Nm.

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DEPARTAMENTO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE

DECRETO 188/2017, de 28 de noviembre, del Gobierno de Aragn, por el que se regula

la respuesta educativa inclusiva y la convivencia en las comunidades educativas de la
Comunidad Autnoma de Aragn.

TTULO I.
Objeto y mbito.
Artculo 1. Objeto.
Artculo 2. mbito de aplicacin.

TTULO II.
Principios generales.
Artculo 3. Principios generales de actuacin.
Artculo 4. Escolarizacin.
Artculo 5. Promocin y permanencia.
Artculo 6. Enseanzas preobligatorias.
Artculo 7. Enseanzas postobligatorias.
Artculo 8. Recursos humanos.
Artculo 9. Recursos didcticos.

TTULO III.
La respuesta educativa inclusiva.
Artculo 10. Definicin.

CAPTULO I.
El centro docente como garante de la inclusin.
Artculo 11. El centro docente.
Artculo 12. Planificacin educativa.
Artculo 13. Innovacin educativa y formacin.

CAPTULO II.
Actuaciones generales de intervencin educativa.
Artculo 14. Caractersticas de las actuaciones generales.
Artculo 15. Programas y actuaciones.

CAPTULO III.
Actuaciones especficas de intervencin educativa.
Artculo 16. Caractersticas de las actuaciones especficas.
Artculo 17. Evaluacin psicopedaggica.

TTULO IV.
Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo.
Artculo 18. Apoyo educativo.
Artculo 19. Deteccin e identificacin de necesidad especfica de apoyo educativo.
Artculo 20. Necesidad especfica de apoyo educativo.
Artculo 21. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por presentar necesi-
dades educativas especiales.
Artculo 22. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por dificultades espec-
ficas de aprendizaje.
Artculo 23. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por TDAH.
Artculo 24. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por altas capacidades.
Artculo 25. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por incorporacin tarda
al sistema educativo.
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Artculo 26. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por condiciones perso-
nales o de historia escolar.

TTULO V.
Orientacin educativa.
Artculo 27. Concepto de Orientacin Educativa.
Artculo 28. Principios.

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Artculo 29. Red Integrada de Orientacin Educativa.

Artculo 30. Objetivos y funciones de la Red Integrada de Orientacin Educativa y de sus
componentes.
Artculo 31. Coordinacin y colaboracin.

TTULO VI.
Participacin, coordinacin y cooperacin.
Artculo 32. Participacin y colaboracin con las familias.
Artculo 33. Coordinacin y cooperacin con otras Administraciones, entidades y asociaciones.
Artculo 34. Comisin de seguimiento.

Disposicin adicional primera. Igualdad de oportunidades en el mundo rural.

Disposicin adicional segunda. Alumnado mayor de edad no incapacitado.
Disposicin adicional tercera. Datos de carcter personal.
Disposicin adicional cuarta. Otras remisiones.
Disposicin adicional quinta. Referencia de gnero.
Disposicin derogatoria nica. Clusula derogatoria.
Disposicin final primera. Facultad de desarrollo.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El Estatuto de Autonoma de Aragn, aprobado por la Ley Orgnica 5/2007, de 20 de abril,

dispone en su artculo 73 que corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia com-
partida en enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades.
Y en el artculo 21 establece que los poderes pblicos aragoneses desarrollarn un modelo
educativo de calidad y de inters pblico que garantice el libre desenvolvimiento de la perso-
nalidad de los alumnos, en el marco del respeto a los principios constitucionales y estatutarios
y a las singularidades de Aragn.
El Decreto 217/2000, de 19 de diciembre, del Gobierno de Aragn, de atencin al alum-
nado con necesidades educativas especiales regul los aspectos relativos a la ordenacin y
la organizacin de la atencin educativa al alumnado con necesidades educativas especiales,
temporales o permanentes, debidas a su historia educativa y escolar, a condiciones perso-
nales de mayor capacitacin, a condiciones personales de discapacidad sensorial, fsica o
psquica y a situacin social o cultural desfavorecida.
El Decreto 135/2014, de 29 de julio, por el que se regulan las condiciones para el xito
escolar y la excelencia de todos los alumnos de la Comunidad Autnoma de Aragn desde un
enfoque inclusivo, contempla la atencin de todo el alumnado desde un enfoque inclusivo. Sin
embargo, la puesta en marcha de la normativa mencionada durante dos cursos escolares y la
experiencia de los profesionales involucrados en la intervencin con este alumnado ha su-
puesto la deteccin de debilidades que es necesario subsanar, as como otras variables que
no fueron consideradas en su momento. Es por ello necesario contemplar la prevencin y la
adecuada atencin temprana como garantes de la equidad y la inclusin, soportes de la ca-
lidad educativa, considerando el desarrollo integral y personalizado del alumnado, que incluya
tambin las dimensiones familiares, sociales y emocionales, y la convivencia como aspecto
influyente en los procesos de enseanza y aprendizaje. Asimismo, es fundamental reconsi-
derar al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo, actualizar su categorizacin
y favorecer actuaciones de intervencin educativa que sean giles y eficaces, con la forma-
cin y el soporte de los profesionales necesarios para el establecimiento y desarrollo de la
respuesta educativa acorde a las necesidades del alumnado y la creacin de Centros Espe-
cializados de referencia.
El Decreto 314/2015, de 15 de diciembre, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba
la estructura orgnica del Departamento de Educacin, Cultura y Deporte, en el artculo 1.1,
establece que corresponde al Departamento de Educacin, Cultura y Deporte la planifica-
cin, implantacin, desarrollo, gestin y seguimiento de la educacin en Aragn, correspon-
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diendo a la Direccin General de Innovacin, Equidad y Participacin, segn el artculo 8.1 a)

y b) la definicin de planes, programas y proyectos para atender a la equidad en educacin
y las necesidades educativas derivadas de las desigualdades personales, sociales, culturales
o territoriales y el diseo, desarrollo y ejecucin de las actuaciones y programas destinados
a atender al alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo, siendo igualmente
la Direccin General de Innovacin, Equidad y Participacin, de conformidad con el artculo
a) la que realizar las funciones relativas a la promocin de programas de equidad e inclu-

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sin en educacin, de atencin a las necesidades especficas del alumnado, de compensa-

cin de desigualdades educativas, de la atencin a la diversidad y programas de apoyo edu-
cativo.

II

El Foro Mundial de la UNESCO sobre la Educacin, celebrado en Incheon (Repblica de

Corea) en 2015, propone dirigir la educacin hacia una educacin inclusiva y equitativa de
calidad y un aprendizaje a lo largo de la vida para todos. Se concibe la inclusin y la equidad
como piedra angular y la importancia de la igualdad de gnero para lograr el derecho a la
Educacin para todos y todas, en un sistema educativo de calidad que se extiende a lo largo
de toda la vida y en todos los contextos y niveles educativos.
Por tanto es imprescindible considerar la inclusin y la equidad como soportes de la ca-
lidad educativa pero tambin la prevencin que las garantice, entendindola como la anticipa-
cin a la aparicin de desajustes en el proceso educativo de todo el alumnado. El objetivo
ltimo es la promocin de la igualdad, del progreso y de la superacin en todo el alumnado. Y
para ello es necesario tender a la personalizacin de la enseanza, atendiendo a las caracte-
rsticas individuales, familiares y sociales del alumnado de cara a la adquisicin del mximo
desarrollo de sus potencialidades de forma que quede garantizada su incorporacin a una
vida adulta activa y plena.
Proporcionar la respuesta educativa inclusiva ms adecuada a la diversidad del alumnado
implica, adems, establecer polticas que favorezcan actuaciones de intervencin educativa
giles y eficaces as como dotar de los recursos humanos y didcticos necesarios de forma
que los centros educativos, en el ejercicio de su autonoma, sean capaces de organizar sus
propios recursos y contextualizar el currculo para poder dar una respuesta inclusiva a la di-
versidad. Pero este objetivo no puede entenderse nicamente como labor de corresponsabi-
lidad y cooperacin de sus profesionales sino que tambin hay que contar con la colaboracin
de las familias, del alumnado, as como la coordinacin con otras Administraciones y todos
aquellos servicios, entidades y agentes externos implicados.
As mismo, es preciso contemplar la convivencia como una dimensin fundamental en la
dinmica de los centros educativos que influye poderosamente en los procesos de enseanza
y aprendizaje, ya que dichos procesos se desarrollan en el marco de las relaciones humanas,
y acta como elemento preventivo, de reconocimiento, respeto y valoracin de las diferencias
individuales as como de intervencin ante cualquier tipo de discriminacin o violencia.
Por tanto, se trata de fomentar la igualdad de oportunidades en el acceso, la permanencia
y la promocin en el sistema educativo de todo el alumnado, adoptndose las actuaciones de
intervencin educativa que se consideren oportunas para dar respuesta a sus necesidades,
en colaboracin y coordinacin con cuntos recursos sociocomunitarios sean necesarios.

III

La Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, establece

en su artculo primero: todos los espaoles tienen derecho a una educacin bsica que les
permita el desarrollo de su propia personalidad y la realizacin de una actividad til a la so-
ciedad. Asimismo, en su artculo sexto reconoce a todo el alumnado, entre otros, el derecho
a recibir una formacin integral que contribuya al pleno desarrollo de su personalidad y a re-
cibir orientacin educativa y profesional.
Para ello, el Sistema Educativo a lo largo de sus diferentes disposiciones legales ha ido
proponiendo una serie de principios inspiradores que permitieran una educacin de calidad
para todo el alumnado con independencia de las condiciones personales y sociales que pu-
dieran presentar. De este modo, la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin esta-
blece en su Ttulo Preliminar los principios en los que se inspira el sistema educativo, entre
los que se encuentran la calidad de la educacin para todo el alumnado; la equidad que ga-
rantice la igualdad de derechos y de oportunidades, la no discriminacin y la inclusin educa-
tiva; la flexibilidad para adecuar la educacin a la diversidad de aptitudes, intereses, expecta-
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tivas y necesidades del alumnado; la educacin a lo largo de toda la vida, la autonoma para
establecer y adecuar las actuaciones organizativas y curriculares y la participacin de la co-
munidad educativa en la organizacin, gobierno y funcionamiento de los centros docentes. Y
dedica su Ttulo II a la Equidad en la Educacin, estableciendo el alumnado con necesidad
especfica de apoyo educativo, la compensacin de las desigualdades en educacin y la es-
colarizacin en centros pblicos y privados concertados, entre otros aspectos.

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IV

El decreto que regula la respuesta educativa inclusiva y la convivencia en los centros edu-
cativos de la Comunidad Autnoma de Aragn, consta de seis Ttulos, que incluyen treinta y
cuatro artculos, cinco disposiciones adicionales, una disposicin derogatoria y dos disposi-
ciones finales.
El Ttulo I est dedicado a las disposiciones generales, estableciendo el objeto y mbito de
aplicacin.
El Ttulo II incluye los principios generales de actuacin que fundamentan la respuesta
educativa inclusiva, la escolarizacin del alumnado, su promocin y permanencia en el sis-
tema educativo, referencia para las enseanzas preobligatorias y postobligatorias y los re-
cursos humanos y didcticos precisos.
En el Ttulo III se desarrolla la respuesta educativa inclusiva a la diversidad y la convi-
vencia, a travs de tres Captulos. En el Captulo I se contempla al centro docente como eje
de la equidad y de la inclusin de la diversidad de su alumnado, en el marco de su autonoma
organizativa y pedaggica, el desarrollo de la planificacin educativa y el fomento de la inno-
vacin educativa y formacin del profesorado. El Captulo II se centra en las actuaciones ge-
nerales de intervencin educativa, sus caractersticas y los programas y actuaciones que
puedan desarrollarse posteriormente. El Captulo III est dedicado a las actuaciones espec-
ficas de intervencin educativa, sus caractersticas y la evaluacin psicopedaggica.
El Ttulo IV aborda los aspectos concretos relacionados con el alumnado con necesidad
especfica de apoyo educativo, desde el concepto de apoyo educativo y de necesidad espe-
cfica de apoyo educativo; la deteccin, identificacin y evaluacin de la necesidad especfica
de apoyo educativo; las diferentes casusticas que engloba el concepto de alumnado con
necesidad especfica de apoyo educativo.
En el Ttulo V se contempla la orientacin educativa: concepto, principios que la sustentan,
recursos (Red Integrada de Orientacin Educativa), coordinacin y colaboracin entre dichos
recursos y servicios externos.
El Ttulo VI est dedicado a la participacin y colaboracin con las familias as como a la
cooperacin con entidades, asociaciones y otras administraciones y la constitucin y fun-
ciones de la comisin de seguimiento.
Por ltimo, el presente decreto contiene siete disposiciones adicionales, una disposicin
derogatoria y dos disposiciones finales.
En su virtud, a propuesta de la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte, previa delibe-
racin del Gobierno de Aragn en su reunin del 28 de noviembre de 2017, dispongo:

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TITULO I
OBJETO Y MBITO

Artculo 1. Objeto.
Es objeto de este decreto regular la respuesta educativa para garantizar la educacin in-
clusiva y la convivencia en los centros educativos de la Comunidad Autnoma de Aragn.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. Este decreto ser de aplicacin en los centros docentes no universitarios de la Comu-
nidad Autnoma de Aragn.
2. En el caso de los centros docentes privados ser aplicable en todos aquellos aspectos
que no contravengan lo establecido en su normativa especfica. De conformidad con el artculo
25 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, segn la
redaccin dada por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, los centros privados
no concertados gozarn de autonoma para establecer su rgimen interno, seleccionar su pro-
fesorado de acuerdo con la titulacin exigida por la legislacin vigente, elaborar el proyecto
educativo, organizar la jornada en funcin de las necesidades sociales y educativas de sus
alumnos, ampliar el horario lectivo de reas o materias, determinar el procedimiento de admi-
sin de alumnos, establecer las normas de convivencia y definir su rgimen econmico.

TITULO II
PRINCIPIOS GENERALES

Artculo 3. Principios generales de actuacin.

La respuesta educativa inclusiva que se articula en este decreto se basa en los siguientes
principios de actuacin:
a) La prevencin de las necesidades que pueden darse en los centros educativos en los
procesos de enseanza y aprendizaje, y la anticipacin a las mismas, de modo que
puedan establecerse planes y programas de prevencin que faciliten una deteccin e
intervencin temprana en las mismas.
b) La equidad y la inclusin, como garanta de la igualdad de derechos y oportunidades
para el pleno desarrollo de la personalidad y la superacin de cualquier tipo de discri-
minacin, y la accesibilidad universal a la educacin.
c) La personalizacin de la enseanza, atendiendo a las caractersticas individuales, fa-
miliares y sociales del alumnado con objeto de proporcionar aquellas propuestas que
permitan su desarrollo integral.
d) La calidad de la educacin para todo el alumnado, independientemente de sus condi-
ciones y caractersticas.
e) La participacin, entendida como un esfuerzo compartido entre todos los miembros de
la comunidad educativa del centro, as como la coordinacin con las Administraciones
e Instituciones y el conjunto de la sociedad en general.
f) La convivencia, sentida como la transmisin, el desarrollo y la puesta en prctica de las
competencias y valores que favorezcan la solidaridad, la tolerancia, la igualdad, el res-
peto, la justicia y la valoracin de las diferencias.
g) La autonoma en la organizacin y funcionamiento de los centros educativos, para es-
tablecer y adecuar las actuaciones organizativas y curriculares que favorezcan la con-
vivencia positiva y la inclusin de todo el alumnado.
h) La formacin y el impulso de prcticas innovadoras en relacin con las metodologas
aplicadas al proceso de aprendizaje, que promuevan la autonoma de todo el alumnado
y faciliten la adquisicin de las competencias clave, fomentando la realizacin de pro-
yectos y experiencias inclusivas.
i) La flexibilidad de los elementos organizativos del centro como condicin para el desa-
rrollo de planes, programas y/o actuaciones que requieren cambios en las metodolo-
gas para dar una respuesta inclusiva.
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j) La escuela inclusiva como referente del encuentro de todas las identidades de gnero
siguiendo los principios de igualdad y equidad.
k) La orientacin educativa y la tutora en los distintos niveles educativos.

Artculo 4. Escolarizacin.
1. El Departamento competente en materia educativa garantizar la escolarizacin de todo
el alumnado, especialmente el que presente necesidad especfica de apoyo educativo, en los

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centros docentes sostenidos con fondos pblicos, asegurando su no discriminacin y la

igualdad efectiva en el acceso y permanencia en el sistema educativo. Dicha escolarizacin
se realizar en las condiciones adecuadas a sus necesidades y en el entorno menos restric-
tivo posible, preferentemente en centros ordinarios, y asumiendo los principios de normaliza-
cin e inclusin.
2. Todos los centros docentes sostenidos con fondos pblicos escolarizarn al alumnado
con necesidad especfica de apoyo educativo. La administracin educativa establecer los
criterios para la escolarizacin de forma equitativa de dicho alumnado en los distintos niveles
de la educacin preobligatoria, obligatoria y postobligatoria de los centros pblicos y centros
privados concertados, manteniendo una distribucin equilibrada y procurando la dotacin de
los recursos personales y materiales necesarios.
3. La determinacin de la proporcin de este alumnado que debera ser escolarizado en
cada uno de los centros pblicos y privados concertados de Aragn se ajustar a lo ya dis-
puesto por la normativa especfica sobre escolarizacin del alumnado con que cuenta la Co-
munidad Autnoma de Aragn.
4. El comienzo y el final de la escolarizacin del alumnado con necesidad especfica de
apoyo educativo se ajustar a las edades establecidas con carcter general para las dife-
rentes etapas, con posibilidad de flexibilizaciones respecto al acceso, a la duracin y a la
permanencia en las mismas, segn determine el Departamento competente en materia edu-
cativa.
5. Las actuaciones referidas al proceso de escolarizacin inicial del alumnado as como las
de seguimiento e informacin a las familias se realizarn en coordinacin con otras Adminis-
traciones y las familias para favorecer la mejor respuesta educativa inclusiva desde el inicio
al alumnado.

Artculo 5. Promocin y permanencia.

1. El Departamento competente en materia educativa desarrollar planes y programas que
faciliten la permanencia y continuidad del alumnado en el sistema educativo. Asimismo desa-
rrollar medidas para la prevencin, control y seguimiento del absentismo y del abandono
escolar temprano, proporcionando a los centros los profesionales especializados o en colabo-
racin con otras Administraciones y Entidades sin nimo de lucro.
2. Los centros educativos, en el marco de su autonoma pedaggica y organizativa, esta-
blecern programas preventivos de deteccin de necesidades educativas y desarrollarn me-
didas de intervencin temprana para determinar la respuesta educativa ms adecuada, de
manera que se posibilite el mejor aprendizaje y promocin del alumnado a lo largo de las di-
ferentes etapas educativas.
3. Los centros educativos establecern los oportunos cauces de coordinacin y comunica-
cin que faciliten la atencin educativa del alumnado, con especial atencin en los cambios
de etapa.
4. En la Educacin Infantil y en la Educacin Obligatoria se impulsar y regular la implan-
tacin de medidas y programas especficos que permitan prevenir el abandono escolar as
como el acceso y la continuidad en estudios tanto obligatorios como postobligatorios, espe-
cialmente cuando se trate de personas o colectivos en riesgo de exclusin social.

Artculo 6. Enseanzas preobligatorias.

1. En la etapa de Educacin Infantil, el Departamento competente en materia educativa
impulsar planes de actuacin que promuevan la escolarizacin temprana del alumnado.
2. El Departamento competente en materia educativa establecer los procedimientos a
seguir para, tan pronto como se detecten dificultades o altas capacidades, hacer efectiva la
identificacin, valoracin y atencin de las necesidades especficas de apoyo educativo del
alumnado en coordinacin con otras Administraciones.
3. El Departamento competente en materia educativa, en el marco de las disponibilidades
presupuestarias, proporcionar a los centros pblicos y centros privados concertados depen-
dientes del Gobierno de Aragn el profesorado de las especialidades correspondientes y los
profesionales docentes y no docentes para ofrecer una educacin de calidad y garantizar la
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igualdad de oportunidades en educacin.

Artculo 7. Enseanzas postobligatorias.

1. El Departamento competente en materia educativa fomentar la permanencia del alum-
nado en las enseanzas formales y, en su caso, su retorno, con objeto de evitar el abandono
escolar. Para ello se establecer una adecuada oferta formativa y de programas para la tran-
sicin a la vida adulta y laboral. Adems se contemplarn medidas relativas a la conciliacin

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de la vida escolar, laboral y familiar en coordinacin con otras Administraciones y Entidades

sin nimo de lucro.
2. El alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo y en especial el alumnado
con necesidades educativas especiales, podr acceder a las enseanzas postobligatorias
cuando posea los requisitos acadmicos que se requieran y se prevea que, con las adapta-
ciones oportunas, pueda adquirir las competencias correspondientes.
3. El Departamento competente en materia educativa establecer los procedimientos a
seguir en la realizacin de adaptaciones para el alumnado con necesidad especfica de apoyo
educativo, en las pruebas de acceso a los estudios y enseanzas correspondientes a los ci-
clos formativos de formacin profesional, a las enseanzas de rgimen especial y a la Univer-
sidad, en condiciones de validez, fiabilidad y equidad.
4. El Departamento competente en materia educativa establecer los procedimientos a
seguir en la realizacin de adaptaciones para el alumnado con necesidad especfica de apoyo
educativo, en las pruebas para la obtencin del Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria
Obligatoria, Ttulo de Bachiller y Ttulos de Formacin Profesional.

Artculo 8. Recursos humanos.

1. Todo el personal del centro educativo es responsable de atender y responder de forma
inclusiva al alumnado, siendo el Departamento competente en materia educativa quien esta-
blezca las medidas necesarias para que los centros dispongan del profesorado de las espe-
cialidades correspondientes y los profesionales necesarios para dar la respuesta educativa
que precise el alumnado.
2. El profesorado de las especialidades de orientacin educativa, servicios a la comu-
nidad, pedagoga teraputica y de audicin y lenguaje contribuir especialmente a la mejora
de la respuesta educativa que el centro ofrezca a las necesidades de todo el alumnado, pre-
ferentemente al que tenga necesidad especfica de apoyo educativo, a travs de los procesos
de evaluacin, planificacin y prctica docente desde un enfoque inclusivo, apoyando el tra-
bajo educativo del tutor o tutora y del equipo docente de este alumnado.
3. El personal no docente y otros profesionales que desempean su tarea en los centros
educativos colaborar en la respuesta educativa del alumnado, especialmente aquellos con
necesidad especifica de apoyo educativo, determinada por el profesional de la red integrada
de orientacin educativa, desempeando sus funciones en el marco definido por el proyecto
educativo del centro y la regulacin normativa en su caso, con objeto de garantizar la inclu-
sin del alumnado. La necesidad especfica de apoyo educativo ser determinada por el
profesional de la red integrada de orientacin educativa.
4. Los Departamentos competentes en materia educativa, sanitaria, de servicios sociales
y de Administracin de Justicia establecern los acuerdos necesarios con otras Administra-
ciones con objeto de garantizar la atencin a las necesidades que en el mbito de la salud y
el bienestar socioemocional pueda presentar el alumnado en el proceso de incorporacin al
centro educativo as como durante su permanencia en el mismo.

Artculo 9. Recursos didcticos.

1. En aplicacin del principio de accesibilidad universal, los centros docentes asegurarn el di-
seo universal para el aprendizaje, as como que los objetos o instrumentos, herramientas y dispo-
sitivos implicados en los procesos educativos sean comprensibles y utilizables por todo el alum-
nado en condiciones de seguridad, y sean utilizados de la forma ms autnoma y natural posible.
2. Con este fin, el Departamento competente en materia educativa facilitar la adaptacin
del equipamiento del aula, de los materiales y de los medios tcnicos necesarios para favo-
recer el acceso al aprendizaje del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo a
travs de la colaboracin entre centros educativos, as como en colaboracin con otras Admi-
nistraciones. En esta lnea, en el marco de las disponibilidades presupuestarias, se facilitar
la dotacin a los centros docentes pblicos y privados concertados de los apoyos tcnicos
precisos para asegurar la correcta atencin a la diversidad del alumnado.
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TITULO III
RESPUESTA EDUCATIVA INCLUSIVA

Artculo 10. Definicin.

La respuesta educativa inclusiva es toda actuacin que personalice la atencin a todo el
alumnado, fomentando la participacin en el aprendizaje y reduciendo la exclusin dentro y
fuera del sistema educativo.

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CAPTULO I
El centro docente como garante de la inclusin

Artculo 11. El centro docente.

1. Los centros docentes, en el ejercicio de su autonoma pedaggica, establecern la or-
ganizacin de sus propios recursos y contextualizarn el currculo con el objetivo de conse-
guir el desarrollo integral y personalizado de todo su alumnado.
2. Es responsabilidad de todo el personal del centro proporcionar la respuesta educativa
inclusiva a todo el alumnado as como el fomento de un clima favorecedor para el aprendizaje
y la convivencia y, en definitiva, responder de forma inclusiva a todo el alumnado.
3. La colaboracin de todos y todas, el trabajo en equipo, y la participacin en proyectos
de formacin e innovacin educativa constituyen la estrategia fundamental en la respuesta
educativa inclusiva para todo el alumnado.
4. El equipo directivo del centro ejercer un liderazgo positivo y compartido que, con ac-
titud conciliadora, dinamizar la bsqueda del consenso en proyectos de centro e iniciativas
que promuevan la inclusin y delegar responsabilidades en el profesorado.
5. La coordinacin del equipo docente se lleva a cabo a travs de la funcin tutorial que
acompaa al alumnado en su proceso educativo personalizado, atendiendo a sus caracters-
ticas personales, familiares y sociales con objeto de proporcionar la respuesta educativa in-
clusiva que precise el alumnado.
6. Los centros docentes fomentarn la participacin activa de los diferentes sectores que
constituyen la comunidad educativa, integrada por el profesorado, el personal no docente de
las Administraciones competentes, el alumnado, las familias y su entorno sociocomunitario.
7. En funcin de los recursos existentes para dar respuesta a las necesidades educativas
del alumnado existen tres tipos de centro docente: ordinario, de atencin educativa preferente
y de educacin especial.
8. Los centros y las unidades de educacin especial ofrecern al alumnado las ense-
anzas correspondientes a la educacin infantil, a la educacin primaria y a la educacin
secundaria obligatoria, con las adaptaciones oportunas. Asimismo, podrn ofrecer programas
de transicin a la vida adulta a partir de los diecisis aos.
9. Los centros de educacin especial y los centros docentes con unidades de educacin
especial podrn desarrollar ofertas formativas preobligatorias y de formacin profesional
adaptadas a las necesidades de su alumnado segn se establezca por el Departamento com-
petente en materia educativa.

Artculo 12. Planificacin educativa.

1. Los centros, en el marco de la autonoma organizativa y pedaggica de la que disponen,
elaborarn un proyecto educativo que incluya la equidad y la inclusin como seas de iden-
tidad de forma que sean contempladas en el resto de documentos de centro.
2. El Plan de Atencin a la Diversidad recoger el conjunto de actuaciones para propor-
cionar la respuesta ms ajustada a las necesidades educativas de todo el alumnado.
3. Los proyectos curriculares, las programaciones didcticas, los planes de orientacin y
accin tutorial, el plan de convivencia y los planes de mejora articularn y concretarn dichas
decisiones y actuaciones en la prctica educativa.
4. La Programacin General Anual establecer las concreciones del Plan de Atencin a la
Diversidad para cada curso escolar.
5. Los criterios de evaluacin y los estndares de aprendizaje evaluables, en su caso, re-
cogidos en los proyectos curriculares de las distintas etapas, definen los referentes funda-
mentales para la evaluacin del aprendizaje y de la adquisicin de las competencias del
alumnado as como para la realizacin de las modificaciones que en el plano curricular se
considere preciso realizar.

Artculo 13. Innovacin educativa y Formacin.

1. El Departamento competente en materia educativa promover la formacin a toda la
comunidad educativa en educacin inclusiva y fomentar la realizacin de experiencias de
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innovacin educativa, la elaboracin de materiales que impulsen la calidad en la respuesta a

las necesidades y la difusin de buenas prcticas en la atencin al alumnado.
2. Conforme a lo establecido por el Departamento competente en materia educativa, los
centros docentes que acrediten ptimo desarrollo de temas relacionados con la educacin
inclusiva y con la promocin de la calidad educativa podrn constituirse en centros especiali-
zados de referencia, con objeto de elaborar y compartir el conocimiento y los recursos gene-

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rados a travs de sus buenas prcticas. Para ello podrn constituirse redes de centros y co-
laborar con la red de orientacin educativa, innovacin y formacin del profesorado.

CAPTULO II
Actuaciones generales de intervencin educativa

Artculo 14. Caractersticas de las actuaciones generales.

1. Se consideran actuaciones generales de intervencin educativa las diferentes res-
puestas de carcter ordinario que, definidas por el centro de manera planificada se orientan a
la promocin del aprendizaje y del desarrollo educativo de todo el alumnado. Los centros
educativos, en su proceso de concrecin y desarrollo del currculo, debern establecer los
diferentes tipos de actuaciones ms adecuadas para la atencin de su alumnado.
2. La evaluacin de los procesos de enseanza-aprendizaje constituyen un elemento de
revisin para el diseo y planificacin de la respuesta educativa inclusiva del alumnado.
3. Las actuaciones generales de intervencin educativa se fundamentan en los principios
de prevencin, deteccin e intervencin de forma inmediata ante la aparicin de necesidad de
atencin educativa en el alumnado, tanto por dificultades en el desarrollo y/o el aprendizaje
del alumnado como por altas capacidades y no implican cambios significativos en ninguno de
los aspectos curriculares y organizativos que constituyen las diferentes enseanzas del sis-
tema educativo. Pueden ir dirigidas a toda la comunidad educativa, a un grupo o a un alumno
o alumna en concreto.
4. Los distintos profesionales de la red integrada de orientacin educativa asesorarn en
el diseo, planificacin, aplicacin, seguimiento y evaluacin de estas actuaciones generales
de intervencin, a travs de los rganos de coordinacin docente en los que estn presentes
o con los que colaboren.
5. El Departamento competente en materia educativa, favorecer y potenciar la forma-
cin, asesoramiento y apoyo a la comunidad educativa en el desarrollo de la respuesta edu-
cativa inclusiva.

Artculo 15. Programas y actuaciones.

1. El proyecto curricular de etapa y sus programaciones didcticas permitirn el progreso
educativo del alumnado a travs de la adecuacin de los diferentes elementos que los cons-
tituyen. Para ello, se incorporarn en la prctica docente aquellas metodologas y prcticas de
innovacin educativa que favorezcan la identificacin y desarrollo del potencial de todo el
alumnado y que cuenten con evidencias que favorecen los procesos de mejora del aprendi-
zaje y la convivencia.
2. El Departamento competente en materia educativa fomentar el desarrollo de pro-
gramas de innovacin y mejora en los centros, dirigidos a impulsar la calidad y la prevencin
del abandono temprano, la promocin de la convivencia y la intervencin ante cualquier tipo
de discriminacin o violencia.
3. El Departamento competente en materia educativa, podr desarrollar programas espe-
cficos y de innovacin educativa que promuevan la equidad, la inclusin y la igualdad de
oportunidades del alumnado en colaboracin con otras Administraciones, especialmente en
aquellos centros en que se escolarice un nmero significativo de alumnado con necesidad
especfica de apoyo educativo.
4. Cuando la aplicacin de las oportunas actuaciones generales resulte insuficiente para
garantizar el aprendizaje del alumnado y el mximo desarrollo de sus capacidades, su inte-
gracin social y su desarrollo emocional, se adoptarn las actuaciones especficas que se
estimen convenientes si as se determina, tras la realizacin de la evaluacin psicopedag-
gica correspondiente.

CAPTULO III
Actuaciones especficas de intervencin educativa

Artculo 16. Caractersticas de las actuaciones especficas.

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1. Se consideran actuaciones especficas de intervencin educativa las diferentes pro-

puestas y modificaciones en los elementos que configuran las distintas enseanzas, su orga-
nizacin y el acceso y permanencia en el sistema educativo, con objeto de responder a la
necesidad especfica de apoyo educativo que presenta un alumno o alumna en concreto y de
forma prolongada en el tiempo. Implican cambios significativos en alguno de los aspectos
curriculares y organizativos que constituyen las diferentes enseanzas del sistema educativo.

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2. La propuesta de adopcin de actuaciones especficas de intervencin educativa vendr

determinada por las conclusiones obtenidas tras la realizacin de la evaluacin psicopedag-
gica. Los Servicios Provinciales del Departamento competente en materia educativa, previo
informe de la inspeccin educativa, emitirn resolucin que determine el alumnado con nece-
sidad especfica de apoyo educativo, as como la autorizacin para desarrollar las actua-
ciones especficas propuestas.
3. Las familias, tutores o tutoras legales del alumnado sern debidamente informados de
las caractersticas y consecuencias derivadas de las actuaciones especficas que puedan
proponerse.
4. El Departamento competente en materia educativa regular las actuaciones especficas
y los procedimientos para su desarrollo.

Artculo 17. Evaluacin psicopedaggica.

1. La evaluacin psicopedaggica es un proceso interactivo, participativo, global y contex-
tualizado que trasciende de un enfoque clnico de la evaluacin y profundiza en la deteccin
de necesidades desde un enfoque holstico, ofreciendo orientaciones tiles y precisas para el
ajuste de la respuesta educativa.
2. La evaluacin psicopedaggica es competencia de los diferentes profesionales que
conforman la red integrada de orientacin educativa y cuenta con la participacin del tutor o
de la tutora, del conjunto del profesorado que atiende al alumnado y de la familia. Asimismo,
cuando se considere oportuno por parte de los profesionales de la red integrada de orienta-
cin educativa, se podr contar con la informacin de otros profesionales y servicios preferen-
temente pblicos en materia educativa, sanitaria, judicial y social.
3. La deteccin, valoracin y atencin de la necesidad especfica de apoyo educativo se
producir a la edad ms temprana posible, establecindose la colaboracin entre los Depar-
tamentos competentes en materia educativa, sanitaria, de servicios sociales y de Administra-
cin de Justicia.
4. Las familias, tutores o tutoras legales del alumnado sern debidamente informados de
la necesidad de realizar el proceso de evaluacin psicopedaggica. Esta informacin a las
familias o tutores o tutoras legales del alumnado, y cuando sea posible, al propio alumno o
alumna, se realizar de forma que sea comprensible para su participacin de manera activa
en el proceso educativo.
5. El informe psicopedaggico recoger las conclusiones de la evaluacin psicopedag-
gica y la propuesta de actuaciones educativas generales y especficas con el alumno o
alumna. Asimismo, se contemplarn aquellas orientaciones para favorecer el desarrollo per-
sonal y socioeducativo desde el contexto familiar y social.

TITULO IV
ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECFICA DE APOYO EDUCATIVO

Artculo 18. Apoyo educativo.

1. Se entiende por apoyo educativo las diversas actuaciones, recursos y estrategias que
aumentan la capacidad de los centros escolares para promover el desarrollo, el aprendizaje,
los intereses y el bienestar personal de la totalidad del alumnado.
2. Las actuaciones de apoyo educativo se proporcionarn con carcter general en el aula
de referencia, escenario bsico que posibilita la presencia, la participacin, la socializacin y
el aprendizaje de todo el alumnado.

Artculo 19. Deteccin e identificacin de la necesidad especfica de apoyo educativo.

1. Los procesos de deteccin de necesidades educativas se realizarn lo antes posible, a
travs de los procesos ordinarios de evaluacin educativa realizados por el equipo docente y
coordinado por el tutor o tutora. Los profesionales que forman la red integrada de orientacin
educativa asesorarn y proporcionarn estrategias y recursos al profesorado, con objeto de
establecer los procedimientos de deteccin temprana.
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2. La identificacin, valoracin y determinacin de la necesidad especfica de apoyo edu-

cativo ser competencia de los profesionales que conforman la red integrada de orientacin
educativa, a travs de la evaluacin psicopedaggica.
3. El Departamento competente en materia educativa impulsar el desarrollo de programas
en centros que garanticen la identificacin temprana y la respuesta educativa inclusiva a este
alumnado as como la continuidad de la misma en el cambio de etapa.

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Artculo 20. Necesidad especfica de apoyo educativo.

1. De acuerdo con el artculo 71.2 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin,
se entiende por alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo aquel que requiera una
atencin educativa diferente a la ordinaria, por presentar necesidades educativas especiales,
por dificultades especficas de aprendizaje, por TDAH, por sus altas capacidades intelectuales,
por haberse incorporado tarde al sistema educativo, o por condiciones personales o de historia
escolar con objeto de que pueda alcanzar el mximo desarrollo de sus capacidades personales
y, en todo caso, los objetivos establecidos con carcter general para todo el alumnado.
2. La determinacin de necesidad especfica de apoyo educativo permitir la posibilidad
de aplicacin de actuaciones generales y/o especficas de intervencin educativa como res-
puesta a la misma, independientemente de su origen.
3. El informe psicopedaggico concretar las actuaciones necesarias para dar respuesta
a la necesidad especfica de apoyo educativo que precise el alumno o alumna.

Artculo 21. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por presentar necesi-
dades educativas especiales.
Se entiende por alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo que presenta
necesidades educativas especiales aquel que requiera, por un periodo de su escolarizacin o
a lo largo de toda ella, determinadas apoyos y atenciones educativas especficas derivadas
de discapacidad o trastornos graves de conducta. Dichas actuaciones generales y/o espec-
ficas debern responder a las necesidades derivadas de las siguientes condiciones compati-
bles con:
a) Discapacidad auditiva.
b) Discapacidad visual.
c) Discapacidad fsica: motora y orgnica.
d) Discapacidad intelectual.
e) Pluridiscapacidad.
f) Trastorno grave de conducta.
g) Trastorno del espectro autista.
h) Trastorno mental.
i) Trastorno del lenguaje.
j) Retraso global del desarrollo.

Artculo 22. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por dificultades espe-
cficas de aprendizaje.
Se entiende por alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por dificultades
especficas de aprendizaje, aquel que requiera, por un periodo de su escolarizacin o a lo
largo de toda ella, de actuaciones generales y/o especficas para responder a las necesi-
dades derivadas de las siguientes condiciones de funcionamiento personal:
a) Trastornos especficos del aprendizaje matemtico y/o de la lectura y/o de la expresin
escrita.
b) Capacidad intelectual lmite.
c) Otros trastornos de la comunicacin diferentes al Trastorno del lenguaje.

Artculo 23. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por TDAH.
Se entiende por alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por TDAH aquel
que requiera, por un periodo de su escolarizacin o a lo largo de toda ella, de actuaciones
generales y/o especficas para responder a las necesidades derivadas de un trastorno carac-
terizado por un patrn persistente de inatencin y/o hiperactividad.

Artculo 24. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por altas capacidades.
Se entiende por alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por altas capaci-
dades aquel que requiera, por un periodo de su escolarizacin o a lo largo de toda ella, de
actuaciones generales y/o especficas, para responder a las necesidades derivadas de un
funcionamiento personal caracterizado por la adquisicin temprana de aprendizajes instru-
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mentales, o unas aptitudes y habilidades cognitivas, generales o especficas, por encima de

lo esperado en su grupo de edad de referencia.

Artculo 25. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por incorporacin
tarda al sistema educativo.
1. Se entiende por alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por incorpora-
cin tarda al sistema educativo aquel que requiera, por un periodo de su escolarizacin o a

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lo largo de toda ella, de actuaciones generales y/o especficas para responder a las necesi-
dades derivadas de acceder de forma tarda al sistema educativo espaol en las etapas co-
rrespondientes a la escolarizacin obligatoria o manifestar una competencia lingstica en
espaol inferior al nivel B1 del Marco Comn Europeo para las lenguas o un desfase curri-
cular significativo o riesgo de padecerlo.
2. El Departamento competente en materia educativa garantizar la adecuada escolariza-
cin de este alumnado atendiendo a sus circunstancias, grado de adquisicin de competen-
cias, edad e historial acadmico, de tal modo que pueda incorporarse al curso ms adecuado
a sus caractersticas, conforme a la ordenacin curricular correspondiente, con los apoyos
oportunos, para contribuir a su permanencia y promocin educativa, sin que suponga un in-
conveniente para su desarrollo socioemocional. La adopcin de esta medida de escolariza-
cin, en ningn caso impedir la posibilidad de permanecer un curso ms en el mismo si as
fuese necesario.

Artculo 26. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por condiciones per-
sonales o de historia escolar.
1. Se entiende por alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo por condi-
ciones personales o de historia escolar aquel que requiera, por un periodo de su escolariza-
cin o a lo largo de toda ella, de actuaciones de intervencin educativa inclusiva generales y/o
especficas para responder a las necesidades derivadas de alguna de las siguientes circuns-
tancias:
a) Condiciones de salud, tanto fsica como emocional, que dificulten de manera significa-
tiva la asistencia normalizada al centro docente y/o interfieran significativamente el
proceso de aprendizaje.
b) Circunstancias de adopcin, acogimiento, proteccin, tutela o internamiento por me-
dida judicial.
c) Situacin de desventaja socioeducativa derivada de cualquier circunstancia del con-
texto sociofamiliar del alumnado de carcter social, econmico, cultural, geogrfico,
tnico o de otra ndole.
d) Escolarizacin irregular o absentismo escolar.
e) Alumnado deportista adscrito a programas de tecnificacin deportiva y de alto rendi-
miento autorizados por el Gobierno de Aragn.
f) Alumnado con altas capacidades artsticas.
2. La adopcin de actuaciones especficas respecto al alumnado indicado en los subapar-
tados a), b), c) y d) vendr determinada por la existencia de un desfase curricular significativo,
riesgo evidente de padecerlo o dificultades graves de adaptacin escolar.
3. La adopcin de actuaciones especficas respecto al alumnado indicado en el subapar-
tado e) permitirn compaginar su actividad acadmica con aquellas que aseguren su desa-
rrollo deportivo excepcional.

TITULO V
ORIENTACIN EDUCATIVA

Artculo 27. Concepto de Orientacin Educativa.

1. La orientacin educativa es un derecho del alumnado que contribuye al desarrollo inte-
gral de la persona a lo largo de las distintas etapas de su vida.
2. La orientacin educativa constituye un elemento esencial, inseparable del proceso de
enseanza y aprendizaje, con la implicacin de los diferentes agentes educativos y sociales,
poniendo especial nfasis en la prevencin, el desarrollo y la intervencin de todos los agentes
implicados en el desarrollo del alumnado.
3. La orientacin educativa es un proceso continuo de apoyo y asesoramiento personal,
acadmico y profesional para que la totalidad del alumnado logre el mejor desarrollo de sus
competencias y tome decisiones de forma responsable.
4. La red integrada de orientacin educativa asesorar y apoyar las actuaciones relacio-
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nadas con la mejora de la convivencia y metodologas que promuevan una respuesta educa-
tiva inclusiva. Adems, actuar en todas las etapas educativas, especialmente en la transicin
de etapas educativas y cambio de centro, con carcter especializado.
5. La accin orientadora se concibe como una respuesta ms amplia, que tenga en cuenta
los cambios sociales, culturales y econmicos y los nuevos escenarios en los que debe inter-
venir.

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6. La orientacin educativa forma parte de la funcin docente y como tal, el profesorado

tiene responsabilidad en la atencin personalizada y continua de cada uno de sus alumnos o
alumnas, teniendo en cuenta lo establecido previamente en el plan de orientacin y accin
tutorial del centro. La funcin docente, y especficamente la tutora, constituyen el primer nivel
de orientacin y acompaamiento en el proceso educativo del alumnado.

Artculo 28. Principios.

La orientacin educativa se sustenta en los siguientes principios:
a) La prevencin entendida como la anticipacin de posibles dificultades en el proceso
educativo del alumnado no slo en la adopcin de estrategias concretas sino tambin
generales as como la intervencin temprana y ajustada a las necesidades educativas
del alumnado.
b) El desarrollo personal en todos los mbitos, implicando al alumnado en su propio pro-
yecto de futuro.
c) La accin orientadora que considera los diferentes contextos del alumnado y la posibi-
lidad de intervenir sobre ellos, para comprender su funcionamiento y favorecer la toma
de decisiones y el propio desarrollo.
d) Los mbitos de actuacin de la orientacin educativa que incluyen el apoyo al proceso
de enseanza y aprendizaje, la accin tutorial y la orientacin acadmica y profesional
contando con la colaboracin de las familias, la participacin del propio alumnado y la
sociedad.
e) La intervencin orientadora que implica a todos los miembros de la comunidad educa-
tiva con la finalidad de crear centros donde la inclusin impulse todas las actuaciones,
dirigidas a mejorar la convivencia escolar y potenciar los valores democrticos.

Artculo 29. Red Integrada de Orientacin Educativa.

La Red Integrada de Orientacin Educativa est organizada de la siguiente manera:
a) Equipos de Orientacin Educativa de Atencin Temprana.
b) Equipos de Orientacin Educativa de Infantil y Primaria.
c) Equipos de Orientacin Educativa en Convivencia Escolar.
d) Equipos Especializados de Orientacin Educativa.
e) Departamentos de Orientacin en Educacin Secundaria.
f) La Orientacin en Centros de Educacin Especial.
g) Departamentos de Orientacin en Centros de Educacin de Personas Adultas.
h) La Orientacin en los centros privados concertados.
i) Cualesquiera otras estructuras de orientacin cuya creacin se considere necesaria
por parte del Departamento competente en materia educativa.

Artculo 30. Objetivos y funciones de la Red Integrada de Orientacin Educativa y sus

componentes.
1. El objetivo comn de esta red consistir en la evaluacin, el asesoramiento y la interven-
cin especializada dirigida a toda la comunidad educativa, as como la colaboracin en los
planes y programas que se diseen para potenciar la mejora educativa y el desarrollo integral
de todo el alumnado.
2. Las actuaciones se incardinarn en las distintas dimensiones de la prctica educativa,
tanto en los procesos de enseanza-aprendizaje como en el desarrollo de la orientacin y la
accin tutorial. La atencin a la diversidad se desarrollar integrada de forma transversal en
las dimensiones anteriores, concretando el marco de actuacin a travs del plan de atencin
a la diversidad.
3. Los Equipos de Orientacin Educativa de Atencin Temprana tienen como campo de
actuacin:
a) El alumnado no escolarizado entre 0 y 6 aos. Sus actuaciones se dirigirn hacia los pro-
cesos de deteccin precoz y de escolarizacin, en coordinacin con otras administraciones.
b) El alumnado de primer ciclo de Educacin Infantil escolarizado en centros dependientes
del Departamento competente en materia educativa o en aquellos que impartan el
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primer ciclo de Educacin Infantil y que sean dependientes de entidades pblicas lo-
cales con las que el Departamento establezca acuerdos. Sus actuaciones se verte-
brarn fundamentalmente en la prevencin, colaboracin e intervencin con los centros
mencionados y sus equipos docentes, en coordinacin con otras administraciones.
4. Los Equipos de Orientacin Educativa de Infantil y Primaria desarrollarn sus funciones
en los centros pblicos que impartan las enseanzas correspondientes a la Educacin Infantil
y Educacin Primaria.

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En los Centros de Educacin Infantil y Primaria en los que se escolarice alumnado del
primer ciclo de Educacin Infantil, ste ser atendido por los EOEIP correspondientes.
5. Los Equipos de Orientacin Educativa en Convivencia Escolar colaborarn con los cen-
tros educativos sostenidos con fondos pblicos en coordinacin con el resto de profesionales
que integran la red de orientacin educativa en las diferentes etapas en el asesoramiento
especializado, formacin e intervencin en convivencia cuando as lo requieran los mismos y
colaborando con la Administracin Educativa.
6. Los Equipos Especializados de Orientacin Educativa complementarn el funciona-
miento de los diferentes profesionales que conforman la red integrada de orientacin educa-
tiva correspondiente a las diferentes etapas educativas y colaborarn con los centros pblicos
y centros privados concertados, mediante actuaciones especializadas de asesoramiento, for-
macin e intervencin que garanticen la adecuada respuesta al alumnado que presente la
especificidad de su mbito.
7. Los Departamentos de Orientacin en Educacin Secundaria desarrollarn sus fun-
ciones en los Institutos de Educacin Secundaria que impartan las enseanzas correspon-
dientes a la educacin secundaria.
8. El profesional de Orientacin Educativa en Centros de Educacin Especial realizar sus
funciones en los centros pblicos de educacin especial.
9. Los Departamentos de Orientacin en Centros Pblicos de Educacin de Personas
Adultos desarrollarn sus funciones en los mismos.
10. En los centros privados concertados, la dotacin de personal para orientacin educa-
tiva en los niveles sostenidos con fondos pblicos se sufragar en el marco del sistema de
pago delegado. Los profesionales que desempeen esta labor cumplirn los requisitos de ti-
tulacin y dems condiciones establecidas legalmente. El Departamento competente en ma-
teria educativa abordar, en el seno de la mesa sectorial de la enseanza privada concertada,
la aplicacin de lo previsto en este decreto.

Artculo 31. Coordinacin y colaboracin.

1. El Departamento competente en materia educativa facilitar la coordinacin entre los
distintos profesionales que integran la red de orientacin educativa en las diferentes etapas y
enseanzas, posibilitando actuaciones comunes, colaborando en la innovacin y formacin
educativa, especialmente en cuanto a difusin de buenas prcticas.
2. El Departamento competente en materia educativa promover la coordinacin entre la
red integrada de orientacin educativa y los servicios competentes en materia educativa, sa-
nitaria, de servicios sociales y de Administracin de Justicia.
3. El Departamento competente en materia educativa podr establecer acuerdos con enti-
dades, asociaciones y otras Administraciones que amplen la oferta pblica de la formacin
profesional adaptada a las necesidades del alumnado con necesidades educativas espe-
ciales.

TITULO VI
PARTICIPACIN, COORDINACIN Y COOPERACIN

Artculo 32. Participacin y colaboracin con las familias.

1. El Departamento competente en materia educativa asegurar la participacin de los
padres, madres, tutores o tutoras legales en las decisiones que afecten a la escolarizacin y
a los procesos educativos de sus hijos e hijas, informando y asesorando debidamente de las
consecuencias que de ellas puedan derivarse y se recoger su opinin por escrito, cuando
sea preciso.
2. Los centros docentes fomentarn la colaboracin e implicacin de los padres, madres,
tutores o tutoras legales en la respuesta educativa a las necesidades que puedan presentar
los alumnos y alumnas, as como en la identificacin y evaluacin de las mismas.
3. El Plan de orientacin y accin tutorial de los centros recoger las actuaciones con-
cretas que se desarrollarn con las familias del alumnado que presente necesidad especfica
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de apoyo educativo, con objeto de garantizar la accin integral y coherente.

4. El Departamento competente en materia educativa desarrollar programas de colabo-
racin entre centros docentes y familias que faciliten la comunicacin, el intercambio de infor-
macin y la capacitacin en tcnicas y procesos de ayuda y acompaamiento en la labor
educativa de sus hijos e hijas as como en la mejora de la accin educativa de los centros
junto con la participacin del alumnado.

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Artculo 33. Coordinacin y cooperacin con otras Administraciones, entidades y asocia-

ciones.
1. El Departamento competente en materia educativa fomentar la participacin de la co-
munidad educativa en los procesos de enseanza-aprendizaje.
2. El Departamento competente en materia educativa promover la coordinacin entre las
distintas Administraciones y la colaboracin con entidades, asociaciones y otras organiza-
ciones sin nimo de lucro con la finalidad de garantizar la adecuada atencin al alumnado.
3. Asimismo, los centros docentes recogern en el proyecto educativo las decisiones sobre
la coordinacin con los servicios sanitarios, sociales, judiciales y educativos y las relaciones
previstas con otras instituciones, pblicas y privadas que contribuyan al progreso escolar de
su alumnado.

Artculo 34. Comisin de seguimiento.

1. Se crea, como rgano consultivo y de participacin, la Comisin de seguimiento de la
respuesta educativa inclusiva del alumnado de la Comunidad Autnoma de Aragn:
2. La Comisin estar formada por el/la Presidente/a, que ser el/la Director/a General
competente en materia de orientacin educativa o persona en quien delegue, el/la secretario/a,
que ser un/a funcionario/a del Servicio responsable de Equidad e Inclusin de dicha Direc-
cin General, que ejercer las competencias propias de su funcin, y los/as vocales.
3. Sern vocales de la Comisin:
a) Seis representantes de la Administracin Educativa, designados por el titular del De-
partamento competente en materia de educacin.
b) Seis representantes de las asociaciones de afectados por algn tipo de necesidad es-
pecfica de apoyo educativo.
c) Cuatro representantes de las Federaciones de asociaciones de padres y madres de
alumnos de Aragn.
d) Un representante por cada una de las organizaciones sindicales del profesorado de la
Mesa Sectorial de Educacin.
e) El/la secretario/a tendr las funciones propias de este cargo recogidas en la regulacin
general de los rganos colegiados.
Los representantes de las letras b) y c) sern mayora en relacin a los representantes de
la Administracin educativa.
4. La Comisin tendr las siguientes funciones:
a) Hacer el seguimiento y proponer las medidas de mejora de las polticas educativas,
dirigidas a la equidad y la inclusin de todo el alumnado.
b) Proponer criterios de actuacin que fomenten la educacin inclusiva.
c) Proponer medidas en materia de coordinacin educativa.
d) Cualesquiera otras funciones que le atribuyan las disposiciones vigentes.
5. El Departamento competente en materia educativa determinar las normas de organi-
zacin y de funcionamiento de la Comisin.

Disposicin adicional primera. Igualdad de oportunidades en el mundo rural.

En consonancia con la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, se tendr en
cuenta el carcter particular de la escuela rural a fin de proporcionar los medios y sistemas
organizativos necesarios para atender a sus necesidades especficas y garantizar la igualdad
de oportunidades.

Disposicin adicional segunda. Alumnado mayor de edad no incapacitado.

Las referencias contenidas en este decreto a los padres, madres, tutores o tutoras legales
son aplicables al propio alumnado cuando ste sea mayor de edad y no est legalmente in-
capacitado.

Disposicin adicional tercera. Datos de carcter personal.

La obtencin y el tratamiento de los datos personales del alumnado y sus familias, su ce-
sin de unos centros a otros y la adopcin de medidas que garanticen la seguridad y confi-
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dencialidad de los mismos, se someter a lo dispuesto en la Disposicin adicional vigsimo

tercera de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.

Disposicin adicional cuarta. Otras remisiones.

Las referencias efectuadas al Departamento competente en materia educativa, se enten-
dern realizadas al que ejerza las competencias en materia de educacin no universitaria.

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Disposicin adicional quinta. Referencia de gnero.

Todas las referencias contenidas en el presente decreto para las que se utiliza la forma de
masculino genrico, deben entenderse aplicables, indistintamente, a mujeres y hombres.

Disposicin derogatoria nica. Clusula derogatoria.

1. Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan al
presente decreto y, en particular el Decreto 135/2014, de 29 de julio, del Gobierno de Aragn,
por el que se regulan las condiciones para el xito escolar y la excelencia de todos los alumnos
de la Comunidad Autnoma de Aragn desde un enfoque inclusivo.
2. En las materias cuya regulacin remite el presente decreto a ulteriores disposiciones, y
en tanto stas no sean dictadas, sern de aplicacin, en lo que no se opongan al mismo, las
normas hasta ahora vigentes.

Disposicin final primera. Facultad de desarrollo.

Se faculta al titular del Departamento competente en materia de educacin para dictar
cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecucin de lo previsto en el pre-
sente decreto.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial de Aragn.

Zaragoza, 28 de noviembre de 2017.

El Presidente del Gobierno de Aragn,

JAVIER LAMBN MONTAS

La Consejera de Educacin,
Cultura y Deporte,
MARA TERESA PREZ ESTEBAN

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