Reglas Complementarias de Competencia

TURNO y DISTRIBUCIN DE CAUSAS.

Puede suceder que aplicando las normas de competencia relativa lleguemos
a la conclusin de que en el territorio que corresponde al tribunal que debe conocer
de este asunto existen dos o ms juzgados. Para solucionar este problema la ley ha
establecido las normas del turno y de la distribucin de causas, reglas que,
conforme lo ha resuelto la jurisprudencia, no son propiamente de competencia, sino
que ms bien de orden administrativo para los efectos de facilitar la distribucin de
los procesos entre los tribunales competentes. Arts. 175 y siguientes del COT
.
1. - Asuntos civiles contenciosos:
Tratndose de este tipo de asuntos, cuando en un territorio jurisdiccional
existen dos o ms juzgados con competencia en lo civil, es necesario distinguir si
esos tribunales son o no de comuna asiento de Corte de Apelaciones.
a) Juzgados de asiento de Corte de Apelaciones: se aplica la
regla de la distribucin de causas, es decir que la demanda se presenta a la Corte
de Apelaciones respectiva, para los efectos de que el Presidente de ese tribunal
proceda a distribuirla a alguno de los juzgados. En la prctica las causas son
distribuidas mediante un sistema computacional en forma aleatoria entre los
diversos tribunales civiles.
Excepciones:
(1) Conforme al art. 178 COT no rige la norma de distribucin de causas para
las demandas en juicios que se hayan iniciado por medidas prejudiciales, por
medidas preparatorias de la va ejecutiva o mediante la gestin de notificacin al
tercer poseedor de la finca hipotecada, a que se refiere el art. 758 CPC. Esta norma
de excepcin se funda en que en realidad el proceso ya se inici mediante las
gestiones anteriores.
 (2) Rige la regla del turno en lo que se refiere a las facultades de los
tribunales para proceder de oficio en determinados asuntos, as como en lo referido
al cumplimiento de exhortos de otros tribunales.

b)Juzgados que no son asiento de Corte de Apelaciones: se

aplica la regla del turno, conforme a la cual el juez de turno debe conocer de todos
los asuntos que se promuevan en ese turno hasta su conclusin. El turno de cada
juzgado se establece semanalmente, iniciando por el tribunal ms antiguo.

2. - Asuntos civiles no contenciosos:

Segn el artculo 179 del COT rige la norma del turno.

PRRROGA de la Competencia. (arts.181 a 187 COT)

1. -Concepto:
De acuerdo con el artculo 181 del COT, "un tribunal que no es naturalmente
competente para conocer de un determinado asunto, puede llegar a serlo si para
ello las partes expresa o tcitamente, convienen en prorrogarle la competencia para
este negocio".
Dicho en otras palabras, la prrroga de la competencia es el acto por el cual
las partes litigantes dan competencia a un tribunal para que conozca de un asunto
respecto del cual naturalmente no tiene esa competencia.
2. -Clasificacin:
La prrroga de la competencia puede ser legal o convencional:
a)Prrroga legal: existe en aquellos casos en los cuales por mandato expresa
de la ley un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer de algn
asunto pasa a tener esa competencia; como ejemplos de este tipo de prrroga
podemos sealar los siguientes: EJ Arts. 111 inciso 2. y 124 del COT que se refieren
a la demanda reconvencional y a la compensacin;
b)Prrroga convencional:
Es a ella a la cual se refieren los arts. 181 a 187 del COT y es la que
corresponde al concepto que vimos y que seala el art. 181 del COT.
(1)Requisitos para que proceda:
(a)Solo puede prorrogarse la competencia relativa; Es decir, la que se
determina por el elemento territorio; lo anterior, salvo el caso de que la ley lo
permita expresamente, como la situacin de excepcin que sealamos respecto a la
cuanta tratndose de acciones reales en que no aparezca determinado el valor de
la cosa, en que el demandante presentar su demanda ante el juez que estime
competente conforme a la cuanta que l estime de la cosa y si el demandado no
reclama antes de efectuar cualquier alegacin en el juicio, no podr hacerlo
posteriormente por haber operado la prrroga; (182)
(b)Slo puede prorrogarse la competencia en asuntos civiles contenciosos;
(182)
(c)Slo puede prorrogarse la competencia en primera instancia, lo que es
consecuencia de la regla del grado, ya que determinado el tribunal competente en
primera instancia, por ese hecho queda fijado el de segunda; (182)
(d)Slo pueden prorrogar competencia las personas hbiles para comparecer
en juicio por s mismas, y por las que no lo son pueden prorrogarla sus
representantes legales; (184)
(e)La prrroga slo surte efectos entre las personas que han concurrido a
otorgarla, mas no respecto de otras personas como los fiadores o codeudores;
(185)

(2)Oportunidad en que se concreta:

 a)Si es expresa:
- En este caso puede concretarse en el contrato mismo, sealndose as en forma
expresa, por ejemplo, se puede colocar en un contrato una clusula que diga que
"para todos los efectos derivados de la aplicacin del presente contrato, las partes
fijan su domicilio en la ciudad de La Serena y prorrogan desde luego competencia
para los tribunales correspondientes a este domicilio".
- Tambin puede efectuarse en algn acto posterior al contrato mismo en el cual las
partes acuerden someter sus diferencias al tribunal de un territorio determinado.
b)Si es tcita:
La prrroga es tcita cuando el demandante deduce su accin ante tribunal
territorialmente incompetente y el demandado, despus de apersonarse en el juicio
hace cualquier gestin que no sea la de reclamar de la incompetencia.
Conforme a lo expuesto, si por ejemplo el demandado contesta la demanda
sin alegar en forma previa la excepcin dilatoria de incompetencia, posteriormente
ya no podr alegarla por haber operado la prrroga.

Efectos de la prrroga de la competencia:

Producida la prrroga, el tribunal al cual se le ha prorrogado esa competencia
va a pasar a ser el competente para todos los efectos legales en lo que dice
relacin con las partes que convinieron expresa o tcitamente esa prrroga.

(V) CONTIENDAS y CUESTIONES DE COMPETENCIA

| Puede suceder que dos o ms tribunales se atribuyan competencia para
conocer de un asunto determinado o, a la inversa, que ambos estimen que el
competente es el otro; cuando se suscita este tipo de problema nos encontramos
ante las contiendas de competencia.
Puede suceder tambin que las partes, ya sea el demandante o demandado,
estimen que el tribunal que est conociendo de un asunto no es competente, caso
en el cual nos encontramos ante las cuestiones de competencia.
(A)Contiendas de Competencia:
(1)Concepto: Conforme a lo antes sealado, existe contienda de
competencia cuando dos o ms tribunales se estiman competentes para conocer de
un asunto o cuando dos o ms tribunales niegan tenerla.
(2)Forma de resolver las contiendas: Las contiendas de competencia deben
ser resueltas por un tribunal superior a aquellos que se encuentran en conflicto,
conforme a las siguientes normas:
a.- Si los tribunales son de una misma jerarqua y dependen de un
mismo superior jerrquico, ser ste superior jerrquico el que resolver. As, si se
suscita contienda entre dos jueces de letras de La Serena, resolver la C.A. de La
Serena;
b.- Si los tribunales son de distinta jerarqua, conocer de la contienda
el superior jerrquico del de ms jerarqua;
c.- Si los tribunales en conflicto son de la misma jerarqua, pero
dependen de diferentes superiores jerrquicos, conocer el superior jerrquico del
tribunal que previno en el asunto.
d.- Si la contienda se produce entre un tribunal arbitral y uno ordinario,
de acuerdo al art. 190 inc.4 del COT, conocer la C.A. respectiva, la que para estos
efectos se considerar superior jerrquico del tribunal arbitral; Lo mismo se aplica si
la contienda es entre tribunales arbitrales;
e.- Tratndose de tribunales especiales, las contiendas que se
susciten entre ellos mismos o entre ellos y los tribunales ordinarios, sern resueltas
por la C.A. de la cual dependen o la que sea superior jerrquico del que previno. Si
no puede aplicarse esta norma, es decir, si se trata de tribunales especiales que no
dependen de una C.A., resolver la C.S.
 (B)Cuestiones de Competencia:
Son incidentes especiales promovidos por las partes de un juicio, a travs de
los cuales stas hacen valer la incompetencia de un tribunal, solicitando que el
asunto se radique ante aqul que ellos estiman competente. Es decir, las
contiendas de competencia son promovidas por los tribunales y las cuestiones de
competencia por las partes. Las cuestiones de competencia pueden promoverse por
dos vas: la inhibitoria y la declinatoria. En la inhibitoria la parte recurre ante el
tribunal que estima competente, solicitndole que ste se dirija a aqul que est
conociendo del asunto, solicitndole que se inhiba de seguir conociendo y le remita
el proceso (art.102 CPC); la declinatoria, en cambio, consiste en solicitar al tribunal
que se estima incompetente que deje de conocer del asunto y remita los
antecedentes al tribunal que se estima competente.