Sunteți pe pagina 1din 52

Geopolitica definiii i precursori

Ce este Gopolitica?
La aceast ntrebare, rspunsurile difer:

tiin sau disciplin tiinific


teorie
doctrin
metod
Definiii
Denis Touret, specialist francez n drept internaional, o definete ca fiind o tiin: "Geopolitica este tiina
uman, realist, care are ca obiectiv s determine, dincolo de aparene, care sunt caracteristicile obiective ale
geografiei fizice i umane care condiioneaz deciziile strategice ale actorilor internaionali din viaa ideologic,
politic i economic mondial;
Geograful Yves Lacoste: "Geopolitica are ca obiect descrierea i explicarea rivalitilor de putere privind
teritoriile, rivalitile naionale;
Tot tiin o consider i geopoliticianul american (de origine romn) Ladis Kristof: "Geopolitica ... are n centrul
ateniei fenomenele politice i ncearc s le dea o interpretare geografic i, totodat, studiaz aspectele
geografice ale acestor fenomene.
Veteran al studiilor politice, americanul Norman Pounds, autor al unei lucrri de referin n domeniu,
intitulat Political Geoghraphy, afirma n ediia din 1969: "Dac aceast carte este Geografie Politic sau
Geopolitic, numai cititorii vor putea rspunde. Renvierea termenului de Geopolitic de ctre Kristof este,
probabil, prematur i va rmne aa atta vreme ct mult lume asociaz termenul cu inumana politic a
celui de-al Treilea Reich;
P.O. Sullivan, consider ns c "geopolitica este o disciplin universitar care studiaz geografia relaiilor
dintre deintorii puterii, fie c sunt efi de state, fie organizaii transnaionale;
literatura socio-politic din rile comuniste, inclusiv din Romnia, dup modelul sovietic a considerat Geopolitica
fie o teorie:
"Teorie care, exagernd o serie de teze ale determinismului geografic i ale antropogeografiei
privitoare la istoria i la filozofia culturii, a pretins c politica unui stat ar fi determinat de situaia sa
geografic. Geopolitica justific politica de expansiune i agresiune i propag deschis militarismul i
colonialismul ..."
fie o doctrin:
"Doctrin social-politic netiinific, retrograd, aprut ctre sfritul sec. XIX ... care, n explicarea
fenomenelor sociale i politice, atribuie un rol primordial factorilor geografici i demografici,
interpretai n mod denaturat, n spiritul teoriei expansioniste a spaiului vital i al rasismului"
Ali analiti
Herv Coutau-Bgarie: "Geopolitica sau geostrategia nu exist nici ca substan, nici ca esen, deoarece aceti
doi termeni nu acoper o realitate; geopolitica i geostrategia nu reprezint dect o modalitate de abordare a
acesteia. ntradevr, este vorba despre o metod (subl. noastr), despre un mod de raionament; nu se poate
deci afirma c un anume eveniment aparine geopoliticii; n schimb se poate afirma c un anume eveniment sau
un anume fapt poate fi interpretat n termeni ce in de geopolitic i geostrategie;
H. Weigert: "... aplicarea principiilor geografice ... n jocul dorinei de putere;
Eva Taylor: "... geografie politic ncrcat de emoie i, ca urmare, cuprinznd, implicit ori explicit, o chemare la
aciune;
P. Taylor: "Limbajul curent distinge Geopolitica ca fiind disciplina ce trateaz rivalitatea ntre dou mari puteri
(puteri centrale sau puteri emergente din semi-periferie) i imperialismul ca dominaie exercitat de Statele
puternice (ale centrului) asupra Statelor slabe (de la periferie)... n spaiu, Geopolitica este asociat relaiilor Est-
Vest i imperialismului relaiilor Nord-Sud.
Carlo Jean: "Geopolitica este o reflecie, un sistem de raionament, este o conceptualizare a spaiului, nu numai
fizic (fizico-geografic, n.n.), ci i uman i, n acelai timp, multidimensional, care precede i care este
finalizat prin individualizarea intereselor naionale i a marilor alegeri/decizii politice ntr-o lume care s-a
transformat rapid i care este pe cale de a deveni mai global i mai frmntat, mai dornic de reguli i de o
ordine mai puin incert i conflictual, n care evoluia fenomenelor este accelerat dac viteza de rspuns nu
este la fel de ridicat;
Paul Claval: "Geopolitica ia n considerare totalitatea preocuprilor actorilor prezeni pe scena internaional, fie
c este vorba despre politicieni, diplomai, militari, de organizaii nonguvernamentale sau de opinia public. Ea
este interesat de calculele unora sau altora i de ceea ce i mpinge s acioneze. Este sensibil la ceea ce, n
planurile protagonitilor, reflect eterogenitatea spaiului, condiiile naturale, istoria, religia, diversitatea etnic.
Este interesat de obiectivele ce vizeaz cooperarea sau destinderea relaiilor, dar i de utilizarea forei sau de
jocurile viclene.
Christian Daudel:
"... geopolitica se construiete deschizndu-se, nainte de toate, problematicilor contemporane i de
amploare mondial...: cele avnd legturi cu politica statelor i cu influenele reciproce, cu dreptul
internaional, cu relaiile diplomatice, cu securitatea i aprarea, cu raporturile de putere n lume. Este vorba,
de asemenea, de studiul aciunii diferitelor organisme internaionale (...), urmrindu-se ceea ce s-ar putea
numi regulile jocului aplicate la spaiu, n aspectele lor cantitative i calitative: jurisdicia internaional
(delimitri de suveranitate teritorial, tema permanent a frontierelor), modalitile de trecere i de circulaie
n lume (strmtori, arhipelaguri, survolarea teritoriului), reglementri diverse, eventual de opinii, atitudini i
comportri (pacte de neagresiune, tratate de asisten, acorduri militare, aliane diplomatice, restricii de
deplasare, diferende de frontier, litigii istorice)".
Ion Conea:
"Dar tocmai aceasta este, prin excelen, ceva ce numim sau ceea ce trebuie s numim: geopolitic, adic viaa
politic planetar condiionat i explicat prin geografie;
Sergiu Tma:
"... analiza geopolitic ofer temeiuri pentru o interpretare ce poate fundamenta strategii adecvate n raport cu
oportunitile sau ameninrile ce privesc un stat.

Precursorii Geopoliticii

Friedrich Ratzel
Unul dintre cei mai mari geografi ai lumii,
un element esenial n conturarea
concepiei sale geopolitice l constituie
cltoria sa din 1873 n Statele Unite ale Americii;
Naionalist nfocat (n 1890 intr n Liga Pangermanic i n Partidul Naional Liberal), Ratzel este,
totodat, un susintor al colonialismului (membru fondator al Kolonialverein/Comitetul
Colonial);
Geograful german este considerat precursorul Geopoliticii, graie n principal lucrrii sale
Politische Geographie = Geografie Politic, publicat n 1897, n care pune, practic, bazele
Geopoliticii, elaboreaz o adevrat teorie a statului, pe care-l definete drept un organism;
Statul este considerat drept un organism care depinde de spaiu (Raum), poziie (Lage) i
granie (Grenzen);
El introduce i mult contestatul termen Lebensraum (spaiu vital) speculat att de mult de
Hitler, ncepnd chiar cu a sa Mein Kampf (1933);
ntr-o alt lucrare a sa, dedicat spaiului geografic, etnic i cultural german (Germania,
Introducere n tiina patriei), abordeaz i un concept care i intereseaz mult i pe romni:
Mitteleuropa = Europa Central.
Paul Vidal de la Blache
A fost fondatorul colii franceze de
Geografie Uman;
n domeniul geopoliticii s-a facut remarcat gratie cel puin pentru dou lucrri:
studiul La gographie politique, propos des crits de M. Ratzel (Geografia Politic apropo de
scrierile d-lui Ratzel), publicat n "Annales de Gographie", 1898, n care, sub pretextul c face
cunoscut publicului francez concepia fostului su profesor, Fr. Ratzel, propune, de fapt,
combtnd determinismul maestrului, propriul su punct de vedere;
cartea La France de lEst (Frana de Est), "prima lucrare de geopolitic publicat n Frana i "o
lucrare patriotic a crei finalitate este de a justifica apartenena Alsaciei i Lorenei la Frana.
Albert Demangeon
Este foarte interesant c, dei nu s-a considerat geopolitician, ba chiar, s-a opus violent ideii de Geopolitic,
pe care o considera o idee pur german, "o nscenare, o main de rzboi", Demangeon exprim, n realitate,
o concepie geopolitic;
De pild, n lucrarea Le Dclin de lEurope (Declinul Europei), el apreciaz, corect, c poziia dominant a
Europei n lume se apropie de sfrit, acesta fiind efectul nlrii Statelor Unite la o poziie hegemonic;
Cu totul surprinztor pentru vremea n care a scris amintita carte, apreciaz c poziia Europei n lume este
pus n pericol, pe lng factorii de mai nainte, de "ascensiunea islamului militant;
el folosete i propune (1920) termeni precum la communaut europenne (Comunitatea european) i Les
Etats Unis de lEurope (Statele Unite ale Europei) cu mult nainte ca acetia s devin un bun comun al
europenitilor.
Camille Vallaux
Vallaux este primul francez care a scris o lucrare cuprinztoare n domeniul Geografiei Politice (Le Sol et
ltat/Solul i Statul, 1911), n care, printre altele, examineaz conceptele ratzeliene Raum (spaiu) i Lage
(poziie) demonstrnd importana acestora n explicarea naturii statului;
Potrivit lui Vallaux, creterea statului este un proces de subordonare a prilor ntregului i controlul
tendinelor centrifuge;
Analizeaz naterea i prbuirea statelor imperiale, precum i cauzele declinului acestora;
oponent al expansionismului, s-a pronunat mpotriva fenomenului respectiv practicat de Frana n Africa
(numind partea central a Imperiului francez african "un vide dans loecumne" = un vid n oicumen);
Este interesant c Vallaux, care a criticat teoria lui Ratzel, va fi acuzat, de compatriotul su Lucien Febvre,
tocmai de "prea mult apropiere de pangermanism" n lucrarea publicat n 1921, n colaborare cu Jean
Brunhes (1869 1930), Gographie de lhistoire Gographie de la paix et de la guerre (Geografia istoriei
Geografia pcii i rzboiului).
Scurt istoric al Geopoliticii
ntemeietor al Geopoliticii este considerat a fi geograful german Friederich Ratzel (1844-1904), dei el a folosit
termenul de Geografie Politic (Politsche Geographie), n titlul lucrrii Omonime;
A fost scoas n eviden i criticat ndeosebi urmtoarea apreciere a lui Ratzel, care ar denota funcia politico-
ideologic a concepiei sale: "Cu ct se ntreprind mai multe aciuni ndreptate spre exterior, cu att se reduc
friciunile interne. Spaiul nou n care un popor prinde rdcini este ca un izvor din care se remprospteaz
sentimentul naional;
Cel care folosete ns pentru prima dat termenul de Geopolitic (mai nti ntr-o conferin, n 1899, apoi n
scris, un an mai trziu, n lucrarea "Introducere n Geografia Suediei") este suedezul Rudolf Kjelln (1864-1922),
jurist i om politic;
concepia lui Kjellen, puternic inspirat de opera lui Ratzel, fiind pe larg prezentat n cartea, purtnd un titlu
foarte sugestiv, "Statul ca form de via" (1917), n care susine c Geopolitica este "tiina despre stat ca o
creaie spaial", ca "un organism geografic".
Rudolf Kjellen
Nscut n orelul Tors din centrul Suediei, cu studii universitare i doctorat n drept la faimoasa Universitate
din Uppsala, unde va fi i profesor n ultimii ani ai vieii, dup ce, mai nainte, a deinut acelai post la
Universitatea din Gteborgunde, unde, prednd geografia, descoper scrierile germanului Friedrich Ratzel;
Lucrrile academice publicate de Kjelln s-au axat pe dou mari teme:
crearea unui sistem de analiz a vieii statelor ca organisme vii;
analizarea variatelor forme de guvernare a statelor.
Principalele sale lucrri sunt:
Storkmakterna (Marile Puteri, 1905, a doua ediie n 1911);
Samtidens stormakter (Marile Puteri contemporane, 1914);
Storkmakterna och vrldskrisen (Marile Puteri i Criza Mondial, 1920).
Se remarc Staten som lifsform (Statul cu form de via, patru ediii n limba german
ntre anii 1917 1924), n care definete Geopolitica drept "tiina care studiaz Statul
ca organism geografic, aa cum acesta se manifest n spaiu".
Potrivit lui Kjelln, statul este conceput ca unitatea i interdependena n cmpul politicii a cinci elemente
fundamentale:
geografic;
etnic;
economic;
social;
juridic.
numind "cele cinci fee ale fiinei statului:

ar (Reich);
neam (Volk) ;
economia rii (Reichhaushalt);
structura social (Gesellschaft) ;
guvernmnt (Staatsregiment).
Geopolitica va cunoate, ns, o dezvoltare deosebit n Germania interbelic, graie ndeosebi lui Karl Hausfofer
(1869-1946), geograf ca formaie, ofier de carier, primul profesor de Geopolitic (la Universitatea din
Mnchen, unde va creia:
o adevrat coal n domeniu, cu reprezentani precum Otto Maull, Erich Obst, Richard
Hennig, Albrecht Haushofer .a., ultimul fiind fiul su);
i ntemeietorul celei dinti reviste n domeniu (Zeitschrift fr Geopolitik/Revista de Geopolitic,
1924-1944).
Principala sa lucrare, "Graniele n determinarea lor geografic i politic (1921), precum i alte
studii ale colii create de el, vor fi speculate din plin de Adolf Hitler.
Karl Ernst Haushofer
Nscut la Mnchen ntr-o veche familie aristocratic bavarez, cu un nsemnat background cultural-tiinific
(printre altele, tatl su, Max Haushofer a fost profesor universitar la Universitatea Tehnic din oraul natal),
va urma o strlucit carier militar;
i d demisia din armat, unde avea gradul de general, n anul 1919, la vrsta de exact 50 de ani, i devine
profesor de geopolitic, primul din lume, la Universitatea din Mnchen;
Haushofer va defini Geopolitica drept "tiina despre formele de via politice n spaiile de via naturale, ce
se strduiete s neleag dependena lor geografic i condiionarea lor de-a lungul micrii istorice;
De asemenea, potrivit geopoliticianului german, este important i nelegerea geopoliticii drept "unul dintre
cele mai puternice mijloace de lupt pentru corecta mprire a spaiilor de via i suflet pe pmnt, dup
capacitatea de munc i performanele culturale ale popoarelor;
Atras n cercul lui Hitler, att datorit lucrrilor sale, ct mai ales prieteniei cu Rudolf Hess, adjunctul
conductorului celui de-al Treilea Reich, va desfura o activitate ambigu, sprijinind, de pild, unele aciuni ale
lui Hitler, dar opunndu-se proiectului de invadare a Uniunii Sovietice i de colonizare a popoarelor slave;
ntre meritele recunoscute ale lui Haushofer se nscriu: crearea termenului de pan-idei (Pan-Ideen) subliniind
centralitatea dimensiunii spaiale n gndirea geopolitic i distingnd panconfiguraii;
n final va avea o soart trist, mpreun cu soia sunt trimii n lagr de concentrare (ntruct soia era evreic),
fiind trimis n lagr i de americani, unde se va sinucide, mpreun cu soia (1946).
Alfred Thayer Mahan
Ofier de marin (cu studii la U. S. Naval Academy), ajuns la cel mai nalt rang militar n domeniu (amiral al
Statelor Unite), A. Mahan va dezvolta teoria puterii maritime (Sea Power), care va avea un mare efect, i nu
numai n America;
Va avea o puternic influen asupra politicii externe promovate de preedinii americani William McKinley
(1897 1901) primul efect fiind rzboiul americano-spaniol din 1898 i Theodore Roosevelt (1901 1909);
Doctrina sa, care se dorea un fel de ndreptar pentru politica extern american, era centrat pe urmtoarele
aspecte:
asocierea cu puterea naval britanic pentru mprirea controlului mrilor (aprecia n mod
deosebit modul n care fosta metropol reuise s ating controlul maritim al planetei);
determinarea Germaniei s se mrgineasc la rolul su continental i opunerea la preteniile
Reichului de stpnire asupra mrilor;
punerea la punct a unei aprri coordonate a europenilor i americanilor destinat s juguleze
ambiiile asiatice.
Mahan aprecia drept absolut obligatorii trei elemente:
crearea de puncte de sprijin: porturi, baze militare etc.;
poziii solide n strmtori i pe principalele ci maritime comerciale;
s dispui de o flot maritim prezent peste tot i capabil s transporte rapid mrfuri i
oameni n punctele strategice de pe Glob.
Principalele sale lucrri sunt:
The Influence of Seapower upon History / Influena Puterii Maritime asupra Istoriei (1890);

The Interest of America in Seapower / Interesul Americii pentru Puterea Maritim (1897).
Halford J. MacKinder
Nscut n micul district urban Gainsborough, din estul Angliei, i educat la faimoasa Universitate Oxford (unde se
formeaz ca geograf), va deveni o mare i influent personalitate:
membru marcant al renumitei Royal Geographical Society i fondator al Oxford School of
Geography;
director al faimoasei London School of Economics and Political Sciences;
membru al Parlamentului Britanic (timp de 12 ani).
Dei a avut i rangul de amiral al flotei britanice, aa cum A. Mahan l-a deinut pentru flota american, a
dezvoltat o doctrin total opus acestuia (reamintesc, teoria puterii maritime / seapower), i anume teoria
puterii terestre (landpower), cunoscut mai ales sub numele de teoria heartland-ului;
Teza sa central, susinut mai nti ntr-un articol intitulat The Geographical Pivot of History (Pivotul geografic
al istoriei), publicat n revista "Geographical Journal", definete epicentrul fenomenelor geopolitice pornind de la
conceptul de centru geografic.
Iat cum sun foarte sintetica, dar extrem de convingtoarea sa formul:
Who rules East Europe commands the Heartland / Cine deine Europa de Est deine Inima Lumii
Who rules the Heartland commands the World Island / Cine deine Inima Lumii domin Insula Mondial
Who rules the World Island commands the World / Cine domin Insula Mondial domin Lumea
n replic la "heartland-ul" lui MacKinder, geopoliticianul american Nicholas John Spykman (1893-1948)
lanseaz teoria rimland-ului, respectiv "bordura maritim" sau "inelul" format de rile cu ieire la mare, care
nconjoar din cele mai multe pri "heartland-ul" continental, constituind o zon intermediar ntre acesta i
mrile periferice;
Aadar "pivotul" nu mai este Rusia, ci Rimlandul ("inelul" din jurul acesteia). El modific, astfel, formula lui
MacKinder afirmnd: "Cine domin Rimlandul, domin Eurasia. Cine domin Eurasia, ine n minile sale
destinul lumii;
Dup al doilea rzboi mondial i pn la cderea regimurilor comuniste din Europa de Est, Geopolitica a fost
total interzis, datorit conotaiilor negative dobndite n Germania nazist, n mod paradoxal termenul nefiind
utilizat, cu rare excepii (dar numai din anii '80), nici n literatura occidental;
n ciuda faptului c termenul se dovedea necesar, aa cum a semnalat, nc n 1960, americanul de origine
romn Ladis Kristof: "Termenul de Geopolitic a dobndit o sinistr conotaie. El implic o distorsiune i o
utilizare greit a factorilor geografici n interesul politicii naionale agresive. Aceasta este o nefericire ntruct el
este un termen bun i noi avem nevoie de o noiune care s acopere studiile de geografie orientate spre politic.
Revenirea geopoliticii n actualitate
Geopolitica a revenit n atenie dup evenimentele din Europa de Est, din anii 1989-1991, la nceput graie nu
att oamenilor de tiin, ct mass-mediei;
La aceasta a contribuit ns i o serie de fenomene din ultimul deceniu al secolului XX:
dup aproape o jumtate de secol de rzboi rece (conflictul ntre Vest/rile dezvoltate i
Est / rile comuniste), cnd se prea c a aprut "dezgheul", omenirea a intrat ntr-o nou
stare pacea rece (suspiciunea i contrapunerea unor mari puteri mai vechi S.U.A., n
principal altora mai noi, n refacere, precum Rusia, sau n ascensiune, cazul Chinei);
lumea bipolar (Vest-Est / S.U.A.-U.R.S.S.) a devenit, pentru o vreme, unipolar (S.U.A. unica
superputere, hegemonul mondial), dar cu tendina de a deveni multipolar (numrul
pionilor/actorilor mondiali fiind variabil fie superputeri, fie blocuri regionale);
sferele de influen, ce au dominat lumea o vreme att de ndelungat, n-au disprut, aa cum
se credea, odat cu cderea "cortinei de fier", doar c marile puteri au cutat i aplicat noi
modaliti de mprire i stpnire a lumii;
conflictele, care de asemenea preau a fi de domeniul trecutului, nu numai c n-au ncetat, ci
s-au accentuat i diversificat.
nainte de evenimentele din anii 1989-1991, revenirea Geopoliticii s-a fcut, totui, simit, ndeosebi n Frana,
ducnd, ntre timp, la constituirea celei mai puternice coli geopolitice actuale:
n afara celor menionai (Yves Lacoste, Denis Touret, Herv Coutau-Bgarie);
Paul Claval, Michel Foucher, Franois Thual, Pascal Lorot, Aymeric Chauprade, Pascal Boniface,
Christian Daudel, Philippe Moreau-Defarges, Ignacio Ramonet .a.
Revenirea prefixului "geo" este un fenomen cu totul remarcabil al anilor '80 remarc
geopoliticianul francez Herv Coutau-Bgarie (ex: geoistorie, geopsihologie, geomarketing);
Acelai analist apreciaz c revenirea n for a Geopoliticii are la baz dou motive:
a) declinul ideologiilor n general i al marxismului, n special, care nu mai puteau oferi explicaii credibile
ale evenimentelor (marxismul, de pild, se cantona n "lupta de clas");
b) trim ntr-o lume foarte complex, n care totul este complicat, n care imaginile sunt distorsionate i,
ca urmare, este nevoie de o anumit logic pentru a le descifra.
n spiritul acestei ultime motivaii, un alt analist francez, Franois Thual, susine c, printre altele, Geopolitica ne
nva s descifrm actualitatea;
i anume, n cazul unui eveniment (tensiune, criz, conflict, rzboi, negocieri), trebuie s tim s punem
ntrebrile cele mai potrivite:
cine ce vrea?
cu cine?
cum?
de ce?
Potrivit lui Paul Claval, Geopolitica acioneaz n trei direcii:
1. construiete tabloul forelor prezente pe o scen dat, a celor ce decid utilizarea lor, i a
curentelor sau factorilor care le influeneaz;
2. repereaz intele profunde ale actorilor i exploreaz filosofiile sau ideologiile pe care le
legitimeaz;
3. arat modul n care mijloacele fiecruia sunt aplicate prin geostrategii concepute pentru a se
apropia de scopurile fixate, innd cont de reaciile previzibile ale celorlali protagoniti.
Concepte Geopolitice
Putere Mare Putere Superputere
"Putere. Nimic nu exercit o mai mare atracie asupra fiinelor umane dect acest cuvnt magic. Nimic nu
trezete pasiuni mai durabile i legturi mai strnse".
Jos Nivaldo Junior
Dicionarele i enciclopediile sunt relativ srace n definirea acestor termeni, n sensul care ne intereseaz:
Putere: stat, ar;
Mare putere, mari puteri: statele cele mai bogate, cele mai influente;
Superputere: putere foarte mare. Stat a crui importan politic, militar, economic este
preponderent.
Unii analiti pun semnul egal ntre putere i influen (Robert Dahl): "Puterea lui A asupra lui B, este
capacitatea lui A, de a obine ca B, s facceva ce n-ar fi fcut fr intervenia lui A;
Putere politic (form a puterii sociale), "include puterea suveran a statului (meninut nu numai prin "fora
dreptului", ci i prin "dreptul forei") - Mic enciclopedie de politologie;
Puterea apreciaz brazilianul Jos Nivaldo Junior - este unica modalitate eficace cunoscut de societatea
omeneasc apt s-i asigure perpetuarea i supravieuirea. n societatea concurenial din ultimele ase
milenii, puterea reprezint ncununarea altor dou mari aspiraii ale fiinei umane: bogia i prestigiul.
Bogia, prestigiul i puterea strbat timpurile mpreun. Unde se afl una dintre ele, vor aprea inevitabil i
celelalte dou".
Putere internaional: concept potrivit cruia "exercitarea puterii de ctre unul sau mai multe state (mari puteri,
imperii) tinde n esen s ndeplineasc n viaa internaional un rol analog celui al statului n viaa intern a
societii;
Important, n context, este i relaia dintre politic i putere. Politica n mai multele sale sensuri:
suprastructur a sistemului social, incluznd contiina politic, relaiile politice, instituiile i
organizaiile politice;
tactica, strategia, metodele i mijloacele folosite de organele puterii n vederea realizrii
obiectivelor fixate;
arta de a guverna un stat; form de organizare i conducere a comunitilor umane, prin care
se instituie i menine ordinea intern i se garanteaz securitatea extern a comunitilor
respective.
Politica extern, reprezint totalitatea metodelor i mijloacelor pe care le folosete un stat n vederea atingerii
anumitor obiective pe plan internaional;
Att pe plan extern, ct i pe plan intern, obiectivele puterii sunt dirijate i atinse printr-o politic a puterii.
Actorii scenei internaionale aplic puterea n relaiile cu ceilali n dou feluri:
Primul este utilizarea puterii n mod direct pentru a impune schimbarea comportamentului
competitorului. Ceea ce nseamn utilizarea forei militare, n principal, pentru a impune
voina proprie asupra inamicului/competitorului;
Cea de-a doua modalitate de aplicare a puterii este cea indirect sau cooptiv (a doua fa a
puterii), care utilizeaz atracia cultural i instituional a unui actor asupra celorlali, n
scopul schimbrii comportamentului acestora din urm.
nc din vechi timpuri, sursa politicii puterii a fost dat de inegalitatea dintre state;
n literatura de specialitate este citat un exemplu deosebit de relevant n acest sens (Tucidide, "Istoria rzboiului
peloponesiac"):
"Att noi, ct i voi, tim c n treburile oamenilor problema dreptii intervine numai dac,
presiunea necesitii este egal asupra ambelor pri i c cel puternic stoarce ce poate i cel
slab d ceea ce trebuie.
Superioritatea de acest fel a unor puteri a generat n decursul timpului un alt fel de
superioritate: cea a cetenilor acelor state care se consider deasupra celorlali.
Foarte bine a surprins asemenea atitudini analistul american Karl Deutsch:
"Dar cu ct o ar este mai mare i mai puternic, cu att conductorii, elitele i
adesea chiar i populaia ei i ridic nivelul aspiraiilor n afacerile internaionale. Cu
alte cuvinte, ele se vd tot mai mult predestinate sau obligate s pun treburile lumii
n ordine, sau cel puin s le in ntr-o anumit ordine care li se pare lor sntoas.
Pe Terra exist, n prezent, numeroase state, aproape 200. Unele mici, altele de mari
dimensiuni;
n trecut se vorbea de imperii, mari imperii: roman, part, persan, chinez i altele, n Antichitate, mongol, otoman,
portughez, spaniol, britanic i altele n Evul Mediu (unele i mai trziu), arist, austro-ungar i altele.
n vremurile moderne, i mai ales n secolul al XX-lea i n prezent se vorbete de mari puteri.
Termenul de mari puteri a fost folosit pentru prima dat, n urm cu aproape 200 de ani, de ctre contele
Menster, n august 1815, n urma Pcii de la Viena (1814 1815);
Referirea era la "puterile" care au nfrnt Frana, respectiv Marea Britanie, Austria, Prusia i Rusia, care au
constituit ceea ce avea s fie numit "Concertul European;
Punctul central l constituia ideea c nici una dintre puterile respective nu va ncerca s obin o poziie
preeminent vizavi de celelalte.
Mari puteri n epoca modern

Structurile de putere
n condiiile sistemului internaional bazat pe for, din Antichitate i pn n prezent acesta a fost o realitate
permanent, s-au manifestat, n principal, dou tipuri de organizare a relaiilor interstatale:
structura imperial, n care o singur entitate politic exercit controlul, dominnd ntreaga
zon;
structura multistatal, atunci cnd exist mai multe uniti politice, mai multe state care i
mpart ntre ele controlul zonei n cauz.
Celor dou tipuri de structuri le corespund dou tipuri de organizare a relaiilor ntre state:
echilibru de putere: existena mai multor centre de putere autonome, care se echilibreaz pe arena
internaional ca dominaie i influen i care asigur funcionarea interstatal.
hegemonia: existena unui singur centru de putere, de regul imperiu, suficient de puternic pentru a-i
impune voina n raporturile interstatale;
Potrivit lui R. Gilpin, premisele existenei unui sitem bazat pe hegemonie sunt urmtoarele:
Un sistem internaional este stabil (adic n stare de echilibru) dac nici un stat nu consider
profitabil s ncerce schimbarea sistemului.
Un stat va ncerca s schimbe sistemul internaional dac se ateapt ca beneficiile s
depeasc costurile unei astfel de tentative.
Un stat va cuta s schimbe sistemul internaional prin expansiune teritorial, politic sau
economic, atunci cnd costurile marginale ale schimbrii urmrite sunt egale sau mai mari
dect beneficiile marginale.
Un alt analist, V. Ferraro, apreciaz c, pentru a fi considerat hegemon, un stat trebuie s satisfac trei condiii:
Capacitatea de a aplica regulile sistemului;
Dorina de a aplica regulile sistemului;
Angajamentul fa de un sistem care este perceput ca fiind reciproc avantajos de marile puteri.
Tot V. Ferraro consider c, la rndul ei, capacitatea se sprijin pe trei atribute:
O economie puternic, n cretere.
Dominarea unui sector tehnologic sau economic de vrf.
Puterea politic susinut de o potenial putere militar.
n timp, dac schimbrile economice, tehnologice sau de alt natur vor eroda stabilitatea sistemului
internaional i vor submina poziia statului dominant, hegemon, va rezulta un sisteminstabil;
Dac beneficiile sistemului hegemonic vor fi apreciate ca fiind insuficiente, oricum nu la nivelul ateptrilor, vor
aprea, n mod firesc, pretendeni la poziia de hegemon;
Teoriile realiste i neorealiste n domeniul relaiilor internaionale pun n discuie problema instabilitii inerente
a sistemului, i folosesc conceptul de echilibru al puterii pentru a prevedea viitoarele aciuni i mutaii pe scena
mondial.
Conform unei asemenea teorii, n faa unui hegemon exist dou posibile ci de aciune:
echilibrarea (balancing n englez);
restricionarea (binding).
Echilibrarea presupune rezisten, refuz i formarea unei contra-concentrri de putere n cooperare cu
alte state slabe;
Retrgndu-se din faa statului dominant, statele slabe se feresc de aciunea direct a acestuia i, prin
constituirea unei coaliii, contrabalanseaz puterea statului dominant;
Restricionarea este exact opusul primei strategii, puterea statului dominant fiind redus prin utilizarea unui
evantai de metode mai mult sau mai puin evidente.
Exemple de puteri mari puteri superputeri
Imperiul Part sau Paria
Imperiul Roman
Portugalia
Olanda
Spania Imperiul Spaniol
Marea Britanie Imperiul Britanic
Frana
Rusia
Germania
Japonia
China
Statele Unite ale Americii
Imperiul Part sau Paria
Stat creat n Orientul Mijlociu, la mijlocul secolului 3 .Hr., de triburile parilor, originare din regiunea de la sud
de Marea Aral, care a cunoscut o mare nflorire n secolele 2 1 .Hr.;
A purtat ndelungate rzboaie cu Imperiul Roman, fiind, timp de aproape cteva secole, principalul adversar al
acestuia n Orient;
Dup cteva nfrngeri ale romanilor, este ncheiat (n anul 20 .Hr.) un tratat, care confirm Eufratul ca grani
ntre cele dou imperii;
Mcinat de lupte interne pentru putere, de revoltele populaiilor cucerite i de amestecurile romanilor se ridic
o nou dinastie, care pune bazele Imperiului Sasanid, care va dinui timp de patru secole.
Imperiul Roman
Cel mai mare imperiu al Antichitii, exemplu tipic de hegemon;
De la mica cetate Roma, fondat pe malurile Tibrului, potrivit tradiiei, de Romulus (unul dintre cei doi fii
gemeni ai vestaleiRhea Silvia), n anul 753 .Hr., la cel mai vast i compact imperiu al Antichitii (circa 3,3
milioane km2, 50-70 milioane de locuitori, respectiv o cincime din populaia de atunci a planetei);
A constituit una dintre cele mai unitare i durabile macroformaiuni statale din istoria omenirii, singurul stat care
a reuit s nglobeze ntre hotarele sale toate regiunile limitrofe Mrii Mediterane (Mare Internum);
A atins apogeul expansiunii teritoriale i al puterii militare n vremea dinastiei Antoninilor (96 192 d.Hr.).
ntre momentele importante ale expansiunii romane se nscriu:
cucerirea ntregii Peninsule Italice i declanarea luptei pentru supremaie n bazinul Mrii Mediterane, lovindu-
se de un contracandidat puternic, Cartagina, cu care poart cele trei rzboaie numite punice, n final nu numai
nvingnd-o, ci i distrugnd-o (146 d.Hr.);
obinerea supremaiei n bazinul apusean al Mediteranei, prin desvrirea cuceririi Peninsulei Iberice (sec. 2
.Hr.) i a Nordului Africii;
ndreptarea ateniei ctre bazinul Oriental al Mediteranei, cucerind mai nti puternicul stat macedonean, tot n
urma a trei rzboaie, ca i n cazul punilor, pe care l transform n provincie roman (148 .Hr.), apoi Grecia;
ofensiva pe continentul asiatic: cucerirea regatului Pergam i transformarea n provincie roman (129 .Hr.), a
Bitiniei (75 .Hr.), a Pontului, Siriei i Ciliciei (64 63 .Hr); Armenia, Capadocia i Iudeea devin state clientelare;
extinderea cuceririlor n vestul Europei, prin nglobarea n imperiu a Galiei (58 52 .Hr), de fapt a Galiei
Transalpina, de dincolo de Alpi, respectiv teritoriile locuite de celi;
desvrirea hegemoniei romane n bazinul oriental mediteranean prin cucerirea Egiptului (30 .Hr.);
ultima cucerire important, n urma a dou rzboaie grele (101 102 i 105 106 d.Hr.), a fost Dacia,
transformat n cea mai mare parte n provincie roman.
Cum a reuit Imperiul Roman s ating i s menin mult vreme o asemenea ntindere teritorial?
Foarte succint, dar elocvent, explic acest lucru analistul Z. Brzezinski:
"Roma avea o organizare statal centralizat i o economie unic i autonom.
Puterea sa imperial era exercitat cu grij i hotrre printr-un complex sistem de
organizare politic i economic. Un sistem, proiectat strategic, de drumuri i rute
navale, pornind din Capital, permitea rapida redislocare i concentrare a legiunilor
romane staionate n diversele state vasale i provincii tributare n eventualitatea
unei ameninri serioase mpotriva securitii imperiului.
Ca attea alte imperii, i cel roman a intrat n declin, ca urmare a unor factori variai,
divizndu-se n formaiunile politice cunoscute sub numele de Imperiul Roman de
Apus i Imperiul Roman de Rsrit.
Dou ri mici mari puteri coloniale
PORTUGALIA
Aceast ar mic (peste 92 mii km) i srac n resurse, a reuit s devin n secolele XV XVI o mare putere
maritim i colonial;
Principalul su atu a fost larga faad atlantic (1 215 km);
A fost prima dintre viitoarele mari puteri europene care a declanat procesul de colonizare prin cucerirea, n
1415, a teritoriului Ceuta, din nordul Africii;
Apoi, treptat, a avansat spre sud, de-a lungul rmului atlantic african, graie mai nti prinului Henric
Navigatorul, fondatorul unei coli de navigaie la Sagres;
Cu timpul avanseaz pn n sudul continentului, atingnd Capul Bunei Sperane (Bartolomeu Diaz, 1488) i,
apoi, descoperind drumul maritim spre India (Vasco da Gama, 1498);
Ca urmare iau natere o serie de colonii: Insulele Capului Verde, Angola, Mozambic, sudul Peninsulei Arabia,
coasta occidental a Indiei, Ceylon/azi Sri Lanka, Peninsula Malacca, Timorul .a.
Doi ani mai trziu, Pedro Alvarez Cabral atinge, din ntmplare, coasta sud-american i, n virtutea Tratatului
de la Tordesillas, ia n stpnire o regiune uria (Brazilia);
La nceputul secolului al XVI-lea ncepe s i piard statutul de mare putere maritim i nu numai (ntre 1580-
1640 este anexat de Spania);
n urmtoarele dou secole pierde o bun parte a imperiului su colonial n favoarea Olandei i Angliei;
nceputul secolului al XIX-lea marcheaz i pierderea celei mai importante colonii, Brazilia, care i proclam
independena n 1822;
Orientat mult vreme spre continente ndeprtate, spre sfritul secolului al XIX-lea, Portugalia este obligat s
se ntoarc la realitatea continental, deoarece Spania dorea s-o cucereasc;
In ochii naionalitilor spanioli sesizeaz doi analiti francezi Portugalia era o enclav englez n Peninsula
Iberic, destinat, cu sprijinul altei enclave, Gibraltar, s ncercuiasc Spania.;
Astfel pentru a sparge aceast ncercuire britanic, trebuia cucerit Portugalia, i, astfel, unificat Peninsula
Iberic;
Dup Al Doilea Rzboi Mondial, scpat de orice ameninare spaniol, este afectat n mod firesc, de procesul
decolonizrii, accelerat de interesul Uniunii Sovietice;
Odat cu retrocedarea teritoriului Macao (decembrie 1999) ia practic sfrit vocaia colonial a Portugaliei.
OLANDA
Olanda a beneficiat ca i Lusitania, de faada sa maritim;
Inclus n Evul Mediu n regiunea numit generic rile de Jos (mpreun cu Belgia, Luxemburg i NE Franei),
n urma unei rscoale antispaniole i proclam independena n anul 1581;
Un rol foarte important n ntrirea puterii maritime i a nstpnirii puterii olandeze l va juca faimoasa
Companie a Indiilor Orientale nfiinat n 1602;
Navigatorii olandezi ajung n America de Nord, America de Sud, Asia de SE, Pacificul de Sud, Australia, Noua
Zeeland;
n 1595 olandezii ajung n Indonezia i, dup ce mut sediul companiei Olandeze a Indiilor Orientale n oraul
Batavia (Jakarta de azi), reuesc ca pn la sfritul sec. XIX s cucereasc toat Indonezia.
Ocuparea rii de ctre Germania, n 1940, i-a permis Japoniei s invadeze Indiile Olandeze, termen generic
pentru posesiunile olandeze din Asia de SE;
La sfritul rzboiului a ncercat s le recucereasc pe cale militar, dar SUA s-a opus;
n 1949 Indonezia devine independent;
n 1975 devine independent i Guyana Olandez, sub denumirea de Suriname, iar singurele teritorii rmase sub
administraia Olandei fiind Antilele Olandeze, care dobndesc statutul de teritoriu autonom.
Spania Imperiul Spaniol
Suprafaa: 505 990 km (locul 50 pe Glob)
Populaia: 40 280 000 loc. (locul 29 pe Glob)
Practic ascensiunea Spaniei ca mare putere ncepe odat cu (re)descoperirea Americii de ctre genovezul
Cristofor Columb (12 octombrie 1492), aflat n slujba sa, fiind, alturi de Portugalia, unul din promotorii
descoperirilor geografice;
Evenimentul a venit la momentul potrivit, oferindu-i o mare ans noului stat nscut ca urmare a ncheierii cu
succes a Reconquistei, n chiar acelai an (1492), prin cucerirea de sub stpnirea arab, ce durase timp de apte
secole, a ultimului ora iberic, Granada;
Constituirea regatului Spaniei, n 1479, prin unirea Castiliei cu Aragonul se dovedise de bun augur.
Lui Columb, care n cele patru cltorii peste ocean, relev europenilor o alt lume, el descoperind i denumind
locuri din America Central insular i istmic, i urmeaz conchistadorii:
Se vor remarca Hernando Corts (1485 1547), cel mai mare dintre toi, care cucerete
Imperiul Aztec (1519 1521), punnd bazele Noii Spanii (Mexicul);
Francisco Pizzaro (1471 sau 1475 1541), cuceritorul Imperiului Inca (1531 1533).
Ca urmare Mexicul i Per devin principalele centre ale dominaiei spaniole n America Latin, n urmtoarele
decenii ncheindu-se cucerirea restului teritoriilor amerindiene, cu excepia Braziliei, care devenise posesiune
portughez, n baza prevederilor Tratatului de la Tordisillas.
Dup prima traversare a istmului Panam (1513, Vasco Nuez de Balboa) i cea dinti cltorie n jurul lumii
(1519 1521, portughezul Fernando Magellan n slujba regelui spaniol Carol I), Spania ncepe campania de
cuceriri n Pacific, lund n stpnire o mulime de insule i arhipelaguri;
Ca urmare Imperiul Spaniol atinge expansiunea sa maxim,
facndu-l pe regele Carol V (Carol Quintul) s afirme cu
mndrie c, n imperiul su, "Soarele nu apune niciodat;
Sub domnia fiului su, Filip II (1556 1598) apar ns primele semne prevestitoare ale declinului:
independena Olandei (1581);
nfrngerea faimoasei "Invincibila Armada;
n urma rzboiului hispano american (1898), nfrnt, cedeaz Statelor Unite provinciile sale
din America Central (Cuba, Puerto Rico) i din Pacific ( Filipine, Guam).
Umilirea a relansat totui ambiiile geopolitice ale Spaniei, pe dou axe:
posibila anexare a Portugaliei;
i cucerirea Marocului, fapt ce a fost numit atunci salvarea prin Maroc.
Dac n privina Portugaliei, visul dintotdeauna al Spaniei, nu mai era nimic de fcut, n schimb n
ceea ce privete Marocul orientarea geopolitic a Spaniei s-a dovedit mai rodnic;
Rmas neutr n timpul celor dou mari conflagraii ale secolului al XX-lea, caz unic ntre statele importante
europene, dar fr consecine favorabile pentru ea, Spania se vede nevoit, dup ncheierea celui de-al Doilea
Rzboi Mondial, s renune la orice vis geopolitic.
n noua configuraie profilat ansa ei va fi intensificarea Rzboiului Rece n Europa, care determin o apropiere
ntre Washington i Madrid, primul avnd imperios nevoie de bazele militare ale Spaniei;
Renunarea la dictatur (1975, prin reinstalarea monarhiei, cu un rege tnr, carismatic i bun diplomat);
Aderarea la NATO (1982) i integrarea n Uniunea European (1986) sunt apreciate de unii analiti drept
inaugurarea unui nou ciclu geopolitic;
n ciuda unitii sale, graie n principal monarhiei, bisericii catolice, culturii, Spania este afectat de ascensiunea
regionalismelor (n principal basc i catalan, dar i galician i andaluz).

Mari puteri contemporane


Marea Britanie Imperiul Britanic
Suprafaa: 244 110 km2
Populaia: 60 270 000 locuitori
n nici un alt stat european tradiia nu va influena att de mult evoluia societii ca n Marea Britanie;
Izolat de lumea Mediteranei, principala ax de comer i civilizaie a Antichitii i Evului Mediu, Marea
Britanie dobndete din secolul al XV-lea, cnd Atlanticul ia locul Mediteranei ca principal zon economic,
prin poziia sa, un rol central, devenind prima putere maritim i comercial a lumii;
Dup o lung perioad contradictorie, marcat de invazii sau de lupte interne, este instaurat absolutismul
dinastiei Tudorilor (1485-1603);
Ultima reprezentant a acestei dinastii, regina Elisabeta I, avnd o domnie foarte lung (1557 1603), va pune
bazele puterii maritime engleze i, totodat, va marca ascensiunea Angliei;
Tot n timpul su, prin navigatorii Francis Drake (1540 sau 1543-1596) i Walter Raleigh (1552-1618) se
schieaz primii pai n direcia constituirii imperiului colonial englez (britanic):
Drake, dup ce realizeaz a doua cltorie n jurul lumii (1577-1580), ia n stpnire (1579) un
teritoriu de pe coasta vestic a Americii de Nord, din actuala zon a Golfului San Francisco, pe
care l numete Nova Albion
Raleigh descoper, pe cealalt coast, estic, Virginia (1584), pe care ncearc, fr succes, s-o
colonizeze n anul urmtor
Drake va fi i un corsar celebru, care a adus mari servicii Angliei prin jefuirea navelor spaniole,
fapt pentru care va fi nnobilat de Elisabeta I
Drumul de la Anglia (130 280 km2) la Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord (244 110 km2) a cuprins
mai multe etape:
inclus n Regatul Angliei n 1289, ara Galilor (Wales) va renuna la autoguvernare n 1536;
Scoia, anexat n 1296, se unete cu Anglia n 1603, dar aceasta devine efectiv abia n 1707,
cnd este adoptat titulatura de Regatul Unit al Marii Britanii;
n 1801, odat cu alipirea oficial a Irlandei, denumirea devine Regatul Unit al Marii Britanii i
Irlandei;
n 1927 (dup ce n 1921 cea mai mare parte a Irlandei obine statutul de dominion sub
denumirea de "Statul Liber Irlanda"), Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord (nglobnd
din Irlanda doar Ulsterul partea de nord-est).
n secolul al XVII-lea n lupta pentru hegemonia maritim cu Olanda, Marea Britanie devine, peste dou
secole, principala putere maritim a lumii;
n secolul al XVII-lea, nfiineaz primele colonii pe teritoriul Americii de Nord, prin Rzboiul de 7 ani (1756
1763) i elimin Frana de pe continentul nord american i din India;
la sfritul secolului al XVIII-lea Marea Britanie ncepe colonizarea Australiei, pe care o ncheie n secolul
urmtor (un teritoriu de circa 8 milioane de km2);
i extinde factoriile i n Africa, rezervnd continentul pentru cuceriri n secolul urmtor.
ntre 1775-1783 are loc Rzboiul de Independen al celor 13 colonii americane datorit msurilor
discriminatorii adoptate de metropol;
sprijinite de Frana i Spania, eternii rivali ai Angliei, Rzboiul se ncheie cu naterea unui nou stat, Statele
Unite ale Americii, care, ca un paradox al istoriei, va surclasa nu peste foarte mult timp fosta metropol,
prelundu-i atributele mondiale;
Prin revoluia industrial din secolele XVIII XIX, Marea Britanie devine principala putere industrial a lumii i,
totodat, din epoca reginei Victoria (1837 1901), prima putere colonial de pe Glob;
Prin cele dou Rzboaie ale Opiumului (1840 1842 i 1856 1860), Marea Britanie foreaz ptrunderea
mrfurilor sale n China;
Alte colonii ale Marii Britanii:
Birmania (posesiune din 1886);
cea mai mare parte a Malaysiei;
Singapore (1819);
De asemenea, obine controlul Canalului Suez (1875), ocup Ciprul (1878), Egiptul (1882) i
mparte Africa Neagr cu Frana
La sfritul Primului Rzboi Mondial, Marea Britanie avea cel mai mare imperiu colonial cunoscut vreodat;
O imagine asupra acestuia ne ofer harta actualului Commonwealth of Nations;
La nceputul secolului XX, Marea Britanie pierde, n favoarea Statelor Unite ale Americii mai nti, apoi i a
Germaniei, locul de principal putere industrial mondial, apoi i n alte domenii economice;
Secolul XX este pentru Marea Britanie secolul declinului;
Dup eecul politicii mncheneze, Marea Britanie (i Frana) declar la 3 septembrie 1939 rzboi Germaniei,
iar n decembrie 1941 i Japoniei, luptnd mpotriva forelor Axei pe fronturile din Africa, Asia i Europa;
Winston Churchill, va juca un rol important n privina hrii politice a Europei dup cele trei conferine
importante tripartite (Teheran, Ialta i Potsdam).
Dup 1945, sistemul colonial se destram, Marea Britanie, care dup nfrngerea Germaniei i Japoniei, era a
treia putere mondial, n urma SUA i URSS, continund s coboare n ierarhia marilor puteri de pe Glob;
La aceasta au contribuit costurile celor dou rzboaie mondiale, decolonizarea, reducerea investiiilor i a
productivitii, ezitrile n faa integrrii vest-europene, evoluia economic mai lent dup 1945, n
comparaie cu Frana, Italia, RFG, care o depesc etc;
Criza Suezului, din anul 1956, marcheaz sfritul politicii ofensive imperiale;
O ultim rbufnire de orgoliu a marii puteri coloniale are loc n 1982, cu ocazia aa-numitului "Rzboi al
Malvinelor", cnd ncheie victorioas confruntarea cu Argentina pentru Insulele Falkland (Malvinas n
spaniol).
Colaborarea strns cu SUA, inaugurat n 1939, rmne, i dup Al Doilea Rzboi Mondial, principiul de baz
al politicii externe britanice;
Mai mult, caz unic n istorie, o fost metropol transfer prerogativele sale de mare putere (economic,
militar, strategic etc.) unei foste colonii;
Apropierea i colaborarea sunt att de mari nct rmne singura ar european care particip direct i
nemijlocit la Rzboiul din Iraq (2003).
La 1 ianuarie 1973, devine membru al Comunitii Economice Europene (actuala Uniune European)
La nceputul mileniului III, n ciuda pierderilor i a cderilor suferite, Marea Britanie rmne o mare putere,
graie mai multor atribute: putere economic (apropiat de Frana), maritim (pe care o conserv de mult
vreme), militar, nuclear, membru permanent al Consiliului de Securitate, nucleu i dirijor al
Commonwealthului
Frana
Suprafaa: 543 965 km2
Populaia: 60 424 000 locuitori
Frana se consider cel mai vechi stat-naiune european i, n mod indubitabil, a jucat i joac un rol
important n viaa internaional;
Bazele Regatului franc sunt puse de regele Clovis I (481 511) din dinastia Merovingienilor, creia i succede
dinastia Carolingienilor (751 987), care i-a luat numele de la cel mai de seam reprezentant al su, Carol cel
Mare (768 814);
Un moment important l constituie Tratatul de la Verdun, nelegere ncheiat n 843 ntre fiii lui Ludovic cel Pios
prin care Imperiul Carolingian se mprea ntre:
Carol cel Pleuv (posesiunile de la vest de Rhon, viitoarea Fran)
Ludovic Germanicul (posesiunile de la est de Rhon, viitoarea Germanie);
Lothar (regiunea dintre Rhin i Meuse, viitoarea Loren i Nordul Italiei).
Ascensiunea Franei pe scena european se cristalizeaz n secolele XII XIV:
n timpul domniilor lui Filip II August (1179 1223);
Filip IV cel Frumos (1285 1314), cnd sunt fcui primii pai pe drumul ntririi autoritii regale
i a centralizrii statale.
Dup ce Ludovic XI (1461 1483) reprim opoziia marilor seniori, iar Francisc I (1515 1547),
inaugureaz absolutismul i duce o important campanie, contra Habsburgilor, pentru
supremaia n Peninsula Italic.
un moment mai mult dect reprezentativ pentru desvrirea Franei l constituie lunga domnie a lui Ludovic
XIV (1643 1715);
Acesta a instituit absolutismul regal (lui atribuindu-se faimoasa formul "Statul sunt eu"), a promovat o
politic extern de anexiuni i a transformat Frana n prima putere a Europei;
La sfritul secolului al XVIII-lea are loc n Frana un eveniment care va marca, de fapt, istoria omenirii: Revoluia
Francez (1789 1794), care, n afar de nlturarea monarhiei absolutiste, va desfiina relaiile feudale i va inaugura
o nou epoc n viaa omenirii;
n curnd, este instaurat regimul autoritar al lui Napoleon Bonaparte (mai nti sub forma Consulatului, n
1799, apoi a imperiului, din 1801);
Graie acestuia Frana redevine cea mai mare putere a Europei i, graie numeroaselor rzboaie victorioase
ale acestuia mpotriva Austriei, Marii Britanii, Prusiei, Rusiei i Spaniei, era pe punctul de a deveni hegemonul
continentului.
nfrngerea lui Napoleon la Waterloo (1815) va fi doar unul din momentele ce vor marca, poate, cel mai
controversat secol din istoria acestei mari puteri: crearea, nlturarea i revenirea de monarhii, revoluii, pierderi
teritoriale etc;
Cu toate acestea, Frana reuete s-i creeze un mare imperiu colonial, apreciat ca fiind al doilea ca mrime
dup cel britanic:
n Africa de nord (Maroc, Algeria, Tunisia);
In Africa occidental (Mauritania, Mali, Senegal, Guineea, Cte dIvoire, Niger, Benin, Togo
.a.)
Iar in cea ecuatorial (Burkina-Faso, Ciad, R. Centrafrican, Camerun, Gabon, R. Congo);
n Indochina (Cambodgia, Laos, Vietnam) i Oceania (Noua Caledonie, Noile Hebride, Polinezia
Francez .a.)
n proiectele sale geopolitice extracontinentale, Frana s-a ciocnit constant de dispozitivele britanice i, ntr-o
mai mic msur, de Germania i de Italia;
Analitii n domeniu apreciaz c edificarea imperiului colonial francez se ntemeia pe cteva axe geopolitice
fundamentale:
n Africa, pe care Frana o mparte practic cu Marea Britanie, francezii urmreau controlarea
ntregii Africi de Nord, inclusiv Sahara, n vederea jonciunii cu Africa Neagr;
n Oceanul Indian, unde i asigurase ntregul control asupra importantului col sud-vestic,
coloniznd toate insulele, se vor infiltra britanicii, anexnd Mauritius i Seychelles, rmnndu-I
totui Madagascar, Comore, Runion;
n Asia, urmrea cucerirea ntregii Peninsule Indochina;
Secolul XX nu va fi mai puin zbuciumat:
Dup ce n urma Primului Rzboi Mondial, cnd a participat de partea Puterilor Centrale, a redobndit
provinciile Alsacia i Lorena (pierdute n urma rzboiului franco prusac din 1870 1871);
la nceputul celui de-al Doilea Rzboi Mondial capituleaz n faa Germaniei (22 iunie 1940), salvarea ei
(i recunoaterea ca parte beligerant) venind de la tnrul general Charles de Gaulle care constituie, la
Londra, Comitetul Naional Francez , ce coordoneaz rezistena antinazist.
Dup o perioad de instabilitate guvernamental i dificulti economice i coloniale este ales ca preedinte
generalul Charles de Gaulle (1959), cu atribuii sporite pentru eful statului, regul care se pstreaz i n
prezent;
Graie n principal Generalului de Gaulle, Frana iniiaz o politic extern independent, distanndu-se de
hegemonul american, retrgndu-se din organismele militare NATO i SEATO i ntreinnd relaii speciale cu
URSS i China;
Astzi, Frana, dei nu mai are ambiii teritoriale, dorete s joace un rol important pe scena mondial,
considerndu-se o mare putere, rang conferit printre altele de faptul c este membru permanent al Consiliului
de Securitate ONU;
Percepia extern este ns oarecum diferit: pentru S.U.A nu are greutate dect prin locul deinut n Consiliul de
Securitate, pentru celelalte puteri europene este o "putere medie" i nimic mai mult, pentru rile asiatice este
doar o putere ... cultural.
Germania
Suprafaa: 357 021 km2
Populaia: 82 424 000 locuitori
Ca un paradox al istoriei, ceea ce numim Germania este un termen folosit n mod curent abia din secolul al XV-
lea, iar ca nume de stat doar de la sfritul secolului al XIX-lea;
Bazele sale sunt puse prin Tratatul de la Verdun (843).
Regatul franc oriental adopt n secolul X, odat cu ncoronarea, la Roma, a regelui Otto I (936-973) ca mprat
(n 962), titlul de Imperiul Roman, acesta punnd, prin cuceriri, bazele unui ntins imperiu, numit ulterior (sec.
XII) Sfntul Imperiu Roman de Naiune German;
ns frmiarea politic a Germaniei n nenumrate principate, ducate, comitate, cu un pronunat grad de
autonomie, va mpiedica n ntregul Ev Mediu crearea unui stat german centralizat i puternic;
La sfritul secolului al XI-lea ncepe afirmarea economic i politic a oraelor germane, care prefigureaz
constituirea Hansei n 1282, ca o alian comercial i politic a cetilor de la Marea Baltic i Marea Nordului,
ce devine n urmtoarele dou secole principala putere n Europa de Nord.
Pacea westfalic (1648), care ncheie Rzboiul de 30 de Ani (1618-1648) rzboi ntre principii protestani din
Imperiul Romano-German, pe de o parte, i principii catolici i mprat, pe de alt parte, nceput cu rscoala
Cehiei mpotriva dominaiei habsburgice confirm frmiarea Germaniei n peste 300 de sttulee;
Secolul XVIII este marcat, practic, de ascensiunea Prusiei i Austriei, ambele avnd acelai obiectiv hegemonia
n lumea germanic, ceea ce nu le mpiedic s aib uneori scopuri comune, de exemplu participarea la coaliiile
statelor europene mpotriva Revoluiei Franceze i, apoi, a Imperiului napoleonian;
Unificarea Germaniei este realizat, practic, "de sus", "prin fier i snge", de ctre Prusia cancelarului Bismarck;
Rivalitatea dintre Prusia i Austria a culminat, de fapt, cu Rboiul Austro Prusac, din 1866, soldat cu
nfrngerea Austriei i crearea Confederaiei Germaniei de Nord, evident condus de Prusia;
Victoria din rzboiul cu Frana (1870-1871), ncheie procesul de unificare i se proclam imperiul federal german
(18 ianuarie 1871), Wilhelm I devine rege al Prusiei (1861-1888), fiind ncoronat mprat al Germaniei (1871-
1888), iar cancelarul Otto von Bismarck (1862-1890), artizanul de fapt al acestei nfptuiri, devine primul
cancelar al Imperiului German (1871-1890).
Avntul economic de la sfritul secolului XIX face din Germania prima putere industrial mai nti, apoi
economic n ansamblu, a Europei (depind Marea Britanie care deinea supremaia de aproape 200 de ani)
i, dup SUA, a doua pe Glob;
Aceast ascensiune economic rapid este nsoit de inaugurarea unei politici coloniale, Germania simindu-
se frustrat c nu a putut participa la cucerirea Africii sau, cum plastic s-a exprimat cancelarul Bismarck,
"Germania a lipsit de la mprirea cacavalului;
Intr n Primul Rzboi Mondial, n august 1914, secondat de Austro- Ungaria, aliatul su geopolitic natural;
Primul Rzboi Mondial s-a ncheiat cu nfrngerea Germaniei;
La 3 noiembrie 1918, izbucnete revoluia care abolete monarhia i proclam, ase zile mai trziu, republica
(consfinit prin Constituia adoptat la 31 iulie 1919 la Weimar), este urmat de tulburri sociale proclamarea
republicii sovietice la Bremen (ianuarie februarie 1919) i n Bavaria (aprilie mai 1919).
Prin Tratatul de la Versailles (28 iunie 1919), Germania pierde toate coloniile, provinciile Alsacia i Lorena
(anexate n 1871) i este obligat s plteasc importante despgubiri de rzboi.
Criza din 1929 1933 netezete drumul spre putere al micrii naziste, Adolf Hitler devenind, la 30 ianuarie
1933, cancelar al Germaniei;
Instaurarea dictaturii naziste este urmat de lichidarea libertilor democratice i de promovarea unei politici
agresive (crearea alianei Berlin Roma Tokyo), care duce la declanarea celui de al Doilea Rzboi Mondial;
Este cunoscut faptul c Adolf Hitler, conductorul Germaniei, a speculat din plin unele concepte geopolitice
utilizate sau lansate de coala creat de Karl Haushofer pentru a-i justifica aciunile
Nu-i mai puin adevrat c i atitudinea celorlalte puteri europene l-au ncurajat n aciunile sale:
De exemplu, pare aproape incredibil cum, dup ce Germania realizase, mai nti, axa Berlin
Tokyo (1936);
Apoi axa Berlin Roma (1937), aadar, n final, axa Berlin Roma Tokyo;
Uniunea Sovietic semneaz Tratatul Ribbentrop Molotov, prin care cele dou puteri i
mpreau practic Europa.
Dorina de extindere a sferei de influen i de remprire a lumii determin Germania s declaneze a doua
mare conflagraie din secolul XX;
La data de 8 mai 1945, Germania capituleaz necondiionat n faa forelor Naiunilor Unite, fiind mprit de
ctre nvingtori SUA, Marea Britanie, URSS i Frana n patru zone de ocupaie;
Conferina de la Potsdam (17 iulie 1945 2 august 1945) fixeaz noile granie ale Germaniei i traseaz liniile
politice ale organizrii postbelice pe baza principiilor demilitarizrii, denazificrii i democratizrii.
n condiiile declanrii Rzboiului Rece, ca urmare a unificrii zonelor de ocupaie american, englez i
francez, este proclamat, la 7 septembrie 1949:
Republica Federal Germania (cu capitala la Bonn), numit n mod curent Germania Occidental;
iar n zona sovietic este proclamat, la 7 octombrie 1949, Republica Democrat German (cu
centrul la Berlin), numit i Germania de Est.
Oraul Berlin, o enclav n cea din urm, pstra statutul special de ocupaie cvadripartit.
Din 1949 pn n 1990 poporul german triete n dou state separate, distincte, cvasiinamice;
Evolund n condiiile economiei de pia, n cadrul unei democraii parlamentare stabile, RFG intr n deceniile
7-8 n primul ealon al statelor puternic industrializate din lume;
n schimb, RDG se dezvolt n condiiile unei economii centralizate, edificnd societatea socialist dup model
sovietic i urmnd consecvent o distanare, apoi o separare pe toate planurile de cellalt stat german;
Dup ce, ntre 1949 i 1961, peste 3,5 milioane de ceteni est-germani se refugiaz n RFG, autoritile
comuniste construiesc n 1961 Zidul Berlinului, frontiera intergerman devenind una dintre cele mai bine pzite
granie din lume;
RFG este integrat n sistemul economic, politic i militar al Occidentului, fiind primit n NATO (1955) i
devenind, n 1957, membru fondator al CEE;
Iar RDG intr n CAER (1950) i n Tratatul de la Varovia (1955)
Dup 1965 i, mai ales, n timpul cancelarului Willy Brandt (1969-1974), politica extern a RFG se axeaz pe
deschiderea spre Est (Ostpolitik), concretizat n semnarea, n 1970, a tratatelor cu URSS i Polonia;
n 1972 are loc semnarea tratatului privind normalizarea realiilor reciproce dintre RFG i RDG, care un an mai
trziu sunt admise ca membre O.N.U.
La 9 noiembrie 1989 cade "Zidul Berlinului" din aceleai motive pentru care apruse: hemoragia de est-germani,
fugind spre Vest, de data aceasta prin Ungaria i Cehoslovacia;
Dup acceptarea, de ctre cele patru puteri nvingtoare n 1945, a procesului de reunificare i semnarea, la 12
septembrie 1990, a unui tratat prin care renun la toate drepturile ce le reveniser n aceast calitate,
Germania i redobndete, la 3 octombrie 1990 (ziua reunificrii) deplina suveranitate de stat;
Astfel ia natere, n inima Europei, un colos cu peste 80 de milioane de locuitori, totodat prima putere
economic a continentului (i a treia din lume), o ar privit, din nou, cu ngrijorare de toi vecinii i, n primul
rnd, de Frana i Polonia.
Japonia
Suprafaa: 377 837 km2
Populaia: 127 333 000 locuitori
ara Soarelui Rsare;
A doua putere economic a lumii la nceputul mileniului III;
Dei unul dintre cele mai vechi state i, de asemenea, cu una dintre cele mai vechi naiuni, fiind un arhipelag
izolat n Extremul Orient, s-a aflat, pn la mijlocul secolului al XIX-lea, n afara fluxului istoriei, mai mult chiar, a
refuzat categoric n mod deliberat, timp de mai bine de dou secole, orice contact cu exteriorul.
O ar relativ mic, muntoas n proporie de aproape 90%, situat ntr-una dintre cele mai active zone vulcanice
i seismice ale Pacificului;
Lipsit de bogii naturale i de resurse energetice de unde, printre altele, lipsa de interes a Occidentului;
grav afectat de bombardamentele celui de-al Doilea Rzboi Mondial, a devenit n epoca postbelic ilustrarea
cea mai gritoare a noiunii de "miracol economic;
Dintr-o ar nfrnt i cu o economie ditrus, a ajuns la nceputul mileniului III la o putere economic ce
depete Marea Britanie i Frana la un loc i reprezint 40% din fora SUA;
Unii analiti nc mai cred c n urmtorii 20 25 de ani, va depi cea mai mare putere economic a lumii, SUA;
Este singura putere militar neoccidental care a reit n timpurile moderne s nfrng o mare putere
european (Imperiul Rus, n 1904-1905);
Japonia nu este astzi o putere nuclear, dei este singura ar care a cunoscut nemijlocit efectele bombelor
atomice:
Hiroshima
(6 i 9 august 1945)
Nagasaki
Dei, ca i n cazul Germaniei, i s-a interzis s se narmeze dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial (iniial fiind chiar
un avantaj, permindu-i s se concentreze asupra dezvoltrii economice, similar Germaniei);
Ulterior, graie n principal sprijinului SUA, dar i al altor ri occidentale, care doreau o Japonie puternic n faa
pericolului comunist n zon (China, Uniunea Sovietic, Coreea de Nord .a.), i se permite crearea unei "fore
naionale de autoaprare;
Bugetul pentru "autoaprare" ajungnd s reprezinte aproape 1% din PNB, mai direct spus peste 45 miliarde de
dolari;
Budismul, adoptat de prinul motenitor Shotoku, devine n 594 religie de stat, iar n epoca Nara (710-794),
Japonia se transform ntr-o monarhie absolut, dup modelul chinez;
Prin limitarea, n 1192, a autoritii imperiale i asumarea puterii reale se ctre shogun (comandantul militar
suprem), este inaugurat aa-numita "epoc a ogunatului" (1192-1867), cnd funcia imperial este redus la
un simplu rol decorativ ceremonial;
Devenit shogun (1603-1605), Ieyasu Tokugawa restabilete unitatea imperiului, mut n 1603 capitala la Edo
(astzi Tokyo), iar un alt shogun din aceeai familie nobiliar (care se va menine la putere pn n 1867),
Iemitsu (1623-1651), adopt, n 1639, o politic de autoizolare deplin a rii.
Pn n 1854, cnd escadra nord-american a comandorului Matthew C. Perry impune, cu fora tunurilor,
deschiderea unor porturi nipone pentru navele de comer strine;
O revoluie oblig pe ultimul shogun s depun puterea (9 noiembrie 1867), restabilete autoritatea mpratului
i inaugureaz epoca "Meiji" (1868-1912), perioad de rapide i radicale transformri n viaa Japoniei;
Japonia este, fr ndoial, statul care a realizat cea mai rapid tranziie de pe Glob de la o putere medieval la
una modern;
Structurile feudale sunt abolite n 1871, modernizarea statal dup model european i nord-american,
industrializarea rapid i dezvoltarea capitalist transform Japonia, la nceputul secolului XX, ntr-una dintre
marile puteri economice i militare ale lumii, dar i promotor al unei politici externe imperialiste, agresive;
Rzboiul chino-japonez din 1894 1895 deschide epoca expansiunii teritoriale nipone n Extremul Orient
(dobndirea Taiwanului i a Insulelor Penhu), intervenia Rusiei i Germaniei limitnd cedrile Chinei;
1904-1905 Rzboiul Ruso-Japonez face ca Japonia s obin o victorie clar, iar Pacea de la Portsmouth (1905) i
aduce Japoniei mai multe posesiuni n:
Peninsula Liaodong
Sudul insulei Sahalin
protectoratul asupra Coreei (anexat n 1910), devenind astfel hegemon n Exremul Orient.
1914-1918, particip la Primul Rzboi Mondial alturi de Antant i astfel dobndete noi posesiuni n:
Oceanul Pacific
Ocup Manciuria (partea de nord-est a Chinei, cu o suprafa de circa 1 250 000 km2) pe care o
transform n "statul independent Manchukuo (1932 1945).
La mijlocul sec. XX, Japonia devine, practic, un stat autoritar, militarist i naionalist, care
prsete n 1933 Liga Naiunilor;
n 1936 ncheie cu Germania lui Hitler Pactul anticomintern la care se altur n 1937 i Italia lui Mussolini,
punndu-se bazele axei i, totodat, alianei agresive, Berlin Roma Tokyo, care reglementa practic "spaiul
vital" al fiecruia dintre cele trei state semnatare (Germania, Italia i Japonia).
La 7 decembrie 1941 are loc atacul surpriz asupra bazei aero-navale de la Pearl Harbour (Hawaii) i astfel
Japonia intr n al Doilea Rzboi Mondial alturi de puterile axei;
Japonia cucerete astfel:
Indochina de la Frana
Indonezia de la Olanda
Malaysia i Singapore de la Marea Britanie
Filipine de la S.U.A. etc
n urma lansrii de ctre SUA la 6 i 9 august 1945, a celor dou bombe atomice la :
Hiroshima
Japonia capituleaz necondiionat;
Nagasaki
ncetarea strii de rzboi i reluarea relaiilor diplomatice cu URSS nu sunt urmate, nici pn astzi de ncheierea
unui tratat de pace, din cauza disputei pe baza insulelor Kurile de Sud (ocupate de URSS n 1945).
Victoria comunitilor lui Mao Zedong n China (1949), rzboiul din Coreea (1950-1953), apoi cel din Indochina
confer Japoniei o importan vital pentru lumea Occidental n noul context al Rzboiului Rece;
Din 1970 Japonia devine a treia putere industrial a lumii, apoi a doua putere economic (dup SUA, dar naintea
Germaniei), prima putere exportatoare, un lider necontestat n lumea tehnologiilor de vrf;
n 2001, prim-ministru devine:
Junichiro Koizumi iar ulterior Shinto Abe
Rusia
Suprafaa: 17 075 400 km2
Populaia: 143 782 000 locuitori
Din punct de vederea geopolitic, Rusia are o relevan unic n lume, prin poziia sa n cadrul continentului
euroasiatic (EURASIEI), la interferena marilor civilizaii, care prin caracteristicile fundamentale aparine
deopotriv Europei i Asiei;
Aceast specificitate dicteaz o valoare a poziiei geopolitice, relativ ambigu, a Rusiei de-a lungul istoriei:
n primul rnd, Rusia servete drept "punte" ntre cele dou "subcontinente", evaluare care ar
justifica dorina de integrare n civilizaia mondial a Rusiei, dar i tendina mascat de
expansiune;
Iar n al doilea rnd, ea nu este nici Europa, nici Asia, ci Rusia propriu-zis, fapt ce ar justifica
excepionalismul acestei puteri mondiale, tendin promovat ndeosebi de cercurile
naionaliste i extremiste.
nceputul statal se plaseaz n secolele
VI IX, cnd slavii de rsrit populeaz
inuturile dintre Nipru, Dvina, Oka i Volga
Superioar, crend, n secolul IX, statul vechi
rus, cu centrul la Kiev;
Izvoarele medievale atribuie, de fapt, semilegendarului vareg Rurik un rol n ntemeierea primului stat al
slavilor de rsrit cu reedina la Kiev;
n timpul domniei lui Vladimir I Sveatoslavici (950 1015) i Iaroslav I cel nelept (1016 1018, 1019 1054),
statul kievean atinge apogeul puterii;
n secolul XII se destram n mai multe cnezate, nlesnind cucerirea rii de ctre mongoli (1237 1240), care
ntemeiaz aici Hanatul Hoardei de Aur;
Ca urmare, centrul de greutate al puterii politice i militare a slavilor de rsrit se plaseaz, n secolele XIV-XV,
spre nord-est, n regiunea Moscovei.
Unificarea Rusiei are loc n secolele XIV XVI n jurul Marelui Cnezat al Moscovei;
n timpul domniei cneazului Moscovei, Ivan III (1462-1505), Rusia se emancipeaz definitiv de sub dominaia
mongol;
Hoarda de Aur se destram n hanatele Kazan, Astrahan i Crimeea;
Ivan IV cel Groaznic (1533-1584) i ia titlul de ar i pune bazele autocratismului, incluznd n Rusia hanatele
ttare Kazan i Astrahan i inaugureaz cucerirea Siberiei
Ales ar (n 1613) dup o perioad de anarhie intern, n care intervin att Polonia ct i Suedia, Mihail
Romanov ntemeiaz noua dinastie a Romanovilor (1613 1917) i pune bazele monarhiei absolutiste;
Rusia devine un imperiu multinaional;
Mutarea scaunului metropolitan de la Vladimir la Moscova (1326), apoi ridicarea acestuia la rang patriarhal
(1589), transform, n secolul XVI, Rusia n singura mare putere ortodox suveran a Europei;
adoptarea ortodoxismului ca religie de stat avusese loc n anul 988, n vremea marelui cneaz de Kiev, Vladimir
I Sveatoslavici;
Rusia revendic motenirea Bizanului, iar Moscova se erijeaz n cea de-a "treia Rom".
Sub Petru I cel Mare (ar 1682-1721, mprat 1721-1725), Rusia cunoate o remarcabil nflorire economic i se
nfptuiesc ample reforme care urmresc modernizarea societii i a instituiilor dup model vesteuropean;
Rusia nfrnge n Rzboiul Nordic (1700 1721), n alian cu Danemarca i Polonia, armata regelui Suediei,
Carol XII (renumita victorie de la Poltava 1709), i obine, astfel, ieirea la Marea Baltic;
Aici este, de altfel, fondat n 1703 Sankt Petersburg, noua reedin imperial;
Se cristalizeaz acum i liniile de for ale expansionismului arist:
n nord, n direcia Mrii Baltice;
n est, n Asia Central;
dar mai cu seam spre apus, n regiunea Mrii Negre i a spaiului danubiano-balcanic, cu inta
final Constantinopolul i ieirea la Marea Mediteran.
Circul un aa-zis Testament al lui Petru cel Mare, apocrif potrivit unor istorici, care
cuprinde obiectivele geopolitice pe care trebuie s le aduc la ndeplinire urmaii si, unele fiind pornite pe acele
fgauri chiar de el:
"A se amesteca la tot prilejul n toate pricinile din Europa, mai vrtos n cele din Germania, care fiind mai cu
apropiere, o intereseaz mai cu seam.
A se vr n Polonia, a hrni n ea tulburri necontenite i a-i ctiga cu bani pe cei mai puternici ai ei (...) a vr
oti rosieneti n Polonia, i a le ine vremelnicete pn la prilejul de a rmne acolo pentru totdeauna (...);
A lua ct s-ar putea mai mult Suediei i a ti cum s fac ca nsi ea Suedia s-i deschid rzboi, spre a-i gsi
pricin de a o subjuga (...).
A se apropia ct s-ar putea mai mult de Constantinopol i de India, c acel ce va stpni acolo va fi cel
adevrat stpnitor al lumii, deci trebuie a deschide necurmate rzboaie cnd cu Turcia, cnd cu Persia (...);
(...) Rusia folosindu-se de un prilej hotrtoriu, va nvli asupra Germaniei cu otile sale cele pregtite,
pornind totodat dou flote mari, una de la Marea Azov i alta de la Arhanghelsk, ncrcate cu cete de asiatici,
i nsoite spre aprarea lor cu flotele narmate de la Marea Neagr i de la Marea Baltic, care trecnd pe la
Marea Mediteran i pe la Ocean, vor npdi pe de o parte ele n Frana, n vreme cnd pe de alt parte va fi
Germania npdit. Aceste dou ri biruindu-se, cealalt apoi parte a Europei va trece lesne i fr nici o
mpotrivire sub jugul Rosiei".
Persoana care va transforma ns, cu adevrat, Rusia, ntr-o mare putere va fi...nemoaica Sofia-Augusta-
Frederika de Anhalt-Zerbst (nscut n 1729), cstorit n 1745 cu viitorul ar Petru III (1761 1762);
i nltur soul de la tron i domnete autoritar (dar "despot luminat") nu mai puin de 34 de ani (1762-
1794), sub numele de Ecaterina/Ekaterina II, supranumit "cea Mare;
A contribuit la ntrirea statului i a dus o politic extern abil;
A purtat rzboaie n principal cu Imperiul Otoman i Suedia;
n anul 1783 sunt cucerite Crimeea i stepele nord-pontice, hotarul apusean fiind stabilit pe Nistru;
Prin anexrile rezultate n urma celor trei mpriri ale Poloniei (1772, 1793, 1795), Rusia mpinge hotarele
sale pn n Europa Central.
n secolele XVIII XIX, Rusia poart numeroase rzboaie victorioase mpotriva Imperiului Otoman (1710-1711,
1735-1739, 1768-1774, 1787-1792, 1806-1812, 1828-1829) i a Persiei (1722- 1723, 1803-1813, 1826-1828);
particip la coaliiile antinapoleoniene (1805-1807, 1812-1815) i devine, n urma Congresului de la Viena
(1814-1815), unul dintre promotorii Sfintei Aliane, stlp al conservatorismului i "jandarmul Europei;
n secolul al XVIII-lea, neputina vecinilor si (otomani, peri, chinezi, suedezi, polonezi) i-a permis s-i
sporeasc teritoriul, devenind o putere european mai ales dup ce a reuit s-l resping pe Napoleon.
Rzboiul Crimeei (1853-1856), n care Turcia este aliat cu Frana i Marea Britanie, se ncheie cu nfrngerea
Rusiei;
n perioada 1859-1895 este cucerit ntreaga Asie Central, iar Tratatul ruso chinez de la Aihun (1858)
stipuleaz anexarea regiunii fluviului Amur i a Sahalinului de Nord;
n timpul domniei ultimului ar, Nicolae II (1894-1917), Rusia, care se simte ameninat de ascensiunea
Germaniei, se apropie de Frana i Marea Britanie, crend Tripla Alian, bloc politicomilitar opus Puterilor
Centrale.
Criza societii, nfrngerea n rzboiul ruso-japonez (1904-1905) i ali factori duc la izbucnirea revoluiei
burghezo-democrate din 1905 1907, reprimat de autoritile ariste;
n 1914 Rusia intr n rzboi mpotriva Germaniei, Austro-Ungariei i Turciei;
nrutirea situaiei interne i nfrngerile suferite pe front au ca rezultat izbucnirea, n februarie 1917, a
revoluiei soldate cu abolirea arismului i proclamarea republicii;
La 7 noiembrie 1917 (25 octombrie 1917 stil vechi), la Petrograd (actualul i vechiul Sankt Petersburg), puterea
este preluat, n urma unei insurecii, de ctre Partidul Bolevic, condus de Lenin;
La 30 decembrie 1922 se constituie URSS (Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste), dar proiectul bolevic de
a topi diferitele naiuni ntr-o singur naiune sovietic este sortit eecului;
Fiind Secretar General al Partidului Comunist din 1922, Stalin iese nvingtor, dup moartea lui Lenin, n apriga
lupt pentru putere;
Devenit stpn necontestat al destinelor rii, Stalin trece, n anii 1926 -1929, la realizarea industrializrii
accelerate transformnd URSS, n pragul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, ntr-o mare putere industrial a
lumii;
Totalitarismul stalinist atinge paroxismul n cursul epurrilor din anii 1936 1938;
Teama paranoic de comploturi, care evident puteau veni n primul rnd din partea Armatei, l determin s
fac epurri fr precedent n rndul ofierilor.
n faa ostilitii lui Hitler, Stalin ncheie, la 23 august 1939, cu Germania nazist un pact de neagresiune
(Pactul MolotovRibbentrop), prin al crui protocol secret Europa de Est este mprit n sferele de influen
ale celor dou puteri;
n virtutea acestui pact, URSS ocup, la 17 septembrie 1939, partea de est a Poloniei, unele regiuni ale
Finlandei (1940), anexeaz cele trei state baltice (1940) i foreaz Romnia s-I cedeze Basarabia i Bucovina
de Nord;
Atacul german din 22 iunie 1941 aduce URSS alturi de coaliia statelor antifasciste, frontul de est mcinnd
principalele fore ale celui de-al Treilea Reich.
Sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial a nsemnat inaugurarea unui nou ciclu geopolitic pentru Uniunea
Sovietic, constnd, n principal, n recompunerea cvasicomplet a teritoriului Rusiei imperiale;
Pltit cu enorme pierderi umane i distrugeri materiale, victoria repurtat face din URSS, dup 1945, o
putere mondial, care impune n statele est-europene, intrate n sfera sa de influen, regimuri de tip
comunist;
Rzboiul Rece, expresie a luptei pentru hegemonie ntre cele dou sisteme sociale opuse, cel capitalist i cel
comunist, dublat de o sufocant curs a narmrilor i de o serie de conflicte regionale, marcheaz viaa
politic internaional a ntregii epoci postbelice.
Dup moartea lui Stalin (1953), noul deintor al puterii (1953-1964) va fi Nikita Serghevici Hruciov (1894-
1971);
Propag teza coexistenei panice ntre cele dou blocuri adverse;
n timpul mandatului su au loc mai multe tratative la nivel nalt cu americanii pentru ncheierea unor acorduri
care s duc la reducerea tensiunii internaionale i la o dezarmare controlat (Geneva 1955, Paris 1960,
Viena 1961);
Tot el este cel care provoac faimoasa "criz a rachetelor" din Cuba (1962), care putea s fie fatal ntregii
omeniri.
ncercrile statelor est-europene de a se elibera de sub controlul sovietic sunt ns, tot n vremea sa,
reprimate cu duritate (Germania 1953, Ungaria i
Polonia 1956);
La fel se va proceda, mai trziu, n cazul Cehoslovaciei 1968.
Sub Leonid Ilici Brejnev (1964-1982) birocraia de partid i de stat i consolideaz poziiile, ortodoxia ideologic
se accentueaz, fenomenul "stagnrii" afectnd practic toate domeniile societii sovietice;
URSS obine rezultate spectaculoase n cursa narmrilor, n domeniul nuclear sau de cucerire a cosmosului, dar
i n competiia hegemonic cu SUA, prin extinderea propriei sfere de influen n Asia, Africa i chiar n America
(Cuba, Nicaragua s.a.);
n interior ns, hipercentralizatul sistem comunist paralizeaz toate verigile societii, ndreptnd lumea
sovietic spre un colaps inevitabil;
De numele su se leag:
doctrina Brejnev, respectiv declararea sprijinului activ pentru revoluia fr frontiere
(concretizat n ajutor militar i economic pentru micrile de gheril i guvernele
autoproclamate revoluionare exemple concludente Angola, Mozambic, Ethiopia, Cambodgia,
Vietnam, Laos, Afghanistan, Nicaragua .a.);
i proclamarea supremaiei Uniuni Sovietice asupra rilor din Europa de Est (teoria
suveranitii limitate).
Mihail Serghevici Gorbaciov (nscut n 1931), devenit numrul 1 n URSS n 1985, iniiaz o direcie de radical
reformare a societii sovietice (glastnosti i perestroika);
a contribuit la ncheierea Rzboiului Rece, a netezit drumul spre unificarea Germaniei i spre liberalizarea
Europei de Est;
Libertatea cuvntului, desfiinarea cenzurii aduc dintr-o dat n prim planul vieii probleme blocate sau
nerezolvate de decenii, imposibilitatea soluionrii peste noapte a acestora contribuind, ns, la sporirea
tensiunilor n societate;
o serie de populaii revendic o autonomie sporit, rbufnesc cu brutalitate conflicte etnice (de exemplu, ntre
armeni i azeri), statele baltice (Estonia, Letonia, Lituania), anexate de URSS n 1940, i revendic independena,
punnd n discuie integritatea teritorial a colosului sovietic.
Dup transformrile radicale din Europa de Est, unde regimurile comuniste instalate dup al Doilea Rzboi
Mondial se prbuesc rnd pe rnd;
URSS accept dizolvarea CAER (28 iunie 1991) i a Tratatului de la Varovia (1 iulie 1991), semnnd la Paris Carta
pentru o nou Europ, care ncheie formal Rboiul Rece i confruntarea Est Vest;
n noiembrie 1990, Rusia adopt declaraia de suveranitate, iar n alegerile generale din 12 iunie 1991 Boris
Eln este ales prin vot universal preedinte al acestei republici;
La 8 decembrie 1991 Rusia, Ucraina i Belarus decid crearea
Comunitii Statelor Independente (CSI) comunitate de state egale n drepturi, cu instituii coordonatoare actul
constitutiv fiind semnat la Alma Ata (Kazahstan), la 21 decembrie 1991, de ctre 11 foste republici ale URSS, devenite
ntre timp state independente.
Dup 1991, personalitatea care domin viaa politic este preedintele Boris Eln, care orienteaz procesul de
reform n direcia unei economii de pia i a pluripartidismului;
El are ns de nfruntat opoziia elementelor legate de vechiul regim sovietic i a celor rmase fidele ideologiei
comuniste, care alctuiesc o mare parte a celor dou camere ale Parlamentului.
n alegerile prezideniale din 26 martie 2000, Vladimir Putin (preedinte interimar al Rusiei din 31 decembrie 1999) iese
victorios din primul tur de scrutin, devenind al doilea preedinte ales al Federaiei Ruse.
Ctig la fel de uor i alegerile din 2004, pe fondul unui bilan economic pozitiv;
Rusia se confrunt nc, att intern ct i extern, cu multe probleme: dei n iunie 2000 i-a asumat controlul
asupra Ceceniei i a anulat orice autonomie local, problema nu este rezolvat (dovad atentatele antiruseti
de la Moscova, Beslan .a.), n Daghestan apele nu sunt limpezi, n "vecintatea apropiat" (fostele republici
unionale) au loc schimbri care marcheaz distanarea de Moscova (Georgia 2003, Ucraina 2004 .a.) i
reducerea sferei sale de influen.
SUA
Suprafaa: 9 550 000 km2
Populaia: 293 027 000 locuitori
ar imens, ct ntregul continent european;
Este prima putere economic mondial;
Dei reprezint mai puin de 5% din populaia mondial, americanii de astzi consum 1/4 din resursele
planetei;
Statele Unite fac parte din categoria statelor aa-numite "fr istorie;
O colonizare sistematic este organizat n principal de ctre Anglia, ntre anii 1607 i 1733 lund fiin pe
coasta Atlanticului 13 colonii:
Virginia (1607)
Massachusetts (1620)
New Hampshire (1623)
Maryland (1634)
Connecticut (1635)
Rhode Island (1636)
New Jersey (1664)
Pennsylvania (1682)
Georgia (1733) .a.
ncepnd cu anul 1619, pe plantaiile de bumbac din statele sudice sunt adui sclavi negri din
Africa, SUA fiind unul dintre ultimele state care au abolit scalvia (n 1865 pe ntreg teritoriul).
Prin Pacea de la Paris (1763), care ncheie rzboiul de 7 ani, mai rmn doar doi stpni coloniali, Anglia, n
regiunea de la est de Mississippi, i Spania, n cele de la vest de fluviu;
Msurile discriminatorii adoptate la Londra, n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, fa de coloniile nord-
americane dau natere unei micri comune antibritanice de emancipare, care culmineaz n Rzboiul de
Independen (1775 - 1783);
La 4 iulie 1776, cele 13 colonii engleze adopt Declaraia de Independen, iar intervenia n rzboiul
mpotriva Angliei, a Franei i Spaniei nclin balana n favoarea americanilor;
Tratatul de Pace de la Paris (3 septembrie 1783) recunoate deplina independen a noului stat, primul de pe
teritoriul Americilor;
George Washington, conductorul suprem al armatei n timpul Rzboiului de Independen, este ales n 1789
ca prim preedinte al rii (pn n 1797).
Cele dou partide politice:
cel republican, cristalizat n jurul lui Thomas Jefferson (preedinte ntre 1801 i 1809)
i cel federalist, n frunte cu John A. Adams (preedinte ntre 1797 i 1801) i George Washington
(devenit, din 1830, sub influena lui Andrew Jackson, preedinte ntre 1829 i 1837, Partidul Democrat)
urmresc, n prima jumtate a secolului al XIX-lea, aceeai politic de expansiune teritorial i de
dezvoltare industrial.
Expansiunea teritorial s-a fcut prin trei modaliti:
faimoasa "colonizare a Vestului Slbatic" (cu Biblia n mna stng i cu puca n mna dreapt!),
ce a dat natere unei monumentale literaturi i filmografii;
cumprarea de teritorii (cele mai notabile fiind Louisiana, Florida i Alaska);
i n urma unor rzboaie (Texas, New Mexico, California .a.).
Graie acestei politici teritoriale SUA evolueaz de la 2,3 milioane km2 i 4 milioane de locuitori,
n momentul naterii lor, la 9,5 milioane de km2 i 300 milioane de locuitori, ci numr azi.
n condiiile emanciprii de sub dominaia spaniol a Americii Latine, preedintele James Monroe lanseaz
(1823) aa-numita "doctrin Monroe", n dorina de a mpiedica revenirea puterilor coloniale europene pe
continentul american;
Aceast doctrin se va dovedi benefic pentru o vreme ntruct, dat fiind avertismentul pentru puterile
europene de a nu se amesteca n problemele continentului, Statele Unite se vor concentra asupra dezvoltrii
economice, mai nti asupra celei industriale;
n urma rzboiului cu Mexicul (1846-1848), sunt incluse n federaie teritorii ntinse precum: Texas, New Mexico
i California (nsumnd aproape 1,5 milioane de km2), iar grania americano-mexican este fixat pe fluviul Rio
Grande
Contra sumei de numai 7,2 milioane de dolari, SUA cumpr de la Rusia, n 1867, Alaska, un teritoriu incredibil
de bogat, care va deveni cel mai vast stat al federaiei (peste 1,5 milioane de km2).
Alegerea lui Abraham Lincoln, un liberal adversar al sclaviei, ca preedinte (1860 1865), are ca urmare
prsirea Uniunii de ctre 10 state sudice (care au format o Confederaie) i izbucnirea Rzboiului de Secesiune
(1861 1865);
Purtat la maxim violen, rzboiul se ncheie cu victoria Nordului n faa Sudului i cu abolirea definitiv a
sclaviei (1865), nu ns i cu integrarea n societate a populaiei de culoare;
SUA cunosc o dezvoltare economic exploziv, devenind, ctre 1900, prima putere industrial i agricol a lumii,
devansnd astfel toate marile puteri europene (Germania, Marea Britanie sau Frana).
Noua poziie economic i gsete expresia n prefigurarea unei politici expansioniste;
La aceasta a contribuit din plin i amiralul Alfred Mahan (1840 1914), care, constatnd izolarea Statelor Unite
n perimetrul Americilor, lanseaz teoria puterii maritime (Sea Power), argumentnd c va domina Lumea acea
ar care domin mrile i oceanele lumii;
Drept urmare, SUA vizeaz includerea Americii Centrale continentale i insulare, ca i a Oceanului Pacific, n sfera
de influen proprie;
n urma scurtului rzboi hispano american (aprilie decembrie 1898), anexeaz insulele Filipine, Puerto Rico,
Guam, i extind controlul asupra Cubei i insulelor Hawaii, iar n anul 1903 devin stpne asupra zonei viitorului
Canal Panama, punct geostrategic extrem de important.
Dup trei ani de neutralitate, SUA intervin, la 6 aprilie 1917, n Primul Rzboi Mondial de partea Antantei,
participnd cu un milion de soldai la luptele de pe Frontul de Vest;
Este prima intervenie direct a SUA n politica continentului european, care se transform acum dintr-o mare
putere ntr-o putere mondial;
n epoca interbelic ns, SUA adopt o politic de "izolaionism" fa de problemele politicii europene;
Boom-ul economic i remarcabila prosperitate cunoscute dup sfritul Primului Rzboi Mondial vor fi curmate
drastic de marea criz izbucnit n 1929, care va cuprinde apoi, de fapt, ntreaga economie capitalist mondial.
Franklin Delano Roosvelt, reprezentantul Partidului Democrat, ales preedinte n 1932 (i reales n 1936, 1940,
1944), reuete, prin politica dirijist a "New Deal"-ului, s asaneze economia i s atenueze discrepanele din
domeniul social.
Dup izbucnirea celui de-al Doilea Rzboi Mondial (1939), SUA i proclam neutralitatea, dar atacul japonez
asupra bazei aeronavale americane din Oceanul Pacific, de la Pearl Harbour, n Hawaii (7 decembrie 1941)
aduce SUA n tabra antifascist n timpul marii conflagraii;
Prin potenialul economic i militar, SUA contribuie decisiv la victoria asupra forelor Axei, participnd la
operaiunile de pe fronturile din Pacific, Africa de Nord i Europa;
Capitularea necondiionat a Germaniei i bombele atomice lansate asupra oraelor japoneze Hiroshima i
Nagasaki ncheie, prin capitularea Japoniei, cel de-al Doilea Rzboi Mondial.
ntreaga politic postbelic ajunge s fie condiionat de confruntarea dintre cele dou superputeri rezultate n
urma ncheierii celei de-a doua conflagraii mondiale SUA i URSS;
nfrngerea i divizarea Germaniei, staionarea de trupe americane pe pmnt european, ocuparea militar a
Japoniei, destrmarea sistemului colonial al Marii Britanii i Franei, ca i dorina i voina de a se opune
expansiunii comunismului n Europa i n lume, constrng SUA s elaboreze o politic extern la scar planetar;
SUA sprijin redresarea economic a statelor europene ameninate de spectrul comunist prin lansarea "Planului
Marshall" (1947);
Pune bazele unor aliane militare NATO (1949), ANZUS (1951), SEATO (1954), CENTO (1955) i sprijin
pretutindeni forele anticomuniste angajate n deceniile 5-9 n conflictele locale de pe Glob:

Coreea
Vietnam
Laos
Cambodgia
America Latin
Orientul Mijlociu
Afghanistan etc.
Progresul tehnologic nregistrat de SUA este ilustrat de lansarea primului satelit artificial al Pmntului de
construcie proprie, de primul vehicul orbital american cu om la bord (20 februarie 1961), ambele n ntrziere
fa de cele similare ale URSS;
n rivaliatea cu URSS, SUA i iau o strlucit revan, la 20 iulie 1969, prin Neil Armstrong i Edwin Aldrin,
aparinnd echipajului navei spaiale "Apollo 11", care devin primii locuitori ai Pmntului ce debarc pe Lun;
n 1981 este lansat "Columbia", prima navet spaial recuperabil, care deschide o nou etap n cursa de
exploatare a spaiului cosmic, marcnd i mai mult superioritatea american.
Deceniile 7-9 ale secolului XX sunt marcate de civa preedini care au fcut autoritate n plan internaional:
John F. Kennedy (1961 1963), care a creat un nou stil n politica american, caracterizat prin
flexibilitate, dar i fermitate n rezolvarea problemelor internaionale (soluionarea
intransigent a "crizei rachetelor din Cuba", n 1962);
Richard M. Nixon (1969 1974, nevoit s demisioneze n urma "afacerii Watergate"), care
continu politica de destindere i normalizare a relaiilor cu statele comuniste;
Jimmy Carter (1977 1981), dei nu a reuit mare lucru pentru S.U.A., fiind confruntat cu
efectele crizei energetice mondiale i cu problema spinoas a ostaticilor americani de la
.ambasada din Teheran (1979), intr n istorie ntruct reuete s medieze acordurile de pace
israeliano-egiptene (Camp David, 1979), inaugurnd o nou etap n Orientul Mijlociu;
Ronald Reagan (1981 1989), care accelereaz, dup invazia sovietic n Afghanistan, cursa
narmrilor, adoptnd o linie dur n relaiile cu lumea comunist; tot el este cel care lanseaz
(1983) Iniiativa Strategic American, cunoscut drept "Rzboiul Stelelor", respectiv
realizarea scutului antirachet;
George Bush (1989 1993) semneaz la Paris, n cadrul Conferinei pentru Securitate
European, la 21 noiembrie 1990, Carta pentru o nou Europ, care pune capt formal
confruntrii Est Vest i obine o victorie de prestigiu n Rzboiul din Golf mpotriva Iraqului
Statele Unite ncheie secolul XX i, totodat, mileniul II cu a doua perioad de boom economic, dup cea din anii
1961 1969, n timpul celui de-al doilea mandat prezidenial al lui Bill Clinton (1996 2000);
Tot n aceast perioad, n condiiile eurii Conferinei pentru Kosovo, SUA, mpreun cu alte state membre
NATO, declaneaz operaiunile militare (martie iunie 1999) mpotriva Iugoslaviei;
Analitii vor remarca faptul c intervenia n-a fost autorizat de ONU i, mai mult, nu se nscria n principiile
NATO (nu fusese atacat un membru al Alianei Nord-Atlantice, ci era o problem intern a statului respectiv)
motivaia gsit va fi aceea a "sprijinului umanitar" pentru o minoritate afectat;
Concluzia unor analiti a fost aceea c hegemonul mondial a ajuns la o asemenea putere nct i poate permite
s nu mai in seama de reglementrile internaionale.
nceputul mileniului III nu s-a artat de bun augur pentru superputerea american, atentatele teroriste de la 11
septembrie 2001, n afar de faptul c vor produce un mare oc i o mare traum poporului american, vor
spulbera visul invulnerabilitii "fortreei America;
Afirmaia "nimic nu va mai fi la fel n lume dup 11 septembrie" devine, n scurt timp, un clieu unanim
acceptat, atentatele relevnd, printre altele, o nou faet a globalizrii, cea a terorismului ndreptat mpotriva
valorilor lumii democrate.
"La dou sute de ani dup revolta coloniilor dintr-o ndeprtat colonie britanic, nici o naiune a lumii nu
poate face abstracie de existena i de influena Statelor Unite. ntr-un mod direct sau nu, lumea a intrat ntr-
un sistem de gravitaie n jurul Statelor Unite, care constituie acum singura putere ce dispune de voina i de
capacitatea de a se amesteca n ansamblul regiunilor planetei(Aymeric Chauprade, Franois Thual)

China
Suprafaa: 9 572 900 km2
Populaia: 1 300 000 000 locuitori
O trstur important este dat de gigantismul demografic, China rmnnd, de-a lungul istoriei, cel mai
populat stat al planetei;
Recensmntul din anii 1-2 d.Hr. nregistra 12 milioane de gospodrii cu 57 milioane de suflete (cam 1/4 - 1/5
din populaia de atunci a planetei)
Statul chinez ia natere n partea central-nordic a Chinei, pe cursul mijlociu al fluviului Huang He (Fluviul
Galben), i, asemenea civilizaiilor constituite n vile Nilului, Indului sau n Mesopotamia, se bazeaz pe o
agricultur intensiv, dezvoltat ca urmare a organizrii unor complexe sisteme de irigaii;
n timpul dinastiei Zhou (1066 249 .Hr.), regatul se destram n mai multe formaiuni statale;
Procesul de unificare a Chinei este realizat n secolele IV III .Hr. de ctre statul Qin (din extremitatea
apusean), care nfrnge i anexeaz rnd pe rnd celelalte state chineze.
Suveranul Qinwang (246 210 .Hr.), una dintre cele mai fascinante i controversate personaliti ale istoriei
antice universale, ncheie acest proces n anul 221 .Hr., cnd ia ca mprat numele de Shi Huangdi;
Prin reformele sale, impuse cu o necrutoare fermitate, el schimb radical nfiarea statului;
Prin unificarea fortificaiilor de la frontiera nordic este finalizat acum, n urma unui uria effort uman, n 214
.Hr., Marele Zid Chinezesc, lung de circa 4 000 km;
mpotriva incursiunilor popoarelor nomade din stepele asiatice, este ridicat, apoi refcut, Marele Zid Chinezesc,
forma lui actual datnd din epoca dinastiei Ming (secolele XIV XVII).
Dinastia Han (206 .Hr. 220 d.Hr.), adus la putere de o rscoal rneasc, atinge apogeul expansiunii
teritoriale i strlucirii culturale n timpul domniei mpratului Wudi (140 87 .Hr.), cnd imperiul se ntindea
din Coreea pn n Turkestan i din Manciuria pn n Peninsula Indochina;
Confucianismul, centrat pe cele trei concepte (tian conceptul despre cer, li conceptul despre tradiie, i ren
conceptul despre omenie, virtutea esenial), devine nu numai religia, ci i ideologia oficial a Imperiului Han.
- n timpul dinastiei Tang (618-907), China cunoate o epoc de nflorire economic i cultural, devenind cel
mai puternic stat al Asiei;
- Dup o scurt perioad de frmiare politic ("Epoca celor cinci dinastii"), dinastia Sung de Nord (960-1127)
reuete s restabileasc unitatea statal i s consolideze autoritatea central, bazndu-se pe un aparat
democratic educat n spirit confucianist.
ntre 1207 1279 China este cucerit de mongoli;
Marele han Kubilai, nepotul lui Ginghis Han, ntemeiaz dinastia Yan (1271-1368), care introduce budismul de
orientare lamaic, respinge asimilarea de ctre civilizaia chinez, iar Beijing devine, pentru prima dat, capitala
imperiului;
n urma unui mare rzboi rnesc (1628-1645), nbuit cu sprijin militar manciurian, se instaureaz dinastia
manciurian Qing (1644-1912, practic ultima din China), n timpul creia cunoate, mai ales sub presiunea unei
puternice explozii demografice, cea mai mare expansiune teritorial chinez;
n secolele XVI XVII sosesc primii europeni, navigatori i negustori portughezi i olandezi, misionari iezuii,
urmai, n secolul XVIII, de englezi, francezi i prusieni, toi acetia ncercnd s ptrund pe piaa chinez i s
ocupe, totodat, puncte de sprijin pe litoral;
Tentativele puterilor coloniale europene au ca rspuns instituirea n 1757 a unei politici izolaioniste.
Interesul sporit al statelor occidentale pentru piaa chinez declaneaz, n prima jumtate a secolului XIX,
intervenia deschis a Marii Britanii, Franei, apoi i a SUA, mpotriva Chinei i a izolaionismului ei;
Cele dou "Rzboaie ale Opiumului" (1840-1842 i 1856- 1860), purtate de Marea Britanie i Frana mpotriva
Chinei, oblig China s-i deschid porturile pentru mrfurile europene.
Declinul autoritii dinastiei manciuriene este accelerat de ideile rspndite de Liga Revoluionar, fondat n
1905 de Sun Zhongshan (Sun-Yat-sen), care milita pentru o Chin modern i unit;
Revoluia n anii 1911 1913 nltur dinastia manciurian, China proclamndu-se la 1 ianuarie 1912,
republic;
Destrmarea autoritii centrale, autonomia sporit a puterii conductorilor militari din provincii arunc ns
ara n haosul rzboiului civil.
Sun-Yat-sen (1866- 1925), care fondase n 1912 Gomindanul (primul partid politic chinez dup model
occidental), retras la Canton/Guangzhou, creeaz n 1921 un guvern a crui conducere o preia, reorganizeaz, n
1923 1924, cu sprijinul consilierilor sovietici, Gomindanul i armata naional;
Armata, condus de Jiang Jieshi (Chiang Kai Shek), reuete, n perioada 1924 1928 s-i extind autoritatea
asupra celei mai mari pri a Chinei, n 1928 ocupnd i Beijingul;
Dup o colaborare iniial, Jiang Jieshi rupe, n 1927, aliana cu Partidul Comunist Chinez (PCC), nfiinat n 1921
la Shanghai, care, la rndul su, creeaz, n 1927, Armata Roie Chinez i, dup marul cel lung 12 000 km
(1934 1935), i fixeaz centrul revoluionar n provincia Shaanxi, n nord-vestul rii;
n perioada rzboiului de eliberare (1936-1945) purtat mpotriva Japoniei, stpn asupra unei mari pri a
teritoriului chinez, Gomindanul ncheie un front comun antijaponez cu Partidul Comunist Chinez (PCC), condus
din 1936 de Mao Zedong.
Dup capitularea Japoniei (2 septembrie 1945), relaiile dintre Gomindan i Partidul Comunist Chinez (PCC) se
deterioreaz;
Noul rzboi civil (1946-1949) ncheindu-se cu victoria lui Mao Zedong, ajutat de data aceasta de Uniunea
Sovietic (mai nainte sprijinind Gomindanul, care oferea mai multe garanii ca for combatant) i cu
retragerea forelor gomindaniste n frunte cu Jiang Jieshi, sprijinite de SUA, n insula Taiwan.
La 1 octombrie 1949 este proclamat, la Beijing, Republica Popular Chinez, Mao Zedong fiind ales
preedinte al statului;
Pentru a masca insuccesele social-economice, Mao lanseaz moda campaniilor:
mai nti "a celor o sut de flori" (1957; fiecare chinez s planteze 100 de flori pentru a face
ara mai frumoas);
"marele salt nainte" (1958; pornind de la constatarea c o dezvoltare liniar nu permite
ajungerea din urm a rilor dezvoltate s-a propus o cretere spectaculoas; de pild, n
domeniul siderurgiei, obiectivul era depirea Marii Britanii, promotoarea revoluiei
industriale).
ntruct acestea au constituit un eec, slbindu-i poziia, pentru a-i redobndi influena n partid i stat, Mao
declaneaz, n 1966, "Marea revoluie cultural", caracterizat prin voluntarism extrem, cult pronunat al
personalitii, fiind acuzai de conservatorism ori de cosmopolitism toi cei care se abteau de la aceast cale;
Convulsiile i haosul provocate de aceasta vor fi denunate de conducerea chinez n 1977, dup moartea lui
Mao (1976);
Cu toate acestea, cultul su nu va nceta; de pild, n 2003, cu ocazia aniversrii a 110 ani de la naterea sa,
autoritile chineze i-au propus s dea o nou tineree cntecelor fostului lider
Dup nlturarea de la conducere a mai multor rivali, ntre care Deng Xiaoping (1967), care fusese secretar
general al Partidului Comunist Chinez (1956-1967), i Liu Shoqui (n 1968), preedinte al R.P. Chineze (1959-
1968), ntreaga via a societii chineze este structurat dup preceptele gndirii lui Mao;
Prin experimentarea primei bombe atomice (1964) i lansarea primului satelit artificial al Pmntului (1970),
prestigiul internaional al Chinei este consolidat.
Un an mai trziu, graie i intereselor SUA n jocul geopolitic din zon, mai ales n relaia China Uniunea
Sovietic, i restabilete drepturile la ONU i redevine membru permanent al Consiliului de Securitate;
Dup moartea lui Mao (1976) se fac noi pai importani:
ncheierea tratatului de pace i prietenie cu Japonia (1978);
stabilirea de relaii diplomatice cu SUA (1979), aceasta nsemnnd, totodat, recunoterea
guvernului R.P.Chineze ca singurul guvern legal al Chinei i, implicit, a Taiwanului (Republica
China) ca parte component;
declaraia comun cu Marea Britanie (1984), care prevede retrocedarea de ctre aceasta din
urm a Hong-Kong-ului (Xianggang), n iulie 1997, ceea ce s-a i ntmplat;
n decembrie 1999 recupereaz i teritoriul Macao (Aomen), de la Portugalia.
Deng Xiaoping
Revenit n 1977 n prim planul
scenei politice, dar respingnd orice
funcie de prim rang;
Se multumeste doar cu aceea de
preedinte al Comisiei Militare a
Comitetului Central al Partidului
Comunist Chinez (1982-1990);
Deng Xiaoping rmne, pn la moartea sa (19 februarie 1997), personaliatea ("eminena cenuie") care
imprim un nou curs istoriei chineze;
Adept al unei orientri pragmatice, Deng Xiaoping renun la cultul personalitii al lui Mao Zedong i la dogmele
maoismului i, pstrnd totui nealterat rolul atotputernic al partidului unic;
Trece la modernizarea i eficientizarea economiei, condus acum de rigorile pieei libere;
n Constituia rii termenul de economie planificat este nlocuit cu cel de "economie socialist de pia" (29
martie 1993);
ase ani mai trziu, cu ocazia Congresului Naional al Poporului (515 martie 1999) sunt operate alte modificri
importante n Constituie, ntre care:
ntreprinderilor private le este rezervat un loc principal, i nu complementar;
n economie, proprietatea privat este aprat de lege
prioritile politicii de stat sunt deschiderea fa de srintate i accelerarea reformelor structurale.
ncepe, devenind foarte evident n anii 2002 2003, politica de profund schimbare de generaie la nivelul cel
mai nalt al partidului, guvernului i statului, trecndu-se de la "gerontocraie" la oameni de vrst medie i de la
"politruci" la tehnocrai;
n aceeai perioad au loc alte evenimente importante:
mbuntirea relaiilor chino-americane (vizita preedintelui american Bill Clinton n China, 1998),
rezolvarea diferendului de grani cu Rusia i ncheierea unui nou tratat de bun vecintate (2001);
primirea n OMC (Organizaia Mondial a Comerului), n 2001;
performana de a trimite un om n spaiu, cu cabina spaial "Shenghou" (15 octombrie 2003), fiind
astfel a treia ar, dup Rusia i S.U.A., care reuete, de una singur, acest lucru.

SFERELE DE INFLUEN
Sfera de influen - "o zon geografic n care o putere din zon sau din afara zonei, de regul o mare putere,
bazndu-se, n primul rnd,pe superioritatea forelor sale armate i pe ameninarea de a le utiliza, i-a impus
dreptul de a interveni n politica intern i extern a statelor din zon;
Termenul, dei utilizat de mult vreme, a dobndit circulaie public n legtur cu mprirea Africii ntre
puterile coloniale europene spre sfritul secolului al XIX- lea;
Cam n aceeai vreme, o alt enciclopedie renumit, cea german Der Grosse Brockhaus (ediia din 1930)
introduce termenul de sfer de putere (Machtsphre), prin care se nelege raza de aciune a puterii unui stat n
msura n care se extinde dincolo de graniele sale n scopul influenei politice (zon de influen) sau ca un
prolog al ocupaiei (zon de interes).
n plin proces de derulare a ostilitilor n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, secretarul de stat american
Cordell Hull face o declaraie ocant n cadrul sesiunii comune a celor dou camere ale Congresului SUA (18
noiembrie 1943): "Pe msur ce prevederile Declaraiei celor patru naiuni sunt puse n practic, nu va mai fi
nevoie de sfere de influen (sublinierea noastr), de aliane, de echilibru de putere ori de alte aranjamente
speciale, prin care, n trecutul nefericit, naiunile se strduiau s-i salvgardeze securitatea i s-i promoveze
interesele."
Hull prezenta, de fapt, un raport asupra primei conferine tripartite a minitrilor de externe ai principalelor
puteri ale coaliiei antihitleriste (SUA, Marea Britanie i Uniunea Sovietic - Moscova, octombrie 1943), fcndu-
se "ecoul unui sentiment general al opiniei publice care, pe baza unei experiene ndelungate, asocia sferele de
influen i echilibrul de putere cu inegalitatea n drepturi ntre state, cu dominaia statelor mai puternice asupra
celor mai slabe"
Cteva decenii mai trziu, n plin Rzboi Rece, unele surse de referin sovietice (Bolaia Sovetskaia
Eniklopedia i Diplomaticeskii Slovari) fceau aprecieri similare, dar exclusiv pe baze ideologice, apreciind c
"o dat cu lichidarea sistemului colonialist i intensificarea micrii popoarelor pentru eliberare naional,
noiunea de sfer de influen dispare, iar ca noiune de drept internaional, sferele de influen aparin
trecutului;
Ca n cazul tuturor conceptelor geopolitice, i n privina sferelor de influen, dup cel de-al Doilea Rzboi
Mondial, referirile devin tot mai rare, explicaia fiind aceeai.
Cu excepia, i n acest caz, a surselor franceze, care subliniaz faptul c recunoaterea lor poate fi explicit sau
tacit.
Enciclopedia Britannica din nou puncteaz foarte concret, afirmnd c termenul este, n prezent (citat din
ediia 1977) "ntrebuinat, n general, pentru a desemna sferele de influen ale superputerilor, SUA i URSS.
C SUA au drept prim sfer de influen America Latin, n timp ce URSS au o revendicare similar cu privire la
statele est-europene vecine".
Politica sferelor de influen nu este, evident, aa de nou cum am vrea s credem.
Se pot face referiri chiar la Biblie. Atfel, potrivit Vechiului Testament, dup ntoarcerea din Egipt, Avraam i Lot,
dndu-i seama c pmntul Canaanului (al Palestinei, ara Fgduinei) nu va putea suporta corturile (ce
adposteau populaia) i turmele lor, care ar fi distrus vegetaia, au ajuns la o nelegere privind mprirea
pmnturilor, criteriul fiind apa (i implicit fertilitatea pmntului): lui Avraam iau revenit colinele nverzite ale
Canaanului, iar lui Lot valea fertil a Iordanului.
Dar cel mai elocvent exemplu, naintea timpurilor moderne, este faimosul Tratat de la Tordesillas, semnat la 7
iulie 1494, n vechea mnstire din micul sat omonim spaniol, de ctre Spania i Portugalia, prin care cele
dou ri, care nc nu erau mari puteri, i mpreau sferele de influen n nou (re)descoperita Americ (12
octombrie 1492) de ctre genovezul Cristofor Columb, aflat n slujba Spaniei;
Potrivit Tratatului, tot ceea ce era descoperit pn la 370 leghe vest de Coloanele lui Hercule (strmtoarea
Gibraltar) aparinea Portugaliei (ntruct ea ncepuse "colonizarea" prin descoperirea i cucerirea treptat a
coastelor Africii), iar mai departe Spaniei
Aa se face c imensul teritoriu care astzi constituie Brazilia a fost colonie portughez. Dar pentru a nelege
mai bine esena acestui Tratat trebuie s ne ntoarcem n timp i s menionm cteva elemente;
Columb, care mai nti i oferise serviciile regelui Portugaliei, care l-a refuzat, a descoperit "Lumea Nou"
(America) pentru Spania.
Dar Spania ncheiase n chiar acelai an, doar cu cteva luni mai devreme Reconquista (eliberarea Peninsulei
Iberice) de mauri (n urma cuceririi ultimei redute arabe, Granada), i era sleit economic i militar;
Portugalia vecin, dei mult mai mic, nu purtase nici un rzboi, avea o armat bine ntreinut i era
invidioas pe marea realizare a venicului su duman. Regii Spaniei (n principal Isabela de Castilia, care era
mult mai pragmatic dect soul su, Ferdinand de Aragon), dndu-i seama de pericol, au iniiat, cu sprijinul
unor prelai i, se pare, chiar al papei, cunoscutul Tratat. Reacia celorlalte puteri emergente europene nu s-a
lsat ateptat;
Cea mai semnificativ a fost reacia lui Francisc I, regele Franei (1515 1547), care aflnd despre existena
acestui Tratat ce statua sferele de influen, a replicat: "Soarele strlucete pentru mine ca i pentru ceilali.
S mi se arate clauza din testamentul lui Adam care m exclude de la mprirea lumii. Dumnezeu nu a
creat lumea numai pentru spanioli.
Tratatul de la Tordesillas
Dup cum am mai spus, chiar i occidentalii se fereau s foloseasc termeni ca mare putere, superputere,
sfere de influen etc;
Cu toate acestea, n cteva rnduri acest lucru avea s se ntmple, i s provoace reacii puternice. Una dintre
cele mai benigne "scpri" a fost aceea a preedintelui american Ronald Reagan.
Acesta, n august 1983, rspunznd ntrebrilor unor ziariti cu privire la poziia SUA fa de evenimentele din
Ciad, ca i fa de intervenia altor puteri, printre care i Frana, a declarat c SUA vor avea o poziie mai puin
activ, ntruct "Ciadul se afl n sfera de influen a Franei.
Pactul Ribbentrop-Molotov
Tratat ntre doi oponeni ideologici
Tratat cu coninut tipic militar
Protocol secret n care se mpreau sferele de influen n Europa Central i de Est
Semnat n data de 23 august 1939
Data invaziei Poloniei 1 septembrie 1939
Pactul Churchill-Stalin
Dei nu a cunoscut forma juridic scris, precum Tratatul Ribbentrop-Molotov, negocierea dintre primul-
ministru britanic Winston Churchill i conductorul sovietic Stalin (codificat Conferina Tolstoi de ctre
britanici), din 9 octombrie 1944, are, din pcate, semnificaii similare. Este n cauz problema faimosului petec
de hrtie, despre care att de mult s-a discutat timp de decenii.
Discuia dintre Churchill i Stalin a fost centrat pe viitorul statelor din Balcani i Europa de Est, inclusiv
Romnia, evident.
Romnia
Rusia.....................90%
Ceilali...................10%
Grecia
Marea Britanie.......90%
(mpreun cu SUA)
Rusia......................10%
Iugoslavia..................50% 50%
Ungaria......................50% 50%
Bulgaria
Rusia........................75%
Ceilali......................25%
" Ceea ce era adevrat, de altfel, dar sinceritatea preedintelui Reagan a fost considerat o mare gaf, ntruct
pn atunci nici un ef de stat sau de guvern nu mai recunoscuse un asemenea lucru, c ar duce sau, respectiv,
ar accepta o politic a sferelor de influen.
Doctrina Sonnenfeldt
n numerele din 22 martie 1976, faimoasele cotidiene americane "Washington Post" i "International Herald
Tribune" au publicat stenograma ntlnirii, din decembrie 1975, a lui Helmuth Sonnenfeldt, consilierul special al
secretarului de stat al SUA, Henry Kissinger, pentru Europa de Est i URSS cu ambasadorii americani din aceast
zon.
"Incapacitatea de a se asigura de loialitatea statelor est-europene se spunea n raport, nseamn un eec
nefericit al Uniunii Sovietice, deoarece Europa de Est se gsete ntr-o zon a influenei ruseti i a intereselor
sovietice" (sublinierea noastr).
Mai mult, n continuare, se susinea c relaiile dintre rile Europei de Est i Uniunea Sovietic "ar putea s
devin, mai devreme sau mai trziu, explozive i s cauzeze un al treilea rzboi mondial.
Aceast stare neorganic, nefireasc a relaiilor constituie o primejdie pentru pacea mondial, i izbucnirea
conflictului dintre Est i Vest este inevitabil".
Interpretarea dat unor asemenea afirmaii a fost aceea c H. Sonnenfeldt urmrea bunvoina Uniunii
Sovietice, lsnd s se neleag c SUA ar fi de acord cu o integrare a rilor Pactului de la Varovia de ctre
URSS, pentru a nu se repeta n acestea tendinele de independen din unele ri socialiste (Ungaria, 1956,
Cehoslovacia, 1968 i altele);
Sau, mai precis, potrivit anumitor analiti, se sugera c SUA ar fi gata s consimt la o anexare a acestor state
de ctre Uniunea Sovietic spre a se evita un al treilea rzboi mondial;
Reaciile la acest raport au fost imediate, i deosebit de puternice, nu numai n Vest, ci i n Est, una dintre
cele mai semnificative fiind aceea a Romniei;
Drept urmare, opt zile mai trziu, purttorul de cuvnt al Casei Albe, Ronald Nassen, este nevoit s declare c
Statele Unite nu-i schimb concepia / prerea c poziia Uniunii Sovietice de putere predominant n Europa
de Est este nendreptit;
De asemenea, acesta afirm c secretarul de stat Henry Kissinger a resimit ca "nefericit" ideea unei "legturi
organice" ntre Uniunea Sovietic i rile din Europa de Est, i concluzioneaz spunnd c nu exist, aa cum
deja se vehicula, nici o "doctrin Sonnenfeldt".
Analitii sunt cu toii de acord c politica sferelor de influen este esenialmente o politic de mare putere,
nu mai vorbim de superputeri, hegemonii, chiar dac statele ce ating un asemenea rang, de regul, nu
recunosc oficial acest lucru;
De pild, Statele Unite, hegemonul de dup ncheierea Rzboiului Rece, n urma imploziei Uniunii Sovietice,
care, mult vreme, s-a ferit s-i afieze public, prin declaraii, puterea i dorina de recunoatere a influenei
sale n lume, a renunat la acest stil, dovad documentul Defense Planning Guidance, din 1993, al
Administraiei Clinton, n care se precizeaz, rspicat, c "existena unor actori independeni pe scena
internaional ar fi intolerabil pentru c ar constitui o sfidare la adresa hegemoniei americane, care este
cheia unei ordini internaionale prospere i stabile;
De unde, evident, concluzia fireasc, SUA trebuie s continuie s domine sistemul internaional prin
"descurajarea naiunilor dezvoltate de a pune sub semnul ntrebrii rolul nostru de lider sau de a aspira la un
rol global sau regional mai important.
Mai recent, cunoscutul analist american de origine japonez Francis Fukuyama spune:
"Dei neag c ar avea ambiii imperiale, administraia Bush a articulat totui, n discursul
prezidenial din luna iunie a anului 2002 de la West Point i n cadrul National Security Strategy
of the United States Strategia de Securitate Naional a Statelor Unite (n. tr.) o doctrin a
rzboiului de prentmpinare sau mai bine zis, preventiv, care de fapt va plasa Statele Unite ntr-
o poziie de guvernare a populaiilor potenial ostile din rile care amenin cu terorismul. Acest
lucru s-a ntmplat n Afghanistan, n 2001 (...). Nevoia de a purta rzboiul n Afghanistan a atras
puterea militar american n ri ca Tadjikistan, Turkmenistan i Uzbekistan, toate fcnd parte
anterior din sfera de influen a Uniunii Sovietice (sublinierea noastr) i toate avnd grave
probleme de guvernare intern".
Dac dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial Uniunea Sovietic a reuit s-i dezvolte o sfer de influen
impresionant (pornind de la rile comuniste est-europene i ajungnd nu numai n Africa, Asia, America de
Sud, ci i n fief-ul american Cuba), dup destrmarea Imperiului Sovietic, Rusia, ca motenitoare a acestuia,
s-a vzut nevoit s i-o restrng tot mai mult;
Mai nti pierderea influenei n rile foste comuniste europene, apoi i n cele mai multe din fostele republici
unionale, unele (rile baltice) devenind chiar membre NATO;
Influena pe care nc o mai are n aa-numita "vecintate apropiat" s-a limitat i mai mult odat cu
"revoluiile portocalii" din Georgia (decembrie 2003), Ucraina (decembrie 2004) i Krghistan (2005, nc n
desfurare).
Evident aceast restrngere a sferei de influen a Rusiei a marcat, n sens contrar, o cretere a celei a Statelor
Unite, sprijinitoare, direct sau indirect, a micrilor din rile respective.
CONFLICT STARE CONFLICTUAL RZBOI
Conflictul (termen ce deriv din latinescul conflictus = oc, lovire), derivat din confligere ("a se ciocni, a se
izbi"), semnific, evident, o nenelegere, o ciocnire de interese;
Exist o extrem de mare diversitate de conflicte, i acestea sunt prezente pe scena istoriei din cele mai vechi
timpuri;
Atunci cnd conflictul este armat, deschis ntre dou sau mai multe state sau grupri de state, se numete
rzboi;
Dac acesta se declaneaz i se poart ntre grupri sociale ale aceluiai stat, se numete rzboi civil.
"Starea coflictual evideniaz analitii este esena geopoliticii i orizontul su de nedepit. Oricare ar fi
forma sau intensitatea conflictului, acolo unde acesta se produce exist substan pentru o analiz geopolitic
;
i aceeai analiti continu, susinnd c, starea de conflictualitate este nsui "carburantul" geopoliticii,
prima misiune a acesteia constnd n a pune n eviden originile, uneori ndeprtate, ale coflictelor i,
totodat, motivaiile protagonitilor.
Potrivit mai multor analiti (ntre care francezii A. Chauprade, Fr. Thual, Philippe Moreau Defarges, Pierre Lorot
i alii), exist trei mari lanuri cauzale n determinarea originii conflictelor:
1. lupta pentru resurse
2. dobndirea de locuri strategice
3. lupta pentru o identitate colectiv
Celor trei lanuri, li se poate aduga cel privitor la ideologie, cele mai reprezentative conflicte fiind provocate
de nazism (care a stat la baza a multor conflicte, graie dorinei Germaniei de a-i spori "spaiul vital") i de
comunism, care, dei aparent nu era n prim plan, a "inspirat" numeroase conflicte, sub lozinca "luptei pentru
eliberarea popoarelor", i a doctrinei Brejnev ("revoluia fr frontiere").
Forma acut a conflictului este rzboiul, fenomen social complex, care const n lupta armat, organizat ntre
anumite grupuri, clase sociale, n special ntre diferite state, pentru realizarea unor interese social-economice
i politice;
Aproape ca regul, n relaiile dintre state, rzboiul constituie o continuare, cu mijloace violente, a politicii pe
care statele respective au desfurat-o nainte de izbucnirea conflictului.
Exist numeroase clasificri ale rzboaielor, dup natura lor, scopul urmrit, aria de desfurare, modalitile de
purtare etc. Literatura comunist n domeniu vorbea de dou tipuri de asemenea conflicte:
1. rzboaie drepte ("cnd urmresc aprarea mpotriva unei agresiuni externe, eliberarea de sub jugul exploatrii
i asupririi sociale sau naionale, aprarea unei ornduiri sociale noi mpotriva forelor contrarevoluionare
interne sau externe");
2. rzboaie nedrepte ("de cotropire a unor teritorii aparinnd altor ri, de subjugare a altor popoare, de
nbuire a micrilor de eliberare naional i social. Clasa muncitoare se opune oricrui rzboi nedrept,
cotropitor, sprijinind rzboiul drept eliberator");
S-au manifestat, n decursul timpului, unele i astzi, numeroase alte tipuri de rzboaie, dintre care menionm
cteva:
1. rzboaie coloniale
2. rzboaiele de eliberare naional
3. rzboaiele de partizani
4. rzboaie de durat
5. rzboaie fulger,
6. rzboaie mondiale

Primul Rzboi Mondial (1914 1918), conflict armat izbucnit ca urmare a contradiciilor dintre Marile Puteri, n
lupta pentru remprirea sferelor de influen i dobndirea de colonii i teritorii strine. A nceput prin
ofensiva Puterilor Centrale (Germania i Austro-Ungaria) mpotriva Antantei (Marea Britanie, Frana i Rusia),
antrennd 33 de ri cu o populaie de peste un miliard de locuitori (mai mult de jumtate din totalul mondial);
Al Doilea Rzboi Mondial (1939 1945), cel mai mare conflict militar, politic, economic i diplomatic din istoria
omenirii, care a cuprins 72 de state cu o populaie de circa 1,7 miliarde de oameni (circa 80% din populaia
lumii). Dezlnuit de Germania, aliat cu Italia i Japonia, cu scopul instaurrii dominaiei lor asupra lumii, crora
li s-au contrapus Puterile Aliate (Marea Britanie, SUA, Uniunea Sovietic, Frana, ulterior i alte state, ntre care
i Romnia), se ncheie cu victoria celor din urm i cu un bilan foarte trist: peste 30 de milioane de pierderi de
viei omeneti, plus circa 12 milioane de oameni n lagrele de concentrare, 35 de milioane de rnii i mutilai,
pagube materiale de circa 1 400 miliarde de dolari (la valoarea de atunci a monedei americane) etc.
Exist multe alte tipuri de rzboaie (de aprare, psihologice, de exterminare etc.).
n ultima vreme a aprut un nou tip: rzboiul preventiv, lansat de Statele Unite ale Americii, care are n vedere
aciuni armate care s prentmpine anumite manifestri care ar afecta ri i mari mase de populaie;
Un exemplu n acest sens este Rzboiul din Iraq (2003), purtat de SUA cu sprijinul direct al Marii Britanii i,
indirect, al altor state.

Nu de puine ori rzboaiele au avut ca substrat preteniile teritoriale, care au fost i sunt de naturi diferite:
1. Strategice exemplu, n 1939, Uniunea Sovietic a pretins Karelia, de la Finlanda, datorit proximitii de
marele ora Leningrad - azi, ca i n trecut, Sankt Petesburg);
2. Etnice (anexarea Austriei de ctre Germania);
3. Geografice (Irlanda de Nord pretins de Irlanda din motiv de "unitate a insulei"; Sudanul, pretins de Egipt
n vremea preedintelui Nasser, pentru c este n imediata apropiere i a fcut parte din imperiul
faraonilor);
4. Bazate pe proximitate (Insulele Falkland / Malvine pretinse de Argentina, care au i dat natere unui
rzboi, n 1982, ntre aceast ar i Marea Britanie - "Rzboiul Malvinelor"; sectoare din Antarctica
pretinse de ri ca Australia, Noua Zeeland, Argentina, Chile etc.).
PUNCT GEOSTRATEGIC ZON GEOSTRATEGIC
Dei frecvent prezente n mass-media, cele dou concepte nu-i gsesc, nc, locul n nici o lucrare de referin,
fiind n fapt subnelese.
ntruct n geostrategie, mai ales prin prisma rzboiului clasic, configuraiile geografice au o importan
deosebit, vom nelege de ce, n decursul timpului,din Antichitate i pn astzi, unele elemente geografice au
dobndit o relevan aparte, stpnirea sau controlul lor fiind eseniale.
Cel mai adesea au fost sau sunt n cauz strmtori, canale, pasuri (trectori), pasaje, anumite zcminte (de
uraniu, petrol etc.), unele teritorii etc.
Atunci cnd se concentreaz ntr-un anumit areal mai multe puncte geostrategice sau teritoriul de interes este
de dimensiuni apreciabile, avem de-a face cu o zon geostrategic.
Strmtorile
Multe strmtori sunt considerate puncte geostrategice (Bosfor i Dardanele, Gibraltar, Malacca, Ormuz,
Singapore .a.), i au demonstrat din plin acest lucru n decursul timpului, lund natere o adevrat "problem
a strmtorilor".
Bosfor i Dardanele, dou strmtori succesive, care despart continentele Europa (Peninsula Balcanic) de Asia
(Asia Mic) i prin care se face legtura ntre Marea Neagr i Marea Mediteran, prin intermediul micilor mri
Marmara i Egee: Bosfor (cunoscut i drept Bosporus sau Karadeniz Bogazi), avnd circa 30 km lungime i ntre
660 i 3 800 m lime (cea mai ngust strmtoare intercontinental).
Dardanele (vechea denumire Hellespont), care unete Marea Marmara cu Marea Egee, avnd lungimea de 120,5
km i ntre 1,3 i 18,5 km lime.
Strmtoarea Gibraltar, care desparte Europa (Peninsula Iberic) de Africa (Maroc) i leag Marea Mediteran cu
Oceanul Atlantic, are 65 km lungime i 14 44 km lime. Numit, n Antichitate, Coloanele lui Hercule (graie
celor doi muni care o strjuiesc: Abyla, pe rmul african, i Calp, pe cel european), marca limita lumii
cunoscute (pn la redescoperirea Americii de ctre Columb, n 1492). n decursul timpului a fost luat n
stpnire de multe popoare, state sau imperii: fenicieni (950 .Hr.), cartaginezi (570 .Hr.), romani (190 .Hr.),
vizigoi (400 d.Hr.), spanioli (450 .Hr.), arabi (711, de unde numele actual de la Tariq ibn Zyd, cel care a
cucerit stnca, de unde Jabal-al-Tariq / Muntele lui Tariq, apoi Gibraltar), din nou spaniolii (1309), din nou arabii
(1333), iar spaniolii (1462), britanicii (1704). Stpnirea britanic va fi recunoscut prin Tratatul de la Utrecht
(1713), Marea Britanie transformnd stnca (The Rock) ntr-o puternic baz militar, cu valoare strategic
deosebit pn n 1991, cnd a devenit post strategic NATO, deservit de armata britanic.
Strmtoarea Malacca din sud-estul Asiei, ntre peninsula omonim i insula indonezian Sumatera, care leag
Oceanul Indian (Marea Andaman) cu Oceanul Pacific (Marea Chinei de Sud), avnd circa 800 km lungime i 55
km lime. Constituind cea mai scurt rut ntre cele dou oceane, a fost intens utilizat din vechi timpuri i a
favorizat apariia unor nsemnate porturi, ntre care Malacca/Melaka i, mai recent, odat cu nceputul secolului
al XIX-lea, cnd se instaleaz britanicii, Singapore, ultimul fiind n prezent unul dintre cele mai mari din lume i o
adevrat plac turnant a Asiei de Sud-Est.

Canalele
Suez (Qanat es-Suweis = Canalul Suez), strbate istmul omonim din NV Africii, legnd Marea Mediteran cu
Marea Roie i, n continuare, oceanele Indian i Pacific. Are o lungime de 161 km (cel mai mare din lume),
limea de 70 125 m i adncimea minim de 17,68 m (se desfoar lucrri de lrgire i adncire a sa) i
deine o importan deosebit n scurtarea distanei dintre porturile de la Oceanul Atlantic (inclusiv Marea
Mediteran) i cele din Oceanul Indian. De exemplu, distana dintre porturile de pe coasta atlantic a SUA i
Golful Persic se scurteaz cu peste 7 000 km prin canal (18 000 km n loc de 25 500 km pe la Capul Bunei
Sperane, prin sudul Africii); distana dintre porturile Le Hvre (Frana) i Mumbai (India) este de numai 11 500
km prin Suez, fa de 22 000 km pe la Capul Bunei Sperane, iar dintre acelai port francez i Singapore, distana
este de 15 000 km prin canal, fa de 21 500 km pe la sudul Africii. Construit ntre anii 18581869, lucrrile fiind
dirijate de vicontele Ferdinand de Lesseps, diplomat i om de afaceri francez, intr n 1875 (dup de viceregele
Egiptului vinde Marii Britanii aciunile egiptene) n administraia "Companiei Canalului Suez", ale crei aciuni
aparineau Franei i Marii Britanii, mai trziu participnd i SUA. Naionalizarea sa de ctre guvernul egiptean,
1956, determin agresiunea (euat) israeliano-franco-britanic, din octombrie-noiembrie 1956, mpotriva
Egiptului. n urma conflictului israeliano-arab din 1967, Canalul Suez a fost nchis, fiind redeschis abia dup opt
ani.
Canalul Panama, traverseaz istmul omonim din America Central, legnd oceanele Atlantic (Marea Caraibilor)
i Pacific (Golful Panam). Are 81,3 km lungime, 91 300 m lime maxim i 12,5 m adncime minim i
reprezint cea mai scurt cale maritim dintre Europa i Pacificul de Est. Canalul a fost construit n perioada
18811914, lucrrile fiind ncepute de Frana, continuate apoi de SUA, pentru care devine un extrem de
important punct economic i strategic (ridicnd forturi, realiznd baze aeriene, zone de antrenament, plasnd
circa 10 000 de militari etc.). Dup ndelungate tratative, a fost retrocedat statului Panama, la 31 decembrie
1999, cu obligaia ca niciodat s nu fie nchis circulaiei.
RAPORTUL RELIGIE - GEOPOLITICA
ultima parte a sec. XX a fost marcat de o puternic revenire a fenomenului religios, din motive foarte
diferite:
Revoluia islamic de inspitaie Khomeiny;
Invazia sovietic n Afganistan;
Cderea regimurilor comuniste din Europa Central i de Est (care n spititul marxism-leninismului, considerau
religia opiumul popoarelor);
Aderena tot mai accentuat a tineretului la acest form de spiritualitate.
geopolitica a minimizat foarte mult timp factorul religios, cu toate c, dac ne ntoarcem n timp, gsim
suficiente exemple pentru a dovedi importana acestuia:

INCHIZIIA
Aceast instituie a Bis. Catolice a fost creat la sfritul secolului al XII i nceputul celui urmtor, n urma
conciliilor ecumenice;
Scopul instituiei era acela de a apra credina cretin i reprimarea ereziei;
Au existat 3 instituii de acest fel:
Inchiziia episcopal;
Inchiziia monastic;
Inchiziia spaniol (cea mai dur).
Ce fel de factor geopolitic este religia?
Cel mai concludent exemplu de preeminen a religiei ca factor geopolitic este crearea statului Pakistan;
Un alt exemplu este dat de transformarea Imperiului Iranian n Republica Islamic Iran, graie evenimentelor din
urm cu aproape 30 de ani;
Totodat, trebuie amintit faptul c unitatea religioas a unor ri, n spe islamul, n-a mpiedicat derularea a
dou rzboaie soldate cu grele pierderi umane:
Rzboiul irakiano-iranian (1980 1988, cca. 1 mil. de mori);
Rzboiul irakiano-kuweitian (1990 - 1991);
Alte obiective geopolitice urmrite de religie
Apare in mod cert ntrebarea dac se mai poate vorbi n prezent de rzboaie religioase;
Un obiectiv geopolitic urmrit de o religie este iismul iranian;
iism iranian iitizarea lumii islamice islamizarea lumii islam politic;
Biserica Catolic: un exemplu mai mult dect concludent de obiectiv geopolitic l reprezint catolicismul;
Catolicismul nu a abandonat nici n prezent misiunea sa originar, de a ajunge la unitatea lumii prin cretinism;
Exagerarea rolului factorului religios
exist situaii n care rolul religiei a fost exagerat, ea fiind doar unul dintre factorii care au amplificat
fenomenele (geo)politice, i nu originea lor;
cele mai concludente cazuri sunt cele din fosta Iugoslavie (Bosnia-Heregovina i Kosovo), unde
conflictele/rzboaiele nu s-au dat pentru convertirea celorlali la o anumit religie, ci pentru pstrarea sau
recuperarea unor regiuni;
ntr-o situaie similar, dar diferit de Kosovo, se afl unul dintre cele mai vechi conflicte nc deschise de pe
Glob, alturi de cel israelianio-arab, i anume conflictul ce opune Pakistanul Indiei n problema Kashmirului.

PANISMUL RELIGIOS
ntre mai multe tipuri de panism (bazate pe comunitatea etnic, regional, continental etc.) se nscrie i cel
religios, fondat pe unitatea confesional , fcnd, de regul, referire la un trecut care o favorizeaz;
cele mai reprezentative de acest fel sunt, n prezent:
panislamismul
panortodoxia

PANISLAMISMUL
numit n mod curent pur i simplu islamism;
vizeaz refacerea i unitatea lumii musulmane i are o arie mult mai mare dect panarabismul care este fondat
pe principiul comunitii etnice;
islamul este in prezent a doua religie a lumii ca numr de adepi, la aceasta contribuind i adepii si din rile
nearabe;

PANORTODOXIA
reprezint unitatea tuturor ortodocilor din lume, n principal din Europa;
acest concept este vehiculat mai ales de ctre Rusia, ar cu cel mai mare numr de credincioi, i de Serbia, n
virtutea meritelor istorice pe care i le arog, prin stoparea expansiunii islamului otoman;
din puct de vedere al datelor cu privire la nr. de adepi ortodoci la recensminte, prima ar ortodox din lume
este Etiopia urmat de Rusia i Romnia, Ucraina fiind pe locul al patrulea;
Care este viitorul religiei ca factor geopolitic?
analitii sunt mprii n aceast privin:
optimitii cred c victoria democraiei i liberalismului politic anun o er a pcii adevrate;
iar alii, mai puin optimiti, vd n lumea care urmeaz Rzboiului Rece erupia haosului i
apariia unor conflicte generate de antagonismele etnice i religioase, care profit de erodarea
statelor-naiune,
n categoria neoptimitilor se nscrie i Samuel P. Huntington, cu prediciile sale privind
ciocnirea civilizaiilor.

EUROPA NTRE INTEGRARE I FRAGMENTARE


INTEGRARE SAU FRAGMENTARE?
La sfritul secolului XX i nceputul secolului XXI, a fost mai mult dect evident faptul c, pe continentul
european, s-au manifest dou tendine total opuse:
una de integrare, respectiv de unificare a Europei, n spiritul Tratatului de la Maastricht, pind parc pe
calea a ceea ce visa marele filozof german Immanuel Kant avnd ca punct de pornire aprecierea c
omul poate tri n orice regiune a planetei crearea Statului Universal (n lucarea "Principiul Progresului
");
a doua tendin, una de fragmentare a continentului, ilustrat din plin de dezmembrarea fostelor
conglomerate Uniunea Sovietic, Iugoslavia i Cehoslovacia.
n acest context, este de semnalat extraordinara intuiie a unui fost mare demnitar comunist iugoslav, respectiv
Milovan Djilas care, n urm cu mai bine de patru decenii, afirma urmtoarele:
"n perspectiva anului 2000, pe continentul nostru vor fi apte state: Europa Unit i ... Serbia, Croaia,
Slovenia, Bosnia i Heregovina, Macedonia i Muntenegru".
Aadar, Europa unificat i cele ase state membre ale fostei Iugoslavii.
Personal apreciez foarte mult aceast predicie a lui Djilas i aceasta cu att mai mult cu ct n vremea
respectiv obiectivele Pieei Comune nu semnau cu cele ale succesoarei sale de astzi, Uniunea European, iar
Iugoslavia comunist de atunci prea a fi un monolit, un bloc indestructibil. Dar, evident, Djilas cunotea din
interior fisurile Republicii Federale Iugoslave.
Cele dou tendine antinomice pot fi ilustrate statistic, astfel:
dup evenimentele din Europa de Est aadar din rile comuniste europene, termenul fiind de
natur geopolitic n Uniunea European au fost admise, pn la recentul val important din
2004, numai trei ri;
n timp ce pe harta continentului au aprut 14 state noi, ridicnd la 45 numrul rilor Europei.
Iat c, n acest scurt interval, nu tendina aparent fireasc, respectiv cea integraionist, ci
opusul ei, cea dezintegraionist a fost mai puternic.
Ex-Uniunea Sovietic
Dup puciul din august 1991 de la Moscova, republicile unionale iau proclamat independena;
Este ns de amintit faptul c din martie acelai an, cu ocazia unui referendum, majoritatea republicilor unionale
votaser pentru transformarea URSS-ului ntr-o federaie de republici egale n drepturi cu numele de "Uniunea
Republicilor Sovietice Suverane;
Ulterior a fost creat Comunitatea Statelor Independente, iniiatoare fiind Rusia, Ucraina i Belarus (la 8
decembrie 1991), actul constitutiv fiind semnat la Alma Ata (astzi Almaty), capitala de atunci a Kazahstanului, la
21 decembrie 1991, de ctre 11 foste republici ale Uniunii Sovietice, devenite ntre timp state independente;
Ulterior a aderat i Georgia, rmnnd n afara Comunitii doar cele trei state baltice.
Ex-Iugoslavia
Accentuarea tendinelor centrifuge, pe fondul exacerbrii naionalismelor, are ca urmare proclamarea
independenei de stat a Croaiei i a Sloveniei la 25 iunie 1991:
tentativa autoritilor srbe de a nbui cu fora armelor aceste emancipri a euat;
urmeaz desprinderea din federaie a Macedoniei (la 15 septembrie 1991) i a Bosniei i
Heregovinei (la 3 martie 1992);
n urma unui acord semnat la 12 februarie 1992 i aprobat de parlamentele respective, se
proclam, la 27 aprilie 1992, noua federaie iugoslav sub numele de Republica Federativ
Iugoslavia, cuprinznd Serbia (cu cele dou regiuni Voivodina i Kosovo) i Muntenegru;
n perioada 2003-2005 statul se numete Serbia i Muntenegru, urmnd ca ulterior s se
stabileasc formula definitiv (federaie sau state separate).
Emanciparea regiunilor locuite majoritar de srbi n Croaia i Bosnia-Heregovina de sub autoritatea
noilor administraii i ncercarea de regrupare a acestora ntr-o Serbie Mare, condus de Belgrad, are
drept urmare izbucnirea unui rzboi de o cruzime i o violen nemaintlnite n Europa postbelic.
n urma tratativelor din parlamentul cehoslovac este adoptat decizia separrii Cehoslovaciei n dou state,
msur care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1993, odat cu proclamarea simultan a Republicii Cehe i a
Republicii Slovacia ca state independente;
Este de amintit faptul c populaia s-a pronunat majoritar (circa 60%) pentru meninerea Cehoslovaciei.
AUTONOMIZAREA
Fragmentarea Europei este accentuat, n plus, de autonomizare, n principal pe criterii etnice;
Aceste tendine se manifest att n estul continentului (Rusia, Iugoslavia, Romnia, Republica Moldova), ct i
n vestul acestuia (Belgia, Spania, Italia).
De plid, Belgia a devenit n 1988, n urma unei ndelungate dispute lingvistice (ntre vorbitorii de limb
francez, valonii, i cei de limb olandez, flamanzii), stat federal cu trei regiuniautonome: Flandra, Vallonia i
enclava francofon Bruxelles;
Cinci ani mai trziu sunt aprobate noi amendamente constituionale care adncesc autonomia regiunilor
federale.

La rndul ei, i Spania se confrunt cu tendine autonomiste pe criterii etnice;


n ciuda faptului c n 1977 i-a fost acordat autonomie Cataloniei, iar ase ani mai trziu, prin instituirea celor
17 comuniti autonome Spania a dobndit, practic, o structur federal, problemele nu au disprut;
n ceea ce privete Catalonia, micarea naionalist se manifest panic, mai mult la nivel declarativ i cu fora
argumentelor, mai ales a celor de natur economic:
dei deine numai 6,4% din suprafa i 15,3% din populaie contribuie cu peste 25% la formarea
PIB-ului, cu circa 30% la veniturile obinute din turism etc.;
n schimb, ara Bascilor (1,4% din suprafa i 5,3% din populaie) i manifest dorina de
autonomie, n fapt chiar independen, prin atentatele micrii separatiste radicale ETA.

Un caz aparte l constituie Italia, ar n care autonomizarea nu are drept motiv criteriul etnic, ci pe acele ale
discrepanelor economice:
dezechilibrul structural care exist ntre "nordul" i "sudul" Italiei, respectiv ntre nordul
dezvoltat i "Mezzogiorno", sudul italian care se confrunt cu mari probleme:
slaba productivitate economic
omajul ridicat
nesigurana datorat unor asociaii secrete care practic teroarea, antajul i asasinatul
(mafia, camorra)
ntr-un asemenea context, ceea ce mult vreme a rmas la nivelul confruntrilor
verbale, al disputelor principiale (cei care muncesc cei care consum fr a produce
etc.), a dobndit n ultimul deceniu al secolului al XX- lea manifestri concrete:
nfiinarea unui partid, Liga Nordului (avndu-l ca preedinte pe Umberto Bossi), promotor al
federalismului, proclamarea Padaniei, n urma unei aciuni la Veneia, republic n nordul Italiei
i crearea unui guvern cu sediul la Mantova;
Dar, unii comentatori apreciaz c "pericolul secesiunii nu a aprut doar ca fruct al imaginaiei
lui Umberto Bossi, ci i ca reflex al unui ru profund, care s-a regsit exprimat n tezele
demagogice ale Ligii". Rul profund se refer tocmai la antinomia dezvoltare-subdezvoltare
despre care am vorbit.

Cecenia
Este o mic republic autonom din Federaia Rus, situat n nordul Caucazului: 19 300 km2 (mpreun cu
Inguetia) i 862 000 locuitori (fr 304 000 locuitori ai Inguetiei);
Actualul teritoriu al Ceceniei a fost cucerit de armatele ariste n urma unui ndelungat (1817 1864) i sngeros
rzboi;
Republica a fost creat n 1934, sub numele de Republica Socialist Autonom Cecenia-Inguetia;
La nceputul anului 1944, zeci de mii de ceteni ai micii republici au fost deportai, din ordinul lui Stalin,
ndeosebi n Siberia, fiind acuzai de "colaboraionism" (cu Germania nazist);
Dei au fost reabilitai n 1957, tratamentul inuman din timpul deportrilor, precum i condiiile grele din exil, au
lsat urme adnci n memoria cecenilor.
n afar de faptul c Cecenia reprezint, pentru Rusia, un important punct de acces economic i strategic ctre
regiunea Caucazului i spre bazinul petrolier al Mrii Caspice, acordarea independenei ar putea constitui un
puternic imbold pentru alte posibile micri secesioniste;
n acest context este de amintit c Federaia Rus este compus din nu mai puin de 22 de republici (inclusiv
Rusia), care variaz foarte mult att ca populaie (de la numai cteva sute de mii de locuitori Republica Altai,
Republica Calmuc .a.), ct mai ales ca suprafa (de la numai 8 000 km2, Republica Osetia de Nord, la peste 3
milioane de km2, Republica Iakut);
Se adaug cele apte teritorii, delimitate tot pe criterii etnice, de asemenea, foarte diferite ca suprafa
(Teritoriul Stavropol numai 66 500 km2, iar Teritoriul Krasnoiarsk, 2 339 700 km2), ct i ca populaie (Teritoriul
Taimr 47 300 locuitori, n schimb Teritoriul Krasnodar 5 004 000 lociutori);
Toate aceste republici i teritorii constituie tot atia factori posibili de autonomizare i, totodat, de
fragmentare a Europei.

Transnistria
La puin timp dup proclamarea independenei Republicii Moldova (23 iunie 1990), are loc, la 3 septembrie
1990, declararea unilateral a independenei Republicii Moldoveneti Nistrene ( Republica Transnistria), n care
"fondatorii" ei includ, pe lng teritoriile din stnga Nistrului, i vechiul ora romnesc Tighina (Bender).
Problema Transnistriei este complicat de prezena Armatei a 14-a a Rusiei, ultima unitate militar rus
deplasat ntr-un stat strin mpotriva voinei conducerii acestuia. Aceast armat ar avea drept scop, printre
altele, protejarea populaiei rusofone din Transnistria de teama "romnizrii forate de ctre noul stat
romnofon din stnga Prutului.
Dei Republica Moldova i Federaia Rus au semnat, n 1994, un acord ce prevedea retragerea n trei ani a
trupelor ruseti, Duma de Stat a Rusiei, dominat de comuniti, n-a ratificat ns documentul. Ca atare, nici un
soldat nu a prsit teritoriile din stnga Nistrului. Mai mult, nici acordurile cu OSCE nu au fost respectate.
Preedinii celor dou ri, din perioada de dinainte de 2000, respectiv Petru Lucinski i Boris Eln, au convenit
ca Armata a 14- a s fie retras dup soluionarea final a problemei privind statutul acestei regiuni;
Numai c, potrivit afirmaiilor lui Igor Smirnov, preedintele aa-zisei Republici Moldoveneti Nistrene, aceast
republic separatist exist deja de atia ani i c problema relaiilor cu Republica Moldova nu poate fi
remediat dect prin acceptarea faptului c exist dou state n teritoriul frontierelor recunoscute ale fostei
Republici Sovietice Socialiste Moldova;
Nici ncercarea Uniunii Europene nu a dat rezultate; una dintre soluiile preconizate, cea a federalizrii, nefiind
agreat de muli dintre cei interesai n rezolvarea problemei, inclusiv Romnia.

ara Gguzilor
Dup dezmembrarea Uniunii Sovietice, asemntor Republicii Moldoveneti Nistrene, localitile populate de
gguzi s-au constituit ntr-o "republic" separatist, cu numele de Gguz Eri (n traducere ara Gguzilor),
avnd reedina la Comrat;
Gguzii sunt o minoritate etnic de origine turcic, stabilii ntre Prut i Nistru la sfritul secolului al XVIII- lea i
nceputul secolului al XIX- lea;
n afara Republicii Moldova, gguzii mai triesc, n numr restrns, n Ucraina, Kazahstan, Rusia (Caucazul de
Nord), Bugaria i chiar n Romnia (n Dobrogea n numr foarte mic);
Conform recensmntului din 1989, n Republica Moldova au fost nregistrai 150 000 de gguzi, reprezentnd
circa 3% din totalul populaiei;
Acetia sunt concentrai n sud-vestul Republicii Moldova, ntr-un numr de circa 50 mici localiti, nefiind
majoritari n toate acestea;
n anul 1994, parlamentul de al Chiinu, majoritar agrariano-rusofon, a acordat un statut de autonomie zonei,
sub numele amintit mai nainte;
ntre altele, n legea privind autonomia teritoriului se preciza c, dac Republica Moldova i va schimba statutul
(aluzie la o eventual unire cu Romnia), Gguzia va putea s devin independent!

Kosovo
Este o provincie autonom din sudul Serbiei, avnd o suprafa de 10 887 km2 i o populaie de peste 2 milioane
locuitori (2 325 000 n 2001). Reprezint circa o zecime din suprafaa i, respectiv, mai mult de o cincime din
populaia Iugoslaviei.
Iniial a fost un teritoriu locuit exclusiv de srbi, aici lund natere, n secolul al XI-lea, primul cnezat srb;
Ocupat de Imperiul Otoman, teritoriul este colonizat cu triburi de albanezi, care au fost islamizai;
Ponderea populaiei srbe a sczut aproape continuu, meninndu-se, totui, majoritar pn la cel de-al Doilea
Rzboi Mondial;
Dup marea conflagraie, cnd Kosovo trece succesiv prin stadiile de regiune autonom i de provincie
autonom (n vremea regimului Tito), drepturile minoritii albaneze devin un factor important al guvernrii
comuniste, ponderea acesteia crescnd spectaculos, ajungnd la peste 85% n momentul dezmembrrii fostei
Iugoslavii.
Conflictul din zon, mult vreme latent (cu unele manifestri, precum cele din 1981 ale adepilor "Albaniei
Mari"), devine fi dup ce, n 1989, preedintele Serbiei, Slobodan Miloevici (ulterior i al Iugoslaviei),
hotrte anularea statutului de provincie autonom al teritoriului Kosovo;
Acutizarea situaiei din zon i posibilitatea ca n conflict s fie atrase i alte ri, care au pretenii teritoriale sau
numai pentru a sprijini una sau alta din pri, a determinat intervenia comunitii internaionale, ndeosebi a
marilor puteri, pentru rezolvarea pe cale panic a conflictului;
n condiiile n care, Armata de Eliberare din Kosovo (UCK) a declanat lupta viznd desprinderea provinciei i
proclamarea imediat a independenei acesteia;
Autoritile de la Belgrad au respins rezoluia Consiliului de Securitate ONU (care cerea nceperea de urgen a
negocierilor), statele ONU, n frunte cu SUA i Marea Britanie, au declanat operaiunile militare n spaiul aerian
al rii, soldate cu mari pagube materiale i numeroase victime n rndul armatei, dar i al populaiei civile; a fost
instituit o for internaional de meninere a pcii (Kosovo Force KFOR).

INTEGRAREA EUROPEAN
Drumul parcurs de la Comunitatea Crbunelui i Oelului la Comunitatea Economic European i, respectiv, la
Uniunea European de astzi nu a fost numai unul de durat i schimbri cantitative, ci i/sau mai ales de
schimbri calitative;
Dup cum se cunoate, exist dou concepii privind integrarea european:
una despre integrarea centrat pe statele-naiuni cea care a stat la baza formrii Comunitii
Europene i care reprezint poziia OSCE;
i o alta centrat pe entiti nonstatale, respectiv pe organizaiile militare de tip NATO, regiuni
economice, regiuni monoetnice, supraregiuni, aceasta fiind viziunea SUA;
Exist, practic, tensiuni ntre poziiile care promoveaz o concepie comunitar sau
federalist, bazat pe ideea statelor-naiuni, i cele care promoveaz o concepie centrat pe
regiuni, blocuri;
Acest efect de bifurcaie face ca, la ntlniri ale exponenilor aceluiai sistem de fapt, s se promoveze
concepii opuse i modele care agraveaz bifurcaia n Rsrit. Ca urmare, unii analiti apreciaz c, datorit
bifurcaiei sistemului integrator, integrarea european genereaz insecuritate i dezintegrare.

Alternative la Uniunea European


O vreme s-a crezut c nou creata Comunitate a Statelor Independente (CSI), pe ruinele fostei Uniuni Sovietice,
va fi o uniune integratoare capabil s ofere o alternativ la Uniunea European, aflat n acea vreme, cel puin
programatic, n plin ascensiune;
ns foarte repede s-a constatat c aceast confederaie nu este viabil, c de fapt ea nu este altceva dect o
instituie de "divor civilizat" al statelor foste sovietice:
12 din cele 15 care fcuser parte din Imperiu Sovietic;
doar micile republici baltice (Estonia, Letonia, Lituania) au reuit s nu participe, nici mcar
formal la noua comunitate.
Era evident c, dup trista experien a modelului sovietic de unificare, orice iniiativ
"integratoare" era perceput ca o primejdie pentru suveranitate;
Devenea fireasc alternativa: ori integrare, ori suveranitate.
ntr-un asemenea context este lsat iniiativa, cu btaie lung, a crerii Uniunii Euroasiatice sau a Comunitii
Euroasiatice ori a Uniunii de State Euroasiatice;
Artizanul ideii este preedintele Kazahstanului, Nursultan Nazarbaev, care a desfurat o intens activitate n
acest sens ncepnd cu anul 1994;
Dup ce n primvara aceluiai an, ntr-o conferin inut la Institutul Regal pentru Probleme Internaionale din
Londra, a afirmat c "dezvoltarea spaiului postsovietic se caracterizeaz n acest moment prin dou tendine:
pe de o parte are loc o constituire a statalitii naionale;
iar pe de alt parte se manifest tendina de integrare a rilor din Comunitatea Statelor
Independente;
A devenit actual chiar necesitatea reformrii Confederaiei Statelor Independente;
n luna septembrie a aceluiai an, organizeaz n capitala de atunci a Kazahstanului, Almaty (fosta Alma Ata),
conferina Spaiul Euroasiatic: potenialul de integrare i realizare a acestuia, ocazie cu care este dezbtut i
proiectul Constituirea Uniunii de State Euroasiatice, lansat cu trei luni mai nainte.
Principalele argumente aduse n sprijinul necesitii crerii Uniunii Euroasiatice:
n viitorul apropiat, rile din CSI nu vor putea ptrunde ca parteneri cu drepturi egale nblocuri
economice dezvoltate;
integrarea trebuie s aib n vedere ri cu transformri economice i nivel de via destul
deapropiate;
integrarea trebuie s in seama de suveranitate ("suveranitatea este o realitate i nici un statnu
va renuna la ea");
recunoaterea integritii teritoriale i a granielor constituite.
Avnd n vedere o serie de factori ntre care poziia geopolitic (ntre Uniunea European i
regiunea Asia-Pacific, n plin expansiune), uriaul potenial economic, ndeosebi al resurselor
minerale (numai zcmintele minerale cunoscute ale Kazahstanului sunt evaluate la 13 000 de
miliarde de dolari, nemaivorbind de fabuloasele bogii ale Siberiei, plus cele din alte
regiuni/ri), marele potenial militar (inclusiv atomic) aceast "Confederaie"/"Uniune" are
anse de a realiza i, n cazul reuitei, va deveni implicit un pol de atracie;
n asemenea condiii, este de ateptat s aib loc o serie de schimbri n orientarea i chiar
poziia geopolitic a unor ri;
Astfel, o serie de ri care ar fi fost tentate s se integreze n Uniunea European, ca de pild
Ucraina, Belarus, Republica Moldova, republicile transcaucaziene (Armenia, Georgia,
Azebaidjan), s-ar putea s aprecieze c au mai mult de ctigat, cel puin n plan economic,
orientndu-se spre Uniunea/Confederaia Statelor Euroasiatice.
Capacitatea de integrare a noilor democraii est-europene de ctre Uniunea European i rolul
pe care i-l vor asuma Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa, Uniunea Europei
Occidentale, Consiliul Europei i Organizaia pentru Cooperare Economic i Dezvoltare vor
constitui un test semnificativ pentru comunitatea internaional asupra capacitii statului
naional de a se integra n organisme multilaterale, precum i pentru capacitatea acesteia de a
se supune unor proceduri i controale comune;
Eventualul eec n acest domeniu ar avea, evident, un impact negativ asupra viitorului
instituiilor internaionale pe ntregul glob i asupra altor modele de integrare regional;
ntr-un asemenea context apare, n mod firesc, ntrebarea: spre care viitor se ndreapt Europa?
Concluzie. Avnd n vedere antiteza integrare-fragmentare, apreciem c adevrata integrare european nu va
putea avea loc dect atunci cnd vor fi atenuate pn la dispariie tendinele de fragmentare, de autonomizare.
Am putea chiar spune c, n condiiile frmntatei istorii europene, fragmentarea este o faz aproape necesar
pe calea real spre integrare.

STATUL-NAIUNE N ERA GLOBALIZRII


GLOBALIZAREA NTRE "DA" I "NU"
Din punct de vedere al percepiei comune, obinuite, globalizarea poate fi comparat cu starea vremii.
Parafrazndu-l pe marele scriitor i umorist american Mark Twain, a spune Toat lumea vorbete despre
Globalizare, dar nimeni nu tie nimic despre ea! (el se referea la starea vremii).
"Ca orice cuvnt dttor de sperane - Dumnezeu, libertate, comunism, capitalism, etc. i cuvntul
globalizare spune un analist contemporan poate fi comparat cu o scrisoare primit prin pot: nu poi ti
dac n realitate, conine veti bune sau proaste, pn nu deschizi plicul. Simplul fapt c este promovat de
potentaii planetei, c este nsoit de scenarii optimiste i de promisiuni implicite, nu este suficient pentru a
ne face s acceptm globalizarea ca pe un panaceu".
Stadiul de dezvoltare la care a ajuns, n prezent, economia mondial face ca aproape orice studiu, lucrare sau
articol pe teme economice, i nu numai, s nceap prin referiri la procesul actual al globalizrii;
n plus putem spune c unul dintre cele mai controversate subiecte ale timpului prezent, dac nu chiar cel mai
controversat, este globalizarea;
Acest cuvnt se afl, mai mult sau mai puin, pe buzele tuturor, de la factorii politici de la cel mai nalt nivel pn
la omul de rnd, uneori contient de efectele acestui fenomen dar, de cele mai multe ori, utilizndu-l n discuie
doar ca pe un alt cuvnt la mod.
Pentru prima dat n istorie a luat natere un sistem economic unic, rspndit peste tot n lume;
Pieele de pe fiecare continent interacioneaz n permanen. Comunicaiile permit capitalului s rspund
instantaneu noilor oportuniti sau unor ateptri pesimiste;
Instrumente sofisticate de credit genereaz lichiditi fr precedent. Globalizarea a ncurajat o explozie a
bogiei i un ritm al progresului tehnologic pe care nici o epoc anterioar nu i le putea imagina;
Bazndu-se pe interdependen, a contribuit la subminarea statului naiune ca unic determinant al bunstrii
unei naiuni. Sau, altfel spus, producia este transfrontalier, creditul este internaional, iar piaa global;
Deci acest fenomen nu se produce (nu se mai produce) ntre state i nu mai este, aadar, internaional (cu alte
state), ci pur i simplu "mondial" (cu toat lumea, cu toate statele);
Atotputernicul stat, despre care att s-a vorbit, mai ales n ultimele dou secole, este unul dintre actori, dar nu
mai este actorul principal. Rezult o evident reducere a autonomiei statului, dei, cel puin deocamdat, acest
lucru nu este foarte evident.
Prima ntrebare, fireasc, ar fi care sunt aspectele vieii social-economice din zilele noastre care reflect
existena acestui proces, cunoaterea (sau cel puin enumerarea) acestor aspecte fiind important pentru a
putea rspunde la tema ce deriv din titlul capitolului. Dintre numeroasele aspecte, sunt de menionat:
Natura global a tiinei i a tehnologiei: chiar dac sursele principale ale progresului tehnic sunt
concentrate n lumea dezvoltat, cercetarea tiinific se bazeaz pe resurse globale, iar punerea n
aplicare a tehnologiei vizeaz scopuri globale.
Marketingul global: strategia de marketing a firmelor rspunde cerinelor globalizrii i promoveaz
acest proces: mrci universale, "coca-colizarea" consumului, cultura publicitii, care a devenit o
adevrat industrie, etc.
Sistemul financiar mondial: economia "simbolic" mondial se bazeaz pe o reea care implic, la
scar global, instituiile bancare i agenii pieii de capital, organisme de reglementare naionale,
organisme financiare internaionale etc.
Infrastructura de comunicaii: progresul tehnic a permis perfecionarea sistemelor de comunicaii
materiale (transporturi), realizarea unei acoperiri mass-media la scar mondial (de exemplu, postul
american de televiziune CNN, n ultima vreme fiind pe cale de a atinge un statut similar i Fox, tot
american) i, mai ales, instituirea unei reele globale de transmitere / recepie a informaiilor (de
exemplu, INTERNET); CNN-ul, de pild, este de mult vreme unicul post TV din lume care este prezent
n orice col al planetei i care, fr s vrea, i "modeleaz" pe toi cei care l urmresc.
Cadrul instituional mondial: o serie de organizaii de natur guvernamental (n primul rnd chiar
ONU) sau neguvernamental (ONG-urile) promoveaz dezbaterile i aciunile care privesc
problematica global: poluarea, criminalitatea, subdezvoltarea etc.

Exist o inevitabilitate a globalizrii?


Un rspuns interesant l-a dat unul dintre cei mai obiectivi analiti ai fenomenului, britanicul Paul Marc-Henry:
"Iat de ce am vorbit despre inevitabilitatea globalizrii. E cu noi. Nu putem face nimic. N-o s ne
retragem din piaa mondial. N-o s tiem linia de telefon, n-o s ne ntrerupem transferul
banilor. Nu e posibil. Albania a ncercat s fac acest lucru o dat i n-a mers". (Se refer,
evident, la Albania comunist. Avem ns i un exemplu mai recent, cel al Chinei, care a dorit s
controleze utilizarea INTERNET-ului, dar n-a reuit).
O poziie interesant are Jeronimo Moscardo, fost ambasador al Braziliei la Bucureti, personalitate cultural
marcant a timpurilor noastre:
"Majoritatea guvernelor par s fie interesate i implicate n fenomenul globalizrii. Cu toate
acestea nu se percepe un entuziasm i din partea popoarelor, a cetenilor, brbai i femei (...).
Cui s atribuim aceast atitudine a popoarelor? S fie lipsa de propagand sau, n realitate,
ceteanul, n nelepciunea sa istoric, nelege c Guvernele sunt prinse n acest model prin
obligaie, i nu prin devoiune? Se vorbete de necesitatea pieei i nu a naiunii, de consumator
i nu de ceteni. Nu ne dedicm, oare, n mod excesiv construciei materiale i uitm
dimensiunea cultural, etnic i instituional n arhitectura globalizrii? "
i nc o apreciere tranant a domnului Jeronimo Moscardo:
"Globalizarea a aprut supranaional n defavoarea naionalului. Este momentul, acum, s
dislocm centrul ateniei ctre persoana uman, ctre cetean i nu doar ctre consumator -,
ca protagonist central al procesului globalizator. Este necesar, de asemenea, s mutm atenia
de la scenariile n care are loc globalizarea, trecnd de la ideile de ar, de stat, ctre cea de
ora, fcnd din acesta din urm scena principal a dramei globalizaionale. n realitate Statul
este o abstraciune, ntr-un anume sensnimeni nu triete ntr-un stat. Persoana triete i
convieuiete n ora, pe strad, n cartier"

Globalizarea proces malefic sau benefic?


Aadar, globalizarea este un proces negativ sau pozitiv?
De regul, criticii globalizrii spun c aceasta este un proces pozitiv doar pentru NORDUL puternic i dezvoltat, i
negativ pentru SUDUL srac.
Mai mult, c aceasta n-ar reprezenta altceva dect o continuare a sistemului imperialist al secolului al XIX-lea i
nceputul secolului XX sub o fals faad de democraie liberal i piee libere.
Proces malefic:
nesigurana locului de munc;
subminarea sindicatelor;
creterea inegalitii veniturilor (persoanele cu un grad foarte ridicat de calificare sunt cutate i
ctig mult mai bine dect celelalte categorii);
contracte de munc nesigure datorit relocalizrii corporaiilor sau a filialelor acestora;
dezastrele ecologice datorate sporirii produciei i localizrii ei n ri n dezvoltare;
accentuarea traficului cu arme, droguri etc.; se apreciaz c cifra de afaceri cu droguri o depete pe
cea din industria petrolului!;
terorismul.
Proces benefic:
SUDUL, sau cel puin anumit ri din SUD au mult de ctigat din accesul sporit la pieele din NORD;
reducerea omajului, inflaiei etc. datorit (re)locrii industriilor n ri din SUD;
desfiinarea industriilor demodate i nlocuirea lor cu unele noi, profitabile.
Procesul globalizrii constituie, de fapt, obiectul unor critici de natur divers:
Biserica (Religiile) reacioneaz mpotriva unei ideologii universaliste pe care nu o domin, ba
chiar mai mult o depete (s nu uitm c toate religiile vor/tind s fie universale, aadar
globale);
Naionalitii se tem de pierderea suveranitii statului n favoarea unor entiti politice
superioare sau oculte;
Sindicatele i vd ameninat poziia i flutur spectrul perpeturii omajului;
Micrile ecologiste consider globalizarea drept un risc la adresa echilibrului planetei.

STN-urile - piloni ai globalizrii


Se apreciaz c principalele procese care menin tendina globalizrii se manifest n domeniul produciei i
serviciilor (n principal financiare), iar fora promotoare fundamental este societatea multinaional sau
transnaional (STN-ul);
Transnaionalele reprezint una din principalele fore ale mondializrii vieii economice;
Strategia lor a fost, n ultimele decenii, foarte bun, cel puin n ceea ce le privete:
valorificarea superioar a oportunitilor oferite de spaiul economic global;
Practic, acestea au trecut, nc din anii '60-'70 ai secolului trecut la strategia de raionalizare a
produciei, viznd n principal exploatarea diferenialului de costuri (manoper, resurse primare
etc.) n zonele de implantare:
localizarea produciei n ri n dezvoltare cu disponibiliti de materii prime i for de munc
ieftin sau n ri/zone care ofer o pia sigur de desfacere a produselor. n plus, ncepnd
cu anii '80, strategiile lor s-au diversificat, au aprut strategii globale de afaceri (marile firme
practic STN-uri se pun de acord i fac aliane strategice i cooperri internaionale).
Dar iat i alte cifre (statisticile se refer, de regul, la anii 1995-2000) care ne arat c puterea
economic, i nu numai, a STN-urilor este impresionant:
Producia internaional realizat, n prezent, de cele peste 60 000 de STN-uri (avnd nu mai
puin de 820 000 de filiale n strintate) cuprinde toate rile i domeniile de activitate.
Vnzrile globale ale STN-urilor reprezint mai mult dect dublul exporturilor mondiale. Ele
controleaz circa 40% din totalul activelor sectorului privat existente la nivel mondial i
contabilizeaz o treime din bunurile produse n ntreaga economie mondial.
Un numr relativ mare de corporaii au vnzri anuale de bunuri i servicii care depesc 100
md $, cum sunt Mitsubishi (Japonia), Exxon, General Motors, Ford, IBM, Mobil (SUA), Royal
Dutch Shell (Olanda i Marea Britanie), Daimler-Chrysler (Germania - SUA).
Volumul cifrei de afaceri al unor corporaii depete PIB-ul multor state cu economii
avansate. General Motors are vnzri mai mari dect PIB-ul Danemarcei, Ford dect
Norvegia, Exxon dect R. Africa de Sud, Royal Dutch Shell dect Turcia.
Primele 100 de STN-uri ca cifr de afaceri i au sediul central ntr-o ar dezvoltat din punct
de vedere economic, 89 dintre acestea aparinnd triadei SUA - Japonia - Uniunea European.
Pentru a nelege mai bine adevrata pnz de pianjen care este un STN, amintesc urmtorul caz menionat
n literatura de specialitate:
cnd cineva achiziioneaz, cu 20 000 $, un autoturism considerat un produs american, fabricat
de o companie american (precum un Pontiac de la General Motors) sunt puine anse ca
aceast persoan (cumprtorul) s tie unde pleac (ajung) banii pe care i-a dat 6 000 $ merg
n Coreea de Sud (pentru operaiuni de rutin i cele de asamblare), 3 000 $ n Japonia (pentru
componentele principale motor, planetare, componente electronice), 1 500 $ n Germania
(pentru design), 800 $ n Taiwan, Singapore i Japonia (mentru micile componente), 500 $ n
Marea Britanie (pentru serviciile de reclam i marketing) i circa 1 000 $ n Irlanda i Barbados
(pentru prelucrarea datelor).

SLBIREA PUTERII STATULUI NAIUNE


Slbirea autoritii tuturor guvernelor pe care o resimim n prezent se datoreaz schimburilor tehnologice i
financiare i integrrii accelerate a economiilor naionale ntr-o singur economie de pia global (acetia
fiind factorii fundamentali ai globalizrii);
Dar, de fapt, nainte de aceasta, tocmai nereuita guvernelor a fost cauza liberalizrii pieelor;
Voit sau nevoit, guvernele care euaser n ncercarea de a guverna economia naional, de a menine sczut
rata omajului i de a susine creterea economic, de a reduce deficitul n balanele de pli cu alte state, de
a controla rata dobnzii sau cursurile de schimb valutar, i-au deschis pieele naionale, cednd astfel
presiunilor fcute de organismele financiare internaionale.
Nu ntmpltor, unul dintre cei mai buni analiti ai fenomenului globalizrii, britanica Susan Strange, i-a
intitulat una dintre ultimele cri Retragerea statului.
Statul, practic, asigur un cadru de drepturi i ndatoriri legale, nluntrul crora ns alii influeneaz din ce
n ce mai mult rezultatele.
Sau, cum foarte plastic i semnificativ, spune aceeai Susan Strange: statele pot s fie, foarte bine, arena,
scena sau cupola circului sub care se joac, dar asta nu nseamn c ele mai sunt i actori principali.
n concluzie, statele nu mai sunt singurii actori pe scena relaiilor internaionale i, uneori, nici mcar cei
mai importani. Statele nu mai sunt nici actori omogeni.
Ele nu mai reprezint, de cele mai multe ori, un front unit, bazat pe un consens n cadrul interesului naional.
Ele negociaz cu alte guverne i, n acelai timp sau mai ales, pe plan intern cu constituenii lor sociali, pentru
a rmne la putere.
Ca urmare, guvernele care au poziie intern slab nu pot aciona la fel de decisiv, pe plan extern, precum un
guvern solid. Poziiile statelor n negocierile internaionale pot fi determinate, n mare msur, de echilibrul
forelor politice din interiorul rii.
Faptul c autoritatea statului trece print-o perioad de difuziune nu este nou.
S nu uitm c natura statului a fost supus schimbrii cu ocazia marilor revoluii sociale sau a rzboaielor, de
exemplu.
Elementul de noutate este acela c ntr-o perioad relativ scurt de timp (20-30 de ani), majoritatea
covritoare a statelor trece, n acelai timp, prin acelai fel de schimbri substaniale.
Mai nainte amintita Susan Strange a identificat patru ipoteze majore care susin afirmaia c STN-urile i nu
statele au ajuns s joace rolul principal n determinarea a cine-ia-ce n sistemul mondial.
Who-gets-what n englez (cine-ia-ce, n romn) este echivalentul modului n care se produce i repartizeaz /
distribuie bogia.

Prima ipotez:
statele i-au retras n mod colectiv trecuta lor participare la proprietatea i controlul asupra industriei,
serviciilor i comerului, i chiar asupra ndrumrii cercetrii i inovaiei n tehnologie;
decizia n legtur cu ce este produs, cum, de ctre cine i unde, se ndeprteaz tot mai mult de stat,
apropiindu-se de STN (Not: s ne amintim c aceste prerogative erau caracteristice statului comunist,
ba chiar exacerbate).
A doua ipotez:
privitor la rolul semnificativ jucat de companiile transnaionale n structurile de putere, spune c
investiiile fcute de ele au contribuit mai mult dect programele organizaiilor internaionale
(finanate de state) la integrarea economiilor rilor (n curs) de dezvoltare n reeaua economiei
mondiale, la dezvoltarea acestor state i la creterea nivelului de trai al locuitorilor lor;
i aceasta graie n primul rnd ISD-urilor (Investiiilor Strine Directe);
Exemplul cel mai gritor l constituie spectaculoasa cretere economic a rilor din Asia de Sud-Est
("tigrii" i "leii" asiatici);
Aadar rolul benefic pentru economiile-gazd. Muncitorul de azi din Malaysia, de pild, o duce mult
mai bine i are perspective mai bune de viitor dect prinii si. Lui i, mai ales, copiilor si le sunt
deschise noi perspective profesionale.
A treia ipotez:
n extrem de importanta zon a relaiilor management angajai, STN-urile au ajuns s preia de la
guverne rolul principal n rezolvarea sau cel puin supravegherea conflictelor de interese.
Se impune, aici, o nuanare. Mult vreme, n rile occidentale se considera c protecia muncitorilor
(a angajailor) n faa patronilor este o responsabilitate principal a statului modern.
S ne amintim, n acest context, de politica New Deal, lansat de preedintele american Rooselvelt,
care a dus la reglementri naionale stricte, garantnd drepturile muncitorilor de a se organiza n
scopul aprrii intereselor lor i a veniturilor.
De asemenea, n Japonia i multe ri occcidentale, statul a iniiat i supervizat nelegeri de tip
corporatist, prin care interesele muncitorilor (angajailor) erau reconciliate cu cele ale patronatului i
investitorilor i cu strategiile generale ale guvernului.
Astzi situaia s-a schimbat. Din ce n ce mai multe nelegeri n aceast direcie se fac n interiorul
firmei. Statul, practic, i dac ar vrea, nu prea mai poate rezolva mare lucru (Not: la noi, oamenii nc
mai cred c Preedintele ori Guvernul trebuie s intervin oricum i oricnd n conflictele de munc).
A patra ipotez:
firmele transnaionale, prin internalizarea pieei, escamoteaz politicile de impozitare, precum i de
alt natur ale statelor.
Or, dup cum se tie, impozitarea este punctul cel mai direct de intervenie dintre guvern i ceteni,
dintre stat i economie.
De altfel, nc din cele mai vechi timpuri conductorii (guvernanii) au cutat modaliti prin care s-i
fac pe ceteni s pltesc pentru costurile guvernrii, iar acetia, la rndul lor, au ncercat i nu de
puine ori au i reuit! s evite s fie impozitai. La fel i STN-urile.

ROMNIA N CONTEXT GEOPOLITIC EUROPEAN I MONDIAL


POZIIA GEOPOLITIC A ROMNIEI N DECURSUL TIMPULUI
Dei cu toii o cunoatem sau o intuim, poziia geografic a rii noastre este interpretat n fel i chip. Uneori
din necunoatere, alteori din rea voin. Noi spunem, i credem, c Romnia este o ar din Europa Central. i,
totodat, aflat n nordul Peninsulei Balcanice, deci nu n cadrul Balcanilor. Fac aceast subliniere nu pentru a
marca distanarea de "butoiul cu pulbere al Europei", renume confirmat, din pcate, de evenimentele din acest
ultim deceniu al secolului XX, ci pentru c, dup cum se va vedea, chiar aa stau lucrurile din punct de vedere
geografic, i nu numai.
n perioada de dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, pn recent de altfel, Romnia a fost plasat n Europa de
Est, aceasta fiind ns o poziie geopolitic, referitoare la rile comuniste europene, i nu una geografic. nsui
Departamentul de Stat al S.U.A. a dat, la nceputul anului 1994, o declaraie prin care preciza recunoaterea
faptului c "Romnia nu este o ar din Europa de Est".
n decursul timpului, Romnia a fost considerat fie ar balcanic (deci parte a Peninsulei Balcanice), fie ar
est-european (acum se cunoate i, dup cum am vzut, se i recunoate faptul c Europa de Est a avut, de
fapt, conotaii politice, desemnnd rile comuniste europene), fie central-european (dar, n acest caz, cu mai
multe nuane, destul de diferite una de alta) ori, mai recent, ca fcnd parte din Europa median.
Din pcate, n ciuda evidenei, zicem noi, chiar i n zilele noastre o serie de publicaii, inclusiv din ri latine,
trateaz Romnia la capitolul ri balcanice i, deci, o plaseaz n Balcani.
De exemplu, un anuar econmic i geopolitic lansat n urm cu circa 20 de ani, avnd o circulaie internaional
tot mai extins, i anume L`tat du monde (publicat de ditions La Dcouverte din Paris). n ediia 1997, de pild,
ara noastr este tratat la capitolul Balkans (paginile 595-606), mpreun cu Albania, Bulgaria, Bosnia i
Heregovina, Macedonia, Croaia, Slovenia, Iugoslavia (n anuar se vorbete, nc de atunci, de Serbia-
Muntenegru).
La ntrebarea de ce dintre rile balcanice lipsesc n enumerarea de mai sus Grecia i Turcia (ultima graie prii
sale europene), acestea fiind tratate separat ntr-o alt grupare, respectiv la Mediterana Estic, autorii respectivi
precizeaz c: din "motive de vecintate, dezvoltare cultural i civilizaie comune".
Ceea ce noi considerm a fi mai mult dect firesc, i anume apartenena Romniei la Europa Central, nu este
vzut de toat lumea aa. Mai nti este de amintit c acela care a definit cel mai bine noiunea de Europa
Central a fost un cunoscut geograf francez, Emmanuel de Mortonne, un excelent cunosctor al rii noastre.
Trebuie, de asemenea, menionat, un alt geograf francez, Jacques Ancel, astzi mai puin cunoscut dar care,
ntre cele dou rzboaie mondiale, era un nume de notorietate. Ei bine, acesta, ntr-o lucrare aprut n 1930 i
intitulat Peuples et Nations de Balkans, vorbind despre graniele Peninsulei balcanice, spunea: se consider
uneori Dunrea ca limit nordic a Peninsulei Balcanice.
Dar Dunrea mijlocie n-a fost niciodat o grani () Dunrea nu separ, ci unete inuturile romneti cu cele
balcanice.
n schimb, ase ani mai trziu, n lucrarea Manuel gographiphique de politique europenne, tome I, L`Europe
Centrale, acelai J. Ancel revine i situeaz Romnia n Europa Central, stabilind ca limit sudic pentru aceast
regiune a Europei tocmai marele fluviu.
Dar cel care a definit cel mai bine, i cu adevrat tiinific i nu sentimental, cum am putea fi acuzai noi,
romnii noiunea de Europa Central, a fost marele geograf francez Emmanuel de Martonne.
Cea mai convingtoare argumentare o face n volumul al IV-lea, intitulat L`Europe Centrale, din tratatul
Gographie universelle (Paris, 1934).
Acest termen trebuie folosit, spunea de Martonne, pentru a marca poziia de mijloc pe care o ocup rile
considerate a se afla ntre Europa Occidental, mai articulat, i Europa Oriental, mai compact.
Aadar, era vorba de situarea ntre o Europ a peninsulelor, golfurilor i mrilor i o Europ a cmpiilor
nesfrite. De Martonne includea n aceast parte a Europei urmtoarele ri: Germania, Polonia, Elveia,
Austria, Cehoslovacia, Ungaria i Romnia evident, Romnia Mare.
ns, potrivit concepiei germane referitoare la Mitteleuropa, care n traducere nseamn acelai lucru,
configuraia Europei Centrale este diferit de aceasta.
"Dispare" din regiune Romnia i, n schimb, apar ri precum Croaia i Slovenia, aadar ri balcanice, dar care
au gravitat i potrivit anumitor speculaii ar putea din nou gravita n jurul Germaniei, care, dup cum se tie,
a jucat un rol important n dezmembrarea fostei Iugoslavii.
Exist chiar i o configuraie mai restrns a Europei Centrale, respectiv cea din accepiunea "Grupului de la
Viegrad", cuprinznd Polonia, Cehia, Slovacia, Ungaria i Austria, regiune european contrapus, ostentativ,
"Balcanilor".
Gama reprezentrilor posibile ale poziiei geografice a Romniei nu se oprete ns aici. A aprut, mai recent, i
conceptul de Europa Median.
Acesta a fost lansat de geopoliticianul francez Michel Foucher n lucrarea "Fragments d'Europe" (Fayard, 1993).
Potrivit lui Foucher, conceptul de Europa Median apare, n gama reprezentrilor geopolitice posibile, drept cel
mai pertinent pentru a desemna vechea "Europ de Est".
i argumenteaz acest lucru prin: "situarea geopolitic intermediar ntre Vest i URSS sau Rusia (acum); stare
actual de tranziie istoric ntre aceti doi poli de organizare; motenire teritorial i politic impus de Est;
modernizare, totui, impulsionat de Vest".
ntrebarea care, n mod firesc, apare este care sunt, totui, limitele acestei Europe Mediane? "Acest ansamblu
median coincide n nord cu Europa Central, n sens strict (Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia i fr ndoial,
Slovenia i Croaia).
n sud, acest ansamblu cuprinde o parte din Orientul european Serbia, Muntenegru, Macedonia, Albania,
Bulgaria, Romnia i se revars spre Ucraina i Belarus".
Se poate uor constata c din aceast Europ median lipsete, din nou, Grecia. De ce? "Grecia a participat la
acest ansamblu spune M. Foucher dar inseria sa n Comunitatea European (acum Uniunea European
nota noastr) relativizeaz aceast situaie".
Principala obiecie la conceptul de Europa Median ar fi aceea c noul termen are tot conotaii (geo)politice, ca
i cel de Europa de Est.
Dar, care sunt principalele caracteristici ale acestei Europe Mediane? Iat-le, potrivit aceluiai autor:
o Europ a minoritilor. "La scara Europei Mediane scrie M. Foucher minoritile formeaz
un fel de ansamblu continuu de la coasta dalmat a Croaiei pn la sud de Lituania" (la sud, nu
n sudul Lituaniei, precizeaz autorul, ntruct ex-URSS nu intr n aceast regiune).
Distinge dou zone :
partea de nord, n care ponderea minoritilor este n prezent redus, datorit modificrilor de frontiere
i a importantelor transferuri de populaii impuse n 1945 (Polonia, Ungaria numai 2% , Cehia,
Slovacia) ;
partea de sud, cu o pondere mai ridicat (Albania 10%, Romnia 10,6%, Bulgaria 15%, ex- Iugoslavia cu
valori mult mai ridicate) ;
De ce o Europ a minoritilor ? pentru c, scrie M. Foucher, statele naionale s-au format trziu i au rareori
limite congruente cu limitele etnice i lingvistice". Este, dup prerea mea, cel puin o problem de discutat.
O Europ a frontierelor recente i a transferurilor forate de populaii. In acest caz, autorul, se refer la tratatele
ce au ncheiat cele dou conflagraii mondiale i la evenimentele din anii 1989-1993 din Europa Central i de
Est. Iar n privina transferurilor forate are n vedere, n principal, o serie de tratate care au stipulat, printre
altele, transferuri i, mai ales, schimburi de populaie. Printre altele sunt oferite ca exemplu:
Tratatul de la Adrianopole (din 1913), care a permis schimbul reciproc de turci i bulgari, pe o raz de 15
km fa de noua grani dintre cele dou ri ;
Tratatul de la Laussane (din 1923), care a impus schimbului de populaie ntre Grecia i Turcia: greci din
Tracia Oriental i din Asia Mic (nu mai puin de 1,5 milioane) contra turci din Grecia (circa 400 000
de aproape patru ori mai puin).
Conferina de la Potsdam, n urma creia mai mult de zece milioane de slavi au fost schimbai contra
aproximativ tot atia germani.
O Europ a "concurenelor religioase", "de o parte i de alta a limitelor de clivaj (de fractur), mai durabile dect
frontierele imperiilor sau ale statelor". De unde, potrivit lui Foucher, concluzia c aceasta este o "Europ de
criz";
O Europ "neagr", respectiv a exploatrilor de crbuni, hidrocarburi etc. i a industriilor siderurgic, chimic, a
materialelor de construcii, aadar, industrii poluante ;
O Europ n care prevaleaz agricultura, n bun msur, dar cu o agricultur neperformant;
O Europ care a fost organizat, timp de aproape 50 de ani, n funcie de interesele de stat i de percepiile
securitii Uniunii Sovietice, de aici rezultnd c:
peisajele au fost modelate de reforme agrare de un anumit gen;
au fost create, artificial, orae n care trebuia s locuiasc noua clas muncitoare, baza social a acestor
regiuni;
existena unor ntregi regiuni structurate n funcie de necesitile de rzboi i aparatul militaro-
industrial;
Toate acestea, subliniaz M. Foucher, se constat n peisaj i vor rmne mult vreme vizibile.

ACTUALA POZIIE GEOPOLITIC A ROMNIEI


Dac poziia geografic a unei ri este fix, stabilit de jocul forelor naturii i exprimat n anumite jaloane
naturale (uniti de relief, ape etc.), poziia geopolitic este variabil n timp, uneori chiar pe termen foarte
scurt, funcie de modificarea anumitor factori socio-economici i politici.
Poziia geografic a rii noastre o tim cu toii. Dar poziia geopolitic a Romniei care este oare? Cel mai bun
rspuns l-a dat, n urm cu peste trei veacuri, cronicarul umanist Miron Costin (1633-1691 care, referindu-se la
Moldova, dar n fapt afirmaia sa poate fi extins fr teama de a grei la ntreaga Romnie, a afirmat c se afl
situat n calea [tuturor] rutilor.
Aa cum, de altfel, avea s dovedeasc din plin istoria principatelor romne, separat, i a Romniei, n ansamblu.
n fond, se poate pune ntrebarea de ce prezint oare att de mult importan partea, regiunea n care este
plasat o ar sau alta, n spe partea Europei creia i aparine Romnia?
Rspunsul este, de fapt, destul de simplu: pentru c din aceast situare decurg o serie de avantaje sau, din
contr, dezavantaje de securitate, politice, economice i de alt natur.
De pild, la acest sfrit de secol, i totodat, la grani de milenii, Romnia se afl plasat, geopolitic, la
intersecia axelor geoeconomice Vest Est (Europa Occidental Spaiu Est ex-sovietic) i Nord Vest Sud Est
(Germnaia i Europa Central Asia Mic i Orientul Apropiat).
Totodat, Romnia se afl situat la intersecia unor axe geoeconomice n curs de consolidare: axa mrilor
(Marea Caspic Marea Neagr Marea Mediteran) i axa fluviilor i canalelor (Rhin Main Dunre), legnd
Marea Nordului cu Marea Neagr.
n contextul schimbrilor din Europa, Romnia devine tot mai legat de spaiul balcanodunreano- pontic.
i aceasta deoarece, stpnit sau numai controlat, timp de mai bine de dou milenii, de o mare putere fie
aceasta Imperiul roman sau cel bizantin, Imperiul otoman, Imperiul rus (mai apoi sovietic) ori Imperiul austro-
ungar spaiul balcano-dunreano-pontic este pe cale de a juca el nsui un rol important n economia i politica
european i, respectiv, mondial.
Este sufiecient s amintim crearea OCEMN (Organizaia Cooperrii Economice n Zona Mrii Negre)
participarea Romniei la aceast organizaie regional fiind un exemplu de folosire inteligent a pieelor
alternative i mult discutatul "traseu al energiei caspice spre Europa", traseu de care Romnia este, n mod
firesc, foarte preocupat.
Aa cum era de ateptat, ntr-un asemenea context a crescut interesul unor puteri europene, i nu numai, care
vor fie s nu-i piard privilegiile din zon sau sa i le rectige, fie vor s devin factori influenia aici.
Aceasta ar fi, n linii mari, actuala poziie geopolitic a rii noastre. Cum valorific Romnia o asemenea poziie
favorabil, aceasta este cu totul alt problem.
Desigur, exist i consecine negative ale poziiei geopolitice a rii noastre.
Oricum, n condiiile reaezrii prioritilor n Europa, credem c este oportun lansarea i consolidarea noilor
coordonate geopolotice n care se nscrie ara noastr.
Se impune ca statul romn s fac n aa fel nct coordonatele sale geografice s fie dublate de unele socio-
economice, care s constituie, cu adevrat, o surs de atracie i putere.

ROMNIA N EUROPA DE AZI


Dup evenimentele din anii 1989-1991, Romnia a fost nevoit s evolueze ntr-o Europ antinomic, aflat, pe
de o parte, ntr-un proces de integrare, pe de alta, n unul de fragmentare.
ntru-ct aceste fenomene, inclusiv unele repercusiuni asupra rii noastre, le-am tratat n capitolul Europa ntre
integrare i fragmentare, ne vom axa, aici, asupra altor aspecte relevante privind poziia i evoluia rii noastre
n actualul context geopoltic.

ROMNIA I EUROPA DE EXPRESIE LATIN


Partea latin european acoper, n prezent, o suprafa de peste 1,7 milioane km2, ceea ce nseamn uor
peste o esime din ntinderea continentului, i nsumeaz aproape 200 de milioane de locuitori, reprezentnd cu
ceva mai mult de un sfert din populaia Europei, mai exact 28%. Iat, aadar, c, mai ales ca populaie, Europa
Latin este destul de reprezentativ.
Mai n detaliu, constatm c pe continentul nostru exist 10 ri latine, n ordinea mrimii populaiei acestea
fiind: Frana, Italia, Spania, Romnia, Portugalia, Republica Moldova i ministatele Andora, Monaco, San Marino
i Vatican.
Se adaug rile parial latine: Belgia (32% din populaie este vorbitoare de limba francez), Elveia (26,8% din
populaie ndeplinete acelai criteriu) i Luxembourg (o parte a populaiei vorbete limba francez).
Primirea n NATO a trei ri din zon n 1997, a Poloniei, Cehiei i Ungariei, care aparin "mrii" slavo-ugrice (n
care ara noastr este o "insul" de latinitate) nu a fcut dect s nruteasc i mai mult poziia Romniei n
zon, cel puin pentru cei cinci ani care au urmat.
Aceasta cu att mai mult cu ct ultimii ani au marcat o revigorare a panslavismului, care nu se mai mulumete
cu simple declaraii, ci a trecut la aciunea concret.
Mai nti punerea bazelor Uniunii Rusia Belarus, n urma acordului semnat la 4 aprilie 1996, de ctre
preedinii celor dou ri, Boris Eln i Alexandr Lukaenko.
Apoi, la nceputul lunii noiembrie 1998, propunerea "bomb fcut de vicepremierul iugoslav Voijslav Seselj, ca
Iugoslavia s ncheie o alian cu Uniunea Rusia-Belarus, n vederea crerii, n timp, a Marii Federaii Slave.
Calculul Iugoslaviei era, desigur, foarte simplu i avantajos: fcnd parte din aceast alian strategic, ea se va
alfla, n sfrit, la adpost de "ameninrile" Occidentului de genul celor care urmau s se concretizeze pe
fondul conflictului din Kosovo, de pild.
Rezult, aadar, o tendin de ntrire a flancului slav al Europei tocmai n zona geostrategic n care ne-au
plasat jocurile istoriei.
Ca urmare, nu ntmpltor unii comentatori se gndeau cu team la faptul c Romnia ar putea fi, cu timpul, pur
i simplu "aspirat" n spaiul slav.
Aceste temeri au fost ns spulberate de integrarea Romniei n NATO, suveranitatea i integritatea ei teritorial
beneficiind astfel de un suport real al Occidentului, n virtutea Art.5 al Tratatului, aanumitul articol al
"muchetarilor", care asigur fiecare ar membr de sprijunul celorlali aliai n condiiile unei ameninri a
securittii sale.
ntr-un asemenea context este mai bine s reamintim faptul c, tot n flancul sudic european, se afl i rile
latine, desfurate de la Atlantic la Nistru, cu o enclav greco-slavo-ugric, daca vrei, care ntrerupe latinitatea.
Este cunoscut faptul c Frana, unul dntre stindardele de vaz ale latinitii, este totodat unul dintre "rebelii"
NATO, condiionnd intrarea efectiv n importanta organizaie de primirea comenzii tocmai a acestui flanc
sudic.
i, s nu uitm, Frana a fost una dintre ferventele susintoare ale intrrii noastre n structurile NATO, dar i n
UE. Sprijinul Franei a fost reafirmat de preedintele Jacques Chirac ntr-unul din discursurile sale n Adunarea
Deputailor, chiar dac numele Romniei nu este menionat n mod expres:
"va trebui s reparm definitiv rupturile istoriei, s dm Uniunii adevratele ei granie, s-i permitem s
primeasc, ndat ce vor fi gata, popoarele fr de care ea ar rmne nerealizat. Timp de aproape o
jumtate de secol acestor popare li s-a interzis Europa. Sperana de a le reuni le-a susinut n lupta lor
pentru libertate i democraie. Nu avem dreptul s le dezamgim"
Foarte frumos zis, numai c Frana este, din pcate, un "avocat" cavsisingular pe acest front. Nu-i mai puin
adevrat c aceast ar este nevoit s lupte pe mai multe fronturi, ntre care, n afara celui amintit, acela al
francofoniei aspect important al latinitii solicitnd eforturi financiare pe care, din pcate, Frana nu le
poate suporta nivelul cerinelor.
i, n continuarea acestui raionament, a spune c francofonia i, n ansamblu, latinitatea a pierdut dou
"btlii" importante, chiar extrem de importante pentru mersul omenirii, dou btlii din "cmpuri" diferite i
aparent fr nici o legtur cu subiectul de discuie: informatica i, respectiv, muzica uoar: limbajul
computerului, precum i cel, din ce n ce mai universal, al muzicii uoare, au ca suport limba englez, care a
ctigat astfel, fr victime propriu-zise pe cmpul de lupt, btlii cu btaie lung, deja tinerele generaii fiind
bine nregimentate n aceast direcie.
n condiiile n care se afirm o Europ de "expresie german" i o alta de "expresie slav", nu se impune, oare, i
o manifestare comun a Europei de "expresie latin"?
Construcia unei Europe latine, a unui "arc latin" pornind din Iberia i sfrind la Nistru, ar putea aduce, cred, un
spor de dinamism ntregii "construcii" de pe btrnul continent.
Ar trebui, poate, s se neleag la Paris, Roma i Madrid faptul c o Europ unit, n care grupul rilor latine
dorete s-i asume responsabiliti sporite, nu poate fi mplinit dac nu se ine cont de apartenena de
aproape dou mii de ani a spaiului romnesc la spaiul latin.
Aa cum Grecia i Turcia sunt integrate n structurile euro-atlantice (Turcia numai n NATO), dei formeaz o
"insul" fa de "continentul NATO", insul creia i aparin ns organic, tot astfel Europa latin nu va putea s-
i pun n valoare ntregul ei potenial, inclusiv cel strategic, fr "insula" latin plasat n sud-estul prii
centrale a btrnului continent.
Iar Uniunea European i NATO nu trebuie s uite c Marea Federaie Slav i Confederaia Euroasiatic
despre care am amintit n numrul precedent nu sunt doar simple proiecte fanteziste, ci posibile realiti.

Litigii teritoriale
Bulgaria. Prin Tratatul de la Neuilly (unul din tratatele sistemului de la Versaiiles, semnat dup Primul Rzboi
Mondial), din 27 noiembrie 1919, ntre puterile Antantei i Bulgaria, aceasta din urm pierde o serie de teritorii,
ntre care i Dobrogea sudic (numit i Cadrilater), care revine de drept Romniei.
Unele fore politice bulgare cer revizuirea acestui tratat, pe care l consider nedrept. De exemplu, Forumului
Democratic Bulgar (afiliat la Uniunea Forelor Democratice) a cerut, la mijlocul ultimului deceniu al secolului XX,
atunci cnd acestea se aflau n opoziie, att preedintelui i, respectiv premierului rii, ct i Parlamentului s
ia msurile necesare pentru "refacerea justiiei istorice n Balcani".
Ucraina are litigii teritoriale cu Romnia i Rusia. n Ucraina sunt incluse teritorii romneti, din sudul i nordul
Basarabiei, precum i nordul Bucovinei.
Ucraina nu dorete condamnarea Tratatului Ribbentrop - Molotov i nu recunoate existena unor probleme de
retrocedare de teritorii.
Cu toate acestea, s-a semnat tratatul bilateral n 1997, singura problem rmnnd Insula erpilor. i, dei ea
aparine de drept Romniei, prin Tratatul de Pace de la Paris din 1947, Insula erpilor a fost cedat Uniunii
Sovirtice n 1948, prin tratatul semnat ntre Petru Groza i V. Molotov, iar dup destrmarea URSS a revenit
Ucrainei, iar actualul tratat prevede c insula aparine de drept Ucrainei.
Singura problem este delimitarea apelor teritoriale, problem ce trebuia s fie soluionat pn n 1999. Nici n
prezent nu s-a ajuns la un rezultat, nefiind exclus posibilitatea de a apela la Tribunalul Internaional de la Haga
n aceast problem.
Rusia. Romnia n-a parafat, mult vreme, tratatul de baz cu Rusia, ntruct, printre altele, aceasta nu era de de
acord s dezavueze pactul Molotov-Ribbentrop, prin includerea unei declaraii politice n tratat.
i aceasta, n ciuda faptului c, n decembrie 1989, Sovietul Suprem al Uniunii Sovietice a declarat nulitatea
acestui pact. La aceasta s-au adugat i aspectele legate de retrocedarea tezaurului romnesc.
Toate acestea au dus la amnarea semnrii tratatului bilateral, dei s-a vehiculat n repetate rnduri c
tratativele s-au ncheiat. Unul dintre aceste momente a fost participarea ministrului de externe al Rusiei,
Evgheni Primakov, la "Forumul pentru Cooperare Economic n zona Mrii Negre", din 28 aprilie 1996.
Dar partea romn inea foarte mult la inserarea paragrafului referitor la dezavuarea pactului Ribbentrop-
Molotov dintr-un motiv foarte clar: se apropiau alegerile parlamentare i prezideniale din ara noastr i, dup
cum se tie, semnarea n 1991, de ctre preedintele Iliescu a tratatului de baz cu Uniunea Sovietic practic
cu puin nainte de destrmarea acesteia fr includerea unei asemenea prevederi, a fost foarte criticat n
ar.
Dup mai multe amnri, Romnia rmnnd singura ar est-european care nu semnase un astfel de tratat
bilateral cu Rusia, n 2003 acesta este parafat, ns fr rezolvarea celor dou mari probleme, dezavuarea
Tratatului Ribbentrop-Molotov i, respectiv, tezaurul romnesc, pentru ultimul constituindu-se o comisie.
Poate c diplomaii romni ar fi trebuit s ia ca exemplu atitudinea a dou ri, respectiv Germania i Italia, care
cu ocazia semnrii Actului final de la Helsinki, la principiul "inviolabilitii frontierelor", au solicitat o meniune
expres, n subsolul documentului, a modului cum neleg ele acest principiu: i anume lsnd deschis
posibilitatea ca, ntr-un viitor, mai mult sau mai puin apropiat, dou state, pe cale panic, prin negocieri, s
poat proceda la modificri ale frontierelor.
Ceea ce s-a i ntmplat n cazul Germaniei, respectiv unificarea. Aadar, semnatarii de atunci ai Actului final de
la Helsinki din partea Italiei i Germaniei n-au ndrznit s decid pentru generaiile viitoare.
Ungaria. Problema relaiilor bilaterale romno-ungare este marcat de situaia minoritii maghiare, care a
nregistrat o cretere treptat i controlat a "temperaturii" de la cald la fierbinte, prnd a se pregti de un
"punct de topire" care s permit turnarea, cu ajutor internaional pregtit din timp, a unor noi tipare n aceast
parte a Europei.
Multiplicarea i concertarea tot mai eficient a aciunilor menite s "apere" drepturile minoritilor maghiare i
s "ndrepte nedreptile istorice" au fost foarte evidente pe parcursul deceniului trecut.
Se reuise chiar de ctre unguri, s se conving anumite cancelarii i centre de studii strategice c, dac
geografic Dunrea ajunge la Marea Neagr, politic ea se vars n lacul Balaton
n ciuda tuturor aprecierilor pesimiste, att n interiorul celor dou ri, ct i din afar, tratatul de baz dintre
Romnia i Ungaria a fost semnat n august 1996, fiind ulterior ratificat i de ctre Parlamentul maghiar.

Romnia i drumul energiei caspice spre Europa o posibil valorificare a poziiei geografice i geostrategice
"Un nou Eldorado", "Drumul petrolului" (prin similitudine cu "Drumul mtsii"), "Un proiect pentru mileniu III",
"marea btlie pentru petrolul Asiei Centrale", iat numai cteva dintre sintagmele folosite pentru pentru a
desemna transportarea energiei caspice (petrol i gaze naturale) ctre consumatorii din Europa Central i
Occidental.
Miza este uria, de ordinul multor milionae de barili pe zi, implicnd sume de miliarde de dolari anual.
mplinirea proiectului ar conduce la propulsarea bazinului caspic drept primul productor i exportator mondial
de petrol i gaze naturale, depind Orientul Mijlociu (de altfel aceasta este i miza: reducerea dependenei
Occidentului de petrolul din Zona Golfului), care deine supremaia n prezent.
n acest "joc" de mare miz sunt angrenai foarte muli actori. Nu numai productorii i beneficiarii direci, ci i
"intermediarii", acetia din urm fiind de mai multe feluri, ntre care cei care pot contribui la tranzitarea
hidrocarburilor acesta fiind i cazul Romniei i cei care nu vor s fie afar din joc, precum Rusia (care se
ncadreaz i n categoria tranzitatorilor), SUA i chiar China.

Coridoarele opionale
Dar, mai nti, cte ceva despre conductele existente i despre opiunile posibile de transportare a petrolului
caspic spre Europa.
n prezent, exist dou conducte care strbat istmul ce separ Marea Caspic de Marea Neagr, avnd acelai
punct de plecare, baku (capitala Azerbaidjanului): una mai veche, care ajunge n portul rusesc Novorossiisk (cu o
capacitate de 5 milioane de tone anual), i o alta, mai recent, care are drept punct terminus portul georgian
Supsa (cu o capacitate de 9 milioane tone anual).
Capacitatea acestora este ns departe de a putea tranzita necesarul de petrol solicitat.
n ceea ce privete noile rute, dei se vehiculeaz multe, propunerile pot fi circumscrise la trei opiuni
(coridoare) principale, fiecare avnd o serie de variante:
opiunea nordic: Baku - Novorossiisk; transportarea petrolului s-ar face prin Rusia, prin mrirea
capacitii oleductului deja existent.
opiunea central, cu dou variante: Baku-Supsa, transportarea petrolului fcndu-se ctre Marea
Neagr; i Baku - Tbilisi - Ceyhan, ieiul urmnd s ajung la Marea Mediteran.
opiunea sudic: Marea Caspic Golful Persic, prin Iran.
La fiecare dintre aceste trei "opiuni" se racordeaz i petrolul din Kazahstan, care ar urma, de altfel, s aib cea
mai important participare, n principal graie zcmntului de la Tenghiz, unul dintre cele mai mari din lume.
Romnia este, evident, interesat numai de primele dou coridoare, i, n cazul celui de al doilea, numai de
prima variant, ntruct cea de a doua variant i coridorul al treilea o scot total din joc.
Dar cum ar putea beneficia ara noastr de cele dou trasee n condiiile n care s-ar putea spune c, odat sosit
pe rmul Mrii Negre, fie la Novorossiisk, fie la Supsa, petrolul, ncrcat n tancuri petroliere ar ajunge foarte
simplu i uor n porturile mediteraneene, prin strmtorile Bosfor i Dardanele?
La prima vedere aa stau lucrurile, numai c apar o serie de elemente restrictive: cele dou strmtori nu permit
un trafic pe msura cererii de petrol a beneficiarilor europeni;
Un trafic intens pe aceast rut ar putea duce foarte uor la accidente cu consecine ecologice i economice de
neimaginat; ar nsemna ca o singur ar, Turcia, s poat "controla" tranzitarea acestei importante materii
prime i s poat dispune limitarea sau blocarea n ansamblu sau numai pentru anumite ri.
i celelalte variante "concurente" Romniei prezint dezavantaje.
De pild, traseul Novorossiisk sau Supsa Burgas (Bulgaria), de unde, prin conducte petrolul s-ar ndrepta fie
spre portul grecesc Alexandropolis, de la Marea Egee, fie spre cel albanez Vlar, de la Marea Adriatic, are ca
principale impedimente capacitatea redus a terminalelor porturilor respective i traseul accidentat, care
presupune staii de pompare;
n cazul conductei avnd ca punct terminus Vlor se adaug i nesigurana, graie conflictului din Kosovo.

Atuurile Romniei
Considerente geostrategice: este cea mai mare ar din zon, are stabilitate politic i se afl, dup cum am
demonstrat anterior, la intersecia coridoarelor economice (inclusiv comerciale) europene Est-Vest i Nord-Sud.
Romnia este inclus n trei coridoare priciplae de transport paneuropean:
IV: Berlin (Germania) Praga (Cehia) Bratislava (Slovacia) Gyr Budapesta (Ungaria) Arad
Craiova Bucureti Giurgiu (Romnia) Sofia (Bulgaria) Instanbul (Turcia);
VII: calea navigabil transcontinental (Dunre Main Rhin, legnd Marea Neagr cu Marea
Mediteran);
IX: Helsinki (Finlanda) Sankt Petersburg Paskov (Rusia) Vitebsk (Belarus) Ljubasivka (Ucraina)
Chiinu (Republica Moldova) Bucureti (Romnia) Plovdiv (Bulgaria).
Romnia este singura ar din zon inclus n ambele programe ale Uniunii Europene TRACECA i INOGATE
care au drept int zcmintele de petrol i gaze naturale din regiunea caspic i cile de transport ale acestora
ctre Europa Central i de Vest.
Pipe-line-ul avut n atenie ar tranzita zone joase, n principal de cmpie, avantaj tehnic nsemnat n
comparaie cu variantele ce au ca punct de pornire Burgasul, nu mai vorbim de traseul care ar traversa
Turcia, situaie n care oleoductul ar urma s ajung la 2 000 m altitudine.
Infrastructura deja existent acoper 65% din lungimea ntregului traseu, de la Constana la Trieste.
Romnia prezint nu numai oferte de tranzitare a petrolului brut, ci i de prelucrare a materiilor prime aduse din
regiunea caspic. ara noastr dispune de un sistem destul de dezvoltat de conducte, att pentru petrolul brut
(circa 4 500 km), ct i pentru produsele petroliere (circa 2 500 km), sistem care poate fi uor conectat, cu
minime investiii, la sistemul central-european de transport.
Romniei i aparine cel mai mare i mai activ port la Marea Neagr, Constana, avnd complet operaionale
terminale speciale n dublu sens pentru iei (24 milioane tone pe an) i pentru produsele petroliere (12 tone
anual), cu rezervoarele aferente (1,7 miliarde m3, capacitate).
ntr-o perspectiv nu prea ndeprtat, Constana urmeaz s devin, graie lucrrilor de anvergur declanate,
al doilea mare port al Europei (dup Rotherdam) i, totodat, unul dintre cele mai mari din lume.
Existena unei capaciti de rafinare a petrolului (peste 30 milioane tone anual) care depete cu mult
producia proprie de petrol (uor peste 6 milioane tone anual) i necesarul intern de produse petroliere.
Are, aadar, o capacitate de rafinare excedentar. Cea mai mare i modern unitate de acest fel, Midia-
Nvodari, se afl chiar lng portul Constana.
Petrolul tranzitat prin Romnia ar acoperi o pia mult mai mare dect n cazul altor variante.
S-ar aduga circa 40 milionane de tone numai de-a lungul traseului pn la Marea Adriatic (Trieste, Italia), din
care 7 milioane de tone pentru Romnia, 17,5 milioane de tone pentru Ungaria, Croaia, Slovenia i Serbia i 15
milioane de tone penrtu austria, Cehia i Germania.

Riscuri "explozive"
Se spune, pe bun dreptate, c pe acolo pe unde trec culoarele strategice de transport cad mai puine bombe.
Aa se explic faptul c, la evaluarea fiecrui coridor de acest fel este evaluat i riscul politic. Or, dup cum se
tie, aproape fiecare varint aflat n studiu prezint neajunsuri din aceast perspectiv.
De pild, varianta de transport prin Rusia include n traseu Daghestanul i Cecenia, zone n care exist stare de
beligeran. Coridorul prin Turcia traverseaz regiunea kurd, care, de asemenea, poate deveni oricnd
exploziv. Varianta prin Bulgaria i Albania a devenit neconcurenial datorit evenimentelor din Kosovo, n care
este implicat i Albania.
S-ar putea, desigur, contra-argumenta c i traseul prin Romnia este de aceste evenimente, traversarea Serbiei
putnd fi problematic. Numai c, n acest caz, s-a avut n vedere, nc de la nceput, i o rut alternativ prin
Croaia i Slovenia, ocolind Serbia.

Strategii pentru mileniul III


Chiar i n aceast situaie apar noi ntrebri, cum ar fi, de pild, cea privind faptul c Romnia este pregtit
pentru "proiectul mileniului III", sau cine o sprijin n acest demers att de important.
Este clar c marile puteri sprijin alte coridoare i, respectiv, alte ri. Rusia, de exemplu, agreeaz variantele
prin Bulgaria i Grecia, n primul rnd datorit bunei tradiii a relaiilor cu aceste ri, iar SUA, coridorul prin
Turcia, care este principalul su aliat din zon. Iat c nu ntmpltor se vorbete de o "geopolitic a energiei"
Chiar i n aceast situaie apar noi ntrebri, cum ar fi, de pild, cea privind faptul c Romnia este pregtit
pentru "proiectul mileniului III", sau cine o sprijin n acest demers att de important.
Este clar c marile puteri sprijin alte coridoare i, respectiv, alte ri.
Rusia, de exemplu, agreeaz variantele prin Bulgaria i Grecia, n primul rnd datorit bunei tradiii a relaiilor cu
aceste ri, iar SUA, coridorul prin Turcia, care este principalul su aliat din zon.
Iat c nu ntmpltor se vorbete de o "geopolitic a energiei"
Sperana de reuit a Romniei este legat, n primul rnd, de dimensiunea economic a problemei care,
evident, le preocup i pe marile firme interesate n proiect a cror principal preocupare nu poate fi dect
profitul, n condiiile absenei riscului.
n al doilea rnd, de atragerea bunvoinei unor "actori" care, chiar dac nu sunt mari puteri, au un cuvnt greu
de spus, gen Kazahsatn, Azerbaidjan, Georgia.
n acest context, este de remarcat i de apreciat efortul Romniei, un exemplu pozitiv fiind i organizarea
conferinei internaionale Caspian Energy to Europe (Bucureti, 27-29 septembrie 1998).
La aceast conferin au participat, pe lng politicieni, i oameni de afaceri, ntre care reprezentani de prim
rang ai unor companii precum AMOCO, Shell, ENI, Solar, Luk Oil i altele.
Dei considerentele economice i de afaceri stau, de regul, la baza unor decizii n situaii de acest fel i, dup
cum am artat, Romnia este bine plasat din acest punct de vedere pe tabla de ah a marelui proiect nici cele
politice nu pot fi neglijate, situaia din Iugoslavia fiindu-ne total nefavorabil i oferind un puternic argument
celor care vor s ieim din joc.
n plus, interesele marilor puteri, n primul rnd ale Statelor Unite, au fcut ca balana s se ncline ctre Turcia,
ceea ce s-a i ntmplat, n noiembrie 1999 fiind semnat, cu ocazia Conferinei OSCE de la Istanbul, acordul n
domeniu, varianta ctigtoare fiind cea care tranziteaz Turcia, conducta debund n portul Ceyhan, de la
Marea Mediteran.
Se prea c Romnia a pierdut definitiv competiia.
Numai c, destul de repede, a aprut idea "variantei la variant": dac traseul prin Turcia era varianta fa de
petrolul din zona Golfului Persic, un nou traseu putea fi o variant la conducta Marea Caspic-Ceyhan, avnd n
vedere ntrzierile n realizarea acesteia, costurile ridicate, nesigurana etc.
Ca urmare a fost relansat ideea conductei prin Romnia, ctre Trieste (port italian la Marea Adriatic, avnd
mari capaciti de depozitare i de unde pleac o important reea de conducte petroliere), prin asociere cu ri
ca Serbia, Croaia, Slovenia, acordul fiind ncheiat la Bucureti, n martie 2005.