa sau sntatea
persoanei agresate, obiectul juridic secundar este format din relaiile sociale cu
privire la libertatea moral a persoanei.
n ipoteza tlhriei svrite prin ptrundere n locuin, obiectul juridic se-
cundar l formeaz i relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea domiciliului.
Complexitatea faptei prejudiciabile n contextul tlhriei se rsfrnge i
asupra obiectului material al tlhriei. Astfel, obiectul material principal este
constituit din bunurile care au o existen material, sunt create prin munca
omului, dispun de valoare material i cost determinat. Obiectul material se-
cundar al tlhriei (n cazul n care este aplicat violena periculoas pentru
viaa sau sntatea persoanei agresate, nu i ameninarea cu

aplicarea unei asemenea violene) l formeaz corpul persoanei.
Latura obiectiv a tlhriei are urmtoarea structur: a) aciunea princi-pal
care se exprim n sustragere (sub forma infraciunii fapt tentat); b) ac-iunea
adiacent care const n atacul svrit asupra unei persoane, care este nsoit n
mod alternativ de: 1) violena periculoas pentru viaa sau sntatea persoanei
agresate; 2) ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene.
Dup cum rezult din dispoziia art. 188 din CP al RM, atacul asupra
victimei este svrit n scopul sustragerii. Deci, o dat cu svrirea atacului,
ncepe realizarea scopului de sustragere. Realizarea acestui scop nu poate
avea loc dect prin luarea ilegal i gratuit a bunurilor mobile din posesia
altuia. ns, pentru calificarea tlhriei, nu se cere ca aciunea de luare s fi
avut loc n ntregime. Este suficient ca doar s nceap executarea ei. Gradul
de executare a aciunii date (victima nc nu a fost deposedat; victima a fost
deposedat; victima a fost imposedat) conteaz la individualizarea pedepsei,
nu i la ca-lificarea faptei. De aceea, sustragerea consumat, realizat n
contextul tlh-riei, nu necesit o calificare suplimentar.
n continuare, ne vom concentra atenia asupra analizei aciunii
adiacente din cadrul tlhriei.
Componenta indispensabil a aciunii adiacente este atacul asupra unei per-
soane. Prin atac se nelege aciunea agresiv a fptuitorului, surprinztoare
pentru victim, care este nsoit de violena periculoas pentru viaa sau snta-
tea persoanei agresate ori de ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene.
Dup cum se poate observa din aceast definiie, n contextul tlhriei, no-
iunea de atac dobndete semnificaie juridic numai n corelaie cu noiunile
violena periculoas pentru viaa sau sntatea persoanei agresate i amenina-
rea cu aplicarea violenei periculoase pentru viaa sau sntatea persoanei agre-
sate. Cu alte cuvinte, tlhria presupune nu oricare violen periculoas pentru
viaa sau sntatea persoanei agresate (nu oricare ameninare cu aplicarea unei
asemenea violene), ci doar acea care este legat de atac asupra unei persoane.
De aceea, aducerea victimei n stare de neputin de a se apra ori de a-i
exprima voina nu poate fi privit ca modalitate de realizare a laturii obiective a
tlhriei. Din moment ce n astfel de cazuri nu exist o persoan agresat (cerin
definitorie pentru caracterizarea victimei tlhriei), introducerea n organismul
victimei a substanelor cu efecte puternice, toxice sau euforizante, periculoase
pentru viaa sau sntatea ei, n scopul aducerii acesteia, prin astfel de procedeu,
n starea de neputin de a se apra sau de a-i exprima voina, nsoit de scopul
sustragerii, nu poate fi calificat ca tlhrie. n funcie de circumstanele concrete
ale cazului, cele comise trebuie calificate ca furt sau
CapitolulVII 275
jaf (cu sau fr trimitere la prevederea de la art. 27 din CP al RM), n concurs

cu infraciunea de la art. 151, 152 sau de la art. 153 din CP al RM.
Dup cum a fost specificat, atacul asupra unei persoane trebuie s fie
nsoit de oricare din urmtoarele dou componente alternative ale aciunii
adiacente: 1) violena periculoas pentru viaa sau sntatea persoanei
agresa-te; 2) ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene.
Prin violen periculoas pentru viaa sau sntatea persoanei agresate se
nelege aplicarea intenionat a violenei care s-a soldat cu vtmarea grav,
medie sau uoar a integritii corporale sau a sntii, ori care, dei nu a cauzat
aceste urmri prejudiciabile, constituie la momentul aplicrii ei, datorit meto-dei
de operare, un pericol real pentru viaa sau sntatea persoanei agresate.
Este necesar a preciza c, dac violena din cadrul tlhriei a dus
la vt-marea grav a integritii corporale sau a sntii, se aplic
prevederea de la lit. c) din alin. (3) al art. 188 din CP al RM.
n ce privete partea final a definiiei noiunii violen periculoas pentru
viaa sau sntatea persoanei agresate, putem observa c sub inciden-a acestei
noiuni se afl i cazurile de aplicare intenionat a violenei care constituie, la
momentul aplicrii ei, datorit metodei de operare, un pericol real pentru viaa sau
sntatea persoanei agresate (dei aceast violen nu s-a soldat cu vtmarea
grav, medie sau uoar a integritii corporale sau a sntii). Aici se au n
vedere cazurile de: compresiune a gtului victimei cu minile sau cu ajutorul unui
nur, de inere ndelungat a capului victimei sub ap, de mbrcare pe capul
victimei a unei pungi de polietilen, de aruncare a victimei de la nlime ori dintr-
un mijloc de transport aflat n micare etc.
Prin ameninarea cu aplicarea violenei periculoase pentru viaa sau s-
ntatea persoanei agresate se nelege efectuarea de ctre fptuitor a unui act de
natur s inspire victimei temerea c va fi supus, n mod real i imediat, violenei
periculoase pentru viaa sau sntatea ei, act care o pune n situaia de a nu mai
avea resursele psihice necesare pentru a rezista constrngerii.
La calificare, nu are relevan forma exteriorizrii ameninrii. De cele mai
multe ori, ea se exprim prin cuvinte, dar nu se exclude nici exteriorizarea prin
gesturi sau aciuni concludente (pe baza crora se poate trage o conclu-zie).
Este important ca ameninarea, expus ntr-o form evident clar victi-mei, s
fie perceput de aceasta ca fiind real i imediat. n virtutea acestui fapt,
ameninarea trebuie s creeze convingerea c, n caz dac fptuitorul, n
timpul svririi infraciunii, va ntmpina careva rezisten din partea victi-
mei, ameninarea va fi realizat de ndat.
De regul, n cazul tlhriei, ameninarea cu aplicarea violenei periculoase
pentru viaa sau sntatea persoanei agresate poart un caracter determinat
(concretizat) i se exteriorizeaz ntr-o form a crei semnificaie este absolut

evident i univoc pentru victim. Dar ameninarea poate avea i un caracter
nedeterminat (neconcretizat), fiind exteriorizat n aa mod, nct poate fi in-
terpretat de victim n mai multe feluri. Dac din circumstanele concrete ale
faptei rezult c fptuitorul, care urmrete scopul sustragerii, nu tinde s-i
realizeze ameninarea cu aplicarea violenei periculoase pentru via sau sn-
tate, totodat lipsind condiiile obiective, propice nfptuirii acestei ameninri, dei
ameninarea a luat cea mai intimidant form posibil, fptuitorul trebuie s
rspund nu pentru tlhrie, ci pentru jaf. O astfel de ameninare, avnd un
caracter doar imaginar, nu creeaz un pericol real pentru viaa sau sntatea
victimei, deci nu poate intra sub incidena prevederii de la art. 188 din CP al RM.
Acest gen de ameninare este suficient numai pentru a constrnge victima s
transmit bunurile ctre fptuitor, dar este insuficient pentru a exista com-ponena
de tlhrie, n sensul pericolului real pentru via sau sntate.
Infraciunea de tlhrie este o infraciune formal. Ea se consider consu-
mat din momentul svririi atacului asupra unei persoane, care este nsoit
de aplicarea violenei periculoase pentru viaa sau sntatea persoanei
agresate ori de ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene.
Conform regulii generale, survenirea prejudiciului patrimonial efectiv
nu conteaz la calificarea tlhriei. Excepie constituie situaiile cnd, prin
tlh-rie, sunt cauzate daune n proporii considerabile (lit. f) din alin. (2) al
art. 188 din CP al RM) sau cnd valoarea bunurilor sustrase se cifreaz n
proporii mari sau deosebit de mari (art. 195 din CP al RM).
manifes-t, n primul rnd, prin vinovie sub form de intenie direct.
La calificare, este obligatorie stabilirea scopului special de
sustragere, prin care se exprim scopul de cupiditate.
Fapta nu va putea fi calificat n conformitate cu art. 188 din CP al
RM, dac scopul de sustragere a aprut la fptuitor deja dup aplicarea
violenei sau a ameninrii corespunztoare. n aceast ipotez, cele
comise trebuie califi-cate prin concurs: furt sau jaf i infraciunea
prevzut la art. 151, 152 sau 153, ori la art. 155 din CP al RM.
n cele ce urmeaz vor fi supuse analizei modalitile agravante specifice ale
tlhriei de la lit. e) din alin. (2) i de la lit. c) i d) din alin. (3) ale art. 188 din CP
al RM.
CapitolulVII 277
Tlhria svrit cu aplicarea armei sau a altor obiecte folosite

n cali-tate de arm (lit. e) din alin. (2) al art. 188 din CP al RM).
Prin aplicarea, n cadrul tlhriei, a armei sau a altor obiecte folosite n ca-
litate de arm, se are n vedere utilizarea acestor mijloace n procesul svririi
tlhriei, n vederea sporirii gradului de intensitate a 1) violenei periculoase pentru
viaa sau sntatea persoanei agresate; 2) ameninrii cu aplicarea unei
asemenea violene. n primul caz, o astfel de aplicare se poate exprima n in-
fluenarea sau n ncercarea de a influena, cu ajutorul armei sau al obiectelor
folosite n calitate de arm, asupra sferei fizice a organismului victimei, sub for-m
de aplicare a loviturilor cu arma alb, de tragere a unui foc din arma de foc etc. n
cel de-al doilea caz, o astfel de aplicare const n influenarea exercitat asupra
sferei psihice a victimei, sub form de provocare a temerii prin demon-strarea
armei sau a altor obiecte folosite n calitate de arm.
Potrivit alin. (1) al art. 129 din CP al RM, prin arme se au n vedere in-
strumentele, piesele sau dispozitivele astfel declarate prin dispoziii legale.
O asemenea dispoziie legal se conine n Legea cu privire la
arme: Arma individual este un dispozitiv (mijloc material), destinat
(adaptat) prin con-strucie i util din punct de vedere tehnic pentru
vtmarea unei persoane, a unui animal, pentru aprarea contra unui
atac sau pentru imitarea propriet-ilor sale de lupt.
Armele individuale (sau, pe scurt armele) pot fi de mai multe tipuri:
arme de infanterie: de foc; cu tuburi cu gaze (pneumatice); mecanice; b) arme
albe: cu lam; percutante; balistice; c) arme de autoaprare: cu gaze toxice
neutralizante; cu aerosol; cu cartue cu gaze; pulverizatori mecanici; electro-
cutante. De asemenea, armele pot fi de fabricaie industrial sau de fabricaie
artizanal. Oricare din aceste tipuri de arme pot fi aplicate ca mijloc de svrire a
infraciunii prevzute la art. 188 din CP al RM. Or, legiuitorul nu a indicat nici o
limitare a tipurilor de arme aplicate n cadrul infraciunii de tlhrie.
Este important ca raportul de expertiz criminalistic s confirme c
obiectul aplicat n cadrul tlhriei reprezint sau nu o arm. n prezena unor
temeiuri legale, aciunile persoanei care a aplicat arma n procesul comiterii
tlhriei trebuie calificate suplimentar conform art. 290 din CP al RM.
n procesul calificrii faptei pot s apar ndoieli n privina capacitii
armelor cu tuburi cu gaze (pneumatice), a armelor cu gaze toxice neutrali-
zante, a armelor cu cartue cu gaze, a armelor pulverizatoare mecanice i a
armelor electrocutante de a avea calitatea de arme aplicate n cadrul tlhriei.
n astfel de cazuri, atitudinea trebuie s fie difereniat: aplicarea oricrui tip
de arme din cele menionate mai sus se va califica potrivit lit. e) din alin. (2) al
art. 188 din CP al RM numai dac instana judectoreasc va stabili c ele,
n mprejurrile concrete n care au fost aplicate, au prezentat pericol

pentru viaa sau sntatea persoanei agresate. Dac nu a existat un
astfel de pericol, cele svrite trebuie calificate ca jaf.
Aceluiai criteriu pericolul pentru viaa sau sntatea persoanei agresate
trebuie s corespund obiectele folosite n calitate de arm, obiecte ce au o alt
destinaie dect cea de vtmare a unei persoane, a unui animal, ori de aprare
contra unui atac sau pentru imitarea proprietilor sale de lupt, dei acestea,
dup calitile lor obiective, dispun de anumite capaciti de vulnerare, astfel n-ct
s poat fi utile anume n calitate de arm (briceag, topor, rang, bt etc.).
Aciunile persoanei, care svrete atacul n scopul sustragerii cu
folosi-rea unor cini sau a altor animale prezentnd pericol pentru viaa
sau sn-tatea persoanei agresate ori cu ameninarea aplicrii unei
asemenea violene, trebuie calificate, inndu-se cont de circumstanele
concrete ale cauzei, con-form lit. e) din alin. (2) al art. 188 din CP al RM.
Aplicarea, n cadrul tlhriei, a unei arme inutilizabile sau defectate (acest
fapt fiind cunoscut fptuitorului) ori a unei machete (imitaii) de arm, ori a
unui obiect asemntor cu arma, nu formeaz, de regul, circumstana agra-
vant prevzut la lit. e) din alin. (2) al art. 188 din CP al RM. Din moment ce
victima tlhriei percepe arma inutilizabil sau imitaia de arm ca pe o arm
real, n stare s-i prejudicieze viaa sau sntatea, fapta trebuie califica-t ca
tlhrie, nu ca jaf. ns aceast fapt nu poate fi recunoscut ca tlhrie
svrit cu aplicarea armei. Totodat, dac cu ajutorul obiectelor nominali-
zate se cauzeaz violena periculoas pentru viaa sau sntatea victimei (de
exemplu, victima este lovit n tmpla capului cu patul de oel al unui pistol
defectat sau cu macheta de plumb a unui pistol etc.), aceasta poate forma tl-
hria svrit cu aplicarea altor obiecte folosite n calitate de arm. Este
unica excepie de la regula specificat mai sus.
Tlhria svrit cu vtmarea grav a integritii corporale
sau a sntii (lit. c) din alin. (3) al art. 188 din CP al RM).
Circumstana agravant analizat opereaz n cazurile n care a
fost svrit vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau
a sntii, n scopul de a facilita comiterea sustragerii sau n procesul
deposedrii bu-nurilor prin nfrngerea rezistenei victimei, sau
nemijlocit dup deposedarea bunurilor n vederea reinerii lor.
n temeiul prevederilor art. 188 din CP al RM, n cazul svririi
faptei de la lit. c) din alin. (3) al art. 188 din CP al RM, nu este
necesar o calificare suplimentar conform art. 151 din CP al RM.
Vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, cauzat din
impruden n cazul tlhriei, ori lipsirea de via din impruden, n cazul
CapitolulVII 279
tlhriei, nu dau temei de a califica cele comise potrivit lit. c) din alin.
(3) al art. 188 din CP al RM. n aceast ipotez, calificarea trebuie
fcut prin concurs: art. 157 sau art. 149 i art. 188 (cu excepia
prevederii de la lit. c) din alin. (3)) din CP al RM.
Dac, n cadrul tlhriei, vtmarea intenionat grav a integritii
corporale sau a sntii a provocat din impruden decesul victimei, cele
svrite trebuie calificate conform lit. c) din alin. (3) al art. 188 i art. 149
din CP al RM. n aceast ipotez, ar fi incorect s optm pentru soluia
calificrii potrivit lit. c) din alin. (3) al art. 188 i alin. (4) al art. 151 din CP
al RM. O asemenea variant de calificare ar avea ca efect tragerea
fptuitorului de dou ori la rspundere pentru vtmarea intenionat
grav a integritii corporale sau a sntii. Iar aceasta ar echivala cu o
nclcare flagrant a principiului nscris la alin. (2) al art. 7 din CP al RM.
Lipsirea intenionat de via a victimei, n cazul tlhriei, depete li-
mitele laturii obiective a infraciunii prevzute la art. 188 din CP al RM. De
aceea, cele svrite trebuie calificate prin concurs: art. 188 i lit. b) din alin.
al art. 145 din CP al RM. Aceasta nu exclude ca, la calificarea faptei, s fie
luate n consideraie i alte posibile circumstane agravante, n a cror
prezen a fost comis omorul intenionat (de exemplu, cu premeditare,
asupra a dou sau mai multor persoane, asupra soului (soiei) sau a
unei rude apropiate, de dou sau mai multe persoane, cu scopul de a
ascunde o alt infraciune sau de a nlesni svrirea ei etc.
Este de notat c posibilitatea calificrii conform art. 188 i lit. b) din alin.
(2) art. 145 din CP al RM se realizeaz n situaia cnd fptuitorul a do-rit, n
rezultatul lipsirii victimei de via, s obin un venit material pe calea lurii
ilegale i gratuite a bunurilor acesteia, nu ns s obin alte avantaje sau
foloase patrimoniale sau s se elibereze de careva cheltuieli materiale.
Tlhria svrit prin schingiuire, tortur, tratament inuman
sau de-gradant (lit. d) din alin. (3) art. 188 din CP al RM).
Caracteristic pentru modalitatea agravat analizat e c aciunea adiacen-t
din cadrul tlhriei este svrit prin oricare din urmtoarele patru meto-de: 1)
schingiuire; 2) tortur; 3) tratament inuman; 4) tratament degradant.
Prin schingiuire trebuie de neles aciunile care provoac victimei
sufe-rine prin privaiunea de hran, ap sau cldur ori prin plasarea
sau abando-narea victimei n condiii nocive pentru via.
n sensul Conveniei ONU mpotriva torturii i altor pedepse ori trata-
mente cu cruzime, inumane sau degradante, termenul tortur nseamn
orice act prin care unei persoane i se provoac, cu intenie, o durere sau sufe-
rine puternice, fizice ori psihice, mai ales cu scopul de a obine de la aceast
persoan sau de la o persoan ter informaii sau mrturisiri, de a o pedepsi

pentru un act pe care aceasta sau o ter persoan l-a comis ori este bnuit
c l-a comis, de a o intimida sau de a face presiuni asupra ei ori de a intimida
sau de a face presiuni asupra unei tere persoane, sau pentru orice alt motiv
bazat pe o form de discriminare, oricare ar fi ea, atunci cnd o asemenea
durere sau astfel de suferine sunt aplicate de ctre un agent al autoritii
publice sau de orice alt persoan care acioneaz cu titlu oficial sau la
instigarea ori cu consimmntul expres sau tacit al unor asemenea persoane.
Acest termen nu se refer la durerea ori suferinele rezultnd exclusiv din
sanciuni legale, in-erente acestor sanciuni sau ocazionate de ele.
Prin tratament inuman trebuie de neles orice tratament, altul
dect tortura, de natur s provoace intenionat grave suferine fizice
ori psihice, care nu pot fi justificate.
Prin tratament degradant trebuie de neles orice tratament, altul dect
tortura, care umilete n mod grosolan individul n faa altora sau l impune s
acioneze mpotriva voinei i contiinei sale, sau este de natur s produc
victimei sentimente de team, de inferioritate, de ngrijorare, n stare s o n-
joseasc i s-i nfrng rezistena fizic i moral.
6. Escrocheria
Persoanele care intr n relaii sociale cu privire la patrimoniu trebuie s
manifeste un minim de promptitudine, pentru ca interesele lor patrimoniale s
nu fie nclcate prin anumite manopere frauduloase. n acelai timp, n
vederea formrii, desfurrii i dezvoltrii normale a relaiilor amintite, este
nevoie de o bun-credin a participanilor la ele. Buna-credin este o
categorie etico-moral. De aceea, i actele de conduit, care aduc atingere
bu-nei-credine nelciunea i abuzul de ncredere se pot transforma din
acte imorale n acte cu relevan juridico-penal numai n prezena unor
anumite condiii. Acestea sunt considerentele din care legiuitorul, urmrind
obiectivul asigurrii unui climat de credibilitate reciproc, prevede, n art. 190
din CP al RM, rspunderea nu pentru nelciune sau abuz de ncredere, ci
pentru dobndirea ilicit (a se citi sustragerea) a bunurilor altei persoane
prin nelciune sau abuz de ncredere.
Obiectul juridic special al escrocheriei are un caracter complex.
Astfel, obiectul juridic principal al infraciunii date l formeaz relaiile
sociale cu pri-vire la posesia asupra bunurilor mobile. Obiectul juridic
secundar al escroche-riei l constituie relaiile sociale cu privire la libertatea
manifestrii de voin i la minimul necesar de ncredere.
CapitolulVII 281
Dac escrocheria este svrit n condiiile agravantei de la lit. d) din alin.

al art. 190 din CP al RM, atunci obiectul juridic secundar cuprinde i rela-
iile sociale cu privire la desfurarea normal a activitii de serviciu.
Obiectul material al escrocheriei este format din bunurile care au o
exis-ten material, sunt create prin munca omului, dispun de valoare
material i cost determinat, fiind bunuri mobile i strine pentru fptuitor.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 190 din CP al RM are
urmtoarea structur: 1) fapta prejudiciabil constnd din dou aciuni: a)
ac-iunea principal, care const n dobndirea ilicit a bunurilor altei
persoane, adic sustragerea lor; b) aciunea sau inaciunea adiacent,
care const, n mod alternativ, n nelciune sau abuz de ncredere; 2)
urmrile prejudiciabile sub forma prejudiciului patrimonial efectiv; 3)
legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
n continuare, ne vom referi la aciunea adiacent din cadrul laturii obiec-tive a
escrocheriei. Remarcnd specificul faptei prejudiciabile n contextul acestei
infraciuni, N.I. Panov menioneaz: nelciunea i abuzul de ncre-dere apar n
componena escrocheriei n rol de aciuni adiacente (ajuttoare), care asigur
ndeplinirea aciunii principale i care sunt incluse n ultima ca elemente
asigurtoare34. Nu putem sprijini partea final a acestei opinii: nici nelciunea,
nici abuzul de ncredere nu pot fi incluse ca elemente asigurtoa-re n coninutul
sustragerii. Noiunea de sustragere rmne aceeai, indiferent de componena de
infraciune n care este utilizat. n rest, ideea exprimat de autorul citat este
corect. Ea se conine, n linii generale, n aseriunea altui doctrinar V. I.
Plohova: A lua bunurile pe calea nelciunii sau abuzului de ncredere este
imposibil, deoarece nelciunea sau abuzul de ncredere reprezint influenri
asupra persoanei, nu asupra bunurilor35. n concluzie: nelciunea sau abuzul de
ncredere nu constituie metode ale sustragerii. Ele reprezint modaliti ale aciunii
adiacente care subzist alturi de sustragere, privit ca aciune principal. Avnd
un rol ajuttor, recurgerea la nelciune sau la abuz de ncredere se produce nu
ca un scop n sine, ci n vederea trecerii n sfera patrimonial a fptuitorului (sau a
altor persoane) a bunurilor apari-nnd persoanei nelate sau de a crei ncredere
s-a abuzat.
Prin intermediul nelciunii sau al abuzului de ncredere, fptuitorul
exercit o influenare psihic asupra contiinei i voinei victimei care, ca i
. . , ,
, 1982, . 35.
. . , , -
, , 2003, . 243.
cum cednd bunurile sale fptuitorului, presupune n mod eronat c ultimul

este ndrituit a le lua. n astfel de situaii, nu se pune la ndoial faptul c se
lezeaz libertatea manifestrii de voin concretizate n facultatea persoanei
de a adopta, n mod nestingherit, decizii privind dispunerea de bunurile care
se afl n posesia ei. Dei, n aparen, victima i transmite bunurile benevol
ctre fptuitor, aceasta nu este dect o prezentare scenic fcut cu scopul
de a demonstra celor din jur (deseori, inclusiv martorilor oculari care fac
parte din acelai grup infracional) caracterul legitim al tranzaciei efectuate.
Care este nelesul noiunilor nelciune i abuz de ncredere?
Prin nelciune se nelege dezinformarea contient a victimei, care
const n prezentarea vdit fals a realitii (nelciunea activ) sau n trece-
rea cu tcere a realitii, cnd are loc ascunderea faptelor i a circumstanelor
care trebuie comunicate n cazul svririi cu bun-credin i n conformitate
cu legea a tranzaciei patrimoniale (nelciunea pasiv).
La calificare, nu au importan metodele sub care se prezint nelciunea.
Aceasta poate fi realizat pe cale verbal, n scris sau sub forma unor aciuni
(triarea n jocul de cri; amgirea n jocul cu degetarul; transmiterea, n cali-tate
de contraprestaie, a unui pachet cu hrtie tiat, n locul celui cu bani etc.).
nelciunea poate privi diferite circumstane, care se refer, n special, la:
persoana fptuitorului sau a altcuiva (este denaturat informaia despre
identitatea acestora, despre calitile lor personale etc.); bunurile care for-
meaz obiectul material al escrocheriei (este denaturat informaia privind
cantitatea, mrimea, calitatea bunurilor etc.); aciuni sau evenimente anumite
(de exemplu, boala, cazul asigurat, ctigarea potului ntr-o loterie etc.); pro-
misiuni (cnd fptuitorul ia de la victim banii, angajndu-se s presteze un
anumit serviciu, s execute o lucrare, cnd ia bunuri n chirie, promindu-i c
le va ntoarce, sau ia bani cu mprumut etc., cu toate c, de facto, nu are in-
tenia s execute lucrarea, s presteze serviciul, s ntoarc bunurile
nchiriate sau s sting datoria) etc.
Deseori nelciunea se prezint sub form de oferire victimei a unor do-
cumente false. Este necesar a meniona c sustragerea n rezultatul folosirii de
ctre fptuitor a documentului, falsificat anterior de o alt persoan, urmeaz a fi
calificat numai conform art. 190 din CP al RM. n acest caz, nu este ne-cesar
calificarea suplimentar potrivit art. 361 din CP al RM, deoarece, n temeiul
prevederilor art. 118 din CP al RM, prezentarea unor astfel de docu-mente apare
ca o varietate a nelciunii, deci i a componenei de escrocherie. n acelai
timp, falsificarea unor astfel de documente, urmat de folosirea lor de ctre
falsificator n vederea sustragerii bunurilor, trebuie calificat n con-
CapitolulVII 283
formitate cu art. 190 i art. 361 din CP al RM. Or, falsificarea

documentelor depete limitele laturii obiective a escrocheriei.
Cea de-a doua modalitate sub care se nfieaz aciunea adiacent
n cazul escrocheriei, mult mai puin rspndit, este abuzul de ncredere.
n aceast ipotez, fptuitorul exploateaz raporturile de ncredere care s-
au stabilit ntre el i victim. Ultima este, de regul, proprietarul sau admi-
nistratorul unei anumite mase patrimoniale (fondatorul, directorul general sau
alt conductor al unei ntreprinderi). De regul, raporturile de ncredere decurg
din ncheierea unor convenii de drept civil (mandat, depozit, asigura-re,
comision, administrare fiduciar etc.) sau din alte fapte juridice. n alte ca-zuri,
aceste raporturi se creeaz pe fondul atitudinii de colegialitate, prietenie,
afeciune ntre fptuitor i victim, atitudine care, de multe ori, este artificial
creat i susinut timp ndelungat, prin eforturile fptuitorului.
Este necesar a meniona c cele dou modaliti ale aciunii
adiacen-te nelciunea i abuzul de ncredere se completeaz
reciproc n procesul comiterii escrocheriei. Dei au, incontestabil, un
caracter de sine stttor, nelciunea i abuzul de ncredere sunt
legate strns una de cealalt, astfel nct, n practic, n majoritatea
cazurilor este destul de dificil a trasa o linie de demarcare ntre ele.
La calificare nu au relevan mijloacele care au fost utilizate pentru
svrirea escrocheriei: documente sau instrumente de msurat false; unifor-
ma special sau alte nsemne de apartenen la un anumit rol social; compu-
terul etc. Important este de a stabili c aceste mijloace au fost folosite pentru
sustragere, i nu pentru facilitarea accesului la bunurile respective, nici pentru
crearea unor condiii ntru luarea ulterioar a bunurilor pe alt cale.
Escrocheria este o infraciune material. Ea se consider
consumat din momentul n care fptuitorul obine posibilitatea real
de a se folosi sau a dis-pune de bunurile altuia la propria sa dorin.
Latura subiectiv a infraciunii analizate se manifest, n primul rnd,
prin vinovie sub form de intenie direct. De asemenea, la calificarea faptei
este obligatorie stabilirea scopului special a scopului de cupiditate (profit).
Primirea bunurilor cu condiia ndeplinirii unui angajament poate fi
calificat ca escrocherie doar n cazul n care fptuitorul, nc la momentul
intrrii n stpnire asupra acestor bunuri, urmrea scopul de a le
sustrage, i nu avea intenia s-i onoreze angajamentul asumat.
Alturi de alte circumstane, intenia cu privire la sustragere este demon-
strat prin: situaia financiar extrem de precar a persoanei care i asum
angajamentul la momentul ncheierii tranzaciei; lipsa de fundamentare eco-
nomic i caracterul irealizabil al angajamentului asumat; lipsa unei activiti
aductoare de beneficii, ndreptate spre ncasarea mijloacelor bneti

necesare onorrii angajamentului; achitarea veniturilor ctre primii deponeni
din contul banilor depui de deponenii ulteriori etc. n special, dac tranzacia
de vnzare-cumprare este grevat de condiia achitrii ctre vnztor a unei
sume suplimentare, iar cumprtorul care i-a propus dinainte s nu-i ono-
reze promisiunea nal vnztorul, imitnd prin diverse ci achitarea sumei
suplimentare, cele svrite trebuie calificate ca escrocherie.
Subiectul infraciunii date este persoana fizic responsabil, care la mo-
mentul comiterii infraciunii a mplinit vrsta rspunderii penale: 16 ani (pen-tru
fapta de la alineatul (1)) sau 14 ani (pentru fapta de la alineatele (2) i (3)).
n cazul modalitii agravate prevzute la lit. d) din alin. (2) al art.
190 din CP al RM, subiectul trebuie s aib o calitate special:
persoan cu funcie de rspundere sau persoan care gestioneaz o
organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal.
7. Delapidarea averii strine

n cazul faptei incriminate la art. 191 din CP al RM, ncredinarea, n con-
diii de legalitate a bunurilor care constituie obiectul material al infraciunii,
subiectului delapidrii averii strine formeaz particularitatea determinant a
acestei fapte infracionale, ce presupune c subiectul special al acestei forme
de sustragere poate trece n folosul su doar bunurile care i-au fost date n
grij, n expectativa c acel subiect este demn de ncredere. Funcionarul care
svrete o astfel de fapt demonstreaz lipsa de respect fa de legea
pena-l. Datorit calitii fptuitorului, infraciunea de delapidare a averii
strine poate fi mai uor svrit i mai greu descoperit, ceea ce-i sporete
gradul de pericol social. Svrind delapidarea, fptuitorul nu-i ncalc doar
obligaia de a nu aduce nici o atingere patrimoniului altuia, ci i obligaia
special pe care o are n aceast privin tocmai datorit posturii sale de
administrator al acelui patrimoniu. n aceste condiii, legiuitorul a considerat
ntemeiat ne-cesitatea aprrii penale a patrimoniului mpotriva sustragerii
svrite chiar de persoana care, n virtutea obligaiilor pe care i le-a asumat,
deine bunurile respective n administrarea sa.
RM este un obiect juridic multiplu. Aceasta deoarece, n cazul delapidrii averii
strine, printr-o singur aciune (iar nu printr-un sistem de aciuni, ca n cazul
infraciunilor complexe), se aduce atingere mai multor valori sociale speciale i,
implicit, relaiilor sociale aferente.
CapitolulVII 285
Astfel, obiectul juridic principal al infraciunii analizate l formeaz

rela-iile sociale cu privire la posesia asupra bunurilor mobile.
Obiectul juridic secundar al delapidrii averii strine l constituie
relaiile sociale cu privire la executarea corect a atribuiilor de
administrare n privin-a bunurilor ncredinate.
Dac delapidarea averii strine este comis n condiiile agravantei
de la lit. d) din alin. (2) al art. 191 din CP al RM, atunci obiectul juridic
secundar cuprinde i relaiile sociale cu privire la desfurarea
normal a activitii de serviciu.
Avnd n vedere faptul c obiectul juridic principal l formeaz relaiile
sociale cu privire la posesia asupra bunurilor mobile i, innd seama de
preve-derile de la art.304 din Codul civil, putem susine c victima delapidrii
averii strine este posesorul mijlocit, acesta ncredinnd bunurile sale n
admini-strarea fptuitorului care are rolul de posesor nemijlocit.
Obiectul material al faptei incriminate la art. 191 din CP al RM l
con-stituie bunurile care au o existen material, sunt create prin
munca omului, dispun de valoare material i cost determinat, fiind
bunuri mobile i strine pentru fptuitor.
n afar de aceste caliti, comune pentru obiectele materiale ale
tuturor infraciunilor svrite prin sustragere, mai exist o calitate
special care este caracteristic numai pentru obiectul material al
delapidrii averii strine: bunurile ncredinate de ctre o alt persoan n
administrarea fptuitorului. Dei bunurile ncredinate n administrarea
fptuitorului sunt strine lui, re-gimul juridic al acestor bunuri se distinge
de regimul juridic al bunurilor care sunt luate de ctre fptuitor n cazul
altor infraciuni svrite prin sustragere (n special, n cazul furtului).
ncredinarea bunurilor n sarcina fptuitorului este un act cu
semnifi-caie juridic de manifestare a voinei persoanei, care
rspunde urmtoarelor condiii:
creeaz n sarcina fptuitorului dreptul de a deine bunurile
respective, precum i atribuia de a le administra;
fptuitorului i revine rspunderea pentru respectarea regimului de utili-zare a
bunurilor ncredinate, precum i pentru asigurarea integritii lor;
nu se face n scopul de a transmite dreptul de proprietate asupra
bunu-rilor ctre fptuitorul care le dobndete.
Bunurile pot fi ncredinate n virtutea funciei de rspundere a fptuito-
rului, a raporturilor contractuale sau a nsrcinrii speciale din partea persoa-
nei care le ncredineaz. ncredinarea bunurilor n virtutea raporturilor con-
tractuale poate fi fcut de oricare subiecte ale dreptului civil, fie ele persoane
fizice sau persoane juridice. ncredinarea bunurilor n celelalte cazuri se

face, n principiu, n privina bunurilor persoanelor juridice, n cadrul
raporturilor de munc. Aceste cazuri sunt legate, de regul, de folosirea
de ctre fptuitor a situaiei sale de serviciu, adic presupune existena
circumstanelor agravante de la lit. d) din alin. (2) al art. 191 din CP al RM.
Contractele n baza crora bunurile aparinnd unei persoane pot fi
n-credinate altei persoane sunt contracte de: gaj (cu deposedare);
arend; loca-iune; comodat; antrepriz; transport de bunuri; expediie;
depozit; depozit bancar; mandat; administrare fiduciar etc.
Latura obiectiv a delapidrii averii strine are urmtoarea structur:
fapta prejudiciabil care const n aciunea de nsuire ilegal (a se citi su-
stragere); 2) urmri prejudiciabile sub forma prejudiciului patrimonial efectiv;
legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmri prejudiciabile. n
cazul delapidrii averii strine, fapta prejudiciabil const n aciunea
de sustragere. n fond, mecanismul sustragerii este acelai. ns, un
anumit specific este determinat de particularitile obiectului material al
infraciunii analizate: fptuitorul svrete luarea bunurilor ce-i sunt
strine, dar care, la moment, se afl n detenia lui legitim, profitnd
de atribuia lui de a admi-nistra aceste bunuri.
Nu putem susine c, n ipoteza delapidrii averii strine, fptuitorul este, n acelai
timp, i subiectul care svrete sustragerea, i posesorul legal al bunu-rilor mpotriva
cruia se comite aceast sustragere. Pn la momentul svririi infraciunii, fptuitorul
are calitatea de detentor (deintor) legitim al bunurilor altuia. Aplicnd ideea,
specificat la alin. (6) al art. 335 din Codul civil posesiu-nea este precar cnd nu se
exercit sub nume de proprietar, s-ar putea afirma c, nainte de a comite delapidarea
averii strine, fptuitorul, dei are puterea mate-rial asupra bunurilor ncredinate, nu
are intenia de a le poseda pentru sine.
Este adevrat c, n cazul delapidrii averii strine, fptuitorul este per-soana
creia bunurile i-au fost ncredinate n temeiul legii. ns, ele sunt ncredinate
pentru executarea unor atribuii strict determinate, nu pentru a fi sustrase.
Pentru a svri sustragerea i a deveni posesor ilegal, fptuitorul ia bunurile de
la persoana care i le-a ncredinat. Luarea se face de la aceast persoan, nu de la
fptuitorul nsui (ceea ce este imposibil), prin aceasta aducndu-se atingere
poziiei bunurilor care aparin de sfera patrimonial a persoanei care a
ncredinat bunurile. n cazul dat, prin trecerea n mod ilicit la pierderi a bunurilor
respective, poziia lor n spaiu se pstreaz, dar se schimb atitudinea
fptuitorului fa de aceste bunuri, care intervertete (transform) detenia
legitim ntr-o stpnire ilegal. Dei bunurile respec-tive continu s se afle n
acelai loc, ele nu mai exist pentru persoana care
CapitolulVII 287
a ncredinat bunurile sale, deoarece sunt trecute prin act la pierderi, fiind
ca i cum distruse din cauza inutilitii lor. n concluzie, se poate meniona
c fptuitorul ia bunurile ce i-au fost ncredinate, transformndu-se din
deten-tor legitim n pretins proprietar, avnd intenia de a le poseda pentru
sine, nu pentru posesorul mijlocit ce i-a ncredinat bunurile.
Fapta incriminat la art. 191 din CP al RM este o infraciune material. Ea
se consider consumat din momentul n care fptuitorul obine posibilitatea
real de a se folosi sau a dispune de bunurile altuia la propria sa dorin.
Latura subiectiv a delapidrii averii strine se exprim, n primul rnd,
n vinovie sub form de intenie direct. n afar de aceasta, la calificare
este obligatorie stabilirea scopului special a scopului de cupiditate (profit).
n afar de calitile generale, subiectul delapidrii averii strine
trebuie s aib calitatea special de administrator.
n sensul art. 191 din CP al RM, prin administrator se nelege persoana
care: 1) fr a avea contact direct cu bunurile aparinnd altei persoane, are drep-
tul de a da dispoziii cu privire la primirea, pstrarea sau eliberarea de bunuri
(aceast ipotez este valabil n cazul modalitii agravate de la lit. d) din alin.
al art. 191 din CP al RM); 2) vine n contact direct cu bunurile altei persoane,
datorit atribuiilor sale legate de primirea, pstrarea sau eliberarea bunurilor.
Dac sustragerea este comis de persoane crora nu li s-au ncredinat bunu-rile,
dar care au avut acces la bunurile pe care le-au sustras, n legtur cu munca prestat
de ele (hamali, paznici etc.), cele comise urmeaz a fi calificate ca furt.
8. Pungia
Faptul c legea penal incrimineaz pungia mrete mult eficacitatea legii
penale n ce privete aprarea patrimoniului n situaiile n care se prefigureaz
doar pericolul vtmrii acestuia. Specificul acestei incriminri const n aceea c,
dac, spre exemplu, dup reinerea fptuitorului se va constata c n minile
acestuia a nimerit o simpl foaie de hrtie, dar, n momentul svririi faptei,
acesta urmrea scopul sustragerii, el trebuie tras la rspundere pentru pungie
(dac se confirm i celelalte cerine din dispoziia art. 192 din CP al RM). Lip-sa
unor ci extrapenale eficiente de diminuare a fenomenului ceretoriei, vaga-
bondajului i a copiilor strzii contribuie la proliferarea pungiilor. n aceste
condiii, construcia specific a componenei pungiei, atunci cnd pentru
existena ei nu sunt necesare toate condiiile cerute pentru infraciunea-tip,
rspunde obiectivului de contracarare i prevenire a pungiei.
Obiectul juridic special al pungiei l constituie relaiile sociale

cu privi-re la posesia asupra bunurilor mobile.
l for-meaz bunurile care au o existen material, sunt create prin
munca omului, dispun de valoare material i cost determinat, fiind
bunuri mobile i strine pentru fptuitor.
De regul, n calitate de obiect material al pungiei apar banii, titlurile de
valoare, bijuteriile, obiectele preioase de dimensiuni mici etc. Aceste obiecte pot fi
lsate temporar fr supraveghere, fr a iei definitiv din posesia altuia. Ast-fel,
bunul abandonat i bunul gsit nu pot forma obiectul material al pungiei.
Un document (de exemplu, un buletin de identitate) nu poate forma obiec-tul
material al pungiei, chiar atunci cnd documentul se afl n buzunar, n geant
sau n alte obiecte prezente la victim. Calitatea special a documente-lor, privite
ca obiect material, este factorul care genereaz un obiect juridic ge-neric, altul
dect relaiile sociale cu privire la patrimoniu, i anume relaiile sociale cu privire
la autoritatea public i securitatea de stat. De aceea, aciu-nea n scopul
sustragerii documentelor altei persoane, svrit n condiiile sus-menionate, se
calific potrivit art. 27 i art. 360 din CP al RM.
Latura obiectiv a pungiei are urmtoarea structur: 1) fapta
prejudi-ciabil care se exprim n aciunea de sustragere (sub forma
infraciunii fapt tentat); 2) locul svririi infraciunii: buzunare, geni
sau alte obiecte prezen-te la victim.
n fond, pungia este nu altceva dect un furt svrit n mprejurri
specifice i incriminat sub forma infraciunii fapt tentat. Precedentul
legislativ proxim al art. 192 din CP al RM este art. 124 1 din CP al RM din
1961, care prevedea rspunderea pentru sustragerea n proporii mici din
avutul proprie-tarului, svrit prin furt de buzunar.
Sustragerea fapt tentat reprezint condiia necesar i suficient
pentru ntregirea faptei prejudiciabile n contextul pungiei. Astfel,
pentru a ne afla n prezena pungiei fapt consumat este necesar i
suficient comiterea ten-tativei de sustragere.
Interpretnd sistematic prevederile de la alin. (1) al art. 186, alin. (1) al art.
187, alin. (1) al art. 192 din CP al RM i aplicnd n subsidiar metoda de in-
terpretare istoric a legii penale (avnd n vedere precedentul legislativ proxim al
art. 192 din CP al RM), considerm c singurul mod posibil de svrire a faptei
de pungie este modul ascuns. n cazul aciunii deschise, svrite n scopul
sustragerii bunurilor altei persoane din buzunare, geni sau din alte obiecte
prezente la persoan, fapta trebuie calificat ca tentativ de jaf, con-form art. 27
i art. 187 din CP al RM.
CapitolulVII 289
Sub aspectul locului svririi infraciunii, pungia presupune ncercarea

de luare a bunurilor nu din oricare locuri, ci din buzunare, geni sau din alte
obiecte prezente la victim. Prin alte obiecte prezente la victim nelegem
obiectele care se afl asupra acesteia (n poet, saco, serviet,
portmoneu, borset sau ataate de haine ori nclminte etc.) sau n imediata
apropiere de victim (pe banc, pe banchet, pe tarab, pe mas etc.), astfel
nct s fie clar apartenena bunului persoanei respective.
Infraciunea de pungie este o infraciune formal. Ea se consider
consu-mat din momentul nceperii svririi aciunii de sustragere
(introducerea minii n buzunar, tierea poetei cu lama, manipularea
lactului de la ser-viet etc.), chiar dac fptuitorul nu a obinut
posibilitatea real de a se folosi sau a dispune de bunurile victimei la
propria dorin. Sustragerea reuit a bunurilor vizate nu se ia n
consideraie la calificare, dar se ia n calcul la in-dividualizarea pedepsei.
rnd, n vinovie sub form de intenie direct. La calificarea faptei,
este obligatorie stabilirea scopului special de sustragere sub care
se prezint scopul de cu-piditate (profit).
Subiectul infraciunii de la art. 192 din CP al RM este persoana
fizic res-ponsabil, care la momentul comiterii infraciunii a mplinit
vrsta rspun-derii penale: 16 ani (pentru fapta prevzut la alineatul
(1)) sau 14 ani (pentru fapta prevzut la alineatul (2)).
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI,

AVND SCOP DE CUPIDITATE, CARE NU
SUNT SVRITE PRIN SUSTRAGERE
1. antajul
La sfritul anilor 80 nceputul anilor 90 ai secolului trecut, infrac-iunea
de antaj a devenit deosebit de rspndit n tot spaiul postsovietic, inclusiv
n Republica Moldova. Dac anterior aspiraiile subiecilor antajului erau
ndreptate cu preponderen spre obinerea unei cote-pri din veniturile
afaceritilor tenebri, atunci, o dat cu legalizarea activitii de ntreprinztor, n
colimatorul lor au fost luai i ali reprezentani ai sectorului de afaceri, care,
contientiznd sprijinul legii, s-au ncadrat n relaiile de pia. ns, contrar
ateptrilor, aceti ntreprinztori oneti, eliberndu-se ntructva de
presiunea statului, s-au vzut sub o opresiune mult mai rigid i subtil.
n aceste condiii, racket-ul a devenit o ameninare extrem de grav pentru

dezvoltarea economiei de pia funcionale n Republica Moldova. De aceea,
incriminarea antajului n parametrii art. 189 din CP al RM este chemat, n
primul rnd, s asigure realizarea eficient a principiului libertii comerului i
a activitii de ntreprinztor, al proteciei concurenei loiale i al crerii unui
cadru favorabil valorificrii tuturor factorilor de producie, principiu nscris la lit.
b) din alin. (2) al art. 126 al Constituiei Republicii Moldova.
Obiectul juridic special al antajului are un caracter complex. Astfel,
dac aciunea principal din cadrul antajului mbrac 1) fie forma cererii de a
se transmite bunurile proprietarului, ale posesorului sau ale deintorului, 2)
fie forma cererii de a se transmite dreptul asupra bunurilor proprietarului, ale
posesorului sau ale deintorului, atunci obiectul juridic principal l formeaz
relaiile sociale cu privire la patrimoniu, care au n coninutul lor un drept real.
Dac ns aciunea principal din cadrul antajului mbrac forma cererii de a
svri aciuni cu caracter patrimonial, atunci obiectul juridic principal al
antajului l constituie relaiile sociale cu privire la patrimoniu, care au n
coninutul lor un drept de crean.
n ce privete obiectul juridic secundar al infraciunii prevzute la
art. 189 din CP al RM, natura acestuia se schimb n funcie de
alternarea naturii ac-iunii adiacente din cadrul antajului.
Astfel, dac aciunea adiacent se exprim n ameninare (n
formele specificate la alin. (1) sau la lit. d) din alin. (2) al art. 189 din
CP al RM), atunci obiectul juridic secundar este format din relaiile
sociale cu privire la liberta-tea moral a persoanei.
Dac aciunea adiacent se exprim n aplicarea violenei, atunci
obiectul juridic secundar al antajului l constituie, dup caz:
relaiile sociale cu privire la integritatea corporal a persoanei (lit.
c) din alin. (2) al art. 189 din CP al RM);
relaiile sociale cu privire la sntatea persoanei (lit. c) din alin.
n cazul n care aciunea adiacent const n deteriorarea sau
distrugerea bunurilor (lit. e) din alin. (2) al art. 189 din CP al RM), obiectul
juridic secun-dar l formeaz relaiile sociale cu privire la integritatea,
substana i potenia-lul de utilizare a bunurilor unei alte persoane.
n sfrit, dac aciunea adiacent ia forma rpirii unei persoane (alin. (4) al
art. 189 din CP al RM), atunci obiectul juridic secundar este format din relaiile
sociale cu privire la libertatea fizic a persoanei.
CapitolulVII 291
Nu este exclus ca, n cazul modalitii agravate de la lit. f) din alin. (3) al
art. 189 din CP al RM, obiectul juridic secundar s fie alctuit din alte valori i
relaii sociale (de exemplu, relaiile sociale cu privire la viaa persoanei).
are i el un caracter complex.
Care este obiectul material principal al antajului?
Rspunznd la aceast ntrebare, consemnm c, n cazul n care
aciunea principal din cadrul antajului const n cererea de a se
transmite bunurile proprietarului, ale posesorului sau ale deintorului,
obiectul material prin-cipal este format din bunurile care au o existen
material, sunt create prin munca omului, dispun de valoare material
i cost determinat, fiind bunuri mobile i strine pentru fptuitor.
Exist oare obiect material principal atunci cnd aciunea principal din
cadrul antajului se exprim n cererea de a se transmite dreptul asupra
bunu-rilor sau de a svri careva aciuni cu caracter patrimonial? Dac da,
atunci ce formeaz obiectul material principal n astfel de cazuri?
nainte de a da rspuns la aceste ntrebri este nevoie, n primul rnd, de
precizat c, n rezultatul svririi infraciunii, un drept subiectiv (oricare ar fi el) nu
poate fi transmis. Mai corect ar fi s vorbim, n cazul dat, despre transmi-terea
ctre fptuitor a anumitor faculti (prerogative) n privina bunurilor vic-timei,
faculti care deriv din drepturile respective asupra bunurilor victimei.
Dup aceast precizare, menionm c noiunea dreptul asupra
bunuri-lor este, prin definiie, o noiune mai ngust dect noiunea
dreptul patri-monial, deoarece nu include drepturile de crean.
Dar dreptul asupra bunurilor, ca i oricare alt drept subiectiv, nu poate for-
ma, de felul su, obiectul material al infraciunii n general i obiectul material
principal al antajului n special. n schimb, acesta l pot forma bunurile care
au o existen material, sunt create prin munca omului, dispun de valoare
material i cost determinat fiind bunuri mobile sau imobile i strine pen-
tru fptuitor, asupra crora se constituie i se exercit dreptul respectiv.
ns aciunea principal din cadrul antajului se poate exprima i n cere-
rea de a svri (de ctre victim) careva aciuni cu caracter patrimonial.
Prin aciuni cu caracter patrimonial se nelege executarea de lucrri sau
prestarea de servicii: lucrrile de antrepriz (construcie, reparaie, proiectare
etc.); serviciile de mandat, comision, intermediere, agenie comercial, trans-
port, expediie, publicitate, asigurri i finane, turism etc.
Lucrrile i serviciile date trebuie s aib un caracter patrimonial
(s poat fi evaluate n bani), deoarece constituie obiectul unor
raporturi de crean, care au un caracter patrimonial.
Nu se afl sub incidena noiunii aciuni cu caracter patrimonial

presta-rea unor servicii cu caracter nepatrimonial, cum ar fi: referinele
personale pozitive (nefiind de natur publicitar), acordarea asistenei
n cazul unui accident etc.
Aciunile cu caracter patrimonial, neavnd o existen material, nu
pot forma obiectul material principal al antajului. Dac aciunea
principal din cadrul antajului mbrac forma cererii de a se svri
careva aciuni cu ca-racter patrimonial, atunci aceast infraciune este
lipsit de obiect material principal.
Prezena obiectului material secundar al antajului depinde de
natura ac-iunii adiacente corespunztoare.
Astfel, dac aciunea adiacent se exprim n ameninare, atunci
obiectul material secundar lipsete.
n acelai timp, dac aciunea adiacent se exprim n aplicarea
violen-ei nepericuloase sau periculoase pentru via sau sntate,
atunci obiectul material secundar l formeaz corpul persoanei.
n cazul n care aciunea adiacent const n deteriorarea sau
distrugerea bunurilor, obiectul material secundar l constituie bunurile
respective. Este consemnabil de specificat c aceste bunuri nu pot
coincide cu bunurile ce for-meaz obiectul material principal al antajului.
n fine, dac aciunea adiacent mbrac forma rpirii unei persoane,
atunci obiectul material secundar lipsete (dac nu este exercitat o
influena-re nemijlocit infracional asupra corpului persoanei).
Astfel, n funcie de combinaia concret pe care o poate avea
aciunea principal cu aciunea adiacent, antajul poate: 1) s nu aib
nici obiect ma-terial principal, nici obiect material secundar; 2) s aib
doar obiect material principal; 3) s aib numai obiect material secundar;
4) s aib att obiect ma-terial principal, ct i obiect material secundar.
n concluzie la cele sus-menionate, este necesar a specifica c
antajul nu poate fi inclus n rndul infraciunilor svrite prin sustragere.
Cauza principal const n aceea c prezena obiectului material ine de
esena infraciunilor svrite prin sustragere. Mai mult, sub aspect fizic, obiectul
material al sustragerii l poate forma numai un bun mobil. Or, n cazul n care
aciunea principal din cadrul antajului o constituie cererea de a transmite
dreptul asupra bunurilor proprietarului, ale posesorului sau ale deintorului,
obiectul material al antajului l formeaz bunurile mobile sau cele imobile. De
asemenea, trebuie de consemnat c n cazul n care aciunea principal din
cadrul antajului o constituie cererea de a svri careva aciuni cu caracter
patrimonial, antajul nu are obiect material.
CapitolulVII 293
De aceea, doar n situaia cnd aciunea principal din cadrul

antajului o constituie cererea de a se transmite bunurile proprietarului,
ale posesoru-lui sau ale deintorului, putem susine c antajul adopt
forma sustragerii. Totui, privind infraciunea de antaj ca un tot unitar, nu
putem afirma c aceast infraciune este svrit prin sustragere.
Latura obiectiv a infraciunii incriminate la art. 189 din CP al RM
se exprim n fapta prejudiciabil care const dintr-un complex de
aciuni: aciu-nea principal i aciunea adiacent.
Aciunea principal poate mbrca oricare din urmtoarele trei modaliti:
cererea de a se transmite bunurile proprietarului, ale posesorului
sau ale deintorului;
cererea de a se transmite dreptul asupra bunurilor aparinnd
proprieta-rului, posesorului sau deintorului;
cererea de a svri aciuni cu caracter patrimonial.
Oricare din cele trei modaliti ale aciunii principale poate fi
nsoit de oricare din cele zece modaliti ale aciunii adiacente.
Modalitile sub care se prezint aciunea adiacent din cadrul antajului:
ameninarea cu violen a persoanei, a rudelor sau a apropiailor
aces-teia;
ameninarea cu rspndirea unor tiri defimtoare despre
persoan, rudele sau apropiaii acesteia;
ameninarea cu deteriorarea sau cu distrugerea bunurilor
proprietaru-lui, ale posesorului sau ale deintorului;
ameninarea cu rpirea proprietarului, a posesorului, a
deintorului, a rudelor sau a apropiailor acestora.
Aceste patru modaliti ale aciunii adiacente sunt prevzute la alin. (1) al
art. 189 din CP al RM, referindu-se la varianta neagravat a antajului. Urm-
toarele ase modaliti ale aciunii adiacente sunt, n acelai timp, i circum-
stane agravante, deoarece se refer la variantele agravate ale antajului:
aplicarea violenei nepericuloase pentru via sau sntate;
ameninarea cu moartea (a se citi cu omorul);
deteriorarea ori distrugerea bunurilor;
aplicarea violenei periculoase pentru via sau sntate;
aplicarea schingiuirii, a torturii, a tratamentului inuman sau degradant;
rpirea proprietarului, a posesorului, a deintorului, a rudelor sau
a apropiailor acestora.
n fond, toate noiunile care se refer la aciunea principal i la aciunea
adiacent au fost analizate anterior. Excepie constituie noiunile deteriorarea
bunurilor i distrugerea bunurilor, care vor fi examinate infra, cu prilejul

cercetrii infraciunilor prevzute la art. 197 i la art. 198 din CP al RM.
Infraciunea de antaj este o infraciune formal. Ea se consider
consu-mat din momentul naintrii cererii, nsoit de aciunea
adiacent, indife-rent dac fptuitorul i-a atins sau nu scopul propus.
Excepia de la aceast regul o constituie modalitile agravate ale
antajului de la lit. e) din alin. (2) i de la lit. e) i f) din alin. (3) al art.
189 din CP al RM. n aceste ipoteze, antajul se consider consumat
din momentul survenirii prejudiciului patrimonial efectiv sau, respectiv,
din momentul pro-ducerii altor urmri grave.
n vinovie sub form de intenie direct. De asemenea, la calificare, este
obliga-torie stabilirea scopului special a scopului de cupiditate (profit).
Subiectul infraciunii de antaj este persoana fizic responsabil,
care la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta rspunderii
penale: 16 ani (pentru fapta de la alineatul (1)) sau 14 ani (pentru fapta
de la alineatele (2), (3) sau (4)).
n cele ce urmeaz, vor fi analizate modalitile agravate specifice
ale antajului.
antajul urmat de dobndirea bunurilor cerute (lit. e) din alin. (3) al art.
din CP al RM).
n cazul dat, antajul adopt forma unei infraciuni materiale. n ce
privete esena juridic a acestei modaliti, aceasta reprezint o
variaie atipi-c a antajului antajul fapt epuizat. Este de o gravitate
mai mare dect cea tipic, deoarece acumulrile cantitative conduc la
salturi calitative, antrennd i o rspundere agravat.
Modalitatea examinat se caracterizeaz prin amplificarea, dup momen-
tul naintrii cererii de a transmite bunurile proprietarului, ale posesorului sau
ale deintorului, a rezultatului produs iniial. Astfel, momentul de consu-mare
a fost deplasat, suprapunndu-se cu momentul de epuizare.
antajul soldat cu alte urmri grave (lit. f) din alin. (3) al art. 189
din CP al RM).
i n situaia dat, antajul adopt forma unei infraciuni materiale.
Dar, n acest caz, urmrile prejudiciabile nu se mai exprim n
prejudiciul patrimonial efectiv, ci n alte urmri grave.
Prin alte urmri grave se nelege: moartea sau sinuciderea victimei; n-
cetarea impus a activitii agentului economic sau a activitii profesionale a
persoanei fizice etc.
CapitolulVII 295
Este obligatorie stabilirea legturii de cauzalitate dintre fapta prejudiciabi-l i

urmile prejudiciabile. n plus, este necesar a meniona c, fa de urmri-le
grave, fptuitorul trebuie s manifeste vinovie sub form de impruden. Dac,
svrind antajul, fptuitorul a lipsit intenionat de via o persoan, cele comise
trebuie calificate prin concurs: art. 189 i art. 145 din CP al RM.
2. Cauzarea de daune materiale prin nelciune sau

abuz de ncredere
Vorbind despre necesitatea aprrii penale a patrimoniului mpotriva
infraciunii prevzute la art. 196 din CP al RM, vom meniona c aceasta se
apropie, dup gradul de pericol social, de escrocherie. Mai mult, cele dou in-
fraciuni au n comun i modus operandis, pe care l alctuiete aciunea de
nelciune sau de abuz de ncredere. Totui, aa cum se va putea observa n
continuare, incriminnd distinct fapta de la art. 196 din CP al RM, legiuitorul a
neles s-i imprime un caracter specific, care o particularizeaz, nainte de
toate, de infraciunile svrite prin sustragere.
Obiectul juridic special al infraciunii analizate are un caracter
complex. Astfel, obiectul juridic principal l constituie relaiile sociale cu
privire la patri-moniu, care au n coninutul lor un drept de crean.
Totodat, obiectul juridic secundar l formeaz relaiile sociale cu
privire la buna-credin i la minimul necesar de ncredere.
Obiectul material al cauzrii de daune materiale prin nelciune sau
abuz de ncredere se prezint n mod diferit, n funcie de modalitatea faptic
prin care se exprim fapta prejudiciabil. Astfel, n situaia eschivrii de la
plata pentru folosirea bunurilor, serviciilor, lucrrilor, obiectul material l
formeaz sumele bneti pe care fptuitorul le reine i nu le transmite ctre
victim n schimbul bunurilor, serviciilor, lucrrilor prestate de victim. n alte
modali-ti faptice, obiectul material l constituie bunurile folosite ilicit (de
exemplu, trenul, n cazul cltoriei fr bilet n tren) sau bunurile pe care
fptuitorul le trece n folosul su, n loc de a le trece n folosul victimei (de
exemplu, banii pe care nsoitorul de vagon i trece n folosul su, dei acetia
provin de la pasa-gerii fr bilet, fiind achitai ca plat pentru cltorie).
Victim a infraciunii prevzute la art. 196 din CP al RM poate fi doar
proprietarul. De aceea, fapta proprietarului, care cauzeaz, prin nelciune
sau abuz de ncredere, daune materiale unui posesor legitim, nu poate fi cali-
ficat conform art. 196 din CP al RM. n prezena unor temeiuri suficiente, o
asemenea fapt ar putea fi calificat ca samavolnicie (art. 352 din CP al RM
sau art. 175 din Codul cu privire la contraveniile administrative).
Latura obiectiv a infraciunii analizate are urmtoarea structur: 1) fapta

prejudiciabil care const din: a) aciunea sau inaciunea principal de cauzare a
daunelor materiale; b) aciunea sau inaciunea adiacent care se exprim n
nelciune sau abuz de ncredere; 2) urmri prejudiciabile sub form de daune
materiale; 3) legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile pre-
judiciabile; 4) circumstane: dac fapta nu constituie o nsuire (adic s nu fie
ntrunite cumulativ semnele constitutive ale noiunii de sustragere).
Referindu-ne la fapta prejudiciabil, menionm c aceasta este
prezent ori de cte ori are loc o cauzare de daune materiale, nsoit de
nelciune sau abuz de ncredere, cu condiia s nu opereze prevederile
unei norme speciale (art. 194 (parial), 240, 244 etc. din CP al RM).
Important este ca aciunea principal s nu constea n luarea din posesia
altuia, deoarece altfel ar ajunge sub incidena art. 190 din CP al RM.
n general, mbinarea, n contextul infraciunii de la art. 196 din CP al
RM, a aciunii sau a inaciunii principale cu aciunea sau cu inaciunea
adia-cent se poate nfptui n urmtoarele modaliti faptice.
n primul rnd, este vorba de folosina bunurilor altuia n vederea tragerii de
foloase patrimoniale, svrit contrar intereselor proprietarului acestor bunuri i
n interesele personale ale fptuitorului (sau ale terilor). n acest fel, se produ-ce o
influen nemijlocit infracional asupra dreptului proprietarului bunuri-lor de care
fptuitorul este obligat s se foloseasc n corespundere cu prevederile
contractului de munc, ale contractului comercial. Totodat, bunurile altuia sunt
folosite n mod gratuit, n lipsa unei contraprestaii corespunztoare.
Primul tip al acestei modaliti faptice se exprim n folosina ilicit a
bunurilor mobile ale altuia (care au fost ncredinate fptuitorului), urmat de
trecerea n folosul su a profitului obinut care trebuia s fie remis pro-
prietarului (de exemplu, exploatarea mijloacelor de transport, a utilajelor, a
mecanismelor, a tehnicii de calcul sau a altor obiecte ncredinate n legtur
cu serviciul; transportarea fr bilet contra recompens a pasagerilor sau a
mrfurilor de ctre nsoitorii de vagoane sau de ctre alte persoane care nu
sunt ndrituite s primeasc plata pentru transportare etc.).
Un alt tip al modalitii faptice analizate ar trebui s-l constituie
dobn-direa ilicit a dreptului asupra bunurilor altuia, cnd fptuitorul
exercit facultile pe care le are un subiect al unui drept real derivat
(uzufructuar, superficiar, uzuar etc.), fr a avea acest drept.
O alt modalitate faptic a infraciunii prevzute la art. 196 din CP al RM, i
anume: n conformitate cu contractul, o persoan pune la dispoziia alteia bunuri
sau servicii ori lucrri cu caracter patrimonial (de producere, de trans-port, de
reparaie, de deservire social, comunale etc.). Aceasta din urm, care
CapitolulVII 297
profit de bunurile, serviciile sau lucrrile respective, este obligat s achite

costul lor. De notat c, spre deosebire de prima modalitate faptic nominaliza-
t, n cazul dat, fptuitorul folosete bunurile respective n temeiuri legale sau
convenionale. El comite o fapt ilegal din momentul n care se eschiveaz
de la plata pentru folosina bunurilor, serviciilor, lucrrilor.
Bineneles, sunt posibile i alte modaliti faptice ale infraciunii prevzu-
te la art. 196 din CP al RM. ns, fapt important, de esena tuturor acestor mo-
daliti ine comportarea necorect, abuziv i pgubitoare a celui care deine
un bun ce i-a fost ncredinat de altul pentru a-l pstra sau pentru a-i da o anu-
mit ntrebuinare, iar acesta, n desconsiderarea ncrederii ce i s-a acordat,
trece acel bun n propria sa stpnire. Pe de alt parte, dac fptuitorul, prin
nelciune sau abuz de ncredere, induce sau menine n eroare proprietarul
i obine, n acest mod, n folosin bunurile lui, cauzndu-i daune materiale,
aceste aciuni trebuie de asemenea calificate potrivit art. 196 din CP al RM.
Deosebirea principal dintre infraciunea prevzut la art. 196 din CP al
RM i escrocherie const n mecanismul cauzrii de ctre fptuitor a prejudi-
ciului patrimonial. Astfel, n cazul primei infraciuni, se atest necompletarea
masei patrimoniale a victimei, adic pstrarea volumului acestei mase la nive-
lul de pn la svrirea infraciunii, n pofida faptului c, dac s-ar respecta
legea, masa patrimonial a victimei ar fi urmat s sporeasc. n opoziie, n
cazul escrocheriei, are loc reducerea masei patrimoniale a victimei, pe att
ct sporete masa patrimonial a fptuitorului.
Astfel, n temeiul prevederilor alin. (2) al art. 14 din Codul civil, putem
meniona c, dac n cazul sustragerii (inclusiv al escrocheriei) este cauzat un
prejudiciu patrimonial efectiv, atunci, n cazul infraciunii de la art. 196 din CP
al RM, prejudiciul patrimonial se cauzeaz sub forma venitului ratat.
Cauzarea de daune materiale prin nelciune sau abuz de ncredere este o
infraciune material. Ea se consider consumat din momentul producerii
daunelor materiale (a prejudiciului patrimonial) sub forma venitului ratat.
Latura subiectiv a infraciunii examinate se manifest, n primul
rnd, prin vinovie sub forma inteniei directe. n afar de aceasta,
fptuitorul trebuie s urmreasc un scop special scopul de cupiditate
(profit), care, de aceast dat, nu cuprinde scopul sustragerii.
Subiectul faptei incriminate la art. 196 din CP al RM este
persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a
mplinit vrsta rs-punderii penale: 16 ani (pentru fapta de la alineatele
(1), (2) sau (3)) ori 14 ani (pentru fapta de la alineatul (4)).
n ce privete circumstanele agravante ale infraciunii analizate,
ele se interpreteaz dup modelul pe care l cunoatem din cadrul
analizei infrac-iunilor svrite prin sustragere.
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI CONTRA

PATRIMONIULUI, COMISE N SCOP DE
CUPIDITATE, AVND O NATUR MIXT
1. nsuirea sau utilizarea ilicit a energiei

electrice, termice sau a gazelor naturale
Necesitatea aprrii patrimoniului mpotriva acestei fapte se impune da-
torit gravitii ei sporite. Or, aceast gravitate este determinat, pe de o
parte, de nsemntatea resurselor energetice pentru economia naional, iar,
pe de alt parte, de repercusiunile pe care le poate provoca comiterea
infraciunii date (scurgeri de gaze naturale sau agent termic, posibilitatea
electrocutrii, primejdia declanrii incendiilor sau exploziilor etc.).
este un obiect juridic multiplu. Astfel, obiectul juridic principal al infraciunii
date l formeaz relaiile sociale cu privire la posesia asupra gazelor natura-le
sau la folosina energiei electrice ori termice. Obiectul juridic secundar l
constituie relaiile sociale cu privire la securitatea public sau potenialul de
utilizare a infrastructurii energetice ori comunale.
n cazul n care utilizarea ilicit a energiei termice, a energiei electrice
sau a gazelor naturale se face prin sistemele de eviden instalate n
modul stabilit, care sunt deteriorate de ctre fptuitor, obiectul juridic
secundar l formeaz i relaiile sociale cu privire la substana, integritatea
i potenialul de utilizare a sistemelor de eviden respective.
Infraciunea de la art. 194 din CP al RM are ca obiect material gazele
na-turale (n stare gazoas sau lichefiat). Energia electric i energia
termic, ne-avnd o existen material, nu pot constitui obiectul material
al infraciunii date. Se poate considera c aceste forme de energie
formeaz obiectul imaterial al faptei infracionale examinate.
n cazul n care utilizarea ilicit a energiei electrice, a energiei
termice sau a gazelor naturale se face prin sistemele de eviden,
instalate n modul stabilit, care sunt deteriorate de fptuitor, ca obiect
material secundar apar sistemele de eviden, instalate n modul
stabilit (contorul de energie electric, calorime-trul, gazometrul etc.).
Latura obiectiv a faptei incriminate la art. 194 din CP al RM are urm-
toarea structur: 1) fapta prejudiciabil care const n aciunea ce se poate
prezenta sub oricare din cele dou modaliti de realizare: a) nsuirea energiei
electrice, termice sau a gazelor naturale; b) utilizarea ilicit a energiei electrice,
CapitolulVII 299
termice sau a gazelor naturale, evitndu-se sistemele de eviden

instalate n modul stabilit sau prin acestea, dar deteriorate de fptuitor;
2) urmri prejudi-ciabile sub form de daune n proporii mari
(prejudiciul patrimonial efectiv sau venitul ratat); 3) legtura de
cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urm-rile prejudiciabile.
Cu privire la prima modalitate de realizare a aciunii specificate,
conside-rm inoportun utilizarea improprie a termenului nsuire.
Pe cale de consecin, ar fi mai corect s substituim noiunea
nsuirea energiei electrice, termice sau a gazelor naturale printr-o
noiune adecvat: furtul gazelor naturale sau utilizarea ilicit, pe
ascuns, a energiei electrice sau termice.
Anume acesta este sensul adevrat care decurge din interpretarea
sistema-tic a prevederilor de la art. 194 din CP al RM.
Furtul gazelor naturale presupune sustragerea pe ascuns a acestora din
conducte, cisterne, alte rezervoare, cnd nu exist un raport juridic preexistent
ntre victim i fptuitor cu privire la furnizarea (consumul) de gaze naturale.
n fond, aceeai situaie se atest la utilizarea ilicit, pe ascuns, a energiei
electrice sau termice: scoaterea de ctre fptuitor a energiei electrice sau
termi-ce din sfera de folosin a victimei, urmat de trecerea acestei energii n
sfera de folosin a fptuitorului, avnd un caracter ilegal i gratuit.
Cea de-a doua modalitate de realizare a aciunii presupune existena
unei situaii-premis: existena ntre victim i fptuitor a unui raport juridic
contractual ce ar viza furnizarea (consumul) de gaze naturale, de energie
elec-tric sau termic. Asupra acestui fapt indic formula sistemele de
eviden instalate n modul stabilit. Astfel, utilizarea ilicit, n aceste
condiii, a gaze-lor naturale, a energiei electrice sau termice presupune
folosina, prin abuz de ncredere, de serviciile acordate de ctre furnizorii
de gaze naturale, energie electric sau termic.
La calificare, nu import dac utilizarea ilicit s-a efectuat pe calea
evitrii sistemelor de eviden instalate n modul stabilit ori prin astfel
de sisteme, dar care au fost deteriorate de fptuitor.
materia-l. Ea se consider consumat din momentul survenirii daunelor
n proporii mari (alineatul (1)) sau deosebit de mari (alineatul (2)).
Latura subiectiv a faptei infracionale examinate se manifest, n primul
rnd, prin vinovie sub form de intenie direct. De asemenea, este
obligato-rie stabilirea scopului special a scopului de cupiditate (profit).
comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. De menionat c, n cazul
celei de-a doua modaliti de realizare a aciunii utilizarea ilicit a energiei

electrice, termice sau a gazelor naturale, evitndu-se sistemele de eviden
in-stalate n modul stabilit sau prin acestea, dar deteriorate de fptuitor,
subiectul trebuie s aib o calitate special cea de consumator.
n conformitate cu Legea privind protecia consumatorilor, adoptat de
Parlamentul Republicii Moldova la 13.03.200336, prin consumator se nelege
orice persoan fizic ce intenioneaz s comande sau s procure ori care co-
mand, procur sau folosete produse sau servicii pentru necesitile ce nu
in de activitatea de ntreprinztor sau profesional.
2. nsuirea n proporii mari i deosebit de mari

Depind 500 i, respectiv, 1500 uniti convenionale de amend, valoarea,
exprimat n bani, a bunurilor care constituie obiectul material al infraciuni-lor
confer legiuitorului suficiente temeiuri de a considera c gravitatea atin-gerii
aduse relaiilor sociale privitoare la patrimoniu va fi n asemenea cazuri mult mai
mare dect n cazurile cnd prejudiciul cauzat este n proporii mici, eseniale sau
considerabile. Proporiile mari sau deosebit de mari ale bunurilor respective
schimb substanial evaluarea social i juridic a infraciunii. Din aceast cauz,
legiuitorul a defalcat o dispoziie legal special, care prevede rspundere pentru
nsuirea n proporii mari i deosebit de mari a bunurilor.
Obiectul juridic special al infraciunii de la art. 195 din CP al RM
se poate nfia sub oricare din valorile i relaiile sociale care sunt
vtmate prin in-fraciunile de la art. 186-192 din CP al RM.
Obiectul material al nsuirii n proporii mari i deosebit de mari trebuie
privit n dou ipostaze: 1) obiectul material al sustragerii, indiferent de forma
acesteia (art. 186-188, 190-192 din CP al RM); 2) obiectul material al
antajului (art. 189 din CP al RM). n aceast privin, facem trimitere la
explicaiile date anterior cu privire la obiectul material al acestor infraciuni.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 195 din CP al RM are urmtoarea
structur: 1) fapta prejudiciabil care const n aciunea de nsuire (a se citi
sustragere sau antaj); 2) urmri prejudiciabile sub form de daune materiale
n proporii mari sau deosebit de mari (prejudiciu patrimonial); 3) legtura de
cauzalitate ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
n ce privete coninutul faptei prejudiciabile, al consecinelor i al legturii
de cauzalitate, este oportun a apela la explicaiile referitoare la faptele prejudi-
ciabile din cadrul infraciunilor prevzute la art. 186-192 din CP al RM.

CapitolulVII 301
Singura precizare necesar este c, n toate cazurile, nsuirea n propor-

ii mari i deosebit de mari este o infraciune material. Chiar i atunci cnd
aceast infraciune mbrac forma tlhriei, pungiei sau a antajului, ea va
fi considerat consumat doar atunci cnd fptuitorul va obine posibilitatea
real de a se folosi sau a dispune de bunurile respective (ori de a exercita
drep-tul asupra acestor bunuri sau de a beneficia de aciunile cu caracter
patrimo-nial corespunztoare) la dorin, dac valoarea acestor foloase
patrimoniale depete, la momentul svririi infraciunii, 500 sau, respectiv,
1500 uniti convenionale de amend.
mani-fest, n primul rnd, prin vinovie sub form de intenie direct.
La fel, la calificarea faptei, este necesar stabilirea scopului special
a scopului de cu-piditate (profit).
Dac fptuitorul a avut intenia determinat de a-i trece n sfera patri-
monial foloase n proporii mari sau deosebit de mari, intenie pe care nu
a putut-o realiza din cauze independente de voina lui, atunci fapta trebuie
calificat potrivit art. 27 i art. 195 din CP al RM, indiferent de mrimea
pre-judiciului patrimonial care s-a produs n realitate.
Dac fptuitorul a avut o intenie nedeterminat (a lua tot ce se poate),
calificarea faptei depinde de prejudiciul patrimonial care a survenit realmente.
Dac ns infraciunea prevzut la art. 195 din CP al RM e svrit de
dou sau mai multe persoane, rspunderea lor trebuie s depind de
prezena inteniei fiecrei persoane de a cauza un prejudiciu patrimonial care,
n an-samblu, va fi exprimat n proporii mari sau deosebit de mari. Este ns
posibil ca proporiile mari sau deosebit de mari s se compun din cteva
sume ce provin din cteva episoade ale unei infraciuni unice prelungite,
svrite de dou sau mai multe persoane care au luat parte nu la toate
aceste episoade. n acest caz, rspunderea fiecreia din aceste persoane va
fi pus nu n funcie de suma integral, care a fost sustras sau dobndit de
ntregul grup, n toate episoadele, ci va fi limitat numai la acele episoade
care au fost executate cu participarea nemijlocit a persoanei respective.
care la momentul comiterii infraciunii a atins vrsta de 14 ani.
Seciunea a V-a. INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI
COMISE FR SCOP DE CUPIDITATE
1. Ocuparea bunurilor imobile strine

Avnd scopul proteciei penale a proprietii asupra bunurilor imobile,
legiuitorul a prevzut, n art. 193 din CP al RM, rspunderea pentru ocuparea
bunurilor imobile strine. Aceast fapt penal comport similitudini cu in-
fraciunile svrite prin sustragere. Observm, totui, c, dac n cazul ocup-rii
bunurilor imobile strine se exercit o influenare nemijlocit infracional asupra
unor bunuri imobile, atunci n cazul infraciunilor svrite prin sustra-gere aceast
influenare poate fi exercitat doar asupra unor bunuri mobile.
Obiectul juridic special al infraciunii analizate l formeaz relaiile
socia-le cu privire la proprietatea asupra bunurilor imobile.
Obiectul juridic principal al ocuprii bunurilor imobile strine poate avea
un caracter complex, el fiind condiionat de complexitatea faptei prejudiciabile
n cazul modalitilor agravate de la lit. b) i c) din alin. (2) al art. 193 din CP al
RM. n aceast ipotez, obiectul juridic secundar l constituie relaiile sociale
cu privire la substana, integritatea, potenialul de utilizare sau poziia de fapt
a semnelor de hotar ori, respectiv, relaiile sociale cu privire la integritatea cor-
poral, sntatea sau libertatea moral a persoanei.
Obiectul material al infraciunii analizate este format din bunurile
care au o existen material, sunt create prin munca omului, dispun
de valoare material i cost determinat, fiind bunuri imobile i strine
pentru fptuitor (de exemplu, cas, teren funciar, dependine etc.).
Dac aciunea adiacent se exprim n aplicarea violenei, atunci
obiectul material secundar l constituie corpul persoanei.
n cazul n care aciunea adiacent ia forma distrugerii sau strmutrii
semnelor de hotar ale unui imobil aflat n proprietatea altuia, atunci obiectul
material secundar l formeaz semnele de hotar distruse sau strmutate.
Ca semn de hotar poate servi: a) o piatr mai mare aezat n acest scop;
un lemn nfipt n pmnt; c) un pom sdit anume la limita dintre
proprie-ti; d) un an, o brazd adnc spat n scop de a constitui
un semn de hotar; e) alte lucruri, semne 37.
V. Dongoroz i alii, Infraciuni contra avutului obtesc, Bucureti, Editura Academiei, 1963, p. 389.
CapitolulVII 303
Victima ocuprii bunurilor imobile strine poate fi numai proprietarul

acestor bunuri. De aceea, ocuparea fr drept, de ctre proprietar, a unui
imo-bil aflat n posesia legitim a altuia, poate fi calificat, n prezena
altor condi-ii necesare, ca samavolnicie (art. 352 din CP al RM sau
art.175 din Codul cu privire la contraveniile administrative).
Latura obiectiv a faptei infracionale de la art. 193 din CP al RM
se ex-prim n fapta prejudiciabil care const n aciunea de ocupare,
n ntregime sau n parte, fr drept, a imobilului.
Prin ocupare se nelege ptrunderea n imobil, cu intenia de a
rmne n el, de a-l poseda. La calificare nu conteaz dac ocuparea
privete imobilul n ntregime sau numai n parte. La fel, nu import dac
ocuparea a putut sau nu dura. De asemenea, nu intereseaz dac
ocuparea a fost nsoit de aduce-rea unor bunuri personale n imobilul
ocupat sau dac din acesta au fost n-deprtate bunurile victimei.
Ocuparea trebuie s fie efectuat fr drept, adic s aib un caracter
ile-gal. De aceea, fapta nu va putea fi calificat conform art. 193 din CP al
RM, dac aciunea de ocupare se face pe baza ordinului de repartiie a
unui imobil, n temeiul unei hotrri judiciare de evacuare etc.
Infraciunea analizat este o infraciune material. Ea se consider
consu-mat din momentul n care fptuitorul are posibilitatea real de
a se folosi sau a dispune de bunul imobil strin la propria sa dorin.
Latura subiectiv a faptei incriminate la art. 193 din CP al RM se manifes-t,
n primul rnd, prin vinovie sub form de intenie direct sau indirect. n
cazul acestei infraciuni, scopul de cupiditate (profit) este de neconce-
put: fptuitorul i d seama c, datorit specificului bunurilor imobile
(dictat mai ales de necesitatea nregistrrii dobndirii dreptului de
proprietate asupra lor), nu va putea trece aceste bunuri n stpnirea
sa definitiv. De aceea, el urmrete scopul folosinei temporare (pn
la ntoarcerea proprietarului, pn la evacuare etc.).
Motivele infraciunii pot fi dintre cele mai diverse: interesul material,
rz-bunarea, nzuina de a efectua unele spturi arheologice etc.
n cele ce urmeaz, ne vom referi la modalitile agravate de la lit.
b) i c) din alin. (2) al art. 193 din CP al RM.
Ocuparea bunurilor imobile strine prin distrugerea sau strmutarea
semnelor de hotar ale unui imobil aflat n proprietatea altuia (lit. b) din alin.
Prin strmutarea semnelor de hotar se nelege mutarea acestor

semne nuntrul terenului asupra cruia se efectueaz aciunea de
ocupare, aa nct o parte din acest teren s fac obiectul ocuprii.
Strmutarea poate fi efectuat i de o alt persoan dect
fptuitorul aciu-nii de ocupare, ns la ndemnul sau la solicitarea
acestuia. Acea persoan va avea rolul juridic de coautor, complice sau
autor imediat (care nu este pasibil de rspundere penal).
Noiunea distrugere va fi supus analizei cu prilejul examinrii
infrac-iunii prevzute la art. 197 din CP al RM.
Ocuparea bunurilor imobile strine cu aplicarea violenei sau cu
ame-ninarea aplicrii ei (lit. c) din alin. (2) al art. 193 din CP al RM).
n situaia dat, aciunea adiacent din cadrul infraciunii examinate
se prezint alternativ n urmtoarele dou modaliti: 1) aplicarea
violenei; 2) ameninarea cu aplicarea violenei.
n contextul infraciunii de la art. 193 din CP al RM, prin aplicare a vio-lenei
trebuie de neles vtmarea intenionat medie sau uoar a integritii corporale
sau a sntii ori maltratarea intenionat, alte acte de violen. n cazul violenei
de o intensitate mai mare, se impune calificarea prin concurs: art.193 (cu excepia
lit. c) din alin. (2)) i art. 151 sau art. 145 din CP al RM.
La calificarea faptei n conformitate cu lit. c) din alin. (2) al art. 193
din CP al RM, nu este necesar calificarea suplimentar conform art.
152, 153, 154 sau art. 155 din CP al RM.
2. Distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor

Urmrind ocrotirea patrimoniului n mod plenar, legiuitorul a incrimi-nat
distrugerea i deteriorarea bunurilor nu numai n cazul n care fapta este
svrit cu intenie (art. 197 din CP al RM), ci i n cazul n care aceasta
e comis din impruden (art. 198 din CP al RM). Aadar, aprarea penal
a patrimoniului implic i incriminarea infraciunilor ce aduc atingere nsi
existenei bunului privit n materialitatea sa. De asemenea, specificul in-
fraciunilor menionate const n aceea c absena scopului de cupiditate
la fptuitor face ca acestuia s-i lipseasc interesul n a exploata sau a
profita pe alt cale de nsuirile utile ale bunului asupra cruia se exercit
influenarea nemijlocit infracional.
al RM l formeaz relaiile sociale cu privire la substana, integritatea i
potenialul de utilizare a bunurilor.
CapitolulVII 305
n cazul variantei agravate de la alin. (2) al art. 197 din CP al RM, obiectul
juridic special ia aspectul unui obiect juridic complex. Astfel, obiectul juridic
secundar este constituit din relaiile sociale cu privire la viaa persoanei (lit. a))
sau relaiile sociale cu privire la sntatea persoanei, alte valori sociale.
Obiectul material al infraciunii analizate l formeaz bunurile care
au o existen material, sunt create prin munca omului, dispun de
valoare mate-rial i cost determinat, fiind bunuri mobile sau imobile.
Dup cum rezult din prevederile art. 197 din CP al RM, obiectul
material al infraciunii de la aceast norm l pot constitui nu numai
bunurile altei persoane, dar i propriile bunuri. De exemplu, persoana
i poate distruge propriile bunuri (care sunt asigurate) pentru a ncasa
ilegal suma asigurat. n cazul dat, cele comise trebuie calificate prin
concurs: art. 197 i art. 26, 190 din CP al RM.
n cazul n care bunurile distruse sau deteriorate dispun de careva caliti
speciale, n locul normei generale (art. 197 din CP al RM) poate opera o norm
special: art. 136 din CP al RM (n cazul florei i faunei); art. 217 din CP al RM (n
cazul substanelor narcotice, al substanelor psihotrope sau al precursori-lor,
supuse controlului n conformitate cu legislaia); art. 221 din CP al RM (n cazul
monumentelor de istorie i cultur sau al obiectelor naturii); art. 268 din CP al RM
(n cazul cilor de comunicaie sau al mijloacelor de transport) etc.
Latura obiectiv a faptei incriminate la art. 197 din CP al RM are
urm-toarea structur: 1) fapta prejudiciabil care const n aciunea sau
inaciunea de cauzare a distrugerii ori deteriorrii; 2) urmrile
prejudiciabile sub forma distrugerii sau deteriorrii n proporii mari; 3)
legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Prin distrugere trebuie de neles influenarea nemijlocit
infracional asupra bunului, care presupune ncetarea existenei fizice
a acestuia sau adu-cerea bunului respectiv ntr-o asemenea stare,
care exclude n totalitate i definitiv utilizarea conform destinaiei
sale funcionale; bunul nu mai poate fi restabilit pe calea reparaiei sau
restaurrii, fiind scos complet din circuitul economic.
Prin deteriorare se are n vedere o astfel de influenare nemijlocit in-
fracional asupra bunului, care presupune o modificare a calitilor lui utile, o
nrutire considerabil a strii acestuia, bunul devenind inutilizabil parial
sau temporar. nrutirea lui calitativ poate fi nlturat pe calea reparaiei,
restaurrii, tratrii animalului sau prin alt procedeu de reabilitare.
La calificare, nu are relevan metoda de svrire a distrugerii sau a dete-
riorrii: incendiere, provocarea exploziei, rupere, sfrmare, dizolvare n acid,
sacrificarea animalului etc. Totui, la individualizarea pedepsei, trebuie de luat
n consideraie dac metoda aplicat a comportat sau nu un pericol

pentru viaa sau sntatea persoanelor.
ma-terial. Ea se consider consumat din momentul producerii
distrugerii sau deteriorrii n proporii mari.
Latura subiectiv a faptei infracionale analizate se manifest, n primul
rnd, prin vinovie sub form de intenie direct sau indirect. Motivele
infraciunii pot fi dintre cele mai variate: rzbunare, invidie, ur etc. Printre
scopurile distrugerii sau deteriorrii intenionate a bunurilor, svrite prin
provocarea exploziilor, incendiilor sau prin svrirea altor asemenea aciuni,
nu se pot numra: scopul de a submina securitatea public, de a intimida po-
pulaia sau de a impune autoritile publice sau persoanele fizice s ia
anumite decizii (scop specific pentru infraciunea de terorism (art. 278 din CP
al RM)); scopul de a slbi baza economic i capacitatea de aprare a rii
(scop specific pentru diversiune (art. 343 din CP al RM)) etc.
la mo-mentul svririi infraciunii a mplinit vrsta rspunderii penale:
16 ani (ali-neatul (1)) sau 14 ani (alineatul (2)).
n continuare, vor fi supuse examinrii modalitile agravate ale infraciu-
nii de la art. 197 din CP al RM, prevzute la lit. a) i b) din alineatul (2).
Distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor, soldat
cu dece-sul persoanei (lit. a) din alin. (2) al art. 197 din CP al RM).
n ipoteza dat, fapta adopt forma unei infraciuni svrite cu dou
forme de vinovie. Aceasta deoarece urmrile prejudiciabile derivate ale in-
fraciunii constau n decesul, adic n moartea cerebral a persoanei. Urmrile
prejudiciabile derivate se afl ntr-un raport de cauzalitate cu distrugerea sau
deteriorarea bunurilor n proporii mari (urmrile prejudiciabile primare).
Fa de decesul persoanei, fptuitorul trebuie s manifeste
impruden. Dac acesta manifest intenie, este necesar calificarea prin
concurs: art. 197 (cu excepia lit. a) din alin. (2)) i art. 145 din CP al RM.
Calificarea faptei conform lit. a) din alin. (2) al art. 197 din CP al
RM nu necesit calificare suplimentar potrivit art. 149 din CP al RM.
Numrul victimelor trebuie luat n calcul la individualizarea pedepsei.
Distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor, soldat
cu alte urmri grave (lit. b) din alin. (2) al art. 197 din CP al RM).
n aceast ipotez, distrugerea ori deteriorarea bunurilor se afl n leg-tur
de cauzalitate cu urmrile prejudiciabile derivate sub forma altor urmri grave
(altor dect decesul persoanei).
CapitolulVII 307
Prin alte urmri grave se are n vedere: vtmarea grav a integritii

corporale sau a sntii chiar i a unei singure persoane; vtmarea medie a
integritii corporale sau a sntii cel puin a dou persoane; lsarea
victimei fr locuin sau mijloace de subzisten; sistarea ndelungat sau
dezorgani-zarea de durat a activitii ntreprinderii, instituiei sau organizaiei;
decu-plarea consumatorilor de la sursele de asigurare cu energie sau ap etc.
Fa de survenirea acestor urmri prejudiciabile, fptuitorul trebuie
s manifeste impruden.
3. Distrugerea sau deteriorarea din impruden a bunurilor
Obiectul juridic special al faptei incriminate la art. 198 din CP al

RM l constituie relaiile sociale cu privire la substana, integritatea i
potenialul de utilizare a bunurilor. Adiacent, pot fi vtmate relaiile
sociale cu privire la viaa sau sntatea persoanei ori alte valori
sociale (n cazul agravantelor de la alin. (2) al art. 198 din CP al RM).
Obiectul material al infraciunii analizate l constituie bunurile care
au o existen material, sunt create prin munca omului, dispun de
valoare ma-terial (cifrat n proporii mari) i cost determinat, fiind
bunuri mobile sau imobile i strine pentru fptuitor.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 198 din CP al RM are
urmtoa-rea structur: 1) fapta prejudiciabil care const n aciunea
sau inaciunea de cauzare a distrugerii sau deteriorrii; 2) urmrile
prejudiciabile sub forma di-strugerii sau deteriorrii; 3) legtura de
n privina noiunilor distrugere i deteriorare sunt valabile explicaii-le
oferite cu prilejul analizei infraciunii prevzute la art. 197 din CP al RM.
n contextul prezentei infraciuni, distrugerea sau deteriorarea constau n
influenarea nemijlocit infracional asupra bunurilor pe calea folosirii focu-lui
sau a altor surse de pericol sporit (energie electric, energie nuclear, gaz
comprimat, substane explozive sau corosive, arme de foc, abur etc.).
consu-mat din momentul producerii distrugerii sau deteriorrii.
n ce privete abordarea critic a formulei daune n proporii mari, facem
trimitere la explicaiile corespunztoare pe marginea infraciunii precedente.
Latura subiectiv a faptei infracionale de la art. 198 din CP al
RM se manifest prin vinovie sub form de impruden (ncredere
exagerat sau neglijen).
n dispoziia art. 198 din CP al RM este descris situaia extrem de

rar pentru legislaia penal, cnd vinovia fptuitorului se exprim
printr-o du-bl impruden: fa de urmrile prejudiciabile primare i
fa de urmrile prejudiciabile derivate.
Subiectul infraciunii de distrugere sau deteriorare din impruden
a bunurilor este persoana fizic responsabil, care la momentul
comiterii in-fraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
Cu privire la interpretarea notelor caracteristice ale circumstanelor
agra-vante, specificate la alin. (2) al art. 198 din CP al RM, facem trimitere
la expli-caiile similare ce vizeaz infraciunea de la art. 197 din CP al RM.
4. Dobndirea sau comercializarea bunurilor despre

care se tie c au fost obinute pe cale criminal
Necesitatea aprrii penale a patrimoniului mpotriva faptei penale de la
art. 199 din CP al RM este evident: cei care comit sustrageri sau alte
infraciu-ni de factur patrimonial sunt mai motivai i chiar stimulai ntr-un
fel de existena posibilitii de a introduce n circulaie surplusul de bunuri pe
care l-au obinut n urma svririi infraciunilor. De asemenea, prin comiterea
faptei de la art. 199 din CP al RM, se ncalc principiile de baz ale activitii
de ntreprinztor i se obstrucioneaz nfptuirea justiiei.
Obiectul juridic special al infraciunii examinate este un obiect juridic
multiplu. Astfel, obiectul juridic principal este format din relaiile sociale cu
privire la rentoarcerea n masa patrimonial a bunurilor care au fost
extrase pe cale infracional din cadrul acesteia. Totodat, obiectul juridic
secundar al infraciunii prevzute la art. 199 din CP al RM l constituie
relaiile sociale cu privire la identificarea i sancionarea infraciunilor.
Obiectul material al faptei infracionale n discuie l formeaz
bunurile care au o existen material, sunt create prin munca omului,
dispun de valoa-re material i cost determinat, fiind bunuri mobile i
strine pentru fptuitor, i care au fost obinute nemijlocit pe cale criminal
(infracional), adic au fost obinute de pe urma comiterii sustragerii,
antajului, banditismului, v-natului ilegal, contrabandei etc.
Bunurile care au fost obinute nu nemijlocit pe cale criminal, ci
contra mijloacelor bneti obinute pe cale criminal, nu formeaz
obiectul material al infraciunii analizate.
Latura obiectiv a faptei incriminate la art. 199 din CP al RM se exprim
n fapta prejudiciabil constnd n aciune. Aceast aciune se poate prezenta
CapitolulVII 309
prin oricare din cele dou modaliti alternative de realizare: 1)

dobndire; 2) comercializare.
Prin dobndire se nelege primirea n posesie a bunurilor obinute
pe cale criminal, gratuit sau oneroas, sub orice form (cumprare,
primire n dar, primire n schimbul altui bun, primire n contul datoriei etc.).
Prin comercializare se are n vedere transmiterea n posesia altuia a bunu-
rilor obinute pe cale criminal, gratuit sau oneroas, sub orice form (vnza-re,
transmitere n contul reparrii prejudiciului cauzat altei persoane etc.).
O cerin esenial, care ine de latura obiectiv a infraciunii
examinate, este ca aciunea de dobndire sau de comercializare s fie
svrit fr o pro-misiune prealabil. ntruct infraciunea prevzut la
art. 199 din CP al RM constituie un caz special de favorizare a infraciunii,
la calificarea ei nu este necesar a se face referire la art. 49 din CP al RM,
nu se cere nici calificarea suplimentar conform art. 323 din CP al RM.
Se consider c dobndirea sau comercializarea este svrit fr o promi-
siune prealabil, dac fptuitorul a acionat fr s-i dea dinainte acordul la
comiterea acestora. Deci, persoanelor care obin nemijlocit pe cale criminal
bunurile respective el nu le-a promis, nainte de sau n timpul svririi de ctre
acestea a infraciunii corelative (sustragerii, antajului, banditismului etc.),
dobndirea sau comercializarea bunurilor obinute pe aceast cale, nici nu le-a
oferit, ntr-un alt mod, prilejul s mizeze pe un astfel de sprijin.
Dac dobndirea sau comercializarea bunurilor, obinute pe cale
crimina-l, a fost promis din timp, cele comise constituie complicitate
la infraciunea corespunztoare (sustragere, antaj, banditism etc.).
formal. Ea se consider consumat din momentul dobndirii sau
comercializrii, in-diferent de producerea unor urmri prejudiciabile.
n vinovie sub form de intenie direct. Motivele infraciunii pot fi dintre
cele mai variate: interesul material, nzuina de a-i ajuta persoana
apropiat sau de a mpiedica mersul normal al urmririi penale etc.
Dei scopul de cupiditate (profit) nu se exclude, prezena acestuia nu
are un caracter obligatoriu. Mai mult, n cazul comercializrii gratuite a
bunurilor obinute pe cale criminal, scopul de cupiditate lipsete.
ns, la calificare, este necesar stabilirea faptului c subiectul
infraciu-nii cunoate, cu certitudine, proveniena bunurilor, c acestea
provin dintr-o activitate criminal (infracional). n acelai timp,
fptuitorul poate s nu cunoasc cu exactitate prin care anume
infraciune au fost obinute bunurile respective.
Subiectul infraciunii de la art. 199 din CP al RM este persoana fizic res-

ponsabil, care la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
n cele ce urmeaz, ne vom referi la agravanta specific a faptei
infracio-nale analizate, prevzut la lit. b) din alin. (2) al art. 199 din
CP al RM: sub form de ndeletnicire. Aceast circumstan
agravant opereaz n cazul repetrii infraciunii nu mai puin de trei
ori, cu condiia c persoana nu a fost condamnat nici pentru una din
infraciuni i c termenul de prescripie nu a expirat, existnd i probe
c dobndirea sau comercializarea bunurilor obinute pe cale criminal
reprezint pentru fptuitor unica sau principala surs de venituri.
5. Neglijena criminal fa de paza bunurilor proprietarului
n situaia n care proporia sectorului privat devine tot mai mare n

economia naional, se face tot mai pronunat rolul prghiilor
extrapenale de asigurare a disciplinei de munc a persoanelor crora
le-au fost ncredinate pentru paz bunuri. Cu toate acestea, oarecum
desuet (fa de alte legislaii penale moderne), legiuitorul moldovean a
considerat imperioas instituirea unui cadru juridic penal menit s
sancioneze neglijena criminal fa de paza bunurilor proprietarului.
al RM l formeaz relaiile sociale cu privire la executarea
contiincioas a obligaii-lor de paz a bunurilor proprietarului.
Obiectul material al faptei infracionale examinate este constituit din
bunurile care au o existen material, sunt create prin munca omului, dis-
pun de valoare material i cost determinat, fiind bunuri mobile sau
imobile, strine pentru fptuitor, care se afl sub paza acestuia i care
sunt nsuite, nimicite, deteriorate, pierdute sau care au pierit.
Victima infraciunii date este proprietarul bunurilor respective.
Latura obiectiv a faptei incriminate la art. 200 din CP al RM are ur-
mtoarea structur: 1) fapta prejudiciabil care se exprim n aciunea sau
inaciunea de neglijen criminal fa de obligaiile proprii; 2) urmrile
prejudiciabile sub form de nsuire (a se citi sustragere), nimicire (a se citi
distrugere), deteriorare sau pierdere n proporii mari sau deosebit
de mari a bunurilor respective; 3) legtura de cauzalitate dintre fapta
Prin neglijena criminal fa de obligaiile proprii se nelege neexecu-
tarea sau executarea necorespunztoare de ctre fptuitor a obligaiilor sale
CapitolulVII 311
privitoare la paza bunurilor proprietarului (de exemplu, paznicul prsete

postul n timpul serviciului, doarme la post, este neatent n timpul pazei etc.).
n toate cazurile, este necesar a stabili: ce obligaii erau puse n sarcina
fp-tuitorului; dac fceau parte din aceste obligaii cele privind paza bunurilor
proprietarului; dac exist o legtur de cauzalitate ntre urmrile prejudicia-
bile produse i neglijena criminal a fptuitorului fa de propriile obligaii.
Infraciunea de la art. 200 din CP al RM este o infraciune material. Ea
se consider consumat din momentul producerii sustragerii, distrugerii, dete-
riorrii, pierderii sau pieirii bunurilor, a cror valoare, la momentul svririi
infraciunii, depete echivalentul a 500 uniti convenionale de amend.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin impruden (ncredere
exagerat sau neglijen).
care la momentul comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
n plus, subiectul trebuie s aib o calitate special: s fie
persoana creia i-a fost ncredinat paza bunurilor proprietarului, n
temeiul unui contract, n virtutea serviciului sau n baza unei nsrcinri
speciale (paznic, cioban, ofer etc.).
Subiect al infraciunii nu poate fi o persoan cu funcie de rspundere. n
caz contrar, cele comise trebuie calificate conform art. 329 din CP al RM.
C a pi t o lu l V I I I
INFRACIUNI CONTRA FAMILIEI I MINORILOR

I TIPURILE INFRACIUNILOR
CONTRA FAMILIEI I MINORILOR
Infraciunile contra familiei i minorilor reprezint grupul de

infraciuni prevzute n Capitolul VII al Prii speciale a Codului penal
al Republicii Moldova, fiind fapte prejudiciabile, svrite cu intenie,
care vatm, n mod exclusiv sau n principal, relaiile sociale cu
privire la convieuirea n cadrul familiei i dezvoltarea minorului.
Din aceast definiie rezult c obiectul juridic generic al
infraciunilor din grupul analizat l constituie relaiile sociale cu privire la
convieuirea n cadrul familiei i dezvoltarea minorului.
Necesitatea ocrotirii pe toate cile a familiei i a minorului este proclamat
n numeroase acte cu vocaie internaional i n actele legislative naionale,
care le dezvolt, n prevederile lor, pe primele. Astfel, n conformitate cu art.
16 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului, familia este elementul natu-
ral i fundamental al societii i are dreptul la ocrotire din partea societii i a
statului. De asemenea, potrivit art.24 al Pactului internaional cu privire la
drepturile civile i politice1, orice copil, fr nici o discriminare ntemeiat pe
ras, culoare, sex, limb, religie, origine naional sau social, avere sau
natere, are dreptul din partea familiei sale, a societii i a statului la msu-
rile de ocrotire pe care le cere condiia de minor. n fine, dar nu n ultimul rnd,
art. 21 din Legea privind drepturile copilului, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldova la 15.12.1994 2, prevede c familia i copiii beneficiaz de
protecie i ajutor special pentru realizarea drepturilor lor.
n pofida acestor prevederi cu caracter de principii, pe durata perioadei de
tranziie, situaia familiei i a minorului a degradat pe toate planurile. In-
stabilitatea economic i, ca urmare, scderea nivelului de via a majoritii
familiilor, alturi de existena unei numeroase categorii de populaie care
1
2
CapitolulVIII 313
triete sub nivelul de srcie, lsarea copiilor fr supraveghere de

ctre prinii migrani, slbirea infrastructurii sistemelor de ocrotire a
sntii, educaional i cultural, toate acestea au agravat starea
social a familiei i a minorului. Totodat, a crescut considerabil rolul
dreptului penal n ocrotirea acestor valori sociale.
Reunirea, ntr-un singur capitol al legii penale, a incriminrilor privind
infraciunile contra familiei i a celor privind infraciunile contra minorilor este
explicat prin afinitatea i interconexiunea dintre aceste dou valori sociale.
Fiind o parte integrant a sistemului social modern, familia apare i ca
instrument pentru satisfacerea necesitilor individuale multiforme ale
persoanei, dar i ca fenomen social cu un impact direct asupra multiplelor
procese din societate. Aceasta se exprim prin faptul c familia evolueaz n
calitate de prim instituie de socializare a minorului, ea statund procesul
dezvoltrii fizice, psihice, spirituale i intelectuale a personalitii n deve-nire,
contribuind la activizarea influenelor pozitive i neutraliznd factorii extrinseci
negativi. n aceste condiii, atingerea infracional adus familiei se
repercuteaz inerent asupra educaiei minorului. i viceversa, exercitarea
unei influene nefaste asupra procesului de formare a personalitii minorului
reprezint conturnarea unei dintre principalele funcii ale familiei. Apropierea
dintre valorile sociale examinate se manifest i prin faptul c: familia este
una dintre sursele de baz de subzisten pentru minor; ntr-un ir de cazuri,
familia rspunde juridic pentru fapta ilegal comis de minor etc. De aceea,
ntre principiile pe care se ntemeiaz aprarea relaiilor sociale cu privire la
convieuirea n cadrul familiei i dezvoltarea minorului se remarc o legtur
foarte strns: sprijinul reciproc moral i material al soilor; prioritatea edu-
caiei minorului n familie; manifestarea grijii pentru ntreinerea, educaia i
aprarea drepturilor i intereselor membrilor minori i ale celor inapi de
munc ai familiei; egalitatea n drepturi a soilor n familie etc.
Fiecare din infraciunile cuprinse n Capitolul VII al Prii speciale a
Codului penal al Republicii Moldova are i un obiect juridic special, format
din relaiile sociale privitoare la anumite valori sociale specifice: continuitatea
speciei umane n cele mai prielnice condiii biologice i morale (infraciunea
de la art. 201 din CP al RM); solidaritatea, precum i sprijinul material i mo-
ral, manifestate n raport cu copiii (infraciunea de la art. 202 din CP al RM);
solidaritatea, precum i sprijinul material i moral, manifestate n raport cu
prinii sau soul (infraciunea prevzut la art. 203 din CP al RM); inviolabi-
litatea secretului adopiei (infraciunea de la art. 204 din CP al RM) etc.
n cazul unor infraciuni contra familiei i minorului se aduce atingere, n
subsidiar, unor valori sociale specifice, care nu se afl n corelaie cu familia i
minorul ca valori sociale fundamentale. Este vorba de unele modaliti agra-

vate ale unora dintre aceste infraciuni, n special cele prevzute la lit. b) din
alin. (2) al art. 204, lit. a)-f) din alin. (2) i lit. d) din alin. (3) ale art. 206, lit. a)
din alin. (3) al art. 208, lit. b) din alin. (2) al art. 209 din CP al RM etc.
Unele infraciuni din cadrul grupului examinat au obiect material:
corpul persoanei (n cazul infraciunii de la art. 201 din CP al RM); suma
bneasc de care a fost lezat persoana ndreptit la ntreinere (n
cazul infraciunii de la art. 202, 203 din CP al RM); recompensa sub orice
form (n cazul infraciunii de la art. 205 din CP al RM) etc.
n ce privete victima infraciunii, aceasta, privitor la infraciunile ce fac
parte din subgrupul faptelor infracionale contra minorilor, este ntotdeauna
reprezentat de persoana minor, adic persoana care la momentul svririi
infraciunii nu a mplinit vrsta de 18 ani. Privitor la infraciunile contra familiei,
cercul de victime este, de regul, mai larg: copiii minori sau copiii maturi, dar
inapi de munc (n cazul infraciunii de la art. 202 din CP al RM); prinii sau
soul inapi de munc (n cazul infraciunii de la art. 203 din CP al RM); copilul
adoptat sau adoptatorul (n cazul infraciunii de la art. 204 din CP al RM) etc.
Datorit specificului pe care l comport, infraciunea de incest (art. 201 din
CP al RM) nu presupune, de regul, existena unei victime.
Sub aspectul laturii obiective, este necesar a meniona, n primul rnd, c
majoritatea infraciunilor din Capitolul VII al Prii speciale a Codului penal se
comit prin aciune. La alte cteva infraciuni (cele prevzute la art. 202 i 203 din
CP al RM), fapta prejudiciabil nu se poate realiza dect prin inaciune.
Toate infraciunile pe care le analizm sunt infraciuni formale. Totui, n
cazul unor modaliti agravate de realizare, aceste infraciuni pot adopta for-
ma unei infraciuni materiale, caz n care stabilirea urmrilor prejudiciabile
devine obligatorie la calificarea faptei (de exemplu, modalitile de la lit. b) din
alin. (2) al art. 204, lit. d) din alin. (3) al art. 206 din CP al RM).
n general, determinarea semnelor secundare ale laturii obiective a
infraciunilor contra familiei i minorilor nu este indispensabil la calificare.
Totui, n unele situaii, aceste semne au importan la calificarea faptei. Ast-
fel, n cazul infraciunii de la art. 207 din CP al RM se poate vorbi despre locul
special de svrire a infraciunii, care const n teritoriul dincolo de frontiera
de stat a Republicii Moldova. La fel, n situaia acestei infraciuni, drept mijloa-
ce posibile de svrire a faptei, legiuitorul indic actele false.
t privete latura subiectiv, toate infraciunile din grupul examinat se
comit cu intenie. Aceasta nu exclude ns manifestarea imprudenei fa de
urmrile prejudiciabile pe care le admit unele modaliti agravate de realiza-re
(de exemplu, cele de la lit. b) din alin. (2) al art.204, lit. d) din alin. (3) al
CapitolulVIII 315
art. 206 din CP al RM). De regul, semnele secundare ale laturii

subiective nu sunt relevante n procesul de calificare. Totui, n cazul
faptelor infracionale de la art. 205 i art. 206 din CP al RM, necesit a
fi stabilit scopul special n care a acionat fptuitorul.
Subiectul infraciunilor contra familiei i minorilor este persoana fizic
responsabil, care la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de
16 ani. Totodat, chiar n dispoziia art. 208 i art. 209 din CP al RM este
indicat o alt limit de vrst minim a rspunderii penale 18 ani.
Mai multe dintre faptele infracionale, prevzute n Capitolul VII al
Prii speciale a Codului penal, pot fi comise numai de un subiect special:
rud pe linie dreapt pn la gradul trei inclusiv sau rud pe linie
colateral (frate, sor, vr primar) (n cazul infraciunii de la art. 201 din
CP al RM); prinii (n cazul infraciunii de la art. 202 din CP al RM); copilul
sau soul (n cazul infraciunii de la art. 203 din CP al RM) etc.
n cele din urm, tipologia infraciunilor contra familiei i minorilor
poa-te fi prezentat n felul urmtor:
infraciuni contra familiei (art. 201-205 din CP al RM);
infraciuni contra minorilor (art. 206-210 din CP al RM).
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA FAMILIEI
1. Incestul
tiina a demonstrat c raporturile sexuale ntre rudele apropiate nu pot fi
ngduite, deoarece practicarea lor poate avea ca efect degenerarea speciei
umane. Pe de alt parte, bazele morale pe care se ntemeiaz familia ar fi
grav conturbate dac s-ar permite ntreinerea de raporturi sexuale ntre
rudele apropiate. n acest fel, legea penal reacioneaz contra pericolului pe
care l constituie, din punct de vedere biologic i moral, raporturile sexuale
ntre per-soanele care, prin legtura lor de snge sau prin poziia lor n cadrul
familiei, nu trebuie s compromit, nici fizic, nici moral, specia uman.
Obiectul juridic special al incestului l formeaz relaiile sociale cu privire la
continuitatea speciei umane n cele mai prielnice condiii biologice i morale.
Obiectul material al infraciunii date l constituie corpul persoanei.
n cazul incestului, de regul, victim a infraciunii nu exist, deoarece
ambele persoane, care svresc raportul sexual, sunt trase la rspundere
penal. Totui, exist i excepii de la aceast regul: persoana iresponsabil;
minorul avnd vrsta de pn la 16 ani; persoana constrns (fizic, psihic,
sau prin antaj, ori profitndu-se de dependena de orice natur a acesteia);

persoana aflat n imposibilitatea de a se apra sau de a-i exprima voina. n
cazul acestor excepii, este posibil ca numai unul dintre cei care a svrit ra-
portul sexual s fie tras la rspundere conform art. 201 din CP al RM.
ntruct constrngerea victimei (fizic, psihic, prin antaj, profitndu-se
de dependena de orice natur a acesteia), profitarea de imposibilitatea ei de
a se apra sau de a-i exprima voina, precum i condiia victimei care are
vrsta sub 16 ani, depesc limitele componenei de incest, dac acestea se
suprapun svririi raportului sexual, este necesar calificarea prin concurs:
art. 201 i art. 171, 173 sau art. 174 din CP al RM.
Latura obiectiv a incestului se exprim n fapta prejudiciabil,
concreti-zat n aciunea de raport sexual.
Noiunea de raport sexual trebuie interpretat n aceeai manier
ca n cazul infraciunii de viol.
Svrirea aciunilor ce in de homosexualism, lesbianism sau
satisfacerea poftei sexuale n forme perverse (a altor aciuni cu
caracter sexual) nu poate forma fapta prejudiciabil n cazul incestului.
Infraciunea de incest este o infraciune formal. Ea se consider
consu-mat din momentul nceperii raportului sexual.
Latura subiectiv a infraciunii analizate se exprim, n primul rnd, prin
vinovie sub form de intenie direct. Motivele infraciunii sunt variate, ns,
de cele mai multe ori, se manifest prin nzuina de satisfacere a necesit-ii
(poftei) sexuale. Fptuitorul trebuie s contientizeze c svrete raportul
sexual cu o rud pe linie direct pn la gradul trei inclusiv sau cu o rud pe
linie colateral (frate, sor, vr primar). Dac intenia fptuitorului nu cuprin-de
aceast mprejurare, nu-i poate fi incriminat infraciunea de incest.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, de sex masculin
sau feminin, care la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
Incestul este, de regul, o infraciune bilateral, cu subiect plural.
De aceea, dac una din persoanele care svrete raportul sexual nu
beneficiaz de vreo clauz de impunitate, ambele trebuie trase la
rspundere penal conform art. 201 din CP al RM.
Subiectul infraciunii de incest este un subiect special, deoarece reclam o
calitate anume n raport cu cealalt persoan, care svrete raportul sexual:
rud pe linie dreapt (pn la gradul trei inclusiv); b) rud pe linie
colateral (frate, sor, vr primar).
n ce privete prima dintre calitile alternative specificate, subiectul este un
ascendent, adic face parte dintr-o generaie n linie cresctoare (tat, ma-m,
bunic, bunic, strbunic, strbunel); sau este un descendent, adic face
CapitolulVIII 317
parte dintr-o generaie n linie descresctoare (fiic, fiu, nepoat,

nepot, str-nepoat, strnepot).
Referitor la cea de-a doua dintre calitile alternative specificate,
menio-nm c subiectul este un colateral, i anume: frate (consangvin
sau uterin), sor (consangvin sau uterin), vr primar, var primar.
Unchiul fa de nepoat sau mtua fa de nepot (ori viceversa) nu fac
parte din subiecii incestului, deoarece, n cazul rudelor pe linie colateral,
legiuitorul nu indic gradul de rudenie, ci prezint o list exhaustiv a posibi-
lilor subieci, list care nu poate fi interpretat extensiv.
La stabilirea calitii de subiect al incestului, se are n vedere nu numai
rudenia de snge, dar i rudenia asimilat (prin adopie). La individualizarea
pedepsei pentru incest, trebuie s se aib n vedere c pericolul social este
mai mare n cazul amestecului aceluiai snge (commixtio sanguinis), cnd,
pe lng degenerarea moral a speciei umane, se contribuie, n principal, la
degenerarea biologic a acesteia. Totui, i ntre rudele asimilate prin adopie,
sentimentul pudorii trebuie s-i pstreze ntreaga sa for moral. De aceea,
legiuitorul a urmrit s asigure convieuirea normal i ntr-o familie care in-
clude persoane adoptate i adoptatoare.
2. Eschivarea de la plata pensiei

alimentare sau de la ntreinerea copiilor
Aa cum rezult din prevederile art. 19 din Convenia ONU cu privire la
drepturile copilului3, statele-pri (printre care se numr i Republica Moldo-
va) vor lua toate msurile corespunztoare pentru protejarea copilului mpo-
triva oricror forme de abandon, n timpul ct se afl n ngrijirea prinilor.
Potrivit art. 27 din acelai act, statele-pri recunosc dreptul oricrui copil la un
nivel de via suficient pentru a permite dezvoltarea sa fizic, psihic, spi-
ritual, moral i social; prinilor le revine n primul rnd responsabilitatea
de a asigura, n limita posibilitilor i a mijloacelor lor financiare, condiiile de
via necesare dezvoltrii copilului.
n acelai spirit, n art. 74 al Codului familiei, adoptat de Parlamentul Repu-
blicii Moldova la 26.10.20004, se stabilete c prinii sunt obligai s-i ntrein
copiii minori i copiii majori inapi de munc, care necesit sprijin material.
3
Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte, vol. 1, p. 51-71.
4
Denumit n doctrina penal anterioar abandon pecuniar 5, fapta in-

criminat la art. 202 din CP al RM este periculoas prin aceea c, nendepli-
nindu-i obligaia de asisten material a copiilor lor, prinii i expun unei
degradri fizice i morale. Deseori, rmnnd fr mijloace de subzisten,
copiii, abandonai pecuniar, sunt pui n situaia de a se umili, cernd ajutor
altora. De asemenea, aceti copii sunt, de regul, lipsii de supravegherea i
educarea cel puin a unuia dintre prini, fiind expui retrogradrii morale.
Obiectul juridic special al infraciunii de la art. 202 din CP al RM
l for-meaz relaiile sociale cu privire la solidaritatea, precum i
sprijinul material i moral, manifestate n raport cu copiii.
De ce se impune i luarea n calcul a componentei solidaritate? Pentru
c prinii i copiii au un interes comun de a se sprijini reciproc n acele
perioade ale vieii cnd necesitatea sprijinului este mai acut ca niciodat.
Tocmai de aceea, n art.80 al Codului familiei se prescrie posibilitatea
eliberrii copilului de obligaia de a-i ntreine prinii inapi de munc, care
necesit sprijin material, dac instana judectoreasc va stabili c acetia s-
au eschivat de la ndeplinirea obligaiilor printeti fa de acest copil.
Obiectul material al acestei infraciuni l constituie suma
bneasc de care a fost lezat victima.
Victima infraciunii de eschivare de la plata pensiei alimentare sau
de la ntreinerea copiilor poate avea una din urmtoarele dou caliti:
1) copilul minor (apt sau inapt de munc); 2) copilul matur (avnd la
momentul comite-rii infraciunii vrsta de 18 ani), inapt de munc.
Inaptitudinea pentru munc este confirmat prin actul organului de ex-
pertiz medical a vitalitii, act prin care e stabilit gradul de invaliditate.
n conformitate cu art. 111 din Codul familiei, plata pensiei de ntreinere, n
baza hotrrii instanei de judecat, nceteaz inclusiv n urmtoarele cazuri:
atingerea de ctre copil a vrstei de 18 ani sau obinerea de ctre acesta a capa-
citii depline de exerciiu sub vrsta de 18 ani; adopia copilului care primete
pensia de ntreinere; cstoria descendentului inapt de munc; restabilirea
capacitii de munc a persoanei care primete pensia de ntreinere.
prim n fapta prejudiciabil concretizat n inaciune. n funcie de calitatea
concret a victimei, aceast inaciune se poate prezenta n oricare din urm-
toarele dou modaliti: a) eschivarea prinilor de la plata mijloacelor, stabi-
C. Rtescu i alii, Codul penal adnotat, vol. III, Partea special, Bucureti, Socec, 1937, p. 39.
CapitolulVIII 319
lit prin hotrrea instanei de judecat, pentru ntreinerea copiilor minori (a

pensiei alimentare (de ntreinere)); b) eschivarea prinilor de la ntreinerea
copiilor maturi, dar inapi de munc, aflai la ntreinerea lor, dac obligaia de
ntreinere e stabilit prin hotrrea instanei de judecat.
Prin eschivare se nelege sustragerea de la ndeplinirea unei obligaii.
Persoana poate fi tras la rspundere conform art. 202 din CP al RM nu-
mai dac a fost obligat la plata mijloacelor de ntreinere printr-o hotrre a
instanei de judecat. Att modul (n sum bneasc fix sau sub form de
cote din venitul fptuitorului), ct i cuantumul mijloacelor de ntreinere se
stabilete prin hotrrea instanei de judecat, inndu-se cont de starea
mate-rial i familial a prinilor, precum i de alte circumstane importante.
Referindu-se la actul judectoresc, prin care se stabilete obligaia achit-
rii mijloacelor de ntreinere, legiuitorul nominalizeaz hotrrea, nu i ordo-
nana. Astfel, ordonana se emite n cazul n care pretenia ine de ncasarea
pensiei de ntreinere a copilului minor, care nu necesit stabilirea paternitii,
contestarea paternitii (maternitii) sau atragerea n proces a unor persoane
interesate, ordonan care se emite n baza lit. d) din art. 345 al Codului de
procedur civil, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 30.05.2003 6.
Hotrrea judectoreasc, prin care prtul este obligat la plata
pensiei de ntreinere, se execut, potrivit lit. a) din alin. (1) al art. 256
al Codului de procedur civil, nu dup ce devine definitiv, ci imediat.
Dac plata pensiei de ntreinere a fost stabilit printr-un contract ntre
prini sau ntre prini i copilul matur inapt de munc, eschivarea de la plata
pensiei de ntreinere nu poate fi considerat temei de tragere la rspundere
penal. ntr-o asemenea situaie, numai dup satisfacerea cererii reclaman-
tului prin hotrrea instanei de judecat, dac eschivarea persist, se poate
vorbi despre posibilitatea tragerii la rspundere penal.
con-sumat din momentul constatrii faptului eschivrii de la plata
mijloacelor de ntreinere.
primul rnd, prin vinovie sub form de intenie direct. Motivele acestei infrac-
iuni se exprim, de cele mai multe ori, n interesul material sau n rzbunare.
Pentru ca eschivarea de la plata pensiei alimentare sau de la ntreinerea
copiilor s poat nate temei de rspundere penal, este necesar ca
fptuitorul s manifeste o atitudine de rea-voin fa de aceast eschivare.

Reaua-voin a fptuitorului denot nedorina acestuia de a se conforma

hotrrii respective a instanei de judecat. Existena relei-voine se determin
prin aprecierea tuturor circumstanelor cazului. De exemplu, reaua-voin se
atest dac: are loc o eschivare de durat, dup nenumratele somaii ale
exe-cutorului judiciar; sunt prezentate documente false despre veniturile
fptuito-rului sau despre domiciliul su etc.
comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. De asemenea, subiectul infrac-iunii
analizate trebuie s aib o calitate special, i anume: cea de printe (inclu-siv
adoptator). Prinii inapi de munc nu pot fi subieci ai acestei infraciuni.
3. Eschivarea de la acordarea ajutorului material

prinilor sau soului
n conformitate cu art. 80 al Codului familiei, copiii majori api de munc sunt
obligai s-i ntrein i s-i ngrijeasc prinii inapi de munc care ne-cesit
sprijin material. De asemenea, art. 82 al aceluiai act legislativ prevede c soii i
datoreaz ntreinerea material reciproc. n acest fel, incriminarea de la art. 203
din CP al RM se vede ca o complinire, de rnd cu incriminarea de la art. 202 din
CP al RM, de a asigura un suport juridico-penal promovrii princi-piului sprijinului
reciproc material i moral ntre cei care alctuiesc o familie.
al RM l constituie relaiile sociale cu privire la solidaritatea, precum i
sprijinul ma-terial i moral, manifestate n raport cu prinii sau soul.
Obiectul material al eschivrii de la acordarea ajutorului material
prin-ilor sau soului l formeaz suma bneasc de care a fost lezat
persoana n-dreptit la ntreinere.
Victima infraciunii analizate este printele (prinii) sau soul (soia) in-apt
de munc (care a atins vrsta de pensionare sau care este invalid de gradul I,
II sau III) i care necesit sprijin material. n mod special, trebuie de men-
ionat c victim poate fi: a) soia n timpul graviditii; b) soul care ngrijete
copilul comun, timp de trei ani dup naterea acestuia; c) soul care ngrijete
pn la vrsta de 18 ani un copil comun invalid sau care ngrijete un copil
comun invalid de gradul I din copilrie, dac acest so nu lucreaz i copilul
necesit ngrijire. ntruct n dispoziia art. 203 din CP al RM nu se folosete
noiunea fostul so, considerm c infraciunea prevzut de aceast norm nu
poate avea ca victim pe fostul so. n caz contrar, s-ar admite o interpretare
extensiv defavorabil, interzis de art. 3 din CP al RM.
CapitolulVIII 321
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 203 din CP al RM se exprim

n fapta prejudiciabil care se concretizeaz ntr-o inaciune. n funcie de
cate-goria concret de care aparine victima, inaciunea dat se poate
prezenta n urmtoarele dou modaliti alternative: a) eschivarea de la
acordarea ajutoru-lui material stabilit, prin hotrrea instanei de judecat,
prinilor sau unuia dintre prini; b) eschivarea de la acordarea ajutorului
material stabilit, prin hotrrea instanei de judecat, soului sau soiei.
Cu privire la notele caracteristice ale noiunii eschivare i ale
concep-tului de obligare la executarea hotrrii judectoreti de
acordare a ajutorului material, trimitem la explicaiile similare viznd
consu-mat din momentul constatrii faptului eschivrii de la
acordarea ajutorului material.
Latura subiectiv a eschivrii de la acordarea ajutorului material
prini-lor sau soului se exprim, n primul rnd, n vinovie sub form de
intenie direct. Motivele infraciunii sunt dintre cele mai variate, dar, de
cele mai dese ori, constau n interesul material sau n rzbunare. Este
obligatoriu ca fptuitorul s manifeste o atitudine de rea-voin n raport cu
eschivarea de la acordarea ajutorului material. Interpretarea noiunii rea-
voin se face ntr-o manier similar celei n care a fost interpretat
noiunea respectiv n contex-tul infraciunii de la art. 202 din CP al RM.
svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. De asemenea, subiectul tre-
buie s aib una din cele dou caliti speciale: 1) copil; 2) so (soie).
Nu poate fi subiectul acestei infraciuni: 1) copilul ai crui prini au
fost deczui din drepturile printeti; 2) copilul care are prini, n a
cror privin- exist o hotrre a instanei de judecat ce confirm c
acetia s-au eschivat de la ndeplinirea obligaiilor printeti fa de
acest copil; 3) soul (soia), n a crui favoare instana de judecat a
pronunat hotrrea de eliberare de obli-gaia de ntreinere.
4. Divulgarea secretului adopiei

Adopia este una din instituiile importante, care contribuie n mod esenial
la consolidarea familiei. n conformitate cu art. 22 din Legea privind drepturile
copilului, copiii orfani i copiii rmai fr ngrijire printeasc pot fi adoptai.
Soluia adopiei este preferabil instituionalizrii copiilor n casa de copii,
deoarece ofer posibilitatea dezvoltrii personalitii copiilor ntr-un
mediu firesc al familiei. Dar, pentru pstrarea acestui mediu, se cere

ocrotirea secretului adopiei, inclusiv ocrotirea pe cale penal.
l formeaz relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea secretului adopiei. n
subsidiar, n cazul modalitii de la lit. b) din alin. (2) al art. 204 din CP al RM,
pot fi vtmate relaiile sociale cu privire la sntatea sau viaa persoanei.
Infraciunea analizat este lipsit, de regul, de obiect material.
Totui, un asemenea obiect exist cnd divulgarea se refer la un
document ce conine date sau informaii care nu sunt destinate
publicitii, obiectul material con-stnd n acel document.
Victim a divulgrii secretului adopiei poate fi copilul adoptat,
prinii adoptatori sau unul dintre prinii adoptatori.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 204 din CP al RM se
exprim n fapta prejudiciabil care se concretizeaz n aciunea de
divulgare a secretului adopiei.
Divulgarea poate fi fcut pe cale verbal sau n scris. La calificare
nu are importan dac datele sau informaiile privitoare la adopie,
care nu sunt des-tinate publicitii, au fost transmise unei singure
persoane, ctorva persoane sau unui cerc larg de persoane.
O condiie obligatorie pentru tragerea fptuitorului la rspundere pena-l
pentru divulgarea secretului adopiei este ca divulgarea s se fac contrar
voinei adoptatorului. ntruct soii-adoptatori au drepturi i obligaii egale n
raport cu copilul adoptat, prin voina adoptatorului trebuie de neles voina
comun a soilor-adoptatori. Datorit acestui fapt, dac divulgarea secretului
adopiei va fi svrit de ctre unul dintre soi, fr a avea acordul celuilalt,
primul va trebui tras la rspundere potrivit art. 204 din CP al RM.
Astfel, dreptul copilului de a-i cunoate prinii biologici, proclamat de
Convenia ONU cu privire la drepturile copilului, poate fi exercitat doar cu
consimmntul adoptatorului. n aceast idee se nscrie i prevederea de la
art. 30 al Conveniei asupra proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei
internaionale7, conform creia autoritile competente ale unui stat
contractant (inclusiv ale Republicii Moldova) asigur accesul copilului sau al
reprezentantului su la informaiile pe care le dein cu privire la originea copi-
lului n special cele n legtur cu identitatea mamei i a tatlui su, precum
CapitolulVIII 323
i datele despre trecutul medical al copilului i al familiei sale cu

ndrumri corespunztoare, doar n msura permis de legea statului lor.
Infraciunea analizat este o infraciune formal. Ea se consider consuma-t
din momentul n care datele sau informaiile despre adopie au devenit cu-noscute
cel puin unei singure persoane, care nu avea dreptul s le cunoasc.
Latura subiectiv a infraciunii de divulgare a secretului adopiei
se ex-prim, n primul rnd, n vinovie sub form de intenie direct.
Motivele in-fraciunii date constau, de cele mai multe ori, n interesul
material, rzbunare, invidie etc.
ponsabil, care la momentul comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
Agravarea rspunderii penale pentru divulgarea secretului adopiei este
prevzut, conform alin. (2) al art. 204 din CP al RM, dac aceast fapt: a) a
fost svrit de o persoan obligat s pstreze faptul adopiei ca un secret
profesional sau de serviciu; b) s-a soldat cu urmri grave.
Pot fi obligai s pstreze faptul adopiei preoii, ca pe un secret profesio-
nal (n ce privete secretul confesiunii); ca pe un secret de serviciu: judecto-
rul; unii participani la procesul judiciar de ncuviinare a adopiei copilului (de
exemplu, procurorul); reprezentantul organului de tutel i curatel; repre-
zentantul organului de stare civil; reprezentantul Comitetului pentru nfiere al
Republicii Moldova; notarul; persoana cu funcie de rspundere din cadrul
instituiei pentru educaia copiilor orfani etc.
Prin urmri grave se are n vedere: moartea sau sinuciderea
copilului adoptat sau a adoptatorului; vtmarea grav a integritii
corporale sau a sntii acestora etc. ntre aceste urmri i divulgarea
secretului adopiei trebuie s existe o legtur de cauzalitate. Fa de
survenirea acestor urmri, fptuitorul trebuie s manifeste impruden.
5. Abuzul prinilor i altor persoane la adopia copiilor

n conformitate cu lit. d) a art. 21 din Convenia ONU cu privire la drep-
turile copilului, statele-pri, care accept i/sau autorizeaz adopia, se
vor asigura c interesul superior al copilului este raiunea primordial n
materie i vor lua toate msurile corespunztoare pentru a asigura ca, n
cazul adopiei n strintate, ncredinarea copilului s nu se traduc
printr-un profit mate-rial nedatorat persoanelor responsabile de aceasta.
De asemenea, potrivit art. 4 din Convenia asupra proteciei copiilor i
cooperrii n materia adopiei internaionale, adopiile nu pot avea loc dect
dac autoritile competente ale statului de origine s-au asigurat inclusiv de
faptul c consimmintele nu au fost obinute prin contraplat sau

contrapres-taie de orice fel.
Tocmai n vederea implementrii acestor prevederi i a altor prevederi si-
milare, legiuitorul a inut s stabileasc bariere juridico-penale n calea comer-
ului cu copii, care este camuflat sub forma adopiei internaionale sau naio-
nale a acestor copii. Mai ales n condiiile de srcie accentuat, n care
triesc muli dintre prini, este foarte accesibil exploatarea vulnerabilitii
acestora. Dar perceperea copilului adoptat n calitate de marf (indiferent de
nobleea scopurilor care se doresc a fi atinse) compromite din start ntregul
proces al adopiei i i descalific pe potenialii adoptatori n ce privete
calitile lor de prini pentru copilul respectiv.
al RM l constituie relaiile sociale cu privire la acordarea dezinteresat
a consim-mntului pentru adopia copilului.
Aceast infraciune are obiect material atunci cnd recompensa
pentru consimmntul la adopie sau n alte scopuri legate de adopie
are o natur corporal.
n general, prin recompens sub orice form se nelege: ofertele,
banii, titlurile de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale,
serviciile, privilegii-le sau avantajele ce nu i se cuvin fptuitorului.
Recompensa sub orice form trebuie s fie necuvenit (nedatorat) fptui-
torului, adic acesta s nu fie ndreptit a o primi n baza unui temei legal. Tot-
odat, recompensa sub orice form este primit, de ctre fptuitor, cu titlu de
contraechivalent al conduitei pe care se angajeaz s-l aib, adic pentru darea
consimmntului la adopie sau n alte scopuri legate de adopie. La califica-re,
nu conteaz mrimea recompensei respective, la fel i forma acesteia.
Victim a infraciunii de la art. 205 din CP al RM este copilul care
se adopt.
Latura obiectiv a abuzului prinilor i altor persoane la adopia
copiilor se exprim n fapta prejudiciabil care se manifest prin
aciunea de primire a unei recompense sub orice form.
Prin primire se nelege luarea n posesie a unui obiect, care se
nmnea-z sau se druiete, ori ncasarea unei sume de bani.
n cazul primirii unei recompense sub orice form, iniiativa
comiterii infraciunii aparine celui care d recompensa: pentru a primi
ceva, trebuie mai nti s dai ceva. Darea recompensei sub orice
form trebuie calificat ca instigare la infraciunea analizat.
La calificare nu conteaz cnd a fost primit recompensa sub orice for-m:
pn la sau concomitent cu darea consimmntului la adopie sau cu
CapitolulVIII 325
svrirea altor fapte legate de adopie. Dac recompensa respectiv a fost

primit, sub orice form, dup darea consimmntului la adopie sau dup
svrirea altor fapte legate de adopie, fr s fi existat vreo solicitare prea-
labil n adresa prinilor, a tutorelui (curatorului), a altui ocrotitor legal al
copilului, ori a altei persoane fapta nu poate fi calificat conform art. 205 din
CP al RM. n aceast situaie, primirea recompensei se face n calitate de
acceptare a mulumirii adoptatorului, nu pentru faptul de acordare de ctre
acesta a consimmntului la adopie sau n alte scopuri legate de adopie.
Nu are relevan dac fptuitorul primete recompensa sub orice form n
mod direct, adic el nsui, sau indirect, adic prin intermediul unui mijlocitor.
Mijlocitorul acioneaz n numele fptuitorului i cu intenia de a-l ajuta, avnd
calitatea de complice la infraciunea prevzut la art. 205 din CP al RM. Dac
mijlocitorul acioneaz n numele potenialului adoptator, cu intenia de a-l aju-
ta, el va avea calitatea de complice la instigare la infraciunea examinat.
Ea se consider consumat din momentul primirii cel puin a unei pri
din recom-pensa sub orice form.
Latura subiectiv a abuzului prinilor i altor persoane la adopia copii-
lor se exprim, n primul rnd, n vinovie sub form de intenie direct. Mo-
tivele infraciunii pot fi diferite, dar, de cele mai dese ori, ele se manifest prin
interesul material. Scopul infraciunii este nu unul oarecare, ci special: scopul
de-a da consimmntul la adopie sau un alt scop legat de adopie.
n lipsa unei specificri a legiuitorului, trebuie s recunoatem c se
are n vedere o adopie internaional sau o adopie naional. Adopia nu
poate fi ncuviinat n lipsa consimmntului liber exprimat n formele
legale cerute, care a fost dat sau constatat n scris.
n ce privete noiunea alt scop legat de adopie, se are n vedere situaia
cnd, de exemplu, prinii (tutorele, curatorul, adoptatorul) mamei minore
necstorite a copilului care urmeaz a fi adoptat sunt obligai, aa cum rezult
din prevederile art. 21 i art. 22 ale Codului civil al Republicii Moldova (adop-tat de
Parlamentul Republicii Moldova la 6.06.2002 8), s ncuviineze aciunile minorei
respective, care nc nu dispune de capacitate de exerciiu deplin. n aceast
ipotez, mama minor exprim n mod personal consimmntul pen-tru adopia
copilului ei, ns, pentru ca consimmntul acesteia s fie valabil, se cere
ncuviinarea prealabil din partea ocrotitorilor legali menionai.

Pentru calificare nu este obligatorie realizarea scopului nominalizat mai sus.

svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. De asemenea, calitatea spe-
cial a subiectului reclam ca acesta s fac parte din una dintre urmtoarele
categorii: a) printe; b) tutore (curator); c) alt ocrotitor legal al copilului; d) alt
persoan.
Prin alt ocrotitor legal al copilului se are n vedre printele
educator dintr-o cas de copii de tip familial.
Prin alt persoan trebuie de neles: ocrotitorul legal al minorei nec-
storite, care este mama copilului ce urmeaz a fi adoptat; soul adoptatorului
etc. Din aceast categorie nu poate face parte copilul adoptat, deoarece
calita-tea de victim este incompatibil cu cea de subiect.
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA MINORILOR
1. Traficul de copii
Necesitatea criminalizrii traficului de copii este dictat de amploarea pe care
a nregistrat-o acest fenomen, n ultimii ani, n Republica Moldova, punnd n
pericol chiar securitatea demografic a rii noastre. Adoptarea incriminrii privind
aceast fapt este efectul direct al angajrii Republicii Moldova, pe plan
internaional, s previn i s combat pe toate cile, inclusiv prin intermediul
mijloacelor juridico-penale, proliferarea traficului de copii.
Astfel, conform principiului 9 din Declaraia ONU a drepturilor
copilu-lui9, copilul va fi ocrotit mpotriva tuturor formelor de neglijare,
cruzime i exploatare. El nu va fi obiect de trafic, sub nici o form.
n acelai spirit, art. 30 al Legii privind drepturile copilului prevede
c statul ia toate msurile necesare pentru a preveni rpirea, vnzarea
i traficul de copii n orice scop i n orice form. De asemenea, potrivit
alin. (5) al art. 11 din aceeai lege, antrenarea forat, sub orice form,
a copilului n cmpul muncii atrage rspunderea juridic.
Conform art.4 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a li-
bertilor fundamentale, nimeni nu poate fi inut n sclavie sau n condiii de
aservire; nimeni nu poate fi constrns s execute o munc forat sau obliga-
I. Vida, Drepturile omului n reglementri internaionale, Bucureti, Lumina Lex, 1999, p. 245-247.
CapitolulVIII 327
torie. Prevederi similare cu acestea se conin n art. 8 al Pactului

internaional cu privire la drepturile civile i politice.
De asemenea, n corespundere cu lit. d) a art. 1 din Convenia
suplimen-tar privitoare la abolirea sclavajului, a traficului de sclavi i a
instituiilor i practicilor similare sclavajului, fiecare din statele-pri la
prezenta Convenie va lua toate msurile pentru abolirea oricrei instituii
sau practici, n virtutea creia un copil este dat, fie de ctre prinii si sau
de ctre unul din ei, fie de ctre tutorele su, unui ter, cu sau fr plat,
n vederea exploatrii persoanei sau muncii acestui copil.
n fine, dar nu n ultimul rnd, conform art.34 din Convenia cu privire la
drepturile copilului, statele-pri se angajeaz s protejeze copilul contra ori-crei
forme de exploatare sexual i de violen sexual. n acest scop, statele vor lua
n special toate msurile corespunztoare pentru a mpiedica: a) incita-rea copiilor
s se dedea sau s fie constrni s se dedea la o activitate sexual ilegal; b)
exploatarea copiilor n scopul prostituiei sau al altor practici ilegale;
exploatarea copiilor n scopul produciei de spectacole sau de materiale cu
caracter pornografic. La fel, potrivit art. 38 din aceeai Convenie, statele-pri
vor lua toate msurile posibile pentru a se asigura c persoanele care nu au
atins vrsta de cincisprezece ani nu vor participa direct la ostiliti militare.
Avnd n vedere cele sus-menionate, considerm c obiectul juridic
special al infraciunii prevzute la art. 206 din CP al RM are un caracter
mul-tiplu. Astfel, obiectul juridic principal al acestei infraciuni l constituie
rela-iile sociale cu privire la dezvoltarea fizic, psihic, spiritual i
intelectual a minorului; obiectul juridic secundar al traficului de copii l
formeaz relaiile sociale cu privire la libertatea fizic a minorului.
n cazul modalitilor agravate de la alin. (2) i lit. d) din alin. (3) al art. 206
din CP al RM, traficul de copii adopt forma unei infraciuni com-plexe. n
aceast ipotez, obiectul juridic secundar poate cuprinde, n plus, relaiile
sociale cu privire la libertatea psihic, cinstea, demnitatea, integritatea
corporal, sntatea, inviolabilitatea sexual sau viaa minorului.
n cazul modalitilor agravate specificate, traficul de copii poate
avea obiect material, care const n corpul persoanei.
Victima infraciunii examinate are o calitate special. Ea nu poate
fi dect persoana care la momentul svririi infraciunii nu a mplinit
vrsta de 18 ani. Prin aceasta, traficul de copii se deosebete de
n conformitate cu alin. (4) al art. 206 din CP al RM, victima traficului de
copii este absolvit de rspunderea penal pentru infraciunile svrite de ea
n legtur cu aceast calitate procesual, dac a acceptat

colaborarea cu orga-nul de urmrire penal n cauza dat.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 206 din CP al RM se exprim n
fapta prejudiciabil, care se concretizeaz n aciune. Aceast aciune se
poate nfia sub oricare din urmtoarele modaliti alternative de realizare:
recrutarea unui copil; 2) transportarea unui copil; 3) transferul unui copil;
adpostirea unui copil; 5) primirea unui copil; 6) darea sau primirea
unor pli ori beneficii pentru obinerea consimmntului unei
persoane care de-ine controlul asupra copilului.
Noiunile care desemneaz aceste modaliti au fost definite cu prilejul
analizei infraciunii prevzute la art. 165 din CP al RM. De aceea, n
vederea evitrii repetrilor inutile, facem trimitere la explicaiile de rigoare,
inn-du-se cont i de particularitile traficului de copii.
con-sumat din momentul obinerii controlului asupra facultii victimei
de a se deplasa nestingherit n spaiu.
primul rnd, n vinovie sub form de intenie direct. Motivele infraciunii pot
fi diverse, dar, de cele mai multe ori, se concretizeaz n interesul material.
Scopul traficului de copii este unul special, deoarece se poate prezenta doar
n vreuna din urmtoarele forme: a) scopul exploatrii sexuale, comerciale i
ne-comerciale, n prostituie sau n industria pornografic; b) scopul exploatrii
prin munc sau servicii forate; c) scopul exploatrii n sclavie sau n condiii
similare sclaviei, inclusiv n cazul adopiei ilegale; d) scopul folosirii n conflicte
armate; e) scopul folosirii n activitatea criminal; f) scopul prelevrii organe-
lor sau esuturilor pentru transplantare; g) scopul abandonrii n strintate.
Putem observa c doar cu excepia ultimei din formele sus-menionate,
toate celelalte sunt amintite la determinarea scopului infraciunii prevzute la
art. 165 din CP al RM. n aceast ordine de idei, facem trimitere la explicaiile
corespunztoare privitoare la infraciunea dat.
Ct privete scopul abandonrii n strintate, coninutul noiunii
aban-donare n strintate va fi supus analizei cu prilejul examinrii
infraciunii de la art. 207 din CP al RM.
Subiectul faptei incriminate la art. 206 din CP al RM este persoana fizic
responsabil, care la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
n legtur cu prevederile de la alin. (2) al art. 206 din CP al RM, trebuie de
menionat, nainte de toate, c circumstanele specificate la lit. a)-f) ale acestui
alineat au menirea s agraveze rspunderea penal a fptuitorului. n afar de
aceasta, este necesar a consemna c, de fapt, la aceste prevederi sunt indicate
CapitolulVIII 329
modalitile alternative ale aciunii adiacente. Astfel, conchidem c latura

obiectiv a faptei prevzute la alin. (2) al art. 206 din CP al RM are o structur
complex (n comparaie cu fapta de la alineatul (1) al aceleiai norme). De
aceea, latura obiectiv a faptei prevzute la acest alineat va fi ntregit cnd
oricreia din cele ase modaliti ale aciunii principale (nominalizate la ali-
neatul (1) al aceleiai norme) i se va aduga oricare din cele ase modaliti
ale aciunii adiacente (indicate la lit. a)-f) din alin. (2) al art. 206 din CP al RM).
La lit. a) din alin. (2) al art. 206 din CP al RM, aciunea adiacent const
n aplicarea violenei fizice sau psihice asupra copilului. Noiunile de violen
fizic i violen psihic au fost analizate anterior. n contextul modalitii
examinate, prin violen fizic se are n vedere vtmarea intenionat
uoar a integritii corporale sau a sntii, maltratarea intenionat sau alte
acte de violen. n cazul vtmrii intenionate grave sau medii a integritii
corporale sau a sntii, calificarea trebuie fcut prin concurs: art. 206 (cu
excepia lit. a) din alin. (2)) i art. 151 sau art.152 din CP al RM. Aceast
soluie se impune datorit faptului c, n cazul modalitii de la lit. d) din alin.
(3) al art. 206 din CP al RM, fptuitorul manifest impruden fa de
vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii.
n situaia n care fptuitorul aplic violena psihic, calificarea
suplimen-tar conform art. 155 din CP al RM nu este necesar.
La lit. b) din alin. (2) al art. 206 din CP al RM, aciunea adiacent
const n abuzul sexual asupra copilului sau n exploatarea sexual
comercial i ne-comercial a acestuia. Prin abuz sexual trebuie de
neles: aciunile violente cu caracter sexual; constrngerea la aciuni cu
caracter sexual; raportul sexual cu o persoan care nu a atins vrsta de
16 ani; aciunile perverse. n aceast ipotez, nu este necesar calificarea
suplimentar conform art. 172, 173, 174 sau art. 175 din CP al RM.
Noiunea exploatarea sexual comercial i necomercial a fost deja supu-
s investigrii cu prilejul examinrii infraciunii de la art. 165 din CP al RM.
La lit. c) din alin. (2) al art. 206 din CP al RM, aciunea adiacent se poate
nfia sub oricare dintre urmtoarele forme cu caracter alternativ: 1) aplica-
rea torturii, a tratamentelor inumane sau degradante; 2) violul; 3) profitarea de
dependena fizic a copilului; 4) folosirea armei; 5) ameninarea cu divulga-
rea informaiilor confideniale familiei copilului sau altor persoane.
n contextul traficului de copii, tortura, tratamentele inumane sau degra-
dante se aplic, ca i n cazul traficului de fiine umane, n scopul de a asigura
subordonarea victimei. n vederea interpretrii conceptului aplicarea torturii, a
tratamentelor inumane sau degradante pentru a asigura subordonarea copi-
lului, trimitem la explicaiile de rigoare privind fapta de la lit. e) din alin. (2)
al art. 151 din CP al RM i de la lit. f) din alin. (2) al art. 165 din CP al RM.
Ct privete noiunea de viol, aceasta a fost analizat la
examinarea infrac-iunii de la art. 171 din CP al RM.
Pentru a evita repetrile inutile, la interpretarea celorlalte forme, sub
care se poate nfia aciunea adiacent de la lit. c) din alin. (2) al art.
206 din CP al RM, este plauzibil o abordare similar celeia efectuate cu
privire la moda-litatea de la lit. f) din alin. (2) al art. 165 din CP al RM.
La lit. d)-f) din alin. (2) al art. 206 din CP al RM, aciunea adiacent
con-st, respectiv, n:
exploatarea n sclavie sau n condiii similare sclaviei;
folosirea copilului n conflicte armate;
prelevarea organelor sau esuturilor pentru transplantare.
Nici aceste noiuni nu necesit a fi investigate din nou, deoarece ne
sunt cunoscute de la examinarea faptelor prevzute la art. 167, alin. (1) al
art. 165 i, respectiv, lit. l) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM.
n ncheierea analizei agravantelor de la alin. (2) al art. 206 din CP al
RM, nu putem s nu remarcm faptul c unele dintre acestea reprezint,
de fapt, realizarea unor forme ale scopului special al traficului de copii,
specificate la lit. a), b), c), d), f) din alin. (1) al art. 206 din CP al RM.
n ce privete circumstanele agravante de la alin. (3) al art. 206
din CP al RM, acestea trebuie tratate n maniera n care agravantele
similare au fost tratate anterior.
2. Scoaterea ilegal a copiilor din ar

n conformitate cu art. 11 al Conveniei cu privire la drepturile copilului,
statele-pri (inclusiv Republica Moldova) vor lua msuri pentru a combate
aciunile ilegale de deplasare i de mpiedicare a rentoarcerii copiilor n
(din) strintate. Tocmai n vederea crerii unor garanii ponderabile ale
protec-iei, acordate de Republica Moldova cetenilor si minori, oriunde
s-ar afla acetia, a fost adoptat norma de la art. 207 din CP al RM.
Obiectul juridic special al infraciunii de scoatere ilegal a copiilor din
ar l constituie relaiile sociale cu privire la ieirea din Republica Moldova i
aflarea n strintate, n condiii de legalitate, a minorului (copilului).
ntruct atingerea adus obiectului juridic special se face fr o influen-are
nemijlocit infracional asupra corpului persoanei minore, infraciunea analizat
nu are obiect material.
CapitolulVIII 331
Victim a infraciunii prevzute la art. 207 din CP al RM este

persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii nu
a atins vrsta de 18 ani, indiferent este ea cetean al Republicii
Moldova, cetean al unui alt stat, sau apatrid.
Latura obiectiv a infraciunii examinate se exprim n fapta prejudi-
ciabil care se concretizeaz n: a) aciunea de scoatere a copilului din
ar; b) inaciunea de abandonare a copilului n strintate.
Scoaterea copilului din ar reprezint strmutarea (trecerea) de facto
a copilului peste frontiera de stat a Republicii Moldova ntr-o oricare alt
ar strin. Pentru ca scoaterea copilului din ar s fie susceptibil de a
fi califi-cat potrivit art. 207 din CP al RM, aceast scoatere a copilului
trebuie s fie ilegal. Caracterul de ilegalitate a aciunii de scoatere a
copilului din ar se datoreaz mijloacelor sau metodelor de svrire a
infraciunii: acte false sau o oarecare cale ilegal.
Prin acte se au n vedere, nainte de toate, actele de identitate. Astfel,
conform Legii cu privire la ieirea i intrarea n Republica Moldova, adoptat
de Parlamentul Republicii Moldova la 9.11.1994 10, cetenii Republicii Moldo-
va i apatrizii, domiciliai pe teritoriul ei, au dreptul de a iei din Republica
Moldova n baza paaportului, iar refugiaii n baza documentului de cl-
torie, eliberat de organele competente; cetenii strini pot iei din Republica
Moldova n baza actelor de identitate naionale n vigoare i a actelor prin care
se acord dreptul de ieire din Republica Moldova.
Potrivit Legii privind actele de identitate din sistemul naional de paa-
poarte, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 9.11.1994 11, paaportul
ceteanului Republicii Moldova poate fi eliberat de la natere; paaportul
pentru apatrizii care domiciliaz permanent pe teritoriul Republicii Moldova
poate fi eliberat de la natere; documentul de cltorie se elibereaz persoa-
nelor crora li s-a acordat statutul de refugiat, indiferent de vrst; buletinul de
identitate al ceteanului Republicii Moldova se elibereaz cetenilor de la
momentul naterii pentru ntrebuinare pe teritoriul rii sau peste hotarele ei,
n conformitate cu acordurile internaionale.
Potrivit prevederilor ultimei din legile menionate, n toate tipurile de
paapoarte, excepie fcnd cele de serviciu, i n documentele de
cltorie se nscriu copiii titularului care nu au mplinit vrsta de 16 ani; n
buletinele de identitate, cu termen de valabilitate de la natere pn la 10
ani, nu sunt ne-cesare fotografia i semntura personal a titularului.

n afar de actele de identitate, n contextul infraciunii de la art. 207 din

CP al RM, prin acte se are n vedere: a) cererea reprezentantului legal al
persoanei n vrst de pn la 18 ani, n temeiul creia aceast persoan
poate beneficia de eliberarea paaportului sau a documentului de cltorie,
pentru a iei din Republica Moldova; b) consimmntul, legalizat notarial, al
persoanei avnd vrsta de la 10 la 18 ani, care pleac s domicilieze n
strintate cu unul dintre prinii si; c) declaraia legalizat notarial a
reprezentantului legal al minorului care iese din Republica Moldova, privind
desemnarea nsoitorului acestui minor; d) consimmntul exprimat prin
declaraie, al ambilor prini ai minorului, ale cror semnturi se legalizeaz
notarial, cu privire la domici-lierea minorului n strintate etc.
Pentru a constitui mijloacele de comitere a infraciunii prevzute la art.
207 din CP al RM, actele trebuie s fie false, adic s aib modificat, n mod
ilegal, o parte din coninutul lor (prin: adugire de text; rzuire de text;
corectare sau nimicire a unei pri din textul autentic; introducerea datelor
suplimentare; semnarea n locul unei alte persoane; inserarea imprimatei unei
tampile false etc.) sau s fie fabricate pe cale ilegal n ntregime.
n calitate de metode de svrire a scoaterii ilegale a copiilor din
ar pot fi menionate urmtoarele ci ilegale: scoaterea copiilor din
ar n lipsa unor documente obligatorii sau cu folosirea unor
documente nule, cu termenul ex-pirat, strine etc.; ascunderea copiilor
n locuri special pregtite sau adaptate din mijloacele de transport etc.
Mai sus, am menionat c fapta prejudiciabil analizat se poate
exprima i n inaciunea de abandonare a copilului n strintate.
Abandonarea copilului n strintate const n prsirea copilului
pe te-ritoriul unui stat strin i n nerentoarcerea acestuia pe teritoriul
Republicii Moldova, atunci cnd aceast rentoarcere este obligatorie.
Abandonarea co-pilului n strintate are loc ca urmare a scoaterii
legale (de exemplu, ntr-o excursie) a acestuia din Republica Moldova.
Aa cum rezult din dispoziia art. 207 din CP al RM, abandonarea co-pilului
n strintate, prevzut n aceast dispoziie, trebuie deosebit de abandonarea
copilului n strintate, prevzut n dispoziia art. 206 din CP al RM. n calitate de
criteriu de deosebire este indicat scopul fptuitorului, ceea ce este incorect: n
cazul traficului de copii, abandonarea copilului n strintate reprezint ea nsi
un scop, nu o manifestare a realitii obiective. n fapt, voina legiuitorului
trebuie interpretat n felul urmtor: dac recru-tarea, transportarea, transferul,
adpostirea sau primirea unui copil ori darea sau primirea unor pli ori beneficii
pentru obinerea consimmntului unei persoane, care deine controlul asupra
copilului, s-a efectuat n scopul aban-
CapitolulVIII 333
donrii n strintate, cele comise trebuie calificate doar conform art. 206 din
CP al RM, fr o calificare suplimentar potrivit art. 207 din CP al RM, chiar
dac scopul sus-amintit se va realiza n practic. Sau altfel: dac
abandonarea copilului n strintate este nsoit de oricare din modalitile
alternative de la alin. (1) al art. 206 din CP al RM, fptuitorul trebuie tras la
rspundere nu-mai n conformitate cu art. 206 din CP al RM.
se consider consumat din momentul trecerii de facto a copilului peste fron-tiera
de stat a Republicii Moldova sau din momentul prsirii copilului pe terito-riul unui
stat strin, atunci cnd fptuitorul nu intenioneaz s-l rentoarc.
exprim, n primul rnd, n vinovie sub form de intenie direct.
Motivele infraciunii date pot fi dintre cele mai diverse: rzbunarea,
interesul material, nzuina de a scpa de copil etc.
ns, pentru a putea fi subiectul infraciunii prevzute la art. 207 din
CP al RM, persoana trebuie s mai dispun i de anumite caliti speciale.
Aceast cerin rezult din prevederile de la alin. (5) al art. 11 al Legii cu
privire la ieirea i intrarea n Republica Moldova: Responsabili pentru
viaa, sntatea i asigurarea drepturilor i intereselor persoanelor n
vrst de pn la 18 ani, care au ieit din ar, sunt reprezentanii legali ai
acestora. n lipsa reprezen-tanilor legali n cadrul unor grupe organizate,
rspunderea o poart condu-ctorii grupelor.
Aadar, subiectul special al scoaterii ilegale a copiilor din ar poate fi:
printele (prinii); b) ali reprezentani legali; c) conductorii grupelor
or-ganizate de copii.
Prin ali reprezentani legali trebuie de neles persoanele care, n
vir-tutea legii, i nlocuiesc pe prini n exercitarea unor drepturi sau
obligaii (tutore, curator, printele educator etc.).
3. Atragerea minorilor la activitate criminal

sau determinarea lor la svrirea unor fapte imorale
Dup cum rezult din prevederile art. 17 al Conveniei cu privire la drep-
turile copilului, copilul are dreptul s fie protejat mpotriva informaiilor i
materialelor care duneaz dezvoltrii sale sociale, spirituale i morale. Reali-
zarea acestui drept este una dintre condiiile formrii corecte a personalitii
copilului. n virtutea acestui fapt, activitatea statului n contextul politicii
sociale de mbuntire a situaiei copiilor const nu numai n

descoperirea i consolidarea eficacitii factorilor, favorabili mai ales
pentru formarea perso-nalitii, dar i n neutralizarea i eradicarea, pe ct
este posibil, a influenelor indezirabile pentru scopurile de educaie. Una
dintre manifestrile acestor in-fluene este atragerea minorilor la
activitatea criminal sau determinarea lor la svrirea unor fapte imorale.
Pericolul social al acestei infraciuni se exprim n aceea c, sub influena
unei persoane adulte, minorul, caracterizat prin vulnerabilitate sporit, ab-
soarbe i repet informaia i actele de conduit care, din punctul de vedere al
normelor penale i etice, nu sunt ncuviinate de societate.
al RM l constituie relaiile sociale cu privire la dezvoltarea social,
spiritual i mo-ral a minorului.
n cazul n care atingerea asupra obiectului juridic special se face
pe calea influenrii nemijlocite infracionale asupra corpului persoanei
minore (de exemplu, pe calea aplicrii violenei fizice), acesta va forma
obiectul material al infraciunii analizate.
Victim a infraciunii de la art. 208 din CP al RM este persoana fizic
care la momentul comiterii infraciunii nu a mplinit vrsta de 18 ani.
Latura obiectiv a infraciunii examinate se exprim n fapta prejudiciabi-l
care se concretizeaz n aciune. Aceast aciune se poate nfia prin oricare din
urmtoarele trei modaliti: 1) atragerea minorilor la activitatea criminal;
instigarea minorilor la svrirea infraciunilor; 3) determinarea minorilor la
svrirea unor fapte imorale (ceretorie, jocuri de noroc, desfru etc.).
Atragerea minorilor la activitatea criminal reprezint influenarea ne-
concretizat asupra minorului, prin manipularea psihologic a acestuia,
cnd i se nrdcineaz n contiin modul criminal de via sau cnd se
ntreprinde o racolare a acestuia n rndurile lumii interlope.
Instigarea minorilor la svrirea infraciunilor constituie o
influenare concretizat asupra minorului, cnd fptuitorul dorete s-i
creeze acestuia o intenie de sine stttoare de a svri o infraciune.
O astfel de influenare poate fi exercitat prin diverse metode: ndemnare;
asigurare de nepedepsire; mgulire; intimidare; oferirea unei recompense ma-
teriale; nelare; provocarea sentimentului rzbunrii, al invidiei etc. Totodat,
se are n vedere influenarea activ asupra minorului, i nu o simpl tolerare
de ctre fptuitor a participrii minorului la svrirea infraciunii.
Algoritmul calificrii cazurilor de instigare a minorilor la svrirea in-
fraciunilor poate fi prezentat n felul urmtor:
CapitolulVIII 335
dac fptuitorul influeneaz asupra unui minor, pasibil de rspundere

penal, care a svrit infraciunea de sine stttor, la instigarea
fptui-torului, atunci ultimul trebuie tras la rspundere conform art.
208 din CP al RM i pentru instigare la infraciunea care a fost
svrit de ctre minor; minorul trebuie tras la rspundere pentru
infraciunea pe care a svrit-o;
dac, ntr-o situaie similar, infraciunea este svrit de ctre minor,
mpreun cu fptuitorul, atunci ultimul va trebui s rspund potrivit
art. 208 din CP al RM, precum i pentru coautoratul la infraciunea
concret respectiv; minorului i va fi incriminat coautoratul la infrac-
iunea concret respectiv; dac norma privind infraciunea concret
respectiv conine prevederea referitoare la modalitatea agravat de
dou sau mai multe persoane, agravanta dat este incriminat att
fptuitorului, ct i minorului;
dac, ntr-o situaie similar, minorul nu a dus pn la capt executarea
infraciunii, din cauze independente de voina lui, fptuitorul trebuie s
rspund pentru infraciunea de la art. 208 din CP al RM, precum i
pentru tentativ la infraciunea concret respectiv; minorul va trebui s
rspund pentru tentativ la infraciunea concret respectiv; n plus,
dac exist o astfel de posibilitate, amndurora le va fi incriminat
agravanta de dou sau mai multe persoane;
dac, ntr-o situaie similar, minorul nu a ncercat s svreasc
infraciunea la care este instigat, fptuitorul trebuie tras la
rspundere n conformitate cu art. 208 din CP al RM, precum i
pentru pregtirea infraciunii concrete respective;
dac fptuitorul influeneaz asupra unui minor, care nu este pasibil
de rspundere penal, atunci n cazul n care acest minor
svrete, de sine stttor sau mpreun cu fptuitorul, o fapt
penal, fptuitorul va fi tras la rspundere conform art. 208 din CP
al RM, precum i n calitate de autor al infraciunii concrete
respective (cu imputarea, dac incriminarea respectiv o permite,
a circumstanei agravante de dou sau mai multe persoane;
dac, ntr-o situaie similar, minorul nu a ncercat s svreasc
infrac-iunea la care era instigat, fptuitorul va fi tras la
rspundere numai conform art. 208 din CP al RM.
n cazul determinrii minorilor la svrirea unor fapte imorale,
aciunea fptuitorului este ndreptat spre a-l face pe minor s se
decid de a lua parte la ceretorie, jocuri de noroc, desfru etc.
Prin ceretorie se nelege apelarea sistematic de ctre o

persoan, care nu are un venit stabil, la mila publicului, pentru a obine
de la el bani sau alte bunuri.
n conformitate cu Legea cu privire la jocurile de noroc, adoptat de
Parla-mentul Republicii Moldova la 18.02.1999 12, prin joc de noroc se
nelege jocul desfurat conform regulilor, participarea la care permite a
ctiga bani, alte bunuri sau drepturi patrimoniale, iar rezultatul este
generat, n ntregime sau n parte, de evenimente aleatorii.
Potrivit prevederilor aceleiai legi, participarea la jocurile de noroc (cu ex-
cepia loteriilor i a jocurilor de abilitate) a persoanelor fizice care nu au mpli-
nit vrsta de 18 ani se interzice. Aadar, determinarea minorilor la participare
la loterie sau la jocuri de abilitate nu intr sub incidena art. 208 din CP al RM.
Prin desfru se are n vedere practicarea prostituiei. n aceast ipotez,
legiuitorul determin ca cele comise s fie calificate suplimentar conform lit. a) din
alin. (2) al art. 220 din CP al RM. n acest sens, atenionm c dublarea celor
dou prevederi legale art. 208 din CP al RM i lit. a) al alin. (2) al art. 220 din CP
al RM contravine principiului nscris la alin. (2) al art. 7 din CP al RM.
Prin alte fapte imorale trebuie de neles faptele nepenale
(contraveniile administrative, nclcrile disciplinare, delictele civile
etc.) care presupun o violare a normelor etice curente.
Ea se consider consumat din momentul influenrii asupra minorului, in-
diferent dac acesta a svrit sau nu vreo infraciune sau fapt imoral.
Latura subiectiv a infraciunii analizate se exprim, n primul rnd, n vi-
novie sub form de intenie direct. Motivele infraciunii date pot fi diferite, dar,
de cele mai dese ori, se manifest prin: nzuina fptuitorului de a-i nles-ni
activitatea infracional, de a transmite experiena criminal acumulat etc.
Fptuitorul trebuie s fie informat despre calitatea de minor a victimei, sau, n
virtutea circumstanelor cazului, s poat i s fie obligat s prevad aceasta.
n conformitate cu alin. (2) al art. 208 din CP al RM, rspunderea
penal se agraveaz dac subiectul infraciunii are una din urmtoarele
caliti spe-ciale: a) printe; b) pedagog; c) alt ocrotitor legal al copilului.

CapitolulVIII 337
Prin pedagog se nelege persoana abilitat prin lege s se ocupe de instrui-

re i educaie, care posed cunotinele necesare, ocup o anumit funcie ntr-o
instituie educaional sau presteaz activitatea pedagogic individual13.
Prin alt ocrotitor legal al copilului (altul dect prinii) se are n vedere:
adoptatorul, tutorele, curatorul, printele educator.
n cazul agravantelor de la alin. (3) al art. 208 din CP al RM, este oportun a
apela la explicaiile privind agravantele similare, specificate la infraciunile care au
fost analizate anterior. Precizm c, n temeiul evalurii comparative a gradului de
pericol social, este necesar s recunoatem c noiunea aplicarea violenei de la
lit. a) din alin. (3) al art. 208 din CP al RM nu cuprinde i ipo-teza vtmrii
intenionate grave a integritii corporale sau a sntii. Astfel, dac metoda de
influenare asupra minorului se va concretiza ntr-o asemenea vtmare a
integritii corporale sau a sntii, cele comise vor trebui calificate prin concurs:
art. 208 (cu excepia lit. a) din alin. (3)) i art. 151 din CP al RM.
De asemenea, conform alin. (4) al art. 208 din CP al RM, rspunderea pen-tru
infraciunea analizat se agraveaz, dac minorul a fost atras la svrirea nu a
oricror infraciuni, ci a unora care se disting prin gradul lor de aso-cialitate i
gradul lor de impact asupra personalitii n formare a minorului:
constrngerea la aciuni cu caracter sexual (art. 173 din CP al RM); 2) orga-
nizarea ori ntreinerea speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau
psihotrope (art. 219 din CP al RM); 3) proxenetismul (art. 220 din CP al RM).
Notele specifice ale ultimelor dou infraciuni sunt caracterizate infra.
4. Atragerea minorilor la consumul ilegal de droguri,

medicamente i alte substane cu efect narcotizant
Conform art. 33 din Convenia cu privire la drepturile copilului, state-le-

pri vor lua msurile corespunztoare pentru a proteja copiii contra folo-sinei
ilicite a stupefiantelor i a substanelor psihotrope, aa cum sunt acestea
definite de conveniile internaionale pertinente. Totodat, potrivit prevederi-lor
Legii privind controlul i prevenirea consumului abuziv de alcool, consu-mului
ilicit de droguri i alte substane prihotrope, adoptate de Parlamentul
Republicii Moldova la 6.12.200114, politica statului este orientat spre crearea
de condiii pentru implementarea n societate a principiilor etice, a scopurilor
. . , -
, -, , 2002, c. 115.
i a strategiilor de aciune privind eradicarea consumului ilicit de droguri i

alte asemenea substane. Tocmai n vederea garantrii executrii acestor
pre-vederi a fost criminalizat fapta prevzut la art. 209 din CP al RM.
Obiectul juridic special al infraciunii analizate l constituie relaiile
so-ciale cu privire la dezvoltarea social, spiritual i moral a minorului.
n cazul n care atingerea adus obiectului juridic special se face
prin influenarea nemijlocit infracional asupra corpului persoanei
minore (de exemplu, n cazul aplicrii violenei fizice), acesta formeaz
obiectul material al infraciunii date.
Victim a infraciunii prevzute la art. 209 din CP al RM este persoana
fizic care la momentul svririi infraciunii nu a mplinit vrsta de 18 ani.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la norma sus-amintit se exprim n
fapta prejudiciabil, care const n aciunea de atragere a minorului la consu-mul
ilegal de droguri, medicamente sau alte substane cu efect narcotizant.
n contextul analizat, drogurile, medicamentele sau alte substane
cu efect narcotizant trebuie privite ca mijloace de comitere a
infraciunii, cu ajutorul crora se influeneaz asupra victimei.
n conformitate cu Legea cu privire la circulaia substanelor
narcotice i psihotrope i a precursorilor, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldo-va la 6.05.1999 15, prin drog se nelege substana
narcotic (stupefiant) sau psihotrop de origine natural ori sintetic,
preparat care conine o astfel de substan, alt substan, preparat
medicinal sau inhalant chimic cu efecte narcotice sau prihotrope.
Potrivit Legii cu privire la medicamente, adoptat de Parlamentul Re-
publicii Moldova la 17.12.199716, prin medicamente se neleg
substanele sau amestecurile de substane autorizate, n modul stabilit,
spre fabricare, import, export i utilizare, pentru a trata, atenua, preveni,
diagnostica o boal ori simptomele lor la un om sau animal, precum i
pentru a restabili, corija i modifica funciile organice ale acestora.
Prin substane cu efect narcotizant nelegem substanele care nu sunt
incluse n listele substanelor narcotice sau ale substanelor psihotrope, dar
care pot provoca narcotizarea17. Alcoolul nu face parte din rndul substanelor
cu efect narcotizant; aducerea minorului n stare de ebrietate este sancionat
conform art. 169 din Codul cu privire la contraveniile administrative.

. . , op. cit., p. 123.
CapitolulVIII 339
Consumul substanelor amintite mai sus, la care este atras victima,

tre-buie s fie ilegal. Cu alte cuvinte, n fiecare caz concret, trebuie aduse
probe avnd un suport legal c minorului i era interzis s consume
droguri, medi-camente sau alte substane cu efect narcotizant.
con-sumat din momentul influenrii exercitate asupra victimei, ca
aceasta s consume drogurile, medicamentele sau alte substane cu
efect narcotizant, indiferent dac acest consum a avut loc sau nu.
Latura subiectiv a infraciunii de la art. 209 din CP al RM se manifest,
n primul rnd, prin vinovie sub form de intenie direct. Motivele infrac-
iunii sunt variate, dar, de cele mai dese ori, se exprim n interesul material,
legat de transformarea minorului ntr-un client permanent al fptuitorului,
cruia acesta i va vinde substane cu efect narcotizant.
care la momentul comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 18 ani.
Cele dou agravante de la alin. (2) al art. 209 din CP al RM trebuie inter-
pretate ca i agravantele similare de la infraciunile anterior analizate.
5. Antrenarea minorilor n aciuni militare sau

propaganda rzboiului n rndurile lor
n conformitate cu art. 20 din Pactul internaional cu privire la
drepturile civile i politice, orice propagand n favoarea rzboiului
este interzis prin lege. Totodat, n art. 26 al Legii privind drepturile
copilului se prevede c este interzis antrenarea minorilor n aciuni
militare, precum i propagarea rzboiului i a violenei n rndurile
copiilor. Anume pentru a asigura o mai bun eficien n realizarea
acestor principii a fost criminalizat fapta de la art. 210 din CP al RM.
Obiectul juridic special al infraciunii examinate l constituie relaiile
so-ciale cu privire la dezvoltarea social, spiritual i moral a minorului.
n situaia n care antrenarea minorilor n aciuni militare se face pe
calea influenrii nemijlocite infracionale asupra corpului persoanei
minore (de exemplu, prin aplicarea violenei fizice), acesta formeaz
obiectul material al infraciunii de la art. 210 din CP al RM.
Victim a infraciunii este persoana fizic care la momentul
svririi in-fraciunii nu a mplinit vrsta de 18 ani.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 210 din CP al RM este
exprimat n fapta prejudiciabil, care const n aciune. Aceast aciune se
poate prezenta n oricare din cele dou modaliti alternative de realizare:

antrenarea minorilor n aciuni militare; 2) propaganda rzboiului n
rn-durile minorilor.
Prin antrenarea minorilor n aciuni militare se nelege: desfurarea dis-
cuiilor cu minorii despre oportunitatea i avantajele participrii lor n aciuni
militare; instruirea de lupt (fizic, psihologic i de alt gen) a minorilor etc.
Prin propaganda rzboiului n rndurile minorilor se are n vedere:
con-vingerea unui cerc nedeterminat de minori privind oportunitatea
declanrii i ducerii rzboiului; adresarea public ctre persoanele
minore concrete pri-vind aceleai obiective. Metoda de propagand
(verbal, scris, intuitiv-demon-strativ etc.) nu import la calificare.
Infraciunea analizat este o infraciune formal. Ea se consider
consu-mat din momentul influenrii asupra minorilor, indiferent dac
acetia s-au implicat n aciunile militare sau n cele de rzboi.
ma-nifest, n primul rnd, prin vinovie sub form de intenie direct.
Motivele infraciunii pot fi variate, dar, de cele mai multe ori, se exprim n
nzuina de a pregti rezerva de carne de tun pentru clica militarist.
CapitolulIX 341
C a pi t o lu l I X
INFRACIUNI CONTRA SNTII

PUBLICE I CONVIEUIRII SOCIALE

SNTII PUBLICE I CONVIEUIRII SOCIALE
Sntatea public i convieuirea social reprezint valori sociale

de o deo-sebit importan. n vederea prevenirii i combaterii lezrii
acestor valori, n cadrul art. 211-222, care alctuiesc Capitolul VIII din
Partea special a Codu-lui penal, se prevede rspunderea pentru
infraciunile contra sntii publice i convieuirii sociale.
Conform Legii Republicii Moldova privind asigurarea sanitaro-epidemio-
logic a populaiei, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la
16.06.19931, prin sntate public se nelege sistemul de msuri orientate
spre prevenirea bolilor, promovarea sntii, sporirea potenialului fizic i
psihic al omului prin canalizarea eforturilor societii spre asanarea mediului
de via, dirija-rea cu bolile contagioase, educaia pentru sntate a fiecrui
individ i promo-varea modului sntos de via, organizarea asistenei
medicale i de ngrijire, desvrirea mecanismului social privind accesul
fierui om la un standard adecvat de via care asigur sntatea.
ns acesta este doar un aspect al conceptului de sntate public.
De aceea, susinem opinia potrivit creia sntatea public nseamn, pe
de o parte, totalitatea condiiilor i msurilor menite s asigure ct mai
deplin s-ntatea unui grup social organizat comun, ora etc. iar pe
de alt parte, starea pe care acel grup o are sub aspectul sntii sale 2.
ntr-un alt context, prin convieuire social se nelege mediul social
care presupune contacte mai apropiate, directe, frecvente ntre oameni, a
c-ror perturbare implic o suferin moral, cum sunt contactele care
reclam buna-cuviin i respectul reciproc, moralitatea public i
atitudinea grijulie fa de patrimoniul natural i cultural.

1
V. Dongoroz i alii, Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea

2
special, vol. IV, Bucureti, Editura Academiei, 1971, p. 588.

Aadar, obiectul juridic generic al infraciunilor prevzute n

Capitolul VIII al Prii speciale a Codului penal este constituit din
relaiile sociale refe-ritoare la sntatea public i convieuirea social.
Fiecare din infraciunile contra sntii publice i convieuirii sociale are i un
obiect juridic special: relaiile sociale privitoare la netransmiterea unei boli
venerice, lezate de infraciunea de la art. 211 din CP al RM; relaiile sociale ce in
de necontaminarea cu maladia SIDA, lezate de infraciunea prevzut la art. 212
din CP al RM; relaiile sociale referitoare la acordarea competent a asistenei
medicale, alturi de relaiile sociale privitoare la sntatea sau, res-pectiv, viaa
pacientului, lezate de infraciunea de la art. 213 din CP al RM etc.
Cele mai multe din infraciunile n cauz au i un obiect material. Astfel, de
exemplu, obiectul material se regsete la: infraciunile prevzute la art. 211, 212,
213, 214, 215, 216 din CP al RM (corpul unei persoane); infraciunea de la art.
217 din CP al RM (substanele narcotice sau psihotrope, precursorii ori plantele
care conin substane narcotice ori psihotrope); infraciunea prevzu-t la art. 218
din CP al RM (reeta sau alte documente care permit obinerea preparatelor sau
substanelor narcotice ori psihotrope) etc.
Din perspectiva laturii obiective, unele componene de infraciuni din
Capitolul VIII al Prii speciale a Codului penal sunt materiale (n cazul in-
fraciunilor prevzute la art. 211, alin. (2), (3), (4) ale art. 212, 213, 214, 215,
216, lit. c) din alin. (2) al art. 220, 221 i 222 (parial) din CP al RM). Alte ase-
menea componene sunt construite ca fiind formale (n cazul infraciunilor de
la art. 217, 218, 219, 220 (cu excepia lit. c) din alin. (2)), 222 (parial) din CP
al RM. n sfrit, n ipoteza svririi faptei care este prevzut la alin. (1) al
art. 212 din CP al RM, se atest indicii unei infraciuni formal-materiale.
De asemenea, anumite infraciuni contra sntii publice i convieuirii
sociale se comit prin aciuni sau inaciuni (n situaia faptelor penale de la art.
211, 212, 213, 221 din CP al RM), ori numai prin aciuni (n cazul faptelor
infracionale de la art. 214, 216, 217, 218, 219, 220 i 222 din CP al RM), ori
nu-mai prin inaciuni (n ipoteza infraciunii de la art. 215 din CP al RM).
Din punctul de vedere al laturii subiective, majoritatea componenelor
de infraciuni contra sntii publice i convieuirii sociale se caracterizeaz prin
intenie. Aceasta nu exclude manifestarea, de ctre fptuitor, a atitudinii
imprudente vizavi de urmrile prejudiciabile ale infraciunii (de exemplu, n cazul
faptelor penale de la art. 214, 216 din CP al RM). Alteori, fptuitorul, manifestnd
impruden n raport cu urmrile prejudiciabile ale infraciunii, are o atitudine de
impruden (n situaia infraciunii de la art. 213 din CP al RM) sau de impruden
ori intenie (n ipoteza infraciunii de la art. 215 din CP al RM) fa de fapta
prejudiciabil.
CapitolulIX 343
De asemenea, la calificarea unor infraciuni, este necesar

stabilirea sco-pului special (n cazul faptei de la lit. c) din alin. (3) al art.
218 din CP al RM) sau a motivului special (n situaia faptei de la lit. b)
din alin. (2) al art. 222 din CP al RM).
Subiectul infraciunilor contra sntii publice i convieuirii sociale
este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunilor
a atins, de regul, vrsta de 16 ani. Numai n cazul infraciunilor de la alin.
(3) al art. 212 i alin. (2) i (3) ale art. 217 din CP al RM, vrsta minim a
rspun-derii penale este de 14 ani. Este nevoie de accentuat c faptele
infracionale de la art. 215-218 i 221 din CP al RM pot avea ca subiect i
o persoan juridic ce desfoar activitate de ntreprinztor.
n ipoteza unor infraciuni din Capitolul VIII al Prii speciale a Codului penal,
fptuitorul trebuie s aib calitile unui subiect special (se au n vedere faptele
prevzute la alin. (4) al art. 212, art.213, 215, 218 din CP al RM).
Prin sintetizarea elementelor constitutive ale infraciunilor n cauz, pu-
tem formula urmtoarea definiie: prin infraciuni contra sntii publice i
convieuirii sociale se neleg acele fapte prejudiciabile, svrite cu intenie
sau din impruden, care lezeaz, mai ales, relaiile sociale referitoare la
sn-tatea public i convieuirea social, rspunderea penal pentru care se
preve-de n art. 211-222 din CP al RM.
innd seama, n principal, de interconexiunile mai strnse, care
exist ntre obiectele juridice speciale ale unor sau altor infraciuni,
prevzute n Capitolul VIII al Prii speciale a Codului penal, putem
distinge urmtoarele trei tipuri ale acestora:
infraciuni contra sntii publice (art. 211-216 din CP al RM);
traficul de substane narcotice, psihotrope sau de precursori (art.
217-219 din CP al RM);
infraciuni care aduc atingere unor relaii de convieuire social
(art. 220-222 din CP al RM).
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA SNTII PUBLICE
1. Transmiterea unei boli venerice

Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 211 din CP al RM const n fapta
persoanei care, tiind c sufer de o boal veneric, o transmite altei persoane.
relaiile socia-le referitoare la netransmiterea unei boli venerice.
Obiectul material al transmiterii unei boli venerice este corpul unei

alte persoane.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 211 din CP al RM include:
a) fap-ta prejudiciabil care const n aciunea (inaciunea) de
transmitere de ctre fptuitor a bolii venerice; b) urmrile prejudiciabile
sub form de recepionare de ctre victim a bolii venerice; c) legtura
de cauzalitate ntre fapta prejudi-ciabil i urmrile prejudiciabile.
Transmiterea bolii venerice se face pe calea: raportului sexual, a altor acte
sau contacte sexuale; contactelor ntre prile lezate ale corpului fptuitorului i
corpul victimei; alimentrii din aceeai vesel; folosirii aceluiai tergar; a ne-
respectrii altor reguli de igien de ctre persoana care tie c sufer de o boal
veneric etc.). n cazul cnd calea pe care s-a transmis boala veneric constituie o
infraciune privind viaa sexual, atunci calificarea se face conform lit. e) din alin.
(2) al art. 171 sau lit. d) din alin. (2) al art. 172 din CP al RM.
Tipul bolii venerice (sifilisul, ancrul moale, blenoragia, boala Nicolas-Favre
etc.) nu are nsemntate la calificarea faptei. Noiunea de boal veneric nu
trebuie confundat cu noiunea de boal transmis pe cale sexual. Aceste dou
noiuni sunt tangeniale, dar nu echivalente: boala veneric este o boal care
poate fi transmis inclusiv pe cale sexual i care afecteaz cu precdere
organele genitale ale persoanei. Iat de ce transmiterea hepatitelor virale B, C, D
etc. nu poate fi calificat potrivit art. 211 din CP al RM.
Consimmntul victimei de a i se transmite boala veneric nu
reprezint un temei de liberare a fptuitorului de rspundere penal.
Eschivarea bolnavilor, care sufer de o boal veneric, de la
examenul medical i de la tratamentul preventiv sau tinuirea
intenionat a sursei de contaminare cu o boal veneric nu pot atrage
rspunderea penal. Aceste fapte se calific conform art. 45 sau 46
Infraciunea de transmitere a unei boli venerice este o infraciune ma-
terial. Ea se consider consumat din momentul constatrii, prin raportul
de expertiz medico-legal, a recepionrii de ctre victim a bolii
venerice. Expunerea primejdiei recepionrii de ctre victim a bolii
venerice, care nu a fost rezultativ din cauze independente de voina
fptuitorului, poate fi califi-cat conform art. 27 i 211 din CP al RM.
se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect. Motivele infraciunii pot
consta n: rzbunare, satisfacerea necesitilor sexuale, nzuina de a discre-dita
victima etc.
CapitolulIX 345
De asemenea, este necesar ca subiectul s tie c sufer de o boal veneric.

comiterii infraciunii a atins vrsta de 16 ani.
Infraciunea de transmitere a unei boli venerice se poate realiza numai
dac victima, n momentul svririi infraciunii, nu suferea de aceeai boal
veneric pe care o are fptuitorul. Dac ambele persoane sunt bolnave de
boli venerice diferite, pe care i le transmit reciproc, fiecare din aceste
persoane rspunde pentru fapta prevzut la art. 211 din CP al RM.
Cele comise nu vor forma componena de transmitere a unei boli
venerice, dac persoana care a transmis boala dat, chiar tiind c sufer
de ea, a fost victima unei infraciuni privind viaa sexual, deci a fost n
imposibilitatea de a-i exprima voina ori de a se apra, sau a fost
constrns, astfel c a transmis fr voia sa boala de care suferea.
Varianta agravat a transmiterii unei boli venerice, prevzut la
alin. (2) al art. 211 din CP al RM, presupune svrirea acestei
infraciuni n prezena vreunei din urmtoarele circumstane:
a) repetat.
Se are n vedere svrirea a dou sau mai multor infraciuni de
transmi-tere a unei boli venerice, cu condiia c persoana nu a fost
condamnat pentru vreuna din ele i nu a expirat termenul de prescripie
a tragerii la rspundere penal, stabilit la art. 60 din CP al RM;
b) asupra a dou sau mai multor persoane.
n cazul dat, fptuitorul trebuie s manifeste intenie unic fa de
trans-miterea unei boli venerice ctre cel puin dou victime. Dac
aceast intenie unic nu a fost realizat din cauze care nu depind de
voina fptuitorului, cele comise trebuie calificate conform art. 27 i lit.
b) din alin. (2) al art. 211 din CP al RM;
c) cu bun-tiin asupra unui minor.
Se cere ca fptuitorul s fi avut certitudinea c victima nu a mplinit, la
momentul svririi infraciunii, vrsta de 18 ani. Certitudinea dat poate
avea la baz surse documentare (informaia indicat n actele de
identitate ale minorului) sau aspectul exterior al victimei.
Pentru mai multe detalii viznd calificarea circumstanelor
agravante descrise, a se vedea explicaiile de rigoare ce se refer la
circumstanele de la lit. g), a), d) din alin. (3) al art. 145 din CP al RM.
2. Contaminarea cu maladia SIDA

Varianta-tip a infraciunii de la art. 212 din CP al RM se exprim n pune-
rea intenionat a altei persoane n pericol de contaminare cu maladia SIDA.
sociale privitoare la necontaminarea cu maladia SIDA.
Obiectul material al contaminrii cu maladia SIDA este constituit
din corpul unei alte persoane.
Latura obiectiv a infraciunii n cauz include fapta prejudiciabil
con-stnd n aciunea (inaciunea) de punere a altei persoane n
pericol de conta-minare cu maladia SIDA.
Pericolul de contaminare trebuie s fie real, i nu imaginar (de
exemplu, pericolul este real dac narcomanul, care tie c seringa a fost
deja utilizat de o persoan contaminat, administreaz intravenos
substane narcotice altei persoane, cu ajutorul acestei seringi).
La calificare, nu are importan metoda de punere a altei persoane n
pericol de contaminare cu maladia SIDA. n conformitate cu prevederile Ho-
trrii Guvernului Republicii Moldova cu privire la msurile de profilaxie i
combatere a infeciei HIV/SIDA i infeciilor cu transmitere sexual, nr. 482 din
18.06.20013, se menioneaz c, n 83,94% din cazurile de rspndire a
HIV/SIDA, metoda const n administrarea intravenoas a substanelor nar-
cotice sau psihotrope prin intermediul unor seringi nesterile. Calea sexual de
rspndire se realizeaz n 13,41% din cazuri.
Printre alte metode de punere a altei persoane n pericol de
contaminare cu maladia SIDA trebuie specificate: efectuarea transfuziei
cu snge contaminat sau contactul cu preparatele de snge contaminat;
efectuarea transplantrii de organe sau esuturi umane de la un donator
bolnav; prin laptele mamei; prin efectuarea de incizii, tatuaje sau piercing
n condiii nesterile; prin montarea cerceilor n condiii promiscue etc.
Infraciunea de la alin. (1) al art. 212 din CP al RM este o
infraciune for-mal-material. Pentru consumarea ei este insuficient
svrirea aciunii sau inaciunii de transmitere a virusului HIV. Mai
este necesar s fie confirmat pericolul real de expunere a victimei
pericolului recepionrii virusului dat (de exemplu, persoana infectat
intr n raport sexual cu o alt persoan sau mama copilului continu
s-l alpteze dup ce i-a devenit cunoscut c este in-fectat etc.).

CapitolulIX 347
Latura subiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin intenie

di-rect sau indirect. Motivele infraciunii sunt, n fond, aceleai ca n
cazul infraciunii precedente.
svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani (alineatul (1), (2) sau (4)) ori 14 ani
(alineatul (3)). Legea nu cere ca persoana care comite fapta, prevzut la alin. (1)
al art. 212 din CP al RM, s fie o persoan care sufer de maladia SIDA.
Varianta infraciunii de la alin. (2) al art. 212 din CP al RM presupune con-
taminarea cu maladia SIDA de ctre o persoan care tie c sufer de aceast
boal. n cazul dat, infraciunea adopt forma unei infraciuni materiale. Con-
siderm c infraciunea, svrit n condiiile prevzute la alin. (2) al art. 212 din
CP al RM, devine consumat din momentul constatrii, prin raportul de ex-pertiz
medico-legal, a faptului recepionrii de ctre victim a virusului HIV. Maladia
SIDA reprezint stadiul terminal al evoluiei, n organismul uman, a infeciei HIV.
Aceast maladie se poate instala dup trecerea mai multor ani de la recepionarea
virusului HIV. Ar fi incorect a afirma c infraciunea se consi-der consumat din
momentul apariiei maladiei SIDA, deoarece legea penal se intereseaz de
momentul cnd persoana devine purttor al virusului HIV, devenind implicit
periculoas pentru cei din jur, pentru sntatea public.
Spre deosebire de varianta de la alin. (1) al art. 212 din CP al RM, cea de la
alineatul (2) al aceleiai norme reclam cunoaterea de ctre subiectul infrac-iunii
a faptului c sufer de maladia SIDA (c este purttor al virusului HIV).
Cunoaterea faptului dat are la baz datele parvenite de la instituiile medicale.
Astfel, n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la profilaxia maladiei
SIDA, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 25.05.19934, persoanele
testate, ale cror probe atest infectarea cu virusul HIV (SIDA), sunt avizate n
scris de organele sntii i instituiile medicale asupra necesi-tii respectrii
regulilor de prevenire a rspndirii maladiei SIDA, precum i asupra rspunderii
penale pentru punerea intenionat n pericolul de conta-minare a altei persoane
sau pentru infectarea intenionat a altei persoane.
n cazul n care contaminarea cu maladia SIDA a fost svrit de o persoa-
n care nu sufer de aceast maladie (nu este purttoare a virusului HIV), atunci
rspunderea penal poate fi aplicat n conformitate cu art. 151 din CP al RM.
La interpretarea circumstanelor agravante, specificate la alin. (3) al art.
212 din CP al RM, abordarea este similar cu cea privind circumstanele
omonime de la lit. b) i c) din alin. (2) al art. 211 din CP al RM.

n fine, la alin. (4) al art. 212 din CP al RM, se prevede rspunderea

penal pentru contaminarea cu maladia SIDA (a se citi transmiterea
virusului HIV) ca urmare a nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare de
ctre un lu-crtor medical a obligaiilor sale profesionale.
Aadar, urmrile prejudiciabile sub forma contaminrii cu maladia
SIDA (recepionrii de ctre victim a virusului HIV) trebuie s se afle n
legtur cauzal cu inaciunea de nendeplinire a obligaiilor profesionale
sau aciunea de ndeplinire necorespunztoare a acestor obligaii.
n ce privete latura subiectiv, fptuitorul manifest intenie sau impru-
den fa de aciune (inaciune) i impruden n raport cu urmrile preju-
diciabile. Dac fptuitorul manifest intenie fa de urmrile prejudiciabile,
cele comise trebuie calificate conform art. 151 din CP al RM.
Subiectul infraciunii prevzute la alin. (4) al art. 212 din CP al RM este un
subiect special, i anume: un lucrtor medical. Noiunea de lucrtor medical
este mai larg dect cea de medic, referindu-se nu numai la deintorul unei
diplome de confirmare a studiilor superioare medicale (chirurg, stomatolog,
ginecolog, hematolog etc., care, de exemplu, efectueaz o operaie folosind
instrumente nesterilizate, utilizate anterior la operarea unui purttor al viru-
sului HIV), dar i la o asistent medical, o infirmier, un felcer etc., care, de
exemplu, prelev snge pentru transfuzie, folosind instrumente nesterilizate.
3. nclcarea din neglijen a regulilor i

metodelor de acordare a asistenei medicale
La art. 213 din CP al RM se prevede rspunderea penal pentru
nclcarea din neglijen a regulilor sau metodelor de acordare a
asistenei medicale, dac aceasta a cauzat:
vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii;
decesul pacientului.
Conform alin. (3) al art. 14 din Legea ocrotirii sntii, adoptat de
Par-lamentul Republicii Moldova la 28.03.19955, lucrtorii medico-sanitari
i far-maceutici poart rspundere pentru incompetena profesional i
nclcarea obligaiunilor profesionale, conform legislaiei n vigoare.
n aceast ordine de idei, analiznd obiectul juridic special al infraciunii n
cauz, se poate consemna c obiectul juridic principal al ei este format din rela-

CapitolulIX 349
iile sociale privind acordarea competent a asistenei medicale. Obiectul juridic

secundar l reprezint relaiile sociale referitoare la sntatea persoanei (lit. a) a
art. 213 din CP al RM) sau viaa persoanei (lit. b) a art. 213 din CP al RM).
Atunci cnd nclcarea din neglijen a regulilor sau metodelor de acorda-
re a asistenei medicale se exercit pe calea influenrii directe asupra
corpului persoanei, acesta va constitui obiectul material al infraciunii date.
Victima infraciunii de la art. 213 din CP al RM poate fi nu orice persoa-
n, ci doar persoana care are calitatea de pacient. Prin pacient se nelege
persoana sntoas sau bolnav care utilizeaz serviciile medicale.
Latura obiectiv a infraciunii n cauz include: a) fapta prejudiciabil care ia
forma aciunii sau inaciunii de nclcare a regulilor sau metodelor de acor-dare a
asistenei medicale; b) urmrile prejudiciabile care se prezint, n mod alternativ,
ca vtmare a integritii corporale sau a sntii, ori decesul paci-entului; c)
legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Este necesar de menionat c regulile sau metodele de acordare a asistenei
medicale, nclcate de ctre fptuitor, trebuie s aib un caracter imperativ, deci
s fie cuprinse n acte normative n vigoare, indiferent de organul emitent (Par-
lamentul, Guvernul, Ministerul Sntii etc.). Nu pot fi luate n consideraie
regulile sau metodele de acordare a asistenei medicale avnd caracter doar de
recomandare (de exemplu, care se conin n publicaii tiinifice de specialita-te),
chiar dac acestea dispun de o autoritate teoretic consemnabil.
La calificarea faptei este obligatorie stabilirea concret a articolului
sau punctului din cadrul actelor normative, care conin regulile sau
metodele de acordare a asistenei medicale, care au fost nclcate.
nclcarea regulilor sau metodelor de acordare a asistenei medicale repre-
zint nclcarea obligaiunilor profesionale de ctre persoane care acord
asistena medical. nclcarea obligaiilor de serviciu de ctre o persoan cu
funcie de rspundere, care activeaz n sfera medicinii, nu poate fi calificat
conform art. 213 din CP al RM. n prezena unor temeiuri suficiente, o astfel de
fapt ar putea atrage rspunderea potrivit art. 329 din CP al RM.
Cele mai frecvente modaliti faptice ale aciunii (inaciunii) de nclcare a
regulilor sau metodelor de acordare a asistenei medicale sunt urmtoarele:
examinarea insuficient a bolnavilor i neefectuarea examenelor diag-
nostice speciale (de exemplu, nu se efectueaz gastroscopia
esofagului n cazul obturrii acestuia cu corpuri strine);
ngrijirea i supravegherea neatent a copiilor (de exemplu,
scparea din brae a copilului nou-nscut n timpul nfrii);
spitalizarea ntrziat sau nerealizat ori perfectarea nainte de
termen a formularelor de ieire a bolnavilor din spital;
pregtirea insuficient i executarea necalitativ a operaiei

chirurgicale sau a altor msuri curative (de exemplu, uitarea
corpurilor strine n cavitile operate, amputarea degetului
sntos n locul celui afectat de cangren etc.);
administrarea incorect a preparatelor medicale.
Infraciunea prevzut la art. 213 din CP al RM este una material.
Ea se consider consumat din momentul producerii vtmrii grave a
integritii corporale sau a sntii ori decesului pacientului.
Latura subiectiv a infraciunii n cauz se caracterizeaz prin impru-
den, concretizat n neglijen, fa de fapta prejudiciabil, i impruden
(ncredere exagerat sau neglijen) fa de urmrile prejudiciabile.
Astfel, chirurgul, care, n timpul serviciului de gard, accept efectuarea
unei operaii, fiind contient c nu are destul experien (n lipsa strii de
extrem necesitate i a riscului ntemeiat) i, de aceea, poate s nu
reueasc, mizeaz pe prezena sa n repetate rnduri la astfel de operaii,
efectuate de chirurgi experimentai. n asemenea situaii, fptuitorul manifest
ncredere exagerat fa de urmrile prejudiciabile.
Atunci cnd persoana accept efectuarea unei operaii (pentru a
crei realizare ea nu are nici experien, nici cunotine suficiente),
fr a prevedea survenirea urmrilor (dar n prezena posibilitii i
obligativitii unei aseme-nea previziuni, iar aceast posibilitate exist
n virtutea faptului s persoana ncalc anumite reguli de pruden), ea
manifest neglijen n raport cu ur-mrile prejudiciabile.
ponsabil, care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani. De
asemenea, subiectul trebuie s aib calitatea special de lucrtor medical.
4. Practicarea ilegal a medicinei

sau a activitii farmaceutice
Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 214 din CP al RM se
exprim n practicarea medicinei ca profesie sau a activitii farmaceutice
de ctre o persoan care nu are licen sau alt autorizaie, dac aceasta
a cauzat din im-pruden o vtmare a sntii.
Obiectul juridic special al infraciunii date are un caracter complex: obiec-tul
juridic principal este constituit din relaiile sociale referitoare la exercita-rea n
condiii de legalitate a profesiei medicale sau a activitii farmaceutice; obiectul
juridic secundar l reprezint relaiile sociale privitoare la sntatea
CapitolulIX 351
unei alte persoane (alin. (1) al art. 214 din CP al RM) sau relaiile sociale
ce in de viaa unei alte persoane (alin. (2) al art. 214 din CP al RM).
n cazul n care practicarea medicinei ca profesie sau a activitii
farma-ceutice se realizeaz pe calea influenrii directe asupra
corpului persoanei (prin terapie manual, lipoabsorbie, acupunctur
etc.), acesta formeaz obiectul material al infraciunii.
Victima infraciunii n cauz este pacientul.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 214 din CP al RM inclu-
de: a) fapta prejudiciabil care const n aciunea de practicare a medicinei ca
profesie sau a activitii farmaceutice; b) urmrile prejudiciabile sub form de
vtmare a sntii; c) legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile
prejudiciabile.
Practicarea medicinei ca profesie semnific ocupaia cu caracter
perma-nent legat de profilaxia, diagnosticarea, tratamentul bolilor
sau reabilitarea bolnavilor pe care o exercit o persoan n baza
unei calificri corespunz-toare. Nu reprezint practicare a medicinei
ca profesie acordarea unor servicii o singur dat sau de la caz la caz,
chiar i contra unei remuneraii, cnd pa-cientul nu cunoate dinainte
poate el oare s beneficieze de servicii medicale i n ce condiii.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la activitatea farma-
ceutic, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 25.05.19936, activitatea
farmaceutic constituie un domeniu tiinifico-practic al ocrotirii sntii, care
include cercetri orientate spre crearea remediilor i preparatelor medica-
mentoase, analiza, standardizarea, nregistrarea, producerea, prepararea, con-
trolul calitii, pstrarea, informarea, livrarea i eliberarea acestora populaiei,
precum i conducerea unitilor farmaceutice i subdiviziunilor lor.
Pentru ntregirea laturii obiective a infraciunii de practicare ilegal
a me-dicinei sau a activitii farmaceutice, se cere producerea
vtmrii sntii. Prin vtmare a sntii se nelege vtmarea
grav sau medie a integritii corporale sau a sntii.
Dac cele comise implic producerea unor urmri de o gravitate
mai redus, practicarea ilegal a medicinei sau a activitii
farmaceutice poate fi calificat conform alin. (1), (2), (3) ale art. 47 din
Codul cu privire la contra-veniile administrative.
Infraciunea prevzut la art. 214 din CP al RM este una material. Ea
se consider consumat din momentul producerii vtmrii sntii.

Latura subiectiv a infraciunii n cauz se caracterizeaz prin intenie,

fa de fapta prejudiciabil, i impruden, fa de urmrile prejudiciabile. Mo-
tivele infraciunii iau, de cele mai dese ori, forma interesului material.
comiterii infraciunii a atins vrsta de 16 ani. Pe lng aceasta, legea conine
cerina ca subiectul s fie o persoan care nu are licen sau alt autorizaie.
Potrivit Legii Republicii Moldova privind licenierea unor genuri de activi-tate,
adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 30.07.20017, prin licen se are n
vedere actul oficial, eliberat de autoritatea pentru liceniere, ce atest drep-tul
titularului de licen de a desfura, pentru o perioad determinat, genul de
activitate indicat n acesta, cu respectarea obligatorie a condiiilor de liceniere.
Potrivit acestei definiii, ca persoan, care nu are licen, trebuie conside-
rat: 1) persoana care nu deine licen; 2) persoana care are licen, dar
pentru genuri de activitate altele dect practicarea medicinei ca profesie sau
activita-tea farmaceutic; 3) persoana care are licen pentru practicarea
medicinei ca profesie sau activitatea farmaceutic, dar al crei termen de
valabilitate (5 ani) a expirat, sau care a fost suspendat, sau care trebuia
reperfectat, dar nu a fost, sau care a fost retras.
Autoritatea de liceniere este Camera de liceniere a Republicii Moldova. De
asemenea, este necesar de menionat c licenele eliberate de autoritile de li-
ceniere din strintate sunt valabile i pe teritoriul Republicii Moldova, n con-
formitate cu acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte.
Subiectul special al practicrii ilegale a medicinei sau a activitii farmaceu-
tice poate fi i persoana care nu are alt autorizaie (alta dect licena). n temeiul
prevederilor alin. (3) al art.14 din Legea privind licenierea unor genuri de ac-
tivitate, prin alt autorizaie trebuie de neles copiile autorizate de pe licen, pe
care titularul de licen trebuie s le obin pentru fiecare filial sau alt sub-
diviziune separat, la care va fi efectuat activitatea pe baza licenei obinute.
Varianta agravat a practicrii ilegale a medicinei sau a activitii
farma-ceutice, prevzut la alin. (2) al art. 214 din CP al RM, presupune
c fapta dat se soldeaz cu decesul victimei din impruden. Nu este
necesar calificarea suplimentar conform art. 149 din CP al RM. Dac
fptuitorul a manifestat intenie fa de decesul victimei, cele comise
trebuie calificate potrivit art. 145 din CP al RM.

CapitolulIX 353
5. Rspndirea bolilor epidemice

Art. 215 din CP al RM prevede rspunderea penal pentru nerespectarea m-
surilor de prevenire sau combatere a bolilor epidemice, dac aceasta a provocat:
rspndirea unei asemenea boli;
alte urmri grave.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz este un obiect
juridic com-plex: obiectul juridic principal este format din relaiile
sociale referitoare la bunstarea sanitaro-epidemiologic a populaiei.
n conformitate cu Legea privind asigurarea sanitaro-
epidemiologic a populaiei, prin bunstare sanitaro-epidemiologic a
populaiei se nelege starea sntii omului, a mediului lui de via,
n care lipsete aciunea nociv i periculoas asupra omului a diveri
factori, oferindu-i-se astfel condiii de via favorabile.
Obiectul juridic secundar al infraciunii de la art. 215 din CP al RM l
reprezint relaiile sociale cu privire la sntatea unei alte persoane (lit. a)
din art. 215 din CP al RM) sau relaiile sociale referitoare la alte valori
sociale (desfurarea normal a activitii economice externe a agenilor
economici din Republica Moldova; activitatea normal a transporturilor;
realizarea drep-tului constituional la libertatea circulaiei etc.).
Infraciunea de rspndire a bolilor epidemice nu are un obiect
material, n afar de cazurile cnd fapta subiectului se rsfrnge n
mod direct asupra unor entiti corporale (de exemplu, mpiedicarea
dezinfectrii unor vehicule sau a arderii unor materiale infectate etc.).
Latura obiectiv a faptei infracionale de la art. 215 din CP al RM include:
fapta prejudiciabil care se nfieaz ca inaciunea de nerespectare a m-surilor
de prevenire sau combatere a bolilor epidemice; b) urmrile prejudicia-bile sub
form de: 1) rspndire a unei asemenea boli sau 2) alte urmri grave;
legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile. Msurile, la
care se refer textul, pot fi ntreprinse de organele de stat com-
petente s emit acte normative, precum i de organele sanitare ori alte organe de
specialitate, cu drept de dispoziie, crora le revine sarcina de a preveni i
combate bolile epidemice (de exemplu, pesta, holera, febra hemoragic i alte
asemenea maladii, determinate de Organizaia Mondial a Sntii).
Msurile de prevenire sau combatere a bolilor epidemice pot s se exprime n:
nlturarea temporar de la munc a persoanelor purttoare de ageni pato-geni ai
bolilor epidemice, care pot deveni surse de rspndire a lor n virtutea specificului,
pe care l comport activitatea lor, sau procesului de producie n care sunt
antrenate; efectuarea dezinfeciei, dezinseciei i deratizrii n foca-
rele de boli epidemice, precum i n ncperile i pe teritoriile unde se

menin condiiile pentru apariia i rspndirea bolilor amintite;
efectuarea vaccinrii preventive a populaiei sau a unor grupuri de
persoane conform indicaiilor epidemice etc.
Msurile sus-numite sunt cuprinse n: Legea privind asigurarea sanita-ro-
epidemiologic a populaiei; Legea Republicii Moldova cu privire la regi-mul
produselor i substanelor nocive, adoptat de Parlamentul Republicii
Moldova la 3.07.19978; Legea Republicii Moldova privind securitatea
biologic, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 21.12.2001 9;
Hotrrea Guver-nului Republicii Moldova cu privire la protecia sanitar a
teritoriului Repu-blicii Moldova de importul i rspndirea bolilor infecioase
convenionale i extrem de periculoase, nr. 556 din 10.10.1996 10; Hotrrea
Ministerului S-ntii despre msurile de prevenire a importului i rspndirii
bolii Creutz-feldt-Jakob n Republica Moldova, nr. 08-00 din 10.04.2001 11;
Hotrrea Mi-nisterului Sntii cu privire la aprobarea i implementarea
Regulamentului privind gestionarea deeurilor medicale, nr. 05-00 din
14.12.200112; Ordinul Ministerului Agriculturii i Industriei Prelucrtoare cu
privire la msurile de protecie a teritoriului Republicii Moldova contra bolilor
infecioase, nr. 211 din 5.10.200013 etc.
Urmrile prejudiciabile ale infraciunii de rspndire a bolilor epidemice se
exprim n rspndirea unei asemenea boli sau n alte urmri grave.
Prin rspndirea unei boli epidemice se nelege transmiterea
bolii m-car unei singure persoane.
Prin alte urmri grave se are n vedere izolarea cetenilor, limitarea
cir-culaiei populaiei, a mijloacelor de transport, a mrfurilor i animalelor,
care se datoreaz instituirii msurilor respective de carantin.
Simpla nclcare a regulilor sau a normelor sanitaro-igienice i
sanita-ro-antiepidemice, care implic producerea unor urmri
prejudiciabile de o gravitate mai redus, atrage rspunderea conform
art. 42 din Codul cu privire la contraveniile administrative.

CapitolulIX 355
Dac rspndirea unei boli epidemice a dus la decesul cel puin a unei per-
soane, cele comise trebuie calificate prin concurs: art. 215 i 149 din CP al RM.
Infraciunea de rspndire a bolilor epidemice este o infraciune
materia-l. Ea se consider consumat din momentul rspndirii unei
asemenea boli sau al producerii altor urmri grave.
caracterizeaz prin intenie fa de fapta prejudiciabil i impruden fa de
urmrile prejudiciabile. Dac fptuitorul manifest intenie fa de urmrile
prejudiciabile, avnd scopul slbirii bazei economice i a capacitii de
aprare a rii, cele comise pot fi calificate conform art. 343 din CP al RM.
Motivele infraciunii de la art. 215 din CP al RM pot consta n:
indolen, indiferen, interesul material (sub forma nzuinei evitrii
cheltuielilor ma-teriale) etc.
Subiectul rspndirii bolilor epidemice este: 1) persoana fizic
responsa-bil, care la momentul comiterii infraciunii a atins vrsta de
16 ani; 2) persoa-na juridic ce desfoar activitate de ntreprinztor.
6. Producerea (falsificarea), transportarea,

pstrarea, comercializarea produselor
(mrfurilor), prestarea serviciilor, periculoase
pentru viaa sau sntatea consumatorului
n producerea (falsificarea), transportarea, pstrarea, comercializarea
produselor (mrfurilor), prestarea serviciilor periculoase pentru viaa
sau sntatea con-sumatorilor, svrite n proporii mari.
relaiile sociale privitoare la circuitul legal al produselor (mrfurilor) sau
serviciilor periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor.
n cazul modalitilor agravate de la lit. b) din alin. (2) i lit. c) din alin. (3)
ale art. 216 din CP al RM, infraciunea dat lezeaz, n plan secundar, relaiile
sociale cu privire la sntatea unei sau mai multor persoane, i, respectiv,
rela-iile sociale referitoare la viaa a dou sau mai multor persoane.
Referindu-ne la obiectul material al infraciunii prevzute la art. 216 din
CP al RM, menionm c, n cazul transportrii, pstrrii, comercializrii
produselor (mrfurilor) periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor,
svrite n proporii mari (alineatul (1)) sau deosebit de mari (lit. a) din ali-
neatul (3)), obiectul material este format din produsul (marfa) periculos pentru
viaa sau sntatea consumatorilor, a crui valoare, la momentul svririi in-

fraciunii, depete 500 sau, respectiv, 1500 uniti convenionale de amend.
Dac valoarea produsului (mrfii) nu depete nici una din aceste limite, cele
comise pot fi calificate conform art. 42 1 sau, n cazul buturilor alcoolice falsi-
ficate, art. 1525 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
Potrivit Legii Republicii Moldova privind protecia consumatorilor,
adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 13.03.2003 14, prin produs
se nelege bunul material destinat pentru consum sau utilizare
individual; de asemenea, sunt considerate ca produse energia electric
i termic, gazele, apa, livrate pentru consum individual.
n cazul energiei electrice sau termice, este oportun s utilizm
noiunea de obiect imaterial.
Cerina esenial ca produsul (marfa), a crui valoare, la momentul svr-
irii infraciunii, depete 500 sau, respectiv, 1500 uniti convenionale de
amend, s poat fi obiectul material al infraciunii n cauz, este ca acesta s
fie periculos pentru viaa sau sntatea consumatorilor.
n conformitate cu Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la
sistarea fabricrii i (sau) comercializrii (executrii, prestrii) produselor
(proceselor, serviciilor) nestandardizate, de calitate inferioar, retragerea din
circulaie a produselor falsificate i nimicirea produselor (proceselor, servicii-lor) ce
prezint pericol pentru viaa i sntatea consumatorilor i pentru me-diul ambiant,
nr. 1300 din 31.12.199815, periculozitatea produselor se determin din informaia
parvenit din actele de control ale organelor abilitate (Departa-mentul
Standardizare i Metrologie; Serviciul sanitaro-epidemiologic de stat al Ministrului
Sntii; Serviciul Veterinar de Stat; Direcia inspectoratului de stat pentru comer
i protecia drepturilor consumatorilor a Ministerului Economiei; Inspectoratul de
stat pentru supravegherea calitii buturilor al-coolice pe lng Ministerul
Agriculturii i Industriei Prelucrtoare etc.), de la consumatori, asociaiile de
protecie a consumatorilor, din alte surse.
n corespundere cu Legea privind protecia consumatorilor, Legea Repu-
blicii Moldova cu privire la certificare, adoptat de Parlamentul Republicii
Moldova la 28.10.199916, precum i n corespundere cu Legea Republicii Mol-
dova cu privire la evaluarea conformitii produselor, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldova la 24.04.200317, produsele (mrfurile) potenial periculoa-

CapitolulIX 357
se pentru viaa sau sntatea consumatorilor trebuie s fie certificate,

s fie nsoite de certificate de conformitate sau de declaraii de
conformitate, de alte documente conform legislaiei.
Prin produse (mrfuri) potenial periculoase pentru viaa sau sntatea
consumatorilor se au n vedere produsele care, n urma nerespectrii tehno-
logiei de producie, a regulilor de folosire sau a condiiilor de pstrare, pot
deveni periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor (de exemplu,
medicamentul al crui ambalaj sau marcaj nu conine o etichet sau pagin
anexat (n limba romn sau n limbile romn i rus) cu informaia privind
contraindicaiile pentru utilizarea n cazul anumitor boli).
Dac abaterile de la cerinele de inofensivitate a produselor (mrfurilor)
nu sunt lichidate (de exemplu, la prescripia inspectorului principal de stat
pentru standarde, metrologie i supraveghere tehnic), atunci produsele
(mr-furile), din potenial periculoase pentru viaa sau sntatea
consumatorilor, devin produse (mrfuri) periculoase pentru aceste valori, deci
adopt calitatea de obiect material al infraciunii de la art. 216 din CP al RM.
Dei, n majoritatea cazurilor, produsul (marfa) periculos pentru
viaa sau sntatea consumatorilor este, n acelai timp, de proast
calitate sau necores-punztor standardelor (deci are i calitile
obiectului material al infraciunii prevzute la art. 254 din CP al RM),
este totui posibil ca un astfel de produs (marf) s corespund
ntrutotul cerinelor de calitate i standardelor cores-punztoare.
Asemenea produse (mrfuri) periculoase pentru viaa sau sntatea consu-
matorilor sunt nominalizate, de exemplu, n Hotrrea Guvernului Republicii
Moldova cu privire la efectuarea transporturilor de mrfuri periculoase pe teritoriul
Republicii Moldova, nr. 672 din 28.05.200218, care a fost adoptat n legtur cu
ratificarea de ctre ara noastr a Acordului european referitor la transportul rutier
internaional al mrfurilor periculoase (A.D.R.)19: substane i articole explozive;
gaze; substane lichide inflamabile; substane autoinfla-mabile; substane care, n
contact cu apa, degajeaz gaze inflamabile; substane comburante; peroxizi
organici; substane toxice; substane contagioase; mate-riale radioactive;
substane corosive; substane i obiecte periculoase diverse.
Deci, n concluzie, obiectul material n cazul transportrii, pstrrii sau
comercializrii produselor (mrfurilor) periculoase pentru viaa sau sntatea

Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte, vol. 15, Chiinu, Moldpres;
consumatorilor, n proporii mari sau deosebit de mari, presupune regimuri

diferite, care trebuie luate n consideraie la individualizarea pedepsei. Astfel,
asemenea produse (mrfuri) pot fi: a) interzise, n orice condiii, transportrii,
pstrrii sau comercializrii (de exemplu, produsele (mrfurile) falsificate);
interzise transportrii, pstrrii sau comercializrii, deoarece sunt de
proast calitate sau necorespunztoare standardelor; c) interzise
transportrii, pstrrii sau comercializrii pn la remedierea deficienelor
(printre acestea numrndu-se absena certificatului igienic, a certificatului
sau a declaraiei de conformitate, a standardelor elaborate etc.)
La calificare, nu import dac produsul (marfa) periculos pentru viaa
sau sntatea consumatorilor, estimat n proporii mari (sau deosebit de
mari) transportat, pstrat sau comercializat este fals sau autentic.
n cazul producerii (falsificrii) produselor (mrfurilor) periculoase pen-tru
viaa sau sntatea consumatorilor, svrite n proporii mari, produsul
(marfa) falsificat nu constituie obiectul material al infraciunii, ci obiectul
produs prin infraciune (sau pe scurt produsul infraciunii). ntruct obiec-tul
material trebuie s preexiste svririi infraciunii, acesta va fi format din
materia prim din care se confecioneaz produsul (marfa) falsificat.
Conform Legii privind protecia consumatorilor, prin produs
falsificat se nelege produsul fabricat din ali componeni, n alte
proporii sau n alte condiii dect cele stabilite n documentele
normative, care este prezentat drept veritabil.
Prin urmare, produsul (marfa) falsificat este ntotdeauna de proast
cali-tate sau necorespunztor standardelor.
Trebuie de menionat c, n cazul n care obiectul material (produsul)
al infraciunii l formeaz substanele explozive sau materialele
radioactive, substanele uor inflamabile sau corosive, armele sau
muniiile, atunci apare posibilitatea aplicrii n locul art. 216 din CP al RM,
a unei norme speciale (art. 290, 292, 293 sau 294 din CP al RM).
n sfrit, n cazul prestrii serviciilor periculoase pentru viaa sau
snta-tea consumatorilor, svrite n proporii mari sau deosebit de
mari, este cazul s vorbim nu despre un obiect material, ci despre un
obiect imaterial. Potrivit Legii privind protecia consumatorilor, serviciul
este activitatea, alta dect cea din care rezult produse, desfurat n
scopul satisfacerii unor necesiti ale consumatorilor.
n calitate de servicii periculoase pentru viaa sau sntatea consumato-rilor
pot aprea serviciile: medicale, balneologice, de alimentaie public, de
divertisment, de turism etc.
CapitolulIX 359
Victima infraciunii de la art. 216 din CP al RM este consumatorul. Con-

form Legii privind protecia consumatorilor, prin consumator se nelege orice
persoan fizic ce intenioneaz s comande sau s procure ori care co-
mand, procur sau folosete produse ori servicii pentru necesiti nelegate
de activitatea de ntreprinztor sau profesional.
const n aciune. Aciunea dat se exprim n oricare din urmtoarele moda-liti,
realizate n raport cu produsele (mrfurile) periculoase pentru viaa sau sntatea
consumatorilor, estimate n proporii mari: 1) producerea (falsifica-rea); 2)
transportarea; 3) pstrarea; 4) comercializarea. De asemenea, aciunea dat se
poate exprima n modalitatea de prestare a serviciilor periculoase pen-tru viaa
sau sntatea consumatorilor, svrit n proporii mari.
Prin producere (falsificare) se are n vedere fabricarea produsului (mrfii) din
ali componeni, n alte proporii sau n alte condiii dect cele stabilite n
documentele normative, cnd produsul (marfa) este prezentat drept veritabil.
De cele mai dese ori sunt supuse falsificrii: produsele alcoolice, produsele
alimentare, medicamentele, articolele de uz casnic, de parfumerie i cosmetic i
alte produse, care, nefiind autentice, prezint pericol pentru viaa sau sn-tatea
consumatorilor. Acest pericol este determinat de faptul c produsul fal-sificat
conine adaosuri sau ingrediente interzise pentru utilizare (de exemplu, butura
alcoolic a fost fabricat din alcool etilic denaturat sau alcool metilic), ori produsele
pentru uz intern sunt obinute din materie prim nealimentar, ori alte deficiene,
condiionate de ignorarea cerinelor tehnologice, determin pericolul pentru viaa
sau sntatea consumatorilor.
Prin transportare se are n vedere deplasarea (cu un vehicul) a
produse-lor (mrfurilor) dintr-un loc n altul.
Tehnologia transportrii produselor (mrfurilor) periculoase pentru viaa sau
sntatea consumatorilor este reglementat n: Legea Republicii Moldova cu
privire la radioprotecie i securitatea nuclear, adoptat de Parlamentul Republicii
Moldova la 24.12.199720; Legea Republicii Moldova cu privire la regimul
produselor i substanelor nocive, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
3.07.199721; Legea Republicii Moldova privind deeurile de pro-ducie i menajere,
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 9.10.199722;

Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la efectuarea

transportu-rilor de mrfuri periculoase pe teritoriul Republicii Moldova etc.
Nerespectarea, de ctre fptuitor, a tehnologiei artate imprim
caracter de ilegalitate penal transportrii produselor (mrfurilor)
periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor, svrite n
proporii mari. n lipsa neres-pectrii tehnologiei transportrii produselor
(mrfurilor) periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor,
rspunderea conform art. 216 din CP al RM nu poate fi angajat.
Prin pstrare se nelege inerea produsului (mrfii) n sfera de stpnire
a fptuitorului. i la aceast modalitate, este obligatoriu s se stabileasc
faptul nerespectrii de ctre fptuitor a tehnologiei pstrrii produselor
(mrfurilor) periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor.
Prin comercializare trebuie de neles punerea produselor (mrfurilor) n
circulaie prin vnzare, schimb, dare n chirie etc. Comercializarea pro-duselor
(mrfurilor) periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor trebuie s
se desfoare n condiii de legalitate. n caz contrar, fptuitorul poate fi tras la
rspundere conform art. 216 din CP al RM. n aceast ordine de idei, trebuie
de notat c exist acte normative ale Ministerului Sntii care interzic
comercializarea, n condiii de ilegalitate, a unor produse (mr-furi)
periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor: Hotrrea despre
interzicerea importului i desfacerii nutrienilor biologic activi (preparate
parafarmaceutice) n lipsa certificrii de stat n Republica Moldova, nr. 6 din
6.05.199823; Hotrrea privind interzicerea comercializrii, la piee, magazine
i alte puncte comerciale din Republica Moldova, a generatorului de tip La-
ser-Diod (indicator Laser la distan), nr.02-00 din 10.04.2000 24; Hotrrea cu
privire la aprobarea i implementarea Regulilor i normelor sanitare pri-vind
aditivii alimentari (lit. d) din pct. 14), nr. 05a-00 din 17.12.2001 25 etc.
Prin prestarea serviciului se nelege efectuarea acestuia n beneficiul
consumatorului. Conform art. 9 din Legea privind protecia consumatorilor,
prestatorul de servicii este obligat: s foloseasc, la prestarea serviciilor,
numai produse i proceduri inofensive, care, dac legislaia prevede aceasta,
trebuie s fie certificate; s presteze numai servicii care nu afecteaz inclusiv
viaa sau sntatea consumatorilor; s asigure, la prestarea serviciilor,
respectarea con-diiilor tehnice stabilite de productor pentru produs etc.

CapitolulIX 361
Infraciunea prevzut la art. 216 din CP al RM este una formal. Ea se con-

sider consumat din momentul producerii (falsificrii), transportrii, pstr-rii sau
comercializrii produselor (mrfurilor) respective, indiferent de urm-rile
prejudiciabile. Formula svrite n proporii mari (svrite n proporii deosebit
de mari)nu desemneaz urmrile prejudiciabile ale infraciunii, deci nu indic
prejudiciul (daunele) n proporii mari (deosebit de mari). Aceast formul
desemneaz caracteristicile valorice ale obiectului material (imaterial) al
infraciunii, n vederea delimitrii infraciunii de la art. 216 din CP al RM de faptele
de la art. 421 i 1525 din Codul cu privire la contraveniile administrative. Chiar
dac survine un prejudiciu, acesta va ine de componenele altor infrac-iuni (de
exemplu, prevzute la art. 244, 250 etc. din CP al RM).
este ca-racterizat prin intenie direct. Motivele infraciunii pot consta
n: interesul material, concurena economic neloial, nzuina de
imitare a productorilor notorii etc.
Subiectul infraciunii este: 1) persoana fizic responsabil, care la
mo-mentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani; 2) persoana
juridic ce desfoar activitate de ntreprinztor.
Varianta agravat a infraciunii n cauz, prevzut la alin. (2) al art. 216 din
CP al RM, presupune prezena oricreia din urmtoarele dou circumstane:
svrit repetat;
dac a provocat din impruden vtmarea grav sau medie a
sntii ori decesul persoanei.
Totodat, la alin. (3) al art. 216 din CP al RM sunt nominalizate
urmtoa-rele circumstane agravante:
svrit n proporii mari;
svrit de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
dac a provocat decesul a dou sau mai multor persoane.
n fond, configuraia semantic a tuturor acestor circumstane ne
este cunoscut din investigaiile asupra componenelor de infraciuni
examinate anterior. Urmeaz doar s fie fcut o ajustare la esena
juridic a infraciunii de la art. 216 din CP al RM.
Seciunea a III-a. TRAFICUL DE SUBSTANE NARCOTICE,
PSIHOTROPE SAU DE PRECURSORI
1. Circulaia ilegal a substanelor narcotice,

psihotrope sau a precursorilor
activitatea ilegal privind circulaia substanelor narcotice, psihotrope sau
a precursorilor, adic cultivarea de plante care conin substane narcotice
sau psihotrope, prelucrarea sau utilizarea a astfel de plante, elaborarea,
produce-rea, fabricarea, extragerea, prelucrarea, deinerea, pstrarea,
eliberarea, comer-cializarea, distribuirea, procurarea, livrarea, expedierea,
importul, exportul, nimicirea substanelor narcotice, psihotrope sau a
precursorilor, supuse con-trolului n conformitate cu legislaia, precum i
organizarea consumului de asemenea substane fr autorizaie.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz este format din
relaiile sociale privitoare la circulaia legal a substanelor narcotice,
psihotrope sau a precursorilor.
Obiectul material sau, dup caz, produsul infraciunii l reprezint:
substanele narcotice;
substanele psihotrope;
precursorii;
plantele care conin substane narcotice sau psihotrope.
n temeiul prevederilor Legii Republicii Moldova cu privire la
circulaia substanelor narcotice i psihotrope i a precursorilor,
adoptate de Parlamen-tul Republicii Moldova la 6.05.1999 26, noiunile
sus-numite trebuie definite n felul urmtor:
substanele narcotice sunt substanele de origine natural sau sintetic sau
preparatele coninnd astfel de substane, care provoac dereglri psihice
i dependen fizic la consumul lor abuziv (criteriul medical) i care sunt
nominalizate n mod exhaustiv n Lista nr. 1 a Tabelului nr. 1, n Lista nr. 1
a Tabelului nr. 2, n Lista nr. 1 a Tabelului nr. 3, apro-bate prin hotrrea
Comitetului permanent de control asupra droguri-lor (CPCD), procesul-
verbal nr. 7 din 1.12.198827 (criteriul juridic). Ca exemple de substane
narcotice pot fi numite: canabisul, heroina, LSD, opiul, cocaina, morfina,
fentanilul etc.;

CapitolulIX 363
substanele psihotrope sunt substanele de origine natural sau

sinte-tic sau preparatele coninnd astfel de substane, care
provoac dere-glri psihice i dependen fizic la consumul lor
(criteriul medical) i care sunt nominalizate n mod exhaustiv n
Lista nr. 2 a Tabelului nr. 1, n Lista nr. 2 a Tabelului nr. 2, n Lista
nr. 2 i 3 a Tabelului nr. 3, aprobate prin hotrrea sus-numit a
CPCD (criteriul juridic). Ca exemple de substane psihotrope
menionm: mescalina, psilocibina, amfetamina, fenciclidina etc.;
precursorii sunt substanele de origine natural sau sintetic, utilizate ca
materie prim la producerea de substane narcotice sau psihotrope, i
care sunt nominalizate n mod exhaustiv n Tabelul nr. 4, aprobat prin
hotrrea sus-numit a CPCD (de exemplu, efedrina, acidul lisergic,
ace-tona, acidul fenilacetic, eterul etilic, acidul clorhidric, acidul
sulfuric, permanganatul de caliu etc.).
Menionm c regimul de circulaie al precursorilor se deosebete de cel
al substanelor narcotice sau psihotrope. Astfel, conform art. 39 din Legea cu
privire la circulaia substanelor narcotice i psihotrope i a precursorilor,
producerea, distribuirea, comerul cu ridicata, comercializarea internaional a
precursorilor se efectueaz n baz de autorizaii. Precursorii se afl sub in-
cidena normelor referitoare la substanele din tabelele nr. II i nr. III din anexa
la legea sus-amintit, privind limitarea rezervelor i a producerii, privind co-
mercializarea internaional (exportul, importul, tranzitul, circulaia n por-turi i
n zonele de comer libere), privind transportul cu ridicata, expedierea potal
i evidena;
plantele care conin substane narcotice sau psihotrope sunt:
macul somnifer, cnepa, arbustul coca etc.
include fapta prejudiciabil care const ntr-o aciune. Aceast aciune
se poate expri-ma prin oricare din urmtoarele modaliti alternative:
cultivarea, fr autorizaie, de plante care conin substane
narcotice sau psihotrope.
Cultivarea presupune nsmnarea, rsdirea, ngrijirea i
recoltarea plantelor care conin substane narcotice sau psihotrope.
Menionm c semnatul sau creterea ilegal de mac pentru ulei sau
a cnepei, n afar de cea a crei cultivare este interzis indiene, sud-
manciu-riene i din Ciuia-de-Sud, din Arhonul-de-Sud i din sudul inutului
Krasno-dar nu atrage rspundere penal, ci se calific potrivit art. 105 3
Din textul art. 217 din CP al RM rezult c cultivarea de plante care con-
in substane narcotice sau psihotrope trebuie s se fac n lipsa autorizaiei.
Autoritatea, competent s elibereze i s retrag autorizaii pentru activiti
cu substane narcotice sau psihotrope ori cu precursori, este Comitetul
perma-nent de control asupra drogurilor din cadrul Ministerului Sntii.
Cultivarea macului somnifer poate fi autorizat numai n scopuri tiini-fice sau
pentru producerea de semine. Cultivarea cnepei poate fi autorizat numai n
scopuri tiinifice i pentru producerea de semine i fibre. Cultivarea arbustului
coca sau a altor plante care conin substane narcotice sau psihotro-pe poate fi
autorizat numai n scopuri tiinifice. Cultivarea unor asemenea plante, n scopul
producerii substanelor narcotice sau psihotrope, nu poate fi autorizat. Titularul
autorizaiei trebuie s-i desfoare activitatea de culti-vare de plante care conin
substane narcotice sau psihotrope, n strict con-formitate cu Legea cu privire la
circulaia substanelor narcotice i psihotrope i a precursorilor, precum i numai n
condiiile autorizaiei. Orice activitate neautorizat, privind cultivarea de plante
care conin substane narcotice sau psihotrope este susceptibil de calificare
conform art. 217 din CP al RM;
prelucrarea sau utilizarea, fr autorizaie, a plantelor care conin
sub-stane narcotice sau psihotrope.
Aceast modalitate presupune includerea plantelor corespunztoare n
procesul de producie, n vederea obinerii de substane narcotice sau psiho-
trope. Activitatea de prelucrare se atest n cazul tratrii cu ajutorul unor
ageni chimici, fizici, mecanici etc. a plantelor care conin substane narco-
tice sau psihotrope. Activitatea de utilizare se atest cnd plantele respective
sunt folosite ca parte component n procesul de producie.
Ca exemplu care ilustreaz esena modalitii de fa apare cazul
cnd iarba de cnep pisat este distilat cu alcool sau cu eter etilic,
n vederea obi-nerii uleiului de canabis;
elaborarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope
sau a precursorilor.
Se are n vedere activitatea creativ a autorului care inventeaz o nou sub-
stan narcotic, psihotrop sau un precursor nou. Conform Legii Republicii
Moldova privind brevetele de invenie, adoptate de Parlamentul Republicii Mol-
dova la 18.05.199528, se exclud de la brevetare inveniile a cror exploatare co-
mercial se cere a fi prevenit, inclusiv n scopul ocrotirii sntii oamenilor.

CapitolulIX 365
Accentum c, chiar i n cazul modalitii n cauz, trebuie s fie ntrunit

criteriul juridic ce caracterizeaz substanele narcotice, psihotrope i precur-
sorii; deci, la momentul svririi infraciunii, acestea trebuie s fie nominali-
zate n tabelele corespunztoare ale CPCD. Dac, fiind noi, substanele nc
nu au reuit s fie incluse n tabelele date, atunci activitatea privind circulaia
lor (inclusiv elaborarea) nu poate fi calificat conform art. 217 din CP al RM;
producerea sau fabricarea, fr autorizaie, a substanelor
narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
Modalitatea dat presupune obinerea substanelor respective pe cale de sin-
tez n industrie sau n laborator (de exemplu, heroina se obine prin acetilarea
morfinei baz cu clorur de acetil, anhidrid acetic n benzen sau acid acetic);
extragerea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope
Se are n vedere obinerea substanelor respective din plante (de
exemplu, opiul se obine din latexul macului somnifer);
prelucrarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope
Aceast modalitate se exprim n modificarea calitilor de consum ale
substanelor respective, n vederea sporirii acestor caliti (de exemplu,
cnd pulberea de opiu, care se concentreaz n vid la 50-60 C, se
trateaz cu soluie de clorur de calciu, iar din aceast soluie, prin filtrare,
concentrare i alcali-nizare cu amoniac, se obine morfina baz);
deinerea sau pstrarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice,
psiho-trope sau a precursorilor.
Se are n vedere fapta persoanei de a pstra (asupra sa, la
domiciliu, n ascunztoare sau n orice alt loc tiut de ea) substanele
respective, indiferent dac este sau nu consumatoare de astfel de
substane i dac acestea i aparin ei sau altei persoane.
Rspunderea penal pentru deinerea sau pstrarea, fr
autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor,
survine indiferent de durata acestor activiti.
Chiar dac nu mai este prevzut rspunderea penal pentru consumul
substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor, trebuie de subliniat c, atunci
cnd consumatorul cumpr aceste substane de la sursa de aproviziona-re sau i le
procur n alt mod n vederea consumrii, el le deine sau le pstreaz, n acelai timp.
Deci poate fi tras la rspundere conform art. 217 din CP al RM.
n alte cazuri, deinerea sau pstrarea substanelor respective este o
conti-nuare fireasc a procurrii sau a fabricrii (uneori a transportrii,
expedierii etc.) a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
n conformitate cu Legea cu privire la circulaia substanelor narcotice i

psihotrope i a precursorilor, deinerea i pstrarea substanelor narcotice i
psihotrope se permit numai n scopuri medicale i tiinifice. Substanele nar-cotice
i psihotrope se pstreaz n ncperi special amenajate, n cantiti i n termene
stabilite de CPCD. Nu se permite acumularea de substane narcotice i
psihotrope, la productori, comerciani, organizaii de distribuie, farmaciti,
ntreprinderi sau mputernicii ai acestora, n cantiti mai mari dect necesa-rul
activitii lor normale, lundu-se n consideraie cererea de pe pia.
Oricare asemenea nclcare a condiiilor autorizaiei va echivala cu dei-
nerea sau pstrarea, fr autorizaie, a substanelor corespunztoare, deci va
putea atrage rspunderea potrivit art. 217 din CP al RM.
Accentum c pstrarea ilegal, fr scop de vnzare, a substanelor nar-
cotice sau psihotrope n cantiti mici, se calific n conformitate cu art. 44 din
Codul cu privire la contraveniile administrative. Determinarea cantitilor mici
de substane narcotice sau psihotrope se face conform Tabelului nr. 6, aprobat
prin hotrrea CPCD (procesul-verbal nr. 7 din 1.12.1988). De aceea,
pstrarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precur-
sorilor (ca i celelalte modaliti de activitate ilegal privind circulaia acestor
substane), se calific conform art. 217 din CP al RM, numai dac se constat
c cantitile acelor substane depesc cantitile mici;
eliberarea, comercializarea, distribuirea sau livrarea, fr autorizaie, a
substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
Modalitatea dat presupune comiterea aciunii (vnzare, schimb, donare,
dare de mprumut, dare n contul unei datorii, administrare a unei injecii etc.),
n urma creia posesor al substanelor artate devine o alt persoan.
Menionm c administrarea de substane narcotice sau psihotrope unor
animale nu formeaz modalitatea de fa (se are n vedere, de exemplu,
admi-nistrarea unei asemenea substane psihotrope cum este ketamina,
utilizate n calitate de substan pentru narcoz de ctre veterinarii-chirurgi);
procurarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope
n ipoteza dat, se realizeaz obinerea n posesie, printr-o tranzacie neauto-
rizat, a substanelor respective. Interpretnd prevederile alin. (3) al art. 126 din
CP al RM, putem afirma c sustragerea substanelor narcotice, psihotrope sau a
precursorilor nu poate fi recunoscut ca form a procurrii, fr autorizaie, a
unor asemenea substane. Iat de ce sustragerea substanelor narcotice, psiho-
trope sau a precursorilor trebuie calificat nu conform art. 217 din CP al RM, ci
conform normelor din Capitolul VI al Prii speciale a Codului penal, care prevd
rspunderea inclusiv pentru infraciunile svrite prin sustragere.
CapitolulIX 367
Procurarea ilegal, fr scop de vnzare, a substanelor narcotice

sau psihotrope n cantiti mici, se calific potrivit art. 44 din Codul cu
privire la contraveniile administrative;
expedierea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope
Se are n vedere trimiterea substanelor respective dintr-o locaie geografic
n alta, prin pot sau bagaj, adic fr participarea nemijlocit a fptuitorului.
n conformitate cu art. 20 din Legea cu privire la circulaia substanelor
narcotice i psihotrope i a precursorilor, nu poate fi autorizat, n nici un fel
de condiii, expedierea potal a substanelor narcotice sau psihotrope;
importul sau exportul, fr autorizaie, a substanelor narcotice,
psiho-trope sau a precursorilor.
n cazul acestei modaliti, sunt svrite, altfel dect se statueaz n auto-
rizaie, operaiuni de comer internaional de introducere (scoatere) ntr-o ar a
substanelor respective produse sau procurate din alte ri. n acelai timp, nu sunt
aplicate metodele i mijloacele indicate la alin. (2) al art. 248 din CP al RM.
psihotrope i a precursorilor, importul i exportul de substane narcotice i
psihotrope se efectueaz n baz de autorizaie a CPCD, sub supravegherea
i controlul acestuia (de exemplu, n anul 2004, Republica Moldova a importat
3000 grame de codein, 1000 grame de etilmorfin, 50 grame de fentanil,
10000 grame de metadon, 6500 grame de morfin, 1000 grame de opiu, 3000
grame de petidin etc.). Fiecare caz de import sau export, indiferent de faptul
c este vorba de una sau cteva substane, sau loturi de substane, se
efectueaz n baz de autorizaie aparte de import sau export. Nu poate fi
autorizat ex-portul n form de coresponden la csue potale sau pe adresa
bncii pentru o alt persoan dect cea indicat n autorizaia de export, sau
n form de co-responden pe adresa depozitului vamal de nregistrare (cu
excepia cazuri-lor cnd ara importatoare indic n adeverina de import c
permite plasarea loturilor la depozitul vamal de nregistrare);
nimicirea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau
a precursorilor.
Se are n vedere influenarea substanelor respective cu ajutorul
unor ageni termici, chimici, fizici, biologici etc. (de exemplu, prin
incapsulare n beton, cnd n cofrajul cu fiole se toarn soluie de
ciment), n scopul desfiin-rii calitilor lor de consum.
psihotrope i a precursorilor, substanele narcotice i psihotrope, a cror
utilizare este neraional, se nimicesc n modul stabilit de Comisia Interde-
partamental de Combatere a Narcomaniei i Narcobusinessului.

Substanele narcotice i psihotrope se nimicesc dac: a) a expirat
termenul lor de valabili-tate; b) au fost supuse unor aciuni chimice sau
fizice, devenind inutilizabile sau neprelucrabile; c) au fost depistate i
confiscate din circulaia ilicit, i nu prezint valoare pentru scopuri
legale medicale, tiinifice i de alt natur sau nu pot fi prelucrate.
Orice nclcare a acestor condiii atrage rspunderea potrivit art.
217 din CP al RM;
organizarea consumului, fr autorizaie, a substanelor narcotice
sau psihotrope.
n situaia dat, fptuitorul ntreprinde eforturile necesare pentru ca per-
soanele interesate s poat consuma substane narcotice sau psihotrope.
Organizarea consumului substanelor respective, inutilizabile n scopuri
medicale, este interzis n orice condiii. Organizarea consumului substane-
lor, utilizabile n scopuri medicale (codein, fentanil, morfin etc.) este permi-
s n baza autorizaiei eliberate de CPCD. Organizarea presupune o
pluralitate de consumatori, fie c acetia consum separat la un anumit timp,
deosebit de al celorlali, fie c ei consum mpreun, n acelai timp.
La calificare, nu import dac substanele narcotice sau psihotrope
sunt aduse de ctre consumatori ori cel care organizeaz consumul pune
la dis-poziia lor aceste substane; nu are importan dac persoanele n
cauz sunt consumatori primari sau narcomani inveterai.
Totodat, este necesar ca organizarea consumului de substane
narcotice sau psihotrope s nu se desfoare n cadrul speluncilor. n caz
contrar, cele comise trebuie calificate conform art. 219 din CP al RM.
Infraciunea de la art. 217 din CP al RM se consider o infraciune
forma-l. Ea se consider consumat din momentul realizrii oricreia
din modali-tile care alctuiesc fapta prejudiciabil, indiferent de
urmrile prejudiciabile produse.
Latura subiectiv a circulaiei ilegale a substanelor narcotice,
psihotrope sau a precursorilor se caracterizeaz prin intenie direct.
Motivele infrac-iunii se pot exprima n: interesul material; nzuina de
a-i asigura propriul consum; nzuina de a curma suferina celor
dependeni fizic de substanele narcotice sau psihotrope; nzuina
afirmrii de ctre fptuitor a potenialului su tiinific etc.
mo-mentul comiterii infraciunii a atins vrsta de 16 ani (alineatul (1)) sau 14 ani
(alineatul (2) sau (3)); 2) persoana juridic ce desfoar activitatea de ntre-
prinztor.
CapitolulIX 369
Potrivit alin. (4) al art. 217 din CP al RM, persoana fizic, care a predat
benevol substanele narcotice, psihotrope sau precursorii, este liberat de
rs-pundere penal pentru activitate ilegal privind circulaia acestora.
Se are n vedere situaia cnd fptuitorul, avnd posibilitatea s
desfoare n continuare activitatea ilegal privind circulaia substanelor
narcotice, psihotrope sau a precursorilor, le pred de bunvoie organelor
de urmrire penal, pn la naintarea cerinei de predare a lor. Motivul
predrii benevole nu conteaz la liberarea de rspundere penal.
Agravantele de la alin. (2) al art. 217 din CP al RM sunt:
repetat;
cu utilizarea substanelor narcotice sau psihotrope care prezint
un pericol deosebit pentru sntatea omului.
Deoarece ultima dintre circumstanele numite este nou, nefiind
exami-nat anterior, ne vom ndrepta atenia asupra ei.
Interpretnd prevederile din anexa la Legea cu privire la circulaia sub-
stanelor narcotice i psihotrope i a precursorilor, precum i din hotrrea
CPCD (procesul-verbal nr. 7 din 1.12.1988), putem specifica c prin
substane narcotice sau psihotrope care prezint un pericol deosebit
pentru sntatea omului se au n vedere substanele narcotice sau
psihotrope, inutilizabile sau utilizabile n scopuri medicale, nominalizate n
Tabelul nr. 1 i Tabelul nr. 2 din hotrrea CPCD sus-amintit.
Varianta agravat a circulaiei ilegale a substanelor narcotice,
psihotrope sau a precursorilor, prevzut la alin. (3) al art. 217 din CP al
RM, presupune svrirea acestei infraciuni n urmtoarele circumstane:
n proporii mari.
ntruct caracteristicile circumstanei agravante de la lit. a) din alin.
(3) al art. 217 din CP al RM ne sunt cunoscute, ne vom polariza
atenia asupra agravantei de la litera b) a aceleiai norme.
Pentru a nelege semnificaia noiunii proporii mari, este necesar, n
conformitate cu alin. (3) al art. 126 din CP al RM, s consultm prevederile din
Tabelul nr. 6 al hotrrii CPCD. Conform acestuia, proporiile mari (cantiti-le
mari; dozele mari) ale substanelor narcotice sau psihotrope se determin nu
n funcie de valoarea n bani a acestor substane, ci n funcie de greutatea
do-zei sau lotului substanelor narcotice sau psihotrope, aflate n circulaia
ilegal (de exemplu, de la 500 grame marijuana uscat, de la 0,005 grame
heroina, de la 3 grame amfetamina, de la 0,002 grame fentanilul etc.).
n cazul n care proporiile mari nu sunt atinse, ns nici despre

cantitate mic nu se poate vorbi, circulaia ilegal a substanelor
narcotice, psihotrope sau a precursorilor se calific potrivit art. 217 din
CP al RM (cu excepia lit. b) din alin. (3)).
Este necesar de accentuat c, potrivit art. 38 al Legii cu privire la
circulaia substanelor narcotice i psihotrope i a precursorilor,
preparatele care conin dou sau mai multe substane narcotice sau
psihotrope, pentru care sunt stabi-lite diferite reguli de circulaie, se afl
sub incidena regulilor stabilite pentru substanele cu regim mai riguros.
Astfel, la determinarea proporiilor (cantitii; dozei), va fi luat n
consi-deraie regula stabilit pentru substana narcotic sau
psihotrop, pentru care este prevzut cel mai mic gramaj.
2. Prescrierea ilegal a preparatelor narcotice sau psihotrope
Prima variant-tip a infraciunii de la art. 218 din CP al RM const

n pre-scrierea fr necesitate a preparatelor narcotice sau psihotrope.
Obiectul juridic special al infraciunii date l reprezint relaiile sociale ce
in de prescrierea legal a substanelor narcotice sau psihotrope.
Obiectul material al infraciunii de prescriere ilegal a preparatelor
nar-cotice sau psihotrope este constituit din: reetele pentru obinerea
preparatelor narcotice sau psihotrope (alin. (1) al art. 218 din CP al RM);
reetele sau alte documente care permit obinerea preparatelor sau
substanelor narcotice sau psihotrope (alin. (2) al art. 218 din CP al RM).
Prin reet se nelege prescripia medicului cu privire la
compoziia, cantitatea, forma i termenul de fabricare a preparatelor
narcotice sau psiho-trope, modul de utilizare a acestor preparate etc.
Prin preparate narcotice sau psihotrope se neleg amestecurile
de sub-stane n orice stare fizic, ce conine una sau mai multe
substane narcotice ori psihotrope.
psihotrope i a precursorilor, preparatele narcotice i psihotrope pentru con-
sum individual se elibereaz numai cu reete medicale speciale. n instituiile
medicale de tratament staionar, preparatele narcotice sau psihotrope se
elibe-reaz i se utilizeaz la prescripia fcut de medicul instituiei.
Reetele pentru preparatele narcotice sau psihotrope se elibereaz numai n
scopuri terapeutice de ctre organul competent sau persoana mputernici-t.
Tipul reetelor i modalitatea eliberrii se stabilesc de Ministerul Snti.
Reetele pentru preparatele narcotice sau psihotrope se elibereaz numai dup
CapitolulIX 371
examinarea i identificarea bolnavului, i numai pe un termen anumit: pn la

7 zile (pentru preparatele coninnd substanele din Tabelul nr. II din anexa la
Legea cu privire la circulaia substanelor narcotice i psihotrope, i a pre-
cursorilor); pn la 30 de zile (pentru preparatele coninnd substanele din
Tabelul nr. III din aceeai anex). Este interzis eliberarea altor reete pn la
expirarea termenului de valabilitate a reetei precedente. n cazuri excepiona-
le, exclusiv n scopuri medicale, CPCD este n drept ca, n temeiul unei decizii
a Ministerului Sntii, n care s fie stipulate condiiile respective, s permi-
t farmacitilor eliberarea fr reet, n cantiti mici, de preparate coninnd
substanele psihotrope din Tabelul nr. III, expus n anex.
n cazul faptei de la alin. (2) al art. 218 din CP al RM, obiectul material
poate fi format nu doar din reetele pentru obinerea preparatelor narcotice
sau psihotrope, dar i din alte documente care permit obinerea
substanelor narcotice sau psihotrope. Astfel de documente sunt
documentele de form prestabilit, avnd rubrici anumite, care confirm
dreptul titularului lor s obin substane narcotice sau psihotrope, pentru
producerea, fabricarea, pre-lucrarea, distribuirea i utilizarea lor n alte
scopuri (n activitatea veterinar, n scopuri tiinifice i educaionale, n
activitatea de expertizare, n activita-tea operativ de investigaii etc.).
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 218 din CP al RM include
fapta prejudiciabil care const n aciunea de prescriere fr
necesitate a preparate-lor narcotice sau psihotrope.
Prin prescriere trebuie de neles punerea la dispoziie (transmiterea) a
reetelor, pentru obinerea preparatelor narcotice sau psihotrope, ctre persoa-na
fizic sau juridic. Prescrierea trebuie s fie fr necesitate, adic s presu-pun
folosirea abuziv a calitii de medic pentru a nlesni, pe calea prescrierii medicale
(obligatorii pentru farmacist), procurarea preparatelor narcotice sau psihotrope n
alte scopuri dect efectuarea unui tratament medical.
Infraciunea n cauz este formal. Ea se consider consumat din
mo-mentul predrii reetei celui care urmeaz s o foloseasc,
indiferent dac acesta a reuit sau nu s obin preparatele narcotice
sau psihotrope ce i-au fost prescrise.
Latura subiectiv a prescrierii ilegale a preparatelor narcotice sau
psiho-trope se caracterizeaz prin prezena inteniei directe. Motivele
infraciunii se exprim, de cele mai multe ori, n interesul material.
Subiectul infraciunii este: 1) persoana fizic responsabil, care la mo-
mentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani; 2) persoana juridic ce
desfoar activitatea de ntreprinztor. n plus, n cazul faptei de la alin. (1) al
art. 218 din CP al RM, persoana fizic trebuie s aib calitatea special de
medic, care are dreptul s scrie, s semneze i s tampileze reetele

pentru obinerea preparatelor narcotice sau psihotrope.
Cea de-a doua variant-tip a infraciunii n cauz, prevzut la alin.
(2) al art. 218 din CP al RM, se exprim n svrirea falsificrii reetei
sau a altor documente care permit obinerea preparatelor i
substanelor narcotice sau psihotrope.
Aciunea de falsificare presupune fabricarea complet a
documentului res-pectiv fals (de exemplu, a reetei cu toate rubricile i
inscripiile necesare) sau modificarea ori completarea unei pri a
documentului autentic (de exemplu, rectificarea sau nimicirea unei
pri a textului, aplicarea tampilei instituiei medicale ori a tampilei
personale a medicului curant, semnarea n locul me-dicului etc.).
Folosirea documentelor false, care permit obinerea preparatelor i
sub-stanelor narcotice sau psihotrope, trebuie calificat de sine stttor,
conform art. 217 din CP al RM (ca procurare a substanelor narcotice sau
psihotrope). Atunci cnd fptuitorul, folosind documentele respective false,
a obinut pre-paratele ori substanele narcotice sau psihotrope, fr a oferi
n schimb plata pentru acestea, cele comise trebuie calificate conform art.
190 din CP al RM (cu calificarea suplimentar conform art. 218 din CP al
RM, dac fptuitorul este cel care a falsificat documentele).
Ct privete vnzarea documentelor care permit obinerea
preparatelor i substanelor narcotice sau psihotrope, de ctre cel care le-
a falsificat, cele svrite se calific potrivit art. 218 i 361 din CP al RM.
n cazul faptei de la alin. (2) al art. 218 din CP al RM, infraciunea
este formal, ea considerndu-se consumat din momentul falsificrii
cel puin a unui document care permite obinerea preparatelor ori
n planul laturii subiective, nu se remarc schimbri n comparaie
cu ceea ce s-a menionat n raport cu prima variant-tip.
Varianta agravat a prescrierii ilegale a preparatelor narcotice sau psiho-
trope, prevzut la alin. (3) al art. 218 din CP al RM, presupune comiterea
acestei infraciuni n prezena vreuneia din urmtoarele circumstane:
n mod repetat;
cu scopul de a obine preparatele ori substanele narcotice sau
psihotro-pe n proporii mari.
n fond, toate aceste circumstane ne sunt cunoscute din analiza efectuat
asupra componenelor de infraciuni, examinate pn acum. Precizm doar c, n
ipoteza agravantei de la lit. c) din alin. (3) al art. 218 din CP al RM, nu
CapitolulIX 373
este obligatorie realizarea scopului corespunztor. Dac totui acest

scop s-a realizat, este necesar calificarea prin concurs: lit. c) din alin.
(3) al art. 218 i lit. b) din alin. (3) al art. 217 din CP al RM.
3. Organizarea ori ntreinerea speluncilor pentru

consumul substanelor narcotice sau psihotrope
Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 219 din CP al RM const n or-
ganizarea ori ntreinerea speluncilor pentru consumul substanelor narcotice
sau psihotrope, precum i punerea la dispoziie a localurilor n aceste scopuri.
relaiile sociale privitoare la asigurarea consumului substanelor
narcotice sau psiho-trope numai n scopuri medicale.
ntruct infraciunea de la art. 219 din CP al RM nu presupune o influen-
are direct asupra vreunui bun corporal, considerm c ea nu are un obiect
material. Or, noiunile spelunci i localuri, specificate n dispoziia art. 219
din CP al RM, implic nu ideea de imobil, privit n materialitatea sa, ci ideea
de loc n care se desfoar activitatea infracional.
Latura obiectiv a infraciunii date include fapta prejudiciabil
care se exprim n aciune. Aceast aciune este funcional prin
oricare din urm-toarele trei modaliti:
organizarea speluncilor pentru consumul substanelor narcotice
sau psihotrope;
ntreinerea speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau
psihotrope;
punerea la dispoziie a localurilor n scopul consumului
Prin spelunc se nelege o ncpere locuibil (apartament, odaie,
vil, cas individual) sau nelocuibil (subsolul sau podul casei,
hambar, garaj, depozit, construcia prsit etc.), folosit pentru
consumul substanelor nar-cotice sau psihotrope.
Vizavi de prima dintre modalitile alternative sus-menionate, organizarea
speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau psihotrope se exprim n:
selecia clienilor speluncii; procurarea de substane narcotice sau psihotro-pe, a
instrumentelor ori a utilajului necesar fabricrii sau administrrii acestor substane;
adaptarea ncperii pentru a servi nevoilor de consum al substanelor narcotice
sau psihotrope etc. Toate aceste activiti sunt interconectate i inter-dependente,
deoarece au drept scop primar crearea unui anturaj special cel al
speluncii propice consumului de substane narcotice sau psihotrope. Tocmai prin

aceasta, organizarea speluncii pentru consumul de substane narcotice sau
psihotrope se deosebete de organizarea consumului de asemenea substane,
fr autorizaie, prevzut la art. 217 din CP al RM. Or, atunci cnd infraciunea de
la art. 219 din CP al RM se realizeaz pe calea organizrii speluncilor pentru
consumul substanelor narcotice sau psihotrope, ea se consider consumat din
momentul organizrii unor asemenea spelunci, indiferent dac acestea au nce-
put sau nu s funcioneze, adic indiferent dac n spelunci au nceput sau nu s
fie consumate substane narcotice sau psihotrope. n contrast, organizarea, fr
autorizaie, a consumului de substane narcotice sau psihotrope (ca modalitate a
infraciunii de la art. 217 din CP al RM) se consider consumat din momentul
organizrii consumului substanelor respective, indiferent dac au fost create i
alte condiii care ar fi propice consumului dat.
n legtur cu cea de-a doua modalitate de realizare a faptei prejudiciabile
din contextul infraciunii de la art. 219 din CP al RM, menionm c ntre-
inerea speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau psihotrope
presupune svrirea, de ctre organizatorul speluncii sau de ctre o alt per-
soan, a activitii de asigurare a funcionrii adecvate a speluncilor: menine-
rea ncperii n condiiile cuvenite; reparaia ncperii; dereticarea ncperii;
mobilarea ncperii; achitarea serviciilor comunale; asigurarea clienilor cu
substane narcotice sau psihotrope, cu instrumentele i utilajul necesar; asigu-
rarea pazei ncperii etc. n ipoteza dat, infraciunea se consider consumat
din momentul svririi mcar a unei aciuni care are ca scop meninerea n
bune condiii a funcionrii speluncii.
Ct privete ultima modalitate a faptei prejudiciabile din contextul in-
fraciunii prevzute la art. 219 din CP al RM, este necesar s menionm c
punerea la dispoziie a localurilor n scopul consumului substanelor narco-tice
sau psihotrope presupune transmiterea spaiului aferent localului (spe-lunc
sau alt ncpere bar, cafenea, restaurant, cinematograf, discotec, Internet-
salon, WC public etc.) n vederea consumului, n cadrul acestuia, al substanelor
respective. La calificare, nu are importan intervalul de timp n care localul a fost
pus la dispoziie, nici dac localul este pus la dispoziie unora i acelorai
persoane ori unor persoane diferite, nici dac localul este pus la dispoziia unor
persoane apropiate sau unor persoane necunoscute. n ipoteza modalitii de
fa, infraciunea prevzut la art. 219 din CP al RM se consider consumat din
momentul n care fptuitorul i-a dat acordul ca localul din posesia lui s fie
folosit pentru consumul substanelor narcotice sau psihotrope, indiferent dac
acest consum a avut loc sau nu.
CapitolulIX 375
Infraciunea de organizare ori ntreinere a speluncilor pentru consumul

substanelor narcotice sau psihotrope este o infraciune formal.
Latura subiectiv a acestei infraciuni se caracterizeaz prin intenie di-
rect. Motivele infraciunii pot consta n: interesul material; nzuina de a-i
accesibiliza propriul consum al substanelor narcotice sau psihotrope; nzuin-
a testrii proprietilor unor noi substane narcotice sau psihotrope etc.
De asemenea, la calificare, este obligatorie stabilirea scopului special
scopul consumului substanelor narcotice sau psihotrope. Consumul
poate fi gndit s fie efectuat i de ctre nsui fptuitorul, dar, n acest
caz, este ne-cesar prezena, cel puin, nc a unei persoane, pentru a
putea califica fapta conform art. 219 din CP al RM.
momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani.
Varianta agravat a organizrii ori ntreinerii speluncilor pentru consu-
mul substanelor narcotice sau psihotrope, prevzut la alin. (2) al art. 219
din CP al RM, presupune comiterea acestei infraciuni de un grup criminal
organizat sau de o organizaie criminal. Pentru interpretarea corect a
acestei agravante, facem trimitere la explicaiile privind fapta de la lit. a)
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR
RELAII DE CONVIEUIRE SOCIAL
1. Proxenetismul
ndemnul sau determinarea la prostituie ori nlesnirea practicrii prostituiei,
ori tragerea de foloase de pe urma practicrii prostituiei de ctre o alt per-
soan, precum i recrutarea unei persoane pentru prostituie.
Obiectul juridic special al proxenetismului l reprezint relaiile
sociale referitoare la moralitatea i neaservirea raporturilor sexuale.
n cazul modalitii agravate de la lit. c) din alin. (2) al art. 220 din
CP al RM, se lezeaz, n plan secundar, relaiile sociale privitoare la
sntatea sau viaa altei persoane.
Atunci cnd infraciunea n cauz e comis prin influenarea direct
asu-pra corpului persoanei, acesta constituie obiectul material.
Victima infraciunii de proxenetism poate fi oricare persoan, de sex femi-nin
sau masculin. Vrsta victimei nu are importan la calificare, afar de cazul
specificat la lit. a) din alin. (2) al art. 220 din CP al RM, cnd victima este o
persoan, care, la momentul svririi infraciunii, nu a atins vrsta de 18 ani.
fapta prejudiciabil care se exprim n aciune. Aciunea dat poate s
se prezinte prin intermediul urmtoarelor modaliti:
ndemnul la prostituie;
determinarea la prostituie;
nlesnirea practicrii prostituiei;
tragerea de foloase de pe urma practicrii prostituiei de ctre o
alt persoan;
recrutarea unei persoane pentru prostituie.
Prin prostituie se nelege practicarea contra plat a raporturilor
sexua-le ntmpltoare extraconjugale, care nu se ntemeiaz pe o
simpatie i atracie personal. nsi practicarea prostituiei nu poate
atrage rspunderea penal. Ea este sancionat conform art. 171 1 din
Prin ndemnul la prostituie se are n vedere stimularea interesului unei
alte persoane pentru ca aceasta s practice prostituia (de exemplu, prin pro-
misiunea unei viei uoare, fr munc, cu distracii). ndemnul trebuie s se
adreseze unei sau unor persoane concrete. Prin aceasta, ndemnul la
prostituie se deosebete de fapta de propagare a prostituiei prin intermediul
publicaii-lor periodice, mijloacelor audiovizuale sau prin orice alt mod, fapt
calificat potrivit art. 1712 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
n modalitatea de fa, proxenetismul se consider consumat din
momen-tul ndemnului la prostituie, indiferent dac persoana
ndemnat a adoptat sau nu ulterior hotrrea de a practica prostituia.
Prin determinarea la prostituie se nelege ntreprinderea unor eforturi de
natur a influena o persoan s practice prostituia. Nu intereseaz dac ideea de
practicare a prostituiei a fost sugerat victimei de ctre fptuitor sau dac aceast
idee se nscuse mai nainte n contiina ei. Ceea ce intereseaz este ca
fptuitorul, prin activitatea lui, s fi fcut ca victima s ia hotrrea de a practica
prostituia. Nu conteaz metodele prin care s-a realizat modalitatea de determi-
nare la prostituie (supunerea la chinuri, repetate scandaluri i bti etc.).
Dac victima nu a avut libertatea s ia hotrrea de a practica prostituia,
fapta nu constituie infraciunea de proxenetism, deoarece ea s-a realizat prin
constrngere, i nu prin determinare. Or, spre deosebire de art. 1052 din CP al
RM din 1961, art. 220 din CP al RM nu mai prevede rspunderea pentru
constrngere la prostituie. n aceast ordine de idei, fapta persoanei care a
CapitolulIX 377
constrns pe altcineva s practice prostituia poate fi calificat conform art.

151-155, 165, 171-173 etc. din CP al RM.
n modalitatea de fa, proxenetismul se consider consumat din
momen-tul lurii de ctre victim a hotrrii de a practica prostituia,
indiferent dac aceast hotrre a fost sau nu realizat.
Prin nlesnirea practicrii prostituiei se are n vedere ajutorul dat unei
persoane s practice prostituia (de exemplu, punerea la dispoziie a locuinei,
finanarea organizrii unei case unde se va practica prostituia etc.). n aceast
modalitate, proxenetismul se consider consumat dac, prin ajutorul acordat de
fptuitor, a fost facilitat practicarea sau continuarea practicrii prostituiei.
Prin tragerea de foloase de pe urma practicrii prostituiei de ctre o alt
persoan se nelege obinerea de foloase patrimoniale de orice fel (bunuri,
drepturi patrimoniale, avantaje patrimoniale etc.) din practicarea prostituiei de
ctre o persoan, alta dect fptuitorul. n modalitatea de fa, proxenetis-mul
se consider consumat din momentul obinerii, cel puin o dat, a foloa-selor
patrimoniale de pe urma practicrii prostituiei de ctre o alt persoan.
Prin recrutarea unei persoane pentru prostituie se are n vedere
desco-perirea, atragerea, angajarea i ndrumarea unei persoane s
practice prostitu-ia. n modalitatea dat, proxenetismul se consider
consumat din momentul n care s-a recrutat mcar o persoan,
indiferent dac aceasta a practicat ulte-rior prostituia.
Infraciunea de proxenetism este o infraciune formal.
se caracterizeaz prin intenie direct. Motivele infraciunii se
concretizeaz de cele mai dese ori n interesul material.
Varianta agravat a proxenetismului, prevzut la alin. (2) al art.
220 din CP al RM, presupune svrirea acestei infraciuni n
prezena vreuneia din urmtoarele circumstane agravante:
svrita fa de un minor;
svrita de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
soldat cu urmri grave.
Deoarece profilul semantic al primelor dou agravante ne este deja
cu-noscut, menionm c prin urmri grave trebuie de neles vtmarea
grav a integritii corporale sau a sntii, moartea (decesul) sau
sinuciderea vic-timei. Fptuitorul trebuie s manifeste impruden fa de
urmrile prejudi-ciabile. De asemenea, este obligatorie stabilirea legturii
cauzale ntre aciunea fptuitorului i urmrile grave.
2. Distrugerea sau deteriorarea intenionat a

monumentelor de istorie i cultur
La art. 221 din CP al RM este prevzut rspunderea penal
pentru distru-gerea sau deteriorarea intenionat a monumentelor de
istorie i cultur sau a obiectelor naturii, luate sub ocrotirea statului.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l reprezint relaiile socia-
le referitoare la integritatea, substana i potenialul de utilizare a monumente-
lor de istorie i cultur sau a obiectelor naturii, luate sub ocrotirea statului.
Obiectul material al infraciunii de la art. 221 din CP al RM este
format din: a) monumentele de istorie i cultur; b) obiectele naturii,
luate sub ocro-tirea statului.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova privind ocrotirea monumen-
telor, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 22.06.1993 29, monumen-
tele sunt obiectele ori ansamblurile de obiecte cu valoare istoric, artistic sau
tiinific, care reprezint mrturii ale evoluiei civilizaiilor de pe teritoriul rii,
precum i ale dezvoltrii spirituale, politice, economice i sociale, i care sunt
nscrise n registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat.
Un sit, o oper de arhitectur, sculptur sau pictur monumental etc.
pot fi considerate obiect material al infraciunii prevzute la art. 221 din CP
al RM, din momentul elaborrii, de ctre organele abilitate, a actelor, n
care se preconizeaz calitatea de monumente, pn n momentul n care
aceste organe decid pierderea calitii de monument.
n afar de monumentele de istorie i cultur, obiectul material al infrac-
iunii n cauz poate fi format din obiectele naturii luate sub ocrotirea statului.
Aceste obiecte formeaz fondul ariilor naturale protejate de stat. Conform Le-
gii Republicii Moldova privind fondul ariilor naturale protejate de stat, adop-
tate de Parlamentul Republicii Moldova la 25.02.1998 30, obiectele naturii, luate
sub ocrotirea statului sunt: a) rezervaia tiinific (Codru, Iagorlc, Pru-tul
de Jos, Plaiul Fagului, Pdurea Domneasc); b) parcul naional (este n
curs de organizare); c) monumentul naturii (geologic sau paleontologic;
hidrologic; botanic; sectorul reprezentativ cu vegetaie silvic; arbore secular;
specie floristic sau faunistic rar); d) rezervaia natural (silvic; de plante
medicinale; mixt); e) rezervaia peisagistic (de peisaj geografic); f) rezerva-
ia de resurse; g) aria cu management multifuncional (sectorul reprezentativ

CapitolulIX 379
cu vegetaie de step; sectorul reprezentativ cu vegetaie de lunc;

perdelele forestiere de protecie); h) rezervaia biosferei (este n curs
de organizare); i)grdina botanic; j) grdina dendrologic; k)
monumentul de arhitectur peisajer; l) grdina zoologic.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 221 din CP al RM include: a) fapta
prejudiciabil care const n aciunea (inaciunea) de cauzare a distrugerii sau
deteriorrii; b) urmrile prejudiciabile sub forma distrugerii sau deteriorrii; c)
Distrugerea este condiia monumentelor de istorie i cultur sau a
obiec-telor naturii luate sub ocrotirea statului, cnd aceste entiti i
pierd cu des-vrire valoarea istoric, cultural, spiritual, astfel nct
nu mai pot fi repre-zentative prin prisma destinaiei lor.
Deteriorarea este acea condiie a monumentelor de istorie i cultur
sau a obiectelor naturii luate sub ocrotirea statului, cnd sunt pierdute
anumite ca-liti ale numitelor entiti (care sunt, totui, recuperabile),
dei, n ansamblu, acestea i-au pstrat configuraia iniial.
Aciunea de cauzare a distrugerii sau deteriorrii se realizeaz prin
in-termediul urmtoarelor metode: incendiere, provocarea exploziei,
drmare, inundare, influenare mecanic sau chimic etc. Inaciunea
de cauzare a distrugerii sau deteriorrii const n nentreprinderea
msurilor de oprire a propagrii incendiului, inundaiei etc., dei
fptuitorul putea i trebuia s n-treprind astfel de msuri.
Dac nclcarea regimului de administrare i protecie a obiectelor naturii
luate sub ocrotirea statului se manifest n alte forme dect cauzarea distrugerii
sau deteriorrii, cele comise pot fi calificate conform art. 235 din CP al RM. Tot-
odat, dac nclcarea regulilor de protecie i a regimului obiectelor naturale luate
sub ocrotirea statului sau nclcarea regulilor de ocrotire i folosire a mo-
numentelor de istorie i cultur nu implic producerea urmrilor prejudiciabile sub
forma distrugerii sau deteriorrii, atunci cele comise pot fi calificate potri-vit art. 91
sau art. 92 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
Infraciunea de distrugere sau deteriorare intenionat a
monumentelor de istorie i cultur este o infraciune material. Ea se
consider consumat din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile
sub forma distrugerii sau deteriorrii monumentelor de istorie i cultur
sau a obiectelor naturii luate sub ocrotirea statului.
Latura subiectiv a infraciunii n cauz se caracterizeaz prin intenie
direct sau indirect. Motivele infraciunii se pot exprima n: interesul material
privind terenul pe care este amplasat entitatea respectiv; rzbunare; dumnie
sau ur social naional, rasial sau religioas; intenii huliganice etc.
Subiectul infraciunii este: 1) persoana fizic care la momentul

svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani; 2) persoana juridic ce
desfoar ac-tivitate de ntreprinztor.
Subiectul infraciunii (n partea care se refer la distrugerea sau deteriora-
rea intenionat a monumentelor de istorie i cultur) poate fi i proprietarul
monumentului. Astfel, conform art. 7 din Legea privind ocrotirea monumen-
telor, dreptul de a dispune de monumentele ce constituie proprietate privat
este exercitat de proprietar. ns dreptul de dispoziie (inclusiv dispoziie
material) al proprietarului monumentului este limitat. Conform art. 1 din
Legea Republicii Moldova cu privire la proprietate, adoptate de Parlamentul
Republicii Moldova la 22.01.1991 31, proprietarul are dreptul s exercite fa de
bunurile sale orice aciuni care nu contravin legilor. Or, n art. 59 al Constitu-
iei este prevzut c ocrotirea monumentelor istorice i culturale constituie o
obligaie a fiecrui cetean. n dezvoltarea acestei idei, n art.14 al Legii pri-
vind ocrotirea monumentelor, este stabilit c deintorii cu orice titlu juridic,
care posed, folosesc sau pstreaz monumente cu valoare istoric, artistic
sau tiinific, luate la eviden sau nscrise n Registrul monumentelor, sunt
obligai s respecte prevederile respectivei legi, condiie ce se include n
actele de proprietate, de cumprare-vnzare sau de nchiriere.
3. Profanarea mormintelor
n profanarea, prin orice mijloace, a unui mormnt, a unui monument,
a unei urne funerare sau a unui cadavru, precum i nsuirea (a se citi
sustragerea) obiectelor ce se afl n mormnt sau pe el.
Obiectul juridic special al profanrii mormintelor este format din relaiile
sociale referitoare la cultivarea i pstrarea sentimentului de respect i pietate
fa de obiectele care pstreaz memoria celor decedai.
n cazul nsuirii (sustragerii) obiectelor ce se afl n mormnt sau
pe el, se lezeaz, n plan secundar, relaiile sociale privitoare la
posesia asupra obiec-telor ce se afl n mormnt sau pe el (posesia
din partea motenitorilor celor decedai).
Obiectul material poate fi constituit din: mormnt; monument;
urn fu-nerar; cadavru; obiectele ce se afl n mormnt sau pe el.
Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, nr. 3-4-5-6, 1991.

CapitolulIX 381
Prin mormnt se nelege locul n care se afl nhumat cadavrul.

El cuprinde partea respectiv de teren cu toate anexele care se afl
pe acesta: mprejmuire, felinare, obiecte religioase etc.
n contextul art. 222 din CP al RM, noiunea de monument nu are
acelai neles ca noiunea similar din art. 221 din CP al RM. Ca obiect
material al profanrii mormintelor, monumentul reprezint construcia
sepulcral, aflat pe un mormnt sau alturi de acesta, avnd menirea de
a exprima sentimente-le de respect i veneraie fa de cel disprut.
Prin urn funerar se nelege cenuarul, adic vasul n care se
pstreaz cenua morilor incinerai.
Prin cadavru se nelege rmia trupeasc a celui decedat
(temporar nenhumat sau exhumat).
Prin obiecte ce se afl n mormnt sau pe el se au n vedere
obiectele ce se afl asupra cadavrului nhumat (vestimentaia,
decoraiile etc.), sicriul sau obiectele de pe mormnt, care nu fac parte
din monument (coroana de flori, buchetele de flori etc.).
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 221 din CP al RM include fapta
prejudiciabil care const n aciunea de profanare, prin orice mijloace, a unui
mormnt, a unui monument, a unei urne funerare sau a unui cadavru. De
asemenea, fapta prejudiciabil se poate exprima n aciunea de nsuire (sus-
tragere) a obiectelor ce se afl n mormnt sau pe el. n aceast ultim
situaie, pentru ntregirea laturii obiective se mai cere survenirea urmrilor sub
forma prejudiciului patrimonial efectiv, precum i stabilirea legturii cauzale
ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Prin profanare se nelege: n privina mormntului nivelarea,
sparea, aruncarea n aer pe calea exploziei etc.; n privina
monumentului distruge-rea, deteriorarea, rsturnarea, aplicarea unor
inscripii sau simboluri png-ritoare etc.; n privina urnei funerare
sfrmarea urnei, alterarea material a cenuii din urn, risipirea cenuii
astfel nct s nu mai poat fi recuperat etc.; n privina cadavrului
dezmembrarea, schimbarea poziiei n mormnt, necrofilia etc.
Dac aciunea asupra mormntului, monumentului, urnei funerare sau
cadavrului este justificat legalmente, cele comise nu pot fi considerate pro-
fanare a mormintelor. De exemplu, examinarea cadavrului i exhumarea
acestuia trebuie efectuate conform art. 120 i, respectiv, art. 121 din Codul de
procedur penal; lichidarea sau transmutarea cimitirului trebuie efectuat
potrivit pct. 42, 43 ale Hotrrii Guvernului Republicii Moldova despre apro-
barea Regulamentului cu privire la cimitire, nr. 1072 din 22.10.1998 32; exper-
tiza morfopatologic a pacientului decedat se efectueaz n conformitate cu
art. 59 din Legea ocrotirii sntii, dac, n timpul vieii, el sau rudele sale nu
i-au exprimat dezacordul etc. Dac aceste reglementri nu se respect, cele
comise pot fi calificate potrivit art. 222 din CP al RM.
n ce privete noiunea de nsuire (sustragere), aceasta a fost
analizat detaliat n 1 al Seciunii II din Capitolul VII al lucrrii de fa.
nsuirea (sustragerea) obiectelor ce se afl n mormnt sau pe el se
comite n privina protezelor de aur sau bijuteriilor din metale nobile, aflate
asupra cadavrului, ori n privina obiectelor din metale neferoase de pe
mormnt (crucea, monu-mentul sau fragmentele din acesta etc.), ori n
privina altor asemenea obiecte ce se afl n mormnt sau pe el.
Infraciunea prevzut la art. 222 din CP al RM este o infraciune formal
(n partea care const n profanarea, prin orice mijloace, a unui mormnt, a
unui monument, a unei urne funerare sau a unui cadavru) sau material (n
partea care const n nsuirea (sustragerea) obiectelor ce se afl n mormnt
sau pe el). Profanarea mormintelor se consider consumat din momentul
realizrii aciunii de profanare sau, respectiv, din momentul n care fptui-torul
are posibilitatea real de a se folosi i a dispune de obiectele ce se afl n
mormnt sau pe el, la discreia acestuia.
intenie direct. Motivele infraciunii se pot exprima n: interesul
material, intenii huliganice, rzbunare etc. Dac motivele infraciunii
constau n dumnia sau ura social, naional, rasial ori religioas,
fapta trebuie calificat potri-vit lit. b) din alin. (2) al art. 222 din CP al
RM. n cazul nsuirii (sustragerii) obiectelor ce se afl n mormnt sau
pe el, este obligatorie stabilirea scopului de cupiditate.
Varianta agravat a profanrii mormintelor, prevzut la alin. (2) al
art. 222 din CP al RM, presupune comiterea acestei infraciuni:
din motive de dumnie sau ur social, naional, rasial ori religioas.
Explicaiile privind natura acestor circumstane agravante au fost
fcute n legtur cu investigarea faptei de la lit. f) i, respectiv, lit. j)

CapitolulX 383
C a pi t o lu l X
INFRACIUNI ECOLOGICE
I TIPURILE INFRACIUNILOR ECOLOGICE
Protecia mediului nconjurtor constituie o prioritate naional, care vi-

zeaz n mod direct condiiile de via i sntatea populaiei, realizarea
intere-selor economice i social-umane, precum i capacitile de dezvoltare
durabil a societii pe viitor. Relaiile omului i societii cu mediul se
reglementeaz de: Constituia Republicii Moldova, de Legea Republicii
Moldova privind pro-tecia mediului nconjurtor, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldova la 16.06.1993 1; Codul funciar al Republicii Moldova,
adoptat de Parlamentul Re-publicii Moldova la 25.12.1991 2; Codul silvic al
Republicii Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
21.06.19963; Codul subsolului al Republicii Moldova, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldova la 15.06.1993 4; Codul apelor al Republicii Moldova,
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 22.06.1993 5; Legea regnului
animal a Republicii Moldova, adoptat de Parla-mentul Republicii Moldova la
27.04.19956 i de prevederile altor legi i acte legislative ce in cont de
problematica proteciei mediului i folosirii raionale a resurselor naturale.
Termenul mediu exprim o noiune cuprinztoare i fundamental, prin
care nelegem lumea vie i cea nensufleit, n principiu tot, sau aproape tot
ce nconjoar omul. n legislaia Republicii Moldova nu se definete noiunea
mediului, ns n art.4 al Legii privind protecia mediului nconjurtor se des-
criu elementele lui solul, subsolul, apele, flora i fauna, aflate pe teritoriul
rii, precum i aerul din spaiul de deasupra acestui teritoriu.
ncercri de a defini mediul s-au fcut pe parcursul anilor doar n
litera-tura de specialitate.
1
Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, nr. 10 (partea nti), 1993.
Moldova Suveran, nr. 18-19, 1992.
2

3

4
5
Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, nr. 10 (partea nti), 1993.
6
ntr-o opinie s-a statuat c mediul constituie totalitatea nfptuirilor, fe-

nomenelor i energiilor lumeti ce vin n contact cu o fiin, de care depinde
soarta acesteia i a cror aciune provoac o reaciune n zisa fiin 7.
ntr-o alt concepie, mediul s-a definit ca ansamblul factorilor
ecologici (ambiana) n conjunctura crora activitatea uman a
provocat modificri profunde, de cele mai multe ori, ireversibile 8.
Dei mediul nu poate fi definit n sens strict juridic, susinem
prerea c prin mediu trebuie s nelegem totalitatea factorilor naturali
i a celor creai prin activiti umane, care, n strns interaciune,
influeneaz echilibrul ecologic, determin condiiile de via pentru om
i cele de dezvoltare n an-samblu a societii umane 9.
Principiile de baz ale proteciei mediului sunt stipulate n art. 3 al
Legii privind protecia mediului nconjurtor:
prioritatea scopurilor i activitii de protecie a mediului, n cadrul
realizrii intereselor de ordin economic i social-uman ale
populaiei pentru prezent i viitor;
obligativitatea executrii legislaiei cu privire la protecia mediului, res-
pectrii standardelor, normativelor i limitelor admisibile de folosire a
resurselor naturale i energiei, de aplicare a factorilor chimici, fizici i
biologici asupra componenilor mediului, de emisii i deversri nocive,
de depozitare a deeurilor provenite din activitile economice;
responsabilitatea tuturor persoanelor fizice i juridice pentru
prejudi-ciul cauzat mediului; prevenirea, limitarea, combaterea
polurii, pre-cum i recuperarea pagubei, cauzate mediului i
componenilor lui, din contul persoanelor fizice i juridice care
au admis (chiar i incontient sau din neglijen) dauna;
proiectarea, amplasarea i punerea n funciune a obiectivelor
social-eco-nomice, realizarea programelor i activitilor care
presupun schimbri ale mediului nconjurtor sau ale unor
componente ale acestuia se admit numai:
cu condiia informrii (de ctre autoritile administraiei publi-ce
locale i beneficiari) i cu acordul populaiei care locuiete n
perimetrul zonei de protecie sanitar a obiectivului respectiv, n
7
t. Vancea, Curs de ecologie general, Iai, 1972, p. 17.
8
N. Toniuc, N. Bocaiu, Al. Filipescu, Ocrotirea naturii n prezent i n
perspectiv // Ocro-tirea naturii i a mediului nconjurtor, 1975, nr. 2, p. 126.
9
E. Lupan, Dreptul mediului. Partea general. Tratat elementar, vol. I, Bucureti,
Lumina Lex, 1996, p. 12.
CapitolulX 385
etapele de proiectare i amplasare a acestuia, cu cel puin

30 de zile nainte de ntocmirea materialelor de atribuire a
terenului n conformitate cu legislaia;
cu avizul pozitiv al Expertizei ecologice de stat asupra
documen-taiei de proiect, elaborate n modul stabilit etc.
Pornind de la reglementrile legale n vigoare, n cadrul raporturilor
de dreptul mediului, poate interveni, alturi de rspunderea civil i
cea adminis-trativ, rspunderea penal.
Se cunoate c fiecare nclcare a legii prezint un anumit grad de
pericol social, care, desigur, nu este uniform. Cel mai mare grad de
pericol social l prezint tocmai ilicitul penal.
Rspunderea penal i are locul n cadrul dreptului mediului datorit
toc-mai faptului c dreptul penal n ansamblu apr, n general, ordinea
de drept, dar stabilete sanciuni i pentru atingerea, lezarea acelor valori
sociale care sunt ocrotite prin normele dreptului mediului.
Rspunderea penal pentru nclcarea normelor privind protecia
mediu-lui se nscrie n principiile i regulile generale ale rspunderii
infracionale, dar prezint i un anumit specific. Specificul acestei
rspunderi este deter-minat de natura obiectului ocrotit de lege i a
crui atingere este adus prin abaterea svrit cu vinovie.
Cele mai grave abateri din aceast categorie sunt considerate
infraciunile ecologice.
Infraciunile ecologice sunt prevzute n Capitolul IX al Prii speciale
a Codului penal, intitulat Infraciuni ecologice. Legislaia penal n
vigoare nu d definiia noiunii de infraciuni ecologice. Totui, analiznd
componenele infraciunilor ecologice, locul lor n sistemul de infraciuni,
se poate da urm-toarea definiie a infraciunilor ecologice.
Infraciunile ecologice sunt acele fapte prejudiciabile, prevzute de
legea penal, care aduc atingere relaiilor sociale cu privire la folosirea
raional precum i asigurarea disciplinei ecologice i a securitii
populaiei, i care constau n folosirea nemijlocit, ilegal a obiectelor
naturale (sau n influena-rea nemijlocit asupra lor) ca valori sociale,
fapte ce duc la schimbri negative a strii i calitii mediului nconjurtor.
Pericolul social al infraciunilor ecologice nu se limiteaz doar la conse-cinele
concrete duntoare, la sumele daunelor ecologice i economice cauza-te, ci se
refer i la dauna concret adus sntii oamenilor. Pericolul social al acestor
infraciuni mai const n nclcarea intereselor ecologice ale societii, n special n
nclcarea drepturilor fiecrui om la un mediu nconjurtor s-ntos, n cauzarea
daunei sntii, proprietii, naturii, n subminarea respec-
tului fa de normele de drept ce asigur i protejeaz mediul nconjurtor, n

scderea nivelului securitii populaiei, a disciplinei ecologice etc.
Obiectul juridic generic al infraciunilor ecologice l constituie
relaiile sociale cu privire la folosirea raional a resurselor naturale,
precum i asigu-rarea disciplinei ecologice i a securitii populaiei.
Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale cu privire la proteja-
rea i folosirea raional a anumitor tipuri i forme de resurse naturale i
asigu-rarea securitii ecologice a populaiei. De exemplu, obiectul juridic
special al vnatului ilegal (art. 233 din CP al RM) l constituie relaiile sociale
cu privire la protecia i folosirea raional a animalelor i psrilor slbatice.
Obiectul material al acestor infraciuni l constituie diferite componen-te
ale mediului natural, cum ar fi animalele i psrile slbatice, petii, flora
(copacii, tufarii, pomuoarele etc.), apa, pmntul etc. Aceste componente nu
sunt desprinse de condiiile naturale de existen a lor prin activitile de
munc anterioare ale omului, se afl n stare de existen natural, slbatic
(de exemplu, copacii din pduri, animalele sau psrile slbatice n starea lor
liber i natural, petii din bazinele acvatice naturale etc.), i de aceea nu
constituie proprietate. De exemplu, tierea ilegal a copacilor din pdurile
naturale i nsuirea lemnului va constitui doar componena de infraciune
prevzut de art. 231 din CP al RM (tierea ilegal a vegetaiei forestiere),
fr a fi necesar calificarea suplimentar conform normelor din Capitolul VI
din Partea special a Codului Penal.
Obiecte materiale ale infraciunilor ecologice pot fi, de asemenea, i ele-
mentele mediului natural, care, dei au acumulat n sine rezultatul unor anu-
mite activiti de munc ale oamenilor, rmn n mediul natural, sau care sunt
introduse n mediul natural pentru a ndeplini funciile de restabilire i repro-
ducere (de exemplu, creterea artificial a puietului de peti i eliberarea lui n
ruri pentru a restabili echilibrul ecologic etc.). Anume dup obiectul material,
infraciunile ecologice se deosebesc de infraciunile contra patrimoniului.
Latura obiectiv a infraciunilor ecologice de regul, se realizeaz:
prin aciuni sau inaciuni care constau din nclcarea regulilor de protecie a me-
diului nconjurtor, a cerinelor securitii ecologice, folosirii raionale a na-turii;
survenirea urmrilor prejudiciabile prevzute de legea penal (cauzarea daunelor
mediului nconjurtor sau sntii populaiei); legtura de cauza-litate dintre
ele. De exemplu, art. 223 din CP al RM incrimineaz nclcarea cerinelor
securitii ecologice, care a provocat: a) mrirea esenial a nivelului radiaiei; b)
daune sntii populaiei; c) pieirea n mas a animalelor; d) alte urmri grave
etc.
CapitolulX 387
Latura obiectiv a unor infraciuni ecologice, pe lng semnele principale, mai

are i semne secundare, cum ar fi, de exemplu, locul: art. 224 din CP al RM
zona situaiei ecologice excepionale sau zona unei calamiti naturale; art. 231
din CP al RM fondul silvic sau fondul ariilor naturale protejate de stat; art. 233
din CP al RM locurile interzise; timpul: art. 233 din CP al RM perioada in-
terzis; modul sau metoda: art. 234 din CP al RM, utilizarea substanelor ex-
plozive i otrvitoare sau a altor mijloace de nimicire n mas a faunei etc., toate
acestea, la componenele de infraciune sus-indicate, sunt obligatorii.
Latura subiectiv a infraciunilor ecologice se exprim prin
intenie sau impruden.
Cu intenie se svresc infraciunile prevzute de art. 231 din CP
al RM (tierea ilegal a vegetaiei forestiere), art. 233 din CP al RM
(vnatul ilegal), art. 234 din CP al RM (ndeletnicirea ilegal cu
pescuitul, vnatul sau cu alte exploatri ale apelor) etc.
Din impruden se svresc infraciunile prevzute de art. 226 din CP al RM
(nendeplinirea obligaiilor de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologi-ce), art.
232 din CP al RM (distrugerea sau deteriorarea masivelor forestiere) etc.
Subiectul infraciunilor ecologice poate s fie persoana fizic
responsabi-l, care a atins vrsta respectiv prevzut de legea
penal (vezi art. 21 din CP al RM).
Unele infraciuni se svresc de subieci speciali, cum ar fi: art. 223
din CP al RM persoanele responsabile de proiectarea, amplasarea,
construcia sau punerea n exploatare a construciilor industriale, agricole,
tiinifice; art. 225, 226 din CP al RM persoana cu funcie de rspundere
ori persoana care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau
alt organizaie ne-statal; art. 231 din CP al RM, persoana
responsabil de protecia i paza vegetaiei forestiere etc.
Persoana juridic care desfoar activitate de ntreprinztor poate pur-ta
rspundere penal pentru oricare din infraciunile ecologice, prevzute la art.
223-235 din CP al RM. Rspunderea penal a persoanei juridice care
desfoar activitate de ntreprinztor nu exclude rspunderea persoanei fizi-
ce pentru infraciunea ecologic svrit (a se vedea art. 21 din CP al RM).
n funcie de obiectul juridic special, infraciunile ecologice se
divizeaz n 2 grupe: infraciuni ecologice cu caracter general i
infraciuni ecologice cu caracter special.
Din infraciunile ecologice cu caracter general fac parte: nclcarea cerin-
elor securitii ecologice (art. 223 din CP al RM); nclcarea regulilor de cir-
culaie a substanelor, materialelor i deeurilor radioactive, bacteriologice sau
toxice (art. 224 din CP al RM); tinuirea de date sau prezentarea intenionat
de date neautentice despre poluarea mediului (art. 225 din CP al RM);

nende-plinirea obligaiilor de lichidare a consecinelor nclcrilor
ecologice (art. 226 din CP al RM).
Din infraciunile ecologice cu caracter special fac parte: poluarea solu-
lui (art. 227 din CP al RM); nclcarea cerinelor de protecie a subsolului
(art. 228 din CP al RM); poluarea apei (art. 229 din CP al RM); poluarea
aeru-lui (art. 230 din CP al RM); tierea ilegal a vegetaiei forestiere (art.
231 din CP al RM); distrugerea sau deteriorarea masivelor forestiere (art.
232 din CP al RM); vnatul ilegal (art. 233 din CP al RM); ndeletnicirea
ilegal cu pescuitul, vnatul sau cu alte exploatri ale apelor (art. 234 din
CP al RM); nclcarea regimului de administrare i protecie a fondului
ariilor naturale protejate de stat (art. 235 din CP al RM).
Seciunea a II-a. INFRACIUNI ECOLOGICE

CU CARACTER GENERAL
1. nclcarea cerinelor securitii ecologice

Legea penal (art. 223 din CP al RM) incrimineaz nclcarea cerine-lor
securitii ecologice la proiectarea, amplasarea, construcia sau punerea n
exploatare, precum i la exploatarea construciilor industriale, agricole, tiinifice
sau a altor obiective de ctre persoanele responsabile de respectarea lor, dac
aceasta a provocat: a) mrirea esenial a nivelului radiaiei; b) daune sntii
populaiei; c) pieirea n mas a animalelor; d) alte urmri grave.
Relaiile omului cu mediul sunt reglementate de: Constituie; Legea privind
protecia mediului nconjurtor; Legea Republicii Moldova privind protecia
aerului atmosferic, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
17.12.199710; Legea Republicii Moldova privind expertiza ecologic i evalua-
rea impactului asupra mediului nconjurtor, adoptat de Parlamentul Repu-
blicii Moldova la 29.05.199611, i alte legi i acte normative ce prevd protecia
mediului i folosirea raional a resurselor naturale.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu pri-
vire la respectarea cerinelor securitii ecologice. Obiectul ei material sunt
resursele naturale: solul, subsolul, apele, flora i fauna, aflate pe teritoriul rii,

CapitolulX 389
precum i aerul din spaiul de deasupra acestui teritoriu, ce formeaz

patrimo-niul naional al Republicii Moldova.
Latura obiectiv a infraciunii include: 1) fapta prejudiciabil care se ex-prim
prin aciuni sau inaciuni de nclcare a regulilor de protecie a mediu-lui i de
nclcare a cerinelor securitii ecologice la proiectarea, amplasarea, construcia
sau punerea n exploatare, precum i la exploatarea construciilor industriale,
agricole, tiinifice sau a altor obiective de ctre persoanele respon-sabile de
respectarea lor; 2) urmrile prejudiciabile constnd n: a) schimbarea esenial a
fondului radioactiv; b) daune sntii populaiei; c) pieirea n mas a animalelor;
d) alte urmri grave; 3) legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile
prejudiciabile. Regulile de protecie a mediului i cerinele securit-ii ecologice la
proiectarea, amplasarea, construcia sau punerea n exploatare, precum i la
exploatarea construciilor industriale, agricole, tiinifice sau a altor obiective se
conin n legile indicate i n alte acte normative.
Elaborarea proiectelor diferitelor obiecte, amplasarea, construcia
sau pu-nerea n exploatare, exploatarea construciilor industriale,
agricole, tiinifice sau a altor obiective constituie infraciune doar n
cazul nclcrii regulilor i cerinelor legilor indicate i ale altor acte
normative (instruciuni, regulamen-te, hotrri, ordine etc.).
Dispoziia acestui articol face trimitere la anumite acte normative nepenale.
De aceea, n rechizitoriu, ordonana de punere sub nvinuire sau n sentin-a
de condamnare este necesar a se indica ce reguli concrete au fost nclcate.
Infraciunea este una material i se consum din momentul survenirii
urmrilor prejudiciabile prevzute n art. 223 din CP al RM, i anume:
a) m-rirea esenial a fondului radioactiv; b) daune sntii
populaiei; c) pierea n mas a animalelor; d) alte urmri grave.
Mrirea esenial a fondului radioactiv const n ridicarea nivelului
radia-iei ce depete limita admis, adic n cazul n care nivelul de
radiaie n aer depete 0,2 Roentgen/or.
Daunele sntii populaiei pot fi exprimate prin vtmarea
interitii corporale sau a sntii de orice grad cel puin a unei
singure persoane sau mbolnvirea ei.
Pieirea n mas a animalelor se stabilete nu numai dup numrul
anima-lelor pierite, ci se ine cont i de mrimea populaiei lor.
Alte urmri grave se atest, de exemplu, atunci cnd a fost produs
emisia n atmosfer a reziduurilor industriale, i n zon nivelul de radiaie
s-a ridicat ntr-att, nct a poluat sectoarele populate ale oraului etc.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie sau impru-
den fa de fapta prejudiciabil, i impruden fa de urmrile prejudiciabile.
Subiectul infraciunii este special: persoana fizic responsabil, care a

atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i care este nves-tit
prin lege, act normativ sau ordin, cu atribuia de asigurare a respectrii
regulilor i cerinelor, indicate n dispoziia articolului 223 din CP al RM, ori
care este o alt persoan ce efectueaz sau execut proiectarea,
amplasarea, construcia sau punerea n exploatare, precum i exploatarea
construciilor industriale, agricole, tiinifice sau a altor obiective.
Condiia existenei acestei componene de infraciune const n
cunoa-terea de ctre persoana responsabil a faptului c ea este
nvestit cu asemenea obligaiuni.
n cazul punerii n exploatare a construciilor industriale, agricole,
tiin-ifice sau a altor obiective, subieci ai infraciunii pot fi i membrii
comisiei de luare n primire, n limitele sarcinilor lor de profil.
Subiect al infraciunii poate fi i persoana juridic ce desfoar
activita-tea de ntreprinztor.
2. nclcarea regulilor de circulaie a substanelor,

materialelor i deeurilor radioactive,
bacteriologice sau toxice
Legea penal (art. 224 din CP al RM) incrimineaz activitile ilegale sau
nclcarea regulilor stabilite ce in de fabricarea, importul, exportul, n-
groparea, pstrarea, transportarea sau utilizarea substanelor, materialelor i
deeurilor radioactive, bacteriologice sau toxice, precum i a pesticidelor, erbi-
cidelor sau a altor substane chimice, dac aceasta creeaz pericolul cauzrii
de daune eseniale sntii populaiei sau mediului.
Scopul acestei norme penale const n neadmiterea producerii
tipurilor de deeuri interzise i asigurarea respectrii regulilor stabilite
cu privire la circu-laia substanelor i deeurilor ecologic periculoase.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale
cu privire la respectarea regulilor de circulaie a substanelor,
materialelor i deeurilor radioactive, bacteriologice sau toxice.
Latura obiectiv include: 1) fapta prejudiciabil care se exprim prin aciu-ne
sau inaciune, i anume: n desfurarea activitilor ilegale sau nclcarea
regulilor stabilite ce in de fabricarea, importul, exportul, ngroparea, pstra-rea,
transportarea sau utilizarea substanelor, materialelor i deeurilor radio-active,
bacteriologice sau toxice, precum i a pesticidelor, erbicidelor sau a altor
substane chimice; 2) urmrile prejudiciabile constnd n pericolul cauzrii
CapitolulX 391
de daune eseniale sntii populaiei sau mediului; 3) legtura

cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Infraciunea dat este formal-material. Ea se consider
consumat din momentul crerii pericolului cauzrii de daune
eseniale sntii populaiei sau mediului.
Acest pericol const n existena unor situaii i mprejurri care
puteau cauza apariia unor consecine duntoare sntii populaiei
sau mediului. Existena pericolului iminent e apreciat de ctre
organele de urmrile penal sau de ctre instana de judecat.
Un element obiectiv care confirm existena unui asemenea pericol
l constituie naltul grad de probabilitate a survenirii consecinelor
periculoase, a cauzrii de daune eseniale sntii populaiei sau
mediului, care n alte mprejurri n-ar fi existat.
Coninutul pericolului const n posibilitatea cauzrii de daune
eseniale sntii populaiei, prin care se nelege, minimum, cauzarea
unei daune periculoase pentru viaa i sntatea persoanei (mbolnvirea,
cauzarea de vtmri de diferite grade ale integritii corporale sau
sntii etc.), sau posibilitatea cauzrii de daune eseniale mediului,
adic nrutirea calitii mediului i a strii resurselor naturale, legate de
poluarea, otrvirea sau impu-rificarea lui, sau nrutirea condiiilor
ecologice, sau mbolnvirea i pieirea n mas a animalelor.
n cazul survenirii daunelor eseniale sntii populaiei sau mediului,
exprimate n impurificarea, otrvirea sau infectarea mediului, pieirea n
mas a animalelor, cele svrite vor fi calificate n temeiul alin. (2) al art.
224 din CP al RM; provocarea din impruden a mbolnvirii n mas a
oamenilor, decesul persoanei vor fi calificate n temeiul alin. (3) al art. 224
din CP al RM, iar n cazul survenirii decesului a dou sau mai multor
persoane n temeiul alin. (4) al art. 224 din CP al RM.
Impurificarea mediului const n schimbrile duntoare fizice,
chimice sau biologice ale acestuia, ca rezultat al contactului lui cu
materialele sau sub-stanele indicate n acest articol: substanele,
materialele i deeurile radioacti-ve, bacteriologice sau toxice, precum
i pesticidele, erbicidele sau alte substane chimice.
Otrvirea mediului const n rspndirea n mediu a unor
microorganis-me care pot provoca epidemii sau epizootii.
Infectarea sau alt poluare a mediului const n introducerea n sol
a dee-urilor medicale contagioase sau a altor substane infectante, n
schimbarea fondului radiaional etc.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie sau impru-

den fa de fapta prejudiciabil, i imprudena fa de urmrile prejudiciabile.
Subiectul infraciunii este special: persoana fizic responsabil, care
la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani i are drept
obliga-iune respectarea regulilor de comportament cu substanele,
materialele i deeurile radioactive, bacteriologice sau toxice, precum i
cu pesticidele, erbi-cidele sau alte substane chimice.
n cazul svririi infraciunii n mod repetat, n zona situaiei ecologice
excepionale sau n zona unei calamiti naturale, aciunile fptuitorului vor fi
calificate n temeiul alin. (2) al art. 224 din CP al RM. Poluarea mediului n ase-
menea zone sporete i mai mult dauna grav, cauzat mediului i populaiei.
3. Tinuirea de date sau prezentarea intenionat

de date neautentice despre poluarea mediului
Legislaia penal (art. 225 din CP al RM) incrimineaz tinuirea datelor

sau prezentarea intenionat de ctre o persoan cu funcie de rspundere ori
de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc
sau alt organizaie nestatal, precum i de ctre o persoan juridic, a
datelor neautentice despre avariile cu poluare excesiv a mediului, cu poluare
radio-activ, chimic, bacteriologic sau cu alte urmri periculoase pentru
viaa sau sntatea populaiei, precum i despre starea sntii populaiei
afectate de poluarea mediului, dac aceasta a provocat din impruden: a)
mbolnvirea n mas a oamenilor; b) pieirea n mas a animalelor; c) decesul
persoanei; d) alte urmri grave.
Includerea acestui articol n legislaia penal este dictat de
agravarea situaiei ecologice n ar, situaie strns legat de
nclcarea cerinelor securi-tii ecologice, de poluarea excesiv a
mediului, de poluarea radioactiv, chi-mic, bacteriologic sau de alte
urmri periculoase pentru viaa sau sntatea populaiei.
cu pri-vire la informarea despre poluarea mediului.
Latura obiectiv a infraciunii const n: 1) fapta prejudiciabil constnd n
aciunile sau inaciunile de tinuire a datelor sau prezentarea intenionat de
ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de ctre o persoan care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal,
CapitolulX 393
precum i de ctre o persoan juridic a datelor neautentice despre avariile cu

poluare excesiv a mediului, cu poluare radioactiv, chimic, bacteriologic sau cu
alte urmri periculoase pentru viaa sau sntatea populaiei, precum i despre
starea sntii populaiei afectate de poluarea mediului; 2) urmrile prejudiciabile
care se exprim n: a) mbolnvirea n mas a oamenilor; b) piei-rea n mas a
animalelor; c) decesul persoanei; d) alte urmri grave; 3) legtura cauzal ntre
fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
n temeiul dispoziiei art. 225 din CP al RM, putem deduce c aceast in-
fraciune are dou modaliti de realizare: a) tinuirea datelor despre avariile cu
poluare excesiv a mediului, cu poluare radioactiv, chimic, bacteriologic sau cu
alte urmri periculoase pentru viaa sau sntatea populaiei, precum i despre
starea sntii populaiei afectate de poluarea mediului i b) prezen-tarea
intenionat a unor date neautentice despre avariile cu poluare excesiv a
mediului, cu poluare radioactiv, chimic, bacteriologic sau cu alte urmri
periculoase pentru viaa sau sntatea populaiei, precum i despre starea s-
ntii populaiei afectate de poluarea mediului.
Tinuirea datelor poate fi exprimat prin inaciuni de neprezentare
a unor date n organele respective sau prin aciuni de ascundere a
consecinelor ava-riilor sau polurilor, fr a se lua msuri pentru
prentmpinarea survenirii urmrilor prejudiciabile.
Prezentarea intenionat a unor date neautentice despre avariile cu
polua-re excesiv a mediului, cu poluare radioactiv, chimic,
bacteriologic sau cu alte urmri periculoase pentru viaa sau sntatea
populaiei, precum i despre starea sntii populaiei afectate de
poluarea mediului, se realizeaz prin ac-iuni de falsificare, de introducere
a unor date ce nu corespund realitii i care diminueaz pericolul real al
avariilor n informaiile cu privire la calamitile respective.
Infraciunea este una material i se consum n cazul survenirii urmri-
lor prejudiciabile indicate n alin. (1) al art. 225 din CP al RM: a) mbolnvirea
n mas a oamenilor; b) pieirea n mas a animalelor; c) decesul persoanei;
alte urmri grave; sau n alin. (2) al art. 225 din CP al RM: decesul a
dou sau mai multor persoane.
Despre conceptul de pieire n mas a animalelor i alte urmri grave a se ve-
dea explicaiile de rigoare referitoare la fapta prevzut la art. 223 din CP al RM.
Despre conceptul de mbolnvire n mas a oamenilor, decesul
uneia, a dou sau mai multor persoane, a se vedea explicaiile de
rigoare referitoare la fapta prevzut la art. 224 din CP al RM. n cazul
decesului a dou sau mai multor persoane aciunile fptuitorului vor fi
calificate n temeiul alin. (2) al art. 225 din CP al RM.
Latura subiectiv se exprim n urmtoarele: persoana tinuiete n

mod intenionat sau prezint date neautentice despre avariile cu poluare
excesiv a mediului, cu poluare radioactiv, chimic, bacteriologic sau
cu alte urmri periculoase pentru viaa sau sntatea populaiei, precum
i despre starea s-ntii populaiei afectate de poluarea mediului, i are
atitudine de impruden fa de urmrile prejudiciabile.
Subiectul infraciunii este special: persoana fizic responsabil,
care a atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i este
persoan cu funcie de rspundere ori persoana care gestioneaz o
4. Nendeplinirea obligaiilor de lichidare a

consecinelor nclcrilor ecologice
Legislaia penal (art. 226 din CP al RM) incrimineaz eschivarea sau n-
deplinirea necorespunztoare de ctre o persoan cu funcie de rspundere
ori de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc
sau alt organizaie nestatal, precum i de ctre o persoan juridic, a obli-
gaiunilor de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice, dac aceasta a
provocat din impruden: a) mbolnvirea n mas a oamenilor; b) pieirea n
mas a animalelor; c) decesul persoanei; d) alte urmri grave.
Includerea acestui articol n legislaia penal este dictat de agravarea
situ-aiei ecologice n ar, situaie strns legat de nclcarea cerinelor
securitii ecologice i, n particular, a obligaiunilor de lichidare a
consecinelor nclc-rilor ecologice cu privire la poluarea excesiv a
mediului, poluarea radioactiv, chimic, bacteriologic etc.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu privire la
ndeplinirea obligaiilor de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice.
Latura obiectiv a infraciunii include: 1) fapta prejudiciabil care se expri- m
prin aciunile sau inaciunile de eschivare sau ndeplinirea necorespunz-toare de
ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de ctre o persoan care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal a
obligaiunilor de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice; 2) urmrile
prejudiciabile constnd n: a) mbolnvirea n mas a oamenilor; b) pieirea n
mas a animalelor; c) decesul persoanei sau d) alte urmri grave; 3) legtura
CapitolulX 395
Avnd n vedere dispoziia art. 226 din CP al RM, putem deduce c aceast
infraciune are dou modaliti de realizare: a) eschivarea de ctre o persoan cu
funcie de rspundere ori de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie co-
mercial, obteasc sau alt organizaie nestatal de la ndeplinirea obligaiunilor de
lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice i b) ndeplinirea necorespun-ztoare de
ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de ctre o persoan care gestioneaz o
organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal a obligaiunilor de
lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice. Eschivarea poa-te fi exprimat prin
inaciuni, i anume neluarea msurilor respective n vede-rea ndeplinirii obligaiunilor
de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice.
ndeplinirea necorespunztoare a obligaiunilor de lichidare a consecin-
elor nclcrilor ecologice const n ndeplinirea parial sau n executarea
neglijent a obligaiunilor de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice.
Pentru existena acestei componene de infraciune, este necesar
s con-statm c n competena persoanelor indicate intrau
obligaiunile de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice.
Aceste obligaiuni pot fi deduse din actele normative, regulamentele sau
obligaiunile funcionale ale acestor persoane, i o condiie principal a exis-
tenei acestei componene de infraciune este cunoaterea (ndatorirea de a
cunoate) de ctre persoanele indicate n art. 226 din CP al RM a obligaiuni-
lor de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice.
Aceast infraciune este material.
Pentru consumarea ei este necesar survenirea urmrilor prejudiciabile:
mbolnvirea n mas a oamenilor; b) pieirea n mas a animalelor; c)
dece-sul persoanei sau d) alte urmri grave.
n alin. (2) al art. 226 din CP al RM se indic survenirea urmrilor
mai grave, cum ar fi decesul a dou sau mai multor persoane.
Despre conceptul de pieire n mas a animalelor i alte urmri
grave, a se vedea explicaiile corespunztoare referitoare la fapta
prevzut la art. 223 din CP al RM.
Despre conceptul de mbolnvire n mas a oamenilor, decesul
uneia, a dou sau mai multor persoane, a se vedea explicaiile
corespunztoare viznd fapta prevzut la art. 224 din CP al RM.
Latura subiectiv se exprim prin urmtoarele: persoana, intenionat
sau din impruden, se eschiveaz sau ndeplinete necorespunztor
obliga-iunile de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice i are
atitudine de impruden fa de consecinele survenite: mbolnvirea n
mas a oamenilor; pieirea n mas a animalelor; decesul persoanei;
decesul a dou sau mai multor persoane; alte urmri grave.

care a atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i este
persoan cu funcie de rspundere ori o persoan care gestioneaz o
organizaie comercia-l, obteasc sau alt organizaie nestatal.
Subiectul infraciunii poate fi i persoana juridic ce desfoar
activitatea de ntreprinztor.
Seciunea a III-a. INFRACIUNI ECOLOGICE

CU CARACTER SPECIAL
1. Poluarea solului
Legislaia penal (art. 227 din CP al RM) incrimineaz poluarea solului
prin impurificarea, otrvirea, infectarea sau alt poluare a lui cu produse
noci-ve ale activitii economice ori de alt natur, ca urmare a nclcrii
regulilor de manipulare cu substane nocive, ngrminte minerale,
stimuleni de cretere a plantelor i cu alte substane chimice sau
biologice n timpul trans-portrii, utilizrii sau pstrrii lor, dac aceasta a
cauzat daune: a) sntii populaiei; b) mediului; c) produciei agricole.
Scopul articolului examinat const n protecia solului prin
prentmpi-narea polurii lui.
Protecia i folosirea raional a solului este reglementat de anumite legi ne-
penale i de alte acte normative, principalul dintre acestea fiind Codul funciar.
cu pri-vire la nepoluarea solului.
Obiectul material l constituie toate terenurile, indiferent de
destinaie i tipul de proprietate, care constituie, n ansamblu, fondul
funciar al Republicii Moldova.
Fondul funciar, n funcie de destinaia principal, este constituit din urm-
toarele categorii de terenuri: cu destinaie agricol; din intravilanul localitilor;
destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i cu alte destinaii spe-ciale;
destinate ocrotirii naturii, ocrotirii sntii, activitii recreative, terenu-rilor de
valoare istorico-cultural, terenurilor zonelor suburbane i altor terenuri verzi; ale
fondului silvic; ale fondului apelor; ale altor fonduri de rezerv.
Latura obiectiv a infraciunii include: 1) fapta prejudiciabil care se ex-
prim prin aciuni sau inaciuni alternative: a) de impurificare; b) de otrvire;
de infectare sau alt poluare a solului cu produse nocive ale activitii eco-
nomice ori de alt natur, ca urmare a nclcrii regulilor de comportament
CapitolulX 397
cu substane nocive, ngrminte minerale, stimuleni de cretere a

plantelor i cu alte substane chimice sau biologice n timpul transportrii,
utilizrii sau pstrrii lor; 2) urmrile prejudiciabile care constau n
daunele: a) sntii populaiei; b) mediului; c) produciei agricole; 3)
legtura ntre fapta prejudi-ciabil i urmrile prejudiciabile.
Impurificarea solului const n schimbrile duntoare fizice, chimice sau
biologice ale solului, din cauza contactului lui cu materialele sau substanele
indicate n acest articol: substane nocive, ngrminte minerale, stimuleni
de cretere a plantelor i alte substane chimice sau biologice, introduse n sol
cu depirea normelor sau concentraiilor prevzute.
Otrvirea solului const n introducerea n sol a unor
microorganisme care pot provoca epidemii sau epizootii.
Infectarea sau alt poluare a solului const n introducerea n sol a gunoiu-lui
sau a altor substane infectante, n schimbarea fondului radiaional etc.
ngrmintele minerale, stimulenii de cretere a plantelor sau alte substan-e
chimice sau biologice reprezint substane special destinate pentru activitile
agricole sau pentru creterea necomercial a plantelor. Produse nocive ale activi-
tii economice ori de alt natur reprezint tipurile de materie prim industria-l
care i-au pierdut calitile lor productive, resturile sau alte deeuri industriale
(lichide, gazoase, tari) ce apar n timpul proceselor tehnologice i sunt capabile s
provoace otrviri sau alt atingere fiinelor vii sau habitatului lor.
Condiia existenei infraciunii analizate const n impurificarea, otr-
virea, infectarea sau alt poluare a solului cu produse nocive ale activitii
economice ori de alt natur, ca urmare a nclcrii regulilor de comporta-
ment cu substanele nocive, ngrmintele minerale, stimulenii de
cretere a plantelor i cu alte substane chimice sau biologice n timpul
transportrii, utilizrii sau pstrrii lor. De exemplu, conform art. 37, 38 ale
Legii privind protecia mediului nconjurtor, se interzice mprtierea pe
terenuri agricole a unor ape uzate i a nmolului, provenite de la unitile
industriale, comple-xele zootehnice, de la staiile de epurare, fr
autorizaia autoritilor pentru agricultur, pentru mediu i pentru sntate.
De asemenea, este interzis i se sancioneaz depozitarea i mprtierea pe sol,
n afara perimetrelor admise i special amenajate, a deeurilor de producie i
menajere, a molozului rezultat din construcii, a fierului vechi, a ambalajelor de orice fel,
a reziduurilor industriale, a substanelor chimice i radioactive.
Infraciunea se consider consumat din momentul survenirii uneia sau a
tuturor urmrilor prejudiciabile enumerate n alin. (1) al articolului examinat i
anume: daunele a) sntii populaiei; b) mediului; c) produciei agricole.
Dauna sntii populaiei poate fi exprimat prin mbolnvirea

uneia sau a mai multor persoane.
Daunele mediului pot fi exprimate prin pieirea animalelor, petelui,
plan-telor etc.
Daunele produciei agricole pot fi exprimate prin distrugerea
plantaiilor, viilor, livezilor etc.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin intenie fa de
fapta pre-judiciabil i impruden fa de urmrile prejudiciabile.
Subiect al infraciunii poate fi att persoana fizic responsabil,
care la momentul comiterii faptei a atins vrsta de 16 ani, ct i
persoana juridic ce desfoar activitatea de ntreprinztor.
Alin. (2) al art. 227 din CP al RM prevede circumstanele agravante
ale infraciunii: a) svrirea infraciunii n zona situaiei ecologice
excepiona-le sau n zona unei calamiti naturale; b) urmate de decesul
persoanei din impruden. Un semn obligatoriu al faptei prevzute la lit. a)
din alin. (2) al art. 227 din CP al RM este locul svririi infraciunii, i
anume zona situaiei ecologice excepionale sau zona unei calamiti
naturale. Poluarea pmntului n asemenea zone sporete i mai mult
dauna grav cauzat mediului i, prin urmare, populaiei.
Svrirea aciunilor indicate cu vinovie intenionat, care au provocat o
catastrof ecologic, necesit o calificare n temeiul art. 136 din CP al RM
(ecocidul), fr calificarea suplimentar n temeiul art. 227 din CP al RM.
2. nclcarea cerinelor de protecie a subsolului

Legislaia penal (art. 228 din CP al RM) incrimineaz nclcarea cerin-elor
de protecie a zcmintelor minerale sau a altor resurse ale subsolului, construcia
neautorizat sau amplasarea deeurilor toxice pe terenurile cu zcminte
minerale, precum i deversarea nesancionat a substanelor nocive n subsol,
dac aceasta a provocat: a) prbuiri sau alunecri de proporii ale terenului; b)
poluarea apelor subterane, crend pericol pentru sntatea popu-laiei; c) decesul
persoanei din impruden; d) alte urmri grave.
Relaiile ce apar n procesul exploatrii, folosirii sau proteciei
subsolului sunt reglementate de Codul subsolului.
cu pri-vire la respectarea cerinelor de protecie a subsolului.
Obiectul material al infraciunii l constituie subsolul care reprezint partea
scoarei terestre, situat mai jos de stratul de sol i de fundul bazinelor de ap i
se ntinde pn la adncimi accesibile pentru studiere i valorificare geologic.
CapitolulX 399
Latura obiectiv a infraciunii include: 1) fapta prejudiciabil exprimat prin

aciuni sau inaciuni diverse, cum ar fi: a) nclcarea cerinelor de pro-tecie a
zcmintelor minerale sau a altor resurse ale subsolului; b) construcia
neautorizat pe terenurile cu zcminte minerale; c) amplasarea deeurilor toxice
pe terenurile cu zcminte minerale; d) deversarea nesancionat a substanelor
nocive n subsol; 2) urmrile prejudiciabile care constau n: a) pr-buiri sau
alunecri de proporii ale terenului; b) poluarea apelor subterane crend pericol
pentru sntatea populaiei; c) decesul persoanei; d) alte urmri grave; 3) legtura
nclcarea cerinelor de protecie a zcmintelor minerale sau a
altor re-surse ale subsolului se svrete prin aciuni sau inaciuni.
Cerinele de protecie a subsolului sunt reglementate de art. 14, 18 etc.
ale Codului subsolului. De exemplu, beneficiarii folosinei subsolului sunt obli-
gai s asigure studierea deplin i complex a subsolului, folosirea raional
i complex a resurselor lui n corespundere cu proiectele i schemele
tehnologi-ce, inclusiv la prelucrarea materiei prime minerale etc.
Conform art. 27 al Codului subsolului, proiectarea obiectivelor i con-
struciilor care nu sunt destinate pentru extracia substanelor utile se efectu-
eaz n baza cercetrilor geologoinginereti i de alt natur, de comun acord
cu Departamentul de Stat pentru Protecia Mediului i Resurse Naturale.
n cazul nclcrii acestor cerine, fptuitorii vor fi trai la rspundere pe-
nal pentru construcia neautorizat pe terenurile cu zcminte minerale.
Construcia neautorizat pe terenurile cu zcminte minerale
const n ridicarea, n asemenea zone, a diferitelor edificii, case, altor
construcii, fr permisiunea organelor indicate.
Folosirea subsolului pentru ngroparea (depozitarea) substanelor nocive
i a deeurilor toxice se efectueaz n condiiile determinate printr-o autoriza-
ie special, eliberat de Departamentul de Stat pentru Protecia Mediului i
Resurse Naturale, n limitele perimetrului minier repartizat. Folosirea subso-
lului pentru ngroparea (depozitarea) substanelor nocive i a deeurilor toxice
se nfptuiete numai dup efectuarea expertizei ecologice de stat a
proiectelor i a altei documentaii.
Conform art. 36 al Codului subsolului, nu se permite pstrarea substane-lor
nocive i a deeurilor toxice deasupra zcmintelor, obiectivelor i construc-iilor
din spaiul subteran. n cazul nclcrii acestor cerine, aciunile fptuito-rului vor fi
calificate conform art. 228 din CP al RM ca amplasare a deeurilor toxice pe
terenurile cu zcminte minerale sau deversarea nesancionat a substanelor
nocive n subsol. Infraciunea examinat este una material i se consum din
momentul survenirii urmrilor prejudiciabile expres indicate n
dispoziia articolului: a) provocarea prbuirilor sau alunecrilor de proporii ale

terenului; b) poluarea apelor subterane, crendu-se pericol pentru sntatea
populaiei; c) decesul persoanei din impruden; d) alte urmri grave.
Prbuirile pot avea loc, de exemplu, n urma construciei neautorizate
deasupra obiectivelor sau construciilor din spaiul subteran, n cazul
deregl-rii echilibrului stratului de sus al subteranului.
Conceptul de poluare a apelor subterane va fi definit cu ocazia
analizei faptei prevzute la art. 229 din CP al RM.
Alte urmri grave pot consta n cauzarea de daune mari materiale,
ecolo-gice sau organizatorice. Gravitatea urmrilor se poate deduce
din ansamblul de circumstane, cum ar fi: mrimea daunei, inclusiv
venitul nerealizat i nedobndit, crearea de obstacole care ntrerup
procesul de dobndire a mine-ralelor pentru o durat mare de timp,
caracterul daunei cauzate mediului sau unor construcii, n acelai
numr i n legtur cu prbuirile sau alunecrile de teren etc.
Latura subiectiv se exprim prin intenie sau impruden fa de
fapta prejudiciabil i impruden fa de urmrile prejudiciabile.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care a
atins, la momentul svririi infraciunii, vrsta de 16 ani sau persoana
juridic ce desfoar activitatea de ntreprinztor.
3. Poluarea apei
Legislaia penal (art. 229 din CP al RM) incrimineaz infectarea sau alt
impurificare a apelor de suprafa ori subterane cu ape uzate sau cu alte
deeuri ale ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor industriale, agricole,
comunale i de alt natur, dac aceasta a cauzat daune n proporii
considera-bile regnului animal sau vegetal, resurselor piscicole, silviculturii,
agriculturii sau sntii populaiei ori a provocat decesul persoanei.
Regulile de securitate i de folosire raional a apelor n Republica Moldova
sunt reglementate de: Codul apelor al Republicii Moldova, Legea Republicii
Moldova cu privire la apa potabil, adoptat de Parlamentul Republicii Mol-dova la
10.02.199912; Legea Republicii Moldova cu privire la zonele i fiile de protecie a
apelor rurilor i bazinelor de ap, adoptat de Parlamentul Republi-cii Moldova la
27.04.199513; Hotrrea nr. 745 din 3.11.1995 a Guvernului Repu-

CapitolulX 401
blicii Moldova pentru aprobarea Regulamentului privind modul i condiiile

de atribuire n folosin a obiectelor acvatice14, alte legi i acte normative.
Obiectul juridic special al infraciunii de nepoluare a apei are un caracter
multiplu. Infraciunea prevzut de art. 229 din CP al RM are ca obiect juridic
principal relaiile sociale privitoare la nepoluarea resurselor de ap din Repu-blica
Moldova. Obiectul juridic secundar al infraciunii l constituie relaiile sociale
privitoare la sntatea public prin meninerea igienei, puritii i se-curitii
surselor i a reelelor de ap, ca folosirea lor s fie posibil fr nici o primejdie
pentru sntatea oamenilor, animalelor i plantelor.
Obiectul material l constituie sursele sau resursele de ap asupra crora se
rsfrnge activitatea ilicit a subiectului infraciunii (de exemplu, izvor, fnt-n,
rezervoare, conducte, jgheaburi de adpare, canale de irigaie, bazine etc.).
Prin surse de ap se neleg izvoarele, lacurile, fntnile, rezervoarele, iar
prin reele de ap conductele, uzinele de filtrare a apei, canalele etc. Apa
este sursa natural regenerabil, vulnerabil i limitat, element indispensabil
pen-tru via i pentru societate, materie prim pentru activiti productive,
surs de energie i cale de transport, factor determinant n meninerea
echilibrului ecologic, constituind o parte integrant din patrimoniul public.
Latura obiectiv a infraciunii include: 1) fapta prejudiciabil care se
exprim prin aciuni de infectare sau alt impurificare a apelor de suprafa ori
subterane cu ape uzate sau cu alte deeuri ale ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor industriale, agricole, comunale i de alt natur; 2) urmrile
prejudiciabile care se concretizeaz fie n daunele n proporii considerabile
cauzate regnului animal sau vegetal, resurselor piscicole, silviculturii, agricul-
turii sau sntii populaiei, fie n decesul persoanei; 3) legtura cauzal ntre
fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Infectarea sursei sau reelei de ap const n rspndirea n ap a unor
sub-stane ori microorganisme duntoare pentru oameni, animale sau
plante. Ea const ntr-o alterare, schimbare a compoziiei apei de folosin
public, indi-ferent de mijloacele prin care se realizeaz fapta incriminat.
Pentru existena componenei de infraciune, infectarea trebuie s fie
duntoare sntii oa-menilor, animalelor sau plantelor, adic, n cazul n
care ea este folosit, s aib nsuirea de a produce moartea sau
mbolnvirea oamenilor sau animalelor ori distrugerea plantelor.
Infraciunea este una material: pentru consumarea ei este necesar surveni-
rea urmrilor prejudiciabile indicate n art. 229 din CP al RM: cauzarea daunelor

n proporii considerabile regnului animal sau vegetal, resurselor piscicole, silvi-

culturii, agriculturii sau sntii populaiei ori provocarea decesului persoanei.
Aprecierea daunei considerabile se efectueaz de ctre organele de
urmri-re penal sau de ctre instana de judecat, n funcie de mrimea
daunei reale cauzate florei, faunei, resurselor piscicole, silviculturii, agriculturii,
conform actelor normative respective, i, n primul rnd, de dauna exprimat
prin mbolnvirea sau moartea animalelor i plantelor de ap, a altor animale
i a regnului vegetal de pe malurile surselor de ap, micorarea rezervelor de
pete, distrugerea locurilor de depunere a icrelor de ctre peti, distrugerea
unor spe-cii rare de animale i de peti, mbolnvirea i distrugerea masivelor
de pdure, scderea fertilitii, productivitii i degradarea pmntului,
apariia blilor i a pmnturilor saturate cu sare, cheltuielile mari pentru
lucrrile de amelio-raie, curarea malurilor i albiei rurilor etc.
Daunele considerabile provocate sntii populaiei constau n
mboln-virea n mas a oamenilor sau cel puin a unei persoane.
De asemenea, infraciunea de poluare a apei se poate solda cu decesul
per-soanei sau al mai multor persoane. Pentru existena componenei de
infrac-iune, este necesar legtura cauzal ntre aciunile (inaciunile)
prejudiciabile artate i urmrile indicate n art. 229 din CP al RM.
n cazul n care infractorul acioneaz cu intenie direct, n scopul
sl-birii bazei economice a rii, aciunile lui fiind ndreptate spre
exterminarea oamenilor, vtmarea sntii lor, provocarea unor
otrviri sau rspndirea unor epidemii sau epizootii, aciunile lui vor fi
calificate n temeiul art. 343 din CP al RM ca diversiune.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil,
Subiect al infraciunii poate fi, de asemenea, persoana juridic care
desf-oar activitatea de ntreprinztor.
4. Poluarea aerului
Legislaia penal (art. 230 din CP al RM) incrimineaz poluarea aerului cu
depirea normelor stabilite, ca urmare a emisiei n atmosfer a poluanilor sau a
nclcrii regulilor de exploatare, sau a neutilizrii utilajului, aparataju-lui,
instalaiilor de purificare i control al emisiilor n atmosfer, dac aceasta a
cauzat daune n proporii considerabile mediului, regnului animal sau vegetal,
sntii populaiei ori a provocat decesul persoanei.
CapitolulX 403
Regulile de pstrare a puritii i ameliorare a calitii aerului atmosferic, de

prevenire i reducere a efectelor nocive ale factorilor fizici, chimici, biolo-gici,
radioactivi i de alt natur asupra atmosferei sunt reglementate de Legea privind
protecia mediului nconjurtor, Legea privind protecia aerului atmo-sferic,
Hotrrea nr. 477 din 19.05.2000 a Guvernului Republicii Moldova cu privire la
reeaua de observare i control de laborator asupra contaminrii (po-lurii)
mediului nconjurtor cu substane radioactive, otrvitoare, puternic toxice i
mijloace bacteriale (biologice)15, de alte legi i acte normative.
cu pri-vire la nepoluarea aerului.
Aerul este un amestec de azot i oxigen de necesitate vital pentru organis-mele
aerobe, care conine i mici cantiti de alte gaze (argon, heliu, neon, cripton, xenon,
radon, bioxid de carbon, hidrogen), vapori de ap i diverse particule.
Protecia acestui mediu are ca scop pstrarea echilibrului ecologic,
susi-nerea i ameliorarea calitii factorilor naturali, dezvoltarea
valorilor naturale ale rii, asigurarea unor condiii de via i de munc
tot mai bune pentru generaiile actuale i viitoare.
Latura obiectiv a infraciunii include: 1) fapta prejudiciabil care se
expri-m prin aciuni de poluare a aerului, cu depirea normelor stabilite,
ca urma-re a emisiei n atmosfer a poluanilor sau a nclcrii regulilor de
exploatare, sau a neutilizrii utilajului, aparatajului, instalaiilor de
purificare i control al emisiilor n atmosfer; 2) urmrile prejudiciabile care
constau n daune n proporii considerabile mediului, regnului animal sau
vegetal, sntii popu-laiei ori n decesul persoanei; 3) legtura cauzal
Poluarea aerului reprezint emisia n atmosfer a substanelor
duntoare aflate n form de gaze, vapori, aerosoli (suspensie ntr-un gaz a
unui corp so-lid sau lichid), particule solide, cu nclcarea regulilor de emisie
n atmosfer a poluanilor sau a regulilor de exploatare sau neutilizare a
utilajului, aparataju-lui, instalaiilor de purificare i control al emisiilor n
atmosfer, prevzute de regulamente i de alte acte normative.
nclcarea regulilor de exploatare sau neutilizare a utilajului, aparatajului,
instalaiilor de purificare i control al emisiilor n atmosfer poate fi exprima-t
prin diferite aciuni, cum ar fi: deconectarea staiilor de purificare; schim-barea
regimului de funcionare a elementelor i staiilor de purificare etc., care duc la
emisia n atmosfer a poluanilor sau la schimbarea calitilor lor
Moitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 63-64, 2000.

naturale; neschimbarea la timp a filtrelor; nefolosirea aparatajului de

control; ignorarea informaiilor despre calitatea componentelor
substanelor emise n aerul atmosferic etc.
Pentru consumarea infraciunii este necesar ca oricare din aciunile res-
pective s duc la daune n proporii considerabile mediului, regnului animal
sau vegetal, sntii populaiei ori s provoace decesul persoanei. Daune n
proporii considerabile mediului, regnului animal sau vegetal pot fi conside-
rate formarea n aerul atmosferic a unor concentraii de substane poluante,
ce depesc normele stabilite, schimbarea calitii aerului, apariia unor boli la
plante sau animale i pieirea animalelor, psrilor sau a unor specii de plante.
Cauzarea de daune sntii populaiei const n inhalarea de ctre persoa-
ne a substanelor otrvitoare din aer n timpul respiraiei, contaminarea pielii sau a
organelor respiratorii ori a altor organe, care au cauzat vtmarea integri-tii
corporale sau a sntii de orice grad: vtmare uoar, medie sau grav.
Infraciunea se consider consumat, de asemenea, din momentul
dece-sului persoanei.
Deoarece infraciunea este material, e strict necesar s constatm exis-
tena legturii cauzale ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
n cazul n care infractorul acioneaz cu intenie direct, n scopul
sl-birii bazei economice a rii, aciunile lui fiind ndreptate spre
exterminarea oamenilor, vtmarea sntii lor, provocarea unor
otrviri sau rspndirea unor epidemii sau epizootii, aciunile lui vor fi
calificate n baza art. 343 din CP al RM ca diversiune.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care la
momentul comiterii faptei a atins vrsta de 16 ani, sau persoana juridic care
desfoar activitatea de ntreprinztor. De cele mai multe ori persoana fizic este
subiect al infraciunii n cazul ndeplinirii sau nendeplinirii de ctre ea a obli-
gaiunilor funcionale cu privire la respectarea regulilor de emisie n atmosfer a
poluanilor sau n cazul nclcrii regulilor de exploatare sau utilizare a utilajului,
aparatajului, instalaiilor de purificare i control al emisiilor n atmosfer.
5. Tierea ilegal a vegetaiei forestiere

Legislaia penal (art. 231 din CP al RM) incrimineaz tierea ilegal a
arborilor i arbutilor din fondul silvic sau din fondul ariilor naturale protejate de
stat, svrit: a) de persoane responsabile de protecia i paza vegetaiei
forestiere; b) n proporii mari.
CapitolulX 405
Relaiile ce apar n cadrul folosirii fondului forestier (silvic) sunt regle-

mentate de: Constituia Republicii Moldova, Codul silvic; Hotrrea nr. 106
din 27.02.1996 a Guvernului Republicii Moldova cu privire la msurile de
asi-gurare a ocrotirii pdurilor, perdelelor forestiere de protecie i a altor
plantaii silvice16; Hotrrea nr. 1007 din 30.10.1997 a Guvernului
Republicii Moldova cu privire la evidena de stat a fondului forestier 17, alte
acte normative adoptate n conformitate cu acestea.
Scopul normei examinate const n prentmpinarea distrugerii sau
de-gradrii vegetaiei forestiere din pduri, protecia pdurilor ca
patrimoniu naional al Republicii Moldova i important resurs natural.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu privi-
re la integritatea fondului silvic i a fondului ariilor naturale protejate de stat.
Fondul silvic cuprinde toate pdurile, indiferent de tipul de
proprietate i forma de gospodrire.
Pdurea reprezint un element al landaftului geografic, o unitate
func-ional a biosferei, compus din comunitatea vegetaiei forestiere
(n care domin arborii i arbutii), pturii vii, animalelor i
microorganismelor. Sunt considerate pduri terenurile acoperite cu
vegetaie forestier cu o suprafa de peste 0,1 ha.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova privind fondul ariilor natu-rale
protejate de stat, adopt de Parlamentul Republicii Moldova la 25.02.1998 18,
fondul ariilor naturale protejate de stat const din urmtoarele categorii de obiecte
i complexe naturale: 1) rezervaie tiinific; 2) parc naional; 3) monu-ment al
naturii; 4) rezervaie natural; 5) rezervaie peisagistic; 6) rezervaie de resurse;
7) arie cu management multifuncional; 8) rezervaie a biosferei;
grdin botanic; 10) grdin dendrologic; 11) monument de
arhitectur peisajer; 12) grdin zoologic.
Obiectul material l constituie arborii i arbutii din fondul silvic sau din fon-
dul ariilor naturale protejate de stat, a cror valoare este de proporii mari. Dac
subiectul infraciunii este o persoan responsabil de protecia i paza vegetaiei
forestiere, atunci valoarea arborilor i arbutilor tiai ilegal nu conteaz.
Latura obiectiv a infraciunii include fapta prejudiciabil constnd
n aciunea de tiere ilegal a arborilor i arbutilor din fondul silvic sau
din fon-dul ariilor naturale protejate de stat.

Tierea arborilor sau arbutilor const n separarea de la rdcin;

n scoa-terea din pmnt a copacului n cretere sau uscat, arbutilor
sau lianelor cu ajutorul diferitelor instrumente, aparate sau agregate.
Tierea se consider ilegal cnd este efectuat fr permisiunea
eliberat de organul competent, sau nu din locul indicat n documentul de
permisiune a tierii lor, sau n numr mai mare dect cel permis, sau a
altor specii dect cele indicate n documentul de permisiune, n alt
perioad de timp dect cea indicat n documentul de permisiune etc.
Tierea cu scop de sustragere a copacilor fructiferi, rari, decorativi, ce
cresc n livezi, n grdinile sau gospodriile oamenilor, necesit calificarea
ca infraciune contra patrimoniului, i nu n temeiul art. 231 din CP al RM.
Infraciunea dat este formal. Ea se consider consumat din
momentul tierii ilegale a arborilor i arbutilor din fondul silvic sau din
fondul ariilor naturale protejate de stat.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct.
Subiectul infraciunii examinate poate fi: a) persoana responsabil de pro-
tecia i paza vegetaiei forestiere; b) orice persoan fizic
responsabil, care a atins la momentul svririi infraciunii vrsta de
16 ani. n ultimul caz, este obligatoriu ca valoarea arborilor sau
arbutilor tiai ilegal s se cifreze n proporii mari.
Subiect al infraciunii poate fi i persoana juridic care desfoar
activi-tatea de ntreprinztor.
6. Distrugerea sau deteriorarea masivelor forestiere

Legislaia penal (alin. (1) al art. 232 din CP al RM) incrimineaz
distru-gerea sau deteriorarea n proporii mari a masivelor forestiere n
urma folosirii imprudente a focului sau a unor surse de pericol sporit.
Obiectul juridic special al infraciunii date l reprezint relaiile sociale cu
privire la substana, integritatea i potenialul de folosire a masivelor forestiere.
Obiectul material al infraciunii l constituie masivele forestiere a
cror valoare atinge proporii mari.
Latura obiectiv a infraciunii include: 1) fapta prejudiciabil care se expri-m
prin aciuni sau inaciuni de distrugere sau deteriorare a masivelor forestiere n
urma folosirii imprudente a focului sau a unor surse de pericol sporit; 2) ur-mrile
prejudiciabile constnd n distrugerea sau deteriorarea masivelor fores-tiere; 3)
Noiunile de distrugere i deteriorare au fost explicate n cadrul analizei
infraciunilor prevzute la art. 197 i 198 din CP al RM.
CapitolulX 407
Svrirea infraciunii n urma folosirii imprudente a focului se

poate exprima prin nestingerea sau stingerea incomplet a focului sau
rugurilor n pdure sau n apropierea masivelor forestiere etc.
Distrugerea sau deteriorarea masivelor forestiere n urma folosirii altor
surse de pericol sporit se poate exprima prin folosirea sau comportarea negli-
jent cu materialele explozive, lichidele inflamabile, aparatajele electrice etc.
Infraciunea prevzut la alin. (1) al art. 232 din CP al RM este
material. Ea se consider consumat din momentul distrugerii sau
deteriorrii masive-lor forestiere.
n ce privete infraciunea prevzut la alin. (2) al art. 232 din CP al RM,
n comparaie cu infraciunea prevzut la alin. (1) al aceleiai norme, difer
doar latura subiectiv. Or, prin incendiere trebuie de neles folosirea
intenionat a focului n scopul distrugerii sau deteriorrii masivelor forestiere.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute de alin. (1) al art. 232 din CP al
RM se exprim prin impruden; a celei prevzute de alin. (2) al art. 232 din
CP al RM prin intenie direct sau indirect.
De asemenea, subiect al infraciunii date poate fi persoana juridic
care desfoar activitatea de ntreprinztor.
7. Vnatul ilegal
Legislaia penal (art. 233 din CP al RM) incrimineaz vnatul fr
auto-rizaia corespunztoare fie n perioada interzis, fie n locurile
interzise, fie cu unelte i metode nepermise (braconajul), fie cu folosirea
situaiei de serviciu, dac acesta a cauzat daune n proporii mari.
Scopul articolului const n protecia cu mijloace juridico-penale a
lumii animale mpotriva vnatului ilegal, care se realizeaz de ctre
diferite persoa-ne i n scopuri diferite, prin prinderea sau nimicirea
animalelor care se afl n starea lor natural.
Cadrul juridic pentru asigurarea proteciei eficiente i folosirii
raionale a resurselor regnului animal este reglementat de Legea cu
privire la regnul ani-mal, precum i de alte acte normative.
pri-vire la protecia i folosirea raional a animalelor i psrilor slbatice.
Obiectul material al infraciunii l constituie animalele i psrile
slba-tice ce se afl n starea lor de libertate natural, existena crora
nu este deter-minat de ctre om.
Nu pot constitui obiecte ale infraciunii examinate animalele sau psrile

slbatice care se afl n cresctorii sau ferme de cretere a unor asemenea
ani-male. n astfel de mprejurri, aciunile fptuitorilor ce vor dobndi astfel
de animale sau psri vor fi calificate ca infraciuni contra patrimoniului.
Latura obiectiv a infraciunii include: 1) fapta prejudiciabil
concretizat n aciunea de vnat ilegal; 2) urmrile prejudiciabile care
constau n daunele n proporii mari; 3) legtura cauzal ntre fapta
Conform art. 23 al Legii regnului animal, terenurile de vntoare,
modul de gestiune a gospodriei cinegetice, speciile de animale i regulile
vnatului sunt stabilite de Regulamentul gospodriei cinegetice, expuse n
anexa nr. 1. Controlul asupra respectrii acestui regulament este exercitat
de ctre Depar-tamentul Proteciei Mediului, Asociaia de Stat pentru
silvicultur Moldsilva i autoritile administraiei publice locale.
Aciunea de vnat reprezint depistarea n scopul dobndirii,
urmrirea sau dobndirea propriu-zis a animalelor i psrilor slbatice.
Vnatul se consider ilegal n condiiile i mprejurrile prevzute de art.
233 din CP al RM, cnd el se efectueaz fr autorizaia corespunztoare fie
n perioada interzis, fie n locurile interzise, fie cu unelte i metode neper-
mise (braconajul), fie cu folosirea situaiei de serviciu.
Dispoziia articolului este alternativ, de aceea latura obiectiv se
poate realiza att n cazul existenei tuturor prevederilor alternative
prevzute de acest articol, ct i n cazul realizrii doar a uneia din ele.
Vnatul se consider ilegal dac este efectuat n alte perioade dect
cele expres indicate n art.33 al Anexei nr. 1 la Legea regnului animal.
De exemplu, pe teritoriul rii sunt stabilite urmtoarele termene de v-
ntoare: vntoarea de cerbi, elani i mufloni de la 1 septembrie pn la
31 decembrie; cpriori de la 15 mai pn la 15 octombrie; cprioare
de la 1 sep-tembrie pn la 31 decembrie; iepuri de la 1 noiembrie pn
la 31 decembrie; fazani de la 1 octombrie pn la 31 decembrie etc.
Noiunea de braconaj este reglementat de art. 35 al Anexei indicate.
Se consider vntoare ilicit (braconaj) vnatul fr autorizaie; fr
autorizaia de deinere i de folosire a armei de vntoare sau a carnetului de
vntoare; cu depirea normelor de recoltare a vnatului; n locurile i n
termenele interzise; cu arme de vntoare ce aparin altor persoane fizice sau
juridice; cu folosirea arbaletelor, arcurilor, armelor cu eava ghintuit, fr
zgomot, precum i a armelor de model militar, de calibru mic, cu excepia folosirii
n modul stabilit a armelor de vntoare cu eava ghintuit pentru mpucarea
animalelor copitate n scop de selecie sau dobndire a trofeelor;
CapitolulX 409
dobndirea animalelor cu folosirea chimicalelor toxice, repelentelor i imo-

bilizantelor, cu excepia cazurilor de izbucnire a epizootiilor, n modul pre-
vzut de legislaie; dobndirea animalelor cu folosirea mijloacelor, metodelor
i uneltelor considerate periculoase, cum ar fi sparea gropilor pentru prins
animalele, amplasarea crligelor, clamelor, apuctoarelor; instalarea laurilor,
capcanelor; urmrirea animalelor cu orice mijloace de transport (automobile,
motociclete, tractoare, elicoptere, avioane etc.); gonirea pe pojghi de
ghea, pe zpad adnc, n foc, n ap; dezgroparea vizuinii; dobndirea
animalelor aflate n primejdie (salvndu-se de incendiu, inundaie etc.);
strnsul oulor, devastarea cuiburilor, adposturilor bizamilor (ondatrelor) etc.
Infraciunea este material. Ea se consider consumat din
momentul survenirii daunelor n proporii mari.
Dauna se consider n proporii mari n funcie de preul animalelor do-
bndite, de numrul animalelor i cantitatea dobndit, de categoria i
speciile animalelor dobndite (de exemplu, specii rare) etc.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie
direct sau indirect.
atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani sau persoana
juridic care desfoar activitatea de ntreprinztor.
n cazul svririi infraciunii cu folosirea situaiei de serviciu, subiectul
este special, fiind persoana care are n atribuiile ei de serviciu exercitarea
con-trolului de stat asupra proteciei i folosirii resurselor regnului animal.
8. ndeletnicirea ilegal cu pescuitul,

vnatul sau cu alte exploatri ale apelor
Legea penal (art. 234 din CP al RM) incrimineaz ndeletnicirea
ilegal cu pescuitul, vnatul sau cu alte exploatri ale apelor, cu utilizarea
substane-lor explozive i otrvitoare sau a altor mijloace de nimicire n
mas a faunei, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari.
Reglementrile juridice ale folosirii obiectivelor acvatice pentru necesit-
ile piscicole sau vntoreti se conin n Codul apelor precum i n alte legi i
acte normative. Cadrul juridic pentru asigurarea proteciei eficiente i folosirii
raionale a resurselor regnului animal este reglementat de Legea cu privire la
regnul animal. Conform art. 24-25 ale acestei legi, pescuitul industrial n ba-
zinele acvatice naturale i artificiale se permite persoanelor fizice i juridice,
conform Regulamentului cu privire la protecia resurselor piscicole i regle-
mentarea pescuitului n bazinele piscicole, expuse n anexa nr. 2. Pescuitul

sportiv i de amatori este permis cetenilor n bazinele acvatice, cu excepia
celor ale fondului ariilor naturale protejate de stat, cresctoriilor de peti, i se
efectueaz cu plat sau gratuit, n baza autorizaiei eliberate de ctre
Inspecia de Stat a Calitii Mediului (pentru bazinele acvatice naturale) i de
ctre uzu-fructuarii corespunztori (pentru bazinele artificiale).
n bazinele acvatice ale fondului ariilor naturale protejate de stat (rezer-
vaii tiinifice i peisagistice, parcuri naionale, monumente ale naturii, alte
categorii de obiecte naturale), pescuitul se efectueaz conform legislaiei.
Conform art. 26 al acestei legi, dobndirea de animale care nu constituie
obiecte ale vnatului i pescuitului (melci, erpi, broate etc.) se efectueaz n
baza autorizaiei eliberate de ctre Departamentul Proteciei Mediului.
n autorizaie sunt indicate plata pentru reproducere, speciile i
numrul de animale, vrsta, sexul i termenele de dobndire.
vire la protecia i folosirea raional a petilor i altor vieuitoare acvatice.
Obiectul material al infraciunii l formeaz petii sau alte
vieuitoare ac-vatice, aflate pe teritoriul Fondului Unic de Stat al Apelor
sau n spaiul aerian deasupra acestuia.
Fondul Unic de Stat al Apelor l constituie rurile, lacurile naturale,
la-curile de acumulare, alte bazine de ap de suprafa i izvoarele de
ap, apele canalelor i apele subterane.
Se consider bazine piscicole apele curgtoare i stttoare de pe
ntreg teritoriul Republicii Moldova, inclusiv terenurile acoperite cu ap ca
urmare a ndiguirilor sau barrilor de vi heleteie, iazuri, lacuri de
acumulare care servesc sau ofer condiii pentru nmulirea, creterea i
recoltarea petelui, crustaceelor sau a altor vieti acvatice.
Sunt considerate ca fcnd parte temporar din bazinele piscicole i
apele de pe zonele inundabile, numai pe perioadele pn la retragerea
lor, dac n-trunesc condiiile indicate.
Latura obiectiv a infraciunii include: 1) fapta prejudiciabil care
se exprim prin aciuni de ndeletnicire ilegal cu pescuitul, vnatul
sau cu alte exploatri ale apelor, cu utilizarea substanelor explozive i
otrvitoare sau a altor mijloace de nimicire n mas a faunei; 2)
urmrile prejudiciabile concre-tizate n daune n proporii mari; 3)
Pescuitul, vnatul sau alte exploatri ilegale ale apelor pot fi realizate prin
diverse modaliti: pescuitul electric, cu materii explozive sau otrvitoare, pre-
cum i cu substane narcotice, reactive de orice fel; pescuitul reproductorilor
CapitolulX 411
n timpul perioadei de prohibiie prin orice metode sau distrugerea icrelor de

pete n aceeai perioad, n zonele de reproducere natural; pescuitul puie-
tului sau al reproductorilor de pete din pepiniere sau cresctorii piscicole n
alte scopuri dect repopularea sau pescuitul industrial; pescuitul sturioni-lor
sub dimensiunea legal, n alte scopuri dect reproducerea; pescuitul cu
nvoade, voloace, plase, ave, prostovoale, vre etc., de ctre persoane
fizice neautorizate; vnatul animalelor acvatice n zonele interzise, n
perioadele in-terzise, cu mijloace interzise sau a speciilor rare etc.
Infraciunea este material. Ea se consider consumat din
momentul producerii daunelor n proporii mari.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz cu intenie direct
sau in-direct.
care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani sau
persoana juridic care desfoar activitatea de ntreprinztor.
Promisiunea dinainte de a procura produsele pescuitului sau vnatului
ilegal n condiiile expuse, procurarea mijloacelor sau oferirea lor pentru n-
deletnicirea ilegal cu pescuitul, vnatul sau cu alte exploatri ale apelor con-
stituie complicitate la infraciunea prevzut de art. 234 din CP al RM.
9. nclcarea regimului de administrare i protecie

a fondului ariilor naturale protejate de stat
Legislaia penal (art. 235 din CP al RM) incrimineaz nclcarea

regi-mului de administrare i protecie a fondului ariilor naturale
protejate de stat, dac aceasta creeaz pericolul cauzrii de daune n
proporii mari sau a cauzat daune n proporii mari.
Scopul acestei norme const n asigurarea proteciei unor teritorii
i obiec-te protejate de stat, prevenirea cauzrii unor daune lor, lumii
animale care le populeaz, pdurilor sau altor vegetaii de pe aceste
teritorii, protejarea diver-sitii biologice.
Cadrul juridic pentru asigurarea proteciei eficiente i folosirii raionale a
fondului ariilor naturale protejate de stat este reglementat de Legea privind
fondul ariilor naturale protejate de stat, precum i de alte acte normative.
cu privire la respectarea regimului de administrare i protecie a
fondului ariilor naturale protejate de stat.
Latura obiectiv a infraciuni include: 1) fapta prejudiciabil care

se ex-prim prin aciunea sau inaciunea de nclcare a regimului de
administrare i protecie a fondului ariilor naturale protejate de stat; 2)
urmrile prejudiciabile constnd n: a) pericolul cauzrii de daune n
proporii mari; b) daunele n proporii mari; 3) legtura cauzal ntre
fapta prejudiciabil i urmrile pre-judiciabile.
nclcarea regimului de administrare i protecie a fondului ariilor natu-rale
protejate de stat se realizeaz prin svrirea de aciuni sau inaciuni strict
interzise de legislaia i de actele normative respective, cum ar fi ptrunderea
fr permisiune special pe aceste teritorii, efectuarea unor activiti de gos-
podrire n zonele rezervaiilor naturale i ale parcurilor naionale, activiti de
exploatare i extragere, dobndire a mineralelor, construirea i dezvoltarea pe
teritoriile parcurilor naionale a vilelor i grdinilor, micarea i parcarea
mijloacelor de transport care nu sunt legate de funcionarea parcurilor naio-
nale, colectarea plantelor i a altor elemente ale florei, mprtierea gunoiului
sau depozitarea lui pe aceste teritorii etc.
Daunele n proporii mari pot fi exprimate, de exemplu, n
dobndirea pe aceste teritorii a animalelor slbatice sau a speciilor de
vegetaie, a cror valoa-re depete 500 uniti convenionale.
n cazul crerii pericolului cauzrii de daune n proporii mari, este
ne-cesar s constatm c pericolul este real i iminent.
Pentru existena componenei de infraciune, este necesar, n fiecare
caz, existena legturii cauzale ntre aciunile fptuitorului i survenirea sau
pericolul survenirii urmrilor prejudiciabile: 1) crearea pericolului cauzrii de
daune n proporii mari sau 2) cauzarea de daune n proporii mari.
n primul caz, infraciunea este formal-material. n cel de-al doilea
caz, ea este material.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz att prin intenie direct
(persoana nelege c prin aciunile sale ncalc regimul de administrare i
de protecie a fondului ariilor naturale protejate de stat, dorete survenirea
aces-tor urmri), sau prin intenie indirect (persoana nelege c prin
aciunile sale ncalc acest regim i admite n mod contient cauzarea de
daune n proporii mari fondului ariilor naturale protejate de stat sau are o
atitudine indiferent fa de urmrile survenite).
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care la
momen-tul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani, sau persoana juridic
care desfoar activitatea de ntreprinztor.
CapitolulXI 413
C a pi t o lu l X I
INFRACIUNI ECONOMICE
I TIPURILE INFRACIUNILOR ECONOMICE
Art. 126 al Constituiei, caracteriznd economia Republicii Moldova ca o

economie de pia, are n vedere economia naional. n acelai context
reglementar, este statuat c statul trebuie s asigure, printre altele: libertatea
comerului i activitii de ntreprinztor; protecia concurenei loiale; crearea
unui cadru favorabil valorificrii tuturor factorilor de producie; protejarea
intereselor naionale n activitatea economic, financiar i valutar etc.
Aadar, conceptul de economie naional a Republicii Moldova este o
categorie economic fundamental, care desemneaz ansamblul de
resurse naturale i umane, de activiti productive, de schimb i servicii,
constituite ca ramuri sau domenii de activitate economic, pe teritoriul
naional al Repu-blicii Moldova, ca rezultat al dezvoltrii forelor de
producie i al diviziunii sociale a muncii, n cadrul frontierelor rii noastre.
Economia naional a Republicii Moldova este influenat, n principal, de
modul de funcionare a diferitelor ramuri care o compun. Pn la nce-putul anilor
90 ai secolului trecut, economia naional a rii se caracteriza prin sistemul
centralizat-birocratic de conducere a activitii economice, prin proprietatea
colectiv, rupt de cei care produceau, factori negativi care au determinat
rmnerea n urm a dezvoltrii economiei naionale. Tocmai de aceea, o dat cu
democratizarea societii, s-a impus, ca o necesitate imediat, efectuarea de
schimbri de structur n economia naional. A fost desfiina-t proprietatea
socialist asupra mijloacelor de producie, ntreprinderile de stat fiind reorganizate
ca societi comerciale, funcionnd dup principiile economiei de pia. Totodat,
s-a dat curs liber iniiativei private n economie, ceea ce a determinat apariia unui
sector privat cu pondere din ce n ce mai mare n realizarea produsului intern brut
n economia moldoveneasc, aceas-ta devenind astfel o economie de pia.
Concluzia ce se impune este aceea c economia naional a Republicii Moldova
este o realitate obiectiv, aflat n plin proces de transformare, i ea se nscrie
printre valorile fundamentale ale societii, care trebuie s se bucure de ocrotire
juridico-penal.
n dezvoltarea aseriunilor date, menionm c obiectul juridic generic al
infraciunilor economice este constituit din relaiile sociale economice, baza-
te pe urmtoarele principii de desfurare a activitii economice:

libertatea activitii economice; exercitarea activitii economice n
temeiuri legale; con-curena loial a subiectelor activitii economice;
buna-credin a subiectelor activitii economice; interzicerea formelor
vdit infracionale ale conduitei subiectelor activitii economice.
n privina obiectului juridic special al infraciunilor economice, acesta l
reprezint relaiile sociale ce vizeaz anumite valori sociale concrete, care deriv
din economia naional a Republicii Moldova (de exemplu: relaiile spe-ciale
referitoare la ncrederea public n autenticitatea banilor sau a titlurilor de valoare,
lezate prin infraciunea de la art. 236 din CP al RM; relaiile sociale ce in de
ncrederea public n autenticitatea cardurilor sau a altor carnete de plat, lezate
prin infraciunea de la art. 237 din CP al RM; relaiile sociale pri-vitoare la
obinerea legal a creditului, lezate prin infraciunea de la art. 238 din CP al RM;
relaiile sociale referitoare la acordarea legal a creditului, lezate prin infraciunea
de la art. 239 din CP al RM; relaiile sociale ce in de utiliza-rea conform destinaiei
a mijloacelor din mprumuturile interne sau externe garantate de stat, lezate prin
infraciunea de la art. 240 din CP al RM etc.).
La majoritatea componenelor infraciunilor economice este necesar sta-
bilirea obiectului material: banii sau titlurile de valoare false (ori materialele
din care se fabric acestea), sau banii ori titlurile de valoare autentice (n
cazul infraciunii de la art. 236 din CP al RM); cardurile sau alte carnete de
plat false (ori materialele din care sunt confecionate acestea), sau banii ori
titlurile de valoare autentice (n cazul infraciunii de la art. 237 din CP al RM);
docu-mentaia de credit (n cazul faptei penale, prevzute la art. 238 din CP al
RM); banii care formeaz creditul (n cazul infraciunii de la art. 239 din CP al
RM); mijloacele din mprumuturile garantate de stat (n cazul faptei
infracionale prevzute la art. 240 din CP al RM) etc.
Din punctul de vedere al laturii obiective a infraciunilor economice, este
de notat c majoritatea din ele se comit prin aciune. n cazuri mai rare, in-
fraciunile date sunt svrite pe calea aciunii sau (i) inaciunii (de exemplu,
transportarea, pstrarea sau comercializarea mrfurilor supuse accizelor, fr
marcarea lor cu timbre de control sau timbre de acciz; evaziunea fiscal a n-
treprinderilor, instituiilor i organizaiilor; contrabanda; insolvabilitatea in-
tenionat; nclcarea regulilor de exploatare, reparaii i modificare a locuin-
elor dintr-un bloc de locuit etc.). Numai infraciunea de la art. 249 din CP al
RM se comite prin inaciune.
De asemenea, trebuie de menionat c o parte din componenele infrac-
iunilor economice sunt construite ca fiind formale (de exemplu; infraciunile
prevzute la art. 236, 237, 238, 243, 246, 247, 248, 256 din CP al RM). O alt par-
CapitolulXI 415
te a componenelor infraciunilor din Capitolul X al Prii speciale a Codului

penal au o factur material (de exemplu, faptele penale prevzute la art.
239, 240, 241, 242, 244, 245, 249, 250, 252, 253, 255 din CP al RM). n unele
cazuri, componena de infraciune presupune existena semnelor att ale unei
infrac-iuni materiale, ct i formale (de exemplu, faptele infracionale de la
art. 251, 254 din CP al RM). n situaia componenei infraciunii prevzute la
art. 258 din CP al RM exist semne att ale unei infraciuni formal-materiale,
ct i ale unei infraciuni materiale. n cazul componenei infraciunii de la art.
257 din CP al RM, se atest structura infraciunii formale, formal-materiale sau
materiale, n funcie de varianta de realizare.
Din perspectiva laturii subiective, toate infraciunile economice sunt in-
fraciuni intenionate. Aceasta nu exclude manifestarea, de ctre fptuitor, a
imprudenei n raport cu agravantele (de exemplu, n cazul faptei de la lit. b)
din alin. (2) i lit. b) din alin. (3) ale art. 254 din CP al RM etc.).
n unele cazuri, legea impune stabilirea scopului special al infraciunii:
scopul obinerii unui credit sau al majorrii proporiei acestuia, sau al obi-nerii
unui credit n condiii avantajoase (n situaia faptei penale prevzute la art.
238 din CP al RM); scopul de a acoperi genurile activitii de ntreprinz-tor
ilicite (n ipoteza infraciunii de la art. 242 din CP al RM) etc.
Subiectul infraciunilor economice este, nainte de toate, persoana
fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii are vrsta
de 16 ani. De asemenea, n cazul infraciunilor prevzute la art. 236-
246, 248-251, 254 i 257 din CP al RM, subiectul poate fi persoana
Persoana fizic, care comite unele infraciuni economice, trebuie s
aib calitile unui subiect special: funcionar ori alt salariat n exerciiul
funciunii (lit. b) din alin. (2) al art. 237 din CP al RM; funcionarul instituiei
financiare care decide asupra acordrii creditului (art. 239 din CP al RM);
persoana cu funcie de rspundere sau persoana care gestioneaz o
organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal (lit. c)
din alin. (2) al art. 243 din CP al RM) etc.
n urma trecerii n revist a elementelor constitutive ale infraciunilor
prevzute n Capitolul X din Partea special a Codului penal, putem
formula urmtoarea definiie a noiunii acestor infraciuni: prin infraciuni
econo-mice se au n vedere faptele prejudiciabile, comise cu intenie,
care lezeaz, prin excelen, relaiile sociale economice, rspunderea
penal pentru care se prevede n art. 236-258 din CP al RM.
Punnd la baz clasificarea ramurilor sau domeniilor activitii
economi-ce, putem identifica urmtoarele tipuri de infraciuni economice:
infraciuni svrite n sfera financiar-creditar (art. 236-240, 244,

245, 250 din CP al RM);
infraciuni svrite n sfera activitii de ntreprinztor (art. 241,
242, 252, 253 din CP al RM);
infraciuni svrite n sfera distribuirii bunurilor (art. 243, 246, 247,
251 din CP al RM);
infraciuni svrite n sfera activitii economice externe (art. 248,
249 din CP al RM);
infraciuni svrite n sfera consumului de bunuri, servicii i lucrri
(art. 254-257 din CP al RM);
infraciuni svrite n sfera exploatrii fondului de locuine (art.
258 din CP al RM).
Seciunea a II-a. INFRACIUNI SVRITE N SFERA

FINANCIAR-CREDITAR
1. Fabricarea sau punerea n circulaie a

banilor fali sau a titlurilor de valoare false
Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 236 din CP al RM const n fa-
bricarea n scopul punerii n circulaie sau punerea n circulaie a biletelor Bn-cii
Naionale a Moldovei, a monedelor, a valutei strine, a hrtiilor de valoare de stat
sau a altor titluri de valoare false, utilizate pentru efectuarea plailor.
relaiile sociale privitoare la ncrederea public n autenticitatea banilor
sau a titlurilor de valoare.
Obiectul material al fabricrii sau punerii n circulaie a banilor
fali sau a titlurilor de valoare false este descris prin sintagma biletele
Bncii Naionale a Moldovei, monede, valuta strin, hrtiile de
valoare de stat sau alte titluri de valoare false, utilizate pentru
efectuarea plilor. Noiunile biletele Bncii Naionale a Moldovei,
monede i valut strin formeaz noiunea gene-ric bani.
Obiectul material, n cazul n care este comis modalitatea de fabricare,
difer dup cum activitatea fptuitorului se concretizeaz n 1) contrafacere sau
2) alterare. n primul caz, obiectul material este format din materialele din care
au fost confecionai banii sau titlurile de valoare contrafcute (hrtia, vopseaua,
firul de siguran, fibrele color etc.). Totodat, banii sau titlurile
CapitolulXI 417
de valoare contrafcute constituie obiectul produs prin infraciune,

sau, pe scurt produsul infraciunii.
n cel de-al doilea caz cel al alterrii obiectul material const n banii sau
titlurile de valoare autentice, asupra crora se exercit operaia de alterare.
Produsul infraciunii este format din banii sau titlurile de valoare alterate.
Atunci cnd fapta prejudiciabil se exprim prin modalitatea de
punere n circulaie, obiectul material l reprezint banii sau titlurile de
valoare false (contrafcute sau alterate).
Prin bani se nelege numerarul aflat n circulaie sub form de
semne bneti de hrtie (bilete ale Bncii Naionale a Moldovei sau
bancnote n va-lut strin) i metalice (monedele emise de Banca
Naional a Moldovei sau monedele n valut strin). Banii reprezint
mijlocul de circulaie i de plat n cadrul economiei oricrei ri.
Conform art. 2 din Legea Republicii Moldova cu privire la bani,
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 15.12.1992 1, dreptul
exclusiv de a pune n circulaie (emisiunea) leul i moneda divizionar i
de a le retrage din circu-laie aparine Bncii Naionale a Moldovei, care
stabilete valoarea bancnote-lor i a monedelor i semnele lor distinctive.
Banii retrai din circulaie (de exemplu: monedele vechi; banii fostei URSS;
cupoanele cu valorificare multipl ale Bncii Naionale a Moldovei, emise n 1992
etc.) i care au numai o valoare numismatic nu pot forma obiectul ma-terial al
faptei infracionale de la art. 236 din CP al RM. Or, acetia nu sunt utilizai pentru
efectuarea plilor, la momentul svririi infraciunii.
Pe de alt parte, exist o categorie de monede care, pe lng o valoare numis-
matic, au i rolul de instrument de plat, aflat n circulaie. Dei posibilitatea folosirii
acestor monede ca mijloc de plat este redus, nefiind convenabil deintorului, nu
poate fi exclus posibilitatea evolurii lor ca obiect material al infraciunii n cauz. Se
au n vedere monedele din metale nobile (platin, paladiu, aur, argint etc.) sau din alte
metale, avnd o vocaie comemorativ i jubiliar. De exemplu, potrivit Hotrrii Bncii
Naionale a Moldovei (BNM) privind punerea n circulaie, ca mijloc de plat i n scop
numismatic, a unei monede comemorative, nr. 261 din 13.10.2004 2, monedele
comemorative sunt acceptate ca mijloc de plat n economia naional, la valoarea lor
nominal.
Dar, pentru complinirea tabloului obiectului material al fabricrii sau
punerii n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare false, se cere exa-
1
2
minarea i a noiunii de titluri de valoare (inclusiv hrtii de valoare de stat).

Numite i valori mobiliare, acestea sunt prezentate n Legea Republicii
Moldo-va cu privire la piaa valorilor mobiliare, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldova la 18.11.19983, ca fiind titluri financiare care confirm
drepturile patrimoniale sau nepatrimoniale ale unei persoane n raport cu
alt persoan, drepturi ce nu pot fi realizate sau transmise fr
prezentarea acestor titluri financiare, fr nscrierea respectiv n registrul
deintorilor de valori mobi-liare nominative ori n documentele de
eviden ale deintorului nominal al acestor valori mobiliare.
Conform aceleiai legi, valorile mobiliare de stat sunt titlurile financiare
emise n form de contract de mprumut, exprimat n valuta naional sau
n alt valut legitim, ncheiat ntre Republica Moldova, n calitate de
debitor, i persoane juridice sau fizice, n calitate de creditor.
n contextul infraciunii de la art. 236 din CP al RM, se au n vedere titluri
de valoare (valorile mobiliare) materializate (nu i cele aflate pe conturi). La
calificare, nu are importan tipul titlului de valoare nominativ, la ordin, la
purttor nici denumirea acestuia aciune, obligaiune, bon de tezaur, cer-
tificat bancar, cambie etc. Ceea ce este important, e ca titlurile de valoare s
aib putere circulatorie, adic s poat fi utilizate pentru efectuarea plilor, la
momentul comiterii infraciunii.
in-clude fapta prejudiciabil care const n aciune. Aciunea dat se
nfieaz prin intermediul celor dou modaliti alternative: 1)
fabricare; 2) punere n circulaie. La rndul su, modalitatea de
fabricare poate mbrca dou forme: a) contrafacere; b) alterare.
Prin contrafacere se nelege confecionarea banilor sau a titlurilor de
valoare false, care imit banii sau titlurile de valoare autentice. Modalitatea de
contrafacere se realizeaz diferit: prin turnarea sau baterea monedelor ori prin
copiere, imprimare etc. de bani de hrtie ori titluri de valoare. La calificare, nu
import dac imitarea este perfect, dac se apropie la maximum de original.
Este important ca banii sau titlurile de valoare s aib capacitatea de a oferi o
anumit credibilitate, adic s poat fi apreciate, la primul contact, n calitate
de bani sau titluri de valoare autentice.
Totui, contrafacerea nu poate constitui componena de infraciune de la
art. 236 din CP al RM, atunci cnd imitarea este grosolan, i, ca atare,
produsul infraciunii fiind total necorespunztor, nu va avea aptitudinea de a

CapitolulXI 419
circula. n cazul n care necorespunderea vdit a banilor fali sau a titlurilor de

valoare false cu banii sau titlurile de valoare autentice exclud participarea lor la
circulaie, precum i alte circumstane ale cauzei denot clar intenia fptuitorului
de nelare grosolan a unei persoane sau a unui cerc restrns de persoane,
profitnd de anumite mprejurri (lipsa de iluminare, vederea slab a persoanei
nelate, credulitatea acesteia, starea de ebrietate, aglomeraia con-siderabil
etc.), atunci cele comise pot fi calificate ca pregtire de escrocherie.
Cea de-a doua form a modalitii de fabricare alterarea const
n mo-dificarea coninutului sau aspectului banilor sau titlurilor de
valoare autenti-ce, crendu-se, de regul, aparena unei valori mai
ridicate, fapt ce i-ar asigura fptuitorului avantaje materiale superioare
celor care s-ar fi putut obine cu banii sau titlurile de valoare iniiale.
Moneda poate fi alterat prin modificarea greutii sau a compoziiei
aliajului din care e confecionat. Banii de hrtie i titlurile de valoare vor fi
alterate atunci cnd este modificat culoarea, semnele sau cifrele originale.
Cea de-a doua modalitate alternativ punerea n circulaie
reprezint operaiunea prin care produsul fabricrii este introdus n
angrenajul circula-iei financiare. Punerea n circulaie poate fi realizat
prin: efectuarea de pli, schimburi (inclusiv schimburi valutare), depuneri,
darea cu mprumut, dona-ie, expedieri potale etc. Deoarece punerea n
circulaie se realizeaz, n cele mai dese cazuri, prin mai multe acte, n
baza unei i aceleiai intenii infrac-ionale, ea capt caracterul unei
infraciuni prelungite, care trebuie deosebit de infraciunea repetat, i
este prevzut la lit. a) din alin. (2) al art. 236 din CP al RM.
Infraciunea de fabricare sau punere n circulaie a banilor fali sau
a titlu-rilor de valoare false este o infraciune formal.
n modalitatea de fabricare, infraciunea n cauz se consider
consumat din momentul confecionrii chiar i a unui singur exemplar
al banilor sau titlurilor de valoare false, indiferent de faptul dac
persoana a reuit sau nu s le pun n circulaie.
Procurarea materialelor pentru fabricarea banilor sau titlurilor de
valoa-re false trebuie calificat ca pregtire la infraciunea de la art. 236
din CP al RM, cu condiia ca, din punctul de vedere al calitii acestor
materiale, s fie posibil fabricarea cu ajutorul lor a unor specimene false,
avnd o asemnare considerabil cu banii i titlurile de valoare autentice.
n modalitatea de punere n circulaie, infraciunea prevzut la art.
236 din CP al RM se consider consumat din momentul transmiterii
chiar i a unui exemplar al acestora.
Trecerea n posesia fptuitorului a bunurilor strine, n rezultatul

punerii n circulaie a banilor sau titlurilor de valoare false, se cuprinde de
compo-nena de infraciune de la art. 236 din CP al RM, i nu necesit o
calificare suplimentar ca escrocherie. n mod similar, consumul serviciilor
strine, n rezultatul punerii n circulaie a banilor sau titlurilor de valoare
false, nu ne-cesit calificare suplimentar potrivit art. 196 din CP al RM.
Latura subiectiv a fabricrii sau punerii n circulaie a banilor
fali sau a titlurilor de valoare false se caracterizeaz prin intenie
direct. La modalita-tea de fabricare, este obligatorie stabilirea
scopului special scopul punerii n circulaie. Prezena oricrui alt
scop exclude rspunderea n conformitate cu art. 236 din CP al RM.
mo-mentul comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani; 2) persoana
Conform art. 236 din CP al RM, sunt trase la rspundere att persoanele
care au fabricat i au pus n circulaie banii sau titlurile de valoare false, ct i
persoanele care nu au fabricat banii sau titlurile de valoare false, dar care, n
virtutea circumstanelor, au devenit posesorii unor asemenea bani sau titluri
de valoare, i care, contientiznd falsitatea lor, le-au pus n circulaie.
Varianta agravat a fabricrii sau punerii n circulaie a banilor fali
sau titlurilor de valoare false, prevzut la alin. (2) al art. 236 din CP al
RM, pre-supune svrirea acestei infraciuni n prezena vreuneia din
urmtoarele circumstane:
repetat;
n proporii mari.
Infraciunea n cauz se consider svrit repetat, dac anterior
a mai fost comis o astfel de infraciune, cu condiia c fptuitorul nu a
fost con-damnat pentru vreuna dintre infraciunile date i nu a expirat
termenul de prescripie prevzut de art. 60 din CP al RM.
Cu privire la interpretarea corect a conceptului de comitere a
infraciunii de un grup criminal organizat sau de o organizaie
criminal, considerm oportun apelarea la explicaiile de resort din 2
al Seciunii a II-a din Capito-lul VII al prezentei lucrri.
Ct privete formula n proporii mari, aceasta desemneaz nu urmrile
prejudiciabile ale infraciunii, ci obiectul material (produsul) al infraciunii. Se are
n vedere c valoarea banilor sau titlurilor de valoare false, la momentul svririi
infraciunii, depete 500 uniti convenionale de amend. Valoa-
CapitolulXI 421
rea nominal a banilor sau titlurilor de valoare false este echivalat cu

valoarea nominal a banilor sau titlurilor de valoare autentice, pe care i-au
imitat. Ori-care alt interpretare ar fi arbitrar, i, de aceea, ar contraveni legii.
2. Fabricarea sau punerea n circulaie a

cardurilor sau a altor carnete de plat false
fabricarea n scopul punerii n circulaie sau punerea n circulaie a cardurilor sau a
altor carnete de plat false, care nu constituie valut sau titluri de valoare, dar care
confirm, stabilesc sau acord drepturi sau obligaii patrimoniale.
sociale referitoare la ncrederea public n autenticitatea cardurilor sau
a altor carnete de plat.
desem-nat prin expresia cardurile sau alte carnete de plat false, care
nu constituie valut sau titluri de valoare, dar care confirm, stabilesc
sau acord drepturi sau obligaii patrimoniale.
Obiectul material, n cazul n care este realizat modalitatea de
fabricare, difer dup cum activitatea fptuitorului se concretizeaz
ntr-o aciune de: 1) contrafacere sau 2) alterare.
n primul caz, obiectul material l formeaz materialele din care au fost
confecionate cardurile sau alte carnete de plat contrafcute (bucata de mas
plastic, de carton sau de hrtie, holograma, circuitul integrat, banda mag-netic
etc. n cazul cardurilor; hrtia, vopseaua etc. n cazul altor carnete de plat).
Totodat, cardurile sau alte carnete de plat contrafcute formeaz obiectul
produs prin infraciune, sau, pe scurt produsul infraciunii.
n cel de-al doilea caz cel al alterrii , obiectul material const n cardurile sau
alte carnete de plat autentice, asupra crora se realizeaz operaia de altera-re.
Produsul infraciunii l constituie cardurile sau alte carnete de plat alterate.
Atunci cnd infraciunea prevzut la art. 237 din CP al RM se
exprim prin modalitatea de punere n circulaie, obiectul material
const n cardurile sau alte carnete de plat false.
Apelnd la interpretarea istoric, menionm c, n conformitate cu
nota la art. 1222 din CP al RM din 1961, prin carduri i alte documente
de plat, ce nu constituie hrtii de valoare, se neleg acele
instrumente de plat care au calitile unui instrument de plat ce
confirm, stabilete ori atribuie drepturi sau obligaiuni patrimoniale.
Ajustnd aceast explicaie la prevederile dispoziiei art. 237 din

CP al RM, este necesar a meniona c, pentru a nimeri sub incidena
acestei norme, cardurile i alte carnete de plat trebuie s corespund
urmtoarelor cerine obligatorii:
s fie instrumente de plat;
s nu constituie valut sau titluri de valoare;
s aib vocaia de a confirma, stabili sau acorda drepturi sau
obligaiuni patrimoniale.
Trstura distinctiv, principal, ntre cele dou tipuri de
instrumente de plat carduri i, respectiv, alte carnete de plat este
c n primul caz plile se fac pe suport electronic, iar n cel de-al
doilea caz plile se fac pe suport de hrtie sau alt suport material.
n conformitate cu Regulamentul BNM nr. 58/11-02 din 22.05.1997 pri-
vind organizarea de ctre bnci a plilor cu carduri pe teritoriul Republicii
Moldova (n continuare Regulamentul nr. 58/11-02) 4, prin card (carte de
plat) se are n vedere suportul de informaie standardizat, protejat i indi-
vidualizat, utilizat de deintor n modul prevzut n obligaiile reciproce cu
emitentul cardului i acceptat de comerciant n calitate de instrument de
plat la procurarea de mrfuri, consumul de servicii, obinerea de numerar
i a altor servicii de ghieu.
Potrivit Regulamentului dat, conform criteriului funcia cardului,
car-durile se mpart n urmtoarele grupuri:
carduri de debit (cri de debit), legate direct de conturile bancare ale de-
intorului, din care sunt debitate contravalorile bunurilor achiziionate/
serviciilor consumate sau sumele n numerar retrase de ctre deintori;
carduri de credit (cri de credit), care le indic deintorilor deschiderea liniilor
de credit, fapt ce le permite s procure bunuri/consume servicii n limita
unui plafon stabilit n prealabil; creditele acordate se rambur-seaz n
modul stabilit n obligaiile reciproce cu emitentul cardurilor;
carduri achitate anticipat (portmonee electronice), care reprezint car-
duri ncrcate cu valoare monetar, transferat din conturile
bancare ale deintorilor sau achitate de ei anticipat n numerar;
carduri polifuncionale, care mbin funcii ale cardurilor enumerate
la lit. a)-c) i, posibil, i alte funcii.
n ce privete ale funcii pe care le poate ndeplini un card polifuncional,
acestea se pot exprima n: funcia de permis de trecere spre ncperi sau zone

CapitolulXI 423
cu acces limitat; funcia de confirmare a identitii purttorului cardului;

funcia de abonament pentru circulaia n transport n comun; funcia de
achitare a convorbirilor telefonice, funcia de scontare (care permite
deinto-rului cardului s-i exercite dreptul la faciliti i reduceri bneti
la achiziio-narea bunurilor/consumarea serviciilor unor firme) etc.
n contextul infraciunii prevzute la art. 237 din CP al RM, nu trebuie s
uitm c una dintre cerinele obligatorii, pe care trebuie s le ndeplineasc
cardul, este ca el s confirme, s stabileasc sau s acorde drepturi sau
obligaii patrimoniale. Dac un card polifuncional, pe lng alte funcii, mbin
func-iile cardurilor enumerate la lit. a)-c) din alin. (2) al art. 9 din
Regulamentul nr. 58/11-02, el satisface cerina obligatorie menionat. Dac
este vorba de un card monofuncional, care are numai funcia de permis de
trecere spre nc-peri sau zone cu acces limitat sau funcia de confirmare a
identitii purtto-rului cardului, sau alt asemenea funcie, atunci cardul
respectiv nu satisface cerina obligatorie sus-numit. Deci, un astfel de card
nu intr sub incidena art. 237 din CP al RM. Fabricarea lui sau punerea lui n
circulaie trebuie calificat conform art. 361 din CP al RM. Astfel de carduri
constituie actele personale ale deintorului lor i, ntr-o anumit msur,
nlocuiesc buletinul de identitate, permisul de trecere etc.
n acelai timp, considerm c acele carduri monofuncionale, care
ndepli-nesc funcia de abonament pentru circulaia n transportul n comun
sau funcia de achitare a convorbirilor telefonice, sau funcia de scontare, sau
alt asemenea funcie se afl sub incidena art. 237 din CP al RM. Pe lng
faptul c astfel de carduri confirm, stabilesc sau acord drepturi sau obligaii
patri-moniale, ele reprezint instrumente de plat i nu constituie valut sau
titluri de valoare. Din aceste motive, nu exist temeiuri de a califica fabricarea
lor sau punerea lor n circulaie conform art. 361 din CP al RM.
Infraciunea prevzut la art. 237 din CP al RM poart nu doar asupra
cardurilor, ci i asupra altor carnete de plat. Prin alte carnete de plat trebuie
de neles documentele de decontare. n conformitate cu Regulamentul BNM
nr. 25/11-02 din 12.07.1996 privind decontrile fr numerar n Republica
Moldova (n continuare Regulamentul nr. 25/11-02) 5, documentul de decon-
tare reprezint dispoziia sau cererea ntreprinderii ntocmit pe suport mate-
rial (formular de hrtie sau suport de date), prezentat de ctre pltitor bncii
cu scopul executrii plii fr numerar pentru livrarea mrfii sau valorilor,
executarea lucrrilor, prestarea serviciilor, precum i altor pli.

Potrivit pct. 15 al Regulamentului nr. 25/11-02, decontrile fr

numerar n Republica Moldova se efectueaz n baza:
dispoziiilor de plat, dispoziiilor de plat trezoreriale;
dispoziiilor de plat acceptate;
cererii dispoziie de plat;
cererii de acreditiv;
cecurilor;
dispoziiilor incaso, dispoziiilor incaso trezoreriale.
Oricare din documentele de decontare, menionate la lit. a)-f), se afl sub
incidena noiunii alte carnete de plat din dispoziia art. 237 din CP al RM.
Ct privete cambia, dup cum rezult din prevederile Regulamentului nr. 25/
11-02 i cele ale Legii cambiei, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la
22.06.19936, cambia este un instrument de plat, care confirm, stabilete
sau acord drepturi sau obligaii patrimoniale. Totui, cambia este i un titlu de
valoare, deci nu ntrunete toate cerinele obligatorii ale noiunii alte carnete
de plat. Din aceste considerente, fabricarea sau punerea n circulaie a
cam-biei false trebuie calificat potrivit art. 236 din CP al RM.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 237 include fapta
prejudiciabil care se exprim prin aciune. Aciunea dat apare prin
intermediul modalit-ilor de fabricare sau punere n circulaie. ntruct
acestea au practic aceleai trsturi ca n cazul infraciunii prevzute la
art. 236 din CP al RM, facem trimitere la explicaiile corespunztoare.
Precizm doar c, spre deosebire de noiunea punerea n circulaie din art.
236 din CP al RM (care presupune nstrinarea banilor sau titlurilor de valoare
false), noiunea similar din art. 237 din CP al RM are o semnificaie mai larg:
att nstrinarea (desfacerea) cardurilor sau altor carnete de plat false, constnd
n schimb, vnzare, donare etc., ct i folosirea lor, constnd n retragerea
disponibilului sub form de numerar de la ghieul automat de banc sau de la
distribuitorul automat de numerar; achitarea mrfurilor sau a servicii-lor
comerciantului prin intermediul automatelor bancare, terminalelor pentru transferul
electronic de fonduri de la punctul de vnzare, imprinterelor etc.
Infraciunea de fabricare sau punere n circulaie a cardurilor sau a altor
carnete de plat false se consider consumat din momentul fabricrii sau
punerii n circulaie chiar i a unui singur exemplar al cardurilor sau altor
carnete de plat false. Aceast infraciune este o infraciune formal.
Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, nr. 10 (partea 1), 1993.

CapitolulXI 425

direct. Motivele infraciunii constau, de cele mai multe ori, n interesul ma-
terial. Pentru modalitatea de fabricare a cardurilor sau a altor carnete de plat
false, este obligatorie prezena scopului special scopul punerii n circulaie.
juridic care desfoar activitate de ntreprinztor.
Varianta agravat a fabricrii sau punerii n circulaie a cardurilor
sau a altor carnete de plat false, prevzut la alin. (2) al art. 237 din
CP al RM, pre-supune svrirea acestei infraciuni:
repetat;
de un funcionar ori alt salariat n exerciiul funciunii;
n proporii mari.
Circumstanele agravante de la lit. a), c), d) din alin. (2) al art. 237 din CP al
RM au fost supuse analizei n paragraful precedent al prezentei lucrri. n ce
privete agravanta de la lit. b) din alin. (2) al art. 237 din CP al RM, se are n
vedere calitatea special a subiectului. Acesta trebuie s fie un salariat. Conform
art. 1 al Codului muncii, prin salariat se are n vedere persoana fizic care pres-
teaz o munc conform unei anumite specialiti, calificri sau ntr-o anumit
funcie, n schimbul unui salariu, n baza contractului individual de munc.
Salariatul poate fi inclusiv un funcionar public sau privat, deci inclusiv o
persoan cu funcie de rspundere sau o persoan care gestioneaz o
organi-zaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal.
De asemenea, la calificare este important de stabilit c salariatul a
svrit infraciunea nu oricnd, ci anume n exerciiul funciunii, adic
n timpul n-deplinirii sarcinilor de serviciu.
3. Dobndirea creditului prin nelciune

La art. 238 din CP al RM este prevzut rspunderea penal pentru prezen-
tarea cu bun-tiin a unor informaii false n scopul obinerii unui credit sau
majorrii proporiei acestuia, sau obinerii unui credit n condiii avantajoase.
relaiile socia-le referitoare la obinerea legal a creditului.
Obiectul material al dobndirii creditului prin nelciune este
constituit din documentaia de credit, care conine informaii false.
n conformitate cu art. 3 din Legea instituiilor financiare, adoptat

de Parlamentul Republicii Moldova la 21.07.1995 7, documentaia de
credit este documentaia care st la baza unei convenii ntre o banc
i o alt persoan, pentru acordarea unui credit, i cuprinde cel puin:
situaia financiar curent a solicitantului de credit i a oricrei
persoa-ne care constituie o garanie personal;
o descriere a modalitilor de garantare pentru plata integral a datoriei
i, dup caz, o evaluare a bunurilor care fac obiectul garaniei;
o descriere a condiiilor creditului, cuprinznd valoarea creditului,
rata dobnzii, schema de rambursare, obiectivul debitorului i
scopul pen-tru care a solicitat creditul;
alte documente determinate de banc.
Victim a infraciunii de la art. 238 din CP al RM este instituia financiar.
Potrivit prevederilor Legii instituiilor financiare, prin instituie finan-ciar se
nelege persoana juridic care accept depozite sau echivalente ale
acestora, netransferabile prin nici un instrument de plat, i care utilizeaz
total sau parial aceste mijloace pentru a acorda credite sau a face investiii pe
propriul cont i risc.
Orice banc este o instituie financiar, ns nu orice instituie financiar este
o banc. Nefiind bnci, asociaiile de economii i mprumut ale cetenilor sunt
instituii financiare care acord credite. De exemplu, ntreprinderea Pro-Credit are
ca obiectiv prestarea serviciilor de creditare, dei nu este o banc.
Nu este exclus posibilitatea evolurii Bncii Naionale a Moldovei
ca victim a dobndirii creditului prin nelciune, atunci cnd aceasta
acord credite bncilor comerciale.
fapta prejudiciabil care const n prezentarea unor informaii false.
Prezentarea informaiilor false se face n form scris, prin nfiarea de
ctre solicitantul de credit ctre instituia financiar a unui document, avnd un
suport de hrtie, destinat s certifice fapte i evenimente cu semni-ficaie juridic
pentru obinerea creditului. Este cunoscut c unele i aceleai date sunt reflectate
concomitent n diferite documente formnd documentaia de credit. innd cont de
aceasta, fptuitorul, urmrind scopul tinuirii fap-tului falsificrii datelor despre
situaia financiar curent, denatureaz infor-maia n toate documentele care
conin date similare. Deoarece confecionarea

CapitolulXI 427
documentelor, formnd documentaia de credit, depete latura obiectiv a

dobndirii creditului prin nelciune, n astfel de situaii, calificarea se face
prin concurs: art. 238 i art. 361 din CP al RM. Dac fptuitorul doar prezint
informaiile false, fr a confeciona documentele care conin astfel de infor-
maii, atunci cele comise se calific numai potrivit art. 238 din CP al RM.
n contextul infraciunii n cauz, se prezint informaii false despre:
conductorii sau fondatorii ntreprinderii care solicit creditul, n cazurile n
care aceast ntreprindere se dovedete a fi o firm-fantom; indicii strii
financiare a ntreprinderii, care reflect exagerat de optimist suficiena
mijloa-celor fixe i mijloacelor circulante, lichiditatea i viteza de circulaie
a activelor, independena financiar i rentabilitatea ntreprinderii etc.
Ea se consider consumat din momentul prezentrii instituiei financiare, de
ctre solicitantul de credit, a informaiilor false, indiferent dac a obinut cre-
ditul, a majorat proporia acestuia, a obinut creditul n condiii avantajoase.
Latura subiectiv a dobndirii creditului prin nelciune se caracterizea-
z prin intenie direct. Motivele infraciunii constau, de regul, n interesul
material. Scopul infraciunii este un scop special, putnd evolua n oricare din
cele trei forme: 1) scopul obinerii unui credit; 2) scopul majorrii proporiei
creditului; 3) scopul obinerii unui credit n condiii avantajoase.
Vizavi de prima form, obinerea unui credit const n primirea lui n baza
documentaiei de credit, indiferent de form (n numerar sau prin virament).
n legtur cu cea de-a doua form, majorarea proporiei creditului se
atest, de exemplu, n cazul cnd un funcionar al bncii, care pretinde c
s-a concediat, solicit de la banca dat un credit, a crui mrime
depete limi-tele stabilite n Regulamentul nr. 33/09-01 din 18.09.1996
al BNM cu privire la acordarea creditelor de ctre bnci funcionarilor si 8.
n raport cu cea de-a treia form, obinerea unui credit n condiii avanta-joase
presupune arogarea de apartenen la o categorie anumit de beneficiari de
credite, legalmente avantajai (de exemplu, n baza Legii Republicii Moldo-va
privind acordarea de credite prefereniale pe termen lung unor categorii de tineri
studioi, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 14.07.20009).

8
9
4. nclcarea regulilor de creditare

acordarea unui credit cu nclcarea intenionat a regulilor de creditare, dac
prin aceasta au fost cauzate instituiei financiare daune n proporii mari.
relaiile socia-le privitoare la acordarea legal a creditului.
Dac opereaz agravanta de la lit. b) din alin. (2) al art. 239 din CP al RM,
atunci se lezeaz, n plan secundar, relaiile sociale care apar i se dezvolt n
legtur cu exercitarea, n temeiul legii, a activitii de ntreprinztor i prin care
sunt asigurate interesele legitime ale creditorilor n condiiile de insolvabilitate.
Obiectul material al nclcrii regulilor de creditare este format din
banii acordai cu titlu de credit.
Odat ce legiuitorul nu face, n art. 239 din CP al RM, nici o
specificare cu privire la forma creditului acordat, acesta poate aprea sub
orice form legalmente recunoscut: credit overnight, credit de consoriu,
credit mare etc. Important este s fie vorba de obiectul contractului de
credit bancar, n reglementarea art.1236 din Codul civil al Republicii
Moldova, adoptat de Par-lamentul Republicii Moldova la 6.06.2002 10.
Victim a infraciunii este instituia financiar.
Latura obiectiv a infraciunii date include: a) fapta prejudiciabil care cu-
prinde aciunea de acordare a unui credit i aciunea sau inaciunea de nclcare a
regulilor de creditare; b) urmrile prejudiciabile sub forma daunelor n proporii
mari; c) legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Aciunea de acordare a unui credit, care reprezint una din componen-
tele obligatorii ale faptei prejudiciabile, const n executarea efectiv de ctre
creditor (instituia financiar) a obligaiei contractuale de punere la dispoziia
debitorului (solicitantului de credit) a unei sume de bani, formnd creditul.
Pentru ca fapta prejudiciabil s fie complet, aciunea de
acordare a unui credit trebuie s fie nsoit de aciunea sau inaciunea
de nclcare a regulilor de creditare.
Regulile de creditare trebuie s fie prevzute n cadrul unor acte
norma-tive i s aib fora juridic a unor norme de drept. Recomandrile
metodi-co-tiinifice, care nu au fost incluse n normele de drept, nu pot fi
recunoscute ca reguli de creditare, indiferent de caracterul considerrii
valorii acestor re-comandri n literatura tiinific.

CapitolulXI 429
Regulile de creditare sunt cuprinse n: Codul civil; Legea instituiilor fi-

nanciare; Legea Republicii Moldova cu privire la Banca Naional a Moldovei
(art. 18), adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 21.07.1995 11; Regula-
mentul din 3.02.1995 al BNM cu privire la acordarea de ctre bncile comer-
ciale a creditelor de consoriu 12; Regulamentul nr. 3/09 din 1.12.1995 al BNM
cu privire la creditele mari 13; Instruciunea nr. 8/1001 din 2.02.1996 a BNM
privind ordinea de acordare a creditelor n valuta strin 14; Regulamentul nr.
38/08-01 din 15.11.1996 al BNM cu privire la modul de garantare a credi-telor
acordate bncilor de ctre Banca Naional a Moldovei 15; Regulamentul nr.
130 din 15.05.1998 al BNM cu privire la creditele expirate 16; Regulamentul din
28.12.2000 al BNM privind modul de acordare de ctre Banca Naional a
Moldovei a creditelor overnight17 etc.
nclcarea regulilor de creditare formeaz ilicitatea faptei prejudiciabile i se
exprim n alegerea unei asemenea variante de conduit, care se deosebete
consi-derabil de prevederile stabilite prin regulile actelor normative n vigoare,
enume-rate mai sus. De cele mai dese ori, nclcarea regulilor de creditare se
exprim n nerespectarea msurilor de pruden, msuri care presupun: analiza
profund a situaiei financiare i a credibilitii solicitantului de credit; evaluarea
capacitii de rambursare a creditului; constituirea provizioanelor de risc etc.
Infraciunea de nclcare a regulilor de creditare este o infraciune
urmrilor prejudi-ciabile sub forma daunelor n proporii mari.
intenie direct sau indirect. Motivele infraciunii se pot exprima n:
interesul mate-rial; rzbunare; concurena economic neloial etc.
mo-mentul comiterii infraciunii a atins vrsta de 16 ani; 2) persoana
n ce privete persoana fizic, aceasta nu poate de una singur s
svreasc infraciunea de la art. 239 din CP al RM. Este necesar prezena
a cel puin trei persoane ntre care s existe o nelegere prealabil. Aceasta

rezult din prevederile pct. 3.5 al Regulamentului nr. 153 din 25.12.1997 al
BNM cu privire la activitatea de creditare a bncilor care opereaz n Repu-
blica Moldova18, n conformitate cu care, n procesul de aprobare, dreptul de a
lua decizii referitor la cererile de acordare a creditelor se atribuie unui comitet
special de credit, constituit dintr-un numr impar de membri, nu mai puin de
trei persoane; suma maximal a unui credit, care poate fi acordat fr apro-
barea de ctre comitetul special de credit la nivel de filial, este determinat
n prevederile politicii generale de creditare a bncii; orice tranzacie de credit
poate fi ncheiat numai cu avizul a cel puin trei persoane.
Varianta agravat a nclcrii regulilor de creditare, prevzut la alin. (2)
al art. 239 din CP al RM, presupune svrirea acestei infraciuni atunci cnd:
a cauzat instituiei financiare daune n proporii deosebit de mari;
a condus la insolvabilitatea instituiei financiare.
n cazul primei modaliti agravate, valoarea prejudiciului pricinuit, la
momentul svririi infraciunii, depete 1500 uniti convenionale de
amend (n comparaie cu 500 uniti convenionale de amend,
reprezentnd valoarea prejudiciului cauzat prin varianta-tip a infraciunii).
n ce privete noiunea de insolvabilitate, aceasta va fi definit n
cadrul 3 al Seciunii a III-a din prezentul capitol.
5. Utilizarea contrar destinaiei a mijloacelor

din mprumuturile interne sau externe garantate de stat

utilizarea contrar destinaiei a mijloacelor din mprumuturile interne sau
externe garan-tate de stat, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari.
relaiile sociale referitoare la utilizarea conform destinaiei a mijloacelor
din mpru-muturile interne sau externe garantate de stat.
Obiectul material al utilizrii contrar destinaiei a mijloacelor din mpru-
muturile interne sau externe garantate de stat l reprezint mijloacele date. Aces-
tea fac parte din datoria de stat a Republicii Moldova. Conform Legii Republicii
Moldova privind datoria de stat i garaniile de stat, adoptat de Parlamentul Re-
publicii Moldova la 18.07.199619, datoria de stat constituie suma total a datoriei

CapitolulXI 431
de stat interne i a datoriei de stat externe, contractate de Ministerul Finanelor n

numele Republicii Moldova, exprimat n moned naional; datoria de stat
contractat n alte monede legale se calculeaz n moned naional, pornind de
la rata de schimb oficial, stabilit de BNM la data respectiv.
Pentru a determina dac este ntr-adevr vorba de mijloacele din mprumu-
turile interne sau externe garantate de stat (i nu de mijloace din mprumuturi de
alt gen), este necesar de controlat evidena scriptic a acestora n Registrul
datoriei de stat, precum i n Registrul garaniilor de stat pentru mprumuturi. Dac
mijloacele din mprumuturi nu sunt consemnate mcar n unul din aceste registre,
inute de Ministerul Finanelor, atunci mijloacele date nu pot constitui obiectul
material al infraciunii prevzute la art. 240 din CP al RM.
Latura obiectiv a infraciunii n cauz include: a) fapta prejudiciabil
care se exprim n aciunea de utilizare contrar destinaiei a mijloacelor
din mprumuturile interne sau externe garantate de stat; b) urmrile
prejudiciabile sub forma daunelor n proporii mari; c) legtura cauzal
ntre fapta prejudi-ciabil i urmrile prejudiciabile.
Potrivit Legii privind datoriile de stat i garaniile de stat, beneficiarii de
mijloace din mprumuturile interne sau externe garantate de stat, sunt obli-gai
s utilizeze aceste mijloace n conformitate cu contractele (acordurile) de
mprumut, ncheiate cu Ministerul Finanelor. Totodat, aceti beneficiari
prezint, trimestrial, Ministerului Finanelor informaii complete privind uti-
lizarea mijloacelor din mprumuturile interne sau externe garantate de stat.
n cazul n care fptuitorul utilizeaz contrar destinaiei mijloacele
res-pective, falsificnd, n acelai timp, informaia trimestrial
prezentat Mini-sterului Finanelor, atunci cele comise trebuie calificate
prin concurs: art. 240 i art. 361 din CP al RM.
Destinaia mijloacelor din mprumuturile de stat interne poate fi numai
urmtoarea: a) acoperirea deficitului bugetului de stat; b) stingerea
datoriei de stat interne, contractate anterior; c) acoperirea decalajului de
cas n bugetul de stat; d) acoperirea cheltuielilor rezultate din emiterea
mprumuturilor de stat interne; e) finanarea proiectelor de investiii.
Destinaia mijloacelor din mprumuturile de stat externe poate fi numai
urmtoarea: a) acoperirea deficitului bugetului de stat; b) susinerea balanei
de pli; c) finanarea proiectelor de investiii pentru dezvoltarea domeniilor
prioritare ale economiei; d) importul de materie prim, resurse energetice i
de alte produse; e) onorarea obligaiilor asumate prin acordarea garaniilor de
stat pentru mprumuturi; f) serviciul, refinanarea i reachiziionarea datoriei
contractate anterior; g) finanarea cheltuielilor legate de lichidarea consecin-
elor calamitilor naturale i ale altor situaii extraordinare; h) finanarea

cheltuielilor rezonabile legate de contractarea datoriei de stat externe.
Utilizarea mijloacelor din mprumuturile interne sau externe,
garantate de stat, conform oricrei alte destinaii, va fi susceptibil de
calificare conform art. 240 din CP al RM.
Infraciunea n cauz este o infraciune material. Ea se consider consu-
mat din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile sub form de daune n
proporii mari. n cazul n care utilizarea contrar destinaiei a mijloacelor din
mprumuturile interne sau externe garantate de stat, implic producerea unor
urmri de o gravitate mai redus, atunci rspunderea poate fi angajat
conform art. 1628 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
se ca-racterizeaz prin intenie direct sau indirect. Motivele
infraciunii constau, de cele mai dese ori, n interesul material.
n ce privete persoana fizic, aceasta trebuie s aib calitatea special
de ordonator. n ali termeni, ea trebuie s aib calitatea de persoan cu
funcie de rspundere sau persoan care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal, care are dreptul s
foloseasc i s dispun n cadrul persoanei juridice, care a contractat
mprumutul garantat de stat de mijloacele care formeaz acest mprumut.
Varianta agravat a utilizrii contrar destinaiei a mijloacelor din
mpru-muturile interne sau externe garantate de stat, prevzut la alin.
(2) al art. 240 din CP al RM, presupune comiterea acestei infraciuni n
prezena urmtoa-relor circumstane:
svrit repetat;
soldat cu daune n proporii deosebit de mari.
n legtur cu trsturile individuale ale acestor agravante, a se apela la
explicaiile de rigoare, prezentate anterior.
CapitolulXI 433
6. Evaziunea fiscal a ntreprinderilor,

instituiilor i organizaiilor
n evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor, prin
in-cluderea, n documentele contabile, fiscale sau financiare, a unor
date vdit denaturate privind veniturile sau cheltuielile ori prin tinuirea
altor obiecte impozabile, dac suma impozitului, care trebuia s fie
pltit, depete 500 uniti convenionale de amend.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la for-
marea bugetului public naional pe calea ndeplinirii de ctre ntreprinderile,
instituiile sau organizaiile contribuabile a obligaiunilor fiscale.
Obiectul material al infraciunii n cauz l reprezint: 1)
documentele contabile, fiscale sau financiare; 2) mijloacele bneti
datorate bugetului pu-blic naional.
Avnd n vedere prevederile Legii contabilitii, adoptate de Parlamentul
Republicii Moldova la 4.04.199520, prin documente contabile trebuie de n-eles:
documentele justificative (actele ntocmite n scris, care adeveresc sau autentific
operaiunile economice, inclusiv dispoziiile i permisiunile condu-cerii
(proprietarului) agentului economic); registrele contabile (tabelele ntoc-mite n
mod special (jurnal-order, situaie, tabel de calcul), n care se efectueaz
nregistrrile contabile despre operaiunile economice pe conturi); raportul
financiar (informaia financiar sistematizat, privind factorii ce influeneaz
activitatea agentului economic, reflectnd datele evidenei contabile, furniznd
utilizatorilor de informaie date despre starea financiar, indicatorii activitii i
fluxul mijloacelor bneti pentru perioada de gestiune), inclusiv bilanul con-tabil
(forma raportului financiar, care caracterizeaz situaia patrimonial i financiar a
agentului economic, la finele ultimei zile a perioadei gestionare).
Prin document fiscal se are n vedere darea de seam fiscal, adic
orice document care este prezentat sau trebuie s fie prezentat organului
fiscal, legat de naterea, modificarea sau stingerea obligaiilor fiscale 21.
Prin document financiar se nelege documentul care reflect
formarea, administrarea sau repartizarea fondurilor bneti, cu
caracter nerambursabil, ale bugetelor22.

A se vedea: I. Vremea, Evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor (aspecte juridico-penale), Chiinu, CE USM, 2003, p. 66.
Ibidem, p. 67.
Aceste trei noiuni definite mai sus desemneaz obiectul material n

cazul modalitii de includere, n documentele contabile, fiscale sau
financiare, a unor date vdit denaturate privind veniturile sau cheltuielile.
n ce privete modalitatea de tinuire a altor obiecte impozabile, obiectul
material este constituit din mijloacele bneti datorate bugetului public naio-nal,
deoarece abia dup nelarea organelor fiscale, cota mijloacelor bneti, care, n
conformitate cu legislaia fiscal, urmeaz a fi vrsat n buget, ilegal se reine, se
consum sau se trece de ctre fptuitor n folosul altor persoane23.
Referitor la obiectele impozabile, acestea formeaz obiectul imaterial al
infraciunii realizate n modalitatea de tinuire a altor obiecte impozabile. n
doctrina juridic, se menioneaz, pe bun dreptate, c obiectele impozabile
reprezint faptele juridice care determin obligaia contribuabilului de a achi-ta
impozitul24. Conform Legii Republicii Moldova privind bazele sistemului fiscal,
adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 17.11.1992 25, obiectele
impozabile sunt: veniturile; beneficiul; valoarea mrfurilor; operaiunile cu
hrtiile de valoare; folosirea resurselor naturale, inclusiv a pmntului; genu-
rile de activitate; valoarea adugat a produciei etc.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 244 din CP al RM include: 1) fapta
prejudiciabil care se exprim n aciunea de includere, n documentele conta-bile,
fiscale sau financiare, a unor date vdit denaturate privind veniturile sau
cheltuielile, sau aciunea ori inaciunea de tinuire a altor obiecte impozabile;
urmrile prejudiciabile sub forma neachitrii impozitului, a crui sum
depete 500 uniti convenionale de amend; 3) legtura cauzal
dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Includerea, n documentele contabile, fiscale sau financiare, a unor date
vdit denaturate privind veniturile sau cheltuielile presupune indicarea n do-
cumentele respective a datelor care nu corespund realitii i care reflect di-
minuat mrimea veniturilor sau care reflect majorat mrimea cheltuielilor.
n conformitate cu art. 12 i 14 din Codul fiscal al Republicii
Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 24.04.1997 26,
venitul impoza-bil este venitul brut, obinut de persoanele juridice din
toate sursele aflate n Republica Moldova, precum i venitul obinut de
persoanele juridice din orice surse aflate n afara Republicii Moldova.
Ibidem, p. 56.
A se vedea: / . . . , , -
-, 1997, . 277.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 62, 1997; Monitorul Oficial al Republicii Mol-dova, nr. 102-103, 2001.
CapitolulXI 435
Cheltuielile reprezint actele i operaiunile de ntrebuinare a unei

sume de bani cu relevan material sau tehnico-financiar, sum
necesar persoa-nei date n scopul i cu finalitatea ntreinerii
materiale, satisfacerii trebuine-lor i necesitilor 27.
Tinuirea altor obiecte impozabile presupune: nereflectarea n documen-
tele contabile a unor obiecte impozabile (altor dect veniturile i cheltuielile);
calcularea incorect a bazei impozabile; efectuarea tranzaciilor fr o per-
fectare documentar a acestora; nenregistrarea la intrri a valorilor mate-rial-
marfare; mascarea obiectului impozabil (de exemplu, pe calea exportului fictiv
sau a arendrii fictive a fondurilor fixe) etc.
Noiunea de tinuire a altor obiecte impozabile trebuie neleas n sens
larg, fr a-i restrnge incidena doar asupra cazurilor de tinuire a ntregului
obiect impozabil. Poate fi tinuit i o parte a obiectului impozabil, atunci
cnd, de exemplu, acest obiect nu a fost inventariat n ntregime.
Infraciunea de evaziune fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i organi-
zaiilor este o infraciune material. Ea se consider consumat din momentul
survenirii urmrilor prejudiciabile sub forma neachitrii impozitului, a crui
mrime depete 500 uniti convenionale de amend.
Dac cele comise nu implic producerea unor asemenea urmri,
fapta poate fi calificat conform art. 163 din Codul cu privire la
contraveniile admi-nistrative.
n contextul infraciunii prevzute la art. 244 din CP al RM,
noiunea impozit include i noiunea de tax, pe lng noiunea de
impozit n accep-iune ngust.
Astfel, n acord cu art. 6 al Codului fiscal, impozitul (n accepiune n-
gust) este o plat obligatorie cu titlu gratuit, care nu ine de efectuarea
unor aciuni determinate i concrete de ctre organul mputernicit sau de
ctre per-soana cu funcie de rspundere a acestuia, sau n raport cu
contribuabilul care a achitat aceast plat; taxa este o plat obligatorie cu
titlu gratuit, care nu este impozit (n accepiunea ngust).
n Republica Moldova se percep impozite i taxe generale de stat
i locale. Alte pli, cu excepia impozitelor i taxelor (a cror forme
sunt nominalizate la art. 6 i art. 288 ale Codului fiscal, precum i la
art. 5 i 6 din Legea privind bazele sistemului fiscal), nu exprim
noiunea impozit, folosit n dispoziia art. 244 din CP al RM.
A se vedea: I. Gliga, Drept financiar, Bucureti, Humanitas, 1998, p. 98.


intenie direct. Aceasta deoarece intenia este calificat de prezena
unui scop special. Chiar dac acest scop nu este specificat, n mod
expres, n textul art. 244 din CP al RM, el se subnelege, constnd n
neachitarea impozitului la bugetul public naional.
Motivele infraciunii pot consta n: interesul material, rzbunare etc.
mo-mentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani; 2) persoana
Persoana fizic trebuie s aib calitile unui subiect special, i
anume: s fie conductorul ntreprinderii, instituiei sau organizaiei
sau contabil-ef, director financiar-contabil, ori s ocupe o alt funcie
n cadrul acesteia, care i-ar permite s in documentele contabile,
fiscale sau financiare, ori s dispu-n de obiectele impozabile.
De asemenea, persoana juridic care desfoar activitatea de
ntreprinz-tor trebuie s aib caliti speciale, i anume: s fie contribuabil
(de exemplu, societate comercial, cooperativ, ntreprindere de stat sau
municipal, uniu-nile acestora, instituia privat ce activeaz n domeniul
finanelor, asociaia obteasc, fundaie, organizaiile social-politice etc.
toate acestea cu excepia autoritilor publice i instituiilor publice).
Varianta agravat a evaziunii fiscale a ntreprinderilor, instituiilor i orga-
nizaiilor, prevzut la alin. (2) al art. 244 din CP al RM, presupune svrirea
repetat a acestei infraciuni. Ne-am pronunat anterior asupra valenelor aces-tei
circumstane agravante, de aceea facem trimitere la explicaiile respective.
7. Abuzurile la emiterea titlurilor de valoare

n includerea, n prospectul emisiei sau n alte documente, n temeiul
crora se nregistreaz emisia titlurilor de valoare, a informaiilor
neautentice sau care pot induce n eroare, aprobarea cu bun-tiin a
prospectului emisiei care conine informaii neautentice sau care pot
induce n eroare, precum i aprobarea rezultatelor emisiei vdit
neautentice, dac aceste aciuni au cauzat daune n proporii mari.
Obiectul juridic special al abuzului la emiterea titlurilor de valoare
l re-prezint relaiile sociale referitoare la emisia (emisiunea) legal a
titlurilor de valoare.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la piaa valorilor
mobiliare, prin emisiune (emisie) a valorilor mobiliare (titlurilor de valori) se
CapitolulXI 437
nelege: 1) totalitatea valorilor mobiliare ale unui emitent, care aparin unei cla-se
i au acelai termen iniial i final de plasare; 2) totalitatea aciunilor stabilite de
legea artat i ntreprinse de emitent n vederea plasrii valorilor mobiliare.
Reliefnd obiectul juridic special al infraciunii n cauz, am avut n vedere cea
de-a doua accepiune a noiunii de emisie (emisiune) a titlurilor de valoare
(valorilor mobiliare). Este regretabil c varianta romn a Legii cu privire la piaa
valorilor mobiliare nu face nici o distincie ntre noiunile emiterea titlu-rilor de
valoare (valorilor mobiliare) i emisia (emisiunea) titlurilor de valoa-re (valorilor
mobiliare). n condiiile n care, spre deosebire de varianta rus a legii, cea
romn desemneaz, printr-un singur termen, dou noiuni diferite, destinatarul
legii este derutat, scznd calitatea aplicrii i interpretrii aces-teia. De aceea,
cluzindu-ne de prevederile variantei ruse a legii nominalizate, specificm: prin
emiterea () titlurilor de valoare (valorilor mobiliare) se nelege totalitatea
valorilor mobiliare ale unui emitent, care aparin unei clase i au acelai termen
iniial i final de plasare; prin emisia (emisiunea) () titlurilor de valoare
(valorilor mobiliare) se nelege totalitatea ac-iunilor stabilite de Legea cu privire
la piaa valorilor mobiliare i ntreprinse de emitent n vederea plasrii valorilor
mobiliare. n concluzie, este greit fo-losirea termenului emiterea () n
denumirea art. 245 din CP al RM. Acesta trebuie substituit prin termenul adecvat
emisia ().
Obiectul material al infraciunii de la art. 245 din CP al RM este format
din: prospectul emisiei sau alte documente n temeiul crora se nregistreaz
emisia titlurilor de valoare; darea de seam asupra rezultatelor emisiei.
Prin prospect al emisiei se are n vedere prospectul ofertei
publice, adic documentul emitentului, care conine informaia
necesar investitorilor la adoptarea deciziei de procurare a valorilor
mobiliare ale emitentului, ce se plaseaz prin ofert public.
Cerinele de baz fa de prospectul emisiei (al ofertei publice) sunt pre-
vzute n art. 13 al Legii cu privire la piaa valorilor mobiliare. Aceste cerine
privesc: a) informaia general despre emitent, adic despre persoana juridic
sau autoritatea administraiei publice, care emite valori mobiliare i i asum
obligaii fa de deintorii de valori mobiliare n vederea realizrii drepturi-lor
conferite de valorile mobiliare respective; b) specificarea strii financiare a
emitentului; c) specificarea emisiunii preconizate a valorilor mobiliare;
declaraia investiional, adic specificarea direciilor de utilizare de
ctre emitent a mijloacelor mobilizate.
Prin alte documente, n temeiul crora se nregistreaz emisia titlurilor de
valoare se are n vedere (potrivit alin. (2) din art. 14 al Legii cu privire la piaa
valorilor mobiliare): cererea de nregistrare a ofertei publice a valorilor
mobiliare; copiile documentelor de constituire ale emitentului;

documentul care autentific nregistrarea de stat a emitentului;
hotrrea privind emisia valorilor mobiliare etc.
n ce privete darea de seam asupra rezultatelor emisiei, aceasta
este pre-zentat de ctre emitent Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare,
n termen de 15 zile de la data ncheierii plasamentului valorilor mobiliare,
adic a n-strinrii acestor valori de ctre emitent primilor proprietari.
Victim a infraciunii prevzute la art. 245 din CP al RM este: investito-rul,
adic persoana care a procurat, n cadrul ofertei valorilor mobiliare, astfel de
valori; compania de asigurare care suport riscul deprecierii valorilor mo-
biliare, dac investitorul s-a asigurat pentru acest caz etc.
Latura obiectiv a abuzurilor la emiterea titlurilor de valoare include:
fapta prejudiciabil care const n aciunea de: 1) includere n prospectul
emisiei sau n alte documente, n temeiul crora se nregistreaz emisia ti-
tlurilor de valoare, a informaiilor neautentice sau care pot induce n eroare; 2)
aprobare a prospectului emisiei care conine informaii neautentice sau care
pot induce n eroare; 3) aprobare a rezultatelor emisiei vdit neautentice; b)
ur-mrile prejudiciabile sub forma daunelor n proporii mari; c) legtura
Includerea n prospectul emisiei sau n alte documente, n temeiul crora
se nregistreaz emisia titlurilor de valoare, a informaiilor neautentice sau
care pot induce n eroare se exprim n nscrierea n prospectul emisiei a unor
informaii, care sunt specificate la alin. (2)-(6) ale art. 13 i alin. (2) al art. 14
din legea cu privire la piaa valorilor mobiliare i care nu corespund realitii
ori nu sunt complete, ori care conin alte deficiene, astfel nct victimei i se
creeaz o fals reprezentare asupra existenei unei situaii de fapt relevante.
Aprobarea prospectului emisiei, care conine informaii neautentice sau care
pot induce n eroare, se exprim n semnarea de ctre persoanele abili-tate, care
reprezint emitentul, a prospectului emisiei, dei informaia din el nu corespunde
realitii ori nu este complet, ori conine alte deficiene, astfel nct victimei i se
creeaz o fals reprezentare asupra existenei unei situaii de fapt relevante.
Aprobarea prospectului emisiei constituie o etap obligatorie n procesul emisiei
titlurilor de valoare, prin care prospectului emisiei i se confer calitatea unui
document avnd toate cele necesare, astfel nct oferta valorilor mobiliare s
poat fi nregistrat la Comisia Naional a Valorilor Mobiliare.
Aprobarea rezultatelor emisiei vdit neautentice se exprim n semnarea de
ctre persoanele abilitate, care reprezint emitentul, a drii de seam asupra
rezultatelor emisiei, care conine date ce nu corespund realitii. Aprobarea
rezultatelor emisiei constituie o etap obligatorie n procesul emisiei titlurilor
CapitolulXI 439
de valoare, prin care drii de seam asupra rezultatelor emisiei i se

confer calitatea unui document avnd toate cele necesare, astfel
nct aceast dare de seam s poat fi nregistrat la Comisia
Naional a Valorilor Mobiliare, iar emisia respectiv s poat fi
calificat de Comisia Naional a Valorilor Mobi-liare ca fiind efectuat.
Infraciunea de la art. 245 din CP al RM este o infraciune
material. Ea se consider consumat din momentul producerii
urmrilor prejudiciabile sub forma daunelor n proporii mari.
Dac abuzurile la emiterea titlurilor de valoare nu implic
asemenea urmri prejudiciabile, atunci cele comise pot fi calificate
potrivit art. 1624 al Codului cu privire la contraveniile administrative.
intenie direct sau indirect. Motivele infraciunii constau, de regul,
n interesul material.
Persoana fizic trebuie s aib calitile unui subiect special, fiind
per-soana care are dreptul: s pregteasc prospectul emisiei sau alte
documente, n temeiul crora se nregistreaz emisia, spre
nregistrarea ofertei publice la Comisia Naional a Valorilor Mobiliare;
sau s aprobe prospectul emisiei; sau s aprobe rezultatele emisiei.
De regul, o asemenea persoan fizic este un membru al organului cole-
gial decident al emitentului. Dar este posibil ca subiect s fie i underwriter-ul,
adic persoana care, n conformitate cu contractul ncheiat cu emitentul, me-
diaz emisia valorilor mobiliare, desfurat n numele emitentului.
De asemenea, persoana juridic care desfoar activitate de
ntreprinz-tor trebuie s aib calitatea special de emitent.
Varianta agravat a abuzurilor la emiterea titlurilor de valoare,
prevzut la alin. (2) al art. 245 din CP al RM, presupune comiterea
acestei infraciuni n cazul n care:
a fost svrit repetat;
a fost svrit de dou sau mai multe persoane;
a cauzat daune n proporii deosebit de mari.
Nici una dintre aceste circumstane nu prezint noutate, de aceea,
la perceperea sensului lor, vor fi utile explicaiile viznd agravantele
similare, prezentate anterior.
8. Transportarea, pstrarea sau comercializarea

mrfurilor supuse accizelor, fr marcarea lor cu
timbre de control sau timbre de acciz
trans-portarea, pstrarea sau comercializarea mrfurilor supuse
accizelor, fr marcarea lor cu timbre de control sau timbre de acciz
de modelul stabilit, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari.
relaiile sociale ce in de circuitul legal al mrfurilor supuse accizelor.
Obiectul material al faptei infracionale de la art. 250 din CP al
RM l reprezint mrfurile supuse accizelor.
n conformitate cu art. 119 al Codului fiscal, accizul este impozitul
general de stat, stabilit pentru unele mrfuri de consum, pentru
activitatea n dome-niul jocurilor de noroc.
Activitatea n domeniul jocurilor de noroc, chiar dac este supus acci-
zelor, nu poate forma obiectul imaterial al infraciunii de la art. 250 din CP al
RM. Obiectul material al acestei aciuni l constituie mrfurile supuse
accizelor. Aceste mrfuri sunt specificate n anexa la Titlul IV Accizele al
Codului fiscal. Astfel, pot fi menionate urmtoarele mrfuri supuse accizelor i
cota corespunztoare a accizului: ampanie (10%, dar nu mai puin de 2,50
lei/ litru); igarete coninnd tutun: cu filtru (1000 buci 8,70 lei), fr filtru
(1000 buci 3,70 lei); motorin, inclusiv combustibil (carburant) diesel i
combustibil pentru cuptoare (500 lei/tona); aparate de luat vedere fixe i alte
camere video (30 euro/bucata); autoturisme cu motor cu piston prin aprindere
prin scnteie (de la 0,30 euro la 1,60 euro/cm 3 de capacitate cilindric) etc. (n
total, circa 50 de poziii tarifare pentru mrfurile supuse accizelor).
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 250 din CP al RM include:
fapta prejudiciabil care se exprim n aciunea de: 1) transportare a mrfu-
rilor supuse accizelor; 2) pstrarea mrfurilor supuse accizelor; 3) comercia-
lizarea mrfurilor supuse accizelor, care este nsoit de inaciunea de nemar-
care a mrfurilor supuse accizelor, cu timbre de control sau timbre de acciz de
modelul stabilit; b) urmrile prejudiciabile sub forma daunelor n proporii mari;
c) legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
n temeiul prevederilor art. 119 al Codului fiscal, prin transportarea
mrfurilor supuse accizelor se nelege deplasarea, transmiterea mrfurilor
date din ncperea de acciz. ncperea de acciz reprezint totalitatea locurilor ce
aparin subiectului impunerii (adic contribuabilului), inclusiv cldirile, n-
CapitolulXI 441
cperile, teritoriile, terenurile, orice alte locuri, care sunt situate separat, deter-
minate n certificatul de acciz, unde mrfurile supuse accizelor se prelucreaz
i/sau se fabric, se expediaz (se transport) de ctre subiecii impunerii.
Prin pstrarea mrfurilor supuse accizelor se nelege inerea
acestor mrfuri n sfera de stpnire a fptuitorului.
Prin comercializarea mrfurilor supuse accizelor se are n vedere pune-
rea mrfurilor date n circulaie prin vnzare, schimb, dare n chirie etc.
Svrirea doar a aciunii n oricare din cele trei modaliti,
specificate mai sus, este insuficient pentru a putea califica cele
comise conform art. 250 din CP al RM. Mai este necesar o
component a faptei prejudiciabile, care s exprime ilicitatea penal a
acesteia. Aceast component o formeaz inac-iunea de nemarcare a
mrfurilor supuse accizelor cu timbre de control sau timbre de acciz.
Obligativitatea marcrii mrfurilor supuse accizelor cu timbre de control
sau cu timbre de acciz este prevzut de actele normative de natur fiscal
sau de Legea bugetului care este pus n aplicare n anul bugetar respectiv.
Timbrul de control sau timbrul de acciz sunt dou tipuri de marcaje
speciale tiprite de unitatea specializat, autorizat de Ministerul
Finane-lor marcaje care permit monitorizarea, de ctre organele
fiscale, a legalitii circulaiei mrfurilor supuse accizelor.
Astfel, potrivit alin. (6) al art. 123 din Codul fiscal, mrfurile supuse
accizelor, cum ar fi votca, lichiorurile i alte buturi spirtoase, vinurile din
struguri, din pomuoare i alte fructe, vinurile din struguri saturate cu dioxid de
carbon, divinurile (coniacurile), articolele din tutun, comercializate, trans-
portate sau depozitate pe teritoriul Republicii Moldova, sau importate pentru
comercializare pe teritoriul ei, precum i mrfurile supuse accizelor, procurate
de la agenii economici rezideni, aflai pe teritoriul Republicii Moldova, care
nu au relaii fiscale cu sistemul ei bugetar, sunt pasibile marcrii obligatorii cu
timbru de acciz. Marcarea se efectueaz n timpul fabricrii mrfurilor supuse
accizelor, pn la importarea acestora, iar n cazul mrfurilor fabricate pe
teritoriul Republicii Moldova, pn la momentul expedierii (transportrii)
acestora din ncperea de acciz. Modul de procurare i de utilizare a timbrelor
de acciz este stabilit de ctre Serviciul Fiscal de Stat. Nu sunt marcate obliga-
toriu cu timbru de acciz vinurile spumoase i spumante, divinurile (coniacu-
rile) n sticle de suvenire, cu capacitatea de pn la 0,25 litri, de 1,5, de 3 i 6
litri, mrfurile supuse accizelor, plasate n regimurile vamale tranzit, depozit
vamal, admiterea temporar, magazin duty free, precum i mrfurile supuse
accizelor, fabricate pe teritoriul Republicii Moldova i expediate de ctre pro-
ductor pentru export.
Aadar, nu toate mrfurile supuse accizelor, ci doar unele din acestea (n

principal, buturile alcoolice (cu unele excepii) i articolele din tutun) sunt pa-sibile
marcrii obligatorii cu timbru de acciz. n linii generale, aceeai situaie se atest
n privina marcrii unor mrfuri supuse accizelor cu timbru de control.
Astfel, chiar din denumirea urmtorului act normativ, se desprinde care
tipuri de mrfuri supuse accizelor sunt pasibile marcrii obligatorii cu tim-bru
de control: Hotrrea Guvernului Republicii Moldova pentru aprobarea
Regulamentului cu privire la vnzarea timbrelor de control i marcarea cu ele
a buturilor alcoolice, berii i articolelor din tutun, nr. 411 din 6.05.1997 28.
n conformitate cu Scrisoarea Ministerului Finanelor cu privire la anu-mite
probleme viznd marcarea mrfurilor, nr. 20 (10-23-03/1-1063) din
18.06.199729, mrfurile, care sunt pasibile de marcare cu timbru de control,
trebuie s fie procurate de agenii economici care au relaii cu sistemul buge-
tar al Republicii Moldova, pentru a fi comercializate pe teritoriul ei n form
marcat. De aceea, agenii economici din Republica Moldova, care au relaii
cu sistemul bugetar al rii i care procur de la agenii economici care nu
au relaii cu sistemul bugetar al rii mrfuri pasibile de marcare cu timbru
de control, trebuie s se adreseze n prealabil la inspectoratul fiscal teritorial
de la locul de nregistrare, prezentnd contractul corespunztor de procurare
a mrfurilor date, pentru a obine, n numr necesar, timbrele de control, care
ulterior vor fi transmise productorului.
Este necesar de menionat c nemarcarea mrfurilor supuse
accizelor, dac are la baz tinuirea obiectului impozabil, urmeaz a fi
calificat con-form art. 244 din CP al RM (cu condiia c subiect al
impunerii este persoana juridic)30.
mate-rial. Ea se consider consumat din momentul survenirii urmrilor
prejudi-ciabile sub forma daunelor n proporii mari. Dac cele comise nu
pot implica producerea unor asemenea urmri, fapta poate fi calificat
potrivit art. 15210 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
intenie direct sau indirect. Motivele infraciunii se exprim, mai cu
seam, n in-teresul material.

Contabilitate i audit, nr. 12, 1997, p. 83.
A se vedea: I. Vremea, op. cit., p. 107.
CapitolulXI 443

momen-tul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani; 2) persoana
anume: s aib obligaia de a procura i utiliza timbrele de control sau
de acciz, n vederea marcrii cu ele a mrfurilor sale.
Varianta agravat a transportrii, pstrrii sau comercializrii
mrfurilor supuse accizelor, fr marcarea lor cu timbre de control sau
timbre de acciz, prevzut la alin. (2) al art. 250 din CP al RM,
presupune prezena urmtoare-lor circumstane agravante:
marcarea cu alte timbre dect cele de modelul stabilit;
cauzarea de daune n proporii deosebit de mari.
ntruct agravanta de la lit. b) din alin. (2) al art. 250 din CP al RM
ne este deja cunoscut, ne vom referi, n cele ce urmeaz, la cealalt
circumstan agravant.
Alte timbre, dect cele de modelul stabilit, evolueaz n calitate de
mijloace de svrire a infraciunii. n context, fptuitorul nu se mai
sustrage marcrii mrfurilor cu timbre de control sau de acciz ntr-o
manier fi, ci ncearc s imprime o aparen de legalitate faptei sale.
Modelul timbrelor de control i al celor de acciz poate fi stabilit
numai de Ministerul Finanelor. Faptul c marcarea se face cu alte
timbre dect cele de modelul stabilit nseamn c fptuitorul aplic
timbre falsificate (de el sau de altcineva) sau scoase din uz.
Seciunea a III-a. INFRACIUNI SVRITE N SFERA

ACTIVITII DE NTREPRINZTOR
1. Practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor

n practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor, soldat cu obinerea
unui profit n proporii mari.
Obiectul juridic special al infraciunii date este constituit din relaiile
so-ciale privitoare la practicarea legal a activitii de ntreprinztor.
Potrivit prevederilor Legii Republicii Moldova cu privire la antreprenoriat i
ntreprinderi, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 3.01.1992 31,

prin activitate de ntreprinztor se are n vedere activitatea de fabricare a

produselor, executare a lucrrilor i prestare a serviciilor, desfurate de
ce-teni i de asociaiile acestora n mod independent, din proprie
iniiativ, n numele lor, pe riscul propriu i sub rspunderea lor
patrimonial, cu scopul de a-i asigura o surs permanent de venituri.
a) fapta prejudiciabil care se exprim n aciunea (i inaciunea) de
practicare ilegal a activitii de ntreprinztor; b) urmrile
prejudiciabile sub forma obinerii unui profit n proporii mari; c)
Potrivit art. 125 din CP al RM, prin practicare (desfurare) ilegal
a ac-tivitii de ntreprinztor se nelege:
desfurarea activitii de ntreprinztor fr nregistrarea (renregi-
strarea) la organele autorizate;
desfurarea unor genuri de activitate interzise de legislaie;
desfurarea activitii de ntreprinztor prin intermediul filialelor, re-
prezentanelor, sucursalelor, seciilor, magazinelor; depozitelor, unitilor
comerciale i altor uniti nenregistrate n modul stabilit de legislaie;
desfurarea activitii de ntreprinztor fr utilizarea mrcilor co-
merciale i de fabric i fr indicarea n documente a codurilor
fiscale, n cazul cnd folosirea sau indicarea lor este prevzut de
legislaie cu utilizarea unor coduri fiscale strine sau plastografiate.
n continuare, respectnd consecutivitatea prezentrii de ctre legiuitor, n
art. 125 din CP al RM, a modalitilor practicrii (desfurrii) ilegale a activi-
tii de ntreprinztor, vom supune analizei fiecare dintre aceste modaliti:
n cazul dat, aciunea de desfurare a activitii de ntreprinztor
este nsoit de inaciunea de nenregistrare (nerenregistrare)
la organele autorizate.
Pentru a-i putea desfura, n conformitate cu legea, activitatea de ntre-
prinztor, fptuitorul trebuie s se nregistreze (renregistreze) la organele
autorizate, dar nu o face, dei putea i trebuia. Acesta este obligat s nregi-
streze ntreprinderea, nfiinat de el pe teritoriul Republicii Moldova, pn la
nceperea activitii ei economice, n conformitate cu Legea Republicii
Moldova cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor,
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 5.10.200032. ntreprinderea se

CapitolulXI 445
nregistreaz de Camera nregistrrii de Stat a Departamentului Tehnologii

Informaionale, la locul unde se afl sediul ntreprinderii. Certificatul de
nre-gistrare este un document care confirm nregistrarea de stat a
ntreprinderii. ntreprinderea se consider nregistrat la data adoptrii, de
ctre organul n-registrrii de stat, a deciziei de nregistrare. nscrierea
datelor despre ntreprin-derile nregistrate se face n Registrul de stat al
ntreprinderilor. nregistrarea ntreprinderii i nceteaz valabilitatea din
momentul adoptrii deciziei de radiere a ei din Registrul de stat al
ntreprinderilor i al consemnrii acestui fapt n Registrul dat.
n cazul reorganizrii ntreprinderii sau al operrii modificrilor i
com-pletrilor la documentele de constituire a acesteia, este necesar
renregistra-rea ntreprinderii.
Modul de nregistrare (renregistrare) a gospodriilor rneti (de fermi-
er), a persoanelor fizice, care desfoar activitatea de ntreprinztor n baza
licenei sau a patentei de ntreprinztor, este reglementat de: Hotrrea Gu-
vernului Republicii Moldova privind nregistrarea gospodriilor rneti (de
fermier), nr. 977 din 14.09.2001 33; Legea Republicii Moldova privind licenie-
rea unor genuri de activiti; Legea Republicii Moldova cu privire la patenta de
ntreprinztor, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 15.07.1998 34.
Este necesar de menionat c desfurarea activitii de ntreprinztor, fr
nregistrare, este, n esen, o modalitate specific de tinuire a obiectelor impoza-bile,
rspunderea pentru care e prevzut expres la art. 241 din CP al RM, i de aceea nu
necesit o calificare suplimentar conform art. 244 din CP al RM;
n cazul desfurrii unor genuri de activitate interzise de legislaie, se are
n vedere desfurarea unor genuri de activitate: 1) care sunt inter-
zise n orice caz sau 2) care sunt interzise n unele cazuri.
Genurile de activitate interzise n orice caz sunt cele prohibite n mod
absolut de legislaia penal sau de alt tip (de exemplu, traficul de fiine umane
(sau de copii); sclavia i condiiile similare sclaviei; proxenetismul; practicarea
prostituiei; fabricarea sau difuzarea obiectelor pornografice etc.
Genurile de activitate interzise n unele cazuri se afl sub o prohibiie relativ.
Astfel, conform art. 10 din Legea cu privire la antreprenoriat i n-treprinderi, altor
ntreprinderi dect ntreprinderilor de stat nu li se permite s produc i s
comercializeze tehnica militar i de lupt, substanele explozive (cu excepia
prafului de puc), precum i s produc oricare feluri de arme;

s imprime i s bat moneda, s imprime hrtiile de valoare de stat

etc. De asemenea, potrivit prevederilor Legii privind licenierea unor
genuri de activi-tate, persoana care nu este titularul licenei nu are
dreptul s desfoare genul de activitate liceniat;
n conformitate cu art. 27 din Legea cu privire la antreprenoriat i
ntreprinderi, ntreprinztorul este obligat s nregistreze filialele i re-
prezentanele ntreprinderii, nfiinate de ctre acesta pe teritoriul Re-
publicii Moldova, pn la nceperea activitii lor economice. Conform
art. 15 al Legii cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i
organizaiilor, nregistrarea filialelor i reprezentanelor se efectueaz
n modul i n condiiile prevzute pentru nregistrarea ntreprinderilor.
n ce privete sucursalele, seciile, magazinele, depozitele, unitile co-
merciale i alte uniti, legea nu cere nregistrarea acestora, ci autorizarea lor.
Astfel, sucursalele bncilor sunt autorizate s-i desfoare activitatea de
ctre BNM, n corespundere cu Regulamentul nr. 23/09-01 din 15.08.1996 al
BNM cu privire la autorizarea bncilor35. De asemenea, conform art. 45 din
Codul vamal al Republicii Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii
Moldova la 20.07.200036, depozitele vamale se nfiineaz cu autorizaia
Departamentului Vamal. Potrivit art. 53 al Codului vamal, magazinul duty free
poate fi nfiinat de persoana juridic care deine autorizaia eliberat de
Ministerul Econo-miei, cu acordul Departamentului Vamal, precum i
autorizarea BNM pen-tru comercializarea mrfurilor contra valut strin. De
asemenea, conform Hotrrii Guvernului Republicii Moldova cu privire la
aprobarea Regulilor de funcionare a reelei de comer ambulant i a Regulilor
de comer n pieele din Republica Moldova, nr. 517 din 18.09.1996 37, agenii
activitii comerciale desfoar comerul ambulant n baza autorizaiei pentru
amplasarea obiecte-lor comerului ambulant ntr-un anumit loc, eliberat de
ctre organele admi-nistraiei publice locale.
Prin urmare, desfurarea activitii de ntreprinztor prin intermediul
unitilor nenregistrate (neautorizate), n modul stabilit de actele normative
specificate mai sus, intr sub incidena prevederilor lit. c) din art. 125 din CP al
RM, i, implicit, poate fi calificat potrivit art. 241 din CP al RM;
n cazul dat, inaciunea care nsoete aciunea de desfurare a activitii de
ntreprinztor se poate nfia sub oricare din urmtoarele modaliti:

CapitolulXI 447
neutilizarea mrcilor comerciale i de fabric, n cazul cnd

folo-sirea lor este prevzut de legislaie;
neindicarea n documente a codurilor fiscale, n cazul cnd
indi-carea lor este prevzut de legislaie.
De asemenea, va exista componena de infraciune i atunci cnd
aciunea de desfurare a activitii de ntreprinztor va fi nsoit de
aciunea de utili-zare a unor coduri fiscale strine sau plastografiate.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova privind mrcile i denu-mirile de
origine a produselor, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 22.05.1995 38,
marca de produs i marca de serviciu (sau marca de fabric i marca comercial)
constituie orice semn sau orice combinaie de semne, sus-ceptibile de
reprezentare grafic, ce servete la deosebirea produselor sau servi-ciilor unei
persoane fizice sau juridice de produsele sau serviciile altei persoane fizice sau
juridice. Marca se consider folosit n cazurile cnd este aplicat pe produsele
pentru care a fost nregistrat marca, pe ambalaj i/sau ca ambalaj, de ctre
titularul lor sau de ctre persoana care are acest drept n baza contractului de
licen. Drept folosire poate fi considerat i aplicarea mrcilor n publicita-te, n
imprimate, pe blanchetele oficiale, n firme, pe exponatele expoziiilor i trgurilor
organizate n Republica Moldova, precum i n cazul cnd marca este folosit de
ctre o alt persoan sub controlul titularului mrcii n cauz.
Neutilizarea, n astfel de cazuri, a mrcilor comerciale i de
fabric, poate atrage rspunderea conform art. 241 din CP al RM.
n conformitate cu art. 5 al Codului fiscal, prin cod fiscal se nelege un
numr personal de identificare al contribuabilului, atribuit n modul stabilit de
Codul fiscal. Potrivit art. 86 din Codul fiscal, fiecare persoan care obine venit
sau care efectueaz pli impozabile, n conformitate cu Titlul II al Co-dului
fiscal, utilizeaz codul fiscal atribuit (obinut) n scopul evidenei con-
tribuabililor, n modul prevzut de Codul fiscal i de alte acte normative adop-
tate n conformitate cu acesta. De asemenea, n corespundere cu art. 165 al
Codului fiscal, orice persoan obligat, conform legislaiei fiscale, s prezinte
organului fiscal dare de seam fiscal sau alte documente, trebuie s indice
n acestea codul su fiscal; la ncheierea tranzaciilor i efectuarea
operaiunilor economice, prile sunt obligate s indice n documentele
respective codurile lor fiscale; subdiviziunile unei persoane juridice, care nu
au statut de persoan juridic, utilizeaz codul fiscal al acesteia.

nclcnd aceste obligaii, fptuitorul nu indic, n documente,

codurile fiscale sau utilizeaz coduri fiscale strine sau plastografiate
(falsificate), pen-tru a nu putea fi identificat, deci este pasibil de
rspundere conform art. 241 din CP al RM.
Infraciunea de practicare ilegal a activitii de ntreprinztor este o
in-fraciune material. Ea se consider consumat din momentul survenirii
ur-mrilor prejudiciabile sub forma obinerii profitului n proporii mari.
Profitul provine din diferena dintre venitul obinut de ntreprinztor
i costul de producie al acestuia; cu alte cuvinte, el este excedentul
preului de vnzare asupra preului de cost39.
Dac practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor nu poate s
implice producerea urmrilor prejudiciabile sub forma obinerii unui
profit n pro-porii mari, cele comise pot fi calificate potrivit art.162 din
caracteri-zeaz prin intenie direct sau indirect. Motivele infraciunii
constau, de cele mai dese ori, n interesul material.
Persoana fizic are calitile unui subiect special: ntreprinztor
sau con-ductor al unei ntreprinderi.
Varianta agravat a practicrii ilegale a activitii de ntreprinztor,
pre-vzute la alin. (2) al art. 241 din CP al RM, presupune comiterea
acestei in-fraciuni:
repetat;
cu folosirea situaiei de serviciu;
n proporii deosebit de mari;
cu obinerea unui profit n proporii deosebit de mari.
Trsturile tuturor acestor agravante sunt cunoscute din explicaiile
ante-rioare, la care facem trimitere.
A se vedea: V. I. Cornescu, Costul i veniturile n economia de pia, Chiinu, IMCO, 1992, p. 56.
CapitolulXI 449
2. Pseudoactivitatea de ntreprinztor
crearea de ntreprinderi, fr intenia de a desfura activitatea de
ntreprinztor sau bancar, pentru acoperirea genurilor activitii de
ntreprinztor ilicite, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l reprezint relaiile socia-le
privitoare la caracterul efectiv al activitii de ntreprinztor sau bancare.
Latura obiectiv a pseudoactivitii de ntreprinztor include: a)
fapta prejudiciabil care se exprim n aciunea de creare de
ntreprinderi, care este nsoit de inaciunea desemnat prin formula
fr intenia de a desfura activitatea de ntreprinztor sau bancar;
b) urmri prejudiciabile sub form de daune n proporii mari; c)
ntreprinderea este forma organizatorico-juridic a activitii de
ntreprin-ztor. Ea constituie un agent economic cu firm (titulatur)
proprie, nfiinat de ntreprinztor n modul stabilit de legislaie.
ntreprinderea are dreptul de persoan juridic sau de persoan fizic.
Aciunea de creare a ntreprinderii se exprim n faptul c este nfiinat o
ntreprindere legal dup forma sa, dar fictiv dup coninutul activitii sale.
Sunt ndeplinite toate cerinele necesare pentru: nregistrarea ntreprinderii (i
eventual obinerea licenei); obinerea codului fiscal; deschiderea contului de
decontare i a celui curent, necesare efecturii operaiunilor bancare etc.
n conformitate cu art. 3 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntre-
prinderi, ntreprinderea devine subiect de drept din momentul nregistrrii
de stat. Din acest moment, se consider svrit aciunea de creare de
n-treprindere. ns, de una singur, aceast aciune ar fi insuficient n
vederea caracterizrii laturii obiective a infraciunii de la art. 242 din CP al
RM. Mai este necesar o component a faptei prejudiciabile, ce ar
exprima ilicitatea pseudoactivitii de ntreprinztor fr care, de fapt, ar fi
imposibil tragerea persoanei la rspundere penal. Or, este cu neputin
de a trage pe cineva la rspundere penal pentru crearea de
ntreprindere, chiar dac acel cineva urmrete un scop fraudulos.
Din acest punct de vedere, atragem atenia asupra inadvertenei termino-
logice fr intenia de a desfura activitatea de ntreprinztor sau bancar.
Dei, n aparen, aceast expresie s-ar referi la latura subiectiv, n realitate ea
desemneaz inaciunea din cadrul faptei prejudiciabile. De aceea, ea trebuie s fie
neleas n accepiunea: nedesfurarea activitii de ntreprinztor sau
bancare. Aceast inaciune const n neexecutarea obligaiilor care rezult
din documentele constitutive ale ntreprinderii pe parcursul timpului care este

necesar i suficient n vederea executrii acestor obligaii, n corespundere cu
uzanele circuitului de afaceri, aa cum sunt ele statuate n art.4 al Codului civil.
Aadar, trstura definitorie a pseudontreprinderii este absena acelei activiti
efective (reale), pentru care se creeaz o ntreprindere. Adic, nu se fabric
producie, nu se execut lucrri, nici nu se presteaz servicii. Dei s-ar prea c n
cele svrite de fptuitor nu exist o logic, totui nu este deloc aa: scopul
pseudontreprinztorului const nu n a-i asigura o surs permanent de venituri
n conformitate cu legea, ci n a-i atinge rezultatul infracional.
Am menionat c inaciunea se exprim n nedesfurarea activitii de
ntreprinztor sau bancare. Noiunea de activitate de ntreprinztor am definit-
o n paragraful precedent al prezentei lucrri. Ct privete noiunea
activitatea bancar, n baza prevederilor Legii instituiilor financiare, o pu-
tem defini ca fiind activitatea de atragere de la persoanele fizice sau juridice a
depozitelor sau echivalentelor acestora, transferabile prin diferite instrumente
de plat, precum i de utilizare a acestor mijloace total sau parial pentru a
acorda credite sau a face nvestiii pe propriul cont i risc.
mate-rial. Ea se consider consumat din momentul survenirii
urmrilor prejudi-ciabile sub form de daune n proporii mari.
Nu putem s nu fim de acord cu opinia conform creia doar crearea n-
treprinderii, nsoit de nedesfurarea activitii de ntreprinztor sau ban-
care, nu ar putea s antreneze producerea daunelor n proporii mari 40. Aceste
daune sunt totui cauzate de activitatea ilicit a pseudontreprinderii care de-
monstreaz c e cu actele n regul. Aceast activitate rezult inevitabil din
simbioza aciunii de creare de ntreprindere cu inaciunea de nedesfurare
a activitii de ntreprinztor sau bancare.
Latura subiectiv a pseudoactivitii de ntreprinztor se caracterizeaz
prin intenie direct. Intenia este direct, deoarece este calificat de un scop
special scopul acoperirii genurilor activitii de ntreprinztor ilicite.
Prin acoperirea genurilor activitii de ntreprinztor ilicite se are n
vedere executarea, n numele ntreprinderii, a unor convenii simulate sau fic-
tive, care asigur o acoperire pentru efectuarea unor genuri de activiti care
sunt interzise de legislaia penal, administrativ, ecologic etc. 41
A se vedea: . , -
// , 2003, 3, c. 36.
A se vedea: / . . . . , , , 1999, c. 126.
CapitolulXI 451
Realizarea scopului artat implic necesitatea calificrii

pseudoactivitii de ntreprinztor n concurs cu infraciunile de la art.
165, 206, 217, 220, 236, 237, 238, 243 etc. din CP al RM.
anume: s fie fondator, adic s fie titularul patrimoniului alocat n
contul ntreprinderii create. De asemenea, s aib competena la
aprobarea documentelor constitu-tive ale acesteia.
3. Insolvabilitatea intenionat
Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 252 din CP al RM const n in-
solvabilitatea intenionat care a cauzat creditorului daune n proporii mari.
Obiectul juridic special al infraciunii date este format din relaiile
sociale care apar i se dezvolt n legtur cu exercitarea, n temeiul
legii, a activitii de ntreprinztor, i prin care sunt asigurate interesele
legitime ale creditorilor n condiiile de insolvabilitate.
Obiectul material al insolvabilitii intenionate l reprezint: 1) bunurile
care fac parte din activul debitorului; 2) bunurile care fac parte din pasivul de-
bitorului (care sunt datorate creditorilor); 3) oricare act de eviden privind ac-
tivitatea economic a debitorului (bilanul contabil, alte documente contabile;
devizul; procura; ordinul de plat; registrul de gestiune; registrul acionarilor;
registrul edinelor i deliberrilor adunrilor generale; registrul edinelor i
deliberrilor consiliului de administraie; registrul obligaiunilor; registrul
edinelor i deliberrilor comitetului de direcie; registrul deliberrilor i
controalelor cenzorilor; registrul de eviden a prilor sociale; registrul aso-
ciailor; alte registre i documente prevzute n documentele de constituire a
persoanei care practic activitatea de ntreprinztor); 4) documentele i nre-
gistrrile audio-video, coninnd informaia viznd cui, cnd i sub ce form a
fost transmis o parte din bunurile debitorului ori alt informaie care are o
importan deosebit pentru creditori (de exemplu, datele despre mrimea
patrimoniului, amplasamentul acestuia etc.).
Victim a infraciunii n cauz este creditorul, adic orice persoan
care are dreptul asupra creanelor scadente, inclusiv a creanelor
fiscale, datorate de ctre debitor.
Latura obiectiv a insolvabilitii intenionate include: 1) fapta prejudicia-
bil care const n aciunea desemnat prin sintagma insolvabilitatea inten-
ionat; 2) urmrile sub forma daunelor n proporii mari; 3) legtura cauzal

ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile; 4) ambiana infraciunii.
n conformitate cu Legea insolvabilitii, adoptat de Parlamentul Republi-
cii Moldova la 14.11.2001 42, prin insolvabilitate se nelege situaia financiar
a debitorului, caracterizat prin incapacitatea de a-i onora obligaiile de plat.
Deoarece noiunea legislativ de insolvabilitate privete o situaie,
i nu o fapt, considerm c este oportun a afirma c, n contextul art.
252 din CP al RM, fapta prejudiciabil const n aciunea sau
inaciunea de creare sau agra-vare a insolvabilitii.
Crearea insolvabilitii reprezint aducerea la starea de
insolvabilitate a unei persoane fizice sau juridice, care desfoar
activitate de ntreprinztor, anterior solvabil.
Agravarea insolvabilitii reprezint aducerea ntr-o stare i mai grav
de insolvabilitate a unei persoane fizice sau juridice, care desfoar
activitate de ntreprinztor, deja aflat n starea de insolvabilitate.
Modalitile faptice sub care se prezint crearea sau agravarea
insolvabi-litii sunt:
tinuirea sau nstrinarea bunurilor care fac parte din activul sau
pasi-vul debitorului;
tinuirea, distrugerea, falsificarea oricrui act de eviden privind
activi-tatea economic a debitorului;
neoperarea nscrisurilor necesare n documentele contabile;
tinuirea de administratorul insolvabilitii (administratorul provizo-
riu) a informaiei viznd cui, cnd i sub ce form a fost
transmis o parte din bunurile debitorului ori a altei informaii
care are o importan- deosebit pentru creditori;
neprezentarea, la cererea administratorului insolvabilitii (administrato-rului
provizoriu), a bunurilor aflate la debitor n folosin sau la pstrare;
neprezentarea, la cererea administratorului insolvabilitii
(administra-torului provizoriu), a documentelor contabile etc.
Pentru a putea forma aciunea sau inaciunea de creare ori agravare a
insolvabilitii, modalitile faptice artate se dubleaz una pe alta, formnd
combinaii de o asemenea natur nct oricare influenare direct asupra unui
bun este nsoit de o influenare direct asupra suportului de informaii i,
implicit, asupra informaiei privind bunul respectiv. Aceasta pentru a face des-

CapitolulXI 453
coperirea infraciunii mai dificil, prin nimicirea sau denaturarea informaiei

probante. Astfel, de exemplu, tinuirea bunurilor care fac parte din activul sau
pasivul debitorului este nsoit de tinuirea, distrugerea, falsificarea oric-rui
act de eviden privind activitatea economic a debitorului cu implicarea
acelor bunuri. De asemenea, neprezentarea, la cererea administratorului in-
solvabilitii (administratorului provizoriu), a bunurilor aflate la debitor n
folosin sau la pstrare, poate fi nsoit de neprezentarea, la cererea admini-
stratorului amintit, a documentelor contabile, care conin informaia despre
bunurile respective, deoarece, n prealabil, a fost svrit nstrinarea
acestor bunuri (n contextul aceleiai infraciuni) etc.
Un semn obligatoriu al laturii obiective a insolvabilitii intenionate este
ambiana infraciunii: 1) desfurarea procesului de insolvabilitate sau a pro-
cesului de restructurare; 2) situaia de prevedere a insolvabilitii.
Prin proces de restructurare se nelege procesul extrajudiciar, aplicat i
desfurat sub supravegherea Consiliului Creditorilor, care const n rea-
lizarea unui set de msuri financiare, organizatorice, operaionale i juridice,
iniiate de proprietarul ntreprinderii insolvabile, de acionari, asociaii (mem-
brii) i/sau de managerul ei, de creditori sau de autoritile publice centrale i
locale, orientate spre remedierea financiar i economic a ntreprinderii pe
baz de capitalizare i reorganizare, schimbare a structurii activelor i modifi-
care a procesului operaional de producie.
Prin proces de insolvabilitate se nelege procesul judiciar, intentat n
raport cu ntreprinderile i subiecii insolvabili, care are ca efect valorificarea
masei debitoare, satisfacerea creanelor creditorilor i lichidarea debitorului.
Procesul de restructurare dureaz din momentul adoptrii, de ctre Con-
siliul Creditorilor, a hotrrii de restructurare pn la ncetarea aciunii, n
conformitate cu art. 13 al Legii insolvabilitii, a acordului-memorandum.
Procesul de insolvabilitate dureaz din momentul intentrii, de ctre instana
de judecat, a procesului de insolvabilitate pn la pronunarea, de ctre in-
stana de judecat, a hotrrii de ncetare a procesului de insolvabilitate (ca
urmare a terminrii distribuirii finale a masei debitoare sau ca urmare a lipsei
masei debitoare, sau ca urmare a lipsei temeiului de insolvabilitate etc.).
Prin prevederea insolvabilitii se are n vedere prezena anumitor indici ce
atest nrutirea strii economico-financiare a debitorului, adic prezena unor
circumstane care cu un an, doi sau chiar trei pn la intentarea procesului de
insolvabilitate sau al procesului de restructurare mrturisesc n mod obiectiv c
debitorul nu va fi n stare s-i execute obligaiile asumate la scaden.
Art. 25 din Legea insolvabilitii prevede dreptul debitorului s depun
cerere de intentare a procesului de insolvabilitate, n situaia n care exist
pericolul intrrii lui n incapacitatea de plat, cnd, n mod previzibil,

nu-i va putea executa obligaiile pecuniare la scaden. Sfidnd
aceast prevedere, fptuitorul insolvabilitii intenionate alege s
agraveze situaia economi-co-financiar a debitorului, nu s intenteze
procesul de insolvabilitate. n acest fel, pericolul intrrii n
incapacitatea de plat devine, prin concursul fptuitorului, o realitate.
n lipsa ambianei specificate mai sus, cele comise i pierd trstura
in-dividualizant n raport cu alte infraciuni, urmnd a fi calificate, dup
caz, conform art. 190, 191, 360, 361, 327, 335, 336 etc. din CP al RM.
Infraciunea de la art. 252 din CP al RM este o infraciune
material. Ea se consider consumat din momentul producerii
urmrilor prejudiciabile sub forma daunelor n proporii mari.
direct sau indirect. Motivele infraciunii se exprim n: interesul material,
carierism, nzuina de a obine un serviciu similar, rzbunare etc.
svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani. n afar de aceasta, subiectul tre-
buie s aib caliti speciale, aparinnd de vreo una din urmtoarele categorii:
persoana cu funcie de rspundere, angajat ntr-o societate necomercial de-bitoare;
2) persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie
nestatal, care este debitoare; 3) ntreprinztorul individual debitor.
Prin debitor trebuie de neles persoana care desfoar activitatea
de ntreprinztor i care are datorii la plata creanelor ctre creditori.
Atunci cnd subiectul special nu este un ntreprinztor individual, el are,
de cele mai dese ori, calitatea de: conductor (unipersonal sau ca membru al
organului colegial de conducere), contabil-ef, eful serviciului contabil, direc-
torul financiar contabil sau alt factor de decizie din cadrul ntreprinderii sau al
altui subiect colectiv instituional care desfoar activitatea de ntreprinz-tor,
factor de decizie care administreaz patrimoniul debitorului sau rspunde
pentru inerea actelor de eviden privind activitatea economic a debitorului
(inclusiv a documentelor contabile ale acestuia), sau rspunde de gestionarea
informaiei care are o importan deosebit pentru creditori.
Varianta agravat a insolvabilitii intenionate, prevzute la alin.
(2) al art. 252 din CP al RM, presupune comiterea acestei infraciuni:
cu cauzarea de daune n proporii deosebit de mari.
Explicaiile referitoare la aceste circumstane agravante au fost expuse
anterior.
CapitolulXI 455
4. Insolvabilitatea fictiv
insolvabi-litatea fictiv care a cauzat creditorului daune n proporii mari.
Obiectul juridic special al faptei infracionale n cauz l reprezint
rela-iile sociale care apar i se dezvolt n legtur cu exercitarea, n
temeiul legii, a activitii de ntreprinztor i prin care se asigur interesele
legitime ale cre-ditorilor n condiiile de insolvabilitate.
Obiectul material al infraciunii date este cererea scris fals, de intentare a
procesului de insolvabilitate, i anexele la aceast cerere, i ele false.
Victim a insolvabilitii fictive este creditorul.
Latura obiectiv a infraciunii date include: a) fapta prejudiciabil
desem-nat prin formula insolvabilitatea fictiv; b) urmrile
prejudiciabile sub for-ma daunelor n proporii mari; c) legtura cauzal
Prin formula insolvabilitate fictiv este desemnat aciunea care se ex-
prim n anunarea fals de ctre fptuitor a insolvabilitii debitorului, dei
acesta din urm are posibiliti reale de a satisface creanele creditorilor.
Anunarea insolvabilitii se concretizeaz n depunerea, de ctre debitor sau
n numele debitorului, a actelor necesare intentrii n instana de judeca-t a
procesului de insolvabilitate. n primul rnd, trebuie depus cererea de intentare a
procesului de insolvabilitate. Aceasta trebuie s conin dovezile ce confirm
insolvabilitatea debitorului: valoarea creanei creditorilor; suma datoriilor la bugetul
public naional; motivarea temeiului insolvabilitii; date despre bunurile
debitorului, inclusiv despre mijloacele bneti i creanele lui etc. La cererea de
intentare a procesului de insolvabilitate se anexeaz: bilanul contabil la data
ultimului raport financiar; documentele care atest compo-nena i valoarea
bunurilor debitorului persoan fizic (ntreprinztorului individual); datele din
registrele publice despre bunurile debitorului, inclusiv despre bunurile lui gajate;
ultimul raport de audit i/sau al cenzorului cu privi-re la rezultatele controlului
activitii financiare a debitorului etc.
Deci, realiznd aciunea de insolvabilitate fictiv, fptuitorul prezint, n
instana de judecat, actele necesare intentrii procesului de insolvabilitate,
falsificnd dovezile n sprijinul insolvabilitii pe care ar avea-o debitorul. Dup
form, actele necesare intentrii procesului de insolvabilitate sunt per-fectate
conform regulilor stabilite n Legea insolvabilitii. Totui, dup con-inut,
aceste acte sunt false, deoarece, n realitate, debitorul are capacitatea de a
achita, n termenele stabilite, creanele scadente ale creditorilor, ori activele
debitorului nu sunt depite de pasivele acestuia.
La calificarea faptei conform art. 253 din CP al RM, nu este necesar ca-
lificarea suplimentar conform art. 361 din CP al RM. Dac fptuitorul, pe
lng faptul c folosete (prin prezentarea n instana de judecat) actele
false ce confirm insolvabilitatea debitorului, le mai i confecioneaz, atunci
este ntemeiat calificarea suplimentar conform art. 361 din CP al RM.
Infraciunea de insolvabilitate fictiv este o infraciune material.
prejudiciabile sub forma daunelor n proporii mari.
Cauza daunelor n proporii mari este urmtoarea: introducerea cererii de
intentare a procesului de insolvabilitate presupune efectuarea unei proceduri
extrem de complexe, care poate include diverse expertize, controale de audit
etc. Implicarea debitorului pretins insolvabil ntr-o asemenea procedur costi-
sitoare se rsfrnge n mod negativ asupra strii financiar-patrimoniale a debi-
torului. Ca urmare, datorit specificului raporturilor legate de insolvabilitate,
creditorilor le vor fi cauzate daune n proporii mari.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art. 253 din CP al RM se ca-
racterizeaz prin intenie direct, deoarece este calificat de un scop special:
de a induce n eroare creditorii pentru a obine de la acetia amnarea i/sau
ealonarea plilor cuvenite creditorilor, fie de a obine reducere la datorii.
Inducerea n eroare a creditorilor este scopul imediat al fptuitorului.
Amnarea i/sau ealonarea plilor cuvenite creditorilor ori reducerea la da-
torii reprezint cele dou forme alternative ale scopului mediat al fptuitoru-lui.
Scopul imediat se mbin cu oricare din formele scopului mediat.
De asemenea, este necesar ca subiectul s fie un subiect special. n
temeiul prevederilor art. 25 din Legea insolvabilitii, subiectul special este:
persoana fizic care desfoar activitatea de ntreprinztor;
membrul organului executiv al persoanei juridice care desfoar
acti-vitatea de ntreprinztor;
persoana care, conform legislaiei, are dreptul s reprezinte
persoana juridic care desfoar activitatea de ntreprinztor;
asociaii cu rspundere nelimitat;
lichidatorii debitorului, dac lichidarea se efectueaz conform altor
legi (altor dect Legea insolvabilitii).
CapitolulXI 457
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI SVRITE N SFERA

DISTRIBUIRII BUNURILOR
1. Splarea banilor
svrirea aciunilor orientate fie spre atribuirea unui aspect legal sursei i pro-
venienei mijloacelor bneti, a bunurilor sau a veniturilor obinute ilicit n urma
svririi infraciunilor, fie spre tinuirea, deghizarea sau denaturarea informa-iei
privind natura, originea, micarea, plasarea sau apartenena acestor mijloace
bneti, bunuri sau venituri, despre care persoana tie c provin din activitatea
infracional; dobndirea, posesia sau utilizarea de bunuri, cunoscnd c acestea
provin din svrirea unei infraciuni, participarea la orice asociere, nelegere,
complicitate, prin ajutor sau sfaturi, n vederea comiterii aciunii n cauz.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l reprezint relaiile so-
ciale privitoare la sursa i proveniena licit, precum i circulaia corect n
operaiunile financiare a mijloacelor bneti, a bunurilor sau a veniturilor.
Obiectul material al splrii banilor este format din:
documentele sau actele juridice care atest sursa i proveniena
mij-loacelor bneti, a bunurilor sau a veniturilor obinute ilicit n
urma svririi infraciunilor;
documentele sau actele juridice care conin informaia privind natu-
ra, originea, micarea, plasarea sau apartenena mijloacelor
bneti, a bunurilor sau a veniturilor, despre care fptuitorul
tie c provin din activitate infracional;
bunurile despre care se tie c provin din svrirea unei infraciuni. Prin
document sau act juridic se nelege orice convenie, contract, certi-
ficat, scrisoare de afacere ori scrisoare personal, alt material expus n scris
cu litere, cifre, semne grafice, precum i primit prin fax, pot electronic ori
prin alt mijloc de comunicare sau n alt mod ce permite citirea informaiei.
n conformitate cu Convenia privind splarea banilor, depistarea,
seche-strarea i confiscarea veniturilor provenite din activitatea
infracional43, prin bun se are n vedere un bun de orice natur, fie
corporal sau incorporal, mobil sau imobil, precum i actele juridice sau
documentele care atest un titlu sau un drept asupra bunului.
A se vedea: MoldInfoLex
n cazul unui bun incorporal (de exemplu, al unui titlu de valoare

nema-terializat), este oportun s se vorbeasc nu despre un obiect
material, ci despre un obiect imaterial.
fapta prejudiciabil care se exprim n aciune. Aceast aciune se
poate nfia sub oricare din urmtoarele modaliti alternative:
atribuirea unui aspect legal sursei i provenienei mijloacelor bneti, a
bunurilor sau a veniturilor obinute ilicit n urma svririi infraciunilor.
n cazul dat, fptuitorul introduce informaii false n documentele sau
actele juridice care atest sursa i proveniena foloaselor obinute ilicit n
urma svririi infraciunilor. Astfel, fptuitorul capt posibilitatea de a
oferi, n forma necesar, dovada legalizrii acestor foloase.
Ca exemplu relevant pentru aceast modalitate, poate fi
prezentat situa-ia cnd fptuitorul schimb numrul de nmatriculare
al autovehiculelor noi furate cu numrul de nmatriculare al unor
autovehicule accidentate sau uzate cumprate legal;
tinuirea, deghizarea sau denaturarea informaiei privind natura,
origi-nea, micarea, plasarea sau apartenena mijloacelor
bneti, a bunurilor sau a veniturilor despre care fptuitorul tie
c provin din activitate in-fracional.
De exemplu, dreptul asupra unui imobil, obinut prin antaj, este
prezen-tat, prin deghizare, ca restituire de mprumut sau ca plat
pentru consultaii, consiliere etc.
n fond, modalitatea de fa a aciunii de splare a banilor se
deosebete de modalitatea precedent numai prin faptul c se
influeneaz direct asupra documentelor sau actelor juridice care vizeaz
entiti incorporale (mijloace bneti fr numerar, bunuri incorporale sau
venituri neavnd o existen corporal, obinute ilicit n urma svririi
infraciunilor), i nu entiti cor-porale, ca n cazul modalitii precedente;
dobndirea, posesia sau utilizarea de bunuri, despre care se tie
c pro-vin din svrirea unei infraciuni.
n ipoteza dat, fptuitorul obine (procur) sau primete i pstreaz, sau
ntrebuineaz temporar bunul provenind de la fptuitorul infraciunii anteri-
oare (a coruperii pasive, a traficului de fiine umane, a terorismului etc.) sau
de la intermediar, tiind c bunul respectiv provine din activitate infracional;
participarea la orice asociere, nelegere, complicitatea prin ajutor
sau sfaturi n vederea realizrii modalitilor nominalizate
anterior ale ac-iunii de splare a banilor.
CapitolulXI 459
Asocierea presupune constituirea, prin consensul mai multor

persoane, a unei pluraliti constituite de fptuitori, organizate n scopul de
a fiina n timp i de a pregti, a organiza i a aduce la ndeplinire
svrirea unei sau mai multor infraciuni de splare a banilor.
n cazul participrii la orice asociere, legiuitorul nu face distincie ntre
formele de participaie ale membrilor asociaiei, respectiv ntre autori, organi-
zatori, instigatori, complici, lsnd ca pedepsele pentru acetia s fie stabilite
de instana de judecat, n cadrul procesului de individualizare a pedepsei.
nelegerea presupune nu numai ideea de constituire a asociaiei,
dar i anumite activiti de obiectivizare a ideii (recrutare; lmurire;
procurarea ce-lor necesare organizrii; consftuiri etc.). De asemenea,
nelegerea presupune i aderarea la asociaia deja constituit.
Complicitatea prin ajutor sau sfaturi presupune activitatea celui care spri-
jin, sub orice form, o astfel de asociaie, fr a face parte din ea (furnizarea
de informaii, schie, planuri, indicaii; acordarea de ajutor bnesc etc.).
n cazul participrii la orice asociere, nelegere sau la complicitatea
prin ajutor sau sfaturi, n vederea comiterii celorlalte modaliti ale splrii
banilor, nu este necesar trimiterea la art. 42, 44, 45 din CP al RM.
Infraciunea prevzut la art. 243 din CP al RM este o infraciune for-
mal. n cazul primelor dou modaliti ale aciunii de splare a banilor, in-
fraciunea se consider consumat din momentul nceperii executrii
laturii obiective. n cazul ultimelor dou modaliti ale aciunii de splare a
banilor, infraciunea se consider consumat din momentul executrii
integrale a acestor modaliti, indiferent de prejudiciul survenit.
Latura subiectiv a splrii banilor se caracterizeaz prin intenie
direct. Intenia direct presupune inclusiv cunoaterea de ctre fptuitor
c foloasele ilicite provin din svrirea unei infraciuni. Motivele
infraciunii se exprim, de cele mai dese ori, n interesul material.
De asemenea, infraciunea n cauz are un scop special. n cele ce
urmea-z, n aceeai consecutivitate n care, la analiza laturii obiective, au
fost prezen-tate modalitile aciunii de splare a banilor, vor fi nfiate
formele sub care apare scopul special la fiecare din aceste modaliti.
scopul atribuirii unui aspect legal sursei i provenienei mijloacelor
bneti, a bunurilor sau a veniturilor obinute ilicit n urma
svririi infraciunilor;
scopul tinuirii, deghizrii sau denaturrii informaiei privind natura,
originea, micarea, plasarea sau apartenena acestor mijloace
bneti, bunuri sau venituri;
scopul introducerii n circuitul legal a bunurilor care provin din

svr-irea unei infraciuni;
scopul realizrii modalitilor de la lit. a)-c), sub care se prezint
fapta prejudiciabil.
Varianta agravat a splrii banilor, prevzut la alin. (2) al art. 243
din CP al RM, presupune svrirea acestei infraciuni:
repetat;
cu folosirea situaiei de serviciu.
Varianta agravat a splrii banilor, prevzut la alin. (3) al art. 243
din CP al RM, presupune svrirea acestei fapte penale n
urmtoarele circum-stane:
n proporii mari.
Trsturile tuturor acestor agravante sunt cunoscute din explicaiile
ante-rioare, la care facem trimitere.
2. Limitarea concurenei libere

La art. 246 din CP al RM este prevzut rspunderea penal pentru limita-rea
concurenei libere prin ncheierea unui acord ilegal care prevede diviziunea pieei,
limitarea accesului la pia, cu nlturarea altor ageni economici, majo-rarea sau
meninerea preurilor unice, fapt svrit cu aplicarea violenei.
Obiectul juridic special al infraciunii date este un obiect juridic
complex. Astfel, obiectul juridic principal l reprezint relaiile sociale
privitoare la li-bertatea concurenei.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la protecia concu-
renei, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 30.06.2000 44, prin con-
curen se nelege ntrecerea n care aciunile independente ale agenilor eco-
nomici limiteaz efectiv posibilitatea fiecruia dintre ei de a exercita influen
unilateral asupra condiiilor generale de circulaie a mrfii pe piaa respectiv.

CapitolulXI 461
Obiectul juridic secundar al infraciunii de la art. 246 din CP al

RM este format din relaiile sociale cu privire la integritatea corporal,
sntatea sau libertatea moral a unei alte persoane.
Obiectul material al limitrii concurenei libere este constituit din
corpul unei alte persoane, atunci cnd fptuitorul aplic violena fizic.
Interpretnd prevederile art. 7 i 9 ale Legii cu privire la protecia concu-
renei, putem meniona c victima infraciunii n cauz poate fi: agentul eco-
nomic cu statut de persoan fizic; conductorul agentului economic cu statut
de persoan juridic; reprezentantul autoritilor administraiei publice, care
pot ncheia, cu o autoritate similar sau cu un agent economic, un acord anti-
concuren; persoanele apropiate celor nominalizate mai sus.
Prin agent economic se are n vedere persoana fizic sau
juridic, inclu-siv strin, care desfoar activitate de ntreprinztor.
Latura obiectiv a limitrii concurenei libere include fapta
prejudiciabil care const din: 1) aciunea principal de ncheiere a
unui acord ilegal care prevede diviziunea pieei, limitarea accesului la
pia, nlturarea altor ageni economici, majorarea sau meninerea
preurilor unice; 2) aciunea adiacent de aplicare a violenei.
Caracterul ilegal al acordurilor ce limiteaz concurena agenilor economici
care prevd diviziunea pieei, limitarea accesului la pia, nlturarea altor ageni
economici, majorarea sau meninerea preurilor unice denumite rezumativ
acorduri anticoncuren, este recunoscut prin prevederile normative, inclusiv prin
prevederile Legii cu privire la protecia concurenei i ale Legii Republicii Moldova
privind limitarea activitii monopoliste i dezvoltarea concurenei, ultima fiind
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 29.01.199245.
Astfel, este interzis orice acord, ncheiat sub orice form, ncheiat ntre
agenii economici concureni, care dein n comun o parte de peste 35% pe
piaa unei anumite mrfi, dac aceste acorduri au sau pot avea drept rezultat
limitarea concurenei, inclusiv sunt ndreptate spre: stabilirea i meninerea
preurilor (inclusiv a preurilor unice, cnd se ntreprind msuri ca toi agenii
economici de pe pia s respecte aceleai preuri); divizarea pieei dup prin-
cipiul teritorial sau n funcie de volumul vnzrilor sau achiziiilor, de sorti-
mentul mrfurilor comercializate sau de categoria vnztorilor ori a cump-
rtorilor (cnd se creeaz condiii discriminatorii pentru agentul economic,
care se elimin de pe pia, sau se mpiedic crearea noilor ageni economici,
sau se nltur de pe pia anumite grupuri de cumprtori, sau anumite mr-

furi sunt repartizate pentru vnzare ntre prile la acordul anticoncuren

etc.); limitarea accesului pe pia (cnd se mpiedic activitatea concurenilor
pe pia sau sunt introduse interdiciile de funcionare nentemeiate, sau se
creeaz un regim nefavorabil activitii economice, sau sunt ntreprinse con-
troale i inspecii nentemeiate, sau se creeaz bariere pentru circulaia liber
a mrfurilor etc.); nlturarea de pe pia a altor ageni economici (cnd sunt
rspndite informaii false care pot cauza daune unui alt agent economic i
(sau) pot prejudicia reputaia lui) etc.
Nu se consider ilegal un acord ntre doi ageni economici concureni, dac
acest acord are avizul pozitiv al Ageniei Naionale pentru Protecia Concuren-ei,
cu condiia respectrii de ctre prile acordului a clauzelor avizului.
De asemenea, este interzis orice acord al agenilor economici
neconcureni care nu sunt ntre ei furnizori sau cumprtori, toi sau cel puin
unul dintre care deine o situaie dominant pe piaa unei anumite mrfi, dac
un astfel de acord conduce sau poate conduce la limitarea concurenei pe
pia. n cazuri excepionale, acordurile agenilor economici neconcureni pot
fi considerate legale, dac agenii economici demonstreaz c efectul benefic
al aciunii lor va depi urmrile negative pentru piaa de mrfuri respectiv.
La fel, este interzis orice acord dintre o autoritate a administraiei publice i o
alt autoritate similar, inclusiv strin, sau agent economic, care mpie-dic
dezvoltarea concurenei i care lezeaz interesele legitime ale consumato-rului,
inclusiv acordul care urmrete: majorarea preurilor; divizarea pieei; limitarea
accesului pe pia; nlturarea de pe pia a agenilor economici.
Dac ncheierea acordului anticoncuren nu prevede divizarea pieei,
nici limitarea accesului pe pia, nici nlturarea altor ageni economici,
nici majorarea sau meninerea preurilor unice, ci prevede alte finaliti,
atunci aciunea dat nu poate intra sub incidena art. 246 din CP al RM.
Dup cum s-a menionat, aciunea adiacent din cadrul faptei prejudiciabi-le
se exprim n aplicarea violenei. Violena poate fi fizic sau psihic. La rndul ei,
violena fizic poate fi periculoas pentru viaa sau sntatea persoanei ori ne-
periculoas pentru acestea. Nu este necesar calificarea suplimentar conform
art. 152, 153, 154 i 155 din CP al RM. Totodat, dac violena adopt forma de
vtmare intenionat grav a integritii corporale sau a sntii, cele comise
trebuie calificate numai conform art. 151 din CP al RM. Calificarea faptei prin
concurs art. 151 i 246 din CP al RM ar fi improprie, deoarece fptuitorul ar fi
tras de dou ori la rspundere penal pentru aplicarea violenei.
Infraciunea de la art. 246 din CP al RM este o infraciune formal. Ea se
consider consumat din momentul ncheierii acordului anticoncuren, n-soite
de aplicarea violenei, indiferent dac concurena a fost sau nu limitat.
CapitolulXI 463
Latura subiectiv a limitrii concurenei libere se caracterizeaz prin in-

tenie direct. Motivele infraciunii pot consta n: interesul material; rzbuna-re;
dumnie sau ur social, naional, rasial sau religioas etc.
Persoana fizic trebuie s aib calitile unui subiect special, i anume: s
aib capacitatea de a ncheia un acord n numele agentului economic sau al
autoritii administraiei publice. Totui, aceast cerin se aplic numai su-
biectului care realizeaz ntreaga latur obiectiv sau doar aciunea
principal. Dac subiectul este coautorul care execut numai aciunea
adiacent, nu se cere ca acesta s aib vreo calitate special.
3. Constrngerea de a ncheia o tranzacie

sau de a refuza ncheierea ei

n constrngerea de a ncheia o tranzacie sau de refuza ncheierea ei,
nsoit de ameninri cu aplicarea violenei, cu nimicirea sau
deteriorarea bunurilor, precum i cu rspndirea unor informaii care ar
cauza daune considerabile drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanei sau rudelor ei apropiate, n lipsa semnelor de antaj.
juridic com-plex. Astfel, obiectul juridic principal l reprezint relaiile
sociale referitoare la libertatea consimmntului de a ncheia sau a
refuza ncheierea tranzaciei. Obiectul juridic secundar este format din
relaiile sociale privitoare la liberta-tea moral a unei alte persoane.
n cazul modalitii agravate de la lit. b) din alin. (2) al art. 247 din CP al
RM, ca obiect juridic secundar apar relaiile sociale cu privire la integritatea
corporal i sntatea unei alte persoane. n aceast ipotez, se poate afirma
despre prezena obiectului material al constrngerii de a ncheia o tranzacie
sau de a refuza ncheierea ei, care este format din corpul unei alte persoane.
Victima infraciunii este persoana avnd aptitudinea de a ncheia
tran-zacii.
Latura obiectiv include: A) fapta prejudiciabil care const din: a) aciu-nea
principal, care se exprim n constrngerea de a ncheia o tranzacie sau de a
refuza ncheierea ei; b) aciunea adiacent, care se exprim n: 1) ame-ninarea
cu aplicarea violenei; 2) ameninarea cu nimicirea sau deteriorarea
bunurilor; 3) ameninarea cu rspndirea unor informaii care ar cauza

daune considerabile drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanei sau rude-lor ei apropiate; B) lipsa semnelor de antaj.
Constrngerea de a ncheia o tranzacie const n cerina, naintat victi-
mei, s ncheie o tranzacie principial indezirabil pentru aceasta sau o tran-
zacie cu un contragent nedorit de victim, sau o tranzacie care comport
condiii ce nu convin victimei etc. Constrngerea de a refuza ncheierea unei
tranzacii const n cerina, naintat victimei, s rezilieze o tranzacie conve-
nabil acesteia sau o tranzacie cu un partener onest i credibil etc.
Prin tranzacie trebuie de neles un act juridic. n sensul art. 195
din Codul civil, actul juridic este manifestarea de ctre persoanele
fizice sau juri-dice a voinei ndreptate spre naterea, modificarea sau
stingerea drepturilor i obligaiilor civile.
La calificare, nu conteaz dac tranzacia (actul juridic) este
unilateral, bilateral sau multilateral. De asemenea, nu are
importan dac tranzacia este cu titlu gratuit sau cu titlu oneros, nici
dac tranzacia este de conservare, de administrare sau de dispoziie.
Potrivit prevederilor Codului civil, consimmntul de a ncheia un act
juridic (o tranzacie) este valabil dac nu este viciat, inclusiv dac nu este n-
cheiat prin violen (incluznd-o pe cea psihic) sau prin leziune (din cauza
unui concurs de mprejurri dificile de care a profitat cealalt parte, n condiii
extrem de nefavorabile). n aceast ordine de idei, menionm c cerina, na-
intat victimei, s ncheie o tranzacie, de una singur, este insuficient pentru
a putea fi calificat n conformitate cu art. 247 din CP al RM. Este necesar ca
aciunea principal din cadrul faptei prejudiciabile s fie secundat de aciu-
nea adiacent aprnd sub oricare dintre modalitile sale.
Astfel, ameninarea cu aplicarea violenei reprezint provocarea victimei a
sentimentului de team de a fi supus imediat sau n viitor violenei, dac nu se
va conforma cerinei fptuitorului de a ncheia tranzacia sau de a refuza n-
cheierea acesteia. Totodat, ameninarea cu aplicarea violenei trebuie s aib
un caracter real. Cu alte cuvinte, trebuie s existe anumite premise obiective,
astfel nct victimei s-i fie team de realizarea ameninrii (de exemplu, victi-ma
cunoate cu certitudine cazuri de realizare a unor astfel de ameninri ale
fptuitorului n trecut sau exist cauze deosebite n preocuparea fptuitorului de
a ncheia tranzacia sau de a se opune ncheierii acesteia). Totodat, este necesar
ca victima, avnd n vedere circumstanele concrete de expunere a ameninrii,
s perceap ca fiind considerabil verosimilitatea realizrii ame-ninrii. n
ipoteza dat, nu este necesar calificarea suplimentar conform art. 155 din CP al
RM.
CapitolulXI 465
Ameninarea cu nimicirea (a se citi distrugerea) sau deteriorarea

bunu-rilor constituite provocarea victimei a sentimentului de team real
de a-i fi supuse distrugerii sau deteriorrii, imediat sau n viitor, bunurile
acesteia (bu-nurile imobile sau mobile: mijlocul de transport, animalele
domestice etc.), n cazul n care victima nu va ndeplini revendicarea de a
ncheia tranzacia sau de a refuza ncheierea acesteia.
Noiunea distrugerea sau deteriorarea bunurilor a fost supus
analizei n 2 al Seciunii a V-a din Capitolul VII al lucrrii de fa.
Ameninarea cu rspndirea unor informaii, care ar cauza daune consi-
derabile drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanei sau rudelor ei
apropiate, reprezint provocarea victimei a sentimentului de team real c
vor fi date publicitii informaiile veridice sau false care ar aduce atingere
cinstei, demnitii sau reputaiei, altor drepturi sau interese ocrotite de lege ale
victimei sau rudelor ei apropiate (de exemplu, informaiile despre adopie,
legturile extraconjugale, deficienele fizice sau psihice, informaiile care con-
stituie secret comercial, fiscal, bancar etc.).
Indiciul caracterului considerabil al daunei cauzate drepturilor i inte-
reselor ocrotite de lege ale persoanei sau rudelor ei apropiate este un
indiciu estimativ. n temeiul prevederilor de la alin. (2) al art. 126 din CP al
RM, acest caracter considerabil se stabilete lundu-se n considerare
gradul potenialei lezri a drepturilor sau intereselor ocrotite de lege.
n planul delimitrii infraciunii de la art. 247 din CP al RM de antaj,
menionm c, n principiu, se are n vedere lipsa sau prezena criteriului gra-
tuitii n ce privete ncheierea tranzaciei (sau refuzul ncheierii tranzaciei)
ori, respectiv, a transmiterii bunurilor proprietarului, posesorului sau dei-
ntorului, sau a dreptului asupra acestor bunuri, sau a svririi unor aciuni
cu caracter patrimonial. n special, n cazul antajului, fptuitorul nu ofer
victimei un contraechivalent valoric pe msur, dei i cere acesteia s-i trans-
mit nite foloase patrimoniale. n opoziie, n cazul infraciunii de la art. 247
din CP al RM, victimei i se ofer un contraechivalent valoric adecvat pentru ca
aceasta s ncheie o tranzacie sau s refuze ncheierea ei, dei victima nu
dorete, chiar contra unei compensaii integrale, s ncheie tranzacia respec-
tiv sau s se dezic de ncheierea acesteia.
se consider consumat din momentul recepionrii de ctre victim a cerin-ei de
a ncheia o tranzacie sau de a refuza ncheierea ei, cu condiia c a existat i o
ameninare corespunztoare care a nsoit naintarea acestei cerine.
Latura subiectiv a infraciunii de constrngere de a ncheia o tranzacie
sau de a refuza ncheierea ei se caracterizeaz prin intenie direct. Motivele
infraciunii pot consta n: nzuina de a domina piaa, de a deveni

monopolist; nzuina de a susine persoana n interesul creia se va
ncheia tranzacia sau se va renuna la ncheierea acesteia; nzuina
de a obine pe termen lung divi-dende considerabile etc.
n planul delimitrii infraciunii n cauz de antaj, specificm c, n
cazul ei, fptuitorul urmrete nu scopul de cupiditate, ci un alt scop.
momentul comiterii infraciunii a atins vrsta de 16 ani. Subiectul poate
fi: una din pri-le la tranzacie; o ter persoan n interesul creia se
preconizeaz ncheierea tranzaciei; o alt persoan care are interes
n ncheierea tranzaciei sau n nencheierea acesteia.
Varianta agravat a constrngerii de a ncheia o tranzacie sau de
a refuza ncheierea acesteia, prevzut la alin. (2) al art. 247 din CP al
RM, presupune svrirea infraciunii:
repetat;
cu aplicarea violenei;
de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal.
Avnd n vedere c trsturile agravantelor de la lit. a) i c) ne sunt
cunos-cute, ne vom referi doar la specificul funcionrii agravantei de la lit. b)
din alin. (2) al art. 247 din CP al RM: Prin violen, n contextul dat, se are n
vedere vtmarea intenionat medie ori uoar a integritii corporale sau a
sntii, ori maltratarea intenionat sau alte acte de violen. Nu este
necesa-r calificarea suplimentar conform art. 152, 153 sau 154 din CP al
RM. Dac violena se va exprima n vtmarea intenionat grav a integritii
corporale sau a sntii, cele comise vor trebui calificate potrivit art. 151 i
247 (cu ex-cepia lit. b) din alin. (2)) din CP al RM.
Totodat, accentum c, din perspectiva laturii obiective, aplicarea
violen-ei este aciunea adiacent care nsoete aciunea principal de
constrngere de a ncheia o tranzacie sau de a refuza ncheierea ei.
Deci, aplicarea violenei nu este o etap care poate succeda ameninarea
cu aplicarea violenei, privit ca o alt modalitate a aciunii adiacente.
4. nsuirea, nstrinarea, substituirea sau tinuirea

bunurilor gajate, sechestrate sau confiscate
Art. 251 din CP al RM prevede rspunderea penal pentru nsuirea, nstri-
narea, substituirea sau tinuirea bunurilor gajate, sechestrate sau confiscate ori
utilizarea lor n alte scopuri, svrit de o persoan creia i-au fost ncredinate
aceste bunuri, sau care era obligat, conform legii, s asigure integritatea lor.
CapitolulXI 467
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l reprezint relaiile sociale

privitoare la manipularea legal a bunurilor gajate, sechestrate sau confiscate.
Obiectul material este format din bunurile gajate, sechestrate sau
confis-cate.
Bunurile gajate sunt bunurile care se depun drept garanie pentru
execu-tarea obligaiilor, de ctre debitorul gajist n raport cu creditorul
gajist, n conformitate cu art. 454-495 ale Codului civil i prevederile
Legii Republicii Moldova cu privire la gaj, adoptate de Parlamentul
Republicii Moldova la 30.07.200146.
Bunurile sechestrare sunt bunurile reinute ca urmare a msurilor de asi-
gurare, ordonate de justiie sau de fisc, n cazurile de neplat a unei datorii,
constnd n sigilarea bunurilor debitorului sau n darea lor n pstrare unei a
treia persoane (pn la vnzarea lor silit). Bunurile pot fi sechestrate n con-
formitate cu: art.175-182 ale Codului de procedur civil al Republicii Moldo-
va, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 30.05.2003 47; art. 199-203
ale Codului fiscal; art. 246 al Codului vamal etc.
Bunurile confiscate sunt bunurile trecute, forat i gratuit, n proprietatea
statului, deoarece au fost utilizare la svrirea infraciunilor (sau a altor ncl-
cri de lege) ori au rezultat din infraciuni (sau alte nclcri de lege). Bunurile
pot fi confiscate n corespundere cu: art. 106 din CP al RM; art. 28 din Codul
cu privire la contraveniile administrative; art.282 al Codului vamal etc.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 251 din CP al RM inclu-de
fapta prejudiciabil care se exprim prin aciune. Aceast aciune poate fi realizat
pe calea urmtoarelor modaliti, care sunt svrite n raport cu bu-nurile gajate,
sechestrate sau confiscate: 1) nsuirea (a se citi consumarea); 2) nstrinarea;
3) substituirea; 4) tinuirea; 5) utilizarea n alte scopuri.
Prin nsuire (consumare) nelegem ntrebuinarea bunurilor gajate,
sechestrate sau confiscate pentru satisfacerea unor trebuine proprii ale
fp-tuitorului sau pentru obinerea de ctre acesta a unor altor bunuri.
Prin nstrinare se are n vedere transmiterea bunurilor gajate,
seche-strate sau confiscate n folosul unor tere persoane, sub form
de vnzare, donare, achitare n contul datoriei etc.
Prin substituire se nelege nlocuirea bunurilor gajate, sechestrate
sau confiscate, care sunt determinate individual (res certa), prin
substituente, adi-c prin bunuri care au proprieti asemntoare.

Prin tinuire se are n vedere ascunderea bunurilor gajate,

sechestrate sau confiscate de cei abilitai s transmit bunul gajat n
posesiunea credito-rului gajist sau s vnd silit bunurile sechestrate,
sau s treac n proprietatea statului bunurile confiscate.
Prin utilizare n alte scopuri se nelege: descompletarea bunurilor gaja-
te, sechestrate sau confiscate; darea n arend, n chirie etc., fr a le
nstrina; operaiunile bancare efectuate n privina mijloacelor bneti
sechestrate, afla-te n conturile bncilor sau ale altor instituii financiare etc.
Pentru a putea aplica rspunderea conform art. 251 din CP al RM, este
necesar ca nsuirea (consumarea), nstrinarea, substituirea, tinuirea sau
utilizarea n alte scopuri a bunurilor gajate, sechestrate sau confiscate, s se
realizeze contrar reglementrilor legale. Astfel, de exemplu, conform preve-
derilor Legii cu privire la gaj, debitorul gajist are dreptul s foloseasc bunul
gajat conform destinaiei, s dobndeasc produsele acestuia dac contractul
nu prevede altfel; substituirea bunului gajat este posibil, dac asupra
acesteia au convenit prile contractului de gaj etc.
Infraciunea de la art. 251 din CP al RM este dup caz o infraciune
forma-l sau material. Ea se consider consumat din momentul
producerii prejudi-ciului material (n cazul modalitilor de nsuire
(consumare) i nstrinare) sau din momentul realizrii substituirii (care
presupune oferirea unui bun de aceeai valoare, n locul bunului
substituit), tinuirii sau utilizrii n alte sco-puri a bunurilor respective.
Latura subiectiv a faptei infracionale, prevzute la art. 251 din
CP al RM, se caracterizeaz prin intenie direct sau intenie direct
ori indirect (n funcie de cazul dac modalitatea concret imprim
infraciunii parametrii unei infraciuni formale sau materiale). Motivele
infraciunii constau, de cele mai dese ori, n interesul material.
Persoana fizic sau juridic respectiv trebuie s aib caliti speciale:
s-i fi fost ncredinate bunurile gajate, sechestrate sau confiscate ori
2) s aib obligaia, conform legii, s asigure integritatea bunurilor
gajate, seche-strate sau confiscate.
De exemplu, asemenea caliti speciale le are gestionarul gajului, care, n
conformitate cu art. 55 din Legea cu privire la gaj, este desemnat de ctre
creditorul gajist s acioneze n numele acestuia i s ntreprind orice aciune
referitoare la bunul gajat, n limitele drepturilor acordate, cu excepia dreptu-lui
de cesiune a creanei garantate prin bunul depus ca gaj.
CapitolulXI 469
Seciunea a V-a. INFRACIUNI SVRITE N SFERA

ACTIVITII ECONOMICE EXTERNE
1. Contrabanda
Contrabanda este incriminat ntr-o variant-tip, trei variante speciale i o
variant agravat. Potrivit alin. (1) al art. 248 din CP al RM, varianta-tip const
n trecerea peste frontiera vamal a Republicii Moldova a mrfurilor, obiectelor
i altor valori n proporii mari, eludndu-se controlul vamal ori ti-nuindu-le de
el, prin ascundere n locuri special pregtite sau adaptate n acest scop, ori cu
folosirea frauduloas a documentelor sau a mijloacelor de identifi-care
vamal, ori prin nedeclararea sau declararea neautentic n documentele
vamale sau n alte documente de trecere a frontierei.
Prima variant special a contrabandei, prevzut la alin. (2) al art. 248
din CP al RM, const n trecerea peste frontiera vamal a Republicii Moldova
a substanelor narcotice, psihotrope, cu efecte puternice, toxice, otrvitoare,
radioactive i explozive, precum i a deeurilor nocive, eludndu-se controlul
vamal ori tinuindu-le de el, prin ascundere n locuri special pregtite sau
adaptate n acest scop, ori cu folosirea frauduloas a documentelor sau a mij-
loacelor de identificare vamal, ori prin nedeclarare sau declarare neautentic
n documentele vamale sau n alte documente de trecere a frontierei.
Conform alin. (3) al art. 248 din CP al RM, cea de-a doua variant spe-cial a
contrabandei se exprim n trecerea peste frontiera vamal a Republicii Moldova a
armamentului, a dispozitivelor explozive, a muniiilor, eludndu-se controlul vamal
ori tinuindu-le de el, prin ascundere n locuri special pregti-te sau adaptate n
acest scop, ori cu folosirea frauduloas a documentelor sau a mijloacelor de
identificare vamal, ori prin nedeclarare sau declarare neauten-tic n
documentele vamale sau n alte documente de trecere a frontierei.
Cea de-a treia variant special a contrabandei, prevzut la alin. (4) al
art. 248 din CP al RM, consist n trecerea peste frontiera vamal a Republicii
Moldova a valorilor culturale, eludndu-se controlul vamal ori tinuindu-le de
el, prin ascundere n locuri special pregtite sau adaptate n acest scop,
precum i nereturnarea pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a valorilor
culturale scoase din ar, n cazul n care ntoarcerea lor este obligatorie.
Obiectul juridic special al infraciunii este constituit din relaiile
sociale privitoare la securitatea vamal a Republicii Moldova.
n cazul variantelor speciale ale contrabandei, aceast infraciune lezeaz, n
plan secundar, relaiile sociale referitoare la circulaia legal a substanelor
narcotice, psihotrope, cu efecte puternice, toxice, otrvitoare, radioactive sau
explozive ori a deeurilor nocive, a armamentului, a dispozitivelor

explozive, a muniiilor sau a valorilor culturale.
Obiectul material al contrabandei trebuie cercetat n funcie de
varianta concret a acestei infraciuni.
Astfel, la varianta-tip, obiectul material l reprezint mrfurile, obiectele
sau alte valori (cu excepia celor menionate la alin. (2)-(4) ale art. 248 din
CP al RM), dac valoarea acestora se exprim n proporii mari. Dac
valoarea acestor mrfuri, obiecte sau altor valori nu atinge proporiile mari,
atunci cele comise sunt pasibile de calificare potrivit alin. (10) sau (12) al
art. 193 din Co-dul cu privire la contraveniile administrative.
n baza prevederilor art. 1 al Codului vamal, prin mrfuri, obiecte
sau alte valori trebuie de neles orice bunuri mobile (inclusiv: valuta
strin i moneda naional n numerar; documentele de plat sau
valorile mobiliare exprimate n valut strin sau moned naional;
mijloacele de transport. De asemenea, noiunea mrfuri, obiecte sau
alte valori include: gazele naturale; energia electric; energia termic.
Dat fiind natura incorporal a energiei electrice i a energiei termice,
este oportun s afirmm n raport cu ele calita-tea de obiect imaterial.
La prima variant special, obiectul material este format n mod alternativ
din: a) substane narcotice; b) substane psihotrope; c) substane cu efect pu-
ternic; d) substane toxice; e) substane otrvitoare; f) substane radioactive;
substane explozive; h) deeuri nocive. La calificare, nu conteaz
valoarea, exprimat n bani, a acestora.
Noiunile substane narcotice i substane psihotrope au fost
definite n 1 al Seciunii a III-a din Capitolul IX al prezentei lucrri. De
aceea, facem trimitere la aceste definiii.
n ce privete noiunea substane cu efecte puternice, prin aceasta se au n
vedere mijloacele medicamentoase i alte mijloace, a cror utilizare, fr
prescripia medicului sau cu nclcarea normelor de dozare, poate cauza daune
grave organismului omului (criteriul medical), i care sunt prevzute exhaustiv n
Lista nr. 2 a Tabelului nr. 5, aprobat prin hotrrea Comitetului permanent de
control asupra drogurilor (CPCD) (procesul-verbal nr. 7 din 1.12.1988) (cri-teriul
juridic). Ca exemple de substane cu efecte puternice pot fi aduse: clofeli-na,
cloroformul, diazepamul, eterul pentru narcoz, spirtul etilic sintetic etc.
Prin substane toxice se au n vedere substanele a cror utilizare de c-tre
o persoan, chiar i n condiiile unei nensemnate depiri a dozei, poate
provoca moartea acesteia (criteriul medical), i care sunt nominalizate exhaus-tiv
n Lista nr. 1 din Tabelul nr. 5 al CPCD (criteriul juridic). Ca exemple de
CapitolulXI 471
substane toxice pot fi prezentate: cianura de potasiu, fenolul, spirtul

metilic, sarinul, veninul de albin purificat, veninul de arpe purificat etc.).
Prin substane otrvitoare se nelege varietatea armelor de
distrugere n mas, care reprezint combinaii chimice de nalt
toxicitate, prevzute pentru vulnerarea forei vii n timpul aciunilor
militare (de exemplu, iperita, luizita, fosgenul etc.)
Prin substane radioactive se au n vedere substanele care
conin radio-nuclizi n concentraii superioare limitelor admise (de
exemplu, 210Pb, 210Po, 232U, 226Ra etc.).
Prin substane explozive se neleg combinaiile chimice sau amestecu-
rile de substane, capabile s declaneze o reacie chimic rapid, care este
nsoit de degajarea unei mari cantiti de energie termic i de formarea de
gaze (de exemplu, trinitrotoluen (trotil), tetril, hexogen, nitroglicerin etc.).
Prin deeuri nocive se au n vedere substanele, materialele,
obiectele, resturile de materii prime, provenite din activiti economice,
menajere i de consum, care i-au pierdut integral sau parial valoarea
iniial de ntrebuina-re, dintre care unele sunt utilizabile dup prelucrare,
i care, venind n contact cu organismele vii, le pot cauza prejudicii.
La cea de-a doua variant special a contrabandei, obiectul material este
constituit n mod alternativ din: a) armament; b) dispozitive explozive; c) mu-
niii. La calificare, nu conteaz valoarea, exprimat n bani, a acestora.
Noiunea armament desemneaz denumirea generic pentru
toate tipu-rile de arme, tehnic militar i utilaj militar.
Prin dispozitive explozive se neleg mijloacele tehnice destinate efec-
turii exploziei sau dirijrii ei n scopuri militare, industriale, hidrologice etc.
Noiunea muniii desemneaz denumirea generic dat: cartuelor
pen-tru armamentul de infanterie, ncrcturilor pentru arunctoarele de
grenade i mortiere, proiectilelor de artilerie, bombelor de aviaie etc.
La cea de-a treia variant special a contrabandei, obiectul material l re-
prezint, n mod alternativ: a) valorile culturale trecute peste frontiera vamal
a Republicii Moldova, indiferent de valoarea, exprimat n bani, a acestora,
valorile culturale nereturnate pe teritoriul vamal al Republicii Moldova,
anterior scoase din ar, n cazul n care ntoarcerea lor este
obligatorie, in-diferent de valoarea, exprimat n bani, a acestora.
Prin valori culturale se au n vedere valorile cu caracter religios sau laic,
pe care fiecare stat le consider ca prezentnd interes pentru arheologie, pe-
rioada preistoric, istorie, literatur, art i tiin (de exemplu, coleciile rare
i mostre ale florei i faunei, mineralogiei, anatomiei, precum i obiectele care
prezint interes pentru paleontologie; comorile arheologice i descoperirile

arheologice; incunabulele i manuscrisele rare, crile, documentele strvechi
i publicaiile care prezint un interes deosebit; arhivele, inclusiv arhivele de
fonograme, de cinema i de fotografii etc. Conform art. 133 din CP al RM,
valorile culturale sunt indicate n Convenia UNESCO din 14.11.1970 privind
msurile ndreptate spre interzicerea i prevenirea introducerii, scoaterii i
transmiterii ilicite a drepturilor de proprietate asupra valorilor culturale.
Latura obiectiv a contrabandei are o structur diferit, n funcie
de va-rianta concret a acestei infraciuni.
Astfel, n cazul variantelor de la alin. (1)-(3) ale art. 248 din CP al RM, latu-ra
obiectiv include: 1) fapta prejudiciabil care const n aciune, care se expri-m
n trecerea entitilor ce formeaz obiectul material al contrabandei peste frontiera
vamal a Republicii Moldova; 2) locul svririi infraciunii frontie-ra vamal a
Republicii Moldova; 3) metodele infraciunii: a) eludarea contro-lului vamal; b)
tinuirea de controlul vamal, prin ascunderea n locuri special pregtite sau
adaptate n acest scop; c) folosirea frauduloas a documentelor sau a mijloacelor
de identificare vamal; d) nedeclararea; e) declararea neautentic n documentele
vamale sau n alte documente de trecere a frontierei.
n cazul variantei de la alin. (4) al art. 248 din CP al RM, latura
obiectiv presupune existena a dou versiuni alternative:
versiunea A: 1) fapta prejudiciabil, exprimat n aciune, care const n
trecerea valorilor culturale peste frontiera vamal a Republicii Moldova; 2) lo-
cul svririi infraciunii frontiera vamal a Republicii Moldova; 3) metode-le
infraciunii: a) eludarea controlului vamal; b) tinuirea de controlul vamal, prin
ascunderea n locuri special pregtite sau adaptate n acest scop;
versiunea B: 1) fapta prejudiciabil, exprimat n inaciune, care const n
nereturnarea pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a valorilor cultu-rale
scoase din ar, n cazul n care ntoarcerea lor este obligatorie; 2) locul
svririi infraciunii n afara teritoriului vamal al Republicii Moldova.
Referindu-ne n continuare la fapta prejudiciabil n contextul
variantelor contrabandei de la alin. (1)-(3) ale art. 248 din CP al RM,
specificm c prin trecerea frontierei vamale a Republicii Moldova se
nelege introducerea pe i scoaterea de pe teritoriul vamal al Republicii
Moldova de mrfuri, obiecte, alte valori etc., inclusiv prin expedieri potale
internaionale, prin conducte sau prin linii de transport electric.
n ce privete noiunea frontiera vamal a Republicii Moldova , n
confor-mitate cu alin. (3) al art. 4 din Codul vamal, aceasta este definit ca fiind
fron-tiera de stat a Republicii Moldova, perimetrul zonelor libere i al depozitelor
vamale libere.
CapitolulXI 473
Provoac reticen includerea noiunii perimetrul depozitelor vamale

libere n noiunea frontiera vamal a Republicii Moldova. Or, prin
Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 462-III din 24.01.2002
privind abrogarea Decretului Preedintelui Republicii Moldova nr. 28 din
28.01.199448, s-a abro-gat Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr.
28 din 28.01.1994 cu privire la crearea depozitelor vamale libere.
n vederea compatibilizrii restului legislaiei cu prevederile decretului
sus-menionat, au fost operate modificri inclusiv n Codul vamal al Re-
publicii Moldova. ns, prin Legea Republicii Moldova pentru modificarea
i completarea unor acte legislative, adoptat de Parlamentul Republicii
Moldova la 8.11.200249, care conine modificrile respective la Codul
vamal, expresia depozitele vamale libere, din cauze confuze, nu a fost
exclus din toate normele care o cuprindeau. Ca urmare, textul art.4 al
Codului vamal mai conine aceast expresie, n timp ce art. 185 i 230 din
acelai act legislativ nu o mai conin. n concluzie, lund n consideraie
desfiinarea, ca regim vamal distinct, a depozitelor vamale libere, noiunea
frontiera vamal a Republicii Moldova trebuie interpretat ca
necuprinznd noiunea perimetrul depozi-telor vamale libere.
Prin eludarea controlului vamal se are n vedere intrarea n sau ieirea
din Republica Moldova, prin alte locuri dect cele destinate pentru aceasta,
sau n afara orelor de lucru al birourilor vamale sau posturilor vamale.
Prin tinuirea de controlul vamal se nelege neprezentarea pentru
controlul vamal a bunurilor ce se trec peste frontiera vamal a Republicii
Mol-dova, pe o cale ce mpiedic examinarea i constatarea lor, adic cu
folosirea locurilor special pregtite sau adaptate n acest scop (locurilor
ascunse ale corpului, hainelor, obiectelor personale, locurilor reutilate sau
acomodate n mijloacele de transport drept ascunziuri etc.).
Prin folosirea frauduloas a documentelor sau a mijloacelor de identifi-care
vamal se are n vedere utilizarea, n calitate de mijloace (instrumente) de
svrire a contrabandei, a: 1) documentelor false (inclusiv a documentelor care
conin date neautentice); 2) documentelor nule; 3) documentelor obinute pe cale
ilegal; 4) documentelor care se refer la alte bunuri dect cele care sunt n
realitate nsoite de asemenea documente; 5) mijloacelor de identificare vamal
false; 6) mijloacelor de identificare vamal autentice, dar care se refer la alte
bunuri dect cele care au fost n realitate identificate cu mijloacele date.

Prin documente trebuie de neles documentele vamale sau alte documen-te

de trecere a frontierei, care nsoesc bunurile trecute peste frontiera vamal a
Republicii Moldova (de exemplu, declaraia vamal; alte documente necesare
efecturii controlului vamal, a cror list este stabilit de Departamentul Vamal;
certificatele referitor la operaiunile i conturile persoanelor care trec bunuri peste
frontiera vamal a Republicii Moldova, ale brokerilor vamali sau ale altor persoane
care desfoar activiti aflate sub supraveghere vamal etc.).
Prin mijloace de identificare vamal se au n vedere oricare surse de
informaie despre bunurile trecute peste frontiera vamal a Republicii Mol-
dova, despre nsuirile lor calitative i cantitative (cu excepia
documentelor): sigilii, tampile; marcajul textual, cifric sau de alt gen,
semnele de identificare; probe i mostre ale bunurilor; descrierea
bunurilor; schie, imagini, fotografii, ilustraii etc. ale bunurilor.
Prin nedeclarare se nelege neincluderea n declaraia vamal a
infor-maiei despre bunurile care trebuiau declarate n mod obligatoriu.
Conform prevederilor Codului vamal, bunurile trecute peste frontiera
vamal sunt declarate organului vamal (art. 173); forma i procedura
de declarare sunt stabilite de Departamentul Vamal (art. 174).
Prin declarare neautentic se nelege introducerea n declaraia
vamal a unor informaii vdit false.
Referindu-ne la fapta prejudiciabil n contextul variantei de contraband
de la alin. (4) al art. 248 din CP al RM, consemnm c prin nereturnarea pe
teritoriul vamal al Republicii Moldova a valorilor culturale scoase din ar, n
cazul n care ntoarcerea lor este obligatorie se are n vedere nentreprin-
derea de ctre fptuitor a msurilor de ntoarcere a valorilor culturale scoase
din ar, dac el putea i trebuia s le ntoarc; aceste valori culturale au fost
scoase, de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, n mod legal (de
exemplu, pentru a putea fi prezentate n cadrul unei expoziii internaionale
sau n ca-drul schimbului de exponate cu alte muzee etc.).
Prin teritoriu vamal al Republicii Moldova se nelege teritoriul unic ce
include teritoriul terestru, apele interioare, apele teritoriale i spaiul aerian
deasupra acestora. n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire
la zonele economice libere, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova
la 27.07.200150, zonele economice libere (zonele antreprenoriatului liber)
sunt pri ale teritoriului vamal al Republicii Moldova.

CapitolulXI 475
Infraciunea de contraband este o infraciune formal. Interpretnd

prevederile de la pct. 5) din art. 1 al Codului vamal, putem meniona c in-
fraciunea de la art. 248 din CP al RM se consider consumat:
din momentul trecerii de facto a frontierei vamale a Republicii Mol-dova (n
cazul introducerii de bunuri pe teritoriul vamal al Republicii Moldova
sau n cazul introducerii lor pe cealalt parte a teritoriului va-mal al
Republicii Moldova de pe teritoriul zonelor economice libere);
din momentul depunerii declaraiei vamale sau al efecturii altor ope-
raiuni vamale care denot intenia de a introduce sau scoate bunuri
(n cazul scoaterii de bunuri de pe teritoriul vamal al Republicii
Moldova sau n cazul introducerii lor pe teritoriul zonelor economice
libere de pe cealalt parte a teritoriului vamal al Republicii Moldova).
Totodat, n cazul nereturnrii pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a
valorilor culturale scoase din ar, n cazul n care ntoarcerea lor este obliga-
torie, contrabanda se consider consumat din momentul expirrii termenu-lui
de ntoarcere a valorilor culturale, stabilit n documentele nsoitoare.
se caracterizeaz prin intenie direct. Motivele contrabandei constau,
de regul, n interesul material.
Varianta agravat a contrabandei, prevzut la alin. (5) al art. 248 din CP
al RM, presupune svrirea acestei infraciuni n urmtoarele circumstane:
repetat;
de o persoan cu funcie de rspundere cu folosirea situaiei de serviciu;
ntruct trsturile celorlalte circumstane agravante nu necesit,
n fond, explicaii adugtoare, ne vom referi doar la agravanta de la
lit. c) din alin. (5) al art. 248 din CP al RM.
Prin folosirea situaiei de serviciu se are n vedere situaia cnd subiectul
special persoana cu funcie de rspundere trebuie s acioneze n limitele
atribuiilor sale de serviciu, ns nu respect obligaiile care formeaz compe-tena
sa de serviciu, competen care este determinat prin actele normative
corespunztoare (Codul vamal, actele normative ale Departamentului Vamal,
actele cu vocaie internaional n domeniul vamal etc.).
Din rndul persoanelor cu funcii de rspundere, pasibile a fi trase la

rs-pundere conform lit. c) din alin. (5) al art. 248 din CP al RM, fac parte:
persoanele care exercit funcii de control la frontiera vamal a
Repu-blicii Moldova;
persoanele care au dreptul de a se afla n zona de supraveghere vamal;
persoanele care exercit funciile de reprezentant al puterii de stat
la trecerea frontierei vamale;
persoanele responsabile pentru transportarea peste frontiera
vamal a bunurilor susceptibile pentru controlul vamal;
persoanele care se bucur de faciliti vamale n baza legislaiei n vigoare.
2. Eschivarea de la achitarea plilor vamale

n eschivarea de la achitarea plilor vamale n proporii mari.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l reprezint relaiile sociale re-
feritoare la formarea bugetului public naional pe calea achitrii plilor vamale.
consti-tuit din plile vamale n proporii mari. Dac valoarea,
exprimat n bani, a plilor vamale nu atinge plafonul proporiilor mari,
atunci cele comise pot fi calificate potrivit alin. (4) al art. 193 din Codul
cu privire la contraveniile administrative.
n calitate de pli vamale, art. 117 din Codul vamal numete:
taxa vamal;
taxa pe valoarea adugat;
accizele;
taxa pentru proceduri vamale;
taxa pentru eliberarea licenei i taxa pentru actualizarea
valabilitii licenei;
taxa pentru participare la licitaia vamal;
alte sume prevzute de legislaie.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la tariful vamal,
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 20.11.1997 51, prin tax
vama-l se nelege plata obligatorie, perceput de autoritatea vamal la
introduce-rea pe sau scoaterea mrfurilor de pe teritoriul vamal;
cuantumul taxei vamale pentru astfel de mrfuri este fixat n tariful vamal.

CapitolulXI 477
n corespundere cu Codul fiscal (art. 93), prin taxa pe valoarea adugat se

are n vedere impozitul general de stat, care reprezint o form de colectare la
buget a unei pri a valorii mrfurilor livrate sau serviciilor prestate, care sunt
supuse impozitrii pe teritoriul Republicii Moldova, precum i a unei pri din
valoarea mrfurilor sau serviciilor impozabile, importate n Republica Moldova.
Noiunea de acciz a fost definit n 8 al Seciunii a II-a din prezentul capitol.
Taxa pentru proceduri vamale este ncasat de organul vamal, n cazul
perfectrii regimurilor vamale, cum ar fi: depozitul vamal, transformarea sub
supraveghere vamal, nimicirea etc.
Taxa de eliberare a licenei pentru activitatea de broker vamal sau
trans-portator vamal ori pentru perfecionarea activ sau
perfecionarea pasiv, ori taxa pentru actualizarea valabilitii licenei
este stabilit de normele legisla-iei vamale.
Taxa pentru participarea la licitaia vamal este perceput pentru
dreptul de a participa la o licitaie la care sunt comercializate bunurile
sechestrate con-form art.246, 271 i 281 din Codul vamal.
Prin alte sume prevzute de legislaie se au n vedere celelalte pli
va-male care sunt ncasate n legtur cu activitatea vamal (taxa de
eliberare a atestatului de calificare a specialistului n domeniul vmuirii;
taxa pentru in-formare i consultare; suma de garanie, ncasat de la
persoanele fizice, care sunt n tranzit prin teritoriul Republicii Moldova,
avnd un volum de mrfuri ce depesc norma stabilit etc.).
1) fapta prejudiciabil care const n inaciunea de eschivare de la
achitarea plilor vamale n proporii mari; 2) urmrile prejudiciabile
sub forma neachitrii pl-ilor vamale n termenul stabilit; 3) legtura
Prin eschivare se nelege refuzul fptuitorului de a achita plile res-pective
n termenele stabilite de legislaia vamal. Astfel, potrivit art. 124 din Codul vamal,
plile vamale se achit n prealabil, pn la depunerea declaraiei vamale;
persoanele fizice care nu sunt subieci ai activitii de ntreprinztor achit plile
vamale n momentul trecerii frontierei vamale. Totodat, conform alin. (3) al art.
125 din Codul vamal, dat a achitrii plilor vamale se conside-r data depunerii,
de ctre importator (declarant), exportator (declarant) sau de ctre un ter, a
mijloacelor bneti la conturile respective ale Trezoreriei centra-le a Ministerului
Finanelor, fapt confirmat printr-un extras trezorerial.
Infraciunea de eschivare de la achitarea plilor vamale este o
infraciune material. Ea se consider consumat din momentul
neachitrii plilor va-male n termenul stabilit.

intenie direct; dei legiuitorul nu numete expres scopul special al
infraciunii, aces-ta se subnelege, constnd n scopul neachitrii la
bugetul public naional a plilor vamale. Motivele infraciunii date
constau, de cele mai multe ori, n interesul material.
n temeiul prevederilor art. 123 din Codul vamal, subiectul este
unul spe-cial, deoarece trebuie s aib calitatea special de declarant
sau de alt persoa-n prevzut de legislaie.
Variantele agravate ale eschivrii de la achitarea plilor vamale, prevzute la
alin. (2) i (3) ale art. 249 din CP al RM, presupun svrirea acestei infraciuni:
repetat;
n legtur cu trsturile specifice ale agravantelor enunate, este
util apelarea la explicaiile de rigoare, prezentate anterior.
Seciunea a VI-a. INFRACIUNI SVRITE N SFERA CONSUMULUI
DE BUNURI, SERVICII I LUCRRI
1. Comercializarea mrfurilor de proast calitate

sau necorespunztoare standardelor

n comercializarea mrfurilor de proast calitate sau
necorespunztoare standar-delor, svrit n proporii mari.
Obiectul juridic special al infraciunii date este format din relaiile sociale re-
feritoare la conformitatea mrfurilor cu cerinele de calitate sau cu standardele.
n cazul modalitilor agravate de la lit. b) din alin. (2) i lit. b) din
alin. (3) ale art. 254 din CP al RM, infraciunea n cauz lezeaz, n
plan secundar, relaiile sociale privitoare la sntatea unei sau mai
multor persoane ori viaa unei singure persoane, i, respectiv, relaiile
sociale referitoare la viaa a dou sau mai multor persoane.
Obiectul material al infraciunii de la art. 254 din CP al RM l reprezint
mrfurile de proast calitate sau necorespunztoare standardelor, a cror va-
loare, la momentul svririi infraciunii, depete 500 uniti convenionale
CapitolulXI 479
de amend. Dac valoarea mrfurilor nu depete limita artat,

atunci cele comise pot fi calificate potrivit art. 42 2 din Codul cu privire
la contraveniile administrative.
Termenul marf trebuie interpretat ca i termenul produs, adic
bunul material destinat pentru consum sau utilizare individual; de
asemenea, se consider ca marf energia electric i cea termic, gazele
i apa, livrate pentru consum individual. n cazul energiei electrice sau
termice, este oportun s vorbim despre prezena obiectului imaterial.
Marfa trebuie s fie: a) de proast calitate sau b)
necorespunztoare stan-dardelor.
n conformitate cu Legea privind protecia consumatorului, prin
calita-te se are n vedre ansamblul de caracteristici ale unui produs
(marf) care i confer aptitudinea de a satisface, conform destinaiei,
necesitile explicite sau implicite.
O marf este de proast calitate, dac nu poate satisface, conform
des-tinaiei, necesitile explicite sau implicite, datorit: viciilor
(deficienelor) de fabricare sau exploatare; expirrii duratei de funcionare
sau a termenului de valabilitate; nendeplinirii condiiilor prescrise pentru o
marf, n cadrul unor reglementri tehnice, specificaii tehnice, coduri de
bun practic sau altor asemenea documente (cu excepia standardelor).
n temeiul prevederilor Legii Republicii Moldova cu privire la standardi-
zare, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 22.09.1995 52, o
marf este necorespunztoare standardelor, dac nu este conform
documentului stabilit prin consens i aprobat de un organism recunoscut,
care prevede, pentru utili-zri comune i repetate, reguli, prescripii i
caracteristici comune referitoare la diverse activiti sau rezultatele
acestora, n scopul obinerii unui grad op-tim de ordine ntr-un context dat.
Toate standardele i alte documente normative de standardizare
sunt nscrise n Registrul de stat al Sistemului Naional de
Standardizare, inut de Departamentul Standardizare i Metrologie. De
aceea, la calificare, este nece-sar de stabilit care anume din aceste
documente normative conine prescripia ce a fost nclcat.
Victim a infraciunii de comercializare a mrfurilor de proast
calitate sau necorespunztoare standardelor este consumatorul.
Noiunea de consu-mator a fost definit n contextul analizei faptei
penale prevzute la art. 216 din CP al RM.

Latura obiectiv a infraciunii de la art. 254 din CP al RM include fapta

prejudiciabil care const n aciunea de comercializare a mrfurilor de proas-
t calitate sau necorespunztoare standardelor, svrit n proporii mari.
Prin comercializare se are n vedere punerea mrfurilor n
circulaie prin vnzare, schimb, dare n chirie etc. Orice alt aciune
svrit asupra mrfurilor de proast calitate sau necorespunztoare
standardelor (de exem-plu, lansare, producere etc.) nu intr sub
incidena art. 254 din CP al RM, pu-tnd fi calificat potrivit art. 42 2 sau
179 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
Infraciunea prevzut la art. 254 din CP al RM este una formal. Ea se
consider consumat din momentul comercializrii mrfurilor respective.
Latura subiectiv a comercializrii mrfurilor de proast calitate sau
necorespunztoare standardelor se caracterizeaz prin intenie direct. Moti-
vele infraciunii se exprim, de cele mai dese ori, prin interesul material.
Varianta agravat a faptei infracionale n cauz, prevzut la alin.
(2) al art. 254 din CP al RM, presupune prezena oricreia din
urmtoarele dou circumstane:
svrit repetat;
dac a provocat din impruden vtmarea grav sau medie a
sntii ori decesul persoanei.
Cea de-a doua variant agravat a comercializrii mrfurilor de
proast calitate sau necorespunztoare standardelor, prevzut la alin. (3)
al art. 254 din CP al RM, presupune comiterea acestei infraciuni:
n proporii deosebit de mari:
dac a provocat decesul a dou sau mai multor persoane.
Conformaia semantic a tuturor acestor agravante ne este cunoscut
din investigaiile asupra componenelor de infraciuni, examinate anterior.
2. nelarea clienilor
Varianta-tip a infraciunii de la art. 255 din CP al RM const n depirea
preurilor cu amnuntul stabilite, precum i a preurilor i tarifelor pentru ser-viciile
sociale i comunale prestate populaiei, nelarea la socoteal sau alt in-ducere
n eroare a clientului, svrite n proporii eseniale sau considerabile.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz este un obiect juridic
multiplu. Astfel, obiectul juridic principal este constituit din relaiile sociale
CapitolulXI 481
privitoare la corectitudinea efecturii operaiilor de evaluare sau

msurare n domeniul circulaiei bunurilor sau serviciilor sociale ori
comunale. Obiectul juridic secundar este format din relaiile sociale
referitoare la posesia asupra banilor sau altor bunuri ale clienilor.
Obiectul material al nelrii clientului l reprezint banii sau alte
bunuri ale clienilor.
Se au n vedere banii ncasai de ctre fptuitor peste valoarea
real a con-traprestaiei sau bunurile n cazul prestrii serviciilor cu
folosirea bunurilor clientului.
Victima infraciunii este clientul sau, altfel spus, consumatorul.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 255 din CP al RM include: a) fapta
prejudiciabil care const n aciunea de: 1) depire a preurilor cu amnuntul
stabilite, precum i a preurilor i tarifelor pentru serviciile sociale i comunale
prestate populaiei; 2) nelarea la socoteal; 3) alt inducere n eroare a clien-
ilor; b) urmrile prejudiciabile sub forma daunei considerabile sau eseniale;
Depirea preurilor cu amnuntul stabilite sau a preurilor i tarifelor
pentru serviciile sociale ori comunale, prestate populaiei, are loc n cazul
n care de la client se ncaseaz un suprapre, n pofida prevederilor
actelor normative sau contrar nelegerii stabilite ntre fptuitor i client.
Astfel, de exemplu, conform Hotrrii Guvernului Republicii Moldova cu
privire la aprobarea Regulilor de comercializare cu amnuntul a unor tipuri
de mrfuri alimentare i nealimentare, nr.65 din 26.01.2001 53, unitatea de
comer asigur n mod obligatoriu prezena indicatoarelor de preuri
(ntocmite corect) la mrfurile expuse spre comercializare.
Pentru a verifica dac preurile cu amnuntul sau preurile i tarifele pentru
serviciile sociale ori comunale, prestate populaiei practicate de c-tre
comerciant sau prestator, sunt ntocmite corect, este necesar compararea
acestora cu preurile sau tarifele stabilite conform regulilor de la art. 756 i 932-
935 ale Codului civil ori fixate n urmtoarele acte normative: Instruc-iunea
Departamentului Comerului privind formarea preurilor la ntreprin-derile de
alimentaie public ale agenilor economici din Republica Moldova, nr. 12 din
26.04.199654; Hotrrea Guvernului privind prestarea de servicii cu plat de ctre
Oficiul paapoarte i vize al Ministerului Afacerilor Interne, nr. 569 din 7.09.1993 55;
Hotrrea Guvernului cu privire la tarifele pentru servicii-

le de telecomunicaie prestate populaiei, nr. 442 din 26.06.1992 56;

Hotrrea Guvernului cu privire la prestarea serviciilor cu plat de ctre
Poliia Rutier a Ministrului Afacerilor Interne, nr. 521 din 19.07.1994 57;
Hotrrea Guver-nului cu privire la tarifele aplicate n traficul feroviar de
mrfuri, nr. 683 din 4.11.199358; Hotrrea Ageniei Naionale pentru
Reglementare n Energetic (ANRE) privind tarifele la gazele naturale,
energia electric i termic, nr. 11 din 25.06.1999 59; Ordinul Ministerului
Mediului i Amenajrii Teritoriului privind aprobarea tarifelor la serviciile de
alimentare cu ap i canalizare (Chiinu), nr. 178 din 17.04.2000 60 etc.
n cazul nelrii la socoteal, clientul achit preul calculat cu
bun-tiin incorect, de ctre fptuitor, nu recepioneaz n
ntregime sau parial restul care i se cuvine etc.
Prin alt inducere n eroare a clientului se are n vedere: nelarea la
msurtoare (cntar, metru, recipient etc.), prin folosirea unui instrument
inexact de msurare sau prin folosirea frauduloas a unui instrument
exact de msurare; publicitatea fals; nelarea privind termenul de
garanie sau de valabilitate; nelarea privind condiiile importante ale
contractului de vn-zare-cumprare sau de prestare a serviciilor (livrarea
la domiciliu; instalarea; deservirea dup vnzare etc.) etc.
Infraciunea de nelare a clientului este o infraciune material. Ea se consi-
der consumat din momentul survenirii daunelor eseniale sau considerabile.
Conform alin. (2) al art. 126 din CP al RM, caracterul considerabil sau
esenial al daunei cauzate se stabilete lundu-se n consideraie
valoarea, can-titatea i nsemntatea bunurilor pentru victim, starea
material i venitul acesteia, existena persoanelor ntreinute, alte
circumstane care influeneaz esenial asupra strii materiale a victimei.
Dac daunele cauzate prin nelarea clienilor nu sunt apreciate ca fiind esen-
iale sau considerabile, nici nu ating proporiile mari, atunci calificarea trebuie
fcut conform art. 152 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
intenie direct sau indirect. De regul, motivele infraciunii se
exprim n interesul material.

Nepublicat oficial. A se vedea: MoldInfoLex
CapitolulXI 483

De asemenea, subiectul trebuie s aib calitatea special de comerciant
sau prestator, calitate dovedit prin licen (autorizaie) i nregistrarea de stat
corespunztoare (inclusiv deinerea patentei de ntreprinztor). Dac persoa-
na nu are aceast calitate special, erijndu-se n comerciant sau prestator,
ea poate fi tras la rspundere pentru escrocherie.
Varianta agravat a nelrii clienilor, prevzut la alin. (2) al art. 255 din
CP al RM, presupune svrirea acestei fapte infracionale:
repetat;
n proporii mari.
n vederea interpretrii noiunilor care desemneaz agravantele prezenta-
te, este oportun consultarea explicaiilor de rigoare, fcute anterior vizavi de
circumstanele similare, n contextul altor componene de infraciuni.
3. Primirea unei remuneraii ilicite pentru ndeplinirea

lucrrilor legate de deservirea populaiei
Varianta-tip a infraciunii de la art. 256 din CP al RM const n primirea,

prin extorcare, de ctre un lucrtor, fr funcie de rspundere dintr-o n-
treprindere, instituie sau organizaie a unei remuneraii pentru ndeplinirea
unor lucrri sau pentru prestarea unor servicii n sfera comerului, alimenta-iei
publice, transportului, deservirii sociale, comunale, medicale sau de alt
natur, lucrri i servicii ce in de obligaiile de serviciu ale acestui lucrtor.
juridic com-plex. Astfel, obiectul juridic principal l reprezint
corectitudinea i probitatea ndeplinirii de ctre lucrtor a obligaiilor
sale de serviciu. Obiectul juridic secundar este format din relaiile
sociale ce vizeaz libertatea moral a unei alte persoane.
Obiectul material exist n cazul n care remuneraia are o natur
corpo-ral. n general ns, prin remuneraie trebuie de neles ofertele,
banii, titlu-rile de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, servicii,
privilegii, alte avantaje, care nu i se cuvin fptuitorului, neexistnd vreun
temei legal care ar justifica primirea remuneraiei de ctre fptuitor.
Totodat, remuneraia are rolul de contraechivalent al conduitei pe care
fptuitorul se angajeaz s o aib, adic pentru ndeplinirea unor lucrri sau
pentru prestarea unor servicii ce in de obligaiile de serviciu ale fptuitorului.
Legiuitorul nu stabilete mrimea minim a sumei remuneraiei. De ace-ea,

urmeaz, n fiecare caz, innd cont de circumstanele concrete, s se stabi-
leasc dac opereaz sau nu prevederea de la alin. (2) al art. 14 din CP al RM.
Victim a infraciunii de la art. 256 din CP al RM este consumatorul.
Latura obiectiv a infraciunii date include fapta prejudiciabil care
const din: 1) aciunea principal de primire a unei remuneraii pentru
nde-plinirea unor lucrri sau pentru prestarea unor servicii ce in de
obligaiile de serviciu ale fptuitorului; 2) aciunea adiacent de extorcare.
Prin primire se are n vedere: luarea n posesie a unui bun care se
nm-neaz; ncasarea unei sume de bani; acceptarea unui serviciu,
privilegiu, avan-taj etc. Nu intereseaz, pentru existena infraciunii, dac
fptuitorul primete remuneraie direct sau indirect, prin intermediul unei
alte persoane. Persoana interpus trebuie s rspund pentru
complicitate la infraciunea prevzut la art. 256 din CP al RM.
Prin extorcare se nelege ameninarea comiterii de ctre fptuitor a unor
aciuni de natur s prejudicieze interesele ocrotite de lege ale victimei sau crea-
rea de ctre fptuitor a unor condiii care impun victima s ofere remuneraia n
scopul prevenirii efectelor nefaste pentru interesele sale ocrotite de lege.
Infraciunea de primire a unei remuneraii ilicite pentru ndeplinirea lucrri-lor
legate de deservirea populaiei este o infraciune formal. Ea se consider con-
sumat din momentul primirii chiar i a unei pri din remuneraia respectiv.
direct. Motivele infraciunii se exprim, de regul, n interesul material.
Scopul infraciunii este unul special, manifestndu-se sub forma
scopului ndeplinirii unor lucrri sau al prestrii unor servicii ce in de
obligaiile de serviciu ale fptuitorului.
Prin lucrri se are n vedere ansamblul de aciuni prin care se
obine un produs sau se modific caracteristicile acestuia.
Prin serviciu se nelege activitatea, alta dect cea din care rezult produ-se,
desfurat n scopul satisfacerii unor necesiti ale consumatorului.
Dac fptuitorul primete o remuneraie nu pentru ndeplinirea unor
lucrri sau prestarea unor servicii ce in de obligaiile de serviciu ale
fptuito-rului, ci pentru vreun alt serviciu fcut victimei, atunci cele comise
nu pot fi calificate conform art. 256 din CP al RM. n astfel de cazuri, fapta
urmeaz a fi calificat potrivit art. 189 sau 247 din CP al RM.
svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani. De asemenea, subiectul trebuie s
aib urmtoarele caliti speciale: 1) s fie lucrtor ntr-o ntreprindere, in-stituie
sau organizaie; 2) s nu fie o persoan cu funcie de rspundere; nici
CapitolulXI 485
persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o

alt orga-nizaie nestatal; nici funcionar public.
Prin lucrtor trebuie de neles persoana care, n art. 1 al Codului
muncii, se numete salariat, adic persoana fizic care presteaz o
munc conform unei anumite specialiti, calificri sau ntr-o anumit
funcie, n schimbul unui salariu, n baza contractului individual de munc.
Totodat, lucrtorul (salariatul) nu trebuie s aib calitatea de persoan cu
funcie de rspundere. n caz contrar, cele comise trebuie calificate conform art.
324 din CP al RM. De asemenea, lucrtorul (salariatul) nu trebuie s fie o
persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt orga-
nizaie nestatal. n caz contrar, cele comise trebuie calificate potrivit art. 333 din
CP al RM. n fine, lucrtorul (salariatul) nu poate fi nici funcionar public, altfel
fapta lui ar trebui calificat n corespundere cu art. 330 din CP al RM.
Varianta agravat a infraciunii de la art. 256 din CP al RM
presupune comiterea acesteia:
repetat;
n proporii mari.
Nu vom strui asupra caracteristicilor acestor trei agravante,
deoarece ele ne sunt deja cunoscute din investigaiile precedente.
4. Executarea necalitativ a construciilor

Infraciunea de la art. 257 din CP al RM este incriminat n trei
varian-te-tip i una agravat.
Potrivit alin. (1) al art. 257 din CP al RM, prima variant-tip const n da-
rea n folosin a caselor de locuit, a obiectivelor industriale, a construciilor n
domeniul transporturilor i energeticii, a altor construcii n stare necalitativ,
neterminate sau necorespunznd condiiilor contractului i proiectului, de
ctre conductorii organizaiilor de construcie, conductorii de antier i per-
soanele cu funcie de rspundere care exercit controlul calitii n construcii.
Conform alin. (2) al art. 257 din CP al RM, cea de-a doua variant-tip
consist n continuarea de ctre persoanele responsabile a lucrrilor
executate necorespunztor i oprite prin acte de control, n cazul n care
aceasta poate afecta rezistena i stabilitatea construciilor.
n conformitate cu alin. (3) al art. 257 din CP al RM, cea de-a treia va-
riant-tip const n proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea de ctre
persoanele responsabile a unui complex urbanistic ori a unei construcii sau
executarea de modificri ale acestora, fr respectarea prevederilor docu-
mentelor normative privind sigurana, rezistena i stabilitatea, dac

aceasta a avut drept urmare: a) vtmarea grav a integritii corporale
sau a sntii persoanei ori pierderea de ctre aceasta a capacitii de
munc; b) distrugerea total sau parial a construciei; c) distrugerea sau
defectarea unor instalaii sau utilaje importante; d) daune n proporii mari.
relaiile so-ciale privitoare la conformitatea construciilor ori
complexelor urbanistice cu cerinele de calitate.
Conform Legii Republicii Moldova privind calitatea n construcii, adop-tate
de Parlamentul Republicii Moldova la 2.02.199661, calitatea construciilor
constituie rezultanta caracteristicilor de comportare a acestora n exploatare,
n scopul satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a exigenelor utilizatori-
lor i colectivitilor. Aceste exigene sunt: rezisten i stabilitate; siguran n
exploatare; siguran la foc; igien, sntatea oamenilor, refacerea i
protecia mediului nconjurtor; izolaie termic, hidrofug i economie de
energie; protecie mpotriva zgomotului.
n cazul variantei de la alin. (3) i (4) ale art. 257 din CP al RM, se
lezeaz, n plan secundar, relaiile sociale privitoare la sntatea sau
viaa persoanei ori integritatea, substana i potenialul de utilizare a
construciei, a unor instala-ii sau utilaje importante etc.
Obiectul material al infraciunii n cauz este constituit din:
casele de locuit, obiectele industriale, construciile n domeniul
trans-porturilor i energeticii, alte construcii n stare
necalitativ, netermina-te sau necorespunznd condiiilor
contractului i proiectului (alin. (1) al art. 257 din CP al RM).
Construciile se consider a fi n stare necalitativ dac nu
corespund documentelor normative n construcii, elaborate de
Organul naional de diri-jare n construcii, precum i altor exigene
constituind sistemul calitii n construcii.
Construciile se consider a fi neterminate dac executanii lucrrilor
de construcie nu au ndeplinit ntregul volum al acestor lucrri, ceea ce
face im-posibil recepia construciilor de ctre investitor.
Construciile se consider necorespunznd condiiilor contractului
i proiectului, dac nu concord cu clauzele referitoare la nivelul de
calitate al construciilor, corespunztoare exigenelor eseniale;

CapitolulXI 487
complexul urbanistic sau construcie, instalaie sau utilajele

importante (alin. (3) al art. 257 din CP al RM).
Prin complex urbanistic se nelege complexul de terenuri,
amenajri i construcii, concepute n corespundere cu documentaia
de urbanism i ame-najare a teritoriului.
n temeiul prevederilor Hotrrii Guvernului privind ridicarea siguranei
n exploatare a cldirilor, instalaiilor, utilajului i conductelor care prezint
surse de risc sporit, nr.374 din 28.06.199662, din rndul instalaiilor sau uti-
lajelor importante fac parte: combinatele de producere a vopselelor;
fabricile de produse chimice; depozitele de produse petroliere, de
materiale explozive; barajele, digurile, rezervoarele mari de ap etc.;
c) corpul persoanei (alin. (3) sau (4) al art. 257 din CP al RM).
Latura obiectiv a infraciunii n cauz trebuie analizat n funcie
de varianta concret n care este incriminat.
La varianta de la alin. (1) al art. 257 din CP al RM, latura obiectiv
include fapta prejudiciabil care se exprim n darea n folosin a
construciilor n stare necalitativ, neterminate sau necorespunznd
condiiilor contractului i proiectului.
Prin darea n folosin se nelege prezentarea construciei pentru
ex-ploatarea funcional ctre investitorul acesteia.
La varianta de la alin. (2) al art. 257 din CP al RM, latura obiectiv
include fapta prejudiciabil care se exprim n aciunea de continuare a
lucrrilor exe-cutate necorespunztor i oprite prin acte de control, n
cazul n care aceasta poate afecta rezistena i stabilitatea construciilor.
Actele de control, prin care sunt oprite lucrrile executate necorespun-
ztor, sunt adoptate n conformitate cu art. 31 al Legii privind calitatea n
construcii, de ctre Inspecia de Stat n Construcii sau de ctre
organismele similare cu atribuii stabilite prin dispoziii legale.
La varianta de la alin. (3) al art. 257 din CP al RM, latura obiectiv include:
fapta prejudiciabil care se exprim n: a) aciunea executat n raport cu
complexul urbanistic sau o construcie, constnd n proiectare, verificare, ex-
pertizare, realizare sau executarea de modificri; b) inaciunea de nerespectare a
prevederilor documentelor normative privind sigurana, rezistena i stabi-litatea;
2) urmrile prejudiciabile sub forma: a) vtmrii grave a integritii corporale sau
a sntii persoanei ori pierderii de ctre aceasta a capacitii de munc; b)
distrugerii totale sau pariale a construciei; c) distrugerii sau defec-

trii unor instalaii sau utilaje importante; d) daunelor n proporii mari; 3) le-gtura
cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile. Dac fapta nu este
susceptibil s provoace urmrile specificate, cele comise pot fi califica-te conform
art. 1492 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
Infraciunea de executare necalitativ a construciilor este o infraciune
formal (n cazul variantei de la alineatul (1)), formal-material (n cazul va-
riantei de la alineatul (2)) sau material (n cazul variantei de la alineatele (3)
i (4)). Ea se consider consumat din momentul: drii n folosin (alineatul
(1)); apariiei pericolului real de afectare a rezistenei i stabilitii
construcii-lor (alineatul (2)); producerii oricreia din urmrile
prejudiciabile prevzute la lit. a)-d) din alineatul (3) sau la alineatul (4).
caracteri-zeaz prin intenie direct sau intenie direct ori indirect. n
raport cu ur-mrile prejudiciabile de la lit. a)-d) din alin. (3) i alin. (4)
ale art. 257 din CP al RM, fptuitorul manifest impruden.
Persoana fizic trebuie s aib calitatea special de: conductor al
organi-zaiei de construcie, conductor de antier sau persoan cu funcie de
rspun-dere, care exercit controlul calitii n construcii (alineatul (1));
conductor al organizaiei de construcie, conductor de antier (alineatul (2));
proiectant, verificator de proiecte, expert tehnic atestat, conductor al
organizaiei de con-strucie sau conductor de antier (alineatele (3) i (4)).
Varianta agravat (n raport cu varianta-tip de la alin. (3) al art. 257
din CP al RM), prevzut la alin. (4) al art. 257 din CP al RM,
presupune prezen-a, n calitate de urmare prejudiciabil, a producerii
decesului persoanei (din impruden).
Seciunea a VII-a. INFRACIUNI SVRITE N SFERA
EXPLOATRII FONDULUI DE LOCUINE
1. nclcarea regulilor de exploatare, reparaii i

modificare a locuinelor dintr-un bloc de locuit
La art. 258 din CP al RM se prevede rspunderea penal pentru nclcarea,
de ctre proprietari, chiriai sau arendai, a regulilor de exploatare, reparaie i
modificare a locuinelor dintr-un bloc de locuit, precum i a comunicaiilor lor
CapitolulXI 489
interne, fapt care pericliteaz integritatea structural a blocului de

locuit sau a locuinelor altor proprietari, chiriai sau arendai ori
nrutete condiiile locative ale acestora.
Obiectul juridic special al infraciunii date este format din relaiile sociale
privitoare la efectuarea n condiii de legalitate a exploatrii, reparaiei sau mo-
dificrii locuinelor dintr-un bloc de locuit ori a comunicaiilor lor interne.
Victima infraciunii este n mod alternativ: a) proprietarul blocului de lo-
cuit; b) ali proprietari, chiriai sau arendai de locuine (alii dect fptuitorul).
n conformitate cu Hotrrea Guvernului Republicii Moldova privind
aprobarea Regulilor provizorii de exploatare a locuinelor, ntreinere a blo-
curilor locative i teritoriilor aferente n Republica Moldova, nr. 1224 din
21.12.199863, prin proprietar se nelege statul, organul administraiei pu-
blice locale, persoana fizic sau juridic ori un grup de persoane care posed,
folosesc, dispun de imobilul su n conformitate cu legislaia n vigoare.
Potrivit Legii condominiului n fondul locativ, adoptate de Parlamentul
Republicii Moldova la 30.03.2000 64, proprietar al blocului de locuit poate fi
considerat i asociaia de coproprietari n condominiu. Totodat, conform
Legii privatizrii fondului de locuine, adoptate de Parlamentul Republicii
Moldova la 10.03.199365, proprietarii de locuin privatizat sunt
coposesorii instalaiilor i comunicaiilor inginereti i ai locurilor de uz
comun ale blo-cului de locuit.
Potrivit Hotrrii nr. 1224 a Guvernului, chiriaul i arendaul sunt
per-soanele fizice sau (i) juridice care posed i folosesc locuina ce
aparine n-chiriatorului (arendatorului), contra plat, n conformitate cu
contractul de nchiriere (arend).
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 258 trebuie prezentat n funcie de
forma pe care o adopt infraciunea sub aspect structural. Astfel, n cazul n care
ea adopt forma unei infraciuni formal-materiale, latura obiectiv include fapta
prejudiciabil care const n aciunea sau inaciunea de nclcare a reguli-lor de
exploatare, reparaie sau modificare a locuinelor dintr-un bloc de locuit ori a
comunicaiilor lor interne, fapt care pericliteaz integritatea structural a blocului
de locuit sau a locuinelor altor proprietari, chiriai sau arendai.
Dac infraciunea prevzut la art. 258 din CP al RM adopt forma unei
infraciuni materiale, atunci latura ei obiectiv include: 1) fapta prejudiciabil

care const n aciunea sau inaciunea de nclcare a regulilor de

exploatare, reparaie sau modificare a locuinelor dintr-un bloc de locuit ori
a comunica-iilor lor interne; 2) urmrile prejudiciabile sub forma nrutirii
condiiilor locative ale altor persoane, chiriai sau arendai; 3) legtura
Regulile de exploatare, reparaie i modificare a locuinelor dintr-un bloc
de locuit ori a comunicaiilor lor interne se conin n: Codul cu privire la locu-
ine al Republicii Moldova, adoptat de Sovietul Suprem al RSSM la
3.06.198366; Legea Republicii Moldova privind principiile urbanismului i
amenajrii te-ritoriului, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
17.05.199667; Legea condominiului n fondul locativ; Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova despre aprobarea Regulamentului privind certificatul de
urbanism i auto-rizarea construirii sau desfiinrii construciilor i
amenajrilor, nr. 360 din 18.04.199768; Hotrrea Guvernului Republicii
Moldova privind aprobarea Concepiei sistemului de exploatare a fondului
construit existent, nr. 378 din 22.04.1997 69; Hotrrea Guvernului Republicii
Moldova privind urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i
postutilizarea construc-iilor, nr. 382 din 24.04.1997 70; Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova privind aprobarea Regulilor provizorii de exploatare a
locuinelor, ntreinere a blocurilor locative i teritoriilor aferente n Republica
Moldova; Hotrrea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea
Regulamentului privind autorizarea funcionrii i schimbrii destinaiei
construciilor i amenajri-lor, nr. 306 din 30.03.200071 etc.
n special, prin aceste reguli, se interzice: modificarea, reamenajarea,
consolidarea i reparaia capital a cldirilor i edificiilor, executate fr cer-
tificatul de urbanism i autorizaia de construire; efectuarea n locuin a lu-
crrilor care provoac deteriorarea ncperilor sau ncalc condiiile normale
de trai ale altor locatari; construirea, fr autorizaie, a balcoanelor, loggiilor i
altor asemenea construcii de folosire individual; resistematizarea locuin-ei,
fr permisiunea proprietarului blocului de locuit i fr documentaia de
proiect, elaborat de ctre specialitii atestai, n baza expertizei tehnice, i
coordonat cu Inspecia de Stat n Construcii etc.
Vetile Sovietului Suprem al RSSM, nr. 6, 1983.

CapitolulXI 491
Periclitarea integritii structurale a blocului de locuit sau a

locuinelor altor proprietari, chiriai sau arendai este confirmat prin
raportul expertizei tehnice n construcii.
nrutirea condiiilor locative ale altor proprietari, chiriai sau arendai se
concretizeaz n faptul c indicii de siguran n exploatare a locuinei, de
igien i sntate a oamenilor, de izolaie termic sau hidrofug, de protecie
mpotriva zgomotului etc. nu corespund normativelor admisibile.
Infraciunea de la art. 258 din CP al RM se consider consumat din
mo-mentul apariiei pericolului real pentru integritatea structural a
blocului de locuit sau a locuinelor altor proprietari, chiriai sau arendai
ori din momen-tul constatrii nrutirii condiiilor locative ale acestora.
Dac fapta nu implic un asemenea pericol sau astfel de urmri
prejudicia-bile, atunci cele comise pot fi calificate conform art.148 ori
149 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
intenie direct sau indirect. Motivele infraciunii pot consta n:
interesul material, rzbunare, ur, intenii huliganice etc.
momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani i care are
calitatea special de proprietar, chiria sau arenda.
C a pi t o lu l X I I
INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATICII

I TELECOMUNICAIILOR

I TIPURILE INFRACIUNILOR N DOMENIUL
INFORMATICII I TELECOMUNICAIILOR
Dezvoltarea rapid a tehnologiilor informaionale are un impact direct asu-

pra tuturor sectoarelor societii moderne. Integrarea computerelor i a siste-
melor de telecomunicaii permit stocarea i transmiterea informaiei indiferent
de distan. Au aprut reele de computere, inclusiv Internet, prin care oricine
este capabil s aib acces la orice serviciu de informare electronic, indiferent
de locul i ara unde se afl. Mulimea computerelor, interconectate sau nu, i
utilizatorii acestora, formeaz un nou tip de comunitate, numit ciberspaiu.
Crearea tehnicii de calcul cu o potenialitate funcional enorm, imple-
mentarea ei ampl n activitatea economic, social i managerial, alturi de
sporirea considerabil a valorii informaiei toate acestea dicteaz necesitatea
reglementrii juridice a proceselor care au loc n sfera informatizrii activitii
umane. Actualmente, normele care reglementeaz aspectele juridice ale activi-tii
n domeniul crerii i dezvoltrii infrastructurii informaionale naionale, ca mediu
de funcionare al societii informaionale din Republica Moldova, sunt prezente n
cadrul mai multor ramuri de drept. Exist i acte normative speciale: Legea
Republicii Moldova cu privire la informatic, adoptat de Parla-mentul Republicii
Moldova la 22.06.20001; Legea Republicii Moldova cu privire la informatizare i
resursele informaionale de stat, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
21.11.20032; Hotrrea Guvernului cu privire la aproba-rea concepiei de
informatizare a societii i mecanismul ei de realizare, nr. 415 din 5.07.1993 3 etc.
ns toate aceste norme i acte normative nu pot s ofere o protecie eficient
mpotriva celor mai periculoase, din punct de vedere social, manifestri ale
conduitei umane. Or, ciberspaiul poate fi folosit nu doar n sco-puri legale, dar i
pentru a comite infraciuni, unele din infraciuni putnd adu-

2
3
CapitolulXII 493
ce prejudicii foarte mari proprietarilor resurselor i sistemelor informaionale

sau de telecomunicaii. n Republica Moldova, ca i n ntreaga lume,
domeniul informatic i cel telecomunicaional au atins deja acel nivel cnd
relaiile sociale din aceste domenii nu mai pot s se formeze, desfoare i
dezvolte fr o ap-rare juridico-penal. Din aceast perspectiv, prezena, n
legea penal a Repu-blicii Moldova, a unui capitol dedicat infraciunilor n
domeniul informaticii i telecomunicaiilor este pe deplin justificat i salutar.
Obiectul juridic generic al infraciunii din Capitolul XI Infraciuni n
domeniul informaticii i telecomunicaiilor al Prii speciale a Codului penal l
reprezint relaiile sociale din domeniul informaticii i telecomunicaiilor.
Conform Legii cu privire la informatic, prin informatic se nelege dome-
niul de activitate care include prelucrarea i transportarea datelor cu ajutorul
sistemelor automatizate de calcul i mijloacelor de telecomunicaie. Conform
Legii telecomunicaiilor, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la
7.07.19954, prin telecomunicaii se nelege orice transmisiune, emisie sau
recepie de semne, semnale, nscrieri, imagini, sunete sau informaii de orice
natur prin fir, radio, prin sisteme optice sau alte sisteme electromagnetice.
Fiecare din infraciunile n domeniul informaticii are i un obiect juridic
special. Acest obiect l constituie: relaiile sociale privitoare la accesul legal la
informaia computerizat, precum i relaiile sociale referitoare la intervenia legal
n sistemul informaional (lezate prin infraciunea de la art. 259 din CP al RM);
relaiile sociale care vizeaz corectitudinea circulaiei produselor program (lezate
prin infraciunea de la art. 260 din CP al RM); relaiile sociale referitoare la
securitatea sistemului informatic (lezate prin infraciunea de la art. 261 din CP al
RM); relaiile sociale cu privire la accesul autorizat la reelele sau serviciile de
telecomunicaii (lezate prin infraciunea de la art. 2611 din CP al RM).
Lezarea obiectului juridic special se realizeaz prin intermediul influen-rii
directe asupra obiectului material sau imaterial al infraciunii: infor-maiei
computerizate, calculatoarelor, sistemului informatic sau reelei infor-matice
(n cazul infraciunii de la art. 259 din CP al RM); programelor pentru
calculatoare; programelor pentru calculatoare sau informaiei care scoate din
funciune suporii materiali de informaie, echipamentul de prelucrare a da-
telor sau care violeaz sistemul de protecie a datelor (n cazul infraciunii de
la art. 260 din CP al RM); informaiei computerizate (n cazul infraciunii de la
art. 261 din CP al RM); reelelor sau serviciilor de telecomunicaii (n cazul
infraciunii prevzute la art. 2611 din CP al RM).

Latura obiectiv a infraciunilor n domeniul informaticii se caracterizeaz

prin aceea c fapta prejudiciabil poate fi comis pe calea aciunii (art. 259,
260 i 2611 din CP al RM) sau a aciunii ori inaciunii (art. 261 din CP al RM).
Din punctul de vedere al structurii laturii obiective, infraciunile n cauz sunt
mate-riale (n cazul infraciunilor de la art.259, 261 i 261 1 din CP al RM) sau
formale ori formal-materiale (n cazul infraciunii de la art. 260 din CP al RM).
La unele infraciuni este obligatorie stabilirea mijloacelor
(instrumentelor) de svrire a infraciunii: mijloacele tehnice speciale
(lit. e) din alin. (2) al art. 259 i lit. d) din alin. (2) al art. 261 1 din CP al
RM); programele virulente (art. 260 din CP al RM).
Din punctul de vedere al laturii subiective, infraciunile n domeniul in-
formaticii i telecomunicaiilor se comit cu intenie (n cazul infraciunilor de la
art. 259, 260 i 2611 din CP al RM) ori cu intenie sau din impruden (n cazul
infraciunii de la art. 261 din CP al RM). Dei infraciunea de la art. 260 din CP
al RM este una intenionat, aceasta nu exclude manifestarea impru-denei
fa de urmrile prejudiciabile n ipoteza variantei sale agravate.
Subiectul infraciunilor n domeniul informaticii i telecomunicaiilor este:
1) persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a atins
vrsta de 16 ani (art. 259, 261 i 261 1 din CP al RM) sau 14 ani (art. 260 din
CP al RM); 2) persoana juridic care desfoar activitate de ntreprinztor.
Sintetiznd elementele constitutive ale infraciunilor prevzute n Capi-
tolul XI din Partea special a Codului penal, putem formula urmtoarea
defi-niie a noiunii acestor infraciuni: prin infraciuni n domeniul
informaticii i telecomunicaiilor se au n vedere faptele prejudiciabile,
comise cu intenie sau din impruden, care lezeaz, prin excelen,
relaiile sociale din domeniul informaticii i telecomunicaiilor, rspunderea
penal pentru care se prevede n art. 259-261 1 din CP al RM.
Putem distinge urmtoarele dou tipuri ale infraciunilor prevzute n
Capitolul XI al Prii speciale a Codului penal:
infraciuni n domeniul informaticii (prevzute la art. 259, 260, 261
din CP al RM);
infraciuni n domeniul telecomunicaiilor (prevzute la art. 2611 din
CP al RM).
CapitolulXII 495
Seciunea a II-a. INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATICII
1. Accesul ilegal la informaia computerizat

Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 259 din CP al RM const n ac-
cesul ilegal la informaia computerizat, adic la informaia din calculatoare,
de pe suporii materiali de informaie, din sistemul sau reeaua informatic,
dac acest acces este nsoit de distrugerea, deteriorarea, modificarea,
blocarea sau copierea informaiei, de dereglarea funcionrii calculatoarelor, a
sistemu-lui sau a reelei informatice.
Obiectul juridic special al infraciunii date este un obiect juridic complex.
Astfel, obiectul juridic principal l reprezint relaiile sociale privitoare la ac-
cesul legal la informaia computerizat. Obiectul juridic secundar este format
din relaiile sociale referitoare la intervenia legal n sistemul informaional.
Obiectul material sau, dup caz, imaterial al infraciunii n cauz
este constituit din: informaia computerizat; calculatoare; sistemul
informatic; reeaua informatic.
Conform Legii cu privire la informatizare i resursele informaionale de
stat, prin informaie se neleg cunotinele despre persoane, subiecte,
fapte, evenimente, fenomene, procese, obiecte, situaii i idei.
Prin informaie computerizat trebuie de neles informaia
prelucrat cu ajutorul computerului (calculatorului), care este stocat
n computer (cal-culator), pe suporii materiali de informaie, sau este
traficat n sistemul sau reeaua informatic.
Prin calculator se are n vedere un dispozitiv sau un grup de dispozi-tive
interconectate sau asociate, dintre care unul sau mai multe efectueaz
prelucrarea automat a informaiei conform unui program. Prelucrarea in-
formaiei const n operaii aritmetice i logice, operaii de stocare i regsire
a informaiei, operaii de comunicaie i control. Prelucrarea informaiei poate
avea loc cu intervenia unui operator uman sau automat ori fr intervenia
unui operator uman. Un calculator posed: a) dispozitive hardware o unitate
central de procesare i periferice (de exemplu, imprimant, ecran video, CD
writer/reader, dispozitive de stocare); b) software (programe de calculator).
Potrivit Legii cu privire la informatic, prin sistem informatic se
nelege ansamblul de programe i echipamente care asigur
prelucrarea automat a informaiei.
Calculatorul este sistemul informatic cel mai simplu, care poate
funciona de sine stttor.
Conform Legii cu privire la informatic, prin reea informatic (reea

de calculatoare) se are n vedere ansamblul de noduri de prelucrare a
informa-iei, interconectate n scopul transportului de date.
Aadar, un sistem informatic poate s constea nu numai dintr-un singur cal-
culator, ci i dintr-o reea de calculatoare (reea informatic). ntr-o reea infor-
matic, conexiunile pot fi: a) legate de pmnt (de exemplu, fir, cablu); b) fr fir
(de exemplu, radio, infrarou, satelit); c) de ambele tipuri. O reea informatic
poate fi limitat geografic la o arie mic (o cldire, un ora) sau poate ocupa o arie
mare (o ar, mai multe ri). Reelele informatice pot fi interconectate. In-ternet
este o reea informatic global care const din mai multe reele informa-tice
interconectate, toate folosind aceleai protocoale de comunicaie.
Victim a infraciunii de acces ilegal la informaia computerizat este
pro-prietarul sau posesorul de resurse i sisteme informaionale, de
tehnologii i mijloace de asigurare a acestora, adic: persoana fizic,
persoana juridic sau statul care exercit integral sau parial dreptul de
posesiune, folosin i dispo-ziie asupra resurselor i sistemelor
informaionale, tehnologiilor i mijloacelor de asigurare a acestora.
De asemenea, ca victim poate aprea utilizatorul de informaie
compute-rizat.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 259 din CP al RM include: a)
fapta prejudiciabil care const n aciunea principal de acces ilegal la
informaia computerizat, nsoit de aciunea adiacent de distrugere,
deteriorare, modificare, blocare sau copiere a informaiei, de dereglare a
funcionrii cal-culatoarelor, a sistemului sau a reelei informatice; b)
urmrile prejudiciabile care se exprim sub form de distrugere,
deteriorare, modificare, blocare sau copiere a informaiei, de dereglare a
funcionrii calculatoarelor, a sistemului sau a reelei informatice; c)
legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urm-rile prejudiciabile.
Acces nseamn uzitarea de resursele unui sistem informatic, adic da-
rea de instruciuni unui sistem informatic, comunicarea cu/printr-un sistem
informatic, stocarea informaiei sau regsirea acesteia ntr-un sistem informa-
tic. Accesul include intrarea ntr-un alt sistem informatic, conectat prin reele
de telecomunicaii publice sau ntr-un alt sistem informatic din aceeai reea
informatic, indiferent de metoda de comunicare.
Accesul trebuie s fie ilegal, adic s se realizeze prin nclcarea msurilor de
securitate reglementare, cu intenia de a obine informaia computerizat ce
constituie secret personal sau secret de stat, ori o alt informaie confidenial, a
crei colectare sau rspndire poate prejudicia interesele publice sau dreptu-rile
i interesele ocrotite de lege ale persoanelor fizice ori juridice.
CapitolulXII 497
Nu se consider acces ilegal: 1) accesul autorizat de ctre proprietarul sau

posesorul resurselor i sistemelor informaionale, al tehnologiilor i mijloace-lor de
asigurare a acestora, pentru testarea sau protecia sistemului informatic;
accesul autoritilor publice n contextul urmririi penale sau al efecturii
msurilor operative de investigaii, n conformitate cu legea; 3) accesul n ac-
tivitile obinuite i legitime de proiectare a sistemelor informatice, practicile
de operare curent a sistemelor informatice sau practicile comerciale legale;
accesul la informaia despre sine.
Doar accesul ilegal la informaia computerizat este insuficient pentru
a ntregi fapta prejudiciabil. Accesul ilegal la informaia computerizat nu
poa-te de sine stttor s antreneze producerea urmrilor prejudiciabile.
Aadar, n context, aciunea principal se poate afla n legtur cauzal
cu urmrile prejudiciabile, numai dac este nsoit de aciunea adiacent.
Aciunea adiacent se poate prezenta sub urmtoarele modaliti alter-
native: a) distrugerea informaiei computerizate; b) deteriorarea informaiei
computerizate; c) modificarea informaiei computerizate; d) blocarea infor-
maiei computerizate; e) copierea informaiei computerizate; f) dereglarea
funcionrii calculatoarelor, a sistemului sau a reelei informatice.
n fond, este vorba despre mai multe forme de intervenie ilegal n siste-mul
informaional, care se concretizeaz, respectiv, n: a) tergerea ireversibil i
complet a informaiei computerizate; b) aducerea informaiei computeri-zate ntr-
o stare care o face inutilizabil temporar sau n parte; c) alterarea informaiei
computerizate iniiale; d) crearea de inaccesibilitate a informaiei computerizate,
dei informaia dat se pstreaz; e) reproducerea informaiei computerizate
originale, dei aceast informaie se pstreaz intact i n stare de utilizare; f)
disfuncionalizarea calculatoarelor, a sistemului sau a reelei informatice, avnd ca
efect oferirea unei informaii incorecte, refuzul oferirii informaiei, scoaterea din
funciune sau ntreruperea funcionrii etc.
Infraciunea prevzut la art. 259 din CP al RM este una material.
prejudiciabile sub forma distrugerii, deteriorrii, modificrii, blocrii sau
copierii informaiei computerizate ori a dereglrii funcionrii
calculatoarelor, a sistemului sau a reelei informatice.
intenie direct sau indirect. Motivele infraciunii pot consta n:
interesul sportiv, intenii huliganice, rzbunare, interes material etc.
Varianta agravat a accesului ilegal la informaia computerizat, prevzut la

alin. (2) al art. 259 din CP al RM, presupune comiterea acestei infraciuni:
repetat;
cu violarea sistemului de protecie;
cu conectarea la canalele de telecomunicaii;
cu folosirea unor mijloace tehnice speciale.
Ne vom pronuna asupra ultimelor trei circumstane agravante,
deoarece celelalte ne sunt cunoscute.
Sistemul de protecie reprezint totalitatea procedurilor tehnico-organiza-
ionale, utilizate i instituite pentru a se evita cauzarea oricror prejudicii pro-
prietarilor sau posesorilor sistemelor informaionale, ai tehnologiilor i mij-
loacelor de asigurare a acestora ori utilizatorilor informaiei computerizate.
Violarea sistemului de protecie se face pe calea: folosirii unei
parole strine; mascrii n utilizator legitim; schimbrii adreselor fizice
ale echipa-mentelor tehnice; identificrii punctelor vulnerabile i
spargerii sistemului de protecie etc.
Conectarea la canalele de telecomunicaii presupune facilitarea
accesu-lui ilegal la informaia computerizat, pe calea recepiei de semne,
semnale, nscrieri, imagini, sunete sau informaii de orice natur, prin fir,
radio, prin sisteme optice sau alte sisteme electromagnetice.
Prin folosirea unor mijloace tehnice speciale se are n vedere
intercepta-rea transmisiilor de informaie computerizat ale unui sistem
informatic sau n interiorul unui sistem informatic, inclusiv emisiile
electromagnetice de la un sistem informatic, emisii purttoare de
informaie computerizat, prin intermediul unor dispozitive tehnice ataate
la canalele de telecomunicaii sau al unor dispozitive concepute sau
adaptate pentru a colecta i nregistra transmisiile fr fir.
2. Introducerea sau rspndirea programelor

virulente pentru calculatoare
Varianta-tip a infraciunii de la art. 260 din CP al RM const n intro-ducerea
cu bun-tiin n programele pentru calculatoare a modificrilor cu caracter
virusulent sau rspndirea programelor pentru calculatoare ori a informaiei care
scoate din funciune suporii materiali de informaie, echipa-mentul de
prelucrare a datelor sau violeaz sistemul de protecie.
CapitolulXII 499
Obiectul juridic special al infraciunii date l reprezint relaiile sociale

privitoare la corectitudinea circulaiei produselor program (software).
Obiectul material sau imaterial al infraciunii n cauz este format din:
programe pentru calculatoare; programe pentru calculatoare sau informaia
care scoate din funciune suporii materiali de informaie, echipamentul de
prelucrare a datelor ori care violeaz sistemul de protecie a datelor etc.
Conform Legii cu privire la informatic, prin program pentru
calculator se nelege secvena de declaraii i instruciuni ale unui limbaj
de programare, lansat ntr-un mediu operaional al calculatorului, pentru
ndeplinirea anu-mitor funcii ori soluionarea unor probleme.
Programele pentru calculatoare sau informaia care scoate din funciune
suporii materiali de informaie, echipamentul de prelucrare a datelor sau care
violeaz sistemul de protecie a datelor reprezint ageni de contaminare a
calculatoarelor, concepui special pentru a contamina programe pentru calcu-
latoare sau informaia computerizat ori pentru a consuma resurse de calcula-
tor, ori pentru a modifica, distruge, deteriora, bloca sau copia informaia com-
puterizat, ori pentru a uzurpa operarea normal a unui sistem informatic.
Agenii de contaminare menionai constituie: bombe logice (programe
care detoneaz la un moment dat specificat, avnd ca efect distrugerea infor-
maiei, ncetinirea operrii sistemului informatic etc.); viermi informatici
(programe distructive care pot scormoni prin reele informatice pentru a se
instala pe alte calculatoare); virui informatici (programe distructive, care,
spre deosebire de viermii informatici, nu pot rula independent, ci sunt
plantate ntr-un program gazd, iar n momentul n care acesta este activat,
virusul informatic intr n memoria calculatorului, apoi ataeaz copii ale sale
pe alte programe); alte entiti similare.
Victima infraciunii de la art. 260 din CP al RM este proprietarul sau po-
sesorul de resurse i sisteme informaionale, de tehnologii i mijloace de asigu-
rare a acestora ori utilizatorul de informaie computerizat, ori alt persoan.
Latura obiectiv a infraciunii date se prezint dup cum adopt
forma unei infraciuni formale sau a unei infraciuni formal-materiale.
n primul caz, latura obiectiv include fapta prejudiciabil care
const n aciunea de introducere n programele pentru calculatoare a
modificrilor cu caracter virusulent.
n cel de-al doilea caz, fapta prejudiciabil include aciunea de
rspndire a programelor pentru calculatoare ori a informaiei, dac
aceast aciune im-plic pericolul real de scoatere din funcie a
suporilor materiali de informaie, a echipamentului de prelucrare a
datelor ori de violare a sistemului de protec-ie a datelor.
Prin introducerea n programele pentru calculator a modificrilor

cu caracter virusulent se nelege prelucrarea algoritmului
programelor respec-tive, inclusiv pe calea excluderii unor fragmente
ale acestuia, ori a substituirii acestor fragmente prin altele, ori a
completrii algoritmului programelor, astfel nct programele pentru
calculatoare afectate dobndesc calitile unor virui informatici.
Prin rspndirea programelor pentru calculatoare ori a informaiei care
scoate din funciune suporii materiali de informaie, echipamentul de pre-
lucrare a datelor, ori care violeaz sistemul de protecie a datelor se nelege
punerea n circulaie a respectivelor entiti prin reeaua informatic (local,
regional sau global) sau prin intermediul suporilor materiali de informaie,
pe calea vnzrii, donrii, drii n folosin temporar etc.
Infraciunea prevzut la art. 260 din CP al RM se consider consumat
din momentul introducerii n programele pentru calculatoare a modificrilor cu
caracter virusulent sau din momentul apariiei pericolului real de scoatere din
funciune a suporilor materiali de informaie, a echipamentului de prelu-crare
a datelor ori de violare a sistemului de protecie a datelor.
intenie direct ori intenie direct sau indirect. Motivele infraciunii pot
consta n: interesul material (de exemplu, cnd fptuitorul este, n
acelai timp, autorul, proprietarul, concesionarul programelor
antivirus); rzbunare; intenii huli-ganice etc.
Varianta agravat a infraciunii n cauz, prevzut la alin. (2) al art.
260 din CP al RM, presupune svrirea rspndirii programelor
virusulente pen-tru calculatoare, dac aceasta a provocat urmri grave.
n aceast situaie, infraciunea adopt forma unei infraciuni
materiale. Sub aspectul laturii subiective, fptuitorul manifest
impruden n raport cu urmrile grave.
Prin urmri grave se nelege: decesul persoanei sau vtmarea grav a
integritii corporale sau a sntii persoanei; producerea de accidente de
proporii; dereglarea substanial a activitii instituiilor, ntreprinderilor sau
organizaiilor; pierderea ireversibil a informaiei deosebit de valoroase; ieirea
din funcie a unor mijloace tehnice cu valoare de unicat; deconspirarea unui
secret personal, secret de stat sau a unei alte informaii confideniale etc.
CapitolulXII 501
3. nclcarea regulilor de securitate a sistemului informatic

nclcarea regulilor de colectare, prelucrare, pstrare, difuzare, repartizare
a informaiei ori a regulilor de protecie a sistemului informatic, prevzute
n conformitate cu statutul informaiei sau gradul ei de protecie, dac
aceast aciune a con-tribuit la nsuirea (a se citi sustragerea),
denaturarea sau distrugerea infor-maiei ori a provocat alte urmri grave.
relaiile sociale referitoare la securitatea sistemului informatic.
Obiectul material sau imaterial al infraciunii const n informaia com-
puterizat sau alte entiti, inerente pe fundalul provocrii altor urmri grave.
Victim a infraciunii este: proprietarul sau posesorul resurselor i
siste-melor informaionale, al tehnologiilor i mijloacelor de asigurare a
acestora; utilizatorul informaiei computerizate; alt persoan.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 261 din CP al RM conine:
fapta prejudiciabil care se exprim n aciunea sau inaciunea de
nclcare a regulilor de colectare, prelucrare, pstrare, difuzare,
repartizare a informaiei ori a regulilor de protecie a sistemului informatic,
prevzute n conformitate cu statutul informaiei sau gradul ei de protecie;
2) urmrile prejudiciabile sub forma: a) nsuirii (sustragerii), denaturrii
sau distrugerii informaiei sau b) provocrii altor urmri grave; 3) legtura
Regulile de colectare, prelucrare, pstrare, difuzare, repartizare a informa-iei
ori de protecie a sistemului informatic sunt prevzute n: certificatele de calitate
ale calculatoarelor; descrierile tehnice i instruciunile de exploatare a
calculatoarelor; instruciunile de utilizare a programelor pentru calculatoare. La
calificare, este necesar de stabilit cu exactitate: ce regul tehnic de exploa-tare a
fost nclcat i dac fptuitorul era obligat s respecte regula n cauz.
Accentum c, sub incidena art. 261 din CP al RM, nu nimerete
ncl-carea regulilor de realizare a dreptului de acces la informaie, de
culegere sau rspndire a acesteia, reguli care nu au nici o legtur
cu exploatarea tehnic a calculatoarelor. n astfel de cazuri, cele
comise pot fi calificate conform art. 177, 180, 338 etc. din CP al RM.
n contextul infraciunii de la art. 261 din CP al RM, nclcarea regulilor de
colectare, prelucrare, pstrare, difuzare, repartizare a informaiei ori de
protecie a sistemului informatic poate avea un caracter fizic (cuplarea inco-
rect a calculatorului; nclcarea regimului termic i de umiditate n ncpere;
nclcarea termenelor deservirii tehnice; utilizarea unor produse program ne-
certificate etc.) sau caracter intelectual (nclcarea regulilor de dialogare

cu programul pentru calculator; introducerea informaiei a crei prelucrare
este imposibil, innd cont de parametrii tehnici disponibili etc.).
Infraciunea n cauz este o infraciune material. Ea se consider
con-sumat din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile sub forma
nsuirii (sustragerii), denaturrii sau distrugerii informaiei ori a
producerii altor urmri grave.
Noiunea urmri grave are acelai coninut ca n cazul infraciunii
pre-vzute la art. 260 din CP al RM.
Latura subiectiv a infraciunii de nclcare a regulilor de securitate a
sistemului informatic se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect ori
impruden n raport cu fapta prejudiciabil i impruden n raport cu urm-
rile prejudiciabile. Motivele infraciunii pot consta n: indolen; nzuina de a-
i realiza volumul stabilit de lucru ct mai repede i de a se odihni etc.
Persoana fizic trebuie s aib calitatea unui subiect special,
deoarece poa-te fi numai persoana care are drept obligaii profesionale
respectarea regulilor de colectare, prelucrare, pstrare, difuzare,
repartizare a informaiei ori a re-gulilor de protecie a sistemului informatic.
Seciunea a III-a. INFRACIUNI N DOMENIUL

TELECOMUNICAIILOR
1. Accesul neautorizat la reelele i

serviciile de telecomunicaii
Varianta-tip a infraciunii de la art. 2611 din CP al RM5 se exprim
n accesul neautorizat la reelele i/sau serviciile de telecomunicaii cu
utilizarea reelelor i/sau serviciilor de telecomunicaii ale altor
operatori, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari.
Articolul 2611 al Codului penal a fost introdus prin Legea Republicii Moldova pentru modificarea i completarea Legii telecomunicaiilor i a Codului
penal al Republicii Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 9.07.2004// Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 189-192,
2004.
CapitolulXII 503
Obiectul juridic special al infraciunii date l reprezint relaiile sociale cu

privire la accesul autorizat la reelele sau serviciile de telecomunicaii.
n acord cu art. 2 al Legii telecomunicaiilor, prin acces autorizat la
ree-lele sau serviciile de telecomunicaii se nelege punerea la
dispoziia unui alt operator a unor elemente de reea, a infrastructurii
i/sau a serviciilor, n con-diii determinate, n mod exclusiv sau
neexclusiv, n scopul prestrii serviciilor de telecomunicaii.
Obiectul material al faptei infracionale examinate l constituie
reelele de telecomunicaii, adic ansamblurile canalelor de
transmisiune, ale circuitelor, ale echipamentelor i ale centrelor de
comunicaii, care asigur conexiuni n-tre dou sau mai multe puncte
terminale pentru realizarea telecomunicaiilor ntre acestea.
n calitate de obiect imaterial al infraciunii prevzute la art. 261 1
din CP al RM apar serviciile de telecomunicaii, adic serviciile n
domeniul teleco-municaiilor, destinate utilizatorilor i prestate contra
plat (servicii de comu-nicaii telefonice, de telegraf, de telex).
Victim a infraciunii de acces neautorizat la reelele i serviciile
de tele-comunicaii este persoana juridic concretizat n operatorul
care presteaz autorizat serviciile de telecomunicaii.
Latura obiectiv a faptei infracionale n cauz include: a) fapta prejudi-
ciabil constnd n aciunea de acces neautorizat la reelele i/sau serviciile de
telecomunicaii; b) urmrile prejudiciabile care se exprim n daune n proporii
mari; c) legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Potrivit art. 2 din Legea telecomunicaiilor, prin acces neautorizat se n-
elege utilizarea de ctre o persoan fizic sau juridic a unei reele i/sau a unui
serviciu ale unui operator, fr ncheierea unui contract de utilizare sau fr alte
temeiuri legale care ar determina condiiile n care se accept accesul autorizat.
Dup cum rezult din definiia acestei noiuni, devine superflu
prezena, n dispoziia alin. (1) al art. 261 1 din CP al RM, a expresiei
utilizarea reelelor i/sau serviciilor de telecomunicaii ale altor operatori.
Aceast expresie nu face dect s dubleze noiunea acces neautorizat.
Accesul neautorizat la reelele i/sau serviciile de telecomunicaii
se pre-zint sub oricare din urmtoarele modaliti:
schimbarea originii apelurilor telefonice;
terminaia neautorizat a traficului telefonic;
accesul neautorizat la elemente ale reelei, la infrastructura i la servicii-le
asociate, care poate implica conectarea echipamentului, prin mijloace fixe
sau mobile, incluznd accesul la bucla local, la infrastructura i la
serviciile necesare furnizrii de servicii prin bucla local;
prestarea neautorizat a serviciilor de telecomunicaii, utiliznd

reelele altor operatori;
accesul neautorizat la infrastructura fizic, incluznd cldiri,
conducte i piloni;
accesul neautorizat la transpunerea numerelor sau a sistemelor
care ofer funcionalitate echivalent;
accesul neautorizat la reele fixe i mobile, n special pentru
roaming naional i internaional.
Pentru a antrena rspunderea penal, accesul neautorizat la
reelele i/sau serviciile de telecomunicaii trebuie s cauzeze daune
n proporii mari. Dac aciunea nominalizat nu implic producerea
unor asemenea urmri, cele co-mise pot fi calificate conform art. 142 4
Fapta incriminat la art. 2611 din CP al RM este o infraciune material.
Ea se consider consumat din momentul survenirii daunelor n proporii mari.
caracterizeaz prin intenie direct sau indirect. Motivele infraciunii se
con-cretizeaz, n majoritatea cazurilor, n interesul material.
Subiectul infraciunii examinate este: 1) persoana fizic responsabil,
care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani; 2)
persoana juridi-c care desfoar activitate de ntreprinztor.
n calitate de subiect al infraciunii poate apare inclusiv un operator
care presteaz servicii de telecomunicaii, altul dect victima infraciunii.
Varianta agravat a accesului neautorizat la reelele i serviciile de teleco-
municaii, prevzut la alin. (2) art. 261 1 din CP al RM, presupune comiterea
acestei fapte infracionale n prezena vreuneia din urmtoarele circumstane:
svrit repetat;
svrit cu violarea sistemelor de protecie;
svrit cu folosirea mijloacelor tehnice speciale;
care a cauzat daune n proporii deosebit de mari.
Pentru interpretarea acestor circumstane agravante, facem
trimitere la explicaiile anterioare, cu ajustrile de rigoare, condiionate
de specificul in-fraciunii prevzute la art. 2611 din CP al RM.
CapitolulXIII 505
C a pi t o lu l X I I I
INFRACIUNI N DOMENIUL TRANSPORTURILOR
Seciunea I. NOIUNEA, CARACTERIZAREA

GENERAL I TIPURILE INFRACIUNILOR
N DOMENIUL TRANSPORTURILOR
Evoluia societii n Republica Moldova a determinat i o dezvoltare ver-

tiginoas a numrului i tipurilor de transporturi. Astfel, dup cum ne indic
datele de statistic, n ultimii patru ani, numrul mijloacelor de transport
nmatriculate n Republica Moldova s-a triplat. Acest fapt, spre regret, ns a
sporit i numrul accidentelor comise. Din acest motiv, incriminarea faptelor
prejudiciabile comise prin folosirea direct a mijloacelor cu izvor de pericol
sporit, la exploatarea crora este obligatorie respectarea necondiionat i
stric-t a regulilor ce asigur securitatea funcionrii lor, este foarte actual.
Infraciunile n domeniul transporturilor se caracterizeaz prin
semne obiective i subiective comune.
Obiectul juridic generic al acestui grup de infraciuni l constituie
relaiile sociale cu privire la securitatea circulaiei sau exploatrii
mijloacelor de trans-port: feroviar, naval, aerian, rutier.
n calitate de obiect juridic special apar: relaiile sociale cu privire la modul
stabilit de efectuare a zborurilor, care asigur securitatea circulaiei aeriene (art.
262 din CP al RM); relaiile sociale cu privire la securitatea circulaiei i exploa-trii
tipului concret de transport, precum i relaiile sociale cu privire la snta-tea sau
viaa persoanei, ori integritatea bunurilor (art. 263 din CP al RM) etc.
Pentru unele infraciuni n domeniul transportului, n calitate de obiect
juridic secundar servesc relaiile sociale cu privire la integritatea bunurilor,
viaa sau sntatea persoanei (art. 264, art. 269 din CP al RM) etc.
Latura obiectiv a infraciunilor n domeniul transporturilor const
n nclcarea regulilor i cerinelor care asigur securitatea funcionrii
trans-portului, fapt ce s-a soldat cu anumite urmri prejudiciabile n
detrimentul unor persoane sau bunuri.
n cele ce urmeaz, vom observa c majoritatea covritoare a dispoziiilor
normelor articolelor care prevd rspunderea pentru comiterea infraciunilor din
Capitolul XII din Codul Penal al Republicii Moldova fac trimitere la nor-me
nepenale. De aceea, la aplicarea acestora, va fi necesar a face trimitere la
un ir de alte acte normative: Codul transporturilor auto al Republicii Moldo-

va, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 29.07.1998 1; Regulamentul
circulaiei rutiere, aprobat prin Hotrrea nr. 713 din 27.07.1999 a Guvernului
Republicii Moldova2; Legea aviaiei civile a Republicii Moldova, adoptat de
Parlamentul Republicii Moldova la 9.07.19973 etc.
Infraciunile din domeniul transporturilor pot fi comise att prin aciuni, ct
i prin inaciuni. Totui, marea lor majoritate se materializeaz pin aciuni.
n cadrul acestor categorii de infraciuni sunt cunoscute att infraciuni
materiale (art. 263, art. 264, art. 265. art. 266, art. 267, art. 268, art. 269,
art. 270, art. 274 CP al RM), ct i formale (art. 262, art. 273, art. 275, art.
276 din CP al RM). Infraciunea prevzut de art. 272 din CP al RM
Constrn-gerea lucrtorului din transportul feroviar, naval, aerian sau
auto de a nu-i ndeplini obligaiile de serviciu este una formal-material.
Astfel, n cazul infraciunilor materiale, rspunderea penal pentru
comi-terea infraciunilor din domeniul transporturilor va fi posibil n cazul
cnd urmrile prejudiciabile survenite se afl n legtur cauzal cu fapta
prin care s-a nclcat regula i norma concret ce asigur funcionarea
mijlocului de transport. De aceea, problema legturii de cauzalitate
urmeaz a fi discutat doar dup stabilirea faptului nclcrii respectivelor
reguli care asigur cir-culaia i exploatarea transportului, precum i
concretizarea caracterului i mrimii pagubei cauzate.
nclcarea regulilor de securitate a circulaiei presupune
nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre fptuitori a
unei anumite reguli ce reglementeaz securitatea circulaiei tipului
respectiv de transport (fero-viar, naval, aerian, auto), precum i
comiterea unor aciuni expres interzise de aceste reguli.
Urmrile prejudiciabile trebuie s se afle n legtur cauzal cu
nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a
transportului feroviar, naval, aerian, auto.
n cazurile cnd urmrile prejudiciabile au survenit ca rezultat al ncl-crii
regulilor respective de cteva persoane, este necesar de a stabili gradul
participrii fiecreia persoane la cauzarea daunelor, precum i condiiile de
ordin tehnic, prezena crora, dac nu exclud vinovia persoanei, urmeaz a
fi considerat ca o circumstan ce atenueaz pedeapsa penal.


3
CapitolulXIII 507
Latura subiectiv se caracterizeaz att prin vinovie intenionat, ct i

prin impruden, att n modalitatea sa de neglijen, ct i de ncredere
exagerat. n cazul neglijenei, persoana nu prevede survenirea urmrilor pre-
judiciabile ale faptei sale, dei putea i trebuia s le prevad. n cazul
ncrederii exagerate, fptuitorul prevede posibilitatea survenirii urmrilor
prejudiciabi-le, dar, n mod uuratic, consider c ele vor fi evitate.
Unele infraciuni n domeniul transporturilor pot fi svrite din
impru-den exprimat att n form de neglijen, ct i n form de
ncredere exa-gerat (art. 267 din CP al RM).
Subiect al infraciunilor cercetate poate fi persoana fizic
responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a atins vrsta de
16 ani (art. 262, 276 din CP al RM).
Pentru unele componene de infraciuni, legiuitorul stabilete ca
subiect persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii
infraciunii a atins vrsta de 14 ani (art. 268, 270, 271, alin. (2) i (3)
ale art. 273, art. 275 din CP al RM).
Totui, pentru majoritatea infraciunilor din domeniul transporturilor,
legiuitorul prevede un subiect special, deoarece legea, pe lng
semnele de baz ale subiectului (vrsta, responsabilitatea), mai
impune o alt condiie obligatorie.
Astfel, la calificarea faptei n baza art. 264 din CP al RM, nu are
importan- dac fptuitorul dispune de permis de conducere a
mijlocului de transport, dac nclcarea a fost comis n timpul
ndeplinirii obligaiunilor de serviciu sau n afara orelor de lucru, dac
fptuitorul este proprietar al mijlocului de transport sau nu.
Subiect al infraciunii prevzute de art. 269 din CP al RM pot fi pasagerii,
pietonii sau ali participani la trafic, care sunt responsabili i la momentul co-
miterii faptei au atins vrsta de 16 ani, sau ali participani la trafic: biciclitii,
cruaii, persoanele care mn vitele, persoanele care conduc motorete.
Un alt subiect special este prevzut de art. 265 din CP al RM.
Subiect al acestei fapte infracionale poate fi, de exemplu, o persoan
cu funcie de rs-pundere sau o persoan care gestioneaz o
Seciunea a II-a. INFRACIUNI LEGATE NEMIJLOCIT

DE NCLCAREA REGULILOR DE SECURITATE
A CIRCULAIEI SAU DE EXPLOATARE A
MIJLOACELOR DE TRANSPORT
1. nclcarea regulilor de zbor

n calitate de obiect juridic special al infraciunii prevzute la art.
262 din CP al RM apar relaiile sociale cu privire la modul stabilit de
efectuare a zbo-rurilor, care asigur securitatea circulaiei aeriene.
Latura obiectiv a infraciunii presupune nclcarea unei sau mai
multor reguli de zbor.
Ea se exteriorizeaz pin comiterea unei dintre cele trei forme
alternative, i anume:
intrarea, ieirea sau tranzitarea aerian a teritoriului Republicii
Moldo-va fr autorizaia stabilit;
nerespectarea cilor aeriene indicate n autorizaie, a locurilor de
ateri-zare, a punctelor de intrare, a nlimii de zbor fr
autorizarea organe-lor respective;
alt nclcare a regulilor referitoare le executarea zborurilor n
spaiul aerian al Republicii Moldova.
Intrarea ilegal presupune ptrunderea n spaiul aerian al
Republicii Moldova din afar, iar ieirea presupune prsirea lui fr
autorizaia stabilit. Tranzitarea ilegal se consider trecerea spaiului
aerian al Republicii Moldova fr staionri, fr autorizaia stabilit.
Alte nclcri ale regulilor referitoare la executarea zborurilor n
spaiul aerian al Republicii Moldova pot fi, de exemplu, deconectarea
legturii radio-bilaterale cu dispecerul terestru, trecerea spaiului cu
autorizaia expirat, insubordonarea privind ordinul de efectuare a
aterizrii, lipsa sistemului de recunoatere.
Dispoziia art. 262 din CP al RM face trimitere la anumite norme
nepena-le. Prin urmare, pentru tragerea la rspundere penal n baza
acestui articol, este necesar trimiterea la un punct concret al normei
ce statueaz regulile de zbor.
Rspunderea pentru nclcarea regulilor de zbor se exclude, dac ea a fost
impus ca rezultat al unor circumstane ce nu depind de voina fptuitorului, de
exemplu, necesitatea acordrii ajutorului medical unui membru al echipa-jului
sau unui pasager, defecte tehnice ale navei aeriene, cataclism natural. n
CapitolulXIII 509
asemenea cazuri nclcarea regulilor de zbor poate fi examinat drept

o stare de extrem necesitate, risc ntemeiat etc.
Infraciunea dat este una formal i se consider consumat din
momen-tul svririi aciunii prjudiciabile.
Latura subiectiv se caracterizeaz att prin vinovie intenionat, ct i
prin impruden. n cazul vinoviei intenionate, fptuitorul contientizeaz c
ncalc regulile de zbor, i dorete sau admite o asemenea nclcare. n cazul
vinoviei intenionate, motivul i scopul nclcrii regulilor de zbor la califi-
carea faptei n baza art. 262 din CP al RM nu influeneaz, dar urmeaz a fi
luate n consideraie la individualizarea pedepsei.
Subiectul infraciunii l constituie un subiect special: persoana fizic
(ce-tean al Republicii Moldova, apatrid, cetean strin) responsabil,
care la momentul comiterii faptei a atins vrsta de 16 ani.
Din categoria dat fac parte persoanele care nemijlocit conduc nava
aeria-n sau ali membri ai echipajului. De asemenea, drept subiect al
infraciunii respective apar persoanele responsabile pentru asigurarea
respectrii regulilor de zbor, de exemplu, dispecerii aeronautici.
Membrii echipajului, care au nclcat regulile de zbor sub imperiul con-
strngerii fizice sau psihice, n asemenea cazuri, se afl sub incidena art. 39
din CP al RM (Constrngerea fizic sau psihic) sau, dac i-au meninut
posibilitatea de a-i dirija aciunile, sub incidena art. 38 din CP al RM (Starea
de extrem necesitate), i urmeaz a fi liberai de la rspundere penal.
2. nclcarea regulilor de securitate a circulaiei

sau de exploatare a transportului feroviar, naval sau aerian
Legea penal (art. 263 din CP al RM) incrimineaz nclcarea de

ctre un lucrtor al transportului feroviar, naval sau aerian a regulilor
de securitate a circulaiei sau de exploatare a transportului, nclcare
ce a cauzat din impru-den o vtmare grav sau medie a integritii
corporale sau a sntii ori daune materiale n proporii mari.
Infraciunea dat prezint un pericol social sporit, deoarece
deraierea tre-nurilor, ciocnirea navelor fluviale, cderea avioanelor, n
majoritatea cazurilor, provoac daune irecuperabile pierderea de
viei omeneti, daune materiale n proporii mari.
n art. 263 din CP al RM, n esen, sunt cuprinse trei infraciuni, legate
ntre ele dup tipul mijlocului de transport i, ca urmare, dup semnele laturii
obiective, deoarece securitatea circulaiei i exploatrii transportului feroviar,
naval sau aerian este reglementat de diferite acte normative, n care

se ine cont de specificul tipului respectiv de transport.
Obiectul juridic principal al acestei infraciuni reprezint relaiile cu
pri-vire la securitatea circulaiei i exploatrii tipului concret de transport.
n calitate de obiect juridic secundar sunt relaiile sociale cu
privire la sntatea sau viaa persoanei, ori integritatea bunurilor.
Latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin prezena
concomi-tent a urmtoarelor trei semne:
trans-portului feroviar, naval sau aerian;
survenirea urmrilor prejudiciabile indicate n dispoziia normei;
legtura de cauzalitate ntre fapt i urmrile survenite.
Dispoziia art. 263 din CP al RM face trimitere la acte normative nepe-nale
ce reglementeaz securitatea circulaiei i exploatrii tipului respectiv de
transport. Pentru tragerea la rspundere penal a persoanelor n baza normei
respective, este necesar de indicat n mod obligatoriu prevederile crui articol,
alineat, punct sau liter din actul normativ au fost nclcate de fptuitor.
nclcarea regulilor de securitate a circulaiei presupune nendeplinirea sau
ndeplinirea necorespunztoare de ctre fptuitori a unei anumite reguli ce re-
glementeaz securitatea circulaiei tipului respectiv de transport (feroviar, na-val,
aerian), precum i comiterea unor aciuni expres interzise de aceste reguli. De
exemplu, trecerea la semnalul de interzicere al semaforului, nerespectarea
distanei stabilite ntre navele fluviale n timpul circulaiei lor, rspunsul greit al
dispecerului referitor la existena unei piste de decolare libere.
nclcarea regulilor de securitate a exploatrii transportului respectiv pre-
supune nclcarea regulilor tehnice cu privire la deservirea tipului de trans-
port. De exemplu, neluarea de msuri pentru asigurarea securitii pasagerilor
n timpul ambarcrii sau debarcrii, amplasarea incorect a ncrcturilor.
nclcarea altor reguli de exploatare tehnic a transporturilor, ce nu
in de funcionarea lui, nu poate constitui componena infraciunii
prevzute de art. 263 din CP al RM.
Pentru tragerea la rspunderea penal, nu este necesar s fie nclcate con-
comitent regulile de securitate a circulaiei i regulile de exploatare a transpor-tului
respectiv. Este suficient doar constatarea unei singure nclcri.
Infraciunea dat este material, ceea ce presupune survenirea real a ur-
mrilor prejudiciabile: vtmarea grav sau medie (alin. (1) al art. 263 din CP al
RM) ori decesul unei persoane sau alte urmri grave (alin. (2) al art. 263 din CP al
RM).
CapitolulXIII 511
Alte urmri grave n sensul art. 263 din CP al RM pot, fi

considerate: decesul a dou sau mai multor persoane, cauzarea de
daune materiale n pro-porii mari sau deosebit de mari, nclcarea
esenial a orarului de lucru al transportului feroviar, naval sau aerian.
Urmrile prejudiciabile enumerate trebuie s se afle n legtur
cauzal cu nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de
exploatare a transportului feroviar, naval sau aerian.
n cazurile cnd urmrile prejudiciabile au survenit ca rezultat al ncl-crii
regulilor respective de cteva persoane, este necesar de a stabili gradul
participrii fiecrei persoane la cauzarea daunelor, precum i condiiile de
ordin tehnic, prezena crora, dac nu exclud vinovia persoanei, urmeaz a
fi considerat ca o circumstan ce atenueaz pedeapsa penal.
n cazurile cnd nclcarea regulilor respective a fost comis prin inac-
iune, la stabilirea legturii cauzale este necesar de a ine cont de faptul
dac inaciunea persoanei a fost o condiie necesar pentru survenirea
urmrilor, precum i dac persoana a avut posibilitatea real s
ndeplineasc cerinele regulilor existente n modul corespunztor.
n dispoziia art. 263 din CP al RM este indicat mijlocul comiterii
infrac-iunii: transportul feroviar, naval, aerian.
Prin transport feroviar se nelege materialul rulant, care const din mij-
loacele de circulaie ale cilor ferate: locomotivele (diesel, electrice, cu aburi),
vagoanele, drezinele etc.; transportul din interiorul seciei unei ntreprinderi
sau din interiorul unei mine, care asigur necesitile de producie doar ale
ntreprinderii respective i nu are acces la reeaua comun a cilor ferate, nu
se refer la noiunea de transport feroviar. Accidentele comise n timpul
funcionrii acestuia urmeaz a fi calificate n funcie de caz drept infraciune
contra persoanei sau conform art. 183 din CP al RM.
n ce privete transportul naval, acesta poate fi fluvial sau maritim.
Trans-portul naval este format din vase pentru pasageri, comerciale,
de cercetri tiinifice, lepuri i alupe fluviale, plute pescreti etc.
Prin transport aerian se au n vedere avioanele, elicopterele, planoarele,
aerostatele etc. Nu se consider transport aerian sondele aeriene.
Din punctul de vedere al laturii subiective, infraciunea se comite din im-
pruden, fapt ce este expres indicat n dispoziia art. 263 din CP al RM.
Subiectul infraciunii este unul special: lucrtor al transportului
feroviar, naval, aerian.
Subieci ai infraciunii se consider nu numai persoanele care nemijlocit
conduc transportul (mainitii,cpitanii, aviatorii), dar i persoanele care ac-
tiveaz n cadrul serviciilor circulaiei sau exploatrii transportului respectiv
(dispeceri, conductorii teretri ai zborului etc.). Este necesar ca ntre subiect

i ntreprinderea respectiv s fie ncheiat un contract individual de munc.
3. nclcarea regulilor de securitate a circulaiei

sau de exploatare a mijloacelor de transport
de ctre persoana care conduce mijlocul de transport
Gradul prejudiciabil al infraciunii prevzute la art. 264 din CP al
RM este determinat de faptul c persoana care conduce mijlocul de
transport, acesta prin coninutul su constituind un izvor de pericol
sporit, nu respect prevederile regulilor de securitate a circulaiei sau
de exploatare a mijloacelor de transport i, ca rezultat, cauzeaz
prejudicii sntii, vieii, patrimoniului altor persoane.
Obiectul juridic principal al acestei infraciuni l constituie relaiile so-
ciale cu privire la securitatea funcionrii mijloacelor de transport indicate n
lege. n calitate de obiect juridic secundar al acestei infraciuni apar relaiile
sociale cu privire la viaa sau sntatea persoanei ori integritatea bunurilor. n-
clcarea regulilor de securitate a circulaiei rutiere sau de exploatare a mijloa-
celor de transport, n urma creia au fost cauzate prejudicii materiale
eseniale sau mici (pn la 500 uniti convenionale) sau vtmri corporale
uoare, urmeaz a fi calificat drept contravenie administrativ.
Drept obiect material, sau dup caz, mijloc de comitere a infraciunii
urmeaz a fi considerat mijlocul de transport. Potrivit art. 132 din CP al
RM, prin mijloace de transport se neleg toate tipurile de automobile,
tractoare i alte tipuri de maini autopropulsate, tramvaiele, troleibuzele,
precum i motocicletele i alte mijloace de transport mecanice. Prin alte
maini auto-propulsate se are n vedere transportul care circul n mod
ocazional pe dru-murile publice, fiind destinat executrii unor lucrri de
construcie, agricole, silvice sau altor activiti (macarale, excavatoare,
combine de recoltare etc.). Prin alte mijloace de transport mecanice
nelegem orice mecanism pus n micare cu ajutorul unui motor cu
volumul de lucru nu mai mic de 50 cm 3, care este subiect al regulilor de
securitate a circulaiei rutiere sau de exploatare a mijloacelor de transport.
n unele cazuri, pentru determinarea parametrilor tehnici ai
mijloacelor de transport, urmeaz a fi efectuat expertiza tehnic.
Nu poate fi calificat n baza art. 264 din CP al RM nclcarea regulilor de
conducere sau de exploatare a mainilor de lupt, speciale sau de transport, care
se afl la balana Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova
CapitolulXIII 513
sau Ministerului Aprrii al Republicii Moldova. Asemenea fapte urmeaz

a fi calificate n baza art. 382 din CP al RM drept infraciuni militare.
Latura obiectiv a acestei infraciuni const din:
mij-loacelor de transport;
survenirea unor asemenea urmri prejudiciabile cum ar fi:
cauzarea de daune materiale n proporii mari, cauzarea unei
vtmri medii sau grave a integritii corporale sau a sntii,
decesul unei sau mai mul-tor persoane;
legtura de cauzalitate ntre nclcarea regulilor de securitate a
circula-iei sau de exploatare a mijloacelor de transport i
urmrile prejudicia-bile survenite.
Dispoziia art. 264 din CP al RM face trimitere la acte normative
nepenale, n primul rnd, la Regulamentul circulaiei rutiere, care
prevede att regulile de securitate a circulaiei rutiere, ct i unele
reguli de exploatare a mijloacelor de transport.
Regulile de securitate a circulaiei sunt stabilite n scopul asigurrii se-
curitii conducerii mijlocului de transport n procesul deplasrii lui, adic din
momentul nceperii micrii i pn la stoparea deplin a acestei micri.
Drept nclcare a regulilor de securitate a circulaie sunt considerate, de
exemplu, depirea vitezei, nclcarea regulilor de depire a altor mijloace
de transport, trecerea la culoarea roie a semaforului etc.
Regulile de exploatare a mijloacelor de transport constituie o
totalitate de msuri care asigur starea tehnic corespunztoare a
mijlocului de transport, precum i respectarea regulilor stabilite de
exploatare a lui (de exemplu, trans-portarea oamenilor cu un mijloc de
transport care nu este predestinat pentru aceasta.
innd cont de faptul c dispoziia art. 264 din CP al RM face trimitere
la anumite norme nepenale, att n concluzia de nvinuire, ct i n
sentina jude-ctoreasc, este necesar de indicat prevederile crui articol
sau punct concret din actul normativ au fost nclcate de fptuitor.
nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a mijlocu-
lui de transport poate fi comis att prin aciune, ct i prin inaciune. n doc-
trina dreptului penal se menioneaz c, de obicei, aceste infraciuni se comit
prin inaciuni, n cazul cnd persoana care conduce mijlocul de transport nu
respect anumite reguli, pe care era obligat s le respecte.
Al doilea semn obligatoriu al laturii obiective a infraciunii prevzute de
art. 264 din CP al RM l constituie urmrile prejudiciabile indicate n lege: cau-
zarea de daune n proporii mari, vtmarea medie a integritii corporale sau a

sntii (alin. (1) i (2)), vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii,
ori decesul unei persoane (alin. (3) i (4)), decesul a dou sau mai multor per-
soane (alin. (5) i (6)). Deci, infraciunea analizat este una material.
Al treilea semn obligatoriu al laturii obiective a infraciunii
examinate este legtura de cauzalitate ntre fapta de nclcare a
regulilor de securitate a circulaiei rutiere sau de exploatare a
mijloacelor de transport i urmrile prejudiciabile sus-menionate.
Legiuitorul nu a inclus drept semn al laturii obiective locul comiterii faptei, la
categoria semnelor obligatorii ale acestei infraciuni. Prin urmare, pentru
rspunderea penal n baza art. 264 din CP al RM nu import locul unde a fost
comis infraciunea (automagistral, strad, teritoriu al ntreprinderii, curte, cmp
sau alte locuri unde este posibil circulaia mijloacelor de transport).
Alin. (2), (4), (6) ale art. 264 din CP al RM stabilesc rspunderea i pedeap-sa
penal pentru comiterea infraciunii respective n stare de ebrietate.
n cazurile n care accidentul rutier a fost comis n stare de ebrietate,
con-statarea strii de ebrietate a conductorului mijlocului de transport se
efec-tueaz n baza examinrii medicale, n conformitate cu ordinul
Ministerului Sntii al Republicii Moldova nr. 359 din 30.12.2002
Referitor la expertiza medical pentru stabilirea strii de ebrietate i
controlul treziei, anexa nr. 1 la acest ordin Instruciunea Cu privire la
ordinea efecturii expertizei me-dicale pentru stabilirea strii de ebrietate,
anexa nr. 2 Instruciunea Cu privire la efectuarea expertizei medicale
pentru stabilirea strii de ebrietate (principii generale).
Concluziile expertizei medicale a strii de ebrietate sunt valabile numai n
cazul cnd expertiza medical a fost efectuat n corespundere cu cerinele i
indicaiile metodice aprobate de Ministerul Sntii al Republicii Moldova.
Prin stare de ebrietate se nelege o stare survenit att n urma consumu-lui
de alcool, ct i din cauza folosirii drogurilor, substanelor toxice i altor substane
ce provoac turmentarea, o stare psihofuncional neobinuit.
Latura subiectiv a acestei infraciuni se caracterizeaz prin vinovie
imprudent att n modalitatea sa de neglijen, ct i de ncredere exagerat.
n cazul neglijenei, persoana nu prevede survenirea urmrilor prejudiciabile
ale faptei sale, dei putea i trebuia s le prevad. n cazul ncrederii
exagerate, fptuitorul prevede posibilitatea survenirii urmrilor prejudiciabile,
dar, n mod uuratic, consider c ele vor fi evitate.
Subiect al acestei infraciuni este persoana fizic responsabil,
care la momentul comiterii faptei a atins vrsta de 16 ani i conduce un mijloc
de transport, din cele indicate n art. 132 din CP al RM.
CapitolulXIII 515
La calificarea faptei n baza art. 264 din CP al RM, nu import dac

fp-tuitorul dispune de permis de conducere a mijlocului de transport sau
nu; a comis nclcarea n timpul ndeplinirii obligaiunilor de serviciu sau n
afara orelor de lucru; este proprietar al mijlocului de transport sau nu.
n caz de nclcare a regulilor circulaiei rutiere i/sau de
exploatare a mijloacelor de transport n timpul instruirii cursanilor,
rspunderea o poart instructorul auto, dac el nu a ntreprins la timp
msuri pentru a preveni ur-mrile prejudiciabile menionate n art. 264
din CP al RM, dar nu persoana ce efectueaz pregtirea practic.
4. Prsirea locului accidentului rutier

Potrivit art. 266 din CP al RM, se stabilete rspunderea penal a
persoa-nelor care conduceau mijloacele de transport i au nclcat
regulile de securi-tate a circulaiei sau de exploatare a mijlocului de
transport, cauznd astfel o vtmare grav a integritii corporale sau
a sntii ori decesul unei sau mai multor persoane.
Din componena de lsare n primejdie legiuitorul a defalcat o
componen- separat de infraciune (art. 266 din CP al RM) limitnd
cercul de subieci ai acestei infraciuni doar la persoanele care conduc
mijlocul de transport i sunt vinovate de nclcarea regulilor de
securitate a circulaiei sau de exploa-tare a mijlocului de transport.
n literatura de specialitate nu exist o prere unic referitor la obiectul
juridic special al acestei infraciuni. Unii autori consider c acesta l formeaz
relaiile sociale cu privire la securitatea public 4, ali autori susin opinia pre-
cum c obiectul juridic special al infraciunii date l formeaz relaiile sociale
cu privire la securitatea circulaiei sau exploatarea mijloacelor de transport 5.
Art. 266 din CP al RM este plasat n Capitolul Infraciuni n domeniul
transporturilor din considerentele c, n primul rnd, el se aplic numai n
concurs cu art. 264 din CP al RM, i prin esena sa constituie de fapt o cir-
cumstan agravant a acestei infraciuni; n al doilea rnd, n cazul prsirii
locului accidentului rutier de ctre fptuitor, se ncalc prevederile Regula-
mentului circulaiei rutiere; n rndul al treilea, incrimineaz comportamen-tul
ulterior al fptuitorului, dup producerea accidentului rutier.
, , 1996, . 480.
4
5
. , , 1998, . 527.
Prin urmare, obiectul juridic special al infraciunii date l

formeaz rela-iile sociale cu privire la securitatea circulaiei sau
exploatarea mijloacelor de transport.
Totodat, aceast infraciune atenteaz la relaiile sociale cu privire
la via-a sau sntatea altor persoane.
Aadar, infraciunea prevzut de art. 266 din CP al RM este o infraciune
complex, care atenteaz concomitent la dou obiecte protejate de legea penal.
5. nclcarea regulilor privind meninerea

ordinii i securitatea circulaiei
O condiie necesar a securitii funcionrii transportului const n
respectarea regulilor privind meninerea ordinii i securitii circulaiei nu
numai de ctre conductorii mijloacelor de transport, dar i de ctre ceilali
participani la trafic. Participanii la traficul rutier sunt toate persoanele
care se afl n sfera aciunii sistemului transportdrumom.
Din aceste considerente, legiuitorul a incriminat drept infraciuni n do-
meniul transporturilor i nclcrile regulilor de circulaie rutier comise de
ctre pietoni, pasageri, bicicliti, ali participani la traficul rutier, dac
aceste nclcri au provocat urmrile indicate n art. 264 din CP al RM.
Obiectul juridic principal al infraciunii prevzute la art. 269 din CP al
RM l formeaz relaiile sociale cu privire la ordinea i securitatea circulaiei.
Obiectul juridic secundar al infraciunii l constituie relaiile sociale cu privi-re
la viaa sau sntatea altor persoane, integritatea bunurilor.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute de art. 269 din CP al RM const
n nclcarea regulilor privind meninerea ordinii i securitii circulaiei, dac
aceasta a provocat urmrile indicate n art. 264 din CP al RM.
Dispoziia articolului dat face trimitere la anumite norme nepenale.
Re-gulile privind meninerea ordinii i securitii circulaiei sunt
reglementate de actele normative specifice pentru diferite tipuri de
transport (feroviar, naval, aerian, rutier).
Att n concluzia de nvinuire, ct i n sentin, este necesar s se
indice prevederile crui articol sau punct din actul normativ concret au
fost nclcate de ctre fptuitor.
Infraciunea de la art. 269 din CP al RM este o infraciune material,
deoarece se consider consumat din momentul survenirii unor asemenea
urmri prejudiciabile cum ar fi: daune materiale n proporii mari; vtmri grave
sau medii ale integritii corporale sau sntii, decesul unei sau mai multor
persoane.
CapitolulXIII 517
Urmrile prejudiciabile sus-indicate trebuie s se afle n legtur de cauza-

litate cu nclcarea regulilor privind meninerea ordinii i securitii circulaiei.
Semnele secundare ale laturii obiective (locul, timpul,
circumstanele etc. ale comiterii faptei) la calificare nu import, dar
urmeaz a fi luate n conside-raie la aplicarea pedepsei.
Latura subiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin
vinovie im-prudent.
Fptuitorul prevedea posibilitatea survenirii urmrilor prejudiciabile,
dar, n mod uuratic, spera c ele vor fi evitate sau nu le-a prevzut,
dei putea i trebuia s le prevad.
Subieci ai acestei infraciuni, precum este indicat n dispoziia art. 269
din CP al RM, sunt pasagerii, pietonii sau ali participani la trafic, care sunt
responsabili i la momentul comiterii faptei au atins vrsta de 16 ani.
Ali participani la trafic se consider biciclitii, cruaii,
persoanele care mn vitele, persoanele care conduc motoretele.
6. Oprirea samavolnic, fr necesitate, a trenului

Obiectul juridic principal al infraciunii date l constituie relaiile sociale
cu privire la securitatea circulaiei i exploatrii transportului feroviar.
n calitate de obiect juridic secundar al infraciunii prevzute la
art. 270 din CP al RM apar relaiile cu privire la viaa i sntatea
persoanei, integri-tatea bunurilor.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin oprirea samavolnic,
fr necesitate, a trenului, prin decuplarea conductei generale a frnei
sau printr-un alt mijloc, dac aceasta a provocat accidente cu oameni,
deraierea sau deteriorarea materialului rulant sau alte urmri grave.
Oprirea samavolnic presupune oprirea trenului fr permisiunea nsoi-
torului de vagon, mainistului sau a altor lucrtori ai transportului feroviar.
Oprirea fr necesitate presupune c, n momentul opririi trenului,
n-au existat motive ntemeiate care s justifice astfel de aciuni cum ar
fi necesitatea de a preveni o deraiere sau avarie a trenului, ori
lichidarea unui incendiu n tren, ori reinerea unui infractor periculos,
ori spitalizarea unei persoane grav bolnave etc.
Prin decuplarea conductei generale a frnei se nelege
dezlegarea ele-mentelor sistemului tehnic al conductei generale a
frnei, care leag locomoti-va cu toate vagoanele trenului.
Alt mijloc de oprire samavolnic, fr necesitate, a trenului poate fi ro-
binetul de oprire sau actele de semnalizare fals, fcute cu felinare, fanioane,
palete, indicatoare colorate sau luminare, sonerii etc. Semnalizrile se

socot mincinoase dac ele exprim o alt indicaie dect aceea care
se impunea n situaia respectiv.
Prin accidente cu oameni urmeaz de neles cauzarea vtmrii
grave a integritii corporale sau a sntii unei persoane sau a vtmrii
corporale medii mai multor persoane, sau decesul unei persoane.
Prin deraiere se nelege rsturnarea locomotivei, vagoanelor de pe
calea ferat, n urma creia s-au produs accidente periculoase pentru
viaa oameni-lor, au fost cauzate daune materiale de proporii mari.
Prin deteriorarea materialului rulant se nelege degradarea
locomotivei i vagoanelor care nu pot fi utilizate potrivit destinaiei lor
fr o reparaie capital.
Prin alte urmri grave se au n vedere decesul a dou sau mai multor per-
soane, nclcarea traficului feroviar, staionarea ndelungat neproductiv a
vagoanelor, cauzarea unor daune materiale n proporii deosebit de mari etc.
Urmrile prejudiciabile enumerate trebuie s fie n legtur cauzal
cu oprirea samavolnic, fr necesitate, a trenului.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin vinovie imprudent fa
de urmrile survenite.
Subiect al infraciunii este orice persoan fizic responsabil, care
a atins vrsta de 14 ani la momentul comiterii faptei.
Seciunea a III-a. ALTE INFRACIUNI N DOMENIUL

TRANSPORTURILOR
1. Punerea n exploatare a mijloacelor de

transport cu defecte tehnice vdite
Art. 265 din CP al RM stabilete rspunderea penal pentru punerea n
exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnice vdite sau alt nclca-re
grav a regulilor de exploatare a acestora, ce asigur securitatea circulaiei,
svrit de ctre o persoan responsabil pentru starea tehnic sau pentru
exploatarea mijloacelor de transport, precum i nclcarea de ctre o persoan
cu funcie de rspundere ori de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal a regimului de lucru al
oferilor sau mecanizatorilor, dac acestea au provocat urmrile prevzute de
art. 264 din CP al RM.
CapitolulXIII 519
Pericolul social al acestei infraciuni se manifest prin faptul c se

aten-teaz la securitatea circulaiei de transport, chiar i n cazurile
cnd persoana care nemijlocit conduce mijlocul de transport nu
ncalc prevederile regulilor de securitate a circulaiei rutiere.
Obiectul juridic principal al acestei infraciuni l formeaz relaiile
socia-le cu privire la securitatea funcionrii transportului.
Drept obiect juridic secundar al infraciunii apar relaiile sociale
cu privi-re la viaa sau sntatea persoanei, ori integritatea bunurilor.
Latura obiectiv a infraciuni de punere n exploatare a mijloacelor de
transport cu defecte tehnice vdite se exteriorizeaz prin urmtoarele forme:
punerea n exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnice
vdite sau o alt nclcare grav a regulilor de exploatare a
acestora, ce asigur securitatea circulaiei;
nclcarea regimului de lucru al oferilor sau mecanizatorilor.
Prin punerea n exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnice
vdite se nelege ordinul sau permisiunea pentru plecare la rut a mijlocului de
transport cu defecte tehnice vdite, care nu permit exploatarea tehnic a
mijloacelor de transport i care pot conduce la urmri periculoase (defecte ale
sistemelor de transmisie, direcie, frnare, rulare, lumini i semnalizare, uzare a
protectoarelor anvelopelor etc.). Punerea n exploatare poate fi comis i prin
perfectarea actelor necesare pentru plecarea mijlocului de transport la rut.
Punerea n exploatare poate fi comis att prin aciuni, ct i prin inaciuni. Prin
alt nclcare grav a regulilor de exploatare a mijloacelor de trans-port urmeaz
de neles accesul la conducerea mijlocului de transport al persoanelor care nu au
permis de conducere sau posed permis de conducere necorespunztor
categoriei din care face parte autovehiculul respectiv, accesul la conducerea
mijlocului de transport al persoanelor n stare de ebrietate, per-soanelor bolnave,
nendeplinirea altor cerine naintate prin actele normative respective fa de
persoanele responsabile pentru starea tehnic i exploatarea
mijloacelor de transport.
Prin nclcarea regimului de lucru al oferilor i mecanizatorilor se n-
elege ordinul sau permisiunea dat unui ofer ori mecanizator de a lucra n
dou schimburi, de a pleca la rut cu mijloace de transport defectate, n stare
de ebrietate, fr persoane de schimb, cnd aceasta este obligatoriu.
Un semn obligatoriu al laturii obiective const n survenirea urmrilor
prejudiciabile, indicate n art. 264 din CP al RM: vtmarea medie a integrit-ii
corporale sau sntii, daune n proporii mari, vtmarea grav a integri-tii
corporale sau sntii, decesul unei sau a dou ori mai multor persoane. Absena
unor asemenea urmri exclude posibilitatea tragerii la rspundere pe-
nal, iar persoana vinovat de comiterea faptelor indicate n dispoziia

art. 265 din CP al RM poate fi tras la rspundere administrativ,
disciplinar sau ci-vil. Infraciunea dat este material i se consider
consumat din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile menionate.
Alt semn obligatoriu al laturii obiective a infraciunii date este prezena
legturii de cauzalitate ntre fapta prejudiciabil i urmrile care au survenit.
Legtura de cauzalitate, n asemenea cazuri, poart un caracter inter-
mediar, deoarece urmrile prejudiciabile sunt cauzate nu nemijlocit de
ctre subiectul acestei infraciuni, dar de ctre persoanele crora el le-a
ncredinat conducerea mijlocului de transport.
Totodat, survenirea urmrilor prejuiciabile n rezultatul aciunilor oferului
nu exclude vinovia subiectului infraciunii prevzute de art. 265 din CP al
RM, deoarece, iniial, anume el a nclcat prevederile respective, consacrate
n actele normative corespunztoare, ce se refer la securitatea funcionrii
transportului. Persoana care a condus mijlocul de transport nu poate fi tras la
rspundere penal, dac nu a nclcat regulile privind securi-tatea circulaiei
i exploatarea mijlocului de transport.
Este necesar de menionat c, n sensul art. 265 din CP al RM, se au n ve-
dere doar mijloacele de transport rutier, care sunt indicate n art. 132, 264 din CP
al RM. Punerea n exploatare a mijloacelor de transport feroviar, naval sau aerian
avnd defecte tehnice urmeaz a fi calificat n baza art. 267 CP al RM.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin impruden,
att n modalitatea de neglijen, ct i de ncredere exagerat.
n cazul neglijenei, persoana care pune n exploatare mijlocul de trans-
port nu prevede survenirea urmrilor prejudiciabile, dar putea i trebuia s le
prevad. n cazul ncrederii exagerate, fptuitorul prevede posibilitatea surve-
nirii urmrilor prejudiciabile, dar, n mod uuratic, crede c ele vor fi evitate.
n calitate de subiect al punerii n exploatare a mijloacelor de transport cu
defecte tehnice vdite sau comiterea altor nclcri de exploatare a acestora
poate fi doar o persoan responsabil pentru starea tehnic sau exploatarea
mijloacelor de transport din ntreprinderile cu orice form de proprietate, in-
diferent de forma organizatorico-juridic, care are obligaiunea special de a
asigura controlul privind starea tehnic a mijloacelor de transport, precum i
posesorii mijloacelor de transport privat, care, tiind c mijlocul de transport
este vdit defectat, i-au permis altei persoane s-l exploateze.
Subiect al nclcrilor regimului de lucru al oferilor sau al mecanizato-rilor
poate fi doar o persoan cu funcie de rspundere sau o persoan care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal,
noiuni definite n art. 123, 124 din CP al RM.
CapitolulXIII 521
2. Repararea necalitativ a cilor de comunicaie,

a mijloacelor de transport feroviar, naval sau aerian
ori punerea lor n exploatare cu defecte tehnice
Obiectul juridic principal al infraciunii prevzute la art. 267 din CP al

RM l constituie relaiile sociale cu privire la sigurana funcionrii transportului.
Obiectul juridic secundar l formeaz relaiile sociale cu privire la
viaa sau sntatea persoanei, integritatea bunurilor.
Latura obiectiv a acestei infraciuni se caracterizeaz prin: repararea ne-
calitativ a cilor de comunicaie, a instalaiilor de pe ele, a materialului rulant, a
mijloacelor de telecomunicaie sau de semnalizare ori a mijloacelor de trans-port
feroviar, naval, aerian ori a altor mijloace de transport, precum i punerea lor n
exploatare cu defecte tehnice, sau nclcarea grav a regulilor de exploa-tare a
acestora, dac au provocat urmrile indicate la art. 263 din CP al RM.
La repararea necalitativ a cilor de comunicaie etc., starea tehnic a lor nu
corespunde cerinelor tehnice care asigur securitatea funcionrii transportu-lui i
elementelor sistemului tehnic de exploatare. Repararea se efectueaz con-form
normelor i regulilor tehnice concrete, de aceea chestiunea despre rspun-dere
conform art. 267 din CP al RM poate fi soluionat doar n cazul stabilirii nclcrii
acestor norme i reguli tehnice. Lund n consideraie diversitatea i specificul lor
n fiecare caz concret, se efectueaz expertiza tehnic.
Repararea necalitativ reprezint efectuarea lucrrilor de repunere
n funciune a mijloacelor i utilajului de transport cu abaterea de la
normele i regulile tehnice stabilite.
Att repararea necalitativ, ct i punerea n exploatare a transportului cu
defecte tehnice sunt posibile prin aciune i inaciune. Semnul obligatoriu al
componenei infraciunii de acest gen este survenirea anumitor urmri pre-
judiciabile: vtmarea grav sau medie a integritii corporale sau a sntii,
cauzarea prejudiciului material n proporii mari, survenirea morii uneia sau
mai multor persoane. n cazul lipsei urmrilor prevzute de art. 263 din CP al
RM, reparaia necalitativ a mijloacelor de transport, precum i darea n
exploatare a transportului cu defecte tehnice atrag dup sine rspunderea
disciplinar, administrativ sau civil. Un semn obligatoriu al componentei
infraciunii de acest gen reprezint legtura cauzal ntre reparaia necalitati-
v a mijloacelor de transport, precum i darea n exploatare a transportului cu
defecte tehnice, i urmrile cauzale. Legtura cauzal poart, n acest caz, un
caracter mediat, deoarece urmrile prejudiciabile sunt pricinuite nu de subiec-
tul infraciunii, ci de persoanele crora subiectul infraciunii le-a ncredinat
cu bun-tiin transportul cu defecte tehnice sau dup o reparaie necalitati-

v. Survenirea urmrilor ca rezultat al aciunilor sau inaciunilor altor persoa-
ne (de exemplu: conductorul mijlocului de transport) nu exclude vinovia
subiectului infraciunii prevzute de art. 263 din CP al RM, deoarece, iniial, el
a nclcat anumite cerine prevzute de actele normative adoptate n scopul
prentmpinrii urmrilor de acest gen. Persoana care conducea mijlocul de
transport nu este tras la rspundere, n cazul dac ea nu a nclcat regulile
ce asigur securitatea funcionrii transportului.
Infraciunea dat este una material se consider consumat din
momen-tul survenirii urmrilor prevzute de art. 263 din CP al RM.
Sub aspectul laturii subiective, infraciunea de acest gen se
caracterizeaz ca infraciune svrit din impruden, exprimat att
n form de ncredere exagerat, ct i n form de neglijen.
Subiect al infraciunii este persoana responsabil pentru starea
tehnic sau pentru exploatarea cilor de comunicaie, mijloacelor de
transport fero-viar, naval sau aerian.
3. Deteriorarea sau distrugerea intenionat

a cilor de comunicaie i a mijloacelor de transport
al RM l constituie relaiile sociale cu privire la securitatea circulaiei i
exploatrii mijloacelor de transport.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin deteriorarea sau distru-
gerea intenionat a cilor de comunicaie, a instalaiilor de pe ele, a mate-
rialului rulant, a mijloacelor de telecomunicaii sau de semnalizare ori a altor
utilaje pentru transporturi, precum i a mijloacelor de transport, dac aceasta
a provocat urmrile indicate la art. 263 sau 264 din CP al RM.
Prin mijloace de transport nelegem mijloacele de transport
feroviar, naval sau aerian, a cror noiune a fost definit cu ocazia
analizei infraciunii prevzute la art. 263 din CP al RM, precum i
mijloacele de transport rutier, a cror noiune este dat n explicaiile
privind infraciunea specificat la art. 264 din CP al RM.
Noiunea cilor de comunicaie, a instalaiilor de pe ele, a materialului
rulant, a mijloacelor de telecomunicaii sau de semnalizare ori a altor utilaje
pentru transporturi este aceeai ca i n cazul infraciunii prevzute la art. 267 din
CP al RM.
CapitolulXIII 523
Distrugerea obiectelor menionate nseamn nimicirea lor, suprimarea

complet a strii lor anterioare, desfiinarea calitii lor de bun de un anumit
fel, nct ele nu mai corespund i nu ar mai putea corespunde vreodat
destina-iei. Deteriorarea nseamn degradarea, stricarea bunului, pierderea
parial a strii sale anterioare, punerea bunului n situaia de a nu mai
corespunde ntr-un anumit moment, n ntregime, destinaiei.
Infraciunea este una material. Urmrile prejudiciabile survenite
se afl n legtur de cauzalitate cu distrugerea sau deteriorarea
obiectelor prevzute la art. 268 din CP al RM.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin urmtoarele: intenie fa de
de-teriorarea sau distrugerea cilor de comunicaie; impruden fa de
urmrile prejudiciabile indicate n art. 263 sau 264 din CP al RM.
Distrugerea sau deteriorarea cilor de comunicaie, a instalaiilor de
pe ele, svrit n scopul slbirii bazei economice i capacitii de
aprare a rii, constituie diversiune (art. 343 din CP al RM). Dac aceste
aciuni sunt svrite n scopul de a intimida populaia sau de a impune
autoritilor publi-ce sau persoanelor fizice anumite decizii, cele svrite
pot fi calificate n baza art. 278 din CP al RM ca terorism.
la mo-mentul comiterii faptei a atins vrsta de 14 ani.
4. Blocarea intenionat a arterelor de transport

Obiectul juridic principal al infraciunii prevzute de art. 271 din
CP al RM l constituie relaiile sociale cu privire la securitatea
circulaiei mijloacelor de transport.
n calitate de obiect juridic secundar apar relaiile sociale cu
privire la viaa i sntatea persoanei, proprietatea ei.
Latura obiectiv se realizeaz prin blocarea intenionat a arterelor de
transport prin crearea de obstacole, prin stabilirea de posturi sau prin alte
mijloace, dac aceasta a provocat accidente cu oameni sau alte urmri grave.
Din dispoziia art. 271 din CP al RM rezult c intenia fptuitorului
con-st n blocarea arterelor de transport, pe cnd accidentele cu oameni
sau alte urmri grave nu in de intenia fptuitorului, ci apar din cauza
imprudenei lui. Prin urmare, latura subiectiv se caracterizeaz prin
urmtoarele: inten-ia se manifest fa de blocarea arterelor de transport,
iar imprudena fa de accidentele cu oameni sau alte urmri grave.
Blocarea arterelor de transport ca aciune i ca urmare prejudiciabil

pre-supune crearea obstacolelor pentru traficul mijloacelor de transport
feroviar, naval, aerian sau auto, care a produs dereglarea circulaiei lor.
Prin crearea de obstacole se nelege constituirea, ridicarea unei
bariere din diferite materiale pe calea ferat, pe drumurile publice, pe
pistele de deco-lare-aterizare etc.
Prin stabilirea de posturi nelegem blocarea arterelor de transport
de c-tre un grup de persoane.
Prin alte mijloace de blocare a arterelor de transport se are n
vedere blo-carea lor cu diferite uniti de transport, prin atragerea
minorilor la crearea posturilor pe arterele de transport etc.
Sistarea traficului transportului aerian, feroviar, naval sau auto
poate fi pedepsit penal, dac aceasta a cauzat din impruden
accidente cu oameni sau alte urmri grave.
Noiunea accidentelor cu oameni sau a altor urmri grave este
identic cu noiunea expus n cadrul examinrii art. 270 din CP al RM.
a atins vrsta de 14 ani.
5. Constrngerea lucrtorului din transportul feroviar, naval,

aerian sau auto de a nu-i ndeplini obligaiile de serviciu
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 272 dn CP

al RM l constituie relaiile sociale cu privire la securitatea circulaiei i
exploatrii mijloacelor de transport.
Relaiile sociale cu privire la viaa i sntatea persoanei nu pot fi
con-siderate drept obiect juridic secundar al infraciunii date, deoarece
n cazul aplicrii violenei asupra lucrtorului din transporturi, aciunile
fptuitorului urmeaz a fi calificate prin concurs de infraciuni.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin constrngerea lucrtorului
din transportul feroviar, naval, aerian sau auto de a nu-i ndeplini obligaiunile de
serviciu prin una din urmtoarele ameninri: a) cu moartea; b) cu vtmarea
grav a integritii corporale sau a sntii; c) cu distrugerea averii lui sau a ru-
delor lui apropiate, dac a existat pericolul realizrii unor astfel de ameninri.
Prin constrngere se are n vedere forarea, obligarea unei persoane
s fac un lucru pe care aceasta nu l-ar executa n mod benevol.
Noiunile de moarte a unei persoane, vtmare grav a integritii corpo-
rale sau a sntii le gsim definite cu ocazia analizei faptelor prevzute la
CapitolulXIII 525
art. 145 i 151 din CP al RM, iar cea de distrugere a averii, la art. 197
din CP al RM.
Prin ameninare se nelege manifestarea n form obiectiv (oral, n
scris sau prin demonstrarea armei etc.) a inteniei de a omor persoana,
de a-i cauza vtmri grave ale integritii corporale sau sntii sau de
a-i distruge averea lucrtorului din transport, dac el nu-i va sista
executarea obligaiunilor de serviciu. Ameninarea trebuie s fie real,
material, imediat i direct, de natur s alarmeze pe cel ameninat.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin vinovie intenionat. Svrirea
constrngerii n mod repetat, de ctre dou sau mai multe per-
soane are aceeai explicaie ca i agravantele corespunztoare de la
atins vrsta de 16 ani la momentul comiterii faptei.
6. Rpirea mijlocului de transport

al RM l constituie relaiile sociale a cror existen i desfurare
normal sunt con-diionate de activitatea normal a transporturilor.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciunea de rpire a mij-
locului de transport. Astfel, se creeaz o situaie de folosire neautorizat a mij-
loacelor de transport, fapt ce poate duce la provocarea accidentelor, vtmarea
grav a integritii corporale sau a sntii ori decesul persoanei, daune ma-
teriale etc. n viziunea noastr, este raional includerea acestei componene de
infraciune n Capitolul VI al Prii speciale a Codului Penal Infraciuni contra
patrimoniului, deoarece rpirea mijlocului de transport nu ntotdeau-na este
soldat cu nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploa-tare a
mijlocului de transport, dar o asemenea fapt ntotdeauna l priveaz pe posesor
sau proprietar de posibilitatea folosirii, posedrii, administrrii lui.
Coninutul termenului mijloc de transport a fost elucidat n cadrul
ana-lizei infraciunii prevzute de art. 264 din CP al RM.
Rpirea mijlocului de transport presupune dobndirea ilegal a
mijlocu-lui de transport i deplasarea acestuia de la locul lui, folosirea
lui n interese personale, pe parcursul unui anumit interval de timp
(pentru a se plimba, a transporta nite marf etc.).
Dac fptuitorul, ptrunznd n garaj sau salonul automobilului,
scoate de pe el sau din el careva piese sau obiecte cu scop de
cupiditate, fapta urmeaz a fi calificat drept sustragere.
Nu sunt ntrunite semnele laturii obiective n aciunile membrului familiei,

care, n lipsa acordului proprietarului mijlocului de transport i chiar fr per-
misul de conducere a mijlocului de transport l folosete pentru a se plimba.
De asemenea, nu este prezent componena de infraciune n aciunile unui
ofer, care, samavolnic a folosit automobilul de serviciu n interese personale.
Rpirea mijlocului de transport, n majoritatea cazurilor, se comite
dato-rit folosirii motorului. Rpirea ns poate fi realizat i prin alte
aciuni: cu fora muscular a fptuitorului, cu ajutorul mijlocului de
transport n care a fost ncrcat etc.
Infraciunea este una formal i se consider consumat din momentul
nceputului deplasrii mijlocului de transport. ncercarea nereuit de a porni
motorul n scopul rpirii mijlocului de transport urmeaz a fi calificat drept
tentativ de infraciune. Dac mijlocul de transport rpit va fi lsat de fptui-tor
fr supraveghere i, ulterior, va fi nsuit de ctre alte persoane, fptuitorul
va purta rspundere doar pentru rpire. Dac, n urma deplasrii fptuitorului
cu mijlocul de transport rpit de el personal, ca rezultat al nclcrii regulilor
de securitate a circulaiei sau de exploatare a mijlocului de transport, auto-
mobilul va fi distrus sau deteriorat, cauznd astfel daune n proporii mari
proprietarului, aciunile fptuitorului urmeaz a fi calificate n baza art. 273 i
Latura subiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin intenie direc-
t. La momentul comiterii faptei, persoana nu urmrete scopul sustragerii,
deoarece, n caz contrar, fapta ei urmeaz a fi calificat drept sustragere.
la mo-mentul comiterii faptei a atins vrsta de 16 ani, n condiiile alin.
(1) al art. 273 din CP al RM, sau vrsta de 14 ani, n condiiile alin. (2)
i (3) ale art. 273 din CP al RM.
Agravantele infraciunii respective sunt asemntoare dup
coninut cu agravantele infraciunilor analizate anterior.
7. Rpirea mijlocului de transport cu traciune animal,

pre-cum i a animalelor de traciune
l constituie relaiile sociale cu privire la activitatea normal a transporturilor.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin rpirea mijlocului de
transport cu traciune animal, precum i a animalelor de traciune, urmat de
distrugerea bunurilor sau de mbolnvirea grav sau pieirea animalelor rpite.
CapitolulXIII 527
Prin mijloc de transport cu traciune animal se nelege un vehicul

pus n micare datorit forei animalelor de traciune, folosit de obicei
pentru transportarea ncrcturilor sau efectuarea diferitelor lucrri
agricole, cum ar fi carele, cruele, crucioarele, roabele, sniile etc.
Noiunea de rpire este aceeai ca i n cazul infraciunii prevzute
la art. 273 din CP al RM.
Prin distrugere a bunurilor, adic a mijloacelor de transport cu traciune
animal, se nelege orice aciune care are drept rezultat nimicirea lor, dup
care acestea devin inutilizabile potrivit destinaiei lor iniiale.
Prin mbolnvirea grav a animalelor rpite se nelege vtmarea
snt-ii, care a reclamat ngrijiri veterinare pe o durat ndelungat
de timp. Pieirea animalelor rpite presupune decesul lor.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie fa de deposedarea pro-
prietarului de mijlocul de transport cu traciune animal i prin impruden fa de
distrugerea de bunuri, de mbolnvirea grav sau pieirea animalelor rpite.
a atins vrsta de 16 ani la momentul comiterii faptei.
8. Deturnarea sau capturarea unei garnituri de

tren, a unei nave aeriene sau navale
Obiectul juridic principal al infraciunii prevzute la art. 275 din
CP al RM l constituie relaiile sociale cu privire la securitatea
circulaiei i exploa-tarea transportului.
n calitate de obiect juridic secundar al infraciunii apar relaiile
sociale cu privire la viaa i sntatea persoanei, integritatea bunurilor.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin svrirea a cel
puin uneia dintre urmtoarele patru aciuni alternative:
capturarea unei garnituri de tren, a unei nave aeriene sau navale
n sco-pul deturnrii lor;
deturnarea acestora;
ocuparea grii, aeroportului, portului sau altei ntreprinderi,
instituii, organizaii de transport;
acapararea ncrcturilor.
Toate aceste aciuni, n sensul prezentului articol, urmeaz a fi
comise fr scop de nsuire.
Coninutul termenilor de capturare sau deturnare este asemntor
cu cel al noiunilor expuse n cadrul examinrii infraciunii prevzute la
Ocuparea grii, aeroportului sau a altor instituii de transport trebuie

s aib scopul de a captura sau deturna mijloacele de transport.
Infraciunea prevzut de alin. (1) al art. 275 din CP al RM se
comite fr violen (nava se afl fr echipaj, garnitura de tren - fr
mainist, pasageri sau paz ori se deturneaz cu acordul echipajului,
personalului de deservire). Nu conteaz unde se afla nava sau
garnitura n momentul deturnrii. Nu im-port nici faptul cine conduce
mijlocul de transport: rpitorii, echipajul sau alte persoane.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Cele
svrite nu urmresc scopul de nsuire a mijloacelor de transport.
Agravantele acestei infraciuni sunt asemntoare dup coninut
cu agra-vantele corespunztoare de la infraciunile contra vieii,
sntii sau patri-moniului.
la mo-mentul comiterii faptei a atins vrsta de 14 ani.
9. Falsificarea elementelor de identificare ale autovehiculelor

al RM este format din relaiile sociale cu privire la evidena i
exploatarea autovehi-culelor.
Astfel, n paaportul tehnic al autovehiculului se indic semnele ce
indivi-dualizeaz acest mijloc de transport:
seria;
numrul de identificare al asiului;
numrul caroseriei;
numrul motorului auto.
Sunt pasibili de rspundere penal doar fptuitorii care au falsificat
aceste elemente ale autovehiculelor.
Prin autovehicul se nelege orice sistem autopropulsat, cu motorul
su propriu, al crui volum este mai mare de 50 cm 3. Acest lucru este
prevzut expres n Regulamentul circulaiei rutiere al Republicii Moldova.
Latura obiectiv se realizeaz prin urmtoarele aciuni: falsificarea seriei, a
numrului de identificare al asiului, caroseriei sau motorului auto prin tergere,
nlocuire sau modificare. Aceast infraciune se comite doar prin aciune.
Pentru nelegerea modalitii de realizare a laturii obiective, se impun
urmtoarele precizri:
CapitolulXIII 529
numrul asiului, caroseriei i motorului se imprim pe locuri speciale

ale autovehiculului: pe asiu, caroserie i motor, la uzina de
construcie a autovehiculului, n timpul asamblrii acestuia;
standardele legislative naionale ale fiecrui stat impun efectuarea
aces-tor aciuni;
dac pe parcursul exploatrii mijlocului de transport este necesar de
schimbat caroseria sau motorul, atunci proprietarul acestuia
trebuie s efectueze modificrile de rigoare n paaportul tehnic,
adresndu-se la secia de eviden a mijloacelor de transport auto
unde este nregistrat autovehiculul.
Prin falsificarea elementelor de identificare ale autovehiculului se neleg
acele aciuni prin care se denatureaz informaia despre mijlocul de transport.
Este necesar de specificat c n dispoziia alin. (1) al art. 276 din CP al
RM sunt stabilite i metodele de falsificare: tergere, nlocuire sau modificare.
tergerea presupune nlturarea numrului de identificare
nregistrat an-terior, n vederea unei noi nscrieri.
Prin nlocuire a numrului de identificare nelegem imprimarea
unui alt numr n locul celui anterior.
Modificarea aceluiai numr presupune tergerea unei pri din
acesta i nscrierea doar a unei pri din numrul de nregistrare.
De obicei, aceste numere sunt modificate cnd autovehiculul este
sustras n scop de nsuire.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct.
Astfel, fptuitorul i d seama de caracterul prejudiciabil al faptei
sale, i dorete ca numerele de identificare ale asiului, caroseriei,
motorului auto s fie falsificate.
Motivul i scopul infraciunii de falsificare nu import.
data svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani.
Alin. (2) din acelai articol prevede agravarea rspunderii penale n
pre-zena urmtoarelor circumstane:
repetat persoana a comis cel puin dou infraciuni identice ori
omo-gene, prevzute de aceeai norm penal, cu respectarea
urmtoarelor condiii:
nu a expirat termenul de prescripie ;
fptuitorul nu a fost condamnat pentru vreuna din fapte.
de dou sau mai multe persoane. Este admisibil apelarea la explicaiile de
rigoare privind aceeai circumstan agravant, menionate anterior.
cu folosirea situaiei de serviciu n acest caz, este vorba de un

subiect special, care deine o funcie decizional ntr-o anumit
unitate (de exemplu, eful unui centru de servicii auto,
inginerul-ef din cadrul acestuia etc.)
10. Folosirea unui autovehicul cu

elementele de identificare false
al RM l formeaz relaiile sociale cu privire la activitatea n bune
condiii a trans-porturilor.
Latura obiectiv se manifest prin folosirea cu bun - tiin a unui auto-
vehicul cu seria sau numrul asiului, caroseriei sau motorului auto false.
Pentru a fi n prezena acestei componene de infraciune, se cer
ntrunite urmtoarele dou condiii ale laturii obiective:
numrul sau seria asiului, caroseriei sau motorului sunt false;
fptuitorul utilizeaz un asemenea autovehicul cu bun-tiin.
Prima condiie privind falsificarea seriei sau numrului de
identificare ale autovehiculului a fost explicat la analiza componenei
de infraciune ante-rioare.
n cazul n care persoana, mai nti, a falsificat aceste numere, iar apoi a
folosit autovehiculul cu bun-tiin, faptele date vor constitui concurs de in-
fraciuni i se vor califica potrivit art. 276 i 277 din CP al RM.
Este important pentru fapta prejudiciabil respectiv ca fptuitorul
s tie c folosete un autovehicul cu seria sau numrul asiului,
caroseriei sau motorului auto false.
Nu are importan dac cel care utilizeaz autovehiculul l folosete pen-
tru sine (de exemplu: se d drept proprietar al acestuia) ori pentru altcineva
(cazul unui prieten de-al fptuitorului, care cunoate despre falsificare).
Infraciunea se consider formal, consumndu-se din momentul
folosirii acestui mijloc de transport cu seria sau numerele respective false.
Potrivit Codului cu privire la contraveniile administrative, nu constituie
infraciuni faptele cu privire la folosirea de ctre conductorii autovehiculelor a
acestor mijloace de transport cu numrul de nmatriculare fals sau ascuns, sau
schimbat n alt mod, precum i folosirea acestor mijloace fr numrul de
nmatriculare (alin. (4) al art. 120 din CCA).
CapitolulXIII 531
Latura subiectiv se caracterizeaz numai prin intenie direct,

adic infractorul cunoate c elementele de identificare sunt false,
ns se folosete totui de acest autovehicul.
Subiect al acestei infraciuni poate fi orice persoan fizic
responsabil, care la data comiterii faptei are mplinit vrsta de 16 ani.
C a pi t o lu l X I V
INFRACIUNI CONTRA SECURITII

PUBLICE I ORDINII PUBLICE

SECURITII PUBLICE I ORDINII PUBLICE
Recunoaterea omului, drepturilor i libertilor lui ca cele mai

impor-tante valori sociale presupune crearea, formarea condiiilor
sociale respective, care ar proteja securitatea oamenilor, funcionarea
normal a instituiilor, organizaiilor i ntreprinderilor.
Un factor important care asigur aprarea social a oamenilor, a
intere-selor de stat i obteti l constituie sistemul de msuri juridice,
ndreptate spre crearea condiiilor pentru activitatea profesional i odihna
oamenilor, protejarea ordinii de stat i publice. n numrul acestor msuri
juridice se in-clude i Capitolul XIII al Prii speciale a Codului penal, care
incrimineaz infraciunile contra securitii publice i ordinii publice.
Legiuitorul a unit ntr-un singur capitol infraciunile contra securitii
publice i ordinii publice din considerentele c ntre securitatea public
i or-dinea public exist o coeziune strns.
Specificul infraciunilor contra securitii publice i ordinii publice, spre
deosebire de infraciunile contra vieii i sntii, contra patrimoniului etc., const
n aceea c ele sunt duntoare pentru un cerc mai larg de valori sociale
(securitatea oamenilor, activitatea normal a ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor, ct i altor instituii sociale). La svrirea infraciunilor contra
securitii publice i ordinii publice se cauzeaz prejudiciu nu unei persoane
concrete, ci unor interese sociale importante, cum ar fi securitatea societii n
genere. n acest context, influenei infracionale nemijlocite sunt supuse aa valori
sociale cum ar fi: condiiile normale i securitatea vieii ntregii societi, ordinea
public, securitatea n timpul efecturii diferitelor tipuri de activiti i al manipulrii
cu obiectele de pericol sporit.
Obiectul juridic generic al infraciunilor analizate l constituie
relaiile sociale cu privire la securitatea public i ordinea public.
Securitatea public, n sens larg, const din mai multe grupuri de relaii
sociale existente privind: a) asigurarea condiiilor de via a ntregii societi;
CapitolulXIV 533
ordinea public; c) sntatea populaiei; d) securitatea intereselor

persona-le, obteti i de stat n timpul efecturii diferitelor activiti; e)
securitatea intereselor personale, obteti i de stat n procesul
manipulrii obiectelor de pericol sporit; f) securitatea intereselor
personale, obteti i de stat n procesul folosirii mijloacelor de transport.
Fiecare din infraciunile contra securitii publice i ordinii publice
sau grupuri aparte din categoria acestor infraciuni, n afar de obiectul
juridic generic, au i un obiect juridic special.
Obiectul juridic special al infraciunilor contra securitii publice
i ordi-nii publice l constituie relaiile sociale cu privire la: a)
securitatea public (n sens ngust); b) ordinea public; c) securitatea
public n domeniul efecturii unor activiti concrete.
Infraciunile contra securitii publice reprezint faptele
prejudiciabile (aciuni sau inaciuni) prevzute de legea penal, care
cauzeaz daune consi-derabile relaiilor sociale cu privire la linitea
public, funcionarea normal a instituiilor sociale, securitatea
intereselor personale, obteti i de stat n timpul efecturii diferitelor
activiti sau manipulrii cu diferite obiecte ce prezint pericol sporit
sau creeaz condiiile ameninrii cu cauzarea unor asemenea daune.
Ordinea public reprezint valoarea social constnd ntr-o ambian lini-tit
de convieuire n societate, de inviolabilitate a persoanei i a integritii
patrimoniului, precum i de activitate normal a instituiilor de stat i publice.
Infraciunile contra securitii publice i ordinii publice pot avea i obiecte
juridice secundare, cum ar fi relaiile sociale cu privire la viaa i sntatea oame-
nilor, posesia asupra bunurilor, mediul nconjurtor etc. (de exemplu, teroris-mul,
banditismul, nclcarea regulilor de protecie contra incendiilor etc.).
Unele infraciuni contra securitii publice i ordinii publice au i obiect
material (de exemplu: nclcarea regulilor de protecie contra incendiilor (art. 296
din CP al RM), nendeplinirea dispoziiilor organelor de stat de supra-veghere n
domeniul proteciei civile (art. 297 din CP al RM), nclcarea regu-lilor de
exploatare a obiectivelor energetice (art. 298 din CP al RM), nclcarea regulilor
de paz a liniilor de telecomunicaii (art. 299 din CP al RM), nclca-rea regulilor la
efectuarea exploatrilor miniere sau a lucrrilor de construcie miniere (art. 300 din
CP al RM), nclcarea regulilor de securitate n ntreprin-derile sau seciile supuse
pericolului exploziei (art. 301 din CP al RM); obiectul material l constituie corpul
omului, bunurile distruse sau deteriorate etc.
n funcie de obiectul juridic special, infraciunile contra securitii
publi-ce i ordinii publice se mpart n urmtoarele grupuri (sistemul
infraciunilor contra securitii publice i ordinii publice):
Infraciuni ce atenteaz la securitatea public: terorismul (art. 278 din CP

al RM), activitatea de finanare i asigurare material a actelor teroriste (art.
279 din CP al RM), luarea de ostatici (art. 280 din CP al RM), comuni-carea
mincinoas cu bun-tiin despre actul de terorism (art. 281 din CP al RM),
organizarea unei formaiuni paramilitare ilegale sau participarea la ea (art. 282
din CP al RM), banditismul (art. 283 din CP al RM), crearea sau conducerea
unei organizaii criminale (art. 284 din CP al RM), dezordini de mas (art. 285
din CP al RM), aciunile care dezorganizeaz activitatea peni-tenciarelor (art.
286 din CP al RM), pirateria (art. 289 din CP al RM).
Infraciuni contra ordinii publice: huliganismul (art. 287 din CP al
RM), vandalismul (art. 288 din CP al RM), iniierea sau organizarea
ceretoriei (art. 302 din CP al RM).
Infraciuni ce atenteaz la securitatea public n domeniul efecturii diver-
selor tipuri de activiti: purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau
comercializarea ilegal a armelor i muniiilor (art. 290 din CP al RM), pstrarea
neglijent a armelor de foc i a muniiilor (art. 291 din CP al RM), fabricarea,
procurarea, prelucrarea, pstrarea, transportarea, folosirea sau neu-tralizarea
substanelor explozive ori a materialelor radioactive (art. 292 din CP al RM),
nclcarea regulilor de eviden, pstrare, transportare i folosire a substanelor
uor inflamabile sau corosive (art. 293 din CP al RM), transporta-rea ilegal cu
transportul aerian a substanelor explozive sau uor inflamabile (art. 294 din CP al
RM), ameninarea de a sustrage materiale radioactive sau de a le folosi (art. 295
din CP al RM), nclcarea regulilor de protecie contra incendiilor (art. 296 din CP
al RM), nendeplinirea dispoziiilor organelor de stat de supraveghere n domeniul
proteciei civile (art. 297 din CP al RM), n-clcarea regulilor de exploatare a
obiectivelor energetice (art. 298 din CP al RM), nclcarea regulilor de paz a
liniilor de telecomunicaii (art. 299 din CP al RM), nclcarea regulilor la efectuarea
exploatrilor miniere sau a lucrrilor de con-strucie miniere (art. 300 din CP al
RM), nclcarea regulilor de securitate n ntreprinderile sau seciile supuse
pericolului exploziei (art. 301 din CP al RM).
Latura obiectiv a infraciunilor contra securitii publice i ordinii pu-
blice se realizeaz, de regul, prin aciuni, iar n unele cazuri prin inaciuni.
Prin aciuni se svresc: terorismul (art. 278 din CP al RM), luarea de ostatici
(art. 280 din CP al RM), banditismul (art. 283 din CP al RM), dezor-dini de mas
(art. 285 din CP al RM), aciunile care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor
(art. 286 din CP al RM), huliganismul (art. 287 din CP al RM), vandalismul (art.
288 din CP al RM), pirateria (art. 289 din CP al RM) etc.
CapitolulXIV 535
Prin inaciuni sau inaciuni ori aciuni se svresc: nclcarea regulilor

de protecie contra incendiilor (art. 296 din CP al RM), nendeplinirea
dispo-ziiilor organelor de stat de supraveghere n domeniul proteciei
civile (art. 297 din CP al RM), nclcarea regulilor de exploatare a
obiectivelor energetice (art. 298 din CP al RM), nclcarea regulilor de
paz a liniilor de telecomuni-caii (art. 299 din CP al RM) etc.
Urmrile prejudiciabile ale infraciunilor contra securitii publice i or-dinii
publice constau n crearea strii de pericol pentru securitatea public sau
ordinea public, viaa i sntatea oamenilor, posesia asupra bunurilor lor etc.
sau n cauzarea de daune concrete acestor valori sociale.
Pentru unele infraciuni contra securitii publice i ordinii publice
sunt caracteristice i unele semne secundare ale laturii obiective, cum
ar fi: timpul svririi infraciunii (timp de rzboi), locul svririi
infraciunii (de exem-plu, loc public, transportul public), mijloacele i
metodele (provocarea de ex-plozii, incendii etc.).
Latura subiectiv. Cele mai multe dintre infraciunile contra securitii
publice i ordinii publice sunt infraciuni intenionate: terorismul (art. 278
din CP al RM), luarea de ostatici (art. 280 din CP al RM), banditismul (art.
283 din CP al RM), dezordini de mas (art. 285 din CP al RM), aciunile
care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor (art. 286 din CP al RM),
huliganis-mul (art. 287 din CP al RM), vandalismul (art. 288 din CP al
RM), pirateria (art. 289 din CP al RM) etc.
n cazul n care n dispoziia articolului respectiv se conine un scop
special, forma vinoviei este doar intenia direct (de exemplu,
terorismul art. 278 din CP al RM, se svrete n scopul de a
submina securitatea public, de a intimida populaia sau de a impune
autoritilor publice sau persoanelor fizice anumite decizii etc.).
Dat fiind c unele din infraciunile contra securitii publice i ordinii pu-
blice sunt infraciuni care se svresc n mare parte prin inaciuni, vinovia
poate lua i forma imprudenei (n ambele sale modaliti: neglijena sau n-
crederea exagerat). Din numrul acestor infraciuni fac parte: nclcarea
regulilor de protecie contra incendiilor (art. 296 din CP al RM), nendepli-nirea
dispoziiilor organelor de stat de supraveghere n domeniul proteciei civile
(art. 297 din CP al RM), nclcarea regulilor de exploatare a obiectivelor
energetice (art. 298 din CP al RM), nclcarea regulilor de paz a liniilor de
telecomunicaii (art. 299 din CP al RM) etc. La aceste infraciuni, atitudinea
psihic a fptuitorului fa de aciunile sau inaciunile infracionale poate fi
exprimat i prin intenie, ns fa de urmrile prejudiciabile: decesul per-
soanei, provocarea urmrilor grave etc., atitudinea psihic a

fptuitorului se manifest prin vinovie imprudent.
Subiectul infraciunilor contra securitii publice i ordinii publice este
de cele mai multe ori general. ns unele infraciuni au subiect special (de
exem-plu, la aciunile care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor,
subiect poate fi doar persoana care execut pedeapsa cu nchisoarea).
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA SECURITII PUBLICE
1. Terorismul
Legea penal (art. 278 din din CP al RM) definete terorismul ca
provo-care a unor explozii, incendii sau svrire a altor aciuni care
pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz daune materiale n proporii mari
sau provoac alte urmri grave, dac acestea sunt svrite n scopul de
a submina securitatea public, de a intimida populaia sau de a impune
autoritilor publice sau persoanelor fizice anumite decizii, precum i
ameninarea cu svrirea unor astfel de aciuni n aceleai scopuri.
Cuvntul terorism provine de la latinescul terror, ce nseamn
fric, spaim, teroare.
Dicionarul enciclopedic al limbii romne 1 definete terorismul ca o totali-
tate de acte de violen comise de un grup sau de un regim reacionar.
Terorismul a fost condamnat de comunitatea internaional prin
adopta-rea unui ir de documente internaionale cu privire la combaterea
acestuia, cum ar fi, de exemplu, Convenia european pentru reprimarea
terorismului, ncheiat la Strasbourg, la 27.01.1997 2.
privire la securitatea public n sens larg, deoarece intenia infractorilor
este ndreptat spre formarea unor situaii de spaim, de nencredere a
populaiei, ca n acest fel s exercite presiune asupra puterii de stat,
asupra unor organe ale ei sau persoane cu funcie de rspundere, n
scopul de a submina securitatea public, de a intimida populaia sau de a
impune autoritilor publice sau per-soanelor fizice anumite decizii.
1
Dicionarul enciclopedic al limbii romne, Bucureti, 1984.
2
CapitolulXIV 537
Ca obiect juridic secundar pot evolua relaiile sociale cu privire la

viaa sau sntatea persoanei, integritatea bunurilor, exercitarea
drepturilor politice sau civile ale cetenilor etc.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin urmtoarele aciuni:
provocarea unor explozii, incendii sau svrirea altor aciuni care
pe-ricliteaz viaa oamenilor, cauzeaz daune materiale n
proporii mari sau provoac alte urmri grave;
ameninarea cu svrirea unor astfel de aciuni.
n sensul legii, terorismul l constituie acele explozii, incendii sau alte
aciuni care sunt efectuate n aa locuri unde se afl oameni sau se pstreaz
valori, cu scopul de a provoca moartea sau vtmri corporale unei sau mai
multor persoane, de a cauza daune materiale n proporii mari, sau care, ini-
ial, sunt ndreptate spre distrugerea unor cldiri, construcii importante etc.
Alte aciuni, dect provocarea de explozii sau incendii, care pericliteaz
viaa oamenilor, cauzeaz daune materiale n proporii mari sau provoac alte
urmri grave, pot fi sub form de rspndire a infeciilor, contaminare chimi-c
sau radioactiv a teritoriilor, de nclcare a proceselor tehnice n producie,
care pot duce la accidente grave, n special la ntreprinderile de deservire a
po-pulaiei cu ap, gaz, energie electric sau termic, ntreprinderile de
transport sau comunicaii, la inundarea unor mari teritorii, n raza crora sunt
dislocate case de locuit, alte construcii i ntreprinderi, periclitarea activitii
normale a organelor administraiei publice etc.
n cazul periclitrii vieii oamenilor, terorismul se consider o infraciune
formal-material, care se consum din momentul apariiei pericolului real
pentru via. ns dac se aduce atingere altor valori sociale cu rol secundar,
atunci infracunea este material, ea consumndu-se din momentul survenirii
efective a urmrilor grave (inclusiv a daunelor n proprii mari).
n acord cu art. 126 din CP al RM, se consider daune n proporii mari
acele daune care, la momentul svririi infraciunii, depesc 500 uniti
convenionale de amend, pn la 1500 uniti convenionale de amend.
Ameninarea cu svrirea unor astfel de aciuni constituie infraciune doar n
cazul n care ea este real, pericolul trecerii la aciunile sus-indicate este iminent i
posibil. Ea poate fi realizat n mod verbal, n scris, nemijlocit sau transmis prin
intermediul mijloacelor de informare n mase. Este necesar ca aceast ameninare
s fie perceput de destinatar ca real. Deoarece scopul ameninrii, ct i al
terorismului n general, l constituie nspimntarea po-pulaiei sau influenarea
organelor puterii publice, n ipoteza ameninrii cu svrirea unor astfel de
aciuni, terorismul se consider consumat din momen-
tul obiectivizrii ameninrii, adic din momentul cnd a ajuns la cunotina

respectivilor destinatari. n ipoteza dat, terorismul este o infraciune forma-l.
n acest caz, nu are relevan dac fptuitorii doreau ntr-adevr s aduc la
executare ameninarea, este important ca ea, dup coninutul i caracterul ei,
s fi fost prezentat fa de destinatari ca real.
Latura subiectiv a infraciunii de terorism se caracterizeaz prin intenie
direct. Fptuitorul nelege c provoac explozii, incendii sau svrete alte
aciuni care pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz daune materiale n proporii
mari sau provoac alte urmri grave, i dorete svrirea unor astfel de aciuni.
Ca semn secundar al laturii subiective a infraciunii de terorism apare
sco-pul de a submina securitatea public, de a intimida populaia sau de a
impune autoritilor publice sau persoanelor fizice anumite decizii.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care, la
Circumstanele agravante prevzute de alin. (2) al art. 278 din CP al RM sunt:
repetat; b) de un grup criminal organizat; c) cu aplicarea armelor de foc sau a
substanelor explozive; d) cu vtmarea grav sau medie a integritii corporale
sau a sntii; e) cu cauzarea de daune materiale n proporii deosebit de mari.
Infraciunea de terorism se consider svrit n mod repetat
atunci cnd sunt ntrunite condiiile prevzute de art. 31 din CP al RM.
Noiunea grupului criminal organizat, ca o form a participaiei,
este re-glementat n art. 46 din CP al RM.
Prin svrirea infraciunii de terorism cu aplicarea armelor de foc sau
a substanelor explozive se nelege utilizarea acestor mijloace att la
svrirea direct a actelor de terorism, ct i n cadrul ameninrii cu
aplicarea acestora n timpul svririi actelor de terorism. Referitor la
armele de foc i arme n general, facem trimitere la art. 129 din CP al RM
i analiza infraciunii prev-zute la art. 290 din CP al RM.
Infraciunea va fi svrit cu vtmarea grav sau medie a integritii
corporale sau a sntii, n condiiile lit. d) din alin. (2) al art. 278 din CP
al RM, n cazul n care a fost cauzat victimei din impruden o vtmare
grav sau medie a integritii corporale sau sntii.
Alin. (3) al art. 278 din din CP al RM incrimineaz actele de terorism cu
circumstane deosebit de agravante, adic aciunile prevzute la alin. (1) sau
(2) al art. 278 din CP al RM: a) svrite de o organizaie criminal; b) soldate cu
decesul unei persoane din impruden; alin. (4) al art. 278 din CP al RM
incrimineaz, n mod special, actele de terorism nsoite de omorul intenionat al
victimei.
CapitolulXIV 539
Noiunea organizaiei criminale, ca o form a participaiei, este

reglemen-tat n art. 47 din CP al RM.
Infraciunea va fi comis cu provocarea decesului victimei din impruden-
, n condiiile lit. b) din alin. 3 al art. 278 din CP al RM, n cazul n care, n
procesul actelor de terorism, a fost provocat decesul victimei din impruden.
n cazul cnd n procesul actelor de terorism a fost provocat
intenionat omorul unei persoane, aciunile fptuitorului vor fi calificate
conform alin. (4) al art. 278 din CP al RM, fr a fi necesar calificarea
suplimentar conform art. 145 din CP al RM.
innd cont de pericolul sporit al infraciunii prevzute de art. 278 din
CP al RM i de necesitatea pe toate cile de a prentmpina i descoperi
actele de terorism, legiuitorul a prevzut unele condiii de atenuare sau
liberare de rspunderea penal, n cazul cooperrii cu organele de
urmrire penal a per-soanelor participante la aceast infraciune.
Astfel, conform alin. (5) al art. 278 din CP al RM, persoanei care a
comis actul de terorism, altor participani li se pot aplica pedepse
penale minime, prevzute de Codul penal, dac ei au prentmpinat
autoritile despre ac-iunile respective i prin aceasta au contribuit la
evitarea morii oamenilor, a vtmrii integritii corporale sau a
sntii, a altor urmri grave sau la demascarea altor fptuitori.
Alin. (6) al art. 278 din CP al RM prevede c persoana care a
participat la pregtirea actului de terorism s fie liberat de rspundere
penal dac ea, prin anunarea la timp a autoritilor sau prin alt
mijloc, a contribuit la pre-ntmpinarea realizrii actului de terorism i
dac aciunile ei nu conin o alt componen de infraciune.
2. Activitatea de finanare i asigurare

material a actelor teroriste
Legea penal (art. 279 din CP al RM) incrimineaz activitatea de finanare
i asigurare material a actelor teroriste doar n cazul oferirii ori colectrii in-
tenionate, prin diferite metode, direct sau indirect, a mijloacelor financiare sau
a materialelor n scopul utilizrii acestora la svrirea actelor teroriste.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale
privind securitatea public i activitatea de combatere a terorismului.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciune: activitatea de
finanare i asigurare material a actelor teroriste, reprezentnd o form dis-
tinct de contribuire la svrirea infraciunii de terorism sub forma compli-
citii ce se realizeaz prin intermediul uneia dintre urmtoarele

modaliti alternative:
oferirea prin diferite metode, direct sau indirect, a mijloacelor
finan-ciare sau a materialelor n scopul utilizrii acestora la
svrirea actelor teroriste;
colectarea prin diferite metode, direct sau indirect, a mijloacelor
financiare sau a materialelor n scopul utilizrii acestora la
svrirea actelor teroriste.
n cazul oferirii mijloacelor financiare sau a materialelor necesare
comi-terii actelor teroriste, fptuitorul contribuie direct i nemijlocit la
pregtirea actelor de terorism.
n cazul colectrii mijloacelor financiare sau a materialelor
necesare comi-terii actelor teroriste, fptuitorul svrete o activitate
intermediar, indirec-t la pregtirea acestor acte.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin vinovie intenionat, intenia
fiind direct, adic fptuitorul nelege c prin aciunile sale contribuie la pre-
gtirea i svrirea actelor teroriste i dorete svrirea acestor activiti.
Infraciunea are un scop special: de utilizare a mijloacelor
financiare sau a materialelor necesare la svrirea actelor teroriste.
3. Luarea de ostatici
Legea penal (art. 280 din CP al RM) definete luarea de ostatici
drept luarea sau reinerea persoanei n calitate de ostatic cu scopul de a
sili statul, organizaia internaional, persoana juridic sau fizic ori un
grup de persoa-ne s svreasc sau s se abin de la svrirea
vreunei aciuni n calitate de condiie pentru eliberarea ostaticului.
privire la securitatea public n cel mai larg sens al ei. Aici poate fi inclus
i securitatea vieii i sntii, libertii oamenilor care sunt ostatici.
Ostatic poate fi orice persoan indiferent de vrst, sex, cetenie,
funcie ocupat etc.
Latura obiectiv a infraciunii const din dou forme de aciune:
luarea persoanei n calitate de ostatic;
reinerea forat a persoanei n calitate de ostatic.
Luarea persoanei n calitate de ostatic const n orice activitate ilegal, vio-
lent, de limitare a libertii fizice a unei sau a mai multor persoane, de luare
CapitolulXIV 541
a lor n captivitate, lipsindu-le de posibilitatea de a se deplasa liber. De regul,

aceste aciuni se svresc cu aplicarea violenei fizice sau cu ameninarea apli-
crii unei asemenea violene, n acelai rnd cu aplicarea armei sau altor obiecte
folosite n calitate de arm. ns luarea de ostatici poate fi svrit i fr apli-
carea violenei, de exemplu, prin nelciune, inducere n eroare a victimei etc.
Reinerea forat a persoanei n calitate de ostatic const n svrirea de
aciuni violente cu scopul de a mpiedica eliberarea ostaticului. n cazul reine-
rii, ostaticul este lipsit de posibilitatea de a prsi locul aflrii sale.
n cazul aplicrii violenei fizice sau psihice la svrirea infraciunii de
luare de ostatici, gradul de violen nu trebuie s fie mai mare dect cel al vio-
lenei nepericuloase pentru viaa sau sntatea persoanei luate ca ostatic.
n cazul omorului intenionat al ostaticului, aciunile fptuitorului
necesi-t calificare suplimentar conform art. 145 din CP al RM.
Violena psihic const n ameninarea cu aplicarea oricrui tip de violen-
(omor, cauzare de vtmare a integritii corporale sau a sntii etc.).
Ameninarea poate fi exprimat verbal, ct i prin demonstrarea
armelor, a obiectelor care pot fi folosite pentru realizarea ameninrii
(combustibil, substane toxice, explozive etc.). Ameninarea trebuie s
fie real i efectiv. Doar n aa mprejurri ea poate servi drept mijloc
de a paraliza voina ostati-cului sau altor persoane care ncearc s se
opun aciunilor infracionale ale fptuitorului.
Pot fi cazuri cnd ostaticii nici nu tiu i nici nu bnuiesc c se afl
n aa calitate i c viaa lor este n primejdie (de exemplu, minerii n
mina pe care fptuitorul amenin s-o arunce n aer, pasagerii trenului
sau avionului pe care fptuitorul amenin s-l explodeze etc.).
Pentru calificarea aciunilor conform art. 280 din CP al RM, nu are
im-portan cui i-au fost naintate cerinele de a svri sau de a se
abine de la svrirea vreunei aciuni n calitate de condiie pentru
eliberarea ostaticului: statului, organizaiei internaionale, persoanei
juridice sau fizice ori unui grup de persoane.
Infraciunea analizat este o infraciune formal i se consider consuma-
t din momentul lurii sau reinerii persoanei n calitate de ostatic, adic din
momentul privrii acestei persoane de dreptul la libera sa deplasare.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin intenie direct: fptuito-
rul nelege c ia sau reine persoana n calitate de ostatic i dorete aceasta.
Ca motive ale infraciunii pot servi: rzbunarea, mnia, motive
politice, economice sau de alt caracter, care, dei nu influeneaz
asupra calificrii, in-flueneaz la individualizarea pedepsei.
Un semn obligatoriu al laturii subiective a lurii de ostatici l constituie

scopul: de a sili statul, organizaia internaional, persoana juridic sau fizic
ori un grup de persoane s svreasc sau s se abin de la svrirea
vreunei aciuni n calitate de condiie pentru eliberarea ostaticului.
Caracterul svririi sau abinerii de la svrirea vreunei aciuni n
calita-te de condiie pentru eliberarea ostaticului nu are relevan
pentru calificarea infraciunii.
Anume dup scopul infraciunii se efectueaz delimitarea
infraciunii de luare de ostatici de infraciunea de privaiune ilegal de
libertate (art. 166 din CP al RM).
care a atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 14 ani.
Alin. (2) i (3) ale art. 280 din CP al RM reglementeaz svrirea
infrac-iunii de luare de ostatici n circumstane agravante.
Circumstanele agravante prevzute la alin. (2) al art. 280 din CP al RM sunt:
a) repetat; b) asupra a dou sau mai multor persoane; c) cu bun-tiin asupra
unui minor; d) de dou sau mai multe persoane; e) din interes material;
cu aplicarea violenei periculoase pentru viaa sau sntatea persoanei; g)
cu aplicarea armei sau altor obiecte folosite n calitate de arm.
Luarea de ostatici n mod repetat, conform lit. a) din alin. (2) al art.
282 din CP al RM, poate fi n cazul repetrii uneia sau altei fapte de
luare sau de reinere a persoanei n calitate de ostatic, n condiiile
Luarea de ostatici svrit conform lit. b) din alin. (2) al art. 280 din
CP al RM, se va realiza n cazul n care fptuitorul, printr-o intenie unic,
conco-mitent, a atentat asupra a dou sau mai multor persoane.
n cazul n care fptuitorul a luat n calitate de ostatici dou persoane
n diferite perioade de timp, fiecare caz separat se va caracteriza prin
intenii distincte, diferite, aciunile fptuitorului, n lipsa altor circumstane,
vor fi calificate conform alin. (1) al art. 280 din CP al RM.
Infraciunea va fi comis cu bun-tiin asupra unui minor, n condiiile lit.
c) din alin. (2) al art. 280 din CP al RM, n cazul n care fptuitorul cunotea c
victima este minor. Despre vrsta victimei, fptuitorul putea s tie din
spusele victimei nsi, din documentele de identitate ale ei, s trag concluzii
privitor la constituia persoanei, din spusele altor persoane etc.
Cu privire la condiiile aplicrii agravantei de dou sau mai multe
per-soane, a se vedea explicaiile de rigoare referitoare la infraciunile
analizate anterior, cu ajustrile corespunztoare.
CapitolulXIV 543
Infraciunea va fi comis din interes material, n condiiile alin. (2) al

art. 280 din CP al RM, n cazul n care fptuitorul svrete infraciunea
cu scopul de a obine profit material, ce poate fi exprimat n bani, hrtii de
valoa-re, dreptul asupra unor bunuri mobile sau imobile etc.
Cu privire la noiunea aplicarea violenei periculoase pentru viaa sau
sntatea persoanei, a se vedea explicaiile corespunztoare referitoare
la infraciunea de tlhrie (art. 188 din CP al RM), cu ajustrile necesare.
Infraciunea va fi comis cu aplicarea armei sau altor obiecte folosite
n calitate de arm, n condiiile lit. f) din alin. (2) al art. 280 din CP al RM,
n cazul n care fptuitorul svrete infraciunea cu aplicarea armei de
foc sau albe, ori altor obiecte folosite n calitate de arm (cuite de
buctrie, arm de vntoare, topoare, bte, boxuri etc.).
Aplicarea armei sau altor obiecte folosite n calitate de arm
presupune aplicarea lor efectiv: efectuarea de mpucturi, lovirea cu
cuitul, bta etc., ct i ameninarea cu aplicarea lor.
Svrirea infraciunii de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal, prevzut n lit. a) din alin. (3) al art. 280 din CP
al RM, va avea loc n condiiile specificate la art. 46-47 din CP al RM.
Infraciunea va fi comis cu vtmarea grav a integritii corporale
sau a sntii, n condiiile lit. b) din alin. (3) al art. 280 din CP al RM,
n cazul n care a fost cauzat victimei, intenionat, o vtmare grav a
integritii corpo-rale sau a sntii.
Infraciunea va fi comis cu provocarea decesului victimei din
impruden-, n condiiile lit. c) din alin. (3) al art. 280 din CP al RM, n
cazul n care, n procesul lurii sau reinerii n calitate de ostatic, a fost
provocat decesul victimei din impruden.
n cazul omorului intenionat al victimei, n procesul lurii de
ostatici, aciunile fptuitorului vor fi calificate conform lit. f) din alin. (2)
al art. 145 din CP al RM.
Infraciunea va fi comis cu provocarea altor urmri grave, n condiiile
lit. d) din alin. (3) al art. 280 din CP al RM, n cazul n care a fost cauzat
victi-mei sau altor persoane daun material n proporii mari sau deosebit
de mari, au fost distruse monumente istorice sau culturale etc.
n confrmitate cu alin. (4) al art. 280 din CP al RM persoana care,
benevol sau la cerinele reprezentanilor autoritilor, a eliberat
ostaticul se libereaz de rspundere penal dac aciunile ei nu conin
o alt componen de in-fraciune.
4. Comunicarea mincinoas cu bun-tiin despre

actul de terorism
Legea penal (art. 281 din CP al RM) incrimineaz comunicarea minci-
noas cu bun-tiin despre actul de terorism care se realizeaz prin
comuni-carea mincinoas cu bun-tiin despre pregtirea unor explozii,
incendieri sau a altor aciuni care pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz
daune materiale n proporii mari sau provoac alte urmri grave.
Pericolul social al acestei infraciuni este evident. Comunicarea mincinoa-s
cu bun-tiin despre pregtirea actului de terorism, despre pregtirea unor
explozii, incendieri sau a altor aciuni care pericliteaz viaa oamenilor, cauzea-z
daune materiale n proporii mari sau provoac alte urmri grave produce o stare
de fric, panic, nervozitate n societate, fr temei antreneaz un mare numr de
oameni la cutarea i dezamorsarea materialelor explozive etc.
Obiectul juridic special al infraciunii l formeaz relaiile sociale
cu pri-vire la securitatea public.
Latura obiectiv se realizeaz prin comunicarea mincinoas cu
bu-n-tiin despre pregtirea actului de terorism.
Comunicarea trebuie s fie cu bun-tiin mincinoas, adic s nu
cores-pund realitii obiective, i fptuitorul s neleag aceasta.
Este vorba despre aceea c nici o form de pregtire pentru un act de
terorism nu exista, i fp-tuitorul tia despre aceasta.
Comunicarea trebuie s priveasc anume pregtirea unui act de terorism, i
nu actul de terorism deja consumat sau n proces de consumare. Comunica-rea
poate fi adresat oricrei persoane fizice sau juridice, att organelor auto-ritilor
publice, ct i conductorilor de ntreprinderi, organizaii etc.: nu are relevan, la
calificarea infraciunii, calitatea persoanei creia i-a fost adresat aceast
comunicare; este important c fptuitorul cunoate c aceast comu-nicare privind
pregtirea unui act de terorism este mincinoas.
Comunicarea despre un act de terorism poate fi fcut n orice
form: n scris, verbal, personal sau prin intermediul altei persoane,
sub nume inventat sau anonim etc.
Infraciunea dat este o infraciune formal i se consider consumat
din momentul cnd comunicarea mincinoas cu bun-tiin despre
pregtirea unui act de terorism a ajuns la cunotina destinatarului.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct: fptuitorul
tia despre necorespunderea informaiei comunicate adevrului i totui din

careva motive dorete s transmit aceast informaie altor persoane fizice
CapitolulXIV 545
sau juridice. Legea penal indic direct c comunicarea despre actul

de tero-rism este cu bun-tiin mincinoas.
Motivul i scopul nu are relevan la calificarea infraciuni: de ele
se va ine seama la individualizarea pedepsei.
Motivele sunt diverse, ns, de cele mai dese ori, infraciunea se
svrete din motive huliganice, din glum etc.
Scopurile, de asemenea sunt diverse, ns, de cele mai multe ori,
infraciu-nea se svrete cu scopul de a dezorganiza activitatea
instituiilor, organiza-iilor, de a crea o situaie de nervozitate, panic,
iar uneori, de a distrage atenia i forele organelor puterii publice.
Subiect al infraciunii, este persoana fizic responsabil, care a
atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 14 ani.
5. Organizarea unei formaiuni paramilitare

ilegale sau participarea la ea
Legea penal, n art. 282 din CP al RM, incrimineaz organizarea
sau conducerea unei formaiuni paramilitare neprevzute de legislaia
Republicii Moldova, precum i participarea la o astfel de formaiune.
Pericolul social al acestei infraciuni const n faptul c existena unor
formaiuni paramilitare neprevzute de legislaia Republicii Moldova ncalc
stabilitatea i egalitatea ntre ramurile puterii de stat, creeaz tensiune n socie-
tate, reprezint o ameninare de a hotr problemele statale prin intermediul
violenei, pe cale neconstituional, conine n sine un potenial nalt de a cau-za
daune persoanelor, victime omeneti, precum i daune mari materiale.
Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale cu privire la
securi-tatea public.
Latura obiectiv se realizeaz prin aciuni de creare a unor
formaiuni paramilitare, de conducere a acestei formaiuni sau de
participare la astfel de formaiuni.
Formaiunea paramilitar ilegal este o organizaie, detaament sau alt
grup civil de persoane, care are caracter militar, este dotat cu armament i nu
este prevzut de legislaie. Formaiunile paramilitare se pot afla la dispoziia
structurilor mafiote, precum i a partidelor politice, structurilor comerciale etc.
Organizarea unor formaiuni paramilitare const n activitile
organi-zatorului de a alege, recruta i organiza diferite persoane ntr-o
formaiune paramilitar, de a ntri statele formaiunii, stabilirea
statutului juridic al for-maiunii, pregtirea asigurrii materiale etc.
Conducerea unor formaiuni paramilitare se realizeaz prin

dirijarea aces-tei formaiuni paramilitare deja formate, stabilirea i
coordonarea direciilor operative de activitate a formaiei, luarea
deciziilor i hotrrilor, lucrul pri-vind cadrele etc.
Atribuiile de conducere a formaiunii paramilitare deseori sunt
stabilite n documentele statutare ale unei asemenea formaiuni i se
manifest sub form de emitere a dispoziiilor, ordinelor etc.
Participarea la formaiunea paramilitar se realizeaz prin intrarea
n rndurile membrilor acestei formaiuni, executarea sarcinilor puse
de ctre conducerea formaiunii, participarea la alte activiti
ntreprinse n vederea realizrii scopurilor acestei formaiuni, n
corespundere cu planurile de acti-vitate ale formaiunii etc.
Infraciunea dat este o infraciune formal i se consider consumat din
momentul crerii formaiunii paramilitare ilegale, chiar dac n-au fost efectuate nici
una din activitile n scopul crora a fost organizat aceast formaiune.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct:
fptui-torul nelege c organizeaz sau conduce o formaiune
paramilitar neprev-zut de legislaia Republicii Moldova sau c
particip la o astfel de formaiune, i dorete aceasta.
Subiectul infraciunii este orice persoan fizic responsabil, care,
la mo-mentul svririi infraciunii, a mplinit vrsta de 16 ani.
n cazul svririi unor alte infraciuni concrete de ctre membrii
forma-iunii paramilitare ilegale, aciunile fptuitorilor vor fi calificate n
concurs cu art. 282 din CP al RM (de exemplu, n cazul omorului
intenionat, n concurs cu art. 145 din CP al RM etc.).
Persoanele care au organizat sau au condus formaiunea
paramilitar ilegal poart rspundere pentru infraciunile comise de
ctre un membru al formaiunii, n msura n care au cunoscut i au
participat la comiterea in-fraciunilor respective.
Conform alin. (2) al art. 282 din CP al RM, persoana, care, n mod
be-nevol, s-a retras dintr-o formaiune paramilitar ilegal i a predat
arma, se libereaz de rspundere penal dac aciunile ei nu conin o
alt componen de infraciune.
Retragerea dintr-o formaiune paramilitar const n ieirea din rndurile
membrilor ei, neprezentarea pentru participarea n operaiunile formaiunii,
autodenunarea n organele de urmrire penal sau alte organe de drept etc.
Retragerea din formaiune trebuie s fie definitiv: nu se consider retragere din
formaiunea paramilitar lipsa temporar din cauza bolii, concediului etc.
CapitolulXIV 547
Predarea armei trebuie s fie benevol: n cazul cnd arma este

gsit i ridicat n procesul unei percheziii sau este pierdut de ctre
fptuitor etc., nu vom fi n prezena predrii armei n condiiile
prevzute de alin. (2) al art. 282 din CP al RM.
Retragerea din formaiunea paramilitar ilegal trebuie s fie
nsoit de predarea benevol a armei: nu se va considera retragere
din formaiunea para-militar ilegal, dac persoana n-a predat arma.
6. Banditismul
Legea penal (art. 283 din CP al RM) definete infraciunea de
banditism drept activitatea de organizare a unor bande armate n
scopul atacrii per-soanelor juridice sau fizice, precum i participarea
la asemenea bande sau la atacurile svrite de ele.
Aceasta este una din cele mai periculoase infraciuni svrite n
grup, care atenteaz la securitatea public. Infraciunile de banditism
n Republica Moldova s-au nteit n ultimul deceniu al secolului XX.
Pericolul social deosebit de sporit al banditismului const n aceea c
ban-dele, fiind nite formaiuni, grupuri criminale statornice, narmate,
svresc infraciuni deosebit de periculoase i excepional de periculoase,
cum ar fi omorurile, violurile, infraciuni contra patrimoniului etc.
Obiectul juridic special al infraciunii de banditism l constituie
relaiile sociale cu privire la securitatea public.
Ca obiect juridic secundar la infraciunea de banditism pot apare, n
une-le cazuri, relaiile sociale cu privire la viaa i sntatea persoanei,
alte drepturi i liberti ale oamenilor, posesia asupra bunurilor etc.
Latura obiectiv a infraciunii de banditism const din mai multe
aciuni alternative:
activitatea de organizare a unor bande armate;
participarea la asemenea bande;
participarea la atacurile svrite de ele.
Activitatea de organizare a unor bande armate const n formarea
bandei n scopul atacrii persoanelor juridice sau fizice, recrutarea
membrilor ei, asigurarea lor cu arme etc. De regul, cel care
organizeaz banda este i con-ductorul ei.
Banda, n sensul art. 283 din CP al RM, trebuie s ntruneasc 4 condiii:
s fie constituit din dou sau mai multe persoane; b) s fie stabil; c) s fie
narmat; d) s existe unitate de scop la membrii bandei: de a svri atacuri
asupra persoanelor fizice sau juridice. n cazul cnd lipsete una sau mai
multe condiii indicate mai sus, nu vom fi n prezena unei bande armate, n
sensul art. 283 din CP al RM, iar infraciunea svrit nu va ntruni
elementele con-stitutive ale banditismului, ci ale altor infraciuni (de exemplu,
ale tlhriei, art. 188 din CP al RM; antajului, art. 189 din CP al RM etc.).
Existena a dou sau mai multor persoane n band presupune c
banda const dintr-un grup constituit din dou sau mai multe persoane.
Banda se consider stabil n prezena urmtoarelor criterii care o indivi-
dualizeaz: caracterul permanent al membrilor bandei, prezena unei struc-turi
bine determinate, unor metode i forme constante de activitate infracio-nal
etc. Activitatea infracional stabil a bandei presupune svrirea a mai
multor infraciuni, de regul, a unui numr nedeterminat.
Banda se consider narmat att n cazul cnd toi membrii bandei
sunt narmai, ct i n cazul cnd doar o parte din ei sau cel puin unul din
mem-brii grupului are asupra sa o arm, cu condiia c ceilali membri ai
grupului sunt informai despre prezena armei respective.
Participarea la bandele armate poate avea loc n momentul aderrii la
bandele armate, precum i n cazul participrii membrilor lor la atacurile
acestor bande. Aderarea la bandele armate are loc indiferent de rolul pe care
l are membrul bandei (procur, confecioneaz sau repar armele, particip
la planificarea activitilor bandei, colecteaz diferite informaii etc.).
Participarea la atacurile svrite de bandele armate se realizeaz n ca-
zurile cnd persoanele care, nefiind membri ai bandei, particip la unul sau
mai multe atacuri ale bandei armate (de exemplu, oferul care a transportat
membrii bandei la locul svririi atacului, tiind despre caracterul bandei,
particip la atacurile bandei armate, ajut la ncrcarea n mijlocul de trans-
port a bunurilor sustrase, transport bunurile sustrase etc.).
Infraciunea de banditism este o infraciune formal i se consum
din momentul organizrii bandei armate chiar dac n-a fost svrit
nici un atac asupra persoanelor fizice sau juridice.
Latura subiectiv a infraciunii de banditism se caracterizeaz
prin in-tenie direct, adic fptuitorul nelege c svrete activiti
de organizare a unor bande armate n scopul atacrii persoanelor
juridice sau fizice, de parti-cipare la asemenea bande sau la atacurile
svrite de ele, i dorete svrirea acestor fapte.
Scopul este un semn obligatoriu al laturii subiective a banditismului
i const n atacarea persoanelor juridice sau fizice.
Subiectul infraciunii este general, i anume orice persoan fizic respon-
sabil, care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 14 ani.
CapitolulXIV 549
7. Crearea sau conducerea unei organizaii criminale

Legea penal (art. 284 din CP al RM) incrimineaz ca fapt distinct crea-
rea sau conducerea unei organizaii criminale, adic ntemeierea unei astfel
de organizaii i organizarea activitii ei, fie cutarea i angajarea de membri
n organizaia criminal, fie inerea de adunri ale membrilor ei, fie crearea de
fonduri bneti i de alt natur pentru susinerea lor financiar i a activi-tii
criminale a organizaiei, fie nzestrarea organizaiei criminale cu arme i
instrumente pentru svrirea de infraciuni, fie organizarea culegerii de
informaii despre potenialele victime i despre activitatea organelor de drept,
fie coordonarea planurilor i aciunilor criminale cu alte organizaii i grupuri
criminale sau infractori aparte din ar i din strintate.
cu pri-vire la securitatea public.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin diverse aciuni cu
privire la crearea sau conducerea unei organizaii criminale:
ntemeierea unei astfel de organizaii i organizarea activitii ei;
cutarea i angajarea de membri n organizaia criminal;
inerea de adunri ale membrilor ei;
crearea de fonduri bneti i de alt natur pentru susinerea lor
finan-ciar i a activitii criminale a organizaiei;
nzestrarea organizaiei criminale cu arme i instrumente pentru
svr-irea de infraciuni;
organizarea culegerii de informaii despre potenialele victime i
despre activitatea organelor de drept;
coordonarea planurilor i aciunilor criminale cu alte organizaii i gru-
puri criminale sau infractori aparte din ar i din strintate.
Crearea sau conducerea unei organizaii criminale se deosebete
de ban-ditism prin urmtoarele:
lipsa atacului, adic lipsa scopului de a ataca ntreprinderi, organizaii,
grupuri de persoane sau persoane aparte etc. Scopurile organizaiei
criminale pot fi traficul sau comerul cu substane narcotice, psihotro-
pe sau toxice, traficul de fiine umane, traficul de arme, contrabanda,
diferite operaiuni financiare ilegale etc., numai nu atacul. Organizaia
criminal poate avea scopurile obinerii unor avantaje i interese
finan-ciare, economice sau chiar politice;
membrii organizaiei criminale nu sunt narmai; chiar dac dispun de arme, nu
le au n scopul de a svri atacuri asupra persoanelor juridice sau fizice.
n cazul n care se va constata c membrii organizaiei cri-
minale sunt narmai, iar armele le au pentru a svri atacuri

asupra persoanelor juridice sau fizice, aciunile fptuitorilor vor
fi calificate conform art. 283 din CP al RM ca banditism, i nu
conform art. 284 din CP al RM.
formal i se consider consumat din momentul svririi aciunii
prejudiciabile, n oricare din modalitile sale.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin intenie direct:
fp-tuitorul nelege c formeaz sau conduce o organizaie criminal,
i dorete svrirea unor asemenea aciuni.
8. Dezordini de mas
Legea penal (art. 285 din CP al RM) incrimineaz ca dezordini de mas ac-
iunile cu privire la organizarea sau conducerea unor dezordini de mas, nsoite
de dezorganizarea activitii normale a transportului, ntreprinderilor, institu-iilor,
organizaiilor sau de opunere de rezisten reprezentanilor autoritilor.
Pericolul social al dezordinilor de mas const n adunarea unor mase
mari de oameni greu de condus, n rezultatul crora sunt posibile victime
omeneti, distrugeri ale bunurilor, dezorganizarea activitii normale a
trans-portului, ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, sau nsoite,
adeseori, de opunere de rezisten reprezentanilor autoritilor.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin diverse aciuni:
organizarea unor dezordini de mas;
conducerea unor dezordini de mas.
dezorganizarea activitii normale a transportului, ntreprinderilor,

in-stituiilor, organizaiilor sau
opunere de rezisten reprezentanilor autoritilor.
Organizarea dezordinilor de mas const n pregtirea lor, crearea condi-
iilor de realizare a dezordinilor, precum i n conducerea acestor dezordini.
Conducerea unor dezordini de mas se realizeaz prin dirijarea maselor de
oameni n vederea svririi dezordinilor de mas, coordonarea activitii
maselor de oameni etc.
CapitolulXIV 551
Opunerea de rezisten autoritilor are loc n cazul n care, n procesul

dezordinilor de mas, masele de oameni exprim nesupunere fa de cerinele
legale ale reprezentanilor autoritilor: organelor puterii de stat sau de drept.
Infraciunea analizat este o infraciune formal i se consider consumat
din momentul nceperii dezordinilor de mas, chiar dac n rezultatul lor n-au
survenit urmrile indicate n alin. (2) al art. 285 din CP al RM (de exemplu,
dezordinile de mas au fost oprite de unitile de carabinieri, de poliie etc.).
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct: fptuitorul
nelege c organizeaz sau conduce dezordini de mas, nsoite de
dezorganizarea activi-tii normale a transportului, ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor sau de opunere de rezisten reprezentanilor
autoritilor, i dorete svrirea unor asemenea aciuni.
Motivul i scopul nu are relevan la calificarea infraciunii, ns de
ele se va ine cont la individualizarea pedepsei.
care, la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 14 ani.
Alin. (2) al art. 285 din CP al RM incrimineaz aciunile de organizare
sau conducerea unor dezordini de mas nsoite: a) de violen sau
batjocorire a persoanelor; b) de pogromuri, distrugeri, incendieri sau alte
aciuni asem-ntoare; c) de rezisten armat opus autoritilor.
Prin violen se nelege aplicarea violenei fizice sau psihice.
n cazul n care dezordinile de mas sunt nsoite de omorul
intenionat al uneia sau mai multor persoane, aciunile fptuitorului vor
fi calificate n concurs cu art. 145 din CP al RM.
Prin batjocorirea persoanelor se nelege insultarea fizic sau psihic
a persoanelor concrete (ruperea hainelor, stropirea cu vopsele sau
mbrncirea lor n glod sau n ap murdar, insulta verbal grav etc.).
Prin pogromuri se nelege invadarea, incendierea sau jefuirea
locuinelor, a diferitelor cldiri ocupate de ntreprinderi, organizaii sau
de ctre persoane fizice.
Incendierea const n aciuni care au dus la aprinderea i arderea proprietii,
chiar i n cazul n care n-a fost distrus bunul, deoarece incendiul a fost stins.
Prin opunere de rezisten armat autoritilor se nelege contrapunerea
activ a participanilor la dezordinile de mas reprezentanilor puterii, care se
afl n exerciiul funciilor lor (colaboratorilor de poliie, carabinieri, militari
etc.), nsoit de aplicarea sau ameninarea cu aplicarea armei.
Dac n timpul dezordinilor de mas vor fi svrite infraciuni mai
peri-culoase (viol, banditism etc.), aciunile fptuitorilor vor fi calificate prin
con-curs cu articolele respective ale Prii speciale a Codului penal.
n afar de organizatori sau conductori, alin. (3) al art. 285 din CP al RM

prevede rspunderea penal i pentru persoanele care particip activ la aceste
dezordini de mas: la svrirea actelor de violen sau la batjocorirea persoane-
lor, la incendierea sau distrugerea de bunuri n timpul dezordinilor de mas.
Specificul faptei prevzute la alin. (4) al art. 285 din CP al RM const n aceea
c fptuitorul cheam la nesupunere activ cerinelor legitime ale repre-zentanilor
autoritilor i la dezordini de mas, precum i la svrirea actelor de violen
asupra persoanelor. Deosebirea dintre aceste fapte i cele prevzute la alin. (1) al
art. 285 din CP al RM, care rezid tot n organizarea persoanelor de a svri
dezordini de mas, const n aceea c la alin. (1) al art. 285 din CP al RM
fptuitorul organizeaz sau conduce dezordinile de mas, fiind n rol de
organizator, pe cnd la alin. (4) al art. 285 din CP al RM fptuitorul nu organi-
zeaz i nu conduce dezordinile de mas, avnd doar rolul de instigator.
Chemrile pot fi fcute n scris sau verbal, prin mass-media sau prin rspn-
direa de foi volante, pliante, luarea de cuvnt la mitinguri sau alte ntruniri etc.
9. Aciunile care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor

Legea penal (art. 286 din CP al RM) incrimineaz aciunile care dezorga-
nizeaz activitatea penitenciarelor, statund c exist componen de infrac-
iune n cazurile n care persoanele care, executnd pedeapsa cu nchisoare,
i terorizeaz pe condamnaii pornii pe calea corectrii, fie svresc atacuri
asupra administraiei, fie organizeaz n aceste scopuri grupuri criminale sau
particip activ la asemenea grupuri.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciune. Aciunile
sunt diverse, dispoziia alin. (1) al art. 286 din CP al RM fiind alternativ:
persoanele care, executnd pedeapsa cu nchisoare, i terorizeaz
pe condamnaii pornii pe calea corectrii;
persoanele care, executnd pedeapsa cu nchisoare, svresc
atacuri asupra administraiei;
persoanele care, executnd pedeapsa cu nchisoare, organizeaz n aces-te
scopuri grupuri criminale sau particip activ la asemenea grupuri.
Terorizarea condamnailor pornii pe calea corectrii poate fi svrit prin
aplicarea violenei fizice sau psihice. Violena fizic poate fi de orice carac-ter:
bti, lovituri, schingiuiri, torturarea, cauzarea de vtmri ale integritii
corporale sau sntii uoare, medii sau grave etc. Violena psihic poate fi
CapitolulXIV 553
realizat verbal, n scris, prin intermediul altor persoane, i const n

amenin-ri cu aplicarea violenei.
Pentru realizarea acestei componene de infraciune, n cazul
amenin-rilor, trebuie de constatat c ameninarea era real i
imediat la momentul anunrii ei.
Svrirea atacurilor asupra administraiei se realizeaz prin atacarea co-
laboratorilor penitenciarelor, aplicarea violenei nepericuloase sau periculoase
pentru viaa i sntatea lor, ct i prin ameninarea lor cu aplicarea unei ase-
menea violene. Colaboratori ai administraiei penitenciarelor sunt persoanele
atestate din sistemul penitenciar, de la cel mai jos rang pn la cel mai nalt.
n cazul n care atacurile indicate au fost svrite asupra altor persoane care
lucreaz n penitenciare, nu vom fi n prezena componenei de infraciune.
Organizarea grupurilor criminale pentru terorizarea condamnailor por-nii pe
calea corectrii sau pentru svrirea atacurilor asupra administraiei const n
aciuni de formare a unor asemenea grupuri, de selectare a membrilor grupului,
de mprire a rolurilor, de elaborare a planurilor de activitate etc.
Participarea activ la asemenea grupuri const n aciuni de
aderare la aceste grupuri n scopurile indicate n art. 286 din CP al
RM, participarea n grup la terorizarea condamnailor pornii pe calea
corectrii sau la svrirea atacurilor asupra administraiei etc.
n cazul n care a fost cauzat intenionat moartea a uneia sau mai
multor persoane indicate mai sus (a condamnailor pornii pe calea
corectrii sau a colaboratorilor administraiei penitenciarelor), aciunile
fptuitorilor vor fi calificate n concurs cu art. 145 din CP al RM.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct, deoa-
rece fptuitorul nelege c dezorganizeaz activitatea penitenciarelor, adic,
executnd pedeapsa cu nchisoare, i terorizeaz pe condamnaii pornii pe
calea corectrii, fie svrete atacuri asupra administraiei, fie organizeaz
n aceste scopuri grupuri criminale sau particip activ la asemenea grupuri i
dorete svrirea acestor aciuni, cu survenirea urmrilor prejudiciabile.
n cazul terorizrii condamnailor pornii pe calea corectrii, este necesa-
r existena scopului special: de a mpiedica corectarea condamnailor.
care a atins la momentul svririi infraciuni vrsta de 16 ani, care
este condamnat penal de ctre instana de judecat i ispete
pedeapsa cu nchisoare sau de-teniune pe via n penitenciare.
10. Pirateria
Legea penal (art. 289 din CP al RM) a incriminat pirateria ca fiind
jefui-rea svrit n scopuri personale de ctre echipajul sau pasagerii
unei nave mpotriva persoanelor sau bunurilor care se gsesc pe aceast
nav ori mpo-triva altei nave, dac navele se afl n marea liber sau ntr-
un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie, relaiile sociale
cu privire la securitatea public.
Pirateria are ca obiect material att bunurile mobile care sunt
jefuite, ct i corpul persoanelor supuse actelor de violen, sau
bunurile a cror integri-tate este vtmat.
Bunurile mobile supuse jefuirii pot fi bunuri fcnd parte din
ncrc-tura navei sau din bagajele pasagerilor, pot fi bunuri care fac
parte din mobi-lierul sau instalaiile mecanice ale navei. n ceea ce
privete bunurile a cror substan a fost vtmat, acestea pot fi
orice bunuri aflate pe nav, chiar i pri din corpul navei.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni.
Pirateria, care nu este n esen dect o tlhrie svrit pe o
nav sau mpotriva unei nave aflate n marea liber sau ntr-un loc
nesupus jurisdiciei nici unui stat, fiind o infraciune complex, include
n sine dou aciuni, una principal i una adiacent, i anume:
aciunea principal: jefuirea svrit n scopuri personale de ctre
echipajul sau pasagerii unei nave mpotriva persoanelor sau
bunurilor care se gsesc pe aceast nav ori mpotriva altei nave;
aciunea adiacent: aplicarea violenei fa de aceste persoane sau ame-
ninarea cu aplicarea unei asemenea violene. Violena poate fi
pericu-loas sau nepericuloas pentru viaa i sntatea victimei. n
cazul n care, n procesul svririi infraciunii, a fost cauzat din
impruden moartea victimei, aciunile fptuitorului vor fi calificate
conform lit. d) din alin. (2) al art. 289 din CP al RM, iar n cazul n care
a fost cauzat intenionat o vtmare grav a integritii sau a
sntii conform lit. e) din alin. (2) al art. 289 din CP al RM.
n cazul svririi omorului intenionat al unei sau mai multor
persoane, n procesul pirateriei, aciunile fptuitorului vor fi calificate n
concurs cu art. 145 din CP al RM.
Pentru calificarea infraciunii conform art. 289 din CP al RM, este necesa-r
prezena unui semn obligatoriu al laturii obiective, a locului svririi fap-tei. Vom
fi n prezena infraciunii de piraterie dac faptele indicate n art. 289
CapitolulXIV 555
din CP al RM au avut loc pe navele ce se afl n marea liber sau ntr-

un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat.
n cazul n care aceste nave se afl n apele teritoriale ale vreunui
stat sau pe teritoriul statului, pe apele rurilor, lacurilor, bazinelor de
ap naturale sau artificiale etc., aciunile fptuitorilor vor fi calificate n
funcie de circum-stanele cauzei: conform art. 187 din CP al RM, ca
jaf, sau, dup caz, conform art. 188 din CP al RM, tlhrie, sau
conform art. 283 din CP al RM, banditism etc., i nu ca piraterie.
Infraciunea de piraterie este o infraciune formal i se consider
consu-mat din momentul svririi celor dou aciuni principal i
adiacent in-diferent de urmrile produse.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins la mo-
mentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i care este membrul
echipajului sau pasagerul unei nave ce se afl n marea liber sau
ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat.
Alin. (2) al art. 289 din CP al RM consider pirateria svrit cu circum-
stane agravante, n cazurile cnd faptele prevzute la alin. (1) al art. 289 din
CP al RM au fost svrite: a) n mod repetat; b) de un grup criminal organizat
sau de o organizaie criminal; c) svrite cu aplicarea armei sau a altor
obiec-te folosite n calitate de arme; d) soldate cu decesul persoanei din
impruden; e) soldate cu alte urmri deosebit de grave.
Pirateria se consider svrit n mod repetat, n condiiile
n cazul cnd aciunile de piraterie s-au soldat cu decesul unei sau
mai multor persoane din impruden, aciunile fptuitorului vor fi
calificate con-form lit. d) din alin. (2) al art. 289 din CP al RM.
Prin piraterie soldat cu alte urmri deosebit de grave, prevzut la
lit. e) din alin. (2) al art. 289 din CP al RM, se nelege cauzarea
intenionat a vtmrilor grave a integritii corporale sau sntii,
cauzarea de daune materiale n proporii mari sau deosebit de mari,
distrugerea sau degradarea navelor etc.
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA ORDINII PUBLICE
1. Huliganismul
Legea penal (art. 287 din CP al RM) definete huliganismul drept
aciuni intenionate care ncalc grosolan ordinea public i exprim o
vdit lips de respect fa de societate, nsoite de aplicarea violenei
asupra persoanelor sau de ameninarea cu aplicarea unei asemenea
violene, de opunerea de rezisten reprezentanilor autoritilor sau altor
persoane care curm actele huliganice, precum i aciunile care, prin
coninutul lor, se deosebesc printr-un cinism sau obrznicie deosebit.
cu pri-vire la ordinea public.
Prin ordine public se nelege un sistem stabil de relaii sociale,
care asigur o ambian linitit de convieuire n societate, de
inviolabilitate a persoanei i a integritii patrimoniului, precum i
activitatea normal a orga-nelor i instituiilor publice.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni. Dispoziia
alin. (1) al art. 287 din CP al RM fiind alternativ, aciunile de
huliganism pot fi diverse:
aciuni care ncalc grosolan ordinea public i exprim o vdit lips de
respect fa de societate, nsoite de aplicarea violenei asupra per-
soanelor sau de ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene;
aciuni care ncalc grosolan ordinea public i exprim o vdit lips de
respect fa de societate, nsoite de opunerea de rezisten reprezen-
tanilor autoritilor sau altor persoane care curm actele huliganice;
nclcarea grosolan a ordinii publice i exprimarea unei vdite
lipse de respect fa de societate, nsoit de aciuni care, prin
coninutul lor, se deosebesc prin cinism;
nclcarea grosolan a ordinii publice i exprimarea unei vdite
lipse de respect fa de societate, nsoit de aciuni care, prin
coninutul lor, se deosebesc printr-o obrznicie deosebit.
Prin nclcare grosolan a ordinii publice ce exprim o vdit lips de res-
pect fa de societate se nelege svrirea unor aciuni intenionate ce atentea-
z la regulile sociale i morale de convieuire, care sunt nclcate ntr-un mod
grosolan i demonstrativ de ctre violatorul ordinii publice prin necuviin,
neobrzare, comportare batjocoritoare cu cetenii, prin njosire a onoarei i
demnitii persoanei, nclcare ndelungat i insistent a ordinii publice, z-
CapitolulXIV 557
drnicirea activitilor de mas, suspendare temporar a activitii normale a

ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, transportului obtesc etc.
Delimitarea dintre huliganism ca infraciune penal i huliganismul
ca contravenie administrativ se face inndu-se cont de gravitatea
nclcrii ordinii publice, care se determin din circumstanele cauzei,
inclusiv locul i metodele svririi faptei, intensitatea, durata lor etc.
Se consider huliganism nsoit de aplicarea violenei asupra persoanelor sau
de ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene acele aciuni huliganice n
procesul crora au fost cauzate lovituri, bti sau alte acte de violen, ori vt-
marea intenionat medie sau uoar a integritii corporale sau a sntii.
n cazul nclcrii ordinii publice fr aplicarea violenei fa de persoane,
n lipsa altor circumstane prevzute n art. 287 din CP al RM, aciunile fp-
tuitorului nu vor constitui infraciunea de huliganism, i vor fi calificate drept
contravenie, conform Codului cu privire la contraveniile administrative.
Se consider huliganism nsoit de opunerea de rezisten reprezentani-
lor autoritilor sau altor persoane care curm actele huliganice acele aciuni
huliganice care sunt nsoite de opunerea de rezisten colaboratorilor poliiei,
altui colaborator al organelor afacerilor interne, reprezentantului puterii ori altei
persoane n legtur cu ndeplinirea datoriei de serviciu sau obteti de
meninere a ordinii publice i de lupt cu criminalitatea sau ceteanului care
curma actele huliganice, inclusiv cele nsoite de violena sau de ameninarea
cu aplicarea ei n privina acestor persoane.
Rezistena opus dup ncetarea actelor huliganice, n special, n
legtur cu reinerea ulterioar a fptuitorului, este n afara
componenei huliganis-mului, i va fi calificat n concurs cu articolele
respective ale Prii speciale a Codului penal.
Se consider huliganism nsoit de aciuni care, prin coninutul lor, se
deo-sebesc printr-o deosebit obrznicie asemenea aciuni huliganice
care expri-m o vdit lips de respect fa de societate, nsoit, de
exemplu, de batjocur fa de victim, nclcarea ndelungat i insistent
a ordinii publice, distruge-rea i deteriorarea bunurilor, zdrnicirea
activitilor de mas, suspendarea temporar a activitii normale a
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor sau a transportului public etc.
Se consider huliganism nsoit de aciuni care, prin coninutul lor, se
deo-sebesc prin cinism asemenea aciuni huliganice care sunt nsoite de
ignorarea demonstrativ a normelor morale general acceptate, de
exemplu, njosirea onoarei i demnitii, neobrzare, batjocura fa de
bolnavi, de persoanele n etate, care sunt lipsite de sprijin etc.
n cazul n care huliganismul este nsoit de vtmarea intenionat grav

a integritii corporale sau a sntii sau de omorul intenionat, aciunile fp-
tuitorului vor fi calificate n concurs cu art. 151 sau 145 din CP al RM.
Infraciunea de huliganism ete o infraciune formal i se consider
con-sumat din momentul comiterii aciunii prejudiciabile.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct:
fptuitorul nelege c ncalc grosolan ordinea public i exprim o vdit
lips de respect fa de societate, c aplic violen asupra persoanelor sau
amenin cu aplicarea unei asemenea violene, c opune rezisten reprezen-
tanilor autoritilor sau altor persoane care curm actele huliganice, precum
i c aciunile sale, prin coninutul lor, se deosebesc printr-un cinism sau
obrznicie deosebit, i el dorete svrirea acestor aciuni.
atins la mo-mentul svririi infraciunii prevzute de alin. (1) al art.
287 din CP al RM, vrsta de 16 ani, pentru infraciunile prevzute la
alin. (2) i (3) ale art. 287 din CP al RM vrsta de 14 ani.
Alin. (2) al art. 218 din CP al RM incrimineaz actele huliganice
svrite a) repetat sau b) de dou sau mai multe persoane.
Trsturile acestor circumstane agravante ne sunt cunoscute din
analiza infraciunilor prezentate anterior.
Se consider huliganism agravat, prevzut de alin. (3) al art. 287 din
CP al RM, svrirea aciunilor huliganice prevzute la alin. (1) sau (2) ale
art. 287 din CP al RM, nsoite de aplicarea sau ncercarea aplicrii armei
de foc, a cu-itelor, boxurilor sau a altor arme albe, precum i a obiectelor
special adaptate pentru vtmarea integritii corporale sau a sntii.
Aplicarea sau ncercarea aplicrii la svrirea huliganismului, a armei de foc,
a diferitelor cuite, a boxurilor sau armelor albe, precum i a altor obiecte, inclusiv
a celor special adaptate pentru vtmarea integritii corporale, servete drept
temei pentru calificarea infraciunii n baza alin. (3) al art. 287 din CP al RM nu
numai n acele cazuri n care fptuitorul cu ajutorul obiectelor respecti-ve
cauzeaz sau intenioneaz s cauzeze vtmarea integritii corporale sau a
sntii, dar i atunci cnd utilizarea obiectelor menionate n procesul actelor
huliganice creeaz un pericol real pentru viaa i sntatea oamenilor.
Drept obiecte special adaptate pentru vtmarea integritii corporale sau a
sntii pot fi considerate obiectele care au fost adaptate de ctre fptuitor
anume pentru acest scop, din timp sau n timpul svririi aciunilor huligani-ce,
precum i obiectele care, dei nu au fost supuse unei prelucrri preliminare, au
fost special adaptate de ftuitor i se aflau la el cu acelai scop.
CapitolulXIV 559
Conform sensului legii, la obiectele care servesc drept temei pentru califi-
carea aciunilor huliganice n baza alin. (3) al art. 287 din CP al RM se refer
toate obiectele pe care le-a avut i le-a utilizat fptuitorul la svrirea aciuni-
lor huliganice, inclusiv acele care au fost ridicate la locul infraciunii.
Dac, n timpul svririi actelor huliganice, unul dintre participanii
la infraciune a folosit arma de foc, cuitul sau alt obiect, inclusiv un
obiect special adaptat fr tirea altor participani la infraciune, vom fi
n prezena excesului de autor, rspunderea pentru infraciunea mai
grav revenindu-i doar persoanei care a aplicat arma sau obiectul
indicat pentru vtmarea in-tegritii corporale sau a sntii.
2. Vandalismul
Legea penal (art. 288 din CP al RM) definete vandalismul ca
pngrirea edificiilor sau a altor ncperi, precum i nimicirea bunurilor
n transportul public sau n alte locuri publice.
Pericolul social al vandalismului const n aceea c, prin
respectivele ac-iuni, fptuitorul supune distrugerii obiecte, edificii
unice, restabilirea crora este imposibil sau este foarte anevoioas.
Vandalismul se exprim prin distrugerea fr temei a valorilor
culturale sau materiale, barbarism, cruzime i cinism fa de
monumentele de arhitec-tur, cultur, art i alte forme de creaie.
Obiectul juridic special al vandalismului l constituie relaiile
sociale cu privire la ordinea public.
Obiectul material al infraciunii l constituie edificiile sau alte ncperi,
precum i bunurile din transportul public sau din alte locuri publice. Edificiile
pot fi casele de locuit, obiectele de importan istoric sau cultural, obiectele
de cultur, sanitare, medicale, de producie, de conducere etc.
Alte ncperi sunt obiectele apreciate ndeosebi i respectate de populaie:
complexurile memoriale, monumentele, plcile de comemorare etc.
Nu pot constitui obiecte materiale ale vandalismului mormintele,
urnele funerare, monumentele sau obeliscurile din cimitire sau alte locuri
de nmor-mntare. n cazul svririi aciunilor indicate n art. 288 din CP
al RM, n privina obiectelor sus-numite, vom fi n prezena infraciunii de
profanare a mormintelor, incriminat n art. 222 din CP al RM.
Bunurile din transportul public sau din alte locuri publice sunt
pereii, scaunele, alte obiecte din transportul public, precum i
gardurile sau scaunele (bncile) din parcuri sau alte locuri publice,
staiile de autobuze, microbuze, trenuri, aeroporturi etc.
Latura obiectiv a vandalismului se realizeaz prin aciuni:

pngrirea edificiilor sau a altor ncperi;
nimicirea bunurilor n transportul public sau n alte locuri publice.
Pngrirea edificiilor sau a altor ncperi se realizeaz prin efectuarea de
insripii, desene sau alte simboluri cu caracter obscen, cinic, imoral pe edificii sau
alte ncperi, murdrirea acestor obiecte etc. Prin aceste aciuni se cauzeaz o
daun substanial aspectului estetic interior sau exterior al obiectelor pngrite.
La calificarea acestor aciuni, conform art. 288 din CP al RM, se ia n consi-
deraie coninutul, mrimea inscripiilor, vizibilitatea lor, ct i posibilitatea de a fi
nlturate: terse, acoperite etc., fr a cauza daun obiectelor pngrite.
Caracterul imoral, cinic sau obscen al inscripiilor, desenelor sau simbo-
lurilor este apreciat de organele de urmrire penal sau de ctre instana de
judecat, inndu-se cont de circumstanele aciunilor svrite.
Specificul vandalismului const n aceea c fptuitorul pngrete
nu ori-ce cldire, edificiu sau alt proprietate, ci doar obiectele publice.
n cazul n care fptuitorul distruge sau deterioreaz bunurile, proprie-
tatea persoanelor fizice, nu vom fi n prezena componenei de infraciune
prevzute de art. 288 din CP al RM. n unele mprejurri concrete,
aciunile fptuitorului pot fi calificate conform art. 197 din CP al RM.
Infraciunea analizat este o infraciune formal i se consider
consuma-t din momentul comiterii aciunii prejudiciabile.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct:
fptuitorul nele-ge c prin aciunile sale pngrete edificiile sau alte
ncperi, precum i faptul c nimicete bunurile n transportul public
sau n alte locuri publice, i dorete svrirea acestor aciuni.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care, la
momentul svririi faptei prevzute de alin. (1) al art. 288 din CP al
RM a atins vrsta de 16 ani, iar n cazul svririi faptei prevzute de
alin. (2) al art. 288 din CP al RM vrsta de 14 ani.
Alin. (2) al art. 288 din CP al RM incrimineaz actele prevzute la
alin. (1) al art. 288 din CP al RM, svrite: a) repetat sau b) de dou
sau mai multe persoane.
n vederea interpretrii nelesului acestor agravante, facem trimitere la
explicaiile de rigoare fcute anterior.
CapitolulXIV 561
3. Iniierea sau organizarea ceretoriei

Legea penal (art. 302 din CP al RM) incrimineaz faptele de iniiere
sau de organizare a ceretoriei, recrutarea persoanelor pentru cerit, ct
i ndem-narea ori constrngerea unei persoane s practice ceretoria, n
scopul de a obine pentru sine sau pentru altul un folos material injust.
Orice persoan care are capacitatea de a munci trebuie s-i procure mij-
loacele de existen prin munc. Procurarea acestor mijloace nu prin munc,
ci prin exploatarea sentimentelor de mil ale altora constituie o form de para-
zitism social, care aduce o atingere grav relaiilor de convieuire social.
cu pri-vire la ordinea public.
Latura obiectiv se realizeaz prin aciuni. Dispoziia alin. (1) al
art. 302 din CP al RM fiind de alternativ, aciunile sunt diverse:
iniierea ceretoriei;
organizarea ceretoriei;
recrutarea persoanelor pentru cerit;
ndemnarea unei persoane s practice ceretoria;
constrngerea unei persoane s practice ceretoria.
Prin iniierea ceretoriei se nelege fapta persoanei de a nainta
unor altor persoane ideea organizrii n vederea practicrii ceritului.
Prin organizarea ceretoriei se nelege activitatea persoanei ndrepta-t
spre atragerea unei persoane sau a unui grup de persoane la practicarea
ceretoriei, mprirea rolurilor i locului de dislocaie a ceretorilor, paza lor i
dirijarea activitii lor, instruirea n vederea practicrii ceretoriei etc.
Prin recrutarea persoanelor pentru cerit se nelege selectarea
persoanelor n vederea practicrii ceretoriei i atragerea lor la aceast
activitate, angajarea i ndemnul acestora de a practica ceretoria.
Prin ndemnarea unei persoane s practice ceretoria se nelege
instiga-rea persoanelor la practicarea ceretoriei prin diferite metode:
cointeresarea persoanelor s practice aceast ocupaie, prin
promisiuni de a ctiga bani, nelarea persoanelor etc.
Prin constrngerea unei persoane s practice ceretoria se nelege aplicarea
violenei fizice i psihice, care se poate realiza prin diferite mijloace: prin aplica-rea
de lovituri, bti, cauzarea de vtmri uoare sau medii ale integritii cor-porale
sau sntii, sau ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene etc.
n cazul cauzrii vtmrilor grave ale integritii corporale sau sntii,
aciunile fptuitorului vor fi calificate n concurs cu art. 151 din CP al RM.
Infraciunea dat este o infraciune formal i se consider

consumat din momentul comiterii aciunii prejudiciabile.
Latura subiectiv se manifest prin intenie direct. Fptuitorul
nelege caracterul prejudiciabil al faptelor sale: c svrete aciuni
de iniiere sau de organizare a ceretoriei, de recrutare a persoanelor
pentru cerit, de ndemna-re ori constrngere a unei persoane s
practice ceretoria, i dorete svrirea acestor fapte.
Un semn obligatoriu al laturii subiective la aceast infraciune este
scopul: infraciunea se svrete n scopul de a obine pentru sine
sau pentru altul un folos material injust.
Subiect al infraciuni este persoana fizic responsabil, care, la
Alin. (2) al art. 302 din CP al RM prevede ca circumstane
agravante svrirea infraciunii: a) asupra unui minor sau b) asupra
unei persoane cu grave deficiene fizice sau psihice.
Iniierea sau organizarea ceretoriei svrit asupra unui minor
va fi calificat conform lit. a) din alin. (2) al art. 302 din CP al RM n
cazurile n care fptuitorul cunoate c svrete aceast infraciune
asupra unui minor, cunoate c persoana este minor. Despre vrsta
victimei, fptuitorul poate ti din documente, n urma cunoaterii
personale a acestei persoane, din spusele victimei sau altor persoane,
poate trage concluzii privind aspectul fizic exte-rior al persoanei etc.
Iniierea sau organizarea ceretoriei svrit asupra unei persoane cu grave
deficiene fizice sau psihice va fi calificat conform lit. b) din alin. (2) al art. 302
din CP al RM n cazurile n care fptuitorul cunoate c svrete aceast
infraciune asupra unei asemenea persoane, cunoate c persoana este cu grave
deficiene fizice sau psihice. Ca deficiene fizice pot fi considerate: in-validitatea
persoanei, lipsa unui organ de vz, auz, organelor locomotorii etc. Deficiene
psihice pot fi: boala psihic, responsabilitatea limitat etc.
CapitolulXIV 563
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI NDREPTATE SPRE

NCLCAREA REGULILOR DE EFECTUARE
A DIFERITELOR TIPURI DE ACTIVITI
1. Purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea

sau comercializarea ilegal a armelor i muniiilor
innd cont de pericolul pe care l prezint armele de foc i

muniiile, datorit posibilitii aplicrii lor la comiterea infraciunilor,
legea penal (art. 290 din CP al RM) incrimineaz ca infraciune
distinct purtarea, p-strarea, procurarea, fabricarea, repararea sau
comercializarea armelor de foc, cu excepia armei de vntoare cu
eav lis, sau a muniiilor fr autorizaia corespunztoare.
Obiectul juridic special al infraciunii de purtare, pstrare,
procurare, fabricare, reparare sau comercializare ilegal a armelor i
muniiilor l for-meaz relaiile sociale cu privire la securitatea public
n domeniul circulaiei armelor de foc i a prilor componente ale
acestora, precum i n domeniul circulaiei muniiilor.
n cazul infraciunii prevzute la art. 290 din CP al RM, drept
obiect ma-terial apar armele de foc i muniiile.
Legea penal (art. 129 din CP al RM) nu d definiia armelor de
foc, limi-tndu-se doar la o definire general a armelor.
Prin arme de foc se neleg toate tipurile de arme a cror
capacitate de nimicire este direcionat de proiectile, care asigur
viteza de accelerare sub presiunea gazelor de pulbere.
Din punct de vedere al funcionrii lor, armele de foc pot fi: neautomate
(arme cu repetiie), la acestea operaiunile iniiale se repet cu mna la
fiecare foc; automate, a cror aciune const n faptul c, dup introducerea
cartuului n camera de explozie i apsarea pe trgaci, presiunea gazelor
arunc nti glonul afar, iar nchiztorul ndrt. n acelai timp, tubul gol al
cartuului este aruncat afar, iar nchiztorul, care revine la poziia sa
anterioar, intro-duce un nou cartu n camera de explozie.
Nu se consider drept obiect material armele de vntoare cu eav
lis. Nu se consider arm de foc partea component a ei, care nu poate
fi utiliza-t pentru efectuarea mpucturii (eava, patul armei, piedica,
nchiztorul, trgaciul etc.), dac nu sunt probe c persoana care le deine
are intenia de a asambla alte segmente sau subsegmente pentru o arm
sau un segment pentru efectuarea unei mpucturi cu muniii.
Prin muniii se neleg obiectele de narmare i de lansare,

predestinate pentru nfrngerea intei i care conin ncrcturi explozibile,
pirotehnice de aruncare sau de spargere ori ncrcturi combinate.
La categoria muniiilor, indiferent de existena sau lipsa mijloacelor
care le pun n funciune, se refer minele, obuzele de artilerie, rachetele
de lupt, grenadele reactive de lupt antitanc, bombele de aviaie etc.,
predestinate pentru nfrngerea intei. La muniii se refer, de asemenea,
toate tipurile de cartue pentru diferite arme de foc, confecionate att la
uzin, ct i n condi-ii casnice, cu excepia acelor cartue care n-au
element distrugtor i nu sunt predestinate pentru nfrngerea intei vii
(alicele pentru arma de vntoare, cartuele oarbe etc.).
Latura obiectiv. Legiuitorul, n cadrul art. 290 din CP al RM, prevede
survenirea rspunderii penale doar pentru comiterea faptei prejudiciabile,
chiar dac nu au survenit urmrile dorite de fptuitor. Tragerea la rspunde-
rea penal numai pentru comiterea aciunilor de purtare, pstrare, procurare,
fabricare, reparare sau comercializare ilegal a armelor i muniiilor este de-
terminat de gradul de pericol social sporit al infraciunii, legiuitorul consi-
dernd c, prin comiterea acestor aciuni, deja este pus n pericol securitatea
public, crendu-se o stare de nelinite i de nesiguran n societate.
Purtarea ilegal a armelor de foc i a muniiilor se consider n cazul
n care lipsete permisul organului autorizat de a purta astfel de arme sau
mu-niii. Purtarea poate fi efectuat prin portul acestora asupra sa (la
corp), n haine, valize sau n alte locuri care ar asigura pstrarea.
Pstrarea (deinerea) ilegal a armelor de foc i a muniiilor se consider
aciunile ndreptate spre inerea n posesie a acestora de ctre o persoan
asu-pra sa, n locuine, n localuri, n ascunziuri, fr autorizaia respectiv.
Procurarea ilegal a armelor de foc i a muniiilor se consider obinerea
acestora prin diferite metode (cumprare, primire n form de cadou, eliberate
n contul datoriei, schimb, gsite etc.), fr autorizaia organelor competente.
Prin procurarea legal se nelege procurarea armelor de foc i a
muniiilor din magazinele specializate n acest scop i care dispun de
autorizaia cores-punztoare, eliberat de ctre organul special abilitat.
Fabricarea ilegal a armelor de foc i a muniiilor se consider producerea lor
industrial sau, n urma activitii meteugreti, realizarea unui ansam-blu sau
subansambluri de arme sau muniii, menite s nimiceasc, s rneasc fiine
umane, s deterioreze bunuri, fr autorizaia corespunztoare.
Producerea de arme i muniii (cu excepia cartuelor armelor de vntoa-re)
constituie monopol de stat i se efectueaz n modul stabilit de Guvern. Ar-
CapitolulXIV 565
mele i muniiile sunt fabricate la ntreprinderi de stat specializate, cu o nalt

tehnologie, n care sunt asigurate securitatea, controlul i calitatea produciei.
Prin repararea ilegal a armelor sau a muniiilor se nelege
restabilirea calitilor lor pierdute, fr autorizaie corespunztoare.
Repararea legal a armelor este efectuat n atelierele de reparaie a
armelor, indiferent de tipul de proprietate, care dispun de licen i
autorizaie eliberate de Ministerul Afacerilor Interne.
Comercializarea ilegal a armelor i muniiilor se consider
transmiterea neautorizat a acestora prin vnzare, druire, mprumut
etc., cu scopul do-bndirii unui beneficiu sau fr acesta.
Comerul legal cu arme de foc individuale, de autoaprare, cu mijloace
speciale, arme cu uz de serviciu, de instrucie, sportive, precum i
muniiile acestora, se efectueaz n magazinele de stat specializate, pe
baz de licen i de autorizaie eliberate de Ministerul Afacerilor Interne.
Infraciunea examinat este o infraciune formal i se consider
consu-mat din momentul comiterii aciunii prejudiciabile n oricare din
modalit-ile sale.
Latura subiectiv, n cazul infraciunii de purtare, pstrare, procurare,
fabricare, reparare sau comercializare a armelor i muniiilor se manifest sub
form de intenie direct. Fptuitorul i d seama de caracterul prejudiciabil al
aciunilor de purtare, pstrare, procurare, fabricare, reparare sau comercia-
lizare ilegal a armelor de foc sau a muniiilor, i dorete svrirea lor.
Subiectul infraciunii este general: persoana fizic responsabil, care
a atins, la momentul svririi infraciunii prevzute de alin. (1) al art. 290
din CP al RM, vrsta de 16 ani, iar la momentul svririi infraciunii
prevzute de alin. (2) al art. 290 din CP al RM - vrsta de 14 ani.
Circumstanele agravante ale infraciunii examinate sunt prevzute
la lit. a) i b) din alin. (2) al art. 290 din CP al RM: repetarea infraciunii
i svrirea infraciunii de ctre dou sau mai multe persoane.
Cu privire la trsturile celor dou agravante, facem trimitere la
explicaiile de rigoare, fcute anterior.
Alin. (3) al art. 290 din CP al RM prevede c persoana care a predat de
bu-nvoie arma de foc sau muniiile pe care le deinea fr autorizaia
corespun-ztoare este liberat de rspunderea penal. Predarea de bunvoie
a obiectelor sus-menionate poate avea loc sub cele mai diverse forme i din
diferite mo-tive. Despre caracterul benevol ne poate mrturisi nsui faptul
predrii sau comunicarea despre locul aflrii acestor obiecte organelor
publice. Practica judiciar recunoate prin caracter benevol att predarea
obiectelor din proprie iniiativ, ct i la cererea unor tere persoane.
2. Pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor

Legea penal (art. 291 din CP al RM) incrimineaz ca fapt
distinct pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor, precum i
transmiterea acestora altor persoane, doar n cazurile n care aceste
aciuni sau inaciuni au avut urmri grave.
Pericolul social al acestei infraciuni const n aceea c de aceast
arm sau muniii se poate folosi orice persoan, inclusiv acelea care,
n funcie de vrst sau de dezvoltarea mintal, nu pot s-i dea
seama de calitile distrugtoare ale armei sau muniiilor.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu privi-
re la securitatea public n sfera de manipulare cu armele de foc i muniiile.
Obiectul material al infraciunii l constituie armele de foc sau muniiile
care se afl legal la fptuitor. n cazul n care arma de foc, cu excepia armei
de vntoare cu eav lis, sau muniiile se afl ilegal la fptuitor, aciunile
fptuitorului vor fi calificate conform art. 290 din CP al RM, fr a fi necesar
calificarea suplimentar conform prevederilor art. 291 din CP al RM.
n lista armelor de foc prevzute de art. 291 din CP al RM se include, spre
deosebire de art. 290 din CP al RM, i arma de vntoare cu eav lis.
Pstrarea neglijent a armelor albe nu ntrunete elementele constitutive
ale infraciunii prevzute de art. 291 din CP al RM i, n cazul survenirii ur-
mrilor prejudiciabile indicate n art. 291 din CP al RM, aciunile fptuitoru-lui
vor fi calificate conform art. 157 sau 198 din CP al RM.
Latura obiectiv a infraciunii const din dou aciuni (inaciuni)
alter-native: a) pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor; b)
transmiterea armelor de foc i a muniiilor altor persoane.
Pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor const n
nclcarea regulilor de pstrare a armelor de foc i a muniiilor.
Sub incidena art. 291 din CP al RM se afl doar acele nclcri ale re-
gulilor de pstrare a armelor de foc i a muniiilor, care au creat condiii de
folosire a acestora de ctre alte persoane. Or, proprietarul sau deintorul
legal al armelor de foc sau al muniiilor n-a ntreprins destule msuri de a
exclude accesul altor persoane la arma de foc sau muniii, de exemplu: a
lsat pistolul de serviciu n masa din biroul de serviciu; a lsat arma de
vntoare n dulapul de haine, unde aveau acces membrii familiei, alte
persoane; a uitat s nchid seiful sau l-a lsat deschis etc. Astfel, pstrarea
neglijent a armelor de foc sau a muniiilor se svrete prin inaciune.
Transmiterea armelor de foc i a muniiilor altor persoane se svrete prin
aciuni, i anume prin transmiterea efectiv a acestor obiecte altor per-
CapitolulXIV 567
soane. Nu are relevan categoria de persoane fizice crora le-a fost transmis
arma sau muniiile: copii, persoan bolnav psihic sau persoan sntoas.
Pstrarea neglijent a armelor de foc sau a muniiilor, precum i transmi-
terea acestora altor persoane, constituie componena de infraciune prevzut
de art. 291 din CP al RM, doar n cazul cnd, n urma acestor aciuni sau
inaciuni, au survenit urmri grave. Astfel, infraciunea analizat este una
material. Prin urmri grave se neleg vtmrile medii, grave ale integritii
corporale sau sntii ori moartea, cauzarea de daune materiale n proporii
mari sau deosebit de mari, precum i svrirea, folosind aceste arme sau
mu-niii, de ctre alte persoane, a unor infraciuni etc.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin vinovie imprudent,
n ambele modaliti ale ei: ncrederea exagerat sau neglijena.
n cazul ncrederii exagerate, fptuitorul, dei prevede c, pstrnd neglijent
arma sau muniiile, acestea pot fi gsite de alte persoane, care se vor folosi de
ele, sau transmind aceste obiecte altor persoane, n ambele cazuri, pot surveni
urmri grave, el totui, n mod uuratic, crede c aceasta nu se va ntmpla.
n cazul neglijenei, fptuitorul nu prevede cele sus-menionate,
ns, ma-nifestnd mai mult atenie sau precauie, el ar fi putut s
prevad survenirea urmrilor prejudiciabile.
Subiect al infraciunii poate fi persoana fizic responsabil, care a
Persoanele cu funcie de rspundere sau militarii, n cazul pstrrii
ne-glijente a armelor de foc sau a muniiilor, aflate n gestiunea sau
folosina lor n legtur cu ndeplinirea obligaiunilor de serviciu, vor
rspunde penal con-form art. 329 sau, respectiv, art. 373 din CP al RM.
3. Fabricarea, procurarea, prelucrarea, pstrarea,

transportarea, folosirea sau neutralizarea
substanelor explozive ori a materialelor radioactive
Legea penal (art. 292 din CP al RM) incrimineaz fabricarea, procurarea,
prelucrarea, pstrarea, transportarea, folosirea sau neutralizarea substanelor
explozive ori a materialelor radioactive sau orice alt operaie privind circula-
ia acestora, doar n cazurile n care aceste activiti au fost svrite ilegal i
fr autorizaia corespunztoare.
Pericolul social al infraciunii const n faptul c manipularea
neadecvat cu substanele explozive ori cu materialele radioactive
poate duce la urmri extrem de grave, cum ar fi victime omeneti,
distrugeri colosale ale florei i faunei, catastrofe ecologice etc.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie securitatea public n

sfera manipulrii cu substanele explozive ori cu materialele radioactive.
Obiectul material al infraciunii l constituie substanele explozive
ori materialele radioactive.
Cu privire la caracteristicile celor dou noiuni, a se vedea explicaiile
co-respunztoare privind fapta de la alin. (2) al art. 248 din CP al RM.
Latura obiectiv a infraciunii se manifest prin aciuni de
fabricare, pro-curare, prelucrare, pstrare, transportare, folosire sau
neutralizare a substan-elor explozive ori a materialelor radioactive,
sau orice alt operaie privind circulaia acestora.
Prelucrarea substanelor explozive sau radioactive presupune transforma-
rea sau schimbarea coninutului, formei sau aspectului acestor substane.
Folosirea substanelor explozive sau radioactive const n aplicarea
acestor materiale i substane n conformitate cu destinaia sau contrar
destinaiei lor, adeseori n scopuri criminale. Aceasta poate fi exprimat prin
svrirea de explozii, reacii chimice ce duc la emanri radioactive etc.
Prin neutralizarea substanelor explozive sau radioactive se nelege interve-
nirea unor schimbri n integritatea acestor materiale sau substane, distrugerea
lor sau efectuarea unor reacii de dezmembrare a materialelor radioactive.
Alt operaie privind circulaia substanelor explozive sau
radioactive const n ncrcarea sau descrcarea acestor substane
sau materiale, comer-cializarea lor etc.
O condiie obligatorie a existenei acestei componene de infraciune con-
st n faptul c fabricarea, procurarea, prelucrarea, pstrarea, transportarea,
folosirea sau neutralizarea substanelor explozive ori a materialelor radioacti-
ve, sau orice alt operaie privind circulaia acestora va constitui infraciune
prevzut de art. 292 din CP al RM doar n cazurile n care aceste activiti au
fost svrite ilegal i fr autorizaia corespunztoare.
Infraciunea este una formal i se consum din momentul n care
aciu-nile n cauz: fabricarea, procurarea, prelucrarea, pstrarea,
transportarea, fo-losirea sau neutralizarea substanelor explozive ori a
materialelor radioactive, sau orice alt operaie privind circulaia acestora
sunt svrite ilegal i fr autorizaia corespunztoare, neavnd
relevan survenirea urmrilor prejudi-ciabile. Survenirea acestora, cu
excepia urmrilor grave, va influena doar la individualizarea pedepsei.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute de alin. (1) al art. 292 din CP al
RM se manifest prin intenie direct: fptuitorul nelege c svrete fa-
bricarea, procurarea, prelucrarea, pstrarea, transportarea, folosirea sau neu-
tralizarea substanelor explozive ori a materialelor radioactive, sau orice alt
CapitolulXIV 569
operaie privind circulaia acestora ilegal i fr autorizaia

corespunztoare, i dorete svrirea acestor aciuni.
Subiect al infraciunii prevzute de alin. (1) al art. 292 din CP al
RM poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins la
momentul svririi in-fraciunii vrsta de 16 ani, iar n cazul infraciunii
de la alin. (2) al art. 292 din CP al RM vrsta de 14 ani.
Alin. (2) al art. 292 din CP al RM prevede svrirea infraciunii n
cir-cumstane agravante, n cazul n care au survenit urmri grave.
Prin urmri grave se neleg vtmri medii, grave ale integritii corpora-
le sau sntii sau moartea, cauzarea de daune materiale n proporii mari.
Fa de urmrile prejudiciabile grave, atitudinea fptuitorului este
im-prudent. Imprudena poate fi manifestat prin ncredere exagerat
sau ne-glijen.
4. nclcarea regulilor de eviden, pstrare, transportare

i folosire a substanelor uor inflamabile sau corosive
Legea penal (art. 293 din CP al RM) incrimineaz nclcarea regulilor de

eviden, pstrare, transportare i folosire a substanelor uor inflamabile sau
corosive, precum i expedierea prin pot sau bagaj a acestor substane,
doar n cazurile n care aceste aciuni au provocat urmri grave.
Pericolul social al acestei infraciuni const n faptul c nclcarea re-
gulilor indicate poate duce la ieirea acestor substane din posesia i de sub
controlul statului, n rezultat provocnd urmri grave: explozii, incendii, pre-
cum i sustragerea lor de ctre alte persoane, care, cu ajutorul lor, pot svri
infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave.
Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale cu privire la securitatea
public, n ce privete manipularea cu substanele uor inflamabile sau corosive.
Obiectul material al infraciunii l constituie substanele uor
inflamabile sau corosive.
Substanele uor inflamabile sunt acele substane (cu excepia substanelor
explozive) care au capacitate de autoinflamare sub influena focului sau altor
factori exteriori, care formeaz produse sub forme de gaze i eman cldur.
Aceste substane se pot uor inflama, ntrnd n reacie cu oxigenul din aer,
precum i cu substanele ce se pot inflama la temperaturi joase. Substane uor
inflamabile sunt benzina, gazul lampant, acetona, gazele lichefiate etc.
Substanele corosive sunt acizii, alcoolii sau alte substane care pot
in-fluena negativ asupra sntii oamenilor, asupra florei sau faunei etc.
Latura obiectiv a infraciunii se manifest prin aciuni sau inaciuni de

nclcare a regulilor de eviden, pstrare, transportare sau folosire a
substan-elor uor inflamabile sau corosive, precum i expedierea prin pot
sau bagaj a acestor substane, dac aceste aciuni au provocat urmri grave.
nclcarea regulilor se manifest prin inaciuni, adic prin neexecutarea
prevederilor legale de eviden, pstrare, transportare sau folosire a
substane-lor uor inflamabile sau corosive, precum i prin aciuni, adic prin
executarea neglijent a prevederilor legale de eviden, pstrare, transportare
sau folosire a substanelor uor inflamabile sau corosive.
Evidena substanelor uor inflamabile sau corosive const n fixarea
nu-mrului i tipurilor substanelor indicate, introducerea acestor date n
registre speciale de eviden (borderou, registru, cri etc.) i controlul
ulterior al co-respunderii acestor date cu cele faptice etc.
Prin expedierea prin pot sau bagaj a acestor substane se nelege
expe-dierea ilegal a substanelor respective prin pot sau bagaj, prin
intermediul transportului auto, fluvial sau maritim, pe cile ferate etc.
Transportarea sau expedierea prin bagaj a substanelor uor
inflamabile prin intermediul transportului aerian se afl sub incidena
componenei de infraciune prevzute de art. 294 din CP al RM, fr a
fi necesar calificarea suplimentar conform art. 293 din CP al RM.
Infraciunea examinat este una material i se consum din
momentul survenirii urmrilor grave.
Prin urmri grave se neleg vtmri medii, grave ale integritii
corpo-rale sau sntii sau moartea, cauzarea de daune materiale n
proporii mari sau deosebit de mari.
Latura subiectiv. Fa de aciunile prevzute de art. 293 din CP
al RM, fptuitorul acioneaz cu intenie sau din impruden, ns fa
de urmrile grave, atitudinea fptuitorului este imprudent. Imprudena
poate fi manifes-tat prin ncredere exagerat sau neglijen criminal.
care a mplinit la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani.
5. Transportarea ilegal cu transportul aerian a

substanelor explozive sau uor inflamabile
Legea penal (art. 294 din CP al RM) incrimineaz transportarea de ctre un
pasager pe o nav aerian a substanelor explozive sau uor inflamabile, doar n
cazurile n care aceasta a provocat urmri grave.
CapitolulXIV 571

privire la securitatea public, precum i relaiile sociale ce in de respectarea
regulilor de transportare a substanelor explozive sau uor inflamabile, care
pot fi periclitate prin transportarea de ctre un pasager pe o nav aerian a
acestor substane, aciunile n cauza fiind svrite ilegal.
Obiectul material al infraciunii l constituie substanele explozive sau uor
inflamabile. Materialele explozive cuprind: explozivii propriu-zii, amestecurile
explozive pirotehnice i simple mijloace de iniiere, cele auxiliare de aprindere, precum
i orice substan sau amestecuri de substane capabile s provoace reac-ii chimice
instantanee, cu degajare de cldur i gaze la temperatur ridicat.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni de transportare de
ctre un pasager pe o nav aerian a substanelor explozive sau uor inflamabile.
Latura obiectiv la art. 294 din CP al RM este similar cu cea de la
art. 293 din CP al RM; deosebirea const n faptul c art. 294 din CP
al RM incrimi-neaz doar transportarea ilegal cu transportul aerian a
substanelor explozive sau uor inflamabile.
Transportarea acestor substane poate fi efectuat n diferite modaliti: n
bagajele de mn sau date la camera de bagaj, sau chiar asupra sa: n
buzunarul hainei, portmoneu, n sculee special amenajate etc.
n cazul transportrii acestor substane ilegal, cu alte mijloace de
trans-port, nu vom fi n prezena infraciunii prevzute de art. 294 din
CP al RM, iar aciunile fptuitorului vor fi calificate conform art. 292
sau, dup caz, art. 293 din CP al RM.
Infraciunea analizat este una material: infraciunea se va consuma doar n
cazul n care au survenit urmrile prejudiciabile (provocarea urmrilor grave).
Latura subiectiv se manifest prin vinovie din impruden, n forma ne-
glijenei: fptuitorul n-a prevzut c, n urma transportrii ilegale pe o nav ae-
rian a substanelor explozive sau uor inflamabile, pot fi provocate urmri grave,
ns ar fi putut i trebuia s prevad survenirea acestor urmri prejudiciabile.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care a
atins, la momentul svririi infraciunii, vrsta de 16 ani i care are
calitatea de pasa-ger al unei nave aeriene (avion, elicopter etc.).
6. Ameninarea de a sustrage materiale

radioactive sau de a le folosi
Legea penal (art. 295 din CP al RM) incrimineaz ameninarea de a
sustrage materiale radioactive n scopul de a fora un stat, o organizaie in-
ternaional, o persoan juridic sau fizic de a svri vreo aciune sau de a
se abine de la ea, precum i ameninarea de a folosi materiale

radioactive n scopul de a provoca decesul unei persoane sau alte urmri
grave, n cazul cnd a existat pericolul realizrii acestei ameninri.
pri-vire la securitatea public n sfera circulaiei materialelor radioactive.
Latura obiectiv se realizeaz prin aciuni de ameninare cu sustragerea
materialelor radioactive n scopul de a fora un stat, o organizaie internaio-
nal, o persoan juridic sau fizic de a svri vreo aciune sau de a se
abine de la ea, precum i ameninarea de a folosi materiale radioactive n
scopul de a provoca decesul unei persoane sau alte urmri grave, n cazul
cnd a existat pericolul realizrii acestei ameninri.
Ameninarea cu sustragerea materialelor radioactive const n
aceea c fptuitorul svrete aciuni de influen psihic asupra
statului, organizaii-lor internaionale, persoanei juridice sau fizice.
Ameninarea de a folosi materiale radioactive const n aceea c fptui-
torul svrete aciuni de influen psihic asupra statului, organizaiilor in-
ternaionale, persoanei juridice sau fizice, insuflndu-le acestora temerea de a
folosi materialele radioactive, pe care le are deja asupra sa, n scopul de a
provoca decesul unei persoane sau alte urmri grave.
Ameninarea poate fi realizat prin multiple forme: n scris, verbal,
prin telefon, radio, televiziune sau alte mijloace mass-media, nemijlocit
sau prin mijlocitor, n public sau n particular.
Ameninarea trebuie s fie real i iminent: de natur s alarmeze
pe cel ameninat, s fie perceput de el ca serioas, real, prezentnd
suficiente temeiuri de realizare ntr-un timp apropiat.
Dac ameninarea este vdit ireal, din aciunile fptuitorului nu
rezult c el va trece la realizarea acestor ameninri, sau
ameninarea n mod obiectiv nu poate s se realizeze, fapta nu va
constitui componena infraciunii prev-zute de art. 295 din CP al RM.
Infraciunea analizat este una formal i se consum din
momentul na-intrii ameninrilor indicate.
Latura subiectiv se manifest prin intenia direct: fptuitorul nelege
caracterul prejudiciabil al faptelor sale, c amenin de a sustrage materiale ra-
dioactive n scopul de a fora un stat, o organizaie internaional, o persoan
juridic sau fizic de a svri vreo aciune sau de a se abine de la ea, precum i
c amenin de a folosi aceste materiale n scopul de a provoca decesul unei
persoane sau alte urmri grave, i dorete svrirea acestor fapte.
CapitolulXIV 573
Infraciunea analizat are un scop special: de a fora un stat, o organizaie

internaional, o persoan juridic sau fizic de a svri vreo aciune sau de a se
abine de la ea; de a provoca decesul unei persoane sau alte urmri grave.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care, la
momentul svririi infraciunii, a atins vrsta de 16 ani.
7. nclcarea regulilor de protecie contra incendiilor

Legea penal (art. 296 din CP al RM) incrimineaz nendeplinirea
dispo-ziiilor organelor de stat de supraveghere antiincendiar, precum
i nclcarea cu rea-voin a regulilor de protecie contra incendiilor,
doar n cazul n care acestea au provocat urmri grave.
securi-tatea public n domeniul aplicrii focului i proteciei mpotriva
aciunii lui duntoare.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni sau
inaciuni de nclcare a regulilor de protecie contra incendiilor, n cazul
n care acestea au provocat urmri grave.
Nendeplinirea dispoziiilor organelor de stat de supraveghere antiincen-
diar se svrete prin inaciune i presupune nerespectarea dispoziiilor
luate de aceste organe privind regulile de protecie contra incendiilor.
nclcarea cu rea-voin a regulilor de protecie contra incendiilor
se svrete prin aciune sau inaciune. Prin nclcarea regulilor de
protecie contra incendiilor se nelege nendeplinirea sau ndeplinirea
necorespunz-toare sau neglijent a acestora, fapt ce duce la apariia
real a pericolului cau-zrii prejudiciului sntii sau daunei materiale.
Infraciunea analizat este una material i se consum din
momentul survenirii urmrilor prejudiciabile, adic a urmrilor grave.
Urmrile grave pot consta n vtmrile medii, grave ale integritii cor-
porale sau sntii sau decesul persoanei, precum i cauzarea prejudiciului
material n proporii mari sau deosebit de mari. Ca urmri grave de asemenea
pot fi considerate distrugerea masivelor forestiere, a monumentelor de cultu-
r, nimicirea diferitelor specii de psri sau animale, ntreruperea ndelungat
sau dezorganizarea activitii la ntreprinderi, instituii etc.
Latura subiectiv se exprim prin vinovie imprudent n ambele sale tipuri,
cum ar fi ncrederea exagerat sau neglijena: fptuitorul nelege c, nclcnd
regulile de protecie contra incendiilor, pot surveni urmri grave, ns, n mod
uuratic, crede c ele nu vor surveni sau nu prevede posibilitatea
survenirii unor aa urmri, n cazul nclcrii acestor reguli, cu toate c

ar fi putut i trebuia s le prevad.
atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i are drept obligaiu-
ne respectarea regulilor de protecie contra incendiilor. Poate fi persoana
care, n corespundere cu actele normative n vigoare sau cu dispoziiile
speciale, este obligat s ndeplineasc regulile de protecie contra
incendiilor, s controleze sau s asigure respectarea acestora pe anumite
sectoare (persoanele cu funcie de rspundere, proprietarii caselor etc.).
n cazul nclcrii regulilor de protecie contra incendiilor de ctre
alte persoane, care nu au n funciile lor obligaiunea respectrii
acestor reguli, aciunile sau inaciunile lor, n funcie de mprejurrile
faptei, pot fi calificate ca infraciuni svrite de persoane cu funcie de
rspundere sau ca infrac-iuni svrite din impruden contra vieii
sau sntii persoanei, ori contra patrimoniului.
8. Nendeplinirea dispoziiilor organelor de stat

de supraveghere n domeniul proteciei civile
Legea penal (art. 297 din CP al RM) incrimineaz nendeplinirea

dispo-ziiilor organelor de stat de supraveghere n domeniul proteciei
civile, precum i nclcarea cu rea-voin a normelor i regulilor n
domeniul proteciei civile, doar n cazurile n care acestea au provocat
decesul unei persoane sau alte urmri grave.
securita-tea public n domeniul proteciei civile.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni sau inaciuni
de nendeplinire a dispoziiilor organelor de stat de supraveghere n
domeniul proteciei civile, precum i de nclcare cu rea-voin a normelor
i regulilor n domeniul proteciei civile, n cazul n care acestea au
provocat decesul unei persoane sau alte urmri grave.
Nendeplinirea dispoziiilor organelor de stat de supraveghere n domeniul
proteciei civile se svrete prin inaciune. Ea presupune nerespectarea dispo-
ziiilor luate de aceste organe privind respectarea regulilor de protecie civil.
nclcarea cu rea-voin a regulilor n domeniul proteciei civile se svr-
ete prin aciune sau inaciune. Prin nclcarea normelor i regulilor n domeniul
proteciei civile se nelege nendeplinirea sau ndeplinirea necores-punztoare
sau neglijent a acestora, fapt ce duce la apariia real a pericolului cauzrii
urmrilor grave.
CapitolulXIV 575

momentul survenirii urmrilor prejudiciabile, adic a decesului unei sau
mai multor persoane sau a altor urmri grave.
Latura subiectiv se exprim prin vinovie imprudent n ambele sale
tipuri, cum ar fi ncrederea exagerat sau neglijena: fptuitorul nelege c,
nendeplinind dispoziiile organelor de stat de supraveghere n domeniul
proteciei civile, precum i nclcnd cu rea-voin normele i regulile n do-
meniul proteciei civile, poate surveni decesul unei sau mai multor persoane
sau alte urmri grave, ns, n mod uuratic, crede c ele nu vor surveni sau
nu prevede posibilitatea survenirii unor aa urmri, n cazul nclcrii acestor
reguli, cu toate c ar fi putut i trebuia s le prevad.
care a atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i are
drept obliga-iune ndeplinirea dispoziiilor organelor de stat de
supraveghere n domeniul proteciei civile, precum i respectarea
normelor i regulilor n domeniul pro-teciei civile.
9. nclcarea regulilor de exploatare a obiectivelor energetice

exploatare a staiilor de producere, a liniilor de transportare i distribuire a ener-
giei electrice i termice, a conductelor de transportare a combustibilului, doar n
cazul n care aceasta a provocat decesul unei persoane sau alte urmri grave.
securi-tatea public n domeniul exploatrii staiilor de producere, a
liniilor de trans-portare i distribuire a energiei electrice i termice, a
conductelor de transpor-tare a combustibilului.
de nclcare a regulilor de exploatare a staiilor de producere, a liniilor de
trans-portare i distribuire a energiei electrice i termice, a conductelor de
transpor-tare a combustibilului, cu condiia c aceste nclcri au provocat
decesul unei sau mai multor persoane sau alte urmri grave.
Prin nclcarea regulilor de exploatare a staiilor de producere, a liniilor de
transportare i distribuire a energiei electrice i termice, a conductelor de
transportare a combustibilului se nelege nendeplinirea sau ndeplinirea ne-
corespunztoare sau neglijent a acestor reguli, fapt ce duce la apariia real
a pericolului cauzrii prejudiciului sntii sau daunei materiale.

momentul survenirii umrilor prejudiciabile, adic a decesului unei sau
mai multor per-soane sau altor urmri grave.
n cazul n care au avut loc nclcrile regulilor indicate, ns
urmrile grave n-au survenit, fie c au fost prentmpinate de ctre
nsui fptuitorul sau de ctre alte persoane, nu vom fi n prezena
componenei de infraciune prevzute de art. 298 din CP al RM.
Dac urmrile prejudiciabile au survenit n procesul de exploatare
a staii-lor de producere, a liniilor de transportare i distribuire a
energiei electrice i termice, a conductelor de transportare a
combustibilului nu din cauza ncl-crii regulilor menionate, ci din alte
cauze, componena infraciunii analizate nu se va realiza.
nclcnd regulile de exploatare a staiilor de producere, a liniilor de transpor-
tare i distribuire a energiei electrice i termice, a conductelor de transportare
a combustibilului, pot surveni urmri grave sau moartea unei sau mai multor
persoane, ns, n mod uuratic, crede c ele nu vor surveni sau nu prevede
posibilitatea survenirii unor aa urmri, n cazul nclcrii acestor reguli, cu
toate c ar fi putut i trebuia s le prevad.
Subiectul infraciunii este special: persoana fizic responsabil, care a atins
la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i are drept obligaiune res-
pectarea regulilor de exploatare a staiilor de producere, a liniilor de transpor-tare
i distribuire a energiei electrice i termice, a conductelor de transportare a
combustibilului. Poate fi persoana care, n corespundere cu actele normative n
vigoare sau cu dispoziiile speciale, este obligat s ndeplineasc aceste reguli,
s controleze sau s asigure respectarea lor pe anumite sectoare.
10. nclcarea regulilor de paz a liniilor de telecomunicaii
Legea penal (art. 299 din CP al RM) incrimineaz nclcarea regulilor

de paz a liniilor de telecomunicaii, doar n cazurile cnd aceasta a avut
ca urmare deteriorarea unei linii de telecomunicaii interurbane prin cablu,
i, n consecin, a provocat o ntrerupere a telecomunicaiilor.
securita-tea public n domeniul pazei liniilor de telecomunicaii.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni sau inaciuni de
nclcare a regulilor de paz a liniilor de telecomunicaii, n cazul n care
CapitolulXIV 577
aceasta a avut ca urmare deteriorarea unei linii de telecomunicaii interurbane

prin cablu, i, n consecin, a provocat o ntrerupere a telecomunicaiilor.
Prin nclcarea regulilor de paz a liniilor de telecomunicaii se
nelege nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare sau neglijent
a acestora, fapt ce duce la apariia real a pericolului cauzrii prejudiciului
indicat: dete-riorarea unei linii de telecomunicaii interurbane prin cablu,
care a provocat o ntrerupere a telecomunicaiilor.
Infraciunea analizat este una material i se consum din momentul
survenirii urmrilor prejudiciabile, adic a deteriorrii liniilor de telecomuni-
caii interurbane prin cablu i provocrii ntreruperii telecomunicaiilor.
n cazul n care au avut loc nclcrile regulilor indicate, ns urmrile
prejudiciabile n-au survenit, fie c au fost prentmpinate de ctre nsui fp-
tuitor sau de ctre alte persoane, nu vom fi n prezena componenei de
infrac-iune prevzute de art. 299 din CP al RM. n acest caz, persoanele
vinovate n nclcarea acestor reguli pot fi trase la rspunderea disciplinar.
Dac au avut loc nclcrile regulilor indicate, ns deteriorarea liniilor
de telecomunicaii interurbane prin cablu i ntreruperea telecomunicaiilor
au survenit nu din aceast cauz, ci din alte cauze (liniile de
telecomunicaii s-au deteriorat n urma unei furtuni puternice, a viscolului,
ploilor abundente, alu-necrilor de teren, cutremurului sau altor calamiti
naturale), componena infraciunii analizate nu se va realiza.
nclcnd regulile de paz a liniilor de telecomunicaii, poate surveni deterio-
rarea unei linii de telecomunicaii interurbane prin cablu, i, n consecin, s
provoace o ntrerupere a telecomunicaiilor, ns, n mod uuratic, crede c
ele nu vor surveni sau nu prevede posibilitatea survenirii unor aa urmri, n
cazul nclcrii acestor reguli, cu toate c ar fi putut i trebuia s le prevad.
la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i are drept obligaiu-ne
respectarea regulilor de paz a liniilor de telecomunicaii. Poate fi persoana care,
n corespundere cu actele normative n vigoare sau cu dispoziiile specia-le, este
obligat s ndeplineasc regulile de paz a liniilor de telecomunicaii, s
controleze sau s asigure respectarea lor pe anumite sectoare.
11. nclcarea regulilor la efectuarea exploatrilor

miniere sau a lucrrilor de construcie miniere
Legea penal (art. 300 din CP al RM) incrimineaz nclcarea regulilor de se-
curitate, de construcie, sanitare sau de protecie contra incendiilor la efectuarea
exploatrilor miniere sau a lucrrilor de construcie miniere, precum i nclca-rea
regulilor de exploatare a mecanismelor de construcie, doar n cazurile cnd
acestea au provocat decesul unei sau mai multor persoane sau alte urmri grave.
Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale cu privire la securi-
tatea public n domeniul efecturii exploatrilor miniere sau a lucrrilor de
construcie miniere, precum i exploatrii mecanismelor de construcie.
de nclcare a regulilor de securitate, de construcie, sanitare sau de
protecie contra incendiilor la efectuarea exploatrilor miniere sau a
lucrrilor de con-strucie miniere, precum i nclcarea regulilor de
exploatare a mecanismelor de construcie, cu condiia c aceste nclcri
au provocat decesul unei sau mai multor persoane sau alte urmri grave.
Prin efectuarea exploatrilor miniere se nelege complexitatea lucrrilor
de construcie, reconstrucie, de exploatare sau de reparaie a minelor,
cariere-lor, tunelurilor sau altor locuri de dobndire a zcmintelor minerale.
Aceste lucrri pot fi: dobndirea zcmintelor minerale, sparea tunelurilor,
ntri-rea pereilor tunelurilor sau fntnilor, transportarea minereurilor,
asigurarea ridicrii i coborrii muncitorilor n locurile de dobndire a
zcmintelor minerale, funcionarea mijloacelor de transport n locurile de
dobndire a acestor minereuri, securitatea antiincendiar, repararea locurilor
i mainilor de dobndire a minereurilor etc.
Prin efectuarea lucrrilor de construcie miniere se nelege efectuarea
lu-crrilor de montare, demontare, electromontare, de izolare, tehnico-
sanitare etc., efectuate pe sectoarele de construcie sau reconstrucie a
obiectivelor mi-niere, a cldirilor industriale, hidrotehnice etc.
Prin exploatarea mecanismelor de construcie se nelege efectuarea
lucr-rilor respective cu mainile de dobndire a zcmintelor minerale, a
dispoziti-velor i altor mecanisme necesare n industria minier.
Prin nclcarea regulilor de securitate, de construcie, sanitare sau de
protecie contra incendiilor la efectuarea exploatrilor miniere sau a lucr-rilor
de construcie miniere, precum i nclcarea regulilor de exploatare a
mecanismelor de construcie se nelege nendeplinirea sau ndeplinirea ne-
corespunztoare sau neglijent a acestor reguli, fapt ce duce la apariia real a
pericolului cauzrii prejudiciului sntii sau daunei materiale.
CapitolulXIV 579
Aceste nclcri se pot realiza prin nerespectarea tehnologiilor

construc-iilor miniere, a tehnicii securitii muncilor pe antierele de
construcii, efectuarea lucrrilor de construcie fr a avea proiectul
necesar sau cu grave abateri de la proiect (fapt ce poate duce la
surparea pereilor minelor, carierelor etc.), lipsa controlului cu privire la
respectarea securitii lucrrilor, lipsa ven-tilaiei n mine etc.
mai multor persoane sau altor urmri grave.
Latura subiectiv se exprim prin vinovie imprudent n ambele
sale tipuri, cum ar fi ncrederea exagerat sau neglijena: fptuitorul
nelege c, nclcnd regulile de securitate, de construcie, sanitare sau
de protecie contra incendiilor la efectuarea exploatrilor miniere sau a
lucrrilor de con-strucie miniere, precum i la exploatarea mecanismelor
de construcie, pot surveni urmri grave sau moartea unei sau mai multor
persoane, ns, n mod uuratic, crede c ele nu vor surveni sau nu
prevede posibilitatea survenirii unor aa urmri, n cazul nclcrii acestor
reguli, cu toate c ar fi putut i trebuia s le prevad.
la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i are drept obligaiu-ne
respectarea regulilor de securitate, de construcie, sanitare sau de protecie contra
incendiilor la efectuarea exploatrilor miniere sau a lucrrilor de con-strucie
miniere, precum i la exploatarea mecanismelor de construcie.
Poate fi persoana care, n corespundere cu actele normative n
vigoare sau cu dispoziiile speciale, este obligat s ndeplineasc aceste
reguli, s contro-leze sau s asigure respectarea lor pe anumite sectoare.
12. nclcarea regulilor de securitate n ntreprinderile

sau seciile supuse pericolului exploziei
Legea penal (art. 301 din CP al RM) incrimineaz nclcarea

disciplinei tehnice i de producie sau a regulilor ce asigur securitatea
de producie n ntreprinderile sau seciile supuse pericolului exploziei,
doar n cazurile n care a fost provocat decesul unei sau mai multor
persoane sau au survenit alte urmri grave.
securi-tatea public n domeniul efecturii lucrrilor n ntreprinderile
sau seciile supuse pericolului exploziei.

de nclcare a disciplinei tehnice i de producie sau a regulilor ce asigur
secu-ritatea de producie n ntreprinderile sau seciile supuse pericolului
exploziei, cu condiia c aceste nclcri au provocat decesul unei sau
mai multor persoa-ne sau alte urmri grave. Aceast infraciune poate fi
comis la ntreprinderile care, n activitatea lor de producie, folosesc
substanele explozive: producerea nemijlocit a acestor substane sau
aplicarea acestor substane n activitatea de producie.
Prin nclcarea disciplinei tehnice i de producie sau a regulilor ce asigur
securitatea de producie n ntreprinderile sau seciile supuse pericolului explo-ziei
se nelege nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare sau neglijent a
disciplinei tehnice i de producie sau a regulilor indicate, fapt ce duce la apari-ia
real a pericolului cauzrii daunei fizice la oameni sau daunei materiale.
mai multor persoane sau altor urmri grave.
Latura subiectiv se exprim prin vinovie imprudent n ambele
sale tipuri, cum ar fi ncrederea exagerat sau neglijena: fptuitorul
nelege c, nclcnd cerinele disciplinei tehnice i de producie sau
regulile ce asigur securitatea de producie n ntreprinderile sau seciile
supuse pericolului ex-ploziei, pot surveni urmri grave sau moartea unei
sau mai multor persoane, ns, n mod uuratic, crede c ele nu vor
surveni sau nu prevede posibilitatea survenirii unor aa urmri, n cazul
nclcrii acestor reguli, cu toate c ar fi putut i trebuia s le prevad.
la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i are drept obligaiune res-
pectarea disciplinei tehnice i de producie sau regulilor ce asigur securitatea de
producie n ntreprinderile sau seciile supuse pericolului exploziei.
Poate fi persoana care, n corespundere cu actele normative n vigoare sau
cu dispoziiile speciale, este obligat s ndeplineasc aceste reguli, s contro-
leze sau s asigure respectarea lor pe anumite sectoare.
CapitolulXV 581
C a pi t o lu l X V
INFRACIUNI CONTRA JUSTIIEI

I TIPURILE INFRACIUNILOR CONTRA JUSTIIEI
Obiectul juridic generic al infraciunilor prevzute n Capitolul XIV

din Partea special a Codului penal l constituie relaiile sociale cu
privire la n-fptuirea justiiei.
Prin justiie trebuie de neles nu doar activitatea jurisdicional
nfp-tuit de instanele judectoreti, dar i activitatea organelor de
urmrire pena-l, a organelor de executare a hotrrilor judectoreti
etc., adic a organelor care concur la nfptuirea justiiei.
Fiecare dintre infraciunile contra justiiei are i un obiect juridic special:
relaiile sociale cu privire la activitatea instanei judectoreti, ca unic promo-
tor al actului de justiie, precum i efectuarea urmririi penale de ctre orga-
nele de stat mputernicite de lege (n cazul infraciunii prevzute la art. 303 din
CP al RM); relaiile sociale privind funcionarea normal a organelor de justi-
ie i a organelor de urmrire penal, precum i demnitatea i cinstea judec-
torului, procurorului, ofierului de urmrire penal, executorului judectoresc
(n cazul infraciunii prevzute la art. 304 din CP al RM) etc.
n ce privete obiectul material al infraciunii, prezena acestuia poate fi
atestat n cazul unor infraciuni contra justiiei (de exemplu, n cazul infrac-
iunii prevzute la art.314 din CP al RM, constnd n corpul persoanei).
Victima infraciunii are trsturi speciale n cazul faptelor
infracionale prevzute la: art. 304 i 305 din CP al RM (judectorul,
persoana care efectu-eaz urmrirea penal ori contribuie la
nfptuirea justiiei); art. 306 din CP al RM (persoana nevinovat); art.
314 din CP al RM (martorul, partea vtmat, expertul, interpretul) etc.
Din punctul de vedere al laturii obiective, infraciunile contra justiiei
sunt, n mare parte, infraciuni formale. Doar n cazul unor modaliti
agrava-te, fapta infracional poate adopta forma unei infraciuni materiale
(lit. c) din alin. (2) al art. 306; lit. c) din alin. (2) al art. 307; alin. (4) al art.
308; alin. (2) al art. 316 din CP al RM). n cazul infraciunii prevzute la
art. 305 din CP al RM, formulate ca infraciune material, consumarea
faptei presupune prezen-a uneia din urmtoarele urmri prejudiciabile:
moartea victimei i ncercarea de a lipsi de via victima.
Unele infraciuni contra justiiei se comit pe calea aciunii (n situaia

fap-telor prevzute la art. 303, 304, 305, 306, 307 etc. din CP al RM). Alte
infrac-iuni din acelai grup pot fi svrite doar pe calea inaciunii (n
cazul faptelor prevzute la art. 313, 320, 321 din CP al RM).
Din perspectiva laturii subiective, infraciunile prevzute n
Capitolul XIV din Partea special a Codului penal se caracterizeaz
prin intenie. Aceas-ta nu exclude manifestarea de ctre fptuitor a
atitudinii imprudente fa de urmrile prejudiciabile (de exemplu, n
cazul faptelor prevzute la lit. c) din alin. (2) al art. 306; lit. c) din alin.
(2) al art. 307; alin. (4) al art. 308; alin. (2) al art. 316 din CP al RM).
De asemenea, la calificarea unor infraciuni este necesar stabilirea mo-
tivului special (lit. b) din alin. (2) al art. 306; lit. b) din alin. (2) al art. 307 etc.
din CP al RM) sau a scopului special (art. 303 i 305 din CP al RM).
Subiectul infraciunilor contra justiiei este persoana fizic
responsabil, care, la momentul comiterii faptei, a atins, de regul, vrsta
de 16 ani. Numai n cazul infraciunilor prevzute la art. 305 i alin. (2) al
art. 317 din CP al RM, vrsta minim a rspunderii penale este de 14 ani.
Subiectul infraciunii are caliti speciale n cazul faptelor
infracionale prevzute la: art. 306 (persoana care efectueaz
urmrirea penal), art. 307 (judectorul), art. 308 (persoana care
efectueaz urmrirea penal sau judec-torul) etc. din CP al RM.
n final, putem formula urmtoarea definiie a noiunii de infraciuni
contra justiiei: prin infraciuni contra justiiei se neleg acele fapte
preju-diciabile, svrite cu intenie, care lezeaz, exclusiv sau n
principal, relaiile sociale cu privire la nfptuirea justiiei, rspunderea
penal pentru care se prevede n art.303-323 din CP al RM.
Putem distinge urmtoarele tipuri ale infraciunilor contra justiiei:
infraciuni contra justiiei care atenteaz la viaa i sntatea, cinstea i
demnitatea judectorilor, persoanelor care efectueaz urmrirea penal
ori contribuie la nfptuirea justiiei (art.304 i 305 din CP al RM);
infraciuni care mpiedic ndeplinirea de ctre judector sau
colabora-torii organelor de drept a obligaiilor lor n vederea
realizrii sarcinilor i scopurilor justiiei (art. 303, 310, 311, 312,
313, 314, 315, 316, 323 din CP al RM);
infraciuni contra justiiei comise de ctre judectori sau de ctre persoane-le care
efectueaz urmrirea penal (art. 306, 307, 308, 309 din CP al RM);
infraciuni contra justiiei ndreptate spre mpiedicarea executrii
pe-depsei sau neexecutarea hotrrii instanei de judecat (art.
317, 318, 319, 320, 321, 322 din CP al RM).
CapitolulXV 583
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA JUSTIIEI CARE

ATENTEAZ LA VIAA I SNTATEA,
CINSTEA I DEMNITATEA JUDECTORILOR,
PERSOANELOR CARE EFECTUEAZ
URMRIREA PENAL ORI CONTRIBUIE
LA NFPTUIREA JUSTIIEI
1. Calomnierea judectorului, a persoanei care efectueaz

urmrirea penal ori contribuie la nfptuirea justiiei
Articolul 304 din Codul penal al Republicii Molodva incrimineaz fapta de

calomniere a judectorului, a persoanei care efectueaz urmrirea penal ori
contribuie la nfptuirea justiiei, nsoit de nvinuirea acestora de svrirea
unei infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave, n legtur
cu examinarea cauzelor sau materialelor n instana de judecat.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni l formeaz relaiile
sociale privind funcionarea normal a organelor de justiie i organelor de
urmrire penal, precum i demnitatea i cinstea judectorului,
procurorului, ofierului de urmrire penal, a executorului judectoresc.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin calomnierea judectoru-lui
sau a persoanei care efectueaz urmrirea penal ori contribuie la nfptui-rea
justiiei, nsoit de nvinuirea acestora de svrirea unei infraciuni grave, n
legtur cu examinarea cauzelor sau materialelor n instana de judecat.
Informaia calomnioas poate fi rspndit prin urmtoarele modaliti:
prin cuvinte;
n scris;
n public;
transmis oficial sau confidenial unei sau mai multor persoane.
calomnierea persoanelor sus-numite de svrirea unei infraciuni

gra-ve, deosebit de grave sau excepional de grave.
Noiunea acestor tipuri de infraciuni este expus n articolul 16 din
Co-dul penal;
n legtur cu examinarea cauzelor sau materialelor n instana de
jude-cat.
Anume aceste semne delimiteaz latura obiectiv a acestei
infraciuni de latura obiectiv a contraveniei administrative prevzute
la articolul 2008 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin intenie direct: fp-

tuitorul i d seama c rspndete informaii calomnioase despre
persoanele respective, i dorete s transmit astfel de informaii.
Subiect al infraciunii date este persoana fizic responsabil, care
la mo-mentul comiterii faptei a mplinit vrsta de 16 ani.
2. Atentarea la viaa judectorului, a

persoanei care efectueaz urmrirea
penal ori contribuie la nfptuirea justiiei
Codul penal al Republicii Moldova a prevzut n art. 305
infraciunea de atentare la viaa judectorului, a persoanei care
efectueaz urmrirea penal ori contribuie la nfptuirea justiiei.
Motivul incriminrii unei asemenea aciuni const n faptul c
persoanele respective sunt considerate a fi purttoare ale celor mai
importante i eseniale valori ale justiiei, i din aceste considerente
urmeaz a fi protejate i prin in-termediul dreptului penal.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l formeaz relaiile
sociale cu privire la activitatea normal a instanelor judectoreti i a
organelor de urmrire penal.
Majoritatea teoreticienilor dreptului penal stabilesc i existena
obiectului juridic secundar:
viaa i sntatea judectorului, persoanei care efectueaz
urmrirea penal ori contribuie la nfptuirea justiiei;
viaa i sntatea rudelor apropiate ale acestora1.
Noiunea de rude apropiate este prevzut la alin. (4) al art. 134
din Codul penal: prinii, copiii, nfietorii, copiii nfiai, fraii i surorile,
bunicii i ne-poii lor.
Latura obiectiv a infraciunii se manifest prin atentarea la viaa
ju-dectorului, a persoanei care efectueaz urmrirea penal ori
contribuie la nfptuirea justiiei, precum i a rudelor lor apropiate, n
legtur cu examina-rea cauzelor sau materialelor n instana de
judecat, svrit cu scopul de a mpiedica activitatea legitim a
persoanelor indicate ori din rzbunare pentru asemenea activitate.
Infraciunea se consider consumat din momentul atentrii la
viaa per-soanei respective, indiferent de ce fel de urmri au survenit.
I. Macari, Dreptul penal al Republicii Moldova. Partea special, Chiinu, 2003, p. 351.
CapitolulXV 585
Atentarea poate fi de diferit natur:

lovituri;
bti;
schingiuiri;
aplicarea armei de foc etc.
Atentarea la viaa persoanei respective se poate consuma la etapa
tentativei de omor sau chiar svririi omorului.
Literatura de specialitate consider c n cazul n care persoana a
decedat, calificarea urmeaz s se fac doar conform art. 305 din CP al RM 2.
Infraciunea este una excepional de grav, cu posibilitatea
aplicrii pe-depsei penale sub forma deteniunii pe via.
Un semn obligatoriu al laturii obiective este c infraciunea se
svrete n legtur cu ndeplinirea obligaiei de serviciu.
Fapta prejudiciabil poate fi svrit att n perioada examinrii
dosaru-lui, ct i peste un timp oarecare, dar numai n legtur cu
examinarea cauzei sau materialelor n organele judiciare.
Infraciunea dat este una formal, deoarece se consum din
momentul atentrii la viaa judectorului, persoanei care efectueaz
urmrirea penal ori contribuie la nfptuirea justiiei.
direct, deoarece fptuitorul i d seama de caracterul prejudiciabil al
aciunii, i dorete s atenteze la viaa judectorului, persoanei care
efectueaz urmrirea penal ori contribuie la nfptuirea justiiei.
Pe lng vinovie, alte semne obligatorii ale laturii subiective sunt:
scopul mpiedicarea activitii legitime a persoanelor indicate;
motivul rzbunarea pentru asemenea activitate.
momentul comiterii faptei a mplinit vrsta de 14 ani.
I. Macari, op. cit., p. 351; . . , . , . -

, . 398; Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu, sub
redacia lui Al. Barbneagr, Centrul de drept al Avocailor, Chiinu, 2003, p. 643.
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CARE MPIEDIC NDEPLINIREA DE

CTRE JUDECTORI SAU COLABORATORII
ORGANELOR DE DREPT A OBLIGAIILOR LOR
N VEDEREA REALIZRII SARCINILOR
I SCOPURILOR JUSTIIEI
1. Amestecul n nfptuirea justiiei i n urmrirea penal

Potrivit alin. (1) al art. 116 din Constituia Republicii Moldova, judectorii
instanelor judectoreti sunt independeni, impariali i inamovibili.
Alin. (1) al art. 26 din Codul de procedur penal al Republicii
Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 14.03.2003,
declar c judecto-rii judec cauzele penale pe baza legii i n
condiii care exclud orice presiune asupra lor.
Pentru a se realiza aceste deziderate n practic, legiuitorul a
prevzut componena de infraciune de la articolul 303 din Codul penal
al Republicii Moldova, care interzice orice imixtiune n nfptuirea
actului de justiie i efectuarea urmririi penale.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni, dup unii autori, este
activi-tatea instanelor judectoreti i a organelor de urmrire penal 3.
Ali specialiti menioneaz c, n calitate de obiect juridic special,
apare activitatea legitim a organelor de justiie n lupta cu criminalitatea 4.
Autorii rui afirm c obiectul juridic special al faptei date este
activitatea normal a instanelor judectoreti, a organelor procuraturii,
precum i a altor organe care efectueaz urmrirea penal 5.
Prin urmare, obiectul juridic special al infraciunii analizate l
constituie relaiile sociale cu privire la urmtoarele dou valori sociale
ocrotite de legea penal:
activitatea instanei judectoreti, ca unic promotor al actului de justiie;
efectuarea urmririi penale de ctre organele de stat mputernicite
de lege.
Aceast infraciune presupune i existena obiectului juridic secundar
relaiile sociale cu privire la libertatea moral a judectorului, procurorului,
3
. . , . . , op. cit., 2003, . 397.
4
I. Macari, op. cit., Chiinu, 2003, p. 349.
5
. , o. . .
. -, , , 1996, c. 452.
CapitolulXV 587
ofierului de urmrire penal, n situaia n care asupra persoanelor

respective se svresc aciuni ndreptate spre limitarea drepturilor lor
prevzute de Co-dul de procedur penal.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin amestecul sub orice
for-m, n judecarea cauzelor de ctre instanele de judecat cu scopul de
a mpie-dica examinarea multilateral, deplin i obiectiv a cauzei
concrete sau de a obine pronunarea unei hotrri judectoreti ilegale.
Amestecul se poate realiza prin urmtoarele modaliti: rugmini,
cereri, promisiuni i chiar ameninri.
Modalitile de amestec se clasific n cele:
verbale,
scrise;
prin intermediul terelor persoane.
Amestecul poate fi svrit att n orele de program, ct i n cele
de extra-program.
Faptul c cineva critic neajunsurile organelor de justiie nu
constituie infraciune.
O alt form a realizrii laturii obiective a acestei fapte prejudiciabile
este prevzut de alin. (2) al art. 303 din CP al RM, i anume amestecul,
sub orice form, n activitatea organelor de urmrire penal cu scopul de
a mpiedica cercetarea rapid, complet i obiectiv a cauzei penale.
Modalitile de amestec sunt similare cu cele ale faptei prevzute la alin.
(1) al art. 303 din CP al RM.
Infraciunea dat este formal i se consider consumat din
momentul amestecului n activitatea acestor organe.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct. Astfel, fptuitorul
i d seama c se amestec n activitatea organelor de justiie, i dorete
ca dosa-rul civil sau cauza penal s fie soluionate ilegal.
Un alt semn obligatoriu al laturii subiective este scopul.
Din alin. (1) al art. 303 din CP al RM rezult existena urmtoarelor
dou scopuri:
mpiedicarea examinrii multilaterale, depline i obiective;
obinerea pronunrii unei hotrri judectoreti ilegale.
Pentru incriminarea acestei infraciuni, este suficient realizarea
unui singur scop.
n cazul alin. (2) al art. 303 din CP al RM exist doar un scop:
mpiedica-rea cercetrii rapide, complete i obiective a cauzei penale.
Motivele svririi acestei infraciuni pot fi cele mai variate:
rzbunare, vanitate, ascunderea unor fapte pertinente.
Subiectul infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil,

care la momentul comiterii faptei a mplinit vrsta de 16 ani. Prin
urmare, subiectul infraciunii este general.
Alt situaie exist n cazul alin. (3) al art. 303 din CP al RM, unde este
prevzut subiectul special: persoana cu funcie de rspundere. Acest subiect
influeneaz activitatea organelor de justiie datorit situaiei de serviciu.
Persoana cu funcie de rspundere poate fi caracterizat prin
urmtoarele aspecte:
este ierarhic superioar judectorului sau reprezentantului
organului de urmrire penal:
preedintele instanei de judecat;
procurorul ierarhic superior etc.
deine o funcie de stat, n afara sistemului judectoresc:
deputat n Parlament,
ministru,
preedinte al unei organizaii statale etc.
2. Falsificarea probelor
Ideea de justiie presupune stabilirea adevrului. n cadrul unui
proces ju-diciar, instana trebuie s cerceteze circumstanele cauzei
sub toate aspectele, complet, obiectiv i imparial.
Legiuitorul nostru, n articolul 310 al Codului penal, a prevzut
rspunde-rea penal pentru infraciunea de falsificare a probelor.
Gradul de pericol social al acesteia const n faptul c falsificarea
probelor duce la denaturarea adevrului, influennd pronunarea unei
sentine, hot-rri ori a altei decizii judiciare.
Un alt efect al acestei infraciuni rezid i n aceea c persoanele n defa-
voarea crora s-a pronunat hotrrea n procesul civil sau rudele celui con-
damnat i formeaz prerea de injustiie privind sistemul de drept.
Obiectul juridic special al infraciunii se exprim n activitatea
normal a instanelor de judecat i a organelor de urmrire penal.
Latura obiectiv se manifest prin falsificarea probelor n procesul civil sau
penal de ctre un participant la proces sau de ctre reprezentantul acestuia.
ntr-un proces civil, infraciunea se poate exterioriza prin crearea
artifi-cial de probe n favoarea reclamantului sau prtului, a unor
tere persoane interesate n cauza civil concret.
n procesul penal, falsificarea probelor se particularizeaz prin prezentarea
probelor neveridice, folosirea nscrisurilor false, distrugerea probelor (aruncare,
CapitolulXV 589
ardere, tergere, rupere), care uureaz sau agraveaz situaia inculpatului,

prii vtmate, prii civile sau civilmente responsabile, altor pri implicate.
Aceast infraciune este una formal i se consum din momentul
falsifi-crii probelor.
Pentru a constata n aciunea persoanei infraciunea de falsificare
a pro-belor, nu are importan dac proba a influenat sau nu
pronunarea hotrrii privind cauza respectiv.
n afara laturii obiective rmn astfel de aciuni precum:
depunerea declaraiilor vdit mincinoase;
prezentarea de ctre expert sau specialist a probelor false;
prezentarea traducerilor incorecte de ctre traductor.
Aceste aciuni se vor califica conform articolul 312 al Codului penal.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul i
d seama c falsific probele, i dorete aceasta.
Motivele i scopurile nu au importan pentru latura subiectiv,
dei ele pot fi variate: rzbunare, interese personale, vanitate etc.
Subiect al infraciunii prevzute de alin. (1) al art. 310 din CP al
RM poate fi persoana fizic responsabil, care a mplinit 16 ani la data
svririi faptei, n calitate de participant la proces sau reprezentant.
Alin. (2) din acelai articol prevede ca subiect al infraciunii: persoana cu
funcie de rspundere (procuror, ofier de urmrire penal, judector), iar alin.
(3): un avocat la ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei.
3. Denunarea calomnioas
Unul din scopurile procesului penal const n descoperirea rapid a infraci-
unilor i depistarea persoanelor ce le-au comis, astfel ca cei vinovai s fie supui
rspunderii penale, iar cei nevinovai s nu fie trai la o asemenea rspundere6.
Pentru realizarea n practic a acestui obiectiv, legea penal a incriminat
infraciunea de denunare calomnioas n articolul 311 al Codului Penal.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni este format din relaiile
so-ciale privind activitatea normal a organelor de urmrire penal.
n calitate de obiect juridic secundar, apar relaiile sociale cu privire
la cinstea i demnitatea persoanei7.
6
Gh. Mateu, Procedura penal. Partea general, vol. 1, Chemarea, Iai, 1993, p. 30-31.
Gh. Drng, G. Navrot, Unele probleme privind infraciunea de denunare
7
calomnioas, Justiia nou, nr. II, 1963, p. 42; I. Macari, Dreptul penal al
Republicii Moldova. Partea special, Chiinu, 1998, p. 201.
Latura obiectiv se exprim n denunarea calomnioas, cu bun-

tiin, n scopul de a-l nvinui pe cineva de svrirea unei infraciuni,
fcut unui organ sau unei persoane cu funcie de rspundere, care
sunt n drept de a por-ni urmrirea penal.
Prin denunare nelegem ntiinarea persoanelor sau organelor
abilitate de lege despre pornirea urmririi penale n cazul sesizrii lor
despre faptul svririi infraciunii.
Denunarea poate avea variate forme:
prin cuvinte;
n scris;
prin telefon;
prin mijloacele de informare n mas.
Nu are importan dac denunul este semnat sau anonim.
Exist urmtoarele semne obligatorii ale laturii obiective a
denunrii calomnioase:
denunarea trebuie s fie calomnioas, n sensul c va conine o
infor-maie care nu va corespunde adevrului;
denunarea trebuie s priveasc o persoan concret creia i se imput
de fapt svrirea unei infraciuni sau c n realitate a comis o fapt
ce nu constituie infraciune, dar prin schimbarea trsturilor ei apare
drept infraciune. Excepie este situaia n care denuntorul aduce la
cunotin organelor de urmrire svrirea unei infraciuni care, n
realitate, nu s-a produs fr indicarea persoanei concrete;
denunul trebuie adus la cunotina organului de urmrire penal sau
persoanei cu funcie de rspundere, care sunt n drept s
porneasc urmrirea penal. n cazul n care denunul a fost fcut
unui alt organ, componena dat de infraciune lipsete;
denunarea urmeaz s se refere n mod obligatoriu la svrirea
unei infraciuni.
Infraciunea este formal i se consider consumat din momentul
denun-rii informaiei false.
Latura subiectiv se realizeaz doar prin intenie direct. Fptuitorul
i d seama c denun o informaie fals, i dorete ca ea s ajung la
organele sau persoanele care sunt n drept de a porni urmrirea penal.
Motivele i scopurile sunt diverse: rzbunare, carierism, interes material.
comiterii faptei a atins vrsta de 16 ani.
Alin. (2) al art. 311 din CP al RM prevede urmtoarele circumstane agra-
vante:
CapitolulXV 591
denunarea calomnioas legat de nvinuirea de svrire a unei in-

fraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave: se
nelege nvinuirea persoanei de comiterea infraciunilor care cad
sub incidena alin. (4)-(6) ale art. 16 din CP al RM.
svrit din interes material: presupune sporirea activului patrimonial
sau scderea din pasivul patrimonial al denuntorului (exemple:
debi-torul denun c creditorul a comis o infraciune pentru a nu
executa obligaia la care este datorat, realizarea dreptului la spaiu
locativ prin eliberarea ncperii de locuit de ctre locatar etc.);
nsoit de crearea probelor artificiale acuzatoare: se neleg aciuni
de nscocire, fabricare, inventare a unor probe care ar putea
s nvinov-easc victima.
4. Declaraia mincinoas, concluzia fals sau

traducerea incorect
Gradul de pericol social al acestei infraciuni se manifest prin aceea c
depunerea declaraiei mincinoase de ctre martor sau partea vtmat, pre-
zentarea unei concluzii false de ctre specialist sau expert, efectuarea unei
traduceri sau interpretri incorecte de ctre traductor sau interpret pot dena-
tura adevrul i, drept urmare, duc la emiterea unei sentine, decizii sau altei
hotrri ilegale: condamnare sau achitare nentemeiat, alte urmri grave.
Pentru a preveni asemenea fapte, Codul penal al Republicii
Moldova, n art. 312, a incriminat infraciunea de declaraie
mincinoas, concluzie fals sau traducere incorect.
cu pri-vire la funcionarea normal a instanelor judectoreti,
organelor de urmrire penal.
Latura obiectiv a acestei fapte prejudiciabile se exprim prin una
din urmtoarele modaliti prezentarea, cu bun-tiin a:
declaraiei mincinoase de ctre martor sau partea vtmat;
concluziei false a expertului sau specialistului;
traducerii, interpretrii incorecte a traductorului sau interpretului.
Aceste aciuni pot avea loc att la etapa urmririi penale, ct i la
cea a judecrii cauzei civile sau penale concrete8.
. . , . . , op. cit., p. 409-410.

Declaraiile martorului sau ale prii vtmate vor fi mincinoase n

cazul n care sunt denaturate circumstanele cauzei sau sunt expuse
depoziii ce nu corespund celor cunoscute de acesta, avnd o mare
importan pentru solu-ionarea cauzei.
Astfel de declaraii pot nvinui persoana nevinovat de comiterea unei in-
fraciuni sau dezvinovi persoana vinovat. Depoziiile pot s se refere i la
prezentarea temeiniciei sau netemeiniciei false a preteniilor reclamantului.
Concluzia expertului sau specialistului este fals n situaia n care
n ea intenionat se denatureaz faptele, li se d o apreciere greit,
se fac concluzii ce nu corespund materialelor cauzei.
Aici se include i fapta expertului de a tinui o parte din informaiile
ce necesit apreciere.
Traducerea sau interpretarea incorect se consider atunci cnd
traduc-torul intenionat denatureaz coninutul documentelor prezentate,
iar inter-pretul modific coninutul declaraiilor prilor implicate n proces.
Interpretul va comite aceast infraciune i n situaia n care nu
interpre-teaz n volum deplin depoziia dat de un participant la proces.
Infraciunea dat este formal i se consum din momentul svririi
cel puin a uneia dintre aciunile analizate, cu precizarea urmtoarelor
momente: aciunea se consum n momentul semnrii declaraiei
mincinoase, concluziei false, traducerii i interpretrii neveridice de ctre
martor sau partea vtma-t, specialist, expert, traductor sau interpret.
Fptuito-rul i d seama c prezint cu bun tiin declaraii
mincinoase, concluzii false sau traduceri incorecte, i dorete acest lucru.
Motivele pot fi diferite: rzbunare, gelozie, vanitate etc.
Nu va constitui infraciune situaia n care, de exemplu, expertul, n
lipsa experienei, apreciaz greit unele materiale sau interpretul, din
cauza termi-nologiei speciale, confund interpretarea etc.
Subiectul infraciunii este unul special: martorul, partea vtmat,
ex-pertul, traductorul, interpretul persoane fizice responsabile, care
au atins momentul comiterii faptei vrsta de 16 ani.
Alineatul (2) al articolului 312 din Codul penal prevede o form
agravat a realizrii laturii obiective a infraciunii:
legat de nvinuirea de svrire a unei infraciuni grave, deosebit de
grave sau excepional de grave: se are n vedere aplicarea articolului
16 (alin. (4)-(6)) din Codul penal. Este o form de agravare a situaiei
fptuitorului, deoarece pune victima n riscul de a executa o pedeaps
penal ndelungat sub forma privaiunii de libertate;
CapitolulXV 593
svrit din interes material: const n tragerea unor foloase patri-

moniale de ctre subiecii sus menionai (oferirea de bunuri,
daruri, bani, alte remunerri ilicite din partea persoanelor
interesate n soluio-narea cauzelor);
nsoit de crearea artificial a probelor acuzatoare: se au n vedere
alte aciuni dect cele prevzute de alin. (1) al art. 312,
instigarea altor persoane de a depune declaraii mincinoase etc.
5. Refuzul sau eschivarea martorului ori a prii

vtmate de a face declaraii
Obiectul juridic special al acestei infraciuni se formeaz din relaiile
sociale cu privire la activitatea normal a organelor de urmrire penal i
a instanelor judectoreti privind lupta cu criminalitatea.
Latura obiectiv se exprim prin refuzul sau eschivarea
martorului ori a prii vtmate de a face declaraii n cadrul urmririi
penale sau al dezbate-rilor judiciare.
Componena de infraciune de la articolul 313 al Codului penal
include dou modaliti:
refuzul;
eschivarea de a face declaraii.
Pentru a stabili n fapta persoanei respectiva infraciune, este
suficient realizarea cel puin a unei modaliti a laturii obiective.
Refuzul se manifest prin aceea c martorul sau persoana
vtmat, des-chis, demonstrativ, nu povestete despre fapta
examinat organelor de urm-rire penal sau instanei judectoreti.
Forma refuzului pentru calificarea faptei nu import.
Persoana poate s se prezinte la organul de urmrire penal sau
n timpul dezbaterilor juridice i, intenionat, s nu fac declaraii, s nu
rspund la n-trebrile formulate de participanii la proces.
Latura obiectiv n cazul de fa se realizeaz doar prin inaciune. Nu va
constitui infraciune de refuz situaia n care persoana nu se prezint la organe-le
abilitate de lege din cauza unor motive ntemeiate: boal, for major etc.
Eschivarea se exprim prin aceea c persoana, n mod intenionat,
evit de a se prezenta la organele de justiie dup primirea citaiilor
corespunztoare, se ascunde, i schimb locul de trai.
Infraciunea este formal i se consum din momentul refuzului
sau es-chivrii de a depune declaraii.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct. Fptuitorul i

d seama c refuz sau se eschiveaz de la ndeplinirea obligaiilor
ce-i revin, i dorete s nu le ndeplineasc.
Motivele infraciunii pot fi diverse: frica de rzbunare, nedorina de
a participa n procesul penal etc.
Subiectul infraciunii este special: martorul sau partea vtmat, persoa-
ne fizice responsabile, care au mplinit 16 ani la data comiterii faptei.
6. Constrngerea de a face declaraii mincinoase, concluzii

false sau traduceri incorecte ori de a se eschiva
de la aceste obligaii
al RM sunt relaiile sociale cu privire la activitatea normal a organelor
de urmrire penal i a celor judectoreti.
Prin aplicarea constrngerii fizice, infraciunea de la articolul 314
din CP al RM poate avea i un obiect material: corpul persoanei
mpotriva creia se ndreapt energia fizic.
Latura obiectiv se exprim prin constrngerea martorului, a prii v-
tmate de a face declaraii mincinoase, a expertului de a face concluzii sau
declaraii false, a interpretului sau a traductorului de a face interpretri ori de
a face traduceri incorecte, precum i de a se eschiva de la aceste obligaii.
Prin constrngere urmeaz s nelegem att constrngerea fizic,
ct i cea psihic.
Prin constrngere fizic se are n vedere exercitarea unor aciuni
violente ce produc suferine fizice. Alin. (1) al art. 314 din Codul penal se
refer la con-strngerea de genul maltratrilor intenionate sau altor acte
de violen, ori al vtmrii uoare a integritii corporale sau a sntii.
Modalitile constrngerii psihice pot varia:
ameninri cu omor;
ameninri cu vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii;
cu distrugerea averii etc.
Infraciunea este formal i se consider consumat din momentul con-
strngerii. Nu are importan dac constrngerea asupra martorului, prii
vtmate, expertului, interpretului sau traductorului a avut efect asupra aces-
tora prin ndeplinirea sau nendeplinirea cerinelor faptuitorului.
Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct.
CapitolulXV 595
Infractorul i d seama de caracterul prejudiciabil al faptei, i

dorete ca prin constrngere s fie denaturat adevrul, influennd
astfel soluionarea neobiectiv a cazului.
Motivul poate fi variat: rzbunare, cupiditate, iar scopul:
influenarea per-soanelor respective de a proceda contrar legii.
momentul comiterii faptei a mplinit 16 ani.
Circumstanele agravante ale acestei fapte sunt prevzute la alin.
(2) al art. 314 din CP al RM:
este stabilit o pedeaps penal mai aspr n cazul n care fapta a fost
comis de un grup criminal organizat sau organizaie criminal;
aceeai pedeaps este prevzut pentru cei care au acionat cu antaj.
Prin antaj se are n vedere ameninarea persoanelor evocate cu
divulgarea unor informaii defimtoare despre acestea, intimidndu-le astfel.
Nu va exista antaj n sensul art. 314 din CP al RM, n situaia n care per-
soana atenioneaz, de exemplu, martorul c va divulga infraciunea pe care
a comis-o anterior i care acesta nu este cunoscut organelor de drept.
7. Divulgarea datelor urmririi penale

Infraciunea de divulgare a datelor urmririi penale este prevzut
de art. 315 din CP al RM.
Necesitatea introducerii unei astfel de componene de infraciune
se funda-menteaz pe ideea c divulgarea datelor privind cauza
penal concret poate duce la imixtiuni n activitatea de urmrire
penal i, drept efect, luarea unei decizii inobiective i incorecte.
Anume pentru a preveni asemenea situaii, legiuitorul a criminalizat
fapta dat.
cu pri-vire la activitatea normal a organelor de urmrire penal.
Latura obiectiv se realizeaz prin divulgarea datelor urmririi
penale contrar interdiciei persoanelor care efectueaz urmrirea
penal, adic ofie-rul de urmrire penal sau procurorul.
Potrivit art. 212 din Codul de procedur penal, materialele urmririi
penale nu pot fi date publicitii dect cu autorizaia persoanei care
efectueaz urmrirea penal i numai n msura n care ea consider c
aceasta este po-sibil, cu respectarea prezumiei nevinoviei, i ca s nu
fie afectate interesele altor persoane i ale desfurrii urmririi penale.
Prin divulgare se nelege o astfel de informare, n rezultatul creia

datele urmririi penale devin cunoscute terilor.
Forma divulgrii nu are importan, manifestndu-se prin
urmtoarele modaliti:
prin cuvinte;
n scris;
prin mijloace de informare n mas;
alte mijloace.
Semnele obligatorii ale laturii obiective sunt urmtoarele:
fptuitorul cunoate anumite date ale urmririi penale privind cauza
penal concret;
datele respective au o importan pentru urmrirea penal;
persoana a fost ntiinat despre faptul nedivulgrii acestor date
printr-o declaraie semnat de aceasta. O astfel de obligaie
poate fi impus i n form verbal;
cu toate c a cunoscut interdicia, totui divulg aceste informaii.
De aici rezult urmtoarea concluzie: dac persoana nu a cunoscut inter-
dicia de divulgare a urmririi penale, rspunderea penal se exclude.
Infraciunea este formal i se consum din momentul divulgrii
datelor urmririi penale.
Latura subiectiv se exprim doar prin intenie direct.
Infractorul i d seama c divulg date ale urmririi penale, i
dorete acest fapt. Motivele i scopul nu au importan pentru latura
subiectiv a aces-tei infraciuni.
Exist preri potrivit crora latura subiectiv a infraciunii poate fi
expri-mat i prin impruden, fapt contestat, n majoritatea cazurilor,
de penaliti cu renume9.
Subiectul infraciunii este participantul la proces pe o cauz
penal, care a mplinit 16 ani la data comiterii infraciunii.
Alin. (2) al art. 315 din CP al RM prevede o modalitate agravat de reali-zare
a laturii obiective: divulgarea intenionat a datelor urmririi penale de ctre
persoana care efectueaz urmrirea penal sau de ctre persoana abili-tat cu
controlul asupra desfurrii urmririi penale, dac aceast aciune a cauzat
daune morale sau materiale martorului, prii vtmate sau reprezen-tanilor
acestora ori dac l-a fcut pe vinovat s se eschiveze de la rspundere.
. . , . . , op. cit., p. 407; . . , op. cit., p. 468.

CapitolulXV 597
n acest ultim caz, subiectul este special:

persoana care efectueaz urmrirea penal procurorul, ofierul
de urmrire penal;
persoana abilitat cu controlul asupra desfurrii urmririi pena-le
judectorul de instrucie, procurorul ierarhic superior etc.
cauzarea de daune morale sau materiale victimei (martor, parte

vt-mat, reprezentant);
eschivarea vinovatului de la rspundere.
8. Divulgarea datelor privind msurile de securitate aplicate

fa de judector i participanii la procesul penal
Necesitatea introducerii unei astfel de componene de infraciune n arti-

colul 316 din Codul penal al Republicii Moldova const n faptul c, deseori,
pe banca acuzailor apar persoane deosebit de periculoase sau membri ai
unui grup criminal organizat ori ai unei organizaii criminale. Aceti indivizi pot
deveni primejdioi att pentru judectorii care examineaz cauza penal n
care sunt implicai, ct i fa de participanii la procesul penal.
Pentru a se asigura o judecare obiectiv i imparial, legiuitorul a prev-zut
rspunderea penal pentru astfel de fapte, servind ca o barier mpotriva
atentatelor criminale i extinzndu-se i asupra rudelor apropiate ale judecto-
rului sau prilor implicate n proces (alin. (4) al art. 134 din CP al RM).
cu pri-vire la activitatea normal a instanelor judectoreti, precum i
securitatea participanilor la proces i a rudelor lor apropiate.
Latura obiectiv se manifest prin divulgarea datelor privind msurile de
securitate aplicate fa de judector, executorul judectoresc, partea vtmat,
martor sau ali participani la procesul penal, precum i fa de rudele apropia-te
ale acestora, dac fapta a fost svrit de ctre o persoan creia aceste date i-
au fost ncredinate n virtutea atribuiilor de serviciu.
Alin. (1) al art. 215 din Codul de procedur penal oblig att organul
de urmrire penal, ct i instana de judecat s ia msurile prevzute
de legislaie pentru asigurarea securitii vieii, sntii, onoarei,
demnitii i bunurilor acestor persoane, a rudelor lor apropiate.
Avnd n vedere mprejurrile concrete ale cauzei fa de
persoanele res-pective, pot fi luate astfel de msuri de siguran:
schimbarea locului de trai;
atribuirea armei de foc;

paza averii, modificarea actelor de identitate etc.
Potrivit legislaiei, organele afacerilor interne, n caz de necesitate,
trebuie s asigure securitatea judectorului.
Realizarea msurilor de securitate este ncredinat structurilor
Ministe-rului Afacerilor Iinterne.
Divulgarea const n faptul c msurile de securitate aplicate fa de ju-
dector, martor, partea vtmat, executorul judectoresc, ali participani la
proces devin cunoscute altor persoane neimplicate n procesul penal prin:
cuvinte;
n scris;
mijloace de informare n mas etc.
fptuitorul divulg datele privind msurile de securitate luate fa

de persoanele menionate;
datele respective sunt aduse la cunotin vinovatului prin
urmtoarele modaliti:
i-au fost aduse la cunotin personal (de exemplu, este
conduc-torul grzii de paz, este colaboratorul unei
organizaii de elabo-rare a planurilor de activitate etc.);
a luat cunotin de ele datorit atribuiilor de serviciu (procuror,
lucrtor n instana judectoreasc etc.)
Infraciunea prevzut la alin. (1) al art. 316 din Codul penal este
formal i se consider consumat atunci cnd msurile de securitate
au devenit cu-noscute cel puin unei pri neimplicate n proces.
Latura subiectiv se exprim numai prin intenie direct. Motivele
i sco-purile nu influeneaz calificarea faptei.
care la momentul comiterii faptei are cel puin 16 ani, rspunznd n
virtutea atribu-iilor de serviciu de datele cu privire la msurile de
securitate aplicate fa de persoanele de la alineatul (1).
Infraciunea prevzut la alineatul (2) este material, deoarece se prevede
survenirea urmrilor grave.
CapitolulXV 599
9. Favorizarea infraciunii
Favorizarea infraciunii mpiedic esenial descoperirea infraciunii,
de-pistarea infractorilor i supunerea lor rspunderii i pedepsei penale.
Este de datoria civic a oricrei persoane s contribuie la descoperirea
in-fraciunilor, s nu tolereze comiterea faptelor infracionale.
Pentru a se realiza n practic aceste obiective, n legea penal a
Republicii Moldova este prevzut rspunderea penal pentru
favorizarea infraciunii, n articolul 323 din CP al RM.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni se constituie din activitatea
normal a organelor de urmrire penal, a instanelor judectoreti.
Latura obiectiv a infraciunii se constituie din favorizarea dinainte ne-
promis a infraciunii grave, deosebit de grave sau excepional de grave.
Prin favorizare se nelege tinuirea infractorului, a instrumentelor,
mij-loacelor de svrire a infraciunii, ascunderea sau distrugerea
urmelor infrac-iunii, ascunderea bunurilor dobndite pe cale criminal.
Literatura de specialitate stabilete urmtoarele semne obligatorii
ale latu-rii obiective a infraciunii date:
necesitatea de favorizare a infraciunii (noiunea a fost expus mai
sus cu precizarea c favorizarea poate fi de 2 tipuri:
material de exemplu, ascunderea bunurilor dobndite pe
cale criminal;
moral, psihic darea de sfaturi, indicaii etc.)10
favorizarea infraciunii urmeaz s se refere la infraciuni grave, deo-
sebit de grave sau excepional de grave (noiunile acestora le
gsim n alineatele (4)-(6) din articolul 16 al Codului penal);
favorizarea trebuie s fie nepromis din timp (n cazul n care a
fost promis din timp, aciunea fptuitorului devine complicitate
la infrac-iunea comis de fptuitor). Complicele cunoate din
timp cnd, unde i cum autorul va comite infraciunea.
Favorizatorul nu tie nimic de-spre aceasta.
Favorizatorul ia cunotin de toate acestea numai dup
svrirea faptei prejudiciabile.
Anume acest moment delimiteaz complicitatea de favorizare.
Infraciunea este formal i se consum din momentul svririi aciunii
de favorizare a infraciunii.
Dicionar explicativ i practic de drept penal i procesual penal, Editura Naional,

Bucu-reti, 1997, p. 200.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul i

d seama c acioneaz ilegal, adic favorizeaz infraciunea concret
nepromis din timp, i dorete s fac acest lucru.
momentul comiterii faptei a mplinit 16 ani.
Alineatul (2) al aceluiai articol exclude din categoria subiecilor infraciunii
date soul (soia), rudele apropiate ale persoanei care a svrit infraciunea.
Acest fapt rezult din principiul umanismului, reglementat de
articolul 4 al Codului penal.
Prin rude apropiate se au n vedere prinii, nfietorii, copiii nfiai,
fraii i surorile, bunicii i nepoii lor (alin. (4) al art. 134 din CP al RM).
Prin soi se au n vedere persoanele de sex opus ce se afl n cstorie legal.
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI CONTRA JUSTIIEI

COMISE DE CTRE JUDECTORI
SAU DE CTRE PERSOANELE CARE
EFECTUEAZ URMRIREA PENAL
1. Tragerea cu bun-tiin la rspundere

penal a unei persoane nevinovate
Etica profesional a persoanelor care efectueaz urmrirea penal i oblig s
procedeze n raport cu bnuiii, nvinuiii aa cum dicteaz normele legale.
Pot aprea situaii cnd persoanele cu funcie de rspundere din cadrul orga-
nelor de drept cu bun-tiin trag la rspundere penal persoane nevinovate.
Pericolul social al infraciunii prevzute la art. 306 din CP al RM
rezid n faptul c lucrtorii organelor de ocrotire a normelor de drept
se dedau unor motive josnice i cupidante, supunnd rspunderii
penale persoana care vdit este nevinovat.
Anume din aceste considerente, legiuitorul a incriminat asemenea fapte.
Obiectul juridic special al infraciunii const n relaiile sociale privind
activitatea normal a organelor de urmrire penal, autoritatea acestora. Latura
obiectiv a infraciunii se realizeaz prin tragerea cu bun tiin
la rspundere penal a unei persoane nevinovate de comiterea unei
infraciuni de cel care efectueaz urmrirea penal.
Din punctul de vedere al dreptului penal, unicul temei pentru tragerea la
rspundere penal a persoanei este constatarea n aciunile sau inaciunile ei a
semnelor constitutive ale componenei de infraciune.
CapitolulXV 601
Analiznd problema respectiv de pe poziia dreptului procesual

penal, latura obiectiv s-ar realiza inndu-se cont de urmtoarele etape:
pornirea procesului penal;
punerea sub nvinuire;
dispunerea aplicrii msurii preventive;
trimiterea cauzei penale n instana de judecat n privina unei
persoa-ne nevinovate.
O persoan poate fi declarat vinovat, dac sunt suficiente probe
n acest sens:
depoziiile martorilor;
depoziiile prii vtmate;
concluziile expertului;
probe materiale;
documente etc.
n lipsa unor asemenea probe este categoric interzis tragerea la
rspunde-re penal a persoanelor.
Infraciunea prevzut de alin. (1) al art. 306 din CP al RM este
una for-mal i se consum din momentul emiterii ordonanei de
punere sub nvinuire a unei persoane nevinovate.
Semnele nevinoviei se pot manifesta prin:
a) tragerea la rspundere penal pentru fapta altuia;
lipsa de probe;
lipsa semnelor constitutive ale infraciunii.
Persoana este nevinovat i n cazul cnd este tras la rspundere
penal pentru o infraciune, alta dect cea pe care a svrit-o n realitate.
n conformitate cu lit. a) din alin. (2) al art. 306 din CP al RM, prin in-
fraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave se neleg infrac-
iuni, dup gradul prejudiciabil, prevzute la articolul 16 al Codului penal.
La litera b), prin sintagma din interes material ori din alte interese per-
sonale se au n vedere aciuni efectuate n cazul primirii de bunuri, daruri,
bani, avantaje, legate de tragerea la rspundere penal cu bun-tiin,
att din propria iniiativ, ct i la iniiativa altor persoane.
La litera c), prin cuvintele soldat cu urmri grave se neleg
astfel de urmri:
mbolnvirea de o maladie psihic;
alt vtmare grav a integritii corporale sau a sntii etc.;
decesul sau sinuciderea victimei.
Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct. Fptuitorul

tie cu certitudine c este tras la rspundere penal o persoan
nevinovat, i dorete acest lucru.
Subiectul infraciunii este unul special: persoana care efectueaz
urmri-rea penal, ofierul de urmrire penal sau procurorul.
2. Pronunarea unei sentine, decizii,

ncheieri sau hotrri contrare legii
Articolul 114 din Constituia Republicii Moldova prevede c justiia
se nfptuiete n numele legii i numai de instanele judectoreti.
Alin. (2) al art. 26 din Codul de procedur penal al RM stabilete c
ju-dectorul judec materialele i cauzele penale conform legii i propriei
convin-geri bazate pe probele cercetate n procedura judiciar respectiv.
Acelai lucru l prevd i articolele 19 i 20 din Codul de procedur
penal, cu referire la cauzele civile.
Este de datoria judectorului de a emite hotrri judectoreti n
confor-mitate cu legislaia n vigoare. Faptul respectiv se asigur att
prin normele etice ale judectorului, ct i prin cele legale.
Pentru a contracara faptele prin care judectorul ar pronuna
sentine, ncheieri sau hotrri neconforme legii, Codul penal al
Republicii Moldova a criminalizat asemenea aciuni n articolul 307.
Obiectul juridic special al infraciunii este constituit din relaiile
sociale privind funcionarea normal a organelor judectoreti n
procesul nfptuirii justiiei.
Latura obiectiv const n pronunarea cu bun-tiin de ctre
judector a unei hotrri, sentine, decizii sau ncheieri contrar legii. n
cazul de fa se are n vedere pronunarea actelor procesuale prin
care se rezolv att cauzele penale, ct i cele civile.
Componena de infraciune este prezent n cazul cnd actul procedural este de la
bun nceput ilegal, nu corespunde mprejurrilor cauzei, denaturnd adevrul.
n procesul penal, ilegalitatea se poate manifesta prin stabilirea
pedepsei penale pentru cel nevinovat sau achitarea unui vinovat.
Componena respectiv exist i atunci cnd persoana, dei e vinovat
de svrirea unei fapte prejudiciabile, i se stabilete o pedeaps aspr sau
blnd nentemeiat, cu calificarea incorect a faptei n mod intenionat.
n procesul civil, ilegalitatea se exprim prin satisfacerea nentemeiat a
aciunii civile ori refuzul n aciune, mrirea sau micorarea intenionat a
prejudiciului cauzat care urmeaz a fi reparat etc.
CapitolulXV 603
Unii teoreticieni afirm c ilegalitatea n materie procesual se realizeaz

i prin limitarea unor drepturi procesuale, cum ar fi: dreptul la aprare, refu-zul
de a primi mrturii ce dezvinovesc inculpatul sau prtul11.
Sunt ilegale ncheierile i deciziile judectoreti prin care se
nceteaz ur-mrirea penal n instan de apel sau de recurs, se
resping sau se admit fr temei apelurile sau recursurile.
Aceste prevederi se refer tuturor judectorilor din sistemul
judectoresc al Republicii Moldova.
Dovad despre acest fapt ne servete i stabilirea varietilor
hotrrilor judectoreti:
hotrrea i sentina caracteristice doar instanelor de fond;
decizii soluionarea apelului, recursului mpotriva hotrrilor i
sen-tinelor date de instanele de fond;
ncheieri n sensul acestui articol se au n vedere acele acte
judiciare prin care se ncalc drepturile procesuale ale prilor.
Infraciunea de la articolul 307 al Codului penal este una formal i se con-
sum n momentul pronunrii de ctre judector a respectivului act judiciar.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct. Judectorul i d sea-
ma de faptul c emite un act procedural ilegal, i dorete pronunarea lui.
Pentru fapta prevzut la litera b) din alineatul (2) al aceluiai
articol, sco-pul se prezint sub forma interesului material sau personal.
Agravantele prevzute de acest articol sunt identice celor de la
alin. (2) al art. 306 din Codul penal, avnd aceleai explicaii, cu unica
deosebire c, n cazul de fa, subiectul special al infraciunii este
judectorul din toate instan-ele judectoreti.
3. Reinerea sau arestarea ilegal

Alin. (1) al art. 25 din Constituia Republicii Moldova prevede c
libertatea individual i sigurana persoanei sunt inviolabile.
Legea Suprem n alineatul (2) al aceluiai articol dispune c
perchiziio-narea, reinerea sau arestarea unei persoane sunt permise
numai n cazurile i procedura prevzute de lege.
Alin. (2) al art. 11 din Codul de procedur penal stipuleaz c nimeni nu
poate fi reinut i arestat dect n cazurile i n modul stabilit de prezentul Cod.
. . , op. cit., p. 438-439; I. Neagu, Tratat de procedur penal,

Pro, Bucureti, 1997, p. 723.
Asemenea prevederi se regsesc i n majoritatea instrumentelor internai-

onale n materie de drepturi ale omului la care Republica Moldova este parte.
n scopul aprrii acestor valori, legiuitorul a incriminat n articolul 308 al
Codului penal reinerea sau arestarea ilegal ca infraciune mpotriva justiiei.
n acest articol sunt prevzute, de fapt, dou componene de infraciuni:
reinerea ilegal;
arestarea ilegal.
Datorit semnelor specifice acestora, ele urmeaz a fi analizate separat.
Astfel, obiectul juridic special al reinerii ilegale se formeaz din relaiile
sociale cu privire la activitatea normal a organelor de urmrire penal.
Obiectul juridic secundar l constituie relaiile sociale cu privire la liber-
tatea fizic a persoanei.
Latura obiectiv se realizeaz prin reinerea ilegal.
Conform alin. (1) al art. 165 din Codul de procedur penal, constituie
reinere privarea persoanei de libertate pe o perioad scurt de timp, dar
nu mai mare de 72 de ore, n locurile i n condiiile stabilite de lege.
Legea procesual penal stabilete categoriile de persoane
mpotriva cro-ra poate fi aplicat aceast msur de constrngere.
Sunt prevzute i temeiu-rile pentru reinerea persoanei.
Reinerea va deveni ilegal atunci cnd organul de urmrire penal
dispu-ne aplicarea reinerii contrar Codului de procedur penal.
Spre exemplu, pot fi reinute persoane bnuite de svrirea unei
infrac-iuni pentru care legea penal prevede pedeaps cu nchisoare
pe un termen mai mare de 2 ani.
Dac pedeapsa prevzut de lege este mai mic de 2 ani, atunci
rezult c persoana este reinut ilegal.
Un temei pentru aplicarea reinerii este acela ca martorul ocular s
indice direct c anume persoana respectiv a comis infraciunea. Dac
martorul va aprecia c nu persoana dat a comis fapta prejudiciabil,
iar organul de ur-mrire penal a dispus aplicarea reinerii, de
asemenea suntem n prezena reinerii ilegale.
Aceast infraciune poate fi comis i prin inaciune cazul n care
cel reinut nu este eliberat la mplinirea termenelor reinerii.
Latura subiectiv se realizeaz doar prin intenie direct.
Fptuitorul prevede c ncalc legea procesual penal, i dorete
acest lucru. Motivul i scopul nu are importan juridic la calificare, dar,
conform alineatului (3), poate fi interesul material sau cel personal.
Subiectul este special, i anume persoana care efectueaz urmrirea
pena-l: colaboratorul organului de urmrire penal sau procurorul.
CapitolulXV 605
Obiectul juridic special al arestrii ilegale l constituie relaiile

sociale cu privire la activitatea normal a instanelor judectoreti.
Obiectul juridic secundar este acelai ca i n cazul reinerii ilegale. Latura
obiectiv a arestrii ilegale se manifest prin aciunea de arestare
ilegal.
Arestul este o msur preventiv ce se aplic n baza unei hotrri jude-
ctoreti emise n baza legii procesual-penale. Codul de procedur penal stabi-
lete clar n art. 176, art. 185 temeiurile, termenul reinerii persoanei sub arest i
durata prelungirii acestuia (articolul 186 din Codul de procedur penal).
Anume cu nclcarea acestor garanii procesuale este legat
noiunea de arest ilegal.
Fapta prejudiciabil se realizeaz prin:
pronunarea hotrrii judectoreti cu nclcarea garaniilor procesuale;
arestarea persoanei n baza unei asemenea hotrri.
Infraciunea este una formal i se consum din momentul arestrii
ilega-le sau expirrii termenelor de aplicare a unei asemenea msuri.
Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct.
Motivele i scopurile nu import, cu excepia cazului de la alineatul
(3), care prevede interesul material sau personal.
Subiectul infraciunii este unul special: judectorul.
Aceast fapt se poate realiza i prin participaie. De exemplu, dac arestul a
fost dispus de un complet de judectori, suntem n prezena participaiei simple.
Dac judectorul a avut o nelegere din timp cu procurorul, atunci se consti-
tuie participaia complex: judectorul este autor, iar procurorul este complice.
Alin. (3) i (4) din art. 308 al Codului penal confer un caracter
agravat acestor infraciuni.
Ultimul alineat prevede survenirea urmrilor grave:
boal psihic;
starea material grea a familiei, n legtur cu absena ntreintorului;
sinuciderea.
4. Constrngerea de a face declaraii

Alin. (1) al art. 24 din Constituia Republicii Moldova stabilete c statul
garanteaz fiecrui om dreptul la via i la integritate fizic i psihic.
Alineatul (2) din acelai articol prevede c nimeni nu va fi supus la
torturi, la pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante.
Alin. (1) al art. 10 din Codul de procedur penal stipuleaz c

toate or-ganele i persoanele participante la procesul penal sunt
obligate s respecte drepturile, libertile i demnitatea persoanei.
Pentru a se realiza n practic aceste prevederi, articolul 309 al
Codului penal al Republicii Moldova a incriminat fapta dintr-un anumit
domeniu al procesului penal: constrngerea de a face declaraii.
Codul penal apr n egal msur nu doar persoana acuzat de
svrirea unei infraciuni, dar i expertul, traductorul ori interpretul.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale cu privire
la acti-vitatea organelor de urmrire penal n condiiile legii.
Obiectul juridic secundar este format din relaiile sociale cu
privire la libertatea individual i sigurana persoanei.
Victime ale acestei infraciuni pot fi: bnuitul sau nvinuitul, victima,
martorul, expertul, traductorul, interpretul.
Latura obiectiv se realizeaz prin constrngerea persoanei, prin ame-
ninare sau prin alte acte ilegale, de a face declaraii la interogatoriu, constrn-
gerea, n acelai mod, a expertului de a face concluzia sau a traductorului ori a
interpretului de a face o traducere sau o interpretare incorect.
Pentru componena de infraciune de la articolul 309 al Codului
penal nu are importan dac fptuitorul astfel a dorit obinerea de
declaraii veridice sau false.
Prin constrngerea de a face declaraii se are n vedere silirea persoanei su-
puse interogatoriului s fac declaraii, a expertului s trag concluzia, a tradu-
ctorului sau interpretului s efectueze o traducere sau interpretare incorect.
Modalitile de constrngere potrivit alin. (1) al art. 309 din Codul
penal pot fi de dou feluri:
ameninri;
alte acte ilegale.
antajul;
provocarea fricii;
ameninarea cu vtmri ale integritii corporale sau sntii
sau cu omorul etc.
audierea bnuitului sau nvinuitului n stare de oboseal;

insultarea martorului;
atentarea la onoarea i demnitatea expertului etc.
CapitolulXV 607
Infraciunea se consider consumat din momentul constrngerii

de a depune declaraii, deci este una formal.
Realizarea laturii obiective prin una din formele sale agravate o
constituie aplicarea violenei (alin. (2) al art. 309 din CP al RM).
Doctrinarii de drept penal afirm c, dac n componena de baz
este vorba de ameninare, atunci prin violen se are n vedere
aplicarea torturii, constrngerii fizice cu fora proprie sau for strin 12.
n cazul cnd persoanei i se cauzeaz o vtmare medie sau uoar ori i
se aplic o maltratare, infraciunea respectiv le absoarbe pe ambele. Dac s-
a produs o vtmare grav, urmeaz de aplicat concursul real de infraciuni
(art. 151 al Codului penal i lit. a) din alin. (2) al art. 309 din Codul penal).
Prin constrngerea nsoit de ncheierea acordului de recunoatere a vi-
noviei se nelege silirea persoanei la ncheierea unui asemenea acord.
Potrivit art. 504 din Codul de procedur penal, acordul de
recunoatere a vinoviei este o tranzacie ncheiat ntre acuzatorul
de stat i nvinuit sau, dup caz, inculpat, care i-a dat consimmntul
de a-i recunoate vina n schimbul unei pedepse reduse.
Acordul de recunoatere a vinoviei se ntocmete n scris, cu
participare obligatorie a aprtorului, nvinuitului sau inculpatului, n
cazul infraciuni-lor uoare, mai puin grave i grave.
Acordul cu privire la recunoaterea vinoviei poate fi iniiat att de
ctre procuror, ct i de ctre nvinuit, inculpat i aprtorul lui.
Latura obiectiv se poate realiza i prin participaie, cnd mai muli
cola-boratori ai organelor de urmrire penal o realizeaz sau
acioneaz cu diferite roluri.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct.
Motivele nu sunt obligatorii, iar scopul poate fi cel de a-l sili pe
expert s fac concluzii, interpretul sau traductorul o declaraie sau
traducere, iar persoana audiat declaraii.
Subiectul infraciunii este special: persoana care efectueaz
urmrirea penal (procurorul, ofierul de urmrire penal).
. . , op. cit., p. 467; . . , . . , op.

cit., p. 409.
Seciunea a V-a. INFRACIUNI CONTRA JUSTIIEI NDREPTATE

SPRE MPIEDICAREA EXECUTRII PEDEPSEI
SAU NEEXECUTAREA HOTRRII INSTANEI
DE JUDECAT
1. Evadarea din locurile de deinere

Articolul 317 din Codul penal al Republicii Moldova incrimineaz
fapta de evadare din locurile de deinere.
Acest lucru este explicabil dac inem cont de faptul c, potrivit alin.
(2) al art. 61 din Codul penal, pedeapsa are drept scop restabilirea
echitii sociale, corectarea condamnatului i prevenirea svririi de noi
infraciuni att din partea condamnailor, ct i din partea altor persoane.
Pericolul social al acestei aciuni se manifest i prin faptul c
persoanele care au evadat din locurile de deinere se vor eschiva de la
executarea pedepsei privative de libertate sau de la rspunderea penal.
Deseori, infractorii trec pe poziii ilegale i continu s comit noi
infrac-iuni.
cu privire la activitatea normal att a organelor de urmrire penal,
ct i a in-stanelor judectoreti, precum i a instituiilor penitenciare.
Latura obiectiv a acestei fapte se exprim prin evadarea din
locurile de deinere.
Svrirea unei asemenea infraciuni prin inaciune este imposibil.
Potrivit legislaiei penale i procesuale penale n vigoare, locurile de de-
inere sunt:
penitenciarele n care se execut pedeapsa sub forma nchisorii
sau locu-rile unde se aplic arestul.
Articolul 72 din Codul penal al statului nostru stabilete categoriile
de penitenciare:
de tip deschis;
de tip seminchis;
de tip nchis;
pentru minori;
pentru femei;
locurile unde se exercit arestul preventiv, o msur procesual
dispus de judectorul de instrucie.
Se consider drept evadat i persoana care fuge din biroul ofierului de ur-
mrire penal ori al procurorului, din sala de judecat, din mijlocul de trans-port
n timpul escortrii deinutului.
CapitolulXV 609
Aciunea de evadare poate avea loc prin mai multe moduri: spargerea
pe-reilor, coruperea pazei, utilizarea documentelor false etc.
evad-rii, adic prsirii ilegale a locurilor de deinere.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct.
Persoana i d seama c ilegal prsete locul de deinere, i
dorete s fac acest lucru.
Dei legea nu indic scopul, acesta rezult din sensul coninutului acestei nor-me
penale: sustragerea de la rspundere penal sau de la executarea pedepsei.
Subiectul infraciunii este de dou categorii:
condamnatul la pedeapsa cu nchisoare sau cu arest, care execut
aceste pedepse;
bnuitul, nvinuitul, inculpatul cruia i s-a dispus msura de arest
pre-ventiv.
Drept subiect, n ambele cazuri, este persoana fizic responsabil,
care a atins vrsta de 16 ani.
n cazul alin. (2) al art. 317 din Codul penal, subiect al infraciunii
este persoana fizic care a mplinit 14 ani, fiind responsabil.
Nu este subiect al infraciunii date persoana supus arestului administrativ.
Legea indic i patru circumstane agravante ale acestei infraciuni:
evadarea repetat se are n vedere svrirea a dou sau mai multor
infraciuni de evadare, cu condiia c persoana nu a fost condamnat
pentru vreuna din ele i nu a expirat termenul de prescripie;
evadarea svrit de dou sau mai multe persoane se nelege parti-
cipaia simpl, adic comiterea laturii obiective a infraciunii de ctre
dou sau mai multe persoane care au calitatea de coautori;
violena aplicat la evadare se exprim prin aciuni fizice care provoac
maltratri, vtmri ale integritii corporale sau sntii att ndrep-tate
asupra lucrtorilor din locurile de deinere, ct i persoanelor care
ncearc s-i mpiedice la svrirea aciunii de evadare.
Dac au survenit urmrile prevzute la articolele 151 i 145 din
Codul pe-nal, urmeaz s se aplice regulile concursului de infraciuni;
svrit cu aplicarea armei sau altor obiecte folosite n calitate de arm:
Conform alin. (1) al art. 129 din CP al RM, prin arme se neleg instru-
mentele, piesele sau dispozitivele astfel declarate prin lege.
Dac persoana avea asupra sa arm, dar nu a folosit-o, aceast
agravant nu va putea fi aplicat.
2. nlesnirea evadrii
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute de articolul 318
din Co-dul penal este constituit din relaiile sociale cu privire la
activitatea normal a organelor de urmrire penal, a instanelor
judectoreti i a instituiilor penitenciare.
Latura obiectiv se manifest prin nlesnirea prin orice mijloace a evadrii.
nlesnirea evadrii poate mbrca diverse forme: sfaturi, indicaii, nltu-
rarea de obstacole etc.
nlesnirea poate avea loc att prin aciune, ct i prin inaciune. Ea
poate fi format din:
elemente morale sfaturi, indicaii, informaii;
elemente materiale nlturri de obstacole, punerea la dispoziie
a unui plan de evadare13.
Infraciunea este formal i se consum din momentul nlesnirii evadrii.
Pentru ca fptuitorului s i se incrimineze aceast infraciune, trebuie, n
mod obligatoriu, ca fptuitorul s intervin cu contribuii fie nainte de eva-
dare, fie n timpul acesteia.
Latura subiectiv, att n cazul faptei prevzute la alin. (1), ct i la alin.
(2), se realizeaz prin intenie direct. Fptuitorul i d seama de carac-terul
periculos al faptei sale, i dorete s-l ajute pe deinut s evadeze.
Dei nu este prevzut scopul, acesta consist n dorina
faptuitorului de a-l ajuta pe cel deinut s evadeze.
Alin. (2) al art. 318 din CP al RM prevede exprimarea laturii
obiective a in-fraciunii n varianta ei agravat: nlesnirea evadrii de o
persoan cu funcie de rspundere.
Persoana cu funcie de rspundere este persoana care dispune de
drepturi i obligaii n locul de deinere.
Dispoziia din alin. (3) al art. 318 din CP al RM prevede o alt
modalitate a agravrii laturii obiective: nlesnirea evadrii unei
persoane reinute, arestate sau condamnate pentru o infraciune
grav, deosebit de grav sau excepional de grav.
Observm c pot fi trai la rspundere penal i fptuitorii care au nlesnit
evadarea persoanelor reinute, nu doar celor arestate sau condamnate.
Raiunea acestei dispoziii rezid n aceea c persoanele respective pot
deveni periculoase pentru societate, deoarece se crede c au comis infraciuni
Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu, sub red. lui Al. Barbneagr, Centrul de drept al avocailor, Chiinu, 2003, p. 676.
CapitolulXV 611
grave, deosebit de grave sau excepional de grave, deci infraciuni

pentru care se prevede i deteniunea pe via.
n cazul de fa, latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct. Alin.
(4) al art. 318 din CP al RM prevede nlesnirea evadrii svrit din
impruden, de ctre o persoan care avea obligaia s-l pzeasc pe evadat.
n cazul de fa, nlesnirea evadrii poate fi fcut de persoana care avea
obligaia s-l pzeasc pe cel evadat, de exemplu, paznicul a adormit
n timpul serviciului, fapt de care a profitat deinutul.
Subiectul infraciunii este diferit: pentru faptele prevzute la alineatele (1)
i (3) persoana fizic responsabil, care a mplinit vrsta de 16 ani.
Subiect al infraciunii prevzute la alineatul (2) este persoana cu
funcie de rspundere.
La fapta prevzut la alineatul (4), subiect este persoana din
organele de paz, supraveghere sau escortare a deinuilor.
3. Eschivarea de la executarea pedepsei cu nchisoare

n articolul 319 din Codul Penal se prevede rspunderea penal
pentru eschivarea de la executarea pedepsei cu nchisoare.
Pericolul social al acestei fapte se manifest prin aceea c persoana
odat condamnat primete permisiunea de a pleca pe un termen strict
determinat din locul de deinere, iar ulterior refuz s se ntoarc.
Obiectul juridic special al infraciunii este format din relaiile sociale
cu privire la modul de executare a pedepsei penale prin nchisoare.
Latura obiectiv se particularizeaz prin eschivarea de la
executarea pedepsei a condamnatului cruia i s-a permis s plece pe
scurt durat din locurile de deinere.
Ea se poate realiza att prin aciune, ct i prin inaciune.
Motivele permisiunii de a pleca din locul de deinere pe scurt
durat pot fi diferite:
moartea unei rude apropiate;
starea grav n care se afl cineva din apropiaii si;
calamiti naturale etc.
Infraciunea este formal i se consum din momentul expirrii
termenu-lui pentru ntoarcere.
Prin eschivare se are n vedere faptul c condamnatul nu s-a ntors
n locul de deinere dup scurgerea termenului indicat.
Nu constituie infraciune situaia n care condamnatul s-a aflat ntr-
un con-curs de mprejurri grele.
Concursul de mprejurri grele poate consta n:

fora fizic strin (a fost rpit de persoane care astfel doresc s
se rz-bune);
proces fiziologic (mbolnvirea grav a condamnatului aflat n libertate);
fenomen natural (din cauza intemperiilor naturii nu a putut s se n-
toarc la timp)14.
Latura subiectiv se exprim n intenie direct.
Subiectul infraciunii este unul special: condamnatul la pedeaps cu
n-chisoarea, persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
4. Neexecutarea intenionat a hotrrii instanei de judecat
Componena de infraciune de la articolul 320 al Codului penal al Repu-

blicii Molodva i ntemeiaz raiunea pe faptul c neexecutarea cu intenie a
hotrrilor judectoreti creeaz impresia de injustiie, stare de anarhie n
sistemul judectoresc, care apare la persoanele interesate n executarea lor.
Obiectul juridic special al infraciunii este format din relaiile sociale cu pri-
vire la activitatea normal a organelor de executare a hotrrilor judectoreti.
Latura obiectiv se exprim prin neexecutarea intenionat,
precum i prin eschivarea de la ndeplinire a hotrrii judectoreti.
Concluzia ce se impune este c latura obiectiv se realizeaz i
prin aciu-ne, i prin inaciune.
Aciunea se manifest prin aceea c faptuitorul ia msuri de mpotrivire
executrii hotrrii judectoreti: ascunde documentele oficiale, corupe per-
soane cu funciile de rspundere, le amenin, lovete etc.
Infraciunea const n neexecutarea hotrrii judectoreti, cu rea
voin-, fr motive temeinice.
De exemplu, contabilul-ef al unei ntreprinderi nu efectueaz
reineri din salariul condamnatului pentru achitarea pensiei alimentare
stabilite prin ho-trrea instanei de judecat.
Att aciunea, ct i inaciunea pot fi exprimate n scris sau oral.
Infraciunea este formal i se consum din momentul constatrii neexe-
cutrii hotrrilor judectoreti:
expirarea termenelor pentru executare;
mpiedicarea executrii lor/eschivarea de la ndeplinire.
I. Macari, op. cit., p. 244.

CapitolulXV 613
Prin hotrre judectoreasc se are n vedere hotrrea dat ntr-un

pro-ces penal, civil, contravenional, n instana de fond sau apel, recurs.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Motivele
nu au importan, dar pot fi diverse: prietenie, laitate, rudenie etc.
Subiectul infraciunii pentru fapta de la alineatul (1) este persoana fizic
responsabil, care a atins vrsta de 16 ani, iar pentru fapta de la alineatul (2),
persoana cu funcie de rspundere conductor al unei organizaii, instituii,
al unui organ administrativ public local (noiunea de persoan cu funcie de
rspundere este prevzut de art. 123 din CP al RM).
5. Nesupunerea prin violen cerinelor

administraiei penitenciarului
Obiectul juridic special al infraciunii de la articolul 321 al Codului
penal al Republicii Moldova l constituie relaiile sociale privind
funcionarea nor-mal a penitenciarelor.
Latura obiectiv se realizeaz prin nesupunerea prin violen
cerinelor legitime ale administraiei penitenciarului.
Prin cerine legitime se au n vedere cerinele care sunt conforme legii i acte-
lor normative subordonate acesteia, n baza crora funcioneaz penitenciarul.
Prin administraia penitenciarului se nelege totalitatea
persoanelor cu funcie de rspundere din acest loc de deinere:
efi de brigzi;
persoane de gard de control i supraveghere;
efi-adjunci ai penitenciarului.
Prin nesupunere prin violen nelegem refuzul intenionat al
condam-natului de a ndeplini cerinele legitime ale administraiei,
materializat prin acte violente:
distrugerea ferestrelor i uilor penitenciarului;
deteriorarea imobilului;
cauzarea de maltratri altor condamnai etc.
n cazul cnd violena aplicat cel puin o singur dat a fost
ndreptat asupra unui reprezentant al administraiei penitenciarului, n
legtur cu acti-vitatea lui legal, aciunile n cauz urmeaz a fi
calificate n baza art. 286 din CP al RM.
Infraciunea este formal i se consum din momentul n care au
parvenit ordinele administraiei penitenciarului i, dup acestea, au
survenit actele de nesupunere.
Aciunile de nesupunere se pot realiza i prin mpiedicarea activitii

de lucru a penitenciarului, prin mpiedicarea desfurrii n penitenciar a
unor msuri culturale sau instigarea altor condamnai la revolt.
Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct: condamnatul
este contient de faptul c nu se supune cerinelor legitime ale
administraiei peni-tenciarului, i dorete acest lucru.
Motivele i scopurile nu import la calificare, dar pot s aib o
importan pentru individualizarea pedepsei.
care a atins vrsta de 16 ani i execut pedeapsa n penitenciar.
6. Transmiterea ilegal a unor obiecte interzise

persoanelor deinute n penitenciare
Obiectul juridic special al acestei infraciunii l formeaz relaiile
sociale cu privire la buna activitate a instituiilor penitenciare.
Latura obiectiv const n transmiteri tinuite de la control,
ncercri de a transmite prin orice mijloace persoanelor care execut
pedeapsa penal n penitenciare a buturilor alcoolice, a drogurilor,
medicamentelor sau a altor substane cu efect narcotizant, dac
aceste aciuni au fost svrite n mod sistematic sau n proporii mari.
Prin proporii mari se au n vedere obiectele a cror valoare
depete 500 uniti convenionale de amend.
n mod sistematic presupune fapta ncepnd cu a treia aciune similar.
Infraciunea este formal i se consum din momentul transmiterii obiec-
telor interzise de lege.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Motivele
i sco-purile nu influeneaz calificarea faptei i pot fi diferite: prietenie,
laitate, rudenie etc.
Subiectul infraciunii pentru fapta prevzut la alineatul (1) este
persoana fizic responsabil, care a mplinit 16 ani, iar pentru fapta
prevzut la alinea-tul (2), subiectul este special: persoana care se
folosete de situaia de serviciu n penitenciar.
Articolul 322 al Codului penal, n alineatul (2), prevede rspunderea penal a
persoanei care a svrit fapta de la alineatul (1) cu folosirea situaiei de servi-
ciu: orice membru al grzii de corp, inspector, ef al unei subdiviziuni etc.
CapitolulXVI 615
C a pi t o lu l X V I
INFRACIUNI SVRITE DE PERSOANE

CU FUNCIE DE RSPUNDERE

I TIPURILE INFRACIUNILOR SVRITE
DE PERSOANE CU FUNCIE DE RSPUNDERE
n capitolul XV din Partea special a Codului penal al Republicii

Moldova sunt incriminate infraciunile svrite de persoane cu funcie de
rspundere. El include nou componene de infraciuni care atenteaz la
un singur obiect juridic generic: relaiile sociale cu privire la activitatea
legal a organelor ad-ministraiei publice, precum i a ntreprinderilor,
instituiilor i organizaiilor de stat. Nu poate fi considerat drept obiect
juridic generic al infraciunilor date relaiile sociale cu privire la activitatea
organizaiilor comerciale, obteti sau altor organizaii nestatale.
Latura obiectiv a infraciunilor svrite de persoane cu funcie de rs-
pundere se caracterizeaz prin prezena a dou semne: 1) infraciunile se comit
datorit folosirii de ctre persoanele cu funcie de rspundere a ndatoririlor sale
de serviciu; 2) aceste infraciuni se comit contrar intereselor de serviciu.
n cadrul analizei semnelor infraciunii n asemenea cazuri, este necesar
stabilirea competenei persoanei respective, care este determinat de actele
normative corespunztoare (statute, regulamente, instruciuni, alte acte nor-
mative), n care sunt prevzute drepturile i obligaiile acestor persoane.
Infraciunile prevzute de art. 327, 328, 329 i 331 din CP al RM implic
rspunderea penal numai n cazul survenirii urmrilor prejudiciabile indicate
n dispoziiile articolelor date, adic sunt infraciuni materiale. n majoritatea
cazurilor, n urma comiterii acestor infraciuni se provoac daune materiale,
dar, n calitate de urmri ale acestor infraciuni, legea prevede i cauzarea de
daune considerabile drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice sau
juridice. Asemenea urmri pot consta n nclcarea drepturilor i libertilor
constituionale, tinuirea infraciunilor, subminarea autoritii organelor pu-terii
de stat. Celelalte infraciuni (art. 324, 325, 326, 330, 332 din CP al RM) sunt
considerate infraciuni formale, deoarece ele se consider consumate din
momentul comiterii faptelor indicate n dispoziiile normelor date.
Latura subiectiv a infraciunilor cuprinse n capitolul dat, cu

excepia infraciunii prevzute de art. 329 din CP al RM (neglijena n
serviciu) se ca-racterizeaz prin vinovie intenionat. Pentru unele
infraciuni, legiuitorul prevede prezena obligatorie a motivului
infraciunii: interesul material sau alte interese personale.
n calitate de subiect al infraciunilor prevzute de art. 324, 327, 328, 329,
331, 332 din CP al RM poate fi doar o persoan cu funcie de rspundere. Su-
biect al infraciunilor de corupere activ (art. 325 din CP al RM ) i al traficu-lui
de influen (art. 326 din CP al RM) poate fi orice persoan fizic respon-
sabil, care la momentul comiterii faptei a atins vrsta de 16 ani, iar subiect al
infraciunii prevzute de art. 330 din CP al RM poate fi doar un funcionar al
autoritilor publice, al altei instituii, ntreprinderi sau organizaii de stat care
nu este persoan cu funcie de rspundere.
Noiunea de persoan cu funcie de rspundere este expus n alin.
(1) al art. 123 din CP al RM. Persoana cu funcie de rspundere este
considerat persoana creia, ntr-o ntreprindere, instituie, organizaie de
stat sau a ad-ministraiei publice locale, ntr-o subdiviziune a lor, i se
acord, permanent sau provizoriu, prin stipularea legii, prin numire, prin
alegere sau n virtutea unei nsrcinri, anumite drepturi i obligaii n
vederea exercitrii funciilor autoritii publice sau a aciunilor
administrative de dispoziie ori organiza-torico-economice.
La categoria de persoane cu funcie de rspundere se refer i
reprezentan-ii autoritilor publice: funcionarii organelor de stat nvestii cu
dreptul de a nainta cerine, precum i de a lua decizii obligatorii pentru
executare de ctre ceteni, ntreprinderi, instituii i organizaii, indiferent de
apartenena i subordonarea lor departamental (deputaii, conductorii,
adjuncii i mem-brii consiliilor raionale i locale, judectorii, procurorii, ofierii
de urmrire penal, lucrtorii organelor de poliie, inspectorii de stat etc.)
Prin funcii de ordin organizatorico-economic se neleg funciile de n-
fptuire a conducerii colectivelor sau a sectoarelor de munc, a activitii de
producere a unor lucrtori (selectarea i repartizarea cadrelor, planificarea
muncii, organizarea muncii subalternilor, meninerea disciplinei de munc etc.).
Asemenea funcii ndeplinesc conductorii i adjuncii conductorilor
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de forma de proprieta-te,
conductorii subdiviziunilor structurale (efii i adjuncii efilor direcii-lor,
seciilor, laboratoarelor etc.), conductorii sectoarelor de munc (maitrii, efii de
antiere i de brigad ) etc.
CapitolulXVI 617
Prin funcii administrative de dispoziie se neleg mputernicirile

privind dirijarea i dispunerea de patrimoniu, stabilirea ordinii de pstrare,
prelucrare i comercializare a acestui patrimoniu, asigurarea controlului
asupra acestor operaiuni, organizarea deservirii sociale a populaiei etc.
Astfel de mputerniciri au efii seciilor i serviciilor economice de
aprovi-zionare i financiare, efii depozitelor, magazinelor, atelierelor etc.
Prin ntreprindere, instituie, organizaie se nelege orice
ntreprindere, instituie, organizaie care desfoar o activitate social-
util potrivit legii i se bazeaz pe forma de proprietate de stat sau
municipal, indiferent de forma organizatorico-juridic.
Conform dispoziiilor legii, ca persoan cu funcie de rspundere, alturi
de persoanele care, permanent sau provizoriu, ndeplinesc funcii ale autorit-
ii publice sau obligaiuni de ordin administrativ de dispoziie i organizatori-
co-economic, sunt i persoanele care ndeplinesc aceste funcii n virtutea
unei nsrcinri speciale date de organe persoanelor cu funcii de rspundere.
Nu pot fi considerate persoane cu funcie de rspundere lucrtorii
ntre-prinderilor, instituiilor i organizaiilor, indiferent de forma de
proprietate, care exercit funcii pur profesionale sau tehnice.
Legea penal, de rnd cu noiunea persoan cu funcie de
rspundere, o folosete i pe aceea de funcionar, dar n privina creia,
n legislaia n vigoare, nu exist careva reglementri. n art. 330 din CP al
RM se incrimi-neaz primirea de ctre un funcionar al autoritilor
publice, altor instituii, ntreprinderi i organizaii de stat, care nu este
persoan cu funcie de rspun-dere, a unei recompense ilicite sau a unor
avantaje patrimoniale de la ceteni, pentru ndeplinirea unor aciuni sau
acordarea de servicii ce in de atribuiile lui de serviciu.
Din cele expuse, rezult c funcionarului, la fel ca persoanei cu func-
ie de rspundere, i se acord, permanent sau provizoriu, n virtutea legii,
prin numire, prin alegere, fie n virtutea unei nsrcinri, anumite drepturi
i obligaii, deci atribuii, dar prin esena lor nu sunt de caracter autoritar,
administrativ de dispoziie sau organizatorico-economic, ceea ce este
specific pentru atribuiile persoanei cu funcie de rspundere. Prin urmare,
atribuiile funcionarului se refer la acordarea unor servicii, executarea
unor aciuni n interesul cetenilor, care, dei in de activitatea unei
autoriti publice, insti-tuii, ntreprinderi sau organizaii de stat, nu sunt de
aceeai natur i caracter cu ale persoanelor cu funcie de rspundere.
Actualitatea reglementrii penale i luptei orientate spre contracararea
fenomenului de corupie este determinat de un ir de factori:
corupia conduce la nclcri foarte serioase ale drepturilor i liberti-

lor constituionale ale cetenilor. Cercetrile sociologice stabilesc
c o bun parte a cetenilor, pe parcursul ultimilor ani, plaseaz
pe primul loc problema combaterii corupiei;
rspndirea corupiei discrediteaz foarte serios aparatul de stat,
atin-gnd autoritatea acestuia. n situaia respectiv, are loc o
detaare a aparatului de stat de membrii societii 1;
ponderea corupiei ca fenomen social, la moment, este foarte mare. Acest fapt
se rsfrnge nu doar asupra persoanelor cu funcie de rspun-dere sau
asupra coruptorului, ci i asupra faptului cum se rsfrnge co-rupia
asupra tuturor ramurilor puterii de stat2. Despre aceste fapte ne
mrturisesc i cercetrile criminologice ale ultimilor ani. Raporturile
corupiei determin apariia i favorizarea infracionalitii organizate;
poziia social nalt a subiecilor acestui fenomen, caracterul voluntar
i acordat al raporturilor corupionale aprute ntre subiecii
acesto-ra (de obicei, nu determin conflicte, deoarece prile obin
un profit reciproc), n urma executrii acestui raport, stabilesc un
pericol social sporit al altor categorii de infraciuni.
Astfel, necesitatea incriminrii penale a fenomenului corupiei n Republi-
ca Moldova se impune mai ales din cauza impactului negativ foarte puternic
pe care acest fenomen l are asupra tuturor pturilor i categoriilor sociale.
Noiunea de corupie, spune codul deontologic al persoanelor cu funcie de
rspundere din cadrul organelor de ocrotire a normelor de drept, adoptat de
Adunarea General a ONU la 17 decembrie 1978, trebuie s fie reglementat de
sistemul de drepturi naionale, inndu-se cont de faptul c aceast noiune n-
globeaz comiterea, neexecutarea unor aciuni n cadrul exercitrii funciilor, ca
rezultat al acceptrii sau extorcrii unor cadouri, promisiuni sau stimulri, sau
acceptrii acestora ori de cte ori este executat o aciune sau o inaciune3.
N. F. Cuzneova definete noiunea de corupie ca fiind un fenomen ne-
gativ social, ce se exprim n mituirea unor persoane de ctre alta 4. Aceast
opinie este susinut de A. I. Dolgova, care rezum corupia la o simpl mitui-
re mituirea persoanelor de stat i a altor persoane cu funcie de rspundere
i, n acest temei, folosirea n scop de profit a atribuiilor de serviciu i toate
1 . , , c. 22.
2
Op. cit., p. 18-22.
3 , 1981, 17.
4
. . , op. cit., p. 21.
CapitolulXVI 619
atributele i posibilitile legate de acest fapt 5. Aceste opinii conduc la

ideea c noiunea de corupie se reduce la mituire.
Ali autori stabilesc corupia ca o atingere a aparatului de
conducere, ba-zat pe folosirea situaiei de serviciu n scopuri de profit
de ctre o persoan cu funcie de rspundere 6.
Corupia, explic B. V. Voljenkin, este un fenomen social ce conduce la
discreditarea (alterarea) puterii, cnd funcionarii aparatului de stat sau altor
ramuri folosesc situaia lor de serviciu, statul i autoritatea funciei pe care o
execut n scopuri de profit, pentru mbogirea personal sau n interese de
grup7. Prin urmare, corupia depete limitele unei simple mituiri i prezint
n sine orice tip de abuz n raport cu puterea de stat, n scopuri de cupiditate.
n general, corupia pornete de la deformarea realitii, cu scopul
de a obine rezultate la care nu se poate ajunge promovnd adevrul,
i continu prin introducerea unui sistem de clientel, de promovare a
rudelor, prietenilor, aliailor politici8.
Definiia corupiei nu se poate reduce la o singur formul, fiind
accepta-te cteva variante. Astfel, corupia s-ar defini drept:
svrirea unui act oficial interzis de actele normative n vigoare;
comportament care deviaz de la ndatoririle normale ale unui
funci-onar public sau violeaz legile orientate mpotriva
exercitrii anumitor tipuri de influen;
fenomen antisocial caracterizat prin pretindere ori primire de bani, alte bunuri, de
ctre funcionarii de stat i altor organizaii, constnd n utili-zarea de ctre
acetia, n scopuri personale, de grup, corporative, a atribu-iilor de serviciu, a
autoritii i posibilitilor pe care le acord serviciul;
fenomen antisocial constnd n utilizarea interesat (n scopuri
perso-nale) de ctre o persoan cu funcie de rspundere a
atribuiilor sale de serviciu;
fenomen antisocial, expresie a unor manifestri de dereglare normativ, de
diluare i deformare a moralitii sociale sau de dereglare spiritual a
societii, att la nivel macro-social, ct i la cel individual.
, / . . . , , 1997, p. 501.
. . , - , ,
. 11, 1993, 1, . 30.
. . , , -, 1998, c. 8.
V. Dobrinoiu, Corupia n dreptul penal romn, Bucureti, 1995, p. 501.
Totalitatea faptelor i actelor unor indivizi care, profitnd de funcia

sau poziia lor, folosesc mijloace ilicite pentru obinerea unor
avantaje personale.
Mecanismele corupiei rezid n urmtoarele 9:
are loc o nelegere (afacere, convenie), n cadrul creia persoana aflat
n serviciul public sau n alt serviciu vinde n mod ilegal atribuiile i
favorurile sale (bazate pe autoritatea funciei i posibilitile legate de
aceast autoritate) unor persoane fizice sau juridice, unor grupuri (in-
clusiv organizaii criminale), iar cumprtorul capt posibilitatea de
a utiliza instituia statal sau alt organizaie n scopurile sale: pentru
mbogire, evitarea rspunderii prevzute de lege, evitarea
controlului, instituirea prin diverse reglementri de ordin economic,
administrativ, financiar etc.;
persoana cu funcie de rspundere pretinde, primete sau accept
o recompens suplimentar ilegal;
are loc mituirea (coruperea) activ a funcionarilor, adesea nsoit
de o puternic influen psihic asupra acestora (mai ales cnd
la corupere particip criminalitatea organizat).
n legtur cu primirea unor recompense neprevzute de lege, funcio-
narul ndeplinete actele favorabile (necesare) celui care corupe. n acest caz,
funcionarul primete o recompens ilegal fie pentru actele pe care trebuia
s le ndeplineasc conform funciei i atribuiilor pe care le are, fie pentru
svrirea unor acte ilegale. Cei care corup au diferite interese, ncepnd cu
acordarea unor faciliti i terminnd cu scoaterea de sub control social i ad-
ministrativ a persoanelor fizice i juridice care acioneaz n contradicie cu
normele n vigoare, cu ascunderea celor care svresc aciuni, cu lobbysmul
oamenilor de afaceri i a structurilor acestora, dei aceste interese nu cores-
pund sau contravin intereselor i statutului societii.
Sfera de existen a corupiei sunt organele de stat i ale
administrrii pu-blice locale.
Subieci ai aciunilor corupionale sunt persoanele cu funcie de
rspun-dere, precum i funcionarii din cadrul autoritilor publice ce nu
sunt per-soane cu funcie de rspundere. Dac privitor la persoanele cu
funcie de rspundere, ca subieci ai aciunilor de corupie, n literatura de
specialitate, s-a format o opinie unic, atunci problemele privind
raportarea funcionarilor la aceast categorie este discutabil.
A. Dolgova .a., op. cit., p. 501-502.

CapitolulXVI 621
N. F. Cuzneova consider nentemeiat din punct de vedere

criminologic opinia conform creia funcionarii pot fi supui rspunderii
penale pentru infraciunile de corupie, dac nu sunt persoane cu
funcie de rspundere. Pe-ricolul social al acestor persoane, dup
prerea ei, nu atinge nivelul antisocial al criminalitii10.
Opinia n cauz este susinut de un ir de autori11.
Cu toate acestea, considerm c necesitatea raportrii funcionarilor
pu-blici care nu sunt persoane cu funcie de rspundere la subiecii
aciunilor de corupie este determinat de urmtoarele circumstane:
rspndirea fr precedent a corupiei n ultimul timp, scindarea
tuturor ramurilor puterii att pe orizontal, ct i pe vertical
dau temei pentru cutarea celor mai eficiente metode de
influen juridi-co-penale, inclusiv pe calea extinderii cercului
de persoane subieci ai infraciunilor de corupie;
coninutul, esena corupiei se rezum la folosirea de ctre funcionar a
situaiei sale de serviciu n scopuri personale. Folosirea situaiei de
serviciu presupune folosirea nu doar a mputernicirilor de serviciu, dar
i a autoritilor i posibilitilor aprute n legtur cu ocuparea unui
anumit post. Dei funcionarii fr funcii de rspundere nu dein m-
puterniciri autoritare, totui ei pot folosi autoritatea i posibilitile ce le
dein n temeiul serviciului n interes material sau personal.
Activitatea n cauz contravine intereselor de stat i sociale i se
caracteri-zeaz printr-un profit de ordin personal sau material. n rezultatul
aciunilor de corupie sunt nclcate grav interesele protejate prin lege,
precum i cele ale statului i sociale. Astfel, tocmai n temeiul acestui
semn se efectueaz delimitarea infraciunilor de corupie de alte simple
aciuni ilegale ce atrag rspunderea administrativ, disciplinar, civil.
n literatura de specialitate exist o opinie conform creia corupia se
consider a fi prezent doar n cazul comiterii unor astfel de aciuni n mod
sistematic12. Acest fapt ns, considerm noi, nu este cel mai elocvent i ar de-
termina apariia unei piedici n lupta cu corupia, deoarece apare necesitatea
demonstrrii semnului de sistematicitate. Cu att mai mult c pericolul corup-
. . , op. cit.
. . ,
// , c. 11, , 1993, 1, c. 33.
. . , - //
-, c. 136.
iei const n cauzarea unui prejudiciu efectiv obiectului protejat de

normele dreptului penal. Astfel, nu este oportun posibilitatea calificrii
acestui pre-judiciu n raport cu numrul de atentri comise. Un singur
abuz de serviciu poate determina un prejudiciu mult mai important
dect comiterea ctorva infraciuni de corupie puin grave.
innd cont de toate semnele caracteristice corupiei, putem da urmtoa-
rea definiie a acestui fenomen: corupia este folosirea de ctre persoana cu
funcie de rspundere, precum i funcionarul public de stat sau municipal,
care nu este considerat persoan cu funcie de rspundere, a situaiei sale de
serviciu n interes material sau alt interes personal, cauznd prin aceasta pre-
judiciu drepturilor i intereselor statului, sociale i personale, protejate prin
lege, sau crend pericolul comiterii unui astfel de prejudiciu.
Formele de combatere a corupiei se conin i n unele acte
internaionale. Astfel, abordarea problemei corupiei i aspectele luptei
cu aceasta, pe plan in-ternaional, au o istorie destul de bogat.
Pentru prima dat, problema corupiei este discutat pe plan
mondial de Adunarea general a ONU, care a luat atitudine n aceast
privin prin Rezo-luia nr. 3514 din 15 decembrie 1975.
Cele mai recente preocupri de nivel internaional privind corupia s-au
manifestat n cadrul discuiilor de la Conferina minitrilor europeni ai jus-tiiei,
care a avut loc n vara anului 1999, i prin semnarea de ctre Republica
Moldova a Conveniei juridico-penale privind lupta cu corupia, adoptat la
Strasbourg pe 27 ianuarie 1999. Intrarea n vigoare a Conveniei sus-numite a
permis racordarea legislaiei interne la exigenele normelor internaionale n
domeniu, i contribuie la stabilirea instituiilor democratice n republic.
Cele mai actuale i n esen importante acte internaionale n acest
sens sunt Conveniile penal i civil cu privire la corupie, la care
Republica Mol-dova a aderat, respectiv, la 24.08.1999 i 03.11.1999.
Seciunea a II-a. INFRACIUNI COMISE NEMIJLOCIT

DE PERSOANELE CU FUNCIE DE RSPUNDERE
1. Coruperea pasiv
Obiectul juridic special al coruperii pasive l constituie relaiile
sociale referitoare la buna desfurare a activitii de serviciu, care presupune
ndepli-nirea cu probitate de ctre persoanele cu funcie de rspundere a
ndatoririlor de serviciu.
CapitolulXVI 623
Coruperea pasiv prejudiciaz, n primul rnd, funcionarea normal a

organelor de stat i administrative, nclcnd-o. Autoritatea, onestitatea, inco-
ruptibilitatea funcionarilor de stat nu reprezint o relaie social, normativele
legale de remunerare a muncii constituind doar o component a activitii
corecte a organelor numite. Astfel, prin obiect juridic special al infraciunilor
comise de persoane cu funcie de rspundere, inclusiv al coruperii pasive, tre-
buie s nelegem o relaie social concret sau un grup de interaciuni
sociale, care vizeaz funcionarea corect a unei anumite sfere (structuri) a
aparatului administrativ sau a aparatului de stat.
Obiectul juridic secundar al coruperii pasive l pot constitui relaiile so-
ciale cu privire la libertatea moral a persoanei, dac remunerarea ilegal
este obinut prin extorcare. n asemenea cazuri, de fapt, nu este prezent
dorina proprie de a da bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje
patrimoniale, de a acorda servicii ori privilegii, ele sunt oferite cu fora i n
detrimentul in-tereselor materiale ale celui care transmite recompensa ilegal;
n cazul de fa, drepturile aprate de lege sunt nclcate. Anume n virtutea
acestei circum-stane, legea l scutete pe coruptor (la adresa cruia a avut
loc extorcarea) de rspundere penal (alin. (4) al art. 325 din CP al RM).
n aceeai ordine de idei, vom meniona faptul c ofertele, banii, titlurile de
valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale nu constituie obiectul mate-rial
al infraciunii de corupere pasiv, ci modalitatea de nfptuire a acesteia. Unul
dintre adepii cei mai consecveni ai acestei opinii, A. K. Kviinia, aduce
urmtoarele argumente. Obiectul material al infraciunii e un element al rela-
iilor sociale, iar obiectul remunerrii ilegale se afl n afara lor, el constnd n
ceea ce se transmite persoanei cu funcie de rspundere n calitate de o astfel
de remunerare ( bani, obiecte de pre etc.). n temeiul acestei opinii, se ajunge
la concluzia c remunerarea ilegal este un mijloc de comitere a infraciunii de
corupere pasiv13.
Latura obiectiv a infraciunii de corupere pasiv const n fapta
preju-diciabil a persoanei cu funcie de rspundere, care, n scopurile
indicate n dispoziia art. 324 din CP al RM, pretinde ori primete bani,
titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, fie accept
servicii, privilegii sau avan-taje ce nu i se cuvin.
Pentru a dezvlui coninutul laturii obiective, este necesar de a
elucida sensul verbelor pretinde, primete, accept.
. . , , , 1980, c. 28-29.
A pretinde nseamn a cere ceva n mod struitor, a formula o anumit

pretenie, a impune s i se dea. Aceasta se poate realiza prin cuvinte, gesturi,
scrisori etc. Referitor la cazul n care cererea se face printr-o scrisoare, mo-
mentul n care are loc pretinderea coincide cu momentul cnd destinatarul ia
cunotin de coninutul cererii. n general, se admite pretinderea n cazul n
care ea a fost contientizat de ctre cel creia i se adreseaz.
n cazul n care persoana cu funcie de rspundere nu a dorit s
pretind, dar cele spuse de el au fost interpretate ca o pretenie care a
fost satisfcut, la fel va exista corupere pasiv. Dar nu n modalitate
de pretindere, ci n mo-dalitatea de primire.
La pretindere, iniiativa ntotdeauna aparine persoanei cu funcie de
rs-pundere, infraciunea fiind considerat drept consumat, indiferent de
faptul dac s-a realizat independent primirea sau acceptarea.
A doua modalitate de realizare a coruperii pasive const n primirea de
oferte, bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale.
A primi nseamn a lua n posesie un obiect care se nmneaz, se
doneaz ori nseamn a ncasa sume de bani. Este necesar de
menionat faptul c pri-mirea ntotdeauna implic darea corelativ i,
prin urmare, iniiativa aparine nu coruptului, ci coruptorului. Aciunea
de primire trebuie s fie voluntar i spontan14.
Spontaneitatea presupune o anumit concomiten ntre acceptarea propu-
nerii i primirii, cu alte cuvinte, inexistena ntre aceste dou momente a unui
interval de timp. n cazul coruperii pasive, n modalitatea de primire, accepta-rea i
primirea nu se pot produce dect concomitent, deoarece, dac ar fi avut loc
acceptarea unei promisiuni de bani, infraciunea de corupere pasiv s-ar fi
consumat din momentul acceptrii. Din acest motiv, primirea este spontan.
n cazul n care banii, titlurile de valoare, alte bunuri sau avantaje au ajuns la
persoana cu funcie de rspundere prin pot sau o alt cale asemntoare,
destinatarul, pentru a exclude ideea primirii, trebuie s-i exprime ct mai ne-
ntrziat refuzul de a le primi; el nu este obligat s le trimit expeditorului, i dac
nu o face, trebuie s denune acest fapt autoritilor. n cazul cnd banii sau alte
bunuri sunt nmnate unui membru al familiei persoanei cu funcie de rspundere,
fapta de primire se consider consumat din momentul cnd persoana cu funcie
de rspundere, aflnd despre nmnarea banilor sau altor bunuri i fiind contient
c acestea i sunt destinate pentru efectuarea unui act ce ine de obligaiile ei de
serviciu, decide s le pstreze.
V. Dobrinoiu, Corupia n dreptul penal romn, Bucureti, 1995, p. 127.

CapitolulXVI 625
Acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje nseamn a aproba,

a fi de acord cu serviciile sau avantajele care urmeaz a fi prestate.
Acceptarea poate fi expres sau tacit.
Prin acceptare expres putem nelege acele aciuni ale persoanei cu
func-ie de rspundere din care rezult nemijlocit primirea de avantaje sau
servicii. n cazul acceptrii tacite, acceptarea rezult din comportamentul
persoanei cu funcie de rspundere, i nu este demascat.
Este necesar ca pretinderea i primirea s aib ca obiect oferte,
bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, iar
acceptarea s aib ca obiect servicii, privilegii sau avantaje.
Trebuie de specificat faptul c serviciile, privilegiile sau avantajele
accep-tate urmeaz s nu fie legal datorate. La calificare nu conteaz
cnd au fost primii sau acceptai banii, hrtiile de valoare, alte bunuri
patrimoniale, ser-viciile, privilegiile, alte avantaje, pn la executarea
actului dorit de coruptor sau dup nfptuirea lui.
Totodat, este necesar ca actul, pentru a crui ndeplinire sau nendepli-
nire se pretinde, se primete sau se accept bani, hrtii de valoare, alte
bunuri, avantaje patrimoniale, s fac parte din sfera atribuiilor de serviciu ale
per-soanei cu funcie de rspundere, adic s fie un act privitor la ndatoririle
de serviciu sau un act contrar acestor ndatoriri.
Pentru a se stabili competena unei persoane cu funcie de rspundere, fie ea
de ordin material, personal sau teritorial, este necesar de a face trimitere la actele
normative n temeiul crora persoana cu funcie de rspundere i desfoar
activitatea. Dac actul se include n cadrul atribuiilor sale deter-minate legal, se
va putea afirma c este cu privire la ndatoririle de serviciu ale persoanelor cu
funcie de rspundere. Chiar i ndeplinirea unei sarcini temporare poate face ca
actele, executate ntru aducerea la ndeplinire a acestor obiective, s fie
considerate ca fiind privitoare la ndatoririle de serviciu.
Totodat, nsrcinarea temporar urmeaz a fi delegat n modul
cores-punztor, adic conform procedurii stabilite prin lege sau unui alt
act norma-tiv subordonat ei.
Dac n momentul pretinderii bunurilor ce nu i se cuvin, fptuitorul nu
avea, potrivit atribuiilor de serviciu, posibilitatea i competena de a ndeplini
promisiunea fcut, dar a lsat s se cread c are o asemenea posibilitate,
fapta nu poate fi calificat drept corupere pasiv, ci, n funcie de caz, ca
escro-cherie (art. 190 din CP al RM) sau trafic de influen (art. 326 din CP al
RM). Prin urmare, actul privitor la ndatoririle de serviciu trebuie s fie:
legitim;
determinat n esen, deoarece individualizarea lui este un mijloc de
delimitare a coruperii pasive de alte infraciuni adiacente;
virtual, adic s existe posibilitatea realizrii lui efective, nefiind
nevoie pentru consumarea infraciunii ca el s fie ndeplinit.
Actul contrar ndatoririlor de serviciu, n sensul art. 324 din CP al
RM, este un act care, la fel ca i actul privitor la ndatoririle de serviciu,
intr n competena persoanei cu funcie de rspundere, fcnd parte
din sfera n-datoririlor sale. Spre deosebire de primul, el se svrete
printr-o nclcare a dispoziiilor legale sau printr-o fals constatare ori
apreciere a unei situaii de drept. Toate acestea fac ca actul s devin
contrar ndatoririlor de serviciu ale persoanei cu funcie de rspundere.
Actul contrar ndatoririlor de serviciu trebuie s aib aceleai caracteristici
ca actul privitor la ndatoririle de serviciu, adic s fie determinat i virtual.
n cazul n care persoana cu funcie de rspundere, pentru o
remunera-re ilegal, va ndeplini un act contrar ndatoririlor de serviciu,
aciunile ei urmeaz a fi calificate n concurs de infraciuni, i anume:
corupere pasiv (art. 324 din CP al RM) i infraciunea respectiv, n
vederea comiterii creia persoana cu funcie de rspundere s-a
angajat s o svreasc pentru remu-nerarea ilegal.
consuma-t din momentul pretinderii sau primirii cel puin a unei pri din
ofertele, banii, titlurile de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale
sau acceptrii serviciilor, privilegiilor sau avantajelor, indiferent de faptul
dac a fost sau nu executat actul privitor la ndeplinirea obligaiilor de
serviciu ale persoanei cu funcie de rspundere.
Fptuitorul i d seama c la momentul svririi faptei, banii, bunurile,
fo-loasele pe care le pretinde, le primete sau le accept nu i se cuvin, i
cu toate acestea dorete s le primeasc sau s le accepte.
n calitate de subiect al infraciunii de corupere pasiv apare persoana cu
funcie de rspundere, coninutul definiiei creia a fost anterior analizat.
Coruperea pasiv comis de dou sau mai multe persoane, n calitate
de circumstan agravant, a aprut n legislaia penal, pentru prima dat,
dup adoptarea Hotrrii Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 23 mai
1986 Cu privire la intensificarea luptei cu veniturile ilegale.
Aceast nelegere general pentru ntregul drept penal este aplicabil la
faptele de corupere activ i pasiv. Cnd persoana comite o fapt de corupere
CapitolulXVI 627
pasiv, ea intr ntr-un acord cu coruptorul (sau cu intermediarul). n acest

caz, bineneles, nu poate fi vorba despre corupere pasiv svrit de dou
sau mai multe persoane, adic legea reclam prezena a cel puin dou per-
soane corupte care acioneaz dup un acord preliminar. Pentru aceasta este
nevoie ca toi participanii grupului s fie remunerai ilegal i s participe la
acest proces n calitate de coautori. n caz dac o persoan privat intr n
acord preliminar cu o persoan cu funcie de rspundere, i primete o re-
compens ilegal pentru o transmite persoanelor cu funcie de rspundere,
atunci aceste aciuni vor fi calificate conform art. 42 din CP al RM i, n lipsa
altor circumstane agravante, conform alin. (1) al art. 324 din CP al RM (aici
participaia este prevzut n orice modalitate, cu excepia coautoratului), iar
aciunile persoanei cu funcie de rspundere pot fi calificate conform alin. (1)
al art. 324 din CP al RM. Deci, n grup pot intra numai persoanele cu funcie
de rspundere, care acioneaz n baza unui acord preliminar.
nelegerea prealabil va avea loc numai atunci cnd s-a nfptuit nainte
de a fi svrit infraciunea. Nu are importan dac persoanele cu funcie de
rspundere au intrat n acord nainte de a se adresa la ele un coruptor
concret sau dup adresarea coruptorului la una din ele. Grupul trebuie s fie
format pn la primirea recompensei ilegale de ctre unul dintre participanii
grupului. Dac persoana cu funcie de rspundere care a primit remunerarea
ilegal nelege c nu poate satisface interesele coruptorului prin propriile
mputerniciri, i transmite o parte din sum altei persoane cu funcie de rs-
pundere, cu care nu s-a neles n prealabil, atunci prima persoan poate fi
tras la rspundere penal pentru corupere pasiv (art. 324 din CP al RM) i
corupere activ (art. 325 din CP al RM). Cea de a doua persoan este
pasibil de rspundere numai pentru corupere pasiv (art. 324 din CP al RM).
O problem aparte este determinarea aciunilor fiecrei dintre persoanele
cu funcie de rspundere care au participat la fapta de corupere pasiv. Unii
autori consider c, pentru a determina prezena acestei circumstane agra-
vante, nu are importan cine anume dintre participanii grupului trebuia s
satisfac interesele coruptorului, cine i ce parte din sum a primit sau care
sunt funciile lor. Iu. I. Leapunov15 consider c, pentru a aplica aceast
agravant, nu este necesar ca fiecare dintre persoanele participante la acord
s comit aciuni (inaciuni) n favoarea coruptorului. Grupul va exista i
atunci cnd, n urma unei nelegeri prealabile, n baza susinerii i informrii
. . ,
/ . , 1987, 2, c. 31-35.
a unui participant al grupului, o alt persoan cu funcie de rspundere comite

aciunile (inaciuni) necesare coruptorului, i primete de la el remunerare
ilegal, o parte din care o transmite altui participant. Fiind de acord n general
cu o asemenea calificare a participrii n grup la corupere pasiv, ali autori
subliniaz c ea va fi adecvat numai cu condiia dac toate persoanele
corupte sunt participante la aceast fapt, adic primesc cel puin o parte din
benefi-ciul ilegal i comit aciuni concrete (inaciuni) n favoarea coruptorului,
prin folosirea atribuiilor sale de serviciu16.
Din punctul de vedere al teoriei generale cu privire la participaia
penal, toi coautorii trebuie s participe n mod direct la realizarea
laturii obiective a infraciunii.
n aa mod, fiecare dintre persoanele cu funcie de rspundere, participan-te
la acord, trebuie s comit aciuni concrete n favoarea coruptorului sau
persoanelor pe care le reprezint, prin aplicarea mputernicirilor sale de servi-ciu.
De asemenea, este necesar ca fiecare participant al grupului s obin o co-t-
parte din suma remunerrii ilegale. Aceasta rezult direct din legea penal, unde
se prevede primirea banilor, titlurilor de valoare, altor bunuri sau avantaje ce nu se
cuvin, de ctre un grup de persoane. Dup opinia lui A. K. Kviinia, pericolul social
al infraciunii este sporit nu prin acordul prealabil, dar prin faptul primirii banilor,
titlurilor de valoare, altor bunuri sau avantaje ce nu se cuvin, de ctre dou sau
mai multe persoane, n urma nelegerii prealabile17. De aceea, dac acordul n
vederea coruperii pasive a avut loc ntre cteva persoane cu funcie de
rspundere, iar bunurile ce nu se cuvin au fost primite de ctre o persoan, atunci
aciunile lor pot fi calificate ca corupere pasiv, svrit de dou sau mai multe
persoane, numai n cazul cnd aceast persoan va trans-mite mcar o cot-parte
altei persoane participante n grup. n caz contrar, aciunile acestor persoane pot fi
calificate doar ca o coparticipare la corupere pasiv. Astfel, pentru ca aceast
circumstan agravant s devin aplicabil, este necesar ca fiecare dintre
participanii grupului s primeasc cote-pri din suma recompensei ilegale.
Prin urmare, pentru aplicabilitatea acestei agravante, este nevoie de ur-

mtoarele condiii: 1) acordul de pretindere, primire a banilor sau altor bunuri ori
de acceptare a serviciilor trebuie s aib loc cel puin ntre dou sau mai multe
persoane cu funcie de rspundere; 2) acest acord trebuie s aib loc na-
. . , . . , . . , -
: - , , 1988, 356 c.
. . , , , 1992, 296 c.
CapitolulXVI 629
inte de a fi primit recompensa ilegal; 3) fiecare dintre participanii la

acord trebuie s comit aciuni concrete n favoarea coruptorului, prin
aplicarea mputernicirilor sale de funcie; 4) fiecare dintre participani
trebuie s pri-measc mcar o parte din suma recompensei ilegale.
Coruperea pasiv svrit repetat are loc atunci cnd, preliminar,
a mai avut loc o fapt sau mai multe fapte de corupere pasiv. Dac
persoana corupt preliminar a comis un act de corupere activ i, ulterior,
a pretins sau a primit oferte, bani, titluri de valoare etc., atunci aceste
fapte nu pot fi calificate drept corupere pasiv svrit repetat.
Calificarea coruperii pasive svrite repetat presupune svrirea
aceleiai infraciuni nu mai puin de dou ori, cu condiia neexpirrii
termenului de prescripie a tragerii la rspundere penal.
Coruperea pasiv care const n primirea concomitent a remunerrii ile-
gale de la cteva persoane, pentru svrirea n interesul fiecrui coruptor a
unor aciuni separate, se calific ca infraciune svrit repetat.
Primirea sau darea unei recompense ilegale n rate, pentru ndeplinirea
sau nendeplinirea aciunilor n scopul asigurrii rezultatului dorit de corup-
tor, precum i darea remunerrii ilegale unui grup de persoane cu funcie de
rspundere la svrirea infraciunii printr-o nelegere prealabil ntre ele, nu
poate fi apreciat ca infraciune svrit repetat.
n aa fel, putem constata cteva situaii n care primirea remunerrii
ile-gale de ctre persoana cu funcie de rspundere trebuie s fie
calificat drept corupere pasiv svrit repetat: a) de la civa
coruptori, n timp diferit, pentru comiterea diferitelor aciuni n favoarea
fiecruia dintre ei; b) de la mai muli coruptori ce acioneaz separat, fr
acord preliminar, n timp diferit, pentru comiterea aciunilor comune n
interesele lor; c) de la mai muli coru-ptori, concomitent, pentru comiterea
aciunilor n interesele lor; d) de la unul i acelai coruptor, n repetate
rnduri, pentru comiterea diferitor aciuni n favoarea lui.
Coruperea pasiv nu poate fi considerat drept svrit repetat
atunci cnd, pentru aciunea comis anterior, persoana este n mod
legal liberat de la rspundere penal sau dac persoana a fost
condamnat, sau a expirat pre-scripia tragerii la rspundere penal.
Coruperea pasiv svrit repetat trebuie s fie delimitat de coruperea
pasiv ca infraciune prelungit. ntr-adevr, i n primul, i n al doilea caz,
are loc comiterea unui ir de aciuni, toate cu un coninut infracional sepa-rat.
Delimitarea principal a acestora trebuie s fie bazat pe semnele laturii
subiective. Toate episoadele infraciunii prelungite sunt cuprinse de o intenie
unic, care a aprut pn la comiterea faptei. Dac cel corupt i coruptorul
intr n acord prealabil, ce prevede nmnarea recompensei care nu i

se cuvine, n mai multe rate, acest fapt trebuie s fie calificat ca o
infraciune prelungit, i nu ca o infraciune svrit repetat. Primirea
recompensei ilegale are loc de fiecare dat cnd apare un nou scop.
n aa fel, lund n consideraie cele sus-menionate, drept corupere pa-siv
svrit repetat pot fi calificate urmtoarele fapte: 1) persoana pretinde, primete,
accept recompensa ilegal nu mai puin de dou ori; 2) aceste fapte sunt juridic
identice, adic sunt calificate dup acelai articol al Codului penal;
fiecare din faptele comise de persoana n cauz trebuie s fie o infraciune aparte;
4) fptuitorul nu trebuie s fie liberat de la rspunderea penal pentru fapta
svrit anterior, n modul determinat de lege, s nu fie condamnat pen-tru fapta
comis anterior i s nu fie expirat prescripia tragerii la rspundere.
Extorcarea bunurilor sau serviciilor ce nu se cuvin sporete
considerabil pericolul social al coruperii pasive. Totodat, alin. (4) al
art. 325 din CP al RM stabilete liberarea de la rspundere penal a
persoanei care a promis, a oferit sau a dat bunuri ori servicii
enumerate la art. 324 din CP al RM, dac ele i-au fost extorcate.
n lege, noiunea de extorcare a bunurilor i serviciilor nu este prevzut
expres, ceea ce, n opinia noastr, constituie o lacun considerabil.
Instanele de judecat, examinnd dosarele penale de nvinuire de extor-
care a bunurilor i serviciilor ce nu se cuvin, se conduc dup explicaiile Curii
Supreme de Justiie a Republicii Moldova, din Hotrrea nr. 6 din 11 martie
1996 Cu privire la aplicarea legislaiei referitoare la rspunderea penal pen-
tru mituire. n pct. 12 este prevzut: Extorcarea mitei const n cererea ei de
ctre persoana cu funcie de rspundere sub ameninarea svririi aciunilor
care ar cauza prejudicii intereselor legale ale mituitorului ori punerea intenio-
nat a ultimului n aa condiii care l impun se dea mit n scopul prentm-
pinrii consecinelor nefaste pentru interesele sale legale.
Pornind de la aceast hotrre, n cazul respectiv, prin interesele corup-
torului urmeaz s fie nelese numai interesele legale, ocrotite de lege. Deci,
cererea de ctre persoana cu funcie de rspundere a recompensei pentru
satisfacerea intereselor ilegale ale coruptorului nu poate fi considerat drept
extorcare de bunuri i servicii. Totodat, potrivit Hotrrii, ne vom afla n pre-
zena extorcrii numai atunci cnd cererea de corupere a persoanei cu funcie
de rspundere a fost nsoit de ameninarea cu svrirea aciunilor care vor
cauza prejudicii intereselor legale ale coruptorului.
Doar o simpl propunere din partea persoanei cu funcie de rspundere de
a-i oferi bunuri i servicii, n absena unei asemenea ameninri fa de persoana
de la care se cere, nu conine semnele extorcrii prevzute de lit. c)
CapitolulXVI 631
din alin. (2) al art. 324 din CP al RM. Trebuie de recunoscut c

interpretarea n cauz ocup o poziie dominant, cu toate c nu sunt
aduse argumente con-vingtoare n favoarea acestei opinii.
Formularea noiunii de extorcare a mitei, propus de Plenul Curii Supre-me
de Justiie, nu este ntemeiat. Divizarea intereselor coruptorului n legale i
ilegale iese n afara coninutului extorcrii bunurilor i serviciilor, i nu con-stituie
un semn constructiv al ei. n acest context, mai putem meniona i faptul c, n
unele cazuri, n genere este imposibil de a stabili cu ce aciuni (legale sau ilegale)
amenin persoana fptuitorul. Spre exemplu: dou persoane pretind la o anumit
funcie ntr-o ntreprindere, dar exist numai un singur loc vacant. Conductorul
ntreprinderii de stat poate s angajeze numai o persoan, dar cere remuneraie
de la ambele, intenionnd n continuare s ncadreze per-soana care va oferi o
sum mai mare. Dac e s pornim de la considerentul c alegerea lucrtorului
optim i numirea lui n funcie este o prerogativ a condu-ctorului, atunci aciunile
lui n exterior par a fi legale. Dar este evident c, n cazul de fa, ne aflm n
prezena extorcrii bunurilor i serviciilor.
Este cunoscut faptul c unele i aceleai cuvinte, noiuni, ntrebuinate
n cadrul unuia i aceluiai act normativ, trebuie s dispun de acelai
coninut i, respectiv, s fie interpretate la fel. Conform Dicionarului
explicativ al limbii romne, a extorca nseamn a obine un lucru de la
cineva cu fora prin ameninri, violen, antaj etc. Adic, n context,
extorcarea bunurilor i serviciilor poate fi nfptuit i prin antaj.
n legtur cu aceasta, s contrapunem noiunea de antaj, care este defi-
nit de lege, cu noiunea de extorcare a bunurilor i serviciilor, care, n mod
descriptiv, nu este prevzut de lege. Art. 189 din CP al RM prevede rspunde-re
pentru cererea de a transmite bunurile proprietarului, posesorului sau de-
intorului ori dreptul asupra acestora sau de a svri alte aciuni cu caracter
patrimonial, ameninnd cu violena persoana, rudele sau apropiaii acesteia, cu
rspndirea unor tiri defimtoare despre ele, cu deteriorarea sau cu di-strugerea
bunurilor proprietarului, posesorului, deintorului, ori cu rpirea proprietarului,
posesorului, deintorului a rudelor sau apropiailor acestora.
Astfel, sunt difereniate i lrgite metodele de influenare asupra victimei,
unele dintre ele sunt chiar prevzute n calitate de circumstane agravante ale
antajului, precum ar fi antajul nsoit de ameninarea cu moartea ori cu
pricinuirea de leziuni corporale grave sau nsoit de acte de violen ne-
periculoase pentru via i sntate, sau nsoit de deteriorarea i nimicirea
bunurilor. Putem, deci, emite concluzia c dobndirea prin antaj a bunurilor
constituie constrngerea persoanei prin diverse metode de a transmite fptui-
torului bunurile strine pentru ultimul. Prin extorcarea bunurilor i servicii-
lor, de asemenea, se va nelege constrngerea de ctre persoana cu funcie

de rspundere a unei alte persoane de a-i oferi primei o remunerare ilegal.
n cadrul normelor penale, care stabilesc rspunderea pentru dobndirea
prin antaj a bunurilor, n calitate de condiie obligatorie este naintat cerina
ca infractorul s tind prin antaj spre dobndirea bunurilor. La calificarea
faptei, nu import dac corespund sau nu adevrului tirile care urmeaz a fi
divulgate. Att n practica judiciar, ct i n doctrin, se susine argumentat
poziia conform creia pot fi dobndite injust nu numai bunurile care se afl n
posesia legal a victimei, dar i cele care se afl n posesia lui ilegal.
Prin urmare, la fel ar trebui s fie interpretat i extorcarea bunurilor
sau serviciilor ce nu se cuvin, fr constituirea artificial a noiunii acestei
aciuni n funcie de legalitatea sau ilegalitatea intereselor coruptorului.
Precum am afirmat mai sus, extorcarea bunurilor sau serviciilor este
aceeai corupere pasiv, numai c nsoit de extorcare. Respectiv,
extorcarea bunurilor i serviciilor ca o circumstan ce agraveaz
rspunderea pentru co-ruperea pasiv poate fi nfptuit att n vederea
satisfacerii intereselor legale, ct i ilegale ale coruptorului.
Aadar, stabilirea coninutului extorcrii de bunuri sau servicii trebuie s
fie determinat n strict corelaie numai cu aciunile persoanei cu funcie de
rspundere, fr divizarea intereselor coruptorului n legale i ilegale.
2. Abuzul de putere sau abuzul de serviciu

Art. 327 din CP al RM definete abuzul de putere sau abuzul de serviciu
ca fiind folosirea intenionat de ctre o persoan cu funcie de rspundere a
situ-aiei de serviciu, n interes material ori n alte interese personale, dac
aceasta a cauzat daune n proporii considerabile intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
sociale cu privire la activitatea legal a organelor puterii de stat,
organelor administra-iei publice locale ori unei subdiviziuni a lor.
Latura obiectiv a infraciunii const n:
folosirea de ctre persoana cu funcie de rspundere a situaiei de
ser-viciu;
cauzarea de daune considerabile intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice;
legtura de cauzalitate ntre folosirea situaiei de serviciu i
daunele cauzate.
CapitolulXVI 633
Folosirea situaiei de serviciu poate fi exteriorizat att prin aciuni,

ct i prin inaciuni. n majoritatea cazurilor, caracterul infracional al
faptei se exprim prin comiterea unor aciuni. Totodat, infraciunea
dat poate fi co-mis i prin inaciuni (de exemplu, contabilul-revizor,
n timpul controlului unui magazin, din interese personale, nu reflect
n actele corespunztoare neajunsurile depistate).
Folosirea situaiei de serviciu presupune c persoana cu funcie de
rs-pundere comite sau nu comite unele fapte contrar atribuiilor de
serviciu. Atribuiile de serviciu ale persoanelor cu funcie de rspundere
pot fi diverse. Pentru a stabili obligaiunile care nu au fost respectate, este
necesar de a face trimitere la actele normative care reglementeaz
drepturile i obligaiile per-soanei cu funcie de rspundere. Stabilirea
limitelor competenelor persoanei concrete ne permite s calificm
anumite fapte ca fiind abuz de putere sau abuz de serviciu.
n calitate de urmri prejudiciabile, art. 327 din CP al RM prevede
cau-zarea de daune n proporii considerabile intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau
juridice. La soluiona-rea problemei privind gravitatea daunelor
survenite, urmeaz de inut cont de toate circumstanele cauzei. n
particular, se va ine cont de caracterul i mrimea pagubei materiale,
numrul victimelor, gradul influenei negative a faptei prejudiciabile
asupra activitii legale a instituiei, ntreprinderii sau organizaiei etc.
Dac dauna cauzat nu este considerabil, atunci persoana cu
funcie de rspundere urmeaz a fi tras la rspundere disciplinar.
Latura subiectiv a abuzului de putere sau abuzului de serviciu se
carac-terizeaz prin prezena inteniei directe. Persoana cu funcie de
rspundere i d seama c comite o aciune (inaciune) contrar intereselor de
serviciu, prevede survenirea daunelor considerabile cauzate intereselor
publice sau drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice sau juridice,
i dorete aceasta. O asemenea concluzie rezult din dispoziia art. 327 din
CP al RM, n care expres este prevzut interesul material ori alte interese
personale n calitate de motiv al infraciunii.
Ca fiind comise n interes material se consider asemenea fapte ale unei
persoane cu funcie de rspundere, n urma crora ea primete un beneficiu
material din contul patrimoniului strin, dar fr includerea lui ilegal, gra-tuit
n folosul su sau al altor persoane. Dac abuzul persoanei cu funcie de
rspundere a constituit o metod a sustragerii bunurilor strine, ncredinate n
administrarea fptuitorului, aciunile lui urmeaz a fi calificate n baz lit. d) din
alin (2) al art. 191 din CP al RM. Prin alte interese personale ca
fiind motiv al infraciunii, urmeaz de neles tendina de a obine avantaje

nepatrimoniale, condiionate de asemenea imbolduri precum sunt
carierismul, protecionismul etc. Absena interesului material sau altor
interese personale, n timpul comiterii abuzului de serviciu, chiar dac au
fost cauzate daune n proporii considerabile intereselor publice sau
drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice sau juridice, nu
formeaz componena infraciunii date, dar poate servi ca temei pentru
tragerea la rspundere disciplinar a persoanei cu funcie de rspundere.
Subiect al acestei infraciuni este persoana cu funcie de rspundere.
Circumstanele agravante, prevzute la alin. (2) i alin. (3) ale art. 327 din
CP al RM, au fost examinate cu ocazia analizei infraciunilor precedente. Alin.
(2) al art. 327 din CP al RM stabilete rspunderea pentru abuzul de
putere sau abuzul de serviciu:
svrit repetat;
svrit de o persoan cu nalt funcie de rspundere;
Prin noiunea de fapt svrit repetat nelegem cazul n care fptuitorul
a svrit de dou sau mai multe ori infraciunea respectiv. Totodat, este
ne-cesar ca pentru fapta comis anterior persoana s nu fie condamnat i s
nu fie expirat prescripia tragerii la rspundere penal.
Coninutul noiunii de persoan cu nalt funcie de rspundere a
fost examinat anterior.
Abuzul de putere sau abuzul de serviciu soldat cu urmri grave
urmeaz a fi apreciat innd cont de circumstanele unei cauze concrete.
La urmri grave se refer: cauzarea vtmrii grave a integritii corporale
sau sntii sau decesul unei ori mai multor persoane, cauzarea de
pagube materiale n pro-porii mari sau deosebit de mari, dezorganizarea
activitii unei instituii sau ntreprinderi de stat etc.
Alin. (3) al art. 327 din CP al RM stabilete rspunderea pentru abuzul
de putere sau abuzul de serviciu svrit n interesul unui grup criminal
organi-zat sau unei organizaii criminale. La aplicarea acestei agravante,
urmeaz de inut cont de prevederile art. 46, 47 din CP al RM.
3. Excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu
Potrivit dispoziiei art. 328 din CP al RM, prin exces de putere sau depirea
atribuiilor de serviciu urmeaz de neles svrirea de ctre o per-soan cu
funcie de rspundere a unor aciuni care depesc n mod vdit limi-
CapitolulXVI 635
tele drepturilor i atribuiilor acordate prin lege, dac aceasta a cauzat

daune n proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Obiectul juridic special al infraciunii l formeaz relaiile sociale cu pri-
vire la activitatea legal a organelor puterii de stat, organelor administraiei
publice locale sau unei subdiviziuni a lor. n calitate de obiect juridic
secundar al acestei infraciuni apar relaiile sociale cu privire la sntatea
sau integrita-tea corporal, cinstea i demnitatea persoanei.
Latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin:
svrirea unor aciuni care depesc n mod vdit limitele
drepturilor i atribuiilor acordate prin lege;
cauzarea daunelor n proporii considerabile intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice
sau juri-dice;
prezena legturii de cauzalitate ntre aciunile comise i urmrile
no-minalizate.
Prin aciuni care depesc n mod vdit limitele drepturilor i
atribuiilor acordate prin lege urmeaz de neles asemenea aciuni care:
vdit depesc competena persoanei cu funcie de rspundere,
innd de competena persoanei cu funcie de rspundere
ierarhic superioar sau a unui organ colegial;
ar putea fi ntreprinse de ctre persoana cu funcie de rspundere nu-mai
n prezena unor circumstane excepionale indicate n lege;
nu pot fi comise de ctre nimeni, nici ntr-un fel de circumstane. Pentru a
determina dac exist ntr-un caz concret depirea atribuiilor de
serviciu, este necesar de a stabili competena persoanei cu funcie de rspunde-
re, fcnd trimitere la actul normativ corespunztor care o reglementeaz.
Prin depirea atribuiilor de serviciu se au n vedere asemenea
aciuni ale persoanelor cu funcie de rspundere, n privina crora, n
actele normative corespunztoare, este limitat cercul subiecilor care sunt
n drept s le comi-t, iar persoana n cauz la categoria acestor subieci
nu se refer, sau exist o anumit limitare a condiiilor n prezena crora
persoana este n drept s comit aciunile date, sau, n genere, exist
interdicie referitor la comiterea aciunilor corespunztoare.
Pentru existena componenei date de infraciune, este necesar ca
aciunile persoanei cu funcie de rspundere s depeasc limitele
drepturilor i atri-buiilor acordate de lege, n mod vdit, adic
indiscutabil, fr dubii, circum-stan nendoielnic i pentru fptuitor.
Infraciunea dat este una materiala i se consider consumat din

mo-mentul cauzrii daunelor n proporii considerabile intereselor publice
sau drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice sau juridice.
Latura subiectiv se manifest prin intenie direct.
Subiect al infraciunii de exces de putere sau depire a atribuiilor
de serviciu este persoana cu funcie de rspundere.
Alin. (2) al art. 328 din CP al RM stabilete rspundere pentru
excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu nsoite de:
aplicarea violenei;
aplicarea armei;
tortur sau aciuni care njosesc demnitatea prii vtmate.
Prin excesul de putere nsoit de aplicarea violenei se consider aplicarea
loviturilor care provoac victimei dureri fizice, vtmri uoare sau medii ale
integritii corporale sau sntii. n cazul n care victimei i vor fi provocate
vtmri grave ale integritii corporale sau sntii, precum i n cazul omo-
rului intenionat, faptele urmeaz a fi calificate prin concurs.
Prin excesul de putere nsoit de aplicarea armei urmeaz de
calificat cazul n care fptuitorul a aplicat ilegal arma de foc sau alb,
n scopul influenrii psihice sau fizice a victimei.
Excesul de putere se consider ca fiind nsoit de tortur sau
aciuni care njosesc demnitatea prii vtmate, cnd victimei i se
provoac dureri i suferine fizice deosebite (nepturi, picturi,
aciune cu ageni termici sau curent electric). njosirea demnitii prii
vtmate se poate exprima att prin presiuni psihice, care produc
suferine morale, ct i prin insult i calomnie, cuvinte necenzurate.
Alin. (3) al art. 328 din CP al RM stabilete rspundere pentru
comiterea aciunilor prevzute la alin. (1) sau (2):
svrite repetat;
svrite de o persoana cu nalt funcie de rspundere;
svrite n interesul unui grup animal organizat sau al unei
organizaii criminale;
soldate cu urmri grave.
Analiza acestor agravante a fost efectuat n cadrul examinrii infraciu-nilor
precedente.
CapitolulXVI 637
4. Neglijena n serviciu
Pericolul social al infraciunii prevzute la art. 329 din CP al RM
const n faptul c persoana cu funcie de rspundere nu ndeplinete sau
ndeplinete n mod necorespunztor obligaiile de serviciu, ca rezultat al
unei atitudini neglijente sau necontiincioase fa de ele, cauznd astfel
daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor
ocrotite de lege ale per-soanelor fizice sau juridice.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni formeaz relaiile
sociale cu privire la activitatea legal a ntreprinderilor, instituiilor,
organizaiilor de stat sau administraiei publice locale.
Latura obiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin
prezena obliga-torie a urmtoarelor trei semne:
nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre persoana cu
funcie de rspundere a obligaiilor de serviciu ca rezultat al unei
atitudini neglijente sau necontiincioase fa de ele;
cauzarea de daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice;
prezena legturii de cauzalitate ntre fapt i urmrile prejudiciabile.
Caracterul infracional al comportamentului fptuitorului n
svrirea infraciunii date se poate exprima att prin inaciune
(nendeplinirea obli-gaiunilor de serviciu), ct i prin aciune
(ndeplinirea necorespunztoare a obligaiunilor de serviciu).
Pentru tragerea la rspundere penal a persoanei cu funcie de
rspundere pentru neglijen n serviciu, urmeaz a fi stabilite:
obligaiunile concrete de serviciu, care n modul corespunztor i-au
fost ncredinate persoanei cu funcie de rspundere;
obligaiunile care nu au fost ndeplinite sau ndeplinite n modul ne-
corespunztor;
cauzarea de ctre persoana respectiv a daunelor n proporii mari
inte-reselor publice sau drepturilor i intereselor legale ale
persoanelor fizice sau juridice;
dac a avut persoana cu funcie de rspundere posibilitatea real, att
obiectiv, ct i subiectiv, pentru ndeplinirea corespunztoare a obligaii-lor
de serviciu i prentmpinarea survenirii urmrilor prejudiciabile.
Absena posibilitii reale de a executa n modul corespunztor
obligaiile de serviciu exclude tragerea la rspundere penal pentru
neglijena n serviciu a persoanei cu funcie de rspundere.
Atitudinea neglijent sau necontiincioas fa de nendeplinirea sau

n-deplinirea necorespunztoare a obligaiilor de serviciu se refer la
caracteri-zarea comportamentului infracional al persoanei cu funcie de
rspundere. Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a
obligaiilor de serviciu din cauza lipsei de experien, lipsei de calificare,
cunotinelor n domeniu, n cazul absenei atitudinii neglijente sau
necontiincioase fa de nendeplinirea obligaiilor de serviciu, nu poate fi
calificat drept neglijen n serviciu, n sensul art. 329 din CP al RM.
Neglijena n serviciu se exprim, de regul, n neexecutarea sau
ndepli-nirea necorespunztoare nu numai a unei singure obligaii, ci a
unui ir ntreg de obligaii de serviciu.
n asemenea cazuri, ne vom afla n prezena unei infraciuni unice,
care urmeaz a fi calificat, n prezena condiiilor respective, doar n
baza art. 329 din CP al RM.
Infraciunea analizat este o infraciune material i se consider consu-
mat din momentul cauzrii de daune n proporii mari intereselor publice sau
drepturilor i intereselor legale ale persoanei fizice sau juridice.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie n
form de impruden. Imprudena poate fi att n modalitatea de
ncredere exagera-t, ct i n cea de neglijen.
n cazul ncrederii exagerate, persoana care nu ndeplinete sau
ndepli-nete necorespunztor obligaiile de serviciu, i d seama de
caracterul preju-diciabil al aciunii sau inaciunii sale, prevede c un
asemenea comportament va provoca daune n proporii mari
intereselor publice sau intereselor legale ale persoanei fizice sau
juridice, dar consider, n mod uuratic, c ele vor putea fi evitate.
n cazul neglijenei, persoana cu funcie de rspundere nu i d seama
de caracterul prejudiciabil al nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a
obligaiilor de serviciu, nu prevede posibilitatea survenirii daunei n proporii
mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale per-
soanelor fizice sau juridice, dei poate i trebuie s o prevad.
n calitate de subiect al acestei infraciuni poate fi doar persoana
cu func-ie de rspundere.
Drept circumstane care agraveaz rspunderea pentru neglijen n serviciu,
legiuitorul a prevzut decesul unei persoane i alte urmri grave. Caracteristicile
acestor agravante ne sunt cunoscute din investigaiile asupra infraciunilor
analizate anterior.
CapitolulXVI 639
5. Refuzul de a ndeplini legea

Art. 331 din CP al RM stabilete rspunderea penal pentru refuzul
per-soanei cu funcie de rspundere de a ndeplini legea, dac aceasta a
cauzat dau-ne n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite prin lege ale persoanelor fizice sau juridice.
cu privire la activitatea legal a organelor autoritilor publice i a structurilor
administraiei publice centrale i locale. n calitate de obiect juridic secundar
pot aprea relaiile sociale cu privire la cinstea i demnitatea persoanei.
Latura obiectiv a infraciunii de refuz de a ndeplini legea, spre deosebire de
alte infraciuni comise de persoanele cu funcie de rspundere, se poate manifesta
doar prin inaciune, n sensul nendeplinirii unui act de ctre per-soana cu funcie
de rspundere, pe care ea era obligat s-l efectueze.
Urmeaz de subliniat faptul c obligaiunea persoanei cu funcie de rspun-
dere de a ndeplini legea poate fi prevzut n lege sau n alt act normativ subor-
donat legii, poate fi prevzut n ordinul persoanei ierarhic superioare, precum i
poate fi stabilit printr-o hotrre irevocabil a instanei de judecat.
Totodat, este necesar de a constata faptul c persoana cu funcie de
rs-pundere a avut posibilitatea real de a ndeplini legea. Absena unei
astfel de posibiliti exclude prezena componenei date de infraciune.
Infraciunea de refuz de a ndeplini legea se consider consumat din mo-
mentul cauzrii daunelor n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice. Prin urmare,
infraciunea dat este una material. n cazul n care refuzul de a ndeplini
legea nu va provoca urmrile prejudiciabile n cauz, calificarea faptei n te-
meiul art. 331 din CP al RM se exclude. n funcie de caz, o asemenea fapt,
n prezena condiiilor respective, va putea fi calificat n temeiul art. 327 din
CP al RM drept abuz de putere sau abuz de serviciu.
Persoana cu funcie de rspundere i d seama de faptul c refuz ndepli-
nirea legii, prin aceasta neexecutnd aciunile sale de serviciu, prevede po-
sibilitatea survenirii daunelor n proporii mari, cauzate intereselor publice, fie
drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice i juridice, i dorete
aceasta. Motivele comiterii infraciunii la calificare nu au relevan, ele pot fi
diverse (ura, rzbunarea, protecionismul etc.). Totodat, ele urmeaz a fi
luate n consideraie la individualizarea pedepsei.
n calitate de subiect al acestei infraciuni poate fi doar o persoan cu
funcie de rspundere. Aceast persoan apare n calitate de autor. Orice alt
persoan care particip la infraciune poate fi considerat drept

organizator, instigator sau complice.
Alin. (2) al art. 331 din CP al RM stabilete rspunderea pentru
fapta pre-vzut la alin. (1) al aceluiai articol, comis:
de o persoan cu nalt funcie de rspundere;
Aceste circumstane agravante au fost examinate n cadrul analizei
infraciunilor precedente, prevzute n acest capitol.
6. Falsul n acte publice

Potrivit dispoziiei art. 332 din CP al RM, falsul n acte publice const
n nscrierea de ctre persoana cu funcie de rspundere, precum i de
ctre un funcionar al autoritii publice care nu este persoan cu funcie
de rspunde-re, n documentele oficiale a unor date vdit false, precum i
falsificarea unor astfel de documente, dac aceste aciuni au fost
svrite din interes material sau din alte interese personale.
Pericolul social al acestei infraciuni const n faptul c, n urma comiterii
acesteia, nu numai se deregleaz activitatea organelor administraiei publice,
ci se poate favoriza comiterea altor infraciuni ce prezint un grad prejudiciabil
mai sporit, precum ar fi sustragerile, abuzul de putere sau abuzul de serviciu.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni l formeaz relaiile
sociale cu privire la activitatea legal a ntreprinderilor, instituiilor,
organizaiilor de stat sau administraiei publice locale.
Obiectul material al infraciunii date sunt documentele oficiale.
Prin document oficial se nelege un act n form scris sau n alt
form, care este adoptat, perfectat,confirmat i eliberat de ctre un
organ al autoritii publice, ntreprindere, instituie, organizaie de stat,
destinat s confirme faptele ce au importan juridic.
Documentele ntocmite de persoane particulare, eliberate de
organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale nu pot fi
considerate drept obiect material al acestei infraciuni. Totodat, dac
documentele date se afl n procedura de perfectare n cadrul
organelor autoritii publice, ele deja devin documente oficiale i, prin
urmare, constituie obiectul material al in-fraciunii date .
Latura obiectiv a infraciunii de fals n acte publice poate fi
realizat prin una din urmtoarele dou aciuni:
CapitolulXVI 641
nscrierea de ctre o persoan cu funcie de rspundere n

documentele oficiale a unor date vdit false;
falsificarea unor astfel de documente.
n aa mod, falsul poate fi de ordin material: introducerea actelor vdit
false n documentele oficiale, i de ordin intelectual: alctuirea unui
document fals dup coninut, dar care corespunde formei stabilite.
Pentru componena dat de infraciune este necesar legtura
falsificrii documentelor cu funcia de serviciu a fptuitorului. Dac
falsificarea docu-mentelor a fost nfptuit de ctre o persoan cu funcie
de rspundere sau funcionarul autoritii publice care nu este persoan
cu funcie de rspunde-re, fr de a face uz de situaia de serviciu, atunci
asemenea aciuni urmeaz a fi calificate n baza art. 361 din CP al RM.
momen-tul svririi nscrierii n documentul oficial a datelor vdit false
sau falsific-rii documentului. Dac a fost sau nu folosit documentul
fals, la calificare nu import.
n cazul cnd documentul fals se folosete de ctre subiect la svrirea
unor infraciuni, cele comise urmeaz a fi calificate prin concurs.
Dac documentul a fost falsificat de persoana cu funcie de
rspundere n urma nelegerii prealabile cu o alt persoan, n scopul de
a o ajuta pe ultima s foloseasc documentul dat la comiterea unei alte
infraciuni, atunci persoa-na cu funcie de rspundere va purta rspundere
pentru fals n actele publice i complicitate la infraciunea respectiv.
Latura subiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin intenie direct.
Fptuitorul i d seama c introduce n documentul oficial date vdit false sau
falsific documentul, i dorete aceasta. Rspunderea penal pentru fals n acte
publice survine numai n cazul cnd aciunile nominalizate au fost svrite din
interes material sau din alte interese personale. Svrirea falsului n acte publice
fr motivele date servete drept temei pentru tragerea persoanei la rs-pundere
disciplinar. Coninutul termenilor interes material, interes perso-nal a fost
dezvluit pe parcursul examinrii componenelor precedente.
Subiect al infraciunii date este persoana cu funcie de rspundere sau un
funcionar al autoritii publice care nu este persoan cu funcie de rspundere.
Seciunea a III-a. INFRACIUNI SVRITE N LEGTUR CU
SERVICIUL DE CTRE ALTE PERSOANE
1. Coruperea activ
Art. 325 din CP al RM stabilete rspundere pentru promisiunea, oferirea sau
darea unei persoane cu funcie de rspundere, personal sau prin mijlocitor, de
bunuri sau servicii, enumerate la art. 324, n scopurile indicate la acelai articol.
Obiectul juridic special constituie relaiile sociale cu privire la
activitatea legal a organelor autoritii publice, precum i a
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor de stat.
Latura obiectiv poate fi realizat prin svrirea a cel puin uneia
din urmtoarele aciuni: promisiune, oferire i dare.
Prin promisiune nelegem angajamentul, obligaia pe care i-o asum
fptuitorul fa de o persoan cu funcie de rspundere de a-i transmite sau
acorda n viitor, ntr-un termen determinat sau nedeterminat, anumite bunuri sau
servicii. Promisiunea poate purta o form scris sau verbal, poate fi ex-pres sau
prin aluzie. Promisiunea, ca form a laturii obiective a infraciunii de corupere
activ se consider consumat din momentul cnd ea a ajuns la cunotina
persoanei cu funcie de rspundere. Nu este necesar ca persoana creia i este
adresat promisiunea s neleag pe deplin despre ce este vorba.
Prin oferire nelegem propunerea fcut persoanei cu funcie de rspunde-re
de a-i da bani ori alte bunuri nsoite de prezentarea acestora sau de punerea
efectiv la dispoziia lui. Modurile n care oferta ajunge la persoanele cu funcie de
rspundere, la calificare, nu import. Totodat, este necesar ca oferta s fie
precis, s se concretizeze ntr-o aciune efectiv, real, i s nu fie o simpl
intenie. De asemenea, este necesar ca oferirea s porneasc din iniiativa co-
ruptorului. Oferta poate fi precedat de promisiune, dar, n asemenea caz, in-
fraciunea se consider consumat din momentul formulrii promisiunii.
Deosebirea dintre oferire i promisiune este imprecis. Ea const n
faptul c oferirea, spre deosebire de promitere, se realizeaz ntr-un viitor
mai apro-piat. Bunurile sau foloasele viitoare nu sunt prezentate sau puse
la dispoziia persoanei cu funcie de rspundere n momentul respectiv.
Darea de bani sau alte bunuri const n aciunea coruptorului de a nm-
na, preda coruptului valorile date. Ea se consider consumat din momentul
primirii valorilor date de ctre persoana cu funcie de rspundere. n acest
caz, nu conteaz cui i aparine iniiativa, coruptului sau coruptorului.
n cazul n care bunurile sau serviciile n-au fost primite sau acceptate de
persoana cu funcie de rspundere, din motive ce nu depindeau de voina
CapitolulXVI 643
coruptorului, aciunile lui urmeaz a fi calificate drept tentativ la dare

de bunuri sau alte foloase.
Pentru existena infraciunii de corupere activ nu import dac fptuito-
rul d, ofer sau promite bunurile sau serviciile enumerate n art. 324 din CP
al RM direct, adic el nsui, sau indirect, adic prin intermediar. Este necesar
de menionat c aciunilor de oferire i de dare de bunuri sau servicii de la
coruperea activ le corespunde, la coruperea pasiv, o aciune de primire,
iar aciunii de promitere a bunurilor sau serviciilor de la corupere activ i
corespunde, n cazul coruperii pasive, acceptarea.
Nu intereseaz dac actul n vederea comiterii cruia se dau, se
ofer sau se promit bunuri sau servicii este legal sau ilegal.
Celelalte semne ale laturii obiective au fost examinate cu prilejul
analizei infraciunii prevzute la art. 324 din CP al RM.
Latura subiectiv este manifestat prin intenie direct.
Promisiunea, oferirea sau darea serviciilor se nfptuiesc n scopul
de a ndeplini sau nu ori pentru a ntrzia sau grbi ndeplinirea unei
aciuni ce ine de obligaia de serviciu sau pentru a ndeplini o aciune
contrar acestor obligai, precum i n scopul de a obine de la autoriti
distincii, funcii, piee de desfacere sau o oarecare decizie favorabil.
n calitate de subiect al infraciunii poate aprea orice persoan fizic
res-ponsabil, care la momentul comiterii faptei a atins vrsta de 16 ani.
Circumstanele agravante prevzute la alin. (2) i (3) ale art. 324
din CP al RM au fost examinate anterior.
Alin. (4) al art. 324 din CP al RM prevede expres faptul c persoana
care a promis, a oferit sau a dat bunuri ori servicii enumerate la art. 324
din CP al RM este liberat de rspundere penal dac ele i-au fost
extorcate sau dac persoa-na s-a autodenunat netiind c organele de
urmrire penal sunt la curent cu infraciunea pe care a svrit-o.
2. Traficul de influen
RM l formeaz relaiile sociale privitoare la activitatea de serviciu, a crei
bun desfurare este incompatibil cu bnuiala c persoanele cu funcie
de rspun-dere pot fi influenate n exercitarea atribuiilor sale.
Latura obiectiv const din fapta prejudiciabil exprimat n primirea sau
extorcarea de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale,
acceptarea de servicii, bunuri sau avantaje, personal sau prin mijlocitor, pentru
sine sau pentru o alt persoan, svrite intenionat de ctre o persoan care
are influen sau care susine c are influen asupra unui funcionar public, n
scopul de a-l face s ndeplineasc ori s nu ndeplineasc aciuni ce intr n obli-
gaiile lui de serviciu, indiferent dac asemenea aciuni au fost sau nu svrite.
Latura obiectiv a infraciunii de trafic de influen trebuie s
ndepli-neasc unele condiii:
Mai nti, este necesar ca oricare din aciunile menionate mai sus
s fie svrit pe baza influenei pe care autorul o are sau las s se
cread c o are asupra unui funcionar.
A avea influen asupra unui funcionar nseamn a avea trecere, a se bu-
cura n mod real de ncrederea acestuia, a fi n mod real n bune relaii cu el18.
Prin expresia las s se cread c are influen asupra unui
funcionar se nelege situaia n care autorul se laud c are trecere,
c este n bune relaii cu persoana respectiv, c se bucur de
ncrederea ei, dei afirmaiile sale nu corespund realitii.
De asemenea, aceast expresie vizeaz i situaii n care autorul nu dez-
minte afirmaiile altora sau credina celui interesat n realitatea inexistent, pe
care el ar avea-o asupra unui funcionar. n situaiile de acest fel, cnd fptui-
torul las s se cread c are influen, dei nu are, este vorba i de o
inducere n eroare, de o nelciune, pe care ns traficul de influen o
absoarbe n coninutul su, ntruct, prin incriminare, s-a urmrit cu precdere
ocrotirea prestigiului organizaiilor publice i al funcionarilor sau altor
salariai, care asigur desfurarea activitii acestora.
Dac fptuitorul nu s-a prevalat de influena, real sau presupus, pe
lng funcionar, pentru a convinge sau amgi pe terul interesat s presteze
un folos necuvenit, fapta nu constituie trafic de influen. De asemenea,
simplul fapt de a interveni pe lng un funcionar ca s ndeplineasc sau s
nu ndeplineasc un act n legtur cu funcia sa nu se ncadreaz n articolul
326 din CP al RM, chiar dac intervenientul a primit un folos pentru intervenia
lui, ns el nu s-a prevalat, pentru a obine, de nici o influen.
Pentru existena infraciunii nu intereseaz dac persoanei creia i
s-a pretins folosul a crezut sau nu c fptuitorul se bucur, n adevr,
de trecerea pe care o prevaleaz.
De asemenea, nu este necesar ca fptuitorul s indice nominal funciona-
rul pe lng care are sau pretinde c are influen, fiind suficient s se refere
la un funcionar determinat n mod generic prin calitatea sau competena lui.
O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa, Bucureti, 1994, p. 351.
CapitolulXVI 645
A doua condiie concomitent const n aceea c aciunea prejudi-

ciabil primirea ori pretinderea de bani sau alte foloase, ori
acceptarea de promisiuni, de daruri s fie svrit de ctre autor
pentru intervenia sa pe lng un funcionar, spre a-l determina s fac
ori s nu fac un act ce intr n atribuiile sale de serviciu.
Pentru existena infraciunii de trafic de influen este necesar, deci,
pe de o parte, ca organul sau organizaia din care face parte funcionarul
asupra cruia autorul pretinde c ar avea influen, s fie competent a
efectua actul n vederea cruia se trafic influena, iar, pe de alt parte, ca
funcionarul res-pectiv, fcnd parte din acel organ sau acea organizaie,
s aib competen funcional de a nfptui actul solicitat.
n fine, ultima condiie const n aceea ca aciunea prejudiciabil
s fie realizat mai nainte ca funcionarul, pe lng care s-a promis
c se va in-terveni, s fi ndeplinit actul ce intr n atribuiile sale de
serviciu sau, cel mai trziu, n timpul ndeplinirii acestuia.
Aceast condiie deriv din prevederile art. 326 din CP al RM, potrivit
crora scopul urmrit prin traficarea influenei este acela de a-l determina
pe funcionar s fac ori s nu fac un act ce intr n atribuiile sale de
serviciu. Or, dac acesta este scopul, n mod necesar, pretinderea sau
primirea foloa-selor ori acceptarea de promisiuni, de daruri trebuie s
precead efectuarea actului, nefiind de conceput ca pretinderea sau
tratativele dintre cumprtorul i traficantul de influen s aib loc dup
ce actul n vederea cruia ar urma s se intervin a fost deja realizat.
Infraciunea analizat este formal i se consider consumat din
mo-mentul primirii, extorcrii sau acceptrii cel puin a unei pri din
foloasele necuvenite.
Scopul infraciunii ete unul special, i anume de a-l face pe funcionarul public
s ndeplineasc ori sa nu ndeplineasc aciunile ce intr n obligaiile lui de
serviciu, indiferent dac aceste aciuni au fost sau nu svrite.
momentul comiterii faptei a mplinit vrsta de 16 ani i care are influen
sau care susine c are influen asupra unui funcionar public.
Circumstanele agravante ale infraciunii analizate au caracteristici simi-
lare cu circumstanele agravante ale faptelor infracionale examinate anterior.
3. Primirea de ctre un funcionar a recompensei ilicite

Potrivit art. 330 din CP al RM, fapta const n primirea de ctre un func-
ionar al autoritii publice, al altei instituii, ntreprinderi sau organizaii de stat,
care nu este persoan cu funcie de rspundere, a unei recompense ilicite
sau a unor avantaje patrimoniale pentru ndeplinirea unor aciuni sau acorda-
rea de servicii ce in de obligaiile lui de serviciu.
Obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale cu privire la
activita-tea autoritilor de stat i publice, prestigiul acestor organizaii
i ndeplinirea potrivit legii a atribuiilor de serviciu de ctre funcionari.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute de art. 330 din CP al RM
const n aciunea de primire, de ctre un funcionar, a unei
recompense nelegitime sau a unor avantaje patrimoniale.
Prin aciunea de primire se nelege luarea n posesie a unui obiect, ncasa-
rea unei sume de bani, nsuirea unui serviciu prestat cu caracter material.
Aciunea de primire a recompensei nelegitime, practic, ntotdeauna im-
plic o acceptare, care poate interveni n momentul primirii banilor, avantajul
anterior fiind, n aceste cazuri, asemntor coruperii active. Din textul nor-
mativ al art. 330 din CP al RM nu se exclude nici primirea recompensei dup
ndeplinirea actului de serviciu de ctre funcionar. Dac la incriminarea co-
ruperii pasive legiuitorul a prevzut svrirea faptei de ctre subiect,
personal sau prin mijlocitor, apoi n textul normativ al art. 330 din CP al RM
aceste moduri de realizare a faptei prejudiciabile nu sunt indicate.
Aciunea de primire a recompensei nelegitime trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
O prim condiie prealabil const n aceea c recompensa sau
avanta-jele primite s fie nelegitime i de natur patrimonial. A primi o
recompens nseamn a fi rspltit; recompensa, n cele mai
frecvente cazuri, exprimn-du-se ntr-o retribuie bneasc. Prin
primire de avantaje se nelege att intrarea n posesia unor foloase,
ncasarea unui profit, ct i obinerea unor favoruri, privilegii.
Este de observat c legiuitorul nu indic forma recompensei sau
avanta-jului, nici nu determin valoarea lor exprimat n bani, dar
indic caracterul lor patrimonial (spre deosebire de obiectul coruperii
pasive, care poate fi att patrimonial, ct i nepatrimonial), ceea ce
presupune o evaluare bneasc a recompensei, avantajului.
Subliniind caracterul nelegitim al recompensei sau avantajelor primite de
ctre funcionar, legiuitorul are n vedere ndeplinirea gratuit a aciunilor i
acordarea serviciilor care in de atribuiile lui funcionale, fr a se pretinde la
CapitolulXVI 647
o retribuie suplimentar, dect ceea ce se cuprinde n salariul de funcie,

pl-tit de instituia, organizaia n care lucreaz. Cele consemnate au i un
suport normativ, n conformitate cu care funcionarului i se interzice:
s primeasc pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu orice recom-
pens, sub form de bani, de servicii etc., de la orice persoan fizic
i juridic, precum i de la organizaii nestatale i asociaii obteti;
s primeasc, n virtutea situaiei sale sociale, daruri i servicii, cu
ex-cepia semnelor de atenie simbolice, conform normelor de
politee i de ospitalitate recunoscute, i a suvenirelor simbolice
n timpul aciuni-lor de protocol i altor aciuni oficiale, a cror
valoare nu depete un salariu minim.
Lund n consideraie c n textul normativ al art. 330 din CP al RM
nu se prevede mrimea recompensei exprimate n bani, a avantajelor
nelegitime primite, ar fi de acceptat cele menionate mai sus, dar
credem c numai n condiia inexistenei unui raport de cauzalitate
dintre recompensa primit i actul realizat de ctre funcionar.
A doua condiie prealabil este aceea c primirea recompensei sau
avan-tajului de la ceteni s fie n schimbul ndeplinirii de ctre funcionar
a unei aciuni ori acordrii unui serviciu care intr n obligaiunile lui de
serviciu. Faptul c legiuitorul condiioneaz primirea unei recompense
nelegitime de ndeplinirea unui act ce ine de atribuiile subiectului, n
viziunea noastr in-dic prezena unei relaii ntre cetean i funcionar.
Prin coninutul ei, aceast relaie cuprinde interesul unui particular ntr-
o aciune sau serviciu ce ine de atribuiile unui funcionar i executarea
crora implic darea i primirea unei recompense nelegitime.
Reamintim c primirea recompensei nelegitime ca i aciunea de primire a
mitei, n cazul infraciunii de luare de mit, nu se poate realiza fr o aciune
de dare de bani, avantaje, aciune care ns, n cazul acestei infraciuni, este
lipsit de relevan penal i nu se sancioneaz; raiunea fiind n a le oferi
celor care dau posibilitatea s denune aciunile fptuitorilor.
Incriminnd fapta, legiuitorul n-a condiionat primirea recompensei de
faptul dac actul de serviciu a fost deja ndeplinit de ctre funcionar sau va
urma n viitor, situaie din care rezult c infraciunea poate fi realizat ante-
rior, concomitent sau dup executarea unor aciuni ori acordarea unor servicii
de ctre subiect. Sunt lipsite de semnificaie juridico penal pentru existena
acestei infraciuni i acordul subiectiv dintre persoana interesat i funcionar,
precum i aceea cui aparine iniiativa comiterii infraciunii.
O alt problem, din contextul celei de-a doua condiii prealabile, se refer la
sfera atribuiilor de serviciu ale funcionarului, n care trebuie s intre aciu-
nea sau serviciul executat. Esena acestei probleme este s se determine limite-le
competenei funcionarului (competena material, teritorial, personal).
n practic, pentru a se stabili competena unui funcionar, trebuie s se
cunoasc actele normative n baza crora el i desfoar activitatea: legi,
ho-trri ale Guvernului, regulamente, instruciuni i ordine departamentale i
de ordine interioar, din care deriv atribuiile de serviciu ale funcionarului.
ntru precizarea aciunii i serviciului ce in de sfera atribuiilor func-
ionarului, se cere i o caracterizare a acestora prin prisma legalitii lor. Din
sensul normei de incriminare, putem desprinde c este important pentru
existena infraciunii ca aciunea sau serviciul pentru care este primit re-
compensa s in cont de competena funcionarului (fie competen
general, fie special), iar caracterul licit nu se prezum de legiuitor.
Infraciunea analizat este formal i se consider consumat din
momen-tul primirii a cel puin unei pri din foloasele necuvenite.
Latura subiectiv a infraciunii se realizez prin intenie direct. Subiect
al infraciunii prevzute de art. 330 din CP al RM poate fi doar un
funcionar al autoritilor publice, altor instituii, ntreprinderi i
organizaii de stat, care nu este persoan cu funcie de rspundere.
Chiar de la bun nceput trebuie s menionm c nici n legislaia penal
i nici ntr-o alt lege termenul de funcionar nu este definit sau interpretat.
Constatm, ns, c legiuitorul, foarte clar, a fcut o prim indicare
la su-biectul acestei infraciuni efectund o delimitare a funcionarului
subiect al infraciunii prevzute de art. 330 din CP al RM de o alt
categorie de funcionari, tratai de legislaia penal ca persoane cu
funcie de rspundere; noiunea persoanei cu funcie de rspundere
este expus n art. 123 din CP al RM i interpretat destul de larg n
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 6 din 11.03.1996, cu
modificrile i completrile operate prin Ho-trrea Plenului Curii
Supreme de Justiie nr. 20 din 10.06.1998 i nr. 38 din 20.12.1999.
Mai este de artat c persoanele cu funcie de rspundere, n legislaia
Re-publicii Moldova, se asimileaz cu funcionarii publici, cu condiia nvestirii
celor din urm cu atribuii n vederea exercitrii funciilor autoritilor publi-ce
sau a aciunilor administrative de dispoziie i organizatorico-economice.
O prim concluzie care se impune privitor la subiect este c
funcionarul nu dispune de atribuii de autoritate public, administrative de
dispoziie sau organizatorico-economice, cu toate c se afl n serviciul
unei autoriti publi-ce, instituii, ntreprinderi sau organizaii de stat.
n contextul subiectului infraciunii examinate, n prima grup sunt inclui
funcionarii crora li se acord permanent sau provizoriu, n virtu-
CapitolulXVI 649
tea legii, prin numire, prin alegere, fie n virtutea unei nsrcinri, anumite
drepturi i obligaii n vederea exercitrii funciilor ntr-un serviciu public sau
ntr-o alt instituie, ori ntr-o ntreprindere sau organizaie de stat. La cea de-a
doua grup se refer funcionarii care exercit aciuni administrative de
dispoziie i organizatorico-economice, aciuni care i identific pe aceti
funcionari ca persoane cu funcie de rspundere i care, prin urmare, nu sunt
pasibile de rspunderea penal pentru infraciuni prevzute de art. 330 din CP
al RM. n ultima grup, cea de-a treia, sunt nominalizate persoanele cu nalt
funcie de rspundere, al cror mod de numire sau de alegere este
reglementat de Constituie i de legi organice, precum i persoanele crora
persoana cu funcie de rspundere le-a delegat mputernicirile sale;
persoanele consemnate n art. 123 din CP al RM, care la fel nu pot fi subieci
ai infraciunii de primire a recompensei nelegitime. Aadar, excluznd
persoanele din ultimele dou grupe nepasibile de rspundere penal pentru
svrirea faptei incriminate n art. 330 din CP al RM, putem, prin urmare,
stabili cu certitudine, subiecii acestei infraciuni: funcionarii din prima grup.
Deci, criteriul principal de delimitare a acestor funcionari de alii indicai n
legea penal ori alte legi ar fi coninutul i caracterul atribuiilor de servi-ciu.
Cu asemenea funcionari se asociaz medicii, merceologii, profesorii (cu
excepia cazului cnd au calitatea de membri ai unor comisii de stat), alte per-
soane care ntrunesc cerinele expuse pentru funcionarii din prima grup.
ntruct am admis c primirea recompensei nelegitime poate avea loc att
direct personal de ctre funcionar, ct i indirect printr-un interme-diar
(mijlocitor), rezult c funcionarul trebuie considerat autor, iar cel care svrete
aciunea tipic persoana interpus, complice la infraciunea dat.
C a pi t o lu l X V I I
INFRACIUNI SVRITE DE PERSOANELE CARE

GESTIONEAZ ORGANIZAIILE COMERCIALE,
OBTETI SAU ALTE ORGANIZAII NESTATALE

A INFRACIUNILOR SVRITE DE PERSOANELE
CARE GESTIONEAZ ORGANIZAIILE COMERCIALE,
OBTETI SAU ALTE ORGANIZAII NESTATALE
Infraciunile svrite de persoanele care gestioneaz organizaiile comer-

ciale, obteti sau alte organizaii nestatale au fost prevzute n noul Cod penal al
Republicii Moldova, formnd un capitol aparte. Necesitatea specificrii unei
categorii de infraciuni de acest gen este condiionat de mai muli factori, dar n
special de cei interni, ce presupun o dezvoltare vertiginoas a societii civile, prin
constituirea de noi forme organizatorico-juridice ale societilor comerciale i ale
celor necomerciale. Acest fapt a determinat posibilitatea comiterii sau chiar
comiterea unor fapte prejudiciabile, ce nu cdeau sub inci-dena vreunei norme
juridico-penale. Astfel, n urma reformelor sociale, eco-nomice i politice,
activitatea de ntreprinztor sau alt activitate de acest gen a fost organizat prin
constituirea de societi gestionate de persoane cu funcii i mputerniciri de
conducere n aceste structuri. Abuzul acestora putea cauza prejudicii
considerabile drepturilor i intereselor legale ale cetenilor, inte-reselor
organizaiilor gestionate de ei sau ale altor societi comerciale, dar i intereselor
sociale i de stat. Toate aceste circumstane au determinat incrimi-narea faptelor
ce atenteaz la activitile cele mai importante ale organizaiilor comerciale,
obteti sau ale altor organizaii nestatale i instituirea Capitolului XVI din Partea
special a Codului penal.
Astfel, infraciunile svrite de persoanele care gestioneaz organizaiile
comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale constituie acele fapte preju-
diciabile, care atenteaz la activitatea normal a organizaiilor comerciale,
obteti sau altor organizaii nestatale i cauzeaz prejudicii considerabile
drepturilor i intereselor legitime ale cetenilor sau organizaiilor, precum i
intereselor legale ale societii i statului1.
. O , 4, , 2002, p. 130.
CapitolulXVII 651
Obiectul juridic generic al infraciunilor analizate l constituie relaiile

sociale cu privire la activitatea normal a organizaiilor comerciale, obteti
sau altor organizaii nestatale. Este necesar de subliniat faptul c specificul
acestor infraciuni const n comiterea lor n sfera de conducere, administrare
a activitii organizaiilor comerciale i altor organizaii, care ns nu sunt
organizaii de stat, organizaii ale administraiei publice locale, instituii de stat
sau municipale. Pentru infraciunile concrete svrite de persoanele care
gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale
este caracteristic obiectul juridic special, acesta fiind format din relaiile
sociale cu privire la exercitarea drepturilor i intereselor legale ale cetenilor
sau organi-zaiilor ori intereselor societii i ale statului ocrotite prin lege.
Noiunea organizaiilor comerciale, definite de legislaia civil ca
so-cieti comerciale, este expus n art. 106 din CC al RM 2. Astfel,
societatea comercial este o organizaie comercial cu capital social
constituit din par-ticipaiuni ale fondatorilor (membrilor). Conform alin.
(2) al aceluiai articol, societatea comercial poate fi constituit doar
sub form de societate n nume colectiv, de societate n comandit, de
societate cu rspundere limitat i de societate pe aciuni.
Organizaia necomercial este persoana juridic al crei scop este
altul dect obinerea de venit. Ea poate fi constituit n form de asociaii,
fundaii sau instituii. Organizaiile necomerciale sunt fondate pentru
atingerea sco-purilor sociale, filantropice, culturale, educative, tiinifice, n
scopul ocrotirii sntii, dezvoltrii sportului i educaiei sportive, pentru
acordarea asisten-ei juridice. Conform art. 188 din CC al RM, organizaia
necomercial este n drept s desfoare activitate economic, fapt ce
rezult nemijlocit din scopul prevzut n statut.
Att societile comerciale, ct i cele necomerciale sunt gestionate de o
persoan fizic sau un organ colegial, stabilit de lege sau de statutul acesteia.
Latura obiectiv a infraciunilor svrite de persoanele care gestioneaz
organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale este manifestat
prin fapta prejudiciabil (aciune sau inaciune) comis n detrimentul intere-selor
de serviciu i datorit sau n virtutea funciei deinute. Astfel, infraciu-nile din
categoria celor svrite de persoane care gestioneaz organizaiile co-merciale,
obteti sau alte organizaii nestatale pot fi comise att prin aciuni, ct i prin
inaciuni (abuzul de serviciu, depirea atribuiilor de serviciu), iar uneori doar prin
aciuni (luarea de mit, darea de mit).
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 82 din 2002.

Prin activitate de gestionare ca trstur a laturii obiective a infraciunilor

svrite de persoane care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau
alte organizaii nestatale nelegem acea activitate care:
se realizeaz de ctre persoane mputernicite n mod special;
este orientat spre asigurarea proteciei drepturilor i intereselor
ocro-tite prin lege;
se realizeaz n limitele stabilite de lege i alte acte normative.
Din examinarea infraciunilor n cauz, n cele ce urmeaz vom stabili
faptul c unele dintre ele sunt infraciuni materiale (art. 335, 336 din CP al
RM). Luarea de mit este o infraciune formal, deoarece se consider consu-
mat din momentul comiterii aciunilor prevzute de art. 333 din CP al RM,
independent de urmrile prejudiciabile care s-au produs. Totui, comiterea
infraciunilor svrite de persoanele care gestioneaz organizaiile comercia-
le, obteti sau alte organizaii nestatale, dup cum a fost menionat mai sus,
determin cauzarea prejudiciilor att organizaiilor n cadrul crora se comite
fapta prejudiciabil, ct i drepturilor i intereselor legale ale cetenilor, in-
tereselor obteti i de stat. Spre exemplu, n cazul cnd directorul unei bnci
comerciale a acordat un credit n valoare mare unui agent economic fr o
garanie corespunztoare, ncasnd o plat pentru executarea respectivului
serviciu, iar acesta, prin nerambursare n termen, cauzeaz un prejudiciu
bncii sale, aciunile preedintelui vor fi calificate conform art. 335 din CP al
RM i art. 333 din CP al RM. Prin cauzarea unui astfel de prejudiciu bncii,
aceasta, la rndul ei, din lips de suport material, ar stopa plata dobnzilor,
pensiilor, alte pli sau chiar depunerile efectuate de persoane fizice sau juri-
dice. Aceast situaie ar atenta la interesele legale nu doar ale bncii, ci i ale
clienilor, persoanelor fizice sau juridice, care, respectiv, n-ar avea posibilitatea
de a achita anumite servicii de stat, impozite, taxe i alte pli, prin care ar fi
prejudiciat i statul, precum i interesele sociale.
Dup opinia unor autori, statul nu trebuie s se implice n activitatea
or-ganizatoric intern a unitilor comerciale i necomerciale. Acestea
trebuie s decid n mod independent care va fi soarta persoanelor care
au comis fapta i cum vor fi soluionate problemele: s tolereze aciunile
acestora, s aplice sanciuni materiale sau de alt gen ori s insiste asupra
faptului tragerii la rs-pundere penal3.
. . , :
, - , 1999, 4, . 19.
CapitolulXVII 653
Trebuie ns de inut cont de faptul c, potrivit exemplului de mai sus,

societile comerciale sau alte organizaii intr n raporturi i cu ali subieci,
ceea ce determin posibilitatea ca, prin intermediul aciunilor ilegale comise,
s fie cauzat prejudiciu nu doar acestor organizaii, ci i intereselor unor teri,
iar statul nu poate fi indiferent fa de astfel de situaii, i este obligat s
asigure protecia intereselor altor organizaii i cetenilor, inclusiv pe calea
stabilirii rspunderii penale pentru pagubele cauzate.
Latura subiectiv a infraciunilor prevzute n Capitolul XVI din Partea
special a Codului penal poate fi caracterizat prin vinovie intenionat. Un
semn obligatoriu al unor infraciuni svrite de persoanele care gestioneaz
organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale, cum ar fi abu-
zul de serviciu, l constituie scopul, i anume obinerea unui profit pentru sine
sau alte persoane, precum i cauzarea de prejudicii altor persoane.
Subiect al infraciunilor svrite de persoanele care gestioneaz organi-
zaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale pot fi doar persoanele
cu statut special, i anume persoanele care gestioneaz o organizaie
comercia-l, obteasc sau o alt organizaie, n unele cazuri, aceti subieci
fiind chiar specificai expres n dispoziia legii, cum ar fi notarii, auditorii sau
avocaii (alin. (2) al art. 335 din CP al RM) sau lucrtorii unor servicii
particulare de asigurare a securitii sau ai unor organizaii particulare de
depistare-protecie (alin. (2) al art. 336 din CP al RM).
O excepie a celor consemnate mai sus este cazul drii de mit, cnd
su-biectul comiterii infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil,
care la momentul comiterii faptei a atins vrsta de 16 ani.
n cele ce urmeaz vor fi examinate componenele de infraciuni
prevzu-te de Capitolul XVI al Codului penal al Republicii Moldova:
luarea de mit (art. 333 din CP al RM);
darea de mit (art. 334 din CP al RM);
abuzul de serviciu (art. 335 din CP al RM);
depirea atribuiilor de serviciu (art. 336 din CP al RM).
Seciunea a II-a. ANALIZA INFRACIUNILOR CONCRETE SVRITE
DE PERSOANE CARE GESTIONEAZ
ORGANIZAIILE COMERCIALE, OBTETI SAU
ALTE ORGANIZAII NESTATALE
1. Luarea de mit
n art. 333 din CP al RM este stabilit rspunderea penal pentru luarea
de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc
sau o alt organizaie nestatal a mitei sub form de bani, titluri de valoare,
alte bu-nuri sau avantaje patrimoniale, acceptarea de servicii, privilegii sau
avantaje ce nu i se cuvin, pentru a ndeplini sau nu ori de a ntrzia sau grbi
ndeplinirea unei aciuni n interesul mituitorului sau al persoanelor pe care le
reprezint, dac asemenea aciune intr n obligaiile de serviciu ale mituitului.
Chiar dac termenul de luare de mit nu este o novaie pentru dreptul
penal contemporan (Codul penal din 1961, n art. 187, prevedea aceast
com-ponen de infraciune), n sensul art. 333 din CP al RM n vigoare,
aceast fapt infracional prezint o anumit noutate. Totui, prin analiza art.
333 din CP al RM i compararea acestuia cu art. 324 din CP al RM
Coruperea pasiv, putem evidenia o anumit analogie ale acestora n ce
privete semnele generale ale laturii obiective. Nu n zadar unii savani includ
luarea de mit, prevzut de art. 333 din CP al RM, la infraciuni de corupie 4.
Prin aceasta se acord o definiie mai larg dup sens, specificndu-se astfel:
Corupia con-stituie folosirea atribuiilor de serviciu de ctre un subiect de
administrare, n pofida intereselor de serviciu, n interes personal 5.
nsi luarea de mit, potrivit opiniei unor autori, poate avea dou
forme: deschis i deghizat6. Prin darea de mit n form deschis
nelegem situa-iile cnd persoanei mituite i se nmneaz obiectul
destinat mituirii n form nemijlocit, fie personal sau prin intermediul
altor teri. Forma deghizat presupune luarea de mit prin forme legale
aparent (de exemplu, acordarea de premii, angajarea la serviciu etc.).
4
. . , .
, -, 1998, c. 33.
5
. . , - ,
, 11. , 1993, 1, c. 28.
6
I. Macari, op. cit., Chiinu, 2002, p. 406
CapitolulXVII 655
Luarea de mit reprezint prin sine infraciunea care mpiedic funcio-

narea normal a relaiilor de pia, ncalc egalitatea n faa legii a
persoanelor fizice i juridice. Mai mult dect att, un alt aspect al pericolului
social al aces-tei infraciuni const n afectarea contiinei membrilor societii
cu privire la statutul legal i imparial al organului de administrare nu doar n
instituiile de stat, dar i n cadrul organizaiilor nestatale (societi comerciale,
necomer-ciale sau alte organizaii nestatale).
Din cele expuse, rezult c obiectul juridic special al lurii de
mit l re-prezint relaiile sociale cu privire la funcionarea normal,
reglementat prin legislaia n vigoare, a organizaiei gestionate.
Din dispoziia art. 333 din CP al RM, obiectele destinate mituirii
sunt banii, titlurile de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale,
acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje (oferirea unor foi
turistice, prestarea serviciilor de reparaie a apartamentului etc.).
Prin bani se nelege totalitatea mijloacelor bneti, de plat, care
sunt n circulaie financiar legal pe teritoriul Republicii Moldova, la
momentul comiterii infraciunii.
Conform Legii Republicii Moldova cu privire piaa valorilor mobiliare,
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 18.11.1998 7, prin noiunea de
titluri de valoare, definit de lege drept valoare mobiliar, nelegem titlul
financiar care confirm drepturile patrimoniale sau nepatrimoniale ale unei
persoane n raport cu alt persoan, drepturi ce nu pot fi realizate sau
transmise fr prezentarea acestui titlu financiar, fr nscrierea respectiv n
registrul deintorilor de valori mobiliare nominative ori n documentele de
eviden ale deintorului nominal al acestor valori mobiliare.
La alte bunuri sau avantaje patrimoniale putem raporta bunurile corpora-
le sau incorporale (drepturile subiective) care au o valoare pecuniar.
Prin acceptare de servicii nelegem acele prestri de servicii care, n
situa-ii obinuite, sunt acordate contra unei pli, dar n raport cu persoana
mituit sunt prestate gratuit (reparaie de bunuri, acordare de foi turistice etc.).
La fel, trebuie s inem cont de faptul c aciunile cu caracter
nepatrimo-nial nu pot fi obiectul lurii de mit.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin luarea de ctre o persoa-n
care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie
nestatal a mitei sub form de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje
patrimoniale, acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje ce nu i se cuvin,
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 27-28 din 1999.

pentru a ndeplini sau nu ori de a ntrzia sau grbi ndeplinirea unei

aciuni n interesul mituitorului sau al persoanelor pe care le reprezint,
dac aseme-nea aciune intr n obligaiile de serviciu ale mituitului.
Este important de a evidenia cteva aspecte ale laturii obiective:
persoana care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt
organizaie nestatal va executa o aciune sau o inaciune, va ntrzia sau
va grbi ndeplinirea unei aciuni, fapte ce intr n competena mi-tuitului
conform legii sau altor acte legale, adic intr n obligaiile sale de
serviciu, n caz contrar componena de infraciune lipsete;
svrirea unor astfel de fapte va fi n interesul mituitorului sau al
persoanelor pe care le reprezint; astfel, aciunile (inaciunile)
pot fi svrite att n folosul celui ce d mit, ct i n favoarea
altor persoane fizice sau juridice;
pentru executarea acestor fapte (aciuni sau inaciuni), persoana care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt
organizaie nestatal va accepta primirea unei recompense cu
valoare pecuniar ce nu i se cuvine n virtutea funciei deinute, i
nu va avea importan faptul dac ntre mituit i mituitor a existat o
nelegere prealabil sau fapta a fost comis n lipsa acesteia.
Infraciunea examinat este o infraciune formal i se consider a fi con-
sumat din momentul primirii (lurii) de ctre persoana cu funcie admini-
strativ sau organizatorico-economic cel puin a unei pri din recompensa
ilegal sau serviciul prestat, indiferent dac fapta, aciunea (inaciunea) n
favoarea mituitorului a fost executat sau nu. n cazul cnd persoana refuz
primirea mitei, aciunile mituitorului vor fi calificate ca tentativ la darea de
mit, conform art. 27 i art. 334 din CP al RM. Dac ns mita nu a fost luat
(acceptat) din motive ce nu au depins de voina mituitului, aciunile vor fi
calificate ca tentativ de luare de mit. Nu poate fi considerat ca tentativ de
luare sau dare de mit intenia expus de mituit sau mituitor de a primi sau
transmite bani, hrtii de valoare sau alt patrimoniu ori posibilitatea prestrii
anumitor servicii cu caracter material, n cazul cnd persoana, pentru realiza-
rea inteniei expuse, nu a ntreprins nici o aciune.
Latura subiectiv a infraciunii de luare de mit se caracterizeaz prin
intenie direct, adic fptuitorul contientizeaz c, n virtutea situaiei de serviciu,
primete ilegal recompensa, i dorete acest fapt. Executarea sau ne-executarea
aciunilor de ctre mituit nu influeneaz la calificarea infraciunii.
Subiectul infraciunii este unul special, adic persoana care,
permanent sau temporar, exercit gestionarea organizaiilor comerciale,
obteti sau altor organizaii nestatale.
CapitolulXVII 657
Conform art. 124 din CP al RM, prin persoan care gestioneaz o organi-
zaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal se nelege
persoana creia, n organizaia indicat sau ntr-o subdiviziune a acesteia, i
se acord, permanent sau provizoriu, prin numire, alegere sau n virtutea unei
nsrci-nri, anumite drepturi i obligaii n vederea exercitrii funciilor sau
aciuni-lor administrative de dispoziie ori organizatorico-economice.
ale lurii de mit, i anume:
n mod repetat;
cu extorcarea mitei;
n proporii mari.
Agravantele nominalizate mai sus au fost examinate cu ocazia analizei
altor componene de infraciuni, dar evideniem cteva situaii specifice.
Prin luarea de mit de dou i mai multe persoane nelegem primirea unei
pli ilegale, acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje de ctre dou sau mai
multe persoane, prin nelegere prealabil, cu intenia direct, unic a tuturor.
Luarea de mit concomitent de la cteva persoane, pentru svrirea anumitor
aciuni n interesul fiecruia, se va califica drept infraciune comis n mod re-
petat, ns, n cazul lurii de mit n rate, pentru realizarea unor aciuni cu un
singur rezultat dorit, nu va fi calificat ca infraciune svrit n mod repetat.
Extorcarea mitei const n cererea ei de ctre persoana care gestioneaz
o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal, sub
amenin-area svririi aciunilor care vor cauza prejudicii intereselor legale
ale mitui-torului, sau crearea intenionat a unor condiii care l impun s dea
mit n scopul prevenirii consecinelor nefaste pentru interesele sale legale.
Luarea de mit n proporii mari este primirea unei mite a crei
valoare este de la 500 uniti convenionale de amend.
2. Darea de mit
Att luarea de mit, ct i darea de mit fac parte din infraciunile
de co-rupie i sunt tangeniale n unele aspecte.
Astfel, obiectul juridic special al infraciunii de dare de mit l
reprezint relaiile sociale cu privire la funcionarea normal,
reglementat prin legislaia n vigoare, a organizaiei comerciale,
obteti sau a altor organizaii nestatale gestionate.
Latura obiectiv se manifest prin dare de mit, adic fapta de dare per-
sonal sau transmitere prin mijlocitor persoanei care gestioneaz o organiza-
ie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal a mitei sub form

de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale pentru ndepli-
nirea, nendeplinirea, ndeplinirea cu ntrziere sau grbirea ndeplinirii unei
aciuni (inaciuni) ce intr n obligaiile de serviciu ale acesteia.
Interpretarea tuturor semnelor laturii obiective a drii de mit a fost
efec-tuat cu prilejul examinrii laturii obiective a lurii de mit.
Infraciunea prevzut la art. 334 din CP al RM este formal i se
consi-der consumat din momentul drii personale sau transmiterii
prin mijlocitor a mitei.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Un semn
obliga-toriu al laturii subiective l constituie scopul de a determina persoana
mituit, care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt
organizaie nestatal, s execute aciuni sau inaciuni n temeiul funciei
exercitate de el, din contul obinerii de bani, titlurilor de valoare, altor bunuri
sau avantaje patrimoniale, acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje.
Spre deosebire de celelalte infraciuni svrite de persoanele
care gestio-neaz organizaii comerciale, obteti sau alte organizaii
nestatale, care sunt comise doar de subieci speciali, subiectul
infraciunii de dare de mit este persoana fizic responsabil, care la
Legea penal ncearc s favorizeze aciunile de autodenunare
ale fp-tuitorului, libernd de rspundere penal persoanele care au
anunat organele de urmrire penal despre comiterea infraciunii,
aciunile fiind ncadrate n urmtoarele cerine:
autodenunarea trebuie s fie benevol;
autodenunarea poate fi efectuat att pn la depistarea
infraciunii de ctre organele de urmrire penal, ct i dup;
la momentul autodenunrii, fptuitorul nu tie c organele de
urmri-re penal sunt la curent cu infraciunea svrit.
Dac mita a fost extorcat de mituit, conform alin. (3) al art. 334 din
CP al RM, persoana de asemenea va fi liberat de rspundere penal.
ale drii de mit, acestea fiind:
repetat;
n proporii mari.
Aceste agravante au fost supuse examinrii cu ocazia analizei infraciunilor
similare, prevzute n Capitolul XV din Partea special a Codului penal.
CapitolulXVII 659
3. Abuzul de serviciu
Art. 335 din CP al RM definete noiunea de abuz de serviciu ca fiind
fo-losirea intenionat de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie
comer-cial, obteasc sau o alt organizaie nestatal a situaiei de
serviciu, n interes material ori n alte interese personale, dac aceasta a
cauzat daune n proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor
i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
cu privire la activitatea normal de conducere (administrare, gestionare) a or-
ganizaiilor comerciale, obteti i altor organizaii nestatale.
include trei semne:
fapta prejudiciabil de folosire intenionat de ctre o persoan care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie
nestatal, precum i de ctre un notar, auditor sau avocat, a situaiei
de serviciu n interes material sau n alte interese personale;
urmrile prejudiciabile n form de daune considerabile intereselor
pu-blice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice;
legtura cauzal dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile. Alin.
(1) i alin. (2) ale art. 335 din CP al RM presupun existena a dou
forme ale laturii obiective a acestei componene de infraciune, i anume:
folosirea intenionat a situaiei de serviciu de ctre o persoan
care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt
organizaie ne-statal;
folosirea intenionat a situaiei de serviciu de ctre un notar,
auditor sau avocat.
Folosirea situaiei de serviciu i ntr-un caz i n altul poate fi
realizat att prin aciune, ct i prin inaciune.
Prin folosire intenionat a situaiei de serviciu de ctre o persoan care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal
nelegem svrirea faptelor de gestionare a activitii acestor organizaii, prin
aciuni sau inaciuni care sunt n competena de serviciu ale acestei persoa-ne,
dar cu nclcarea ordinii stabilite prin actele normative ce reglementeaz
competena dat. Astfel, competena persoanelor care gestioneaz activitatea
acestor categorii de organizaii este stabilit prin acte normative, precum i prin
acte de constituire a organizaiilor (contracte, statute), elaborate n te-meiul
legislaiei n vigoare. De asemenea, competena acestor persoane poate fi
stabilit n cadrul unor contracte speciale, ncheiate cu organul de

constituire, fondatorii sau alte organe din cadrul organizaiei.
Pentru a califica folosirea de ctre o persoan care gestioneaz o organi-zaie
comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal a situaiei de serviciu drept o
infraciune, este necesar de stabilit c fapta (aciunea sau inaciunea) a fost
svrit contrar intereselor ocrotite de lege. Aceasta nseamn c aciu-nile de
gestionare executate contravin scopurilor statutare i funciilor socie-tii
comerciale sau altei organizaii, fiind comise prin folosirea drepturilor i
mputernicirilor acordate n virtutea funciei, n detrimentul intereselor legale ale
acestei organizaii. Folosirea mputernicirilor contrar intereselor stabilite de lege
ale organizaiilor comerciale sau de alt tip sunt periculoase, deoarece cauzeaz
daune considerabile intereselor legale ale acestor organizaii, precum i
intereselor publice, drepturilor i intereselor persoanelor fizice sau juridice.
Folosirea intenionat a situaiei de serviciu de ctre notar, auditor
sau avocat constituie a doua form de realizare a laturii obiective a
infraciunii de abuz de serviciu.
Astfel, competena notarului este reglementat de Legea Republicii Mol-dova
cu privire la notariat, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 08.11.2003 8;
art. 35 al Legii sus-menionate stipuleaz c notarul ndeplinete urmtoarele acte
notariale: autentificarea actelor juridice (testamente, pro-curi, contracte);
procedura succesoral notarial; eliberarea certificatului de motenitor; eliberarea
certificatelor de proprietate; certificarea unor fapte, le-galizarea semnturilor de pe
documente, legalizarea copiilor de pe documente i a extraselor de pe ele,
primirea n depozit a sumelor bneti i a titlurilor de valoare; asigurarea dovezilor;
alte operaiuni ce nu contravin legislaiei.
Din Legea cu privire la notariat rezult c pe teritoriul Republicii Moldova
activeaz dou categorii de notari: privai i de stat. ns Codul penal al Repu-blicii
Moldova, referindu-se la componena de infraciune n alin. (2) al art. 335, nu
specific categoria de notar ce evolueaz ca subiect al acestei infraciuni.
Considerm c, n calitate de subiect al infraciunii prevzute la alin. (2) al art. 335
din CP al RM, pot fi recunoscui doar notarii privai, pe cei de stat atribuindu-i la
persoane cu funcie de rspundere. Aciunile de abuz de serviciu comise de notarii
de stat vor fi calificate n temeiul art. 327 din CP al RM.
Folosirea intenionat a situaiei de serviciu de ctre notar ca indiciu al laturii
obiective a acestei componene de infraciune nseamn comiterea de ctre el a
astfel de aciuni care sunt expres interzise de lege (n acest caz, se are

CapitolulXVII 661
n vedere nu doar Legea cu privire la notariat, dar i alte acte

normative, cum ar fi Codul civil, Codul familiei, Codul funciar etc.).
Folosirea intenionat a situaiei de serviciu de ctre auditor, contrar in-
tereselor de serviciu, se poate manifesta prin prezentarea concluziilor false
privitor la situaia financiar a unei societi comerciale. Competena audito-
rului este reglementat de Legea Republicii Moldova cu privire la activitatea
de audit, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 15.02.1996 9.
Folosirea intenionat a situaiei de serviciu de ctre avocat, competen-a
cruia este stabilit de Legea Republicii Moldova cu privire la avocatur,
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova 19.07.2002 10, contrar intereselor
de serviciu, se manifest ca i n cazurile precedente prin comiterea de ctre
acesta a faptelor ce sunt interzise de lege i contravin acesteia.
Unul dintre semnele obligatorii ale laturii obiective l reprezint
urmrile prejudiciabile manifestate prin daune n proporii
considerabile, cauzate in-tereselor publice sau drepturilor i intereselor
ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Definiia legal a noiunii daune n proporii considerabile este
expus n art. 126 din CP al RM.
Infraciunea prevzut la art. 335 din CP al RM este o infraciune material.
Ea se consider consumat din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile.
Latura subiectiv se manifest prin vinovie n form de intenie direct.
Dei unii autori ncearc s demonstreze posibilitatea comiterii infraciunii prin
intenie indirect11, innd cont de faptul c un semn obligatoriu al laturii subiec-
tive a acestei infraciuni l reprezint scopul special, i anume obinerea de avanta-
je i foloase materiale i nemateriale, nu putem fi de acord cu o astfel de opinie.
Un semn al laturii subiective a infraciunii de abuz de serviciu este
faptul c subiectul este dirijat de motivul constnd n interesul material
ori n alte interese personale.
Prin interese materiale nelegem tendina persoanei de a obine venituri
pecuniare sau alte profituri patrimoniale prin folosirea situaiei de serviciu.
Alte interese personale constituie acele avantaje nepatrimoniale
obinute sau care pot fi obinute de ctre persoana care gestioneaz o
organizaie co-mercial, obteasc sau alt organizaie nestatal,
notar, avocat sau auditor, n virtutea funciilor sale de serviciu.

. , . . . , . . , -
, 1998, c. 377.
Subiectul infraciunii este unul special, fiind indicat expres n legea penal.
Astfel, conform alin. (1) al art. 335 din CP al RM, subiect al infraciunii pot fi
persoanele care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt
organizaie nestatal. n calitate de astfel de persoane pot fi recunoscute
persoanele care execut obligaiunile organizatorico-executive n cadrul orga-
nizaiilor date, n temeiul actului de constituire sau al unui contract individual
de munc ori civil ncheiat, cum ar fi, spre exemplu, directorul general n cazul
societii pe aciuni, preedintele de cooperativ etc.
Subieci speciali ai infraciunii de abuz de serviciu, prevzut la alin.
(2) al art. 335 din CP al RM, sunt notarii, auditorii sau avocaii care i
desfoar activitatea n temeiul licenei, n condiiile prevzute de lege.
Trsturile circumstanelor agravante, prevzute la alin. (3) al art.
335 din CP al RM, ne sunt cunoscute din investigaiile asupra
infraciunilor examina-te anterior.
4. Depirea atribuiilor de serviciu

Alin. (1) i alin. (2) ale art. 336 din CP al RM prevd dou forme
ale in-fraciunii de depire a atribuiilor de serviciu:
depirea atribuiilor de serviciu svrit de o persoan care gestionea-z o
organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal;
depirea atribuiilor de serviciu de ctre un lucrtor al unui serviciu
particular de asigurare a securitii sau al unei organizaii particulare a
securitii sau al unei organizaii particulare de depistare-protecie.
Dispoziia alin. (1) al art. 336 din CP al RM incrimineaz fapta prin care o
persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt orga-
nizaie nestatal depete n mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acor-date
prin lege, dac aceasta a cauzat daune n proporii considerabile intereselor
publice sau drepturilor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Prin depirea atribuiilor de serviciu urmeaz de neles svrirea de
ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc
sau o alt organizaie nestatal a unor aciuni care depesc n mod vdit
limitele drepturilor i atribuiilor acordate prin lege, dac aceasta a cauzat
daune n proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocro-tite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
cu privire la activitatea normal a organizaiilor comerciale, obteti sau altor
organizaii nestatale.
CapitolulXVII 663

fapta prejudiciabil constnd n svrirea unor aciuni care depesc n
mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate prin lege;
urmrile prejudiciabile care se exprim n daune n proporii
conside-rabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor
ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice;
legtura de cauzalitate ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Prin aciuni care depesc n mod vdit limitele drepturilor i
atribuiilor acordate prin lege urmeaz de neles asemenea aciuni care:
vdit depesc competena persoanei care gestioneaz o organizaie co-
mercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal, fiind n
competena persoanei ierarhic superioare sau a unui organ colegial
(spre exemplu, a adunrii generale a acionarilor etc.);
pot fi ntreprinse de ctre persoana care gestioneaz o organizaie co-
mercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal numai n
prezena unor circumstane excepionale indicate n lege;
nu pot fi comise de ctre nimeni, nici ntr-un fel de circumstane. Pentru a
determina dac exist ntr-un caz concret depirea atribuiilor
de serviciu, este necesar de a stabili competena persoanei care gestioneaz
o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal.
Pentru existena componenei date de infraciune, este necesar ca
aciunile persoanei care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc
sau o alt orga-nizaie nestatal, ale lucrtorului unui serviciu de asigurare
a securitii sau al unei organizaii particulare a securitii, sau al unei
organizaii particulare de depistare-protecie s depeasc limitele
drepturilor i atribuiilor acordate de lege n mod vdit, adic indiscutabil,
fr dubii, circumstan nendoielnic i pentru fptuitor.
Prin daune n proporii considerabile, cauzate intereselor publice
sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau
juridice nelegem acele pagube materiale n proporii considerabile,
care se materiali-zeaz prin cauzarea vtmrilor integritii corporale
i sntii, privarea de libertate etc.
Infraciunea dat este din categoria infraciunilor materiale i se
consi-der consumat din momentul cauzrii daunelor n proporii
considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor legale
ale persoanelor fizice sau juridice.
Latura subiectiv se manifest prin intenie direct, adic persoana care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal
ori un lucrtor al unui serviciu particular de depistare-protecie i d

seama c svrete o fapt prejudiciabil, prevede posibilitatea
survenirii urmrilor prejudiciabile, i dorete survenirea lor.
Subiectul infraciunii este specificat n nsi dispoziia articolului,
adi-c: persoanele care gestioneaz o organizaie comercial,
obteasc sau o alt organizaie nestatal, lucrtorii unui serviciu de
asigurare a securitii sau ai unei organizaii particulare a securitii
sau unei organizaii particulare de depistare-protecie.
Circumstanele agravante, prevzute la alin. (3) al art. 336 din CP al RM, au
trsturi similare cu cele ale agravantelor studiate anterior.
CapitolulXVIII 665
C a pi t o lu l X V I I I
INFRACIUNI CONTRA AUTORITILOR

PUBLICE I SECURITII DE STAT
Seciunea I. NOIUNEA, CARACTERIZAREA GENERAL I
TIPURILE INFRACIUNILOR CONTRA
AUTORITIILOR PUBLICE I SECURITII DE STAT
Statul, ca o organizare politic a societii, are scopul principal de

aprare a interesului general. Statul constituie un sistem
organizaional, care reali-zeaz conducerea politic a unei societi,
deinnd n acest scop monopolul crerii i aplicrii dreptului.
Autoritatea public este o instituie politic, constituit n mod direct
sau indirect de ctre popor, investit de Constituie cu anumit
competen pentru a ndeplini diverse funcii de guvernare a rii, i
care se bucur de o anumit autoritate i prestigiu n societate.
Faptele care sunt de natur s aduc atingere statului, atributelor funda-
mentale care i sunt specifice, condiiilor necesare ndeplinirii funciilor lui,
precum i cele care aduc atingere autoritii publice prezint un pericol social
sporit. Dreptul penal, care are menirea de a apra prin mijloacele sale
specifice valorile fundamentale ale societii, a incriminat aceste fapte ca
infraciuni contra autoritilor publice i securitii de stat, n Capitolul XVII al
Codului penal. Spre deosebire de Codul penal anterior, care incrimina
infraciunile contra statului i infraciunile contra autoritii n dou capitole
distincte (cap. I i cap. X), noul Cod penal a inclus toate aceste infraciuni ntr-
un sin-gur capitol, inndu-se cont de faptul c toate aceste infraciuni au
obiecte de atentare omogene i c ntre ele exist o coeziune strns:
independena, suve-ranitatea, inviolabilitatea, autoritatea statului etc.
Obiectul juridic generic al infraciunilor analizate l constituie
relaiile sociale cu privire la autoritatea public i securitatea de stat.
Titlul III al Constituiei Republicii Moldova, intitulat Autoritile publi-
ce, nominalizeaz aceste autoriti ntr-o ordine ce corespunde
principiilor separrii puterilor n Republica Moldova: puterea legislativ
Parlamentul; puterea executiv Preedintele Republicii Moldova i
Guvernul; puterea jurisdicional instanele judectoreti, Consiliul
Superior al Magistraturii, Procuratura.
Cap. VII al Constituiei Republicii Moldova Administraia public, prin art.

107, 109 i 112, introduce noiunile de administraie public central, auto-
riti ale administraiei publice locale. Prin urmare, n afar de autoritile
publice indicate mai sus, mai sunt i altele, care au calitate de autoriti ale
administraiei publice, cum ar fi, de exemplu, consiliile i primriile etc.
Conform art. 1 al Legii securitii statului adoptate de Parlamentul
Repu-blicii Moldova la 31.10.19951, securitatea statului reprezint
protecia suvera-nitii, independenei i integritii teritoriale a rii, a
regimului ei constitu-ional, a potenialului ei economic, tehnico-tiinific i
defensiv, a drepturilor i libertilor legitime ale persoanei mpotriva
activitii informative i sub-versive a serviciilor speciale i organizaiilor
strine, mpotriva atentatelor criminale ale unor grupri sau indivizi aparte.
Fiecare dintre infraciunile contra autoritilor publice i securitii
de stat sau grupurile aparte din categoria acestor infraciuni, n afar
de obiectul juridic generic, au i un obiect juridic special.
Obiectul juridic special al infraciunilor contra autoritilor publice
i securitii de stat l constituie relaiile sociale ce in de: a) autoritatea
public; b) securitatea statului.
Infraciunile contra autoritilor publice reprezint faptele
prejudiciabile (aciuni sau inaciuni) prevzute de legea penal, care
cauzeaz atingere rela-iilor sociale referitoare la autoritatea formelor
organizaionale de stat, precum i a acelora care nu au caracter de
stat, dar crora li s-a oferit prin lege acest atribut al puterii.
Autoritatea este un atribut al puterii specific formelor organizaionale de stat,
dar care este conferit prin lege i unor forme organizaionale fr caracter de stat,
atunci cnd acestea au ca scop promovarea unor interese generale.
Infraciunile contra securitii statului reprezint faptele prejudiciabile (aciuni
sau inaciuni) prevzute de legea penal, care cauzeaz atingere rela-iilor sociale
referitoare la stat, la tot ceea ce condiioneaz existena acestuia i ndeplinirea
funciilor i sarcinilor sale n general, precum i relaiilor sociale referitoare la
suveranitatea, independena i unitatea statului, altor valori so-ciale care, n
ansamblul lor, creeaz climatul general de siguran i linite, ne-cesar statului
pentru ndeplinirea tuturor funciilor i sarcinilor care i revin.
Infraciunile contra autoritilor publice i a securitii de stat pot avea i
obiecte juridice speciale secundare, cum ar fi relaiile sociale cu privire la viaa
i sntatea persoanei, posesia asupra bunurilor, mediul nconjurtor etc. (de

CapitolulXVIII 667
exemplu, rebeliunea armat, atentarea la viaa Preedintelui Republicii Moldo-

va, Preedintelui Parlamentului sau a Prim-ministrului, diversiunea etc.).
n funcie de obiectul juridic special, infraciunile contra autoritilor
pu-blice i a securitii de stat se clasific n urmtoarele categorii:
Infraciuni ce atenteaz la securitatea extern a rii: trdarea de
Patrie (art. 337 din CP al Rm), spionajul (art. 338 din CP al RM).
Infraciuni ce atenteaz la legitimitatea organelor de stat: uzurparea pu-terii de
stat (art. 339 din CP al RM), rebeliunea armat (art. 340 din CP al RM),
chemrile la rsturnarea sau schimbarea prin violen a orn-duirii
constituionale a Republicii Moldova (art. 341 din CP al RM).
Infraciuni ce atenteaz la viaa i sntatea nalilor demnitari de stat:
atentarea la viaa Preedintelui Republicii Moldova, a Preedintelui
Par-lamentului sau a Prim-ministrului (art. 342 din CP al RM).
Infraciuni ce atenteaz la securitatea economic i de aprare a -rii:
diversiunea (art. 343 din CP al RM): divulgarea secretului de stat (art.
344 din CP al RM): pierderea documentelor ce conin secrete de stat
(art. 345 din CP al RM): eschivarea de la serviciul militar n termen, de
la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor
(art. 353 din CP al RM): eschivarea de la mobilizare (art. 354 din CP
al RM): eschivarea sau refuzul de a ndeplini obligaiile serviciului de
alternativ (art. 355 din CP al RM): eschivarea pe timp de rzboi de la
ndeplinirea prestaiilor (art. 355 din CP al RM).
Infraciuni ce atenteaz la principiul constituional al egalitii ceteni-lor:
aciunile intenionate ndreptate spre aarea vrajbei sau dezbinrii
naionale, rasiale sau religioase (art. 346 Cod penal).
Infraciuni ce atenteaz la autoritatea puterii de stat i inviolabilitatea
frontierelor: profanarea simbolurilor naional-statale (art. 347 din CP al
RM); trecerea ilegal a frontierei de stat (art. 362 din CP al RM); fo-
losirea ilegal a nsemnelor Crucii Roii (art. 363 din CP al RM).
Infraciuni ce atenteaz la activitatea normal a organelor puterii de stat:
mpiedicarea activitii legale a persoanei cu funcie de rspunde-re (art.
348 din CP al RM); ameninarea sau violena svrit asupra unei
persoane cu funcie de rspundere sau a unei persoane care i
ndeplinete datoria obteasc (art. 349 din CP al RM); atentarea la via-a
colaboratorului poliiei (art. 350 din CP al RM); uzurparea de caliti
oficiale (art. 351 din CP al RM); samavolnicia (art. 352 din CP al RM);
organizarea sau conducerea unei greve ilegale, precum i mpiedicarea
activitii ntreprinderii, instituiei ori organizaiei n condiiile strii de
urgen (art. 357 din CP al RM); organizarea sau participarea

activ la aciuni de grup care tulbur grav ordinea public ori
implicarea mino-rilor n aceste aciuni (art. 358 din CP al RM).
Infraciuni ce atenteaz la ordinea stabilit de operare cu documentele
oficiale: cumprarea sau vnzarea documentelor oficiale (art. 359 din CP
al RM); luarea, sustragerea, tinuirea, degradarea sau distrugerea docu-
mentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor (art. 360 din CP al RM);
confecionarea, deinerea, vnzarea sau folosirea documentelor oficiale, a
imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor false (art. 361 din CP al RM).
Unele infraciuni contra autoritilor publice i a securitii de stat au i
obiect material (de exemplu, la infraciunile: diversiunea (art. 343 din CP
al RM) obiectul material l constituie corpul persoanei sau bunurile
distruse ori deteriorate; la infraciunea de luare, sustragere, tinuire,
degradare sau distrugere a documentelor, imprimatelor, tampilelor sau
sigiliilor (art. 360 din CP al RM) obiectul material l constituie
documentele, imprimatele, tampilele sau sigiliile etc.
Latura obiectiv a infraciunilor contra autoritilor publice i a securitii
de stat se realizeaz, de regul, prin aciuni, iar n unele cazuri prin inaciuni.
Prin aciuni se svresc: trdarea de Patrie (art. 337 din CP al
RM), spio-najul (art. 338 din CP al RM), diversiunea (art. 343 din CP al
RM), atentarea la viaa colaboratorului poliiei (art. 350 din CP al RM);
samavolnicia (art. 352 din CP al RM) etc.
Prin inaciuni se svresc: eschivarea de la serviciul militar n
termen, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrrile
rezervitilor (art. 353 din CP al RM): eschivarea de la mobilizare (art. 354
din CP al RM): eschivarea sau refuzul de a ndeplini obligaiile serviciului
de alternativ (art. 355 din CP al RM): eschivarea pe timp de rzboi de la
ndeplinirea prestaiilor (art. 355 din CP al RM) etc. Unele din aceste
infraciuni pot fi svrite att prin aci-uni, ct i prin inaciuni.
Urmrile prejudiciabile ale infraciunilor contra autoritilor publice
i a securitii de stat constau ntr-o stare de pericol pentru autoritile
publice sau securitatea statului, viaa i sntatea oamenilor,
proprietate etc. sau n cauza-rea de daune concrete acestor valori
sociale (de exemplu, cauzarea vtmrilor uoare ale integritii
corporale sau sntii, medii sau grave, art. 350 din CP al RM etc.).
Pentru unele infraciuni contra autoritilor publice i securitii de stat sunt
caracteristice i unele semne secundare ale laturii obiective, cum ar fi: timpul
svririi infraciunii (timp de rzboi, art. 355 din CP al RM), locul svririi
CapitolulXVIII 669
infraciunii (de exemplu, frontiera de stat, art. 362 din CP al RM), mijloacele i
metodele (provocarea de explozii, incendii, art. 343 din CP al RM) etc.
Latura subiectiv. Cele mai multe dintre infraciunile contra
autoritilor publice i securitii de stat sunt infraciuni intenionate (de
exemplu, trdarea de Patrie (art. 337 din CP al RM), spionajul (art. 338
din CP al RM), uzurparea puterii de stat (art. 339 din CP al RM),
rebeliunea armat (art. 340 din CP al RM) etc.).
n cazul n care, n dispoziia articolului respectiv, se conine un scop spe-
cial, tipul inteniei este doar intenia direct (de exemplu, trdarea de Patrie
(art. 337 din CP al RM) se svrete n scopul de a duna suveranitii,
invio-labilitii teritoriale sau securitii de stat i capacitii de aprare a
Republicii Moldova; diversiunea (art. 343 Cod penal) se svrete n scopul
de a slbi baza economic i capacitatea de aprare a rii etc.).
Vinovia an cazul unor infraciuni contra autoritilor publice i a securi-
tii de stat poate mbrca i forma imprudenei (n ambele sale modaliti: ne-
glijena sau ncrederea exagerat). Din numrul acestor infraciuni face parte
pierderea documentelor ce conin secrete de stat (art. 345 din CP al RM).
Subiectul la majoritatea infraciunilor contra autoritilor publice i a se-
curitii de stat este general. ns unele componene de infraciune au subiect
special (de exemplu, la infraciunea de trdare de Patrie (art. 337 din CP al
RM), subiect poate fi doar un cetean al Republicii Moldova; la infraciunea
de spionaj (art. 338 din CP al RM), doar un cetean strin sau apatrid etc.)
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA

SECURITATEA EXTERN A RII
1. Trdarea de Patrie
Legea penal (art. 337 din CP al RM) definete trdarea de Patrie ca
fapt svrit intenionat de un cetean al Republicii Moldova n dauna
suverani-tii, inviolabilitii teritoriale sau a securitii de stat i a capacitii
de aprare a Republicii Moldova, care se manifest prin trecerea de partea
dumanului, spionaj, divulgarea secretului de stat unui stat strin, unei
organizaii strine sau reprezentanilor lor, precum i acordarea de ajutor unui
stat strin la n-fptuirea activitii dumnoase mpotriva Republicii Moldova.
Trdarea de patrie este o infraciune de gravitate excepional, deoarece,
indiferent de forma pe care o ia, creeaz nu doar o stare de pericol suverani-
tii, inviolabilitii teritoriale sau securitii de stat i capacitii de aprare a
Republicii Moldova, ci constituie i o nclcare a obligaiei de fidelitate

pe care fiecare cetean al Republicii Moldova o are fa de patria sa,
precum i datoria lui sfnt de a o apra.
Obiectul juridic special al infraciunii de trdare de Patrie l constituie
relaiile sociale cu privire la securitatea extern a rii, inviolabilitatea terito-
rial, securitatea de stat i capacitatea de aprare a Republicii Moldova.
Conform alin. (1) din art. 2 al Constituiei Republicii Moldova, suvera-
nitatea naional aparine poporului Republicii Moldova. Suveranitatea are un
caracter unitar, ns, n esen, ea implic dou ipostaze ce reflect dou
dimensiuni n care se manifest la nivel intern i extern. n acest sens, se
poate vorbi despre suveranitatea intern i suveranitatea extern.
Suveranitatea intern presupune supremaia puterii de stat, iar
suveranita-tea extern, independena puterii de stat.
Astfel, n sensul art. 337 din CP al RM, prin suveranitatea rii se
poate nelege calitatea suprem a statului de a fi independent, de a se
manifesta de sine stttor n relaiile cu alte state, de a elabora politica sa
intern i extern n funcie de interesele naiunii sale i de a exercita
atribuiile specifice puterii de stat asupra teritoriului rii i a populaiei ei.
Prin suveranitate extern se nelege starea de aprare a celor mai impor-
tante i vitale interese ale statului, cum ar fi regimul constituional, suverani-tatea,
capacitatea de aprare i inviolabilitatea teritorial a Republicii Moldova, de
ameninrile din exterior. innd cont de aceasta, se poate de concluzionat c
trdarea de Patrie poate fi svrit doar n interesul unui stat strin.
Inviolabilitatea teritorial a Republicii Moldova presupune unitatea,
in-tegritatea rii, inadmisibilitatea dezmembrrii unei pri a rii fr
acordul organelor supreme ale puterii de stat.
Unitatea, ca atribut i caracteristic a statului, trebuie neleas n
sensul c pe teritoriul rii noastre exist o singur putere statal, ceea
ce nseamn c pe ntreg acest teritoriu conducerea de stat se
nfptuiete printr-un sistem de autoriti publice (Parlamentul,
Guvernul, Preedintele rii, autoritatea judectoreasc).
Capacitatea de aprare a Republicii Moldova presupune existena
capa-citilor economice, militare, tiinifice i politico-morale ale rii,
menite s asigure pregtirea de lupt a Forelor Armate n vederea
aprrii rii de atacurile din exterior.
Infraciunea de trdare de Patrie nu are obiect material.
Latura obiectiv a infraciunii de trdare de Patrie const din mai
multe aciuni alternative:
CapitolulXVIII 671
trecerea de partea dumanului;

spionaj;
divulgarea secretului de stat unui stat strin, unei organizaii
strine sau reprezentanilor lor;
acordarea de ajutor unui stat strin la nfptuirea activitii
dumnoase mpotriva Republicii Moldova.
Trecerea de partea dumanului este posibil doar pe timp de rzboi sau n
condiii de lupt, adic n aa situaii cnd noiunea de duman este clar. Prin
urmare, este vorba de un duman militar, i nu de dumani n sens politic.
Trecerea de partea dumanului se realizeaz prin intrarea
ceteanului Republicii Moldova n rndurile dumanului (n cadrul
forelor armate, n unitile de cercetare, poliie etc.). Un criteriu
obligatoriu al trecerii de partea dumanului const n scopul
fptuitorului de a ajuta dumanul n lupta cu statul nostru.
Trdarea de Patrie prin trecerea de partea dumanului se consider ca
infraciune consumat din momentul trecerii fptuitorului de partea duma-
nului, irelevant fiind faptul dac fptuitorul a ajutat cu ceva dumanul sau nu.
Aceasta are relevan doar asupra individualizrii pedepsei.
Noiunea de spionaj este dat n art. 338 din CP al RM i const n trans-
miterea, precum i sustragerea sau culegerea de informaii ce constituie secret de
stat n scopul transmiterii lor unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii
lor, precum i transmiterea sau culegerea, din nsrcinarea serviciu-lui de spionaj
strin, a altor informaii pentru a fi folosite n dauna intereselor Republicii Moldova.
Spionajul ca modalitate a trdrii de Patrie se deosebete de spionajul prevzut
ca infraciune distinct n art. 338 din CP al RM doar dup subiectul infraciunii: n
primul caz, subiect este doar un cetean al Re-publicii Moldova; n al doilea caz,
doar ceteanul strin sau un apatrid.
Divulgarea secretului de stat unui stat strin, unei organizaii strine sau
reprezentanilor lor const, de asemenea, n transmiterea de informaii ce con-
stituie secret de stat unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii lor,
pentru a fi folosite n dauna intereselor Republicii Moldova, ns se deosebete de
spionaj prin faptul c, n cazul divulgrii secretului de stat unui stat strin, unei
organizaii strine sau reprezentanilor lor, fapta este svrit de ctre o
persoan care dispune de aceste informaii n legtur cu exercitarea funciei sau
i-au devenit cunoscute n legtur cu obligaiunile de serviciu. Aceast in-fraciune
se consider consumat din momentul n care secretul de stat a deve-nit cunoscut
unui stat strin, unei organizaii strine sau reprezentanilor lor. Divulgarea
secretului de stat se poate realiza prin transmiterea documentelor ce constituie
secret de stat sau a copiilor acestor documente, prin transmiterea
verbal a acestor informaii, prin transmiterea de mostre etc. Aceast infrac-

iune se consider consumat din momentul n care secretul de stat a devenit
cunoscut unui stat strin, unei organizaii strine sau reprezentanilor lor. n
cazul n care informaia n-a ajuns la cunotina unui stat strin, unei organiza-
ii strine sau reprezentanilor lor, independent de voina fptuitorului, vom fi n
prezena unei tentative de infraciune. Prin organizaie strin se nelege o
grupare strin constituit. Nu are relevan faptul dac gruparea strin este
sau nu recunoscut oficial. Poate fi vorba de un partid, de o asociaie, uniune,
de o organizaie suprastatal sau de o organizaie particular etc. Prin putere
strin se nelege un stat strin sau o organizaie statal strin, indiferent
dac este sau nu recunoscut pe plan internaional.
Prin reprezentantul unui stat strin sau organizaii strine se
nelege per-soana care acioneaz pentru un stat strin sau pentru o
organizaie strin. Nu intereseaz calitatea pe care o are acest
reprezentant: dac acesta este salarizat sau nu, dac acioneaz
permanent sau temporar, dac are sau nu o asemenea nsrcinare.
Acordarea de ajutor unui stat strin la nfptuirea activitii dumnoase
mpotriva Republicii Moldova const n diverse activiti de ajutorare a inami-
cului, svrite att pe teritoriul Republicii Moldova, ct i n afara teritoriului
ei, altele dect cele indicate mai sus, care se pot realiza prin recrutarea de oa-
meni pentru forele armate ale dumanului, procurarea de valori i materiale
de orice fel pentru duman, efectuarea altor activiti de natur s favorizeze
activitatea dumanului sau s slbeasc puterea de lupt a Forelor Armate
ale Republici Moldova sau a armatelor aliate.
consumat din momentul svririi aciunii prejudiciabile
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct: svrind
aciuni de trecere de partea dumanului, spionaj, divulgare a secretului de stat
unui stat strin, unei organizaii strine sau reprezentanilor lor, precum i de
acordare de ajutor unui stat strin la nfptuirea activitii dumnoase m-
potriva Republicii Moldova, fptuitorul urmrete un scop special, i anume:
suprimarea sau tirbirea, cauzarea unor daune suveranitii, inviolabilitii
teritoriale sau securitii de stat i capacitii de aprare a Republicii Moldova. A
suprima suveranitatea, inviolabilitatea teritorial sau securitatea de stat i
capacitatea de aprare a Republicii Moldova nseamn a desfiina, a nltura n
ntregime aceste atribute fundamentale ale statului nostru, iar a le tirbi sau
duna nseamn a le nltura parial. Pentru existena acestei componene de
infraciune, este necesar ca scopul urmrit de fptuitor s existe n momentul
CapitolulXVIII 673
svririi faptei. Dac acest scop special lipsete, nu vom fi n prezena unei
in-fraciuni de trdare de Patrie, ci, eventual, n prezena unei alte infraciuni.
Subiectul infraciunii de trdare de Patrie este special: persoan fizic,
responsabil, care a atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i
este cetean al Republicii Moldova. Calitatea special cerut subiectului
acestei infraciuni trebuie s existe la momentul svririi infraciunii: dac la
momentul svririi infraciunii, fptuitorul i-a pierdut legal cetenia Re-
publicii Moldova, el nu va putea fi tras la rspunderea penal conform art. 337
din CP al RM, ci, n anumite mprejurri, conform altor articole din Codul penal
(art. 338 din CP al RM, n cazul spionajului etc.).
Alin. (2) al art. 337 din CP al RM stipuleaz c este liberat de
rspundere penal ceteanul Republicii Moldova, racolat de serviciul
de spionaj strin pentru nfptuirea unei activiti dumnoase
mpotriva Republicii Moldo-va, dac el nu a svrit nici un fel de
aciuni pentru realizarea nsrcinrii criminale primite i a declarat de
bunvoie autoritilor despre legtura lui cu serviciul de spionaj strin.
n cazul cnd fptuitorul, racolat de serviciul de spionaj strin pentru n-
fptuirea unei activiti dumnoase mpotriva Republicii Moldova, a svrit
unele aciuni pentru realizarea nsrcinrii primite, i apoi a declarat de bu-
nvoie autoritilor despre legtura lui cu serviciul de spionaj strin vom fi n
prezena infraciunii prevzute de art. 337 din CP al RM, iar declaraia de
bunvoie autoritilor despre legtura lui cu serviciul de spionaj strin va fi
recunoscut de organele judiciare ca circumstane atenuante.
2. Spionajul
Legea penal (art. 338 din CP al RM) definete spionajul ca transmiterea,
precum i sustragerea sau culegerea de informaii ce constituie secret de stat
n scopul transmiterii lor unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii
lor, precum i transmiterea sau culegerea, din nsrcinarea serviciului de spio-
naj strin, a altor informaii pentru a fi folosite n dauna intereselor Republicii
Moldova, dac spionajul este svrit de un cetean strin sau de un apatrid.
Secretul de stat reprezint o valoare social de mare nsemntate,
de a crei ocrotire depinde sigurana statului. Aprarea secretului de
stat se reali-zeaz prin multiple msuri, n cadrul crora un loc
important l ocup cele de drept penal.
Obiectul juridic special al infraciunii de spionaj l constituie relaiile
sociale cu privire la securitatea extern a rii, precum i inviolabilitatea teri-
torial, securitatea de stat i capacitatea de aprare a Republicii Moldova.
Obiectul imaterial al spionajului, ntr-un caz, l reprezint

informaiile ce constituie secret de stat, iar n alt caz, alte informaii.
Astfel, infraciunea de spionaj const din dou direcii de atentare:
aciuni de transmitere, precum i sustragere sau culegere de
informaii ce constituie secret de stat, n scopul transmiterii lor
unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii lor;
transmiterea sau culegerea, din nsrcinarea serviciului de spionaj
strin, a altor informaii pentru a fi folosite n dauna intereselor
Repu-blicii Moldova.
Conform art. 2 al Legii Republicii Moldova cu privire la secretul de stat
adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 17.05.1994 2, secretul de stat l
constituie informaiile protejate de stat n domeniul activitii lui militare,
economice, tehnico-tiinifice, de politic extern, de recunoatere, de contra-
informaii i operative de investigaii, a cror rspndire, divulgare, pierdere,
sustragere sau distrugere pot periclita securitatea Republicii Moldova.
Drept secret de stat pot fi considerate urmtoarele informaii:
din domeniul militar privind: a) coninutul planurilor strategice i ope-rative
de asigurare a securitii Republicii Moldova; b) direciile de dez-
voltare i elaborare de noi armamente i tehnic militar, tipurile,
rezer-vele i locul de pstrare ale acestora; c) caracteristica tactico-
tehnic i posibilitile de aplicare n lupt a modelelor de armament i
de tehnic militar, proprietile sau tehnologiile producerii unor
substane explo-zive cu destinaie de lupt; d) dislocarea, destinaia,
gradul de aprare a obiectelor cu regim special i de importan
deosebit, proiectarea i construirea lor; e) dislocarea, structura
organizatoric, dotarea cu armament i efectivul Forelor Armate;
din domeniul economiei, tiinei i tehnicii privind: a) coninutul pla-nurilor de
pregtire a Republicii Moldova pentru eventualele aciuni militare,
potenialul de mobilizare a industriei pentru producerea armamentului i
tehnicii militare, volumul livrrilor i rezervele de materie prim i
materiale strategice, amplasarea i volumul rezervelor materiale de stat;
b) volumul i planurile de producere (n expresia va-loric sau natural) a
armamentului, tehnicii militare i a altei producii de aprare, capacitile
existente de producere a acestora i sporirea lor, legturile de cooperare
ale ntreprinderilor, autorii sau productorii armamentului, tehnicii militare
i altei producii de aprare; c) cerce-

CapitolulXVIII 675
trile tiinifice, lucrrile experimentale de construcie i de proiectare,

tehnologiile de mare importan pentru aprarea sau economia rii,
care determin asigurarea securitii ei; d) forele i mijloacele aprrii
civile, dislocarea, destinaia i gradul de aprare a obiectelor gestiunii
administrative, asigurarea securitii populaiei;
din domeniul politicii externe i economiei privind: activitatea de poli-
tic extern, relaiile economice externe (comerciale, creditare i
valu-tare) ale Republicii Moldova, a cror rspndire nainte de
vreme poate pune n pericol interesele rii;
din domeniul activitii de recunoatere, de contrainformaii i ope-rative de
investigaii privind: a) forele, mijloacele, sursele, metodele, planurile i
rezultatele activitii de recunoatere, de contrainformaii i operative de
investigaii, precum i datele despre finanarea acestei activiti, care
dezvluie informaiile enumerate; b) persoanele care colaboreaz sau au
colaborat confidenial cu organele care desfoar activitate de
recunoatere, de contrainformaii i operativ de investiga-ii; c) sistemul
de comunicaie guvernamental i alte tipuri de legtur special, cifrurile
de stat, metodele i mijloacele de analiz a lor; d) me-todele i mijloacele
de protecie a informaiei secrete; e) programele de stat i aciunile n
domeniul aprrii secretului de stat.
Alte informaii, indicate n art. 338 din CP al RM, sunt orice informaii
cu caracter secret, care pot fi folosite n detrimentul intereselor Republicii
Moldo-va, cu excepia acelora care constituie secrete de stat sau militare.
Latura obiectiv a infraciunii de spionaj se realizeaz prin aciuni
de transmitere, precum i sustragere sau culegere de informaii ce
constituie secret de stat, n scopul transmiterii lor unui stat strin, unei
organizaii stri-ne sau agenturii lor, precum i transmiterea sau
culegerea, din nsrcinarea serviciului de spionaj strin, a altor
informaii pentru a fi folosite n dauna intereselor Republicii Moldova.
Astfel, infraciunea de spionaj se poate realiza prin urmtoarele aciuni:
aciuni de transmitere a informaiilor ce constituie secret de stat sau a al-tor
informaii unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii lor;
aciuni de sustragere a informaiilor ce constituie secret de stat sau a al-tor
informaii unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii lor.
aciuni de culegere a informaiilor ce constituie secret de stat sau a altor
informaii unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii lor.
Prin transmiterea informaiilor ce constituie secret de stat sau a altor in-
formaii unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii lor se nelege
comunicarea unor asemenea informaii, prin orice metod, unui stat

strin, unei organizaii strine sau agenturii lor. Comunicarea acestor
informaii se poate realiza verbal, n scris, prin intermediari, cu
folosirea de ascunziuri, radioului etc.
Prin sustragerea informaiilor ce constituie secret de stat sau a altor in-
formaii unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii lor se
nelege luarea ilegal a unor asemenea informaii, prin orice metod, cu
scopul trans-miterii lor unui stat strin, unei organizaii strine sau
agenturii lor. Sustra-gerea acestor informaii poate fi deschis sau pe
ascuns, cu aplicarea violenei sau prin nelciune etc.
Prin culegerea de informaii ce constituie secret de stat sau a altor in-formaii
unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii lor se nelege colectarea sau
adunarea unor asemenea informaii, prin orice metod, cu sco-pul transmiterii lor
unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii lor. Culegerea acestor
informaii se poate realiza prin audierea sau intervievarea oamenilor ce posed
asemenea informaii, supravegherea obiectelor ce consti-tuie secrete de stat,
interceptarea telefonic, deschiderea corespondenei etc.
Aceast infraciune este o infraciune formal i se consider
consumat din momentul n care secretul de stat a devenit cunoscut
unui stat strin, unei organizaii strine sau reprezentanilor lor. n
cazul n care informaia n-a ajuns la cunotina unui stat strin, unei
organizaii strine sau reprezentani-lor lor, independent de voina
fptuitorului, vom fi n prezena unei tentative de infraciune.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct: svr-
ind aciuni de transmitere, precum i sustragere sau culegere de informaii ce
constituie secret de stat, precum i transmiterea sau culegerea, din nsrcina-
rea serviciului de spionaj strin, a altor informaii, fptuitorul urmrete un
scop special, i anume: scopul transmiterii lor unui stat strin, unei organizaii
strine sau agenturii lor, fapt care duce la suprimarea sau tirbirea, cauzarea
unor daune suveranitii, inviolabilitii teritoriale sau a securitii de stat i a
capacitii de aprare a Republicii Moldova.
Subiectul infraciunii de spionaj este special: persoana fizic responsabi-
l, care a atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i nu este
cetean al Republicii Moldova. Calitatea special cerut subiectului acestei
infraciuni trebuie s existe la momentul svririi infraciunii: dac la mo-mentul
svririi infraciunii, fptuitorul i-a cptat legal cetenia Republi-cii Moldova,
el va putea fi tras la rspunderea penal conform art. 337 din CP al RM, i nu
conform art. 338 din CP al RM.
CapitolulXVIII 677
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA

LEGITIMITATEA ORGANELOR DE STAT
1. Uzurparea puterii de stat

Legea penal (art. 339 din CP al RM) incrimineaz aciunile
svrite n scopul uzurprii sau meninerii forate a puterii de stat cu
nclcarea prevede-rilor Constituiei Republicii Moldova.
n conformitate cu alin. (1) din art. 2 al Constituiei Republicii Moldova, nici o
persoan, nici o parte din popor, nici un grup social, nici un partid politic sau o alt
formaiune obteasc nu poate exercita puterea de stat n nume propriu.
Uzurparea puterii de stat constituie cea mai grav crim mpotriva poporului.
Obiectul juridic special al infraciunii de uzurpare a puterii de stat
l con-stituie relaiile sociale cu privire la legitimitatea organelor de stat.
Ca obiect juridic special secundar al infraciunii de uzurpare a
puterii de stat poate servi, n anumite circumstane, relaiile sociale cu
privire la viaa i sntatea persoanei, proprietate etc.
Latura obiectiv a infraciunii de uzurpare a puterii de stat se
realizeaz prin aciuni de uzurpare sau meninere forat a puterii de
stat cu nclcarea prevederilor Constituiei Republicii Moldova.
Uzurparea puterii de stat nseamn acapararea puterii de stat n mod
ilicit i supunerea, subordonarea ei ilegal unui anumit subiect, altul dect
poporul i statul. Uzurparea puterii de stat, n sensul art. 339 din CP al
RM, se mani-fest n mod forat, i anume prin nlturarea forat, ilegal
de la putere a persoanelor nsrcinate cu atribuii ale puterii de stat
(reprezentanilor puterii de stat) sau nsuirea forat, samavolnic a
acestor atribuii de stat de ctre o persoan, o parte din popor, un grup
social, un partid politic sau o alt forma-iune obteasc.
Meninerea forat a puterii de stat se realizeaz prin continuarea forat de
meninere a atribuiilor puterii de stat, contrar prevederilor Constituiei Repu-blicii
Moldova, de ctre persoanele care n trecut aveau aceste atribuii, ns au fost
private de ele n mod legal, conform Constituiei Republicii Moldova.
Reprezentanii puterii de stat sunt acele persoane cu funcie de rspunde-
re, care au, n baza Constituiei sau a unor legi organice, atribuii de stat n
pri-vina unui cerc nelimitat de persoane sau oricror ntreprinderi, organizaii
i instituii de pe ntreg teritoriul Republicii Moldova sau n limitele unor uniti
teritoriale. Reprezentani ai puterii de stat sunt persoanele cu nalt funcie de
rspundere, demnitarii de stat, cum ar fi: Preedintele rii, Prim-ministrul i
membrii Guvernului, deputaii, primarii, judectorii, procurorii etc.
Uzurparea sau meninerea puterii de stat, prevzut de art. 339 din CP al RM

are un indiciu esenial, care indic gradul sporit de pericol social al faptei, i
anume aceea c se realizeaz cu aplicarea forei, violenei fizice sau psihice.
consuma-t din momentul comiterii aciunii prejudiciabile.
svr-ind aciuni de uzurpare sau de meninere forat a puterii de stat
cu nclca-rea prevederilor Constituiei Republicii Moldova, fptuitorul
nelege caracte-rul prejudiciabil al aciunilor sale: c atenteaz la
legalitatea organelor de stat i dorete svrirea acestor fapte, urmrind
un scop special, i anume uzurparea sau meninerea puterii de stat.
Dac acest scop special lipsete, nu vom fi n prezena unei infraciuni
de uzurpare a puterii de stat, ci, eventual, n prezena unei alte infraciuni.
Subiectul infraciunii de uzurpare a puterii de stat este general: persoana fizi-
c responsabil, care a atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani.
Alin. (2) al art. 339 din CP al RM prevede circumstanele agravante ale in-
fraciunii de uzurpare a puterii de stat, i anume acele aciuni care au provocat:
schimbarea prin violen a ornduirii constituionale a Republicii Moldova;
decesul unei persoane; c) alte urmri grave.
Prin schimbarea prin violen a ornduirii constituionale a Republicii
Moldova se neleg orice aciuni, svrite contrar voinei poporului exprimate
prin Constituie, i care se manifest i se realizeaz cu aplicarea violenei
fizi-ce sau psihice, avnd scopul de a schimba ornduirea constituional a
Repu-blicii Moldova. Ea presupune schimbarea ornduirii constituionale total
sau parial, desfiinarea sau introducerea neconstituional a unor noi institute
n sistemul puterii de stat, n organizarea de stat etc.
n cazul n care aciunile de uzurpare sau de meninere forat a puterii de
stat cu nclcarea prevederilor Constituiei Republicii Moldova sau svrirea
aciunilor de schimbare prin violen a ornduirii constituionale a Republicii
Moldova au provocat decesul unei persoane, aciunile fptuitorului vor fi cali-
ficate conform lit. b) din alin. (2) al art. 339 din CP al RM.
Prin alte urmri grave, n sensul lit. c) din alin. (2) al art. 339 din CP al RM, se
nelege cauzarea din impruden a vtmrilor grave ale integritii corporale
sau sntii, cauzarea de daune materiale n proporii mari sau deosebit de mari
etc.
CapitolulXVIII 679
2. Rebeliunea armat
Legea penal (art. 340 din CP al RM) incrimineaz rebeliunea armat ca
organizarea sau conducerea unei rebeliuni armate, precum i participarea la
ea, n scopul rsturnrii sau schimbrii prin violen a ornduirii constituio-
nale ori n scopul violrii integritii teritoriale a Republicii Moldova.
Rebeliunea armat reprezint o rscoal local a unui grup de
oameni narmai, organizat i pornit n scopul rsturnrii sau
schimbrii prin vio-len a ornduirii constituionale ori violrii
integritii teritoriale a Republicii Moldova.
Rebeliunea armat, astfel, reprezint izvorul unui rzboi civil n ntreaga ar
sau ntr-un teritoriu anume. Pericolul social al rebeliunii armate const n aceea c
ea este nsoit de aplicarea violenei armate, omoruri, pogromuri, incendii,
explozii i de nimicirea proprietii, duce la nimicirea n mas nu numai a apr-
torilor ornduirii constituionale, ci i maselor largi de oameni civili, panici.
Obiectul juridic special al rebeliunii armate l constituie relaiile
sociale cu privire la legitimitatea organelor de stat, ornduirea
constituional ori in-tegritatea teritorial a Republicii Moldova.
Latura obiectiv a rebeliunii armate se realizeaz prin aciuni de orga-
nizare sau conducere a unei rebeliuni armate, precum i participarea la ea, n
scopul rsturnrii sau schimbrii prin violen a ornduirii constituionale ori n
scopul violrii integritii teritoriale a Republicii Moldova.
Organizarea unei rebeliuni armate const n activitatea uneia sau mai
multor persoane n vederea formrii unei asociaii criminale (unui grup
mare de oameni), n form de una sau mai multe formaiuni narmate,
pentru duce-rea aciunilor militare mpotriva Forelor Armate ale Republicii
Moldova, n scopul rsturnrii sau schimbrii prin violen a ornduirii
constituionale ori violrii integritii teritoriale a Republicii Moldova.
Conducerea unei rebeliuni armate const n dirijarea activitii
asociaiei criminale (unui grup mare de oameni), n form de una sau mai
multe forma-iuni narmate i a aciunilor militare a acestor formaiuni
mpotriva Forelor Armate ale Republicii Moldova, n scopul rsturnrii sau
schimbrii prin violen a ornduirii constituionale ori violrii integritii
teritoriale a Repu-blicii Moldova. Conducerea rebeliunii armate mai poate
consta n elaborarea de planuri de atacare a Forelor Armate legale, de
ocupare a edificiilor de stat sau de distrugere a lor, de aplicare a violenei
fa de reprezentanii puterii de stat etc. Conducerea poate fi realizat
nemijlocit, prin intermediar, prin darea de ordine, dispoziii, verbal, prin
documente scrise, prin radio, telegraf, con-vorbiri telefonice etc.
Participarea la rebeliunea armat const n opunerea de rezisten orga-

nelor legale ale puterii de stat, participarea activ n aplicarea violenei fa de
reprezentanii puterii de stat sau alte persoane, n ocuparea forat, cu aplica-
rea armelor, a edificiilor guvernamentale, a punctelor de legtur, de transmi-
siuni, a cilor de comunicaie, a organelor mass-media etc., toate aceste
aciuni fiind svrite n scopul rsturnrii sau schimbrii prin violen a
ornduirii constituionale ori violrii integritii teritoriale a Republicii Moldova.
Integritatea teritorial a Republicii Moldova const n
indivizibilitatea i inalienabilitatea teritoriului ei. Violarea integritii
teritoriale a Republicii Moldova poate fi realizat prin dezmembrarea
forat a teritoriului ei, separa-rea forat a unor teritorii, regiuni ale ei.
Orice activiti de aplicare a violenei cu excepia omorurilor
intenionate, de distrugere a proprietii n procesul rebeliunii armate,
se afl sub incidena art. 340 din CP al RM, fr a fi necesar
calificarea lor suplimentar conform altor articole ale Codului penal.
Infraciunea de rebeliune armat este o infraciune formal i se consider
consumat din momentul svririi aciunilor indicate n dispoziia art. 340 din
CP al RM: organizarea sau conducerea unei rebeliuni armate, precum i
participarea la ea, n scopul rsturnrii sau schimbrii prin violen a orn-
duirii constituionale ori n scopul violrii integritii teritoriale a Republicii
Moldova. Survenirea urmrilor prejudiciabile n scopul crora se svrete
rebeliunea armat nu are relevan la calificarea infraciunii, ele putnd in-
fluena la individualizarea pedepsei.
svr-ind aciuni de organizare sau conducere a unei rebeliuni armate,
precum i participnd la rebeliunea armat, fptuitorul nelege caracterul
prejudiciabil al aciunilor sale: c atenteaz la legalitatea organelor de
stat, la ornduirea constituional ori integritatea teritorial a Republicii
Moldova i dorete s-vrirea acestor fapte, urmrind un scop special, i
anume rsturnarea sau schimbarea prin violen a ornduirii
constituionale ori violarea integritii teritoriale a Republicii Moldova.
Dac acest scop special lipsete, nu vom fi n prezena unei infraciuni
de rebeliune armat, ci, eventual, n prezena unei alte infraciuni.
Subiectul infraciunii rebeliunii armate este general: persoana fizic res-
ponsabil, care a atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani.
CapitolulXVIII 681
3. Chemrile la rsturnarea sau schimbarea prin violen

a ornduirii constituionale a Republicii Moldova
Legea penal (art. 341 din CP al RM) incrimineaz chemrile publice

la rsturnarea sau schimbarea prin violen a ornduirii constituionale ori
la violarea integritii teritoriale a Republicii Moldova, precum i difuzarea
prin diferite forme, n acest scop, de materiale cu asemenea chemri.
Obiectul juridic special al infraciunii de chemare la rsturnarea sau
schimbarea prin violen a ornduirii constituionale a Republicii Moldova
l constituie relaiile sociale cu privire la legitimitatea organelor de stat,
orndui-rea constituional ori integritatea teritorial a Republicii Moldova.
Latura obiectiv a infraciunii analizate se realizeaz prin
urmtoarele aciuni alternative:
chemri publice la rsturnarea sau schimbarea prin violen a
orndui-rii constituionale a Republicii Moldova;
chemri publice la violarea integritii teritoriale a Republicii Moldova.
Chemarea se consider public n cazul n care este adresat nemijlocit
unui numr mare, neconcret de persoane, de regul n form verbal, ns poate fi
efectuat i n form scris. Publicitatea const n faptul c aceste che-mri sunt
adresate verbal (sau n scris), deschis, insistent unor mase de oameni la adunri,
mitinguri, conferine etc. i au caracter i coninut care ar instiga masele de
oameni la rsturnarea sau schimbarea prin violen a ornduirii constituionale sau
la violarea integritii teritoriale a Republicii Moldova.
n art. 341 din CP al RM, legiuitorul, n afar de forma general,
public a chemrilor la rsturnarea sau schimbarea prin violen a
ornduirii constitu-ionale ori la violarea integritii teritoriale a Republicii
Moldova, mai indic i alte forme speciale de realizare a acestor chemri:
difuzarea, prin diferite forme, de materiale cu asemenea chemri.
Difuzarea, prin diferite forme, de materiale cu chemri la rsturnarea
sau schimbarea prin violen a ornduirii constituionale ori la violarea
integri-tii teritoriale a Republicii Moldova poate fi realizat prin difuzarea
acestor chemri prin intermediul televiziunii sau radioului, rspndirii de
foi volante, brouri, pliante, manifeste, anunuri, declaraii, nregistrri de
magnetofon, video i audio casete, CD-uri, pe paginile de internet etc.
Aceast infraciune este o infraciune formal i se consum din momen-
tul svririi aciunilor indicate n dispoziia alin. (1) al art. 341 din CP al RM:
lansarea chemrilor publice la rsturnarea sau schimbarea prin violen a
ornduirii constituionale ori la violarea integritii teritoriale a Republicii
Moldova, precum i din momentul difuzrii, prin diferite forme, n acest

scop, de materiale cu asemenea chemri.
Cu toate c infraciunea prevzut de art. 341 din CP al RM se aseam-
n cu instigarea la svrirea infraciunii prevzute de lit. a) din alin. (2) al art.
339 sau art. 340 din CP al RM, deosebirea dintre aceste infraciuni const n
faptul c chemrile lansate n cazul art. 341 din CP al RM sunt adresate unui
grup, unei mase neconcrete de oameni, pe cnd n celelalte cazuri, insti-
gatorul determin la svrirea unor asemenea infraciuni persoane concrete.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct: lansnd
chemrile publice la rsturnarea sau schimbarea prin violen a ornduirii con-
stituionale ori la violarea integritii teritoriale a Republicii Moldova, precum i
difuznd prin diferite forme, n acest scop, materiale cu asemenea chemri,
fptuitorul nelege caracterul prejudiciabil al aciunilor sale: c atenteaz la
legitimitatea organelor de stat, la ornduirea constituional ori integritatea
teritorial a Republicii Moldova, i dorete svrirea acestor fapte, urmrind un
scop special, i anume rsturnarea sau schimbarea prin violen a ornduirii
constituionale ori violarea integritii teritoriale a Republicii Moldova.
Dac acest scop special lipsete (de exemplu, persoana i exprim
poziia personal, prerea cu privire la schimbarea ornduirii constituionale
ori in-tegritii teritoriale a Republicii Moldova, fr a chema persoane
concrete sau mase de oameni la aplicarea violenei n aceste scopuri), nu
vom fi n prezena unei infraciuni prevzute de art. 341 din CP al RM.
Subiectul infraciunii analizate este general: persoana fizic responsabil,
Alin. (2) al art. 341 din CP al RM prevede circumstanele agravante ale in-
fraciunii, i anume svrirea aciunilor prevzute de alin. (1) al art. 341 din CP al
RM: a) repetat; b) de dou sau mai multe persoane, iar alin. (3) al art. 341 din CP
al RM prevede circumstanele deosebit de agravante ale infraciunii, i anume
svrirea aciunilor prevzute de alin. (1) i (2) ale art. 341 din CP al RM din
nsrcinarea unei organizaii strine sau a reprezentanilor ei.
Toate noiunile care desemneaz agravantele sus-menionate au fost ana-
lizate anterior.
CapitolulXVIII 683
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA VIAA

I SNTATEA NALILOR DEMNITARI DE STAT
1. Atentarea la viaa Preedintelui Republicii Moldova,

a Preedintelui Parlamentului sau a Prim-ministrului
Legea penal (art. 342 din CP al RM) incrimineaz atentarea la viaa

Pre-edintelui Republicii Moldova, a Preedintelui Parlamentului sau a
Prim-mi-nistrului, svrit n scopul sistrii activitii lor de stat sau a altei
activiti politice ori din rzbunare pentru asemenea activitate.
Obiectul juridic special al acestei infraciunii este multiplu: n primul
rnd, infraciunea atenteaz la relaiile sociale cu privire la activitatea
politic, la direciile, principiile i linia politic a Preedintelui Republicii
Moldova, a Preedintelui Parlamentului sau a Prim-ministrului, iar, n al
doilea rnd, la relaiile sociale cu privire la viaa i sntatea Preedintelui
Republicii Moldo-va, a Preedintelui Parlamentului sau a Prim-ministrului.
Infraciunea analizat are un obiect material corpul persoanei
asupra creia a fost svrit atentarea.
Latura obiectiv a infraciunii analizate se realizeaz prin aciuni
de aten-tare la viaa Preedintelui Republicii Moldova, a Preedintelui
Parlamentului sau a Prim-ministrului sau prin omorul intenionat al
uneia dintre aceste per-soane sau tuturor acestor persoane.
Atentarea la viaa Preedintelui Republicii Moldova, a Preedintelui
Par-lamentului sau a Prim-ministrului este o infraciune formal i se
consider infraciune consumat din momentul cnd fptuitorul a
atentat la viaa lor, indiferent de faptul dac a reuit s ating scopul
scontat sau nu, din motive independente de voina sa.
Lipsirea de via a Preedintelui Republicii Moldova, a
Preedintelui Par-lamentului sau a Prim-ministrului, svrit n
scopurile prevzute la art. 342 din CP al RM, nu va duce la calificarea
faptei, suplimentar, conform art. 145 din CP al RM, ns de aceasta se
va ine cont la individualizarea pedepsei fp-tuitorului.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct: svr-
ind aciunile indicate n art. 342 din CP al RM, fptuitorul nelege caracterul
prejudiciabil al aciunilor sale: c atenteaz la viaa Preedintelui Republicii
Moldova, a Preedintelui Parlamentului sau a Prim-ministrului, i dorete
svrirea acestor fapte, urmrind un scop special, i anume omorul acestor
persoane n scopul sistrii activitii lor de stat sau a altei activiti politice ori
din rzbunare pentru asemenea activitate.
Dac acest scop special lipsete (de exemplu, fptuitorul

svrete omorul Preedintelui Republicii Moldova, a Preedintelui
Parlamentului sau a Prim-ministrului din alte motive sau cu alte
scopuri, cum ar fi motivul ostilitii personale, gelozia etc.), nu vom fi n
prezena unei infraciuni prevzute de art. 342 din CP al RM, iar
aciunile fptuitorului vor fi calificate conform art. 145 din CP al RM.
Subiectul infraciunii analizate este general: persoana fizic responsabil,
Seciunea a V-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA

SECURITATEA ECONOMIC I
CAPACITATEA DE APRARE A RII
1. Diversiunea
Legea penal (art. 343 din CP al RM) definete diversiunea ca svrirea,
n scopul slbirii bazei economice i a capacitii de aprare a rii, a unor
explozii, incendieri sau a altor aciuni ndreptate spre exterminarea n mas a
oamenilor, spre vtmarea integritii corporale sau a sntii mai multor
persoane, spre distrugerea sau deteriorarea ntreprinderilor, cldirilor, cilor i
mijloacelor de comunicaie, a mijloacelor de telecomunicaii ori a altor bunuri
de stat sau obteti, precum i provocarea, n aceleai scopuri, a unor otrviri
sau rspndirea unor epidemii sau epizootii.
Obiectul juridic special al diversiunii l constituie relaiile sociale
cu pri-vire la securitatea economic i capacitatea de aprare a rii.
Securitatea economic a rii constituie starea de protecie a
intereselor vitale importante ale statului n sfera economic.
Ca obiect juridic special secundar al diversiunii poate servi, n
anumite circumstane, relaiile sociale cu privire la viaa i sntatea
persoanei, integri-tatea bunurilor, mediul nconjurtor etc.
Infraciunea analizat poate avea i un obiect material, cum ar fi, de exem-
plu, corpul persoanei, n cazul vtmrii integritii corporale sau a sntii sau
survenirii decesului persoanei, sau bunurile, n cazul distrugerii sau dete-riorrii lor
etc. Referindu-se la bunurile care pot constitui obiectul material al infraciunii, art.
343 din CP al RM enumer ntreprinderile, cldirile, cile i mijloacele de
comunicaie, mijloacele de telecomunicaii ori alte bunuri de stat sau obteti.
Enumerarea pe care o conine textul legii nu are un caracter limi-tativ. Aceasta
rezult din expresia ori alte bunuri de stat sau obteti, folosit
CapitolulXVIII 685
de legiuitor tocmai pentru a sublinia caracterul exemplificativ al enumerrii.

Totui, din dispoziia art. 343 din CP al RM se desprinde ideea c obiectul
material al actelor de diversiune nu-l pot constitui dect bunurile i obiecti-vele
de mare nsemntate (acestea pot fi poduri, staii electrice, conducte de ap,
depozite de alimente, de armament i muniii etc.) Ca obiect material al
diversiunii pot fi i animalele: nimicirea animalelor este o form specific a
diversiunii, deoarece ea este ndreptat spre subminarea agriculturii. Nu pot fi
considerate ca obiect material al diversiunii bunurilor aflate n proprietatea
privat, deoarece legiuitorul nu le-a inclus n lista obiectelor materiale ale di-
versiunii, limitndu-se doar la bunurile aflate n proprietate public.
Latura obiectiv a diversiunii se realizeaz prin aciuni alternative:
svrirea, n scopul slbirii bazei economice i a capacitii de aprare a
rii, a unor explozii, incendieri sau a altor aciuni ndreptate spre
exterminarea n mas a oamenilor, spre vtmarea integritii corporale sau a
sntii mai multor persoane, spre distrugerea sau deteriorarea
ntreprinderilor, cldirilor, cilor i mijloacelor de comunicaie, a mijloacelor de
telecomunicaii ori a altor bunuri de stat sau obteti, precum i provocarea, n
aceleai scopuri, a unor otrviri sau rspndirea unor epidemii sau epizootii.
Prin alte aciuni se nelege provocarea n aceleai scopuri a prbuirilor,
avariilor, accidentelor, folosirea mainilor i instrumentelor de distrugere i de-
teriorare a bunurilor, dispersarea materialelor radioactive n anumite locuri etc.
Exterminarea n mas a oamenilor const n nimicirea unor mase de oameni.
Spre deosebire de infraciunea de omor intenionat, prevzut de art. 145 din CP
al RM, unde aciunile fptuitorului sunt ndreptate spre omorul uneia sau mai
multor persoane concrete, exterminarea n mas a oamenilor este ndreptat spre
nimicirea unui numr mare, nelimitat, neconcret de oameni.
Rezultatul aciunilor diversionitilor poate fi i vtmarea integritii
cor-porale sau a sntii mai multor persoane (se are n vedere vtmri
uoare, medii sau grave). Ca i la exterminarea n mas a oamenilor,
aceste fapte sunt ndreptate spre vtmarea integritii corporale sau a
sntii unui numr mare, nelimitat, neconcret de oameni.
n cazurile enumerate infraciunea este o infraciune formal se consum
din momentul svririi unor explozii, incendieri sau a altor aciuni ndreptate
spre exterminarea n mas a oamenilor, spre vtmarea integritii corporale
sau a sntii mai multor persoane, fr ca s fie necesar survenirea urm-
rilor prejudiciabile: exterminarea n mas a oamenilor sau vtmarea integri-
tii corporale sau a sntii mai multor persoane. Survenirea acestor urmri
va influena la individualizarea pedepsei fptuitorului.
O alt form de svrire a diversiunii o constituie svrirea, n scopul

slbirii bazei economice i a capacitii de aprare a rii, a unor explozii,
incendieri sau a altor aciuni ndreptate spre distrugerea sau deteriorarea n-
treprinderilor, cldirilor, cilor i mijloacelor de comunicaie, a mijloacelor de
telecomunicaii ori a altor bunuri de stat sau obteti.
n acest caz infraciunea este o infraciune formal i se consum din mo-
mentul svririi unor explozii, incendieri sau al altor aciuni ndreptate spre
distrugerea sau deteriorarea ntreprinderilor, cldirilor, cilor i mijloacelor de
comunicaie, a mijloacelor de telecomunicaii ori a altor bunuri de stat sau obteti,
fr ca s fie necesar survenirea urmrilor prejudiciabile: distrugerea sau
deteriorarea ntreprinderilor, cldirilor, cilor i mijloacelor de comunica-ie, a
mijloacelor de telecomunicaii ori a altor bunuri de stat sau obteti. Sur-venirea
acestor urmri va influena la individualizarea pedepsei fptuitorului.
O alt form de svrire a diversiunii o constituie provocarea, n
scopul slbirii bazei economice i a capacitii de aprare a rii, a
unor otrviri sau rspndirea unor epidemii sau epizootii.
Privitor la provocarea unor otrviri, legiuitorul nu concretizeaz
cine sau ce este supus otrvirii. Poate fi otrvit apa, produsele
alimentare, animalele, oamenii. Totui, avnd n vedere coninutul art.
343 din CP al RM, ca acte de diversiune prin provocarea unor otrviri
se poate de considerat otrvirea doar a oamenilor.
n acest caz infraciunea este o infraciune material i se consum
din momentul otrvirii populaiei. Otrvirea populaiei poate fi provocat
prin consumarea apei, a alimentelor sau aerului otrvit. n cazul otrvirii
apei, alimentelor sau aerului, n scopul otrvirii populaiei, fr ca
rezultatul scon-tat s survin din cauze independente de voina
fptuitorului (s-a depistat otrvirea acestora la timp i s-au luat msuri
pentru dezintoxicarea lor sau avertizarea populaiei de-a nu fi consumate),
vom fi n prezena unei tentative la infraciunea de diversiune.
Totui, n cazul n care vor fi otrvite alimentele sau apa, animalele
n nu-mr mare, putem fi n prezena unei infraciuni consumate de
diversiune, n formele indicate mai sus.
Prin otrvire se nelege starea provocat de substanele toxice ce
au nime-rit n organismul omului.
Prin rspndirea unor epidemii se nelege svrirea unor aciuni
care duc la mbolnvirea sau molipsirea oamenilor cu boli contagioase
grave (aa boli pot fi ciuma, holera etc.).
Prin epidemii se nelege un proces nentrerupt de maladii, care se expri-m
prin rspndirea lor pe teritorii mari.
CapitolulXVIII 687
Diversiunea n aceast form este o infraciune material i se consider

infraciune consumat, din momentul molipsirii a dou sau mai multor per-
soane cu boli grave sau a maselor de oameni cu boli mai puin grave.
Prin rspndirea unor epizootii se nelege svrirea unor aciuni
care duc la mbolnvirea animalelor cu boli infecioase. Prin epizootii
se nelege rspndirea unor boli infecioase n rndurile maselor de
animale. Legiuitorul nu indic apartenena acestor animale, prin
urmare ele pot aparine att sec-torului de stat, ct i celui privat.
n cazul dat, infraciunea adopt forma unei infraciuni materiale i se
consider consumat din momentul molipsirii animalelor cu boli infecioase.
Latura subiectiv a diversiunii se manifest prin intenie direct: svr-
ind explozii, incendieri sau alte aciuni ndreptate spre exterminarea n mas
a oamenilor, spre vtmarea integritii corporale sau a sntii mai multor
persoane, spre distrugerea sau deteriorarea ntreprinderilor, cldirilor, cilor i
mijloacelor de comunicaie, a mijloacelor de telecomunicaii ori a altor bu-nuri
de stat sau obteti, precum i provocnd, n aceleai scopuri, otrviri sau
rspndirea unor epidemii sau epizootii, fptuitorul nelege caracterul
prejudiciabil al aciunilor sale: c atenteaz la baza economic i capacitatea
de aprare a rii, i dorete svrirea acestor fapte, urmrind un scop
special, i anume slbirea bazei economice i a capacitii de aprare a rii.
Dac acest scop special lipsete, nu vom fi n prezena unei infraciuni de
diversiune, ci, eventual, n prezena unei alte infraciuni (cum ar fi, de exemplu,
distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor (art. 197 din CP al RM).
Subiectul diversiunii este general: persoana fizic responsabil,
2. Divulgarea secretului de stat

Legea penal (art. 344 din CP al RM) incrimineaz divulgarea informaii-lor ce
constituie secret de stat de ctre o persoan creia aceste informaii i-au fost
ncredinate sau i-au devenit cunoscute n legtur cu serviciul sau munca sa,
doar n cazul dac aceste fapte nu constituie trdare de Patrie sau spionaj.
Pstrarea cu strictee a documentelor sau datelor ce constituie secret de
stat i care nu trebuie s ajung la cunotina unor persoane nendreptite s
le cunoasc este de cea mai mare nsemntate. Divulgarea unor asemenea
secrete este aciunea prin svrirea creia poate fi pus n pericol
securitatea economic i capacitatea de aprare a rii.
Obiectul juridic special al divulgrii secretului de stat l constituie relaiile
sociale cu privire la securitatea economic i capacitatea de aprare a rii.
Infraciunea analizat are i un obiect material. Acesta presupune

un document ce constituie secret de stat. Dac aciunea fptuitorului
nu se refer la un document, ci la anumite date ce constituie secret de
stat, infraciunea nu are obiect material.
Latura obiectiv a divulgrii secretului de stat se realizeaz prin
aciuni de divulgare a informaiilor ce constituie secret de stat, de ctre
o persoan creia aceste informaii i-au fost ncredinate sau i-au
devenit cunoscute n le-gtur cu serviciul sau munca sa, doar n
cazul dac aceste fapte nu constituie trdare de Patrie sau spionaj.
Divulgarea secretului de stat const n transmiterea de informaii
ce con-stituie secret de stat, aducerea la cunotin a acestor
informaii unei persoane care nu are dreptul s le cunoasc.
Divulgarea secretului de stat poate fi realizat prin diferite mijloace:
ver-bal sau scris, prin intermediul audio sau videoaparaturii, prin
telefon, scrisori, prin transmiterea de documente, mostre sau alte
obiecte ce constituie secret de stat etc.
De asemenea, nu are relevan la calificarea infraciunii dac informaiile ce
conin secret de stat au fost transmise integral sau parial, nemijlocit sau prin
mijlocitor. Divulgarea secretului de stat poate fi efectuat oricror persoane, in-
diferent de calitatea sau funcia ocupat, fiind suficient faptul ca acestea s nu fi
avut dreptul de a cunoate documentele sau datele ce conin secret de stat.
Totui, n cazul n care divulgarea secretului de stat unui stat strin, unei
organizaii strine sau agenturii lor va fi n dauna intereselor Republicii
Moldova, aciunile fptuitorului nu vor constitui componena de infraciune
prevzut de art. 344 din CP al RM, ci divulgarea secretului de stat unui stat
strin, unei organizaii strine sau agenturii lor va fi calificat ca infraciune de
trdare de Patrie, incriminat n art. 337 din CP al RM, sau, dup caz, ca
infraciune de spionaj, prevzut de art. 338 din CP al RM.
Aceast infraciune este o infraciune formal i se consider
consumat din momentul n care secretul de stat sau informaiile ce conin
secret de stat au devenit cunoscute unei persoane care nu avea dreptul
de a cunoate docu-mentele sau datele ce conin secret de stat.
n cazul n care informaia n-a ajuns la cunotina unei persoane care nu avea
dreptul de a cunoate documentele sau datele ce conin secret de stat, n cazul
cnd infraciunea este svrit cu intenie, din cauze independente de voina
fptuitorului, vom fi n prezena unei tentative de divulgare a secretului de stat.
Latura subiectiv a infraciunii de divulgare a secretului de stat se
mani-fest prin intenie direct sau indirect ori din impruden.
CapitolulXVIII 689
n cazul svririi infraciunii cu intenie, fptuitorul nelege c

divulg date sau informaii ce constituie secrete de stat unor persoane
care nu aveau dreptul de a cunoate documentele sau datele ce
conin secret de stat i dorete sau admite aceasta.
n cazul svririi infraciunii din impruden (n ambele modaliti ale
sale: ncrederea exagerat i neglijena), fptuitorul nelege c prin aciunile
sale poate divulga date sau informaii ce constituie secrete de stat unor
persoa-ne care nu aveau dreptul de a le cunoate, ns n mod uuratic crede
c aceste date nu vor ajunge la cunotina acestor persoane (de exemplu,
discut secrete de stat cu colegii si n locurile publice, i alte persoane din jur
iau cunotin de aceste secrete) sau nu nelege c prin aciunile sau
inaciunile sale poate divulga date sau informaii ce constituie secrete de stat
unor persoane care nu au dreptul de a le cunoate, dei putea i trebuia s
tie c prin aciunile sau inaciunile lui poate divulga date sau informaii ce
constituie secrete de stat (de exemplu, las pentru un timp, din greeal,
ntru-un loc public, un docu-ment ce conine secrete de stat, i persoane care
nu au dreptul de a le cunoate iau cunotin de aceste informaii).
Subiectul diversiunii este special: persoana fizic responsabil, care a atins
la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i creia aceste informaii i-au
fost ncredinate sau i-au devenit cunoscute n legtur cu serviciul sau munca sa.
Astfel, legiuitorul are n vedere c subiect al acestei infraciuni este o persoan
care are calitatea de funcionar. Poate fi vorba de un funcionar care are drept
sarcin de serviciu deinerea unor documente sau date ce constituie secret de stat
ori de un funcionar care, datorit atribuiilor sale de serviciu, vine numai n contact
cu ele. Regulile i modul de acces al persoanelor fizice i juridice la documentele
sau informaiile ce constituie secret de stat sunt prev-zute de Legea cu privire la
secretul de stat.
Alin. (2) al art. 344 din CP al RM incrimineaz divulgarea secretului
de stat svrit n circumstane agravante, i anume n cazul cnd
aceast infrac-iune s-a soldat cu urmri grave.
Urmri grave pot constitui zdrnicirea aciunilor importante ale statu-lui,
cauzarea de daune materiale n proporii deosebit de mari, transmiterea
datelor ce conin secret de stat, de ctre persoanele care au luat cunotin
de aceste informaii, unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii lor,
or-ganizaiilor criminale, cnd aceasta genereaz redislocarea obiectelor
secrete, a unitilor militare sau reorganizarea produciei secrete etc.
3. Pierderea documentelor ce conin secrete de stat

Legea penal (art. 345 din CP al RM) incrimineaz pierderea documente-
lor ce conin secrete de stat, precum i a obiectelor datele despre care
constituie secret de stat, de ctre o persoan creia aceste documente sau
obiecte i-au fost ncredinate, dac pierderea a fost un rezultat al nclcrii
regulilor stabilite de pstrare a documentelor sau obiectelor menionate.
Obiectul juridic special al infraciunii de pierdere a documentelor
ce con-in secrete de stat, precum i a obiectelor datele despre care
constituie secret de stat, l constituie relaiile sociale cu privire la
securitatea economic i capaci-tatea de aprare a rii.
Infraciunea analizat are un obiect material. Acesta const ntr-
un document ce constituie secret de stat, precum i obiectele datele
despre care constituie secret de stat.
Prin documente, n sensul larg al cuvntului, se nelege acel
obiect ma-terial care conine informaii n form fixat i este special
adaptat pentru transmiterea acestor informaii n timp i spaiu.
Documentul, ca purttor al unui secret de stat, trebuie s aib
numrul de nregistrare, indicaia de uzur, ordine special de pstrare
i eliberare etc. Fr aceste accesorii, el nu poate fi recunoscut ca
document purttor de secrete de stat.
Ca documente ce conin secrete de stat pot fi considerate dispoziii,
n-drumare, instruciuni, rapoarte, ediii, planuri, coduri, scheme, hri etc.
Do-cumentele ce conin secrete de stat pot fi scrise de mn, culese la
computer, multiplicate, n form de audio i videocasete, cri etc. Dup
coninutul lor, documentele pot fi i tehnico-tiinifice (articole, brevete,
descrieri tehnice, dri de seam, directive etc.).
Ca obiecte datele despre care constituie secret de stat pot fi
considerate aparate, mecanisme, mostre de arme i muniii etc.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni sau inaciuni de
pierdere a documentelor ce conin secrete de stat, precum i a obiectelor datele
despre care constituie secret de stat, de ctre o persoan creia aceste documen-
te sau obiecte i-au fost ncredinate, dac pierderea a fost un rezultat al nclc-rii
regulilor stabilite de pstrare a documentelor sau obiectelor menionate.
Astfel, latura obiectiv a infraciunii const din dou modaliti:
Fapta (aciunea sau inaciunea) nclcrii regulilor stabilite de
pstrare a documentelor ce conin secrete de stat, precum i a
obiectelor, datele despre care constituie secret de stat.
CapitolulXVIII 691
Fapta (aciunea sau inaciunea) de pierdere a documentelor ce

conin secrete de stat precum i a obiectelor, datele despre
care constituie se-cret de stat.
Pentru existena acestei componene de infraciune este necesar s existe
legtura cauzal ntre aciunea sau inaciunea de nclcare a regulilor stabilite de
pstrare a documentelor ce conin secrete de stat, precum i a obiectelor datele
despre care constituie secret de stat i pierderea acestor documente sau obiecte.
Infraciunea este una material, ea se consum din momentul n
care au fost pierdute documentele ce conin secrete de stat sau
obiectele datele despre care constituie secret de stat.
Pierderea acestor documente sau obiecte poate avea loc n
rezultatul ne-glijenei, n timpul transportrii lor sau scoaterii lor din
locurile de pstrare ale lor.
nclcarea regulilor stabilite de pstrare a documentelor ce conin secrete
de stat, precum i a obiectelor datele despre care constituie secret de stat
poate s constea n faptul c funcionarul a lsat aceste documente sau
obiecte n lo-curi nepermise, de unde ele au disprut, au fost sustrase, luate
de alte persoane din greeal etc. Prin nclcarea regulilor stabilite de
pstrare a documentelor ce conin secrete de stat, precum i a obiectelor
datele despre care constituie secret de stat se nelege ignorarea total a
cerinelor stabilite de comportare privind aceste documente sau obiecte.
Latura subiectiv a infraciunii de pierdere a documentelor ce conin
secrete de stat se manifest prin vinovie imprudent (n ambele tipuri: n-
credere exagerat i neglijen), deoarece fptuitorul nelege c prin aciunile
sau inaciunile sale poate pierde documentele ce conin secrete de stat sau
obiectele datele despre care constituie secret de stat, ns n mod uuratic
crede c acestea nu se vor pierde sau nu nelege c prin aciunile sau
inaciunile sale poate pierde documentele ce conin secrete de stat sau
obiectele datele despre care constituie secret de stat, dei putea i trebuia s
neleag i s prevad c prin aciunile sau inaciunile lui le poate pierde.
atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i creia documentele
ce conin secrete de stat sau obiectele datele despre care constituie secret de
stat i-au fost ncredinate n legtur cu serviciul sau munca sa.
Alin. (2) al art. 345 din CP al RM incrimineaz infraciunea de pierdere
a documentelor ce conin secrete de stat sau a obiectelor datele despre
care constituie secret de stat, svrit n circumstane agravante, i
anume n cazul cnd aceast infraciune s-a soldat cu urmri grave.
4. Eschivarea de la serviciul militar n termen, de la pregtirea

militar obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor
Legea penal (art. 353 din CP al RM) incrimineaz eschivarea de

la ser-viciul militar n termen, de la pregtirea militar obligatorie sau
de la concen-trrile rezervitilor.
Conform legislaiei, serviciul militar este o form special a serviciului
public ce rezid n ndeplinirea de ctre ceteni a datoriei constituionale
privind pregtirea pentru aprare i aprarea Patriei exclusiv n cadrul
For-elor Armate ale Republicii Moldova. Serviciul militar este obligatoriu
pentru toi brbaii, ceteni ai Republicii Moldova, i se ndeplinete n
urmtoarele forme: a) serviciul militar prin contract; b) serviciul militar n
termen; c) ser-viciul militar cu termen redus; d) serviciul militar ca
rezerviti concentrai sau mobilizai.
Eschivarea de la serviciul militar n termen, de la pregtirea militar obli-
gatorie sau de la concentrrile rezervitilor poate cauza mari daune intereselor i
capacitii de aprare a rii, i de aceea este recunoscut ca infraciune.
Alin. (1) al art. 353 din CP al RM incrimineaz eschivarea de la
serviciul militar n termen, de la pregtirea militar obligatorie sau de la
concentrrile rezervitilor, n cazurile cnd aceste fapte sunt svrite
n lipsa dreptului de la scutirea sau amnarea recrutrii sau chemrii la
serviciul militar ca rezerviti concentrai sau mobilizai.
cu privire la capacitatea de aprare a rii, precum i ordinea stabilit
de stat de completare a Forelor Armate ale Republicii Moldova.
inaciuni de eschivare de la recrutarea n serviciul militar n termen,
pregtirea militar obligatorie sau concentrrile rezervitilor.
Prin aciuni, aceast infraciune se svrete n cazul n care persoanele
care sunt chemate la serviciul militar n termen, pregtirea militar obligatorie
sau la concentrrile rezervitilor, se ascund de organele administrativ-militare
care au n obligaiunea lor recrutarea cetenilor n Forele Armate, i schim-
b locul de trai, de lucru, prsesc teritoriul Republicii Moldova etc.
Prin inaciuni, aceast infraciune se svrete n cazul n care persoanele
care sunt chemate la serviciul militar n termen, pregtirea militar obligato-rie
sau la concentrrile rezervitilor refuz s se prezinte n centrele militare, pentru
a fi ncorporai n Forele Armate, sau refuz s se prezinte n unitile militare n
care au fost trimii.
CapitolulXVIII 693
Eschivarea de la serviciul militar n termen, de la pregtirea militar

obli-gatorie sau de la concentrrile rezervitilor constituie
neprezentarea acestor persoane la data, ora i locul menionat n
ordinul de chemare fr motive ntemeiate.
Drept motive ntemeiate ale neprezentrii ceteanului la recrutare, ncor-
porare, concentrare sau mobilizare ori pentru clarificarea situaiei militare, la
data fixat prin ordinul de chemare, pot servi: a) starea grav a sntii, con-
firmat prin certificatul medical eliberat de instituia medical competent;
decesul unui membru al familiei (printe, soie, copil, frate sau sor,
unul dintre socri), confirmat prin certificatul de deces; c) evenimentele
de for ma-jor, confirmate prin actele doveditoare eliberate de
autoritile administraiei publice locale.
gatorie sau de la concentrrile rezervitilor, prevzut de art. 353 din CP al
RM, este necesar de a o deosebi de infraciunile de dezertare i de eschivare
de la serviciul militar, prevzute de art. 371 i 372 din CP al RM. Delimitarea
din-tre aceste infraciuni se face n funcie de faptul nceputului aflrii n
serviciul militar. n cazul eschivrii de la serviciul militar n termen, de la
pregtirea militar obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor, prevzut
de art. 353 din CP al RM, fptuitorul nc n-a nceput satisfacerea serviciului
militar, el se sustrage de la recrutarea sau chemarea la serviciul militar, pe
cnd n cazul infraciunilor de dezertare i de eschivare de la serviciul militar,
prevzute de art. 371 i 372 din CP al RM, fptuitorul a nceput deja
satisfacerea serviciului militar i, satisfcnd serviciul militar, se sustrage sau
se eschiveaz de la sa-tisfacerea acestui serviciu.
nceputul aflrii n serviciul militar n termen sau serviciului militar
cu termen redus se consider ziua prezentrii recrutului n organul
local de con-ducere militar pentru a fi trimis n unitatea militar.
Pentru supuii militari chemai la concentrri sau la instruciunile de
prob, nceputul serviciului militar se consider ziua cnd ei s-au prezentat la
locul satisfacerii serviciului de concentrare sau a instruciunii de prob.
consuma-t din momentul svririi aciunii sau inaciunii prejudiciabile.
fptuitorul nelege c se eschiveaz de la serviciul militar, de la pregtirea
militar obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor, i dorete aceasta.
Scopul acestei infraciuni (semn obligatoriu al laturii obiective) const n
eschivarea temporar sau permanent de la exercitarea serviciului militar.
Subiectul infraciunii este special: persoana fizic responsabil, care la

momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani i este recrutat sau
chemat la serviciul militar n termen, la pregtirea militar obligatorie sau la
concentrrile rezervitilor. Conform legislaiei, serviciul militar este obligato-riu
pentru toi brbaii, ceteni ai Republicii Moldova. Femeile cu pregtire
special necesar pot ndeplini serviciul militar prin contract. Brbaii, cet-
eni ai Republicii Moldova, care au mplinit vrsta de 18 ani sau ating aceast
vrst n perioada recrutrii sunt ncorporai n serviciul militar n termen.
Astfel, se poate concluziona c subiect al infraciunii prevzute de
art. 353 din CP al RM poate fi doar un cetean al Republicii Moldova,
care a m-plinit vrsta de 18 ani sau atinge aceast vrst n perioada
ncorporrii n serviciul militar n termen, i nu cu o vrst mai mic
(cum ar fi, de exemplu, 16-17 ani).
Alin. (2) al art. 353 din CP al RM prevede mai multe circumstane agra-
vante de eschivare de la serviciul militar n termen, de la pregtirea militar
obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor, cum ar fi svrirea acestei in-
fraciuni n mod: a) repetat; b) prin automutilare; c) prin simularea unei boli; d)
prin falsificarea documentelor sau prin alt nelciune.
Eschivarea persoanei de la serviciul militar n termen, de la pregtirea
militar obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor n mod repetat va
avea loc n cazul existenei condiiilor prevzute n art. 31 din CP al RM.
militar obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor prin automutilare
const n aceea c fptuitorul, prin cauzarea artificial a unei daune
sntii sale, creeaz baza de eliberare de la serviciul militar, deoarece
persoanele care au dereglri fizice sau sufer de unele boli anumite sunt
recunoscute inapte de serviciul militar, din cauza sntii, i sunt scutite
de serviciul militar sau sunt scutite temporar de recrutarea n serviciul
militar, n legtur cu trata-mentul medical.
Eschivarea de la serviciul militar poate fi svrit prin vtmarea
sau dis-trugerea artificial a diferitelor organe sau esuturi ale corpului
omenesc sau prin mbolnvirea artificial (otrvire, contaminare etc.),
sau prin nteirea artificial a bolii, pe care persoana deja o avea.
Caracterul instrumentelor sau mijloacelor prin intermediul crora persoana s-a
automutilat ori s-a mbolnvit nu are relevan la calificarea infraciunii.
Caracterul artificial al automutilrii sau mbolnvirii se stabilete prin diferite
probe (martori, filmri, nregistrri audio etc.), precum i prin rapor-tul de
expertiz medico-legal, care este obligatorie la urmrire cazurilor de
CapitolulXVIII 695
automutilare sau mbolnvire artificial, pentru constatarea

caracterului i provenienei urmrilor prejudiciabile.
n cercetarea cauzelor despre automutilare este necesar, de
asemenea, concluzia comisiei medico-militare cu privire la aptitudinea
persoanei pentru serviciul militar.
La calificarea faptelor nu influeneaz urmrile bolilor i defectelor
fizice survenite.
Drept consecin a acestor fapte, persoana poate fi recunoscut
inapt de serviciul militar sau poate fi de asemenea eliberat temporar
de la recrutare n Forele Armate.
Totui, dac persoana a svrit aciuni de automutilare n scopul
eschiv-rii de la serviciul militar, ns urmrile nu au survenit, din cauze
independente de voina sa (de exemplu, a fost oprit de alte persoane, arma n-
a funcionat, substana toxic autoadministrat n-a avut efectul scontat etc.),
iar el nu a devenit inapt de serviciul militar i nu a fost temporar eliberat de la
recrutare n serviciul militar, aciunile fptuitorului pot fi calificate n temeiul art.
27, art. 353 din CP al RM ca tentativ de eschivare de la serviciul militar.
Automutilarea poate fi svrit de nsi persoana care are
intenia s se eschiveze de la serviciul militar, precum i de ctre alte
persoane, la cererea respectivei persoane.
n aceste mprejurri, avem o participaie complex la svrirea
infraciu-nii (a se vedea art. 45 din CP al RM); aciunile persoanelor
care au contribuit la automutilare necesit a fi calificate n baza art. 42
i 353 din CP al RM: com-plicitate la eschivarea de la serviciul militar.
Eschivarea persoanei de la serviciul militar n termen, de la
pregtirea mi-litar obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor prin
simularea unei boli const n insinuarea unei boli sau a unor simptome
ale unor boli, pe care, n realitate, persoana nu le are. Poate fi
exercitat simularea unei boli fizice sau a uneia psihice.
n cercetarea cauzelor penale cu privire la simularea unei boli, este
obliga-torie numirea unei expertize medico-legale.
Este de asemenea necesar efectuarea unei expertize medico-
legale psi-hiatrice, care trebuie s constate, de exemplu, dac
simularea bolii nu este unul din simptomele unei boli pe care persoana
n realitate o are (simularea patologic).
n cazul constatrii unei simulri patologice, rspunderea penal a
per-soanei se exclude.
militar obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor prin falsificarea docu-
mentelor const n faptul c fptuitorul prezint, intenionat, organului

mili-tar-administrativ (Comisiei de recrutare, Centrului militar etc.) un
document n care se conin informaii mincinoase, false, i n baza
acestui document i se acord eliberarea permanent sau temporar
de la recrutarea sau chemarea la exercitarea serviciului militar.
Documentul poate fi falsificat de nsui fptuitorul n cauz sau de
ctre alte persoane.
n al doilea caz, ne aflm n faa unei participaii complexe la
svrirea infraciunii (a se vedea art. 45 din CP al RM); aciunile
persoanelor care au contribuit la falsificare vor fi calificate n baza art. 42
i 353 din CP al RM: complicitate la eschivarea de la serviciul militar.
militar obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor prin alt nelciune
const n comunicarea organului militar-administrativ (Comisiei de recruta-re,
Centrului militar etc.) a unor informaii intenionat mincinoase i false, care,
dac ar fi adevrate, ar da militarului dreptul de a fi eliberat definitiv sau
temporar de la recrutarea sau chemarea la exercitarea serviciului militar (de
exemplu, comunicarea despre necesitatea oferirii unei amnri, n legtur cu
boala grav a unor rude apropiate etc.).
gatorie sau de la concentrrile rezervitilor se consider infraciune consumat din
momentul n care persoana, n baza documentelor false prezentate sau n
rezultatul urmrilor aciunilor de automutilare, a primit dreptul de eliberare
permanent sau provizorie de la exercitarea serviciului militar.
5. Eschivarea de la mobilizare
Legea penal (art. 354 din CP al RM) incrimineaz eschivarea de
la mobi-lizare n rndurile Forelor Armate.
Mobilizarea constituie un proces, planificat din timp i asigurat multi-
lateral, de trecere organizat a economiei naionale, a teritoriului i a forelor
sistemului naional de aprare de la starea de pace la starea de rzboi.
Mobilizarea include: a) realizarea aciunilor de trecere a autoritilor ad-
ministraiei publice, a instituiilor publice i a agenilor economici la activitate pe
timp de rzboi; b) completarea Forelor Armate n conformitate cu statele de
rzboi; c) mobilizarea la locul de munc a cetenilor cu obligaii militare, care
activeaz n cadrul autoritilor administraiei publice, al instituiilor publice i al
agenilor economici; d) chemarea cetenilor pentru prestri de servicii n interes
public; e) efectuarea, n condiiile legii, a rechiziiilor de
CapitolulXVIII 697
bunuri materiale necesare pentru asigurarea activitii economiei

naionale pe timp de rzboi, precum i completarea Forelor Armate cu
resurse tehni-co-materiale la declararea mobilizrii; f) organizarea
aprovizionrii normate a populaiei cu produse alimentare i mrfuri
industriale, a asistenei medicale i prestrii serviciilor de telecomunicaii
i de transport n perioada mobiliz-rii i pe timp de rzboi.
La declararea mobilizrii, completarea Forelor Armate cu efectiv i
re-surse tehnico-materiale se efectueaz, conform legislaiei, n baza
planului de completare.
privire la capacitatea de aprare a rii, precum i ordinea stabilit de stat de
completare a Forelor Armate ale Republicii Moldova pe timp de rzboi.
inaciuni de eschivare de la mobilizare.
Ca i infraciunea prevzut de art. 353 din CP al RM, eschivarea de la
mobilizare poate fi svrit prin neprezentarea, refuzul de a se prezenta la
mobilizare, precum i prin recurgerea la diferite mijloace i forme: prin auto-
mutilare, prin simularea unei boli, prin falsificarea documentelor sau prin alt
nelciune. Formele i modul de eschivare de la mobilizare sunt asemntoare
cu cele n cazul eschivrii de la serviciul militar (art. 353 din CP al RM).
svri-rii faptei prejudiciabile.
fptuitorul nelege c se eschiveaz de la mobilizare, i dorete aceasta.
Scopul acestei infraciuni (semn obligatoriu al acestei componene
de in-fraciune) const n eschivarea temporar sau permanent de la
exercitarea serviciului militar.
care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani i este
supus militar sau rezervist.
Alin. (2) al art. 354 din CP al RM prevede svrirea infraciunii n cir-
cumstane agravante, i anume eschivarea de la mobilizare svrit pe timp
de rzboi. Timpul de rzboi ncepe din momentul declarrii strii de belige-
ran sau o dat cu nceperea de facto a aciunilor militare i se sfrete n
ziua i ora ncetrii de facto a aciunilor militare. n cazul n care trupe sau
grupe narmate atac sau invadeaz prin surprindere teritoriul Moldovei,
organele locale ale administraiei militare sunt obligate s ia toate msurile
pentru res-pingerea atacurilor, fr a atepta declararea rzboiului.
6. Eschivarea sau refuzul de a ndeplini obligaiile

serviciului de alternativ
Legea penal (art. 355 din CP al RM) incrimineaz eschivarea sau
refuzul persoanei care ndeplinete serviciul de alternativ de a
executa obligaiile ce i revin n cadrul acestui serviciu.
Serviciul de alternativ este serviciul de stat, cu caracter civil i social util,
ndeplinit de cetenii care au refuzat satisfacerea serviciului militar n termen
(pregtirea militar obligatorie) din convingeri religioase sau pacifiste. Servi-
ciul de alternativ este organizat i controlat de autoritile publice.
Ceteanul care dorete s fie scutit de serviciul militar n termen
(preg-tirea militar obligatorie) i s fie ncorporat n serviciul de
alternativ depune o cerere motivat mputernicitului cu serviciul de
alternativ n raion (ora), n decursul a dou luni premergtoare
ncorporrii curente n serviciul de alternativ.
Durata serviciului de alternativ este de 24 de luni.
Cetenii Republicii Moldova satisfac serviciul de alternativ la ntreprin-
deri, n instituii i organizaii din ar, precum i n formaiuni speciale ale
serviciului de alternativ, dislocate pe teritoriul ei. Serviciul de alternativ
poate fi satisfcut peste hotarele rii numai cu consimmntul ceteanului,
pe baz de contract, prin hotrrea organului suprem de conducere al servi-
ciului de alternativ, n baza acordurilor interguvernamentale, la care Repu-
blica Moldova este parte. Serviciul de alternativ se satisface: n formaiuni
speciale ale serviciului de alternativ (de salvare n caz de avarii, de pompieri,
ecologiste, de construcii, de reparare a drumurilor etc.), create de autoritile
administraiei publice; n instituii i organizaii (ale ocrotirii sntii, ale sferei
sociale, ale gospodriei comunale etc.); n ntreprinderi de stat i ntre-prinderi
municipale.
mputernicitul cu serviciul de alternativ n raion (ora), n baza hotrrii
privind ncorporarea ceteanului n serviciul de alternativ, elibereaz acestu-
ia un titlu nominativ n care se indic timpul sosirii i locul de satisfacere a ser-
viciului de alternativ. Ceteanul ncorporat n serviciul de alternativ poate fi
trimis n centrul de instrucie pentru a face pregtire profesional special.
Ceteanul ncorporat n serviciul de alternativ, precum i cel
transferat n alt loc de serviciu, este obligat s se prezinte la timp la
locul de serviciu sau de instrucie, indicat n titlul nominativ.
Cetenii aflai n rezerva serviciului de alternativ pot fi atrai, prin
hotrrea Guvernului, la lucrrile de lichidare a urmrilor situaiilor excep-
ionale.
CapitolulXVIII 699

cu privire la capacitatea de aprare a rii, precum i ordinea stabilit
de stat de completare a Forelor Armate ale Republicii Moldova i de
efectuare a servi-ciului de alternativ.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin dou tipuri de
aciuni sau inaciuni:
eschivarea persoanei care ndeplinete serviciul de alternativ de la
executarea obligaiilor ce i revin n cadrul acestui serviciu;
refuzul persoanei care ndeplinete serviciul de alternativ de a
executa obligaiile ce i revin n cadrul acestui serviciu.
Eschivarea const n neprezentarea sau ntrzierea persoanei
care ndepli-nete serviciul de alternativ la locul de serviciu sau de
instrucie, indicat n titlul nominativ.
Refuzul persoanei care ndeplinete serviciul de alternativ de a
executa obligaiile ce i revin n cadrul acestui serviciu const n
nendeplinirea sau n-deplinirea neadecvat, neglijent, n mod
intenionat, fr motive ntemeiate, a obligaiunilor sale.
direct: fptuitorul, adic persoana care ndeplinete serviciul de
alternativ, nelege c se eschiveaz sau refuz de a executa
obligaiile ce i revin n cadrul acestui serviciu, i dorete aceasta.
Scopul acestei infraciuni const n eschivarea temporar sau
permanent de la exercitarea serviciului de alternativ.
Subiectul infraciunii este special: persoana fizic responsabil, care
la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani i care
efectueaz serviciul de alternativ. n serviciul de alternativ se
ncorporeaz cetenii Republicii Moldova de sex masculin, n vrst de la
18 pn la 27 de ani, care figureaz n evidena militar ca recrui scutii
de satisfacerea serviciului mi-litar n modul stabilit de legislaie.
Alin. (2) al art. 355 din CP al RM prevede svrirea infraciunii n
cir-cumstane agravante, i anume eschivarea de la exercitarea
serviciului de al-ternativ svrit n mod: a) repetat; b) prin
automutilare; c) prin simularea unei boli; d) prin falsificarea
documentelor sau prin alt nelciune; e) pe timp de rzboi.
7. Eschivarea pe timp de rzboi de la ndeplinirea prestaiilor
Legea penal (art. 356 din CP al RM) incrimineaz eschivarea pe timp

de rzboi de la mobilizarea la munc sau de la ndeplinirea altor prestaii.
Mobilizarea la locul de munc a cetenilor cu obligaii militare are drept
scop de a asigura activitatea autoritilor administraiei publice, a instituiilor
publice i a agenilor economici cu sarcini de mobilizare, funcionarea eficien-
t a economiei naionale n perioada mobilizrii i pe timp de rzboi. Mobi-
lizarea la locul de munc a specialitilor pentru nevoile economiei naionale
prevede luarea cetenilor cu obligaii militare n evidena militar special.
Cetenii cu obligaii militare mobilizai la locul de munc beneficiaz de
amnarea ncorporrii n caz de mobilizare. Organizarea i modul de mobi-
lizare la locul de munc a specialitilor pentru nevoile economiei naionale
sunt determinate de Guvern. Controlul privind legalitatea mobilizrii la locul de
munc a specialitilor pentru nevoile economiei naionale este efectuat de
ctre organele administrativ-militare.
Cetenii care nu au fost ncorporai n serviciul militar, la
declararea mo-bilizrii, pot fi chemai pentru prestri de servicii n
interes public n condiiile legii.
Componena infraciunii de eschivare pe timp de rzboi de la mobilizarea
la munc sau de la ndeplinirea altor prestaii, prevzut de art. 356 din CP al
RM este foarte asemntoare cu componena infraciunii de eschivare de la
mobilizare, prevzut de art. 355 din CP al RM, deosebirea ntre ele constnd
n aceea c, n primul caz, fptuitorul se eschiveaz de la mobilizarea la
munc sau de la ndeplinirea altor prestaii, pe cnd, n al doilea caz,
fptuitorul se eschiveaz de la mobilizarea n rndurile Forelor Armate.
cu pri-vire la capacitatea de aprare a rii, precum i ordinea stabilit
de stat de mo-bilizare la munc sau la ndeplinirea altor prestaii de
ctre cetenii Republicii Moldova pe timp de rzboi.
inaciuni de eschivare de la mobilizare la munc sau de la ndeplinirea
altor prestaii de ctre cetenii Republicii Moldova pe timp de rzboi.
ndeplinirea altor prestaii const n ndeplinirea unor obligaii
legate de timpul de rzboi, cum ar fi, de exemplu, oferirea de spaiu
locativ pentru militari, a mijloacelor de transport, a subsolurilor, a altor
bunuri cu caracter personal sau cu drept de proprietate.
Un semn obligatoriu al laturii obiective a infraciunii analizate este timpul
svririi infraciunii: aceast infraciune poate fi comis doar pe timp de rzboi.
CapitolulXVIII 701
Ca i infraciunea prevzut de art. 353, 354 din CP al RM, eschivarea de la

mobilizarea la munc sau de la ndeplinirea altor prestaii poate fi svrit prin
eschivarea i neprezentarea, refuzul de a se prezenta la mobilizare, precum i prin
recurgerea la diferite mijloace i forme: prin automutilare, prin simularea unei boli,
prin falsificarea documentelor sau prin alt nelciune. Formele i modul de
eschivare de la aceste feluri de mobilizare sunt asemntoare cu cele n cazul
eschivrii de la serviciul militar sau de la mobilizare (art. 353 din CP al RM).
fptuitorul nelege c se eschiveaz de la mobilizare la munc sau de la
n-deplinirea altor prestaii pe timp de rzboi, i dorete aceasta.
Scopul acestei infraciuni const n eschivarea temporar sau permanent de
la mobilizare la munc sau de la ndeplinirea altor prestaii pe timp de rzboi.
care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani i este
cetean al Republicii Moldova.
Seciunea a VI-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA PRINCIPIUL
CONSTITUIONAL AL EGALITII CETENILOR
1. Aciunile intenionate ndreptate spre aarea vrajbei

sau dezbinrii naionale, rasiale sau religioase
Legea penal (art. 346 din CP al RM) incrimineaz aciunile intenionate,

ndemnurile publice, inclusiv prin intermediul mass-media, scrise i electroni-
ce, ndreptate spre aarea vrajbei sau dezbinrii naionale, rasiale sau religi-
oase, spre njosirea onoarei i demnitii naionale, precum i limitarea, direc-
t sau indirect, a drepturilor ori stabilirea de avantaje, directe sau indirecte,
cetenilor n funcie de apartenena lor naional, rasial sau religioas.
Conform art. 16 al Constituiei Republicii Moldova, respectarea i
ocroti-rea persoanei constituie o ndatorire primordial a statului. Toi
cetenii Re-publicii Moldova sunt egali n faa legii i a autoritilor
publice, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb,
religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau origine social.
cu privire la coexistena panic a tuturor cetenilor rii noastre,
indiferent de apartenena naional, rasial sau religioas.
Latura obiectiv a infraciunii const din mai multe aciuni alternative:

ndemnurile publice, inclusiv prin intermediul mass-media, scrise i
electronice, ndreptate spre aarea vrajbei sau dezbinrii naionale,
rasiale sau religioase, spre njosirea onoarei i demnitii naionale;
limitarea, direct sau indirect, a drepturilor cetenilor n funcie
de apartenena lor naional, rasial sau religioas;
stabilirea de avantaje, directe sau indirecte, cetenilor n funcie
de apartenena lor naional, rasial sau religioas.
Prin aarea vrajbei sau dezbinrii naionale, rasiale sau religioase se n-
elege tentativa de a crea conflicte ntre ceteni n funcie de apartenena lor
naional, rasial sau religioas, care poate fi nsoit de rfuiala fizic sau
ameninarea cu o asemenea rfuial, limitarea drepturilor sau insulte i alte fapte
ce njosesc cinstea i demnitatea omului. Aceste fapte au urmtoarele semne
specifice, obligatorii: ele trebuie s fie svrite n public, inclusiv prin intermediul
mass-media, precum i n form scris sau electronic, i s fie ndreptate spre
aarea vrajbei sau dezbinrii naionale, rasiale sau religioase, spre njosirea
onoarei i demnitii naionale. n cazul absenei acestor semne, nu vom fi n
prezena unei asemenea componene de infraciune.
njosirea demnitii naionale const n exprimarea unei atitudini discri-
minatorii fa de o anumit naionalitate n form batjocoritoare. Aceasta se
poate realiza prin rspndirea unor insinuaii, informaii tendenioase despre
cultura, istoria, obiceiurile, formatul i starea psihologic, credin sau idei
etc., care njosesc un grup etnic sau confesional ori pe reprezentanii unor
ase-menea grupuri, i se exprim prin batjocorirea i dispreuirea lor.
Prin limitarea, direct sau indirect, a drepturilor cetenilor n funcie de
apartenena lor naional, rasial sau religioas se nelege ngrdirea
exercit-rii drepturilor fundamentale, constituionale ale cetenilor Republicii
Moldo-va n funcie de apartenena lor naional, rasial sau religioas (de
exemplu, refuzul de angajare la serviciu n funcie de apartenena naional,
rasial sau religioas a persoanei; interzicerea, pe acelai temei, a accesului
n localurile publice, mijloace de transport public etc.).
Prin stabilirea de avantaje, directe sau indirecte, cetenilor n funcie de
apartenena lor naional, rasial sau religioas se nelege diferenierea
persoanelor n exercitarea drepturilor lor n funcie de apartenena lor naio-
nal, rasial sau religioas, acordarea prioritar de avantaje unor ceteni de o
anumit apartenen naional, rasial sau religioas i dezavantajarea altor
categorii de ceteni tot pe motivele indicate (de exemplu, acordarea de premii
unor categorii de ceteni i micorarea salarului altor categorii de ceteni,
CapitolulXVIII 703
fapt svrit de eful unei ntreprinderi n funcie de apartenena

naional, rasial sau religioas a persoanei etc.).
svr-irii faptei prejudiciabile.
Latura subiectiv a infraciunii de aare a vrajbei sau dezbinrii naio-
nale, rasiale sau religioase se manifest prin vinovie intenionat, intenie
direct, deoarece fptuitorul nelege c ndeamn public, inclusiv prin inter-
mediul mass-media, n scris sau n form electronic, spre aarea vrajbei
sau dezbinrii naionale, rasiale sau religioase, spre njosirea onoarei i
demnitii naionale, c limiteaz, direct sau indirect, drepturile ori stabilete
avantaje, directe sau indirecte, cetenilor n funcie de apartenena lor
naional, rasia-l sau religioas, i dorete aceasta.
Infraciunea analizat are un scop special: aarea vrajbei sau
dezbinrii naionale, rasiale sau religioase.
Seciunea a VII-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA

AUTORITATEA PUTERII DE STAT I
INVIOLABILITATEA FRONTIERELOR
1. Profanarea simbolurilor naional-statale

Legea penal (art. 347 din CP al RM) incrimineaz profanarea simbolurilor
naional-statale (drapel, stem, imn) ale Republicii Moldova sau ale altui stat.
Conform art. 12 al Constituiei Republicii Moldova, simbolurile
statului sunt drapelul, stema i imnul i sunt ocrotite de lege.
Drapelul de stat al Republicii Moldova este tricolor. Culorile sunt
dispuse vertical, n ordinea urmtoare, ncepnd de la lance: albastru,
galben, rou. n centru, pe fia de culoare galben, este imprimat
stema de stat a Republicii Moldova.
Stema de stat a Republicii Moldova reprezint un scut tiat pe orizontal,
avnd n partea superioar cromatic roie, n cea inferioar albastr, n-crcat
cu capul de bour avnd ntre coarne o stea cu opt raze. Capul de bour este flancat
n dreapta de o roz cu cinci petale, iar n stnga de o semilun conturat. Toate
elementele reprezentate n scut sunt de aur (galbene). Scutul este plasat pe
pieptul unei acvile naturale, purtnd n cioc o cruce de aur (ac-
vila cruciat) i innd n gheara dreapt o ramur verde de mslin, iar

n cea stng un sceptru de aur.
Imnul de stat al Republicii Moldova se stabilete prin lege organic
(tex-tul imnului de stat constituie poemul poetului romn A. Mateevici,
intitulat Limba noastr).
cu pri-vire la autoritatea puterii de stat.
Infraciunea analizat are i un obiect material: n cazul profanrii
dra-pelului sau stemei Republicii Moldova sau altui stat, obiectul
material l poate constitui entitatea material a drapelului sau stemei
Republicii Moldova sau altui stat.
Latura obiectiv a infraciunii const din aciunea de profanare a simbolu-rilor
naional-statale (drapel, stem, imn) ale Republicii Moldova sau altui stat.
Deoarece dispoziia alin. (1) al art. 347 din CP al RM este
alternativ, in-fraciunea se poate consuma n cazul cnd au fost
profanate toate simbolurile naional-statale (drapelul, stema i imnul)
ale Republicii Moldova sau ale altui stat, precum i n cazul cnd a fost
profanat doar un singur simbol: drapelul sau stema, sau imnul.
Prin profanarea simbolurilor naional-statale (drapel, stem, imn) ale
Re-publicii Moldova sau ale altui stat se nelege batjocorirea acestor
simboluri, ce are ca scop lezarea autoritii i demnitii Republicii
Moldova. Profanarea se poate realiza prin ruperea sau nimicirea acestor
simboluri, clcarea n picioare sau arderea lor, efectuarea inscripiilor
insulttoare i cinice pe suprafaa sau n coninutul lor, folosirea lor n aa
mod nct aceasta ar nsemna, n esen, batjocorirea lor etc.
Profanarea imnului se poate realiza prin denaturarea intenionat a muzi-
cii sau textului lui, dac aceste aciuni au avut drept scop lezarea autoritii i
demnitii Republicii Moldova (despre practica judiciar cu privire la profana-
rea simbolurilor naional-statale, vezi Hotrrea Plenului Curii Supreme de
Justiie a Republicii Moldova nr. 6 din 24.06.1991, cu modificrile ulterioare,
Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei
despre rspunderea pentru profanarea simbolurilor statale i despre
nclcarea intenionat a ordinii de folosire a lor).
svr-irii faptei prejudiciabile.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin vinovie
intenionat, intenie direct, deoarece fptuitorul nelege c prin aciunile sale
profaneaz simbolurile naional-statale (drapel, stem, imn) ale Republicii
Moldova sau ale altui stat, i dorete svrirea acestor aciuni.
CapitolulXVIII 705
Infraciunea analizat are un scop special: lezarea autoritii puterii

de stat i a demnitii Republicii Moldova sau altor state.
Subiectul infraciunii prevzute de alin. (1) i (2) ale art. 347 din CP al
RM este general: persoana fizic responsabil, care a atins la momentul
svririi infraciunii vrsta de 16 ani, iar n cazul alin. (3) al art.347 din CP
al RM special: persoana cu funcie de rspundere, responsabil pentru
respectarea modului de utilizare a simbolurilor naional-statale.
Profanarea simbolurilor naional-statale (drapel, stem, imn) ale Repu-
blicii Moldova sau ale altui stat, svrit n circumstane agravante, este
incriminat n alin. (2) al art. 347 din CP al RM: svrit n mod: a) repetat;
de dou sau mai multe persoane, precum i n alin. (3) al acestui articol:
svrirea aciunilor prevzute la alin. (1) sau (2) ale art. 347 din CP al
RM, de ctre persoana cu funcie de rspundere, responsabil pentru
respectarea modului de utilizare a simbolurilor naional-statale.
Persoan cu funcie de rspundere, responsabil pentru respectarea
modului de utilizare a simbolurilor naional-statale, poate fi persoana care
ntrunete condiiile prevzute de art. 123 din CP al RM i este
responsabil pentru respectarea modului de utilizare a simbolurilor
naional-statale (de exemplu, eful instituiei, organizaiei sau ntreprinderii
sau alt persoan cu funcie de rspundere, responsabil pentru
respectarea modului de utilizare a simbolurilor naional-statale).
2. Trecerea ilegal a frontierei de stat

Legea penal (art. 362 din CP al RM) incrimineaz trecerea ilegal
a fron-tierei de stat a Republicii Moldova.
Frontiera de stat a Republicii Moldova este linia ce desparte pe
uscat i pe ap teritoriul Republicii Moldova de teritoriile statelor
vecine, iar n plan verti-cal delimiteaz spaiul aerian i subsolul
Republicii Moldova de spaiul aerian i subsolul statelor vecine.
Frontiera de stat stabilete limitele spaiale de aciune a
suveranitii de stat a Republicii Moldova.
Frontiera de stat se stabilete de ctre Parlament, respectndu-se principii-le
i normele dreptului internaional, i nu poate fi modificat dect prin lege.
Frontiera de stat se stabilete n tratatele ncheiate de Republica
Moldova cu statele vecine, pe baza activitii comisiilor bilaterale de
delimitare i de-marcare, i se marcheaz pe teren cu semne de
frontier clar vizibile. Tratatul privind trasarea i marcarea frontierei de
stat pe teren este ratificat de ctre Parlament.
Frontiera de stat se traseaz: pe uscat pe liniile distinctive de relief;

pe sectoarele fluviale pe linia de mijloc a rului; pe calea navigabil
principal sau pe talvegul rului, pe lacuri i alte bazine de ap pe linia
dreapt care unete ieirile frontierei de stat la malurile lacului sau ale
altui bazin de ap. Frontiera de stat care trece pe ru, lac sau alt bazin de
ap nu se deplaseaz n cazul cnd se schimb configuraia malurilor sau
nivelul apei, nici cnd rul i schimb cursul.
Pe podurile i digurile care trec peste apele de hotar, frontiera de
stat se stabilete pe linia de mijloc sau pe axul lor tehnologic,
independent de modul trasrii frontierei de stat pe ap.
privire la inviolabilitatea frontierelor i integritatea teritorial a Republicii
Moldova, precum i ordinea stabilit de trecere a frontierei de stat.
Infraciunea dat, n general, nu are obiect material, ns, n cazul
svri-rii infraciunii cu aplicarea violenei, poate avea un obiect
material corpul persoanei asupra creia s-a aplicat violena.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni de trecere
ilegal a frontierei de stat a Republicii Moldova.
Trecerea frontierei de stat se consider ilegal n cazul cnd este
efectuat fr paaport stabilit sau fr autorizare ori este svrit n
baza paaportului fals sau a altui document fals, a autorizaiei false
sau a documentelor altor persoane.
Trecerea ilegal a frontierei de stat se poate efectua prin orice metod: pe jos,
not, cu folosirea mijloacelor de transport etc., n orice timp al zilei i n orice alt loc
dect cele stabilite pentru trecerea frontierei de stat. De asemenea, se va
considera trecere ilegal a frontierei de stat n cazul cnd persoana are autorizaie
de intrare sau de ieire n Republica Moldova, dar trece sau a n-cercat s treac
frontiera de stat n locurile unde lipsesc punctele de trecere a frontierei, inclusiv n
scopul obinerii unor foloase materiale.
Autorizarea trecerii frontierei de stat a Republicii Moldova a persoanelor se
realizeaz prin punctele de trecere a frontierei de stat la prezentarea unuia din
urmtoarele documente: paaportul ceteanului Republicii Moldova cu/sau fr
viza de ieire dup frontier, paaportul diplomatic sau buletinul de identi-tate i
alte documente autentificate de ctre autoritatea corespunztoare.
Cetenii strini pot iei i intra n Republica Moldova n baza actelor de
identitate naionale n vigoare i a actelor prin care se acord dreptul de ieire i
intrare n Republica Moldova, precum i a altor documente prevzute de
tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte.
CapitolulXVIII 707
Drept temei pentru autorizarea trecerii frontierei de stat de ctre persoa-ne,

mijloace de transport, mrfuri i alte bunuri servesc documentele valabile pentru
dreptul de intrare sau de ieire din Republica Moldova, documentele de nsoire a
mijloacelor de transport, mrfurilor, animalelor i altor bunuri, eli-berate de
organele de stat respective, prin care este autorizat trecerea frontie-rei de stat a
persoanelor, mijloacelor de transport, mrfurilor i altor bunuri.
Nu se consider autorizat trecerea frontierei de stat de ctre
persoane, mijloace de transport, mrfuri i alte bunuri avnd documentele
valabile, atunci cnd exist temeiuri prevzute de legislaie (de exemplu,
la declararea strii de urgen, de asediu sau de rzboi, cnd este instituit
un regim special de intrare i ieire a cetenilor etc.).
Infraciunea de trecere ilegal a frontierei de stat este formal i se
consu-m din momentul svririi aciunilor indicate n alin. (1) al art.
362 din CP al RM al trecerii ilegale a frontierei de stat.
Latura subiectiv a infraciunii de trecere ilegal a frontierei de stat se
manifest prin intenie direct, deoarece fptuitorul nelege c, prin aciunile
sale, trece ilegal frontiera de stat, i dorete svrirea acestor aciuni.
Motivele infraciunii nu au relevan la calificarea infraciunii. Ele
pot fi diverse: dorina de a vizita rudele, turismul, eschivarea de la
serviciul militar ori de la rspundere penal, activitatea comercial etc.
Trecerea frontierei de stat, svrit n circumstane agravante, este
incri-minat n alin. (2) al art. 362 din CP al RM, n cazul cnd este
svrit n mod repetat, i n alin. (3) al art. 362 din CP al RM, n cazul
cnd este a) nsoit de violen i b) svrit cu aplicarea armei.
Prin violen, n sensul lit. a) din alin. (3) al art. 362 din CP al RM,
se n-elege att violena nepericuloas pentru viaa i sntatea
persoanei, ct i cea periculoas.
n cazul cnd trecerea ilegal a frontierei de stat a fost nsoit de
vtmri grave ale integritii corporale sau sntii, aciunile
fptuitorului trebuie s fie calificate conform art. 151 i art. 362 (cu
excepia lit. a) din alin. (3)) din CP al RM.
Prin aplicarea armei se nelege aplicarea oricror arme: arme de foc
sau albe. Se consider aplicarea armei, n sensul art. 362 din CP al RM,
att aplica-rea efectiv a armei, ct i ameninarea cu aplicarea ei.
Legiuitorul, n alin. (4) al art. 362 din CP al RM, a inclus o clauz de ne-
aplicare a prevederilor legii penale fa de unele categorii de persoane care
se afl n situaii specifice, stipulnd c aciunea art. 362 din CP al RM nu se
extinde asupra cetenilor strini venii n Republica Moldova, fr

paaportul stabilit sau fr autorizaie, pentru a se folosi de dreptul de
azil acordat de Constituia Republicii Moldova, precum i asupra
persoanelor care sunt victi-me ale traficului de fiine umane.
3. Folosirea ilegal a nsemnelor Crucii Roii

Legea penal (art. 363 din CP al RM) incrimineaz folosirea ilegal
a em-blemei Crucii Roii i a denumirii Crucea Roie de ctre
persoane care nu sunt mputernicite cu acest drept, precum i a
nsemnelor care pot fi confun-date cu emblema Crucii Roii doar n
cazurile n care aceast aciune a avut urmri grave.
Emblema Crucii Roii reprezint crucea de culoare roie pe fond
alb, format din dou dreptunghiuri egale, care se intersecteaz n
mijloc sub un unghi drept, neajungnd pn la marginea fondului.
Este interzis nregistrarea sau folosirea denumirii Crucea Roie,
pre-cum i a imaginii acesteia, n denumirile firmelor, pe emblemele
comerciale i mrcile de serviciu, pe desenele i modelele industriale,
precum i n alte cazuri ce contravin legislaiei.
cu privire la autoritatea puterii de stat i relaiile sociale interstatale,
care asigur respectarea ordinii stabilite de folosire a emblemei Crucii
Roii i a denumirii Crucea Roie.
Infraciunea de folosire ilegal a nsemnelor Crucii Roii nu are
obiect material.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni de folosire
ilegal a nsemnelor Crucii Roii:
folosirea ilegal a emblemei Crucii Roii;
folosirea ilegal a denumirii Crucea Roie;
folosirea ilegal a nsemnelor care pot fi confundate cu emblema
Crucii Roii.
Infraciunea este material i se consider consumat doar n
cazurile n care aceast aciune a avut urmri grave. Urmri grave pot
fi considerate svrirea de infraciuni sub protecia emblemei Crucii
Roii, nrutirea relaiilor internaionale ntre state, cauzarea de
daune materiale n proporii mari sau deosebit de mari etc.
Latura subiectiv a infraciunii de folosire ilegal a nsemnelor Crucii
Roii se manifest prin intenie direct, deoarece fptuitorul nelege c prin
aciunile sale folosete ilegal emblema Crucii Roii sau denumirea Crucea
CapitolulXVIII 709
Roie, precum i nsemnele care pot fi confundate cu emblema Crucii Roii,

nefiind mputernicit cu acest drept, i dorete svrirea acestor aciuni, iar
fa de urmri atitudinea psihic a lui se poate manifesta att prin vinovie
intenionat, ct i prin impruden, n ambele sale modaliti.
Subiectul infraciunii este general: persoana fizic responsabil, care a
atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i nu este mputer-
nicit cu dreptul de a folosi emblema Crucii Roii, denumirea Crucea Roie,
precum i nsemnele care pot fi confundate cu emblema Crucii Roii.
n cazul n care folosirea cu perfidie a emblemei Crucii Roii, precum
i a semnelor distinctive ca elemente protectoare, n timpul conflictului
armat, este svrit de un militar, i aceasta a provocat o vtmare
grav a integrit-ii corporale sau a sntii ori decesul unei persoane,
rspunderea penal va surveni conform art. 392 din CP al RM.
Seciunea a VIII-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA ACTIVITATEA
NORMAL A ORGANELOR PUTERII DE STAT
1. mpiedicarea activitii legale a

persoanei cu funcie de rspundere
Legea penal (art. 348 din CP al RM) incrimineaz mpiedicarea activi-tii
legale a persoanei cu funcie de rspundere, adic neadmiterea efecturii
controalelor, neprezentarea documentelor corespunztoare sau neexecutarea
prescripiilor i a altor cerine legale, doar n cazurile n care aceste aciuni au
cauzat daune n proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale ce in
de activitatea normal a organelor puterii de stat i a reprezentanilor ei: a
per-soanelor cu funcie de rspundere, cum ar fi conductorii sau alte
persoane cu funcie de rspundere, numite n modul stabilit n funciile de
control i supraveghere (organele financiare, fiscale sau de control de stat
etc.), de ctre organele centrale sau ale administraiei publice locale.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni sau inaciuni alter-
native de mpiedicare a activitii legale a persoanei cu funcie de rspundere:
neadmiterea efecturii controalelor de ctre persoana cu funcie de
rspundere;
neprezentarea documentelor corespunztoare persoanei cu funcie
de rspundere;
neexecutarea prescripiilor i a altor cerine legale ale persoanei cu

Prin neadmiterea efecturii controalelor de ctre persoana cu funcie
de rspundere se nelege interzicerea, mpiedicarea accesului acestor
persoane pe teritoriul sau subunitile agentului economic, pentru
efectuarea controalelor, sau mpiedicarea acestora de a efectua lucrrile
de control: reinerea lor, limi-tarea posibilitii de a se deplasa etc.
Prin neprezentarea documentelor corespunztoare se nelege refuzul
direct de a prezenta persoanelor cu funcie de rspundere documentele, infor-
maiile necesare pentru efectuarea controlului respectiv sau prezentarea par-
ial a acestor documente i informaii, sau prezentarea documentelor false i
neautentice, n urma crora ndeplinirea obligaiunilor de control ale persoa-
nelor cu funcie de rspundere este imposibil. Astfel, infraciunea n aceast
modalitate poate fi svrit att prin inaciune, ct i prin aciune.
Prin neexecutarea prescripiilor i a altor cerine legale ale persoanei
cu funcie de rspundere se nelege refuzul de a coopera cu aceast
persoan n vederea ndeplinirii de ctre persoana cu funcie de
rspundere a obligaiu-nilor de control: cum ar fi, de exemplu, interzicerea
membrilor colectivului agentului economic de a da lmuriri privind unele
sau alte mprejurri ce in de tematica controlului etc.
Infraciunea de mpiedicare a activitii legale a persoanei cu funcie
de rspundere, prevzut de art. 348 din CP al RM, este o infraciune
material i se consum din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile:
din momentul n care aceste aciuni sau inaciuni au cauzat daune n
proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor
ocrotite de lege ale persoane-lor fizice sau juridice.
Din considerentele indicate mai sus, pentru prezena acestei componene
de infraciune este necesar de constatat existena legturii cauzale dintre ac-
iunile sau inaciunile de mpiedicare a activitii legale a persoanei cu funcie
de rspundere, adic neadmiterea efecturii controalelor, neprezentarea do-
cumentelor corespunztoare sau neexecutarea prescripiilor i a altor cerine
legale, i urmrile prejudiciabile survenite, cauzarea daunelor n proporii
considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege
ale persoanelor fizice sau juridice.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct sau in-
direct, deoarece fptuitorul nelege c prin aciunile sale mpiedic activita-tea
legal a persoanei cu funcie de rspundere i cauzeaz daune n proporii
considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege
CapitolulXVIII 711
ale persoanelor fizice sau juridice, dorete svrirea unor asemenea aciuni
sau inaciuni, i dorete sau admite survenirea unor asemenea urmri.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins la
momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani i este responsabil, conform
prevederilor legale, de asigurarea condiiilor respective pentru efectuarea con-
troalelor n instituia, organizaia sau ntreprinderea respectiv.
2. Ameninarea sau violena svrit asupra

unei persoane cu funcie de rspundere
sau a unei persoane care i ndeplinete datoria obteasc
Legea penal (art. 349 din CP al RM) incrimineaz ameninarea cu

moartea fie cu vtmarea integritii corporale sau a sntii, fie cu
nimici-rea bunurilor ce aparin colaboratorului poliiei, altei persoane cu
funcie de rspundere, rudelor lor apropiate, n scopul sistrii activitii lor
de serviciu sau obteti ori schimbrii caracterului ei n interesul celui care
amenin sau al altei persoane, precum i aceeai ameninare a unei
persoane sau a rudelor ei apropiate n legtur cu participarea ei la
prevenirea ori curmarea unei in-fraciuni sau a unei fapte antisociale.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale ce
in de activitatea normal a organelor puterii de stat sau obteti i a
reprezen-tanilor ei: a colaboratorului poliiei, altei persoane cu funcie de
rspundere, precum i a unei alte persoane n legtur cu participarea ei
la prevenirea ori curmarea unei infraciuni sau a unei fapte antisociale.
Alin. (2) al art. 349 din CP al RM are si un obiect juridic
secundar: relaiile sociale cu privire la libertatea psihica a persoanei.
Victima n cadrul acestei infraciuni poate fi colaboratorul poliiei, alte per-
soane cu funcie de rspundere, precum i persoane n legtur cu participarea lor
la prevenirea ori curmarea unei infraciuni sau a unei fapte antisociale.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni de ameninare cu
moartea sau cu vtmarea integritii corporale sau a sntii, sau cu nimici-
rea bunurilor ce aparin colaboratorului poliiei, altei persoane cu funcie de
rspundere, rudelor lor apropiate, n scopul sistrii activitii lor de serviciu
sau obteti ori schimbrii caracterului ei n interesul celui care amenin sau
al altei persoane, precum i aceeai ameninare a unei persoane sau a
rudelor ei apropiate n legtur cu participarea ei la prevenirea ori curmarea
unei in-fraciuni sau a unei fapte antisociale.
Infraciunea prevzut de art. 349 din CP al RM se deosebete de

infrac-iunea prevzut de art. 155 din CP al RM prin victim i motivele
amenin-rii: la fapta prevzut la art. 349 din CP al RM, ameninarea cu
moartea sau cu vtmarea integritii corporale sau a sntii este
ndreptat asupra co-laboratorului poliiei sau altei persoane cu funcie de
rspundere, rudelor lor apropiate, n scopul sistrii activitii lor de serviciu
sau obteti ori schimbrii caracterului ei n interesul celui care amenin
sau al altei persoane, i, de ase-menea, poate fi ndreptat asupra unei
alte persoane sau a rudelor ei apropiate n legtur cu participarea ei la
prevenirea ori curmarea unei infraciuni sau a unei fapte antisociale. De
asemenea, la comiterea infraciunii prevzute de art. 349 din CP al RM,
fptuitorul poate amenina i cu nimicirea bunurilor persoanele indicate.
formal i se consum din momentul cnd aceste ameninri au fost
interceptate de ctre persoanele indicate.
rece fptuitorul nelege c prin aciunile sale amenin cu moartea sau cu
vtmarea integritii corporale sau a sntii, sau cu nimicirea bunurilor ce
aparin colaboratorului poliiei, altei persoane cu funcie de rspundere,
rudelor lor apropiate, n scopul sistrii activitii lor de serviciu sau obteti ori
schimbrii caracterului ei n interesul celui care amenin sau al altei persoa-
ne, precum i c amenin o alt persoan sau rudele ei apropiate n legtur
cu participarea ei la prevenirea ori curmarea unei infraciuni sau a unei fapte
antisociale, i dorete svrirea unor asemenea aciuni.
Spre deosebire de alin. (1) al art. 349 din CP al RM, care incrimineaz doar
ameninrile indicate, alin. (2) al acestui articol incrimineaz svrirea aces-tor
aciuni n prezena unor circumstane agravante, cum ar fi: a) aplicarea violenei
periculoase pentru viaa sau sntatea persoanelor indicate; b) distru-gerea
bunurilor persoanelor menionate prin mijloace periculoase pentru viaa sau
sntatea mai multor persoane; c) cauzarea de daune materiale n propor-ii mari
acestor persoane sau d) cauzarea altor urmri grave.
Prin aplicarea violenei periculoase pentru viaa sau sntatea
persoanelor se nelege cauzarea intenionat a vtmrilor uoare,
medii sau grave ale integritii corporale sau sntii.
Prin distrugerea bunurilor persoanelor indicate prin mijloace periculoase
pentru viaa sau sntatea mai multor persoane se nelege distrugerea acestor
CapitolulXVIII 713
bunuri prin explozii, incendieri, otrvire etc. i n aa mprejurri care

ar pune n pericol viaa sau sntatea mai multor persoane (de
exemplu, n loc public, distrugerea apartamentului victimei care se afl
ntr-o cas cu mai multe etaje i muli locatari etc.).
Prin cauzarea altor urmri grave se nelege cauzarea daunelor
materiale n proporii deosebit de mari sau altor daune n funcie de
circumstane i mprejurri.
Spre deosebire de fapta prevzut la alin. (1) al art. 349 din CP al RM,
infraciunea prevzut de alin. (2) al art. 349 din CP al RM este material
i se consum din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile.
3. Atentarea la viaa colaboratorului poliiei

Legea penal (art. 350 din CP al RM) incrimineaz atentarea la viaa cola-
boratorului poliiei, a altui lucrtor din organele afacerilor interne sau a unei
persoane n exerciiul funciunii sau al datoriei obteti de meninere a ordinii
publice i de combatere a criminalitii, atentat ce a cauzat victimei o vtmare
uoar sau medie a integritii corporale sau a sntii, sau aceleai aciuni care
au provocat vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale ce in de
activitatea normal a organelor puterii de stat sau obteti i a reprezentan-ilor ei:
a colaboratorului poliiei, a altui lucrtor din organele afacerilor inter-ne sau a unei
persoane n exerciiul funciunii sau al datoriei obteti.
Victima n cadrul acestei infraciuni poate fi colaboratorul poliiei,
alt lucrtor din organele afacerilor interne, precum i o persoan n
exerciiul funciunii sau al datoriei obteti de meninere a ordinii
publice i de comba-tere a criminalitii.
Infraciunea analizat are si un obiect juridic special secundar:
relaiile sociale cu privire la sntatea persoanelor indicate, precum i
un obiect mate-rial: corpul persoanei.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute de alin. (1) al art. 350 din CP
al RM se realizeaz prin atentarea la viaa colaboratorului poliiei, a altui
lucr-tor din organele afacerilor interne sau a unei persoane n exerciiul
funciunii sau al datoriei obteti de meninere a ordinii publice i de
combatere a crimi-nalitii, atentat ce a cauzat victimei o vtmare uoar
sau medie a integritii corporale sau a sntii; latura obiectiv a
infraciunii prevzute de alin. (2) al art. 250 din CP al RM se realizeaz
prin aceleai aciuni de atentare, care au provocat vtmarea grav a
integritii corporale sau a sntii persoanelor menionate.
O condiie necesar pentru existena acestei componene de infraciune este

faptul c atentarea la viaa colaboratorului poliiei, a altui lucrtor din organele
afacerilor interne sau a unei persoane este svrit n legtur cu exerciiul
funciunii sau al datoriei obteti de meninere a ordinii publice i de combatere a
criminalitii. Dac atentatul la viaa i sntatea acestor persoane se svrete
din alte motive: din gelozie, n legtur cu relaiile ostile ce s-au format ntre
victim i fptuitor n afara obligaiunilor de serviciu sau obteti etc., aciunile
fptuitorului nu vor fi ncadrate conform art. 350 din CP al RM, ci conform art. 27 i
145 din CP al RM, ca tentativ de omor intenionat.
Infraciunea dat este una material i se consider consumat din
mo-mentul producerii urmrilor prejudiciabile.
Urmrile prejudiciabile ale infraciunii constau n cauzarea victimei a unei
vtmri uoare, medii sau grave a integritii corporale sau a sntii.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct, deoare-
ce fptuitorul nelege c prin aciunile sale atenteaz la viaa colaboratorului
poliiei, a altui lucrtor din organele afacerilor interne sau a unei persoane n
exerciiul funciunii sau al datoriei obteti de meninere a ordinii publice i de
combatere a criminalitii, i dorete svrirea acestor aciuni, precum i
survenirea morii persoanelor indicate, admind cauzarea victimei a unor
vtmri uoare medii sau grave ale integritii corporale sau sntii.
Scopul infraciunii const n mpiedicarea persoanelor menionate
de a-i ndeplini obligaiunile funcionale sau datoria obteasc de
meninere a ordi-nii publice i de combatere a criminalitii.
4. Uzurparea de caliti oficiale

Legea penal (art. 351 din CP al RM) incrimineaz uzurparea de
caliti oficiale, nsoit de svrirea pe aceast baz a altei infraciuni.
Dreptul de a folosi caliti oficiale i de a ndeplini acte legate de aceste
caliti aparine doar persoanei care a fost nvestit, n condiii legale, cu
exerciiul respectivelor caliti. Folosirea fr drept a unei caliti oficiale i
ndeplinirea unor acte decurgnd dintr-o astfel de calitate ncalc prestigiul
autoritilor publice i respectul datorat acestora, putnd atrage urmri grave
i n ceea ce privete buna desfurare a activitii organelor puterii de stat.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale ce in
de activitatea normal a organelor puterii de stat i care implic exercitarea
CapitolulXVIII 715
calitilor oficiale numai de ctre persoanele nvestite, n condiii

legale, cu astfel de caliti.
Infraciunea analizat nu are un obiect material.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin svrirea ambelor aciuni
prevzute n textul alin. (1) al art. 351 din CP al RM: adic a aciunilor de uzur-
pare de caliti oficiale i a celor de svrire, pe aceast baz, a altei infraciuni.
Aadar, spre deosebire de alte infraciuni, n cadrul crora legea prevede
ca modaliti alternative de realizare dou sau mai multe aciuni, n cazul in-
fraciunii de uzurpare de caliti oficiale, sunt prevzute dou aciuni, care,
numai dac sunt svrite n mod cumulativ, se realizeaz fapta prejudiciabil
(de exemplu, fptuitorul, mbrcat n uniform de poliist la care nu avea nici
un drept, a stopat un conductor auto, iar apoi, n mod deschis, i-a sustras
aceast main. Aciunile fptuitorului vor fi calificate conform art. 351 din CP
al RM, ca uzurpare de caliti oficiale, n concurs cu art. 187 sau 195 din CP al
RM (jaf, n funcie de valoarea automobilului sustras).
n cazul n care fptuitorul i-a atribuit fr drept careva caliti oficiale, fr ca
s svreasc pe aceast baz careva infraciuni, nu vom fi n prezena
componenei infraciunii prevzute de art. 351 din CP al RM (de exemplu, fp-
tuitorul a mbrcat uniforma de poliist fr a avea aceast calitate i comunic
altor persoane c este poliist, doar cu scopul de a-i uimi i intriga etc.)
Prin uzurparea de caliti oficiale se nelege folosirea fr drept a unei cali-
ti oficiale. A folosi o calitate oficial nseamn a-i atribui o astfel de calitate.
Prin calitate oficial se nelege calitatea care i d persoanei dreptul de a
reprezenta autoritile puterii de stat i de a aciona n numele acestora.
Se consider folosirea calitii oficiale fr drept atunci cnd
atribuirea acestei caliti nu se bazeaz pe un titlu legitim. Pentru a
face afirmaia cre-dibil, fptuitorul poate s recurg la folosirea unor
mijloace frauduloase (de exemplu, se prezint n uniform de poliist
sau se folosete de documente false etc.).
Infraciunea de uzurpare de caliti oficiale este o infraciune
formal i se consider consumat din momentul n care fptuitorul,
pe baza uzurprii acestor caliti, svrete una sau mai multe
infraciuni consumate sau tenta-tive de infraciuni.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct,
deoa-rece fptuitorul nelege c-i atribuie fr drept caliti oficiale i
c, prin in-termediul uzurprii de caliti oficiale, svrete alte
infraciuni, i dorete svrirea lor.
Scopul uzurprii de caliti oficiale l constituie svrirea, pe baza
aces-teia, a altor infraciuni.

Cu privire la semnificaia noiunii dou sau mai multe persoane a
se vedea explicaiile fcute anterior.
5. Samavolnicia
Legea penal (art. 352 din CP al RM) incrimineaz samavolnicia
ca exerci-tarea unui drept legitim sau presupus n mod arbitrar i prin
nclcarea ordinii stabilite, doar n cazurile n care s-au cauzat daune
n proporii mari interese-lor publice sau drepturilor i intereselor
ce in de activitatea normal a organelor puterii de stat i ordinea
stabilit de lege i alte acte normative de exercitare, de ctre ceteni,
a drepturilor i obligaiu-nilor lor.
Infraciunea svrit cu circumstane agravante, prevzut de alin. (2) i
ale art. 352 din CP al RM, poate avea, n cazul aplicrii violenei sau nimici-rii
bunurilor, i un obiect material, cum ar fi corpul persoanei sau bunurile.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin svrirea unor
aciuni samavolnice, contrare ordinii legal stabilite, de exercitare a unui
drept legitim sau presupus, legalitatea cruia este contestat de victim
sau de alte persoa-ne. Ordinea de exercitare a unor asemenea drepturi
poate fi reglementat de lege sau alte acte normative. (De exemplu,
persoana (mprumuttorul /vezi contractul de mprumut, art. 867 din Cod
civil/), pentru a-i ntoarce banii, pe care mprumutatul nu vrea s-i
ntoarc, nu apeleaz la organele de justiie, ci arbitrar, prin ameninri
sau aplicarea violenei, cere ntoarcere banilor dai cu mprumut ultimului,
cauznd daune n proporii mari drepturilor i in-tereselor ocrotite de lege).
mo-mentul producerii urmrilor prejudiciabile.
Urmrile prejudiciabile ale infraciunii constau n cauzarea de
daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor
Daunele n proporii mari pot fi att materiale, ct i morale: de exemplu,
persoana este privat de libertate, i este ngrdit dreptul de a se folosi de spa-
iul locativ, i-au fost cauzate daune materiale n proporii mari (art. 126 din CP al
RM) etc. Chestiunea cu privire la mrimea daunelor morale (n proporii mari)
ine exclusiv de competena organelor judiciare i se stabilete n fiecare
CapitolulXVIII 717
caz concret, inndu-se cont de mrimea i importana prejudiciului

cauzat drepturilor i intereselor persoanei etc.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin vinovie intenionat,
deoarece fptuitorul nelege c, prin aciunile sale, exercit un drept legitim
sau presupus n mod arbitrar i prin nclcarea ordinii stabilite, i prin aceasta
cauzeaz daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intere-
selor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice, i dorete svrirea
acestor aciuni, dorind sau admind survenirea urmrilor prejudiciabile.
Circumstanele agravante ale samavolniciei sunt incriminate n alin. (2) al
art. 352 din CP al RM: aceeai aciune: a) svrit repetat; b) svrit de
dou sau mai multe persoane; c) nsoit de ameninare cu moartea ori cu v-
tmarea integritii corporale sau a sntii; d) nsoit de aplicarea violenei
nepericuloase pentru via sau sntate; e) nsoit de nimicirea bunurilor.
Alin. (3) al art. 352 din CP al RM mai prevede ca circumstane agravante ac-
iunile prevzute la alin. (1) sau (2) al acestui articol: a) svrite de un grup cri-
minal organizat sau de o organizaie criminal; b) nsoite de aplicarea violenei
periculoase pentru via sau sntate; c) svrite cu aplicarea armei; d) soldate
cu daune n proporii deosebit de mari; e) soldate cu alte urmri grave.
Alte urmri grave, n sensul lit. e) din alin. (3) al art. 352 din CP al RM,
se stabilesc de organele judiciare n fiecare caz concret, inndu-se cont
de gravitatea prejudiciului cauzat intereselor publice sau drepturilor i
6. Organizarea sau conducerea unei greve ilegale, precum

i mpiedicarea activitii ntreprinderii, instituiei
ori organizaiei n condiiile strii de urgen
Legea penal (art. 357 din CP al RM) incrimineaz organizarea
sau con-ducerea unei greve ilegale, precum i mpiedicarea activitii
ntreprinderii, instituiei ori organizaiei n condiiile strii de urgen
sau n perioada forme-lor speciale de administrare.
in de activitatea normal a organelor puterii de stat i ordinea stabilit de
lege i alte acte normative de organizare a grevelor, precum i a activitii
ntre-prinderilor, instituiilor i organizaiilor n condiiile strii de urgen
sau n perioada formelor speciale de administrare.

aciuni alternative:
de organizare a unei greve ilegale;
de conducere a unei greve ilegale;
de mpiedicare a activitii ntreprinderii, instituiei ori organizaiei n
condiiile strii de urgen.
Organizarea unei greve ilegale const n activitatea uneia sau mai
multor persoane n vederea organizrii, adunrii unor persoane sau
grupuri de per-soane, aciuni ndreptate spre ntreruperea n mas a
muncii, cu scopul satis-facerii unor cerine cu caracter politic sau social.
Conducerea unei greve ilegale const n dirijarea activitii acestor
per-soane n procesul de desfurare a grevei ilegale. Conducerea
poate fi realizat nemijlocit, prin intermediar, prin darea de dispoziii,
verbal, prin documente scrise, prin telegraf, convorbiri telefonice etc.
Un semn obligatoriu al laturii obiective a acestei infraciuni este
timpul svririi infraciunii: n condiiile strii de urgen sau n
perioada formelor speciale de administrare.
Starea excepional (de urgen) constituie o msur provizorie,
decretat de Parlament sau de Preedintele rii n interesul asigurrii
securitii cet-enilor Republicii Moldova, legalitii i ordinii de drept
n caz de calamiti naturale, accidente mari i catastrofe, epidemii,
epizootii, dezordini de mas i n alte circumstane excepionale.
n condiiile strii excepionale, organele puterii de stat i ale admini-
straiei de stat pot aplica, n funcie de circumstanele concrete, urmtoarele
msuri: s ntreasc paza ordinii publice i a obiectelor ce asigur activitatea
vital a populaiei i a economiei naionale, s interzic adunrile, mitingurile,
procesiunile de strad, demonstraiile, spectacolele, manifestrile sportive i
alte aciuni de mas, s introduc modificri n planurile ntreprinderilor i ale
organizaiilor de fabricare i livrare a produciei, s stabileasc un regim
special de lucru pentru ntreprinderi, instituii i organizaii, s soluioneze alte
chestiuni ale activitii lor economice etc.
Formele speciale de guvernare, n condiiile strii excepionale i n
alte circumstane excepionale, reprezint un mod special i provizoriu
de admi-nistrare a rii sau a unor teritorii ale ei n legtur cu apariia
circumstanelor excepionale, stabilit de Parlament sau Preedintele
rii n conformitate cu Constituia.
Infraciunea analizate este formal i se consum din momentul svririi
aciunilor indicate n dispoziia art. 257 din CP al RM: organizrii sau con-
CapitolulXVIII 719
ducerii unei greve ilegale, precum i mpiedicrii activitii

ntreprinderii, in-stituiei ori organizaiei n condiiile strii de urgen
sau n perioada formelor speciale de administrare.
deoare-ce fptuitorul nelege c prin aciunile sale organizeaz sau
conduce o grev ilegal, sau mpiedic activitatea ntreprinderii, instituiei
ori organizaiei n condiiile strii de urgen sau n perioada formelor
speciale de administrare, i dorete svrirea acestor aciuni.
7. Organizarea sau participarea activ la aciuni de

grup care tulbur grav ordinea public ori implicarea
minorilor n aceste aciuni
Legea penal (art. 358 din CP al RM) incrimineaz organizarea sau par-
ticiparea activ la aciuni de grup care tulbur grav ordinea public, aciuni
care sunt nsoite de nendeplinirea vdit a dispoziiilor legale ale reprezen-
tanilor autoritilor sau de mpiedicare a activitii normale a transportului,
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, precum i aciunile de antrenare a
minorilor la aciuni de grup care tulbur grav ordinea public, aciuni care sunt
nsoite de nendeplinirea vdit a dispoziiilor legale ale reprezentanilor
autoritilor sau de mpiedicarea activitii normale a transportului, sau de
cauzarea de daune n proporii considerabile drepturilor i intereselor ocrotite
de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Prin ntrunire se nelege: miting, demonstraie, manifestare,
procesiune, mar, pichetare, grev desfurat n locuri publice, n afara
unitii economi-ce sau locului de lucru, alte adunri ale cetenilor.
ntrunirile trebuie s se desfoare n mod panic, fr nici un fel de arme,
fiind asigurat protecia participanilor i a mediului nconjurtor, fr s
mpiedice folosirea normal a drumurilor publice, circulaia rutier, funcio-
narea unitilor economice, fr a degenera n aciuni violente, care ar pune n
primejdie ordinea public, integritatea corporal i viaa persoanelor, bunurile
lor. Se interzice implicarea elevilor, de ctre cadrele didactice sau alte
persoane din instituiile colare, n desfurarea ntrunirilor neautorizate.
in de activitatea normal a organelor puterii de stat privind ocrotirea
ordinii pu-blice, precum i activitatea normal a transporturilor.

aciuni alternative.
La alin. (1) al art. 358 din CP al RM, latura obiectiv se realizeaz
prin aciuni de:
organizare a aciunilor de grup care tulbur grav ordinea public, ac-iuni
care sunt nsoite de nendeplinirea vdit a dispoziiilor legale ale
reprezentanilor autoritilor sau de mpiedicare a activitii normale a
transportului, ntreprinderilor, instituiilor sau organizaiilor;
participare activ la aciunile sus-indicate.
Organizarea const n activitatea uneia sau mai multor persoane n
vede-rea recrutrii, adunrii, organizrii unor persoane sau grupuri de
persoane n vederea svririi aciunilor de tulburare grav a ordinii
publice, de nen-deplinire vdit a dispoziiilor legale ale
reprezentanilor autoritilor sau de mpiedicare a activitii normale a
transportului, ntreprinderilor, instituiilor sau organizaiilor.
Participarea la aciunile indicate presupune svrirea nemijlocit, n
grup, a aciunilor de tulburare grav a ordinii publice, de nendeplinire vdit a
dis-poziiilor legale ale reprezentanilor autoritilor sau de mpiedicare a
activitii normale a transportului, ntreprinderilor, instituiilor sau organizaiilor.
Nendeplinirea vdit a dispoziiilor legale ale autoritilor
presupune re-fuzul demonstrativ de a ndeplini cerinele legale ale
reprezentanilor puterii de stat de a nceta aciunile de tulburare grav
a ordinii publice, de a nu m-piedica activitatea normal a transportului,
ntreprinderilor, instituiilor sau organizaiilor etc.
Un semn obligatoriu al laturii obiective a acestei infraciuni este
timpul svririi infraciunii: n condiiile strii de urgen sau n
perioada formelor speciale de administrare.
consumat din momentul svririi faptei prejudiciabile.
La alin. (2) al art. 358 din CP al RM, latura obiectiv se realizeaz prin
aciuni de antrenare a minorilor la aciuni de grup care tulbur grav ordinea
public, aciuni care sunt nsoite de nendeplinirea vdit a dispoziiilor le-
gale ale reprezentanilor autoritilor sau de mpiedicarea activitii normale a
transportului, sau de cauzarea de daune n proporii considerabile drepturilor
i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
rece fptuitorul nelege c prin aciunile sale organizeaz sau particip activ la
aciuni de grup care tulbur grav ordinea public, nu ndeplinete vdit dis-
poziiile legale ale reprezentanilor autoritilor, mpiedic activitatea normal
CapitolulXVIII 721
a transportului, ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, antreneaz mino-rii

n asemenea aciuni, i dorete svrirea unor asemenea aciuni.
atins la mo-mentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani.
Seciunea a IX-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA

ORDINEA STABILIT DE OPERARE
CU DOCUMENTELE OFICIALE
1. Cumprarea sau vnzarea documentelor oficiale

Legea penal (art. 359 din CP al RM) incrimineaz cumprarea sau vnza-
rea documentelor oficiale care acord drepturi sau elibereaz de obligaii.
ce in de activitatea normal a organelor de stat cu privire la
asigurarea ordinii stabi-lite de operare cu documentele oficiale.
Infraciunea analizat are i un obiect material: entitatea material
a documentelor oficiale cumprate sau vndute ilegal. Ca obiecte
materiale ale infraciunii analizate apar doar acele documente care
acord drepturi sau eli-bereaz de obligaii.
Documente sunt acele acte care confirm anumite fapte sau indic
anumi-te drepturi, sau elibereaz de obligaii. Oficiale sunt acele
documente care au importan juridic.
Ca documente oficiale, care acord drepturi, pot fi: diplome,
adeverine despre absolvirea studiilor, permisul de conducere,
adeverina de pensionar, licena etc.
Ca documente oficiale, care elibereaz de obligaii, pot fi: adeverina
de pensionar care elibereaz de plata pentru cltorii cu transportul,
certificate cu privire la eliberarea de la plile comunale etc.
Documentele oficiale, care, dei au importan juridic, nu acord
drep-turi sau nu elibereaz de obligaii, nu pot fi obiecte materiale ale
acestei com-ponene de infraciune.
Documentele oficiale pot fi emise de ctre organele puterii de stat sau de
ctre persoanele cu funcie de rspundere ale acestor organe, de ctre organele
administraiei publice locale, persoanele juridice, organizaii cu caracter co-mercial
sau de alt caracter. Oficiale pot fi considerate i documentele ce provin de la
persoanele private, n cazurile n care statul, n conformitate cu prevede-
rile legale, recunoate statutul lor oficial i importana lor juridic, cum ar fi, de
exemplu, documentele autentificate notarial (testamentul, procura etc.).
aciuni alternative:
de cumprare ilegal a documentelor oficiale care acord drepturi
sau elibereaz de obligaii;
de vnzare ilegal a documentelor oficiale care acord drepturi
sau elibereaz de obligaii.
Cumprarea ilegal a documentelor oficiale care acord drepturi sau eli-
bereaz de obligaii, n sensul art. 359 din CP al RM, const n primirea
acestui document n posesie, folosin i administrare prin orice form:
cumprare, schimb, n dar, ca amanet etc., fr a avea acest drept legal.
Vnzarea ilegal a documentelor oficiale care acord drepturi sau eli-
bereaz de obligaii, n sensul art. 359 din CP al RM, const n nstrinarea
acestui document, transmiterea lui altei persoane, fr a avea acest drept
legal (vinderea, transmiterea n dar, n schimbul altui bun etc.).
Infraciunea analizat este formal i se consum din momentul svririi
aciunilor indicate n dispoziia art. 359 din CP al RM: cumprarea sau vnzarea
ilegal a documentelor oficiale care acord drepturi sau elibereaz de obligaii.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct, deoarece
fptuitorul nelege c cumpr sau vinde ilegal documente oficiale care acord
drepturi sau elibereaz de obligaii, i dorete svrirea acestor aciuni.
2. Luarea, sustragerea, tinuirea, degradarea sau distrugerea

documentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor
Legea penal (art. 360 din CP al RM) incrimineaz luarea, sustragerea,

tinuirea, degradarea sau distrugerea documentelor, imprimatelor, tampilelor
sau sigiliilor aparinnd ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indi-ferent de
tipul de proprietate sau forma juridic de organizare, dac aceast fapt a fost
svrit din interes material sau din alte motive josnice, precum i luarea,
sustragerea, tinuirea, degradarea, distrugerea sau pstrarea buleti-nelor de
identitate sau a altor documente importante ale persoanelor fizice, cu intenia de
a limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de
aceasta.
CapitolulXVIII 723

a do-cumentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor.
tampila constituie o inscripie, emblem sau semn convenional
aplicat pe un document pentru a-i da valabilitate sau pentru a-i indica
sau certifica proveniena.
Sigiliul este un obiect alctuit dintr-o plac pe care este gravat o
mono-gram, o emblem etc., care se aplic pe un act oficial, ca
dovad a autentici-tii lui.
Imprimat este formularul-tip folosit la ntreprinderi sau instituii
pentru ntocmirea actelor, documentelor oficiale.
aciuni alternative:
luarea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor apari-nnd
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de
proprietate sau forma juridic de organizare, dac aceast fapt a fost
svrit din interes material sau din alte motive josnice;
sustragerea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor apar-
innd ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de
tinuirea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor apari-nnd
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de
degradarea sau distrugerea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau
sigiliilor aparinnd ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indife-rent de
tipul de proprietate sau forma juridic de organizare, dac aceas-t fapt
a fost svrit din interes material sau din alte motive josnice;
luarea buletinelor de identitate sau a altor documente importante ale
persoanelor fizice, cu intenia de a limita libertatea persoanei,
inclusiv libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta;
sustragerea buletinelor de identitate sau a altor documente importante ale
persoanelor fizice, cu intenia de a limita libertatea persoanei, in-clusiv
libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta;
tinuirea buletinelor de identitate sau a altor documente importante ale

persoanelor fizice, cu intenia de a limita libertatea persoanei, inclusiv
libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta;
degradarea sau distrugerea buletinelor de identitate sau a altor docu-mente
importante ale persoanelor fizice, cu intenia de a limita libertatea
persoanei, inclusiv libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta;
pstrarea buletinelor de identitate sau a altor documente importante ale
persoanelor fizice, cu intenia de a limita libertatea persoanei, in-clusiv
libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta.
Luarea const n ridicarea, fr drept, a documentelor, imprimatelor, tam-
pilelor sau sigiliilor aparinnd ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor,
indiferent de tipul de proprietate sau forma juridic de organizare, dac aceas-
t fapt a fost svrit din interes material sau din alte motive josnice, sau a
buletinelor de identitate, sau a altor documente importante ale persoanelor
fizice, cu intenia de a limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circu-
laie, sau de a o lipsi de aceasta.
Sustragerea const n luarea ilegal a documentelor, imprimatelor, tam-
pilelor sau sigiliilor aparinnd ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor,
indiferent de tipul de proprietate sau forma juridic de organizare, dac aceas-
t fapt a fost svrit din interes material sau din alte motive josnice, sau a
buletinelor de identitate, sau a altor documente importante ale persoanelor
fizice, cu intenia de a limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circu-
laie, sau de a o lipsi de aceasta.
Tinuirea const n schimbarea locului, ascunderea documentelor, im-
primatelor, tampilelor sau sigiliilor aparinnd ntreprinderilor, instituiilor,
organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate sau forma juridic de organi-
zare, dac aceast fapt a fost svrit din interes material sau din alte
motive josnice, sau a buletinelor de identitate, sau a altor documente
importante ale persoanelor fizice, cu intenia de a limita libertatea persoanei,
inclusiv liberta-tea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta
Pstrarea const n reinerea buletinelor de identitate sau a altor
documen-te importante ale persoanelor fizice, cu intenia de a limita libertatea
persoa-nei, inclusiv libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta.
Infraciunea analizat este formal i se consum din momentul
svririi a tuturor sau cel puin a unei aciuni indicate n dispoziiile
alin. (1) i (2) ale art. 360 din CP al RM.
rece fptuitorul nelege c ia, sustrage, tinuiete, degradeaz sau distruge
CapitolulXVIII 725
documentele, imprimatele, tampilele sau sigiliile aparinnd ntreprinderilor,

instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate sau forma juri-dic
de organizare, din interes material sau din alte motive josnice, sau c ia,
sustrage, tinuiete, degradeaz, distruge sau pstreaz buletinele de
identitate sau alte documente importante ale persoanelor fizice, cu intenia de
a limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circulaie, sau de a o lipsi
de aceasta, i dorete svrirea acestor aciuni.
Scopul infraciunii este de a a-i satisface interesele materiale sau alte in-
terese josnice, sau de a limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circu-
laie, sau de a o lipsi de aceasta dorind svrirea acestor aciuni.
3. Confecionarea, deinerea, vnzarea sau

folosirea documentelor oficiale, a imprimatelor,
tampilelor sau sigiliilor false
Legea penal (art. 361 din CP al RM) incrimineaz confecionarea, dei-
nerea, vnzarea sau folosirea documentelor oficiale false, care acord drep-
turi sau elibereaz de obligaii, confecionarea sau vnzarea imprimatelor,
tampilelor sau a sigiliilor false ale unor ntreprinderi, instituii, organizaii,
indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
a do-cumentelor imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni de confecio-nare,
deinere, vnzare sau folosire a documentelor oficiale false, care acord
drepturi sau elibereaz de obligaii, confecionarea sau vnzarea imprimatelor,
tampilelor sau a sigiliilor false ale unor ntreprinderi, instituii, organizaii,
indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
Prin confecionare, n sensul art. 361 din CP al RM, se nelege
crearea sau denaturarea coninutului unor asemenea documente oficiale,
care acord drepturi sau elibereaz de obligaii, a imprimatelor,
tampilelor sau a sigiliilor unor ntreprinderi, instituii, organizaii, indiferent
de tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
Prin deinere, n sensul art. 361 din CP al RM, se nelege intrarea n posesie
a documentelor oficiale false, care acord drepturi sau elibereaz de obligaii, sau
a imprimatelor, tampilelor sau a sigiliilor false ale unor ntreprinderi, instituii,
organizaii, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
Prin vnzare, n sensul art. 361 din CP al RM, se nelege nstrinarea,
transmiterea documentelor oficiale false, care acord drepturi sau elibereaz de
obligaii, sau a imprimatelor, tampilelor, sigiliilor false ale unor ntreprinderi,
instituii, organizaii, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de orga-
nizare (de exemplu, vinderea, transmiterea n dar, n schimbul altui bun etc.).
Prin folosire, n sensul art. 361 din CP al RM, se nelege
prezentarea sau aplicarea documentelor oficiale false, care acord
drepturi sau elibereaz de obligaii, a imprimatelor, tampilelor sau a
sigiliilor false ale unor ntreprin-deri, instituii, organizaii, indiferent de
tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
Infraciunea analizat este formal i se consum din momentul
svririi a tuturor sau cel puin unei aciuni indicate n dispoziia alin.
deoa-rece fptuitorul nelege c confecioneaz, deine, vinde sau
folosete docu-mente oficiale false, care acord drepturi sau
elibereaz de obligaii, impri-mate, tampile sau sigilii false ale unor
ntreprinderi, instituii, organizaii, indiferent de tipul de proprietate i
forma juridic de organizare, i dorete svrirea acestor aciuni.
Circumstanele agravante ale infraciunii sunt prevzute de alin. (2) al art.
361 din CP al RM: aceleai aciuni: a) svrite repetat; b) svrite de dou
sau mai multe persoane; c) svrite referitor la un document de importan
deosebit; d) soldate cu daune n proporii mari intereselor publice sau dreptu-
rilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Ca documente de importan deosebit pot servi buletinul de identitate,
paaportul, livretul militar, diplomele de absolvire a instituiilor de nv-mnt
etc.
CapitolulXIX 727
C a pi t o lu l X I X
INFRACIUNI MILITARE
I TIPURILE INFRACIUNILOR MILITARE
Printre valorile sociale fundamentale ocrotite de dreptul penal, un

loc de seam l ocup capacitatea de aprare a rii, garanie
important pentru atributele fundamentale ale statului: unitatea,
suveranitatea, independena i indivizibilitatea acestuia.
Capacitatea de aprare a rii este condiionat de existena Forelor Ar-
mate, de ordinea i disciplina care trebuie s domine n cadrul acestora, de
ndeplinirea ntocmai a ndatoririlor ce revin tuturor cetenilor n legtur cu
aprarea patriei, i mai ales a militarilor din Forele Armate.
Conform Legii Republicii Moldova cu privire la aprarea naional, adop-
tate de Parlamentul Republicii Moldova la 25.07.2003 1, forele destinate
apr-rii naionale sunt Forele Armate constituite din Armata Naional,
Trupele de Grniceri i Trupele de Carabinieri. Forele Armate ale Republicii
Moldova sunt destinate aprrii statului n caz de agresiune armat, asigurrii
inviola-bilitii frontierelor i a spaiului aerian al acestuia. Antrenarea Forelor
Ar-mate n soluionarea unor probleme ce nu in nemijlocit de asigurarea
aprrii statului se efectueaz exclusiv n temeiul hotrrii Parlamentului, iar
n situa-ii extreme, prin decretul Preedintelui Republicii Moldova. Forele
Armate se compun din trupe regulate i din rezerv de militari instruii. Baza
trupelor regulate o constituie trupele de uscat, unitile de aprare antiaerian
i aviaia militar. Rezerva se formeaz din rezerva de categoria nti,
destinat comple-trii suplimentare a trupelor regulate pn la statul timpului
de rzboi, i din rezerva de categoria a doua de uniti i subuniti destinate
ducerii de sine stttoare a aciunilor militare. Structura Forelor Armate,
efectivul, dotarea lor cu armament, asigurarea lor financiar, tehnico-material
se determin de Ministerul Aprrii i de Guvern i se aprob de Parlament.
Dat fiind importana evident a capacitii de aprare a statului, apar pe
deplin justificate prevenirea i combaterea prin mijloace de drept penal a
faptelor care pun n pericol sau vatm aceast deosebit de important valoa-

re social2. Incriminnd aceste fapte, legiuitorul le-a inclus ntr-o categorie

distinct de infraciuni sub denumirea de Infraciuni militare. Aceste in-
fraciuni constituie coninutul capitolului XVIII al Prii speciale a Codului
penal. Partea special a Codului penal nu d noiunea infraciunilor
militare, ns ea se conine n Capitolul IX al Prii generale, articolul 128,
conform cruia infraciunile militare se consider infraciunile, prevzute
de Codul pe-nal, contra modului stabilit de ndeplinire a ndatoririlor
serviciului militar, a pregtirii militare obligatorii i a concentrrilor,
svrite de militari, precum i de persoanele care trec pregtirea militar
obligatorie sau de rezerviti n timpul satisfacerii serviciului militar,
pregtirii militare obligatorii, concen-trrilor de instrucie sau de prob.
Componena infraciunii militare ndeplinete un ir de funcii:
este un mijloc de constatare i de descriere a infraciunii militare;
servete drept baz de realizare a rspunderii penale, deoarece la
rs-punderea penal pentru infraciunea militar se trage
persoana care a svrit o infraciune militar. Absena n aciunile
persoanei a tuturor elementelor ce caracterizeaz infraciunea
militar exclude rspunde-rea penal pentru infraciune militar;
componena infraciunii militare servete drept baz de delimitare a
infraciunilor ntre ele (de exemplu, deosebirea infraciunii militare de
infraciunea de drept comun). Delimitarea se efectueaz, n primul rnd,
dup obiectul juridic. Infraciunile care au un obiect juridic co-mun se
deosebesc ntre ele dup latura obiectiv (de exemplu, neexecu-tarea
ordinului i opunerea de rezisten efului). Infraciunile militare se pot
delimita ntre ele i dup latura subiectiv (abuzul de putere sau excesul
de putere i atitudinea neglijent fa de serviciu). Ele se pot deosebi i
dup subiectul infraciunii (de exemplu, nclcarea regulilor statutare cu
privire la relaiile dintre militari, dac ntre ei nu exist rela-ii de
subordonare i abuzul de putere, excesul de putere sau inaciunea la
exercitarea puterii, atitudinea neglijent fa de serviciu).
Componena infraciunii militare servete drept temei de calificare a
infraciunilor. Aprecierea juridic corect a faptei svrite
(calificarea infraciunii) este posibil doar n cazurile cnd sunt
folosite noiunea i coninutul unei infraciuni concrete 3.
2 V. Dongoroz, S. Cahane, I. Oancea, I. Fodor, N. Iliescu, C. Bulai, R. Stnoiu, V. Roca, Ex-

plicaii teoretice ale Codului penal romn, vol. IV, Partea special, Bucureti, 1972, p. 755.
. , , , 2001, c. 8.
3
CapitolulXIX 729
Ca infraciuni ce fac parte dintr-o categorie distinct, infraciunile

milita-re prezint o serie de trsturi caracteristice comune.
Obiectul juridic generic al infraciunilor militare l constituie relaiile sociale
ce in de capacitatea de aprare a rii i ordinea stabilit de satisfacere a
serviciului militar, a pregtirii militare obligatorii i a concentrrilor. Din va-loarea
social de capacitate de aprare a rii i ordinea stabilit de satisfacere a
serviciului militar deriv mai multe valori sociale specifice: Forele Armate ale rii,
privite n existena lor fizic, n puterea lor de lupt; ordinea i discipli-na militar;
comportarea curajoas a militarilor pe cmpul de lupt; unitatea moral a
populaiei i spiritul ei de rezisten; atitudinea loial i devotat a cetenilor fa
de obligaiile privind aprarea rii4.
Fiecare din infraciunile militare sau grupuri aparte din categoria infraci-unilor
militare, n afar de obiectul juridic generic, au un obiect juridic special.
Obiectul juridic special reprezint o concretizare, particularizare a
obiec-tului juridic generic, raportat la fiecare infraciune sau grup de
infraciuni omogene n parte 5. Acesta const n relaiile sociale referitoare
numai la una dintre componentele capacitii de aprare a rii sau ordinii
stabilite de satis-facere a serviciului militar, a pregtirii militare obligatorii i
a concentrrilor, ca valoare social, i anume cea care este lezat n mod
direct prin svrirea infraciunii (de exemplu, ordinea i disciplina militar,
comportarea curajoas a militarilor pe cmpul de lupt etc.).
n funcie de obiectul juridic special, infraciunile militare se mpart
n urmtoarele grupuri (sistemul infraciunilor militare):
Infraciuni ce atenteaz la ordinea de subordonare: neexecutarea ordi-
nului i insubordonarea, opunerea de rezisten efului sau
constrnge-rea acestuia la nclcarea ndatoririlor de serviciu,
ameninarea efului, acte de violen svrite asupra efului, insulta
adus efului de ctre subaltern sau subalternului de ctre ef.
Infraciuni ce atenteaz la ordinea de comportare ntre militari:
ncl-carea regulilor statutare cu privire la relaiile dintre militari,
dac ntre ei nu exist relaii de subordonare.
Infraciuni de serviciu: abuzul de putere, excesul de putere sau inaciu-nea
la exercitarea puterii, atitudinea neglijent fa de serviciu.
O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Bucureti, 1997, p. 604.
4
M. Basarab, L. Moldovan, V. Suian, Drept penal. Partea special, vol. II, Cluj-
5
Napoca, 1997, p. 136.

Infraciuni legate de sustragerea de la ndeplinirea obligaiunilor servi-

ciului militar: dezertarea, sustragerea de la serviciul militar prin auto-
mutilare sau prin alt mijloc (eschivarea de la serviciul militar).
Infraciuni ce atenteaz la ordinea de mnuire a armei i de
manipulare a substanelor periculoase: nclcarea regulilor de
mnuire a armei, pre-cum i de manipulare a substanelor i
obiectelor ce prezint un pericol sporit pentru cei din jur.
Infraciuni ce atenteaz la ordinea de exercitare a serviciului de lupt i a altor
servicii speciale: nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul de
gard, nclcarea regulilor cu privire la serviciul de grniceri, ncl-carea
regulilor cu privire la meninerea ordinii publice i a securitii publice,
nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul intern, n-clcarea
regulilor statutare cu privire la serviciul de patrulare, nclcarea regulilor
statutare cu privire la serviciul de lupt al trupelor armate.
Infraciuni ce atenteaz la ordinea de pstrare a patrimoniului militar:
distrugerea sau deteriorarea intenionat sau din impruden a patri-
moniului militar, risipirea sau pierderea patrimoniului militar.
Infraciuni ce atenteaz la ordinea de exploatare a tehnicii de lupt:
nclcarea regulilor de conducere sau de exploatare a
mainilor, ncl-carea regulilor de zbor sau ale pregtirii de
zbor, nclcarea regulilor de navigaie.
Infraciuni mpotriva ordinii de exercitare a serviciului militar pe timp de
rzboi sau n condiii de lupt: predarea sau lsarea mijloacelor de
rzboi inamicului, prsirea unei nave militare n caz de naufragiu,
prsirea samavolnic a cmpului de lupt sau refuzul de a aciona
cu arma, predarea voluntar n prizonierat, aciunile criminale ale
milita-rului care se gsete n prizonierat, jefuirea celor czui pe
cmpul de lupt, acte de violen asupra populaiei din zona
operaiilor militare, nclcri eseniale ale dreptului internaional
umanitar svrite n tim-pul conflictelor armate, folosirea cu perfidie a
emblemei Crucii Roii n timpul conflictului armat.
Existena unui obiect material nu constituie un aspect comun al infrac-
iunilor militare. De regul, infraciunile din aceast grup nu au un obiect
material. Unele infraciuni presupun ns i un astfel de obiect (de exemplu,
corpul persoanei n cazul nclcrii regulilor statutare cu privire la relaiile dintre
militari, dac ntre ei nu exist relaii de subordonare, bunurile uniti-lor militare
n cazul pierderii patrimoniului militar, distrugerii sau deterior-rii intenionate
sau din impruden a patrimoniului militar etc.).
CapitolulXIX 731
Latura obiectiv a infraciunilor militare se realizeaz, de regul,

prin aciuni, iar n unele cazuri prin inaciuni.
Prin aciuni se svresc infraciunile militare de nclcri ale regulilor
statutare cu privire la relaiile dintre militari, dac ntre ei nu exist relaii
de subordonare, dezertare, acte de violen asupra populaiei din zona
operaiilor militare, folosire cu perfidie a emblemei Crucii Roii etc.
Prin inaciuni se svresc infraciunile militare privind pierderea
patri-moniului militar, refuzul de a aciona cu arma etc.
Urmrile prejudiciabile constau n crearea strii de pericol pentru
capa-citatea de aprare a rii sau ordinea stabilit de satisfacere a
serviciului mili-tar, a pregtirii militare obligatorii i a concentrrilor sau
chiar ntr-o lezare efectiv a acesteia (de exemplu, la nclcarea regulilor
statutare cu privire la relaiile dintre militari, dac ntre ei nu exist relaii
de subordonare, se lezeaz ordinea stabilit de satisfacere a serviciului
militar i integritatea corporal a militarilor etc.).
Pentru unele infraciuni militare sunt caracteristice i unele semne se-
cundare ale laturii obiective, cum ar fi: timpul svririi infraciunii (timp de
rzboi), locul svririi infraciunii (de exemplu, cmpul de lupt), mijloacele i
metodele (eschivarea militarului de la serviciul militar prin automutilare,
simularea unei boli, falsificarea documentelor sau prin alt nelciune) etc.
Latura subiectiv. Cele mai multe dintre infraciunile militare sunt in-
fraciuni intenionate. Intenia, nefiind calificat printr-un scop special in-dicat
n dispoziia articolului concret, poate fi att direct, ct i indirect (de
exemplu, nclcarea regulilor statutare cu privire la relaiile dintre militari, n
timpul satisfacerii serviciului militar, dac ntre ei nu exist raporturi de subor-
donare etc.). n cazul n care n dispoziia articolului respectiv se conine un
scop special, forma vinoviei este doar intenia direct (de exemplu, dezerta-
rea, n scopul eschivrii de la serviciul militar etc.).
Dat fiind c unele din infraciunile militare sunt infraciuni de inaciune,
elementul lor subiectiv poate mbrca i forma imprudenei 6 (n ambele sale
modaliti: neglijena sau ncrederea exagerat). Din aceste infraciuni fac
parte: distrugerea sau deteriorarea din impruden a patrimoniului militar,
pierderea patrimoniului militar, atitudinea neglijent fa de serviciu etc.
Una din cele mai controversate i complicate probleme cu privire la infrac-
iunile militare este problema stabilirii subiectului infraciunilor militare.

Subiectul infraciunii militare este special. Conform articolelor respective

ale Codului penal, sunt supui rspunderii penale pentru infraciunile mili-tare
(adic subieci ai infraciunilor militare), militarii din cadrul Armatei naionale,
securitii naionale, trupelor de carabinieri, trupelor de grniceri, precum i
persoanele, n privina crora exist indicaii speciale n legislaie. De
asemenea, sunt subieci ai infraciunilor militare persoanele care trec
pregtirea militar obligatorie, precum i rezervitii n timpul concentrrilor,
instruciunilor de lupt sau de prob. Militari se consider i cursanii institu-
iilor de nvmnt militar (colegii militare, institute militare etc.).
O importan deosebit pentru recunoaterea persoanei ca subiect al
in-fraciunii militare o are nceputul i sfritul perioadei de aflare a
persoanei n serviciul militar, timpul n care persoana are statut de militar.
nceputul aflrii n serviciul militar n termen se consider ziua prezen-trii
recrutului n organul local de administrare militar, pentru a fi trimis n unitatea
militar, iar sfritul aflrii n serviciul militar n termen se consider ziua n
care militarul, prin ordinul comandantului unitii militare, este exclus din listele
efectivului n legtur cu trecerea lui n rezerva Forelor Armate.
Conform Regulamentului cu privire la satisfacerea serviciului militar, per-
soana se consider angajat n serviciu militar prin contract din ziua semnrii
de ctre ambele pri a contractului, i eliberat din ziua n care, prin ordinul
comandantului de unitate, este exclus din listele personalului, n legtur cu
trecerea n rezerva Forelor Armate sau n retragere.
Pentru supuii militari chemai la concentrri sau la instruciunile de
prob, nceputul serviciului militar se consider ziua cnd ei s-au
prezentat la locul satisfacerii serviciului de concentrare sau instruciunii
de prob, iar sfritul serviciului militar se consider ultima zi de
concentrare sau a instruc-iunilor de prob.
Cursanii instituiilor de nvmnt militare, care au atins vrsta de
17 ani, se consider aflai n serviciul militar din ziua cnd au fost
nscrii n listele acestei instituii de nvmnt militare.
Depunerea jurmntului militar, n general, nu este o condiie obligatorie
pentru a recunoate persoana (militarul) ca subiect al infraciunii militare.
ns n unele cazuri, innd cont de specificul serviciului militar
(serviciu special), nedepunerea jurmntului militar de ctre persoana
care a svrit o fapt prevzut de Capitolul Infraciuni militare al
Codului penal servete drept temei de a libera aceast persoan de rspundere
penal pentru fapta svrit (cu excepia cazurilor cnd aciunile ei vor ntruni o
componen de infraciune cu caracter general).
CapitolulXIX 733
n doctrina penal s-au expus preri conform crora persoanele

ncorpo-rate ilegal (cu nclcarea prevederilor legale) n serviciul militar
sunt pasibile de rspunderea penal pentru infraciunile militare 7.
Nu mprtim acest punct de vedere i considerm c, n cazurile cnd
persoanele au fost ilegal ncorporate n serviciul militar, ele nu pot fi subiecte
ale infraciunilor militare. Aceasta se lmurete prin faptul c nclcarea fla-
grant a legii n cazul adoptrii actului administrativ (n cazul dat, de ncor-
porare n serviciul militar) duce la nulitatea lui. Iar nulitatea actului duce i la
nulitatea ncorporrii n serviciul militar. n continuarea acestei idei, nulitatea
ncorporrii indic asupra faptului c nu puteau aprea nici relaii de drept
militar, i n consecin, persoana, neputnd fi subiect al relaiilor de drept
militar, nu poate fi nici subiect al infraciunilor militare.
n cazul n care aciunile fptuitorului ntrunesc elementele constitutive
ale unei infraciuni de drept comun, n form consumat sau tentativ, el
va rspunde pentru svrirea infraciunii de drept comun.
La rspunderea penal pentru unele infraciuni militare pot fi trase i
persoanele care se afl n prizonierat. Convenia (III) cu privire la tratamentul
prizonierilor de rzboi, ncheiat la 12.08.1949 la Geneva, indic c prizonierii de
rzboi vor fi supui legilor, regulamentelor i ordinelor generale n vigoare la forele
armate ale puterii deintoare, care este autorizat s ia msuri judi-ciare sau
disciplinare privind orice prizonier de rzboi care a comis o infrac-iune la aceste
legi, regulamente sau ordine generale8. ns, conform art. 91-93 ale aceleiai
Convenii, prizonierii de rzboi nu pot fi trai la rspundere pe-nal pentru
evadarea din prizonierat, chiar dac aceasta a fost repetat, pen-tru tentativ de
evadare sau pentru cooperarea la un act de evadare. n cazul nereuitei evadrii,
prizonierii pot fi pasibili doar de pedepse disciplinare.
De asemenea, infraciunile comise de prizonierii de rzboi, cu singurul
scop de a-i nlesni evadarea i care n-au comportat nici o violen contra
per-soanelor, fie c e vorba de infraciuni contra patrimoniului, de ntocmirea
i folosirea de acte false, de port de haine civile, nu pot fi pasibile dect de
pedep-se disciplinare (de exemplu, pentru a-i uura evadarea, prizonierul
rpete un mijloc de transport cu care se deplaseaz, fr scopul de a-l
nsui; falsific un document pentru a-i tinui personalitatea etc.).
.
7
. . . -, , 1986, c. 17-18.
8
Tratate Internaionale la care Republica Moldova este parte (1990-1998).
Ediie oficial, vol. V, Chiinu, 1998, p. 88.
Unele infraciuni militare, pe lng calitatea de militar al subiectului,

mai reclam existena unor caliti suplimentare (subiect special n
cadrul infraciunilor militare), cum ar fi, de exemplu, calitatea de ef
sau persoan cu funcie de rspundere, n cazul infraciunilor de
serviciu: abuzul de putere, excesul de putere sau inaciunea la
exercitarea puterii, atitudinea neglijent fa de serviciu.
Coautoratul la infraciunile militare poate avea loc n cazul cnd
dou sau mai multe persoane, care au calitatea special prevzut de
lege (militari, efi sau persoane cu funcie de rspundere, persoane
din serviciul de zi pe unitatea militar etc.), svresc intenionat,
mpreun i n comun, una i aceeai in-fraciune.
Mai complicate sunt cazurile cnd la svrirea unei infraciuni militare
particip cu acte de executare a laturii obiective, de rnd cu militarii, i
persoa-ne care nu au aceast calitate (persoane civile). Practica judiciar
i doctrina penal calific aciunile persoanei civile, innd cont de natura
juridic a par-ticipaiei, ca acte de complicitate la infraciunea militar, i
nu de coautorat9. Deci, coautoratul la infraciunile militare are loc atunci
cnd cel puin dou persoane sau mai multe, care au calitatea prevzut
de lege, svresc mpreu-n sau n comun o infraciune intenionat.
Complici, instigatori sau organizatori ai infraciunilor militare pot fi
orice persoane care au calitile generale prevzute de legea penal:
vrsta respecti-v, calitatea de persoan fizic i responsabilitate.
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ

LA ORDINEA DE SUBORDONARE
1. Neexecutarea intenionat a ordinului

Neexecutarea ordinului, conform alin. (1) al art. 364 din CP al RM,
const n refuzul direct de a executa ordinul efului, precum i alt
neexecutare in-tenionat a ordinului.
cu pri-vire la executarea regulamentar a ordinului.
M. Basarab, Drept penal. Partea general, vol. I, Iai, 1992, p. 95; . , - - , , 1948, c. 160; V.
Papodopol, Delimitarea actelor de coautorat de cele de complicitate, Justiia Nou, nr. 7, 1963, p. 68; X. Ulianovschi, Participaia penal,
Chiinu, 2000, p. 33-39, 145-172.
CapitolulXIX 735
Conform art. 33 al Regulamentului serviciului interior ale Forelor Arma-te

al Republicii Moldova10, dup situaia de serviciu i dup gradele militare pe
care le dein, unii militari n raport cu alii pot fi efi sau subordonai.
efii, crora militarii le sunt subordonai pe linie de serviciu, fie i
tempo-rar, se numesc efi direci.
eful direct, cu funcia imediat superioar unui subordonat, se
numete ef nemijlocit.
Militarii, care dup situaia lor de serviciu i dup gradul militar nu sunt
n raport cu ali militari efi sau subordonai, pot fi superiori sau inferiori.
Dac militarii, care nu sunt subordonai reciproc, ndeplinesc n
comun ndatoririle de serviciu, cnd relaiile lor de serviciu nu sunt
determinate de comandant (ef), atunci superiorul dup funcie, iar n
funcii egale superio-rul dup gradul militar este considerat ef.
eful are dreptul s dea ordine subordonatului i s cear executarea lor.
Subordonatul este obligat s execute necondiionat ordinele efului. Dup
exe-cutarea ordinului, el poate s nainteze o reclamaie efului ierarhic
superior, n cazul n care consider c fa de el s-a procedat injust.
Ordinul n sensul analizat este de 2 feluri: ordin i dispoziiune. Ordinul
este o dispoziiune a comandantului (efului) adresat subordo-
nailor, care cere executarea unor aciuni, respectarea unor reguli sau
stabilete o ordine sau o situaie. Ordinul poate fi dat n scris, verbal sau
prin mijloace tehnice de legtur unui militar sau unui grup de militari.
Dispoziiunea este o form de transmitere a misiunilor de ctre
coman-dant (ef) la subordonai, privind chestiuni particulare.
Dispoziiunea se d n scris sau verbal.
Latura obiectiv se realizeaz prin refuzul de a executa un ordin
cu privi-re la ndatoririle de serviciu. Expresia refuzul de a executa un
ordin trebuie interpretat n sensul de neexecutare intenionat a unui
ordin. Neexecutarea ordinului se poate exprima att printr-o inaciune,
n cazul cnd fptuitorului i s-a ordonat s fac ceva, iar el refuz s
execute acest ordin, ct i printr-o ac-iune, cnd subordonatului i se
interzice svrirea unor aciuni, dar el totui le svrete.
Neexecutarea ordinului poate fi exprimat prin 2 modaliti: neexecutarea
ordinului n mod expres, deschis, cnd fptuitorul exprim prin viu grai sau chiar n
scris c nu va executa ordinul, i nu-l execut, i neexecutarea ordinu-
Regulamentul serviciului interior al Forelor Armate ale Republicii Moldova,

Chiinu, 1996, p. 13-15.
lui n mod tacit, cnd subordonatul, fr s se exprime ntr-un anumit

mod, nu execut ordinul.
O problem n ce privete componena de infraciune discutat o
prezint situaia cnd subordonatul declar deschis c nu va executa
ordinul primit, i apoi, imediat, trece la executarea lui. n doctrina
penal s-a expus prerea c, n acest caz, aciunile fptuitorului vor
constitui o infraciune de neexecutare a ordinului 11.
Nu susinem acest punct de vedere i considerm c astfel de interpretri
sunt formale i contrare spiritului legii, scopului urmrit de legiuitor. Pentru
disciplina militar prezint un pericol sporit nu att manifestarea fi (ver-bal
sau n scris) a hotrrii fptuitorului de a nu executa ordinul, ct mai ales faptul
neexecutrii acestui ordin, indiferent dac fptuitorul i-a fcut cunos-cut sau nu
n mod expres, fi aceast hotrre. n realitate, din punct de ve-dere penal,
refuzul de a executa un ordin (n sensul de comunicare a hotrrii fptuitorului de
a nu da curs ordinului) reprezint doar faza oratorie a infrac-iunii, care nu intr
sub incidena legii penale. Dac refuzul verbal sau n scris ar constitui actul de
executare, atunci infraciunea s-ar consuma chiar n acel moment, fiind irelevant
dac ulterior fptuitorul a executat sau nu ordinul12.
Infraciunea dat este una material i se consider consumat din mo-
mentul producerii daunelor n proporii considerabile intereselor de serviciu.
Daunele n proporii considerabile intereselor de serviciu, adic urmrile
prejudiciabile ale infraciunii, constau ntr-o stare de pericol prin nerespectarea
raportului de subordonare, prin atingerea adus ordinii i disciplinei militare.
Latura subiectiv. Neexecutarea intenionat a ordinului efului
se svr-ete cu vinovie intenionat. Motivul i scopul nu are
relevan la calificarea infraciunii.
Subiectul infraciunii poate fi doar subalternul militar.
Conform alin. (5) al art. 364 din CP al RM, nu se consider infraciune
fapta persoanei prevzut de legea penal ntru executarea ordinului sau
dispoziiei ilegale a unui ef militar. Rspunderea penal pentru prejudiciul
pricinuit o poart persoana care a dat ordinul sau dispoziia ilegal. Aceste
prevederi ale legii sunt aplicabile n cazul cnd persoana, executnd un
ordin ilegal, a svrit o infraciune din impruden.
. , . . , , 1983, c.
544; , . . ,
, 1980, c. 441.
M. Basarab, L. Moldovan, V. Suian, op. cit., p. 142.
CapitolulXIX 737
ns n cazurile cnd subalternul a svrit o infraciune intenionat, cu

bun-tiin, ntru executarea ordinului sau dispoziiei ilegale, el va purta rs-
pundere penal n temeiuri generale ca autor al infraciunii, iar cel care a dat
ordinul, ca instigator la infraciunea dat. Aceste prevederi sunt reglementate
de alin. (6) al art. 364 din CP al RM, care mai stipuleaz c neexecutarea
ordi-nului sau dispoziiei ilegale exclude rspunderea penal.
Circumstanele care agraveaz rspunderea penal sunt indicate
n alin. (2) i (3) ale art. 364 din CP al RM: svrirea infraciunii de
dou sau mai multe persoane, cauzarea prin infraciune a unor urmri
grave, svrirea infraciu-nii pe timp de rzboi sau n condiii de lupt.
Svrirea infraciunii de dou sau mai multe persoane va avea loc n
cazul cnd ordinul a fost dat unui colectiv de subordonai, i dou sau mai
multe persoane din acest colectiv, cu intenie, mpreun sau n comun, prin
aciuni coordonate, nu execut acest ordin. Pentru existena acestei
agravante nu este necesar o nelegere prealabil, expres, ntre participani.
nelegerea poate fi i tacit, exprimat prin coordonarea tacit a aciunilor lor.
De exemplu, n cazul unui ordin colectiv, grupul ntreg nu-l execut, aflndu-se
mpreun, avnd cunotin unul de aciunile sau inaciunile altuia.
Nu va fi prezent o asemenea agravant n cazul cnd doi sau mai muli
subordonai nu vor executa ordinul comun de sine stttor, aflndu-se n lo-
curi diferite i neavnd cunotin unul de aciunile sau inaciunile altuia.
Cauzarea prin infraciune a unor urmri grave se stabilete n fiecare
caz n parte, inndu-se cont de toate mprejurrile svririi faptei. Ca
urmri grave pot fi considerate zdrnicirea unor msuri ndreptate la
asigurarea ca-pacitii de lupt a unitii militare, zdrnicirea sarcinii de
lupt, survenirea de victime omeneti, distrugerea sau deteriorarea
tehnicii militare, pricinuirea unor daune materiale n proporii mari etc.
n ce privete svrirea infraciunii analizate pe timp de rzboi sau n
condiii de lupt, menionm c Parlamentul, la propunerea Preedintelui
Republicii Moldova, n cazul agresiunii armate mpotriva Republicii
Moldova, declar starea de beligeran sau de rzboi i anuleaz aceast
stare dup sem-narea tratatului de pace cu partea beligerant.
Timpul de rzboi ncepe din momentul declarrii strii de beligeran sau
o dat cu nceperea de facto a aciunilor militare i se sfrete n ziua i ora
n-cetrii de facto a aciunilor militare. n cazul n care trupe sau grupe
narmate atac sau invadeaz prin surprindere teritoriul Republicii Moldova,
organele locale ale administraiei militare sunt obligate s ia toate msurile
pentru res-pingerea atacurilor, fr a atepta declararea rzboiului.
Prin condiii de lupt se nelege aflarea unitii (subunitii) militare

n condiii nemijlocite de pregtire de lupt sau n condiii de ducere
nemijlocit a luptei (operaiei de lupt). Condiii de lupt pot fi att pe
timp de rzboi, ct i pe timp de pace, cnd unitatea (subunitatea)
militar riposteaz atacului armat asupra teritoriului rii.
Neexecutarea ordinului ca rezultat al atitudinii neglijente sau
necontiin-cioase fa de el este prevzut ca o infraciune distinct la
alin. (4) al art. 364 din CP al RM i componena ei se deosebete de
infraciunea de neexecutare intenionat a ordinului efului, examinat
mai sus, doar prin latura obiectiv i subiectiv.
Latura obiectiv a acestei infraciuni se exprim prin neexecutarea
ordi-nului sau executarea neglijent a ordinului, fapte care au adus la
cauzarea unor urmri grave sau care au fost svrite pe timp de rzboi
sau n condiii de lupt, lipsind caracterul fi sau deschis al faptelor
prevzute de neexecutarea intenionat a ordinului efului. Lipsesc, de
asemenea, aciunile demonstrati-ve, care ar indica asupra nedorinei
subalternului de a se supune ordinelor sau dispoziiunilor efului.
Latura subiectiv a acestei infraciuni se caracterizeaz prin impruden.
n acest caz, fptuitorul n-a prevzut posibilitatea neexecutrii ordinului, cu
toate c putea i trebuia s-o prevad (negligen) sau a prevzut posibilitatea
neexecutrii ordinului, ns, n mod uuratic, s-a bazat pe nite mprejurri,
prin intermediul crora ordinul ar putea fi executat, ns aceste mprejurri n-
au survenit (sau au survenit), i, n legtur cu aceasta, ordinul n-a fost exe-
cutat (ncredere exagerat).
Noiunile de urmri grave, timp de rzboi sau condiii de lupt au
fost analizate mai sus, semnificaiile lor sunt similare i la componena
de infrac-iune dat.
2. Opunerea de rezisten efului sau constrngerea

acestuia la nclcarea ndatoririlor de serviciu
Opunerea de rezisten efului sau constrngerea acestuia la
nclcarea ndatoririlor de serviciu (art. 365 din CP al RM) este una din
cele mai pericu-loase infraciuni n Forele Armate.
Pericolul social al acestei infraciuni const n aceea c fptuitorul, deschis i
cu perfidie, se contrapune activitii de serviciu a efilor militari sau altui militar,
activitate exercitat n interesul ordinii militare cu scopul ncetrii sau schimbrii
caracterului ei legal. Aceste aciuni ale fptuitorului mpiedic, iar
CapitolulXIX 739
uneori fac imposibil exercitarea normar a activitii de serviciu a

persoane-lor sus-indicate, submineaz autoritatea lor.
cu pri-vire la ordinea de subordonare militar, care asigur activitatea
de serviciu militar normal a comandanilor (efilor) militari sau altor
persoane, care execut obligaiuni legate de serviciul militar, precum i
de viaa i sntatea acestor persoane.
Astfel, aceast infraciune are dou obiecte juridice speciale: principal
i secundar. Obiectul juridic principal l constituie relaiile sociale cu privire
la ordinea de subordonare militar, iar cel secundar, relaiile sociale cu
privire la viaa i sntatea comandanilor (efilor) militari sau altor
persoane care execut obligaiuni legate de serviciul militar.
Latura obiectiv se exprim prin aciuni. n art. 365 din CP al RM
sunt prevzute dou componene de infraciuni, care se deosebesc
dup latura obiectiv: a) opunerea de rezisten efului, precum i
unei alte persoane care exercit ndatoririle legate de serviciul militar;
b) constrngerea acestor per-soane la nclcarea acestor ndatoriri.
Opunerea de rezisten sau constrngerea adeseori se svresc cu aplica-
rea violenei asupra efului sau altor persoane care execut obligaiuni legate de
serviciul militar, fapt ce sporete substanial pericolul social al acestor fapte.
Alte persoane care execut obligaiuni legate de serviciul militar pot fi
militarii care exercit serviciul de gard (santinel etc.), patrul sau
serviciul de zi (serviciul pe companie, pe batalion etc.), precum i ali
militari care n-deplinesc obligaiuni concrete legate de serviciul militar.
Opunerea de rezisten const n aciuni ndreptate spre mpiedicarea
efului, precum i unei alte persoane care exercit ndatoririle legate de ser-
viciul militar s-i ndeplineasc obligaiunile lor legate de serviciul militar. La
opunerea de rezisten, fptuitorul ncearc s nu permit persoanei s-i
exercite obligaiunile sale militare, funcionale, nu-i d posibilitate s acione-
ze n situaia concret n conformitate cu legislaia n vigoare, regulamentele
militare sau ordinele superiorului. Opunerea de rezisten presupune nain-
tarea fa de ef (sau alt persoan) a unor cerine concrete de svrire sau
nesvrire a unor anumite aciuni contrare interesului de serviciu. Opunerea
de rezisten poate fi svrit numai n timpul exercitrii de ctre ef sau alt
persoan a obligaiunilor legate de serviciul militar.
Opunerii de rezisten i premerg, de obicei, unele nclcri de disciplin
militar sau ale ordinii publice din partea militarului, iar opunerea este o reac-ie de
rspuns la aciunile legitime ale efului sau altei persoane, ndreptate spre
contracararea acestor nclcri. Opunerea de rezisten, n aceste cazuri,
poate fi svrit de nsui militarul care ncalc disciplina, precum i

de ali militari, aflai la locul svririi acestor nclcri de disciplin.
Opunerii de rezisten i pot premerge aciunile de neexecutare a
ordinului. n acest caz, aciunile de neexecutare intenionat a
ordinului vor fi calificate n ansamblu conform art. 365 din CP al RM13.
Constrngerea const n impunerea efului sau altei persoane la nclcarea
obligaiunilor sale legate de serviciul militar, la svrirea unor aciuni ilegale n
interesul celui care constrnge s acioneze n detrimentul intereselor de serviciu.
De exemplu, fptuitorul constrnge eful sau alt persoan, aplicnd violena
psihic sau fizic, s nu denune despre faptele ilegale svrite de el.
La opunerea de rezisten, fptuitorul, prin aciunile sale, nu d
posibili-tate efului sau altei persoane s-i ndeplineasc obligaiunile
de serviciu, iar la constrngere, el ncearc s impun aceste
persoane s acioneze contrar intereselor de serviciu.
Constrngerea poate fi aplicat n legtur cu activitatea de serviciu a
efului sau altei persoane, att n timpul exercitrii acestei activiti, ct i
n legtur cu activiti care trebuie (sau pot fi) exercitate n viitor.
Violena fizic sau psihic n privina efului, n legtur cu nemulumirea
militarului de aciunile legale, de serviciu ale efului, fr naintarea unor cerin-e
concrete, nu poate fi considerat drept constrngere. Asemenea aciuni pot fi
calificate n baza art. 367 sau 368 din CP al RM14 sau ca opunere de rezisten.
Infraciunea dat este o infraciune formal i se consider consumat
din momentul opunerii de rezisten sau constrngerii, indiferent de faptul
c i-a reuit sau nu fptuitorului s mpiedice executarea de ctre ef sau
alt per-soan a obligaiunilor sale de serviciu militar sau s-l impun s
svreasc careva aciuni sau inaciuni n interesul lui.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. La
opunere de rezisten, fptuitorul are scopul de a mpiedica, de a nu
permite efului sau altei persoane s-i ndeplineasc obligaiunile de
serviciu militar, iar la con-strngere s-l impun s ncalce aceste
obligaiuni i s svreasc aciuni contrare intereselor de serviciu.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar, chiar i cel care nu este
su-bordonat persoanei creia i se opune rezisten sau care este
constrns, cu condiia c aciunile infracionale se svresc n
privina persoanei care-i ndeplinete obligaiunile de serviciu militar.
A. , op. cit., p. 30.

C. , op. cit., p. 84.
CapitolulXIX 741
Circumstanele care agraveaz rspunderea penal sunt indicate

la alin. (2) i (3) ale art. 365 din CP al RM: svrirea infraciunii de
dou sau mai multe persoane, cu aplicarea armei, cauzarea prin
infraciune a unor urmri grave, nsoite de omor intenionat,
svrirea infraciunii pe timp de rzboi sau n condiii de lupt.
Cu privire la interpretarea primelor dou agravante, a se vedea
explicaiile de rigoare fcute anterior.
Se consider c au fost pricinuite urmri grave prin cauzarea din impruden
a vtmrilor grave ale integritii corporale sau sntii ori cauzarea morii.
Opunerea de rezisten sau constrngerea nsoit de omorul intenionat al
superiorului sau al unei alte persoane care i ndeplinete ndatoririle legate de
serviciul militar se calific conform lit. a) din alin. (3) al art. 365 din CP al RM.
Calificarea suplimentar n temeiul art. 145 din CP al RM nu este necesar.
Despre svrirea infraciunii pe timp de rzboi sau n condiii de
lupt, a se vedea explicaiile corespunztoare cu privire la fapta
prevzur la art. 364 din CP al RM.
3. Insultarea militarului
Legea penal (art. 366 din CP al RM) incrimineaz insulta adus
efului de ctre subaltern, precum i subalternului de ctre ef, n
timpul ndeplinirii obligaiilor legate de serviciul militar.
Regulamentele militare prevd reguli stricte de relaii ntre militari, n
acelai rnd regulile de politee militar, de comportare i de salut militar. Art.
66 al Regulamentului serviciului interior al Forelor Armate oblig mili-tarii s
constituie n permanen exemple de nalt cultur, modestie i cum-ptare,
s pstreze cu sfinenie onoarea militar, s-i apere demnitatea i s
stimeze demnitatea celorlali. La rndul lor, efii (comandanii) sunt obligai s
dea dovad de tact i atenie fa de subordonai, s nu admit fa de ei
grosolnii, s respecte demnitatea lor personal.
Insulta ntre particulari nu este prevzut ca infraciune n Partea
special a Codului penal. Prin insult se nelege njosirea intenionat
a cinstei i dem-nitii persoanei prin aciune, verbal sau n scris.
Fapta de insult a superiorului de ctre inferior sau a inferiorului de ctre
superior este incriminat ns n grupul de infraciuni contra capacitii de ap-rare
a rii. Aceast infraciune este, aadar, o fapt mult mai grav, care aduce
atingeri ordinii i disciplinei militare, crend o stare de pericol n dauna capaci-tii
de aprare a rii. Aceast fapt nu constituie numai o atingere a demnitii
unei persoane, o simpl manifestare a lipsei de respect fa de superior

(subalter-nul), ci o grav abatere de la respectul ordinii i disciplinei militare.
Obiectul juridic principal al infraciunii l constituie relaiile sociale
a c-ror existen i dezvoltare sunt asigurate prin meninerea ordinii i
disciplinei militare, sub aspectul atitudinii respectuoase a subalternului
(superiorului) fa de superior (subaltern).
Aceast infraciune are i un obiect juridic secundar: relaiile
sociale cu privire la cinstea i demnitatea superiorului (subalternului).
Latura obiectiv const din aciuni de insult a superiorului
(subalternu-lui) de ctre subaltern (superior).
Art. 366 din CP al RM conine n sine dou componene de
infraciuni distincte: a) insulta adus efului de ctre subaltern, b)
insulta adus subalter-nului de ctre ef.
Insulta adus efului de ctre subaltern se exprim prin njosirea
intenio-nat a cinstei i demnitii efului de ctre subaltern prin
aciune, verbal sau n scris. Ea poate fi exprimat prin cuvinte, desene,
scrisori, aciuni ce njosesc demnitatea efului militar, cum ar fi
aruncarea n noroi sau deteriorarea uni-formei militare etc.
Insulta adus subalternului de ctre ef se exprim prin njosirea
intenio-nat a cinstei i demnitii subalternului de ctre ef prin
aciune, verbal sau n scris.
Timpul svririi faptei are importan la calificarea infraciunii: n cazul
svririi infraciunii pe timp de rzboi sau n condiii de lupt, fapta va avea un
caracter agravat, i va fi calificat conform alin. (2) al art. 367 din CP al RM.
momen-tul svririi aciunii prejudiciabile.
Latura subiectiv. Aciunile fptuitorului se caracterizeaz prin intenie
direct. Fptuitorul are scopul de a svri acte de violen sau o atingere a
demnitii, o manifestare a lipsei de respect fa de superiorul (subalternul)
su, precum i o grav abatere de la respectul ordinii i disciplinei militare.
Subiect al infraciunii poate fi subalternul sau eful militar.
4. Ameninarea efului
Legea penal (art. 367 din CP al RM) incrimineaz ameninarea efului cu
moartea, cu vtmarea integritii corporale sau a sntii ori cu btaia n
timpul cnd acesta ndeplinete obligaiile legate de serviciul militar.
Prin ameninarea efului se nelege nspimntarea acestuia cu aplicarea
asupra lui a violenei, n legtur cu activitatea lui de serviciu.
CapitolulXIX 743

privire la ordinea de subordonare militar stabilit n cadrul Forelor Armate.
Infraciunea dat prevede ameninarea doar a efului militar (dup funcie sau
grad militar). Nu va fi considerat ameninare n sensul art. 367 din CP al RM
ameninarea cu distrugerea sau deteriorarea bunurilor efului militar, cu apli-
carea violenei fa de rudele sau persoanele apropiate lui. Ameninarea altor
militari (care nu-s efi), n legtur cu ndeplinirea de ctre ei a obligaiunilor
serviciului militar, ameninare exercitat ca mijloc de opunere de rezisten
sau constrngere a acestor persoane ca s-i ncalce obligaiunile militare, va
fi calificat conform art. 365 din CP al RM15.
Latura obiectiv const din aciuni de ameninare a efului militar cu
moartea, cu vtmarea integritii corporale sau a sntii ori cu
aplicarea de lovituri. Ameninarea trebuie s fie real, s aib capacitatea
obiectiv de a-l pune n pericol, a-l speria pe eful militar. Nu poate fi
considerat real ame-ninarea care, n realitate, nu poate fi svrit.
Ameninarea poate fi exprimat verbal, n scris sau n alt form. Ea poate fi
exprimat n timpul exercitrii de ctre ef a obligaiunilor de serviciu sau n afara
lor, ea poate fi transmis efului prin intermediul terelor persoane.
Infraciunea dat este una formal. Ea se consider consumat din
mo-mentul svririi aciunii pejudiciabile.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct. Ameninnd
eful militar, subalternul dorete s-l nspimnte i, prin aceasta, s
influeneze asupra exercitrii de ctre el a obligaiunilor de serviciu.
Motivul ameninrii const n nemulumirea subalternului de
activitatea de serviciu a efului militar sau de unele aciuni concrete de
serviciu. Ame-ninarea efului constituie infraciune dac ea este
exprimat n legtur cu activitatea legal, regulamentar a lui.
Ameninarea n legtur cu aciunile ilegale ale efului militar nu
poate fi considerat infraciune n sensul art. 367 din CP al RM.
Nu constituie infraciunea dat ameninarea cu moartea, cu vtmarea
integritii corporale sau a sntii ori cu aplicarea de lovituri n legtur
cu relaiile ostile, care nu sunt condiionate de obligaiunile de serviciu ale
efului militar. Aceste aciuni, dup caz, pot fi calificate n temeiul art. 155
din CP al RM, dac eful a fost ameninat cu moartea sau cu vtmarea
grav a integri-tii corporale sau a sntii.
, . , ,
1980, c. 444.
Subiect al infraciunii poate fi orice subaltern militar. Circumstanele

care agraveaz rspunderea penal sunt indicate n alin. (2) al art. 367
din CP al RM: svrirea infraciunii pe timp de rzboi sau n condiii de
lupt (noiuni-le timp de rzboi, condiii de lupt au fost explicate anterior).
5. Acte de violen svrite asupra efului

Legea penal (art. 368 din CP al RM) incrimineaz vtmarea
intenionat uoar a integritii corporale sau a sntii ori lovirea efului
n timpul cnd acesta ndeplinete obligaiile legate de serviciul militar.
Aciunile de violen, svrite asupra efului, cruia subalternul, n
conformitate cu regulamentele militare, este obligat s-i poarte respectul
i pe care trebuie s-l apere n lupt, constituie una din cele mai grave
nclcri ale disciplinei militare, nclcare ce mpiedic exercitarea de
ctre eful militar a obligaiilor legate de serviciul militar.
n majoritatea cazurilor, actele de violen svrite asupra efului
sunt dictate de motive de rzbunare pentru cerinele legale ale efului
fa de sub-alterni.
Obiectul juridic principal l constituie relaiile sociale cu privire la sistemul de
subordonare militar i disciplina militar, iar obiectul juridic secundar relaiile
sociale cu privire la integritatea corporal sau sntatea persoanei.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin vtmarea intenionat
uoar a integritii corporale sau a sntii ori lovirea efului n timpul n
care acesta ndeplinete obligaiunile legate de serviciul militar. ndeplinirea
de ctre militari a ndatoririlor de serviciu presupune: participarea la aciuni
militare; executarea funciilor de serviciu; executarea serviciului de alarm,
participarea la aplicaii; aflarea pe teritoriul unitii militare, n timpul servi-
ciului stabilit de orarul zilnic sau dac aceasta o cere necesitatea de serviciu;
aflarea n misiune sau la tratament; deplasarea tur-retur la locul de serviciu
sau tratament; aflarea la concentrri militare; aflarea n prizonierat (cu excep-
ia cazurilor de predare benevol), n calitate de ostatic, de persoan
internat; n cazurile aprrii vieii, sntii, onoarei si demnitii persoanei,
acordrii ajutorului organelor de drept etc.
Numrul i caracterul loviturilor aplicate efului n timpul cnd acesta
ndeplinete obligaiunile legate de serviciul militar nu are relevan la califi-
carea infraciunii, de ele se poate ine cont la individualizarea pedepsei.
Infraciunea dat este o infraciune material i se consider consuma-t din
momentul producerii vtmrii uoare a integritii corporale sau a sntii ori
al survenirii leziunilor corporale.
CapitolulXIX 745
Subiectul infraciunii este special: militarul care, permanent sau

provi-zoriu, dup funcie sau grad militar, este subaltern persoanei
asupra creia se aplic actele de violen.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin vinovie
intenionat, intenia putnd fi att direct, ct i indirect.
Infraciunea trebuie s fie svrit n legtur cu ndeplinirea de ctre ef a
obligaiunilor de serviciu. Actele de violen svrite asupra efului din mo-tive de
gelozie, rzbunare sau din alte motive personale, nelegate de activitatea de
serviciu a efului, nu pot fi calificate n baza art. 368 din CP al RM.
Lit. a) din alin. (2) al art. 368 din CP al RM prevede svrirea actelor
de violen asupra efului de ctre dou sau mai multe persoane, cu
aplicarea ar-mei, aciuni soldate cu urmri grave, pe timp de rzboi, n
condiii de lupt. Toate noiunile care se refer la aceste circumstane
agravante ne sunt cunos-cute din analiza infraciunilor examinate anterior.
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA ORDINEA
DE COMPORTARE NTRE MILITARI
1. nclcarea regulilor statutare cu privire la relaiile

dintre militari, dintre persoanele care trec
pregtirea militar obligatorie i dintre rezerviti,
dac ntre ei nu exist raporturi de subordonare
statutare cu privire la relaiile dintre militari, dintre persoanele care trec
pre-gtirea militar obligatorie i dintre rezerviti, n timpul ndeplinirii
serviciu-lui militar, al pregtirii militare obligatorii i al concentrrilor, dac
ntre ei nu exist raporturi de subordonare i dac aceast nclcare s-a
manifestat prin bti sau printr-un alt act de violen.
Interesele executrii sarcinilor serviciului militar cer respectarea reciproc
a militarilor, pregtirea permanent de a acorda ajutor unul altuia.
ndeplinirea sarcinilor serviciului militar este incompatibil cu
njosirea cinstei i demnitii, torturrii unor militari de ctre alii.
Prin aceasta se explic pericolul social al atentatelor la ordinea de relaii
reciproce dintre militarii care nu se afl n relaii de subordonare ntre ei. Nu se afl
n relaii de subordonare ntre ei militarii care nu sunt efi sau subalterni unul fa
de altul, att dup funcie, ct i dup gradul militar. De exemplu,
dac un sergent aplic violen fa de alt sergent din aceeai unitate militar, el
va rspunde pentru svrirea infraciunii prevzute de art. 369 din CP al RM.
Dac ns un sergent aplic violen fa de un soldat din aceeai
unitate militar, aciunile lui vor constitui componena de infraciune
prevzut de art. 370 din CP al RM, ca exces de putere, deoarece el
este superior, fa de soldat, dup gradul militar.
Obiectul juridic principal al acestei infraciuni l constituie relaiile so-
ciale cu privire la ordinea statutar referitoare la conduita dintre militari, dintre
persoanele care trec pregtirea militar obligatorie i dintre rezerviti, n
timpul ndeplinirii serviciului militar, al pregtirii militare obligatorii i al
concentrrilor, dac ntre ei nu exist raporturi de subordonare, reglementate
de regulamentele militare. Obiectul juridic secundar l constituie relaiile so-
ciale cu privire la viaa, sntatea i integritatea corporal a militarilor.
Latura obiectiv a infraciunii const n nclcarea regulilor
statutare cu privire la relaiile dintre militari, dintre persoanele care trec
pregtirea mili-tar obligatorie i dintre rezerviti, n timpul ndeplinirii
serviciului militar, al pregtirii militare obligatorii i al concentrrilor,
dac ntre ei nu exist ra-porturi de subordonare i dac aceast
nclcare s-a manifestat prin bti sau printr-un alt act de violen.
Btaia const n aplicarea de lovituri de ctre un militar altui militar, cu con-
diia ca s nu fi fost cauzate vtmri ale integritii corporale sau sntii.
Loviturile pot fi aplicate cu minile, cu picioarele sau cu alte pri
ale cor-pului (cotul, capul, genunchiul, umrul etc.), precum i cu alte
obiecte (vergea, mtur, curea etc.), cu excepia armelor.
Prin alt act de violen se nelege aplicarea violenei fizice sau
psihice fa de victim.
Prin violen fizic se nelege mbrncirea militarului, tragerea de pr,
picturile, stropirea cu ap rece pe timp de iarn sau cu ap fierbinte,
arunca-rea la pmnt sau la podea a victimei, lovirea acesteia cu capul
sau cu alte pri ale corpului de perete, privarea de libertate a militarului,
cum ar fi legarea minilor sau picioarelor, inerea victimei n sac etc.
Prin violen psihic se nelege svrirea de ameninri cu aplicarea vio-
lenei, cum ar fi trezirea militarului din somn i meninerea lui n stare treaz n
timpul lui de odihn sau de somn, impunerea de ctre militari a victimei s spele
sau s calce hainele altor militari, sau s le curee nclmintea, sau s schimbe
cu ei unele elemente ale echipamentului sau inutei militare, date lor n folosin,
sustragerea acestor obiecte sau a raiei alimentare, impunerea s fac flotri, s
care greuti dintr-un loc n altul etc.
CapitolulXIX 747
Aceast infraciune poate fi svrit n dispozitivul unitii militare, pe

teritoriul sau n afara teritoriului ei, n timpul exercitrii obligaiunilor de ser-
viciu militar sau n timpul de odihn, n timpul activitii sportive, culturale, n
timpul nvoirilor din unitatea militar, n timpul aflrii n delegaie, n instituiile
medicale, puncte medicale sau spitale etc. Componena de infrac-iune
discutat e prezent n cazurile n care lovirea sau alte acte de violen au
fost svrite n legtur cu ndeplinirea de ctre victim a obligaiunilor
legate de serviciul militar, adic n cadrul activitii de serviciu a acestuia.
mo-mentul producerii leziunilor corporale.
Din punctul de vedere al laturii subiective, aceast infraciune se
svr-ete cu intenie direct: fptuitorul nelege c, aplicnd lovituri
ori svrind alt violen fa de alt militar, cu care nu se afl n relaii
de subordonare, ncalc ordinea de comportare reciproc ntre militari,
stabilit de regulamen-tele militare, i dorete aceasta.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar care nu se afl n
raporturi de subordonare cu victima.
Alin. (2) i (3) ale art. 369 din CP al RM prevede agravantele acestei
in-fraciuni: a) svrit n mod repetat; b) svrit asupra a dou sau
mai multe persoane; c) soldat cu vtmarea uoar sau medie a
integritii corporale sau a sntii; d) svrit de dou sau mai multe
persoane; e) svrit cu aplicarea armei; f) soldat cu urmri grave.
nelesul tuturor acestor noiuni ne este cunoscut din investigaiile
ante-rioare.
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI DE SERVICIU
1. Abuzul de putere, excesul de putere sau

inaciunea la exercitarea puterii
Legea penal (art. 370 din CP al RM) incrimineaz abuzul de
putere sau de serviciu, excesul de putere sau depirea atribuiilor de
serviciu de ctre ef sau de ctre o persoan cu funcie de
rspundere, inaciunea la exercitarea puterii, dac acestea au cauzat
victimei sau intereselor de serviciu daune n proporii considerabile.
Gradul prejudiciabil al infraciunii const n nclcarea serioas de ctre
persoana cu funcie de rspundere militar a ordinii stabilite de exercitare a
serviciului militar, n subminarea autoritii comandanilor i efilor militari, n
provocarea dezorganizrii n activitatea lor, dezordinii, iar uneori chiar n
crearea pericolului sau mpiedicarea ndeplinirii de ctre subunitile

militare a sarcinilor de lupt. Abuzurile sau excesele de putere
submineaz climatul social-psihologic n subunitile Forelor Armate, pun
sub semn de ndoial credina militarilor n supremaia legii, a
regulamentelor militare, trinicia disciplinei militare i a bazelor dreptii.
Obiectul juridic special al infraciunii const n relaiile sociale cu
privire la exercitarea normal a atribuiilor de serviciu.
Latura obiectiv se realizeaz prin aciuni sau inaciuni.
Noiunile abuzul de putere sau de serviciu i excesul de putere sau
depirea atribuiilor de serviciu ne sunt cunoscute din studiul asupra
componenelor de infraciuni prevzute la art. 327 i 328 CP al RM.
Inaciunea n exercitarea puterii reprezint un comportament pasiv
al persoanei cu funcie de rspundere sau al efului militar fa de
obligaiunile pe care el, conform obligaiunilor funcionale sau de
serviciu, trebuie s le n-deplineasc.
Inaciunea persoanei cu funcie de rspundere sau a efului militar fa de
obligaiunile pe care el, conform obligaiunilor funcionale sau de serviciu,
trebuie s le ndeplineasc pentru prentmpinarea producerii urmrilor pre-
judiciabile poate cauza urmri grave sau daune considerabile intereselor ser-
viciului militar. De exemplu, dac eful militar vede c subalternii care trans-
port bunurile militare sustrag cartue de lupt i le vnd unor tere persoane,
dar nu curm aceste aciuni, i, ca rezultat, se cauzeaz daun considerabil
unitii sau subunitii militare, acest ef va purta rspundere penal pentru
inaciune n exercitarea puterii.
De asemenea, neluarea de ctre eful militar a msurilor
respective pentru curmarea relaiilor neregulamentare dintre subalterni
va fi calificat ca inac-iune n exercitarea puterii etc.
mo-mentul producerii daunelor n proporii considerabile.
Cu toate c art. 370 din CP al RM nu indic expres c abuzul de
putere sau de serviciu, excesul de putere sau depirea atribuiilor de
serviciu de ctre ef sau de ctre o persoan cu funcie de rspundere,
inaciunea n exercitarea puterii se svrete intenionat, latura
subiectiv a acestei infraciuni poare fi exprimat doar prin intenie.
eful militar sau persoana cu funcie de rspundere i d seama de carac-
terul prejudiciabil al aciunilor sau inaciunilor sale, prevede urmrile ei pre-
judiciabile, i dorete sau admite n mod contient survenirea acestor urmri.
Dac se va constata c eful militar sau persoana cu funcie de rspundere a
svrit aceste aciuni sau inaciuni din impruden, nu vom fi n prezena
CapitolulXIX 749
infraciunii prevzute de art. 370 din CP al RM, orict de grave ar fi

urmrile survenite.
Subiectul infraciunii este eful sau o alt persoan cu funcie de
rspun-dere.
Conform alin. (2) i (3) ale art. 370 din CP al RM, rspunderea
penal se agraveaz cu urmri grave sau este svrit pe timp de
rzboi ori n condiii de lupt.
Noiunile privitoare la aceste circumstane agravante au fost
explicate anterior.
2. Atitudinea neglijent fa de serviciul militar

Legea penal (art. 378 din CP al RM) incrimineaz atitudinea
neglijent a efului sau a unei alte persoane cu funcie de rspundere
fa de serviciul militar, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari.
Atitudinea neglijent fa de serviciul militar se caracterizeaz prin ne-
executarea sau executarea necorespunztoare, de ctre o persoan cu
funcie de rspundere, a obligaiunilor de serviciu, prevzute de legi,
regulamente mi-litare, instruciuni, ordinele comandamentului militar, ca
rezultat al atitudinii neglijente sau necontiincioase fa de ele.
cu pri-vire la exercitarea corespunztoare a serviciului militar.
neexecutarea sau executarea necorespunztoare de ctre eful
militar a obligaiunilor funcionale;
cauzarea unor daune n proporii mari activitii organelor
conducerii militare, intereselor serviciului militar sau intereselor
ocrotite de lege ale militarilor sau terelor persoane;
existena legturii cauzale ntre aciunile (inaciunile) fptuitorului i
urmrile survenite.
Neexecutarea obligaiunilor const n neexecutarea de ctre eful
militar a unor aciuni ce intr n obligaiunile lui de serviciu.
Executarea necorespunztoare a obligaiunilor const n ndeplinirea
obli-gaiunilor de ctre eful militar n mod formal, neclar sau incomplet. n
acest caz, fptuitorului i se incrimineaz nu aciunile pe care le-a svrit,
dar ceea ce el, ca persoan cu funcie de rspundere, n-a ndeplinit.
Faptele pot fi calificate ca atitudine neglijent fa de serviciul militar doar
atunci cnd persoanei cu funcie de rspundere i se prescrie un anumit mod de
comportare i o anumit ordine concret de activitate, ns ea nu ndeplinete

sau ndeplinete necorespunztor aceste prescripii. Atitudinea neglijent fa
de serviciul militar se exprim prin tergiversarea executrii anumitor aciuni,
prin ndeplinirea necalitativ a obligaiunilor de serviciu, prin atitudine indi-
ferent fa de oameni, prin atitudinea birocratic fa de obligaiunile de ser-
viciu (de exemplu, inerea necorespunztoare a evidenei bunurilor materiale,
a armelor, a muniiilor, organizarea necalitativ a pstrrii bunurilor materia-le,
neluarea msurilor de control cu privire la activitatea subalternilor etc.).
Persoana cu funcie de rspundere poate purta rspundere penal pentru
atitudinea neglijent fa de serviciul militar numai n cazul n care ea nu doar
trebuia, conform obligaiunilor de serviciu, s ndeplineasc unele aciuni, dar
i putea, avea posibilitatea real s le ndeplineasc n mod corespunztor.
Dac persoana cu funcie de rspundere se afla n condiii i
mprejurri care nu-i ofereau posibilitatea s-i ndeplineasc n mod
contiincios obli-gaiunile de serviciu, rspunderea penal pentru
atitudine neglijent fa de serviciul militar se exclude (de exemplu,
comandantul de grup a fost chemat la o edin de ctre eful superior
i, n timpul absenei sale, un subaltern, fr permisiune, a ncercat s
dezamorseze o min care a explodat i a rnit grav civa militari).
Atitudinea neglijent a efului sau a unei alte persoane cu funcie
de rspundere fa de serviciul militar constituie infraciune consumat
doar n cazul n care aceasta a cauzat daune n proporii mari. Din
aceste motive, infraciunea dat este o infraciune material.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin impruden
n am-bele sale tipuri: neglijena i ncrederea exagerat.
Subiectul infraciunii este special: eful sau alt persoan cu
Alin. (2) i (3) ale art. 378 din CP al RM prevede rspunderea penal
pentru atitudinea neglijent a efului sau a unei alte persoane cu funcie
de rspundere fa de serviciul militar, dac aceasta s-a soldat cu urmri
grave ori a fost svrit pe timp de rzboi sau n condiii de lupt.
Noiunile viznd aceste agravante au fost definite anterior.
CapitolulXIX 751
Seciunea a V-a. INFRACIUNI LEGATE DE SUSTRAGEREA

DE LA NDEPLINIREA OBLIGAIUNILOR
SERVICIULUI MILITAR
1. Dezertarea
Legea penal (art. 371 din CP al RM) incrimineaz dezertarea, adic p-
rsirea unitii militare, a centrului de instrucie sau a locului de serviciu n
scopul eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau
de la concentrri, precum i neprezentarea din aceleai motive la serviciu sau
la concentrare n cazurile permisiei din unitatea militar sau din centrul de
instrucie, repartizrii, transferrii, ntoarcerii din misiune, din concediu sau
dintr-o instituie curativ, svrit de un militar, de o persoan care trece
pregtirea militar obligatorie sau de un rezervist.
Conform art. 56 din Constituia Republicii Moldova, devotamentul
fa de Patrie este sacru.
Cetenii crora le sunt ncredinate funcii publice, precum i
militarii, rspund de ndeplinirea cu credin a obligaiunilor ce le revin.
Aprarea Patriei, conform art. 57 din Constituia Republicii
Moldova, este un drept i o datorie sfnt a fiecrui cetean.
Respectarea strict a ordinii de exercitare a serviciului militar este
con-diia principal de asigurare a capacitii de lupt a Forelor
Armate. n cazul dezertrii se atenteaz la ordinea i disciplina
militar, ca premise de baz ale capacitii de aprare a rii.
Obiectul juridic special al dezertrii l constituie relaiile sociale cu
privire la ordinea de exercitare a serviciului militar, care oblig militarii s
efectueze serviciul militar n decursul unui termen anumit, stabilit de lege,
s fie ntot-deauna pregtii s apere ara, s-i ndeplineasc datoria lor
constituional i militar de aprare a Patriei.
Sub aspectul laturii obiective, dezertarea se svrete prin aciune sau
inaciune i const n prsirea unitii militare, a centrului de instrucie sau a
locului de serviciu n scopul eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea
militar obligatorie sau de la concentrri, precum i neprezentarea din
aceleai motive la serviciu sau la concentrare n cazurile permisiei din
unitatea militar sau din centrul de instrucie, repartizrii, transferrii,
ntoarcerii din misiune, din concediu sau dintr-o instituie curativ.
Prin aciune se svrete prsirea unitii militare, a centrului de
in-strucie sau a locului de serviciu n scopul eschivrii de la serviciul
militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri.
Prin inaciune se svrete neprezentarea, n scopul eschivrii de la ser-

viciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, la
serviciu sau la concentrare n cazurile permisiei din unitatea militar sau din
centrul de instrucie, repartizrii, transferrii, ntoarcerii din misiune, din
concediu sau dintr-o instituie curativ, svrit de un militar, de o persoan
care trece pregtirea militar obligatorie sau de un rezervist.
Dezertarea are loc n toate cazurile absenei nemotivate a militarului din
unitatea militar sau de la serviciul militar, indiferent de termenul absentrii.
Durata absenei nemotivate poate fi luat n consideraie la
individualiza-rea pedepsei.
Dezertarea este o infraciune continu: ea ncepe de ndat ce fptuitorul
a prsit nemotivat unitatea militar sau locul de exercitare a serviciului mi-
litar sau din momentul cnd militarul nu s-a prezentat la termenul fixat, fr
motive ntemeiate, n scopul eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea
militar obligatorie sau de la concentrri, de la serviciu sau de la concentrare
n cazurile permisiei din unitatea militar sau din centrul de instrucie, repar-
tizrii, transferrii, ntoarcerii din misiune, din concediu sau dintr-o instituie
curativ, svrit de un militar, de o persoan care trece pregtirea militar
obligatorie sau de un rezervist, i se consum la momentul reinerii sau pre-
zentrii benevole a militarului n unitatea militar, la locul exercitrii servi-ciului
militar sau n organele de drept. Infraciunea dat este una formal.
Latura subiectiv a dezertrii se caracterizeaz prin intenie direct i
prin scopul eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea militar obliga-
torie sau de la concentrri, scop realizat prin prsirea unitii militare, a cen-
trului de instrucie sau a locului de serviciu de la pregtirea militar obligato-
rie sau de la concentrri, precum i prin intermediul neprezentrii la serviciu
sau la concentrare n cazurile permisiei din unitatea militar sau din centrul de
instrucie, repartizrii, transferrii, ntoarcerii din misiune, din concediu sau
dintr-o instituie curativ etc. Prsirea samavolnic a locului de arest
disciplinar sau a unitii militare disciplinare, de asemenea, se consider de-
zertare, i aciunile fptuitorului se cer calificate n temeiul alin. (1) al art. 371
din CP al RM n cazul prsirii nemotivate a locului de arest disciplinar, i n
baza alin. (4) al art. 371 din CP al RM n cazul prsirii nemotivate a unitii
militare disciplinare.
Motivele infraciunii pot fi diferite: nedorina de a suporta lipsurile i
greutile serviciului militar, laitatea n timpul rzboiului sau n condiiile de
lupt, nedorina de a exercita serviciul militar n anumite locuri concrete etc.
Subiectul infraciunii este special: un militar, o persoan care trece
servi-ciul militar cu termen redus sau un rezervist.
CapitolulXIX 753
Dezertarea svrit cu arma constituie o componen de infraciune cu cir-

cumstane agravante, prevzut la lit. a) din alin. (2) al art. 371 din CP al RM.
Aceast agravant const n faptul c militarul prsete nemotivat
uni-tatea militar sau locul exercitrii serviciului militar cu arma din dotare,
n-credinat lui pentru ndeplinirea obligaiunilor de serviciu.
n cazul n care militarul, n procesul dezertrii, folosete arma
pentru a nlesni dezertarea (amenin cu aplicarea armei persoanele
care ncearc s-l rein sau chiar aplic efectiv arma etc.), aciunile
lui se vor califica prin con-curs de infraciuni: lit. a) din alin. (2) al art.
371 din CP al RM i, dup caz, lit. b) din alin. (2) al art. 365 din CP al
RM sau lit. b) din alin. (3) al art. 369 din CP al RM etc.
Regulile aplicrii celorlalte circumstane agravante prevzute la alin. (2) i
(3) ale art. 371 din CP al RM de dou sau mai multe persoane, pe timp de
rzboi, n condiii de lupt ne sunt cunoscute din investigaiile anterioare.
Alin. (4) al art. 371 din CP al RM prevede ca circumstan
calificat dezer-tarea prevzut la alin. (1), (2) sau (3), svrit de un
militar care i execut pedeapsa ntr-o unitate militar disciplinar.
Aceast fapt poate fi svrit dup intrarea n vigoare a sentinei judi-
ciare prin care a fost numit pedeapsa trimiterii ntr-o unitate disciplinar. n
cazul n care trimiterea militarului ntr-o unitate militar disciplinar a fost
ilegal (sentina a fost casat cu achitarea militarului), dezertarea militarului
din unitatea militar disciplinar e calificat conform alin. (1) al art. 371 din CP
al RM sau, dup caz, conform alin. (2) sau (3) ale art. 371 din CP al RM.
Alin. (5) al art. 371 din CP al RM prevede un caz special de
liberare de rspunderea penal: militarul care pentru prima dat a
dezertat n condiiile alin. (1) se libereaz de rspundere penal dac
dezertarea a fost svrit n urma unui concurs de mprejurri grele.
2. Eschivarea de la serviciul militar

Legea penal (art. 372 din CP al RM) incrimineaz eschivarea militarului,
a persoanei care trece pregtirea militar obligatorie sau a rezervistului de la
ndeplinirea obligaiilor serviciului militar, ale pregtirii militare obligatorii sau
ale concentrrilor prin automutilare sau prin simularea unei boli, prin
falsificarea documentelor sau prin alt nelciune.
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute de art. 372 din
CP al RM l constituie relaiile sociale cu privire la ordinea stabilit de
lege a exercitrii serviciului militar de ctre militari, persoanele care
trec pregtirea militar obligatorie sau de ctre rezerviti.
Sub aspectul laturii obiective, eschivarea militarului, a persoanei care

tre-ce pregtirea militar obligatorie sau a rezervistului de la ndeplinirea
obliga-iunilor serviciului militar, ale pregtirii militare obligatorii sau ale
concentr-rilor prin automutilare const n faptul c fptuitorul, prin cauzarea
artificial a unei daune sntii sale, creeaz premisa de eliberare de la
serviciul militar, deoarece militarii care au dereglri fizice sau sufer de unele
boli anumite sunt recunoscui inapi de serviciul militar din cauza sntii, i
sunt scutii de serviciul militar sau sunt eliberai temporar de exercitarea
serviciului militar n legtur cu tratamentul medical.
Eschivarea de la serviciul militar poate fi svrit prin vtmarea
sau dis-trugerea artificial a diferitelor organe sau esuturi ale corpului
omenesc sau prin mbolnvirea artificial (otrvire, contaminare etc.),
sau prin nteirea artificial a bolii, pe care persoana deja o avea.
Caracterul instrumentelor sau mijloacelor prin intermediul crora militarul
s-a automutilat ori s-a mbolnvit nu are relevan la calificarea infraciunii.
Dac militarul a svrit aciuni de automutilare n scopul eschivrii de la
serviciul militar, ns urmrile prejudiciabile nu au survenit, din cauze in-
dependente de voina sa (de exemplu, a fost oprit de colegi sau de alte
persoa-ne, arma n-a funcionat, substana toxic autoadministrat n-a avut
efectul scontat etc.), i el nu a devenit inapt de serviciul militar i nu a fost
temporar eliberat de la exercitarea tuturor sau a unei pri a obligaiunilor
serviciului militar, aciunile militarului pot fi calificate n temeiul art. 27, 372 din
CP al RM ca tentativ de eschivare de la serviciul militar.
Automutilarea poate fi svrit de nsui militarul care are intenia s se
eschiveze de la serviciul militar, dar i de alte persoane la cererea militarului.
n aceste mprejurri, avem o participaie complex la svrirea infraciunii,
iar aciunile persoanelor care au contribuit la automutilare vor fi calificate n baza
art. 42 i 372 din CP al RM: complicitate la eschivarea de la serviciul militar.
Eschivarea militarului, a persoanei care trece pregtirea militar obligatorie
sau a rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar, ale pre-gtirii
militare obligatorii sau ale concentrrilor prin simularea unei boli const n
insinuarea unei boli sau a unor simptome ale unor boli, pe care, n realitate,
militarul nu le are. Poate fi exercitat simularea unei boli somatice sau psihice.
Eschivarea militarului, a persoanei care trece pregtirea militar obligato-rie
sau a rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar, ale pregtirii
militare obligatorii sau ale concentrrilor prin falsificarea documen-telor const
n faptul c militarul prezint, intenionat, comandantului sau efului militar
respectiv un document n care se conin informaii mincinoase,
CapitolulXIX 755
false, i n baza acestui document i se acord eliberarea permanent

sau tem-porar de la exercitarea serviciului militar.
Eschivarea militarului, a persoanei care trece pregtirea militar
obliga-torie sau a rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului
militar, ale pregtirii militare obligatorii sau ale concentrrilor prin alt
nelciune const n comunicarea comandantului sau efului militar
respectiv a unor informaii care nu corespund realitii i care, dac ar fi
adevrate, ar acorda militarului dreptul de a fi eliberat definitiv sau
temporar de la exercitarea serviciului militar (de exemplu, comunicarea
despre necesitatea oferirii unui concediu pentru nregistrarea cstoriei, n
legtur cu boala grav a unor rude apropiate etc.).
Eschivarea de la serviciul militar este o infraciune material i se
conside-r consumat din momentul n care militarul, n baza documentelor
false pre-zentate sau n urma consecinelor aciunilor de automutilare, a primit
dreptul de eliberare permanent sau provizorie de la exercitarea serviciului
militar sau a ncetat, de facto, s exercite serviciul militar.
Latura subiectiv a eschivrii de la serviciul militar se
caracterizeaz prin intenie direct i prin scopul eschivrii temporare
sau permanente de la exer-citarea serviciului militar.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar, persoan care trece
serviciul militar cu termen redus sau rezervist.
La alin. (2) al art. 372 din CP al RM se prevede rspunderea
agravat pentru infraciunea analizat, dac ea este comis pe timp
de rzboi sau n condiii de lupt. n scopul interpretrii sensului
noiunilor care se refer la aceste circumstane agravante, facem
trimitere la explicaiile pe marginea infraciunilor analizate anterior.
Seciunea a VI-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA ORDINEA

DE MNUIRE A ARMEI I DE MANIPULARE
A SUBSTANELOR PERICULOASE
1. nclcarea regulilor de mnuire a armei, de

manipulare a substanelor i obiectelor ce prezint
un pericol sporit pentru cei din jur
mnuire a armei, de manipulare a muniiilor, a substanelor explozive, radio-
active i a altor substane i obiecte ce prezint un pericol sporit pentru cei din
jur, dac aceasta a cauzat vtmarea uoar sau medie a integritii

corporale sau a sntii.
Militarii, n exercitarea funciilor lor, sunt implicai permanent n acti-viti
legate de deservirea sau mnuirea, manipularea armelor, muniiilor, a
substanelor explozive, radioactive i a altor substane i obiecte ce prezint
un pericol sporit pentru cei din jur. Folosirea acestor obiecte sau substane
cere o respectare strict a regulilor speciale de securitate, a cror nclcare
poate duce la moartea sau traumatizarea oamenilor, distrugerea averii
militare, z-drnicirea diferitelor sarcini de lupt, msuri militare i la alte
urmri grave. Obiectul juridic special al infraciunii const n relaiile sociale
cu privire la ordinea stabilit de mnuire, manipulare a armelor, muniiilor, a
substanelor explozive, radioactive i a altor substane i obiecte ce prezint
un pericol spo-rit pentru cei din jur, inclusiv pentru militari.
Latura obiectiv a infraciunii const n aciuni sau inaciuni de
nclcare a regulilor de mnuire a armei, de manipulare a muniiilor, a
substanelor ex-plozive, radioactive i a altor substane i obiecte ce
prezint un pericol sporit pentru cei din jur.
Regulile de mnuire a armei, de manipulare a muniiilor, a substanelor
explozive, radioactive i a altor substane i obiecte ce prezint un pericol spo-rit
pentru cei din jur se conin n regulamente, instruciuni, cursuri de mani-pulare i
mnuire a diferitelor tipuri de arme i muniii etc. Infraciunea este material;
pentru consumarea ei este necesar s survin urmrile respective: vtmarea
uoar sau medie a integritii corporale sau a sntii (alin. (1) al art. 373 din CP
al RM), vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, decesul unei
persoane, alte urmri grave (alin. (2) al art. 373 din CP al RM), decesul a dou
sau mai multor persoane (alin. (3) al art. 373 din CP al RM).
Latura subiectiv a infraciunii se exprim n intenie sau impruden
fa de fapta prejudiciabil i n impruden fa de urmrile prejudiciabile.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar, persoan care trece
serviciul militar cu termen redus sau rezervist.
CapitolulXIX 757
Seciunea a VII-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA ORDINEA

DE EXERCITARE A SERVICIULUI DE
LUPT I ALTOR SERVICII SPECIALE
1. nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul de gard

regulilor statutare cu privire la serviciul de gard, a ordinelor i
dispoziiilor emise n vederea modificrii i completrii acestor reguli,
dac aceasta a cauzat daune n proporii considerabile.
Ordinea de exercitare a serviciului de gard este reglementat de
Regula-mentul serviciului n garnizoan i de gard al Forelor Armate
ale Republicii Moldova.
Conform art. 2 al acestui Regulament, serviciul de gard este
destinat pazei i aprrii drapelelor de lupt, magaziilor cu muniii,
tehnicii militare, altor mijloace militare, obiectivelor militare i de stat,
precum i pazei persoa-nelor deinute n arest.
Serviciul de gard asigur paza persoanelor ce se afl n nchisori
i n unitatea militar disciplinar.
Serviciul n garnizoan are drept scop asigurarea meninerii
disciplinei militare n garnizoan, a condiiilor necesare pentru viaa de
toate zilele i pregtirea trupelor, ieirea organizat la alarm i
desfurarea activitii n garnizoan cu participarea trupelor.
Serviciul de gard n garnizoan este destinat pazei i aprrii obiectivelor de
importan general pentru garnizoan, amplasate n apropiere nemijlocit unul de
altul, precum i pazei persoanelor deinute n arest n garnizoan.
Serviciul de gard interior este destinat pazei i aprrii
obiectivelor unei uniti militare.
Avioanele (elicopterele) i alte obiective ale serviciului aerian la
aerodro-muri sunt pzite i aprate de grzile interioare, numite din
cadrul serviciului de aviaie tehnic.
Personalul de gard este subunitatea narmat, destinat pentru executa-
rea misiunii de lupt, de paz i aprare a drapelelor de lupt, a obiectivelor
militare i de stat, a persoanelor deinute sub arest sau n locurile de detenie.
Exercitarea serviciului de gard se consider ndeplinirea unei
sarcini de lupt.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin svrirea de aciuni in-
terzise de Regulamentul serviciului n garnizoan i de gard al Forelor Ar-
mate i de ordinele i dispoziiile emise n vederea modificrii i completrii
regulilor de exercitare a serviciului n garnizoan i de gard, precum

i n nendeplinirea cerinelor acestor acte ce prescriu svrirea
anumitor aciuni sau abinerea de la svrirea lor.
Dispoziia acestei norme penale face trimitere la regulile statutare cu
pri-vire la serviciul de gard, la ordinele i dispoziiile emise n vederea
modific-rii i completrii acestor reguli, care se conin n Regulamentul
serviciului n garnizoan i de gard al Forelor Armate i n ordinele i
dispoziiile emise n vederea modificrii i completrii acestor reguli.
De exemplu, conform art. 140 al Regulamentului serviciului n
garnizoan i de gard al Forelor Armate, eful de gard, n cazul
unui atac asupra obiec-tivelor pzite, santinelelor sau asupra ncperii
pentru gard, este obligat s ia msuri pentru respingerea atacului.
n cazul n care eful de gard nu ia aceste msuri, i survin urmrile
pre-vzute n alin. (1) i (2) ale art. 374 din CP al RM, inaciunile lui se cer
califica-te n baza alin. (1) sau (2) al art. 374 din CP al RM.
mo-mentul survenirii urmrilor prejudiciabile.
Cauzarea daunei prevzute n art.374 CP const n cauzarea unei
daune obiectului sau obiectivelor pzite de garda dat.
Aceste obiecte sau obiective sunt enumerate n tabelele posturilor
de gard, de exemplu: drapelul unitii militare, depozitele, tehnica de
lupt sau militar, armamentul etc.
Prin cauzarea de daune n proporii considerabile se nelege, de exemplu,
ptrunderea la post a persoanelor cu scopuri infracionale, ptrunderea persoa-
nelor, cu aceleai scopuri, n depozitele, parcurile etc. pzite de gard, dac santi-
nela n-a luat masuri pentru curmarea acestor fapte, chiar dac aceste aciuni au
fost curmate n continuare de alte persoane, neluarea msurilor adecvate de ctre
gard n cazul atacurilor asupra postului, n cazul incendiilor, dac au survenit
urmrile duntoare, adic au fost cauzate daune materiale obiectelor pzite etc.
Latura subiectiv a infraciunii date se exprim n intenie sau
impruden fa de fapta prejudiciabil i n intenie sau impruden
fa de urmrile pre-judiciabile.
Subiectul infraciunii este special: militarul care exercit serviciul
de gar-d sau garnizoan.
La alin. (2) i (3) ale art. 374 din CP al RM se prevede rspundere
agravat, dac infraciunea analizat a provocat urmri grave ori a fost
svrit pe timp de rzboi sau n condiii de lupt.
Cu privire la regulile de aplicare a acestor agravante, facem trimitere la
explicaiile referitoare la infraciunile analizate anterior.
CapitolulXIX 759
2. nclcarea regulilor cu privire la serviciul de

alarm (de lupt) al trupelor militare
Legea penal (art. 375 din CP al RM) incrimineaz nclcarea regulilor cu
privire la serviciul de alarm (de lupt) pentru descoperirea i respingerea la
timp a unui atac prin surprindere asupra Republicii Moldova sau pentru
aprarea i asigurarea securitii Republicii Moldova, dac aceasta a cauzat
sau putea s cauzeze daune intereselor securitii statului.
cu pri-vire la executarea regulilor viznd serviciul de alarm (de lupt)
al trupelor militare.
Serviciul de alarm (de lupt) const n fore i mijloace special destinate
pentru executarea sarcinilor urgent aprute sau purtarea aciunilor de lupt
pentru descoperirea i respingerea la timp a unui atac prin surprindere asupra
Republicii Moldova sau pentru aprarea i asigurarea securitii Republicii
Moldova, aflate n permanent pregtire de lupt.
Aceste aciuni se stabilesc prin ordinele corespunztoare ale
conducerii militare i pot s se schimbe n funcie de sarcinile puse.
Serviciul de alarm (de lupt) se execut att pe timp de pace, ct
i pe timp de rzboi.
Exercitarea acestui serviciu constituie o sarcin de lupt de
importan major de stat.
Ordinea de exercitare a serviciului de alarm (de lupt), aplicarea armelor
de lupt este stabilit de instruciuni, dispoziii, ordine ale conducerii militare.
Forele i mijloacele implicate n serviciul de alarm (de lupt)
acioneaz la comanda (semnalul) comandanilor militari superiori, iar
n cazurile urgen-te, ce nu sufer amnare, prin hotrrea
comandanilor subunitilor militare sau a ofierului de serviciu.
nclcarea regulilor de exercitare a serviciului de alarm (de lupt)
poa-te cauza urmri grave n urma unui atac prin surprindere asupra
Republicii Moldova.
De aceea, infraciunea dat este considerat o infraciune militar
gra-v, ce atenteaz la ordinea de exercitare a serviciului de alarm
(de lupt), ce asigur aprarea integritii teritoriale i prentmpinarea
unui atac prin sur-prindere asupra Republicii Moldova.
Latura obiectiv. nclcarea regulilor de exercitare a serviciului de alarm (de
lupt) se exprim prin neexecutarea sau executarea neglijent, de ctre mi-litarii
ce se afl n serviciul de alarm (de lupt) a cerinelor serviciului de alar-m (de
lupt) n general i a obligaiunilor lor speciale, funcionale. nclcarea
regulilor de exercitare a serviciului de alarm (de lupt) poate fi

exprimat att prin aciuni, ct i prin inaciuni.
nclcarea regulilor cu privire la serviciul de alarm (de lupt) pentru des-
coperirea i respingerea la timp a unui atac prin surprindere asupra Republicii
Moldova sau pentru aprarea i asigurarea securitii Republicii Moldova este
o infraciune material, n cazul cnd survin urmri concrete, cauzarea de
daune intereselor securitii statului, i o infraciune formal-material, n ca-zul
n care aceasta ar putea s cauzeze daune intereselor securitii statului.
Prin cauzarea urmrilor grave se nelege ptrunderea unui avion strin n
spaiul aerian al Republicii Moldova, decesul persoanelor, distrugerea tehnicii
sau scoaterea ei din funcie, deteriorarea altor mijloace de aprare, fapte ce
ar face imposibil ndeplinirea sarcinii de lupt.
Sub aspectul laturii subiective, nclcarea regulilor cu privire la serviciul de
alarm (de lupt) se caracterizeaz prin vinovie intenionat sau impruden.
Subiect al infraciunii se consider orice persoan care se afl n exercita-rea
serviciului de alarm (de lupt) i care a comis asemenea nclcri.
n conformitate cu alin. (2) i (3) ale art. 375 din CP al RM, rspunderea
penal se agraveaz dac infraciunea dat a provocat urmri grave sau dac
a fost svrit pe timp de rzboi ori n condiii de lupt. Referitor la aplicarea
acestor agravante, a se vedea explicaiile fcute anterior.
3. nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul intern

regulilor statutare cu privire la serviciul intern de o persoan care face
parte din per-sonalul de zi al unitii militare, cu excepia grzii i a
cartului, dac aceasta a cauzat daune n proporii considerabile.
Conform art. 1 al Regulamentului serviciului interior al Forelor
Armate ale Republicii Moldova, serviciul interior este menit s menin
n unitile militare ordinea interioar i disciplina militar, factori care
asigur starea permanent de pregtire n vederea luptei, instruirea
efectivului, ndeplinirea organizat de ctre acesta a altor misiuni ale
activitii de toate zilele i pstra-rea sntii militarilor.
ordinea stabilit de exercitare a serviciului intern de ctre militarul care face
parte din personalul de zi al unitii militare, cu excepia grzii i a cartului, care
sunt menite s asigure disciplina necesar n unitile militare, paza bunurilor
materiale, executarea altor obligaiuni cu privire la serviciul militar.
CapitolulXIX 761
Pericolul social al infraciunii date const n faptul c din cauza

nclcrii acestor reguli se formeaz condiii pentru sustragerea,
delapidarea sau distru-gerea patrimoniului militar, folosirea lui abuziv,
divulgarea secretului de stat, svrirea de ctre militari a
contraveniilor sau a altor nclcri ale disciplinei militare.
Latura obiectiv. Regulile statutare cu privire la serviciul intern pot fi
nclcate att prin aciuni, ct i prin inaciuni. n fiecare caz concret este
necesar s stabilim coninutul regulii nclcate, care se refer la exercitarea
serviciului de ctre persoanele care fac parte din personalul de zi al unitii
militare i sunt prevzute de Regulamentul serviciului interior al Forelor Ar-
mate. Latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin neexecutarea sau
executarea necorespunztoare a obligaiunilor de serviciu de ctre persoana
care se afl n exercitarea obligaiunilor n serviciul de zi pe unitatea militar.
Aceste nclcri se pot manifesta prin diverse forme (de exemplu,
permi-terea unor persoane strine de a se afla pe teritoriul unitii
militare sau n locurile interzise, neluarea de ctre militarul de serviciu
pe companie a m-surilor n vederea asigurrii pazei armamentului, a
obiectelor personale sau a echipamentului efectivului, ngduirea de
ctre militarul de serviciu pe parcul auto a ieirii din parc a mainilor de
lupt sau a altor maini fr permisiunea respectiv etc.).
mo-mentul survenirii urmrilor: a daunei n proporii considerabile.
Alin. (2) al art. 376 din CP al RM incrimineaz nclcarea regulilor
statu-tare cu privire la serviciul intern de ctre o persoan care face parte
din per-sonalul de zi al unitii militare, nclcare ce s-a soldat cu daune n
proporii considerabile, a cror prevenire intr n obligaiunile acestei
persoane. Specifi-cul acestei infraciuni const n faptul c daunele
considerabile survin n urma aciunilor terelor persoane sau n urma altor
mprejurri, i prentmpinarea acestor urmri intr n obligaiunile
persoanei care face parte din personalul de zi al unitii militare.
De exemplu, plantonul pe companie a permis ilegal intrarea pe
teritoriul cazrmii a persoanelor civile care au sustras echipament
militar n proporii considerabile.
n cazul n care plantonul pe companie a tiut despre scopul acestor per-
soane civile, aciunile lui vor fi calificate n temeiul alin. (2) al art. 376 din CP al
RM, n concurs cu art. 42 i 186 din CP al RM (complicitate la furt).
una mate-rial i se consider consumat din momentul survenirii
urmrilor: a daunei n proporii considerabile.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute de art. 376 din CP al RM

se caracterizeaz prin ambele forme de vinovie: aceast infraciune
poate fi svrit att intenionat, ct i din impruden.
Subieci ai infraciunii pot fi doar persoanele care fac parte din personalul
de zi al unitii militare. Aceste persoane pot fi: ofierul i ajutorul ofierului de
serviciu pe unitate, ofierul de serviciu i plantoanele pe parcul auto, fel-cerul
sau instructorul sanitar de serviciu i plantoanele pe punctul medical,
sergentul de serviciu i ajutorii acestuia pe punctul de control, sergentul de
serviciu pe buctrie i sala de mese, sergentul de serviciu pe statul major al
unitii, sergentul i plantonul de serviciu pe companie etc.
nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul intern de ctre o per-
soan care face parte din personalul de zi al unitii militare, svrit pe timp
de rzboi sau n condiii de lupt, poate fi calificat n temeiul alin. (3) al art.
376 din CP al RM doar n cazul n care survin urmrile prevzute n alin. (1) i
(2) ale art. 376 din CP al RM, adic daune n proporii considerabile.
4. nclcarea regulilor cu privire la meninerea ordinii

publice i la asigurarea securitii publice
Legea penal (art. 377 din CP al RM) incrimineaz nclcarea regulilor cu
privire la meninerea ordinii de ctre o persoan din unitatea militar pentru
meninerea ordinii publice i asigurarea securitii publice, nsoit de ncl-
carea drepturilor i libertilor omului sau de aplicarea violenei asupra lui.
cu pri-vire la executarea regulilor viznd meninerea ordinii publice i
asigurarea securitii publice.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la trupele de
carabinieri (trupele interne) ale Ministerului Afacerilor Interne, adoptate de
Parlamentul Republicii Moldova la 12.12.199116, trupele de carabinieri (trupele
interne) sunt destinate s asigure mpreun cu poliia sau independent or-
dinea public, aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor,
a bunurilor proprietarului, prevenirea faptelor de nclcare a legii. Sarcinile
principale ale trupelor de carabinieri sunt: a) vegheaz permanent, potrivit le-
gii, mpreun cu poliia, la asigurarea msurilor pentru meninerea ordinii de
drept, aprarea drepturilor, libertilor fundamentale i a intereselor legitime
ale cetenilor; b) sprijin organele de poliie sau activeaz independent ntru
Sfatul rii, nr. 231, 1991.

CapitolulXIX 763
meninerea ordinii publice i combaterea criminalitii; c) execut misiuni de

paz la penitenciare i la escortarea arestailor i condamnailor n timpul
deplasrii lor: d) asigur paza i aprarea unor obiective i transporturi de
importan deosebit; e) asigur respectarea regimului juridic stabilit pentru
starea excepional etc. Legea dat i actele normative adoptate n
corespunde-re cu ea stabilesc ordinea de executare a acestor sarcini de ctre
persoanele din unitatea militar pentru meninerea ordinii publice i
asigurarea securitii publice. nclcarea acestei ordini, nsoit de nclcarea
drepturilor i liber-tilor omului sau de aplicarea violenei asupra lui, formeaz
componena de infraciune prevzut de art. 377 din CP al RM.
Latura obiectiv a infraciunii se poate manifesta prin aciuni sau
inaci-uni. Prin aciuni se nelege nclcarea regulilor de aplicare a
mijloacelor speciale, a forei fizice, a armei, nclcarea ordinii de reinere a
infractorilor, blocrii unor sectoare sau terenuri, efecturii percheziiei sau
a examinrii persoanelor sau mijloacelor de transport etc.
Prin inaciuni se are n vedere neluarea msurilor de contracarare a ncl-
crilor ordinii publice sau securitii publice, cum ar fi neaplicarea forei fizice
sau a armelor n cazurile strict necesare, neefectuarea reinerii, a percheziiei,
a examinrii etc., cnd persoana era obligat s execute aceste aciuni.
Prin nclcarea drepturilor i libertilor omului se nelege nclcarea
drepturilor i libertilor constituionale ale omului: dreptul la libertate, la
opinie, la expresie, la inviolabilitatea personal, la libera circulaie etc.
Atare nclcri pot fi exprimate prin efectuarea unei percheziii ilegale,
reineri ile-gale, cauzarea unor prejudicii morale sau materiale etc.
Prin aplicarea violenei asupra persoanei se nelege aplicarea de
lovituri, mbrncirea persoanei, doborrea ei la pmnt etc.
Urmrile grave, prevzute n alin. (2) al art. 377 din CP al RM, pot fi
cauzarea de vtmri grave ale integritii corporale sau sntii, aplicarea
ilegal a mijloacelor speciale i a armelor n cazul reinerii, neluarea msurilor
necesare care s-a soldat cu cauzarea unor daune materiale n proporii mari
sau deosebit de mari, cu cauzarea vtmrilor grave ale integritii corporale
sau sntii sau chiar decesul persoanelor etc.
momen-tul comiterii faptei prejudiciabile.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin vinovie intenionat sau
prin impruden. Este esenial s se constate c persoanei i sunt cunoscute
regulile a cror nclcare i se incrimineaz i obligaiunea de a le cunoate.
Subiect al infraciunii este orice persoan ce intr, conform ordinului, n uni-
tatea militar pentru meninerea ordinii publice i asigurarea securitii publice.
Seciunea a VIII-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA

ORDINEA DE PSTRARE A PATRIMONIULUI MILITAR
1. Distrugerea sau deteriorarea

intenionat a patrimoniului militar
Legea penal (art. 379 din CP al RM) incrimineaz distrugerea sau
dete-riorarea intenionat a armamentului, muniiilor, mijloacelor de
locomoie, tehnicii militare sau a unui alt patrimoniu militar.
pri-vire la ordinea de folosire a patrimoniului militar, ce constituie baza
material a pregtirii de lupt i a capacitii de lupt a Forelor Armate.
Obiectul material al infraciunii este strict determinat n alin. (1)
ale art. 379 din CP al RM: armamentul, muniiile, mijloacele de
locomoie, teh-nica militar sau alt patrimoniu militar, ce aparin
unitilor i instituiilor militare i se afl n dotarea sau narmarea lor.
n cazul distrugerii sau deteriorrii intenionate a altor bunuri ce nu
au ca-racter militar (de exemplu, a mijloacelor de transport ale
militarilor, a caselor lor cu drept de proprietate privat etc.), aciunile
fptuitorului vor fi calificate n baza art. 197 din CP al RM.
Prin mijloace de locomoie se neleg orice maini de transportare a
efecti-vului militar sau a bunurilor militare, a muniiilor, echipamentului etc.
Prin tehnic militar se neleg tancurile, mainile blindate,
avioanele i elicopterele de lupt, rachetele de lupt.
Alt patrimoniu militar l poate constitui tehnica inginereasc i de
alt na-tur, necesare pentru desfurarea sau asigurarea aciunilor
de lupt, cldirile i alte construcii, echipamentul militar etc.
Latura obiectiv a infraciunii const n distrugerea sau deteriorarea
ar-mamentului, muniiilor, mijloacelor de locomoie, tehnicii militare sau a
altui patrimoniu militar. Noiunea de distrugere sau deteriorare a fost
explicat cu ocazia analizei faptei prevzute la art. 197 din CP al RM.
Distrugerea sau deteriorarea intenionat a armamentului,
muniiilor, mijloacelor de locomoie, tehnicii militare sau a altui
patrimoniu militar este o infraciune material i se consider
consumat din momentul distrugerii sau deteriorrii acestor obiecte.
Distrugerea sau deteriorarea intenionat a patrimoniului militar, impus de
necesitile militare (de exemplu, distrugerea armamentului n cazul pe-ricolului
iminent de a fi ocupat de duman, pentru a nu fi predat lui etc.), se
CapitolulXIX 765
consider svrit n stare de extrem necesitate i nu constituie

componena prevzut de articolul dat.
Latura subiectiv se exprim prin vinovie intenionat.
Scopul i motivul nu au relevan la calificarea infraciunii. Totui,
dac infraciunea a fost svrit cu scopul slbirii bazei economice i
a capacitii de aprare a rii, aciunile fptuitorului vor fi calificate n
temeiul art. 343 din CP al RM, ca diversiune, i calificarea n baza art.
379 din CP al RM nu va fi necesar.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar.
n cazul n care distrugerea sau deteriorarea intenionat a
patrimoniului militar s-a soldat cu urmri grave, aciunile fptuitorului
vor fi calificate n temeiul alin. (2) al art. 379 din CP al RM.
Urmri grave pot avea loc n cazul distrugerii sau deteriorrii intenionate a
unor cantiti mari de muniii sau armament, a elementelor tehnicii militare etc.
n cazul n care distrugerea sau deteriorarea intenionat a patrimoniului
militar a avut loc pe timp de rzboi sau n condiii de lupt, aciunile fptuito-
rului vor fi calificate n temeiul alin. (3) al art. 379 din CP al RM.
2. Distrugerea sau deteriorarea din

impruden a patrimoniului militar
Legea penal (art. 380 din CP al RM) incrimineaz distrugerea sau deterio-
rarea din impruden a patrimoniului militar n proporii mari. Despre obiec-tul
juridic special, latura obiectiv (n general) i subiectul acestei infraciuni a se
vedea explicaiile privind fapta prevzut la art. 379 din CP al RM.
Latura obiectiv a acestei infraciuni se deosebete de cea
prevzut de art. 379 din CP al RM prin urmrile survenite.
Distrugerea sau deteriorarea din impruden a patrimoniului militar
se consider infraciune doar n cazul n care a fost cauzat o daun
n proporii mari. Dac a fost distrus sau deteriorat din impruden
patrimoniul militar n proporii care nu ating criteriul de proporii mari,
fapta nu constituie infrac-iunea prevzut de art. 380 din CP al RM.
Deci, infraciunea dat este una material.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin impruden
n am-bele sale tipuri: neglijen sau ncredere exagerat.
Distrugerea sau deteriorarea din impruden a patrimoniului militar
pe timp de rzboi sau n condiii de lupt va fi calificat n temeiul alin.
3. Risipirea sau pierderea patrimoniului militar

Legea penal (art. 381 din CP al RM) incrimineaz comercializarea,
gaja-rea sau darea n folosin de ctre un militar a echipamentului care i-
a fost eli-berat pentru folosin personal, precum i pierderea sau
deteriorarea acestor obiecte n urma nclcrii regulilor de pstrare.
Una dintre obligaiunile principale ale militarilor este pstrarea patri-
moniului militar. Acesta se constituie din patrimoniul care se afl n posesia
Armatei Naionale, a Trupelor de Carabinieri i Grniceri etc., la balana uni-
tilor sau instituiilor militare i poate fi folosit pentru ducerea aciunilor de
lupt, pregtirea lor sau asigurarea aciunilor de lupt. Ordinea de folosire a
patrimoniului militar este reglementat de regulamentele militare, instruci-uni,
ordine ale comandamentului militar etc.
privire la ordinea de folosire i pstrare a echipamentului militar stabilit de
regulamentele militare, instruciuni, ordine ale comandamentului militar.
Obiectul material al infraciunii l constituie echipamentul militar.
Echi-pamentul militar const din elementele uniformei militare, marcat
cu semne distinctive. La echipament militar se refer hainele militare,
cmile, cciuli-le, cravatele, mnuile, centurile, nclmintea etc.
Latura obiectiv a infraciunii const din aciuni sau inaciuni. Dispoziia
alin. (1) al art. 381 din CP al RM este alternativ, ea prevznd
cinci tipuri de aciuni sau inaciuni infracionale: a) comercializarea de ctre un
militar a echipamentului care i-a fost eliberat pentru folosin personal; b) ga-
jarea acestui echipament; c) darea n folosin a acestui echipament; d) pierderea
sau e) deteriorarea acestor obiecte n urma nclcrii regulilor de pstrare.
Risipirea echipamentului militar const n comercializarea, gajarea
sau darea n folosin de ctre un militar a echipamentului militar care
i-a fost eliberat pentru folosin personal.
Comercializarea de ctre un militar a echipamentului care i-a fost
eliberat pentru folosin personal const n vnzarea, adic n
transmiterea echipa-mentului militar n folosul unei alte persoane, n
schimbul unei recompense materiale.
Gajarea echipamentului militar const n transmiterea acestuia
unei alte persoane, pe un anumit timp, n scopul asigurrii unui
mprumut bnesc sau de alt natur material.
Darea n folosin a echipamentului militar const n transmiterea obiec-telor
din echipamentul militar unei alte persoane pentru folosin permanent sau
temporar.
CapitolulXIX 767
n toate cazurile de risipire a echipamentului militar este caracteristic

trecerea echipamentului militar din posesia militarului n folosina unei alte
persoane. Risipirea se consider infraciune consumat din momentul trecerii
reale a echipamentului militar n posesia sau folosina unei alte persoane.
Prin pierderea echipamentului militar se nelege ieirea echipamentului,
dat unui militar pentru folosin personal, din posesia lui, contrar voinei lui.
Noiunea de deteriorare a fost explicat cu ocazia analizei faptei
prevzute la art. 197 din CP al RM. Pierderea sau deteriorarea
echipamentului militar, n sensul alin. (1) al art. 381 din CP al RM, are
loc doar n urma nclcrii regu-lilor de pstrare a lui.
Infraciunea dat este, dup caz, formal sau material.
Latura subiectiv a infraciunii n cazul risipirii echipamentului
militar se caracterizeaz doar prin vinovie intenionat, iar n cazul
pierderii sau deteriorrii lui prin vinovie din impruden n ambele
tipuri: neglijen sau ncredere exagerat.
Subiectul infraciunii prevzute la art. 381 din CP al RM poate fi
doar mi-litarul n termen, persoana chemat la instruciuni sau
concentrri, persoana n serviciul militar redus.
Militarii angajai prin contract primesc echipamentul n proprietatea
lor i, de aceea, aciunile sau inaciunile indicate nu constituie
componen de infraciune.
Alin. (3) al art. 381 din CP al RM incrimineaz pierderea sau deteriora-
rea n urma nclcrii regulilor de pstrare a armelor, muniiilor, a
mijloa-celor de locomoie, a obiectelor de aprovizionare tehnic sau a unui
alt patri-moniu militar ncredinat pentru a fi folosit n timpul serviciului.
Spre deosebire de cele specificate n alin. (1) al art. 381 din CP al RM,
obiectul material al acestei infraciuni nu-l constituie echipamentul militar dat
n posesia sau folosina personal a militarului, ci armele, muniiile, mijloacele
de locomoie, obiectele de aprovizionare tehnic sau alt patrimoniu militar, n-
credinate militarului spre a fi folosite n timpul serviciului.
n conformitate cu alin. (2) i (4) ale art. 381 din CP al RM,
rspunderea penal se agraveaz dac infraciunile prevzute la alin.
(1) i (3) ale acestui articol au fost comise pe timp de rzboi sau n
condiii de lupt. Noiunile date au fost explicate anterior.
Seciunea a IX-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA ORDINEA
DE EXPLOATARE A MAINILOR DE LUPT
1. nclcarea regulilor de conducere sau de

exploatare a mainilor
regulilor de conducere sau de exploatare a mainilor de lupt, speciale
sau de transport, dac aceasta a provocat o vtmare medie a
integritii corporale sau a snt-ii ori daune n proporii mari.
cu privire la ordinea stabilit de conducere i exploatare a mijloacelor
de trans-port militar: a mainilor de lupt, speciale sau de transport
militar, ce asigur securitatea deplasrii sau exploatrii lor. Aceast
ordine este stabilit de regu-lamentul serviciului interior, regulile de
circulaie, alte instruciuni i ordine ale comandamentului militar.
Deoarece pentru deplasarea mijloacelor de transport militar se folosesc,
de obicei, drumurile, arterele de transport generale ale rii, militarii, conduc-
tori ai mijloacelor de transport militar, trebuie s respecte i regulile generale
de circulaie a transportului, ce se conin n Regulamentul circulaiei rutiere.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin aciuni sau inaciuni. Alin.
(1) al art. 382 din CP al RM prevede rspunderea penal pentru dou
componene de infraciuni: a) nclcarea regulilor de conducere a
mainilor de lupt, speciale sau de transport militar; b) nclcarea regulilor
de exploatare a mainilor de lupt, speciale sau de transport militar.
Prin nclcarea regulilor de conducere a mainilor de lupt, speciale sau
de transport militar se nelege nerespectarea intervalului dintre maini n
timpul deplasrii n coloane, nclcarea regulilor de depire a mijloacelor de
transport, deplasarea mijlocului de transport cu vitez excesiv etc.
Prin regulile de exploatare a mainilor de lupt, speciale sau de
transport militar se nelege totalitatea de norme ce se conin n actele
normative indi-cate, care prescriu unor anumite categorii de persoane
anumite obligaiuni ntru crearea condiiilor necesare pentru
securitatea folosirii mijloacelor de transport militar.
Prin nclcarea regulilor de exploatare a mainilor de lupt, speciale sau de
transport militar se nelege admiterea la conducerea mijlocului de transport a
unei persoane care nu are dreptul de a conduce o astfel de categorie de maini, a
persoanei n stare de ebrietate, de oboseal; formularea unor indicaii i dis-
poziii date oferului, care vin n contradicie cu regulile de circulaie, admi-
CapitolulXIX 769
terea la conducerea mijlocului de transport a unor persoane strine, darea n

exploatare a unui mijloc de transport defectat din punct de vedere tehnic etc.
De obicei, nclcarea regulilor de exploatare a mainilor de lupt, speciale
sau de transport militar este n strns legtur cu nclcarea regulilor de con-
ducere a acestui transport. De exemplu, fiind admis la conducerea mijlocului
de transport, persoana care nu are dreptul de a conduce o astfel de categorie
de maini sau care se afl n stare de ebrietate ncalc regulile de circulaie i
comite un accident rutier, n urma cruia victimei i-a fost cauzat o vtmare
medie a integritii corporale sau a sntii ori daune n proporii mari.
Un semn obligatoriu al laturii obiective a infraciunii este survenirea urm-rilor
prejudiciabile: conform alin. (1) al art. 382 din CP al RM provocarea unei
vtmri medii a integritii corporale sau a sntii ori a daunelor n proporii
mari; conform alin. (2) al art. 382 din CP al RM provocarea unei vtmri gra-ve
a integritii corporale sau a sntii ori a decesului unei persoane; conform alin.
(3) al art. 382 din CP al RM provocarea decesului mai multor persoane.
Latura subiectiv a acestor infraciuni se caracterizeaz prin
vinovie din impruden.
Subiect al nclcrii regulilor de conducere a mainilor de lupt,
specia-le sau de transport militar poate fi orice militar care conduce
mijloacele de transport indicate. n cazul nclcrii regulilor de
conducere a mijloacelor de transport n timpul conducerii mijlocului de
transport personal sau a altui transport dect cel indicat n art. 382 din
CP al RM i al survenirii urmrilor prevzute n art. 382 din CP al RM,
aciunile militarului sunt calificate n baza art. 264 din CP al RM.
Subiect al nclcrii regulilor de exploatare a mainilor de lupt, speciale
sau de transport militar poate fi doar militarul n ale crui obligaiuni intr
exploatarea mainilor de lupt, speciale sau de transport militar.
2. nclcarea regulilor de zbor sau ale pregtirii de zbor

Legea penal (n art. 383 din CP al RM) incrimineaz nclcarea
regulilor de zbor sau ale pregtirii de zbor, dac aceasta a provocat o
catastrof sau alte urmri grave.
cu pri-vire la capacitatea de lupt a forelor armate aeriene ale
Republicii Moldova, precum i ordinea de efectuare a zborurilor i a
pregtirii ctre ele, stabilit n Forele Armate.
Obiectul material l formeaz aeronava aparinnd forelor armate

aerie-ne i alte bunuri sau corpul persoanelor. Aeronave pot fi
avioanele de lupt sau de transport, elicopterele etc.
Latura obiectiv se realizeaz prin dou modaliti: a) nclcarea
regu-lilor de zbor i b) nclcarea regulilor pregtirii de zbor sau a altor
reguli de exploatare a aparatelor de zbor care se afl la narmarea i
asigurarea Forelor Armate sau sunt arendate de ele.
Zborul aparatelor de zbor i pregtirea ctre ele sunt reglementate de
normele internaionale i cele naionale, de actele juridico-militare emise
de conducerea militar. nclcarea acestor norme poate fi svrit prin
aciuni sau inaciuni ce vin n contradicie cu regulile indicate.
Nu constituie componena de infraciune analizat nclcarea regulilor
de pstrare i de siguran a aparatelor de zbor la aflarea lor pe
aerodromuri sau n hangare, precum i n timpul deplasrii lor la remorc.
nclcarea regulilor de zbor const n pilotarea cu greeli, de exemplu: co-
borrea avionului pentru decolare este nceput de la o nlime mai mic dect
cea permis, n legtur cu care fapt aparatul de zbor se lovete de un obstacol.
nclcarea regulilor de zbor poate avea loc n timpul zborului, apropierii de
decolare sau chiar n timpul decolrii. nclcarea regulilor pregtirii de zbor sau a
altor reguli de exploatare a aparatelor de zbor este legat de nendeplinirea
regulilor de pregtire de zbor sau de admiterea pentru zbor a membrilor echipa-
jului, sau de nclcarea regulilor de pregtire pentru zbor a aparatului.
Infraciunea este material, pentru consumarea ei fiind necesare
surveni-rea urmrilor prevzute n art. 383 din CP al RM: provocarea
unei catastrofe sau alte urmri grave.
Catastrof se consider o mprejurare de zbor ce a dus la decese de
oameni din componena echipajului sau a pasagerilor, la distrugerea sau
deteriorarea concomitent a aparatului de zbor sau la dispariia fr veste
a aparatului de zbor cu persoanele ce se afl la bordul lui.
Alte urmri grave pot consta n decesul persoanelor ce nu se afl la
bor-dul aparatului de zbor (de exemplu, decesul persoanelor n timpul
cderii aparatului de zbor peste o cas de locuit etc.), cauzarea
vtmrilor grave ale integritii corporale sau sntii persoanelor ce se
afl la bordul navei, distrugerea aparatului de zbor, cauzarea daunelor
materiale n proporii mari sau deosebit de mari ntreprinderilor, instituiilor
sau persoanelor n timpul cderii sau decolrii aparatelor de zbor etc.
Subiect al infraciunii poate fi militarul ce conduce aparatul de zbor n
timpul zborului, persoanele cu funcie de rspundere care coordoneaz zbo-
CapitolulXIX 771
rurile sau cele care execut obligaiunile de pregtire a aparatului pentru

zbor, persoanele cu funcie de rspundere din serviciul de asigurare.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin vinovie din impruden
n ambele tipuri.
3. nclcarea regulilor de navigaie

de navigaie, dac aceasta a provocat: a) scufundarea sau deteriorarea
serioas a navei; b) decesul unei persoane; c) alte urmri grave.
vire la capacitatea de lupt a flotei militare fluviale a Republicii Moldova.
Regulile de navigaie conin prevederi obligatorii, a cror
respectare asi-gur navigaia precis i sigur a navelor fluviale pe
traseele alese, stabilirea locului aflrii lor, manevrarea lor etc.
Regulile de navigaie se refer la toate tipurile de mijloace de
navigaie mi-litare i la hidroavioanele ce manevreaz pe ape. Prin nave,
n sensul art. 384 din CP al RM, se nelege orice fel de nave de lupt ce
plutesc pe ap, comple-tate cu echipaj, care const din militari i
navigheaz sub drapelul Forelor Armate ale Republicii Moldova.
Latura obiectiv se caracterizeaz prin aciuni sau inaciuni ce duc la
nclcarea regulilor de navigaie. nclcarea regulilor de navigaie se poate ex-
prima prin deplasarea navei cu vitez excesiv n timpul unei cei puternice, al
unei ninsori abundente sau n alte mprejurri ce fac dificil deplasarea liber
a acestor nave, prin neluarea msurilor de stabilire a adncimii apelor, prin
nerespectarea semnalelor date de ctre navele ce vin n ntmpinare etc.
nclcarea regulilor de navigaie constituie componena de infraciune
analizat doar n cazul survenirii urmrilor indicate n art. 384 din CP al RM,
adic n cazul n care aceasta a provocat: a) scufundarea sau deteriorarea se-
rioas a navei; b) decesul unei persoane; c) alte urmri grave.
Se consider deteriorare serioas a navei atunci cnd este necesar o
repa-raie capital a ei sau restabilirea ei necesit cheltuieli n proporii mari.
Pentru existena componenei de infraciune, conform lit. b) a art.
384 din CP al RM, este suficient survenirea decesului unei persoane
sau mai multor persoane.
Alte urmri grave pot fi: cauzarea de vtmri grave ale integritii corpo-
rale sau sntii uneia sau mai multor persoane, att dintre cele aflate la
bord, ct i altor persoane, neexecutarea sarcinii de lupt, aezarea navei pe
bancuri de nisip, distrugerea sau deteriorarea altei nave, a fortificaiilor etc.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin vinovie din impruden

n am-bele tipuri ale acesteia.
Subiect al infraciunii poate fi doar militarul care efectueaz
nemijlocit conducerea navei (comandantul navei fluviale, ajutorul
superior, ali militari care conduc nemijlocit nava militar).
Seciunea a X-a. INFRACIUNI MPOTRIVA ORDINII DE

EXERCITARE A SERVICIULUI MILITAR PE
TIMP DE RZBOI SAU N CONDIII DE LUPT
1. Predarea sau lsarea mijloacelor de rzboi inamicului

Legea penal (art. 385 din CP al RM) incrimineaz predarea de
ctre ef a forelor militare ce i-au fost ncredinate, precum i lsarea,
nejustificat de situaia de lupt, a fortificaiilor, a tehnicii de lupt i
altor mijloace de rzboi inamicului.
Obiectul juridic special al infraciunii l formeaz relaiile sociale cu privi-
re la ordinea stabilit de conducere a forelor i mijloacelor militare n situaia
de lupt. Predarea de ctre ef a forelor militare ce i-au fost ncredinate,
lsa-rea nejustificat de situaia de lupt a fortificaiilor, a tehnicii de lupt
i a altor mijloace de rzboi inamicului slbesc capacitatea de lupt a unitilor
i subunitilor militare ce poart aciuni de lupt, ntresc poziiile inamicului,
influeneaz negativ asupra disciplinei militare i strii morale a efectivului.
Prin forele militare se nelege efectivul narmat cu mijloace de ducere
a luptei sau, n situaii concrete, nenarmat. Se au n vedere doar acele
fore militare care se afl n supunerea direct a comandantului (efului)
sau a altei persoane cu funcie de rspundere militar.
Fortificaii se consider sectoarele special amenajate pentru
aprare i desfurare a aciunilor de lupt, ocupate de forele militare
care se afl sub comanda direct a comandantului (efului) sau a altei
persoane cu funcie de rspundere militar.
Prin tehnic de lupt se au n vedere mijloacele tehnice de ducere
a aciu-nilor de lupt: armamentul, dispozitivele i complexele de
rachete, mainile de lupt, navele militare etc.
Din alte mijloace de rzboi fac parte muniiile, mijloacele de
radiocomuni-caie, mijloacele de deplasare etc.
Latura obiectiv a infraciunii const din aciuni sau inaciuni de predare
de ctre ef a forelor militare ce i-au fost ncredinate, precum i lsarea ne-
CapitolulXIX 773
justificat de situaia de lupt a fortificaiilor, a tehnicii de lupt i a

altor mijloace de rzboi inamicului.
Prin predarea de ctre ef a forelor militare ce i-au fost ncredinate
se nelege capitularea n faa inamicului, adic ncetarea aciunilor de
lupt care s-au soldat cu luarea n prizonierat a efectivului.
Prin lsarea, nejustificat de situaia de lupt, a fortificaiilor, a
tehnicii de lupt i a altor mijloace de rzboi inamicului se nelege
lsarea entitilor indicate, care s-a soldat cu acapararea de ctre
inamic a tehnicii militare sau a altor mijloace de rzboi.
Spre deosebire de predarea de ctre ef a forelor militare ce i-au fost n-
credinate, care nu se admite n nici un caz, lsarea fortificaiilor, a tehnicii de
lupt i altor mijloace de rzboi inamicului constituie componena de in-
fraciune analizat doar n cazul n care ea a fost nejustificat de situaia de
lupt. Neluarea de ctre ef a msurilor de distrugere a fortificaiilor, a tehnicii
de lupt i a altor mijloace de rzboi, cnd exist pericolul iminent ca aceste
obiecte s fie acaparate de inamic i, drept consecin, ele sunt acaparate de
in-amic, constituie de asemenea componena de infraciune prevzut de art.
385 din CP al RM.
n situaiile de lupt, comandantul trebuie s manifeste iniiativ, poate ris-ca
ntemeiat i chiar poate lsa inamicului unele mijloace de lupt, dac aceasta
contribuie la ndeplinirea cu succes a sarcinii de lupt i e dictat de situaia rea-
l. n atare mprejurri, lsarea unor mijloace de lupt inamicului e justificat de
situaia de lupt i nu constituie componena de infraciune analizat.
Infraciunea poate fi svrit doar n condiii de lupt (a se vedea
momen-tul savririi aciunii prejudiciabile.
Latura subiectiv a infraciunii poate fi exprimat prin vinovie
inteni-onat sau impruden. Lsarea intenionat a fortificaiilor, a
tehnicii de lupt i a altor mijloace de rzboi inamicului poate fi
svrit din laitate, iar din impruden ca rezultat al pierderii
orientrii, al lipsei unei bune coordonri cu forele militare etc.
Predarea intenionat de ctre ef a forelor militare ce i-au fost ncredin-
ate, precum i lsarea nejustificat de situaia de lupt a fortificaiilor, a
tehnicii de lupt i a altor mijloace de rzboi inamicului, cu scopul de acordare
de ajutor unui stat strin la nfptuirea activitii dumnoase mpotriva Re-
publicii Moldova i de slbire a capacitii de aprare a rii, constituie infrac-
iunea prevzut de art. 337 din CP al RM: trdare de Patrie.
Subiect al infraciunii poate fi doar comandantul (eful) militar, care

are n supunerea sa efectivul militar sau este mputernicit s dispun de
tehnica de lupt sau de alte mijloace de ducere a rzboiului.
2. Prsirea samavolnic a cmpului de lupt sau

refuzul de a aciona cu arma
Legea penal (art. 386 din CP al RM) incrimineaz prsirea
samavolnic a cmpului de lupt n timpul luptei sau refuzul de a
aciona cu arma n timpul luptei.
Prsirea samavolnic a cmpului de lupt n timpul luptei sau
refuzul de a aciona cu arma n timpul luptei constituie o nclcare
infracional a datoriei militare. Obiectul juridic special al infraciunii
l formeaz relaiile sociale cu privire la capacitatea de aprare a rii
i la ordinea de conduit a militarilor n timpul luptei, ordine ce asigur
executarea de ctre militar a obligaiunii militare n timpul luptei.
Latura obiectiv se poate realiza fie prin aciune, fie prin
inaciune, n urmtoarele modaliti alternative:
prsirea samavolnic a cmpului de lupt n timpul luptei;
refuzul de a aciona cu arma n timpul luptei.
Prsire samavolnic a cmpului de lupt n timpul luptei se
consider prsirea cmpului de lupt fr ordinul sau permisiunea
comandantului (efului) militar.
Ea se manifest prin prsirea traneei, tancului, spaiului aerian
n care se desfoar lupta etc.
Fptuitorul, prsind cmpul de lupt, poate s se afle n aria
dislocaiei unitii sau subunitii militare (de exemplu, ntr-un adpost).
Cmp de lupt se consider orice suprafa pe care decurge lupta
cu ina-micul.
Refuzul de a aciona cu arma n timpul luptei se poate manifesta n refuzul
fi al militarului de a aciona cu arma n timpul luptei sau n neaplicarea de facto
a armei n timpul luptei, cnd era necesitate i posibilitate s-o aplice, cu toate c
militarul n-a anunat despre nedorina sa s lupte. Refuzul de a acio-na cu arma
n timpul luptei se poate manifesta i prin aciuni de nelciune, de exemplu, prin
simularea morii, rnirii grave, defectrii armei etc.
Durata timpului de prsire samavolnic a cmpului de lupt n timpul luptei
sau a refuzului de a aciona cu arma n timpul luptei nu are relevan la
calificarea infraciunii, ea poate influena doar la individualizarea pedepsei.
CapitolulXIX 775
Infraciunea dat este una formal.

Consumarea infraciunii are loc n cazul n care fptuitorul a prsit
sa-mavolnic cmpul de lupt n timpul luptei sau a refuzat s acioneze
cu arma n timpul luptei.
Timpul de lupt este un semn obligatoriu al laturii obiective.
Dac persoana a comunicat, nainte de a se ncepe lupta, c vrea s pr-
seasc samavolnic cmpul de lupt n timpul luptei sau c va refuza s acione-ze
cu arma n timpul luptei, ns, de ndat ce s-a nceput lupta, a participat la
aceast lupt, suntem n prezena renunrii de bunvoie la svrirea infrac-iunii,
i aciunile date nu pot fi calificate n temeiul art. 386 din CP al RM.
n cazul prsirii cmpului de lupt, aciunile fptuitorului se vor
califica doar n baza art. 386 din CP al RM, nemaifiind necesar de a le
califica n con-curs cu art. 371 sau 372 din CP al RM.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct.
Dac se va constata c militarul a prsit cmpul de lupt n timpul
luptei cu scopul de a ajuta dumanul, aciunile lui vor fi calificate n
temeiul art. 337 din CP al RM, ca trdare de Patrie.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar aflat pe cmpul de lupt.
3. Predarea voluntar n prizonierat

Legea penal (art. 387 din CP al RM) incrimineaz predarea de
bunvoie n prizonierat.
Militarul Forelor Armate ale Republicii Moldova este obligat s-i
nde-plineasc datoria militar fa de ar chiar i cu preul vieii lui.
Nimic, nici chiar pericolul morii, nu trebuie s serveasc drept motiv
de predare benevol n prizonierat.
sociale cu privire la capacitatea de aprare a rii.
Latura obiectiv a infraciunii se poate manifesta att prin
aciune, ct i prin inaciune.
Prin predarea n prizonierat se nelege trecerea benevol a
militarului la inamic, ncetnd de a-i opune acestuia rezisten, cu
toate c avea capacitatea fizic s fac aceasta.
Predarea de bunvoie n prizonierat se poate manifesta prin
svrirea anumitor aciuni: ridicarea drapelului alb n timpul luptei,
ridicarea minilor n sus, lsarea armei, trecerea n dispoziia inamicului
etc.; precum i prin inaciuni: rmnerea pe cmpul de lupt, simulnd
rnirea sau moartea cu scopul predrii n prizonierat etc.
Art. 387 din CP al RM prevede rspunderea penal doar n cazul predrii

n prizonierat de bunvoie. Luarea forat n prizonierat a militarului care se
afla n neputin de a opune rezisten inamicului, n legtur cu rnirea gra-
v, contuzia etc., nu constituie componen de infraciune.
Infraciunea poate fi svrit doar pe timp de rzboi sau n condiii
de lupt.
momen-tul svririi faptei prejudiciabile.
Predarea benevol n prizonierat cu scopul de a ajuta inamicul constituie
componena de infraciune prevzut de art. 337 din CP al RM (trdare de Pa-trie)
i calificarea suplimentar n baza art. 387 din CP al RM nu este necesar.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar aflat pe cmpul de lupt.
4. Aciunile criminale ale militarilor aflai n prizonierat

Legea penal (art. 388 din CP al RM) incrimineaz participarea benevol
a militarului aflat n prizonierat la lucrrile de importan militar sau la alte
lucrri despre care se tie c pot cauza daune Republicii Moldova sau statelor
aliate cu ea, dac aceasta nu constituie trdare de Patrie.
Chiar aflndu-se n prizonierat, din cauza unei rniri sau din alte
motive, militarul trebuie s fie devotat jurmntului militar, s
preuiasc demnita-tea lui de cetean al Republicii Moldova i n nici
un caz s nu acorde ajutor dumanului.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu pri-vire la
forele militare ale Republicii Moldova sau ale rilor aliate. Participnd benevol la
lucrrile de importan militar sau la alte lucrri despre care se tie c pot cauza
daune Republicii Moldova sau statelor aliate cu ea, militarul aflat n prizonierat
contribuie la ntrirea potenialului militar al inamicului i, prin aceasta, slbete
forele militare ale Republicii Moldova sau ale rilor aliate.
Latura obiectiv. Participarea benevol a militarului aflat n prizonierat la
lucrrile de importan militar sau la alte lucrri despre care se tie c pot
cauza daune Republicii Moldova sau statelor aliate cu ea, prevzut n alin.
(1) al art. 388 din CP al RM, const n aciuni de participare benevol a
militaru-lui aflat n prizonierat la lucrri n ntreprinderile militare, n laboratoare
i instituii tiinifice, la construcia obiectivelor de aprare etc.
Lucrri de importan militar mai pot fi cele ndreptate la construirea
obiectelor militare, producerea tehnicii militare, muniiilor i a oricror alte
materiale militare.
CapitolulXIX 777
Prin alte lucrri despre care se tie c pot cauza daune Republicii
Moldova sau statelor aliate cu ea se neleg orice msuri organizate de
inamic, menite s ntreasc fora lui militar sau s slbeasc
capacitatea de aprare a Republicii Moldova sau a statelor aliate.
Participarea militarului aflat n prizonierat la lucrrile de importan
militar sau la alte lucrri despre care se tie c pot cauza daune
Republicii Moldova sau statelor aliate cu ea trebuie s fie benevol,
adic militarul par-ticip la aceste lucrri din propria sa dorin, fr s
fie impus s fac acest lucru i avnd posibilitatea s nu ia parte la
ele. n cazul n care militarul este impus forat s participe la aceste
lucrri, fapta lui nu constituie componen de infraciune.
momen-tul savririi faptei prejudiciabile.
direct. Fptuitorul nelege caracterul aciunilor sale, e contient c
pricinuiete daune Republicii Moldova sau statelor aliate cu ea, i
totui particip la aceste lucrri.
Motivele infraciunii pot fi diferite: dorina de a-i uura condiiile
aflrii n prizonierat, de a-i mbunti condiiile de trai sau materiale,
de a primi raie alimentar suplimentar, mai mult libertate de
deplasare etc. n cazul n care militarul particip benevol la lucrrile de
importan militar sau la alte lucrri cu scopul de a slbi capacitatea
de aprare a Republicii Moldova, aciu-nile fptuitorului se vor califica
n temeiul art. 337 din CP al RM, ca trdare de Patrie.
Subiect al infraciunii poate fi doar militarul aflat n prizonierat.
Prin actele de violen svrite asupra altor prizonieri de rzboi sau prin
comportarea plin de cruzime fa de ei din partea unui prizonier de rzboi
care se afl n situaia de superior, prevzute de alin. (2) al art. 388 din CP al
RM, se nelege orice violen fizic i psihic asupra prizonierilor de rzboi.
Aceast violen poate fi exprimat prin aplicare de lovituri sau
schingiu-iri, ameninri de aplicare a violenei, btaia de joc fa de
prizonieri, provo-care de suferine, cum ar fi impunerea prizonierilor s
ndeplineasc lucrri peste puterile lor, lipsirea lor de hran, de ap,
de somn sau alte forme de n-josire a demnitii i cinstei persoanei.
Motivele infraciunii pot fi diferite: dorina de a cpta ncrederea i susi-
nerea administraiei, de a demonstra administraiei strduina i
loialitatea sa, de a-i pstra poziia de superior etc.
Subiect al acestei infraciuni poate fi doar militarul care se afl n

prizo-nierat, n situaia de superior (numit de ctre administraie sau
ales de ctre prizonieri) fa de ali prizonieri.
Prin svrirea de ctre un militar aflat n prizonierat a unor aciuni n
dauna altor prizonieri de rzboi, din interes material sau pentru a-i asigura o
comportare indulgent din partea inamicului, prevzut de alin. (3) al art. 388
din CP al RM, se neleg denunurile despre nclcarea regimului de ctre unii
prizonieri, luarea de la ei a raiei lor alimentare, a unor alte obiecte, a hainelor,
nclmintei, impunerea lor de a ndeplini lucrul altor persoane etc.
Motivul infraciunii l constituie interesul material, iar scopul, n unele
cazuri, const n a-i asigura o comportare indulgent din partea inamicului.
Subiect al acestei infraciuni poate fi militarul aflat n prizonierat.
5. Jefuirea celor czui pe cmpul de lupt

Legea penal (art. 389 din CP al RM) incrimineaz jefuirea celor
czui pe cmpul de lupt.
Obiectul juridic principal al infraciunii prevzute de art. 389 din
CP al RM l constituie relaiile sociale cu privire la capacitatea de
aprare a rii sub aspectul strii morale a trupelor.
Obiectul juridic secundar l formeaz relaiile sociale cu privire la
respec-tul datorat morilor i rniilor czui pe cmpul de lupt.
Obiectul material l formeaz obiectele ce se afl asupra morilor
sau r-niilor (echipament i orice alte bunuri).
Latura obiectiv se manifest prin aciunea de jefuire a morilor i
rnii-lor aflai pe cmpul de lupt.
Prin aciunile de jefuire se nelege luarea cu sau fr violen a
bunurilor aflate asupra morilor sau rniilor n scop de cupiditate.
Pentru existena acestei infraciuni, fapta trebuie s ntruneasc
urmtoa-rele cerine:
s se refere la obiectele morilor i rniilor;
s fie comis pe cmpul de lupt sau n urma unor operaiuni de
rzboi (de exemplu, jefuirea victimelor n urma unui
bombardament efectuat n afara cmpului de lupt).
Cmpul de lupt n rzboaiele contemporane l pot reprezenta nu doar
sectoarele pe care se d nemijlocit lupta, dar i sectoarele din spatele frontului,
care au fost supuse, de exemplu, atacurilor din aer.
CapitolulXIX 779
Pentru existena acestei componene de infraciune nu are

relevan dac morii erau militari sau civili.
Se consider infraciune de jefuire a celor czui n lupt
sustragerea bu-nurilor morilor i rniilor n timpul transportrii lor de
pe cmpul de lupt, de exemplu, n timpul transportrii rniilor la
spitalul militar sau n punctele medicale.
Totui, sustragerea bunurilor rniilor aflai la tratament n spitale sau n
punctele medicale se consider infraciune contra patrimoniului, i aciunile
fptuitorilor se cer calificate n baza articolelor respective ale Capitolului VI al
Prii speciale a Codului penal, ca infraciuni contra patrimoniului.
Nu constituie infraciune luarea de la mori i rnii pe cmpul de
lupt a obiectelor (armamentului sau a altor obiecte), dac a fost
svrit n scopul de a le folosi n lupt cu inamicul.
momen-tul comiterii aciunii prejudiciabile.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct, deoarece
scopul de cupiditate, dei nu este expres prevzut n lege, rezult
implicit din noiunea de jefuire.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar i alt persoan fizic
respon-sabil, care a atins la momentul comiterii faptei vrsta de 14 ani.
6. Actele de violen asupra populaiei din

zona operaiilor militare
Legea penal (art. 390 din CP al RM) incrimineaz tlhria, actele de
violen, nimicirea sau luarea ilegal de bunuri sub pretextul necesitilor
de rzboi, svrite fa de populaia din zona operaiilor militare.
pri-vire la atitudinea corect fa de populaie din zona operaiilor militare.
Latura obiectiv. Art. 390 din CP al RM prevede svrirea unor aciuni al-
ternative pe teritoriile din zona operaiunilor militare: tlhria, actele de violen-,
nimicirea sau luarea ilegal de bunuri sub pretextul necesitilor de rzboi.
Actele de violen constau n omor, cauzarea de lovituri sau vtmri
ale integritii corporale sau sntii de divers gravitate, viol etc.
Luarea ilegal de bunuri sub pretextul necesitilor de rzboi const n
luarea bunurilor de la populaie sub pretextul necesitilor de rzboi, ns,
n realitate, necesitile de rzboi lipsesc, scopul fiind de cupiditate.
Semnul caracteristic al tlhriei, actelor de violen, nimicirii sau lurii ile-gale

de bunuri sub pretextul necesitilor de rzboi, prevzute n art. 390 din CP al RM,
l constituie locul svririi faptei, i anume zona operaiunilor militare.
Dac aceste aciuni sunt svrite n alte zone dect cele ale
operaiunilor militare, aciunile fptuitorului vor fi calificate numai ca
infraciuni contra persoanei sau patrimoniului.
Nu constituie infraciune prevzut de art. 390 din CP al RM
nimicirea sau luarea bunurilor dictat de necesitile de rzboi.
Zon a operaiilor militare se consider acea suprafa de teritoriu,
pe care anumite grupri militare desfoar aciuni de lupt.
Populaia, n sensul art. 390 din CP al RM, este acea parte a
populaiei civile, care se afl n zona operaiilor militare (la aceast
categorie se refer i refugiaii, persoanele evacuate, alte persoane
care din diferite motive se afl n zona operaiunilor militare).
Infraciunea analizat este, dup caz, o infraciune formal sau material.
Latura subiectiv. Actele de violen asupra populaiei din zona operaiu-
nilor militare se caracterizeaz prin intenie direct.
Subieci ai infraciunii pot fi att militarii, ct i persoanele civile.
7. nclcarea grav a dreptului internaional

umanitar n timpul conflictelor militare
grav a dreptului internaional umanitar n timpul conflictelor militare
internaiona-le sau interne, soldat cu urmri grave.
Dreptul internaional umanitar al conflictelor armate este un
ansamblu de norme de drept internaional cu caracter cutumiar sau
convenional, des-tinate a reglementa n mod special problemele
survenite n situaii de conflict internaional sau naional.
respectarea dreptului internaional umanitar n timpul conflictelor militare.
Latura obiectiv a infraciunii const n aciuni sau inaciuni de nclcare
grav a prevederilor dreptului internaional umanitar al conflictelor armate.
Conform art. 391 din CP al RM, sunt calificate drept infraciune aciunile sau
inaciunile ce ncalc grav prevederile dreptului internaional umanitar n timpul
conflictelor militare internaionale sau interne, altele dect cele prevzute n
Capitolul I al Prii speciale a Codului penal. Aceste aciuni sau inaciuni sunt
diverse i pot fi clasificate n funcie de caracterul prevederilor dreptului
internaional umanitar care au fost nclcate:
CapitolulXIX 781
nclcarea dreptului rzboiului propriu-zis, care fixeaz drepturile i n-

datoririle prilor beligerante n desfurarea operaiunilor militare i
limiteaz alegerea mijloacelor i metodelor de vtmare a adversarului.
Aceste nclcri se pot exprima prin nclcarea legilor i obiceiurilor
rzboiului terestru, cum ar fi utilizarea de otrvuri i arme otrvite,
uciderea sau rnirea unui inamic care pred armele sau care, rmas fr
mijloace de aprare, s-a predat fr condiii, impunerea ceteni-lor rii
inamice s ia parte la operaiunile militare mpotriva rii lor, chiar dac
angajamentul serviciului n armat este anterior declaraiei de rzboi,
bombardarea satelor, oraelor, locuinelor sau cldirilor ne-aprate,
folosirea n rzboi a gazelor asfixiante, toxice sau similare, per-
fecionarea, producerea, stocarea i utilizarea armelor bacteriologice
(biologice), utilizarea armelor noi etc.;
nclcarea dreptului umanitar propriu-zis, care urmrete s protejeze
militarii scoi din lupt (rnii, bolnavi, naufragiai, prizonieri), persoa-
nele care nu particip la ostiliti i bunurile cu caracter civil.
n temeiul art. 391 din CP al RM vor fi calificate doar acele fapte de
ncl-care grav a prevederilor dreptului internaional umanitar, svrite
n timpul conflictelor militare internaionale sau interne. Sunt considerate
grave acele nclcri, care s-au soldat cu urmri grave: provocarea morii
sau vtmri-lor grave ale integritii corporale sau sntii, distrugerea
edificiilor civile, a bunurilor populaiei civile, rspndirea epidemiilor,
nimicirea animalelor domestice, distrugerea florei i faunei, provocarea
calamitilor naturale etc. Deci, infraciunea dat este una material.
Latura subiectiv se manifest prin intenie direct.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil care
a atins la momentul comiterii faptei vrsta de 14 ani: militar sau civil.
8. Folosirea cu perfidie a emblemei Crucii Roii ca

element protector n timpul conflictului armat
Legea penal (art. 392 din CP al RM) incrimineaz folosirea cu perfidie a
emblemei Crucii Roii, precum i a semnelor distinctive ca elemente pro-
tectoare n timpul conflictului armat, dac aceasta a provocat: a) o vtmare
grav a integritii corporale sau a sntii; b)decesul unei persoane.
Semnele Crucea Roie i Semiluna Roie pe fundalul alb sunt semnele
convenionale ale serviciului sanitar, de care se folosesc formaiunile i insti-tuiile
respective, precum i persoanele din serviciul sanitar. Aceste semne i
embleme pot fi purtate pe mneca hainei personalului sanitar, pe bordurile sau

acoperiurile transportului sanitar i ale altor mijloace ce se refer la serviciile
sanitare, ele pot fi de culoare roie pe drapele din pnz alb etc. Obiectele,
instituiile i personalul ce poart asemenea semne nu pot fi supuse bombar-
damentelor, asupra lor nu se mpuc, nu pot fi desfurate aciuni de lupt.
Obiectul juridic principal al infraciunii l constituie relaiile sociale
cu privire la capacitatea de aprare a rii, care poate fi periclitat prin
folosirea fr drept a semnelor Crucea Roie i Semiluna Roie ori
a denumirilor acestora, precum i a denumirilor i emblemelor
asimilate, n vederea n-treprinderii unor aciuni de natur a servi
interesele dumanului pe timp de rzboi sau de conflict armat.
Obiectul juridic secundar al infraciunii l constituie relaiile
sociale cu privire la viaa i sntatea persoanei.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin aciuni de folosire
ilegal, cu perfidie a emblemei Crucii Roii, precum i a semnelor
distinctive ca ele-mente protectoare n timpul conflictului armat.
Se consider ilegal purtarea semnelor i emblemelor Crucii Roii
i Se-milunii Roii de ctre persoanele care nu fac parte din personalul
instituiilor sanitare.
Semne distinctive ale infraciunii mai sunt: fapta comis pe timp de
rzboi i n legtur cu operaiunile militare.
consuma-t din momentul svririi aciunii prejudiciabile.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct. Fptuitorul
nelege c folosete i poart ilegal semnele i emblemele Crucii
Roii i Semilunii Roii, neavnd pentru aceasta vreun temei.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar.
783
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Constituia Republicii Moldova (adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
29.07.1994) // Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 1, 1994.
Codul penal al Republicii Moldova (adoptat la 18.04.2002)// Monitorul Oficial
al Republicii Moldova, nr. 128-129, 2002.
Culegere de hotrri ale Plenului Curii Supreme de Justiie (mai 1974-iulie
2002), Chiinu, 2002.
Antoniu, G., Dane, t., Popa M., Codul penal pe nelesul tuturor, Bucureti,
2002.
Barbu, C., Delapidarea i furtul n paguba avutului obtesc, Bucureti, 1973.
Basarab, M., Moldovan L., Suian, V., Drept penal. Partea special, Cluj-
Napoca, 1985.
Bdescu, M., Codul penal. Infraciuni n legi speciale, Bucureti, 2002.
Bodea, R., Drept penal. Partea special, Oradea, 1999.
Borodac, A., Drept penal. Partea special, Chiinu, 2004.
Boroi, A., Pruncuciderea i uciderea din culp, Bucureti, 1992.
Boroi, A., Infraciuni contra vieii, Bucureti, 1999.
Boroi, A., Infraciuni contra unor relaii de convieuire social, Bucureti, 1998.
Brnz, S., Infraciuni contra vieii, sntii, libertii i demnitii persoanei,
Chiinu, 1999.
Brnz, S., Infraciuni contra proprietii, Chiinu, 1999.
Brnz, S., Evoluia reglementrilor, privind protecia penal a proprietii pe
teritoriul Republicii Moldova, Chiinu, 2001.
Brnz, S., Obiectul infraciunilor contra patrimoniului, Chiinu, 2005.
Bulai, C., Curs de drept penal. Partea special, Bucureti, 1975.
Comentariul Codului penal al Republicii Moldova, Chiinu, 2003.
Creu, V., Dreptul internaional penal, Bucureti, 1996.
Diaconescu, Gh., Infraciunile n Codul penal romn, Bucureti, 1997.
Dobrinescu, I., Infraciuni contra vieii persoanei, Bucureti, 1987.
Dongoroz, V. i alii, Infraciuni contra avutului obtesc, Bucureti, 1963.
Dumitru, I., Ttaru, D., Infraciuni prevzute n legi speciale, Bucureti, 2001.
Dumneanu, L., Analiza juridico-penal i criminologic a terorismului,
Chiinu, 2004.
Explicaii teoretice ale Codului penal romn/ Sub red. lui Dongoroz, V.,
Bucureti, 2003.
Gorgneanu, I. Gh., Infraciunea de nelciune, Bucureti, 1993.
Grigorovici, A., Infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciul, Bucureti,
1976.
Loghin, O., Dreptul penal romn. Partea special, Bucureti, 1994.
Loghin, O., Toader, T., Drept penal romn. Partea special, Bucureti, 1999.
Macari I., Dreptul penal al Republicii Moldova. Partea special, Chiinu, 2003.
Nistoreanu, Gh., Boroi A., Drept penal romn. Partea special, Bucureti, 2002.
Nistoreanu, Gh. i alii, Drept penal. Partea special, Bucureti, 1999.
Pop, O., Infraciunea delapidrii, Timioara, 2002.
Predescu, O., Dreptul penal al afacerilor, Bucureti, 2000.

Predescu, O., Ilinca, D., Drept penal special, Braov, 2002.
Sima, C., Infraciuni prevzute n legi speciale. Comentate i adnotate,
Bucureti, 2002.
Stati, V., Rspunderea penal pentru infraciunile legate de insolvabilitate,
Chiinu, 2003.
Stoica, O. A., Drept penal. Partea special, Bucureti, 1976.
Tinca, O., Mirian, V., Infraciuni referitoare la relaiile de munc, Bucureti,
2001.
Turianu, C., Infraciuni contra siguranei circulaiei rutiere, Bucureti, 1976.
Ungureanu, A., Ciopraga, A., Dispoziii penale din legi speciale romne, Bucu-
reti, 1996.
Voicu, C., Boroi, A., Sandu, F., Molnar, I., Dreptul penal al afacerilor,
Bucureti, 2002.
Vremea, I., Evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor,
Chiinu, 2003.
, . ., , -, 2002.
, . ., ,
, 1964.
, . ., , . .,
, -, 2002.
, . ., ,
, 1964.
, . ., , . .,
- , , 1991.
, . ., , . ., , , 1993.
, . ., , --
, 2003.
, . ., , , 1977.
, . ., - , , 1986.
, . ., , . ., ,
, 1984.
, . ., , . ., , -, 2002.
, . ., , -,
2002.
, . .,
, , 1990.
, . ., , . ., :
, , 1995.
, . ., -
, , 1994.
, . ., , , 1999.
, . ., , -, 2003.
, . ., , . ., , . ., -
, , -, 1997.
785
, . ., ,
, , 1989.
, . ., , . ., -
, , 1969.
, . ., , . .,
, , 1978.
, . ., , , 1984.
, . ., (-
), -, 2002.
, . ., , -, 1998.
, . ., - .
- , , 1994.
, . ., ,
, 1978.
, . ., -
-, , 1990.
, . ., ,
, 1974.
, . ., , . ., -
: , , 1995.
, . ., ,
, 1996.
, . ., , . .,
- , , 1996.
, . ., , . .,
- , , 1997.
, ., : -
-, , 2004.
, . ., , . ., , . .,
, -, 2003.
, . ., , , 1998.
, . ., , . ., , . ., -
, , 1988.
, . ., -
, , 1995.
, . ., -
, -, 2002.
, . ., ,
, 1982.
, . ., , , 1995.
, . ., : , , 2004.
/ . -
, . ., --, 1996.
/ . -
, . ., , 1998.
/ . -
, . ., , 1997.
/ . .
, . ., , . ., , 1998.
/ . -
, . ., , 2004.
, . .,
, -, 2003.
, . ., , . .,
- , -, 2004.
, . ., , -, 2003.
, . ., , . ., -
, -, 2004.
, . ., , . ., : -
, -, 2002.
, . .,
, -, 2002.
, . ., , -, 2001.
, . ., ()
- : ,
-, 2003.
, . ., , . ., , . ., ,
-, 2001.
, . ., ,
-, 2003.
, . ., -
, -, 2001.
, . ., , --
, 2003.
, . ., : - -
, -, 2002.
, . ., -
, -, 2002.
, . ., , -, 2003.
, . ., -,
, , , 1988.
, . ., - -
, --, 1991.
, . ., , -, 2002.
, . .,
-: - , -
, 2002.
, . ., , , 1983.
, . ., , -
, 1984.
787
- -
/ . . . , , 1993.
. / . , . ., , . .,
, 1998.
. / . , . ., -
, . ., , . ., , 1998.
. / . -
, . ., , 1999.
. / . , . .,
, 1998.
, . ., , , 1999.
, . ., , -,
2001.
, . ., , --
, 2003.
, . ., , , 1998.
, . ., - , , 1986.
CUPRINS
CUVNT NAINTE...............................................................................................5
Capitolul I. NOIUNEA, IMPORTANA I SISTEMUL PRII SPECIALE

A DREPTULUI PENAL...................................................................11
Capitolul II. INFRACIUNI CONTRA PCII I SECURITII OMENIRII,

INFRACIUNI DE RZBOI..........................................................16
Seciunea I. NOIUNEA, CARACTERIZAREA GENERAL I TIPURILE
INFRACIUNILOR CONTRA PCII I SECURITII
OMENIRII, INFRACIUNILOR DE RZBOI.............................. 16
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA PCII.........................................23

1. Planificarea, pregtirea, declanarea sau ducerea rzboiului ............23
2. Propaganda rzboiului...........................................................................25
3. Atacul asupra persoanelor sau instituiilor care beneficiaz de protecie
internaional...........................................................................................27
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA UMANITII.............................29

1. Genocidul................................................................................................29
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI DE RZBOI..............................................33

1. Tratamente inumane...............................................................................33
2. nclcarea dreptului umanitar internaional...........................................38
3. Activitatea mercenarilor..........................................................................41
4. Aplicarea mijloacelor i metodelor interzise de ducere a rzboiului...42
Seciunea a V-a. ALTE INFRACIUNI CONTRA PCII

I SECURITII OMENIRII.................................................44
1. Ecocidul...................................................................................................44
2. Clonarea..................................................................................................46
Capitolul III. INFRACIUNI CONTRA VIEII I SNTII PERSOANEI

.............................................................................................................................. 48
INFRACIUNILOR CONTRA VIEII I SNTII
PERSOANEI................................................................................. 48
789
Seciunea II. INFRACIUNI CONTRA VIEII PERSOANEI........................52

1. Omorul intenionat...................................................................................52
2. Omorul svrit n stare de afect...........................................................71
3. Pruncuciderea.........................................................................................76
4. Lipsirea de via la dorina persoanei (eutanasia)............................... 81
5. Lipsirea de via din impruden............................................................83
6. Determinarea la sinucidere....................................................................85
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA SNTII PERSOANEI.......88

1. Vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a sntii 88
2. Vtmarea intenionat medie a integritii corporale sau a sntii 107
3. Vtmarea intenionat uoar a integritii corporale sau a sntii 109
4. Vtmarea intenionat grav ori medie a integritii corporale
sau a sntii n stare de afect............................................................110
5. Vtmarea grav ori medie a integritii corporale sau a sntii
cauzat din impruden..........................................................................112
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI CARE PUN N PERICOL VIAA

I SNTATEA PERSOANEI............................................113
1. Maltratarea intenionat sau alte acte de violen..............................113
2. Ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav a integritii corporale
sau a sntii.........................................................................................117
3. Constrngerea persoanei la prelevarea organelor sau esuturilor
pentru transplantare...............................................................................120
4. Provocarea ilegal a avortului..............................................................122
5. Efectuarea ilegal a sterilizrii chirurgicale.........................................125
6. Efectuarea fecundrii artificiale sau a implantrii embrionului
fr consimmntul pacientei..............................................................127
7. Neacordarea de ajutor unui bolnav.....................................................128
8. Lsarea n primejdie..............................................................................131
Capitolul IV. INFRACIUNI CONTRA LIBERTII, CINSTEI

I DEMNITII PERSOANEI...................................................133
A INFRACIUNILOR CONTRA LIBERTII, CINSTEI
I DEMNITII PERSOANEI.....................................................133
Seciunea a II-a. ANALIZA INFRACIUNILOR CONCRETE CONTRA

LIBERTII, CINSTEI I DEMNITII PERSOANEI.......135
1. Rpirea unei persoane..........................................................................135
2. Traficul de fiine umane.........................................................................140
3. Privaiunea ilegal de libertate.............................................................147
4. Sclavia i condiiile similare sclaviei....................................................150
5. Munca forat.........................................................................................152
6. Internarea ilegal ntr-o instituie psihiatric.......................................154
Capitolul V. INFRACIUNI PRIVIND VIAA SEXUAL.............................157

INFRACIUNILOR PRIVIND VIAA SEXUAL.......................157
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA INVIOLABILITII SEXUALE

I LIBERTII SEXUALE A PERSOANEI........................159
1. Violul.......................................................................................................159
2. Aciuni violente cu caracter sexual.......................................................170
3. Constrngerea la aciuni cu caracter sexual.......................................173
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA INVIOLABILITII

SEXUALE A MINORILOR..................................................175
1. Raportul sexual cu o persoan care nu a atins vrsta de 16 ani......175
2. Aciuni perverse.....................................................................................177
Capitolul VI. INFRACIUNI CONTRA DREPTURILOR POLITICE,

DE MUNC I ALTOR DREPTURI CONSTITUIONALE
ALE CETENILOR..................................................................180
INFRACIUNILOR CONTRA DREPTURILOR POLITICE,
DE MUNC I ALTOR DREPTURI CONSTITUIONALE
ALE CETENILOR...................................................................180
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA PRINCIPIULUI EGALITII

I DREPTURILOR POLITICE ALE CETEANULUI......183
1. nclcarea egalitii n drepturi a cetenilor........................................183
2. nclcarea intenionat a legislaiei privind accesul la informaie ......186
3. mpiedicarea exercitrii libere a dreptului electoral sau a activitii
organelor electorale................................................................................189
791
4. Falsificarea rezultatelor votrii.............................................................193

5. Violarea dreptului la libertatea ntrunirilor...........................................194
6. Atentarea la persoan i la drepturile cetenilor sub form de propovduire
a credinelor religioase i de ndeplinire a riturilor religioase..............198
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA DREPTURILOR DE MUNC

ALE CETEANULUI........................................................200
1. nclcarea regulilor de protecie a muncii...........................................200
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI CONTRA DREPTURILOR CIVILE

ALE PERSOANEI...............................................................203
1. nclcarea inviolabilitii vieii personale.............................................203
2. Violarea dreptului la secretul corespondenei.....................................206
3. Violarea de domiciliu.............................................................................208
Seciunea a V-a. INFRACIUNI CONTRA DREPTURILOR CULTURALE

ALE CETENILOR........................................................... 211
1. nclcarea dreptului de autor i a drepturilor conexe......................... 211
Capitolul VII. INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI..........................223

INFRACIUNILOR CONTRA PATRIMONIULUI......................223
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI

SVRITE PRIN SUSTRAGERE...................................228
1. Noiunea i semnele sustragerii...........................................................228
2. Circumstanele agravante comune ale sustragerii.............................249
3. Furtul......................................................................................................265
4. Jaful........................................................................................................269
5. Tlhria..................................................................................................273
6. Escrocheria............................................................................................280
7. Delapidarea averii strine.................................................................... 284
8. Pungia................................................................................................287
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI, AVND

SCOP DE CUPIDITATE, CARE NU SUNT SVRITE
PRIN SUSTRAGERE.........................................................289
1. antajul..................................................................................................289
2. Cauzarea de daune materiale prin nelciune sau abuz de ncredere
......................................................................................................................295
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI, COMISE

N SCOP DE CUPIDITATE, AVND O NATUR
MIXT.................................................................................298
1. nsuirea sau utilizarea ilicit a energiei electrice, termice sau a gazelor
naturale...................................................................................................298
2. nsuirea n proporii mari i deosebit de mari....................................300
Seciunea a V-a. INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI COMISE

FR SCOP DE CUPIDITATE...........................................302
1. Ocuparea bunurilor imobile strine..................................................... 302
2. Distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor....................... 304
3. Distrugerea sau deteriorarea din impruden a bunurilor..................307
4. Dobndirea sau comercializarea bunurilor despre care se tie c au fost
obinute pe cale criminal......................................................................308
5. Neglijena criminal fa de paza bunurilor proprietarului..................310
Capitolul VIII. INFRACIUNI CONTRA FAMILIEI I MINORILOR..........312

INFRACIUNILOR CONTRA FAMILIEI I MINORILOR.........312
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA FAMILIEI..................................315

1. Incestul...................................................................................................315
2. Eschivarea de la plata pensiei alimentare sau de la ntreinerea copiilor
...................................................................................................................... 317
3. Eschivarea de la acordarea ajutorului material prinilor sau soului
......................................................................................................................320
4. Divulgarea secretului adopiei..............................................................321
5. Abuzul prinilor i altor persoane la adopia copiilor.........................323
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA MINORILOR...........................326

1. Traficul de copii.....................................................................................326
2. Scoaterea ilegal a copiilor din ar....................................................330
3. Atragerea minorilor la activitate criminal sau determinarea lor
la svrirea unor fapte imorale............................................................333
4. Atragerea minorilor la consumul ilegal de droguri, medicamente i alte
substane cu efect narcotizant...............................................................337
5. Antrenarea minorilor n aciuni militare sau propaganda rzboiului
n rndurile lor.........................................................................................339
793
Capitolul IX. INFRACIUNI CONTRA SNTII PUBLICE

I CONVIEUIRII SOCIALE....................................................341
INFRACIUNILOR CONTRA SNTII PUBLICE
I CONVIEUIRII SOCIALE..................................................... 341
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA SNTII PUBLICE............343

1. Transmiterea unei boli venerice...........................................................343
2. Contaminarea cu maladia SIDA.......................................................... 346
3. nclcarea din neglijen a regulilor i metodelor de acordare
a asistenei medicale.............................................................................348
4. Practicarea ilegal a medicinei sau a activitii farmaceutice...........350
5. Rspndirea bolilor epidemice............................................................353
6. Producerea (falsificarea), transportarea, pstrarea, comercializarea
produselor (mrfurilor), prestarea serviciilor, periculoase pentru viaa
sau sntatea consumatorului..............................................................355
Seciunea a III-a. TRAFICUL DE SUBSTANE NARCOTICE,

PSIHOTROPE SAU DE PRECURSORI...........................362
1. Circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor 362
2. Prescrierea ilegal a preparatelor narcotice sau psihotrope.............370
3. Organizarea ori ntreinerea speluncilor pentru consumul substanelor
narcotice sau psihotrope....................................................................... 373
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR

RELAII DE CONVIEUIRE SOCIAL............................375
1. Proxenetismul.......................................................................................375
2. Distrugerea sau deteriorarea intenionat a monumentelor de istorie
i cultur..................................................................................................378
3. Profanarea mormintelor........................................................................380
Capitolul X. INFRACIUNI ECOLOGICE.....................................................383

INFRACIUNILOR ECOLOGICE.............................................. 383
Seciunea II. INFRACIUNI ECOLOGICE CU CARACTER GENERAL. .388

1. nclcarea cerinelor securitii ecologice...........................................388
2. nclcarea regulilor de circulaie a substanelor, materialelor i deeurilor
radioactive, bacteriologice sau toxice...................................................390
3. Tinuirea de date sau prezentarea intenionat de date neautentice despre

poluarea mediului...................................................................................392
4. Nendeplinirea obligaiilor de lichidare a consecinelor nclcrilor
ecologice.................................................................................................394
Seciunea a III-a. INFRACIUNI ECOLOGICE CU CARACTER

SPECIAL.............................................................................396
1. Poluarea solului.....................................................................................396
2. nclcarea cerinelor de protecie a subsolului................................... 398
3. Poluarea apei........................................................................................400
4. Poluarea aerului....................................................................................402
5. Tierea ilegal a vegetaiei forestiere.................................................404
6. Distrugerea sau deteriorarea masivelor forestiere.............................406
7. Vnatul ilegal.........................................................................................407
8. ndeletnicirea ilegal cu pescuitul, vnatul sau cu alte exploatri
ale apelor................................................................................................409
9. nclcarea regimului de administrare i protecie a fondului ariilor
naturale protejate de stat.......................................................................411
Capitolul XI. INFRACIUNI ECONOMICE...................................................413

INFRACIUNILOR ECONOMICE..............................................413
Seciunea a II-a. INFRACIUNI SVRITE N SFERA FINANCIAR-

CREDITAR.........................................................................416
1. Fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali sau a titlurilor
de valoare false...................................................................................... 416
2. Fabricarea sau punerea n circulaie a cardurilor sau a altor carnete
de plat false..........................................................................................421
3. Dobndirea creditului prin nelciune................................................425
4. nclcarea regulilor de creditare..........................................................428
5. Utilizarea contrar destinaiei a mijloacelor din mprumuturile interne
sau externe garantate de stat............................................................... 430
6. Evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor........433
7. Abuzurile la emiterea titlurilor de valoare............................................436
8. Transportarea, pstrarea sau comercializarea mrfurilor supuse accizelor,
fr marcarea lor cu timbre de control sau timbre de acciz................440
795
Seciunea a III-a. INFRACIUNI SVRITE N SFERA ACTIVITII

DE NTREPRINZTOR.....................................................443
1. Practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor.................................443
2. Pseudoactivitatea de ntreprinztor.....................................................449
3. Insolvabilitatea intenionat..................................................................451
4. Insolvabilitatea fictiv............................................................................455
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI SVRITE N SFERA DISTRIBUIRII

BUNURILOR.......................................................................457
1. Splarea banilor....................................................................................457
2. Limitarea concurenei libere.................................................................460
3. Constrngerea de a ncheia o tranzacie sau de a refuza ncheierea ei
......................................................................................................................463
4. nsuirea, nstrinarea, substituirea sau tinuirea bunurilor gajate,
sechestrate sau confiscate....................................................................466
Seciunea a V-a. INFRACIUNI SVRITE N SFERA ACTIVITII

ECONOMICE EXTERNE................................................... 469
1. Contrabanda..........................................................................................469
2. Eschivarea de la achitarea plilor vamale.........................................476
Seciunea a VI-a. INFRACIUNI SVRITE N SFERA CONSUMULUI

DE BUNURI, SERVICII I LUCRRI...............................478
1. Comercializarea mrfurilor de proast calitate sau necorespunztoare
standardelor............................................................................................478
2. nelarea clienilor.................................................................................480
3. Primirea unei remuneraii ilicite pentru ndeplinirea lucrrilor legate
de deservirea populaiei........................................................................ 483
4. Executarea necalitativ a construciilor...............................................485
Seciunea a VII-a. INFRACIUNI SVRITE N SFERA EXPLOATRII
FONDULUI DE LOCUINE.......................................488
1. nclcarea regulilor de exploatare, reparaii i modificarea locuinelor
dintr-un bloc de locuit.............................................................................488
Capitolul XII. INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATICII

I TELECOMUNICAIILOR.................................................... 492
INFRACIUNILOR N DOMENIUL INFORMATICII
I TELECOMUNICAIILOR.......................................................492
Seciunea a II-a. INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATICII...............495

1. Accesul ilegal la informaia computerizat..........................................495
2. Introducerea sau rspndirea programelor virulente
pentru calculatoare................................................................................ 498
3. nclcarea regulilor de securitate a sistemului informatic..................501
Seciunea a III-a. INFRACIUNI N DOMENIUL

TELECOMUNICAIILOR...................................................502
1. Accesul neautorizat la reelele i serviciile de telecomunicaii..........502
Capitolul XIII. INFRACIUNI N DOMENIUL TRANSPORTURILOR.......505

INFRACIUNILOR N DOMENIUL TRANSPORTURILOR......505
Seciunea a II-a. INFRACIUNI LEGATE NEMIJLOCIT DE NCLCAREA

REGULILOR DE SECURITATE A CIRCULAIEI SAU
DE EXPLOATARE A MIJLOACELOR DE TRANSPORT. .508
1. nclcarea regulilor de zbor..................................................................508
2. nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare
a transportului feroviar, naval sau aerian.............................................509
3. nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare
a mijloacelor de transport de ctre persoana care conduce mijlocul
de transport.............................................................................................512
4. Prsirea locului accidentului rutier.....................................................515
5. nclcarea regulilor privind meninerea ordinii i securitatea circulaiei
...................................................................................................................... 516
6. Oprirea samavolnic, fr necesitate, a trenului................................517
Seciunea a III-a. ALTE INFRACIUNI N DOMENIUL

TRANSPORTURILOR........................................................518
1. Punerea n exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnice vdite
...................................................................................................................... 518
2. Repararea necalitativ a cilor de comunicaie, a mijloacelor de transport
feroviar, naval sau aerian ori punerea lor n exploatare cu defecte tehnice
.................................................................................................................521
3. Deteriorarea sau distrugerea intenionat a cilor de comunicaie
i a mijloacelor de transport...................................................................522
4. Blocarea intenionat a arterelor de transport.....................................523
5. Constrngerea lucrtorului din transportul feroviar, naval, aerian sau auto
de a nu-i ndeplini obligaiile de serviciu.............................................524
6. Rpirea mijlocului de transport.............................................................525
797
7. Rpirea mijlocului de transport cu traciune animal, precum

i a animalelor de traciune...................................................................526
8. Deturnarea sau capturarea unei garnituri de tren, a unei nave aeriene
sau navale..............................................................................................527
9. Falsificarea elementelor de identificare ale autovehiculelor ..............528
10. Folosirea unui autovehicul cu elementele de identificare false.......530
Capitolul XIV. INFRACIUNI CONTRA SECURITII PUBLICE

I ORDINII PUBLICE..............................................................532
INFRACIUNILOR CONTRA SECURITII PUBLICE
I ORDINII PUBLICE..................................................................532
Seciunea II. INFRACIUNI CONTRA SECURITII PUBLICE...............536

1. Terorismul..............................................................................................536
2. Activitatea de finanare i asigurare material a actelor teroriste.....539
3. Luarea de ostatici..................................................................................540
4. Comunicarea mincinoas cu bun-tiin despre actul de terorism. 544
5. Organizarea unei formaiuni paramilitare ilegale sau participarea la ea
......................................................................................................................545
6. Banditismul............................................................................................547
7. Crearea sau conducerea unei organizaii criminale...........................549
8. Dezordini de mas................................................................................550
9. Aciunile care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor.................552
10. Pirateria............................................................................................... 554
Seciunea III. INFRACIUNI CONTRA ORDINII PUBLICE.......................556

1. Huliganismul..........................................................................................556
2. Vandalismul...........................................................................................559
3. Iniierea sau organizarea ceretoriei...................................................561
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI NDREPTATE SPRE NCLCAREA

REGULILOR DE EFECTUARE A DIFERITELOR TIPURI
DE ACTIVITI...................................................................563
1. Purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau comercializarea
ilegal a armelor i muniiilor.................................................................563
2. Pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor..........................566
3. Fabricarea, procurarea, prelucrarea, pstrarea, transportarea, folosirea
sau neutralizarea substanelor explozive ori a materialelor radioactive 567
4. nclcarea regulilor de eviden, pstrare, transportare i folosire

a substanelor uor inflamabile sau corosive.......................................569
5. Transportarea ilegal cu transportul aerian a substanelor explozive
sau uor inflamabile............................................................................... 570
6. Ameninarea de a sustrage materiale radioactive sau de a le folosi. 571
7. nclcarea regulilor de protecie contra incendiilor.............................573
8. Nendeplinirea dispoziiilor organelor de stat de supraveghere
n domeniul proteciei civile...................................................................574
9. nclcarea regulilor de exploatare a obiectivelor energetice..............575
10. nclcarea regulilor de paz a liniilor de telecomunicaii ..................576
11. nclcarea regulilor la efectuarea exploatrilor miniere sau a lucrrilor
de construcie miniere..........................................................................578
12. nclcarea regulilor de securitate n ntreprinderile sau seciile supuse
pericolului exploziei...............................................................................579
Capitolul XV. INFRACIUNI CONTRA JUSTIIEI......................................581

INFRACIUNILOR CONTRA JUSTIIEI...................................581
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA JUSTIIEI CARE ATENTEAZ

LA VIAA I SNTATEA, CINSTEA I DEMNITATEA
JUDECTORILOR, PERSOANELOR CARE EFECTUEAZ
URMRIREA PENAL ORI CONTRIBUIE LA
NFPTUIREA JUSTIIEI.................................................. 583
1. Calomnierea judectorului, a persoanei care efectueaz urmrirea penal
ori contribuie la nfptuirea justiiei.......................................................583
2. Atentarea la viaa judectorului, a persoanei care efectueaz urmrirea
penal ori contribuie la nfptuirea justiiei..........................................584
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CARE MPIEDIC NDEPLINIREA

DE CTRE JUDECTORI SAU COLABORATORII
ORGANELOR DE DREPT A OBLIGAIILOR LOR
N VEDEREA REALIZRII SARCINILOR
I SCOPURILOR JUSTIIEI.............................................586
1. Amestecul n nfptuirea justiiei i n urmrirea penal.................... 586
2. Falsificarea probelor.............................................................................588
3. Denunarea calomnioas..................................................................... 589
4. Declaraia mincinoas, concluzia fals sau traducerea incorect.....591
799
5. Refuzul sau eschivarea martorului ori a prii vtmate

de a face declaraii.................................................................................593
6. Constrngerea de a face declaraii mincinoase, concluzii false
sau traduceri incorecte ori de a se eschiva de la aceste obligaii......594
7. Divulgarea datelor urmririi penale.....................................................595
8. Divulgarea datelor privind msurile de securitate aplicate fa
de judector i participanii la procesul penal......................................597
9. Favorizarea infraciunii......................................................................... 599
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI CONTRA JUSTIIEI COMISE

DE CTRE JUDECTORI SAU DE CTRE PERSOANELE
CARE EFECTUEAZ URMRIREA PENAL.................600
1. Tragerea cu bun-tiin la rspundere penal a unei persoane
nevinovate..............................................................................................600
2. Pronunarea unei sentine, decizii, ncheieri sau hotrri contrare legii
......................................................................................................................602
3. Reinerea sau arestarea ilegal...........................................................603
4. Constrngerea de a face declaraii..................................................... 605
Seciunea a V-a. INFRACIUNI CONTRA JUSTIIEI NDREPTATE

SPRE MPIEDICAREA EXECUTRII PEDEPSEI
SAU NEEXECUTAREA HOTRRII INSTANEI
DE JUDECAT....................................................................608
1. Evadarea din locurile de deinere........................................................608
2. nlesnirea evadrii.................................................................................610
3. Eschivarea de la executarea pedepsei cu nchisoare........................611
4. Neexecutarea intenionat a hotrrii instanei de judecat.............612
5. Nesupunerea prin violen cerinelor administraiei penitenciarului..613
6. Transmiterea ilegal a unor obiecte interzise persoanelor deinute
n penitenciare........................................................................................614
Capitolul XVI. INFRACIUNI SVRITE DE PERSOANE CU FUNCIE

DE RSPUNDERE..................................................................615
INFRACIUNILOR SVRITE DE PERSOANE
CU FUNCIE DE RSPUNDERE.............................................615
Seciunea a II-a. INFRACIUNI COMISE NEMIJLOCIT DE PERSOANELE

CU FUNCIE DE RSPUNDERE.....................................622
1. Coruperea pasiv..................................................................................622
2. Abuzul de putere sau abuzul de serviciu.............................................632
3. Excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu...................634
4. Neglijena n serviciu.............................................................................637
5. Refuzul de a ndeplini legea.................................................................639
6. Falsul n acte publice............................................................................640
Seciunea a III-a. INFRACIUNI SVRITE N LEGTUR

CU SERVICIUL DE CTRE ALTE PERSOANE..............642
1. Coruperea activ...................................................................................642
2. Traficul de influen...............................................................................643
3. Primirea de ctre un funcionar a recompensei ilicite........................646
Capitolul XVII. INFRACIUNI SVRITE DE PERSOANELE CARE

GESTIONEAZ ORGANIZAIILE COMERCIALE,
OBTETI SAU ALTE ORGANIZAII NESTATALE.........650
A INFRACIUNILOR SVRITE DE PERSOANELE
CARE GESTIONEAZ ORGANIZAIILE COMERCIALE,
OBTETI SAU ALTE ORGANIZAII NESTATALE................650
Seciunea a II-a. ANALIZA INFRACIUNILOR CONCRETE SVRITE

DE PERSOANE CARE GESTIONEAZ ORGANIZAIILE
COMERCIALE, OBTETI SAU ALTE ORGANIZAII
NESTATALE.........................................................................654
1. Luarea de mit......................................................................................654
2. Darea de mit........................................................................................657
3. Abuzul de serviciu................................................................................. 659
4. Depirea atribuiilor de serviciu.........................................................662
Capitolul XVIII. INFRACIUNI CONTRA AUTORITILOR PUBLICE

I SECURITII DE STAT..................................................665
INFRACIUNILOR CONTRA AUTORITIILOR PUBLICE
I SECURITII DE STAT.........................................................665
801
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA SECURITATEA

EXTERN A RII..............................................................669
1. Trdarea de Patrie................................................................................669
2. Spionajul................................................................................................673
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA LEGITIMITATEA

ORGANELOR DE STAT....................................................677
1. Uzurparea puterii de stat......................................................................677
2. Rebeliunea armat...............................................................................679
3. Chemrile la rsturnarea sau schimbarea prin violen a ornduirii
constituionale a Republicii Moldova....................................................681
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA VIAA

I SNTATEA NALILOR DEMNITARI DE STAT........683
1. Atentarea la viaa Preedintelui Republicii Moldova, a Preedintelui
Parlamentului sau a Prim-ministrului....................................................683
Seciunea a V-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA SECURITATEA

ECONOMIC I CAPACITATEA DE APRARE
A RII.................................................................................684
1. Diversiunea............................................................................................684
2. Divulgarea secretului de stat................................................................687
3. Pierderea documentelor ce conin secrete de stat.............................690
4. Eschivarea de la serviciul militar n termen, de la pregtirea militar
obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor................................... 692
5. Eschivarea de la mobilizare.................................................................696
6. Eschivarea sau refuzul de a ndeplini obligaiile serviciului de alternativ
......................................................................................................................698
7. Eschivarea pe timp de rzboi de la ndeplinirea prestaiilor ..............700
Seciunea a VI-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA PRINCIPIUL

CONSTITUIONAL AL EGALITII
CETENILOR..................................................................701
1. Aciunile intenionate ndreptate spre aarea vrajbei sau dezbinrii
naionale, rasiale sau religioase........................................................... 701
Seciunea a VII-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA AUTORITATEA

PUTERII DE STAT I INVIOLABILITATEA
FRONTIERELOR..............................................................703
1. Profanarea simbolurilor naional-statale.............................................703
2. Trecerea ilegal a frontierei de stat.....................................................705
3. Folosirea ilegal a nsemnelor Crucii Roii.........................................708
Seciunea a VIII-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA ACTIVITATEA

NORMAL A ORGANELOR PUTERII DE STAT..........709
1. mpiedicarea activitii legale a persoanei cu funcie de rspundere
......................................................................................................................709
2. Ameninarea sau violena svrit asupra unei persoane cu funcie
de rspundere sau a unei persoane care i ndeplinete datoria obteasc 711
3. Atentarea la viaa colaboratorului poliiei.............................................713

4. Uzurparea de caliti oficiale................................................................714
5. Samavolnicia.........................................................................................716
6. Organizarea sau conducerea unei greve ilegale, precum i mpiedicarea
activitii ntreprinderii, instituiei ori organizaiei n condiiile strii
de urgen...............................................................................................717
7. Organizarea sau participarea activ la aciuni de grup care tulbur grav
ordinea public ori implicarea minorilor n aceste aciuni....................719

STABILIT DE OPERARE CU DOCUMENTELE
OFICIALE............................................................................721
1. Cumprarea sau vnzarea documentelor oficiale..............................721
2. Luarea, sustragerea, tinuirea, degradarea sau distrugerea documentelor,
imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor...................................................722
3. Confecionarea, deinerea, vnzarea sau folosirea documentelor oficiale,
a imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor false.......................................725
Capitolul XIX. INFRACIUNI MILITARE.......................................................727

INFRACIUNILOR MILITARE...................................................727
Seciunea a II-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA ORDINEA

DE SUBORDONARE..........................................................734
1. Neexecutarea intenionat a ordinului.................................................734
2. Opunerea de rezisten efului sau constrngerea acestuia la nclcarea
ndatoririlor de serviciu.......................................................................... 738
3. Insultarea militarului..............................................................................741
4. Ameninarea efului...............................................................................742
5. Acte de violen svrite asupra efului............................................744
803
Seciunea a III-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA ORDINEA

DE COMPORTARE NTRE MILITARI...............................745
1. nclcarea regulilor statutare cu privire la relaiile dintre militari,
dintre persoanele care trec pregtirea militar obligatorie i dintre
rezerviti, dac ntre ei nu exist raporturi de subordonare...............745
Seciunea a IV-a. INFRACIUNI DE SERVICIU.........................................747

1. Abuzul de putere, excesul de putere sau inaciunea la exercitarea puterii
...................................................................................................................... 747
2. Atitudinea neglijent fa de serviciul militar.......................................749
Seciunea a V-a. INFRACIUNI LEGATE DE SUSTRAGEREA

DE LA NDEPLINIREA OBLIGAIUNILOR
SERVICIULUI MILITAR...................................................... 751
1. Dezertarea.............................................................................................751
2. Eschivarea de la serviciul militar..........................................................753
Seciunea a VI-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA ORDINEA

DE MNUIRE A ARMEI I DE MANIPULARE
A SUBSTANELOR PERICULOASE...............................755
1. nclcarea regulilor de mnuire a armei, de manipulare a substanelor
i obiectelor ce prezint un pericol sporit pentru cei din jur................755
Seciunea a VII-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA ORDINEA

DE EXERCITARE A SERVICIULUI DE LUPT
I ALTOR SERVICII SPECIALE......................................757
1. nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul de gard ............757
2. nclcarea regulilor cu privire la serviciul de alarm (de lupt)
al trupelor militare...................................................................................759
3. nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul intern..................760
4. nclcarea regulilor cu privire la meninerea ordinii publice
i la asigurarea securitii publice.........................................................762
Seciunea a VIII-a. INFRACIUNI CE ATENTEAZ LA ORDINEA

DE PSTRARE A PATRIMONIULUI MILITAR..............764
1. Distrugerea sau deteriorarea intenionat a patrimoniului militar......764
2. Distrugerea sau deteriorarea din impruden a patrimoniului militar 765
3. Risipirea sau pierderea patrimoniului militar.......................................766

DE EXPLOATARE A MAINILOR DE LUPT..................768
1. nclcarea regulilor de conducere sau de exploatare a mainilor .....768
2. nclcarea regulilor de zbor sau ale pregtirii de zbor.......................769
3. nclcarea regulilor de navigaie..........................................................771
Seciunea a X-a. INFRACIUNI MPOTRIVA ORDINII DE EXERCITARE

A SERVICIULUI MILITAR PE TIMP DE RZBOI
SAU N CONDIII DE LUPT............................................772
1. Predarea sau lsarea mijloacelor de rzboi inamicului.....................772
2. Prsirea samavolnic a cmpului de lupt sau refuzul de a aciona
cu arma...................................................................................................774
3. Predarea voluntar n prizonierat........................................................775
4. Aciunile criminale ale militarilor aflai n prizonierat...........................776
5. Jefuirea celor czui pe cmpul de lupt.............................................778
6. Actele de violen asupra populaiei din zona operaiilor militare.....779
7. nclcarea grav a dreptului internaional umanitar n timpul
conflictelor militare.................................................................................780
8. Folosirea cu perfidie a emblemei Crucii Roii ca element protector
n timpul conflictului armat.....................................................................781
BIBLIOGRAFIE SELECTIV......................................................................... 783

805

Dreptpenalspecialf 2 F 52

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Dreptpenalspecialf 2 F 52

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

DREPT PENAL.

Sergiu BRNZ, doctor n drept, confereniar universitar, ef catedr

USM Xenofon ULIANOVSCHI, doctor n drept, confereniar

universitar, ULIM Vitalie STATI, doctor n drept, lector superior

universitar, USM Vladimir GROSU, doctor n drept, lector universitar,

USM Ion URCANU, magistru n drept, lector universitar, USM

Colecia Cartier juridic este coordonat de Viorel Frunz

Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

n momentele de cotitur ale istoriei, n conjunctura de tranziie de la un

se, n principiu, n aceeai consecutivitate n care se succed capitolele Prii

identificarea deosebirilor i asemnrilor dintre faptele infracionale

n cadrul Capitolului VII al manualului, magistral prin aspectul su de

i n celelalte capitole ale manualului, este promovat misiunea descoperi-rii

relevante n sensul unei bune asimilri a doctrinei penale; aducerea unei

Prof. univ., dr. Gheorghe Nistoreanu,

Prof. univ., dr. Tudorel Toader,

NOIUNEA, IMPORTANA I SISTEMUL

Prin ipostaziere, noiunea de drept penal poate fi prezentat sub

Republicii Moldova, precum i alte valori sociale fundamentale care

prin normele amintite i, implicit, vtmate prin comiterea faptelor incrimina-

Sistemul Prii speciale a dreptului penal, concepute ca disciplin de stu-

INFRACIUNI CONTRA PCII I SECURITII

Seciunea I. NOIUNEA, CARACTERIZAREA

Partea special a Codului penal al Republicii Moldova este marcat, n

Infraciunile contra pcii i securitii omenirii, precum i infraciunile de

drept crime care trezesc ngrijorarea comunitii internaionale ntregi,

menionate. Problema-cheie privind aceste infraciuni const n definirea ter-

Infraciunile contra umanitii, fiind pentru prima dat prevzute n Sta-

Bruxelles, Bru-ylant, 1993, p. 441.

Subiectul infraciunilor contra pcii i securitii omenirii, precum i al

5888 V. Creu, Drept internaional penal, Bucureti, Tempus, 1996, p. 119.

Seciunea a II-a. INFRACIUNI CONTRA PCII

1. Planificarea, pregtirea, declanarea sau ducerea rzboiului

Art. 139 din CP al RM incrimineaz fapta de planificare, pregtire, de-

Prin planificare nelegem elaborarea concepiei militare a statului

0 G. Geamnu, Dreptul internaional penal i infraciunile internaionale, Bucureti,

unei atitudini pozitive fa de rzboi, ca un comportament acceptabil n

3. Atacul asupra persoanelor sau instituiilor care

5888 Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice din 18 aprilie

Convenia cu privire la securitatea personalului ONU i a personalului asociat 13.

0 Convenia cu privire la securitatea personalului ONU i a personalului asociat

sau nu careva prejudiciu sntii sau bunurilor persoanelor care se bucur

Seciunea a III-a. INFRACIUNI CONTRA UMANITII

0 Dezvoltarea conceptului sub aspect istoric a se vedea: R. Lemkin, Genocide as a crime

Genocidul este definit n art. 135 din CP al RM ca fiind svrirea,

0 Cazul Rutaganda, I-a instan, paragr. 55 // http://www.ictr.org

Genocid va fi i n cazul cnd se urmrete distrugerea grupului sau unei

0 Cazul Akayesu, paragr. 504; Musema, paragr. 156 // http://www.ictr.org

le trei forme nefiind necesar survenirea crorva urmri prejudiciabile sc-

Seciunea a IV-a. INFRACIUNI DE RZBOI

miar i sunt obligatorii pentru toate statele, indiferent de faptul aderrii

ONU etc. Naufragiaii sunt persoanele care se afl n pericol pe mare,

biologice, indiferent de survenirea unor urmri prejudiciabile (de

23 Kriangsak Kittichaisaree, op. cit., p. 131.

23 Dislocarea sau lipsirea de libertate fr temei legal. Dislocarea

Infraciunea prevzut la alin. (3) al art. 137 din CP al RM n forma

2. nclcarea dreptului umanitar internaional

3072 Procuror versus

Subiectul infraciunii este un subiect special persoana fizic responsabi-l,

Folosirea lor ntr-un conflict armat sau n aciuni militare se exprim

4. Aplicarea mijloacelor i metodelor

Latura obiectiv a infraciunii const n fapta prejudiciabil concretizat

0 V. Creu, op. cit., p. 186.