Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Audit de Mediu
Coordonator,
Studenti:
Ivanov Ancua
Mogu Diana
Nechifor Loredana
Cuprins
I. Introducere..........................................................................................................................3
VIII. Concluzii.........................................................................................................................46
2
I. Introducere
1
sunt compui de organobrom care se aplic pe produse pentru a inhiba sau a ncetini aprinderea materialelor
combustibile n caz de incendiu.
3
ele pot interfera i n funcionarea normal a glandei tiroide i a sistemului
hormonal uman.
PVC material plastic cu coninut de clor, utilizat n unele electronice i pentru
izolarea cablurilor.
Efecte nocive:
procesarea necorespunztoare (prin ardere) determin emisii de dioxine si
furani care sunt foarte persistente n mediu i sunt cele mai toxice substane
dup materialele radioactive, cu efecte precum: cancer, tulburri
hormonale, efecte asupra sistemului imunitar, diabet, dificulti de nvare,
afeciuni ale plmnilor i ale pielii, sindromul oboselii cronice, afeciuni
hematologice, perturbri ale sistemului nervos i altele.
Mercur este utrilizat n lampi i becuri economice, n lmpile de retroiluminare a
ecranelor LCD nsa l regsim i n baterii i la aparatele vechi, n ntreruptoare.
ONU a semnat un nou tratat n baza cruia peste 140 de ri au czut de acord ca o
varietate de produse care conin mercur s fie interzise pe piaa mondial din 2020.
Printre acestea se numr termometrele, bateriile, excepie fac cele utilizate n
dipozitivele medicale folosite n implant, anumite tipuri de lmpi fluorescente sau produsele
cosmetice.
Efecte nocive:
Mercurul afecteaz sistemul nervos i rinichii.
Ce sa reciclam?
Orice aparat electric, electronic sau electrocasnic, baterii non-auto sau corpuri de
iluminat. Toate acestea intr n categoria DEEE i trebuie s fie reciclate.
4
Dispozitive medicale (cu excepia tuturor produselor implantate sau infectate)
Instrumente de supraveghere i control
Distribuitoare automate
n urma tratrii DEEE se recupereaz materii prime secundare cu valoare economic:
fier, aluminiu, cupru, plastic i sticl.
n plcile electronice se regsesc compui cu valoare ridicat aur, argint, platin, ct
i metale rare: antimoniu, berylium, indium, gallium, etc.
Exist i elemente care n urma tratrii nu au calitatea de reciclabile, ns acestea au
valoare energetic i se pot coincinera n termocentrale sau n industria cimentului: lemn,
plastic, cauciuc, etc.
Tratarea DEEE presupune sortarea iniial a acestora pe tipologie (aparate frigorifice,
echipamente cu CRT2, electrocasnice mari, IT, etc.)
Un prim pas l reprezint extragerea unor componente cu periculozitate ridicat sau
care cer o tratare atent n fluxurile urmtoare: lichide, ageni frigorifici, baterii, plci
electronice, cabluri, azbest, etc.
Urmeaz ca deeurile de ehipamente electrice i electronice depoluate s treac printr-
un proces de dezmembrare automat sau manual, la finalul cruia sunt identificate compui
omogeni i care reprezint baza pentru viitoarele materii prime secundare sau care necesit
operaiuni de valorificare energetic sau eliminare controlat.
O atenie deosebit se acord echipamentelor frigorifice care conin elemente ce
afecteaz stratul de ozon i echipamentelor cu tub catodic ce conin n interior o pulbere fin
cu elemente toxice.
n comparaie cu fluxurile de deeuri tradiionale, deeurile de echipamente electrice i
electronice prezin cteva provocri unice i complexe, inclusiv:
- Eterogenitatea ridicat a echipamentelor electrice i electronice (EEE) de la
figidere la tablete, de la aparate radio pentru main la mainile de splat rufe
- n ceea ce privete mrimea i greutatea, caracteristicile i compoziia
materialelor.
- Introducerea continu de produse i caracteristici noi, cum ar fi sistemele de
navigare i telefoanele inteligente, nsoit de o reducere progresiv a duratei
medii de exploatare a produselor i de fenomenul de nlocuire masiv a EEE la
2
televizoare, monitoare cu tub catodic.
5
salturile tehnologice (de eemplu, tranziia de la televizoare cu tub catodic la
televizoare cu ecran plat).
- Prezena anumitor elemente constitutive sau a unor substane potenial
periculoase n EEE. n etapa de sfrit a duratei de deinere a EEE, aceste
componente i substane potenial periculoase trebuie manipulate n mod
adecvat, folosind tehnologii corespunztoare pentru a asigura tratarea lor ntr-
o manier sigur i ecologic.
Toate aceste elemente susin dezvoltarea de politici privind gestionarea DEEE, viznd
n special:
- Asigurarea accesului pe viitor la elementele necesare pentru a aproviziona o
populaie global n cretere cu produse i funcii ale produselor;
- Protejarea mediului i a sntii muncitorilor (expunere direct) i a societii
n general (expunere indirect); i
- Eficacitatea operaiilor de reciclare, de la colectare pn la valorificare final
sau eliminarea marerialelor periculoase.
Din 2003, prin publicarea Directivei 2002.96.CE, Uniunea European a gestionat
DEEE cu ajutorul pricipiului de rspundere extins a producatorului, asigurnd c
productorii au posibilitatea de a-i ndeplini obligaiile fie individual, fie colectiv. Dup
numeroase modificri n timpului procesului de votare, textul final al noii Directive
(2012/19.UE) a fost publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la data de 24 iulie 2012
i transpus n Romnia prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr.5.2015.
Noua Directiv privind deeurile de echipamente electrice i electronice (Directiva DEEE) a
introdus cteva modificri importante pentru a ntri eforturile Uniunii Europene pentru o
dezvoltare sustenabil pentru a depi cteva probleme care au survenit n primii ani de
implementare n statele membre. Una din principalele modificri introduse de noua Directiv,
care a fcut obiectul unor dezbateri ample n toate fazele reformrii, se refer la redefinirea
intei de colectare pentru statele membre.
6
II. Noua Directiv DEEE i intele de colectare
7
Toate aceste elemente susin dezvoltarea de politici privind gestionarea DEEE, viznd n special:
Din 2003, prin publiciarea Directivei 2002/96/CE, Uniunea Europeana a gestionat DEE cu
ajutorul principiului de rspundere extins a productorului, asigurnd c productorii au
posibilitatea de a i ndeplini obligaiile fie individual, fie colectiv. Dup numeroase
modificri n timpul procesului de votare, textul final al noii directive (2012/19/UE) a fost
publicat n Jurnalul Oficial Al Uniunii Europene la data de 24.07.2012 i transpus n Romnia
prin Ordonana de Urgena a Guvernului nr. 5/2015.
intele de colectare nu mai sunt definite pentru toate statele membre sub form de kg
pe cap de locuitor ci sunt legate de condiiile de pia specifice din statele membre
individuale . Dup o perioad iniial de tranziie, statul membru va putea opta pentru
exprimarea intei de colectare sub form de procent din cantitatea medie de EEE
introduse pe pia n cei 3 ani precedeni sau procent DEEE generate
intele de colectare includ nu doar DEEE din gospodrii ci i DEEE din activiti
comerciale
Tabelul 1 ofer o planificare a evoluiei intelor de colectare a DEEE la nivel de ar, n baza
prevederilor noii Directive DEEE. Implicaiile acestor modificri vor fi discutate n continuare mai jos.
8
Romnia, mpreuna cu alte ri, din cauza lipsei de infrastructura necesar i a nivelului sczut de
consum de EEE are posibilitatea de derogare de la termenele limit iniiale
9
Fraciile din fluxul ulterior sunt valorificate sau eliminate n mod corespunztor
Cele dou alternative de metodologie dintre care Romnia poate alege, cel mai trziu
ncepand cu anul 2021 pentru a stabili intele naionale de colectare au implicaii diferite.
Unul dintre aspectele majore de avut n vedere este faptul c inta bazat pe cantitatea
introdus pe piaa nu ar putea s explice nlocuirile sau salturile tehnologice cum ar fi
nlocuirea eranelor mai grele cu tub catodic ( CRT ) cu ecranele LCD mai uoare; sau nu
poate explica noile evoluii de pe piaa, cum ar fi panourile fotovoltaice care au fost instalate
n anii receni i vor deveni deeuri abia peste cel puin 20 de ani. n orice caz este esenial s
se aibe n vedere atitudinele i comportamentele consumatorilor cum ar fi perioadele de
hibernare n gospodrii sau achiziionarea de EEE noi i lipsa de interes n a elimina DEEE
acumulate.
Obiectivul acestui studiu este de a furniza dovezi i date pentru a descrie situaia actual a
DEEE generate i modalitile de debarasare existente n Romnia. Acest lucru ar putea
susine determinarea cu acuratee a intelor de colectare i dezvoltarea de strategii naionale n
acest sens. Pentru aceasta, raportul recurge la i analizeaz urmtoarele elemente :
n Romania, prima Directiv DEEE a fost transpus prin Hotrrea Guvernului nr.
448/2005, modificat de Hotrrea Guvernului nr. 1037/2010. Noua Directiv DEEE a fost
transpus prin Ordonan de Urgen a Guvernului nr. 5/2015.
Primele organizaii colective ale productorilor au fost nfiinate n anul 2007, anul n
care Romnia a aderat la Uniunea European. Pn n prezent, exist 2452 linii de nregistrare
10
n Registrul Naional al Productorilor de EEE, din care doar 1675 sunt valide, deoarece criza
financiar a afectat puternic piaa romaneasc. Aproape 200 de productori s-au nregistrat n
2015, ca urmare a faptului c transpunerea vine cu noi clauze de ntrire a cadrului legislativ.
2016 a fost primul an cu inte clare pentru productorii din Romnia 40% din media
ultimilor 3 ani. n present exist 8 organizaii collective ale productorilor liceniate, fiecare
solicitnd o nou licen la fiecare 2 ani.
n present exist 78 de centre de tratare autorizate, chiar dac majoritate acestora ofer
condiii de tratare improprii. Din acest numr, o mare parte este reprezentat de comercianii
de deeuri metalice, din moment ce majoritatea acestora sunt autorizai pentru colectarea
DEEE. Doar 25% din aceti operatori de tratare au ncheiat contracte cu organizaiile
collective ale productorilor.
Aciuni de impunere a legii n piaa de DEEE nc lipsesc sau trebuie ntrite pentru a
asigura condiii de concuren echitabile, ntr-o manier transparent i responsabil, care
poate determina raportarea unor volume mai mari de DEEE colectate.
11
IV. Legislatia privitoare la DEEE in Romnia
Anul 2015 a adus n atenia opinei publice, a factorilor de decizie, criza profund n
care se afl reciclarea att ca industrie, dar i ca nivel de reglementare i implementare a
aquis-ului comunitar n domeniul mediului. Din pcate, aa cum demonstreaz statisticile i
rapoartele la nivel european, nu s-au nregistrat progrese semnificative n domeniul reciclrii
nici n anul care tocmai s-a ncheiat, zona de management a deeurilor rmnnd n continuare
un subiect fierbinte, iar cifrele vorbesc de la sine. Potrivit unui raport de evaluare a sistemelor
de colectare selectiv de la nivelul celor 28 de capitale ale Uniuniii Europene, publicat de
Comisie la finalul lunii ianuarie 2016, rata de colectare selectiv pe Bucureti este 2.9% din
totalitatea deeurilor municipale generate de aproximativ 391 kg/locuitor. Acelai scor se
aplic la nivelul naional, ntruct conform unor rapoarte Eurostat, la nivelul anului 2013,
Romnia a depozitat pe gropile de gunoi 97% din deeurile municipale colectate.
12
particular prin dezvoltarea planurilor de management al deeurilor. Pn n acest moment
ns, legislaia european nu a fost nc transpus n totalitate, nu avem un Plan Naional de
Gestionare a Deeurilor, multe dintre termenele limit fiind depite ceea ce va putea
determina declanarea unor proceduri de infringement mpotriva rii noastre i poate limita
accesul la fondurile europene din exerciiul bugetar 2014 2020.
13
Cea mai important schimbare din 2015 n piaa de reciclare a deeurilor de
echipamente electrice i electronice (DEEE) a fost transpunerea Directivei 2012/19/EC n
legislaia naional prin OUG nr. 5/2015. Adoptarea acestei Ordonane de Urgen deschide
o nou pagin n aplicarea aquis-ului comunitar n domeniul mediului din ara noastr,
introducnd noi inte pentru deeurile electronice, stabilite prin formul de calcul.
Colectarea DEEE de la populaie se poate realiza exclusiv prin cele trei canale,
instituite de legislatia europeana prin Directiva, transpuse conform art. 9 din OUG 5/2015,
respectiv "pentru a asigura tratarea corect a tuturor DEEE colectate i pentru atingerea
unui nivel ridicat de colectare separat a DEEE, preluarea DEEE provenite de la
gospodriile particulare se realizeaz de ctre:
a) serviciul public de colectare a DEEE organizat potrivit art. 36 alin. (2) lit. d) din Legea
administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
14
o dat la trei luni. Educarea societii civile este un cerin european a politicii de mediu si
de aceea nu poate fi strict n rspunderea organizaiilor colective pentru c presupune un
efort i consum de resurse care depete capacitatea acestora.
HARTA RECICLRII
Reteaua nationala de puncte de colectare va ofera posibilitatea de a elimina in
mod corect si responsabil deseurile de echipamente electrice si electronice (DEEE).
15
Implementarea oricror instrumente economice naionale bazate pe responsabilitatea
extins a productorului n domeniul DEEE trebuie s se realizeze n conformitate cu
prevederile europene i obligaiile Romniei, stipulate prin Acordul de Parteneriat, iar una
din problemele majore n domeniul deeurilor este tocmai c legislaia nu este conform cu
obiectivele asumate de ara noastr prin Tratatul de Aderare privind Politica Comun de
Mediu, iar recomandrile Comisiei din Foaia de Parcurs pe 2012 rmn deocamdat doar la
stadiul de deziderat frumos.
Atingerea intelor este un proces complex care angreneaz eforturi deopotriv din
partea autoritilor, industriei i populaiei. Trebuie s fim contieni c implementarea
sistemului de colectare selectiv la surs i eliminarea depozitrii la groapa de gunoi a
deeurilor municipale trebuie s nceap imediat, altminteri ne va fi imposibil s atingem
obiectivele asumate.
La nivel naional, se impun cteva msuri ferme i urgente, care presupun corecii i
mbuntiri ale legislaiei, precum Legea 101 privind salubritatea, HG nr.1132/2008
privind deeurile de baterii i acumulatori, legislaie subsecvent acordat la practicile i
prevederile europene pentru OUG nr. 5/2015, definitivarea Planului Naional de Gestiune a
Deeurilor, acte normative care s permit conformarea coerent a mediului de afaceri i a
companiilor la obligaiile n domeniul deeurilor prin definirea unitar i aplicarea clar a
rolurilor i responsabilitilor productorilor care introduc bunuri pe piaa romneasc, ca
parte a pieei Uniunii, dar i ale organizaiilor care pun n aplicare rspunderea extins a
productorilor, ale operatorilor privai sau publici care se ocup de colectarea deeurilor i nu
n ultimul rnd ale autoritilor locale. n caz contrar, ntrzierile nu vor fi benefice nimnui si
pot determina inclusiv suspendarea alocrilor bugetare europene pe mediu din exerciiul
multianual 2014-2020.
17
obligaiei de a reduce anual cantitatea de deeuri depozitate n gropile de gunoi sunt condiiile
obligatorii ale nsntoirii modului n care sunt abordate aceste resurse n Romnia.
Altminteri, reciclarea devine un proces cu costuri supra dimensionate, iar intele n cretere
devin imposibil de atins n lipsa acestor msuri ferme.
Mai mult dect att s-a iniiat un audit complex pe trasabilitatea proceselor de
colectare i tratare a DEEE, pe tot lanul, de la generator, productor pn la destinatarii finali
ai fraciilor. Se are astfel n vedere verificarea alinierii procedurilor implementate de ctre
furnizorii notri la prevederile legislaiei n vigoare, dezvoltarea unor mecanisme de validare
i certificare a atingerii performanelor referitoare la intele de reciclare, validarea modului de
calcul, precum i verificarea n teren a veridicitii datelor nregistrate. Se ncesrc
compensarea prin eforturi sporite lipsa sistemului unitar de management integrat al deeurilor
din Romnia prin construirea propriei trasabilitii, cu scopul controlului i asigurrii calitii,
coerenei i veridicitii datelor.
18
Se are n vedere informara i sensibilizarea populaiei cu privire la tematicile de
colectare selectiv, mrturie fiind zecile de astfel de proiecte organizate n aproape o decad
de activitate.
Este n beneficiul nostru al tuturor, n final al sntii noastre ca fiine umane, ca prin
mecanisme deja verificate ca eficien n state avansate ca Germania sau Olanda, prin
reciclarea acestor fluxuri deosebit de nocive cum sunt DEEE, s desfiinm definitiv gropile
de gunoi organizate ad-hoc la marginea localitilor, pline de reziduuri din cele mai poluante.
ncepand din 2019 (2021 pentru Europa de Est, inclusiv Romnia), datele referitoare
la introducerea pe pia vor urma s fie baza pentru calcularea intei de colectare bazate pe
parametrul de introducere pe pia dac statul membru opteaz pentru un obiect bazat pe
parametrul de introducere pe pia, sau cel puin vor reprezenta date fundamentale pentru
estimrile legate de deeurile generate dac statul membru opteaz pentru aceast alternativ.
Noua Directiv DEEE a introdus, printre alte modificri, noua clasificare a produselor incluse
n sfera de aplicare a Directivei. Cele 10 foste categorii de produse sunt acum clasificate,
ncepnd din 2018, n 6 categorii, mult mai apropiat de realitatea fluxurilor de deeuri.
Tabelul de mai jos ofer o prezentare sinoptic a modului n care produsele aparinnd celor
10 foste categorii sunt acum reclasificate n cele 6 noi categorii.
19
Cele 6 noi categorii, folosite n continuarea raportului, sunt urmtoarele:
20
monitorizarea i raportarea EEE introduse pe pia n fiecare stat membru. n Romnia,
Registrul Naional funcioneaz din anul 2006 i este gestionat de Agenia Naional pentru
Protecia Mediului.
Aceast resurs este cel mai evident punct de plecare pentru aflare cantitilor introduse pe
pia, dar exist i cteva limitri :
Datele pot fi incomplete, din cauza efectelor de tip free riders, pentru anumite
produse, i este posibil s nu fie nc armonizate n ceea ce privete sfera de acoprire i
clasificare a datelor;
Cteodat, datele nu acoper, pn n prezent, o serie cronologic suficient pentru a
reflecta deeurilor generate din produse care au o durat de deinere ndelungat
Din aceste motive, trebuie utilizat o alternativ pentru a estima cantitatea introdus pe pia;
aceasta poate fi estimat i cu ajutorul metodologiei consum aparent. Aceast metod a fost
utilizat de Consilul Nordic (TemaNord 2009). Metodologia folosete date statistice
disponibile ca surs central de date :
21
Datele statistice sunt necesare pentru toate codurile PRODCOM i NC pentru a se
putea aplica aceasta metod. Codurile relevante pentru EEE au fost identificate pe baza
clasificrii din 2012 a codurilor NC, i sunt mentionate pentru fiecare COD UNU n studiul
recent efectuat de Comisia Europeana. Codurile NC pot fi legate de codurile PRODCOM
folosind tabelele de coresponden publicate de Eurostat pentru baza de date Ramon a Uniunii
Europene. Pentru unele coduri PRODCOM i NC, datele sunt disponibile n greutate, n alte
cazuri, ca unitate de msur primar se utilizeaz bucile. n astfel de cazuri, este necesar o
conversie n greutate. Avnd n vedere faptul c sfera de aplicare a bazei de date PRODCOM
i NC s-ar putea s nu se potriveasc ntotdeauna perfect cu produsele incluse n sfera de
aplicare a Directivei DEEE, n unele cazuri se pot observa diferene. Dar dac ne uitm la
cantitatea total de produse introduse pe pia, analiza efectuat pentru toate statele membre
ale Uniunii Europene indic, n majoritatea cazurilor, un nivel ridicat de potrivire i
coresponden.
22
23
Dac ne uitm la diferenele de la nivelul categoriilor de produse, cele mai mari
diferene par s fie la primele patru categorii de produse (categoriile 1-4 din Anexa I a
Directivei DEEE) : n general, abordarea prin consum aparent determin valori mai ridicate,
cu excepia echipamentelor informatice i de telecomunicaii.
n general, metodologia de consum aparent ofer serii cronologice mai omogene decat
datele din Registrul Naional colectate conform Directivei DEEE. Un al beneficiu al
metodologiei de consum aparent este faptul ca datele au o rezoluie mai mare i pot fi
defalcate n categorii individuale de produse, iar seriile cronologice ale gamei de date sunt
mai mari. Datorit seriilor cronologice mai mari, iar valorile excepionale pot fi detectate i
corectate cu usurin mai mare.
Drept urmare, abordarea prin consum aparent reprezint metoda primar pentru
calcularea cantitii introduse pe pia n acest studiu, dar impactul asupra deeurilor generate
folosind datele din Registrul Naional va fi, de asemenea, discutat n capitole urmtoare.
24
VI. Fluxurile de DEEE din gospodrii
Folosind datele seriilor cronologice ale EEE introduse pe pia i profilurile duratei de
deinere pentru fiecare COD UNU, este posibil estimarea cantitii medii de DEEE generate
n gopodrii.
Informaiile colectate din rndul consumatorilor i n special stocurile de EEE, precum
i vechimea la debarasare au fost utilizate pentru a crea profilurile duratei de deinere
actualizate pentru Romnia. n ceea ce privete unele CODURI UNU, a existat un numr
limitat de puncte de date, n special pentru produsele eliminate pe parcursul ultimului an. n
analiz, doar CODURILE UNU avnd peste 30 de puncte de date au fost utilizate pentru a
crea profiluri ale duratei de deinere specifice. n toate celelalte cazuri s-au folosit ca referin
perametrii din studiul efectuat de Direcia General Mediu a Comisiei Europene.
Din cele 37 de CODURI UNU incluse n sfera de aplicare a studiului, 16 au avut peste
30 de puncte de date i au fost utilizate pentru a crea profiluri ale duratei de deinere specifice.
Cele 16 CODURI UNU reprezint peste 84% ca greutate din stocurile totale de EEE existente
n gospodriile din Romnia.
Rezultatele generale pentru deeurile generate n intervalul 2010-2018 sunt raportate
n figura urmtoare:
Figura 1: evoluia DEEE generate (kg/persoan) pentru CODURILE UNU n sfera sondajului
n rndul consumatorilor folosind datele metodologice de consum aparent pentru cantitatea
introdus pe pia.
25
Calculele efectuate avnd n vedere cantitatea introdus pe pia, deriv din metodologia
de consum aparent, i profilurile duratei de deinere generate din sondajul n rndul
consumatorilor, unde este posibil, indic o bun potrivire ntre nivelul preconizat de stocuri
prevzut de model i stocurile msurate folosind sondajul n rndul consumatorilor:
- stocurile rezultate din modelul de vnzri/durate de deinere este de 91 kg/persoan
pentru CODUL UNU inclus n analiz.
- Stocurile msurate n gospodrii prin sondajul n rndul consumatorilor atinge valoare
de 72 kg/persoan. Stocurile includ doar aparatele de uz casnic.
- Stocurile generale, pentru toate CODURILE UNU (inclusiv produsele de uz casnic i
non-casnic) ajung la aproape 105 kg/persoan.
Studiile individuale efectuate de UNU n alte state membre ale Uniunii Europene n
ultimii ani au identificat urmtoarele niveluri ale stocurile, n diferite ri; cnd comparm
studiile naionale avnd sfer similar de analiz (Italia, Frana i Romnia), excluznd
fluxurile B2B, Romnia are un nivel mai sczut al stocurilor, n conformitate cu diferitele
condiii socio-demografice i cu dinamica pieei.
Tabel 1: compararea datelor individuale aferente diferitelor state membre ale Uniunii
Europene (kg/persoan), studii naionale ale UNU
26
Figura 2: evoluia cantitii de DEEE generate (kg/persoan) pentru CODUL UNU n
sfera sondajului n rndul consumatorilor folosind cantitatea introdus pe piaa
normalizat prin datele din Registrul Naional
27
Tabelul 2: compararea estimrilor de DEEE generate folosind diferite surse pentru
cantitatea introdus pe pia
28
Tabel 4: defalcarea cantitii de DEEE generate n 2014 n funcie de modalitile de
debarasare (kg/persoan)
29
VII. Studiu de caz pentru determinarea costurilor de implementare a HG
448/ 2005 privind deeurile de echipamente electrice i electronice
desfurat la S.C DEMECO SRL
Studiul de caz s-a desfurat la punctul de lucru al societii DEMECO SRL din
Bacu, strada Libertii, nr. 36, Buhui, ce deine autorizaia de mediu nr. 57 din 11.03.2009,
revizuit n 05.01.2011.
S-a decis colectarea gratuit a DEEE provenite din gospodriile particulare, respectiv a
aparatelor de uz casnic de mici dimensiuni, categoria a 2-a din cele 10 categorii din Anexa nr
1A din HG 448/2005. n urma anunurilor telefonice, deeurile au fost colectate de la
proprietari cu ajutorul unei camionet Volkswagen, la puctul de lucru al societii.
Cantitatea adunat dup colectarea deeurilor de mai sus este de 120,40 kg, dup cum
urmeaz :
Cantitate total
DEEE colectate Nr.buci Greutate (kg/buc) (buc. * kg/buc)
Aspiratoare 10 7,2 72
Friteuze 5 2 10
Fiare de clcat 6 4 24
30
Usctoare de pr 12 1,2 14,40
TOTAL 120,40
Dup colectare, a avut loc sortarea aparatelor reutilizabile care pot fi comercilizate ca produse
second-hand i stocarea temporar a celor care au rmas, ntr-un spaiu special amenajat,
acoperit.
Astfel, din cantitatea total dee 120,40 kg, o cantitate de 19,40 kg a fost sortat ca aparatura
de uz casnic de mici dimensiuni reutilizabil cu posibilitatea comercializrii ca produse
second hand, respectiv:
- 2 aspiratoare 7,40 kg
- 2 friteuze 4 kg
- 1 fier de clcat 2 kg
- 5 usctoare de pr 6 kg
Sortarea ca produse reutilizabile ( second- hand ) s-a fcut n urma unor teste funcionale
estimative de ctre personal calificat al SC DEMECO SRL, respectiv de ctre un electrician (
electronist ).
31
Componen pe
Echipamentul materiale ( % )
Metal Plastic Sticl
Aspirator 35 60 5
Friteuz 50 50 0
Fier de calcat 40 60 0
Usctor pr 30 70 0
Aspirator :
Alte elemente ca : antimoniu, arsenic, cadmiu, crom, galiu, germaniu, indiu, aur, vanadiu se
gasesc in procente mai mici de 0,01 %.
32
Schema privind fluxul de activiti i materiale desfurat la SC DEMECO SRL
33
Materiale i Numr buci Greutate ( kg/buc) Cantitate totala
componente (buc * kg / buc )
Condensatoare cu - - -
PCB/ PCT
Baterii 11 0,6 6,6
Intreruptoare care 9 0,5 4,5
conin mercur
Materiale plastice ( 19 0,2 3,8
bromurate )
TOTAL 14,90 kg
Piese de schimb i
component Cantitate (kg) Nr. buci TOTAL (kg)
reutilizabile ( SH )
Filtru 0,2 2 0,4
Motor 1,1 3 3,3
Cablu de alimentare 2 2 4
34
Perie aspirator 1 1 1
TOTAL 8,70 kg
3. Deeuri metalice feroase i neferoase care se pregatesc n cadrul societii prin sortare,
balotare , i topire- turnare se vnd pentru reciclar, fie n combinatele metalurgice fiind
folosite ca materie prim secundar, fie altor ageni economici prelucrtori.
Cantitile de deeuri metalice feroase i neferoase rezultate din dezmembrarea manuala i
proveniena lor, au fost urmtoarele:
4. Pe lng cele 2 tipuri de deeuri metalice ( feroase i neferoase ) s-au obinut i deeuri
din mase plastic n cantitate de 33 kg, care a fost pregtit pentru comercializare ctre
agenii economici reciclatori.
35
Autorizarea activitii de colectare i tratare a deeurilor de echipamente electrice i
electronice
COSTURI
Pentru calcularea costurilor de transport se tine cont de costurile pentru combustibil, de cele
privind salariul oferului i de urmtoarele considerente:
36
- Se consider n medie o distan de 30 km parcuri pentru colectarea aparatelor de uz
casnic uzate de la utilizatori
- Consumul mediu de combustibil 10 litri/100km
- Timpul de lucru al soferului 8 ore
- Salariu lunar al soferului 1250 lei, la 176 de ore lucratoare pe lun, rezult 7,10 lei/or
Costuri pentru combustibil = consum * pre = 3,33 l * 5,45 lei/ litru = 18,15 lei
Se consider k = 2
Pentru 1 kg de aparate de uz casnic de mici dimensiuni : 131,75 lei / 120,40 kg = 1,09 lei / kg
37
Se consider sortare 1, operaiunea de sortare si depozitare a apartelor de uz casnic uzate
colectate. Sortarea 1 se desfoar pe parcursul a 4 ore , iar salariul lunar al angajatului este de
616 lei ( 88 ore lucrtoare pe lun ).
Costuri sortare 1 = nr ore * tarif / or * k = 4 * 7,10 * 2 = 56,80 lei
Pentru 1 kg de aparate de uz casnic de mici dimensiuni : 56,80 / 120,40 = 0,47 lei / kg.
Sortare 2 este operaiunea prin care electricienii ( electronitii ) verific prile componente
care par funcionale, pentru a putea fi comercializate ca reutilizabile, cu ajutorul aparaturii din
dotare. Sortarea 2 se desfoar n 8 ore, de ctre 2 angajai, iar salariul lunar este de 1250 lei
/ angajat ( 176 ore lucrtoare pe lun ).
Pentru 1 kg de aparate de uz casnic de mici dimensiuni : 227,20 / 120,40 = 1,89 lei / kg.
Total costuri de tratare : 2,36 lei / kg + 5,66 lei / kg = 8,02 lei / kg.
38
Costul depozitrii la depozitul cu deeuri menajere : 10 euro / ton = 0,0071 euro / ton.
Costul cu eliminarea = 0,0071 euro / kg * 71,95 kg = 0,51 euro = 2,298 lei
S-a considerat : 1 euro = 4,50 lei.
3. Costuri de dotare
39
3.2 Calculul costurilor de dotare pentru activitatea de dezmembrare:
40
lucru
Band
transportatoare 15000 1 buc 7 2143 0,06
Containere 4000 6 buc 3 8000 0,24
Motostivuitor 18000 1 buc 6 3000 0,09
Incint
depozitare 1000 100 m2 40 2500 0,07
Rafturi
metalice 800 20 5 5333 0,16
buc
Total costuri
de dotare
pentru 0,73
dezmembrare
Total costuri de dotare : 2,52 lei / kg + 0,26 lei / kg + 0,73 lei / kg = 3,51 lei / kg
Nr
Crt COSTURI Valoare Valoare Pondere (%)
(lei/kg) (euro/kg)
1 Costuri de colectare, total, din
41
care : 3,77 0,84 20,2
Costuri de transport 1,09 0,24
Costuri de manipulare 1,42 0,32
Chelt de regie ( 50 % 1,26 0,28
din costuri de colectare
)
2 Costuri de tratare, total,
din care : 8,02 1,78 42,98
Costuri de sortare 2,36 0,52
Costuri de 5,66 1,26
dezmembrare
VENITURI
42
2.1 Venituri din comercializarea aparatelor de uz casnic de mici dimensiunisortate ca
reutilizanile: ( second hand )
43
2.3 Venituri din comercializarea deeurilor feroase, neferoase i mase plastice :
Venituri din comercializarea deeurilor feroase, neferoase i mase plastice = 4,95 lei/ kg.
44
Rezultatul economic al colectrii i tratrii aparatelor de uz casnic de mici dimensiuni uzate =
total venituri total costuri = 21,23 lei / kg 18,658 lei / kg = 4,83 euro / kg 3,83 euro / kg
= 2,572 lei/kg.
VIII.CONCLUZII
1. Populaia Bacului este dispus s predea gratuit ( sau contra cost ) aparatele de uz
casnic de mici dimensiuni pe care le au n gospodriile proprii, dac ar exista puncte
de colectare la care s fie predate, sau s se deplaseze un mijloc de transport al
societii de colectare s le ridice de la acetia.
2. Faptul c n foarte scurt timp s-a colectat o cantitate de aproximativ 121 de kg de
aparatur de uz casnic de mici dimensiuni, arat potenialul colectabil de deeuri de la
personele fizice din oraul Bacu.
3. Societatea Demeco SRL , Bacu are experien n activitatea de colectare/ valorificare
a deeurilor de echipamente electronice i electrocasnice, dispune de spaii de stocare,
mijloace de transport, echipamente i personal calificat.
4. Este necesar o prelucrare superioar a DEEE pentru ca toate materialele coninute sa
poat fi reciclate/valorificate, prin dotarea corespunztoare a societii cu : utilaj de
mrunire, separatoare, sortatoare etc.
5. Veniturile obinute din comercializarea aparatelor de uz casnic reutilizabile, a pieselor
de schimb i a deeurilor metalice i nematalice depesc cu puin costurile totale de
colectare, tratare, depozitare, dotare i comunicare ceea , astfel nct activitatea de
gestionare a acestei categorii de DEEE necesit o atenie sporit.
PROPUNERI
45
1. nfiintarea unor puncte de colectare selectiv a DEEE n Bucureti, care s preia acest
tip de deeuri de la populaie gratuit sau contra unei compensaii care ine seama de
valoarea componentelor acestora, conform prevederilor HG 448/2005.
2. Desfurarea unor campanii de informare a populaiei n legtur cu necesitatea
colectrii selective a DEEE pentru protejarea mediului i cu importana reciclrii /
valorificrii materialelor i componentelor coninute n acestea.
3. Dotarea SC DEMECO SRL cu o instalaie complet de marunire, separare, sortare
pentru eficientizarea activitii de reciclare/valorificare a DEEE.
46