10/3/2016 DOFDiarioOficialdelaFederacin

DOF:10/03/2016

RESOLUCIN por la que la Comisin Reguladora de Energa expide las disposiciones administrativas de carcter general que
establecenlosrequisitosymontosmnimosdecontratosdecoberturaelctricaquelossuministradoresdeberncelebrarrelativosala
energaelctrica,potenciaycertificadosdeenergalimpiaquesuministrarnaloscentrosdecargaquerepresentenysuverificacin.

AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.ComisinReguladoradeEnerga.
RESOLUCINNm.RES/008/2016.
RESOLUCIN POR LA QUE LA COMISIN REGULADORA DE ENERGA EXPIDE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE
CARCTERGENERALQUEESTABLECENLOSREQUISITOSYMONTOSMNIMOSDECONTRATOSDECOBERTURAELCTRICAQUE
LOS SUMINISTRADORES DEBERN CELEBRAR RELATIVOS A LAENERGA ELCTRICA, POTENCIA Y CERTIFICADOS DE ENERGA
LIMPIAQUESUMINISTRARNALOSCENTROSDECARGAQUEREPRESENTENYSUVERIFICACIN
RESULTANDO
PRIMERO.Que,confecha20dediciembrede2013,sepublicenelDiarioOficialdelaFederacin(DOF)elDecretoporel
quesereformanyadicionandiversasdisposicionesdelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosenMateriade
Energa.
SEGUNDO.Que,confecha11deagostode2014,sepublicaronenelDOFlosDecretosporlosqueseexpidieron,entre
otras,laLeydelaIndustriaElctrica(LIE)ylaLeydelosrganosReguladoresCoordinadosenMateriaEnergtica(LORCME).
CONSIDERANDO
PRIMERO. Que, de conformidad con los artculos 28, prrafo octavo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos,2,fraccinIII,y43TerdelaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal,2,fraccinII,3,4,prrafoprimero,
22, fracciones I, III y XXVI, inciso a), de la LORCME, 12, fraccin XXI, de la LIE, la Comisin Reguladora de Energa (la
Comisin)esunaDependenciadelPoderEjecutivoFederalconautonomatcnica,operativaydegestin,yconcarcterde
rganoReguladorCoordinadoenMateriaEnergtica,facultadaparaestablecerlosrequisitosdelosContratosdeCobertura
ElctricaquecelebrarnlosSuministradores,asmismoverificarsucumplimiento.
SEGUNDO.Queelartculo52,delaLIE,sealaquelaComisinestablecerlosrequisitosymontosmnimosdeContratos
deCoberturaElctricaquelosSuministradoresdeberncelebrarrelativosalaenergaelctrica y Productos Asociados que
suministrarnalosCentrosdeCargaquerepresenten,yverificarsucumplimiento.
TERCERO.Queelartculo53,delaLIE,establecequelosSuministradoresdeServiciosBsicoscelebrarnContratosde
CoberturaElctricaexclusivamenteatravsdesubastasquellevaracaboelCENACE.Lostrminosparallevaracabodichas
subastasyasignarlosContratosdeCoberturaElctricarespectivossedispondrnenlasReglasdelMercado.
CUARTO.Queelartculo125delaLIEsealaquesefomentarlacelebracindeContratosdeCoberturaElctricaalargo
plazoqueincluyanCertificadosdeEnergasLimpias.
QUINTO.Que el artculo Dcimo Noveno Transitorio, de la LIE, establece que los Suministradores deServicios Bsicos
tendrnlaopcindecelebrarContratosLegadosparaelSuministroBsicobajolafiguradeContratosdeCoberturaElctrica,
conpreciosbasadosenloscostosycontratosrespectivos,queabarcanlaenergaelctricayProductosAsociadosdecada
CentralElctricaLegadaycadaCentralExternaLegada.
SEXTO. Que, con fecha 12 de octubre de 2015, la Comisin envi por la herramienta electrnica COFEMERMIR a la
ComisinFederaldeMejoraRegulatoria(Cofemer),elanteproyectodelasDisposicionesadministrativasdecarctergeneral
queestablecenlosrequisitosymontosmnimosdeContratosdeCoberturaElctricaquelosSuministradoresdeberncelebrar
relativos a la energa elctrica, Potencia y Certificados de Energa Limpia que suministrarn a los Centros de Carga que
representen y su verificacin, cuando se requiera en trminos de la LIE, as como el formato de Manifestacin de Impacto
Regulatorio(MIR).
SPTIMO.Que,medianteoficioCOFEME/16/0039,defecha7deenerode2016,laCofemeremitielDictamenTotalFinal
sobre el anteproyecto de la presente Resolucin y su correspondiente MIR, e indic que se poda continuar con el
procedimientoparasupublicacinenelDOFdeconformidadconloprevistoenelartculo 69L, segundo prrafo de la Ley
FederaldeProcedimientoAdministrativo.
Por lo anterior y con fundamento en los artculos 14, 16 y 28, prrafo octavo, de la Constitucin Poltica delos Estados
UnidosMexicanos2,fraccinIII,y43TerdelaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal2,fraccinII,3,4,prrafo
primero, 5, 14, 22, fracciones I, II, III, IV, VII, IX, X, XXVI, inciso a) y XXVII,27, 41, fraccin III y 42 de la Ley de los rganos
ReguladoresCoordinadosenMateriaEnergtica1,2,3,12,fraccinXXI,52,53,125yDcimoNovenoTransitoriodelaLey
delaIndustriaElctrica4,13,16,69Hy69LdelaLeyFederaldeProcedimientoAdministrativo,y1,2,3,6,fraccionesIyIX,
16, fracciones I, 34, fraccin XIV y 35, fraccin XXII, del Reglamento Interno de la Comisin Reguladora de Energa, esta
Comisin:
RESUELVE
PRIMERO. Se expiden las Disposiciones administrativas de carcter general que establecen los requisitos y montos
mnimos de Contratos de Cobertura Elctrica que los Suministradores debern celebrar relativos a la energa elctrica,
PotenciayCertificadosdeEnergaLimpiaquesuministrarnalosCentrosdeCargaquerepresentenysuverificacin,cuando
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serequieraentrminosdelaLeydeLaIndustriaElctrica,mismasqueseanexanalapresenteysetienenaqureproducidas
comosialaletraseinsertaren,formandoparteintegrantedelapresenteResolucin.
SEGUNDO.PublqueselapresenteResolucinysuAnexoenelDiarioOficialdelaFederacin:
Anexo I. Disposiciones Administrativas de Carcter General que establecen los requisitos y montos mnimos de
ContratosdeCoberturaElctricaquelosSuministradoresdeberncelebrarrelativosalaEnergaElctrica,Potenciay
CertificadosdeEnergaLimpiaquesuministrarnalosCentrosdeCargaquerepresentenysuverificacin.
TERCERO.LapresenteResolucinysuAnexoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdela
Federacin.
CUARTO.El presente acto administrativo solo podr impugnarse a travs del juicio de amparo indirecto,conforme a lo
dispuestoporelartculo27delaLeydelosrganosReguladoresCoordinadosenMateriaEnergtica,publicadaenelDiario
OficialdelaFederacinel11deagostode2014,queensuTransitorioSegundoabroglaLeydelaComisinReguladorade
Energa y, consecuentemente, el recurso dereconsideracin previsto en dicha ley. El expediente respectivo se encuentra y
puedeserconsultadoenlasoficinas de esta Comisin Reguladora de Energa ubicadas en Av. Horacio 1750, colonia Los
MoralesPolanco,DelegacinMiguelHidalgo,C.P.11510,Mxico,D.F.
QUINTO.InscrbaselapresenteResolucinbajoelNm.RES/008/2016enelRegistroalqueserefierenlosartculos11,
22,fraccinXXVI,incisoa),y25,fraccinX,delaLeydelosrganosReguladoresCoordinadosenMateriaEnergticay59,
fraccinI,delReglamentoInternodelaComisinReguladoradeEnerga.
Mxico, Distrito Federal, a 14 de enero de 2016. Los Comisionados: Marcelino Madrigal Martnez, Cecilia Montserrat
RamiroXimnez,NoNavarreteGonzlez,JessSerranoLanderos,GuillermoZigaMartnez.Rbricas.
ANEXOIDELARESOLUCINNm.RES/008/2016
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARCTER GENERAL QUE ESTABLECEN LOS REQUISITOS Y MONTOS MNIMOS DE
CONTRATOS DE COBERTURA ELCTRICA QUE LOS SUMINISTRADORES DEBERN CELEBRAR RELATIVOS A LA ENERGA
ELCTRICA, POTENCIA Y CERTIFICADOS DE ENERGA LIMPIA QUE SUMINISTRARN A LOS CENTROS DE CARGA QUE
REPRESENTENYSUVERIFICACIN.
CaptuloI
DisposicionesGenerales
Primera. El presente instrumento tiene como propsito establecer los requisitos de cobertura que debern cumplir los
Suministradores en relacin con los Centros de Carga que representan en el Mercado Elctrico Mayorista (MEM), con
fundamentoenlosartculos12,fraccinXXI,y52delaLeydelaIndustriaElctrica(LIE).
Segunda.Laspresentesdisposicionesadministrativas(Disposiciones)sondecarctergeneralobligatorioparatodaslas
personasquecuentenconunpermisodeSuministrootorgadoporlaComisinReguladoradeEnerga(laComisin).
Tercera. La Comisin pondr a disposicin de los Suministradores un micrositio electrnico para los efectos de estas
Disposicionesenladireccinelectrnicahttp://www.cre.gob.mx/requisitoscoberturas.html.AmenosquelaComisinlosolicite
especficamentedeotraforma,todalainformacinrequeridaserentregadaporlosSuministradoresatravsdeestemedio.
CaptuloII
EstimacindeDemandayMontosdeCobertura
Cuarta.Anualmente,losSuministradoresdeServiciosCalificadosydeServiciosBsicosdebernestimarsudemandade
energa, potencia y Certificados de Energa Limpia (CEL) para cada uno de los siguientes 18 aos calendario. Dicha
estimacin,memoriadeclculoylosdetallesdelametodologautilizadadeberserinformadaalaComisinamstardarel30
dejuniodecadaaoatravsdelmicrositioelectrnicoestablecidoenlaDisposicinTerceraanterior.
Las estimaciones de demanda, de los Suministradores de Servicios Calificados, debern cubrir como mnimo las
cantidadesincluidasenloscontratosdesuministroqueyatengansuscritosconUsuariosCalificados.
Quinta. Para la estimacin de demanda de energa el Suministrador deber tomar en cuenta tanto elconsumo mximo
(MWh por hora) como el factor de carga promedio en cada ao, entre otros factores que considere relevantes, e incluir
soportesmetodolgicosdelasproyecciones.ElSuministradorpodrdesglosarestasestimacionesdedemandaportramode
demanda o por mes o temporada, o en formatos que permitan determinar los montos cubiertos mediante los Contratos de
CoberturaElctricasuscritos.
Sexta.Paralaestimacindesudemandadepotenciaencadaunodelossiguientes18aos,elSuministradorsebasar
en el requerimiento de potencia establecido para el ao calendario siguiente (ao 1 para efectos de cobertura), en las
DisposicionesAdministrativasquealefectoemitalaComisin.
Sptima.ParaelclculodesudemandadeCEL,elSuministradorsebasarenelRequisitodeCELestablecidoporla
SecretaradeEnerga(Secretara),vigentealmomentodedichoclculoysupropiaestimacindelademandadeenergaen
losCentrosdeCargaquerepresenta.
Octava.ConbaseendichasestimacionesdedemandaylosrequisitosdecoberturasealadosenlosCaptulosIII,IVyV
deestasDisposicionesparacadamodalidaddeSuministro,cadaSuministradorcalcularanualmentelacantidadmnimade
energa,potenciayCELacontratardeformaanticipadaparacadaunodelossiguientes18aos.
Para efectos de lo anterior, previo al primer ao de vigencia de los requisitos, los Suministradores debernsuscribir los
ContratosdeCoberturaElctricaparalossiguientes18aos,conbaseenlasestimacionesdedemandayatendiendo,segn

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corresponda,losrequisitosestablecidosenlosCaptulosIII,IVyVdeestasDisposiciones.
En el siguiente ao, los Suministradores debern suscribir nuevos Contratos de Cobertura Elctrica o modificar los ya
existentes,conlafinalidaddecubrirladiferenciaentrelopreviamentecontratadoylacantidadde que resulte de aplicar el
porcentajederequisitoparacadaaoalasnuevasestimaciones.Elprocesoserepiteanualmente.
Novena.CuandolasestimacionesdedemandadeunSuministradorseanmenoresdel90%delaenerga,potenciaoCEL
suministrados en el ao previo, y el Suministrador no presente ante la Comisin pruebas documentales fehacientes que
expliquen dicha disminucin en la demanda, la Comisin podr realizar los ajustes que considere adecuados a dichas
estimaciones y el Suministrador correspondiente deber suscribir los Contratos de Cobertura Elctrica con base en las
estimacionesmodificadas.
CaptuloIII
RequisitosdeCoberturaparaelSuministroBsico
Dcima.LosSuministradoresdeServiciosBsicosestnobligadosatenersuscritos,antesdel31dediciembredecada
ao,losContratosdeCoberturaElctricaparalacompraanticipadadelossiguientesporcentajesdesudemandaestimadade
energa,potenciayCELparalos18aoscalendariosubsecuentes:
Aos Energa Potencia CEL
1 100% 100% 100%

2 100% 100% 100%

3 100% 100% 100%

4 MontodeCEL(1) 90% 90%

5a6 MontodeCEL 70% 70%

7a9 MontodeCEL 70% 50%

10a12 MontodeCEL 30% 30%

13a18 MontodeCEL 30% 30%

(1)SignificaunrequerimientoenMWhigualalnmerodeCELnecesariosparacubrirelrequisitodelaocorrespondiente
Dcima Primera. Los Contratos de Cobertura Elctrica suscritos por los Suministradores de Servicios Bsicos para el
cumplimientodeesterequisitopodrnserContratosLegadosparaelSuministroBsico,asignadosenlostrminosdelartculo
DcimoNovenoTransitoriodelaLIE,deconformidadconlostrminos,plazos,criterios,basesymetodologasqueestablezca
laSecretara,oresultadodelasSubastasdeMedianoyLargoPlazorealizadasporelCentroNacionaldeControldeEnerga
(Cenace),deacuerdoconloestablecidoenelartculo53y108,fraccinVIII,delaLIE.
Dcima Segunda. Los Contratos de Cobertura Elctrica suscritos por los Suministradores de Servicios Bsicos para el
cumplimientodeesterequisitodeberncumplirconlosiguiente:
1. PodrnestipularqueelpreciopagadoporelSuministradorseafijooindexadoapreciosdecombustiblesuotros
indicadores econmicos. El precio pagado por el Suministrador no podr ser indexado a los precios de energa
elctricaenelMEM.
2. Ser ejercibles por el Suministrador hasta el consumo mximo (MWh por hora) contratado, ya sealibrementeoen
funcindesupropiademanda.
3. Los Contratos de Cobertura de potencia con plazo de 4 aos o ms debern estipular que elvendedor cuenta o
contarconunaCentralElctricaquetengalacapacidaddeproducirdichaPotenciaenelplazocorrespondiente.
4. LosContratosdeCoberturadeCELconplazode4aosomsdebernestipularqueelvendedorcuentaocontar
conCentralElctricaquetengalacapacidaddeproducirlaenergaquedarderechoadichoscertificadosenelplazo
correspondiente. Los Contratos de Cobertura Elctrica que se presenten para el cumplimiento de los requisitos
establecidos en estas Disposiciones debern estipular que el vendedor otorga al comprador una garanta de
cumplimientoatravsdeuninstrumentolquido.
5. Los dems requisitos relacionados con los trminos, plazos, criterios, bases y metodologas establecidos por la
SecretaradeEnerga,deconformidadconlosartculos11,fraccinXVIyDisposicinTransitoriaDcimoNovenadela
LIE,aplicablesalosContratosdeCoberturaElctrica
productodeContratosLegadosparaelSuministroBsico.
Tanto los Contratos de Cobertura Elctrica producto de las subastas que realice el Cenace, como los Contratos de
Cobertura Elctrica producto de Contratos Legados para el Suministro Bsico se sujetarn a lo establecido en la LIE y las
ReglasdelMercadoaplicables.
CaptuloIV
RequisitosdeCoberturaparaelSuministroCalificado

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DcimaTercera.LosSuministradoresdeServiciosCalificadosestnobligadosatenersuscritos,antesdel31dediciembre
decadaao,losContratosdeCoberturaElctricaquegaranticenlacompraanticipadadelossiguientes porcentajes de su
demandaestimadadeenerga,potenciayCELparalos18aoscalendariosubsecuentes.
Aos Energa Potencia CEL

1a3 60% 60% 60%

4a6 MontodeCEL 50% 50%
7a9 MontodeCEL 40% 40%

10a12 MontodeCEL 30% 30%

13a18 MontodeCEL 20% 20%

Dcima Cuarta. Los Suministradores de Servicios Calificados podrn suscribir libremente los Contratos de Cobertura
Elctricanecesariosparacubrirlosrequisitosanteriores.
CaptuloV
RequisitosdeCoberturaparaelSuministrodeltimoRecurso
DcimaQuinta.NoexisterequisitodecoberturaparaelSuministrodeltimoRecurso
CaptuloVI
VerificacinyelCumplimiento
DcimaSexta.Los Suministradores debern entregar a la Comisin, en formato electrnico, una copia delos contratos
suscritosparaelcumplimientodelosrequisitosdecobertura,amstardar10dashbilesdespusdesucelebracin.
LaComisinsereservaelderechodesolicitarunacopiafsicadelosContratosdeCoberturaElctrica.
DcimaSptima. Para garantizar el cumplimiento de los requisitos de cobertura antes sealados, laComisin realizar
anualmenteunaverificacin.LaComisinpodrrealizarverificacionesadicionalessiaslodetermina.Estasverificacioneslas
podrrealizarporsimismaoatravsdeuntercerodesignadoporlaComisin.
DcimaOctava.Amstardarduranteelmesdeabrildecadaao,laComisinverificarquelosSuministradoreshayan
suscritolosContratosdeCoberturaElctricaaqueestnobligadosdeacuerdoconestasDisposiciones.Paraestosefectos,los
contratossuscritosporlossuministradores,cuyascopiashayansidoentregadasalaComisin,secontrastarnconelrequisito
establecidoenestasDisposicionesyconlasestimacionesdedemandacorrespondientes.
DcimaNovena.ElincumplimientodelosrequisitosdecoberturaestablecidosenestasDisposicionessersancionadode
acuerdoconloestablecidoenelartculo165delaLIE.
DisposicionesTransitorias
Primera.LosrequisitosdeenergaypotenciacomienzanseismesesdespusdeliniciodelMercadoElctricoMayorista.
Paraestosefectosypornicavez,lasprimerasestimacionesdedemandadebernserinformadasalaComisinams
tardartresmesesdespusdeliniciodelMercadoElctricoMayorista,ylosContratosdeCoberturadebernestarsuscritosa
mstardarseismesesdespusdeliniciodelMercadoElctricoMayorista.
Segunda.ElrequisitodecoberturadeCELcomienzaenelao2018.

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