jaime ornelas delgado
REFLEXIONES EN TORNO A LA AUTONOMA
UNIVERSITARIA
Introduccin
La autonoma universitaria se encuentra
profundamente arraigada en Amrica La-
tina a partir del movimiento que, en junio
de 1918, emprenden los estudiantes de
Crdoba, Argentina, efemride a la que se
recurre siempre que se buscan los orgenes
tanto de la reforma universitaria como de
la autonoma las universidades pblicas.
Lo sorprendente es que el documento
titulado Manifiesto de la juventud universi-
taria de Crdoba, fechado el 21 de junio
de 1918 en el que se resumen los postulados
de ese movimiento y que se lleg a conver-
tir en la gua ideolgica de los que le suce-
dieron en muchas partes de Latinoamrica,
no se hace mencin de la autonoma univer-
sitaria ni se caracterizan las relaciones en-
tre la universidad y el Estado. En cambio,
el documento, adems de imponer el
gobierno estudiantil, hace una severa crti-
ca de la vida interna de la universidad, en
especial se critica el anacronismo y autori-
tarismo con que se conduca la vida acad-
mica. Esta crtica marca el rompimiento de
la universidad del siglo XX con la decimo-
nnica.
Desde otro punto de vista, la trascen-
dencia del movimiento de Crdoba y del
documento que le sirvi de gua, radica en
que sin proponrselo ambos documento
y movimiento, le dan a la autonoma uni-
versitaria un carcter eminentemente lati-
noamericano.
Pero revisar la historia de la autonoma
universitaria slo tiene sentido si nos per-
160
jaime ornelas delgado
mite analizar la situacin que guarda en el
presente el ejercicio de la autonoma en
nuestra institucin y nos permite empezar
a construir hoy la universidad del futuro
que nos demanda la sociedad.
Resulta imposible concebir el futuro na-
cional sin la universidad pblica, laica y gra-
tuita. Tampoco es posible comprender la
universidad pblica sin el pleno ejercicio de
su autonoma y, si esto es as, resulta funda-
mental analizar y debatir sobre lo que es y debe
ser hoy la autonoma, para lo cual es indis-
pensable recurrir a nuestra historia evitan-
do, as, que la memoria sea materia inerte y
saber por qu es necesario sostenerla como
parte esencial de la universidad pblica. Las
siguientes lneas tienen ese propsito.
Algunas precisiones sobre el concepto
de autonoma universitaria
El concepto de autonoma universitaria
puede formularse analizando la relacin
entre la universidad como parte del Estado
y el Estado mismo. Y es precisamente en la
independencia frente al gobierno, as como
en su capacidad de autogobierno y admi-
nistracin, donde est la clave de su formu-
lacin terica y su ejercicio cotidiano (Garca
1977: 23).
En Mxico, la universidad se ha enten-
dido como la institucin del Estado donde se
descentraliza el servicio educativo universi-
tario. As, en el segundo considerando de la
propuesta de Ley Orgnica que en 1929 otor-
ga la autonoma a la Universidad Nacional,
reflexiones en torno a la autonoma universitaria
se dice: 2. Que el postulado democrtico
demanda en grado siempre creciente la de-
legacin de funciones, la divisin de atri-
buciones y responsabilidades, la socializacin
de las instituciones y la participacin efectiva
de los miembros integrantes de la colecti-
vidad en la direccin de la misma (Consi-
derandos 1974: 146).
La universidad mexicana se ha conver-
tido en un organismo de tipo descentrali-
zado del gobierno federal con las facultades
que le otorga la autonoma para formular,
entre otras cosas, su propia legislacin; de-
signar a sus autoridades; planificar su acti-
vidad acadmica elaborando sus planes y
programas de estudio e investigacin; dis-
poner de sus fondos con plena libertad,
expedir ttulos y certificados y otras facul-
tades que su autonoma le permite.
Por su parte, la Unin de Universida-
des de Amrica Latina (UDUAL), aprob des-
de 1953 la que ha sido la definicin de
autonoma ms generalmente aceptada:
La autonoma de la Universidad es el dere-
cho de esta Corporacin a dictar su propio
rgimen interno y a regular exclusivamente
sobre l; es el poder de la Universidad de or-
ganizarse y de administrarse a s misma. Di-
cha autonoma es consustancial a su propia
existencia y no a una merced que le sea otor-
gada y debe ser asegurada como una de
las garantas constitucionales. (UDUAL 1954: 99)
En sntesis, el concepto de autonoma
universitaria se puede precisar en los si-
guientes trminos, a saber:
1. La autonoma implica el derecho a elegir y
destituir a sus autoridades en la forma que
determinan sus estatutos.
2. Formular el reglamento de ingreso, ascen-
so y retiro del personal acadmico y admi-
nistrativo; y al mismo tiempo, establecer los
tabuladores correspondientes.
3. Elaborar con absoluta libertad los planes y
programas de estudio de las carreras profe-
sionales que ofrezca y programar, sin inje-
rencia alguna, las investigaciones cientficas
que en ella se realicen.
4. En tanto que el manejo de los recursos fi-
nancieros puestos a su disposicin no es una
mera cuestin tcnica o financiera, sino que
revela las grandes directrices de la univer-
sidad y sus decisiones estratgicas sobre
docencia, investigacin y extensin univer-
sitaria, debe manjar sus recursos de mane-
ra plena de acuerdo a la aprobacin de la
distribucin que hagan sus propias autori-
dades.
5. Expedir, de acuerdo a su propia legislacin,
los ttulos y certificados correspondientes.
Para lograr el autogobierno de sus ins-
tituciones, darse las leyes que rijan a las
universidades y manejar los recursos pues-
tos a su disposicin, los universitarios de
todo el pas han ofrecido mltiples luchas
y, hoy mismo, ofrecen otras para preservar
y ejercer las responsabilidades que les otor-
ga la autonoma.
Los combates por la autonoma
universitaria en Mxico
En Mxico la lucha por lograr la autono-
ma de las universidades es anterior al movi-
miento de Crdoba.
En efecto, desde la reapertura en 1910
de la Universidad Nacional, su promotor
Justo Sierra planteaba, en primer lugar, el
laicismo de la institucin, luego la necesi-
dad de dar cabida dentro del Consejo
Universitario a los alumnos de las escuelas
universitarias y, finalmente, hacerla de la
universidad un cuerpo suficientemente
autonmico dentro del campo cientfico
donde sean respetadas todas las libertades
que le puede dar la constitucin de su per-
sonalidad jurdica, sin la que no le sera dado
extender su accin sobre todos los mbitos
161

de la nacin mexicana pensante y utilizar
todos los elementos para realizar su progra-
ma cientfico (Sierra 1981: 80). Sin embar-
go, la Universidad Nacional del siglo XX no
naci autnoma, aunque se reconoca como
institucin de Estado.
Ms tarde, en 1914, un grupo de pro-
fesores universitarios aprob un proyecto
de ley sobre La independencia de la Uni-
versidad Nacional de Mxico; que en con-
secuencia no depender en lo sucesivo del
Gobierno Federal, que se concretar a ga-
rantizar su autonoma y administrarle los
fondos indispensables para su subsistencia
y desarrollo (Appendini, 1981: 81).
Tres aos despus, en 1917, el goberna-
dor de Michoacn, Pascual Ortiz Rubio, cre
la Universidad Autnoma de San Nicols de
Hidalgo, cuyos lineamientos autonmicos
fueron seguidos, en buena medida, por quie-
nes formularon la Ley Orgnica que conce-
diera en 1929 la autonoma a la Universidad
Nacional de Mxico (Appendini 1981: 407).
Para ese ao, las universidades de Sinaloa y
San Luis Potos obtuvieron del los respecti-
vos gobiernos estatales su autonoma.
Para ese mismo ao, las universidades
de Sinaloa y San Luis Potos obtuvieron del
los respectivos gobiernos estatales su auto-
noma y en la Universidad Nacional un pro-
yecto elaborado por Antonio Caso, apoyado
por el entonces rector Jos Natividad
Macas, se convirti en una iniciativa de ley
a la Cmara de Diputados. Sin embargo, los
diputados del Constituyente, rechazaron la
propuesta al considerar que las fuerzas de
la reaccin, con la autonoma, pretendan
crear un Estado dentro de otro Estado; es
decir, una institucin que dada su autono-
ma estara al margen de la nueva institu-
cionalidad que forjaba la Revolucin.
Con el antecedente de haberse reabier-
to la Universidad de Mxico en pleno rgi-
men porfirista, con el decidido impulso de
Justo Sierra por entonces secretario de
162
jaime ornelas delgado
Instruccin Pblica de la dictadura, muchos
revolucionarios mantenan reservas frente
a esta institucin cuyas enseanzas conside-
raban aristocratizantes e intiles (Estrada
2004: 84.).
Ms tarde, en 1923, se insisti en la au-
tonoma y sera ahora, por vez primera, una
organizacin estudiantil la que levantar la
demanda. En efecto, en 1923, la Federacin
Estudiantes de Mxico, present a la C-
mara de Diputados una iniciativa de ley que
propona:
I. La Universidad Nacional de Mxico ser
autnoma en todo lo que se refiere a su or-
ganizacin tcnica.
II. La Universidad Nacional de Mxico podr,
sujetndose estrictamente a su reglamen-
to, nombrar y remover el personal docente
y administrativo.
III. Disponer libremente de la cantidad que
anualmente le seale el Presupuesto de
Educacin y no tendr ms obligacin que
presentar al fin del ejercicio fiscal, con la
debida oportunidad, las cuentas que de-
muestren la inversin de tales cantidades.
IV. La Universidad se constituye como perso-
na moral y le pertenecern exclusivamente
los edificios que actualmente ocupan sus es-
cuelas y facultades.
V. El rector ser nombrado por el presidente
de la Repblica de una terna que le pro-
ponga el Consejo Universitario.
VI. El Consejo Universitario se integra por el
rector, los directores de escuelas y faculta-
des y el jefe del departamento escolar de la
Secretara de Educacin; 4 profesores nom-
brados por esa misma Secretara, 3 profe-
sores representantes de cada escuela y
facultad, un alumno por cada escuela o fa-
cultad y un representante de la Federacin
de Estudiantes.
Se propona, adems, que la nueva orga-
nizacin de la universidad fuera reglamen-
reflexiones en torno a la autonoma universitaria
tada por el rector y el Consejo Universita-
rio (Appendini 1981: 98-99).
El proyecto, presentado en el marco del
conflicto entre la fraccin triunfante de la
revolucin y el clero catlico, fue tambin
rechazado por los diputados para no dar
ms elementos de poder a las fuerzas contra-
rrevolucionarias.
Sera hasta 1929, cuando en el marco
del conflicto electoral entre Jos Vasconcelos
y Pascual Ortiz Rubio, que los vasconcelistas
de la Facultad de Derecho y Ciencias Socia-
les (encabezados por Alejandro Gmez
Arias) de la Universidad Nacional, iniciaron
por un ftil motivo si se hacan reconoci-
mientos trimestrales o exmenes anuales
un movimiento que pas por la renuncia de
Narciso Bassols (director de la Facultad de
Derecho) y culmin con el logro de la auto-
noma de la universidad nacional.
La autonoma a la Universidad Nacio-
nal, en general, tambin se encuadra en la
situacin poltica que exista en ese momen-
to con el clero catlico, ya que estaba por
concluir la guerra cristera y el gobierno de
Emilio Portes Gil tena inters en reconci-
liar al gobierno con los sectores derechistas.
Tal vez por eso en los considerandos
de la ley que otorga la autonoma a la
universidad se encuentre la posibilidad e
privatizarla. Era pues, la institucin con-
cebida como espacio que corresponda a
la derecha. De ah que en el considerando
12 de la Ley Orgnica de la Universidad
Nacional de 1929, seale: 12. Que no
obstante las relaciones que con el Estado
ha de conservar la Universidad, sta en su
carcter de autnoma tendr que ir con-
virtindose a medida que el tiempo pase,
en una institucin privada [] (Consi-
derandos 1974: 149).
Para el gobierno de entonces, encabe-
zado por Emilio Portes Gil pero que en rea-
lidad diriga Plutarco Elas Calles, la
educacin universitaria no tena prioridad
alguna. Muestra de ello es el considerando
16 de la misma propuesta de la Ley Org-
nica que en 1929 se concede la autonoma
a la Universidad Nacional, donde se dice:
16. La rehabilitacin de las clases trabaja-
doras en Mxico y su condicin de gobier-
no democrtico, obligan al gobierno de la
Repblica a atender en primer trmino a la
educacin del pueblo en su nivel bsico,
dejando la responsabilidad de la ensean-
za superior, muy particularmente en sus
aspectos profesionales de utilizacin perso-
nal, a los mismos interesados (Consi-
derandos 1974: 149).
An ms, el presidente Portes Gil, quien
en sus memorias se ve como el autor de la
autonoma, dijo a los universitarios: La
Revolucin ha puesto en manos de la
intelectualidad un precioso legado, la auto-
noma de la universidad; si fracasa la Casa
de Estudios, se dar a los obreros. La au-
tonoma, ese precioso legado, se obtuvo
aunque, desafortunadamente, los obreros
y sus hijos se han quedado marginados de
los estudios universitarios.
En sntesis: El objetivo central en la
bsqueda de la autonoma y su reconoci-
miento en el nivel constitucional, parece,
pues, estar en lograr una independencia de
las universidades frente a los intereses fluc-
tuantes del gobierno central, a efecto de lo-
grar la realizacin de sus funciones bsicas
de transmisin del saber, bsqueda de la
verdad e instancia crtica sin cortapisas
(Garca 1977: 28).
La lucha por la autonoma universitaria
en Puebla
En Puebla, la autonoma concedida a la
Universidad de Puebla en 1956 por el go-
bierno de Rafael vila Camacho, tuvo el
mismo sentido. En su logro participan dos
corrientes polticas, con visiones distintas
sobre la misma universidad y de lo que de-
ba ser su autonoma.
163

Para la derecha, la universidad es la es-
cuela que atiende las necesidades formativas
de las clases privilegiadas, por tanto, la au-
tonoma se concibe como el rescate de la
universidad de la influencia del Estado re-
volucionario para convertirse en el lugar
donde se recrea la tradicin y los valores
eternos. As, cuando se estableci la edu-
cacin socialista en Mxico, el 14 de sep-
tiembre de 1934, un numeroso grupo de
estudiantes del entonces Colegio del Esta-
do difunde un pronunciamiento contra la
educacin socialista y en demanda la des-
vinculacin total del Colegio de la tutela
gubernamental (Dvila y Jurez 1994, t. 5: 6).
sta fue la tnica que sigui la derecha
en su propsito de obtener la autonoma
de la universidad: preservarla de cumplir
el mandato constitucional, primero de la
obligacin de cumplir con la educacin so-
cialista y luego cumplir con la laicidad de la
enseanza. Incluso, los universitarios de
derecha, agrupados en la Confederacin
Nacional de Estudiantes Catlicos, enviaron
al gobernador Jos Mijares Palencia un an-
teproyecto de ley que creaba la Universi-
dad Autnoma de Puebla. El gobernador
ignor el proyecto, pero nunca aplic en el
Colegio del Estado el precepto constitu-
cional (Dvila y Jurez 1994, t. 5: 7), y la
educacin socialista fue mero pretexto para
la agitacin poltica en contra del carde-
nismo, pero jams pudo aplicarse en el Co-
legio del Estado ni en la Universidad de
Puebla creada en 1937.
La otra posicin, sostenida por los pro-
fesores y estudiantes pertenecientes a la
masonera y un reducido nmero de comu-
nistas y socialistas, as como de un amplio
sector de universitarios liberales (agrupados
en la oficialista Confederacin de Jvenes
Revolucionarios), opuestos al cacicazgo
avilacamachista, entenda la universidad
como una institucin laica, gratuita y al ser-
vicio de los mejores intereses del pueblo.
164
jaime ornelas delgado
La lucha entre estas dos fuerzas se man-
tuvo a lo largo de los aos 40, con la hege-
mona numrica de la derecha, fortalecida
por la Ley Orgnica de 1941 que someta a
la universidad a la autoridad del goberna-
dor quien tena en exclusiva la facultad de
nombrar la rector, que siempre era un per-
sonaje de la derecha extrema, con excepcin
del periodo 1947-1951, cuando fungi como
rector el licenciado Horacio Labastida
Muoz, en cuya gestin se cre la Escuela de
Fsico-Matemticas, que permite la incorpo-
racin a la Universidad del ingeniero Luis
Rivera Terrazas, lo que arreci la ofensiva de
derechista contra el rector y los comunistas.
El fin del mandato del licenciado
Labastida Muoz coincidi con la ascensin
a la gubernatura de Rafael vila Camacho,
quien en 1952 nombra rector a Armando
Vergara Soto, enemigo irreconciliable de los
estudiantes y profesores democrticos; ade-
ms del rector, el gobernador impuso a nue-
ve militares en los principales puestos de
direccin administrativa que implantaron
un efmero rgimen militar en la universi-
dad y propici el surgimiento del Pentatln
Deportivo Militar Universitario.
De inmediato los estudiantes democr-
ticos encabezaron un movimiento que tuvo
en el Directorio Estudiantil Universitario su
instrumento organizativo que les permiti
lograr la salida de los militares de la univer-
sidad, la supresin del rgimen militar y
obtener la renuncia del rector Vergara Soto.
El gobernador nombra a Guillermo
Borja Osorno, hermano de la esposa de
Gustavo Daz Ordaz, que exhortaba a los
estudiantes a salvar la universidad de ese
monstruo slo comparable con el dragn
que es el comunismo (Dvila y Jurez 1994,
t. 5: 13). Desde ese momento (1952) y hasta
1955, la corriente conservadora domin la
vida universitaria y se desarrollo una fuerte
campaa anticomunista apoyada por un
entorno social similar, donde de aumentar
reflexiones en torno a la autonoma universitaria
el tono virulento se encargaba el Octaviano
Mrquez y Toriz. El dominio de la derecha
en la Universidad de Puebla culmin en
1955 con la creacin del Frente Universi-
tario Anticomunista (FUA).
De su parte, el movimiento democrtico,
dbil por el acoso y persecucin que sufra
de parte del FUA, se reorganiz en la Fe-
deracin Estudiantil Poblana (FEP), que a
principios de 1956 nombr como su pre-
sidente a Francisco Arellano Ocampo, quien
de inmediato fue tachado de comunista y
combatido por los fuas apoyados, de ma-
nera evidente, por el Gobierno del estado.
Ante las agresiones de las fuerzas inter-
nas apoyadas por el gobierno y de fuera por
los organismos privados, incluidos los que
dependan de la Iglesia catlica y sus pasto-
res que intervenan de manera grosera en
la vida universitaria a favor del FUA, la Fe-
deracin Estudiantil exigi al gobernador
la autonoma de la universidad.
El conflicto se desat debido al decreto
emitido por el Gobierno del estado, que
otorgaba a las autoridades educativas del
estado el reconocimiento de los estudios a
las preparatorias de los centros escolares,
lo que significaba cercenar la escuela pre-
paratoria de la universidad. Ante la res-
puesta enrgica de los estudiantes, el decreto
fue derogado. Sin embargo, los universi-
tarios no cedieron y mantuvieron su deman-
da por la autonoma de la institucin.
La FEP elabor una propuesta de Ley
Orgnica donde se propuso la creacin de
una Junta de Gobierno nombrada por el
Consejo Universitario, con las mismas ca-
ractersticas de la que funciona en la UNAM.
Adems, se establece la paridad en la repre-
sentacin entre profesores y alumnos en el
Consejo Universitario, rgano considerado
la mxima autoridad de la institucin
(Dvila y Jurez 1994: 23-24).
El FUA tambin hizo su propia propues-
ta que establece la libertad de enseanza,
en rechazo a la enseanza laica y con el ar-
gumento de que en la universidad debe es-
tablecerse un gobierno de universitarios
para universitarios y debe regir la libertad
de ctedra; rechazan la existencia de una
junta de gobierno pues la universidad, di-
cen, debe mantenerse independiente del
gobierno y de particulares (Dvila y Jurez
1994: 24-25). En ambos casos, por distintas
razones, se trataba de escapar de la influen-
cia del gobierno, de alcanzar la inde-
pendencia ideolgica de la universidad y los
universitarios.
Finalmente, el gobernador del estado
envi su propio proyecto a la Cmara de
Diputados. La Ley Orgnica promulgada
el 23 de noviembre de 1956, al tiempo de
conceder la autonoma a la institucin se es-
tructuraba una nueva forma de gobierno
cuyas autoridades seran un Consejo de
Honor, como la mxima autoridad de la
Universidad Autnoma de Puebla, el Conse-
jo Universitario, el rector, los directores de
escuelas y facultades e institutos. Se creaba,
por otra parte, un patronato encargado de
todo lo relativo al patrimonio universitario.
Este Patronato qued integrado por cinco
miembros, cuatro provenientes del sector
privado y uno solo de la universidad.
Al Consejo de Honor, integrado por sie-
te personas designadas con carcter vitali-
cio, la ley otorgaba la facultad de nombrar
al rector a propuesta en terna del Consejo
Universitario.
La composicin del Consejo de Honor
y del Patronato reflejaba una disminucin
del control de la institucin por parte de la
burocracia poltica y, simultneamente, el
desplazamiento de ese control a los crculos
de la burguesa poblana y del clero (Vlez
1978: 57).
As, la universidad fue cedida interesa-
damente por el Gobierno del estado a los sec-
tores ms reaccionarios de la sociedad
poblana. Su primer rector fue un conservador
165

cercano al FUA: Manuel S. Santillana y no
sera sino hasta 1961, cuando renace el
movimiento democrtico que se inicia la ms
profunda reforma que haya vivido la uni-
versidad de Puebla.
La lucha por la autonoma
universitaria, hoy
Esta larga historia sobre la lucha por la au-
tonoma universitaria en Mxico y Puebla,
tiene el propsito de reconocerla como un
instrumento fundamental contra el pensa-
miento nico que los poderes establecidos
imponen a partir de distintas creencias y fi-
losofas.
En nuestro pas y en Puebla, como en
otras partes, la historia de la autonoma for-
ma parte de la lucha contra la dependencia
del creer y el saber proveniente de los pa-
ses metropolitanos, contra la dependencia
del creer y el saber de las clases dominantes
y sus intelectuales e idelogos.
En nuestro tiempo, cada vez ms, la lu-
cha por la autonoma de la universidad est
vinculada a la lucha contra la privatizacin,
la desnacionalizacin y la usurpacin de las
instituciones pblicas y nacionales para con-
vertirlas en empresas mercantiles.
A la lucha por la autonoma de la uni-
versidad pblica, hoy, se aade la lucha con-
tra la transformacin de la educacin en
mercanca, y contra la lgica del neolibera-
lismo que desconoce la existencia social y
busca convertir en sentido comn conside-
rar que la medida del xito de cualquier
empresa, como la de cualquier ser huma-
no, debe ser la mxima ganancia y el
enriquecimiento o la distincin personal.
Por eso, en estos momentos la lucha por
la autonoma de la universidad pblica in-
cluye la lucha contra la lgica mercantil de
la vida y sus derivados de represin, enaje-
nacin y corrupcin y degradacin de los
valores humanos.
La defensa de la universidad pblica y
166
jaime ornelas delgado
gratuita representa para los universitarios
la defensa del Estado social, de la lgica y la
cultura social. Esto es, la lucha por preser-
var la autonoma universitaria exige, ade-
ms de luchar contra la lgica mercantil
como visin del mundo, el debate con los
argumentos que promueven una universi-
dad que atiende solamente la educacin de
los jvenes en funcin de la demanda del
mercado, propuesta no slo irracional sino
despiadada, segn dira don Pablo Gon-
zlez Casanova (2004: 18).
Proponer que la universidad pblica
reduzca su oferta educativa a la demanda
del mercado es proponer que slo se pre-
pare a menos profesionistas y tcnicos y que
se soslaye la formacin de profesionales en
funcin de las necesidades de la sociedad.
La lucha por profundizar la autonoma
universitaria es parte de la lucha contra la
lgica mercantil, que sostiene que slo de-
ben producirse bienes y servicios para quie-
nes tienen capacidad de compra y excluir
de bienes y servicios a los expulsados del
mercado de trabajo, y a quienes de manera
creciente tiende a privrseles de los servi-
cios de la seguridad social, tanto como de
los bienes y servicios que el Estado debe
proveerles.
La creciente irracionalidad y agresivi-
dad de las polticas neoliberales forman par-
te hoy de la necesidad de profundizar la
lucha por la vigencia de la autonoma uni-
versitaria. Se trata de enfrentar la poltica
de despojo de las riquezas naturales de
nuestros pases, de impedir la desregulacin
y privacin de los derechos laborales; as
como la disminucin de los costos de pro-
duccin disminuyendo los salarios y redu-
ciendo los empleos, e impedir, finalmente,
la privatizacin y mercantilizacin de los
servicios de educacin, salud, vivienda, ali-
mentacin y seguridad social.
Los universitarios tienen ante s una gran
lucha por la autonoma universitaria que
reflexiones en torno a la autonoma universitaria

confronte a las corrientes del pensamiento tura con el concepto decimonnico de la

que pretenden esclavizar el pensamiento y
la accin de los universitarios, de los tra-
bajadores y los pueblos. La autonoma uni-
versitaria reclama el derecho a la crtica
fundada en datos evidentes y en razona-
mientos coherentes.
Finalmente, la lucha por la autonoma
universitaria tiene que incluir la lucha con-
tra la corrupcin y por la firmeza moral,
que integran la lucha por el conocimiento.
En la defensa de su autonoma la universi-
dad, para serlo plenamente, tiene que for-
talecer la cultura del conocimiento que se
expresa en palabras y se realiza en actos que
corresponden a lo que se piensa.
Sin lugar a dudas, la lucha por la auto-
noma universitaria implica enfrentarse a la
mediocridad de los medios de comunicacin
que fomentan la cultura chatarra, desin-
forman y manipulan dolosamente la opi-
nin ciudadana; implica enfrenarse a la
visin que pretende una educacin supe-
rior exclusiva para la lite del dinero, ex-
cluyente de la inmensa mayora de la
poblacin en edad de ir a la universidad y
que en sus planes de estudio slo incluye
los temas y problemas que considera tc-
nicos, tiles, actualizados y polti-
camente correctos (Gonzlez 2004: 19).
Conclusin
La autonoma universitaria en Amrica La-
tina, al tiempo de concebirse como la rup-
vida universitaria, se plantea como la sepa-
racin radical entre la universidad y el Es-
tado.
Posiblemente los lectores no estarn de
acuerdo con todo lo que aqu se ha dicho;
que lejos de llevar al consenso, las ideas ex-
puestas pueden suscitar no slo una pol-
mica intensa, sino tambin oposiciones
emocionales e intelectuales que corres-
ponden a las creencias que cada quien sus-
tenta. Y es precisamente en ese punto donde
la universidad y los universitarios tenemos
que mostrar nuestra principal contribucin
a la autonoma universitaria: saber escuchar-
nos, respetar nuestras propuesta y discutir-
las intensa y apasionadamente.
Este ejercicio cotidiano, de saber escu-
char sin condenar a quien no coincide con
nosotros, es lo nico que puede mantener
viva la autonoma universitaria, y con ella a
la propia universidad, que debemos cons-
truir da a da, as, escuchando, reflexionan-
do, debatiendo y arribando a nuevos
conocimientos que nos ayuden a cumplir
cabalmente con las funciones sustantivas de
nuestras instituciones.
Slo de esta manera sobrevivir la uni-
versidad pblica a estos das aciagos del
neoliberalismo y slo con la autonoma vol-
ver a tomar su carcter como conciencia
crtica de una sociedad que se transforma.
25 de octubre de 2006

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