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INSTRUMENTOS DE GESTIN URBANSTICA

2017-20

CAPTURA DE PLUSVALAS Y REAJUSTE DE SUELOS


CAPTURA DE PLUSVALAS

La captura de plusvala requiere la transformacin de las prcticas institucionales expresadas en


capacidades de decisin poltica, innovaciones tecnolgicas, especializacin de los recursos
humanos, el desarrollo de la investigacin urbana aplicada a problemas de la gestin del territorio
y del desarrollo de estrategias pedaggicas para la sensibilizacin de los agentes econmicos que
acumulan plusvala. Es parte sustantiva de una poltica urbana que promueva la equidad
recuperar parte de la plusvala para el servicio de la colectividad

La captura de plusvalas acta tambin como mecanismo para controlar el uso de la tierra y
puede ser utilizada adems, como un incentivo para combinar usos de suelo, para imponer
contribuciones diferenciales donde son los ms costosos los servicios, para hacer asociaciones de
proyectos pblicos-privadas.

SISTEMA DE COMPENSACIN

El sistema de compensacin tiene por objeto la gestin y ejecucin de la unidad de ejecucin


por los mismos propietarios del suelo comprendido en su permetro, con solidaridad de
beneficios y cargas. A tal fin, estos propietarios junto con los de suelo exterior a los que se
adjudique aprovechamiento en la unidad de ejecucin deben constituirse en Junta de
Compensacin, salvo que se trate de un nico titular de los terrenos.

SISTEMA DE COOPERACIN

En el sistema de cooperacin los propietarios del suelo comprendido en la unidad de ejecucin


aportan el suelo de cesin obligatoria y el Ayuntamiento ejecuta las obras de urbanizacin.

La aplicacin del sistema de cooperacin exige la reparcelacin de los terrenos comprendidos


en la unidad de ejecucin, mediante el desarrollo de un proyecto de reparcelacin, salvo que
sea innecesaria de conformidad con lo previsto en el punto 4 de este artculo.

La reparcelacin tiene por objeto distribuir justamente los beneficios y cargas de la ordenacin
urbanstica, regularizar las fincas adaptndolas a las exigencias del planeamiento y situar sobre
parcelas determinadas y en zonas aptas para la edificacin el aprovechamiento establecido por
el Plan, con adjudicacin de las parcelas resultantes a los propietarios de las primitivas, en
proporcin a sus respectivos derechos, y al Ayuntamiento en la parte que le corresponda.

La reparcelacin limitar sus efectos a las compensaciones econmicas que procedan, cuando
los propietarios de terrenos de cesin obligatoria y gratuita, no pudieran ser objeto de la
oportuna adjudicacin de terrenos en la unidad.

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