INSTITUTO PROFESIONAL INACAP

INGENIERA EN MINAS

PLANTA DE ELABORACIN DE DIESEL SINTTICO A PARTIR DE

DESECHOS NEUMTICOS.
Gonzales Araya Camilo Fernando
Guacte Rivera Michael Erick
Lpez Choque Evelyn Lesli
Oliva Urquizo Roco Sandra

Trabajo de investigacin para ser presentado, Ingeniero

en Minas

Profesor Gua: Sr. Alejandro Ceballos

Curso: Evaluacin Econmica de Proyectos.
Seccin:171

Calama

2017
 MARCO TERICO

El petrleo, conocido como el "oro negro", se ha convertido en la base de la

economa de los pases desarrollados. Permitiendo grandes avances, pero su alto
consumo ha ocasionado una gran cantidad de problemas medioambientales.
El disel es un combustible obtenido de la destilacin primaria del petrleo. El
petrleo crudo pasa a travs de un proceso llamado destilacin fraccionada es un tipo
particular de destilacin donde el aceite se lleva a una temperatura de ebullicin y la
temperatura separa los diferentes tipos de compuestos. Sus componentes elementales
son el carbono, el hidrgeno y el azufre.
El siguiente proyecto tiene por objetivo principal evaluar la viabilidad y
factibilidad, para la instalacin de una planta que elabore disel sinttico, producido a
partir de caucho reciclado. La planta seria instalada en las cercanas de Calama
ubicada segunda regin de Chile, ya que el principal caucho que se desea asistir es el
que proviene de los equipos de gran minera, ya que estos poseen neumticos de gran
envergadura. Todo esto con la finalidad de dar una contribucin al medio ambiente y
generar tambin una oportunidad de negocio.
La actividad minera hace de Chile un consumidor masivo de neumticos. Sin
embargo, una vez que han cumplido su vida til no hay destino para stos.
Especialmente para los neumticos de los camiones mineros gigantes denominados
Neumticos Fuera de Carretera.
La mas de 80.000 toneladas de NFU (Neumticos fuera de servicio) generadas
en Chile cada ao, representan un enorme desafo y a la vez enormes oportunidades
para extender el ciclo econmico de los mismos.
En 2008 se producan en Chile cerca de tres millones de NFU por ao,
correspondiente a 42.000 toneladas de residuos de compleja manipulacin (de esta
cifra quedan excluidos los neumticos mineros), de los cuales slo se recolectaba un
5%. A partir del APL (Acuerdo de produccin limpia), se inaugur la primera planta de
trituracin y granulacin de caucho del pas Pol ambiente, constituyendo un
importante punto de valorizacin en la Regin Metropolitana con capacidad para tratar
6.500 toneladas al ao.
En lo que respecta a la gran minera, se botan alrededor de 12 a 14 mil
neumticos viejos al ao esta industria genera al ao otras 32 mil toneladas anuales
de neumticos mineros como residuos, seala Ivn Villar, gerente general de CINC.
Un escenario que hoy no es regulado, por lo tanto, las compaas mineras no estn
obligadas a pagar por sus residuos (neumticos y otros). Mientras un neumtico de
auto tiene un promedio de 7 kilos, en que una persona puede manipularlo de manera
relativamente sencilla, un neumtico de camin minero en cambio pesa 5.000 kilos. En
Chile los neumticos de alto tonelaje utilizados por la gran minera del cobre son un
caso preocupante, pues estn siendo acumulados de forma creciente, convirtindose
en un pasivo ambiental que ocupa grandes extensiones de terreno, resultando en
verdaderos cementerios de neumticos que se acumulan ao a ao.

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 Para poder obtener el disel sinttico, se necesita de la materia prima obtenida
de los neumticos (el caucho), para realizar su extraccin se deber realizar un proceso
de acondicionamiento, el cul consta de trituracin, granulacin, separacin de
componentes y molienda.
El procedimiento de estas plantas de produccin de disel sinttico consistir
en la degradacin de neumtico (previamente tratado y acondicionado) por el proceso
de pirolisis, proceso del cual se obtiene un gas sinttico denominado syngas y como
residuo cenizas inertes. El syngas se somete a un proceso de limpieza con vapor
sobrecalentado para eliminar impurezas. Este gas limpio se somete a un proceso de
condensacin, convirtindose en un crudo sinttico, el que posteriormente pasa por un
proceso de destilacin resultando un disel sinttico libre de impurezas, de similares
propiedades qumicas, factible de almacenar e inyectar en motores generadores para
producir energa elctrica o para su comercializacin como combustible.
Normativa Contenido
D.S. Nro. 160 de 2009 Aprueba el reglamento de
Ministerio de Economa. seguridad para las instalaciones y
operaciones de produccin y refinacin,
transporte, almacenamiento,
distribucin y abastecimiento de
combustibles lquidos.
D.S. Nro. 132 de 1979 Establece como normas
Ministerio de Minera. tcnicas, de calidad y procedimiento de
control aplicables al petrleo crudo, a
los combustibles derivados de este y a
cualquier tipo de combustible.
D.S. Nro. 298 de 2005 Aprueba reglamento para la
Ministerio de Economa. certificacin de productos elctricos y
combustibles.
D.S, Nro.594 de 2000 Aprueba Reglamento sobre
Ministerio de Salud. condiciones sanitarias y ambientales
bsicas en los lugares de trabajo.
Expone normas sobre la fabricacin o
manipulacin de productos txicos,
corrosivos, peligrosos, infecciosos,
radiactivos, venenosos, explosivos o
inflamables, sobre emisiones
atmosfricas, residuos industriales
lquidos, calidad del agua y manejo de
solidos industriales.

Para la venta directa de este producto no existen normas vigentes que considere
lmites de precio ni volmenes de venta. Solamente es necesario adecuarse a las
normas que hacen alusin al transporte, almacenamiento, operaciones y
especificaciones explicadas en el punto anterior.

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 No obstante, existe un impuesto determinado para combustibles (Ley 18.502 de
1086. Ministerio de Hacienda) y el Fondo de Estabilizacin de Precios del Petrleo (Ley
19.030 de 1991 Ministerio de Minera) que podran afectar el precio del disel sinttico.
Segn juicio del experto Yamal Soto, Asesor rea hidrocarburos, Comisin Nacional de
Energa ninguno de estos dos puntos debera afectar a este tipo de combustible, dado
que no es derivado directo del petrleo.
VIABILIDAD COMERCIAL
Es valorado por el mercado final?
Si, el Foro Econmico de Astan ha seleccionado un mtodo de reciclaje de
neumticos desarrollado por el CSIC como una de las mejores tecnologas de la UE
susceptibles de aplicacin industrial. El coordinador del proyecto, Flix Lpez,
investigador del Centro Nacional de Investigaciones Metalrgicas (Cenim-CSIC),
explica a Inter empresas en qu consiste este proceso, que combina tratamiento
termoqumico, gasificacin y transformacin de los aceites y permite obtener
combustibles lquidos y energa elctrica.
VIABILIDAD TECNICA
Se dispone de la tecnologa, los recursos y las condiciones?
Si, el concepto y la ingeniera del proceso hacen del proyecto del CSIC y Enreco
2000 una apuesta innovadora y distinta a otras estudiadas y/o implantadas
industrialmente en algunos pases: Vimos, al iniciar nuestro proyecto, los
inconvenientes, tanto tcnicos como comerciales de las tecnologas existentes y
decidimos apostar por resolver estos problemas. No hemos inventado los fundamentos
cientficos, sino que lo hemos aprovechado y aplicado de modo distinto a como se
venan aplicando hasta ahora, sostiene Flix Lpez. Esta tecnologa aporta adems
nuevas soluciones para el tratamiento de biomasa residual y a la recuperacin de fibras
tanto de carbono como de vidrio procedentes de la industria aeronutica
VIABILIDAD ORGANIZACIONAL
Se dispone del know-how y capacidad administrativa?
Si, ya que el proyecto ya se ha realizado en Ecuador en el ao 2002. Se posee
antecedentes y la tecnologa para poder realizarlo. En Chile solo se ha realizado el
reciclaje de neumticos en pequea escala, los que solo han sido triturados para su
uso en recintos deportivos, para el (pasto sinttico).
En lo que refiere capacidad administrativa contamos con ingeniera en la regin
para su ejecucin.
VIABILIDAD LEGAL
Existe alguna restriccin que lo impida?
No, el disel sinttico por ser nuevo, no est definido como un tipo de
combustible en Chile. La entidad fiscalizadora Superintendencia de Energa y
Combustible (SEC) precisa de una norma especfica para este producto, por lo se

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tendr que llevar a cabo un trabajo en conjunto con la Comisin Nacional de Energa y
los Ministerios de Medio Ambiente de Energa y de Transportes.
Segn el Decreto N 16027 del ao 2009 del Ministerio de Economa de Chile,
articulo 5:
Estas tecnologas debern estar tcnicamente respaldadas en normas, cdigos
o especificaciones nacionales o extranjeras, as como practicas recomendadas de
ingeniera, internacionalmente reconocidas. Para ello el interesado deber presentar el
proyecto y una versin vigente de la norma, cdigo o especificacin extranjera.
Al igual que el combustible biodiesel, este producto puede cumplir con las
especificaciones del disel fsil, ms su composicin fsico-qumica no es la misma.
Por lo que se requerir estudios en bancos de ensayos de motores, emisiones y
comportamiento en vehculos y la cadena de distribucin (por si provoca variaciones).
Puesto que no existe una produccin masiva de este producto en el mundo, se necesita
crear normas legales desde cero, por lo que este proceso demorara entre 1 a 2 aos.
Actualmente se produce disel sinttico a mediana escala, en los laboratorios
Fundacin Natura, con resultados positivos.
Por el momento se espera que el disel sinttico cumpla con las especificaciones
del disel fsil ya que ambos productos estn hechos en base al petrleo. El Decreto
132 del ao 1979 del Ministerio de Minera establece las normas que aseguran la
calidad de los combustibles.

VIABILIDAD AMBIENTAL
Genera un impacto ambiental negativo?
No, debido a las ventajas que presenta con respecto al disel fsil en el rea
medioambiental, al igual que para el caso del biodiesel. El Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA) es uno de los principales instrumentos de gestin para
prevenir el deterioro ambiental que podran causar nuevos proyectos de inversin
pblica y privada en Chile. Este instrumento busca prevenir los impactos que pueda
generar estas iniciativas, o hacer que, cuando se generan impactos adversos
significativos, exista una atenuacin.
La ley 19.300 de 1994 del Ministerio Secretara General de la Repblica,
establece las Bases Generales Sobre el Medio Ambiente. sta indica que todo proyecto
susceptible de causar algn tipo de impacto ambiental debe someterse al SEIA. De ser
as, se deben presentar una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) o un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) antes de poder llevarse a cabo o modificarse. Estos
instrumentos permiten acreditar que el proyecto se rige por de las normas que lo
enmarcan; determina y se hace cargo de los efectos medioambientales que podra
producir, es decir, analiza qu impactos tendr y sus formas de compensacin y/o
mitigacin.
Una DIA slo requiere los antecedentes generales del proyecto, que acrediten
tambin el cumplimiento de las normas medioambientales y los permisos que aplican.

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Sin embargo, segn el artculo Nro.11 de la ley 19.300, existen 6 tipos de proyectos
que deben realizar un EIA, ms complejo y completo. ste exige, adems de lo pedido
en la DIA, que se describan detalladamente los efectos que tienen a nivel
medioambiental y de salud de la poblacin, siguiendo la normativa en cuestin. Estos
documentos son luego revisados por la CONAMA quien es encargado de fiscalizar.
Este proceso demora de 4 a 6 meses en el caso de un EIA, y 2 a 3 meses para una
DIA.
La instalacin de una planta de disel sinttico es un proyecto de produccin,
almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin habituales de sustancias
txicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas, deben entrar al
sistema por lo que debe someterse al SEIA segn el artculo Nro. 10, inciso ) .
Adems, el proyecto conllevara la realizacin de un EIA dado que presenta un riesgo
para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o
residuos, Sin embargo, el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, que detalla las regulaciones y normativas de la ley, seala en el artculo Nro.
3, inciso .4), que los proyectos que manipulen sustancias inflamables en cantidad igual
o superior a 80 toneladas al da deben someterse a un EIA. Este proyecto tiene como
tope de produccin 16 toneladas diarias, por lo que no es necesario.
Las normas que podran afectar el desarrollo del proyecto se detallan en la
siguiente tabla. Estas tienen relacin con las exigencias sanitarias a nivel poblacional y
de la planta, con normas industriales y de localizacin. El cumplimiento de estas ser
fiscalizado gracias a la Declaracin de Impacto Ambiental, detallada a continuacin.

Normativa Contenido
D.F.L. Nro. 725 de D.F.L. Nro. 458 de
1967 1976
Ministerio de Salud Ministerio de
vivienda y urbanismo
D.S. Nro. 144 de Establece normas
1961 para evitar emanaciones o
Ministerio de Salud contaminantes
atmosfricos de cualquier
naturaleza.
D.F.L. Nro. 458 de Aprueba nueva Ley
1976 General de Urbanismo y
Ministerio de Construcciones. Establece
vivienda y urbanismo las disposiciones relativas a
planificacin urbana,
urbanizacin y
construccin.
D.S. Nro. 4 de 1992 Establece norma de
Ministerio de Salud emisin de material
particulado a fuentes
estacionarias puntuales y
grupales.

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 D.F.L. Nro. 1122 Fija Texto del Cdigo
de 1981 de Aguas.
Ministerio de
Justicia
D.S. Nro. 146 de Establece norma de
1998 emisin de ruidos molestos
Ministerio de generados por fuentes fijas,
Secretaria General de la elaborada a partir de la
Presidencia de la revisin de la norma de
Republica emisin contenida en el
Decreto Nro 286, de 1984,
del Ministerio de Salud.

VIABILIDAD FINANCIERA O ECONMICA

Se tiene acceso a recursos? Son los ingresos mayores que los costos?
Si, para la realizacin del anlisis financiero, se asume que el producto ya cumple
con todos los requisitos para ser vendido en Chile, es decir que ya se realizaron los
estudios necesarios para la creacin de normativas y, por lo tanto, que se cumple con
tales especificaciones.

Inversin:
Inmobiliario.
Terreno.
Maquinaria.
Planta.
Publicidad y promocin.
Inversin total.
Costos
Costos fijos.
Costos variables.

Ingresos
Precio.
Cantidad.

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 Indicadores y Parmetros.
Flujo de Caja.
Anlisis de sensibilidad.
Impuesto especfico.
Precio del Petrleo Disel.
Precio de Neumticos Fuera de Uso (NFU).

Si se estudia el caso en que slo se tenga una lnea de produccin a partir de

neumticos, se deduce que el cobro de un precio alternativo para esta materia prima
no afecta considerablemente. Se disminuye, como es de esperar, el valor del proyecto
y la tasa de retorno, pero en pequeas proporciones. El proyecto sigue siendo rentable.
La falta de rentabilidad econmica es uno de los factores que han llevado al
fracaso a muchas de las iniciativas industriales basadas en otras tecnologas para el
tratamiento de los neumticos. Se consideraba que el hecho de transformar el
neumtico, eliminando por lo tanto un residuo, justificaba la rentabilidad del proceso.
Sin embargo, puntualiza Lpez, las tecnologas convencionales no tenan en cuenta
que para lograr rentabilidad econmica hay que comercializar todos los productos que
se obtienen del tratamiento del neumtico. Slo as, el balance econmico puede
resultar positivo. En este caso, se obtienen kilovatios elctricos, con un valor de
mercado, que puede ser variable en funcin del escenario energtico de cada pas e
incluso del momento (existencia o no de subvenciones estatales a las energas
renovables) y, al mismo tiempo, gasolina y disel, que son combustibles que tambin
tienen un precio de mercado. Cuanto ms afinemos nuestra tecnologa para intentar
obtener ms kilovatios y ms litros de combustibles, mayor ser la rentabilidad del
proceso desarrollado, aade.
En este momento, la Oficina Comercial de la Agencia Estatal CSIC, junto con las
iniciativas propias de la empresa Enreco 2000, cotitular de los derechos de esta
investigacin, estn tratando de alcanzar acuerdos comerciales con diversas empresas
tanto espaolas como de otros pases. Segn avanza el investigador, ya existen
conversaciones avanzadas con algunas de estas empresas, cuyos resultados se
conocern a lo largo de los prximos meses. Nuestro inters como institucin es lograr
la comercializacin de esta tecnologa y alcanzar de este modo un retorno de nuestras
inversiones cientficas y tecnolgicas, ms an, en momentos como los que atraviesa
nuestro pas desde el punto de vista econmico y de empleo, concluye Flix Lpez,
investigador del Centro Nacional de Investigaciones Metalrgicas.

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 VIABILIDAD ETICA
El proyecto es acorde con los principios y valores de quienes lo ejecutan?
Si, est acorde con los principios de los que lo ejecutan, ya que se generar la
eliminacin de una gran cantidad de residuos neumticos, lo cual beneficiar al medio
ambiente de tal contaminacin visual.
Al hacerlo no se atenta con la integridad de ninguna persona o comunidad, y
adems se generar un combustible alternativo, el cual podr ser ocupado sin
inconvenientes y generar menos dao al medio ambiente. que un combustible
convencional.

VIABILIDAD EMOCIONAL
Me motiva la iniciativa?
S, es una iniciativa que nos motiva, por lo desafiante de la idea de emprender
un proyecto de tal envergadura, ya que el proyecto siendo cierto, se ha aplicado y
realizado en otros lugares, no se ha concretado con los residuos neumticos de la
minera. Adems de la idea de producir un combustible alternativo a partir de estos
residuos resulta prometedora.

VIABILIDAD SOCIAL
Cumple con los intereses de la comunidad interna y externa?
S, la operacin de nuestro proyecto no afecta a las comunidades cerca del
sector, adems que generar mayor cantidad de empleos y nuevas oportunidades
laborales para la gente del sector.
Se tiene previsto realizar charlas informativas sobre la operacin de nuestro
proyecto, y buscar la aceptacin por parte de las comunidades.

VIABILIDAD VIAL
Genera algn impacto vial negativo?
No, las variables a tomar en cuenta para decidir la localizacin de la planta tienen
relacin con los costos asociados a la produccin, las fuentes de abastecimiento, los
mercados, los medios de transporte y las normativas asociadas. La cantidad y
disponibilidad de la materia prima, sus costos de transporte y adquisicin, junto con la
cercana a los clientes son los principales factores para la decisin final.
Alfred Weber propone minimizar los costos de transporte de dos materias primas
principales y del producto final a la planta. Estableci una solucin geomtrica, un
tringulo de localizacin, en el cual dos de los vrtices de este tringulo representan la
9
ubicacin de los insumos, mientras que el tercero a las ventas. La localizacin ptima
de la fbrica se ubicaba al interior de este tringulo. Para determinar el punto preciso
de la localizacin de la fbrica se requera la construccin de un ndice material definido
como el cociente del peso de las materias primas entre el peso del producto final.
Asimismo, Weber sentenciaba que, si este ndice era superior a la unidad, la fbrica se
orientar hacia las fuentes de los insumos; por otro lado, si era menor a la unidad, se
aproximar al mercado.
Tomando en cuenta dicha teora, tanto la materia prima como el mercado
objetivo se encuentran en la Ciudad de Calama, por lo que se inclin por dicha
localizacin. Sin embargo, existen otras variables a considerar y otras restricciones
relacionadas con el tipo de industria: tales como la Topografa, normativas de
seguridad, permisos, etc. Que limitan las posibles localizaciones del establecimiento.

10
 NDICE

Tabla de contenido
1 INTRODUCCIN ..................................................................................................................................... 18
2 OBJETIVOS ............................................................................................................................................. 19
2.1 Objetivo General. - ........................................................................................................................ 19
2.2 Objetivos Especficos. - .................................................................................................................. 19
3 EMPRESA ............................................................................................................................................... 20
3.1 Proyecto. - ..................................................................................................................................... 20
3.1.1 Estudio de localizacin de la planta. ..................................................................................... 21
3.1.2 Evaluacin de factibilidad econmica del proyecto. ............................................................. 21
3.1.3 Propsito. - ............................................................................................................................ 22
3.2 Objetivos. .................................................................................................................................... 23
3.2.1 Obtener un Beneficio econmico. - ...................................................................................... 23
3.2.2 Obtener Beneficios Ambientales. -........................................................................................ 24
3.2.3 Obtener un Beneficio Social. - ............................................................................................... 24
3.2.4 Obtener Beneficio Poltico. - ................................................................................................. 25
3.3 Objetivos de corto Plazo. - ............................................................................................................ 25
3.4 Objetivos de mediano plazo. - ....................................................................................................... 27
3.5 Objetivos a largo plazo. - ............................................................................................................... 27
3.6 Descripcin de la empresa. - ......................................................................................................... 27
4 ANLISIS DE MERCADO ......................................................................................................................... 29
4.1 Consumo de Combustible. ......................................................................................................... 29
4.1.1 Consumo por Sector. - ........................................................................................................... 29
4.1.2 Mercado Potencial. - ............................................................................................................. 29
4.1.3 Mercado Objetivo. - .............................................................................................................. 30
4.1.4 Encuesta ................................................................................................................................ 31
5 ESTRATEGIA DE MARKETING ................................................................................................................. 35
5.1 Determinacin de oportunidades y potencialidades. ................................................................... 35
5.2 Determinacin de debilidades y riesgos. ...................................................................................... 35
5.3 Oportunidades de negocio ............................................................................................................ 36
5.4 Mercado objetivo .......................................................................................................................... 36
5.5 Estrategia de posicionamiento ...................................................................................................... 37
5.6 Posicin deseada con relacin a la competencia. ......................................................................... 37
6 ESTRATEGIA COMERCIAL....................................................................................................................... 38
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 6.1 Producto ........................................................................................................................................ 38
6.2 Precio ............................................................................................................................................. 38
6.3 Plaza............................................................................................................................................... 38
6.4 Promocin. - .................................................................................................................................. 40
7 ANALISIS DEL ATRACTIVO DE LA INDUSTRIA ......................................................................................... 41
7.1 Entrantes Potentes ........................................................................................................................ 41
7.2 Producto sustituto ......................................................................................................................... 41
7.3 Proveedores .................................................................................................................................. 42
7.4 Poder de Negociacin de los Proveedores .................................................................................... 44
8 ESTUDIO TCNICO ................................................................................................................................. 45
8.1 Decisin de Tamao. - ................................................................................................................... 45
8.2 Equipamiento. - ............................................................................................................................. 46
8.2.1 Maquinaria. - ......................................................................................................................... 46
8.2.2 Inmobiliario. - ........................................................................................................................ 47
8.3 Decisin De Localizacin. ............................................................................................................ 48
9 IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................................... 50
9.1 Participacin en el Mercado.......................................................................................................... 52
10 ESTUDIO LEGAL ................................................................................................................................. 53
11 CONSTITUCIN LEGAL ....................................................................................................................... 53
11.1 Primera fase: ................................................................................................................................. 53
11.2 II. Segunda Fase: Empresa en un da:......................................................................................... 54
11.3 REQUISITOS GENERALES ............................................................................................................... 56
11.4 NORMATIVAS SISTEMA DE ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA .................................................... 57
11.4.1 (Sistema de Organizacin Administrativa). ........................................................................... 57
11.4.2 (Objetivos del Sistema de Organizacin Administrativa). ..................................................... 57
11.4.3 (Objetivos de las Normas Bsicas)......................................................................................... 58
11.4.4 (mbito de aplicacin). ......................................................................................................... 58
11.4.5 (Atribuciones institucionales) ................................................................................................ 58

11.4.6 (Principios del Sistema de Organizacin Administrativa). ..................................................... 58

11.4.7 (Interrelacin con otros sistemas)......................................................................................... 59
11.4.8 (Componentes de las Normas Bsicas). ................................................................................ 59
11.4.9 (responsables de la aplicacin de las Normas Bsicas). ........................................................ 60
11.4.10 (Revisin y actualizacin de las Normas Bsicas). ............................................................. 60
11.4.11 (Adecuacin de la estructura organizacional). .................................................................. 60
11.4.12 (Anlisis de la estructura organizacional). ......................................................................... 60
12
 11.4.13 (Resultados del anlisis organizacional). ........................................................................... 60
11.4.14 (Etapas del diseo o rediseo organizacional). ................................................................. 61
11.4.15 (Formalizacin del diseo organizacional). ....................................................................... 61
11.4.16 (Identificacin de los usuarios y sus necesidades). ........................................................... 62
11.4.17 (Identificacin de servicios y/o bienes). ............................................................................ 62
11.4.18 (Diseo de los procesos, resultados e indicadores). ......................................................... 62
11.4.19 (Identificacin y organizacin). ......................................................................................... 63
11.4.20 (Niveles jerrquicos). ......................................................................................................... 63
11.4.21 (Asignacin de autoridad y dependencia jerrquica)........................................................ 63
11.4.22 (Clasificacin de unidades organizacionales). ................................................................... 63
11.4.23 (Alcance de Control). ......................................................................................................... 63
11.4.24 (Desconcentracin). .......................................................................................................... 63
11.4.25 (Unidades organizacionales para programas y proyectos). .............................................. 64
11.5 OTRAS NORMATIVAS ASOCIADAS AL PROYECTO.......................................................................... 64
11.5.1 (Sistema de Organizacin Administrativa). ........................................................................... 65
11.5.2 (Objetivos del Sistema de Organizacin Administrativa). ..................................................... 65
11.5.3 (Objetivos de las Normas Bsicas)......................................................................................... 66
11.5.4 (mbito de aplicacin). ......................................................................................................... 66
11.5.5 Atribuciones institucionales) ................................................................................................. 66
11.6 ETAPAS DE PROYECTO DE TRANSPORTE ....................................................................................... 66
Diseo detallado, implementacin y seguimiento. ............................................................ 67
11.7 AUTORIZACIN PARA PRESTAR SERVICIO DE TRANSPORTE PRIVADO (GENERAL O ESPECIAL) E
INSCRIPCIN DE VEHCULO EN SERVICIOS DE TRANSPORTE PRIVADO .................................................... 68
Vigencia................................................................................................................................................ 68
Tiempo de Realizacin ...................................................................................................................... 69
11.8 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA AUTORIZACIN GENERAL..................................................... 70
12 ESTUDIO FINANCIERO ....................................................................................................................... 73
12.1 Inversin Inicial.............................................................................................................................. 73
12.2 Inversin de Equipamiento ........................................................................................................... 73
12.2.1 Maquinarias ........................................................................................................................... 73
12.2.2 Vehculos ............................................................................................................................... 75
12.3 Capital de Trabajo ......................................................................................................................... 84
12.4 Gasto de Organizacin y Puesta en Marcha .................................................................................. 86
12.5 Precio ............................................................................................................................................. 86
12.5.1 Diesel Sinttico ...................................................................................................................... 86
12.5.2 SUB PRODUCTOS ................................................................................................................... 90

13
 12.6 Cantidad ........................................................................................................................................ 92
12.7 Costos Variables ............................................................................................................................ 92
12.8 Egresos de la Operacin ................................................................................................................ 93
12.9 Remuneraciones ............................................................................................................................ 94
12.10 Publicidad y Promocin ............................................................................................................. 95
12.11 Arriendo ..................................................................................................................................... 96
12.12 Servicios Bsicos ........................................................................................................................ 97
................................................................................................................................................................... 99
Requisitos .................................................................................................................................................. 99
12.13 Mantencin ............................................................................................................................. 101
12.14 Patente .................................................................................................................................... 102
12.14.1 Certificado de Informaciones Previas.............................................................................. 103
12.14.2 Certificado Municipal de Zonificacin ............................................................................. 103
12.14.3 Permiso de Edificacin. ................................................................................................... 103
12.14.4 Recepcin Definitiva de Obra. ......................................................................................... 104
12.14.5 Declaracin Interior de Gas ............................................................................................. 104
12.14.6 Declaracin Elctrica Interior .......................................................................................... 104
12.14.7 Autorizacin Sanitaria para elaborar, almacenar, distribuir o vender alimentos o aditivos
alimentarios. ........................................................................................................................................ 105
12.14.8 Informe Sanitario ............................................................................................................. 105
12.14.9 Clasificacin Industrial ..................................................................................................... 105
12.14.10 Declaracin de Emisiones Atmosfricas .......................................................................... 106
12.14.11 Aprobacin de Proyecto de Sistema de Tratamiento de Residuos Industriales Lquidos.
106
12.14.12 Disposicin Final de Residuos Industriales Lquidos ....................................................... 106
12.14.13 Generacin, almacenamiento y disposicin final de Residuos Industriales Slidos. ...... 107
12.14.14 Patente Municipal ........................................................................................................... 107
12.15 Seguros .................................................................................................................................... 108
12.15.1 Requisitos ........................................................................................................................ 109
13.1 Trmites en lnea ......................................................................................................................... 109
13.1.1 Seguros Para Camionetas 4 x 4 ........................................................................................... 110
13.1.2 Seguro Para Empresas ......................................................................................................... 111
13.1.3 Condiciones Generales ........................................................................................................ 112
13.1.4 Condiciones Generales ........................................................................................................ 112
14 CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 114
15 Recomendaciones ........................................................................................................................... 116

14
16 BIBLIOGRAFA .................................................................................................................................. 117

NDICE DE IMGENES

15
16
NDICE DE TABLAS

17
 1 INTRODUCCIN

El nivel de desarrollo industrial global alcanzado durante el siglo pasado se

sustenta bsicamente en el consumo del petrleo como principal fuente energtica en
el mundo. El 88% de la energa que se usa actualmente en el mundo proviene de los
combustibles fsiles. La dependencia es tal que en los prximos 20 aos se pronostica
que la humanidad consumir en petrleo el equivalente a lo consumido desde su
descubrimiento hasta el da de hoy.
Por otra parte, existe incertidumbre con respecto al nivel de abastecimiento del
petrleo, dado que la industria prcticamente est en su tope de produccin y el
aumento de la demanda, lo que permite especular falta del mismo. Las reservas de
petrleo deberan alcanzar a abastecer el consumo durante unos 70 aos ms, pero
las tensiones polticas entre el mundo occidental y los pases productores no garantizan
un precio bajo estable ni su abastecimiento.
Adems, las personas estn tomando poco a poco conciencia del nivel excesivo
de las emisiones ligadas en gran parte al uso del petrleo. Se sabe que el dixido de
carbono es el responsable del 50% del Efecto Invernadero.
El efecto invernadero es el fenmeno que se produce cuando algunos gases
retienen la energa que emite la tierra luego de haber sido calentada por la radiacin
solar. La concentracin de estos gases ha aumentado, en especial por las acciones
del hombre, logrando que se genere el famoso calentamiento global, por lo que, a pesar
de que no est totalmente comprobado y an existe una gran controversia cientfica
internacional, se puede decir que el uso de combustibles fsiles podra producir un
aumento en la temperatura global debido al fenmeno natural del Efecto Invernadero.
Este aumento de la temperatura se estima que podra ser entre 1,5 y 4,5C en
los prximos 20 aos. Las consecuencias de este aumento de temperatura todava son
inciertas, sin embargo, no cabe duda de que ir modificando de sobremanera y
gradualmente el clima global.
Frente a las variaciones de los precios del crudo, la necesidad de disminuir la
contaminacin atmosfrica, el abastecimiento de gas aleatorio, la dependencia del
petrleo y la necesidad de variar la matriz energtica, se ha observado un desarrollo
del uso de fuentes de energas alternativas.
El mundo necesita, entonces, encontrar y extender nuevas formas de
abastecimiento energtico, que permitan reemplazar a los combustibles fsiles.
Sumado a esto, el mundo y, en particular, Chile se enfrenta actualmente a un aumento
significativo del nmero de vehculos equipados con motor disel y de industrias que
utilizan este combustible en sus calderas.
Sin embargo, tambin existe un potencial mercado que va enfocado a la
fabricacin de explosivos de alto orden como es el ANFO, que consiste en una mezcla
de nitrato de amonio y combustible derivado del petrleo, desde gasolina hasta aceites

18
de motor. Este alto explosivo libera 907,3 Kcal de energa por kilo de explosivo. Con
esta energa liberada es posible cumplir los objetivos de tornadura en el rea minera,
es decir, poder fragmentar la roca.
Actualmente las empresas lderes en la fabricacin de este alto explosivo son
ENAEX y ORICA, siendo as unos potenciales clientes para el proyecto en cuestin,
abasteciendo a dichas empresas con la materia prima que requieren para la fabricacin
del ANFO.

Ilustracin 1 ANFO. - Agente de voladura granular, seco, formado por nitrato de

amonio y disel, 94 % nitrato y 6 % de disel en peso. Si aumenta disel,
disminuye energa Y aumentan gases

2 OBJETIVOS

2.1 Objetivo General. -

El objetivo general de este proyecto es evaluar la posibilidad de

instalacin en Calama de una planta de disel sinttico, obtenido a partir
del caucho de neumticos mineros fuera de uso, enfocado en el estudio
de recoleccin y manejo estratgico de la materia prima.

2.2 Objetivos Especficos. -

Los objetivos especficos son los siguientes:

Analizar la disponibilidad y precio de la materia prima, los volmenes
necesarios y disponibles, su manejo y recoleccin.
Cuantificar el tamao de mercado y analizar los sectores ms atractivos
para el producto.
Proponer escenarios de localizacin de la planta.
Realizar una evaluacin econmica de pre factibilidad que permita tomar
la decisin de la puesta en marcha de la empresa.
Evaluacin preliminar de negocio de los subproductos.

19
 3 EMPRESA

3.1 Proyecto. -

La actividad minera hace de Chile un consumidor masivo de neumticos. Sin

embargo, una vez que han cumplido su vida til no hay destino para stos.
Especialmente para los neumticos de los camiones mineros gigantes denominados
Neumticos Fuera de Carretera.
Se hallan iniciativas, aunque no masivas, para reconsiderar estos gigantes
mineros, mientras que un nuevo proyecto de ley custodiar su valorizacin. Chile como
pas sub-desarrollado ha obtenido un aumento exponencial en la valorizacin de
Neumticos Fuera de Uso (NFU), pasando de la recuperacin y valorizacin de un 5%
en el 2008 a un 23% en el 2013, sin considerar los generados por la minera.
En la gran minera, se conoce que, esta industria generar al ao otras 32 mil
toneladas anuales de neumticos mineros como residuos, seala Ivn Villar, gerente
general de CINC. Un escenario que hoy no es regulado, por lo tanto, las compaas
mineras no ests obligadas a pagar por sus residuos (neumticos y otros), por ello, a
pesar de la existencia de algunas iniciativas pilotos enfocadas en darles un nuevo uso
a estos gigantes mineros
La planta de generacin con neumtico consistir en dos lneas de produccin
que permitirn contribuir con 1300 litros disel sinttico por cada dos toneladas de
neumtico procesadas (650 litros de disel por 1 tonelada de neumtico procesada por
lnea), lo que alimentar con combustible
Para la realizacin del estudio de viabilidad, en un primer momento se har un
estudio conceptual de los temas relacionados con el proyecto. Para esto es necesario
conocer la industria del petrleo en Chile, el proceso productivo y el disel sinttico, las
normativas, entre otros, que permitan confirmar la viabilidad del proyecto en la Ciudad
de Calama, especialmente en el marco legal.
Cabe destacar que no existe una metodologa especfica para el diseo y
evaluacin de un negocio por lo que se usan elementos de prospeccin de mercado,
localizacin de planta y evaluacin de negocios.
Para tal fin, se utilizarn los siguientes mtodos y materiales:
1. Estimar el tamao de mercado y analizar los sectores ms atractivos para el
producto, es decir, identificar los posibles clientes.
La investigacin de mercado constar de las siguientes etapas:
Estudio del marco legal, es decir, forma y restricciones de ventas y
legislacin.
Definir el problema a investigar. Para esto es necesario formular el
problema y establecer los objetivos de la investigacin.

20
 Recopilacin de datos a travs de entrevistas estructuradas y revisin de
material bibliogrfico. Se tratar de una investigacin de mercado
exploratoria.
Recoleccin de datos y anlisis.
Formular hallazgos y conclusiones.

Este proyecto est enfocado en el manejo de las materias primas, por lo que el
problema de localizacin es fundamental dado el difcil manejo y recoleccin de las
mismas. Es por eso que, luego de conocer a los proveedores y obtener precios, costos
y otros detalles con respecto a los insumos y estudiar los mercados, se proceder al
anlisis de posibles localizaciones de la planta.

3.1.1 Estudio de localizacin de la planta.

Se tomarn en cuenta diversos elementos de un estudio de localizacin para
determinar posibles escenarios.
Los principales factores que pueden influir son:
La localizacin y tamao de las fuentes de abastecimiento
La estructura de los mercados de materias primas.
Los medios de transporte y sus costos asociados
Los suministros bsicos
Marco jurdico, aspectos legales
Normativas
Terrenos y construccin
Costos asociados
Se utilizar para este caso conceptos de la teora de la localizacin industrial de
Alfred Weber, ya que aplica de mejor forma al problema planteado. Esta teora
considera la distancia como el factor bsico de la localizacin e introduce como factor
decisivo el costo de transporte tanto de las materias primas como de los productos
hacia los mercados, determinan la localizacin en el lugar en el que se minimicen esos
costos al mximo.
3.1.2 Evaluacin de factibilidad econmica del proyecto.
Se evaluar todos los aspectos econmicos de las secciones anteriormente
explicadas, para obtener una detallada revisin de las necesidades financieras del
proyecto. De esta manera, se confeccionar un completo flujo de caja.
Para el clculo de la inversin inicial necesaria para la puesta en marcha de la
planta, se utilizarn mtodos de costeo que permitan estimar en forma detallada la
factibilidad econmica del proyecto.
Se realizar una estimacin de la demanda a recibir, que se mantenga dentro de
los estimados del mercado meta a apuntar. As, junto con el rgimen de precios
escogido, se obtendrn los ingresos recibidos para los perodos estudiados. Se
descubrirn en su totalidad los costos variables y fijos relacionados con la operacin

21
 del negocio, y como estos afectarn los flujos futuros de la empresa. As, se averiguar
el capital de trabajo necesario para mantener a la empresa funcionando sin problemas.

3.1.3 Propsito. -

Este proyecto busca producir disel sinttico, equivalente al disel fsil, a travs
de la reutilizacin de desechos neumticos, ayudando al cuidado del medio ambiente y
fomentando la valorizacin de residuos, dos temas muy importantes en el ltimo tiempo.
La creacin de esta empresa permite ayudar a la disminucin de problema de
contaminacin de suelo, aire y agua, producidos por desechos de neumticos que son
de muy difcil degradacin, y a facilitar la recoleccin y manejo de tales desechos.
Un neumtico demora como mnimo unos 500 aos en degradarse. En Chile, se
producen casi 3 millones de Neumticos Fuera de Uso (NFU) al ao, creando unas 80
mil toneladas de residuos de las cuales ms del 70% no tienen un paradero conocido.
La quema incontrolada a cielo abierto de los NFU produce emisiones gaseosas
con altos niveles de monxido de carbono e hidrocarburos poli-aromticos. Estos gases
son nocivos y afectan la calidad del aire, adems pueden ser mortales si son inhalados
por el hombre. Adems, los restos orgnicos de la quema que quedan depositados en
el suelo pueden afectar la flora y fauna.
Los NFU son residuos voluminosos. Su forma e impermeabilidad les permite
actuar como un depsito, captando y acumulando agua, creando un ambiente propicio
para la reproduccin de mosquitos y roedores. Los mosquitos a menudo son
transmisores de enfermedades, tales como malaria, fiebre amarilla y dengue, lo que
sustenta la resolucin de Salud de no permitir el ingreso a Chile de NFU.
Este proyecto permite eliminar el problema de recoleccin, manejo y disposicin
de residuos de neumticos, ahorrando grandes cantidades de dinero a las
municipalidades. Sumado a esto, produce una mejora de la calidad ambiental ya que
elimina la contaminacin visual, reduciendo notablemente la cantidad de basura en los
cercados de las mineras de la Ciudad de Calama, y utilizndola para un buen fin, con
menores impactos ambientales y a la salud.
En Chile existe un aumento de los requerimientos energticos, que siguen la
tendencia mundial. Durante el periodo comprendido entre los aos 2003 y 2007, el
incremento promedio anual de la demanda elctrica fue del 4,5%. La Comisin Nacional
de Energa (CNE) pronostica un crecimiento anual similar de aqu en adelante
(obviando el periodo de recesin de los aos 2008 y 2009 donde el aumento lleg slo
al 3%), por lo que es estrictamente necesaria la bsqueda de nuevas fuentes
energticas que permitan abastecer la demanda futura.
Asimismo, existe una gran oportunidad asociada al proyecto de Ley General de
Residuos elaborado por la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA). Esta ley
pretende regular la gestin integral sustentable de residuos slidos, prevenir la
generacin de dichos residuos para aprovecharse como materia prima secundaria y
como fuente de energa alternativa. Se proyecta que esta ley comience su vigencia en
22
 el 2013. Un instrumento clave es la Responsabilidad Extendida del Productor (REP),
que obliga al productor (o importador) a hacer responsable del producto una vez
finalizada su vida til. As, se incorpora a los costos totales de produccin, los de todo
el ciclo de vida del producto hasta su fin como residuo, cumplindose el principio de
quien contamina paga. El concepto es aplicable a prcticamente todos los productos,
pero con una mayor importancia para aquellos de consumo masivo, tales como
envases, neumticos, refrigeradores, bateras, pilas, ampolletas y vehculos.
Lo anterior implica que toda entidad que est involucrada en la venta de
neumticos, ya sean importadores, vendedores, distribuidores u otros, deben contar
forzosamente con alternativas para la disposicin de los mismos una vez cumplida su
vida til, que deben costear.
Finalmente, la mayor motivacin para la realizacin de este estudio es que este
negocio no existe en Calama y est en etapa de evaluacin en Ecuador, por lo que
permite posicionamiento en el mercado y una gran oportunidad de innovacin para el
pas. En sntesis, este proyecto tiene como objetivos desarrollar buenas prcticas en
manejo de residuos y fomentar la utilizacin de fuentes alternativas de energa.
La empresa en formacin necesita conocer de aspectos tcnicos, de estrategia
y econmicos para su iniciacin y puesta en marcha. En particular, este trabajo de
investigacin aporta a la implementacin del proyecto, colaborando a la decisin de
negocio y encargndose de los estudios necesarios para tal fin.

3.2 Objetivos.

Este proyecto tiene como principal objetivo los siguientes puntos:

3.2.1 Obtener un Beneficio econmico. -

Produccin de disel de buena calidad que
puede ser comercializada para obtener rentabilidad.
Incrementamos la disponibilidad de combustible para el sector del rea
fabricacin de altos explosivos como es el ANFO, con
una calidad elevada.
Generamos fuentes
de empleo (directo e indirecto en la planta y en el pre-proceso).
Ahorro en el manejo de la Basura, abaratamos los costos de botadero
y tratamiento.
Generacin de ingresos por la venta de materiales reciclables. (metal que
contiene el neumtico).
Esta energa producida (Diesel) es fcil de almacenar, transportar y guar
dar, en comparacin a otros tipos de energas, Ejemplo: la energa
elctrica no se puede guardar.
Disminuimos la subvencin a este combustible acorde a la cantidad de d
isel sinttico que se producir en planta.

23
 Gracias al proceso, se produce tambin agua, ceniza o alquitrn que
sirve para asfalto, los mismos que pueden ser comercializados.

3.2.2 Obtener Beneficios Ambientales. -

Disminuir la contaminacin del aire por la presencia de gases txicos
(CO2, Metano, Halgeno etc.).
Reducir los niveles de contaminacin del agua, al igual que las
enfermedades ligadas a la contaminacin.
Disminucin de contaminacin por el uso de combustible tradicional. El
Diesel sinttico, es ms fino, tiene ms potencia y representa un ahorro
del 20 % en comparacin del Disel actual.
Reduccin del nmero de botaderos, ya que, usamos los neumticos
como materia prima.
Mantenemos ms limpios nuestra ciudad y todos los milagros naturales
que tenemos.
Eliminamos la contaminacin de los suelos por los lixiviados, que
contaminan por lo menos de 10 a 20 aos.
Los diferentes componentes de los neumticos tienen un gran
valor energtico y lo aprovecharemos todo.
Estamos cerca de un colapso en el mercado de las energas a
nivel mundial, los depsitos de petrleo estn llegando a su fin, igual que
los depsitos de gas, pero el mundo necesita de los carburantes, y aceite
para la calefaccin, transporte, industria, agricultura.
Usamos un material sin valor (Basura) con xito del valor energtico (de
70 a 80%), en comparacin con Biodiesel, no depredamos flora y fauna,
no necesitamos riego, fertilizantes o abono qumico. Disel
convencional, tampoco no necesitamos perforaciones que destruya el
medio ambiente y las refineras no tienen este xito en la transformacin
de petrleo a disel.

3.2.3 Obtener un Beneficio Social. -

Generamos fuentes de empleo, con un sueldo justo, incluidos beneficios
sociales y seguridad (cadena de desarrollo: generacin de empleos
indirectos, como tiendas, puestos de comida y transporte etc.) para el
personal que trabajara en la planta.
Esta tecnologa es adecuada a las leyes Nacionales. Actualmente, no se
cumple a cabalidad (las personas tienen derecho a un medio ambiente
saludable, protegido y equilibrado).
Disminucin de enfermedades causadas por la contaminacin.
Reducimos la migracin de la juventud, ofreciendo fuentes de trabajo e
incentivando una mejor calidad de vida.
Presentamos un buen ejemplo regional.

24
3.2.4 Obtener Beneficio Poltico. -
La Gobernacin y toda la autoridad generarn proyectos para
el desarrollo del pas, darn fuentes de empleo y darn cumplimiento a la
ley.
Se impulsa una poltica de preservacin, proteccin y cuidado
del medio ambiente.
Creacin de campaas para la recoleccin de neumticos. La gente sabr
ahora que los neumticos fuera de uso es materia prima y que se produce
con ella el disel sinttico.
El gobierno implementara una campaa de responsabilidad y educacin
respecto al reciclaje para las futuras generaciones.
3.3 Objetivos de corto Plazo. -

Chuquicamata es una mina de cobre y oro a rajo abierto. Una larga recta de 16
kilmetros de carriles que van y que vienen la separa de la ciudad de Calama, sitio en
el que habita la mayora de los mineros que todos los das del ao trabajan en ella.
Chuquicamata resulta una excursin sorprendente an para aqullos a quienes no
interesa ni la industria minera ni los altos ndices de la economa. Lo cierto es que las
ms de 620 mil toneladas de cobre fino de mxima pureza invitan al mayor de los
incrdulos a ver de qu se trata. Y vale la pena subirse al micro de la excursin que nos
lleva hasta las entraas de este monstruo. Sin embargo, la cantidad enorme de residuos
que ha generado esta industria minera ha provocado un almacenamiento descuidado
de neumticos.
El objetivo a corto plazo de nuestro proyecto es enfocarnos en el retiro de los
neumticos en la minera Chuquicamata, se realizar la extraccin de los neumticos
del interior de la divisin hacia la planta ubicada en puerto seco, para ser procesado y
luego obtener el disel sinttico que ser comercializado a la misma industria minera.

25
Ilustracin 2.- Camiones de extraccin en mina Chuquicamata.

Ilustracin 3.- Ingreso a Chuquicamata.

26
3.4 Objetivos de mediano plazo. -

En la segunda regin de Chile, estn ubicadas las grandes minas Cobre en el

mundo tales como:
El Abra, desde el ao 1996 ubicado a 39 kilmetros de Calama.
Radomiro Tomic, desde el ao 1998 ubicado a slo a 8 kilmetros del
yacimiento de Chuquicamata.
Chuquicamata, desde el ao 1915 se sita a 240 kilmetros de
Antofagasta. (Actualmente es considerada la mina a rajo ms grande del
mundo.)
Mantos Blancos, desde 1995 ubicada a 45 kilmetros de Antofagasta.
Lomas Bayas, desde el ao 1998 ubicado a 110 kilmetros de
Antofagasta.
Spence, puesta en marcha el 2006 ubicada a 140 kilmetros de
Antofagasta.
El Tesoro, desde el ao 2001 ubicado a 140 kilmetros de Antofagasta
en el distrito de Sierra Gorda.
Escondida, desde el ao 1991 ubicado a 160 kilmetros al sudeste de
Antofagasta.
Zaldvar, desde el ao 1995 ubicado a 175 kilmetros al sudeste de
Antofagasta.
El objetivo de nuestro proyecto es poder realizar nuestro negocio a nivel regional
(en la segunda regin de Chile), captando la mayor cantidad de clientes posibles,
hacindonos notar por toda la zona norte como los pioneros en la reduccin a gran
escala de neumticos mineros fuera de uso (NFU) y produccin de disel sinttico, que
ser ocupado posteriormente en el desarrollo de la produccin de la mina.

3.5 Objetivos a largo plazo. -

En Chile, se producen casi 3 millones de Neumticos Fuera de Uso (NFU) al

ao, creando unas 47,5 mil toneladas de residuos, de las cuales ms del 70% no tienen
un paradero conocido.
El objetivo de nuestro proyecto es enfocar nuestro negocio a nivel nacional y ser
la empresa lder en Chile de reciclaje de neumticos a toda escala, para as poder
obtener un beneficio de los desechos neumticos.

3.6 Descripcin de la empresa. -

En el ao 2002 fue creada una tecnologa de obtencin de combustible lquido,

derivado del petrleo, a partir de desechos neumticos (es decir, caucho), denominada
pirolisis al vaco. Esta tcnica, en principio, fue desarrollada para producir aceites
27
derivados de hidrocarburos. Sin embargo, don Adolfo Brinkmann, ingeniero qumico
ecuatoriano, mejor y adapt esta tecnologa para elaborar disel sinttico (o de
segunda generacin) que tiene caractersticas similares al disel convencional.
La empresa busca analizar la viabilidad de un proyecto con las mismas
caractersticas, adaptado a la realidad actual de la minera chilena. Por lo que se usarn
como datos la maquinaria a utilizar, capacidad de la planta y estudios tcnicos.
Se desea entonces, evaluar la instalacin de una planta en la segunda regin de
Chile, con la maquinaria necesaria para producir disel sinttico, a partir de estas
nuevas tecnologas que puedan ser capases de abarcan la envergadura de los
neumticos utilizados en minera, con el fin de la venta de dicho producto, y sus
subproductos, que son el negro de humo (utilizado como pigmento o refuerzo en
productos de goma y plstico, entre otros) y el acero, siguiendo con la lnea de
diversificacin de fuentes energticas y cuidado del medio ambiente. Este disel
sinttico puede ser utilizado para pozos de tronadura, que se realizan a diario en
minera, de igual importancia destacar que puede ser inyectado directamente en los
motores de encendido automtico, luego de un proceso de refinamiento, y no necesita
ser mezclado con disel fsil, permitiendo crear una nueva fuente de energa.
El presente trabajo tiene como objetivo principal evaluar la factibilidad de la
instalacin de una planta productora de dicho disel, aportando una visin ingenieril,
financiera y econmica.

28
 4 ANLISIS DE MERCADO

4.1 Consumo de Combustible.

El disel es la primera fuente de energa tanto en Chile como en el mundo. Su

consumo total en Chile alcanz los 9,1 millones de metros cbicos en el ao 2009, y
segn proyecciones, se espera que este nmero crezca un 6,5% cada ao hasta el
2030, triplicando el uso de este combustible. La CNE realiza anualmente un informe
estadstico del consumo de combustibles en el pas, dividiendo por tipo de energtico,
tipo de industria y por regin. El ltimo informe data del ao 2008, base con la cual se
trabajar en este proyecto.
4.1.1 Consumo por Sector. -
El disel es utilizado como combustible en diversas aplicaciones energticas.
ste puede ser empleado tanto en motores de encendido automtico, es decir, para
movilizacin y transporte, como en industrias para el manejo de calderas y generacin
elctrica. Las ventas de combustible se dividen segn 5 sectores industriales:
Transporte; Industrial y Minero; Comercial, Pblico y Residencial; y, Centros de
Transformacin.
Pero el objetivo de este proyecto apunta a la venta de disel sinttico, como
elemento combustible de la produccin de explosivos que realiza grandes empresas
como es ENAEX y ORICA.
Los componentes de un explosivo como es el ANFO y sus diversas gamas,
representa un 4% de disel y un 96% de Nitrato de amonio. Entre otros explosivos
donde se utiliza el disel como elemento combustible tambin se encuentran los
Emulsionados y los Hidrogeles.

4.1.2 Mercado Potencial. -

Este disel de segunda generacin es equivalente al disel fsil en cuanto a su
uso y funcin por lo que es posible entrar en todos los sectores industriales que utilizan
este combustible. Sin embargo, existen sectores ms atractivos y accesibles en cuanto
a distancia geogrfica, tipos de clientes y niveles de consumo.
Dado que la empresa se localiza en la II Regin Provincia El Loa comuna de
Calama, se buscar trabajar dentro de la misma dado que se ven aumentados los
costos de logstica y transporte al alejarse de la planta. Este ltimo, inicialmente no se
pretende abarcar un radio demasiado importante debido a que incrementara los costos
notablemente. Es por esto que, dentro de los mercados potenciales, se estima
establecer el centro de operaciones dentro del sector de Puerto Seco. Eventualmente,
se podra pensar en trabajar con clientes de este barrio industrial.

29
 Se descartan tambin las ventas a canal minorista ya que implica la inversin en
estaciones de servicio, de muy alto costo para la empresa. Adems, se pretende
externalizar este servicio y no perder especializacin de mercado. Los centros de
transformacin no forman parte de los posibles clientes a atacar ya que tienen un nivel
de consumo poco relevante lo que no asegura los niveles de venta a alcanzar, aun
cuando si son potenciales clientes.
Dentro de los mercados potenciales ms importantes para la empresa se
encuentran Empresas importantes como ENAEX y ORICA. Estos clientes se alinean
con las caractersticas del producto y su tiene alto potencial en cuanto a sus niveles de
crecimiento de consumo. Ambos sectores tienen una exitosa demanda de sus
productos, llegando a ser un atractivo Mercado Potencial para el proyecto.
Se estim que en una sola malla de tronadura de 50 pozos aproximadamente se
consumen 16769000 gramos de explosivo por tonelada de mineral.

4.1.3 Mercado Objetivo. -

El presente proyecto apunta a contribuir a la mejora del medioambiente, no slo
gracias a la eliminacin de parte de los desechos slidos generados en el pas, sino
que gracias a la reduccin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)
producidos por el uso de petrleo disel. Esto se debe a que este nuevo combustible
es ms limpio, y emite menos contaminantes a la atmsfera si se usa en un 100%. Es
por esto que se pretende vender directamente a usuarios finales, dado que la venta a
empresas distribuidoras entorpecera el objetivo de la empresa. Este producto sera
utilizado para refinar disel fsil de menor calidad, mezclndose con este ltimo, y as
disminuir los ndices de azufre o de cetano, por ejemplo. De este modo, el disel final
destinado a la venta sera de la misma calidad que el fsil, yendo en contra de uno de
los objetivos del proyecto que es entregar un combustible amigable con el medio
ambiente.
Dentro de las industrias potenciales para la venta de disel sinttico, se decidi
trabajar en sectores donde se encuentre el mayor consumo y que cumplan con los
objetivos antes descritos. El mercado objetivo es, entonces, empresas fabricantes de
explosivos para tronaduras.
La venta de disel sinttico se realizar dentro del sector de Puerto Seco, dada
la localizacin de la empresa. El mercado en esta regin es el ms importante luego de
la regin de Antofagasta, reconocida por su actividad minera. As, es ms fcil acceder
a los clientes y se abaratan costos puesto que el esfuerzo de logstica y el costo del
transporte se incrementan a medida que se aleja de la planta. Adems, contar con un
mercado ms grande permite penetrar ms fcilmente con un producto nuevo.
La oferta de disel sinttico se ve limitada por la capacidad de la maquinaria y
las instalaciones, por lo tanto, se debe tener muy en cuenta estos parmetros. La planta
abarcara un buen porcentaje del consumo del mercado objetivo en la Regin.

30
4.1.4 Encuesta

La empresa New Disel, es un proyecto nuevo e innovador, esta trata sobre la

generacin de disel sinttico, a partir de residuos neumticos de minera, a travs de
un proceso de pirolisis.
Este disel sinttico ser enfocado para ser ocupado en las tronaduras en la
mina.
Numero de encuestados: 37 personas.

1. En la minera existe una gran generacin de residuos sin ningn control, entre ellos
los neumticos de los equipos mineros, se estima que se generan en Chile
solamente en minera alrededor de 32.000 toneladas de neumticos. Cree que es
una buena iniciativa la creacin de disel sinttico a partir de los desechos
neumticos de la minera?

Si: 27 No: 10

1. Cree que es una buena iniciativa la

creacin de diesel sinttico a partir de
los desechos neumticos de la mineria?

27%

SI
NO

73%

31
2. La empresa es nueva, pero con grandes proyecciones, al igual que el producto
Usted probara este producto a pesar de su poco reconocimiento?

Si: 24 No: 13

2. La empresa es nueva, pero con grandes

proyecciones, al igual que el producto Usted
probara este producto a pesar de su poco
reconocimiento?

35%
SI
NO
65%

3. Cree que este nuevo producto pueda competir con las grandes industrias del
combustible?

Si: 16 No: 21

3. Cree que este nuevo producto pueda

competir con las grandes industrias del
combustible?

43% SI
57% NO

32
4. Piensa que este producto pueda ser efectivo en tronadura?

Si: 29 No: 8

4. Piensa que este producto pueda ser

efectivo en tronadura?

22%

SI
NO

78%

5. Cree que pueda afectar de manera negativa al rendimiento del explosivo en

tronaduras?

Si: 10 No: 27

5. Cree que pueda afectar de manera

negativa al rendimiento del explosivo en
tronaduras?

27%
SI
NO
73%

33
 La informacin entregada por la encuesta realizada a personal operativo en la
fabricacin de explosivos es que nuestro producto tiene gran porcentaje de aceptacin
por parte de las personas, se tienen buenas expectativas con respecto a la utilizacin
de este producto, en sus operaciones, y una gran parte de los encuestados, piensan
que es una buena iniciativa la creacin de Diesel sinttico a travs de los residuos
neumticos de la minera.

34
 5 ESTRATEGIA DE MARKETING

5.1 Determinacin de oportunidades y potencialidades.

Las necesidades energticas del mundo han ido en aumento desde la primera
revolucin industrial, y se prev que las reservas de petrleo no deberan alcanzar para
ms de 70 aos. Adicionalmente, el uso de combustibles fsiles aporta al calentamiento
de la Tierra y al Efecto Invernadero. Frente a las variaciones de los precios del crudo,
la necesidad de disminuir la contaminacin atmosfrica y diversificar la matriz
energtica, y la dependencia del petrleo, se ha observado un desarrollo del uso de
fuentes de energa renovables.
En la actualidad el rubro minero, es una de las industrias, la cual genera una
gran cantidad de residuos neumticos sin un control adecuado, se estima que al ao
se generan 32.000 toneladas de residuos neumticos solamente la minera en Chile, el
proyecto va enfocado a la reduccin a gran escala de neumticos NFU (neumticos
fuera de uso), al ser un residuo el cul es generado en grandes cantidades ao tras
ao.
Los neumticos NFU (neumticos fuera de uso), sern reciclados para poder
obtener un disel sinttico, este producto se considera como un disel equivalente, que
tendr las mismas caractersticas y poseer una estabilidad en el mercado.
Para la produccin de disel sinttico necesitaremos de caucho proveniente de
los residuos neumticos de la minera, al ser un residuo el cul va en incremento ao
tras ao, no se tendr problema para la alimentacin de la planta para la obtencin de
disel sinttico, porque se espera que este residuo se siga generando de tal magnitud,
esto depende de que las compaas mineras sigan con sus operaciones, o se sigan
iniciando nuevos proyectos mineros.

5.2 Determinacin de debilidades y riesgos.

El proyecto cuenta con debilidades y riesgos los cul pueden influir en el xito
del proyecto como: La poca experiencia que tiene la empresa, si bien se espera contar
con personal altamente calificado, al ser una empresa nueva puede que esto repercuta
en los clientes.
La poca conciencia con el cuidado del medio ambiente puede ser perjudicial para
el xito del proyecto, es por eso que el proyecto realizara trabajo de publicidad un ao
antes de la operacin normal, para concientizar y dar a conocer las caractersticas de
nuestro disel sinttico.

35
5.3 Oportunidades de negocio

El presente proyecto tiene como objetivo determinar oportunidades de negocios

para empresarios que quieran invertir en nuestro proyecto, en particular los
relacionados con innovaciones tecnolgicas, sistemas integrados de control y gestin.
Esto puede traer importantes beneficios para ambos negociantes. Por un lado, nosotros
tendramos acceso a una de las economas que van a la vanguardia de los ltimos
desarrollos tecnolgicos. Y por otra parte, el inversionista tendra acceso a un mercado
que cada vez se est volviendo ms atractivo para los consumidores de petrleo.
Calama podra ser la puerta de entrada para entablar negocios tecnolgicos en minera
chilena. Para llevar a cabo este trabajo se analiz el estado actual de la minera en
cuanto a tecnologas se refiere tanto en Chile como en los pases extranjeros lderes
en minera. Se analizaron las brechas para ambas situaciones y se determin el
potencial mercado que ofrece la minera en Calama en trminos de implementacin
tecnolgica para empresas chilena. Producto de este anlisis se obtuvo que Chile se
encuentra muy distante de contar con tecnologas que le permitan estar en sintona con
la idea de una minera inteligente del futuro. Faltan esfuerzos coordinados entre
gobierno, el sector privado y las instituciones de fomento a la innovacin. Finalmente
se concluy que en la actualidad se presenta un escenario de negocios favorable para
ambos negociadores. Por una parte, el inversionista y su liderazgo tecnolgico pueden
ofrecer a la minera chilena una visin de minera inteligente de futuro, encontrando una
oportunidad de negocio en la industria ms grande del pas, con la posibilidad de
extenderse a las regiones vecinas de Chile. Y por otra Chile con la necesidad de
encausarse en la ruta del desarrollo y liderazgo minero, para lo cual se necesitan
quiebres tecnolgicos.

5.4 Mercado objetivo

Este negocio apunta a contribuir a la mejora del medioambiente, no slo gracias

a la eliminacin de parte de los desechos slidos generados en el pas, sino que gracias
a la reduccin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) producidos por el
uso de petrleo disel. Esto se debe a que este nuevo combustible es ms limpio, y
emite menos contaminantes a la atmsfera si se usa en un 100%.
Es por esto que se pretende vender directamente a usuarios finales, dado que
la venta a empresas distribuidoras entorpecera el objetivo de la empresa. Este
producto sera utilizado para refinar disel fsil de menor calidad, mezclndose con este
ltimo, y as disminuir los ndices de contaminacin, de este modo el disel final
destinado a la venta sera de la misma calidad que el fsil, dirigindose en contra de
uno de los objetivos del proyecto que es entregar un combustible amigable con el medio
ambiente.
La venta de este disel sinttico se realizar en la segunda regin, por el motivo
que nuestro mercado estar dirigido para las empresas que realicen tronaduras.
36
 Adems, contar con un mercado ms grande permite penetrar ms fcilme6.7nte con
un producto nuevo.
La oferta de disel sinttico se ve limitada por la capacidad de la maquinaria y
las instalaciones, y es de 7.900 m3 al ao.

5.5 Estrategia de posicionamiento

La estrategia de posicionamiento a utilizar ser dar a conocer el producto, en las

distintas mineras y compaas de fabricacin de explosivos ubicadas en la segunda
regin, el propsito fundamental es informar acerca de todas las ventajas que posee el
disel sinttico, tanto ambiental como econmico; y captar la atencin de los mayores
productores de explosivos a nivel nacional.

5.6 Posicin deseada con relacin a la competencia.

La empresa busca superar a la competencia y obtener la mayor cantidad de

clientes posibles ubicados en la regin, y ser considerado como productor de un
combustible de calidad para la realizacin de tronaduras.

37
 6 ESTRATEGIA COMERCIAL

La Estrategia Comercial es el plan para llevar los productos al mercado y

sobrevivir en el tiempo. Sin un plan fcilmente podemos perder el rumbo y perder el
negocio. Esta estrategia comercial, es una combinacin de herramientas que nos
permitirn llegar al mercado que buscas.

6.1 Producto

El producto general que deseamos entregar al mercado minero es el Disel

sinttico que ser procesado a partir de neumticos fuera de uso (que son los desechos
de produccin en minera), que cumple con las mismas funciones de Disel fsil, para
que este pueda ser ocupado en la produccin en el mismo mbito minero, es decir se
busca vender este Disel para su uso en tronaduras, como es en pozos de produccin,
buffer y pre corte.

6.2 Precio

Los precios del GLP publicados a contar del 2 de enero de 2014, corresponden
al precio de paridad en Concn para el GLP comercial de refineras (no cataltico, de
conformidad a la Norma Chilena Oficial vigente), y un Plan de Prevencin y
Descontaminacin Ambiental para la Regin Metropolitana (PPDA), puede ser
distribuido directamente en todo Chile, a excepcin de la Regin Metropolitana.

Los precios del disel tienen la misma tendencia que la de cualquier derivado del
petrleo ya que depende en gran parte del precio de este ltimo. Aunque existen
fluctuaciones tanto positivas como negativas, la inclinacin general del precio del
petrleo es al aumento. En 7 aos, desde el 2000 al 2007, el precio del disel se triplic,
y slo en el 2008 lleg casi al doble. Luego de la crisis financiera de ese mismo ao,
los precios disminuyeron por debajo de la tendencia, sin embargo, hoy se encuentra
alrededor de los 0,2771 UTM por metro cbico.

6.3 Plaza

Este proyecto est enfocado en el manejo de las materias primas recicladas, por
lo que el problema de localizacin es fundamental dado el difcil manejo y recoleccin
de las mismas.

38
 Se tomarn en cuenta diferentes elementos de un estudio de localizacin para
determinar posibles escenarios. Los principales factores que pueden influir son:

La localizacin y tamao de las fuentes de abastecimiento.

La estructura de los mercados de materias primas.
Los medios de transporte y sus costos asociados.
Los suministros bsicos.
Marco jurdico, aspectos legales.
Normativas.
Terrenos y construccin.
Costos asociados.

Determinaremos la localizacin en el lugar en el que se minimicen esos costos.

Segn lo mencionado el terreno que se est cotizando para la puesta en marcha

de este proyecto es un terreno que posea las dimensiones para la envergadura de
equipos y plantas, a continuacin, se detallar las caractersticas fsicas del terreno
industrial.

Terreno Industrial
Ubicado en el Sector de Puerto Seco Calama.
rea. - 7300 m2
Cuenta con cierre perimetral en su totalidad.
Cuenta con Post Propia
Conectada a Elecda, (Tablero Trifsico de 380 y 220)
Cuenta con. - 2 Galpones, 3 Pozos de Mantencin, otro con oficinas
elevadas, 1 Vulcanizacin, 1 Centro de Lavado, 8 Oficinas, 1 Comedor,
3 Baos, 1 Recepcin. Adems, cuenta con una perforacin propia de
Agua que tiene una salida de 200 lts x minutos.
Valor $ 1,000,000,000
Cotizacin de Terreno Industrial Commented [ROU1]:

39
 Ilustracin 4 Terreno industrial

Ilustracin 5 Terreno industrial

6.4 Promocin. -

Se realizar una promocin del producto, a travs de spots publicitarios,

estrategia de marketing, concurrir a grandes ferias de la industria minera, as como en
Exponor Chile, que es una exposicin integral de productos y servicios, innovaciones,
avances y mejoramientos que los proveedores industriales y mineros ofrecen al
mercado global.

Donde encontraremos a nuestro principal cliente potencial. As como:

40
 7 ANALISIS DEL ATRACTIVO DE LA INDUSTRIA

7.1 Entrantes Potentes

Del mismo modo, la alta sensibilidad de los precios de los derivados del petrleo
representa tambin gran parte de la competitividad expuesta en este mercado. Los
precios son manejados ms bien por variables que estn fuera del control de las
compaas distribuidoras. Hay una fuerte competencia que motiva un mercado
dinmico, que ajusta sus precios con gran rapidez. Adems, como se trata de productos
homogneos, o commodities, la variable ms importante que utiliza el consumidor en
su decisin de compra es el precio, ya que, tambin, existe facilidad de comparacin.
Es ms, precios fuera de mercado implican directamente la prdida inmediata de
volumen de venta. Sumado a esto, Chile tiene uno de los ms bajos mrgenes de
comercializacin a nivel internacional, haciendo an ms dura la competencia por la
participacin de mercado. Estos hechos permiten el aumento de la competencia en la
industria del petrleo y la entrada de nuevas empresas. Sin embargo, la estructura de
los mercados no ha cambiado mayormente, ya que las grandes empresas distribuidoras
siguen teniendo ms del 96% de la participacin de mercado. stas son Petrobras,
Copec y Shell.

7.2 Producto sustituto

Este ingenioso proyecto de reciclaje de aceite industrial servir para optimizar su

uso en los trabajos de tronaduras, lo que adems permitir disminuir indirectamente el
consumo de petrleo que se utiliza en esta faena especfica, estudia la compaa
minera El Abra.

41
 El proyecto Planta de reciclaje de aceites usados para uso en tronadura, que
permitir mensualmente consumir aproximadamente 15 mil litros de aceite, demandar
una inversin que bordea los 130 mil dlares y se instalara en el interior de las faenas
de minera El Abra, en las cercanas de la planta de explosivos.

Segn inform la empresa a travs de una Declaracin de Impacto Ambiental

presentada hace unas semanas a la Superintendencia del Medio Ambiente de la
Segunda Regin, el objetivo de este proyecto es reciclar aceite usado para su uso en
tronadura, teniendo como consecuencia la reduccin del consumo de petrleo disel
en aproximadamente un 50%, permitiendo disminuir el stock final de un desecho
peligroso, dada su destruccin a altas temperaturas.

El aceite usado, que ser previamente filtrado para la preparacin de la emulsin

requerida para la tronadura, es un residuo generado por los motores de los equipos
mineros. Este insumo es actualmente recuperado en el taller de mantenimiento,
mediante su vaciado a un estanque mvil hermtico con capacidad para almacenar
2.000 litros.

En trminos generales, la planta de reciclaje de aceites usados la constituyen 3

estanques horizontales construidos en acero, bajo todas las normas y parmetros que
dicta la SEC para almacenamiento de aceite y petrleo, con una capacidad mxima de
15 mil litros cada uno, una losa para estacionamiento de camiones y vehculos livianos,
y un sistema de contencin secundaria para estas instalaciones, con capacidad de
almacenamiento de 44 mil litros.

La etapa de construccin del proyecto, entre otros trabajos, considera la

habilitacin del terreno, obras civiles, montaje y pruebas

Se destac que como residuo de la operacin de la planta de reciclaje de aceite

se generarn filtros agotados. Para su disposicin final, stos sern previamente
decantados y compactados tal como se realiza actualmente en el taller de
mantenimiento mina, para su manejo posterior de acuerdo con lo sealado en el Plan
de Manejo de Residuos Peligrosos de SCM El Abra, aprobado por la respectiva
autoridad sanitaria.

7.3 Proveedores

Para la realizacin del estudio de viabilidad, en un primer momento se har un

estudio conceptual de los temas relacionados con el proyecto. Para esto es necesario
conocer la industria del petrleo en Chile, el proceso productivo y el disel sinttico, las
normativas, entre otros, que permitan confirmar la viabilidad del proyecto en Chile,
especialmente en el marco legal. Una vez finalizado este proceso de aprendizaje, se
iniciar el trabajo del proyecto en particular. Para tal fin, se utilizarn los siguientes
mtodos y materiales.

42
 Cabe destacar que no existe una metodologa especfica para el diseo y
evaluacin de un negocio por lo que se usan elementos de prospeccin de mercado,
localizacin de planta y evaluacin de negocios.
Este proyecto est enfocado en el manejo de las materias primas, por lo que el
problema de localizacin es fundamental dado el difcil manejo y recoleccin de las
mismas. Es por eso que, luego de conocer a los proveedores y obtener precios, costos
y otros detalles con respecto a los insumos y estudiar los mercados, se proceder al
anlisis de posibles localizaciones de la planta.
Se tomarn en cuenta diferentes elementos de un estudio de localizacin para
determinar posibles escenarios. Los principales factores que pueden influir son:
La localizacin y tamao de las fuentes de las fuentes de abastecimiento.
La estructura de los mercados de materias primas.
Los medios de transporte y sus costos asociados.
Los suministros bsicos.
Marco jurdico, aspectos legales.
Normativas.

Terrenos y construccin.
Costos asociados.

Se realizar una estimacin de la demanda a recibir, que se mantenga dentro de

los estimados del mercado meta a apuntar. As, junto con la poltica de precios
escogida, se obtendrn los ingresos recibidos para los perodos estudiados. Se
descubrirn en su totalidad los costos variables y fijos relacionados con la operacin
del negocio, y como estos afectarn los flujos futuros de la empresa. As, se averiguar
el capital de trabajo necesario para mantener a la empresa funcionando sin percances

Un ingenioso proyecto de reciclaje de aceite industrial para optimizar su uso en

los trabajos de tronaduras, lo que adems permitir disminuir indirectamente el
consumo de petrleo que se utiliza en esta faena especfica, estudia la compaa
minera El Abra.

El proyecto Planta de reciclaje de aceites usados para uso en tronadura, que

permitir mensualmente consumir aproximadamente 15 mil litros de aceite, demandar
una inversin que bordea los 130 mil dlares y se instalara en el interior de las faenas
de minera El Abra, en las cercanas de la planta de explosivos.

Segn inform la empresa a travs de una Declaracin de Impacto Ambiental

presentada hace unas semanas a la Superintendencia del Medio Ambiente de la
Segunda Regin, el objetivo de este proyecto es reciclar aceite usado para su uso en
tronadura, teniendo como consecuencia la reduccin del consumo de petrleo disel
en aproximadamente un 50%, permitiendo disminuir el stock final de un desecho
peligroso, dada su destruccin a altas temperaturas.

43
 El aceite usado, que ser previamente filtrado para la preparacin de la emulsin
requerida para la tronadura, es un residuo generado por los motores de los equipos
mineros. Este insumo es actualmente recuperado en el taller de mantenimiento,
mediante su vaciado a un estanque mvil hermtico con capacidad para almacenar
2.000 litros.

En trminos generales, la planta de reciclaje de aceites usados la constituyen 3

estanques horizontales construidos en acero, bajo todas las normas y parmetros que
dicta la SEC para almacenamiento de aceite y petrleo, con una capacidad mxima de
15 mil litros cada uno, una losa para estacionamiento de camiones y vehculos livianos,
y un sistema de contencin secundaria para estas instalaciones, con capacidad de
almacenamiento de 44 mil litros.

La etapa de construccin del proyecto, entre otros trabajos, considera la

habilitacin del terreno, obras civiles, montaje y pruebas

Se destac que como residuo de la operacin de la planta de reciclaje de aceite

se generarn filtros agotados. Para su disposicin final, stos sern previamente
decantados y compactados tal como se realiza actualmente en el taller de
mantenimiento mina, para su manejo posterior de acuerdo con lo sealado en el Plan
de Manejo de Residuos Peligrosos de SCM El Abra, aprobado por la respectiva
autoridad sanitaria.

7.4 Poder de Negociacin de los Proveedores

Cuando los compradores son pocos, estn ms organizados o estn ms

informados, mayores sern sus exigencias en materia de reduccin de precios, de
mayor calidad y servicios.

En el caso de este proyecto se obtiene cuatro clientes de gran calidad como:

CODELCO, el primer cliente a tratar, ya que necesitamos remover los neumticos de

un punto especfico este proceso es el inicial ya que contamos con la cantidad
necesaria para la fabricacin de disel sinttico.

ENAEX y ORICA, los consumidores principales de nuestro producto elaborado.

Empresas de fabricacin de plsticos, estas empresas recibiran las cenizas

acumuladas por meses.

Empresas de chatarreras, estas empresas recibiran el acero producido por los

neumticos desgastados.

Lo mismo ocurre cuando el producto debe venderse por medio de canales de

distribucin. Si hay pocos canales existe una mayor dependencia en los canales de
distribucin y estos tienen mayor poder de negociacin.

44
 El poder de negociacin tambin viene dado con el volumen de compra. Si algn
comprador destaca por su alto volumen, podr negociar con ms poder. Esto puede ir
ms all si hay pocos compradores y estos estn comunicados.

Si hay varios proveedores y para el cliente es sencillo cambiar de proveedor,

aunque su tamao sea pequeo tiene mayor poder de negociacin, ya que si no se
convence fcilmente puede ir a una opcin alternativa.

La informacin tambin es clave para el comprador. Hoy en da internet ha

permitido una transparencia antes imposible de imaginar. Los compradores pueden
consultar muchas opciones con gran facilidad antes de hacer una compra. Pueden
conocer precios y opiniones, saber ventajas y desventajas de una gama nunca antes
vista. Esto les entregar a los compradores, an a los ms pequeos, un poder de
negociacin o al menos de comparacin muy alto.

8 ESTUDIO TCNICO

8.1 Decisin de Tamao. -

El tamao del proyecto fue estimado acorde la proyeccin que se tiene

actualmente en el mercado, dado que este tipo de combustible no existe en el rubro, la
CNE Comisin Nacional de Energa) debe crear normas y leyes que permitan la
comercializacin de este nuevo producto. Para esto, son necesarios estudios en
Bancos de ensayo. Existen, de todas formas, normativas que se deben seguir para
instalar la planta, relacionadas tanto con la instalacin de una industria, como con la
manipulacin de combustibles, donde este disel se cataloga, al igual que el disel
convencional, como Clase II. Por otro lado, se espera que est libre de impuesto
especfico y que no est afecto al FEPP (Fondo de Estabilizacin del Precio de
Petrleo), dado que no es un derivado directo del petrleo. Finalmente, segn la ley
19.300 modificada por la 20417 sobre las Bases Generales sobre el Medio Ambiente,
este proyecto debe presentar tan slo una Declaracin de Impacto Ambiental, sin costo
relevante para la empresa, que demora de 2 a 3 meses.
Estos estudios de sensibilidad se realizarn tambin para los casos en que se
cuenta solamente con una lnea a partir de una de las materias primas. Ellos revelaran
si ambas lneas son rentables, el contar con los subproductos que se obtienen a partir
del procesamiento de neumticos, que aportan un tercio de los ingresos, permite
amortiguar cualquier aumento en los costos o disminucin del precio de venta del
disel.
Esto explica la baja probabilidad de obtener un VAN del proyecto general
negativo para fluctuaciones en cualquiera de las variables estudiadas. Cuando el precio
de la materia prima supera el punto de inflexin de su lnea, es conveniente trabajar
nicamente con la otra. La lnea de la ceniza es sensible, slo depende de la venta del
disel sinttico. Si se logran buenos acuerdos con las autoridades y los clientes, es
45
 posible disminuir el riesgo de sta. Aun cuando parece ms rentable trabajar slo con
neumticos, no existe posibilidad de expansin en la regin por el momento, ya que las
proyecciones de generacin de NFU indicaran que se necesita ocupar casi el 100% de
los de la regin, tasa de recuperacin poco realista.
Se recomiendan estudios en la Ciudad de Antofagasta e Iquique ya que son las
dos Ciudades que cuentan con gran cantidad de materia prima, y presentan tambin
altos niveles de consumo de disel. Asimismo, existe la posibilidad de expansin al
extranjero.
El disel de segunda generacin no es comercializado en ninguna parte del
mundo por el momento, lo que abre altas probabilidades, de ser exitoso el proyecto en
Chile. Se espera que la planta entre en funcionamiento el ao 2019, ya que se necesitan
unos 2 aos para la creacin de normas y estudios de factibilidad qumica. Por otro
lado, se tiene tiempo para la creacin de proyectos a futuro como es la recoleccin en
conjunto con las autoridades y grandes empresas mineras, para la entrada en vigencia
del Acuerdo de Produccin Limpia, la construccin de la planta y para la puesta en
marcha del plan de marketing que permite dar a conocer el producto y crear la confianza
de los clientes frente a un combustible nuevo y alternativo.
Por el momento este proyecto se enfocar a la venta de Disel sinttico a
grandes empresas de prestigio como lo son ENAEX y ORICA, para la produccin de
explosivos ANFO, EMULSIONES E HIDROGELES.

8.2 Equipamiento. -

8.2.1 Maquinaria. -
La maquinaria fue cotizada en la empresa Wuxi Kingship Enterprise para el
procesamiento de 20 toneladas de neumticos, es decir, cuatro lneas de produccin.
sta contempla:
Trituradora de neumticos.
Reactores de pirolisis.
Cmaras de remocin de polvo.
Sistemas de purificacin.
Sistemas de quema de gas de residuo.
Sistema de procesamiento de negro de humo.
Tanques de Almacenamiento de Combustible (50 y 100 m3).

El costo total de las mquinas necesarias para el procesamiento de 40 toneladas

de materia prima asciende a 726.570.000,00 pesos chilenos.

46
 MAQUINARIA
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1 Caucho cutter, maquina de corte 1 $ 4,550,000.00 $ 4,550,000
2 Reactores de pirlisis. 1 $ 193,020,000.00 $ 193,020,000
3 Cmaras de remocin de polvo. 1 $ 100,000,000.00 $ 100,000,000
4 Sistemas de purificacin. 1 $ 121,000,000.00 $ 121,000,000
5 Sistemas de quema de gas de residuo. 1 $ 99,000,000.00 $ 99,000,000
6 Sistema de procesamiento de negro de humo. 1 $ 89,000,000.00 $ 89,000,000
7 Tanques de Almacenamiento de Combustible (50 y 100 m3). 2 $ 60,000,000.00 $ 120,000,000

Total $ 726,570,000

8.2.2 Inmobiliario. -
Las instalaciones de la empresa deben contar con un inmueble para oficinas y
dos galpones para el almacenamiento de materia prima. Ambos fueron costeados
gracias a la Resolucin Exenta No 925437 del 2009, de la Ley General de Urbanismo
y Construcciones del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que fija valores unitarios de
construccin para aplicar en clculos de derechos de permisos municipales, gracias a
las Tablas de costos unitarios por metro cuadrado de construccin. Se tienen 200 m2
para oficinas que sern de tipo de edificacin A o C, categora 3, que tiene un costo por
metro cuadrado de $138.962. La categora se estima gracias a una gua tcnica, y la
edificacin corresponde al tipo de construccin. En este caso se decidi en funcin de
la calidad y del precio. Edificaciones del tipo D hacia abajo son de menor calidad, y la
B es significativamente ms costosa.
Los galpones deben almacenar al menos un mes de inventario, es decir, 1000
toneladas de neumticos. Dados el volumen y peso promedios de un neumtico 9 m3
y 3 toneladas, respectivamente se necesitan unos 2.625 m 3. Para dar espacio de
holgura, por lo se construirn dos galpones de 1000 m2 y 3,5 metros de altura cada
uno. Estos se harn con estructuras de hormign en paredes y de acero en techumbre
Tipo de estructura BA, Categora b, con un costo de $56.534 por metro cuadrado.
Terreno Las instalaciones de la empresa deben contar con la planta de
produccin, un galpn para bodega y un inmueble para oficinas. Ambas lneas de
produccin deberan ocupar 1.500 m2, sumndole a eso el galpn y las oficinas, se
necesitan unos 3.700 m2 aproximadamente. Adems, es necesario contar con espacio
extra suficiente, por si se desea instalar otra lnea de produccin a futuro. As, es
necesario un terreno de al menos 7.200 m2. Dentro de las localizaciones posibles para
el proyecto, fueron cotizados terrenos en la comuna de Calama, encontrndose una
instalacin que cumple con todas las caractersticas necesarias para poner en marcha
47
 el proyecto, se cotiz como arriendo donde su arriendo mensual es de unos
1.300.000,00 pesos chilenos.

ARRIENDO DE INTALACIONES
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total

Terreno Industrial. Ubicado en el

sector de Puerto Seco Calama,
1 area 7300m3, Cuenta con cierre 1
perimetral en su totalidad, 1
centro de lavado de vehiculos, 2
galpones grandes, oficinas y
baos. $ 1,300,000,000 $ 1,300,000,000
Total $ 1,300,000,000

8.3 Decisin De Localizacin.

Las variables a tomar en cuenta para decidir la localizacin de la planta tienen

relacin con los costos asociados a la produccin, las fuentes de abastecimiento, los
mercados, los medios de transporte y las normativas asociadas. La cantidad y
disponibilidad de la materia prima, sus costos de transporte y adquisicin, junto con la
cercana a los clientes son los principales factores para la decisin final. Alfred Weber
propone minimizar los costos de transporte de dos materias primas principales y del
producto final a la planta. Estableci una solucin geomtrica, un tringulo de
localizacin, en el cual dos de los vrtices de este tringulo representan la ubicacin de
los insumos, mientras que el tercero a las ventas. La localizacin ptima de la fbrica
se ubicaba al interior de este tringulo. Para determinar el punto preciso de la
localizacin de la fbrica se requera la construccin de un ndice material definido como
el cociente del peso de las materias primas entre el peso del producto final. Asimismo,
Weber sentenciaba que, si este ndice era superior a la unidad, la fbrica se orientar
hacia las fuentes de los insumos; por otro lado, si era menor a la unidad, se aproximar
al mercado. Tomando en cuenta dicha teora, tanto la materia prima como el mercado
objetivo se encuentran en la localidad de Calama (Puerto Seco), por lo que se inclin
por dicha localizacin. Sin embargo, existen otras variables a considerar asociadas a
las normativas del Plano, Topografa, normativas de seguridad, permisos, etc. que
limitan las posibles localidades de establecimiento. En la figura a continuacin se
muestran un mapa de las comunas en las cuales es posible ubicar la planta.

48
 Ilustracin 6 Zona Puerto Seco Calama

Uso del Suelo, Equipamientos de carcter Intercomunal, Zonas Exclusivas de

Usos Molestos, reas de Restriccin, reas de Resguardo de la Infraestructura,
Intensidad de Ocupacin del Suelo, como asimismo actividades que provocan impacto
en el sistema comunal y exigencias de urbanizacin y edificacin cuando sea
pertinente. Un aspecto fundamental es limitar la expansin geogrfica de la ciudad
como tambin busca incrementar la oferta de reas verdes y servicios urbanos en las
distintas comunas y definir normas de localizacin industrial. En este caso, la
localizacin de la planta debe hacerse en zonas fuera de los lmites urbanos y donde
no haya restricciones del Plan Regulador Comunal. Para definir la localizacin de la
planta de Disel sinttico de manera precisa se aplicar el Mtodo de Evaluacin
Multicriterio. Este mtodo consiste en el establecimiento de diversas variables
territoriales para la localizacin de la actividad en cuestin, las cuales definen
restricciones que corresponden a las prohibiciones territoriales establecidas por la
normativa, y factores que corresponden a las condiciones de localizacin que exige la
actividad para maximizar su rentabilidad. Dicho mtodo se lleva a cabo a travs del uso
de software de Sistemas de Informacin Geogrfica.
La localizacin determina la ubicacin ms conveniente para instalar la planta
industrial. Este tipo de decisin es crucial ya que es de largo plazo, por lo general, nica,
e implica parte importante de la inversin. Adems, sta afecta la capacidad competitiva
de la empresa, en trminos de mercado abarcado, costos asociados y oferta. Existen
diferentes y diversos factores que influencian directamente en la decisin de
localizacin, tanto fsicos como humanos. Dentro de los ms importantes existen los
siguientes:
Fuentes de abastecimiento: Seguridad de abastecimiento, modos de transporte de
inputs y outputs. Supone el abaratamiento de los costes de transporte. Este factor

49
 es importante sobre todo en las industrias de base que consumen gran cantidad de
materia prima de gran volumen, por lo que su transporte suele ser difcil y costoso.
Mercados: Acceso fcil a los clientes, localizacin de la competencia, costos y
disponibilidad de transportes, teniendo especial consideracin a los productos
perecederos o frgiles.
Medios de transporte y de comunicacin: Facilidad de acceso de las materias
primas y de evacuacin de las mercancas debido a la existencia de redes de
transporte bien estructuradas y rpidas. Disponibilidad de transportes martimos,
fluviales, carreteros, areos, etc. Capacidad de carga, versatilidad, seguridad,
tiempo, articulacin, costos. Medios de comunicacin disponibles, seguridad
operativa, costos.
Mano de obra: Prestaciones. Nivel de sindicalizacin. Nivel de ausentismo y actitud.
Disponibilidad de efectivos. Capacidades y habilidades. Nivel promedio de salarios
y calificacin adecuada a la industria correspondiente.
Suministros bsicos: Disponibilidad y costos de las fuentes de energa.
Disponibilidad y costos del aprovisionamiento de agua.
Condiciones climticas: Datos del clima que afectan al proceso productivo.
Incrementos de costo por incidencia de factores climticos: calefaccin,
refrigeracin, filtrado de aire, etc.
Marco jurdico y administrativo: Normativa local, regional, nacional, favorable o
desfavorable. Legislacin laboral, sindical, medioambiental. Nivel de
burocratizacin administrativa. Permisos. etc.
Impuestos y servicios pblicos: Presin fiscal nacional y local. Incentivos tributarios.
Calidad, disponibilidad y costo de los servicios pblicos.
Terrenos y construccin: Topografa y capacidad portante de los terrenos,
ubicacin y costo. Posibilidades tcnicas de construccin. Edificios existentes.
Normativas de seguridad.

9 IMPACTO AMBIENTAL

Segn la ley de bases generales de medio ambiente, el proyecto est

considerado dentro de las categoras de los proyectos o actividades que
obligatoriamente deben someterse a un S.E.I.A (Sistema de evaluacin de impacto
ambiental).
La empresa cuenta con un sistema de tratamiento del negro del humo, el cul
ser captado por un sistema de filtros, en donde se podr extraer el residuo y ser
comercializado. Este sistema es importante para la efectividad del proyecto, ya que
reduce las emisiones de la planta de procesamiento, y de esta manera no provocar un
impacto ambiental negativo en la comunidad.
El proyecto al no generar alteracin, dao o consecuencia en el medio ambiente
se deber realizar un D.I.A. (declaracin de impacto ambiental), el cual deber ser
presentado, ante la Direccin Regional del Servicio de Evaluacin Ambiental de la
Regin para obtener las autorizaciones pertinentes, en que se realizarn las obras que

50
contemple el proyecto o actividad, con anterioridad a su ejecucin. Todo esto con el
objetivo de demostrarle a la autoridad que el proyecto no generar daos al medio
ambiente, ni a las personas, las cules todas tienen el derecho de vivir en un medio
ambiente libre de contaminacin.
La Comisin establecida en el artculo 86 o el Director Ejecutivo, en su caso,
tendr un plazo de sesenta das para pronunciarse sobre la Declaracin de impacto
ambiental. En el caso que la Comisin establecida en el artculo 86 o el Director
Ejecutivo, segn corresponda, no pueda pronunciarse sobre una Declaracin de
Impacto Ambiental debido a la falta de algn permiso o pronunciamiento sectorial
ambiental, se requerir al organismo del Estado responsable para que, en el plazo de
diez das, emita el respectivo permiso o pronunciamiento. Vencido este plazo, el
permiso o pronunciamiento faltante se tendr por otorgado favorablemente.
El proyecto ser calificado por una Comisin presidida por el Intendente e
integrada por los Secretarios Regionales, sobre Bases Generales del Medio Ambiente,
de Salud, de Economa, Fomento y Reconstruccin, de Energa, de Obras Pblicas, de
Agricultura, de Vivienda y Urbanismo, de Transportes y Telecomunicaciones, de
Minera, y de Planificacin, y el Director Regional del Servicio, quien actuar como
secretario.

51
9.1 Participacin en el Mercado

Desde 1937, la exploracin, produccin y refinacin de hidrocarburos, por norma

legal, slo poda ser ejercida por el Estado a travs de la ENAP. La importacin y
comercializacin de los derivados del petrleo estaba sujeta a un total control estatal,
inhibindose as toda posibilidad de competencia. Exista un sistema de "Cartel", que
estableca participaciones de mercado fijas para cada compaa mayorista: 50% para
Copec, 30% para Esso y 20% para Shell. Los mrgenes de comercializacin se
establecan por una comisin tripartita formada por las empresas mayoristas y
minoristas, los trabajadores y el Gobierno, la que, finalmente, fijaba el precio al pblico,
a los minoristas, a los mayoristas, y el salario de los trabajadores.

Del mismo modo, la alta sensibilidad de los precios de los derivados del petrleo
representa tambin gran parte de la competitividad expuesta en este mercado. Los
precios son manejados ms bien por variables que estn fuera del control de las
compaas distribuidoras. Hay una fuerte competencia que motiva un mercado
dinmico, que ajusta sus precios con gran rapidez. Adems, como se trata de productos
homogneos, o commodities, la variable ms importante que utiliza el consumidor en
su decisin de compra es el precio, ya que, tambin, existe facilidad de comparacin.
Es ms, precios fuera de mercado implican directamente la prdida inmediata de
volumen de venta. Sumado a esto, Chile tiene uno de los ms bajos mrgenes de
comercializacin a nivel internacional, haciendo an ms dura la competencia por la
participacin de mercado. Estos hechos permiten el aumento de la competencia en la
industria del petrleo y la entrada de nuevas empresas. Sin embargo, la estructura de
los mercados no ha cambiado mayormente, ya que las grandes empresas distribuidoras
siguen teniendo ms del 96% de la participacin de mercado. stas son Petrobras,
Copec, Shell y Terpel. La figura inmediatamente expuesta muestra el desglose de las
participaciones de mercado de cada una de estas empresas para el ao 2009.

52
 10 ESTUDIO LEGAL

11 CONSTITUCIN LEGAL

11.1 Primera fase:

El 8 de junio de 2010 entr al congreso el Proyecto de Ley que simplifica los
trmites para constituir una empresa, el cual fue aprobado en de enero de 2011 (Ley
N20.494). Su objetivo es facilitar y agilizar la constitucin y funcionamiento de nuevas
empresas, a travs de las siguientes medidas.

1. Las Municipalidades deben otorgar patentes definitivas en forma inmediata si

el contribuyente cuenta con:

a. Todos los permisos de emplazamiento, sanitarios y otros necesarios, o que

la Municipalidad hubiere verificado por otros medios el cumplimiento de estos.
b. Para patentes profesionales, patentes de sociedades de profesionales y
patentes de sociedades de inversin: El requisito es que la municipalidad no requiera
verificacin de condiciones de funcionamiento por parte de su Direccin de Obras de la
Municipalidad.
2. Las Municipalidades deben otorgar patentes provisorias si el contribuyente:

a. Cumple con condiciones de emplazamiento.

b. Tiene autorizacin sanitaria expresa en aquellos tipos de actividades que lo
requieran conforme al DFL No. 1 del Ministerio de Salud de 1990.
c. En el evento que se trate de una actividad que requiera autorizacin sanitaria
no expresa, se otorgar la patente provisoria si se acredita haber hecho la solicitud de
autorizacin sanitaria.
Ver minuta Ley 20.494 para detalles de: Transformacin de patente provisoria
en definitiva; actividades que requieren autorizacin sanitaria expresa; Actividades que
requieren verificacin de condiciones de funcionamiento.

3. Los contribuyentes que optan por la facturacin electrnica tienen derecho a

que se les autorice en forma inmediata al inicio de actividades la emisin de los
documentos tributarios electrnicos que sean necesarios para el desarrollo de su giro
o actividad.

a. Aquellos que soliciten por primera vez la emisin de dichos documentos, la

autorizacin proceder previa entrega de una declaracin jurada simple sobre la
existencia de su domicilio y la efectividad de las instalaciones que permitan la actividad
o giro declarado.
b. Los que realicen iniciacin de actividades tendrn derecho a que el SII les
timbre en forma inmediata al inicio de actividades tantas boletas de venta y guas de
despacho como sean necesarias para su el giro declarado.
c. Los contribuyentes tendrn derecho a requerir el timbraje inmediato al inicio
de actividades de facturas de aquellas que no den derecho a crdito fiscal y facturas

53
 de inicio. Se cambia el sujeto de IVA, de vendedor o prestador del servicio, al
comprador o beneficiario.
4. Se autoriza a sustituir la publicacin en el Diario Oficial de la constitucin,
modificacin y disolucin de sociedades, por su publicacin en la pgina web del
mismo Diario Oficial.

5. Es gratuita la publicacin de extractos para todas las empresas de hasta 5.000

UF de Capital. Para todas las dems, tiene un costo de 1 UTM por cada extracto.

Minuta Explicativa Proyecto de Ley Agilizacin Trmites 2011 [.pdf, 97.3Kb]

Ley 20494 [.pdf, 113Kb]

Presentacin Ley 20494 [.pdf, 346.6Kb]

11.2 II. Segunda Fase: Empresa en un da:

El 30 de noviembre de 2010 entra al congreso el Proyecto de Ley que Simplifica
el Rgimen de Constitucin, Modificacin y Disolucin de las Sociedades Comerciales,
boletn N7328-03. Luego, el 19 de octubre de 2011, el Ministerio de Economa enva
una indicacin a tal proyecto con el fin de mejorar el proyecto inicial (detalle del proyecto
de Ley).

Objetivo: Perfeccionar y agilizar an ms el procedimiento de constitucin y

modificacin de sociedades y por ende, el emprendimiento nacional.

Caractersticas del proyecto de Ley:

i. Cules son los beneficios para la sociedad?:

El emprendedor podr:

1. Constituir empresas y sociedades en 1 slo trmite: incluyendo escritura,

registro, publicacin, Rut e Iniciacin de Actividades.
2. Modificar, fusionar, dividir, terminar o disolver sociedades on-line.
El pas podr:

1. Tener acceso pblico y gratuito a la informacin relativa al estado de

empresas y sociedades.
2. Mejorar sostenidamente su posicin en rankings internacionales para la
creacin de empresas (ver ms detalle en la presentacin PPT pginas 2-10).
ii. Quines se podrn acoger a los beneficios?:

1. Toda Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.

2. Sociedades de Responsabilidad Limitada.
3. Sociedades Annimas Cerradas.
4. Sociedades Annimas de Garanta Recproca.
5. Sociedades Colectivas Comerciales.
6. Sociedades por Acciones.
7. Sociedades en Comandita, simple por acciones.
54
 iii. Cmo se podr acceder a los beneficios?

Se crear el Registro de Empresas y Sociedades que ser fiscalizado por el

Ministerio de Economa y tendr una pgina electrnica en la cual se encontrar un
Formulario que se debe completar en lnea y que permitir:

1. Obtener Rut de la sociedad (si existe un RUT anterior, se mantendr), el cul

ser simultneamente otorgado por el SII al momento de completar el formulario.
2. Iniciar actividades.
3. Formalizar la constitucin de la sociedad, sus modificaciones, fusiones, su
divisin, transformacin, terminacin o disolucin.
Importante: Toda la informacin del Registro de Empresas y Sociedades,
incluyendo los formularios, tendrn valor legal equivalente a escritura pblica.

iv. Cmo ser la suscripcin a los formularios?

1. Procedimiento: Se realizar mediante la firma electrnica avanzada del

contribuyente, socios o accionista, segn sea el caso, en el Registro de Empresas y
Sociedades.
2. Plazo: La suscripcin del formulario por todos los socios o accionistas,
deber efectuarse dentro de 60 das desde la firma del primero de ellos.
3. Si no posee firma electrnica avanzada, tendr que firmar los formularios
ante un notario, quien estampar su firma en tal certificado.
4. Si utiliza un representante legal o apoderado, este necesitar un poder
que conste por escritura pblica y los formularios debern indicar el nombre y domicilio
del ministro de fe ante quien se firme el documento.
Nota: Para los casos de acuerdos de la junta, fusin, divisin y saneamiento de
la nulidad, acceda al Ttulo V y VI de la ley (detalle del proyecto de Ley).

v. Cmo una persona jurdica podr migrar a este sistema?

1. Quin realiza el trmite y dnde?: El(los) titular(es) de los derechos

sociales debern pedir en el Registro de Comercio del Conservador correspondiente
un Certificado de Vigencia para Migracin.
2. Plazo: Mximo treinta das despus de emitido el certificado, el(los)
titular(es) deber(n) suscribir el formulario de migracin al rgimen simplificado y
adjuntar una copia del certificado de vigencia para migracin. Este trmite debe
realizarse ante un ministro de fe.
3. Cmo y cundo podr volver al rgimen anterior?: En cualquier
momento antes de que la persona jurdica termine sus actividades, solicitando un
formulario de migracin al rgimen general.
vi. Cul es el estado de este proyecto de Ley y cundo se estima entrar en
vigencia?

1. La indicacin al Proyecto de Ley ingres el 30 de noviembre al Senado con

urgencia suma y con plazo hasta el 23 de enero de 2012 para que se le efectuaran
indicaciones.
2. El da mircoles 7 de marzo comenz el trabajo de la Comisin de Economa
con los representantes del Ministerio de Economa con el fin de someter a voto cada
uno de los artculos del proyecto.
55
 3. De acuerdo a un artculo transitorio, la Ley entrara en vigencia 10 meses
despus de su publicacin en el Diario Oficial.

11.3 REQUISITOS GENERALES

El disel sinttico es nuevo en Chile y, por consecuencia, no est definido como
un tipo de combustible. La Superintendencia de Energa y Combustible (SEC), entidad
fiscalizadora, carece de una legislacin o normas especfica para este producto, por lo
que, se debe trabajar en conjunto con la CNE y los ministerios de Medio Ambiente, de
Energa y de Transporte para generar una ley con respecto a la comercializacin de
disel de segunda generacin. Segn el Decreto N 16027 del ao 2009 del Ministerio
de Economa de Chile, artculo 5:
Estas tecnologas debern estar tcnicamente respaldadas en normas, cdigos
o especificaciones nacionales o extranjeras, as como prcticas recomendadas de
ingeniera, internacionalmente reconocidas. Para ello el interesado deber presentar el
proyecto y una versin vigente de la norma, cdigo o especificacin extranjera.
Esto se debe a que, al igual que el biodiesel, este combustible puede cumplir con
las especificaciones del disel fsil, sin embargo, su composicin fisicoqumica no es
la misma. En consecuencia, se requieren estudios en Bancos de ensayo y la cadena
de distribucin (por si provoca alteraciones). Dado que no existen casos de produccin
masiva de dicho producto en el mundo, es necesario crear normas desde cero, por lo
que este proceso demorara entre 1 y 2 aos. Hoy, slo se produce disel sinttico a
mediana escala, en los laboratorios de Fundacin Natura, con resultados positivos. Por
el momento, se espera que el disel sinttico cumpla las especificaciones del disel
fsil, ya que ambos provienen del petrleo (el plstico y el caucho son productos hechos
a partir del petrleo). El Decreto 13228 del ao 1979 del Ministerio de Minera establece
las normas que aseguran la calidad de los combustibles.
Por otro lado, el mercado chileno se abastece prcticamente de disel cuidad.
Existe un tipo de disel A2 que es permitido para uso industrial en calderas y para
generacin elctrica que tiene normas menos estrictas. Sin embargo, ste casi no se
vende ya que es ms costoso para quienes refinan disel hacer dos tipos diferentes de
disel, y las industrias, por cuestiones medioambientales, prefieren usar un disel ms
limpio, como lo son el B y el A1. Es por esto que se pretende asimilar este disel de
segunda generacin al disel fsil y, as, penetrar ms fcilmente en el mercado.
Para poder comenzar a comercializar cualquier tipo de combustible es necesario
inscribir las instalaciones en la SEC. El Decreto 160 del Ministerio de Minera, declara
en el artculo 10 lo siguiente:
Las personas naturales o jurdicas que importen, refinen, produzcan,
distribuyan, transporten, expendan o abastezcan toda clase de Combustible Lquido
[] debern inscribirse en los registros de la Superintendencia previo al inicio de sus
actividades.

56
 Finalmente, el mismo decreto, en el artculo 7, manifiesta que son necesarios
certificados de calidad para la comercializacin de combustibles lquidos. La SEC es el
organismo fiscalizador, quien es encargado de exigir el tipo de certificado y autoriza la
subcontratacin de laboratorios certificadores, bajo los dominios del Decreto Supremo
N 298, de 2005. Las normas que debe cumplir el transporte, el almacenamiento y las
operaciones del disel sinttico estn detalladas en el Decreto N160. ste clasifica a
los combustibles lquidos segn su punto de inflamacin, es decir, dado el peligro de
incendio que presenten. El disel de segunda generacin corresponde a combustible
de Clase II, es decir, con un punto de inflamacin entre 37,8 y 60C, al igual que el
disel fsil y el kerosene.
Para la venta directa de este producto no existen normas vigentes que
conciernan lmites de precio ni volmenes de venta. Solamente es necesario adecuarse
a las normas que hacen alusin al transporte, almacenamiento, operaciones y
especificaciones descritas en el punto anterior. Sin embargo, existe un impuesto
especfico para combustibles y el FEPP que podran afectar el precio del disel
sinttico. Segn juicio experto31, ninguno de estos dos puntos debiera afectar a este
tipo de combustible, dado que no es derivado directo del petrleo.
Por otro lado, las ventajas que presenta con respecto al fsil en el rea
medioambiental permiten sostener que no se cobrar este impuesto, al igual que para
el caso del biodiesel. Sin embargo, a modo de estudio, se analizarn los casos en donde
el disel de segunda generacin se ve afectado o no por el impuesto especfico. Otras
normas que podran afectar el desarrollo del proyecto se detallan en la tabla a
continuacin. Estas tienen relacin con las exigencias sanitarias a nivel poblacional y
de la planta, con normas industriales y de localizacin. El cumplimiento de stas ser
fiscalizado gracias a la Declaracin de Impacto Ambiental, detallada en el punto que
sigue.

11.4 NORMATIVAS SISTEMA DE ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
11.4.1 (Sistema de Organizacin Administrativa).
El Sistema de Organizacin Administrativa en el conjunto ordenado de normas,
criterios y metodologas, que, a partir del marco jurdico administrativo del sector
pblico, del Plan Estratgico Institucional. y del Programa de Operaciones Anual,
regulan el proceso de estructuracin organizacional de las entidades pblicas,
contribuyendo al logro de los objetivos institucionales. 2.-
11.4.2 (Objetivos del Sistema de Organizacin Administrativa).
El objetivo general del Sistema de Organizacin Administrativa es optimizar la
estructura organizacional del aparato estatal, reorientndolo para prestar un mejor
servicio a los usuarios, de forma que acompae eficazmente los cambios que se

57
 producen en el plano econmico, poltico, social y tecnolgico. Los objetivos especficos
son:
Lograr la satisfaccin de las necesidades de los usuarios de los servicios pblicos.
Evitar la duplicacin y dispersin de funciones.
Determinar el mbito de competencia y autoridad de las reas y unidades
organizacionales.
Proporcionar a las entidades una estructura que optimice la comunicacin, la
coordinacin y el logro de los objetivos.
Simplificar y dinamizar su funcionamiento para lograr un mayor nivel de
productividad y eficiencia econmica.
11.4.3 (Objetivos de las Normas Bsicas).
Las Normas Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa tienen como
objetivos:
Proporcionar los elementos esenciales de organizacin, que deben ser
considerados en el anlisis, diseo e implantacin de la estructura organizacional
de la entidad.
Lograr que 1a estructura organizacional de las entidades pblicas sea conformada
bajo criterios de orden tcnico.
11.4.4 (mbito de aplicacin).
Las presentes normas son de aplicacin obligatoria para todas las entidades del
sector publico sealadas en el artculo 3o. y 4o. de la Ley No1178 de Administracin y
Control Gubernamentales.
11.4.5 (Atribuciones institucionales)

a) El Ministerio de Hacienda es el rgano rector del Sistema de Organizacin

Administrativa, sus atribuciones bsicas estn descritas en el artculo 20 de la Ley
1178 y son ejercidas a travs de su unidad tcnica especializada, la Direccin de
Organizacin, Normas y Procedimientos Administrativos DONPA.

b) Cada entidad del Sector Pblico elaborar en el marco de las presentes normas
bsicas su Reglamento Especfico para la implantacin del Sistema de Organizacin
Administrativa. El Reglamento Especfico aprobado mediante disposicin legal
interna, deber ser compatibilizado por el rgano rector.

11.4.6 (Principios del Sistema de Organizacin Administrativa).

Los principios en los que se sustentan las Normas Bsicas del Sistema de
Organizacin Administrativa son:
a) Estructuracin tcnica. -La estructura organizacional de cada entidad se definir
en funcin a su Plan Estratgico y Programa de Operaciones Anual,
aplicndose criterios y metodologas tcnicas de organizacin administrativa.
b) Flexibilidad. - La estructura organizacional de la entidad se adecuar a los
cambios internos y del entorno.

58
 c) Formalizacin. - Las regulaciones en materia de organizacin administrativa
debern estar establecidas por escrito.
d) Servicio a los usuarios. -La estructura organizacional de la entidad estar
orientada a facilitar la satisfaccin de las necesidades de servicios pblicos de
los usuarios, a travs de su prestacin en forma gil, eficiente y con equidad
social.
11.4.7 (Interrelacin con otros sistemas).
En base a los procesos y funciones determinados por cada uno de los Sistemas
de Administracin y Control Gubernamentales, el Sistema de Organizacin
Administrativa establece la estructura organizacional necesaria para el funcionamiento
de los mismos.
El Sistema de Organizacin Administrativa interacta en mayor grado con los
siguientes Sistemas.

a) El Sistema de Programacin de Operaciones considerando el Plan Estratgico

Institucional, la misin y los objetivos institucionales, establece los objetivos de
gestin, las operaciones y recursos de la entidad, en base a los cuales se identifican
las necesidades de organizacin. El Sistema de Organizacin Administrativa a su vez,
prev y establece la estructura organizacional para la elaboracin y ejecucin del
Programa de Operaciones Anual.

b) El Sistema de Administracin de Personal, define, en relacin con el Sistema de

Organizacin Administrativa, las normas y procesos de programacin de puestos,
contratacin y asignacin de funciones del personal necesario para desarrollar las
funciones de las unidades organizacionales. El Sistema de Organizacin
Administrativa a su vez, conforma las reas y unidades, establece medios e instancias
de comunicacin y coordinacin interna y externa y procesos que sirven de base para
la programacin de puestos, la contratacin y asignacin de funciones.

c) El Sistema de Control Gubernamental, establece disposiciones y normas bsicas de

control interno relativas al Sistema de Organizacin Administrativa, y ejerce el control
sobre el funcionamiento del mismo. El Sistema de Organizacin Administrativa
establece a su vez, los manuales y reglamento especfico de la entidad, que sirven de
base para el control gubernamental.

11.4.8 (Componentes de las Normas Bsicas).

Las Normas Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa tienen como

componentes los procesos de:
Anlisis Organizacional.
Diseo Organizacional.
Implantacin del Diseo organizacional.

59
11.4.9 (responsables de la aplicacin de las Normas Bsicas).
El anlisis, diseo e implantacin de la estructura organizacional de la entidad
es responsabilidad de la mxima autoridad ejecutiva y de los servidores pblicos en su
mbito de competencia.
11.4.10 (Revisin y actualizacin de las Normas Bsicas).
El rgano rector del Sistema de Organizacin Administrativa revisar las
presentes normas al menos una vez al ao, y de ser necesario las actualizar en base
al anlisis de la experiencia derivada de su aplicacin, a la dinmica de la ciencia
administrativa y a las observaciones y recomendaciones fundamentadas que formulen
las entidades pblicas.

11.4.11 (Adecuacin de la estructura organizacional).

La estructura organizacional de la entidad se adecuar de forma inmediata a la
aprobacin del Programa de Operaciones Anual y al Presupuesto, y cuando se
presenten circunstancias internas y/o del entorno que lo justifiquen, en el marco de las
presentes normas y de las disposiciones legales vigentes en materia de organizacin.
TITULO II
ANALISIS ORGANIZACIONAL
11.4.12 (Anlisis de la estructura organizacional).
Las disposiciones legales vigentes en materia de organizacin, el Plan
Estratgico Institucional y el Programa de Operaciones Anual constituirn el marco de
referencia para el anlisis organizacional de la entidad.
Las entidades en funcionamiento analizarn si la estructura organizacional ha
constituido un medio eficiente y eficaz para el logro de los objetivos propuestos en el
Programa de Operaciones.
Se evaluar, fundamentalmente:
La calidad de los servicios y/o bienes proporcionados a los usuarios,
La efectividad de los procesos
La rapidez de respuesta de la estructura organizacional frente a los cambios
internos y externos.
Este proceso se realizar como parte del anlisis de situacin regulado en las
Normas Bsicas del Sistema de Programacin de Operaciones y cuando las
circunstancias as lo justifiquen.
Asimismo, se deber realizar un anlisis prospectivo a fin de determinar la
necesidad o no de ajustar la estructura organizacional para lograr los objetivos de
gestin.
11.4.13 (Resultados del anlisis organizacional).
En base al resultado del anlisis organizacional se podrn tomar decisiones
respecto a los siguientes aspectos:
Adecuar, fusionar, suprimir y/o crear reas y unidades.
60
 Reubicar las diferentes unidades en la estructura.
Redefinir canales y medios de comunicacin interna.
Redefinir instancias de coordinacin interna y de relacin interinstitucional.
Redisear procesos.
Otros especficos de organizacin.

TITULO III
DISEO ORGANIZACIONAL
CAPITULO I
PROCESO DEL DISEO ORGANIZACIONAL
11.4.14 (Etapas del diseo o rediseo organizacional).
Las etapas que se contemplarn en este proceso son:
Identificacin de los usuarios de la entidad y las necesidades de servicio.
Identificacin de los servicios y/o bienes que satisfacen estas necesidades.
Diseo de los procesos para la produccin de los servicios y/o bienes, sus
resultados e indicadores.
Identificacin y conformacin de reas y unidades organizacionales que llevarn a
cabo las operaciones especificando su mbito de competencia.
Determinacin del tipo y grado de autoridad de las unidades, y su ubicacin en los
niveles jerrquicos.
Definicin de los canales y medios de comunicacin.
Determinacin de las instancias de coordinacin interna.
Definicin de los tipos e instancias de relacin interinstitucional.
Elaboracin del Manual de Organizacin y Funciones y el Manual de Procesos.
11.4.15 (Formalizacin del diseo organizacional).

El diseo organizacional se formalizar en los siguientes documentos, aprobados

mediante resolucin interna pertinente:
a) Manual de Organizacin y Funciones que incluir:
Las disposiciones legales que regulan la estructura.
Los objetivos institucionales.
El organigrama.

Para las unidades de nivel jerrquico superior:

Los objetivos.
El nivel jerrquico y relaciones de dependencia.
Las funciones.
Las relaciones de coordinacin interna y externa. -
Para otras unidades:
La relacin de dependencia.

61
 Las funciones.
b) Manual de Procesos que incluir:
La denominacin y objetivo del proceso.
Las normas de operacin.

La descripcin del proceso y sus procedimientos.

Los diagramas de flujo.
Los formularios y otras formas utilizadas.

CAPITULO II
CONFORMACION DE AREAS Y UNIDADES ORGANIZACIONALES

11.4.16 (Identificacin de los usuarios y sus necesidades).

Se identificarn los usuarios de la entidad y sus necesidades, de acuerdo con el
mbito de competencia establecido en el instrumento jurdico de su creacin, las
disposiciones legales relacionadas y los objetivos de gestin establecidos en su
Programa de Operaciones Anual.
11.4.17 (Identificacin de servicios y/o bienes).
Se identificar los servicios y/o bienes que proporciona la entidad, priorizndolos
segn criterios institucionales de acuerdo a su Plan Estratgico.
11.4.18 (Diseo de los procesos, resultados e indicadores).
Se identificarn y establecern los procesos de la entidad por los cuales se
generan los servicios y/o bienes para los usuarios. El diseo de los procesos ser
formalizado en el Manual de Procesos. Se proceder al diseo de los procesos en
forma general o de procedimientos, de acuerdo con los requerimientos de la entidad:
Los procesos descritos a nivel general, seguirn las etapas determinadas en el captulo
de Determinacin de Operaciones de las Normas Bsicas del Sistema de Programacin
de Operaciones.
Los procesos seleccionados para ser descritos hasta el nivel de procedimientos
seguirn, al menos, las siguientes etapas:
Ordenamiento lgico y secuencial de las tareas necesarias para llevar a cabo la
operacin.
Identificacin de los insumos que requieren los procedimientos y sus
especificaciones.
Identificacin de la unidad responsable de la ejecucin de cada tarea.
Descripcin de los registros, formularios u otros impresos a utilizar.
Identificacin de los resultados verificables.

62
11.4.19 (Identificacin y organizacin).
Una vez definidos los usuarios, los servicios y/o bienes y los procesos de la
entidad, se identificarn y conformarn en base a estos, las unidades organizacionales.
Posteriormente, se conformarn las reas agrupando unidades que requieren estar
relacionadas entre s, y se determinar su mbito de competencia.
11.4.20 (Niveles jerrquicos).
Se establecern los siguientes niveles jerrquicos:

b) Nivel directivo en el cual se establecen los objetivos, polticas y las estrategias de

la entidad.
c) Nivel ejecutivo, en el cual se aplican las polticas y se toman las decisiones para el
funcionamiento de la entidad de acuerdo con los lineamientos definidos en el nivel
directivo.
d) Nivel Operativo, donde se ejecutan las operaciones de la entidad.
11.4.21 (Asignacin de autoridad y dependencia jerrquica).
A las unidades organizacionales se les proporcionar la autoridad lineal y/o
funcional necesaria para la ejecucin de las operaciones asignadas, relacin a su
jerarqua. Se definir la dependencia jerrquica de la unidad en funcin a la
especializacin y desagregacin de las operaciones.
11.4.22 (Clasificacin de unidades organizacionales).
Las unidades organizacionales debern clasificarse en:
a) Sustantivas, cuyas funciones contribuyen directamente al cumplimiento de los
objetivos de la entidad.
b) Administrativas, cuyas funciones contribuyen indirectamente al cumplimiento de los
objetivos de la entidad y prestan servicios a las unidades sustantivas para su
funcionamiento.
c) De asesoramiento, cumplen funciones de carcter consultivo y no ejercen autoridad
lineal sobre las dems unidades.
11.4.23 (Alcance de Control).
Con el fin de lograr un eficiente alcance de control, el nmero de unidades y
equipos de trabajo dependientes de otras unidades organizacionales deber tener una
dimensin que no diluya la capacidad de direccin.
11.4.24 (Desconcentracin).
La mxima autoridad ejecutiva podr disponer la desconcentracin de una
unidad organizacional mediante la emisin de una disposicin legal pertinente que
autorice esta desconcentracin, y que contenga, al menos, lo siguiente:
Justificacin tcnica y econmica.
Objetivos.
mbito de su competencia.
Funciones especficas.
Grado de autoridad.

63
11.4.25 (Unidades organizacionales para programas y proyectos).
Para la ejecucin de programas y/o proyectos, se podrn crear unidades
organizacionales, siempre que las funciones de estos programas y proyectos no
puedan ser ejecutadas por otras unidades de la entidad. La vigencia de dichas unidades
estar limitada al cumplimiento de sus objetivos.

FUENTE: Mesisc 2_blv_ley_1178_soa_sp.pdf

11.5 OTRAS NORMATIVAS ASOCIADAS AL PROYECTO

Normativa Contenido
D.F.L. N725 de 1967 Ministerio de Salud Cdigo Sanitario. Rige todo lo
relacionado con el fomento, proteccin y
recuperacin de la salud de los
habitantes.
D.S. N144 de 1961 Ministerio de Salud Establece normas para evitar
emanaciones o contaminantes
atmosfricos de cualquier naturaleza.
D.S. 146 de 2002 Ministerio Secretaria Reformula y Actualiza Plan de Prevencin
General de la Presidencia de la y Descontaminacin Atmosfrica para la
Repblica Regin Metropolitana.
D.F.L. N458 de 1976. Ministerio de la Aprueba nueva Ley General de
Vivienda y Urbanismo Urbanismo y Construcciones. Establece
las disposiciones relativas a planificacin
urbana, urbanizacin y construccin.
D.S. N4 de 1992 Ministerio de Salud Establece norma de emisin de material
particulado a fuentes estacionarias
puntuales y grupales.
D.F.L N 1122 de 1981 Ministerio de Fija Texto del Cdigo de Aguas.
Justicia
D.S. N146 de 1998 Ministerio Secretaria Establece norma de emisin de ruidos
General de la Presidencia de la molestos generados por fuentes fijas,
Repblica elaborada a partir de la revisin de la
norma de emisin contenida en el
Decreto N. 286, de 1984, del Ministerio
de Salud.
TABLA: Otras normativas asociadas al proyecto

64
 En lo que se refiere al marco legal ambiental, el proyecto se acoger a la ley
19.300 de 1994 del Ministerio Secretara General de la Repblica [7] establece las
Bases Generales Sobre el Medio Ambiente. sta indica que todo proyecto susceptible
de causar algn tipo de impacto ambiental debe someterse al SEIA. De ser as, se
deben presentar una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) o un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) antes de poder llevarse a cabo o modificarse. Estos instrumentos
permiten acreditar que el proyecto se rige por de las normas que lo enmarcan;
determina y se hace cargo de los efectos medioambientales que podra producir, es
decir, analiza qu impactos tendr y sus formas de compensacin y/o mitigacin.
Una DIA slo requiere los antecedentes generales del proyecto, que acrediten
tambin el cumplimiento de las normas medioambientales y los permisos que aplican.
Sin embargo, segn el artculo 11 de la ley 19.300, existen 6 tipos de proyectos que
deben realizar un EIA, ms complejo y completo. ste exige, adems de lo pedido en
la DIA, que se describan detalladamente los efectos que tienen a nivel medioambiental
y de salud de la poblacin, siguiendo la normativa en cuestin.
Estos documentos son luego revisados por la Superintendencia del Medio
Ambiente quien es encargado de fiscalizar. Este proceso demora de 4 a 6 meses en el
caso de un EIA, y 2 a 3 para una DIA. La instalacin de una planta de disel sinttico
es un proyecto de produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin
habituales de sustancias txicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o
reactivas, deben entrar al sistema por lo que debe someterse al SEIA segn el
artculo 10, inciso ) . Adems, el proyecto conllevara la realizacin de un EIA dado
que presenta un riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de
efluentes, emisiones o residuos.
Sin embargo, el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental,
que detalla las regulaciones y normativas de la ley, seala en el artculo 3, inciso .4),
que los proyectos que manipulen sustancias inflamables en cantidad igual o superior a
80 toneladas al da deben someterse a un EIA. Este proyecto tiene como tope de
produccin 16 toneladas diarias, por lo que no es necesario.
11.5.1 (Sistema de Organizacin Administrativa).
El Sistema de Organizacin Administrativa en el conjunto ordenado de normas,
criterios y metodologas, que, a partir del marco jurdico administrativo del sector
pblico, del Plan Estratgico Institucional. y del Programa de Operaciones Anual,
regulan el proceso de estructuracin organizacional de las entidades pblicas,
contribuyendo al logro de los objetivos institucionales.
11.5.2 (Objetivos del Sistema de Organizacin Administrativa).
El objetivo general del Sistema de Organizacin Administrativa es optimizar la
estructura organizacional del aparato estatal, reorientndolo para prestar un mejor
servicio a los usuarios, de forma que acompae eficazmente los cambios que se
producen en el plano econmico, poltico, social y tecnolgico. Los objetivos especficos
son:
Lograr la satisfaccin de las necesidades de los usuarios de los servicios
pblicos.

65
 Evitar la duplicacin y dispersin de funciones.
Determinar el mbito de competencia y autoridad de las reas y unidades
organizacionales.
Proporcionar a las entidades una estructura que optimice la comunicacin,
la coordinacin y el logro de los objetivos.
Simplificar y dinamizar su funcionamiento para lograr un mayor nivel de
productividad y eficiencia econmica.
11.5.3 (Objetivos de las Normas Bsicas).
Las Normas Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa tienen como objetivos:
Proporcionar los elementos esenciales de organizacin, que deben ser
considerados en el anlisis, diseo e implantacin de la estructura
organizacional de la entidad.
Lograr que 1a estructura organizacional de las entidades pblicas sea
conformada bajo criterios de orden tcnico.
11.5.4 (mbito de aplicacin).
Las presentes normas son de aplicacin obligatoria para todas las entidades del
sector publico sealadas en el artculo 3o. y 4o. de la Ley No1178 de Administracin y
Control Gubernamentales.
11.5.5 Atribuciones institucionales)
El Ministerio de Hacienda es el rgano rector del Sistema de Organizacin
Administrativa, sus atribuciones bsicas estn descritas en el artculo 20 de la Ley 1178
y son ejercidas a travs de su unidad tcnica especializada, la Direccin de
Organizacin, Normas y Procedimientos Administrativos DONPA.
Cada entidad del Sector Pblico elaborar en el marco de las presentes normas
bsicas su Reglamento Especfico para la implantacin del Sistema de Organizacin
Administrativa.
El Reglamento Especfico aprobado mediante disposicin legal interna, deber
ser compatibilizado por el rgano rector.

11.6 ETAPAS DE PROYECTO DE TRANSPORTE

En proyectos especficos, el grupo tcnico, con la aprobacin de la comisin de

transporte, podr contratar con consultores privados la realizacin de estudios o
solicitar la colaboracin a entidades como el Ministerio de Transporte. En cualquiera de
estos casos actuar como contraparte tcnica.
El grupo tcnico de planificacin deber crear canales eficientes de
comunicacin con los usuarios del sistema, los grupos cvicos, los operadores, las
organizaciones relacionadas con el transporte y con la ciudadana, quienes sern
actores en la definicin de problemas, especialmente de tipo local.
El proceso que debe seguirse en cada proyecto ser de tipo secuencial.
Teniendo identificados los problemas, se definirn proyectos a nivel de ideas, las
66
 cuales se evaluarn en forma gruesa, se harn pre diseos, se evaluarn, se ejecutarn
y finalmente se realizar un monitoreo continuo. En este sentido, el que los proyectos
continen en las diferentes etapas depender mucho del tipo de proyecto analizado.

Identificacin del problema.

Algunos puntos o sectores presentan problemas de operacin y requieren de
una intervencin tcnica. Tpicamente esto se manifiesta en el aumento de los flujos,
demoras, congestiones, accidentes, que son claramente identificados por los usuarios,
operadores, la comunidad y por el grupo tcnico gracias al monitoreo y a la toma
continua de informacin.

Generacin de proyectos.
Para solucionar (o aliviar) el problema, se generan alternativas al nivel de ideas
del proyecto, que deben ser compatibles con los objetivos generales, se hace una
evaluacin grosso modo para decidir si la alternativa es rechazada o pasa a la etapa
siguiente. Aqu es posible que se presenten proyectos estructurales o parte de stos
que necesiten ser evaluados en el nivel local; debe hacerse la observacin de si existe
complementariedad o contradiccin entre las. alternativas. En esta etapa los usuarios
y los operadores podrn dar ideas de proyectos, pero quien en definitiva hace los
perfiles es el grupo tcnico, el cual decidir si stos pasan o no a la siguiente etapa.

Rediseo y evaluacin econmica.

Ser indispensable contar con toda la informacin posible para definir el rea de
influencia y obtener un adecuado diagnstico de la situacin real. A partir de una serie
de esquemas que surgen de los perfiles, se har una estimacin ms precisa de los
costos de cada alternativa, seleccionando aquellas que sean socialmente ms
atractivas/las cuales pasarn a una fase de rediseo y evaluacin econmica. Los
prediseos que se han hecho tanto para la componente fsica corno operacional del
proyecto sern evaluados usando paquetes computacionales, de los cuales existe una
amplia gama para analizar intersecciones y simular localmente la operacin de la red.
Dichas herramientas sern descritas ms adelante.
En esta etapa intervienen los consultores privados, quienes harn los prediseos
y evaluacin econmica en el caso de que el grupo tcnico no cuente con los recursos
para tal fin. De todas maneras, el grupo deber ejercer la interventora y seguimiento.
Diseo detallado, implementacin y seguimiento .
Una vez aprobados los prediseos por la comisin de transporte, se entregarn
a la Secretara de Obras Pblicas, a la Secretara de Trnsito, o a las entidades a que
corresponda la ejecucin, que se encargan de elaborar el diseo final con las
especificaciones dadas por el grupo tcnico.

67
 En este punto la evaluacin ser exhaustiva, para garantizar una definicin
precisa de los costos y beneficios. Si stos difieren mucho de los determinados en las
evaluaciones previas, el proyecto an podr ser rechazado. Si es aprobado, regresar
al ejecutor, quien se encargar de su realizacin, y cualquier cambio que ste considere
deber ser previamente aprobado por la comisin tcnica, que har un seguimiento
durante la implementacin y operacin para hacer los ajustes que estime convenientes,
como verificar que la solucin es la apropiada y retroalimentarse con la experiencia
obtenida.

11.7 AUTORIZACIN PARA PRESTAR SERVICIO DE TRANSPORTE PRIVADO

(GENERAL O ESPECIAL) E INSCRIPCIN DE VEHCULO EN SERVICIOS
DE TRANSPORTE PRIVADO
El ingreso de la correspondiente solicitud por parte de la persona natural o jurdica
interesada, esta ltima, a travs de su representante legal. Solicitud que con las
exigencias, condiciones y requisitos establecidos en el D.S. 80/2004.
Rena los antecedentes mencionados en el campo documentos requeridos y llenar
formularios correspondientes.
Presentar documentacin en la Secretara Regional Ministerial de Transportes y
Telecomunicaciones correspondientes a la regin donde se prestar el servicio.
Entregue los antecedentes requeridos.
Como resultado del trmite, se obtiene el Certificado de Inscripcin en el Registro,
que permite a cada vehculo realizar el servicio el servicio de transporte privado
registrado.

Beneficiarios
Operadores de servicios de interesados en prestar un nuevo servicio de
transporte privado o de incorporar un nuevo vehculo a un servicio existente.
Vigencia
La vigencia de los certificados de Inscripcin se establece de acuerdo al Decreto
N. 80/2004 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Documentos Requeridos

Para autorizacin general

1. Personas naturales-fotocopia de cdula de identidad

2. Las personas jurdicas como sociedades de responsabilidad limitada o
sociedades annimas debern presentar:
1. Escritura Social de la sociedad
2. Certificado de Vigencia, emitido por el Conservador de Bienes Races.
3. Escritura donde conste la personera del representante legal con certificado de
vigencia.
68
3. En caso de vehculos de propiedad de un tercero, deber dejarse constancia, a travs
de la firma del propietario en el formulario o de la presentacin de un documento
escrito, de la existencia de un ttulo que habilita a destinarlos al servicio.
4. En el caso de presentar un documento, deber estar firmado por el responsable del
servicio y l o los propietarios de los vehculos.
5. Certificado de Inscripcin y de anotaciones Vigentes en el Registro de
Vehculos Motorizados del Servicio de Registro Civil e Identificacin.
6. Fotocopia del certificado de revisin tcnica.
7. Fotocopia dela licencia de conducir de el o los conductores.
8. Fotocopia del seguro del personal de conduccin para cubrir los montos mnimos de
cobertura que se sealan en el artculo 23 del D.S. 80/04 del Ministerio de Transportes
y Telecomunicaciones. (El seguro debe contemplar a lo menos, las condiciones
establecidas en la pliza inscrita en el Registro de plizas dela Superintendencia de
Valores y seguros bajo el cdigo 292.098 complementada en las clusulas
accidentales, tambin inscritas en el aludido Registro, con los cdigos 292.136 y
294.017).

Para Autorizacin Especial

1. Fotocopia del certificado de inscripcin en el Registro Nacional de Servicios de

Transporte Remunerado de Escolares.
2. Certificado de Inscripcin y de Anotaciones.
3. Fotocopia de Revisin Tcnica.
4. Fotocopia de Licencia de Conducir de el o los conductores
5. Fotocopia del Seguro del personal de conduccin para cubrir los montos mnimos de
cobertura que se sealan en el artculo 23 del D.S. 80/04 del Ministerio de Transportes
y Telecomunicaciones. (El seguro debe contemplar a lo menos, las condiciones
establecidas en la pliza inscrita en el Registro de plizas dela Superintendencia de
Valores y seguros bajo el cdigo 292.098 complementada en las clusulas
accidentales, tambin inscritas en el aludido Registro, con los cdigos 292.136 y
294.017).

Costo de Trmite

Este trmite no tiene costo.

Tiempo de Realizacin

No existe informacin preliminar.

69
11.8 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA AUTORIZACIN GENERAL

Trmites previos a la obtencin de la patente municipal

Antes de obtener la patente municipal y dependiendo del giro de la actividad que

se realice, es necesario realizar una serie de trmites en instituciones pblicas y en los
mismos municipios para comenzar con el funcionamiento de un nuevo negocio.
Si requiere ms informacin sobre cmo realizar los procedimientos o necesita
conocer informacin especfica relacionada con ellos (plazos, requisitos, etc.), debe
dirigirse a la respectiva municipalidad.

Trmites municipales:
Se trata de un conjunto de permisos y certificaciones para que un negocio se
construya, instale y/ o ample en un inmueble determinado. Aunque el requisito para
obtenerlos puede variar dependiendo de la actividad comercial y las exigencias que
disponga cada municipalidad, los documentos solicitados ms comunes son:
Indica si el lugar fsico en el que se instalar el negocio es compatible con el
domicilio y uso comercial que se pretende dar; tambin seala las posibilidades de
construir o ampliar.
Al solicitar el documento se requiere un plano o croquis con la ubicacin del predio,
indicando las calles circundantes y las medidas aproximadas de cada uno de los
deslindes. Este plano puede ser realizado por el mismo solicitante.
Para obtener el certificado debe retirar el formulario de solicitud en el municipio,
completar los antecedentes, incluir el rol de la propiedad, adjuntar el croquis y
presentarlo en la Direccin de Obras Municipales (DOM) correspondiente.

Certificado Municipal de Zonificacin

Permite conocer con anticipacin si se puede desarrollar una actividad comercial
en una direccin especfica. Adems, seala las exigencias para construir.

Actualmente el trmite se puede realizar en lnea en las comunas de Santiago,

Vitacura, Lo Espejo, Valdivia, Corral, Pealoln y Maip.
Para el resto de las comunas es necesario realizar el trmite de forma presencial.
Para esto debe retirar el formulario, completar los antecedentes, incluir el rol de la
propiedad, adjuntar el informe sanitario (disponible en algunos municipios o en el
Servicio de Salud de Santiago. En regiones debe dirigirse al Instituto de Salud
respectivo) y presentarlo en la DOM correspondiente.

70
Permiso de Edificacin
Es necesario si se requiere construir, reconstruir, reparar, ampliar o demoler
edificios u obras de urbanizacin de cualquier naturaleza, sean urbanas o rurales. Para
solicitarlo debe dirigirse a la DOM que corresponda, con siguientes documentos:

Solicitud firmada por el propietario y arquitecto proyectista, en la que se indicar si

las edificaciones consultadas se acogen a determinadas disposiciones especiales
o si se trata, en todo o parte, de un edificio de uso pblico o si el expediente cuenta
con informe favorable de un revisor independiente.
Fotocopia del certificado de informaciones previas.
Plano de ubicacin, que seale la posicin relativa del predio respecto de los
terrenos colindantes y del espacio pblico.
Plano de emplazamiento de el o los edificios, en que aparezca su silueta en sus
partes ms salientes, debidamente acotada y con indicacin de sus distancias
hacia los deslindes respectivos o entre edificios. Si corresponde, incluya los puntos
de aplicacin de rasantes y sus cotas con relacin al nivel de suelo natural. Indique
los accesos vehiculares y peatonales y dems caractersticas del proyecto que
verifiquen el cumplimiento de las normas urbansticas.
Plantas esquemticas en que se ilustren los pisos subterrneos, primer piso,
plantas repetitivas y pisos superiores, segn el caso. Seale las reas comunes,
si las hubiere.
Siluetas de las elevaciones que ilustren los puntos ms salientes, su nmero de
pisos, la lnea correspondiente al suelo natural y la rectificada del proyecto, las
rasantes en sus puntos ms crticos con indicacin de sus cotas de nivel y sus
distanciamientos, salvo que se ilustren en forma esquemtica en plano anexo.
Plano comparativo de sombras, en caso de acogerse al artculo 2.6.11. de la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC).
Cuadro general de superficies edificadas, indicando las superficies parciales
necesarias segn el tipo de proyecto.
Clasificacin de las construcciones para el clculo de derechos municipales, de
acuerdo con las especificaciones tcnicas resumidas que permitan clasificarlas.
Informe de revisor independiente, si ste hubiere sido contratado. Los niveles y
superficies declaradas sern de responsabilidad del profesional competente que
suscribe el anteproyecto.

Recepcin Definitivas de Obras

Permite obtener autorizacin para que un inmueble pueda ser habitado o usado
para el destino previsto. Para conseguir el beneficio debe dirigirse a la DOM respectiva
con los documentos requeridos, los cuales pueden variar dependiendo del municipio y
del tipo de obra. Sin embargo, los ms recurrentes son:

Solicitud de recepcin definitiva de la obra.

71
 Expediente completo del proyecto construido, que incluya la totalidad de las
modificaciones y los certificados de recepcin de las instalaciones contempladas
en las especificaciones tcnicas aprobadas.
Declaracin que se seale si hubo modificaciones o no en el proyecto aprobado.
Si los hubiere, debern agregarse los documentos actualizados en los que incidan
tales cambios.
Permisos Sanitarios
Es obligatorio contar con la autorizacin de la respectiva SEREMI de salud, si la
actividad comercial tiene que ver con la manipulacin de alimentos o de sustancia
peligrosas (como qumicos y herbicidas, entre otros).
Informe sanitario.
Autorizacin sanitaria para locales de alimentos.
Certificado de calificacin industrial para instalaciones en funcionamiento.

Permisos de Instalacin de Servicios Bsicos

Permite informar la puesta en servicio de obras de generacin, produccin o
almacenamiento de energa elctrica o de distribucin de combustibles.
Se requiere la visita de un tcnico autorizado por la Superintendencia de
Electricidad y Combustible (SEC) para que realice la instalacin. Posteriormente,
se pasa al proceso de revisin de antecedentes a cargo de la SEC.
Como resultado del trmite y si cumple con las condiciones, se le har entrega de
un certificado con el reporte de instalaciones elctricas, de combustibles
lquidos o instalaciones interiores de gas, segn sea el caso.

Permisos Especiales
Van a depender de la actividad comercial que se realice y del municipio del lugar
donde se ubicar el negocio, por lo que es necesario consultar en la municipalidad.
Entre los trmites y permisos especiales se encuentran:

Visado de declaracin de emisiones de material particulado.

Autorizacin sanitaria para la disposicin de residuos industriales slidos no
peligrosos (RISNP).
Permiso para comercializar productos elctricos, a gas y combustibles lquidos.
Solicitud de concesin elctrica definitiva.

72
 12 ESTUDIO FINANCIERO

12.1 Inversin Inicial

La inversin total llega casi a los 4,3 millones de dlares, y se desglosa en la

compra del terreno y los equipos principales de operacin, adems de la instalacin de
la planta y la construccin de oficinas y galpones.

12.2 Inversin de Equipamiento

12.2.1 Maquinarias

La maquinaria fue cotizada en la empresa Wuxi Kingship Enterprises para el

procesamiento de neumticos, es decir, lneas de produccin. sta contempla:
Caucho cutter, mquina de corte
Reactores de pirlisis
Cmaras de remocin de polvo
Sistemas de purificacin
Sistemas de quema de gas de residuo
Sistema de procesamiento de negro de humo
Tanques de Almacenamiento de Combustible (50 y 100 m3)
El costo total de las mquinas necesarias para el procesamiento de 40 toneladas
de materia prima asciende a 726 570 000,00 pesos chilenos, precio a marzo 2017.

Tabla: Costos de maquinarias

MAQUINARIA
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1 Caucho cutter, maquina de corte 1 $ 4,550,000.00 $ 4,550,000
2 Reactores de pirlisis. 1 $ 193,020,000.00 $ 193,020,000
3 Cmaras de remocin de polvo. 1 $ 100,000,000.00 $ 100,000,000
4 Sistemas de purificacin. 1 $ 121,000,000.00 $ 121,000,000
5 Sistemas de quema de gas de residuo. 1 $ 99,000,000.00 $ 99,000,000
6 Sistema de procesamiento de negro de humo. 1 $ 89,000,000.00 $ 89,000,000
7 Tanques de Almacenamiento de Combustible (50 y 100 m3). 2 $ 60,000,000.00 $ 120,000,000

Total $ 726,570,000

73
Ilustracin: Respaldo Cotizacin 1

Ilustracin: Respaldo Cotizacin 2

74
12.2.2 Vehculos

Tabla: Costos vehculos de operacin

Vehculos de operacin.
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1 Camion Pluma 1 $ 46,000,000 $ 46,000,000
2 Manipuldador de neumaticos 1 $ 79,000,000 $ 79,000,000
3 Camion Aljives 1 $ 57,000,000 $ 57,000,000
Total $ 182,000,000

Tabla: Costos vehculos de movilizacin

Vehculos para movilizacin

tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1 Camioneta 4x4 3 $ 9,200,000 $ 27,600,000
Total $ 27,600,000

total compra de vehiculos $ 209,600,000

Ilustracin: Respaldo Cotizacin 3

75
 Ilustracin: Respaldo Cotizacin 4

Tabla: Costos de arriendo de instalaciones

ARRIENDO DE INTALACIONES
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total

Terreno Industrial. Ubicado en el

sector de Puerto Seco Calama,
1 area 7300m3, Cuenta con cierre 1
perimetral en su totalidad, 1
centro de lavado de vehiculos, 2
galpones grandes, oficinas y
baos. $ 1,300,000,000 $ 1,300,000,000
Total $ 1,300,000,000

Tabla: Costos Oficina

OFICINA
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1 Escritorio + Estantes 2 $ 36,990 $ 73,980
2 Silla de escritorio 2 $ 19,990 $ 39,980
3 Impresora 1 $ 19,990 $ 19,990
4 Telefonia + Internet 1 $ 35,990 $ 35,990
5 Computadoras 2 $ 99,712 $ 199,424
6 Materiales de escritorio 1 $ 200,000 $ 200,000
7 Otros. (papelero, reloj,etc) 1 $ 50,000 $ 50,000
Total $ 619,364

76
Ilustracin: Respaldo cotizacin 5

Ilustracin: Respaldo Cotizacin 6

77
 Ilustracin: Respaldo Cotizacin 7

Tabla: Costos de salas de cambio

SALA DE CAMBIO HOMBRES-MUJERES Y BAOS

tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1 Jabon liq. 5lt 12 $ 6,246 $ 74,952
2 Higenico jumbo (4rollosx550mt) 12 $ 15,222 $ 182,664
Total $ 257,616

78
 Ilustracin: Respaldo Cotizacin 8

Tabla: Costos de comedor

COMEDOR
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1 Microondas 1$ 29,990 $ 29,990
2 Cafetera 1$ 13,990 $ 13,990
3 Refrigerdor 1$ 199,990 $ 199,990
4 Sillas+mesas 2$ 29,990 $ 59,980
Total $ 303,950

79
Ilustracin: Respaldo Cotizacin 9

Ilustracin: Respaldo Cotizacin 10

80
 Ilustracin: Respaldo Cotizacin 11

Tabla: Centro de lavado y taller de mantencin

CENTRO DE LAVADO Y TALLER DE MANTENCION

tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1Hidrolavadora 1$ 54,990 $ 54,990
2Herramientas varias 1$ 500,000 $ 500,000
3Lubricantes y aceites de cambio 1$ 100,000 $ 100,000
Total $ 654,990

81
 Tabla: Implementacin Gerencia, supervisores y administracin

Gerencia, Supervisores y Administrativos.

tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1 Camisa Oxford 2 $ 4,200 $ 8,400
2 Jeans azul 2 $ 4,900 $ 9,800
3 Botin de seguridad 1 $ 19,800 $ 19,800
4 Casco 1 $ 1,450 $ 1,450
6 Lentes oscuro y claros 2 $ 750 $ 1,500
5 Chaqueta 1 $ 8,900 $ 8,900
6 Chaleco geologo 2 $ 5,500 $ 11,000
Valor neto total $ 60,850
Iva 19% $ 11,562
Total por persona $ 72,412
Personal requerido 8
Costo total de implementacion $ 579,292

Tabla: Implementacin choferes y operadores

Choferes y Operadores
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1 Tenida resitela 2 $ 10,500 $ 21,000
2 Chaleco geologo 2 $ 5,500 $ 11,000
3 Botin de seguridad 1 $ 19,800 $ 19,800
4 Guantes 1 $ 1,500 $ 1,500
5 Chaqueta 1 $ 8,900 $ 8,900
6 Lentes oscuro y claros 2 $ 750 $ 1,500
7 Tapones auditivos 3 $ 59 $ 177
8 Casco 1 $ 1,450 $ 1,450
Valor neto total $ 65,327
Iva 19% $ 12,412
Total por persona $ 77,739
Personal requerido 3
Costo total de implementacion $ 233,217

82
 Tabla: Implementacin de obreros

Obreros
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1 Buzo piloto 2 $ 11,500 $ 23,000
2 Chaleco geologo 2 $ 5,500 $ 11,000
3 Botin de seguridad 1 $ 10,500 $ 10,500
4 Guantes 1 $ 1,500 $ 1,500
5 Lentes oscuro y claros 2 $ 750 $ 1,500
6 Tapones auditivos 3 $ 59 $ 177
7 Capuchon 1 $ 1,500 $ 1,500
8 Respirador 1 $ 6,100 $ 6,100
9 Casco 1 $ 1,450 $ 1,450
Valor neto total $ 56,727
Iva 19% $ 10,778
Total por persona $ 67,505
Personal requerido 14
Costo total de implementacion $ 945,072

Tabla: Insumos Trimestrales

Insumos trimestrales
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1
1 Insumos de oficina $ 200,000 $ 200,000
2 1
Insumos de de aseo $ 257,616 $ 257,616
3 3
Insumos taller y para lavado de vehiculos $ 100,000 $ 300,000
4 1
Mantenimiento de maquinaria $ 753,220 $ 753,220
5 1
Recambio de implementos de seguridad E.P.P. $ 472,536 $ 472,536
6 3
Agua $ 700,000 $ 2,100,000
7 3
Luz $ 1,500,000 $ 4,500,000
9 3
Telefonia e internet $ 35,990 $ 107,970
10 1500
Combustible se consume 500lts mensual $ 466 $ 698,400
11 50
Agua potable bidones (20lts) $ 3,000.00 $ 150,000

Total $ 9,539,742

83
12.3 Capital de Trabajo

Finalmente, se realizaron 3 flujos de caja diferentes utilizando la informacin

antes descrita. En estos casos, no se tom en cuenta el impuesto especfico ya que es
la situacin ms probable.
Se analizaron los casos donde la planta funciona solamente con una lnea de
produccin a partir de una sola materia prima y para ambas lneas en conjunto.
La asignacin de inversin cuando se trabaja slo con una lnea de produccin
se asumi de un 55% para la maquinaria para cuando se tiene slo neumticos.
Adems, se tom en cuenta la construccin de un solo galpn en cada caso.
Las inversiones en terreno, marketing e inmobiliario, al igual que los costos fijos
se mantienen iguales en ambos casos. Los niveles de ingreso son diferentes en cada
caso, como se muestra. Finalmente, la depreciacin fue calculada en funcin de estos
datos. En la Tabla se pueden observar los resultados obtenidos para todos los casos
en cuestin. Los flujos anuales detallados para todos los casos se encuentran en la
tabla de flujo para los casos del proyecto total, slo procesamiento de neumticos,
respectivamente.
El proyecto presenta los flujos analizados y con variaciones importantes entre
uno y otro. Como era de esperar, el caso menos rentable se presenta para los aos
iniciales, dado los altos costos variables involucrados, provocando que el margen de
ganancia sea mnimo. La lnea de procesamiento de neumticos tiene una tasa de renta
notablemente superior lo que permite equilibrar baja rentabilidad de la lnea, dndole al
proyecto general una TIR y un Van en la siguiente tabla.

aos cuota interes deuda amortizacion saldo

0 1017478849
1 535180281.67 522326331.04 12853950.62 1004624898.38
2 535180281.67 515727710.47 19452571.20 985172327.18
3 535180281.67 505741664.91 29438616.76 955733710.41
4 535180281.67 490629247.88 44551033.79 911182676.62
5 535180281.67 467758818.63 67421463.04 843761213.59
6 535180281.67 433147774.43 102032507.24 741728706.34
7 535180281.67 380769029.44 154411252.22 587317454.12
8 535180281.67 301501472.26 233678809.41 353638644.72
9 535180281.67 181541636.95 353638644.72 0

84
 costo % interes interes
prestamo 1017478849 0.500 0.513

valor cuota 522326331

inversion total valor

maquinaria requerida 726570000.00
obras fisica 111840000
epp para personal 1757581.00
instalacion 1180930.00
vehiculo 209600000
plaza 137000000
organizacin y puesta en marcha 0
total 1187948511.00

liquidacion de activos 1187948511.00 950358808.8

cuentas costo unitario variable en us$ 1 2 3 4 5 6 7

energia 18000000 51840000000.00 58320000000.00 58320000000.00 58320000000.00 58320000000.00 58320000000.00 58320000000.00
M.O.D 18000000 51840000000.00 58320000000.00 58320000000.00 58320000000.00 58320000000.00 58320000000.00 58320000000.00
materia prima directa 8400000.00 24192000000.00 27216000000.00 27216000000.00 27216000000.00 27216000000.00 27216000000.00 27216000000.00
combustible 2796000 8052480000.00 9059040000.00 9059040000.00 9059040000.00 9059040000.00 9059040000.00 9059040000.00
total 47196000.00 135924480000.00 152915040000.00 152915040000.00 152915040000.00 152915040000.00 152915040000.00 152915040000.00

0 1 2 3 4 5 6 7
Ingresos (US$)
(+) Ingresos de la operacin 37338278.400 42005563.200 42005563.200 42005563.200 42005563.20 42005563.20 42005563.20
(+) Otros Ingresos 2160000000 2160000000 2160000000 2160000000.000 2160000000.000 2160000000.000 2160000000.000
Egresos
(-) Costos Variables -135924480000.000 -152915040000.000 -152915040000.000 -152915040000.000 -152915040000.000 -152915040000.000 -152915040000.000
(-) Costos Fijos
(-) Comision por Venta 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
(-) Gastos de Administracin y Ventas -504066758.400 -504066758.400 -504066758.400 -504066758.400 -504066758.400 -504066758.400 -504066758.400
(-)Interes por prestamos 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
(-) Depreciacin 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
maquinaria requerida -70477290.000 -70477290.000 -70477290.000 -70477290.000 -70477290.000 -70477290.000 -70477290.000
Obras fisicas -13700400.000 -13700400.000 -13700400.000 -13700400.000 -13700400.000 -13700400.000 -13700400.000
epp para personal -3480010.380 -3480010.380 -3480010.380 -3480010.380 -3480010.380 -3480010.380 -3480010.380
instalaciones -292280.175 -292280.175 -292280.175 -292280.175 -292280.175 -292280.175 -292280.175
vehiculo -29344000.000 -29344000.000 -29344000.000 -29344000.000 -29344000.000 -29344000.000 -29344000.000
plaza -13289000.000 -13289000.000 -13289000.000 -13289000.000 -13289000.000 -13289000.000 -13289000.000
costo fijo
Valor maquinaria requerida
valor Obras fisicas
valor epp para personal
valor instalaciones
valor vehiculo
valor plaza
valor costo fijo
(-) Amortizacin -12853950.624 -19452571.200 -29438616.762 -44551033.791 -67421463.036 -102032507.242 -154411252.223
(=) Utilidad antes de Impuesto -134374645411.179 -151367136746.955 -151377122792.517 -151392235209.546 -151415105638.791 -151449716682.997 -151502095427.977
(-) Impuesto -30234295217.515 -34057605768.065 -34059852628.316 -34063252922.148 -34068398768.728 -34076186253.674 -34087971471.295
(=) Resultado del Perodo (Flujo Econmico) -164608940628.694 -185424742515.020 -185436975420.833 -185455488131.694 -185483504407.519 -185525902936.671 -185590066899.272
(+) Depreciacin 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
maquinaria requerida 70477290.000 70477290.000 70477290.000 70477290.000 70477290.000 70477290.000 70477290.000
obras fisica 13700400.000 13700400.000 13700400.000 13700400.000 13700400.000 13700400.000 13700400.000
epp para personal 3480010.380 3480010.380 3480010.380 3480010.380 3480010.380 3480010.380 3480010.380
instalaciones 292280.175 292280.175 292280.175 292280.175 292280.175 292280.175 292280.175
vehiculo 29344000.000 29344000.000 29344000.000 29344000.000 29344000.000 29344000.000 29344000.000
plaza 13289000.000 13289000.000 13289000.000 13289000.000 13289000.000 13289000.000 13289000.000
costo fijo
Valor maquinaria requerida
valor Obras fisicas
valor epp para personal
valor instalaciones
valor vehiculo
valor plaza
valor costo fijo
(+) Amortizacin -296987127.750 -296987127.750 -296987127.750 -296987127.750 -296987127.750 -296987127.750 -296987127.750
(-) Inversin Inicial -1187948511.00 1187948511.000
(-)Gastos puesta en marcha 0.000
(-) Otras Inversiones
(+) Prestamo 1017478849.000
(-) Amortizacin -12853950.624 -19452571.200 -29438616.762 -44551033.791 -67421463.036 -102032507.242 -154411252.223
(+) Valor de Desecho
(=) Flujo del Inversionista -170469662.000 -163600250215.513 -185610599233.415 -185632818184.790 -185666443312.680 -185717330017.750 -185794339591.108 -185910882298.690

van -3.41549E+11

-3.41549E+11

85
12.4 Gasto de Organizacin y Puesta en Marcha

Sobre el particular, cabe sealar que este Servicio a travs de diversos

pronunciamientos, ha sealado que para que un gasto pueda ser calificado de
necesario para producir la renta de conformidad con el artculo 31 de la LIR, debe reunir
los siguientes requisitos copulativos:
Que se relacione directamente con el giro o actividad que se desarrolla;
Que se trate de gastos necesarios para producir la renta, entendindose esta
expresin en el sentido de lo que es menester, indispensable o que hace falta para
un determinado fin, contraponindose a lo superfluo;
Que no se encuentren ya rebajados como parte integrante del costo directo de los
bienes y servicios requeridos para la obtencin de la renta;
Que el contribuyente haya incurrido efectivamente en el gasto, sea que ste se
encuentre pagado o adeudado al trmino del ejercicio; y
Que se acrediten o justifiquen en forma fehaciente.

Por su parte, el N 9 del artculo 31 de la LIR establece en particular, que se

pueden deducir de la renta bruta los gastos de organizacin y puesta en marcha, los
cuales podrn ser amortizados hasta en un lapso de seis ejercicios comerciales
consecutivos contados desde que se generaron dichos gastos o desde el ao en que
la empresa comience a generar ingresos de su actividad principal, cuando este hecho
sea posterior a la fecha en que se originaron los gastos.
En el caso de empresas cuyo nico giro segn la escritura de constitucin sea
el de desarrollar determinada actividad por un tiempo inferior a seis aos no renovable
o prorrogable, los gastos de organizacin y puesta en marcha se podrn amortizar en
el nmero de aos que abarque la existencia legal de la empresa
Ahora bien, en este sentido, cabe indicar que efectivamente mediante Oficio
N654, de 2006, este Servicio, refirindose al desembolso efectuado por un
contribuyente para subrogar, va cesin de contrato, en la situacin o calidad de parte
que tena otra empresa en un contrato de asociacin o cuentas en participacin, seal
que proceda aplicar el tratamiento tributario establecido en el artculo 31 N9 de la LIR.

12.5 Precio

12.5.1 Diesel Sinttico

86
 El precio del petrleo en Chile es calculado por la ENAP. Esta empresa no fija ni
determina (ni menos aun decreta) los precios de venta de los combustibles, sino que
considera los valores del mercado internacional y su importacin, segn la mejor
alternativa de suministro que tienen las compaas distribuidoras. Por lo tanto, la
informacin sobre las variaciones de los precios de ENAP a distribuidores mayoristas
slo tiene como propsito informar, a grandes rasgos, al mercado interno cmo las
fluctuaciones de precios en el mercado internacional del petrleo y sus derivados,
adems de las variaciones del tipo de cambio, afectan los precios de nuestros
combustibles. Dado que Chile es un pas fundamentalmente importador y existe libertad
para importar y producir, los precios que determina la ENAP, tanto para el petrleo
crudo como para sus productos derivados, se rigen por los precios de las importaciones.
Los Precios de Paridad de Importacin (PPI) se determinan usando como referencia el
valor de los diferentes combustibles en el mercado de la costa de Estados Unidos en el
Golfo de Mxico, al cual se le suman:
Los costos de flete y seguros a puertos chilenos.
Los derechos de aduana y gastos de internacin.
Los costos de logstica.
El margen del importador. En forma similar, el precio de los productos derivados
del petrleo a los cuales vende la ENAP a los distribuidores mayoristas se determina a
partir del PPI al cual se le suman las tarifas correspondientes a:
El transporte y almacenamiento.
Los efectos del efecto del Fondo de Estabilizacin de Precios de Combustibles
(FEPC).
El IVA.
Los impuestos especficos.
La Empresa Nacional del Petrleo informa cada semana las fluctuaciones en los
precios de los diferentes derivados del petrleo. Finalmente, los distribuidores
determinan libremente, a partir del precio al cual compraron a la ENAP y de su margen
de comercializacin, los precios finales a consumidores.

87
 TABLA: PRECIO ENAP A MAYORISTAS

Atendiendo a su poltica de transparencia en el mbito comercial, ENAP publica

en esta seccin los precios de paridad que semana a semana calcula, de acuerdo con
la variacin en el precio de los productos en el mercado internacional. Las celdas
corresponden a los precios mayoristas, puestos en Concn, los cuales incluyen costos
de logstica de transporte y almacenamiento; pero no se incluyen los impuestos que
rigen en Chile, ni los efectos de la aplicacin de los fondos de estabilizacin de precios.

Los precios del GLP publicados a contar del 2 de enero de 2014, corresponden
al precio de paridad en Concn para el GLP comercial de refineras (no cataltico, de
conformidad a la Norma Chilena Oficial vigente), y un Plan de Prevencin y
Descontaminacin Ambiental para la Regin Metropolitana (PPDA), puede ser
distribuido directamente en todo Chile, a excepcin de la Regin Metropolitana.

Los precios del disel tienen la misma tendencia que la de cualquier derivado del
petrleo ya que depende en gran parte del precio de este ltimo. Aunque existen
fluctuaciones tanto positivas como negativas, la inclinacin general del precio del

88
 petrleo es al aumento. En 7 aos, desde el 2000 al 2007, el precio del disel se triplic,
y slo en el 2008 lleg casi al doble. Luego de la crisis financiera de ese mismo ao,
los precios disminuyeron por debajo de la tendencia, sin embargo, hoy se encuentra
alrededor de los 0,2771 UTM por metro cbico.

TABLA: PRECIOS SEGN LA ENAP

12.5.1.1.1 Impuesto Especfico

Aun cuando se supone que el disel sinttico estara libre de impuesto especfico, al igual que el
biodiesel, debido a que el disel sinttico presenta los mismos parmetros que el Biodiesel.

FUENTE: El Biodiesel en Chile. Patricio Cavieres

1355: normativa-vigente-y-tipos-de-impuestos-especificos-a-los-combustibles&catid=126: reporte-tributario-no49-mayo-

2014

89
12.5.2 SUB PRODUCTOS

12.5.2.1 Acero

Como subproducto del proceso de trituracin del caucho de neumticos usados,

se recupera el acero contenido. ste contiene menos del 4% de caucho adherido a su
superficie, el cual ayuda al proceso de fusin del mismo, debido a que el caucho tiene
un alto poder calrico. El contenido de acero promedio en los neumticos es del 20%
del peso total, por lo que la planta obtendra 2 toneladas por batch de produccin, es
decir, ms de 1.200 toneladas al ao. Este acero, al no ser 100% puro, debe ser vendido
como chatarra.

El proceso de limpieza para eliminar el caucho requiere de una inversin y

proceso nuevos, y al no ser ste un producto principal, se vender como desecho a
REDMIN a un precio de USD 2.280,40 la tonelada. Esta empresa se orienta a la
produccin y abastecimiento de barras y perfiles de acero laminado, y no tiene
restriccin de compra con respecto a la calidad, tipo ni cantidad de acero, y utiliza esta
chatarra en la fabricacin de clavos, fierro para construccin, entre otros.

Ilustracin: Venta de Acero Inoxidable

90
 Ilustracin: Empresa Interactiva Minera

12.5.2.2 Negro de Humo

El Negro de Humo u Holln se obtiene de la combustin incompleta de

hidrocarburos gaseosos o lquidos. Es un polvo extremadamente fino y oscuro, que,
luego se mezcla con un lubricante para producir tinta.

Es empleado como agente reforzador para productos de goma, ya que mejora

la tensin y resistencia al desgaste de los mismos. Por otro lado, tambin es utilizado
como pigmento para crear tintas industriales y de impresin ya que es uno de los
pigmentos ms estables y permanentes y tiene excelente resistencia a la luz, y alta
viscosidad, lo que le entrega la capacidad de fcil dispersin.

En plsticos, el negro de humo se usa para modificar la conductividad elctrica

y adems de modificar el color. ste se obtiene como subproducto del proceso de
produccin a partir de NFU, y corresponde al 25% del peso total de un neumtico.

En la etapa de pirlisis al vaco, el negro de humo se suspende y es recuperado

a travs de filtros. En un lote de produccin se elaboran 2,5 toneladas de Negro de
humo, llegndose a fabricar ms de 1.500 toneladas en un ao.

El Negro de Humo tiene un precio promedio de importacin en Chile de USD 1.100 25

neto por tonelada.

FUENTE: Blas Bennett, Ingeniero Civil Industrial, Dueo de la empresa de Reciclaje de plsticos, Polysmart

91
12.6 Cantidad

La produccin de disel sinttico se ve ligeramente disminuida al descontarse el

disel utilizado por la misma maquinaria para su arranque. Esta etapa del proceso
utiliza unos 195 litros mensuales. La produccin alcanza, entonces, los 270 m3
mensuales, llegando casi a los 3200 m3 anuales.
La introduccin al mercado ser progresiva durante el primer ao, puesto que se
necesita un periodo de adaptacin y aprendizaje con respecto a la maquinaria. Adems,
se debe asumir una etapa de insercin al mercado que no puede ser inmediata. Se
utilizaron los siguientes porcentajes de utilizacin de la planta:
Es por este que aparece accesible especular que, empezando el segundo ao,
se alcance un mejor porcentaje de penetracin. Adems, se puede asumir que la
legislacin ser favorable para este disel sinttico, por lo que ciertas empresas se
vern motivadas a su uso, llamadas por las externalidades positivas que aportara en
cuanto al medioambiente y el bajo precio de este combustible.
Se eligi pensar en una penetracin ms bien lenta en un principio, que al final
del primer ao fuera ms acelerada dada la capacidad de copia y adaptacin del
mercado y el mayor conocimiento y confianza de las ventajas del disel de segunda
generacin. Sumado a todo lo anterior, se espera que el esfuerzo de marketing
planteado logre dar a conocer el producto y dar confianza a los posibles clientes antes
del funcionamiento de la misma, por lo que la entrada al mercado se facilitara.

12.7 Costos Variables

Los costos variables hacen alusin al proceso productivo, y se dividen entre las
dos lneas de produccin diferentes, a partir de neumticos. Estos se desglosan en 5
puntos diferentes:
Materia prima:
Neumticos: Se asume como nulo, dado lo expuesto anteriormente.
Se asumir un precio promedio y, luego, se analizar la sensibilidad del proyecto
con respecto de este costo.
Energa elctrica: Una vez arrancado el proceso, la planta necesita tan slo de
energa elctrica para funcionar, ya que se autoalimenta gracias a los mismos
subproductos.
Agua: El proceso necesita agua principalmente para la etapa de condensacin, y
se ocupan unos 30 m3 por cada lote de produccin. Se utilizaron tarifas para el
posible sector de localizacin de Aguas Antofagasta SA.

92
 Diesel: Es necesario medio galn de disel para arrancar la maquinaria. Se utilizar
el mismo disel que se produce, por lo que se restar a la cantidad final destinada
a la venta.
Adems, existen otros costos variables. Uno de ellos se asocia a los certificados
de calidad requeridos, donde se asegura que el combustible cumple con las normas
exigidas. Dado que no existe normativa aun para el disel sinttico, se tomar el costo
para un certificado para disel fsil ya que se asume que se pedirn los mismos tems.
Estos certificados se piden para el disel comercializable, es decir, el estanque
final, que debe estar sellado. Se necesitan un total de 8 certificados al mes, 4 para cada
lnea de produccin, dado que se pretenden hacer despachos semanales. Esto se debe
a la forma en que se dispone de la materia prima.
Otro costo se relaciona con el transporte de disel al cliente. Se pretende hacer
outsourcing de este servicio dados los niveles de especificacin necesarios, los costos
de inversin, el trabajo logstico, entre otros. ste se obtuvo gracias a datos entregados
por COPEC, y se hace a travs de camiones tanque de 33 m3 de capacidad, por lo que
se necesitan 20 viajes en un mes. Se cobra un precio fijo desde la planta de Puerto
Seco hacia las empresas involucradas por metro cbico transportado, y se opt por
usar el de mayor distancia abarcada ya que an no se conoce la ubicacin exacta de
los potenciales clientes, y se espera vender dentro de toda la Comuna del Loa.

12.8 Egresos de la Operacin

Energa elctrica:
Una vez arrancado el proceso, la planta necesita tan slo de energa elctrica
para funcionar, ya que se autoalimenta gracias a los mismos subproductos. Pero se
estim un gasto de 1.200.000,00 pesos chilenos.
Agua:
El proceso necesita agua principalmente para la etapa de condensacin, y se
ocupan unos 10m 3 por cada lote de produccin. Se utilizaron tarifas para el posible
sector de localizacin de Aguas Antofagasta SA. Los detalles de los costos del agua
alcanzan los 700.000,00 pesos chilenos

93
 Tabla: Insumos Trimestrales

Insumos trimestrales
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1
1 Insumos de oficina $ 200,000 $ 200,000
2 1
Insumos de de aseo $ 257,616 $ 257,616
3 3
Insumos taller y para lavado de vehiculos $ 100,000 $ 300,000
4 1
Mantenimiento de maquinaria $ 753,220 $ 753,220
5 1
Recambio de implementos de seguridad E.P.P. $ 472,536 $ 472,536
6 3
Agua $ 700,000 $ 2,100,000
7 3
Luz $ 1,500,000 $ 4,500,000
9 3
Telefonia e internet $ 35,990 $ 107,970
10 1500
Combustible se consume 500lts mensual $ 466 $ 698,400
11 50
Agua potable bidones (20lts) $ 3,000.00 $ 150,000

Total $ 9,539,742

Tabla: Mantenimiento

MANTENIMIENTO
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total
1 Mantenimiento de maquinaria (cada 11 semanas) 1 $ 753,220 $ 753,220
Total $ 753,220

12.9 Remuneraciones

Las remuneraciones de la empresa hacen alusin a los sueldos que debe pagar
la empresa. Estos se dividen entre mano de obra directa e indirecta. Por otro lado,
tambin se consideran como remuneraciones otros gastos de administracin y venta,
como pagos de cuentas de telfono, internet, seguros, artculos de oficina, publicidad y
promocin, y otros miscelneos.
El total de este tem se calcula como un porcentaje de los costos fijos. Adems,
es necesario hacer una constitucin del nmero de personal de administracin y
personal de trabajo. En la planta son necesarios tres operarios por cada turno de trabajo
de 8 horas cada uno, cuatro jefes de turno, mecnicos, choferes donde se pretende
que la planta funcione 24 horas al da, los 7 das de la semana. Es por eso que son
necesarios 4 turnos diferentes, donde se roten los das libres. Adems, es necesario
tener un jefe de planta por turno que conozca bien el proceso de produccin, la
maquinaria y supervise a los operarios.
En el rea administrativa, se destinaron cuatro cargos diferentes: Un jefe de
contrato, jefe de operaciones, un APR y una secretaria y una persona de servicio. Los
sueldos de cada uno y los detalles de todos los costos fijos se detallan en la Tabla de
costos.
94
 Tabla: Remuneraciones

12.10 Publicidad y Promocin

Antes de la puesta en marcha de la planta, existen una serie de requisitos, como,

por ejemplo, establecer normativas para el disel de segunda generacin, que demoran
el proceso. Durante ese tiempo, que se prev de 2 aos, se pretende establecer un
plan de marketing previo al comienzo de las ventas. ste durar un ao y consta de las
siguientes fases:
Apariciones en diarios o pginas web especializadas en el rubro como diarios de
Transporte Terrestre, entre otras, o directoriominero.cl, para entrar en el mercado
objetivo. Esto tiene un costo aproximado de 7.500 pesos chilenos por publicacin,
el costo total es de, es decir, cerca de 150000 pesos chilenos.

Mailing a empresas del mercado objetivo, donde se pretende publicitar el

producto, dando a conocer sus ventajas y proponiendo charlas y vistas informativas a
las mismas. El mailing tiene un costo de 5 UF para 4.000 mails enviados.

95
 Visitas a empresas, donde se contratar a un ingeniero en mecnico para
realizar las charlas informativas, con un sueldo mensual de 800 USD. Se pretende que
se realicen al menos unas 5 charlas mensuales.
Gracias a esto, se puede lograr dar a conocer el producto antes de su
lanzamiento al mercado y, as, dar seguridad a los clientes con respecto al uso del
disel sinttico y aumentar la penetracin de mercado.

FUENTE: http://radiosol.cl/50/2016/11/05/tarifa-radio/

12.11 Arriendo

Se tomar como arriendo un terreno Industrial. Ubicado en el sector de Puerto

Seco Calama, rea 7300m3, Cuenta con cierre perimetral en su totalidad, 1 centro de
lavado de vehculos, 2 galpones grandes, oficinas y baos.

Tabla: Arriendo de Terreno

ARRIENDO DE INTALACIONES
tem Descripcin Cantidad Precio Valor total

Terreno Industrial. Ubicado en el

sector de Puerto Seco Calama,
1 area 7300m3, Cuenta con cierre 1
perimetral en su totalidad, 1
centro de lavado de vehiculos, 2
galpones grandes, oficinas y
baos. $ 1,300,000,000 $ 1,300,000,000
Total $ 1,300,000,000

96
 Ilustracin: Vista Planta de la Instalacin

12.12 Servicios Bsicos

97
98
 Ilustracin: Solicitud de Empalme y Sumi 1

Requisitos

Solicitud de empalme y suministro PDF descargable.

Formulario de registro de potencia PDF descargable.
Contrato de suministro PDF descargable.
Anexo SEC TE1 (este documento lo entrega un instalador autorizado por la SEC a
cliente).
Certificado de dominio vigente de la propiedad (este documento se retira en el
conservador de bienes races).
Copia de la boleta o factura de venta del medidor con certificado de exactitud.
Certificado de nmero de municipalidad (solicitar en municipalidad local).
Fotocopia del Rut del cliente.
Certificado de Factibilidad.

99
 Ilustracin: Solicitud de Contratacin de servicios

Ilustracin: Cotizacin servicio telefona y banda ancha

Requisitos para contrato de servicios de telefona y banda ancha

Persona Natural Titular
Titular con documento de identidad original (DNI, CE, CIP, Brevete o pasaporte)

Persona Jurdica Titular

Representante legal con documento de identidad original (DNI, CE, CIP, Brevete o
pasaporte)

100
 Terceras Personas
Presentar carta especfica simple o carta poder legalizada indicando la transaccin
a realizar, as como los datos de la persona autorizada a gestionar el trmite, en
hoja membretada si es persona jurdica.
Documento de identidad original del autorizado y una copia del titular o
representante legal.

12.13 Mantencin

En el presente proyecto se tom el mantenimiento programado, consiste en la

vigilancia e inspeccin de los puntos ms dbiles en unos perodos de tiempo
predefinidos y que, si no se realizan, pueden dar lugar a una avera. Para un
mantenimiento programado se necesita de disciplina para llevarlo a cabo en el tiempo
establecido y proactividad para mejorar algunos puntos que se encuentren en esta
tarea, los que se intentan acotar a un calendario que se dispone por parte del fabricante
El mantenimiento predictivo, en tanto, es esencialmente un refinamiento del
preventivo, ya que est basado en tcnicas de inspeccin o de reconocimiento no
destructivo que miden el progreso de los desgastes a lo largo del tiempo. A travs de
extrapolaciones realizadas automticamente por los ordenadores, predice el punto y
momento del fallo de una forma ms precisa y correcta que una fijacin estadstica del
momento de sustitucin, como ocurre en los programas normales de mantenimiento
preventivo. Ac se evalan las condiciones del equipo y sus sistemas para saber si
estos estn operando correctamente y en caso contrario realizar la reparacin a la falla
que impide el funcionamiento en un 100% del equipo.
El presupuesto de mantenimiento tiene muchos componentes:

Repuestos
Mano de Obra directo
Mano de Obra indirecto buscando piezas
Materiales y Herramientas
Transporte al lugar de reparacin (en el caso de este proyecto, el taller se encuentra
dentro de las instalaciones).
Lubricantes
Tiempo de Produccin Perdido

El presupuesto tiene que tomar en cuenta la frecuencia de reparaciones del

equipo.

El motor de este equipo tiene una vida til proyectada de 18,000 horas con
mantenimiento normal.

Si el motor tiene que ser rectificado cada 8000 horas (promedio) y se lo hace
trabajar 259 200 horas por ao, el presupuesto para cada gestin tiene costo de una
reparacin de mquinas requieren un total 4,4 reparaciones al ao (una cada 11
semanas).

101
 Para este ejemplo suponemos:

Que haremos una reparacin simple, sin rectificaciones de piezas principales.

Piezas y mano de obra entre $6,000 y 7,000 U.S.

15 das sin utilizar el equipo una prdida de ingresos de $3,000 a $4,000 U.S.
Si cada reparacin cuesta $10,000, cada ao se gasta $75,000 en reparaciones
para mantener las 20 mquinas.

Si podemos extender la vida til del motor hasta 24,000 horas, con las mismas
3,000 horas de trabajo por ao, solamente tenemos que 12.5% de la reparacin cada
ao. 20 mquinas requieren un total de 2.5 reparaciones al ao (una cada 5 meses).

Con el mismo costo de reparacin de $10,000, cada ao se gasta $25,000 en

reparaciones.

El resultado de la extensin de vida til es un ahorro de $50,000 al ao. Hay que

tomar en cuenta que este costo de reparacin es una reparacin normal, sin
rectificacin de cigeal o otras piezas.

Que tenemos que hacer para alcanzar este ahorro?

Implementar un programa de mantenimiento proactivo que comprende:

Un buen aceite con certificacin API CI-4 que pasa las pruebas CAT ECF-1. p
Un aceite que pasa la prueba HT/HS con una viscosidad mayor que 4.0 cp.
Buenos filtros de aire y aceite.
Un programa de monitoreo de mantenimiento por anlisis de aceite
Operadores y mecnicos capacitados y con criterio proactivo.

Observamos los resultados actuales de tres empresas que conocemos.

Las tres hacen el mismo trabajo con equipo similar

12.14 Patente

Para poner en marcha el proyecto de manera legtima y segura, se pondr

atencin a los permisos que la empresa pueda requerir. Dependiendo de la actividad
que realice la empresa se puede necesitar diversas autorizaciones, ya sea sanitaria
ambiental, relacionadas a la construccin y otros.

Para qu sirven los permisos?

Los permisos son requisitos regulados por la ley, y cumplen la funcin de
supervisar el buen funcionamiento de las empresas. De esta manera al obtener los
permisos de tu empresa, te aseguras de estar cumpliendo con las condiciones
estructurales, ambientales, sanitarias y municipales correspondientes.

102
 Qu premisos necesito?
Los permisos que requiere una empresa dependen de la actividad que se realiza,
el permiso ms frecuente siempre se consulta a los organismos pblicos pues los
requerimientos pueden cambiar.
Es necesario que se tenga los permisos especficos del rubor de la empresa para
la obtencin de la patente municipal, denominada Patente Comercial o Patente
Industrial dependiendo del giro. sta es la autorizacin definitiva para la puesta en
marcha del negocio.

12.14.1 Certificado de Informaciones Previas

En qu consiste?
Antes de instalar un negocio, y muy especialmente si se va a edificar, es necesario que
se solicite este certificado. En este certificado se indican, entre otras cosas, las normas
urbansticas para el uso de suelo y la declaracin de utilidad pblica que afecta al predio
donde deseas establecerte.
En palabras simples, este certificado indicar si es compatible el domicilio
escogido con el uso comercial que le pretendes dar, as como tambin las posibilidades
de construir o ampliar dicho espacio.
Dnde y cmo se realiza el trmite?
Debes dirigirte a la municipalidad correspondiente al domicilio de tu empresa y retirar
el Previas. Se completa los datos requeridos y presenta la solicitud en la Direccin de
Obras Municipales (DOM).

12.14.2 Certificado Municipal de Zonificacin

En qu consiste?
Antes de emprender cualquier actividad econmica, se debe obtener este certificado,
en el que se indica el uso de suelo y exigencias para construir en una determinada
zona, de acuerdo al correspondiente Instrumento de Planificacin Territorial que rija el
rea. Es otorgado por la Direccin de Obras Municipales (DOM) respectiva.

Dnde y cmo se realiza el trmite?

Se dirige al instituto de Salud Pblica de la regin y retirar el Formulario de Solicitud de
Informe sanitario. Completa los datos requeridos y presntalo en la DOM.

12.14.3 Permiso de Edificacin.

En qu consiste?
Necesitas este permiso si la instalacin y funcionamiento de tu empresa requiere de la
construccin, reconstruccin, reparacin, alteracin, ampliacin y/o demolicin de
edificios y obras de urbanizacin de cualquier naturaleza, sean urbanas o rurales.
Es otorgado por la DOM respectiva.

Dnde y cmo se realiza el trmite?

En la DOM respectiva se retira el Formulario de Solicitud de Permiso de Edificacin. La
solicitud debe ser presentada en la DOM

103
 Permiso de Edificacin
Permiso de obra menor

12.14.4 Recepcin Definitiva de Obra.

En qu consiste?
Si durante la instalacin de tu empresa realizas algn tipo de construccin, cuando est
terminada la obra, o alguna parte que ya pueda habilitarse, debes solicitar la Recepcin
Definitiva a la DOM. Ninguna obra puede ser habitada o destinada a uso alguno antes
de su Recepcin Definitiva parcial o total.

Dnde y cmo se realiza el trmite?

Debes dirigirte a las oficinas de la municipalidad correspondiente y retirar el formulario
de Solicitud de recepcin definitiva de obra. Consulta en la municipalidad acerca de los
documentos requeridos ya que estos pueden variar entre uno y otro.
Completa los datos y presenta la solicitud junto a la documentacin necesaria en la
DOM.

12.14.5 Declaracin Interior de Gas

En qu consiste?
Si realizas una instalacin al interior del establecimiento de tu empresa, debes ejecutar
este trmite. Una vez determinada la instalacin, conforme a las disposiciones vigentes
y al plano respectivo, y efectuadas las pruebas correspondientes, el instalador
la Declaracin de instalacin en la Superintendencia de Electricidad y Combustible.
(SEC)

Dnde y cmo se realiza el trmite?

Esta declaracin la realiza el Instalador Autorizado o Profesional, para lo cual debe
estar registrado como usuario en el sitio de la SEC. Para registrase es necesario recurrir
por nica vez a cualquier oficina de la SEC y solicitar nombre de usuario y contrasea.
El trmite se realiza de manera electrnica y a travs del sitio www.sec.cl, ingresando
a la opcin trmites en lnea.

12.14.6 Declaracin Elctrica Interior

En qu consiste?
Si se realiza una instalacin elctrica al interior del establecimiento de tu empresa, se
debe acreditarla ante la DOM, acompaada de la Solicitud de Recepcin de Obras
Municipales correspondiente, copia de la Declaracin de Instalacin, con la constancia
de acuso de recibo en la SEC.

Dnde y cmo se realiza el trmite?

Esta declaracin la realiza el Instalador Autorizado o Profesional, para lo cual debe
estar registrado como usuario en el sitio de la SEC. Para registrase es necesario recurrir
por nica vez a cualquier oficina de la SEC y solicitar nombre de usuario y contrasea.

104
 El trmite se realiza de manera electrnica y a travs del sitio www.sec.cl, ingresando
a la opcin trmites en lnea.

12.14.7 Autorizacin Sanitaria para elaborar, almacenar, distribuir o vender

alimentos o aditivos alimentarios.

En qu consiste?
Si la empresa realiza actividades de produccin, importacin, elaboracin, envase,
almacenamiento y venta de alimentos para uso humano, requieres esta autorizacin
por parte de la Secretaria Regional Ministerial (SEREMI) de Salud respectiva. Este
permiso tiene por objeto proteger la salud y nutricin de la poblacin y garantizar el
suministro de productos sanos e inocuos.

Dnde y cmo se realiza este trmite?

Se ingresa al sitio web de la SEREMI de salud y dirgete a la opcin trmites en lnea.
Puedes tambin acercarte a las oficinas de la SEREMI de Salud para realizar el trmite.

12.14.8 Informe Sanitario

En qu consiste?
Si tu empresa no es autorizada expresamente por la autoridad sanitaria, es necesaria
la validacin a travs del Informe Sanitario, el que da cuenta de de los efectos que la
instalacin, ampliacin o traslado de industrias puede ocasionar al ambiente. El Informe
Sanitario es requisito previo para el otorgamiento de la Patente Municipal y es otorgado
por la SEREMI de Salud respectiva.

Dnde y cmo se realiza el trmite?

Es de forma electrnica en el sitio de la SEREMI de Salud. Se debe obtener un nombre
de usuario y contrasea en las oficinas de atencin. Tambin puedes realizar el trmite
en estas oficinas.

12.14.9 Clasificacin Industrial

En qu consiste?
Si la empresa realiza actividad industrial o de bodegaje, el establecimiento ser
clasificado segn los riesgos que su funcionamiento pueda causar a los trabajadores,
vecinos y comunidad.
De esta manera, el establecimiento puede clasificarse en peligroso, insalubre o
contaminante, molesto o inofensivo.
Esta clasificacin es relevante para determinar si una actividad se ajusta a las
disposiciones de los instrumentos de planificacin territorial. Es otorgado por la SEREMI
de Salud respectiva.

105
 Dnde y cmo se realiza el trmite?
Debes ingresar a tramites en lnea del sitio de la SEREMI de Salud y seguir los pasos
que solicita el sistema. Tambin puedes acercarte a la oficina de atencin al pblico
para realizar el trmite.

12.14.10 Declaracin de Emisiones Atmosfricas

En qu consiste?
Se establece la obligatoriedad para declarar emisiones de fuentes estacionarias
puntuales y grupales. En la Declaracin de Emisiones el titular o representante legal de
una fuente estacionaria, declara todos los antecedentes identificatorios y tcnicos de la
fuente. Aplica para casos de produccin industrial de alimentos. Se entrega a la
SEREMI de Salud respectiva.

Dnde y cmo se realiza el trmite?

En primer lugar se debe registrar la fuente de emisin ante la SEREMI de Salud
respectiva a travs del Formulario de Solicitud de Registro. Una vez registrada
comienza la obligatoriedad de declarar emisiones. Dependiendo de la fuente se
determinar la frecuencia con que debe declararse.
Para declarar emisiones se debe entregar el Formulario I de Declaracin de Emisiones,
junto al Formulario II de Fuentes de Establecimiento y Formulario III de Condiciones de
operaciones de las fuentes, ante la SEREMI de Salud respectivas.

12.14.11 Aprobacin de Proyecto de Sistema de Tratamiento de Residuos Industriales

Lquidos.

En qu consiste?
Si la actividad de la empresa requiere de construccin, reparacin, modificacin y/o
ampliacin de cualquier obra pblica o partcula destinada a la evacuacin, tratamiento
o disposicin final de desages o aguas servidas de cualquier naturaleza, debes
presentar el proyecto respectivo a la SEREMI de Salud respectiva.

Dnde y cmo se realiza el trmite?

Debes elaborar un proyecto completo de Sistema de Tratamiento de Residuos
Industriales Lquidos (RILES) y presentarlo en la SEREMI de Salud quin aprueba
mediante una resolucin.

12.14.12 Disposicin Final de Residuos Industriales Lquidos

En qu consiste?
Si la actividad de tu empresa genera RILES requerirs de este permiso.
Es el monitoreo de las emisiones de RILES para las descargas efectuadas a sistemas
de alcantarillado, con el fin de evaluar si estos se ajustan a las normas de emisin
La obtencin de esta resolucin que contiene el plan de Monitoreo se obtiene mediante
la solicitud a la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), para los cual deben
106
 acompaarse los antecedentes que requiera la Superintendencia para la fuente que se
trate, los cuales generalmente dicen relacin con la cantidad, frecuencia de descarga,
y composicin fsico-qumica de los RILES generados.
Est a cargo de la SISS, organismo que indica, mediante Resolucin, el plan de
monitoreo y la periodicidad de entrega de resultados del monitoreo de la calidad de los
RILES generados.

Dnde y cmo se realiza el trmite?

Debes elaborar el proyecto de Disposicin Final de RILES y presentarlos en la SISS, la
cual fija los parmetros de contaminantes aceptados establece el Programa de
Monitoreo de la Calidad del efluente aplicable y la frecuencia con que este monitoreo
deben ser enviados a la Superintendencia. Esta ltima aprueba a travs de una
resolucin.

12.14.13 Generacin, almacenamiento y disposicin final de Residuos Industriales

Slidos.

En qu consiste?
Si la actividad de tu empresa considera el funcionamiento de un lugar destinado a la
acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o disposicin final de basuras y
desperdicios de cualquier clase, requieres esta autorizacin a cargo de la SEREMI de
Salud respectiva.
Dnde y cmo se realiza el trmite?
Para obtener el permiso de Generacin y Almacenamiento de Residuos Industriales
Slidos debes presentar el formulario de Solicitud de Autorizacin Sanitaria para la
Acumulacin, Tratamiento, Seleccin, Industrializacin, y Comercio de Residuos
Industriales ante la SEREMI de Salud respectiva.
Para obtener la autorizacin de Disposicin Final de Residuos Slidos debes presentar
la Solicitud de Autorizacin de Disposicin Final de Residuos Slidos para
Generadores ante la SEREMI de Salud respectiva.

12.14.14 Patente Municipal

En qu consiste?
Si ya tienes todos los permisos de tu empresa, slo falta que obtengas esta Patente,
que es el impuesto municipal al que estn sujetos todas las profesiones, oficios,
industrias, comercios o cualquier actividad econmica secundaria o terciaria.
Debes realizar este trmite antes de instalar el local o establecimiento de tu empresa,
previa revisin del Plano Regulador de la Municipalidad.
La obtencin de la Patente Municipal (denominada patente comercial o industrial,
segn sea el caso) te permite llevar a cabo la actividad de la empresa dentro de los
lmites de la comuna. Es una autorizacin definitiva de funcionamiento.

107
 Dnde y cmo se realiza el trmite?
Se debe dirigir a las oficinas de la Municipalidad correspondiente al domicilio de
la empresa y presentar los siguientes documentos.
Formulario de solicitud de autorizacin de Funcionamiento o Patente.
Documento que acredite el ttulo por el que se ocupa el inmueble que sirve de inmueble
para la empresa.
Declaracin de inicio de actividades ante el SII.
Declaracin jurada del Capital Propio Tributario de la empresa.
Si la empresa tiene sucursales, oficinas o locales comerciales tambin se debe
presentar una declaracin jurada sealando el nmero de trabajadores que tiene cada
sucursal o local.
Las Sociedades o EIRL deben acompaar copia de la escritora de constitucin,
constancia de la Inscripcin en el Registro de comercio del Conservador de Bienes Races
y publicacin en el diario Oficial del Extracto de la Escritura.
Las personas Naturales deben presentar una fotocopia de la cdula de identidad.
Segn la actividad que realice tu empresa necesitars requisitos especiales, como el
certificado de los permisos especficos que obtuviste anteriormente.

12.15 Seguros

El seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales se financia

con una cotizacin bsica general del 0.95% de las remuneraciones imponibles del
trabajador, que es de cargo del empleador, y con una cotizacin adicional diferenciada
en funcin de la actividad y riesgo de la empresa que no excede de un 3,4% de las
remuneraciones imponibles, que tambin es de cargo del empleador. De esta forma, el
nico obligado a financiar el referido seguro es el empleador, pudiendo solicitar al
organismo administrador del seguro (Servicios de Salud, Instituto de Normalizacin
Previsional, Mutualidades de Empleadores) que se le reduzca la tasa de cotizacin
adicional cuando haya implementado medidas de prevencin que rebajen
apreciablemente los riesgos de accidentes del trabajo o de enfermedades
profesionales, o que se le exima de la referida cotizacin si alcanza un nivel ptimo de
seguridad en la empresa. Por el contrario, si la empresa no ofrece condiciones
satisfactorias de seguridad y/o higiene, o no implanta las medidas de seguridad que el
organismo administrador le ordene, debe cancelar la cotizacin adicional con recargo
de hasta el 100%.

Segn el D.S. 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, la
cotizacin adicional que se aplica a las empresas que estn iniciando su actividad o no
han sido evaluadas por su siniestralidad, es la cotizacin adicional diferenciada
establecida en el D.S. 110, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, segn
la actividad econmica de la empresa, y flucta entre el 0 y el 3,4%. Sin embargo,
despus de 2 aos de funcionamiento esta cotizacin se determina de acuerdo a su
siniestralidad efectiva, en funcin de las consecuencias de los accidentes y
enfermedades profesionales ocurridos en cada empresa durante el perodo de
evaluacin, calculando la tasa de siniestralidad, en este caso, la cotizacin adicional

108
 diferenciada puede mantenerse, rebajarse o recargarse. En caso de estar la empresa
sujeta a recargo, la tasa de cotizacin adicional puede llegar a un valor mximo de
6,80%.

12.15.1 Requisitos
13 Trmites presenciales
Asesora laboral y previsional.
Constancia laboral como trabajador dependiente.
Declaracin jurada de finiquito para trabajadoras de casa particular.
Declaracin jurada para tramitar una licencia mdica.
Denunciar a un empleador que no cumple con los derechos fundamentales de la
relacin laboral.
Denunciar a un empleador que no cumple las normas laborales, previsionales ni de
higiene y seguridad en el trabajo.
Ingresar una solicitud de informacin, reclamo o sugerencia ante la Direccin del
Trabajo (OIRS).
Interposicin de buenos oficios en caso de huelga legal.
Interpretacin de la legislacin laboral
Mediacin laboral.
Orientacin para constituir un sindicato o una asociacin de funcionarios.
Ratificacin de la renuncia voluntaria.
Ratificacin de un finiquito de trabajo.
Solicitud de audiencia de conciliacin.
Solicitud de informacin a la Direccin del Trabajo (Ley de Transparencia).
Solicitud de un ministro de fe o inspector del trabajo.
13.1 Trmites en lnea

Asesora laboral y previsional.

Boletn oficial de la Direccin del Trabajo (DT).
Centro de consultas laborales.
Centro de documentacin y estadsticas de la Direccin del Trabajo (DT).
Constancia laboral como trabajador dependiente.
Ingresar una solicitud de informacin, reclamo o sugerencia ante la Direccin del
Trabajo (OIRS).
Mediacin laboral
Orientacin para constituir un sindicato o una asociacin de funcionarios.
Simulador de actualizacin de deudas laborales.
Simulador de actualizacin de remuneraciones de jornada parcial.
Simulador de finiquito de trabajo.
Simulador de indemnizaciones pagadas en cuotas.
Solicitud de audiencia de conciliacin.
Solicitud de informacin a la Direccin del Trabajo (Ley de Transparencia).

109
13.1.1 Seguros Para Camionetas 4 x 4

Ilustracin: Camioneta cotizada

Tabla: Caractersticas Camioneta cotizada

DESCRIPCIN CARACTERSTICAS
Precio 9.200,000
En ptimas condiciones 4x4 motor Marca Toyota
2.5 papeles al da con cierre Modelo Hilux 4 x 4
centralizado alarma aire Ao 2011
acondicionado. Tipo Usado
Regin Antofagasta
Fecha de Publicacin 2017-mayo-20

110
 Ilustracin Seguro Cotizado segn modelo de camioneta

13.1.2 Seguro Para Empresas

Este Seguro cubre las prdidas que se pueda sufrir en su empresa y en los
objetos que este contiene, a causa de Incendio y otras coberturas adicionales que
cubren los bienes asegurados contra otros riesgos, tales como: sismo, filtracin de
aguas lluvias, desborde de cauces, riesgos polticos, rotura de caeras, riesgos de la
naturaleza, entre otras.
La contratacin de este seguro puede estar sujeta a condiciones de evaluacin por
parte de MAPFRE.
Incendio ordinario.
Incendio y daos materiales a consecuencia de huelga, saqueo, desorden popular,
actos terroristas.
Incendio y daos materiales a consecuencia de huelga, saqueo o desorden
popular.
Incendio y daos materiales causados por avalanchas y deslizamientos.
Incendio y daos materiales causados por maremoto.
Incendio y daos materiales causados por erupcin volcnica.
Incendio y daos materiales causados por sismo- Daos materiales causados por
aeronaves.
Daos materiales causados por rotura de caeras o desbordamiento de estanques
matrices.
Colapso de edificio- Daos materiales causados por explosin.
111
 Daos materiales causados por peso de nieve o hielo.
Daos materiales causados por colisin de vehculos- Daos materiales causados
por viento, inundacin y desbordamiento de cauces.

Daos materiales por colisin con objetos flotantes, incluyendo Naves.

Daos materiales causados por construccin o demolicin de edificios
colindantes.
Remocin de escombros.

13.1.3 Condiciones Generales

El Seguro Incendio Empresas de MAPFRE garantiza la cobertura de las prdidas

que pueda sufrir tu empresa a causa de incendio. Adems, se contemplan otras
garantas adicionales para proteger el inmueble de filtraciones de agua, sismos y otros
riesgos. Es la frmula ideal para asegurar tu tranquilidad y la de tu negocio, pues ofrece
un amplio abanico de ventajosas coberturas.
Las ventajas del Seguro de Incendios de MAPFRE son:
Asegura la estabilidad econmica de la empresa contratante.
Cubre tanto daos en el edificio como el material daado que se encontrase en l.
Perjuicio por Paralizacin: MAPFRE indemnizar los das de paro que el asegurado
pueda sufrir debido a incendio u otra catstrofe contemplada en la pliza durante
el periodo definido en la misma.
Rotura de Cristales: A la garanta principal de incendio puede adherirse la de rotura
de cristales por causa accidental.
Se contemplan riesgos de diversa ndole, a travs de coberturas adicionales, entre
ellos: incendios por huelga o actos terroristas. Por terremotos, sismos y erupciones
volcnicas, explosin, colisin de vehculos, viento o inundaciones.
Dispones de gran diversidad de clusulas a elegir para adecuar el seguro a tus
necesidades especficas.
Acceso al Servicio de Informaciones 24 horas los 365 das del ao, a travs del
telfono 600 700 4000.
MAPFRE es el primer grupo asegurador por volumen de primas de No Vida en
Latinoamrica. Adems, uno de los ms importantes en el continente y el primero
en Espaa, por lo que la tranquilidad de tu negocio est ms que garantizada.

13.1.4 Condiciones Generales

El Seguro Incendio Empresas de MAPFRE est especialmente diseado para
aquellas empresas e instituciones que quieran proteger su sede y los materiales de
trabajo frente a riesgos de incendio y otro tipo de catstrofes.

El Seguro Incendio Empresas otorga a tu empresa la tranquilidad de saberse

protegida, pues no sufrir prdidas econmicas ante daos y prejuicios relativos a
incendios. La pliza contempla dos grandes coberturas:

Daos materiales que sufran los objetos asegurados por la accin directa del
incendio y los que sean una consecuencia inmediata del mismo, como los
112
 ocasionados por el calor, el humo o el vapor; o por los medios empleados para
extinguirlo o contenerlo.
Las demoliciones que sean necesarias u ordenadas por la autoridad competente
por la suma asegurada que se estipule para estos efectos en la pliza particular.

Asimismo, el seguro se har cargo de los deterioros que sufran los objetos
asegurados por explosin, siempre y cuando su uso sea habitacional, y siempre que
los artefactos daados tengan un uso domstico. De igual manera, cubrir los
deterioros causados por efecto de rayos provenientes de descargas atmosfricas.

El Seguro Incendio Empresas contempla la opcin de sumar clusulas

adicionales a la pliza con el objetivo de adecuarla a tus necesidades especficas. Entre
ellas se incluyen:

Clusula de incendio y daos materiales por cada y colisin de aeronaves.

Por avalancha, aluvin y deslizamiento.
Por colapso de edificio.
Por combustin espontnea.
Por construccin o demolicin de edificios colindantes.
Por erupcin volcnica.
Por explosin.
Por descomposicin de productos depositados en frigorficos.
A consecuencia directa de huelga, saqueo o desorden popular.
Por maremoto, tsunami y marejada.
Por colisin de objetos flotantes.
Por peso de nieve o hielo.
Por roturas de caeras, desages y por desbordamiento de estanques matrices.
Por sismo.
Por consecuencia directa de actos terroristas.
Por colisin de vehculos.
Por viento, inundacin y desbordamiento de cauces.
Clusula de inhabitabilidad de inmuebles.
Prdida de ingresos por arriendo.

En caso de siniestro, el Asegurado faculta expresamente a la compaa a

ejecutar los actos y realizar las gestiones pertinentes, como ingresar en el inmueble
para determinar la causa; examinar, clasificar y trasladar los bienes inmuebles, as
como vender o disponer libremente de los bienes asegurados que procedan del
salvataje, entre otros.

La suma asegurada que figura en las Condiciones Particulares de la pliza

constituye el lmite mximo de la indemnizacin que se obliga a pagar el asegurador en
caso de siniestro y no representa tasacin o valoracin de los bienes asegurados.

113
 14 CONCLUSIONES

A travs del presente trabajo se logr analizar la posibilidad de instalar una planta
de obtencin de disel sinttico a partir de desechos neumticos fuera de uso. La
tecnologa utilizada, llamada pirlisis al vaco, permite elaborar un disel de segunda
generacin de similares caractersticas que el petrleo disel que puede ser usado
directamente en motores de encendido automtico.
Esta tecnologa se utiliza hoy en da para crear aceites hidrocarburos, dada la
divisin de polmeros. Sin embargo, bajo ciertas condiciones de tiempo y temperatura,
y gracias a la utilizacin de ciertos aditivos y catalizadores, es posible obtener disel
sinttico, un combustible semejante al disel fsil. Este tipo de energtico no existe an
en el mercado y no se ha creado a nivel industrial. No obstante, se est trabajando en
etapa de produccin en laboratorios a mediana escala en el pas de Ecuador.
Los estudios tcnicos y de viabilidad qumica estn a cargo del ingeniero qumico
ecuatoriano Adolfo Brinkmann, quien estudi y valid las propiedades del disel
sinttico, y las caractersticas del combustible resultante. Las especificaciones y
pormenores de la tecnologa, en conjunto con las condiciones fsicas y algunos insumos
son de carcter confidencial, por lo que no se ahond en este mbito.
La planta cuenta con 1 lnea para el procesamiento de neumticos. La pirlisis
consta de 6 etapas:
Trituracin de los desechos: Se corta la materia prima en trozos, y se separa
el acero y el textil del caucho. Aqu se obtienen 2 toneladas de acero.
Pirlisis: Dentro de la cmara de pirlisis, en condiciones especficas de
tiempo, altas temperaturas y ausencia total de oxgeno, los insumos son
transformados en gases y vapores. Gracias el procesamiento de
neumticos, se recuperan 2,5 toneladas de negro de humo.
Condensacin: Parte de los gases son reutilizados para seguir por el mismo
proceso para calentar la cmara, y el resto son condensados y llevados a la
prxima etapa.
Rectificacin: En esta fase, se separan los aceites obtenidos. El pesado es
reutilizado como combustible, y el liviano, llamado disel equivalente,
corresponde al 85%. Este ltimo cumple con la gran mayora de las
especificaciones y normas chilenas, sin embargo, su ndice de cetano y
punto de inflamacin son inferiores a lo estipulado.
Este disel sinttico es ms amigable con el medio ambiente ya que presenta
niveles de azufre notablemente inferiores que el disel fsil, lo que reduce las emisiones
de gases y material particulado, adems, su fabricacin ocupa poca energa y su
reutilizan desechos inorgnicos de larga degradacin.

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 En un segundo plano, se estudi el mercado del disel en Chile para buscar las
industrias ms atractivas para la venta del disel sinttico, se decidi trabajar con
Industrias de explosivos, debido a que presentan un alto consumo de este producto
para la fabricacin de distintas gamas de explosivos y se alinean con las metas
medioambientales de la empresa, donde se busca fomentar su uso en usuarios finales,
para disminuir la generacin de gases y material particulado.
Se decidi localizar, entonces, la planta en puerto seco ya que la gran mayora
de los desechos, tanto de neumticos, se generan en esta zona. Adems, gran parte
del mercado potencial se sita en esta zona, por lo que se disminuyen los costos de
transporte.
Al finalizar los estudios de los diferentes mercados y normas involucrados, se
procedi al anlisis de factibilidad econmica del proyecto. Se tiene costos totales
anuales por 218.000 dlares, lo que lleva a un costo unitario promedio de 12.964,68
pesos chilenos por m3. El precio del disel se calcul constante para todo el periodo de
evaluacin con un promedio correspondiente Para el caso de los subproductos, el acero
es vendido como chatarra a Redmin a un valor de 1500 pesos chilenos por kilo de
acero.
Al utilizarse un precio promedio para la venta del disel sinttico a lo largo de la
evaluacin, se espera que ste tenga una varianza muy pequea. Aun as, al estudiarse
fluctuaciones ms importantes en adelante.

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 15 Recomendaciones

Dado que este tipo de combustible no existe en el mercado, la CNE debe crear
normas y leyes que permitan la comercializacin de este nuevo producto. Para esto,
son necesarios estudios en Bancos de ensayo de emisiones y de comportamiento en
procesos de la minera; y en la cadena de distribucin para distinguir posibles
alteraciones.
Existen, de todas formas, normativas que se deben seguir para instalar la planta,
relacionadas tanto con la instalacin de una industria, como con la manipulacin de
combustibles, donde este disel se cataloga, al igual que el disel convencional, como
Clase II. Por otro lado, se espera que est libre de impuesto especfico y que no est
afecto al FEPP, dado que no es un derivado directo del petrleo.
Finalmente, segn la ley 19.300 modificada con la 20.417 sobre las Bases
Generales sobre el Medio Ambiente, este proyecto debe presentar tan slo una
Declaracin de Impacto Ambiental, sin costo relevante para la empresa, que demora
de 2 a 3 meses.
Estos estudios de sensibilidad se realizaron tambin para los casos en que se
cuenta solamente con una lnea a partir de una de las materias primas, el contar con
los subproductos que se obtienen a partir del procesamiento de neumticos, que
aportan en los ingresos, permite amortiguar cualquier aumento en los costos o
disminucin del precio de venta del disel.
Cuando el precio de la materia prima supera el punto de inflexin de su lnea, es
conveniente trabajar nicamente con la otra.
Se espera que la planta entre en funcionamiento el ao 2019, ya que se
necesitan unos 2 aos para la creacin de normas y estudios de factibilidad qumica.
Por otro lado, se tiene tiempo para la creacin de proyectos de recoleccin, para la
entrada en vigencia del Acuerdo de Produccin Limpia, la construccin de la planta y
para la puesta en marcha del plan de marketing que permite dar a conocer el producto
y crear la confianza de los clientes frente a un combustible nuevo y alternativo.

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 16 BIBLIOGRAFA

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