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FEIRA DE ECONOMIA SOLIDRIA DA UNESC (FES/UNESC)

Dimas de Oliveira Estevam UNESC; Joelcy Jos S Lanzarini UNESC; Giovana Coral
Lanzarini UNESC; JosianiBrognoli UNESC; Marina Constante Pereira UNESC.

doe@unesc.net; joelcy@unesc.net; giovana.coral@hotmail.com; josibrog@hotmail.com;

mariinaconstante@hotmail.com

Agncia financiadora: Edital de Extenso n 21/2013 Unacsa/Unesc

GT 2 Redes e Organizaes Solidrias

Resumo
O presente artigo tem por objetivo apresentar os resultados de um projeto de extenso,
vinculado ao Paes/Unesc (Programa de Aes em Economia Solidria da Universidade do
Extremo Sul Catarinense). O projeto tem por objetivo fortalecer a Feira de Economia
Solidria da Unesc (FES-UNESC) e possibilitar a sua continuidade. A FES/Unesc
realizada semanalmente desde 2011 no Campus da Unesc. Para acompanhar o
desenvolvimento dos trabalhos, uma vez por ms realizado o Frum para avaliar o
andamento da feira e discutir outros assuntos pertinentes a Economia Solidria.

Palavras-chave: Economia Solidria; Cooperao; Feiras.

1. INTRODUO

O presente artigo tem a finalidade de apresentar as atividades realizadas de um

projeto de extenso em andamento vinculado ao Paes/Unesc. As informaes contidas
neste trabalho so resultados dos trabalhos realizados durante o ano de 2014 e primeiro
semestre de 2015. Dentre as atividades desenvolvidas pelo Paes/Unesc tem-se o projeto da
Feira de Economia Solidria da Unesc (FES/Unesc) que realizada desde 2011 no campus
da Universidade do Extremo Sul Catarinense (UNESC), localizada na cidade de Cricima,
regio Sul de Santa Catarina. A FES/Unesc tem o apoio da Instituio, atravs de um
projeto de extenso aprovado pelo Edital de Extenso no 21/2013 Unacsa/Unesc.
A FES/Unesc tem por objetivo contribuir para a construo de formas alternativas
de mercado, que visem o encurtamento da cadeia produtiva da agricultura familiar e do
artesanato, proporcionando aos agricultores familiares e artesos a valorizao de seus
produtos e na construo de uma relao mais justa e solidria entre consumidores e
produtores.
Cabe ressaltar que a FES-Unesc ocorre todas as quartas-feiras, no Campus da
Unesc, das 14 s 22 horas. A sua constituio foi uma iniciativa de vrios de projetos de
extenso desenvolvidos pelos professores vinculados ao Paes nos ltimos oito anos. Antes
de iniciar o processo de implantao permanente da FES/Unesc foram realizadas duas
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Feiras de Economia Solidria no campus da Unesc, respectivamente em 2011 e 2012.

Nestas duas verses participaram cinco cooperativas descentralizadas de agricultores
familiares e seis associaes de arteses. Estas Feiras tinham por objetivo mobilizar e
conscientizar feirantes, comunidade acadmica e as organizaes de economia solidria da
regio sul catarinense sobre a necessidade de criar espaos de comercializao dentro e
fora da Instituio que levassem em conta os princpios da economia solidria.
Alm destas duas Feiras iniciais, outras tiveram o incentivo e a participao do
Paes, dentre as quais se destaca as feiras na Praa de Cricima, realizadas em 2011 e 2012
pela Critas diocesana, a Feira Agroponte (Feira do Agronegcio e Agricultura Familiar)
que acontece anualmente, desde de 2011, que conta com o apoio da Epagri (Empresa de
Pesquisa e Extenso Rural de Santa Catarina), alm de vrias outras feiras municipais.
O Paes/Unesc desde a sua fundao tinha por objetivo a criao de uma feira
permanente no Campus que foi sendo concretizado por meio de fomento de projetos de
extenso da Unesc, entre os anos de 2010 a 2015. Especificamente, em 2013, atravs um
projeto de extenso aprovado pelo Edital no 26/2012 da Unesc e que tem continuidade
atravs de projeto aprovado pelo Edital de Extenso no 21/2013 Unesc (ainda em vigncia),
finalmente a Feira permanente pode ser implantada no Campus.
O objetivo do artigo apresentar os resultados de um projeto de extenso as em
andamento sobre a FES/Unesc. Sobre os objetivos especficos, o artigo discute os espaos
de produo e comercializao atravs de empreendimentos de economia solidria, bem
como, discorre sobre a criao e o funcionamento da FES/Unesc e do Frum de Economia
Solidria da UNESC.
Em relao aos procedimentos metodolgicos, trata-se de uma pesquisa
qualitativa, em que realizou a descrio sobre a natureza do fenmeno social caracterizado
pela implantao e funcionamento da FES/Unesc. As informaes foram obtidas atravs de
fontes secundrias por meio de relatrios de atividades, atas de reunies e publicaes em
jornais e sites. Trata-se de um estudo de caso, tipo de pesquisa mais adequada para estudos
microssociais, por permitir o entendimento minucioso das relaes sociais (YIN, 2005)
Alm da introduo, o artigo discorre ainda sobre economia solidria e formas
alternativas de produo e comercializao de produtos da agricultura familiar e
artesanatos; descreve a histria e o funcionamento da Feira de Economia Solidria e do
Frum de Economia Solidria.

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2. ECONOMIA SOLIDRIA: FORMAS ALTERNATIVAS DE PRODUO E

COMERCIALIZAO

A economia solidria surgiu na Europa no sculo XIX, com o movimento

operrio, impulsionado por socialistas que buscavam melhores condies de vida aos
trabalhadores, como alternativa aos problemas sociais gerados pela revoluo industrial.
Foi uma reao ao alarmante empobrecimento da classe operria decorrente da difuso de
mquinas e da organizao fabril da produo. Nesta poca, j se percebia que a
explorao nas fbricas no tinha limites legais, o que ameaava a reproduo biolgica do
proletariado (SINGER, 2002).
Neste perodo, na Inglaterra, industriais mais esclarecidos comearam a pressionar
governantes para criar leis protetoras para os trabalhadores. Com destaque para Robert
Owen, todavia, suas ideias no foram aceitas, desiludido com o governo, foi para os
Estados Unidos com a inteno de implantar aldeias cooperativas. No estado americano de
Indiana, Owen fundou a primeira aldeia cooperativa experimental que se tem registro. A
experincia no foi bem sucedida, mas serviu de inspirao para a criao de 18
comunidades semelhantes, naquele pas (SINGER, 2002).
Inspirados nos ideais cooperativistas de Owen, seguidores de vrias partes do
mundo criaram sociedades cooperativas. A concepo cooperativista de Owen estava
pautada na luta de classes, embora o owenismo fosse assumido, posteriormente pelo
cooperativismo. Owen foi o primeiro a organizar o cooperativismo, enfrentou derrotas e
fracassos, mesmo assim, continuou divulgando sua filosofia, como forma de reduzir a
desigualdade e a pobreza. (MOTTA et al., 1987).
Esta foi origem histrica da economia solidria, segundo Singer (2002), em sua
fase inicial surgiu por meio do cooperativismo revolucionrio. Estes so os vnculos
entre a economia solidria com a crtica operria e socialista ao capitalismo. Desta
maneira, no se pode negar que o cooperativismo recebeu a inspirao do movimento
operrio, a partir da qual os praticantes da economia solidria foram abrindo seus prprios
caminhos, pelo nico mtodo disponvel no laboratrio da historia: o da tentativa e erro
(SINGER, 2002, p. 38).
Desta forma, Singer (2002), define economia solidria como sendo uma
alternativa ao capitalismo, em que possvel produzir com base na cooperao e no na
competio, em que os membros se associam para produzir, comercializar, consumir ou
trocar. Neste sentido, a economia solidria compreende experincias diversas de produo,

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consumo, crdito e comercializao, as quais se norteiam pelos princpios de cooperao,

desenvolvimento sustentvel, igualitarismo, democracia participativa e autogesto
(LISBOA, 2004).
A Economia Solidria, segundo Singer (2002) possui finalidades que envolvem a
dimenso social, econmica, poltica, ecolgica e cultural. Isto porque, alm da viso
econmica de gerao de trabalho e renda, a Economia Solidria se projeta no espao
pblico no qual esto inseridas, tendo como perspectiva a construo de um ambiente
socialmente mais justo e sustentvel.
Entretanto, para se construir esta Outra economia, se deve contar com a
disposio de aprender e experimentar, da adeso aos princpios de solidariedade, da
igualdade e de uma democracia, depende tambm da disposio das pessoas em seguir os
seus princpios (SINGER, 2002). O diferencial e a novidade na economia solidria esto na
ideia da solidariedade no centro da atividade econmica. Por isso, o termo solidariedade
no se resume s a um adjetivo, trata-se do foco central, a lgica econmica (LISBOA,
2005).
Cabe destacar que foi nos ltimos anos que a economia solidria ganhou mais
fora, isso decorrente da busca dos indivduos no que diz respeito ao desenvolvimento de
alternativas sustentveis e justas, o objetivo solucionar os gargalos deixados pelo
processo de globalizao, estabelecido pelo sistema capitalista (MANCE, 2008).
Neste contexto, para muitos a economia solidria um movimento utpico num
mundo capitalista, mas vem demonstrando, a cada dia, ser o diferencial e est baseado no
interesse coletivo, sem, com isso privar seus participantes das faculdades da deciso
pessoal. Para Singer (2002) A economia solidria o outro modo de produo, cujos
princpios bsicos so a propriedade coletiva ou associada do capital e o direito liberdade
individual. (SINGER, 2002, p. 10).
Segundo Lisboa (2004), mesmo considerando os princpios da economia solidria,
no possvel abstrair do mercado. O que muda a percepo de valores, tais como preos
justos ao invs de lucro maximizado. Ganho social ao invs de ganho individual. As
organizaes que aderem a estes conceitos, assumem e denominam-se solidrias. Para
Arroyo e Schuch (2006), a organizao da produo no sistema solidrio emerge da base
para o topo e com isso permite a melhoria da qualidade de vida de todos os entes
envolvidos, baseado nos princpios da cooperao e da solidariedade.
O interesse pela constituio de formas organizativas de trabalho baseadas no
associativismo, no cooperativismo e no mutualismo sempre estiveram presentes nos

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projetos e realizaes referentes s mais diversas sociedades. Desde os grupos primitivos,

que se dedicavam a atividades coletivas de caa, pesca, criao de animais e agricultura
rudimentar, tendo como motivao primordial a luta pela sobrevivncia, os homens vm se
desenvolvendo atravs de diversificadas iniciativas de trabalho relacionadas s mais
diversas formas de integrao. (LISBOA, 2005).
Desta maneira, destaca-se que a Economia Solidria uma prtica regida por
valores diferenciados da economia capitalista, onde a autogesto, democracia, cooperao,
solidariedade, respeito natureza, promoo da dignidade e valorizao do trabalho
humano, sustentam a proposta de um projeto de desenvolvimento local, sustentvel, global
e coletivo. (SOUZA; SANCHES, 2015).
No Brasil, a economia solidria deu grande salto a partir de sua
institucionalizao, com a criao do Senaes (Secretaria Nacional de Economia Solidria),
em 2003, no incio do governo Lula. A partir deste momento, a economia solidria cresceu
e se expandiu atravs de instituies e entidades que passaram a apoiar e organizar
iniciativas associativas comunitrias, tambm a constituio e articulao de cooperativas
populares, redes de produo e comercializao, feiras de economia solidria, entre outras.
(SENAES, 2015).
Contudo, antes de abordar a pesquisa necessrio fazer uma breve apresentao,
das feiras e a sua relao com a economia solidria.

2.1 FEIRAS DE ECONOMIA SOLIDRIA

A emergncia de formas alternativas de interao entre produtores e consumidores

vem sendo impulsionada nas ltimas dcadas e, est relacionada crescente preocupao
de produtores e consumidores conscientes, com a procedncia e manipulao de alimentos,
ao potencial para novas demandas por produtos de qualidade sem a chancela de
certificaes oficiais. Deste modo, se ampliam os dispositivos mercantis que permitem
fazer a re/conexo entre consumo e produo. Dentre estes, as feiras livres de economia
solidria vem ocupando um espao que permite engendrar diferentes relacionamentos entre
produtores e consumidores, com diferentes convenes e construes sobre qualidade dos
produtos comercializados (FERRARI, 2014).
Estas mudanas na forma de ascender ao mercado para os produtores artesanais
tm sido cada vez maiores. H pouco tempo atrs, o produtor realizava a produo de
produtos alimentares e artesanais em sua propriedade utilizando-se de recursos naturais,

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insumos, mquinas e equipamentos disponveis. No era necessrio preocupar-se com o

destino do que foi produzido, pois havia acordo entre produtor e intermedirios, que
vinham at propriedade buscar os produtos e se encarregavam em efetuar a distribuio
junto ao mercado consumidor.
Esta forma de comercializar comeou a dar sinais de exausto medida que os
produtores perceberam que apesar de estarem produzindo mais e mais, as margens das
sobras so cada vez menores, sobre os valores efetivamente comercializados. Isso decorre
em funo de que os atravessadores acabavam ficando com a parte maior do valor dos
produtos e os produtores com fatia menor de todo o processo. Segundo Ploeg (2008), estas
formas alternativas de mercado vem na contramo s commodities controladas pelos
imprios alimentares que consolidaram-se no mundo nas ltimas dcadas.
Outra questo para os pequenos produtores que ao venderem seus produtos para
os intermedirios se perdia sua identidade junto ao consumidor, pois o contato que poderia
ser estabelecido em funo dos atributos no poderia ser repassado. Ou seja, se perdia a
oportunidade de divulgar os saberes e os sabores da cultura local atravs de seus produtos e
acabavam perdiendo a identidade cultural.
Alm disso, ressalta-se o comportamento cada vez mais segmentado dos
consumidores que vm buscando produtos que lhes ofeream diferenciais em relao aos
produtos tradicionais comercializados no mercado. Buscam produtos artesanais (coloniais),
produzidos sem conservantes e aditivos qumicos, feitos artesanalmente em que a garantia
de procedncia e de qualidade, geralmente a repassada atravs de recomendaes de
amigos e conhecidos que adquirem os produtos.
A produo de alimentos e artesanatos sempre esteve presente nas rotinas dirias
das propriedades e culturas locais. Mesmo com a intensificao tecnolgica, em que houve
aumento da produo e da produtividade em escala, se manteve grandes contingentes de
produtores tradicionais em mercados alternativos. Esta hiptese de que os agricultores e
arteses so avessos ao mercado ou a tecnologia no mnimo preconceituosa, pois esto
constantemente em busca de novas formas alternativas para dar vazo s suas produes.
Entretanto, para que os produtores rurais e artesos obtenham resultados que lhes
permitam auferir resultados positivos em suas atividades necessrio que atinjam o
mercado consumidor diretamente, encurtando assim a cadeia produtiva e proporcionando
ainda um ganho aos consumidores, por meio do comrcio justo e, principalmente, pela
qualidade dos produtos ofertados. Para que isso seja possvel, necessrio que se busque

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(ou se construa) espaos de comercializao de forma coletiva, pois individualmente no

se ter condies de se estruturar para atingir tais objetivos.
Neste sentido, as feiras de economia solidria tm impulsionado uma demanda
crescente por produtos tradicionais e orgnicos, levando agricultores familiares e arteses a
aumentar e diversificar a produo de seus produtos e pontos de venda. Estes aspectos
positivos propiciados pelas feiras possibilitam maior autonomia e participao das famlias
e do grupo como um todo nas decises sobre o que, quando e o que vai produzir. Alm
disso, a feira proporciona o estabelecimento de novas formas de relaes entre as famlias
envolvidas e, atravs da venda direta, entre produtores e consumidores. Esse contato com o
consumidor permite a construo de relaes de amizades que possibilitam relaes de
confiana quanto qualidade, procedncia, ao reconhecimento e a valorizao da
organizao de produtores (LOUREIRO, et al., 2012).
Alm disso, o contato direto estabelecido entre produtores e consumidores,
permite a troca de informaes que auxilia o produtor no planejamento de sua produo,
com base na demanda. Segundo Sato (2007), feira significa festa, nas famosas feiras da
Idade Mdia que se assemelhavam s feiras atuais reuniam mercadores de diversos
locais em datas de festas religiosas, ocasies nas quais os comerciantes faziam seus
negcios. Na feira possvel divulgar mensagens sobre os alimentos, atravs de conversas,
nos encontros, evitando a utilizao de apelos comerciais para atrair consumidores.
As relaes de amizades so reforadas a partir das feiras, com isto, a
comercializao vai alm de seus aspectos mercantis, se constitui tambm como um espao
cultural, educativo e de troca de informaes, no sentido de enriquecer e de fortalecer as
relaes sociais de confiana. Portanto, as relaes estabelecidas na feira garantem
agilidade na transmisso de informaes e uma notvel adaptabilidade em seu
funcionamento. Um mesmo feirante pode ter sua banca (barraca) com feies bastante
diferentes dos demais em uma mesma feira. A auto-regulao garantida pelos prprios
feirantes luz do ambiente social, cultural e econmico no qual a feira instalada (SATO,
2007).
A confiana nas relaes composta por dois componentes essenciais:
conhecimento e crena. Nesses termos, a confiana dos consumidores pode ser reforada
atravs da qualidade dos alimentos consumidos que multidimensional, ou seja, pode estar
vinculada a questes como identidade, natural, saudvel, gosto, tradio. Desta forma no
inerente a um produto, mas dependente do contexto, ou seja, qualidade algo
construdo, um processo social. Portanto, qualidade combina materialidade e simbolismo,

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j que, ao mesmo tempo em que ela pode ser nutricional e higinica, pode ser cultural,
ambiental e social. (FERRARI, 2014).
As noes de enraizamento social dos produtos e relaes de respeito so
utilizadas, segundo o autor, para mostrar a fora dos laos de interao pessoal entre
pequenos produtores de alimentos artesanais e seus consumidores e os benefcios que
surgem a partir de transaes que vo alm de avaliaes estritamente financeiras. A
formao de redes de variedades de diferentes produtos e materiais tem oportunizado a
pequenos produtores a venda de seus produtos atravs dos mercados locais, especialmente
feiras livres. Ainda, o crescimento de transaes face a face tem estimulado o
desenvolvimento destes mercados alternativos, oferecendo uma produo com alto grau de
embeddedness (qualidade, localidade, natureza) trocada dentro de transaes marcadas por
fortes relaes interpessoais. (FERRARI, 2014).
Buscar compreender outros modos de concepo da economia e suas relaes
torna-se relevante. Outras formas de produo que permitam refletir sobre quais bens e
servios devem ser produzidos, suas caractersticas e sentidos. A questo deixa de ser
apenas relativa eficincia produtiva, relacionando-se tambm com a vida e com a
liberdade. Como ressalta Sen (2000), as pessoas no devem avaliar somente as
caractersticas objetivas dos produtos, tambm devem levar em conta a sua participao no
prprio ato de escolher e seus reflexos socioeconmicos. A eficincia no pode ser o nico
critrio para se produzir e consumir.
Em suma, as feiras de economia solidria so espaos de socializao e cultura,
articulam num mesmo espao produo e comercializao, gera significados mltiplos nas
relaes de troca. Alm de viabilizar o comrcio local e proporcionar gerao de trabalho e
renda, so lugares de articulao poltica, reproduo da cultura e da identidade de um
territrio. Por isso, so espaos privilegiados que guardam grande potencial para aes
coletivas, fortalecendo as organizaes e redes cooperao.
Contudo, antes de abordar a pesquisa propriamente, necessrio uma breve
apresentao, das cooperativas descentralizadas em Santa Catarina e a sua relao com a
economia solidria.

2.2 COOPERATIVAS DESCENTRALIZADAS

Antes de abordar-se as cooperativas descentralizadas, deve-se fazer uma distino

entre cooperativismo tradicional e as cooperativas descentralizadas. As cooperativas

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tradicionais encontram-se presentes nas mais diversas atividades rurais, principalmente

aquelas ligadas produo de commodities agropecuria, caracterizadas pela produo em
larga escala de produo e na padronizao dos produtos, com preos pr-determinados no
mercado internacional e voltadas em muitos casos para exportao (EID; CHIARIELLO,
2007). um sistema orientado pelos indicadores de produtividade, eficincia tcnica e
econmica pautado nos resultados e nas centralizaes da deciso e das sobras.
J as cooperativas descentralizadas, neste sentido, representam uma quebra de
paradigma organizacional, cultural, econmico e produtivo ao fugir da ideia majoritria de
que para se constituir uma cooperativa necessita-se de grandes instalaes e altos
investimentos em infraestrutura (ESTEVAM et al., 2011). Este modelo de cooperativa
permite aos pequenos produtores rurais legalizarem suas atividades, diversificar a
produo e aceder ao mercado. Organizados desta forma, os agricultores conseguem
comercializar seus produtos formalmente em espaos do mercado institucional (pblico),
feiras e em pequenos comrcios locais (ESTEVAM et al., 2012).
Cabe destacar que as cooperativas descentralizadas, na sua constituio, recebem
o mesmo tratamento legal das cooperativas tradicionais, tais como: o nmero mnimo de
vinte scios para a fundao; registro em juntas comerciais; inscrio na receita federal e
estadual; assim como, todos os demais registros necessrios em decorrncia de cada ramo
de atividade. Cabe cooperativa viabilizar a comercializao na sua sede (quando existir),
nas Feiras de Economia Solidria ou diretamente no comrcio local e para os Programas
Institucionais (ESTEVAM, et al., 2014; MIOR, et al., 2014).
As cooperativas descentralizadas quando comparadas as estruturas das
cooperativistas tradicionais apresentam vantagens, por serem mais flexveis e adequadas
para atender as especificidades da agricultura familiar, ao possibilitar o contato direto entre
produtores e consumidores, eliminando a figura do atravessador, que reduz drasticamente
as sobras dos agricultores familiar e encarece os produtos aos consumidores o que torna o
processo menos vantajoso para ambos. Alm disso, como se trata de pequenas estruturas
organizacionais, a autonomia de cada cooperado respeitada e o processo de deciso se
torna democrtico e participativo.
Para situar a discusso a primeira cooperativa inspirada neste modelo, na
regio Sul Catarinense foi a Coofanove (Cooperativa de Agricultores Familiares de Nova
Veneza - SC), fundada em 2004. Aps esta primeira experincia, outras foram criadas na
regio: a Cooperativa Nosso Fruto de Cricima - SC, a Coopafi (Cooperativa de Produo
Agroindustrial dos Agricultores Familiares de Iara SC), a Coonafor (Cooperativa de

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Produo Agroindustrial dos Agricultores Familiares de Forquilhinha - SC) e a Coaff

(Cooperativa de Agricultura Familiar de Morro da Fumaa - SC), entre outras.
Nesta forma de organizao coletiva, a busca no pela escala de produo de
produtos comoditizados ou pelo lucro, e sim pela proposta de diferenciao dos produtos e
na cooperao e distribuio justa das sobras. A produo busca atender a nichos de
mercado, com a inteno de manter os saberes e os sabores dos produtos artesanais e a
prpria cultura da regio onde so produzidos e comercializados.
Em pesquisas realizadas por Estevam, et al., 2014; Mior, et al., 2014, foi
verificado que numa mesma cooperativa so produzidos mais de cinqentas produtos
diferenciados. E, tambm em termos de comercializao, a produo pode ser
comercializada de diversas formas, desde a venda para o mercado tradicional, Programas
Governamentais, feiras de economia solidria, dentre outras maneiras. Uma forma que vem
ganhando fora atualmente a venda atravs de feiras populares e solidrias.
No item a seguir, ser discutido sobre a criao e o funcionamento da FES/Unesc.

3. FEIRA DE ECONOMIA SOLIDRIA DA UNESC (FES/UNESC): DA

CONCEPO A REALIDADE

A Unesc est localizada no municpio de Cricima, sul do Estado de Santa

Catarina. A Fucri (Fundao de Cricima) a mantenedora da Unesc que foi primeira
escola de nvel superior criada no Sul de catarinense. A Fucri foi criada pela lei municipal
no 697, de 22 de junho de 1968.
Em outubro de 2014, a instituio foi oficialmente reconhecida como
Universidade Comunitria por meio da portaria no 635 do MEC (Ministrio da Educao).
Consideram-se como instituio comunitria da educao superior, aquelas que no
possuem finalidade lucrativa e que aplicam seus resultados dentro da prpria atividade
educacional.
Atualmente, a Unesc esta dividida em quatro Unidades Acadmicas (UNAs):
Unacet (Unidade Acadmica de Cincias, Engenharias e Tecnologias), Unacsa (Unidade
Acadmica de Cincias Sociais Aplicadas), Unahce (Unidade Acadmica de Humanidades,
Cincia e Educao) e, Unasau (Unidade Acadmica de Cincias da Sade).
Dentro da Unacsa esto estabelecidos trs programas institucionais de extenso: o
Paes (Programa de Aes em Economia Solidria), o Pope (Programa de Orientao ao
Pequeno Empreendedor) e, o Pedic (Programa de Extenso em Direito e Cidadania).

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O Paes dentro da Unacsa desenvolve atividades com base nos princpio da

economia solidria e a sua institucionalizao ocorreu em 2008. Embora a discusso para a
sua criao tenha sido iniciada bem antes, em 2005. O Paes foi criado com o objetivo de
estimular a incluso produtiva, a organizao social e comunitria, com nfase nos
pressupostos da Economia Solidria e nos princpios de autogesto, abrigando projetos e
aes de extenso. Em seu perodo de existncia j foram aprovados e desenvolvidos, mais
de uma dezena de projetos de extenso, atualmente so dois projetos em execuo com
vigncia at o incio de 2016. O Programa desenvolve pesquisa em parceria com Gidafec
(Grupo de Pesquisa em Desenvolvimento Socioeconmico, Agricultura Familiar e
Educao do Campo). E tambm, coordena o Frum Regional de Economia Solidria, com
encontros mensais que busca fortalecer e apoiar aes em Economia Solidria na regio, e
tem ligao direta com o FCES (Frum Catarinense de Economia Solidria) e com o FBES
(Frum Brasileiro de Economia Solidria).

3.1 Feira de Economia Solidria da Unesc FES/UNESC

A FES/Unesc foi concebida desde a implantao do Paes (Programa de Apoio a

Economia Solidria da Unesc), por professores e acadmicos da Unesc. Entretanto,
somente a partir de 2011 que o projeto da FES/Unesc comeou a ser concretizado, numa
soma de esforos envolvendo representantes de cooperativas descentralizadas, membro de
associaes de artesos, Epagri, Prefeituras, em que se viabilizou a realizao de uma feira
de economia solidria no campus da Unesc em 2011.
Como resultado desta rede de cooperao foi possvel a realizao de duas Feiras
de Economia Solidria no campus da Unesc que tiveram durao de trs dias cada uma,
realizadas respectivamente, em 2011 e 2012. Nestas Feiras participaram cooperativas
descentralizadas e associaes de arteses da Regio do Sul Catarinense. O objetivo da
realizao destas Feiras no Campus da Unesc foi mobilizar e conscientizar a comunidade
acadmica e os Empreendimentos de Economia Solidria da Regio sobre a necessidade e
importncia de se ter uma feira semanal no campus da Universidade.
Como resultado destas duas edies pode se chegar ao formato da feira de
economia solidria atual, a qual foi instalada no campus da Instituio e continua presente.
No dia 03 de outubro de 2012, foi assinado um convnio entre os representantes dos
empreendimentos de economia solidria da Regio e da Reitoria da Unesc, em que foram
estabelecidos os critrios de funcionamento da feira. A finalidade do convnio foi

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implantar uma feira de economia solidria com periodicidade semanal no campus da

Unesc. Depois da assinatura do convnio, ainda no mesmo ano, foram realizadas quatro
edies da feira. Da em diante teve continuidade no ano de 2013, funcionando
semanalmente, todas as quartas-feiras, das 14h s 22 horas, continuou durante todo o ano
de 2014, atualmente continua funcionando no mesmo dia e horrio, com a participao de
doze empreendimentos, divididos entre cooperativas descentralizadas e associaes de
arteses.
Em sua concepo, diversos objetivos foram definidos para a FES/Unesc,
entretanto, ressaltam-se os aspectos da comercializao no Campus que foi importante, ao
possibilitar o contato direto os produtores (cooperados e arteses) e os consumidores
(comunidade acadmica), encurtando a distncia entre ambos, diminuindo o nmero de
agentes de intermediao. Outro resultado importante da FES/Unesc foi o contato entre os
prprios empreendimentos ao poder praticar e aprofundar as noes de cooperao e
solidariedade, pois comearam a perceber que individualmente mais difcil de sobreviver
e que a cooperao fundamental para a sobrevivncia de todos. Este resultado pode ser
constatado de diversas maneiras, alguns empreendimentos comercializam os mesmos
produtos na FES/Unesc, mas em nenhum momento houve divergncias de preos que so
combinados entre si. Atualmente, o clima de solidariedade entre os mesmos, a percepo
que o outro no concorrente, mas parceiro e cooperantes. Ainda, ressalta-se que partir da
criao da FES/Unesc, os feirantes sentiram-se valorizados e encorajados a criarem feiras
em seus municpios de origens, vrias feiras municipais j esto em funcionamento na
regio e os participantes da FES/Unesc participam de outras feiras na regio.
Se por um lado, a troca de experincia entre os cooperados e comunidade
acadmica considerada um dos pontos fortes da FES/Unesc, por possibilitar contatos
diretos e trocas de experincias, atravs de conversas mantidas que oportunizam novas
descobertas e respostas para muitas questes dos feirantes. Por outro lado, os consumidores
tm a possibilidade de adquirir produtos diretamente dos empreendimentos, os quais so
produzidos na regio, alm de conhecer e valorizar a cultura local, contribuem na
preservao do meio ambiente, na gerao de emprego e rendo por meio de prticas do
consumo solidrio.
Em relao ao projeto de extenso em andamento, se tem como foco a
conscientizao tanto de feirantes quanto a comunidade acadmica sobre a comercializao
de produtos numa perspectiva da economia solidria. Alm disso, capacitar os feirantes,
sobre tcnicas de atendimento, legislao tributria, ambiental e sanitria. E, tambm

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promover palestras e viagens de estudos, os empreendimentos podem expandir seus

conhecimentos para aplic-los em seus negcios.
Os critrios para participar da FES/Unesc, os feirantes devem pertencer a um
empreendimento classificado como de economia solidria, dentro dos critrios doa Senaes,
alm disto, se adequar ao regimento interno, em que constam direitos e deveres dos
empreendimentos. Destacam-se como empreendimentos de economia solidria no
regimento: Cooperativa de produo da agricultura familiar e de arteses e/ou Associao,
Grupos formais ou no; fornecer produtos da agricultura familiar ou artesanal da regio; ter
produtos caractersticos de economia solidria. Alm disto, necessrio ter frequncia de
mnima anual de 75% (setenta e cinco por cento). Caso algum destes requisitos
supramencionados no seja cumprido, o empreendimento deixa de participar da
FES/Unesc. A deciso de des/credenciar sempre do Frum de Economia Solidria.
Para participar da FES/Unesc, os empreendimentos devem apresentar sua inteno
ao frum por escrito que analisado e aprovado (ou no), somente com a aprovao que os
feirantes podem fazer parte da FES/Unesc. Os feirantes devem trazer e montar suas
barracas no horrio estabelecido, preparar seus produtos para exposio, cabe a Unesc
fornecer o espao e energia eltrica aos empreendimentos. Ao final de cada feira, o feirante
deve desmontar a barraca e organizar o local. As demandas identificadas pelos bolsistas ou
professores durante o acompanhamento semanal da feira, transformam-se em pautas de
discusses nos fruns de economia solidria. Todas as aes, antes de serem executadas,
so aprovadas na plenria do frum. A FES/Unesc vem apresentando resultados positivos
durante os anos de sua realizao. Este fato pode ser comprovado pelo aumento do nmero
de empreendimentos e de consumidores que vem aumentando ano a ano. Isso comprova
que a economia solidria um processo de aprendizagem ao possibilitar tanto a
conscientizao de consumidores quanto de feirantes.
A novidade em relao a FES/Unesc a partir de 2014 foi a parceria estabelecida,
entre o Paes e o Curso de Nutrio da Unesc. O objetivo fortalecer os laos de confiana
entre Feirantes e a comunidade acadmica. Vive-se num mundo de dvidas e incertezas
sobre a qualidade dos alimentos consumidos e o envolvimento de acadmicos e professores
deste curso, se reveste de grande valia no despertar da conscincia sobre a importncia da
segurana alimentar e nutricional, juntamente com a disseminao dos princpios da
economia solidria na Comunidade acadmica. E, tambm, para os produtores reforar a
confiana da relao estabelecida com os consumidores, atravs da rotulagem nutricional
dos produtos comercializados. Na atualidade, sabe-se da importncia da informao

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nutricional para a promoo da sade e da segurana alimentar e nutricional, para atingir

este objetivo, o Curso de Nutrio tem elaborado as informaes nutricionais para os
rtulos dos alimentos produzidos pelos feirantes e comercializados na FES/Unesc.
Esta parceria se reveste de grande importncia ao reforar os aspectos saudveis e
na valorizao dos produtos dos feirantes, que passaram a disponibilizar deste reforo na
certificao da qualidade. Esta interao entre professores e acadmicos um importante
meio de comunicao entre consumidores e os empreendimentos. Por meio das
informaes nutricionais, o consumidor fica inteirado sobre a composio nutricional de
cada produto que est ingerido, tanto nos aspectos quantitativos quanto qualitativos dos
nutrientes presentes nos alimentos. Desta forma o consumidor tem a opo de fazer
escolhas alimentares mais adequadas e que colaborem para a promoo de sade
(CMARA et al., 2008).
Para a elaborao das tabelas nutricionais, as informaes so obtidas junto aos
produtores da FES/Unesc, em que so requeridas as receitas, alm de amostras dos
produtos, para confeccionar as informaes nutricionais. Com as receitas dos produtos so
calculado os valores nutricionais dos ingredientes, usando a Tabela Brasileira de
Composio de Alimentos (TACO). Depois de calculados os valores nutricionais dos
ingredientes da receita, calcula-se a poro do produto com base na RDC no 359 da
Agencia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) e do Manual de Orientao sobre
Rotulagem Nutricional Obrigatria, ambos elaborados pela ANVISA. Em seguida so
calculadas as pores e confeccionadas as informaes nutricionais para a poro com a
respectiva porcentagem da recomendao diria dos nutrientes (CMARA et al., 2008).
J foram confeccionadas tabelas de informao nutricional para as trufas de
diversos sabores, produtos de panificao e confeitaria, entre outros. Cada laudo emitido
e entregue ao produtor, no caso das trufas, o laudo contm o sabor, o valor energtico, a
quantidade de carboidrato, protena, lipdeo, fibras e sdio da poro, alm da respectiva
porcentagem recomendada para ser consumida diariamente; os ingredientes, informaes
sobre a presena ou ausncia de glten e uma foto ilustrativa da poro; sendo que a
poro mdia de cada trufa foi de aproximadamente trinta gramas.
Alm dos rtulos com as informaes nutricionais, j entregues, esto sendo
confeccionadas tabelas com informaes nutricionais de outros produtos comercializados
na FES/Unesc. O objetivo elaborar as tabelas para todos os produtos dos feirantes que
no possuem a informao nutricional de seus produtos nos rtulos, alm de conferir e/ou
atualizar dos demais.

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Esta parceria com o Curso de Nutrio refora a garantia de que os produtos

consumidos na feira so de qualidade. A confiana na qualidade dos produtos, os resgate
de um passado de tradies so materializados nos alimentos que fazem a re/conexo
destes com suas razes culturais da regio. Desta forma os produtos ofertados na Feira so
carregados de valores culturais que cada vez mais atraem a preferncia e gosto de
consumidores conscientes ao considerarem a qualidade dos produtos um atributo
inegocivel, mesmo porque em sua maioria os produtos so produzidos artesanalmente ou
so agroecolgicos.
Por fim, a FES/Unesc tem a finalidade de promover a conscientizao da
comunidade acadmica (so mais de dez mil pessoas que transitam no campus da Unesc
diariamente) sobre os princpios da Economia Solidria, do comrcio justo, da produo
sem explorao de trabalho, na preservao da cultura local, na preservao do meio
ambiente como prerrogativa principal de produo, na questo da melhoria da qualidade de
vida das pessoas em funo de consumir produtos de melhor qualidade, no
desenvolvimento social, uma vez que ao obterem renda, os produtores conseguem
socializar com seus pares os ganhos obtidos e assim todos viverem melhor.
No desenvolvimento dos projetos de extenso so realizados encontros semanais
entre os docentes e os bolsistas, para discutir textos sobre o tema proposto no projeto. So
utilizadas todas as metodologias extensionistas conhecidas, tais como: visitas, reunies,
excurses, cursos, participao em seminrios e outras formas de possibilitar o
aprendizado proposto.
Neste sentido, a criao da FES/Unesc houve a necessidade da construo de um
frum de debate, em que fosse possvel discutir as necessidades e as aes que devem ser
tomadas para resolver os problemas inerentes feira, as formas alternativas de mercado e
s dificuldades que surgem no dia-a-dia. Desta forma foi criado o Frum de Economia
Solidria da Regio Sul do Estado de Santa Catarina, em que so discutidos os assuntos
inerentes a feira e a Economia Solidria.

3.1.1 Frum de Economia Solidria da Regio Sul Catarinense

O Frum de Economia Solidria da Regio foi criado como um espao

democrtico e participativo, no qual so tratados assuntos ligados FES/Unesc, feiras
municipais, Empreendimentos de Economia Solidria e assuntos gerais sobre economia
solidria regional. Diversas entidades e instituies tm assento na plenria do frum, tais

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como o Paes e projetos de extenso, Epagri, Conselho Municipal de Segurana Alimentar

de Cricima (COMSEA), Critas Diocesana, Associao Feminina de Assistncia Social
de Cricima (AFASC), Associao de Arteses de Cricima, Colnia de Pesca Z33 e a
Associao de Mulheres do Mirassol do municpio de Balnerio Rinco, a Associao de
Mulheres Artess da Comunidade de Coqueiros, a Cooperativas descentralizadas da
Regio e representantes da Prefeitura Municipal de Cricima.
As reunies ordinrias do Frum ocorrem mensalmente na primeira quarta-feira
de cada ms, das 14 as 16 horas, junto a FES/Unesc. A coordenao do frum conduzida
pelo Paes, que elabora previamente a pauta e envia por email aos representantes os temas a
serem abordados na plenria. Como forma de fortalecer e divulgar os princpios da
economia solidria, no incio de cada reunio sempre acontece um momento de formao,
em que por alguns minutos se discute um tema especfico relacionado com o assunto. Em
seguida discute-se questes estruturais e de gesto da feira, onde busca-se dar
encaminhamentos e orientaes para a resoluo de questes referentes ao funcionamento
da FES/Unesc. Abordam-se, ainda, assuntos diversos ligados economia solidria, como
apoio a novos grupos em formao, participao de empreendimentos na FES/Unesc, em
outras feiras e eventos e cursos.
O frum ainda ponto de referncia para a realizao da Conferncia Regional de
Economia Solidria, em que segue-se uma metodologia prpria da Secretaria Nacional de
Economia Solidria (SENAES), para escolha dos delegados regionais que representaro a
regio na Conferncia Estadual de Economia Solidria e de onde so escolhidos os
delegados estaduais para participar de Conferncias Nacional de Economia Solidria.

CONSIDERAES FINAIS

Com o presente artigo buscou-se abordar aspectos pertinentes a FES/Unesc,

articulando o debate a respeito da economia solidria, com os empreendimentos de
economia solidria em suas diversas formas organizativa, seja atravs de associaes de
arteses, cooperativas descentralizadas, e as formas de como estes empreendimentos vem
traando suas estratgias para alcanar novas oportunidades de mercado.
Dentre as caractersticas dos produtos comercializados na FES/Unesc pode-se citar
a qualidade, a diversidade de produtos, o sabor colonial, o uso de menor quantidade de
insumos industrializados, os atributos culturais e as receitas tradicionais, com forte apelo
ao local (origem do produto).

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Entretanto, para que estes produtos alcancem os consumidores, necessrio que

estejam disponveis em locais em que os consumidores adeptos ao comrcio justo e que
estejam dispostos a pagar um valor adicional pelos atributos acima citados. Os locais mais
indicados e que tem maior adeso deste tipo de consumidor so as feiras. Na cidade de
Cricima a feira de economia solidria que acontece semanalmente no campus da Unesc,
onde agricultores familiares e artesos ofertam estes produtos diferenciados. A feira ocorre
semanalmente das 14 s 22 horas. Paralelo feira realizado mensalmente o frum de
economia solidria, no horrio das 14hs s 16 horas, em que so discutidos assuntos
relativos ao tema e questes relativas a economia solidria.
A FES/Unesc tem encurtado a distncia produtores e consumidores, ao diminuir
os agentes de intermediao. Outro resultado importante da FES/Unesc foi o contato entre
os prprios empreendimentos ao poder praticar e aprofundar as noes de cooperao e
solidariedade. A partir da criao da FES/Unesc, os/as feirantes sentiram-se valorizados e
encorajados a criarem feiras em seus municpios de origens, vrias feiras municipais j
esto em funcionamento na regio.
Desta maneira, a FES/Unesc e o Frum de Economia Solidria mostram-se como
instrumentos valiosos que contribuem no processo de consolidao desta nova forma de
insero no mercado.

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