CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS

CASO SAT

El caso presentado es real, mediante la papeleta impuesta al conductor por no

tener permiso para transportar pasajeros.

En la fecha 13 de marzo del 2012, el inspector identificado como Cornejo Torres,

le aplica la papeleta N S844259, al conductor Juan Jos Crdova Guerrero, por
prestar servicio de Taxi , con un vehculo no autorizado.
 REPORTE DE PAPELETA

En la fecha 22 de octubre de 2015, el propietario del vehculo, en amparo del

artculo 2 inciso 20 de nuestra Constitucin Poltica, formulo recurso de
reconsideracin contra la resolucin de sancin N S844259, con el fin de que
declare fundado su reclamo

CONSIDERACIONES DEL PROPIETARIO:

El propietario afirma que no se encontraba haciendo taxi.

Demuestra disconformidad por la sancin impuesta R34, afirmando que no se

puede imponer una sancin sin aparejar medios probatorios, una presuncin no
puede generar derechos a sancionar. El documento de descargo presentado por
el propietario en fecha 22 de octubre de 2015.

La Resolucin de Sancin N S844259, donde se observa la fecha de la

infraccin, 13 de marzo de 2012, tipo y cdigo de infraccin R34, que equivale al
20% de la UIT.
En la fecha 13 de enero de 2016, la Municipalidad Metropolitana por intermedio
del Sistema Tributario Administrativo, emite la RESOLUCION DE GERENCIA DE
IMPUGNACIONES N 267-039-00002940.

El 23 de octubre de 2015, el recurrente presenta recurso de reconsideracin

contra la Resolucin de Sancin N S844259, notificada el 13/03/2012, se advierte
que dicho recurso deviene en improcedente, al haberse vencido el plazo para su
interposicin el 03/04/2012 quedando firme y consentido el acto contenido en la
mencionada Resolucin de Sancin.

Se RESUELVE, Declarar IMPROCEDENTE, el Recurso de Reconsideracin

presentado por Juan Crdova Guerrero contra la Resolucin de Sancin N
S844259 de fecha 13/03/2012, por infraccin al Reglamento del Servicio de Taxi
Metropolitano, en consecuencia prosgase la cobranza de la deuda.
El documento real de la RESOLUCION DE GERENCIA DE IMPUGNACIONES N
267-039-00002940.
En la fecha 8 de marzo de 2016, El PROPIETARIO formulo recurso de apelacin
contra la Resolucin de Gerencia de Impugnaciones N 267-03900002940, que
declara IMPROCEDENTE su Descargo por la Resolucin de Sancin N S844259
de fecha 13/03/2012, con el fin de que se revoque y se declare Fundado su
reclamo

FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO

PRIMERO: FORMULAR RECURSO DE APELACION contra la RESOLUCION DE

GERENCIA DE IMPUGNACIONES N 267-039-00002940, de fecha 13/03/2012,
con Cdigo R34, Placa del vehculo BIP944, que declara IMPROCEDENTE su
descargo, quedando disconforme.

SEGUNDO: Afirma que el mal inspector le aplica una sancin N S844259, con
cdigo R34.

TERCERO: El derecho a la defensa y contradiccin contraviniendo el principio del

debido de procedimiento dispuesto en el artculo IV del Ttulo Preliminar que
seala de manera expresa: Los administrados gozan de todos los derechos y
garantas inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el
derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una
decisin motivada y fundada en derecho. La institucin del debido procedimiento
administrativo que rige por los principios del Derecho Administrativo. La regulacin
propia del Derecho Procesal Civil es aplicable solo en cuanto sea compatible con
el rgimen administrativo Es decir, la autoridad administrativa ha actuado de
manera injusta e arbitraria.

Documento real presentado por el conductor, SUMILLA: INTERPONGO

RECURSO DE APELACION CONTRA LA RESOLUCION DE GERENCIA DE
IMPUGNACION N 267-039-00002940.
En la fecha 22 de junio de 2017, la Municipalidad Metropolitana por intermedio
del Sistema Tributario Administrativo, emite la RESOLUCION DE GERENCIA
CENTRAL DE NORMATIVA N 179-158-00236172.

VISTO: El Recurso de Apelacin N 26208900818972 de fecha 8 de Marzo de

2016, interpuesto por Juan Jos Crdova Guerrero en adelante el recurrente.
Contra la Resolucin de Gerencia de Impugnacin N 25703900002940 de fecha
13 de enero de 2016, por infraccin al Reglamento del Servicio de Taxi
Metropolitano aprobado por Ordenanza N 195.

CONSIDERANDO: Que el recurrente interpone Recurso de Apelacin contra la

Resolucin de Gerencia de Impugnaciones N 25703900002940 de fecha 13 de
enero de 2016 por la comisin de la infraccin establecida en el Reglamento con
Cdigo R34, consistente en prestar el servicio de taxi con un vehculo no
autorizado con el color y caractersticas que induzcan a error a los pasajeros
impuesta al vehculo de placa N BIP944.

Que de conformidad con lo previsto en el artculo 15 de la Ordenanza 154-MML,

modificado por la Ordenanza 1294-MML, se dispone, incluir al Servicio de
Administracin Tributaria SAT como autoridad competente en materia de
Transito y Seguridad Vial y en materia de Transporte Urbano e interurbano de
pasajeros, facultndolos a realizar en materia de transporte, resolver en primera y
segunda instancia los recursos administrativos que pudieran interponerse contra
las sanciones impuestas.

Que conforme la definicin incorporada por la Ordenanza 708-MML, que modifica

a la Ordenanza N 195-MML, la Resolucin de Sancin es el acto administrativo
por el cual la Municipalidad Metropolitana de Lima a travs del inspector Municipal
de Transporte impone sanciones por infraccin a la presente Ordenanza,
utilizando para ello formatos preimpresos ante la verificacin de los hechos de las
infracciones que se configuran en la respectiva tabla de infracciones y por tanto
son quienes verifican la comisin de infraccin

Que de acuerdo a lo sealado en el numeral 4 del artculo 33 de la Ordenanza N

196 y modificaras se establece que los vehculos destinados a la prestacin del
servicio de transporte pblico de pasajeros en Taxi en cualquiera de sus
modalidades debern cumplir con

a) Tener permanentemente en cada vehculo

b) Un tringulo de seguridad

c) Un neumtico de repuesto en perfectas condiciones

d) Una linterna en perfecto estado de uso

e) Botiqun de primeros auxilios

f) Extintor de incendio en perfecto estado de uso

Que del texto de Rde S N S844256 se observa que el inspector municipal de

transporte, al momento de la intervencin al conductor del vehculo de placa
BIP944, verifico la comisin de la infraccin y Reglamento del servicio de Taxi
Metropolitana cdigo R34, verificando el supuesto de la conducta aplicada en la
norma.

Que de acuerdo al artculo 1712 de la Ley de Procedimiento Administrativo

General Ley N 27444, respecto a la carga probatorio. Corresponde a los
administrados aportar pruebas mediante la presentacin de documentos e
informes, proponer pericias, testimonios y dems dirigencias permitidas, o inducir
alegaciones. En atencin a ello y dado que no se ha aportado al procedimiento
ningn medio probatorio que acredite de manera objetiva y fehaciente que no se
realiz la conducta infractora, corresponde desestimar la impugnacin formulada

Que de la revisin de la documentacin presentada en el expediente no se

observ prueba fehaciente que demuestre que el administrado no incurri en
infraccin a la Ordenanza, teniendo como contraparte el documento emitido por la
autoridad competente y a quien la norma ha facultado para verificarla comisin de
la infracciones. En el caso de autos la evidencia en contrario est constituida por
el acta de control N S844256 levantada al verificarse la comisin de la infraccin
la que si bien ha sido objetada por el recurrente, no ha probado la no comisin de
la infraccin.

Que de acuerdo a las consideraciones expuestas, se concluye que este

administrado no ha demostrado a la comisin de la infraccin de cdigo R34,
motivo por el cual corresponde declarar infundado el recurso de apelacin.

Que el debido procedimiento administrativo se configura con la estricta

observancia de las normas jurdicas reguladoras del procedimiento presupuestos
que se han cumplido en la tramitacin del presente

Que en ese sentido de conformidad con lo previsto en el artculo 15 de la

Ordenanza N 154 y los art. 216 y 218 del TUO de la Ley del Procedimiento
Administrativo General Ley N 27444

SE RESUELVE

Articulo nico; Declarar INFUNDADO el recurso de Apelacin interpuesto por

JJCG, contra la Resolucin de Gerencia de impugnaciones N 26703900002940
de la fecha 13 de enero de 2016, en consecuencia prosgase con la cobranza de
la deuda tngase por agotada la va administrativa contra la presente conclusin
nicamente se puede interponer la demanda administrativa antes el poder judicial.