MARCO TEORICO

Para empezar El SEACE, es el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado es decir

que vamos a usar un portal web de consultas, que se alimenta de la informacin provista
por el OSCE donde nos permite el intercambio de informacin y difusin sobre las
contrataciones del estado y tambin se puede hacer la realizacin de transacciones
electrnicas.

El SEACE tambin cumple un papel como de publicidad en el cual todas las entidades
pblicas deben brindar informacin de todos sus procesos de contrataciones tales como:

Programacin

Seleccin de personal

Ejecucin contractual

Para realizar un proceso de contratacin la entidad debe recurrir al sistema de

contrataciones el cual est constituido por 3 grandes fases: actos preparatorios, seleccin
y la ejecucin contractual, dentro de estas fases la entidad se encuentra obligada de
brindar informacin al SEACE el cual tambin brindara informacin a la sociedad civil
prensa ciudadanos proveedores contraloras etc.

Por otra parte el SEACE tambin busca constituirse en un portal de las compras estatales
en un entorno electrnico y ser un portal de informacin de todas las compras de bienes,
contratacin de servicios y ejecucin de obras por parte de las entidades pblicas
contratantes (EPC) donde se busca permitir las transacciones electrnicas entre las
entidades pblicas contratantes y los proveedores segn la norma actual solo se puede

Hacer subasta de inversa electrnica.

Acuerdo marco.

Otro punto es fomentar e impulsar el desarrollo de procesos electrnicos reduciendo

tiempo y gastos.

Como objetivos principales se tiene el fortalecer y agilizar los procesos de contrataciones

luego al ser pblicos tambin incrementamos la transparencia en los contratos de bienes,
servicios y obras donde se permite la activa participacin de los proveedores, as como el
de ser un sistema de informacin para la sociedad civil donde se pueda supervisar y
fiscalizar el mercado de las contrataciones pblicas
Lo que nos brinda al momento de ingresar a la pgina del SEACE es lo siguiente
informacin de las contrataciones publicadas por las entidades contratantes, plan anual
de contrataciones, procesos de seleccin contratos, ejecucin contractual reportes detalle
de los planes anuales informados, bsqueda de oportunidades de negocio reporte por tipo
de procesos, por producto, modalidad de seleccin reporte de proveedores con buena pro
es decir que tengan un buen historial en caso de ser proveedores.
Existen actualmente distintas versiones del SEACE, y dependiendo de la versin, se usar
un tipo de navegador especial en SEACE versin 2.0: una de las versiones ms conocidas.
es compatible con Internet Explorer 0.6 en adelante este se encarga del registro de los
planes anuales de contratacin (Mdulo de Plan Anual), el registro de contratos (Mdulo
de Contratos), y se pueden realizar bsquedas de procesos entre los aos 2002 al 2012 o
mediados del 2013. Es utilizado principalmente en provincias. SEACE versin 3.0:
compatible con todos los navegadores. Cuenta con dos mdulos: Mdulo de Registro de
Actos Preparatorios, y Mdulo de Procesos de Seleccin. Adems, en esta versin se
realiza el registro de rdenes de compras y servicios, a registrarse durante los 10 hbiles
antes del cierre de un mes.

ORGANIZACIN

Direccin del SEACE

La Direccin del SEACE tiene como finalidad administrar y desarrollar las
operaciones que se realizan en el marco del Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado - SEACE, as como administrar tanto el Catlogo nico de Bienes,
Servicios y Obras, como el Catlogo Electrnico de Convenios Marco, para lo cual
desarrolla los proyectos y actividades referidos al diseo e implementacin de
sistemas automatizados del SEACE y RNP. La Direccin del SEACE depende
directamente de la Presidencia Ejecutiva, est conformada por 2 unidades
orgnicas:

Sub Direccin de Plataforma

La Sub Direccin de Plataforma es responsable de la administracin y
mejoramiento continuo del SEACE, del apoyo en la orientacin a los usuarios
y soporte sobre el registro de informacin en dicho sistema electrnico, as
como de la administracin del Registro de Entidades Contratantes, del
Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras, y del Catlogo Electrnico de
Convenios Marco.
Sub Direccin de Desarrollo de Proyectos
La Sub Direccin de Desarrollo de Proyectos es responsable de administrar los
proyectos y actividades referidos al diseo, desarrollo e implementacin de
sistemas automatizados de los procesos del SEACE y RNP.

Oficina de Administracin
La Oficina de Administracin tiene como finalidad proveer a los rganos del OSCE
de los recursos humanos y logsticos, as como administrar la ejecucin
presupuestal, financiera y contable, y los proyectos y actividades referidos a la
 aplicacin de recursos de tecnologas de la informacin en el OSCE. Est
conformada por 4 unidades orgnicas siendo una de estas la Unidad de Tecnologas
de la Informacin.
Unidad de Tecnologas de la Informacin
La Unidad de Tecnologas de la Informacin es responsable de administrar los
proyectos y actividades referidos a la aplicacin racional de recursos de tecnologas
de la informacin que garanticen un eficiente y adecuado soporte a los procesos
internos del OSCE.

Para quienes estn dirigidos la SEACE

Proveedores, quienes podrn conocer sobre oportunidades de negocio para

participar y presentar propuestas en procesos de seleccin presenciales como
electrnicos.
Funcionarios pblicos, podrn programar procesos de seleccin en el mdulo del
Plan Anual de Contrataciones (PAC), registrar convocatoria de los procesos de
seleccin y dems acciones, registrar el contrato, la ejecucin contractual y
controversias, de ser el caso.
Ciudadana en general, podr revisar informacin sobre la programacin de
procesos de seleccin, las convocatorias, as como, los avances en cada una de
sus etapas hasta la firma del contrato u orden de compra o servicio.
CASOS Y RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL DEL OSCE

TRIBUNAL DEL OSCE

Es el rgano encargado de resolver, en ltima instancia administrativa, las controversias

que surjan entre las Entidades y los postores durante el proceso de seleccin, as como de
aplicar sanciones de suspensin o inhabilitacin a proveedores, postores y contratistas por
infraccin de las disposiciones de la Ley, su Reglamento y dems normas
complementarias:

Dentro de sus principales funciones estn las siguientes:

Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnatorios que le sean
competentes de conocer.
Puede sancionar con la inhabilitacin temporal o definitiva a los proveedores,
postores, participantes, contratistas y expertos independientes.
Tambin puede dictar medidas para garantizar el cumplimiento de sus resoluciones.
Comunica a la controlara General de la Repblica las irregularidades que encuentre.
CASOS
El Tribunal ser competente para atender los siguientes casos:

1. Podr resolver los recursos de apelacin que se interpongan solo durante aquellos
procesos de seleccin cuyo valor referencial total sea mayor a 50 UIT. (Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) como ndice de referencia en normas tributarias es de
Cuatro Mil Cincuenta y 00/100 Soles (S/ 4 050,00)".)

Si es igual o menor a esta cantidad el recurso se deber presentar ante la Entidad

convocante. A travs de este recurso se pueden impugnar los actos dados durante
el desarrollo del procedimiento hasta antes del perfeccionamiento del contrato, y
solo puede interponerse luego de haberse dado la Buena Pro.

2. Con independencia del valor referencial, el Tribunal de Contrataciones tambin

es competente para resolver los recursos de apelacin interpuestos contra el
Titular de la Entidad por actos que declaren la nulidad del proceso de seleccin o
de actos que afectan la continuidad del mismo.

El Tribunal de Contrataciones del Estado, siempre que haya podido conocer de estos
casos, tambin puede declarar nulos los actos expedidos cuando estos hayan sido emitidos
bajo en alguno de los siguientes supuestos:
 o Que haya sido emitido por un rgano incompetente.
o Contraviniendo las normas legales.
o Que contengan algo imposible de cumplir jurdicamente.
o O que prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma
prescrita por la normativa aplicable.

RESOLUCIONES
La resolucin que expida el Tribunal de Contrataciones del Estado en virtud del caso en
s, debe sealar a que etapa del proceso se retrotrae el procedimiento de seleccin o el
procedimiento para implementar o mantener Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco.
Hay que tener en cuenta que NO se pueden impugnar los siguientes actos:

Actuaciones materiales relativas a la planificacin de las contrataciones.

Documentos del procedimiento de Seleccin o Integracin
Actuaciones materiales en las que se registren los participantes
Las contrataciones Directas.
Actuaciones preparatorias de la Entidad que convoca y que tienen como fin
organizar el proceso de seleccin.

Cules son los plazos para interponer los recursos y para resolver?

Usted puede interponer su recurso en el plazo siguiente:

Contra la Entrega de la Buena Pro o contra los actos dados antes de esta, el plazo
que se impone es de ocho das hbiles luego de entregada la Buena Pro. Cuando se trata
de un proceso de Adjudicacin Simplificada, de Seleccin de Consultores Individuales,
de Comparacin de Precios, o una Subasta Inversa Electrnica cuyo valor referencial no
corresponda al de una licitacin pblica, el plazo ser de 5 das hbiles.

Contra actos dictados luego de entregada la Buena Pro, contra la declaracin de

nulidad, cancelacin o declaratoria de desierto, los plazos son los mismos que antes,
incluyendo las excepciones.

La impugnacin que se presenta ante el Tribunal detiene el curso del proceso de seleccin
en la etapa en la que se encuentre. Si el proceso es por tems, la suspensin slo afectar
al tem impugnado.

El Tribunal de Contrataciones resolver la apelacin y notificar su decisin a travs del

SEACE, en el plazo establecido. Si se resuelve, pero no se notifica, se generar
responsabilidad para el Titular de la Entidad y el funcionario encargado de dicha funcin.
Se debe realizar algn pago para interponer mi recurso ante el Tribunal de
Contrataciones del Estado?

S. Este pago es llamado Garanta, y es de hasta el 3% del valor referencial del

procedimiento de seleccin que se impugne o del tem especifico del mismo.

Esta garanta por interponer el recurso de apelacin se debe otorgar a favor del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado-OSCE en el caso de que el proceso se lleve
ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
OBJETIVO GENERAL

En este trabajo de investigacin se busca explicar el SEACE que es un organismo que pertenece
al OSCE as como de sus funciones, organizacin, finalidades e importancia y las normas a las
cuales estn establecidas en la ley 2705055

Tambin comprender sus partes y sobre todo su importancia en el mundo de contrataciones

con el estado y bienes.

OBEJETIVO ESPECFICO

Entender el significado de SEACE y su importancia.

Saber de qu forma ayuda el SEACE como rgano fiscalizador.

Comprender el rol que ejerce en el OSCE.

Comprender los trmites que se realizan en el SEACE.