POLTICAS PBLICAS: EDUCACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA

JUANGUILLERMO OSORIO PATIO

POLTICAS PBLICAS Y ACTUACIN CIUDADANA

JAVIER MEDINA CRUZ

MAGISTER EN INFORMTICA, ESPECIALISTA EN FINANZAS,

INGENIERO DE SISTEMAS

UNIVERSIDAD DE SANTANDER UDES-ENGLISH EASY WAY

MAESTRA EN GESTIN DE LA TECNOLOGA EDUCATIVA

RIONEGRO - ANTIOQUIA

2017
A partir de los aos 90 cuando en Colombia se inicia a hablar de apertura econmica y con la cual

se fundamentan principios netamente neoliberales, los cuales dan inicio y estmulo a la iniciativa

individual y privada en cuanto a conformacin de empresas en Colombia, de igual forma la libre

competencia en el mercado se plantea como una de las alternativas para que el pas pueda salir

un poco del subdesarrollo en el cual se haya sumergido por muchos aos; partiendo de esta

premisa, ya han pasado casi tres dcadas en las cuales se han dado cambios trascendentales en

Colombia, los cuales basados en la economa han permeado todas las actividades humanas, es

aqu cuando se empiezan a ver y a generar una serie de necesidades las cuales se deben empezar

a resolver desde todos los mbitos y uno de ellos es el campo de la educacin, si bien es cierto

nuestro modelo educativo es fiel copia de un sistema americano el cual desde la educacin

tradicional se construyen las aulas, se imparte conocimiento y se forman empleados para engrosar

el sistema capitalista, tambin hay que reconocer que parte de ese sistema se ha venido

robusteciendo a partir de una serie de polticas que empiezan a mirar con preocupacin el sistema

educativo de la poca y es aqu donde se replantean una serie de formas y normas y cada uno

de los gobiernos hace cierto tipo de nfasis a puntos que de una u otra forma van fortaleciendo

el actual sistema educativo y con el cual se ha logrado modificar aspectos, como la didctica, la

metodologa y la pedagoga, esto a su vez va creando una mejor actitud en los estudiantes para

finalmente poderlo proyectar en un mejor desempeo ciudadano.

Ya en el ao 2006 se empieza a hablar de una ley que reglamenta el emprendimiento ley 1014,

donde de una u otra forma tambin se est bridando un espaldarazo directo al fortalecimiento de

las polticas pblicas de educacin como la Ley 1286 de enero 23 de 2009 "Por la cual se

transforma a Colciencias en Departamento Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional de

Ciencia, Tecnologa e Innovacin en Colombia y se dictan otras disposiciones." Y reza

directamente de la ley as: EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: CAPITULO I

Disposiciones Generales Artculo 1. Objetivo general. El objetivo general de la presente ley es

fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa y a Colciencias para lograr un modelo

productivo sustentado en la ciencia, la tecnologa y la innovacin, para darle valor agregado a los

productos y servicios de nuestra economa y propiciar el desarrollo productivo y una nueva

industria nacional.

Cuando se habla de construccin de polticas pblicas en ciencia y tecnologa se debe tener en

cuenta dominio, conocimiento y capacidad continua de analizar el contexto y las necesidades, de

igual manera evaluar de forma prctica la efectividad en su desarrollo y aplicacin en los

diferentes sectores y regiones del pas; en este orden de ideas , se puede decir que el

planteamiento y posterior aplicacin de estas polticas deben centrarse netamente a la bsqueda

y concepcin de instrumentos de poltica pblica para la formulacin, diseo y aplicacin de

proyectos y programas que incentiven y fomenten el desarrollo de la innovacin a travs de

potencialidades en las diferentes regiones del pas

Como es de conocimiento Colombia en los ltimos aos y ms exactamente durante el mandato

de los dos ltimos presidentes los cuales han gobernado durante 15 aos se ha incrementado la

participacin de expertos en la construccin de polticas pblicas, lo cual ha venido fortaleciendo

el sector acadmico, es por esto que desde esta mirada se pretende construir estudios de ciencia y

tecnologa y por medio de estrategias, leyes y decretos, instaurarlos y ejecutarlos, como referentes

tericos se utilizar el enfoque de sistema de innovacin, economa evolucionaria, entendimiento

pblico de la ciencia y la tecnologa, estructuralismo latinoamericano, perspectiva multi-nivel de

sistemas socio-tcnicos de innovacin y estudios de prospectiva.

A manera de prsedente y datos histricos Colombia nunca haba figurado en los campos de la

innovacin la ciencia y la tecnologa de manera tan fuerte como en estos aos puesto que de la

dcada de los 90s hacia abajo nuestro pas se limitaba a consumir lo que se produca y

espordicamente se hacan exportaciones o importaciones, es ac donde se genera la necesidad y

con ella empieza un nuevo ciclo partiendo de la innovacin y el emprendimiento

Si bien es cierto que en estos ltimos aos como lo mencione anteriormente se ha hecho bastante

nfasis en el desarrollo, tambin es cierto que falta bastante voluntad poltica en ciertos sectores

del pas donde de manera visible se pueden observar las precarias maneras de vivir y de impartir

la educacin, cuando se menciona esta problemtica existente no se puede dejar de mencionar que

las poblaciones con bajos recursos son las ms vulnerables y sin posibilidades de acceder a

ciertos beneficios que tienen otras comunidades al interior del pas.

El Gobierno Santos ha triplicado la inversin en Ciencia y Tecnologa en cuatro aos

El DNP y el Gobierno de Juan Manuel Santos estn plenamente comprometidos con el aumento

de recursos para el impulso al sector de Ciencia y Tecnologa en Colombia. Las cifras son

elocuentes: entre 2010 y 2014 se ha triplicado la inversin pblica en Ciencia, Tecnologa e

Innovacin, al pasar de $0,7 billones a $2,6 billones.

Este anterior articulo tomado de la pgina del DPN Departamento Nacional de Desarrollo habla

del aumento de la inversin, pero a l se anteponen otras miradas y opiniones de expertos como
la revista DINERO que dice en su artculo del 24 de agosto del 2017, Recorte del 41% del

presupuesto para ciencia genera indignacin y protestas decenas de cientficos, investigadores y

docentes protestan en el centro de Bogot por el anunciado recorte presupuestal del 41 % para el

sector de ciencia, tecnologa e innovacin.

Y si vamos al gobierno de Uribe all se implement un robustecimiento de las polticas pblicas

en cuanto ciencia y tecnologa se trata donde se sobre pasa la meta del 0,6 % de lo esperado con

respecto a la inversin, pero de igual forma se tienen criticas frente a estas polticas las cuales de

igual manera solo favorece ciertos sectores del pas.

Segn mi pensamiento y apreciacin a nuestro pas le falta definir, afianzar y determinar de manera

clara y contundente una serie de medidas que pongan en cintura a los cientos de funcionarios los

cuales no cumplen a cabalidad con su funcin pblica la cual es utilizar de manera eficiente y

transparente el presupuesto asignado para ser invertido en el desarrollo e implementacin de

Polticas y recursos los cuales se reviertan en beneficios y desarrollo para nuestro Pas.