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www.conabio.gob.mx
ISBN 978-607-7607-59-5
Prohibida la reproduccin total o parcial de esta obra incluido el diseo grfico y de portada por cualquier medio
analgico o digital, sin el consentimiento escrito del titular de los derechos patrimoniales.
Presentacin, 11
1 Introduccin
1.1 El conocimiento de la biodiversidad mexicana: antecedentes, 13
1.2 Gestacin de la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, 16
1.3 Cmo fue constituida, 16
1.4 Proceso de transformacin, 18
[7]
5 Comunicacin y difusin
5.1 Aporte de informacin a la sociedad, 79
5.1.1 Solicitudes de informacin, 79
5.1.2 Portal web, 81
5.1.3 Portal web para nios, 82
5.1.4 Banco de Imgenes, 83
5.1.5 Mosaico Natura Mxico (colaboracin NatGeo), 84
5.1.6 Biodiversidad Mxico You Tube, 84
5.2 Publicaciones, 84
5.2.1 Ediciones, 84
5.2.2 Biodiversitas, 85
5.2.3 Distribucin de publicaciones, 86
5.2.4 Patrimonio natural de Mxico: cien casos de xito, 86
5.3 Difusin, 86
5.3.1 Medios, 86
5.3.2 Divulgacin, 86
5.3.3 Comunicacin interna, 87
7 Administracin
7.1 Presupuesto y mecanismo financiero, 93
7.2 Capital humano, 94
[ 11 ]
[ 13 ]
provena del conocimiento indgena y, en particu- permiten un desarrollo menos irregular de los es-
lar, de las diferentes ediciones de la obra de Fran- tudios naturalistas, ahora con influencia acadmi-
cisco Hernndez. ca marcadamente francesa. As, se constituyen la
Hacia fines del siglo xviii, en 1788, se estableci primera Sociedad Mexicana de Historia Natural
en la Real y Pontificia Universidad de Mxico la (1868) y la primera publicacin formal sobre el
primera ctedra de Botnica en Amrica y, simul- conocimiento de la flora y fauna del pas; se fun-
tneamente con la publicacin del Systema Naturae dan el Museo Nacional, la Comisin Geogrfico-
de Linneo, comienza lo que podra llamarse la eta- Exploradora y la primera Escuela de Agricultura.
pa occidentalizada de la ciencia biolgica en M- Se establece tambin la Comisin Cientfica Na-
xico. En esa poca hubo una serie de iniciativas cional, que sera la base de la Academia Nacional
como la publicacin de peridicos cientficos, al- de Medicina, as como, a comienzos del siglo xx, la
gunas exploraciones de investigacin y, a comien- Comisin Exploradora de la Flora y la Fauna Na-
zos del siglo xix, eventos como la expedicin de cionales (1907), que llev a cabo los primeros es-
Humboldt y Bonpland al continente americano, tudios sistematizados sobre las especies mexicanas.
pero en especial al territorio mexicano, que marca- Hubo que esperar al fin de la dcada de los aos
ron hitos de gran importancia. veinte, luego de la culminacin del movimiento
Al trmino de la etapa colonial, con la incipiente revolucionario de 1910, para que comenzara un
estabilizacin del Mxico independiente, hacia la lento pero constante proceso de fortalecimiento de
mitad del siglo xix, empiezan a surgir actividades las instituciones dedicadas al estudio de la flora y
de mayor relevancia, en lo concerniente al conoci- fauna mexicanas en algunos estados. Aunque con
miento de la riqueza biolgica de Mxico, as como limitaciones, da comienzo entonces un trabajo ins-
al establecimiento de las primeras instituciones de- titucionalizado de exploracin cientfica del pas,
dicadas a propiciar los estudios de exploracin na- de recoleccin de especmenes y su cuidado en
turalista y el mantenimiento de colecciones cien- colecciones cientficas y de formacin de nuevas
tficas. Algunas expediciones extranjeras como la generaciones de taxnomos. Las primeras colec-
de los naturalistas ingleses Salvin y Godman, que ciones cientficas institucionalizadas y mantenidas
recolectaron ms de 50 000 especies en nuestro pas con personal especializado se inician entre 1929 y
y Centroamrica, de las cuales casi la mitad resul- 1935; tal es el caso del Herbario Nacional en el
taron ser nuevas para la ciencia, con descripcio- Instituto de Biologa de la Universidad Nacional
nes que fueron publicadas en la monumental obra Autnoma de Mxico y las colecciones en el en-
Biologia Centrali-Americana, en ocasiones acom- tonces recin fundado Instituto Politcnico Nacio-
paadas de un puado de naturalistas mexicanos, nal. Este proceso se ve fortalecido por la presencia
realizaron estudios aislados y recolecciones cuyo des- en algunas de las instituciones de la capital mexica-
tino, por lo general, eran museos y herbarios extran- na de un nmero importante de bilogos y natura-
jeros. ste fue el caso en la capital del pas y en algu- listas espaoles exilados en Mxico a raz de la gue-
nos estados como Guanajuato, Nuevo Len y Jalisco. rra civil. Hacia la dcada de los cincuenta exista ya
En la figura 1.1 se muestra el progreso del conoci- una institucin pionera, el Instituto Mexicano de
miento de la biodiversidad en Mxico, estimado en Recursos Mexicanos Renovables (Imernar), que
nmero de especies conocidas, durante el predomi- acumul una notable cantidad de materiales publi-
nio indgena y el occidental. cados sobre nuestra diversidad biolgica; Snchez
A partir de la restauracin de la Repblica en Len (1969), por ejemplo, public una bibliogra-
Mxico, en la dcada de los aos sesenta del siglo fa sobre la zoologa en Mxico que contena ms
xix, empiezan a surgir instituciones seminales que de 5 000 referencias.
Francisco Hernndez
10 000
Cdice Florentino
Micro-
organismos
Nmero de especies registradas
Hongos
1 000
Briofitas
Algas
Plantas
vasculares
Vertebrados
10
Systema Naturae
1
1550 1600 1650 1700 1750 1800 1850 1900 1950 2000
Figura 1.1 Evolucin del conocimiento sobre la biodiversidad de Mxico, medido como nmero de especies
registradas en cdices (pre-Systema Naturae) y en colecciones cientficas y publicaciones (post-Systema Naturae);
escala logartmica. (J. Llorente y S. Ocegueda 2008).
Ms tarde, a partir de la dcada de los sesenta, de uno o varios grupos de organismos y un mucho
este proceso se acelera y da origen al crecimiento mayor nmero de instituciones dedicadas al estu-
de las colecciones nacionales de organismos, a su dio de floras y faunas estatales o regionales.
proliferacin en universidades e instituciones de En un estudio realizado poco antes del ao 2000
investigacin en varios estados de la Repblica y (Llorente et al. 1999) se muestra que existan en
a un vigoroso proceso de reclutamiento de nuevos Mxico cerca de 160 instituciones de investiga-
investigadores jvenes. En las siguientes dos dca- cin, enseanza y difusin de temas sobre diver-
das se otorga un decidido apoyo econmico gu- sidad de especies o relacionados con la biodiver-
bernamental a varias de las ms importantes ins- sidad. En esas instituciones se registraron 193
tituciones de investigacin del pas y da comienzo colecciones (muchas de ellas regionales): 76 de
as un esfuerzo por computarizar las colecciones botnica, 110 de zoologa y siete de microbiolo-
existentes. ga; en tan solo 27 de ellas se concentraba ms
Hacia las dcadas de los aos setenta y ochenta de 85% de los ejemplares existentes en el pas y
Mxico ya contaba con tres o cuatro instituciones 71 herbarios mexicanos estaban registrados en el
que contenan colecciones de cobertura nacional Index Herbariorum.
1.2 GEstaCin dE la Comisin naCional biolgica del planeta, se planteara una propuesta para
para El ConoCimiEnto y uso dE la el establecimiento de ese organismo en Mxico. De
biodivErsidad esa manera, durante la clausura, que se llev a cabo en
el sitio arqueolgico de Yaxchiln (figura 1.2), el Pre-
En ocasiones las instituciones surgen de una serie sidente de Mxico anunci la decisin de crear la Co-
de actividades concatenadas, mientras que en otras, misin Nacional para el Conocimiento y Uso de la
eventos circunstanciales y sin planeacin previa, Biodiversidad; el acuerdo correspondiente que for-
surgidos en un contexto favorable, desempean un maliz esa decisin se public en el Diario Oficial de
papel decisivo. De esta ltima manera surgi la Co- la Federacin el 16 de marzo del mismo ao.
nabio: una combinacin de hechos fortuitos a fina-
les del ao 1991 permiti presentar la propuesta de
creacin de la Comisin al presidente de la Rep- 1.3 Cmo fuE Constituida
blica, Carlos Salinas de Gortari, interesado en llevar
a la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro una ini- La Conabio se estableci como una comisin in-
ciativa importante relacionada con la biodiversidad tersecretarial con carcter permanente, con el pro-
mexicana. Se quera establecer un organismo nacio- psito de coordinar y promover acciones relacio-
nal, dentro de la estructura gubernamental, con la nadas con el conocimiento y el uso sustentable de
misin de reunir la informacin acerca de la diver- la biodiversidad de Mxico.
sidad biolgica mexicana, que fuera promotor, de Encabeza la Comisin el Presidente de la Rep-
manera continuada, de su mejor conocimiento as blica y est compuesta actualmente por los titulares
como de las formas de preservarla y utilizarla de de las siguientes diez secretaras de Estado: Medio
manera sustentable. Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat); Agri-
Para fortalecer la iniciativa y darle un contexto cultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Ali-
apropiado, la Presidencia de la Repblica convoc a mentacin (Sagarpa); Desarrollo Social (Sedesol);
una reunin internacional en febrero de 1992 en la Economa (se); Educacin Pblica (sep); Energa
que particip un notable grupo de especialistas en di- (Sener); Hacienda y Crdito Pblico (shcp); Rela-
versos campos de las ciencias de la biodiversidad; las ciones Exteriores (sre); Salud (ss) y Turismo (Sectur).
presentaciones y discusiones que tuvieron lugar du- El titular de la primera de ellas, la Semarnat, funge ex
rante la misma fueron recogidas en una publicacin officio como secretario tcnico de la Comisin.
(Sarukhn y Dirzo 1992). El propsito de la reunin La Conabio desempea sus funciones median-
era que, despus del anlisis y de las discusiones de los te una coordinacin nacional integrada por un
principales problemas que aquejaban a la diversidad grupo operativo de especialistas en reas diversas:
geografa, ingeniera, cmputo, biologa y ecolo- sidad, desarrolla capacidades humanas en el rea de
ga, entre otras, dirigido por un coordinador na- informtica de la biodiversidad y es fuente pblica
cional. En los primeros trece aos de vida de la de informacin y conocimiento accesible para toda
Comisin, Jorge Sobern Mainero cubri la res- la sociedad. Es una institucin que crea inteligen-
ponsabilidad de secretario ejecutivo, definiendo en cia sobre nuestro capital natural y promueve que la
gran medida las caractersticas actuales del organis- conservacin y el manejo de la biodiversidad se
mo. Posteriormente, Ana Luisa Guzmn asumi base en la mejor informacin cientfica disponible
esa posicin entre los aos 2005 y 2009. y en acciones realizadas por la poblacin local, ac-
En el rengln financiero, el presupuesto de la tor central en ese proceso. El propsito ltimo de
Conabio depende en un 60 a 70% de fondos p- la institucin es suministrar a las instancias involu-
blicos federales; el resto de los recursos proviene de cradas en la toma de decisiones elementos para es-
fuentes externas, algunas de ellas internacionales. tablecer lineamientos y polticas pblicas basadas
Esos fondos son depositados en un fideicomiso en informacin slida, confiable y actual.
privado cuyo papel ha sido fundamental en la ca-
pacidad de la Comisin para hacer un uso fluido, Mandato legal
eficiente y transparente de los recursos disponibles.
La Conabio no lleva a cabo investigacin bsica A fines de 1996 se reform la fraccin v del art-
ni trabajo de campo (recolectas de especmenes, culo 80 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico
por ejemplo) sino que los promueve y apoya en y la Proteccin al Ambiente, para asignar a la Co-
universidades e instituciones de investigacin, y nabio la responsabilidad de instrumentar y operar
realiza actividades de investigacin aplicada para la el Sistema Nacional de Informacin sobre Biodi-
resolucin de problemas especficos. Como resul- versidad (snib). La constitucin y operacin del
tado de esa promocin, y tambin por otros me- snib, eje central de la operacin de la Comisin, se
dios, compila y genera informacin sobre biodiver- describe con detalle en este documento.
Figura 1.2 El presidente Carlos Salinas de Gortari hace pblica la decisin de crear la Conabio.
Yaxchiln, Chiapas, 14 de febrero de 1992 (foto: Estado Mayor Presidencial).
Tenabo, Campeche
[ 21 ]
Los datos deben estar a disposicin del pblico y contar con un mecanismo de acceso
explicado con toda claridad. La Conabio considera que cualquier persona interesada debe estar
Accesibilidad
en posibilidad de realizar sus propios anlisis y para ello es necesario asegurar que los datos
sean accesibles al pblico general.
El conjunto de datos debe ser descrito con claridad en su formato y contenido mediante
diccionarios y mecanismos de integracin as como con citas de las fuentes de los datos, de tal
Transparencia
forma que adems de dar el crdito correspondiente a los autores permita a los usuarios
resolver dudas, profundizar en un tema especfico y poder citar y consultar la fuente original.
Los datos deben poder compartirse con otros sistemas informticos o bancos de datos
Interoperabilidad
mediante la utilizacin de estndares internacionales de comunicacin.
Los datos integrados en el snib deben ser relevantes para construir el conocimiento adecuado a
Relevancia las preguntas que se planteen. La relevancia de los datos contenidos en el snib fue y sigue
siendo objeto de discusiones; es un tema dinmico que enriquece al Sistema.
Los protocolos de control de calidad establecidos para el Sistema garantizan la calidad de los
datos que se utilizan. Se parti del hecho de que no existen sistemas sin errores pero tambin
Confiabilidad de que es posible minimizarlos y caracterizarlos mediante mecanismos especficos. Para el snib
se han construido mltiples mecanismos de evaluacin de los datos. Tambin se ha trabajado
para construir instructivos de mtodos y mejores prcticas de presentacin de la informacin.
cialistas para construir bases de datos, principalmen- en esta etapa la decisin, desde 1996, de elaborar
te de los ejemplares depositados en las colecciones los Catlogos de Autoridades, una construccin de
biolgicas del pas. En esta etapa fue muy importan- informacin para resolver problemas entre conte-
te la creacin del sistema de informacin Bitica nidos (Conabio 2008c).
(Jimnez y Ramos 1999; Conabio 2009a) para la Con base en las experiencias del Instituto de
captura de datos de ejemplares, cuya finalidad es Biodiversidad (InBio, Costa Rica), de erin (Envi-
normalizar la forma y los formatos de los datos. ronmental Resources Information Network, Aus-
Por otro lado, las estructuras tericas que se ha- tralia) y de otras instituciones ms, se decidi que
ban desarrollado internacionalmente para modelar el eje del snib estara constituido con base en las
este tipo de datos resultaban en la prctica poco especies representadas por los ejemplares deposita-
operativas, por lo que la Conabio tambin se dio a dos en colecciones biolgicas. Entre 1995 y 1998
la tarea de concentrar la informacin (por grupos se realiz un diagnstico (Llorente et al. 1998) que
afines de organismos) en bases de datos, a las que de detect que en las colecciones cientficas del pas se
manera interna se les llam megabases, que fue- albergaban alrededor de diez millones de ejempla-
ron utilizadas para responder a la demanda de con- res de flora, fauna y microorganismos, mismas que
sultas recibidas por dependencias gubernamentales, constituiran una buena base para iniciar la cons-
la sociedad civil y la academia. Finalmente, destaca truccin del Sistema.
As, desde un principio se decidi canalizar a pecial de la taxonoma de las especies. Ello permi-
numerosas instituciones del pas un porcentaje tira, por ejemplo, hacer bsquedas sobre las dife-
mayoritario del presupuesto de la Conabio para la rentes formas en que los especialistas ubican a cul
computarizacin de las colecciones existentes, y re- grupo pertenece una especie y cul es el nombre
colectar, identificar y resguardar ejemplares. De vlido de una especie y sus sinnimos. Esto dio
manera simultnea a la construccin de las bases origen a lo que denominamos Catlogos de Auto-
de datos se ofrecieron apoyos para la realizacin de ridades Taxonmicas (cat), actividad crucial para
exploraciones y recolecta georreferenciada en re- el snib. En la actualidad contamos con ms de
giones o grupos biolgicos poco representados en 80 000 nombres en ellos y la elaboracin de nue-
las colecciones. En una estimacin aproximada se vos catlogos es una actividad permanente y rele-
calcula que el Sistema contiene datos de 35% de vante para la institucin.
las colecciones mexicanas, adems de albergar nu- La segunda fase del snib (1997 a 2006) estuvo
merosos datos de colecciones en el extranjero de marcada por el incremento sustancial de informa-
especies mexicanas. cin, al entrar en operacin en 1998 la Red Mun-
En poco tiempo se pudo contar con bases de dial de Informacin sobre Biodiversidad (remib)
datos en muchas formas y formatos diferentes, y (Conabio 2008d) lanzada simultneamente con el
aunque con esto se hizo crecer el acervo, se dio sistema Species Analyst, parcialmente en respuesta
lugar, por otro lado, a serios problemas al tratar a una solicitud de la Comisin para la Coopera-
de responder a un nmero creciente de pregun- cin Ambiental de Amrica del Norte (Sobern
tas. Cada consulta implicaba hurgar en todas las 1999). La remib oper por aos como una de las
bases y realizar consultas sobre diferentes estructu- dos nicas redes mundiales que enlazaban datos
ras, dando lugar a un gran consumo de energa, sobre biodiversidad, y la slida arquitectura con
tiempo y recursos. Para entonces se haba ya avan- que se construy permite que siga en funciona-
zado en la construccin de un sistema que respon- miento con un uso regular por parte de miles de
da a los estndares tericos desarrollados interna- usuarios que utilizan muchos megabytes mensua-
cionalmente. El resultado fue Bitica y esto pareci les de informacin.
la solucin idnea, no solamente para ordenar la Si bien la remib fue concebida y aprobada desde
informacin proveniente de los proyectos, sino 1993 (Conabio 2008d), su instrumentacin re-
tambin para el propio snib. Unir las bases de da- quiri resolver diversos problemas tcnicos y no fue
tos en el contenedor (modelo de datos), que se inaugurada sino hasta 1998. Para entonces el desa-
desarroll para Bitica, permitira, con un mismo rrollo de nuevas versiones de Bitica y la prolife-
software en un sistema monoltico, tener racin de mtodos artesanales y semiartesanales
prcticamente toda la informacin. Es decir, Bi- para desarrollar anlisis, la consolidacin de la car-
tica se orient para los responsables de proyectos tografa digital y el permanente crecimiento del n-
de computarizacin en cada institucin participan- mero de imgenes satelitales auguraban la necesi-
te y se plante como solucin para el sistema en dad de metodologas an ms poderosas y flexibles.
casa: el snib. Esta etapa se caracteriz, adems, por la generacin
Por otro lado, las inconsistencias en los datos de de mltiples herramientas y productos desarrolla-
las diferentes bases y las diferencias en esquemas de dos con el propsito de mejorar la toma de decisio-
clasificacin de las especies (por ejemplo, entre los nes, debido a que los datos eran utilizados cada vez
mamferos) hicieron necesario el desarrollo de un ms por especialistas externos a la Conabio.
sistema de informacin que permitiese vincular y Pocos pases en este periodo pudieron desarro-
conciliar las diferencias entre los contenidos, en es- llar de manera tan intensa como Mxico la capaci-
dad de convertir datos provenientes de investiga- sola base de datos. No fue sino hasta el ao 2009
cin bsica en informacin relevante y mejorar cuando se dio un importante giro en la conceptua-
capacidades institucionales para desarrollar pro- lizacin del sistema de informacin, consistente en
ductos para la toma de decisiones (Edwards et al. pasar de un sistema monoltico a un sistema de
2000), adems de hacer accesible al pblico toda la informacin distribuida, esfuerzo en el que se sigue
informacin, los productos y los mtodos, a pesar trabajando (figura 2.1).
de que los datos y la informacin eran an incom- Las ideas informticas bsicas implementadas
pletos en su cobertura taxonmica y espacial (Es- en la remib se complementaron con el empleo de
cobar et al. 2009). La experiencia mexicana, entre arquitecturas y tecnologas desarrolladas recien-
otros factores, estimul a la Organizacin para la temente (utilizadas exitosamente, entre otros, por
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (ocde) Google y Amazon). La nueva arquitectura del snib,
para el establecimiento del Global Biodiversity In- respecto de la integracin de datos y consulta de
formation Facility (gbif ). informacin de ejemplares, empieza entonces a co-
Un esfuerzo particularmente exitoso y novedoso brar forma como un sistema de informacin distri-
fue el Programa de Repatriacin de Informacin buida, que entrar en operacin en 2012.
(Koleff et al. 2004) creado con el objetivo de obte- La arquitectura presentada en el diagrama de la
ner datos de los especmenes mexicanos deposita- figura 2.1 permitir proporcionar informacin de
dos en museos y herbarios del extranjero. Como forma sustancialmente rpida y consistente; en
resultado de este programa se obtuvieron cerca menos de un segundo se generar una respuesta y
de 100 000 registros de especmenes de siete colec- se ofrecern opciones en atencin a la consulta.
ciones en el extranjero, principalmente de plantas Con base en esta nueva arquitectura la Comisin,
(Conabio 2003). tras veinte aos de trabajo, realiza la integracin de
En esta etapa del desarrollo del snib surgieron las ms de 600 bases de datos de especies, resultado
otras disciplinas y herramientas dentro de la Cona- de los 829 proyectos presentados por numerosas
bio para constituirse en el segundo eje de informa- instituciones del pas y algunas extranjeras. En bre-
cin del snib: los sistemas de informacin geogrfica ve, estas bases se colocarn en lo que hoy se llama
(representada por cartografa digital de variables cli- la nube.
mticas, topogrficas, socioeconmicas y vegetacin, Hasta junio del ao 2011 se han transformado
entre otras) y la percepcin remota. 568 bases de un total de 629 a un solo mode-
En la tercera etapa (de 2007 al presente) del lo; esto es, todos los datos ahora tienen la misma
snib se adoptaron varios procesos nuevos ligados forma: se tienen metadatos de las bases de datos y
a la redefinicin de su arquitectura informtica, est en proceso su estandarizacin2 para hacerlas
tomando en consideracin dos ejes: a] el compo- pblicas mediante esta arquitectura.
nente especie/espcimen y b] el componente de En lo que se refiere a las arquitecturas inform-
geoinformacin, adems de la adquisicin de una ticas de datos geoespaciales se ha transitado por
capacidad creciente de anlisis y sntesis de los da- tres fases de construccin en el desarrollo del snib
tos y la informacin. que se explican brevemente en el cuadro 2.2. Los
A partir del ao 2006 se realizaron varios esfuer- avances en el desarrollo conceptual de objetos geo-
zos para mejorar la integracin de la informacin grficos han permitido la creacin de nuevas arqui-
que compone el snib (datos biolgicos, ecolgicos, tecturas que han transformado las bases de datos
geogrficos y de percepcin remota, entre otros). 2
La estandarizacin de la estructura y la informacin per-
Algunos esfuerzos iniciales tuvieron poco xito, mite que sea usado ms eficientemente por humanos y m-
como la idea de colocar toda la informacin en una quinas.
Figura 2.1 Diagrama de la arquitectura actual de informacin de especies como componente del snib.
geoespaciales, de estar centradas en un sistema de Cuadro 2.2 Fases de construccin del snib
informacin geogrfica (sig) a estarlo como bases La integracin de la informacin geogrfica se realizaba por
de datos relacionales. los llamados archivos planos, ya que los objetos
En la actualidad se est integrando la geoinfor- geomtricos bsicamente se almacenaban en archivos, en
macin en una base de datos geoespacial, concepto iii formatos protegidos por propiedad intelectual que no
correspondan a estndares internacionales y que podan
que se ha usado en distintas disciplinas como la
ser interpretados y manipulados slo con software
medicina (aplicaciones anatmicas), la electrnica comercial.
(circuitos integrados) y la biologa (estructuras mo-
Algunos datos se almacenaban en bases de datos
leculares). En el contexto del snib, dicha base de
relacionales. Usualmente se almacenan los atributos no
datos trabaja con objetos geomtricos que descri- espaciales, por ejemplo, un punto que representa una
ben caractersticas de la Tierra. iii localidad poda tener asociada, mediante la conexin a una
En el ao 2008 comenz la integracin de la base de datos, informacin sobre poblacin humana, su
informacin geoespacial al nuevo concepto del snib; actividad primaria y otros. Aunque este mtodo constituy
actualmente se han integrado 3 094 temas carto- un gran avance, carece de la flexibilidad necesaria.
grficos y, para mediados del ao 2012, se planea La integracin de la informacin geogrfica se realiza por
medio de objetos geomtricos llamados de primera clase,
tener un poco ms de 6 000; los temas de carcter
almacenados directamente en una base de datos relacional,
pblico (ms de 2 400) se encuentran ya en el geo- y los atributos no espaciales se encuentran en el mismo
portal de la Conabio,3 disponibles para visualiza- iii modelo de datos. Esto crea una mejor integracin, gestin
cin, consulta y descarga de la informacin (Co- y transparencia en el manejo de los datos, que se traduce
nabio 2011). Ninguna otra institucin mexicana, en mayor flexibilidad. En el snib se opt por el modelo de
integracin propuesto por el Open Geospatial Consortium
<http://www.opengeospatial.org>.
3
<http://www.conabio.gob.mx/informacion/gis/>.
y muy pocas del mundo, cuenta con este acervo de Debido a la importancia y los beneficios de
informacin. computarizar los datos de los ejemplares mexica-
En relacin con el intercambio de informacin, nos, la Conabio ha publicado numerosas convo-
tambin se ha avanzado en facilitar la exposicin catorias referentes a computarizacin de coleccio-
de la cartografa para ser empleada por otros sis- nes cientficas. Esto ha dado como resultado, hasta
temas utilizando los servicios de la web. Al usar ahora, un total de 761 proyectos que han generado
el servicio de web estndar4 (wms) es posible que 811 bases de datos que, sumadas a 14 bases de da-
otros sistemas accedan a la informacin del snib en tos donadas y a las creadas en el Programa de Re-
forma transparente para visualizacin en sus pro- patriacin de Informacin, contienen 5.1 millones
pios sistemas.
Cuadro 2.3 Principales colecciones nacionales
La unin de los dos ejes del snib, el de las espe- en el snib por nmero de registros
cies y el de la geoinformacin, ha resultado, hasta
Registros
junio de 2011, en un sistema de cerca de cinco totales
millones de ejemplares, fichas tcnicas de 1 416
MZFC (Museo de Zoologa Alfonso L. Herrera,
especies, ms de 3 000 temas cartogrficos digita- Facultad de Ciencias, unam)
292 822
les y 180 000 imgenes de satlite y fotos areas,
MEXU (Instituto de Biologa, unam) 246 665
as como casi 77 000 fotografas e ilustraciones so-
bre la biodiversidad mexicana. XAL (Instituto de Ecologa, A.C., Xalapa,
244 976
Veracruz)
2.1.2 Computarizacin de colecciones cientficas IEB (Instituto de Ecologa, A.C., Centro
170 564
Regional del Bajo, Ptzcuaro, Michoacn)
La principal fuente de informacin de datos del snib
ENCB (Escuela Nacional de Ciencias
son las colecciones cientficas (cuadro 2.3). Como 164 871
Biolgicas, ipn)
ya se ha dicho, el snib tiene como uno de sus ejes
organizadores informacin de ocurrencias (ejempla- Cuadro 2.4 Registros de ejemplares mexicanos en las
res y observaciones). Los datos ms confiables de principales colecciones del extranjero incluidos en el snib
ejemplares provienen casi en su totalidad de herba- Registros
rios y colecciones cientficas de Mxico y el mundo. totales
El 70% de los ejemplares se encuentra deposita- TEX (University of Texas, Austin, EUA) 197 126
do en colecciones nacionales mientras que 30%
MLZ (Occidental College, Los ngeles,
procede de colecciones de otras partes del mundo. California, EUA)
42 771
La informacin de ejemplares en el snib est de-
NY (New York Botanical Garden, Bronx, N.Y.,
positada en 33 pases, de los cuales los ms impor- 41 380
EUA)
tantes son Mxico, EUA, Reino Unido y Canad
(cuadro 2.4 y figura 2.2). USNMNH (Smithsonian Institution, National
Museum of Natural History, Washington 40 908
El 20% de la informacin sobre los ejemplares D.C., EUA)
del snib ha sido recolectada por tan solo 28 reco-
KU (University of Kansas, Museum of Natural
lectores para el total de grupos taxonmicos; estos History, Lawrence, EUA)
38 230
recolectores cuentan con ms de 10 000 recolectas
CAS (California Academy of Sciences, San
cada uno. 31 442
Francisco, California, EUA)
FMNH (Field Museum of Natural History,
4
wms (Web MapService), <http://www.opengeospatial.org/ 30 760
Chicago, Illinois, EUA)
standards/wms>.
10 000 000
1 000 000
100 000
10 000
1 000
100
10
1
Mxico
Estados Unidos
Inglaterra
Canad
Francia
Australia
Holanda
Alemania
Honduras
Espaa
Blgica
Hungra
Venezuela
Costa Rica
Dinamarca
China
Suiza
Repblica Checa
Brasil
Cuba
Japn
Colombia
Finlandia
Austria
Suecia
Escocia
Rusia
Guatemala
Noruega
Nicaragua
Italia
Jamaica
Sudfrica
Figura 2.2 Total de registros de ejemplares en el snib por pas de la coleccin; escala logartmica.
de registros de ejemplares. Hay 124 proyectos ms ejemplares se han clasificado en seis capas de infor-
en desarrollo (que se espera concluir entre julio de macin y que en cada capa se hace una revisin de
2011 y marzo de 2012) que proveern al snib de los tipos de errores, lo cual implica un potencial de
770 178 registros adicionales de ejemplares. 42 formas de error que hay que revisar.
2.1.3 Control de calidad de los datos del snib 2.1.4 Catlogos de Autoridades Taxonmicas
Es de importancia fundamental para los usuarios Los Catlogos de Autoridades Taxonmicas son ba-
del snib tener seguridad sobre la calidad de la ses de datos que renen los nombres cientficos de
informacin que maneja. Por ello las bases de las especies. Esta informacin est documentada
datos son objeto de un riguroso proceso de con- con el autor, ao de descripcin de cada nombre y
trol de calidad de entre una a cinco verificacio- la cita bibliogrfica donde se public el nombre, res-
nes en ocasiones hasta 12 antes de ser inte- paldando el estatus actual de cada taxn. Estos cat-
gradas al snib. logos se basan en sistemas de clasificacin y arreglos
Se tienen identificados siete grupos de tipos de taxonmicos recientes y ampliamente usados por la
errores: omisin: ausencia del dato correspondien- comunidad cientfica. Se incluyen datos de sinoni-
te; tipogrfico: captura incorrecta de datos, faltas mia, referencias bibliogrficas, distribucin (estatal
ortogrficas, espacios de ms, palabras incomple- y regional) y nombres comunes (figura 2.3).
tas, etc.; contexto: datos que no corresponden con Los cat tienen como objetivo principal controlar
la definicin del campo; redundancia: datos repeti- la calidad de los datos de nomenclatura del snib y
dos; uniformidad: falta de homogeneidad en los constituirse en un referente taxonmico de las espe-
datos; convencin: datos capturados sin tomar en cies reconocidas para el pas. El desarrollo de los cat
cuenta las convenciones o los estndares estableci- comenz en 1996 y, a la fecha, la Conabio ha finan-
dos para su captura; congruencia: datos errneos. ciado 57 proyectos para este propsito. Actualmente
Para dar una idea de la laboriosidad del proceso cuenta con un total de 80 742 nombres vlidos de
de control de calidad baste decir que los datos de los especies, lo que representa menos de 50% de las es-
3 160 Reino
Nombres comunes 5 096 Animalia
Plantae
Fungi
Sinnimos 7 302 8 275 142 Bacteria
Protoctista
252
Distribucin 21 123 20 405
20
2 136
Especies 48 431 27 553 19
265
0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000
rECuadro 2.1 RepatRiaCin de datos de ejemplaRes mexiCanos en ColeCCiones CientfiCas del extRanjeRo
pecies estimadas para Mxico. Aunque lo anterior mentar el intercambio de informacin con institu-
muestra un avance, denota, por otro lado, la necesi- ciones nacionales y del extranjero.
dad de duplicar esfuerzos, de redisear las estrategias Hay que mencionar que en 2008 se logr un
para desarrollar y actualizar los cat, as como de fo- avance importante en la integracin de especies con
Cuadro 2.5 Ejemplares de especies mexicanas en herbarios del extranjero, por grupos taxonmicos
Gupos Ejemplares Especies Familias Ejemplares tipo
Herbario taxonmicos mexicanos mexicanas mexicanas mexicanos
ARIZ Angiospermas 41 408 5 600 109 1 135
NY Angiospermas, pteridofitas y briofitas 27 156 4 300 86 593
KEW Angiospermas 4 508 900 8 217
NY Angiospermas, gimnospermas y hongos 6 543 6 543 171 5 445
USNMNH Angiospermas 9 010 9 010 80 9 010
TEX Angiospermas 5 681 5 681 170 5 681
MICH Angiospermas y briofitas 8 781 2 910 147 5 055
Total 103 087 34 944 771 27 136
8% Publicaciones
2.1.7 Capacidad de manejo de imgenes
Encargo satelitales y de percepcin remota
14% 32% y oportunidad
Actualizacin
de base de datos La Conabio ha integrado una base de datos sateli-
4% Fichas NOM-059 tales que le permite realizar una amplia gama de
Reuniones estudios de vegetacin y monitoreo de ecosistemas.
acadmicas
Inventarios
Adems, con la colaboracin de otras instituciones
2% nacionales y extranjeras, ha adquirido sistemas de
Computarizacin
4%
2%
de colecciones recepcin satelital que proveen los elementos nece-
34% Otros
sarios para sus sistemas operativos.
La observacin continua de la superficie terres-
Figura 2.5 Proyectos apoyados. tre desde el espacio permite conocer y monitorear
los ecosistemas, as como estudiar los fenmenos
yectos por encargo de la propia Comisin para cum- naturales que los afectan. La Conabio comenz
plir con sus funciones. sus actividades en este campo en la temporada de
Los proyectos que se presentan a concurso, y que incendios de 1998, la peor de que se tenga memo-
cumplen con las bases de la convocatoria respecti- ria, y esta experiencia constituye un parteaguas
va, se someten a un proceso de evaluacin acadmi- para la institucin ya que revel la importancia
ca o tcnica realizada por comits de especialistas estratgica de contar con capacidades al respecto.
externos a la Conabio que dictaminan su calidad y Las imgenes satelitales son la representacin vi-
viabilidad (figura 2.5). sual de la energa que reflejan o emiten los dife-
A la fecha, se han publicado 85 convocatorias rentes cuerpos de la superficie terrestre y que es
abiertas en temas como computarizacin y actuali- capturada por los sensores instalados en los satli-
zacin de bases de datos, inventarios biolgicos de tes. Con esta informacin se puede conocer la ex-
determinados grupos de organismos y reas del pas, tensin y los cambios en desiertos y selvas, dife-
estudios ecolgicos o genticos de especies, publica- renciar un bosque de una zona agrcola, observar
cin de obras y generacin de fichas de especie. en el tiempo el crecimiento de las ciudades, detec-
tar incendios forestales, conocer caractersticas f-
2.1.6 Instituciones colaboradoras sicas y biolgicas del mar, entre otras muchas apli-
caciones.
Desde su creacin, la Comisin ha financiado ms En la actualidad operan en la Conabio dos sis-
de 1 650 proyectos provenientes de 225 institucio- temas de recepcin de imgenes: el primero, ad-
nes nacionales y extranjeras gubernamentales y quirido en el ao 2001 en colaboracin con la
sociales aunque principalmente acadmicas, cuyo Semarnat y con el apoyo del Centro Nacional de
quehacer est relacionado con el conocimiento y Prevencin de Desastres (Cenapred) y el Fondo de
uso de la biodiversidad del pas con las que se ha Desastres Naturales (Fonden), se ubica en las insta-
establecido una colaboracin bajo la responsabili- laciones de la Comisin en la Ciudad de Mxico y
dad de 820 especialistas. Los resultados de todos los recibe las imgenes de satlite modis (Moderate
proyectos financiados por la Conabio estn publi- Resolution Imaging Spectroradiometer) y avhrr
cados en el sitio web de la Comisin.5 (Advanced Very High Resolution Radiometer). Es-
tos datos satelitales son utilizados por los sistemas
<http://www.conabio.gob.mx/web/proyectos/proyectos_
5 operativos Alerta temprana de incendios foresta-
financiados.html>. les y Monitoreo satelital de los mares mexica-
nos, cuyas imgenes se publican diariamente en la que permiti su publicacin en la pgina web de la
pgina web de la Conabio.6 Conabio.10 Por otra parte, el inegi proporcion
El segundo sistema, denominado Estacin para 13 996 ortofotos (tomadas entre los aos 1974 y
la recepcin de informacin satelital (eris), se ubi- 1997) que cubren casi todo el territorio nacional
ca en instalaciones de El Colegio de la Frontera Sur utilizado en la referencia geogrfica de las imge-
(Ecosur) Unidad Chetumal, en la capital de Quin- nes de satlite.
tana Roo y que fue puesto en operacin en 2007. Asimismo, se cuenta con 1 335 fotografas a-
Este sistema es el resultado de una colaboracin de reas tomadas en las dcadas de 1970 y 1980 que
la Conabio con la Agencia Espacial Alemana (dlr), cubren las zonas costeras donde se localizan los
el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Co- manglares. Estas fotografas fueron proporcionadas
nacyt), el Instituto Nacional de Estadstica, Geo- por el inegi en el marco de una colaboracin para
grafa e Informtica (inegi) y Ecosur.7 el proyecto de estimacin de las tasas de deforesta-
Desde 1997 la Conabio ha conformado una base cin de los manglares.
de datos de sensores remotos integrada por imgenes
de satlite y fotografas areas. Los datos recabados 2.1.8 Herramientas y aplicaciones geomticas
han permitido desarrollar diferentes proyectos de in- del snib
ters para la Comisin.
La Conabio cuenta con ms de 180 0008 im- El trmino geomtica fue acuado a finales de los
genes de sensores remotos, de las cuales 32% co- aos sesenta del siglo pasado y se refiere a la inte-
rresponden a imgenes de satlites pticos y 68% a gracin de disciplinas cientficas y de tecnologa
fotografas areas. Las imgenes de satlite se han para el anlisis, manejo, almacenamiento y desplie-
adquirido gracias a la donacin y colaboracin en gue de descripciones y localizaciones de datos espa-
proyectos con otras instituciones, as como la dis- ciales. La geomtica utiliza una gran variedad de
ponibilidad de sistemas de recepcin localizados tecnologas, como la percepcin remota, el sistema
en Mxico.9 de posicionamiento global y los sistemas de infor-
Adems de las imgenes de satlite, la Conabio macin geogrfica.
cuenta con 103 597 fotografas areas de mangla- En la Conabio la geomtica se enfoca a propor-
res, tomadas en el ao 2008 en colaboracin con la cionar informacin geoespacial relevante para la
Semar, la Semarnat y expertos en manglares, con el biodiversidad y, para ello, se aplican las tecnologas
propsito de validar el mapa de la distribucin de de percepcin remota en el monitoreo ambiental y
los manglares en Mxico (vese p. 50, monitoreo los sistemas de informacin geogrfica para captu-
de manglares). El 94% de las fotografas cuenta ra, anlisis, almacenamiento y difusin de la infor-
con una coordenada geogrfica de referencia, lo macin geoespacial. La percepcin remota en la
Conabio utiliza imgenes de satlite de diferentes
6
<http://www.conabio.gob.mx/incendios>. fuentes para monitorear ecosistemas o para derivar
7
El sistema recibe imgenes ers-2 de la Agencia Espacial informacin geofsica y biofsica en el mbito regio-
Europea (esa) que son procesadas en Alemania e imgenes mo-
nal o nacional, tanto terrestre como marino.
dis, y tambin recibi imgenes Landsat tm del satlite Land-
sat 5. Puede tambin recibir imgenes Terrasar-x y Rapideye. Muchas de las aplicaciones de la geomtica en la
8
Hasta junio de 2011. Conabio proporcionan informacin en tiempo
9
Estacin de recepcin Mxico de la constelacin Spot real para sistemas de alerta temprana de afectacio-
(Ermexs), Estacin para la recepcin de informacin sateli-
nes a la biodiversidad. Tal es el caso del sistema
tal (eris) y la estacin ubicada en la Conabio: <http://www.
conabio.gob.mx/informacion/geo_espanol/doctos/imagsatelite.
html>. 10
<http://www.conabio.gob.mx/informacion/gis/>.
para monitorear incendios forestales o del sistema desarrollada para este tema se ha exportado a Ale-
satelital de alerta temprana sobre eventos de blan- mania y Colombia.
queamiento en los corales o, tambin, el del siste- Mapa de cobertura del suelo en la Repblica
ma para el monitoreo de cambios de la cobertura mexicana para 2005. Se trata de una aplicacin del
de suelo por deforestacin o recuperacin por suce- algoritmo de clasificacin por rboles de decisin
sin secundaria. Para reducir el tiempo de respues- para la clasificacin automatizada de imgenes
ta de estos sistemas, la Conabio instal, y opera (en cmputo en paralelo). Actualmente se est tra-
desde el ao 2001, su propia estacin satelital. La bajando el mapa del ao 2009 (vase la seccin
informacin y los productos derivados de estos sis- Cobertura del suelo, p. 46).
temas se ponen a la disposicin de las dependencias Algoritmos para la produccin de informa-
interesadas en forma rpida y gratuita en el geopor- cin relevante para el pas en el marco de la redd+.
tal de la Comisin.11 Se estn desarrollando actualmente algoritmos para
La Conabio ha elaborado los siguientes pro- la produccin de informacin de distinta ndole,
ductos geoinformticos: como densidad de cobertura forestal, anlisis de
cambio de cobertura, biomasa y otros aspectos, en
Portal de informacin geogrfica.12 Actual- el marco del proyecto redd+ surgido de la cop16
mente es uno de los portales ms importantes del celebrada en Cancn, denominado Reducing Emis-
pas (cuenta con ms de 2 400 temas accesibles al sions from Deforestation and Forest Degradation
pblico), es nico en su tipo y cantidad de infor- (redd+).
macin y permite a los usuarios no solo la visuali-
zacin de las imgenes sino tambin la obtencin Adems, se desarrollaron herramientas para agre-
de los datos primarios. El desarrollo se realiz uti- gar las coordenadas geogrficas a registros de reco-
lizando componentes de software de cdigo abierto lecta que carecen de datos de latitud y longitud, con
y ya ha sido solicitado este portal para uso de la base en la descripcin de las localidades. En los l-
Comisin Estatal de Biodiversidad (Coesbio) del timos seis aos se agregaron los datos de coordena-
Estado de Morelos, institucin apoyada por la Co- das geogrficas a ms de 800 000 de los registros de
nabio y encargada de estudiar y recopilar informa- recolecta que ya se haban integrado al snib.
cin sobre la biodiversidad en ese estado.
Sistema para el monitoreo de incendios fores-
tales. El proceso de monitoreo de incendios se lle- 2.2 sistEmas dE informaCin dE apoyo al snib
va a cabo cotidianamente con una frecuencia de
hasta ocho veces al da: comienza en el momento 2.2.1 Bitica
en que se recibe una imagen de satlite en las ante-
nas de la Conabio y culmina con la publicacin de Como se mencion, para facilitar el manejo y la
los resultados en la web y el envo electrnico a los presentacin de informacin sobre biodiversidad,
responsables del combate a los incendios forestales la Conabio propuso un sistema de manejo de da-
en cada entidad del pas. Adicionalmente, esta in- tos sobre ejemplares en las bases de datos que per-
formacin se enva a todos los pases de Centro- mitiera a los interesados conectar y consultar dis-
amrica de manera gratuita. El tiempo transcurri- tintas bases con el mismo estndar. As nace el
do en ese proceso es de 20 minutos. La metodologa Sistema de Informacin Bitica,13 diseado para
un manejo ms eficiente de datos curatoriales, de
11
Idem.
12
Idem. 13
<http://www.conabio.gob.mx/biotica5/>.
14
El curso es de cinco das en los cuales se aprende la for- 15
El formato de metadato utilizado en este portal es el fdgc
ma de captura y de explotacin de la informacin; el temario Content Standard for Digital Geospatial Metadata (1994).
se puede consultar en <http://www.conabio.gob.mx/biotica5/ Los metadatos describen la informacin: el contenido, la ca-
documents/TemarioCurso.php>. Adems, el sistema es gratuito lidad, los mtodos utilizados y otras caractersticas de los da-
y se puede descargar de <http://www.conabio.gob.mx/biotica5/ tos. Como un objetivo a seguir en materia de compatibilidad
documents/DescargaBiotica.php> y el sitio de internet cuenta internacional utilizamos el estndar de metadatos cartogrfi-
con material de ayuda como manuales y videos tutoriales. cos iso19115.
17/02/12 10:33
2| Recopilacin y sistematizacin de datos. Creacin de infraestructura 35
2.2.3 Especies Prioritarias (siEp) sobre especies mexicanas en riesgo. Estas investiga-
ciones han obtenido informacin de gran utilidad
El siep surge de la necesidad de contar con infor- para evaluar el estado actual de 1 369 especies y la
macin confiable y sistematizada para fundamen- permanencia o cambio de categora en la Norma
tar la toma de decisiones en el manejo y la conser- Oficial Mexicana16 referente a las especies amenaza-
vacin de especies en riesgo con valor ecolgico. Se das, de otras 266 especies.
construye a partir de los datos provenientes de pro- Se ha recopilado informacin de 1 557 taxones
yectos apoyados por la Conabio, elaborados por y se han publicado 1 369 fichas disponibles en for-
especialistas que desarrollan bases de datos de fi- mato pdf en la seccin de Especies de la pgina web
chas tcnicas con informacin sinttica, clara y ac- de la Conabio17 con ms de 346 mapas. A partir
cesible, sobre las especies, su distribucin y hbi- del ao 2011 se crea en la propia Conabio la Coor-
tat, aspectos de su historia natural, los factores de dinacin de Especies Prioritarias con el fin de con-
riesgo que las afectan, as como informacin sobre solidar y fortalecer el conocimiento sobre las espe-
su uso, conservacin e importancia comercial. cies nativas ms vulnerables por las amenazas que
A partir del ao 2001, la Conabio emiti una enfrentan y que requieren informacin ms deta-
convocatoria y posteriormente dos ms, a partir de llada para su conservacin y manejo sustentable. Se
las cuales se apoyaron 45 proyectos de investigacin busca tener un sistema de informacin actualizado,
con informacin relevante, en una plataforma de
rECuadro 2.2 foRtaleCimiento de los pRogRamas colaboracin en lnea. Adems, se est fortalecien-
de ConseRvaCin de espeCies pRioRitaRias Con la Conanp do el intercambio de informacin con otros siste-
mas en todo el mundo.
En el ao 2007 la Conabio estableci un convenio de
colaboracin con la Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas (Conanp) para llevar a cabo estudios que
2.2.4 Bosques Mesfilos de Montaa (sbmm)
ayudaran a fortalecer y consolidar los mecanismos de
conservacin de especies en riesgo de extincin as como Desde el ao 2007 la Conabio ha desarrollado un
a concertar acciones de conservacin en las reas proyecto para la integracin del conocimiento flo-
naturales protegidas y sus zonas de influencia, y en las
rstico-faunstico del bosque mesfilo de montaa
regiones prioritarias definidas por la Conanp. Adems, esos
estudios promovieron la colaboracin y participacin de en Mxico, con el fin de construir un sistema de
instituciones de educacin superior e investigacin y de informacin que ayude a la toma de decisiones en
las organizaciones de la sociedad civil en los programas de materia de su conservacin.
conservacin, y contribuyeron a incrementar y actualizar Sus componentes principales son dos bases de
de manera sistemtica el conocimiento sobre las especies de
datos: la taxonmica-biogeogrfica y la de referen-
flora y fauna que se encuentran en alguna categora
de riesgo. Como parte de la colaboracin, en el ao 2009 cias bibliogrficas, esta ltima respaldada con su
la Conabio desarroll un portal de especies prioritarias biblioteca en formato fsico y digital.
enlistadas en el Programa de Conservacin de Especies en La base de datos taxonmica-biogeogrfica integra
Riesgo (Procer) de la Conanp <http://www.biodiversidad. informacin de plantas vasculares (6 169 especies) y
gob.mx/especies/espPrioritaria.html>, con 27 fichas
tcnicas de especies prioritarias, entre las que se
encuentran especies como el guila real (Aquila 16
En el ao 2001 se public la Norma Oficial Mexicana
chrysaetos), el lobo mexicano (Canis lupus baileyi), el 059-ECOL-2000, que posteriormente fue sustituida por la NOM-
jaguar (Panthera onca), la vaquita marina (Phocoena 059-SEMARNAT-2001, que estableci una lista oficial de espe-
sinus), la tortuga lad (Dermochelys coriacea), la palma cies en riesgo de extincin.
bola (Zamia furfuracea) y el cacto estrella (Astrophytum 17
<http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/ise/fichas/doctos/
asterias), entre otras. introduccion.html> y <http://www.biodiversidad.gob.mx/especies/
espPrioritaria.html>.
nes, el control y la erradicacin. En particular, es La remib est constituida por 33 nodos, uno cen-
importante apoyar el desarrollo de redes de monito- tral (en la Conabio) y 32 institucionales. Los nodos
reo para las especies de mayor riesgo. de la remib renen 126 colecciones ms de seis
La Conabio es el nodo mexicano de la Red millones de datos, localizadas en cinco pases de
Norteamericana de Informacin sobre Especies In- Amrica y Europa. En Mxico, los nodos se ubican
vasoras, un consorcio creado en marzo de 2010 en los estados de Baja California, Baja California Sur,
que avanza en el entendimiento del tema para dar Distrito Federal, Mxico, Michoacn, Nuevo Len,
respuestas efectivas a especies invasoras no nativas Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Veracruz y Yucatn.
de Norteamrica,20 con base en una red coordina- La Red tiene informacin de los principales gru-
da; acta adems como centro de informacion so- pos taxonmicos de plantas, vertebrados e inverte-
bre estas especies en Mxico. brados tanto terrestres como acuticos as como
de microorganismos.
2.2.7 Red Mundial de Informacin Como nodo central, la Conabio establece las
sobre Biodiversidad (rEmib) normas tcnicas de instalacin y uso de la red, da
asesora en aspectos tcnicos y coordina la partici-
En el ao 2001, la remib se transform en una red pacin de los nodos institucionales. La remib uti-
mundial interinstitucional que comparte su sistema liza un software desarrollado totalmente en la Co-
computarizado de informacin biolgica de bases misin (Mallos gregalis).
de datos de colecciones cientficas. Los nodos de la Con el fin de que usuarios de todo el mundo
red son las instituciones donde se localizan fsica- compartan y hagan uso de los datos de la biodiversi-
mente las colecciones biolgicas y otras fuentes dad mundial, la remib se incorpor en el ao 2006
de datos sobre biodiversidad, y donde se lleva a al Mecanismo Global de Informacin sobre Biodi-
cabo el intercambio de datos. versidad (cbif ) del cual la Conabio es institucin
fundadora y, desde entonces, es posible consultar los
20
<http://www.naisn.org/>. datos de colecciones de la remib mediante el cbif.
[ 39 ]
35
2030
2050
30
25
20
35
15 30
10 19
16 15 16
(b)
5
5
0 2
Anfibios Reptiles Aves Mamferos
Las ecorregiones se pueden definir como unidades 2008 se public una versin actualizada de dicho
geogrficas que contienen un conjunto caracters- mapa con varias correcciones.
tico de comunidades naturales. Mediante las clasi- La cartografa de las ecorregiones de nivel iv fue
ficaciones ecorregionales se caracterizan los ecosis- un elemento clave para el anlisis de vacos y omi-
temas y se orientan las acciones de conservacin y siones en conservacin de la biodiversidad terrestre
manejo de los recursos naturales. que se public en Capital natural de Mxico. Asi-
Con el propsito de elaborar un mapa regional mismo la cartografa anidada de ecorregiones (ni-
de estas ecorregiones en Norteamrica, la Comi- veles i a iv) fue utilizada como un insumo en los
sin para la Cooperacin Ambiental de Amrica captulos intitulados Los ecosistemas terrestres (del
del Norte (cca) coordin el desarrollo de mapas de vol. i) y Factores de cambio y estado de la biodiversi-
las regiones terrestres ecolgicas en distintas escalas dad y Perturbaciones y desastres naturales: impactos
anidadas (niveles i a iii). En Mxico, en el ao sobre las ecorregiones, la biodiversidad y el bienestar
2005, la Conabio promovi un proceso participa- socioeconmico (del volumen ii).
tivo para la actualizacin y la delimitacin de las Sin embargo, an existen vacos en el conoci-
ecorregiones terrestres de nivel iv la escala ms miento detallado de la biota y los procesos funcio-
desagregada (1: 1 000 000), til para los anlisis a nales que ocurren en las ecorregiones y por ello se
escala regional que permite informar, monito- realizan anlisis ms detallados sobre la composi-
rear y evaluar polticas en reas especficas. cin bitica as como verificaciones con mayor re-
Como punto de partida se consideraron dos ma- solucin basadas en percepcin remota y verifica-
pas de ecorregiones: el de la cca (de nivel iii) y el ciones de campo.
propuesto por el World Wildlife Fund (wwf ), la
Conabio y la cca. Para la delimitacin de ecorre- 3.1.3 Identificacin de regiones prioritarias
giones se utiliz principalmente la carta de vegeta- para la biodiversidad
cin primaria del inegi, aunque los expertos tam-
bin se apoyaron en cartografa de climas, edafologa, En el ao 1996 la Conabio inici el Programa de
geologa y topografa. En total, se delimitaron 99 Regiones Prioritarias de los ambientes terrestre
ecorregiones en el nivel iv: tres exclusivas de islas y (rtp; Arriaga et al. 2000), marino (rmp; Arriaga et
96 en el territorio continental. El nuevo mapa in- al. 1998a) y de aguas epicontinentales (rhp; Arria-
cluye un anlisis minucioso de las asociaciones y ga et al. 1998b), con el fin de identificar aquellos
formaciones vegetales como una medida de la uni- ecosistemas relevantes por su biodiversidad para ser
cidad de los ambientes representados en cada eco- considerados por los diferentes sectores en el desa-
rregin. rrollo de planes de investigacin, conservacin, res-
El mapa de las ecorregiones en su nivel ms desa- tauracin y manejo sustentable.
gregado (hasta hoy exclusivo de Mxico) es el pro- La identificacin de las regiones prioritarias per-
ducto de dos talleres nacionales de expertos ms una miti determinar varios atributos de la diversidad
reunin bilateral. Los talleres, en los que participa- biolgica as como analizar la informacin en los
ron 34 especialistas de diversas instituciones acad- contextos social y econmico para determinar los
micas y de gobierno, fueron convocados por la Co- impactos negativos sobre la biodiversidad como
nabio, el inegi y el ine. El objetivo fue llegar a un consecuencia de las actividades humanas de uso
consenso entre los expertos en la definicin y delimi- actual y potenciales, as como las oportunidades
tacin de ecorregiones y producir un mapa nico a reales de conservacin. El proceso se llev a cabo
escala 1:1 000 000 que sirviera como base para ela- mediante talleres interdisciplinarios de expertos de
borar el estudio Capital natural de Mxico. En el ao los sectores gubernamental, acadmico y organiza-
ciones sociales, en los que participaron ms de 70 suma pero de las que no haba informacin sobre
especialistas de 37 instituciones. Posteriormente, su biodiversidad.
para cerrar el ciclo, se llev a cabo una actualizacin. Con relacin a las cuencas hidrolgicas se iden-
Como producto final se obtuvo la cartografa tificaron 110 regiones, categorizadas por su uso, su
temtica (escala 1:1 000 000, con las regiones prio- alta riqueza biolgica con potencial para conserva-
ritarias terrestres, marinas e hidrolgicas) (figura cin y sus amenazas. Para este tipo de ecosistemas
3.4), la elaboracin de fichas tcnicas para cada una se identificaron 29 reas de importancia biolgica
de las regiones as como las publicaciones corres- que no cuentan con informacin cientfica sufi-
pondientes (Arriaga et al. 1998a,b; 2000). Para las ciente sobre su biodiversidad.
regiones prioritarias marinas e hidrolgicas se esta- Una regionalizacin complementaria, desarrollada
blecieron, adems, las prioridades en funcin de su por la Sociedad para el Estudio y Conservacin de las
alta biodiversidad, amenazas, uso por diversos sec- Aves en Mxico, A.C. (Cipamex) y BirdLife Interna-
tores y falta de informacin. tional, corresponde a las reas de Importancia para
Para los ambientes terrestres se identificaron la Conservacin de las Aves (aica). El mapa (escala
152 regiones que cubren una superficie de 515 558 1:250 000) y el listado completo incluyen un total de
km2, correspondiente a ms de la cuarta parte del 230 reas que comprenden 96.3% de las especies re-
territorio nacional. Para las regiones marinas se gistradas para Mxico (90.2% de las especies enlista-
identificaron, delimitaron y caracterizaron 70 reas: das como amenazadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001
55 costeras y 15 ocenicas, clasificadas por su alta y 100% de las especies endmicas). La Conabio par-
biodiversidad, tipos de amenazas para la biodiver- ticip en la digitalizacin y edicin de los mapas.1
sidad y uso por algn sector. Tambin se identifica-
ron ocho reas cuya importancia biolgica se pre- 1
<http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicasmapa.html>.
Las regiones prioritarias han sido un insumo acutica epicontinental.3 Por primera vez los datos
importante para: a] la planificacin y gestin de la que se generaron y recopilaron, principalmente del
diversidad biolgica del pas; b] la elaboracin e snib, permitieron realizar anlisis multiescalares de-
implementacin de aspectos de regulacin; c] los tallados a escala nacional.4
ordenamientos ecolgicos y normas; d ] la formu- Los anlisis a escala ecorregional mostraron que
lacin de opiniones tcnicas de impacto ambien- 11 ecorregiones terrestres de 96, cuya extensin
tal y problemticas de manejo; e] la conservacin equivale aproximadamente a 10% de la superficie
de reas protegidas; f ] la elaboracin de los pro- continental del pas son vacos en cuanto a con-
gramas de pago por servicios ambientales, y g] la servacin; es decir, no estn representadas en la red
elaboracin de los proyectos de rehabilitacin y de reas protegidas federales, estatales y municipa-
restauracin, as como para orientar esfuerzos de les, mientras que 50 ecorregiones (68.7% del terri-
investigacin y sistematizacin de inventarios bio- torio nacional) son omisiones de conservacin (con
lgicos. reas protegidas que las cubren en una superficie de
hasta 12%, que es el valor promedio de la cobertu-
3.1.4 Vacos y omisiones de conservacin ra de las reas protegidas en el mundo), con dife-
de la biodiversidad rente nivel de representatividad que vara de 0.003
a 10.85 por ciento.
En el ao 2004 Mxico adopt en el marco del La identificacin de sitios prioritarios terrestres
Programa de Trabajo sobre reas Protegidas del y acuticos epicontinentales se llev a cabo con
Convenio sobre la Diversidad Biolgica (cdb) el base en los conceptos y herramientas de planea-
compromiso de evaluar y fortalecer su sistema de cin sistemtica, lo que permiti integrar diversos
reas protegidas con el fin de contribuir a la meta criterios biolgicos e incorporar informacin de
mundial de reducir significativamente el ritmo ac- las principales amenazas. Por medio de estos an-
tual de prdida de biodiversidad. Para llevar a cabo lisis se identific que 16.6% del territorio es de la
los anlisis de vacos y omisiones en conservacin de ms alta prioridad (en las categoras de extrema y
la biodiversidad se conform un grupo de trabajo alta prioridad) para la conservacin de la biodiver-
que coordinaron la Conabio y la Conanp, al que se sidad terrestre (figura 3.5), y que 14.5% del terri-
sumaron en diferentes etapas del proceso cerca de torio es de la ms alta prioridad para la conserva-
260 especialistas de numerosas instituciones acad- cin de la biodiversidad acutica epicontinental
micas y de investigacin, organizaciones de la socie- (figura 3.6). Desafortunadamente, slo un peque-
dad civil nacionales e internacionales y depen- o porcentaje de la superficie de la ms alta prio-
dencias gubernamentales de los tres niveles de ridad coincide con la red de reas protegidas: 15.9%
gobierno. A partir del ao 2005 se llevaron a cabo en el caso de los sitios prioritarios terrestres y
diversas reuniones en las que el grupo de trabajo de- 18.2% en el caso de los sitios prioritarios acuti-
cidi ampliar el contexto de esta evaluacin con el cos epicontinentales.
fin de identificar los sitios prioritarios para la con- Debido a que la informacin sobre la diversidad
servacin2 de la biodiversidad terrestre, marina y biolgica y los ecosistemas de ambientes marinos es
insuficiente para utilizar los mtodos de planeacin
sistemtica, la identificacin y delimitacin se apo-
2
Debido a que estos anlisis se realizaron a una escala ms y, principalmente, en la amplia experiencia de cer-
fina, se identifican reas de menor superficie que en las Regio-
nes Prioritarias (vase seccin 3.1.3), por lo que el grupo de 3
<http://www.biodiversidad.gob.mx/pais/vaciosyom1.html>.
trabajo decidi denominar las reas identificadas como priori- 4
Conabio et al. 2007a,b,c,d; 2011 (en prep.); vanse deta-
tarias para la conservacin con la palabra sitios. lles metodolgicos en Koleff et al. 2009; Urquiza et al. 2009.
un sistema de monitoreo que permita conocerla La Conabio se propone utilizar imgenes modis a
mejor y as estar en condiciones de hacer un mane- mayor resolucin (1 km) basadas en el anlisis es-
jo adecuado. tadstico de siete aos.
Para estudiar el comportamiento de la producti- Mediante observaciones del color del ocano ya
vidad marina, los florecimientos algales nocivos y se han realizado estudios sobre las mareas rojas. La
el estrs trmico a los que estn sujetos los ecosiste- Conabio, junto con el Centro de Investigacin y
mas marinos (por ejemplo, los arrecifes de coral), de Estudios Avanzados (Cinvestav), el programa
se requiere estudiar diversos parmetros pticos y Earth Observation and Mapping (eomap) y la Uni-
biofsicos marinos, como la temperatura superfi- versidad de South Florida (usf ), impulsa el estudio
cial del mar y el color del ocano, la concentracin de eventos histricos de florecimientos algales noci-
de clorofila a, el coeficiente de atenuacin difusa, vos relacionando datos de campo con datos satelita-
la concentracin de material total suspendido y la les. Los nuevos eventos de marea roja sern, ade-
fluorescencia de la clorofila. ms, estudiados con sensores colocados en boyas
Para proporcionar en tiempo casi real y de ma- oceanogrficas permitiendo sentar las bases para la
nera automtica un seguimiento continuo de las creacin de un sistema de alerta de amenazas a la
variables antes mencionadas en los ecosistemas salud humana, a la economa de las comunidades
marino-costeros del Golfo de Mxico, el Ocano costeras y a los ecosistemas marinos mexicanos.
Pacfico nororiental y el Mar Caribe occidental, a Despus del accidente en la plataforma Deep-
un kilmetro de resolucin, la Conabio ha desa- waterHorizon, en abril del ao 2010 que caus
rrollado un Sistema Satelital de Monitoreo Oce- un derrame de petrleo en aguas del Golfo de Mxi-
nico que permite detectar anomalas. Los produc- co, la Conabio llev a cabo un anlisis sobre di-
tos se obtienen a partir de imgenes del sensor versas imgenes satelitales (modis, Landsat e irs-p6)
modis recibidos en la estacin de recepcin sateli- que permiti monitorear las manchas superficiales
tal de la propia Comisin. e informar los resultados a diversas dependencias
Se cuenta con productos ocenicos de tempera- gubernamentales del pas. Uno de los productos
tura y color del mar con frecuencias diaria, sema- satelitales utilizados en este monitoreo fue genera-
nal y mensual, desde el mes de julio de 2002. A do por la Conabio con imgenes diarias de resolu-
partir del estudio de estos parmetros se calculan cin de 500 m, que sirvi para que cada semana se
los promedios semanales y mensuales de cada pro- emitieran reportes para la Semarnat en torno a la
ducto, y las anomalas semanales y mensuales para situacin prevaleciente.
la concentracin de clorofila a y la temperatura su-
perficial del mar mediante el anlisis estadstico de 3.2.3 Arrecifes y hbitats bentnicos
los ltimos siete aos.
Se trabaja, adems, en la implementacin de un El Sistema Arrecifal Mesoamericano (sam) es un
sistema satelital de alerta temprana sobre posibles ecosistema de aproximadamente 1 000 kilmetros
eventos de blanqueamiento en los corales. El siste- de longitud que comprende cuatro pases. Es consi-
ma est basado en el anlisis del estrs trmico me- derado el sistema arrecifal de barrera ms grande del
dido con la temperatura superficial de la mar noc- Mar Caribe y el segundo sistema arrecifal del mun-
turna. Este tipo de productos tambin es generado do, despus de la Gran Barrera Arrecifal australiana.
por el programa Coral Reef Watch (crw) de la El estudio de dicho sistema constituye a la vez un
National Oceanic and Atmospheric Administra- compromiso y un reto. La Comisin, apoyada por la
tion (noaa) para todo el planeta a 50 km de reso- Conanp, unam, Cinvestav-Mrida, eomap GmbH&
lucin, a partir de datos trmicos del sensor avhrr. Co. KG, Amigos de Sian Kaan, A.C., Simbiosis X y
otras instituciones, se dio a la tarea de desarrollar internacional de largo plazo y de gran escala geo-
mtodos para obtener la distribucin espacial de los grfica, creado a mediados de los aos sesenta en
hbitats bentnicos utilizando tanto tcnicas de per- Estados Unidos con el fin de conocer el estado de
cepcin remota con imgenes satelitales de muy alta conservacin y las tendencias poblacionales de
resolucin espacial (2 m) como trabajo in situ. muchas especies de aves que no son de inters cine-
Se seleccion al Parque Nacional Arrecife de Puer- gtico. Con el tiempo, el programa se expandi a
to Morelos, en Quintana Roo, como rea piloto.7 Canad y, desde 2007, a Mxico con el liderazgo
Esta regin, incluida en el ao 2009 como Sitio de la Conabio que alberga a la seccin mexicana
Ramsar nm. 1343, provee hbitats crticos para la de la North American Bird Conservation Initiative
alimentacin, anidacin y crianza de una flora y (nabci) y comprende a diversas instituciones mexi-
fauna excepcionales, de alta biodiversidad, con es- canas. Actualmente la base de datos del bbs8 es p-
pecies de importancia comercial, amenazadas o en blica y cuenta con informacin de ms de 40 aos
peligro de extincin. de trabajo de campo y de participacin ciudadana
Como parte de los mtodos implementados se en la ciencia, en ms de 4 100 rutas que son reco-
llev a cabo una clasificacin de imgenes de satlite rridas anualmente por muchos grupos de volunta-
de alta resolucin espacial. Previamente se aplicaron rios en Canad y Estados Unidos.
correcciones atmosfricas y se llev a cabo una veri- Desde el ao 2007, la coordinacin de la nabci
ficacin de campo con base en 132 sitios de mues- en el norte en Mxico trabaja en la expansin de
treos. Se obtuvieron 1 492 fotografas georreferen- este programa a los estados fronterizos del norte del
ciadas submarinas y de superficie, as como transectos pas con el apoyo de diversas instituciones, organi-
del arrecife grabados en video que porporcionan in- zaciones y personas. En la primera fase del proyecto
formacin cualitativa del hbitat bentnico. se estableci una red de colaboradores locales y se
Con el propsito de caracterizar el sistema arre- llevaron a cabo talleres de capacitacin terico-
cifal espacialmente y zonificar la regin, se evalu prcticos sobre las metodologas del bbs a ornitlo-
la calidad del agua superficial a fin de identificar gos y aficionados a las aves; tambin se trazaron las
las zonas de aportes de agua dulce, as como las rutas para establecer los sitios de muestreo y se pre-
fuentes terrestres y marinas de contaminacin. par y adapt el portal de internet del bbs para apo-
Este estudio, an en proceso, permitir estable- yar a los usuarios. En el ao 2011 se ha consolidado
cer la lnea base para implementar un monitoreo esta red de voluntarios mexicanos, gracias al trabajo
futuro, apoyando as a la conservacin y el manejo de cinco coordinadores estatales (tambin volunta-
sustentable del Sistema Arrecifal Mesoamericano. rios) apoyados por dos coordinadores regionales
La informacin recabada en el rea protegida for- (contratados), en colaboracin con el Servicio Geo-
ma ya parte del snib. lgico de Estados Unidos (usgs).
La siguiente fase del proyecto incluye, entre
3.2.4 Aves en reproduccin y participacin otras actividades: a] continuar ampliando la red
ciudadana de voluntarios; b] fortalecer las capacidades locales
en observacin e identificacin de aves, mediante
El programa de Monitoreo de Aves en Reproduc- la imparticin de talleres bsicos de capacitacin
cin (Breeding Bird Survey, bbs) es un proyecto para voluntarios y la utilizacin de la pgina web
Dendroica9 portal interactivo para ayudar a
7
Localizada dentro de la regin marina prioritaria Punta
Maroma-Nizuc y dentro del sitio marino prioritario para la 8
<http://ebird.org/content/averaves>; <http://137.227.245.162/
conservacin de la biodiversidad Humedales Costeros y Arre- BBS/>.
cife de Puerto Morelos (desde el ao 2007). 9
<http://www.natureinstruct.org/dendroica/>.
estudiantes, voluntarios y profesionales a mejorar das para ampliar la cobertura del bbs en Mxico
sus habilidades para la identificacin de aves silves- hasta completar toda la regin norte del pas. Los
tres por medio de la observacin y el odo, y c] datos del bbs formarn parte del acervo de infor-
aumentar el nmero de rutas asignadas y recorri- macin del snib ampliando as el conocimiento de
un gran nmero de especies de aves y ayudando a
la planificacin y la toma de decisiones de manejo
120 000 y conservacin de las aves y de la biodiversidad de
Mxico.
100 000 En colaboracin con la Universidad de Cornell
se construy el sitio aVerAves,10 pionero en Mxico,
80 000
que permite ligar de manera supervisada los repor-
tes que miles de aficionados a la observacin de aves
60 000
realizan en Mxico. El nmero de observaciones
40 000
disponibles por este sistema crece a una velocidad
espectacular (figuras 3.8 y 3.9) y constituye un canal
20 000 ideal para que la sociedad civil se organice y partici-
pe de manera educada en la esencial tarea de moni-
0 torear los componentes de la diversidad biolgica de
1990 1995 2000 2005 2010
Mxico. El potencial de esta actividad se puede
aquilatar si consideramos que el sistema correspon-
Figura 3.9 Nmero de observaciones en el sitio
aVerAves de la Conabio. 10
<www.conabio.gob.mx/averaves/>.
diente en Estados Unidos cuenta, en 2011, con sistema. Se encuentra tambin en elaboracin el
aproximadamente 40 millones de observaciones. mapa de manglares para el ao 2010; la informa-
cin ser utilizada para realizar la evaluacin de
3.2.5 Ecosistemas: manglares de Mxico cambios y el anlisis de fragmentacin ocurridos en
los ltimos cinco aos en los manglares del pas.
Los manglares, presentes en los 17 estados costeros Como un elemento adicional se disea, con tcni-
de la Repblica mexicana, representan ecosistemas cas de percepcin remota, un mtodo para estimar
altamente productivos son resumideros del carbo- la biomasa presente en los manglares, que permitir
no atmosfrico, ricos desde el punto de vista bio- el monitoreo de largo plazo para estimar su efecto
lgico y de gran importancia econmica y ecolgica. en la captura de carbono.
Mediante tcnicas de percepcin remota y tra-
bajo en campo, la Conabio ha trabajado en los rECuadro 3.1 manglaRes en google eaRth
ltimos cinco aos en un programa de monitoreo
sistematizado de largo plazo mediante indicadores En el ao 2008, mediante el Programa de Restauracin y
ambientales para determinar las condiciones de la Compensacin Ambiental de la Conabio, se apoy la
vegetacin y los principales agentes de transforma- ejecucin de cinco proyectos de monitoreo de manglar en
cin de los manglares de Mxico. los estados de Campeche, Veracruz, Chiapas, Oaxaca, Yucatn
Uno de los principales resultados del programa y Quintana Roo, en donde se encuentran 518 825 hectreas
de las 770 057, de la extensin total nacional de manglar.
ha sido el mapa de extensin y distribucin de los
El objetivo central de estos proyectos es determinar la
manglares de Mxico a escala 1:50 000 obtenido estructura y composicin de los bosques de manglar
mediante imgenes de satlite spot del ao 2005 enmarcados en una estrategia de escalas temporales y
(figura 3.10). La extensin estimada de los man- espaciales que permita hacer comparaciones de sus cambios
glares en Mxico es de 770 057 hectreas. El anli- estructurales y funcionales de acuerdo con el grado de
sis mostr que la Pennsula de Yucatn posee 55% conservacin o deterioro, ya sea por impactos antrpicos o
de los manglares del pas y la regin de Pacfico naturales. Esta estrategia permitir definir y establecer
variables crticas para el diagnstico y la evaluacin de los
Centro tiene la menor extensin, con 0.9% del to-
manglares en varias regiones del pas, con miras a contar,
tal. Entre los estados, el de Campeche posee la ma- finalmente, con modelos predictivos para una mejor
yor superficie de manglar del pas, con 194 190 comprensin acerca del funcionamiento de estos ecosistemas.
hectreas, y Baja California la menor, con 28. El Se trata de un primer esfuerzo en la organizacin de
mapa fue evaluado por expertos en manglares de una red de monitoreo nacional de bosques de manglar
cada regin mediante un muestreo sistemtico con dentro del marco conceptual de la Red Mexicana de
5 744 fotografas areas tomadas en helicpteros Investigacin Ecolgica a Largo Plazo (Red Mex-lteR)
3.2.6 Deteccin temprana de incendios es enviada a cada uno de los pases centroamerica-
nos, en cumplimiento de convenios de cooperacin.
El fuego desempea un papel muy importante en la Junto con esta informacin se generan dos pro-
dinmica de los ecosistemas, con efectos positivos o ductos ms: el primero corresponde a un ndice de
negativos, dependiendo de las caractersticas de los anomala de la vegetacin que mide la diferencia
ecosistemas y las condiciones del fuego. Puede con- entre el verdor actual de la vegetacin y un verdor
tribuir a mantener algunos ecosistemas como un esperado basado en la estimacin de datos de vege-
proceso natural y, por otro lado, es capaz de ocasio- tacin de los ltimos nueve aos. El verdor de la
nar daos de gran magnitud en poco tiempo. vegetacin se obtiene a partir del clculo del ndice
La Conabio desarroll y opera un sistema de de vegetacin de diferencia normalizada (ndvi) de
alerta temprana de incendios forestales, mediante imgenes de satlite. Si el verdor actual de la vege-
informacin satelital y geogrfica, con la finalidad de tacin se encuentra por debajo del verdor estimado
contribuir a su prevencin y combate. El sistema se considera en peligro de propagarse un incendio
comenz, de manera emergente, en 1998 y, desde una vez que se presente el fuego. Este resultado se
1999, suministra informacin diaria automatizada muestra en un mapa que contiene cinco categoras
sobre la ubicacin de incendios forestales detectados de anomala: muy alta, alta, moderada, baja y sin
con imgenes de satlite. Esta informacin se enva anomala. El mapa se genera cada diez das y se
a las instancias estatales de la Conafor, responsables publica en la pgina web de la Conabio.12
del combate a los incendios forestales, a la Conanp El segundo producto corresponde a un modelo
y a Proteccin Civil de la Secretara de Goberna- que estima el porcentaje de humedad en la vegeta-
cin, entre otras instituciones involucradas en el
combate del fuego forestal. Adems, la informacin 12
<http://www.conabio.gob.mx/incendios/>.
13
Idem. 14
<http://www.nappo.org/>.
Figura 3.11 Diariamente, mediante sus antenas, la Conabio captura informacin satelital,
la procesa y la pone a disposicin del pblico.
La Conabio cuenta con 52 anlisis de riesgo ter- nabio inici en 1998 un proceso de auscultacin
minados y 51 en curso para especies invasoras. Para al respecto. A partir de 2005, cuando se publica y
difundir los anlisis de riesgo tiles a distintos sec- entra en vigor la Ley de Bioseguridad de los Orga-
tores se apoy la publicacin sobre el gnero Che- nismos Genticamente Modificados (lbogm), los
rax, langostas australianas introducidas en Mxico resultados de los anlisis de riesgo son solicitados
como alternativa de produccin en acuacultura. directamente por la Semarnat, como opinin vin-
En los planes a futuro se contempla continuar culante de la Conabio.
con el apoyo a los anlisis de riesgo para las especies Se desarroll una metodologa de anlisis de
potencialmente nocivas tanto a la biodiversidad riesgo ad hoc a las condiciones de Mxico,15 enfo-
como a la economa y a la salud pblica con el cada a evitar flujo gnico entre el ovm en cuestin
fin de ayudar a la toma de decisiones para prevenir y los parientes silvestres de la especie existentes en
la entrada de especies invasoras, as como el apoyo el territorio mexicano, al menos mientras las con-
al desarrollo de sistemas de alerta y respuesta tem- secuencias de que exista flujo gnico (va polen y
pranas. Tambin se analiza si el cambio climtico semilla) entre el ovm y los parientes silvestres no se
es un factor a considerar en los anlisis de riesgo. comprendan a cabalidad. Los anlisis realizados es-
tn dirigidos a identificar riesgos potenciales y a
3.3.2 Anlisis de riesgo de organismos vivos proponer acciones encaminadas a prevenirlos.16
modificados
15
<http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/bioseguridad/
doctos/analisis.html>.
A solicitud de la Sagarpa, autoridad competente en 16
<http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/bioseguridad/
el tema de liberaciones al ambiente de ovm, la Co- doctos/analisis.html>.
Dentro del tema de centros de origen y centros de 2] Una base de datos de los maces nativos y sus parientes
diversidad gentica que aborda el artculo 86 de la Ley de silvestres que incluye la informacin recabada en las
Bioseguridad de los Organismos Genticamente Modificados, recolectas llevadas a cabo en los ltimos 80 aos en Mxico y
la Conabio respondi, en el ao 2006, a la consulta hecha por que contaba a octubre de 2010 con un total de 24 000
la Sagarpa respecto a la informacin que contenan sus registros.
bases de datos y archivos sobre el gnero Zea. El resultado 3] Diversos mapas que resumen los resultados
de esta consulta se sintetiz en el documento Elementos principales del proyecto.
para la determinacin de centros de origen y centros de 4] Un documento publicado en la pgina de la Conabio:
diversidad gentica en general y el caso especfico de la Elementos para la determinacin de centros de origen y
liberacin experimental de maz transgnico al medio centros de diversidad gentica para el caso de los maces
ambiente en Mxico. Este documento sirvi de base para nativos de Mxico a partir de los resultados del proyecto
que la Sagarpa, la Semarnat y la Comisin Intersecretarial de Recopilacin, generacin, actualizacin y anlisis de
Bioseguridad de los Organismos Genticamente Modificados informacin acerca de la diversidad gentica de maces y sus
(Cibiogem) financiaran un proyecto de maces nativos y sus parientes silvestres en Mxico (2006-2011).*
parientes silvestres con el fin de atender una recomendacin
particular de la Comisin: Integrar toda la informacin La informacin generada servir para apoyar a la
existente en el pas y actualizarla para reducir la Sagarpa y a la Semarnat en el cumplimiento del artculo 86
incertidumbre en la tarea de definicin de las reas. de la lbogm. En este sentido, la Conabio est elaborando
Desde finales del ao 2006, la Conabio, en coordinacin propuestas de reas de diversidad de acuerdo con los
con el Instituto Nacional de Ecologa (ine) y el Instituto nuevos datos con que cuenta, como un aporte adicional a
Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y las dos secretaras. Es necesario que el acuerdo que se
Pecuarias (inifap), dise e implement el proyecto publique en el Diario Oficial de la Federacin incluya
Recopilacin, generacin, actualizacin y anlisis de medidas de proteccin de las reas, para lo cual ya se han
informacin acerca de la diversidad gentica de maces y comenzado a elaborar algunas recomendaciones
sus parientes silvestres en Mxico, que a su vez ha especficas.
financiado diversos proyectos para la revisin de literatura Dentro de las medidas que se consideren, una de las
publicada sobre el centro de origen del maz, la acciones fundamentales es impulsar un programa nacional
computarizacin de colecciones existentes y la obtencin en de conservacin y monitoreo de las poblaciones de los
campo de nuevos registros de maces nativos y sus teocintles, los parientes silvestres ms cercanos a los maces
parientes silvestres los teocintles, as como tambin del nativos que renen la mayor fuente de diversidad gentica
gnero Tripsacum. conocida del gnero Zea. Igualmente importante ser
El proyecto global an no concluye; sin embargo, ha asegurar que el proceso mediante el cual los agricultores
superado el estimado de informacin que se program cultivan los maces nativos sea mantenido vivo, ya que ste
recopilar y generar. Dicha informacin ya fue entregada a es uno de los factores ms relevantes en la relacin con la
las entidades financiadoras y se ha hecho pblica en la continua evolucin y formacin de diversidad.
pgina web de la Conabio.
Los principales productos son:
1] Una publicacin sobre el centro de origen del maz * <http://www.biodiversidad.gob.mx/genes/pdf/proyecto/
(Kato et al. 2009). Elementos_2011_2.pdf>.
A la fecha, con el apoyo de financiamiento exter- La meta de estos esfuerzos es contar con sufi-
no y de la propia Comisin, se ha apoyado una se- ciente informacin y conocimiento que permita a
rie de estudios de gabinete y de campo relacionados la Conabio proponer estrategias de conservacin
con varias especies originarias de Mxico, de im- de los recursos genticos de Mxico, en especial los
portancia econmica, con el fin de contar con sufi- de importancia agronmica y econmica, para ase-
cientes elementos que aportar a la Sagarpa y a la gurar que la diversidad gentica existente se conser-
Semarnat en la toma de decisiones respecto al tema. ve para las necesidades actuales y futuras del pas.
[ 57 ]
mitido mantener la memoria histrica de la postura futuros posibles de continuar las tendencias actua-
del pas, estableciendo un liderazgo en el Convenio. les, y la propuesta de lneas de accin para lograr
una situacin ms deseable para el pas.
4.1.2 Capital natural de Mxico Capital natural de Mxico consta de tres volme-
nes:3 I. Conocimiento actual de la biodiversidad
Como se mencion, la Conabio coordin en 1998 (2008); II. Estado de conservacin y tendencias de
el primer estudio de pas: La diversidad biolgica de cambio (2009), y III. Polticas pblicas y perspectivas
Mxico: Estudio de Pas,1 cuyo objetivo principal de sustentabilidad (2008), y habr dos volmenes
fue dar a conocer una sntesis descriptiva de la bio- ms que estn en proceso de elaboracin: IV. Ca-
diversidad de Mxico. pacidades humanas, institucionales y financieras, y
A casi diez aos de la publicacin del primer es- V. Escenarios futuros. Adems, se public una snte-
tudio de pas, y contando con un cuerpo de infor- sis sobre los tres primeros volmenes dirigida a
macin mucho ms rico, con avances conceptuales quienes toman decisiones desde el mbito guber-
y de desarrollo de nuevas tecnologas de percep- namental: Sntesis: conocimiento actual, evaluacin
cin remota, mtodos de anlisis y el estmulo de la y perspectivas de sustentabilidad (2009).
publicacin Millennium Ecosystem Assessment, MA La obra es de una magnitud sin precedentes en
2005 (Evaluacin de los ecosistemas del milenio), la el pas: participaron 648 autores y 96 revisores edi-
Conabio realiz un segundo estudio de la biodi- toriales externos, y fue realizada con la orientacin
versidad de Mxico que presenta un avance con- de un coordinador general encargado de fijar la vi-
ceptual importante reflejado, incluso, en el ttulo sin del estudio. Cada volumen ha tenido un gru-
del trabajo: Capital natural de Mxico.2 Esta obra es po de compiladores y los captulos cuentan con
un esfuerzo para captar el valor de la biodiversidad uno o varios autores responsables que coordinaron
desde una perspectiva social, con nfasis especial a sus coautores y a los autores de los recuadros.
en la descripcin y el anlisis de los servicios am- Se busca en ella promover una cultura de apre-
bientales que proporcionan los ecosistemas y su cio a la diversidad y al enorme valor de los servicios
efecto sobre el bienestar comunitario (figura 4.1). ambientales que nos proporciona la biota mexica-
La obra, que comenz a elaborarse en 2005, na, y pone a disposicin de los diferentes rganos
busc integrar la fuente ms completa de informa- de gobierno un importante sustento de informa-
cin primaria, descriptiva, analizada y sintetizada cin como ayuda para definir polticas pblicas,
sobre el estado del conocimiento y la conservacin con un adecuado balance entre los ejes clave para
de la biodiversidad, as como una evaluacin de las lograr la sustentabilidad, el bienestar social y las
polticas pblicas necesarias para lograr la sustenta- mejores prcticas de manejo y conservacin de la
bilidad. Evala lo que conocemos de la biodiversi- diversidad biolgica, todo ello para transitar de la
dad, desde el nivel gentico hasta el de los ecosiste- fase de definicin de problemas a la de plantea-
mas, as como los factores que han influido en los miento y de diseo de soluciones.
cambios y las tendencias de dichos cambios en las
ltimas cinco dcadas. Tambin seala las capaci- 4.1.3 Capacidades para la conservacin y el
dades nacionales que han permitido o limitado di- uso sustentable de la biodiversidad
cho conocimiento, el uso racional y la conserva-
cin de la biodiversidad, as como los escenarios La grave crisis ambiental que hoy vivimos compro-
mete seriamente el bienestar humano y la equidad
Conabio 1998.
1
www.biodiversidad.gob.mx/pais/capitalNatMex.html>. 3
El ao de publicacin se indica entre parntesis.
social. En las dos ltimas dcadas del siglo pasado las exitosas empresas forestales comunitarias y el
los problemas ambientales se hicieron palpables, y pago por servicios ambientales. Se presenta, ade-
como respuesta surgi una poltica ambiental basa- ms, una propuesta de indicadores para evaluar de
da en estrategias de proteccin y conservacin. Por manera slida la contribucin de estos instrumen-
ello, la evaluacin de las capacidades nacionales, tos a la conservacin.
entendidas como todos los elementos con los que Finalmente, se seala que el reconocimiento de
cuenta Mxico en especial el gobierno para el la importancia de la biodiversidad y de los servi-
cumplimiento de las funciones y actividades para cios ambientales an no se ha arraigado en la so-
atender los temas ambientales en general, y en par- ciedad ni en todos los sectores pblicos: existen,
ticular los de la biodiversidad, es un paso funda- concluye, grandes contradicciones entre las polti-
mental no slo para apreciar lo que se ha logrado cas ambientales y las econmicas, agropecuarias,
hasta ahora y lo que falta por hacer, sino tambin tursticas, de salud y de educacin; el mayor reto
para conocer a fondo las acciones que impulsaron ser, entonces, que los temas ambientales se inte-
los avances y los obstculos que impidieron mayo- gren como criterios transversales en las actividades
res logros. ste fue el propsito del proyecto Mxi- sociales y gubernamentales y, de esta forma, se lo-
co: evaluacin de capacidades e identificacin de prio- gre el bienestar econmico y social en armona
ridades para la conservacin y el uso sustentable de la con la conservacin y el uso sustentable del capital
biodiversidad, financiado por el Fondo Fiduciario natural de nuestro pas.
para el Medio Ambiente Mundial (Global Envi-
ronment Fund, gef ) mediante el Programa de las 4.1.4 Estrategias nacionales
Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud). El pro-
yecto fue coordinado por la Conabio y el pnud; se Biodiversidad de Mxico (enbm)
inici en abril de 2008 mediante talleres, entrevis-
tas y encuestas, y tuvo la participacin de 150 ex- Bajo la coordinacin de la Conabio, en 1997 se
pertos y miembros de los sectores social, acadmi- iniciaron los trabajos de elaboracin de la Estrate-
co y gubernamental. Concluy en 2010 con las gia nacional sobre biodiversidad de Mxico, publica-
publicaciones en espaol e ingls del libro Mxico: da en el ao 2000. La Estrategia nacional contiene
capacidades para la conservacin y el uso sustentable una serie de objetivos, lneas estratgicas y acciones
de la biodiversidad.4 requeridas para la conservacin y el uso sustentable
En el documento se concluye que, a pesar del de la biodiversidad en Mxico propuestas por los
encomiable esfuerzo del snib para compilar, orga- representantes de los sectores social, acadmico,
nizar y distribuir la informacin sobre la enorme privado y gubernamental, y recogidas en una serie
diversidad biolgica de Mxico, es necesario incre- de talleres de consulta participativa. Establece una
mentar la inversin y la participacin coordinada visin a 50 aos en la que Mxico habr detenido y
de numerosas instituciones y especialistas. Tam- revertido los procesos de deterioro ambiental que
bin destaca que en Mxico se han realizado inicia- amenazan su vasta diversidad y tendr un conoci-
tivas novedosas que representan opciones viables, miento amplio y suficiente de sus recursos natura-
ms all de las reas naturales protegidas (el instru- les que facilitar la correcta toma de decisiones para
mento de conservacin ms consolidado), como promover un desarrollo econmico armonioso con
las Unidades de Manejo de la Vida Silvestre (uma), la conservacin de la biodiversidad. Tal visin se
lograr mediante la implementacin de las cuatro
Conabio-pnud 2009, en <http://www.biodiversidad.gob.
4 lneas estratgicas propuestas en la enbm: 1] Pro-
mx/pais/MexCapacidades.html>. teccin y conservacin; 2] Valoracin de la biodi-
versidad; 3] Conocimiento y manejo de la infor- Para lograr los objetivos se definieron cinco accio-
macin, y 4] Diversificacin del uso. nes estratgicas transversales: 1] revisar, adecuar y
Una de las acciones derivadas de la enbm ha desarrollar el marco normativo; 2] desarrollar capaci-
sido la promocin de estudios y estrategias estata- dades cientficas, tcnicas, humanas e instituciona-
les de biodiversidad, coordinadas por la Conabio les; 3] establecer la coordinacin intergubernamen-
desde 2002, como un esfuerzo de implementacin tal e interinstitucional y con la sociedad; 4] impulsar
de la Estrategia a escala local. Con base en los resul- la divulgacin, la educacin y la concientizacin de
tados publicados en Capital natural de Mxico se la sociedad en general, y 5] generar conocimiento
tiene ahora en proyecto una actualizacin de la para la toma de decisiones informadas.
enbm y el nuevo Plan estratgico 2011-2020, Se establecieron 15 metas y se espera que los re-
adoptado por el cdb en su dcima Conferencia de sultados conduzcan a que, en el ao 2020, Mxico
las Partes en Nagoya, Japn (2010). cuente con sistemas eficaces de prevencin, alerta y
respuesta temprana, as como con los instrumentos
Especies invasoras (enei) respectivos, dentro de un marco legal congruente y
conforme con las necesidades de prevencin, miti-
En el ao 2007 la Conabio inici la coordinacin gacin, control y erradicacin de dichas especies.
de la Estrategia nacional sobre especies invasoras en En el documento se ejemplifican avances im-
Mxico: prevencin, control y erradicacin, con el es- portantes en diferentes aspectos relacionados con
tablecimiento de un Comit Nacional Asesor, con- las invasiones biolgicas pero se advierte que la
formado por 46 colaboradores, acadmicos expertos implementacin cabal de la estrategia requiere la
en el tema, funcionarios de diferentes dependencias colaboracin coordinada y decidida de todos los
y representantes de organizaciones civiles.5 El proce- sectores involucrados. Se sugiere, adems, estable-
so incluy desde un diagnstico de las principales cer un sistema de indicadores que permita medir
instituciones y sus atribuciones para atender esta el progreso en las diferentes actividades, estable-
seria amenaza hasta la consulta pblica sobre el do- cer medidas correctivas y responder con transpa-
cumento. Los numerosos comentarios recibidos en rencia.
la consulta fueron revisados y analizados por el Co-
mit para determinar su pertinencia. La estrategia Conservacin Vegetal (emcv)
resultante, plasmada en un documento adicional,6
se present al pblico en septiembre de 2010. En el ao 2002, en el marco del cdb, la Conabio
La enei tiene una ambiciosa misin sustentada particip activamente en la formulacin de la Es-
en tres objetivos: 1] prevenir, detectar y reducir el trategia mundial para la conservacin vegetal
riesgo de introduccin, establecimiento y dispersin (Global Strategy for Plant Conservation, gspc) y
de especies invasoras; 2] establecer programas de en su posterior actualizacin durante la Confe-
control y erradicacin de poblaciones de especies rencia de las Partes (cop10), en Nagoya, en 2010.
exticas invasoras destinados a minimizar o eliminar La Estrategia mundial plantea metas y objetivos
sus impactos negativos y favorecer la restauracin y orientados a detener la prdida de la diversidad
conservacin de los ecosistemas, y 3] informar opor- vegetal en el mundo. Entre sus recomendacio-
tuna y eficazmente a la sociedad y desarrollar accio- nes, propone la adopcin de medidas regionales,
nes estratgicas transversales. nacionales y subnacionales, e incorporar los pre-
ceptos de esta Estrategia mundial en los planes,
5
<http://www.conabio.gob.mx/invasoras/images/9/90/Especies_
invasoras_Mexico_dic2010.pdf>. programas e iniciativas pertinentes. Actualmen-
6
Comit Asesor Nacional sobre Especies Invasoras 2010. te Mxico, representado por la Conabio, es co-
presidente del grupo de enlace para orientar la 4.1.5 Estudios y estrategias estatales
gspc. de biodiversidad
Para el seguimiento y la implementacin de la
gspc a escala nacional, la Conabio funge como La diversidad biolgica y cultural de Mxico hace
punto focal y ha sido lder de las actividades para que, en la prctica, la enbm deba adecuarse a dis-
la elaboracin de la Estrategia mundial para la tintas escalas y realidades. En el ao 2002, la Co-
conservacin vegetal. Para la construccin de este nabio estableci como programa especial las Es-
esfuerzo, se conform un Comit Coordinador trategias Estatales de Biodiversidad (eeb), proceso
Intersectorial constituido por expertos de 16 ins- ampliamente participativo, que tiene como finali-
tituciones acadmicas, gubernamentales y civiles. dad el establecimiento de polticas pblicas locales
Como un primer acercamiento a la conforma- y transversales en materia de conservacin y uso
cin de una estrategia nacional, dicho Comit ela- sustentable de la biodiversidad. La iniciativa com-
bor el documento Estrategia mexicana para la con- prende la elaboracin de documentos homlogos a
servacin vegetal: objetivos y metas (emcv),7 presentado los nacionales: 1] Estudio de estado, diagnstico
en el ao 2008, durante la 9 Conferencia de las base del estado de conocimiento, conservacin y
Partes del cdb, en Bonn, Alemania. uso de la biodiversidad de la entidad en sus dife-
Actualmente se ha emprendido un proceso de rentes niveles, y 2] Estrategia estatal sobre biodi-
revisin de la emcv con la finalidad de alinearla versidad y plan de accin, herramienta de planifi-
con las nuevas metas adoptadas tanto para la gspc, cacin que establece objetivos, metas, acciones y
actualizada en 2010, como del Plan Estratgico del recursos que cada entidad necesita para mejorar la
cbd (2011-2020), y desarrollar el detalle de las ac- gestin de la biodiversidad y asegurar su uso sus-
ciones necesarias para su adopcin e implementa- tentable y conservacin.
cin en nuestro pas, con la participacin de los
distintos sectores de la sociedad. Estudios estatales de biodiversidad
La estrategia mexicana contempla, entre otros
puntos, la generacin y la transmisin de conoci- Uno de los elementos bsicos en el desarrollo de las
miento bsico para la conservacin de plantas, tan- estrategias estatales es el diagnstico del conoci-
to in situ como ex situ; esfuerzos para la restaura- miento de la diversidad biolgica de cada entidad;
cin de zonas degradadas, desarrollo de polticas varios estados han realizado este estudio o estn en
pblicas para la proteccin de la diversidad vegetal, el proceso de hacerlo.
y la promocin de su uso sustentable y econmica- El primer estado en publicar su estudio fue Mi-
mente benfico a la poblacin, con el estableci- choacn, en el ao 2005, y a partir de entonces
miento de metas cuantificables. otros nueve estados: Morelos, Aguascalientes, M-
La Estrategia mexicana para la conservacin ve- xico, Yucatn, Quintana Roo, Campeche, Puebla,
getal entra ahora en una nueva y determinante eta- Veracruz y Chiapas han publicado sus estudios-
pa, la de la implementacin, y para ello la Comi- diagnstico, mientras que otros siete: Colima,
sin encabezar al Grupo Coordinador, responsable Chihuahua, Distrito Federal, Jalisco, San Luis Po-
de aplicar las acciones establecidas en la estrategia, tos, Tabasco y Zacatecas estn en la fase de formu-
dar el seguimiento y llevar a cabo evaluaciones per- lacin. En muchos casos, los estudios son esfuerzos
tinentes para alcanzar las metas acordadas. que, en trminos del nmero de participantes, no
tienen precedente en ninguna otra rea del conoci-
7
Conabio-Conanp-Semarnat 2008, en <http://www. miento. La contribucin de universidades estata-
biodiversidad.gob.mx/pais/pdf/EMCV.pdf>. les, institutos y centros de investigacin ha sido
Figura 4.2 Los corredores permiten el mantenimiento de la biodiversidad y de los servicios ecosistmicos.
Hace menos de un siglo, en esta regin, desde el eje de atencin es mantener la conectividad me-
Darin panameo hasta los estados del sureste mexi- diante corredores que a la vez que permitan el mo-
cano, haba una sola extensin de bosque tropical li- vimiento de animales y la dispersin de plantas,
mitada slo por los cuerpos interiores de agua. Hoy, contribuyan a mejorar la calidad del bienestar vida
por desgracia, esta riqueza est en riesgo, como puede de los pobladores locales (figura 4.2).
observarse en fotografas areas y satelitales. La cober- En Mxico este proyecto recibi durante nueve
tura forestal que queda est formada por fragmentos aos el apoyo del gef, mediante recursos administra-
de selvas y bosques cuya estabilidad en trminos eco- dos por la Conabio. En 2011, la Comisin cre la
sistmicos est amenazada; no obstante, este angosto Coordinacin de Corredores y Recursos Biolgicos
territorio sigue siendo el lugar en donde habita entre con la funcin de consolidar la experiencia desarrolla-
7 y 10% de las especies conocidas en el planeta. Ante da hasta este momento en el establecimiento de co-
la urgente necesidad de contrarrestar esa prdida, el rredores en el sureste de Mxico, as como la conduc-
concepto de corredor biolgico se ha convertido en el cin del Programa de Recursos Biolgicos Colectivos.
eje de una estrategia para conservar, y en su caso, res- El proyecto opera en ocho corredores ubicados
tablecer la cubierta vegetal que hace posible la conec- en los estados de Chiapas, Yucatn, Quintana Roo,
tividad entre reas protegidas. Este proyecto se cono- Campeche y Tabasco8 y se tienen arreglos de cola-
ce como Corredor Biolgico Mesoamericano. boracin con Oaxaca (figura 4.3).
El Corredor Biolgico Mesoamericano es una
iniciativa regional en la que participan Mxico, Be- 8
Selva Maya Zoque (norte de Chiapas), Sierra Madre del Sur
(sur de Chiapas), Calakmul-Sian Kaan (Campeche), Sian Kaan-
lice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Hondu-
Calakmul (Quintana Roo), Costa norte de Yucatn (Yucatn) y
ras, Nicaragua y Panam, en un esfuerzo por pro- Sierra de Tacotalpa-microcuenca Huitiupn, Can y humedales
teger los ecosistemas naturales que an existen. El del Usumacinta y Humedales de la Chontalpa (Tabasco).
En cada uno de estos corredores se realizan es- del estado haga su parte, el esfuerzo del cbm-m est
fuerzos por estabilizar la cobertura de los ecosiste- centrado en la atencin del territorio en funcin de
mas que an existen, aumentar su superficie, res- sus propias caractersticas. Con esta ptica se pro-
taurar las reas crticas deterioradas y reconvertir mueve el diseo de polticas y programas integrados
las prcticas productivas de sus habitantes en otras a distintas escalas, con objetivos basados en las ne-
que aseguren bienestar a las futuras generaciones. cesidades y potencialidades locales y con respeto a
El Corredor se inspira en la conviccin de que la las particularidades geogrficas en cada corredor. El
conservacin a largo plazo de los ecosistemas y su marco de trabajo son los procesos econmicos y so-
biodiversidad no podr alcanzarse sin trabajar al ciales que tienen lugar en el territorio, en particular
mismo tiempo en mejorar las condiciones de vida los que son factor de deterioro y cambio de uso del
de las poblaciones rurales que son dueas de los suelo. El desafo no es de orden menor, si se consi-
bosques. La estrategia contempla dos componen- deran los vacos heredados en la construccin de
tes ntimamente relacionados entre s: enfoque te- una visin territorial en las polticas de desarrollo en
rritorial y confluencia de polticas pblicas. Mxico y la debilidad de las instituciones en el nivel
A diferencia de la perspectiva sectorial, en la que de las instancias ms cercanas a la gestin del terri-
el patrn operativo dominante es que cada instancia torio, particularmente de los municipios.
Algunas de las experiencias desarrolladas en co- Actualmente el cbm-m se coordina con la Sagarpa
rredores biolgicos muestran que es posible conci- y la Conafor para el desarrollo de proyectos en el
liar el cuidado de la naturaleza con un beneficio estado de Chiapas. A partir de ello ya se limita,
econmico para sus pobladores. Despus de diez en numerosos ejidos, el crecimiento de la fronte-
aos de operacin, los efectos del cbm-m comien- ra agropecuaria en conectores biolgicos en esa
zan a vislumbrarse en algunos de los ecosistemas de zona del trpico hmedo mexicano. El corredor
las reas que cubre y sus preceptos y objetivos cen- abarca los municipios de Marqus de Comillas,
trales han ido permeando algunos de los linea- Benemrito de las Amricas, Maravilla Tenejapa
mientos de poltica pblica dentro y fuera del sec- y una pequea parte de Ocosingo, con una su-
tor ambiental. perficie total de 250 000 hectreas y una pobla-
En estos aos de gestin el cbm-m trabaj con cin de 23 751 habitantes distribuida en 115
un total de 628 comunidades, con una poblacin localidades.
beneficiada de 85 283 personas. Se estima que de El cbm-m ha documentado que, adems, otras
ese total, una tercera parte corresponde a pobla- instituciones gubernamentales han reorientado casi
cin indgena. 440 millones de pesos en inversiones pblicas hacia
los estados de Campeche, Chiapas, Yucatn y Quin-
Impacto en la reorientacin tana Roo (figura 4.4).
de las polticas pblicas
Mejoramiento de la conectividad
Un resultado importante de los esfuerzos del
cbm-m ha sido lograr que se incluyan criterios am- Para mejorar la conectividad se ha puesto nfasis
bientales en los lineamientos y requisitos de los en la planeacin participativa. Ejemplo de ello
programas pblicos de inversin federal en el tr- han sido los trabajos asociados al ordenamiento
pico hmedo. ste ha sido un paso significativo en territorial en la Pennsula de Yucatn: a] Propues-
un contexto institucional en el que proyectos de ta e implementacin de planes piloto de buen
conservacin contravienen los principios de pro- manejo apcola en Quintana Roo; b] Convenio
gramas pblicos de ndole econmica, provocando (con Cinvestav) para la realizacin del Programa
una dualidad de criterios que terminan por afectar de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Es-
seriamente a la biodiversidad. tado de Yucatn; c] Ordenamiento ecolgico te-
rritorial e identificacin de proyectos de manejo
sustentable en las comunidades de X-Hazil y Feli-
pe Carrillo Puerto, Quintana Roo, y d ] Creacin
10%
Financiamiento de bases para el ordenamiento ecolgico regional
CBM-M
participativo en el rea focal de La Montaa,
Campeche.
Impacto en la reversin
90% de la tasa de deforestacin
Financiamiento
otras fuentes
Un propsito bsico en la estrategia del cbm-m es
Figura 4.4 Los fondos propios del Corredor han revertir, o al menos frenar, la tasa de deforestacin.
propiciado la inversin de nueve veces ms recursos La accin central ha sido la promocin de proce-
econmicos de diversas fuentes en sus programas. sos productivos distintos a la agricultura como
Mercados verdes
cinco corredores biolgicos. El 80% de los entre- y Ecosistemas Mexicanos, se construye un mode-
vistados opina que mejor la calidad de vida de lo de evaluacin y monitoreo para el conjunto de
los miembros de la comunidad. A la pregunta es- los corredores. En atencin a la perspectiva terri-
pecfica sobre la manera en que se dio dicha me- torial con la que se trabaja, el modelo en desarro-
jora, 64% considera que ahora se cuenta con ma- llo contempla instrumentar mecanismos de eva-
yores ingresos. luacin a distintas escalas, entre las que se puede
destacar la valoracin de lo que sucede en cada
Fortalecimiento de capacidades unidad de predio.
de las comunidades locales Como es de suponerse, uno de los aspectos cla-
ve a considerar es el estado de la cubierta arbrea.
El fortalecimiento de las capacidades locales ha A manera de ejemplo de las herramientas que se
sido uno de los principales propsitos del Corre- utilizan para efectos de monitoreo de la cubierta
dor desde su creacin, de acuerdo con el principio forestal, incluimos a continuacin algunas grficas
de que a mejores capacidades las organizaciones y aplicaciones cartogrficas que muestran las ten-
comunitarias podrn insertarse mejor en la mec- dencias del proceso de deforestacin en la zona de
nica del mercado y, en consecuencia, mejorar sus Marqus de Comillas (figuras 4.6 y 4.7 y cuadro
productos e ingresos. 4.2), desde el nivel municipal hasta las unidades
El objetivo fundamental es que los producto- de predio. Hay que sealar que la incidencia del
res obtengan fondos directamente para invertir cbm-m en esta zona ha tenido lugar a partir del
en temas o proyectos que no tengan acceso al cr- ao 2008.
dito o financiamiento por parte de otras insti-
3 500
tuciones, como son la adquisicin de activos
productivos en cafeticultura y en apicultura, el es-
tablecimiento de Unidades de Manejo Ambien- 2 500
Hectreas por ao
14 000
1990 2000 2008 2010
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
o
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Figura 4.7 Cubierta arbrea en ejidos de trabajo del municipio de Marqus de Comillas.
Cuadro 4.2 Tasa de deforestacin en el municipio El objetivo de ese proyecto es fomentar cadenas
de Marqus de Comillas, Chiapas, 1990-2010 productivas sostenibles de bienes y servicios basa-
1990-2000 2000-2008 2008-2010 dos en la biodiversidad para apuntalar en la regin
Boca de Chajul 2.68 2.63 0.52 del sureste de Mxico una estrategia de desarrollo
El Pir 1.52 1.70 1.82 que haga compatibles la conservacin de los ecosis-
Flor de Marqus 0.87 1.65 1.30 temas y la mejora de las condiciones de vida de sus
Galacia 1.36 3.30 0.36
habitantes.
La Victoria 2.31 2.40 1.91
Lpez Mateos 1.44 3.85 0.23 El proyecto tiene cuatro componentes: a] cade-
Lpez Portillo 0.17 1.51 0.44 nas productivas sostenibles y transversalidad en la
Playn de la Gloria 2.49 4.05 0.91 conservacin de la biodiversidad; b] produccin
Quiringicharo 2.93 5.91 4.88 verde y mercados; c] fortalecimiento institucional
Reforma Agraria 1.07 0.97
y estndares para la produccin verde, y d] admi-
San Lzaro 0.23 0.74 0.66
Santa Rita 2.28 0.47 1.63 nistracin y monitoreo.
Zamora Pico de Oro 1.34 5.38 5.22 La seleccin de las cadenas que sern objeto de
fomento se fundamenta en la consideracin del
potencial que stas tengan para garantizar la pro-
Proyecto de Cadenas Productivas duccin, manteniendo como centro la conserva-
cin de la biodiversidad. Los recursos se aplicarn
Ante la importancia que tiene dentro de la estra- tanto para apoyar proyectos locales como en la
tegia del Corredor la dimensin comercial, du- construccin de capacidades regionales. Un refe-
rante el ao 2011 la Coordinacin General de rente fundamental sern las posibilidades que ofre-
Corredores y Recursos Biolgicos elabor el pro- ce el contexto en territorios especficos para operar
yecto Fomento de sistemas productivos sosteni- de acuerdo con criterios de transversalidad.
bles y competitivos consistentes con la conserva-
cin de la biodiversidad, tambin identificado 4.1.8 Recursos biolgicos colectivos
como Proyecto de Cadenas Productivas, que se
desarrolla con financiamiento del gef a partir del Con el apoyo de la Fundacin Ford y el Fondo
mismo ao y hasta 2015. Mexicano para la Conservacin de la Naturaleza,
la Conabio inici en 2001 el Programa Recursos Algunos de los recursos con los que se ha traba-
Biolgicos Colectivos (prbc) para promover patri- jado en la Conabio son los siguientes:
monios colectivos basados en recursos biolgicos
aprovechados de manera sustentable. El Programa Pita de la selva
ha trabajado con organizaciones sociales, acadmi- La pita es una fibra que se obtiene de una bromelia
cas y gubernamentales de varios estados de la Re- terrestre (Aechmea magdalenae) de las selvas tropi-
pblica mexicana. cales de Veracruz, Chiapas y Oaxaca. Es un pro-
Como antecedente es importante mencionar ducto forestal no maderable que obtiene un alto
que en las ltimas dcadas muchas organizaciones valor en la artesana de piteado en el centro y
de productores del sector rural comenzaron a apro- norte del pas. El piteado es un tipo de bordado a
vechar sus recursos biolgicos para desarrollar pro- mano en materiales de cuero o piel. Los mrgenes
ductos comerciales. Este programa surge como re- de ganancia de la fibra sola son bajos dependiendo
sultado de las discusiones sobre el acceso a recursos de la calidad final del producto, porque es la acti-
genticos y el papel que desempean los conoci- vidad de piteado la que obtiene mayor valor en el
mientos tradicionales, as como el dilema sobre la mercado y no la materia prima; por ello se ha bus-
conservacin in situ de los recursos. Buscar la con- cado la diversificacin mediante la innovacin
servacin de las poblaciones nativas es un reto por- como una estrategia para darle ms valor a la fibra.
que implica no solo la conservacin de las especies, Con ese propsito se realizaron talleres para la fa-
sino tambin de los ecosistemas bricacin de hilo, de artesana de pita y de teido
El objetivo general del Programa es apoyar mo- con tintes naturales.
delos innovadores de apropiacin colectiva y sus- Un aprendizaje clave fue el comprobar que los
tentable de rbc para promover una valoracin del campesinos no son artesanos; cuando se comenza-
espacio rural, la conservacin in situ de la diversi- ron los procesos de innovacin para la fabricacin
dad biolgica y el mejoramiento de la calidad de de hilo y de artesanas, la mayora de los extractores
vida de las comunidades rurales y los consumido- de la fibra no se interesaron en estas alternativas. Fue
res urbanos. Para ello se requiere disear y apoyar necesario encontrar nuevos actores sociales: mujeres
proyectos de investigacin que estimulen procesos y jvenes que estuvieran dispuestos a utilizar estas
de apropiacin social y manejo sustentable de los innovaciones. Existe slo un caso de un extractor de
recursos, as como la apropiacin colectiva de co- fibra de pita que se convirti en artesano
nocimientos y prcticas tradicionales e innovado-
ras y sustentables para la conservacin in situ de la Mezcales y diversidad
diversidad biolgica. El programa comenz apoyando la obtencin de
El Programa trabaja con colectividades (actores informacin sobre especies y conocimientos sobre
sociales interesados o involucrados en algn recur- los magueyes. Integr y difundi, mediante un
so biolgico) que cuenten con las capacidades y la mapa llamado Agaves y diversidad, la informacin
organizacin necesaria para aprovechar el recurso sobre los diferentes agaves mezcaleros en Mxico y,
de manera sustentable, privilegiando las regiones al mismo tiempo, conocimientos que ayudarn a la
de distribucin natural de las especies. Cada espe- diferenciacin de los mezcales. Este mapa contiene
cie tiene una forma de manejo y aprovechamiento informacin sobre distribucin natural de las espe-
elaborada a partir de la interaccin de los humanos cies, historia del mezcal, aspectos biolgicos y cul-
con ese recurso. Es ah en donde se conforman los turales del mismo. Es una contribucin en defensa
conocimientos y el saber local para el uso de los de recursos genticos vivos en el pas con una gran
recursos biolgicos. tradicin en su uso.
En particular, el programa colabor con el Gru- Comnmente se realiza con rboles, pero en este
po de Estudios Ambientales, A.C.,9 y la organiza- caso se realiz con las semillas del rbol. Se evalua-
cin campesina SSS Sanzekan Tinemi en la consti- ron tcnicas de destilacin y se elabor una pro-
tucin de la Asociacin de Mezcaleros y Magueyeros puesta de aprovechamiento sustentable. Al mismo
del Chilapn (Ammchi), corporacin que tendra tiempo se generaron materiales para la capacita-
entre sus funciones ser un consejo regulador cam- cin de las comunidades que trabajan con estas
pesino, organizado por ellos mismos, con sus pro- especies de rboles.
pias reglas. Mediante la realizacin de talleres de
anlisis y discusin entre los participantes de cmo Mieles peninsulares y diversidad
se elabora el mezcal en la regin y cules son sus El prbc, junto con el cbm-m, ha realizado encuen-
principales problemas se estableci una estrategia tros estatales sobre mieles y diversidad en Campe-
para formar un frente comn para la comercializa- che, Quintana Roo y Yucatn. Se han realizado
cin de los mezcales. Un elemento muy importan- publicaciones conjuntas y una recolecta de mues-
te en esta experiencia fue mantener la identidad de tras de miel. Con el Instituto de Geologa de la
cada maestro mezcalero De esta manera se da cer- unam se han llevado a cabo estudios para caracte-
tidumbre al consumidor en cuanto al origen del rizar las mieles de esta regin y, de esta manera,
producto y quin lo fabrica. Se ha realizado trabajo profundizar en la diferenciacin. En la actualidad
con productores y consumidores para la conserva- se cuenta con un proyecto financiado por la Agen-
cin de mezcales artesanales mediante degustacio- cia Espaola de Cooperacin Internacional para el
nes y difusin del mapa. Desarrollo para analizar esquemas de valoracin de
las mieles mediante denominaciones de origen,
Copales aromticos marcas colectivas y otros sistemas de certificacin.
En cuanto a los copales aromticos hay una notable
diversidad biolgica y una amplia gama de cristales Langosta de Banco Chinchorro y Sian Kaan
y olores. Tienen una gran importancia cultural y su Con este recurso biolgico, la langosta espinosa del
distribucin coincide con reas con degradacin Caribe (Panulirus argus), se logr la primera marca
ambiental. colectiva registrada ante el Instituto Mexicano de
En este caso tambin se hizo un mapa elaborado la Propiedad Industrial: Chakay, de las reservas de
con base en el catlogo de taxonoma y sistemtica la biosfera de Sian Kaan y Banco Chinchorro, en
del gnero Bursera sect. Bullockia. El mapa de co- Quintana Roo. Las cooperativas de pescadores que
pales aromticos y diversidad integra y difunde in- conformaron la Empresa Integradora de Pescado-
formacin y conocimiento biolgico, ecolgico, res de Quintana Roo, la Conanp y Razonatura,
geogrfico y cultural para contribuir a la conserva- A.C., en trabajo conjunto, lograron establecer la
cin y el desarrollo patrimonial de los copales de marca colectiva. Las seis cooperativas que forman
Mxico. parte de esta iniciativa son: Viga Chico, Pescado-
El prbc apoy el Programa Actores Sociales de res de Cozumel, Jos Mara Azcorra, Langosteros
la Flora Medicinal de Mxico del Instituto Nacio- del Caribe, Andrs Quintana Roo y Pescadores de
nal de Antropologa e Historia (inah) en la bs- Banco Chinchorro.10 Es importante mencionar
queda de mejores mtodos para la extraccin de
aceites esenciales de linloe (Bursera aloexylon). 10
Las reas naturales protegidas son zonas exclusivas de
aprovechamiento reguladas por un Plan de Manejo Interno y
las cooperativas de pescadores deben cumplir con las norma-
9
Por medio de su programa Manejo Campesino de Re- tivas, adems de contar con un nmero fijo de pescadores que
cursos Naturales. no puede aumentar.
que la implementacin del uso de contraetiquetas El gbif ha logrado convencer a un nmero im-
foliadas con la marca es una herramienta eficiente portante y creciente de pases e instituciones de
que ayuda al monitoreo biolgico, adems de am- que sus datos primarios sean accesibles va inter-
parar de manera jurdica y comercial este producto net, siguiendo el ejemplo de la Comisin. A la fe-
y beneficiar econmicamente a los pescadores. cha, el gbif ha puesto a disposicin pblica ms
de 300 millones de registros sobre biodiversidad
(aproximadamente 10% del total existente esti-
4.2 alianzas EstratGiCas mado). Mxico ha contribuido con 2.5 millones
de registros de especies mexicanas al gbif. Ade-
La Conabio ha establecido en diferentes momen- ms, mediante el gbif se pueden consultar aproxi-
tos de su vida alianzas y colaboraciones, tanto na- madamente 1 300 000 registros de especies mexi-
cionales como internacionales, con el propsito de canas adicionales que no estn en la remib, aunque
ampliar sus experiencias y campo de accin. Mu- la calidad de esta informacin no se apega a los
chas de ellas ya se han cumplido y otras continan estndares del snib en la Conabio.
vigentes. A continuacin se describen varias de es- La Conabio llev a cabo dos proyectos con
tas alianzas estratgicas: financiamiento del gbif: Control de calidad y
georreferenciacin de ejemplares de Mesoamri-
4.2.1 Mecanismo Global de Informacin ca en el Missouri Botanical Garden (Conabio
sobre Biodiversidad 2005a) y Species Population Loss Meter (Cona-
bio 2007). Tambin ha participado en talleres de
En 1996, el Foro de Megaciencia de los pases de la modelado de distribucin de especies organiza-
ocde propuso que se estableciera un mecanismo dos por este organismo internacional (Conabio
internacional para facilitar el acceso pblico de da- 2005b).
tos primarios sobre biodiversidad, contenidos en Uno de los usos con gran potencial de la infor-
instituciones de todo el mundo, principalmente en macin proporcionada por el gbif es la atencin a
los pases desarrollados. los problemas, cada vez ms agudos, causados por
A partir de esta iniciativa se constituye en 2001 especies invasoras y por especies que son vectores
el Global Biodiversity Information Facility (gbif ), de enfermedades. sta es una de las fuentes de da-
con un secretariado en Copenhague, Dinamarca, tos consultadas sobre el registro de especies no na-
tomando como modelo el trabajo realizado por la tivas que pueden ser invasoras para Mxico.
Conabio (Edwards et al. 2000).
Mxico ha formado parte del rgano de gobier- 4.2.2 Apoyo a la creacin de una iniciativa
no del gbif desde su creacin, representado por la global: ipbEs
Conabio, que ha desempeado un papel determi-
nante en su desarrollo, en su orientacin y en su Ante la necesidad de contar con informacin ac-
lnea de trabajo, participando activamente en la tualizada e independiente sobre el estado de la
creacin de su actual protocolo de transferencia de biodiversidad mundial y sobre los servicios eco-
datos. Esta presencia es de suma importancia ya sistmicos para apoyar la toma de decisiones por
que permite al pas continuar impulsando la digi- parte de gobiernos y convenios multilaterales
talizacin y distribucin de datos primarios.11 asociados con la biodiversidad, surge la idea de
crear la Plataforma Intergubernamental sobre Bio-
Existen varios museos europeos y norteamericanos con
11
cantidades muy significativas (cientos de miles) de datos mexi- diversidad y Servicios Ecosistmicos (ipbes). Ins-
canos que no han computarizado an sus colecciones. pirado en la evaluacin de los ecosistemas del
milenio (ma), as como en la iniciativa Interna- xico y, desde agosto de 2011, hay informacin de
tional Mechanism of Scientific Expertice on Bio- 712 especies mexicanas disponible en el portal de
diversity (imoseb) promovida por el gobierno la Conabio.
de Francia, el pnuma propone crear un orga- Al poner esta informacin a disposicin de to-
nismo que (a semejanza del Panel Interguberna- dos, la eol y la Conabio esperan inspirar a las
mental para Cambio Climtico, ipcc) practique nuevas generaciones a estudiar, proteger y conser-
peridicamente evaluaciones globales y regiona- var la existencia de la biodiversidad del planeta.
les y brinde apoyo para la creacin de capacidades
en el manejo de la informacin asociada a la bio-
diversidad. 4.3 aCtividadEs dE asEsora y CapaCitaCin
Como representante del gobierno de Mxico, la
Conabio ha participado activamente apoyando la 4.3.1 Conabio, autoridad cientfica CitEs
iniciativa en las tres reuniones intergubernamenta- en Mxico
les de consultas oficiosas (Malasia, 2008; Kenia,
2009 y Corea, 2010). La Convencin sobre Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
4.2.3 Enciclopedia de la vida (cites) tiene como misin asegurar que la fauna y
la flora sujetas a comercio internacional se apro-
La Enciclopedia de la vida (Encyclopedia of Life, vechen de manera sostenible. En nuestro pas la
eol) es una iniciativa internacional que busca reu- cites entr en vigor en 1991 designando a la
nir y compartir el conocimiento cientfico ms ahora Direccin General de Vida Silvestre (dgvs-
completo sobre cada una de las especies conocidas Semarnat) como Autoridad Administrativa, a la
del planeta para ponerlo a disposicin gratuita de Profepa como Autoridad de Observancia y Aplica-
la sociedad, por medio de internet. La eol tiene el cin de la Ley y, desde 2001, a la Conabio como
firme compromiso de promover el intercambio de Autoridad Cientfica.
informacin fortaleciendo los lazos que existen en- Entre las principales funciones de la Conabio
tre las instituciones educativas y las comunidades como Autoridad Cientfica destacan: elaborar dic-
de ciencia ciudadana, desarrollando nuevos entor- tmenes de extraccin no perjudicial; hacer reco-
nos para el aprendizaje. Es un esfuerzo mundial sin mendaciones a la Autoridad Administrativa sobre
precedentes que ofrece la oportunidad de que cien- manejo, cupos de exportacin y dems medidas
tficos, estudiantes y ciudadanos, por igual, tengan enfocadas a la conservacin y comercio de estas es-
acceso en lnea a la informacin, imgenes y otros pecies; promover y coordinar estudios de campo
recursos sobre todas las especies vivas conocidas. para conocer el estado de conservacin, manejo y
Desde noviembre de 2008 la Conabio ha parti- comercio de especies; elaborar guas de identifica-
cipado en el desarrollo de esta iniciativa como par- cin; organizar talleres y reuniones con especialis-
te del Consejo Asesor y del Consejo Institucional tas para definir estrategias de conservacin y mane-
de la eol, que incluyen representantes distinguidos jo; preparar informes tcnicos; elaborar y revisar
de la comunidad cientfica internacional de nume- propuestas de enmienda a sus Apndices lista-
rosas instituciones y programas clave para imple- dos de especies sujetas a la regulacin de su comer-
mentar la estrategia. En el ao 2010 la Comisin cio internacional, y preparar documentos sobre
firm un acuerdo de entendimiento con la eol temas de inters para ser presentados durante las
para colaborar como socio y contribuir con apoyo reuniones de los comits tcnicos (Flora, Fauna), el
econmico y contenidos sobre las especies de M- Comit Permanente y la Conferencia de las Partes.
80
ma de reas Protegidas (en Roma, Italia), y uno
60 regional, Latinoamrica en reas protegidas (Santa
40
12
<http://www.conabio.gob.mx/incendios/>.
20 13
En Colombia se capacit en 2006 y 2007 a personal del
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander
0 von Humboldt, as como del Instituto Colombiano Agrope-
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
cuario. Estas capacitaciones se llevaron a cabo de manera pre-
Figura 4.8 Opiniones tcnicas emitidas, a junio de 2011. sencial en Mxico. En 2009 se capacit a personal del Institu-
to Nacional de Innovacin Agraria del Per, dirigido a trasmitir
los conocimientos y procedimientos ya implementados para
fortalecer las capacidades del inia en aspectos de prevencin,
4.3.4 Adiestramiento internacional manejo y control de los riesgos asociados a la liberacin al
ambiente de ogm. Finalmente, en el mismo ao, 2009, se rea-
De manera constante, la Conabio recibe invita- liz una capacitacin en Cali, Colombia, para personal de di-
versas instituciones de Brasil, Colombia, Costa Rica y Per
ciones para participar en foros internacionales de
participantes del proyecto lac-Biosafety (Proyecto gef-Banco
referencia y es visitada por los ms distinguidos Mundial-ciat multipas).
cientficos y personajes relacionados con la biodi- 14
<http://www.cbd.int/wgpa2/training/>.
Elena, Ecuador). Asimismo, la Conabio ha sido campo, con el propsito de fortalecer las capaci-
invitada por la gbif a impartir talleres de capacita- dades humanas e institucionales en los pases de
cin a sus nodos.15 Mesoamrica para el diseo, la gestin y la eva-
En el ao 2007 se acord realizar en Mxico una luacin de los corredores biolgicos locales. Los
serie de cinco cursos organizados por el cbm-m, participantes del curso provienen de 11 distintos
uno por ao, entre 2008 y 2012. La convocatoria pases.
lleva por ttulo Curso internacional sobre conec- Adems, en la Conabio se ha recibido a perso-
tividad y gestin de reas protegidas en el Corre- nal de otras instituciones que ha enriquecido su
dor Biolgico Mesoamericano. El curso se im- quehacer y el intercambio de experiencias. Entre
parte en Mxico a lo largo de dos semanas de ellas, podemos mencionar visitantes del Instituto
jornadas intensivas, en estaciones y con visitas de Alexander von Humboldt de Colombia, del Mu-
15
Por ejemplo en Arusha, Tanzania, en 2008, <http://www.
seo de la Plata y del nodo del gbif de Argentina,
gbif.org/participation/training/events/training-event-details/ as como una delegacin de Kenia (en marzo de
?eventid=23>. 2011).
5.1 aportE dE informaCin a la soCiEdad vedosos, como especies invasoras (61 solicitudes) y
estrategias estatales (24) (figura 5.2).
5.1.1 Solicitudes de informacin En el transcurso de los ltimos aos el perfil
de los usuarios se ha diversificado: la Comisin
La funcin de otorgar servicios externos al pblico, atiende una amplia gama de demandas de infor-
y en particular al sector ambiental, comienza con la macin, desde las de numerosos usuarios pertene-
propia creacin de la Comisin en 1992, aunque es cientes a la academia y a la sociedad civil (figura
en el ao de 1996 cuando se inicia el proceso de 5.3) hasta las del sector pblico (principalmente
contabilizar las respuestas a las consultas solicitadas de la Semarnat).
por diferentes grupos de la sociedad. De entonces a
la fecha se han atendido alrededor de 10 200 solici- Anlisis de riesgo, Opiniones tcnicas, 1 169
tudes de informacin (figura 5.1). 1 534
Otras, 577
El mayor nmero de solicitudes ha sido en rela-
cin con datos e informacin que se ha compilado
Banco
en el snib (25%). El Centro de Documentacin de imgenes,
Datos e informacin
atendi 21% de las solicitudes externas y el banco 2 118
del SNIB, 2 607
de imgenes 20%. Los anlisis de riesgo de ovm
tuvieron 15% de las consultas, y las opiniones tc-
nicas 11%, que incluye principalmente opiniones Documentacin, 2 182
sobre manifestaciones de impacto ambiental. El
6% se relacion con solicitudes de la Autoridad Figura 5.2 Servicios externos atendidos
por la Conabio, de mayo de 1996 a junio de 2011.
Cientfica cites (314 solicitudes) y temas ms no-
12 000
Organizaciones Sociedad civil
10 000 de la sociedad civil 28%
3%
8 000
6 000
Acadmico
22%
4 000 Gobierno
45%
2 000
Privado
0 4%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Figura 5.1 Nmero acumulado de solicitudes externas Figura 5.3 Proporcin de los servicios externos
de informacin atendidas hasta junio de 2011. atendidos por sector.
[ 79 ]
Adems de las solicitudes de informacin men- enviar un informe anual a los responsables de los
cionadas, a partir del ao 2004, por la entrada en proyectos, relativo a las solicitudes de informacin
vigor de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a proporcionada por ellos.
la Informacin Pblica Gubernamental, la Cona- Dado que la atencin de servicios externos impli-
bio recibe en promedio 28 solicitudes anuales rela- ca el compromiso de proporcionar informacin va-
cionadas con el proceso de transparencia de manejo lidada responsabilidad que sigue vigente y forta-
de la informacin y de su operacin, va el portal de lecida tras 20 aos de operacin, en la Conabio
transparencia y acceso a la informacin de Semarnat. se realiza, de manera cotidiana, sistemtica y cons-
El nmero de solicitudes a la Conabio se realiza tante, el desarrollo de herramientas que permitan
cada vez ms de manera directa por medio de la que la informacin que se incorpora a los acervos
pgina de la Comisin. No obstante, a pesar de electrnicos por diferentes vas sea confiable y acce-
esta reduccin en las consultas directas, se decidi sible para su consulta en el sitio web de la Comisin.
Oc 98
Di 9
Fe 0
Ab 2
Ju 3
Ag 04
Oc 05
Di 6
Fe 7
Ab 9
Ju 0
11
0
1
0
9
9
0
n.-
c.-
r.-
b.-
r.-
n.-
o.-
t.-
c.-
r.-
n.-
o.-
t.-
b.-
Ag
Ju
bsqueda, lo que indica que los visitantes son nue- 5.1.3 Portal web para nios
vos y que generalmente no conocen el trabajo de la
Conabio, mientras que al sitio de la Conabio, el Los nios necesitan conocer la naturaleza para
porcentaje se reduce (entre 45 y 55%) y aumenta el amarla y conservarla. Uno de los principales obje-
trfico directo, ya que es un sitio conocido por los tivos de la Conabio es promover el conocimiento
especialistas (figura 5.6). A partir de 2010, en el sitio de la riqueza natural de Mxico en el pblico in-
Conabio se ha ido acomodando la informacin ins- fantil y estimular su curiosidad para crear una cul-
titucional, mientras que los contenidos temticos se tura de respeto y cuidado.
han pasado al sitio Biodiversidad mexicana. En febrero de 2010, en el marco del Ao Inter-
nacional de la Diversidad Biolgica, se puso a dis-
1.00
Trfico directo Sitios web referencia Motores de bsqueda
posicin del pblico infantil el sitio El pas de las
maravillas, pgina web interactiva para acercarlos
0.90
al conocimiento de la riqueza natural del pas.
0.80
El principal objetivo de este nuevo espacio es
mostrar la diversidad biolgica mexicana de una
Proporcin de accesos
0.70
80
ingls en las escuelas de Mxico. La pgina contina
creciendo con diversos temas y sus materiales pueden 70
descargarse para utilizarse de manera impresa. 60
Para apoyar la difusin de este sitio se crearon
Miles de imgenes
50
un total de 93 cpsulas radiofnicas que se han dis-
tribuido a estaciones de radio de todo el pas. 40
30
5.1.4 Banco de Imgenes 20
10
La creacin del Banco de Imgenes de la Conabio
cristaliz en un proyecto concreto en el ao 2003; 0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
comenz con un acervo de 1 390 ilustraciones y
1 373 diapositivas digitalizadas. Al crearse la pgina Figura 5.7 Aumento anual en el nmero de imgenes
disponibles en el acervo a junio de 2011.
web de la Conabio (1996) se pusieron a disposicin
del pblico 3 000 fotografas e ilustraciones digitales
60
de baja resolucin para que pudieran ser utilizadas en Internas (CONABIO) Externas
600
500
Consultas atendidas
400
300
200
100
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
En 2010 se adquiri el software Fotoware para del Distrito Federal y se han publicado en Natio-
que los usuarios de internet pudieran trabajar de ma- nal Geographic en Espaol, en Biodiversitas y en la
nera ms dinmica proporcionndoles diferentes for- revista Mexicansimo.
mas de bsqueda: por nombre comn, nombre cien-
tfico, categora de riesgo o localizacin. Actualmente 5.1.6 Biodiversidad Mxico You Tube
se incluye la posibilidad, por medio de Google Maps,
de ver la localidad donde se tom la imagen. El sitio de la Conabio en You Tube, creado en mayo
El Banco de Imgenes es utilizado por una gran de 2009, incluye entrevistas a personal de la Cona-
variedad de organizaciones y personas de todo el bio, videos sobre eventos, inauguracin de exposi-
mundo, incluyendo profesores universitarios, estu- ciones y presentaciones de libros y documentales.
diantes e investigadores, organizaciones ambienta- La Comisin ha iniciado el levantamiento y adqui-
les, parques, museos y zoolgicos, editores y pblico sicin de videos sobre flora, fauna, ecosistemas,
interesado en la naturaleza (figuras 5.8 y 5.9). Des- paisajes y usos. A la fecha se han publicado 96 vi-
de 2010, el Banco de Imgenes tiene un promedio deos que se han reproducido 47 496 veces.
de 1 400 visitantes nicos al mes, procedentes de
ms de 30 pases.
5.2 publiCaCionEs
5.1.5 Mosaico Natura Mxico
(colaboracin NatGeo) 5.2.1 Ediciones
En noviembre de 2010 se crea la pgina Mosaico Para la difusin de la informacin se han apoyado
Natura Mxico, colaboracin de la Conabio con publicaciones tanto de propuestas que provienen
la revista National Geographic en Espaol. Su obje- de instituciones externas como de los programas y
tivo es acercar al pblico a la naturaleza de Mxico proyectos coordinados por las propias reas que
mediante imgenes de alta calidad artstica, as conforman la Comisin. A partir de 1992 se co-
como promover a los fotgrafos de la naturaleza menz a otorgar apoyo a publicaciones mediante
mexicana. En la actualidad participan en esta co- convocatorias especficas. Con este mecanismo se
laboracin 184 fotgrafos de 19 estados de la Re- han publicado aproximadamente 500 ttulos que
pblica. Las fotografas de Mosaico Natura Mxi- ofrecen datos, anlisis, descripciones, planteamien-
co han sido parte de exposiciones en zoolgicos tos, propuestas y reflexiones en diferentes temticas
de la biodiversidad. La Coordinacin de Corredo-
res y Recursos Biolgicos tambin ha producido un
buen nmero de publicaciones, carteles, agendas y
polpticos que se han distribuido principalmente
en el sureste del pas. Un Consejo Editorial ad hoc
hace una seleccin de los textos que son enviados a
evaluadores externos para su opinin respecto a la
pertinencia y la calidad de los escritos.
En el mbito de la educacin bsica, la Cona-
bio colabor en el ao 2004 en la creacin de
la serie de mapas Goza tu estado, distribuidos a
850 000 salones de preescolar, primaria y secun-
daria del pas, como parte del programa Vestir el
rios sectores de la sociedad y constituyen una opor- const de 62 fotografas sobre ecosistemas, especies
tunidad para difundir los materiales que la Comisin y usos, y fue vista por miles de personas.
produce: libros, sitios en internet, carteles, informes, La Dcada de la Biodiversidad 2011-2020, de-
exposiciones fotogrficas, entre otros. Desde 2003 se clarada por el programa de las Naciones Unidas
han organizado exposiciones fotogrficas en diversos para el Medio Ambiente, fue inaugurada por la
espacios pblicos como el Antiguo Colegio de San Conabio con la organizacin de la Semana de la
Ildefonso y el Bosque de Chapultepec, en el Distrito Diversidad Biolgica que se llev a cabo en la Li-
Federal, adems de otros organizados por la Coordi- brera Rosario Castellanos del Fondo de Cultura
nacin de Corredores y Recursos Biolgicos en el Econmica en la Ciudad de Mxico. La semana
sureste de la Repblica. incluy la exposicin fotogrfica: 25 miradas al
La Conabio tambin participa en congresos, bosque para celebrar el Ao Internacional de los
seminarios, reuniones y dictando conferencias, a Bosques, conferencias, exposicin de esculturas,
muy diversos pblicos, sobre la biodiversidad de documentales de naturaleza, catas de mieles y mez-
Mxico y sobre las funciones, programas y proyec- cales, as como diversas actividades para nios.
tos que se llevan a cabo en la institucin.
Destaca la colaboracin con museos, como el 5.3.3 Comunicacin interna
Museo de Historia Natural y Cultura Ambiental
de Chapultepec, Papalote, Museo del Nio, Mu- En el ao 2008 se inici la organizacin sistemtica
seo Interactivo de Economa, Universum, Museo de seminarios internos con la intencin de conocer y
de las Ciencias de la unam, la Fonoteca Nacional, difundir el quehacer de investigadores e instituciones
el Sistema de Transporte Colectivo Metro y las em- del sector ambiental. Han participado en estos semi-
bajadas de Alemania, Francia y Espaa, entre otros. narios investigadores del sector ambiental guberna-
La celebracin del Ao Internacional de la Diver- mental, del sector acadmico, investigadores extran-
sidad Biolgica en 2010 fue la ocasin para organi- jeros, estudiantes que han presentado sus trabajos de
zar un mayor nmero de actividades sobre la bio- tesis, as como personal de la propia Comisin.
diversidad. Se present la exposicin fotogrfica El nmero de seminarios ha ido en aumento, su-
Mxico, naturaleza viva, adems de 15 exposicio- mando a la fecha 77 conferencias. A lo anterior se
nes fotogrficas en varios museos y zoolgicos de la suma la iniciativa, que por cinco aos consecutivos
Ciudad de Mxico. ha realizado la Conabio, del Da de la Puerta Abier-
La exposicin Conoces tu naturaleza mexicana?, ta, en la que se invita a estudiantes, acadmicos, fa-
montada a lo largo de un kilmetro del Tnel de la miliares y pblico en general a conocer directamen-
Ciencia del Sistema de Transporte Colectivo Metro, te algunas de las actividades que realiza la Comisin.
En los aos 2006 y 2007 el personal directivo de la 2] El desarrollo de las capacidades existentes de
Conabio llev a cabo un ejercicio de prospectiva percepcin remota y anlisis geomtico para estar
sobre las necesidades de informacin y de inteligen- en posibilidad de detectar y medir diariamente, a
cia para la toma de decisiones que el pas tendra que escala nacional y con resolucin de mediana a
asumir en los 15 o 20 aos venideros, en lo que res- alta, componentes y procesos ecosistmicos como
pecta al conocimiento, al manejo sustentable y a la cubierta vegetal, fotosntesis, produccin prima-
conservacin de la biodiversidad. Como resultado ria neta y otras similares.
de este anlisis se definieron las reas de conocimien- 3] El nfasis en el aspecto de las relaciones que
to y tecnologas de informacin a las que la Cona- Mxico debe atender como firmante de la Con-
bio debera orientar sus esfuerzos tcnicos, metodo- vencin sobre Comercio Internacional de Especies
lgicos y de formacin de recursos humanos. Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres para la
Result evidente que la definicin del desarrollo proteccin de especies ubicadas en la NOM-059, por
futuro tena que sustentarse en la experiencia, la el impacto econmico que las decisiones de esa
informacin recabada y las metodologas construi- Convencin tienen sobre comunidades que co-
das durante los 20 aos de actividades de la Comi- mercializan especies que pueden estar enlistadas
sin. A partir de estas bases fue posible establecer como amenazadas y de las cuales hay que obtener
las reas prioritarias a las que se dedicar, durante informacin actualizada y confiable acerca del es-
los prximos aos, la mayor parte de los recursos tatus de sus poblaciones.
humanos y econmicos disponibles (desde luego, 4] La ampliacin del universo de usuarios y pro-
sin dejar de lado otros temas que se trabajan en la veedores de datos mediante herramientas de la web
Conabio y para los cuales las reas prioritarias y redes sociales, con especial atencin a la difusin
constituyen un soporte metodolgico y concep- de la informacin producida por la Conabio (con
tual). En consecuencia, los temas principales de el propsito de hacerla interesante y asequible a
desarrollo acordados fueron los siguientes: toda la gama de usuarios de su sitio web); lo ante-
rior incluye hacer la pgina cada vez ms amiga-
1] La depuracin integral del snib para consoli- ble, as como ampliar los programas de ciencia
darlo como la columna vertebral, confiable, actua- ciudadana que existen en el pas relativos al regis-
lizada y accesible de la informacin nacional sobre tro y monitoreo de grupos selectos de organismos.
biodiversidad. En particular, lograr la expansin y 5] El trabajo conjunto con un mayor nmero de
consolidacin del sistema de informacin sobre es- comunidades y asociaciones del sector primario
pecies de importancia directa para la salud o la eco- para alinear diversas polticas gubernamentales
noma, como vectores de enfermedades, especies dentro de un concepto ecolgico del desarrollo. Se
invasoras, plagas agrcolas y forestales, as como pondr especial atencin al Corredor Biolgico
especies utilizadas por la sociedad. Mesoamericano, rea piloto para el mejor aprove-
[ 89 ]
Axochiapan, Morelos
7.1 Presupuesto y mecanismo financiero cho hasta ahora con presupuestos que se mantuvie-
ron, por un buen periodo, en niveles muy modes-
La estructura administrativa de la Conabio ha tos. El fideicomiso cuenta con un Comit Tcnico
evolucionado a la par del crecimiento de la institu- que estudia y aprueba trimestralmente los presu-
cin. Se ha tratado de alcanzar un funcionamiento puestos de operacin pormenorizados, con apego a
eficiente, con un tamao reducido y sin perder de la funcin, los objetivos y los requerimientos esta-
vista su funcin de apoyo. blecidos por la Conabio para su funcionamiento.
45
Aportacin federal Otros
Millones de pesos constantes de 1993
40
35
30
25
20
15
10
0
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
[93]
94 CONABIO: DOS DCADAS DE HISTORIA
Coordinacin
Nacional
Direccin
Direccin Tcnica Direccin Tcnica Jurdica
Direccin
de Anlisis de Corredores
de Evaluacin
y Prioridades de Proyectos
Meja Velzquez, Rodrigo Pineda Avendao, Othn Bernardo Seco Mata, Rosa Mara
Melgarejo, Erika Daniela Plasencia Lpez, Luca Mara Teresa Sicilia Manzo, Miguel ngel
Mendoza Bustamente, Erik Puebla Olivares, Fernando Simms del Castillo, Alicia Yvonne
Mendoza Gaytn, Jos Trinidad Quintanar Guadarrama, Eduardo Sobern Mainero, Jorge Luciano de Jess
Mondragn Pichardo, Juana Ramrez Bautista, Jacinta Sols Marn, Francisco
Montes de Oca Cacheux, Ivn de Jess Ramrez Reivich, Xchitl Solorio Gonzlez, Alma Rosa
Montiel Almanza, Yessica Elizabeth Ramrez Vite, Salvador Sosa Alonso, Rosario Aracely
Mora Flores, Franz Eduardo Rendn Correa, Alejandro Tavira Escrcega, Manelich
Morales Guerrero, Nubia Betzab Rentera Aguilar, Francisco Javier Terroba Arechavala, Bernardo Javier
Morales Guillaumin, Eduardo Rentera Ortega, Csar Augusto Tobn Niedfeldt, Wolke
Morales Martnez, Mara Marcela Rentera Ortega, Eliot Eduardo Torres Bahena, Elizabeth
Moreno Almeraya, Nadya Resndiz Lpez, Martha Alicia Torres Vzquez, Arturo
Moreno Daz, Norma Guadalupe Ressl, Rainer Andreas Torres Virrueta, Miguel
Moreno Gutirrez, Elizabeth Reyes Correa, Jos Luis Trejo Aguilar, Francisca Daniela
Morn Valds, Carlos Alberto Reyes Nolasco, Germain Trejo Aguilar, Isabel
Mota Cruz, Cecilio Rivas Ladrn de Guevara, Susana Mara Troche Souza, Carlos Humberto
Mota Ramrez, Ivette Rivas Prez, Juan Carlos Urcid Perfecto, Luca
Mota Ramrez, Juana Dulce Mara Rivera Tllez, Emmanuel Uribe Martnez, Abigail
Mungua Carrara, Mariana Robles Licea, Antonio Guillermo Urquiza Haas, Esmeralda Gabriela
Muoz Lacy, Luis Guillermo Rochefort Vzquez, Karla Elena Urquiza Haas, Tania Roswitha
Muoz Lpez, Enrique Rodrguez Contreras, Vicente Utrilla Jimnez, Alejandra Mayra
Neyra Gonzlez, Lucila Julita Rodrguez Moreno, Mercedes del Pilar Valderrama Landeros, Luis Humberto
Nez Jaime, Alejandro Rodrguez Pliego, Penlope Valencia Milln, Felipe
Nez Merchand, Alejandra Rodrguez Ziga, Mara Teresa Valero Padilla, Jessica
Obregn Viloria, Rafael Rojas valos, Sandra Norma Van Rosmalen Faras, Johanna Elisabeth
Ocaa Nava, Daniel Rojas Paredes, Laura Vargas Canales, Vctor Manuel
Ocegueda Cruz, Susana Rojas Paredes, Yolanda Rosala Vzquez Alfaro, Gerardo
Oliveras de Ita, Adn Romero Palacios, Adriana del Carmen Vzquez Balderas, Berenice
Oliveros Galindo, Oswaldo Rosas Hernndez, Martha Ileana Vzquez Lule, Alma Delia
Ortega Paczka, Rafael ngel del Ruiz Hernndez, Thelma Olivia Vzquez Rojas, Mara del Carmen
Sagrado Corazn Saavedra Crdenas, Egdar Leobardo Velzquez Rentera, Cindel Ayadeth
Ortiz Santa Mara, Daniel San Pedro Flores, Jorge Eduardo Villaln Caldern, Roco Magdalena
Ortiz Segu, Sebastin Snchez Castro, Claudia Arely Viveros Salinas, Juan Luis
Ortuo Snchez, Pablo Snchez Chavana, Miguel ngel Wadgymar Aguilar, Ana Gabriela
Palleiro Dutrenit, Nicols Snchez Dorantes, Karina Ypez Amaya, Gina
Pantoja Escobar, Orlando Fabin Snchez Fuster, Patricia Zrate Jurez, Karla Mabel
Pelez Figueroa, Arturo Sandoval Huerta, Luca Paulina Zea Salgado, Marco Antonio
Peralta Romero, Fernando Sandoval Montes de Oca, Pedro Roberto Zenteno Torija, Marcelino
Prez Morales, Roberto Sarukhn Kermez, Jos Aristeo Ziga Pacheco, Reyes
Prez Senz, Vianney Schmidt, Frank Michael Oliver
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