Demografia i mobilitatea forei de munc

Definiia mobilitii

n concepia celor mai muli economiti i sociologi, mobilitatea

reprezint o form de micare a populaiei i a forei de munc n raport cu
nevoile mereu schimbtoare ale produciei. Din acest punct de vedere, este
mobil acea parte a forei de munc i, respectiv, a populaiei care cunoate
deplasri de un fel oarecare ntr-un spaiu, ramur sau meserie oarecare.
n general, majoritatea cercettorilor se opresc la o sfer mai
restrns a mobilitii, respectiv la acea parte a populaiei care este efectiv
mobil, care i-a schimbat locul de munc, meseria sau domiciliul.
Conceptul de mobilitate poate fi analizat n cadrul pieei muncii din
mai multe unghiuri. La nivelul ofertei pieei de munc i al fiecrui individ
se poate vorbi de: mobilitate geografic (teritorial), mobilitate ntre firme,
mobilitate ntre ramuri, mobilitate internaional.

Formele mobilitii populaiei i forei de munc

n analiza fenomenului mobilitii se pot distinge mai multe tipuri(categorii)

ale acesteia, dintre care :
a. Mobilitatea teritorial (geografic) numit i migraie,
reprezint un proces spaial de adaptare a forei de munc la
cererea sistemului productiv, realizat fie sub forma schimbrii
domiciliului, a apropierii acestuia de locul de munc (migraie),
fie prin pstrarea domiciliului i deplasarea la locul de munc
(pendulatorie sau navetism).
n funcie de durata i de natura deplasrilor, exist mai multe tipuri
ale migraiei teritoriale:
Migraii definitive, cu schimbarea total (parial) a reedinei;
Migraii temporare, fr ca aceste deplasri s influeneze
domiciliul stabil al persoanei.
n funcie de durata i de natura deplasrilor, migraia temporar
poate s ia diferite forme, respectiv:
Migraia zilnic (micarea pendulatorie a populaiei)-poate fi:
bicotidian, cotidian, sptmnal sau ocazional;
Migraia sezonier, care afecteaz ndeosebi populaia i fora de
munc din agricultur;
Migraia de week-end sau migraiile turistice
b. Mobilitatea profesional, aflat sub incidena progresului
tehnic, cunoate o dezvoltare accentuat n perioada actual.
Privit ntr-o accepiune restrns, mobilitatea profesional
exprim capacitatea omului de a exercita simultan sau alternativ
o arie ct mai larg de munci concrete n condiii de nalt
eficien economic.
Evoluiile demografice naturale, crearea i ocuparea forei de munc pe plan
mondial se afl din ce in ce mai mult sub impactul unei multitudini de factori
economici, sociali i politici, care introduc elemente noi in definiiile tradiionale
ale unor concepte, ca i in metodele de cercetare ale acestora.
Mobilitatea forei de munc este unul dintre fenomenele ce vor cpta o
amploare deosebit n perioada urmtoare. Acest fapt va determina accentuarea
studiilor i preocuprilor mediului academic, dar i mediilor politic, social i
economic i vor concentra eforturile pe acest tem. Piaa muncii european se
confrunt cu acest fenomen i chiar l promoveaz considerndu-l unul dintre
cele mai eficiente moduri de rspuns la provocrile pe care procesul de
globalizare i dezvoltarea accelerat de noi tehnologii le implic.
n ultimi ani, economiile rilor europene dar i economia romneasc au fost
afectate de schimbri profunde. De-a lungul ultimelor dou decenii, rile
europene au trebuit s fac fa unor provocri diverse, precum:

rapida integrare economic internaional fapt binecunoscut prin termenul

de globalizare;

segmentarea pieei muncii, adic existena dual a sectoarelor protejate i a

celor mai puin protejate;

dezvoltarea accelerat i implementarea de noi tehnologii;

scderea populaiei n vrst de munc pe fondul unei tendine de mbtrnire

a ntregii populaii.

n acest context, angajatorii, din dorina de a rmne competitivi, au obligaia

de a se adapta noilor tehnologii i metode organizaionale.
n acelai timp angajaii (resursa uman) trebuie de asemenea s se adapteze
la aceste schimbri prin dobndirea permanent de noi competene necesare
utilizrii noilor tehnologii. Unul dintre fenomenele dezvoltate cu scopul de a
rspunde acestor provocri l constituie mobilitatea forei de munc.
 La nivel european, accentul se pune pe dezvoltarea politicilor de promovare a
creterii mobilitii forei de munc, att cea de tip ocupaional (ntre locurile
de munc), ct i cea de tip geografic (ntre regiuni i ri), pentru c acest
fenomen contribuie la progresul social i economic, la un grad mai nalt de
ocupare a forei de munc i la o dezvoltare echilibrat i durabil.
Mobilitatea permite adaptarea facil i eficient a economiei i a forei de
munc la condiiile mediului n care acioneaz i constituie un stimulent pentru
schimbare n cadrul unei economii globale bazat pe concuren.
Zona euro a nregistrat un omaj de 7,1% conform Eurostat, fiind cel mai
sczut nivel istoric. Cele mai sczute rate ale omajului au fost consemnate n
Olanda, de 2,9%, i n Danemarca, de 3,1%, la polul opus situndu-se Slovacia,
cu o rat de 10,4%, Spania, cu 8,8%, i Polonia, cu 8,6%. n Franta, rata
omajului a fost de 7,8%, iar n Germania - de 7,6%, potrivit Eurostat.
Uniunea European ofer posibiliti importante celor ce doresc s se
deplaseze pentru a progresa n carier. Cu toate acestea, europenii sunt deosebit
de statici. La nivelul anului 2003, 1,5% din populaia UE a migrat dintr-o
regiune n alta, n timp ce n SUA 5,9% din populaie a migrat dintr-un stat ntr-
altul.
Din punct de vedere politico -economic, libera circulaie a persoanelor
urmrete crearea unei piee comune a forei de munc i promovarea unei
cetenii a Uniunii Europene, prin eliminarea barierelor n acest domeniu.
Accesul la pieele forei de munc din statele membre presupune dreptul la
egalitate de tratament n ceea ce privete condiiile de munc, precum i dreptul
la integrare social, economic i cultural a lucrtorului migrant i a familiei
acestuia n ara gazd. Dreptul la libera circulaie a lucrtorilor este completat i
susinut de un sistem de coordonare a sistemelor de securitate social i un
sistem de recunoatere reciproc a diplomelor.
O mobilitate ridicat determin creterea oportunitilor lucrtorilor de a gsi
un loc de munc i ale angajatorilor de a gsi persoane cu un nivel corespunztor
al aptitudinilor, impulsionndu-se astfel ocuparea forei de munc i creterea
economic.
n cadrul comunitar, mobilitatea lucrtorilor determin deschiderea pieei
europene a forei de munc tuturor lucrtorilor din UE, completnd piaa intern
a mrfurilor, serviciilor i capitalului. Mobilitatea direcioneaz persoanele
potrivite spre diferite arii geografice sau domenii de activitate ocupnd goluri i
genernd dezvoltare economic. Cu toate acestea att mobilitatea geografic ct
i cea profesional rmn la niveluri sczute.
Pentru rile de destinaie, influxul de for de munc strin este benefic
pentru susinerea activitilor economice pe care piaa intern a muncii nu le
poate acoperi, fie din cauza lipsei de personal calificat n acele domenii, fie din
lipsa interesului forei de munc autohtone pentru acele sectoare de activitate.
 n ceea ce privete Romnia, creterea volumului migraiei va determina i
creterea remitenelor, acestea constituind o surs stabil de suport financiar.
Rata omajului poate fi diminuat ca urmare a posibilitii lucrtorilor romni de
a-i gsi un loc de munc pe teritoriul unui (alt) stat membru.
De asemenea, lucrtorul migrant care revine n Romnia poate beneficia de
experiena dobndit, avnd anse mari de angajare sau putnd deveni angajator
pentru alte persoane conducnd totodat i la flexibilitatea forei de munc.

Efectele negative imediate ale mobilitii forei de munc sunt:

pierderea forei de munc nalt calificate,
migraia ilegal,
necesitatea de a-i integra n societate i pe piaa muncii pe cei repatriai.

Principalul avantaj, pentru lucrtorii migrani romni, l constituie

posibilitatea de a-i gsi un loc de munc ntr-un alt stat membru al UE, n
funcie de aptitudini i calificare.
Datorit liberei circulaii a lucrtorilor n cadrul UE, avantajele sociale i
fiscale acordate de un stat membru lucrtorilor migrani romni sunt similare cu
cele acordate propriilor ceteni, de aceleai avantaje sociale beneficiind i
membrii de familie ai lucrtorului.
Piaa muncii fiind ntr-un continuu proces de diversificare, trebuie avut n
vedere continuarea procesului de adaptare a serviciilor de formare profesional,
plecnd de la realitile i necesarul de pe piaa muncii din Romnia.

Consecine pentru piaa muncii romnesc

Mobilitatea forei de munc trebuie s fie privit din dou direcii: mobilitatea
geografic (extern i intern) i mobilitatea ocupaional. n ultimii ani, n
Romnia a avut loc o accentuare a disproporiilor existente, comparativ cu rile
Uniunii Europene n ceea ce privete structurile ocupaionale ale forei de munc
i o evoluie ngrijortoare a migraiei populaiei active ctre alte state ale UE.
Din acest motiv, n ceea ce privete latura extern a mobilitii geografice
trebuie avut n vedere gestionarea coerent a migraiei economice pentru
compensarea deficitului intern de for de munc prin programe de reintegrare a
lucrtorilor romni care doresc s se ntoarc n ar, monitorizarea fluxurilor de
emigrani romni care au un loc de munc n afara rii.
Romnia trebuie s se integreze progresiv n modelele ocupaionale de tip
european, s evolueze de la o agricultur bazat pe relaii de producie i munc
relativ informale la una performant, s asigure un transfer tehnologic n
domenii industriale cu valoare adugat nalt i mai ales s gestioneze adecvat
creterea robust a ponderii sectorului serviciilor n economia naional.
Toate aceste provocri determin o necesitate esenial investiia n oameni,
mai ales sub aspect educaional i al competenelor profesionale.
Factori ce influeneaz ocuparea forei de munc:
Modificri produse de globalizare
Creterea produciei mondiale i diversificarea formelor de
internaionalizare a acesteia, avantul schimburilor i investiiilor
internaionale intr-un context mondial in care se contureaz tot mai
pregnant orientarea ctre deschiderea extern i recurgerea la forele
pieei, contribuie la relansarea in ansamblu a economiei mondiale i la
expansiunea ocuprii forei de munc.
Ritmurile de cretere a produciei mondiale au depit creterea
demografic, crescand i producia global pe cap de locuitor, iar
producia mondial din 2000 reprezenta dublul celei din 1980. Vorbim
despre un progres al economiei mondiale, dar totui nu se poate omite
faptul c lumea se confrunt in continuare cu probleme grave ca omajul,
subocuparea, inegalitatea, srcia.
Structura produciei mondiale s/a modificat de o manier radical i,
concomitent, structura ocuprii forei de munc a evoluat in consecin.
Astfel, dup cum se poate observa i in tabelul nr.11.8, intre anii 1995
2000, in rile industrializate 5% din fora de munc era ocupat in
agricultur i 25% in industrie iar restul in sectorul serviciilor. Pentru
rile in dezvoltare, ocuparea in agricultur era de 60%, iar in industrie
14%. Ocuparea forei de munc in agricultur predomin in rile cu venit
redus, unde, de altfel, i nivelul productivitii este foarte sczut i de
aceea i regiunile rurale din aceste ri sunt cel mai mult afectate de
srcie.

Structura ocuprii forei de munc pe plan mondial (%)

Agricultur Industrie Servicii

1985- 1995- 1985- 1995- 1985- 1995

1990 2000 1990 2000 1990 2000

ri industrializate 7 5 26 25 67 70

ri in dezvoltare 61 60 14 14 25 26

Asia de Sud-Est 50 41 18 15 32 44

Africa Subsaharian 67 62 9 9 24 29
Demografia
Demografia este studiul dinamicii populaiilor umane. Ea cuprinde studiul
mrimii, structurii i distribuiei populaiei, precum i modul n care o populaie
se modific n timp n urma naterilor, deceselor, migraiei i mbtrnirii.
Analiza demografic se poate referi la societi ntregi sau la grupuri definite
dup diferite criterii: nivel de educaie, naionalitate, religie, etc.
n demografie, se utilizeaz adesea cantiti mari de date, colectate de exemplu
din recensminte i din registrele inute de birourile de statistic a populaiei, n
care se nregistreaz naterile, decesele, cstoriile, etc. Datele demografice mai
pot rezulta din sondaje efectuate n scop comercial, bazate pe metode de
estimare indirect.
Populaia lumii a crescut ntr-un ritm accelerat dup cel de-al doilea rzboi
mondial, cnd populaia rilor cel mai puin dezvoltate a nceput s creasc
dramatic. Dup sute de ani cand s-au nregistrat creteri extrem de reduse ale
populaiei, populaia lumii ntr-adevr crete exploziv: un miliard de oameni n
perioada 1960 1975, un alt miliard n perioada 1975 1987. Terra a intrat n
secolul XX cu 1,6 miliarde locuitori i a ieit din acest secol cu 6,1 miliarde.
La nivel mondial, creterea populaiei a depins de nivelul standardului de via,
resursele folosite, dar i de natura mediului nconjurtor aflat ntr-o continu
schimbare. La o rat de cretere a populaiei de 1,4 % aplicat la un total al
populaiei mondiale de 6,1 miliarde locuitori, se obine o cretere medie anual
de 85 milioane persoane. Datorit creterii populaiei pe ansamblu, numrul de
locuitori adugai la populaia global va rmane ridicat pentru cateva decade,
chiar dac ratele de cretere a populaiei continu s scad.
n rile n care creterea economic este mai lent, ritmurile de cretere a
forei de munc sunt devansate de ritmurile de cretere a populaiei, ceea ce
creeaz, n prezent, dar i n perspectiv, noi presiuni asupra ocuprii forei de
munc.