Pensiile din sistemul public nu vor mai putea fi cumulate de la 1

ianuarie 2018 cu cele de serviciu, potrivit unui act normativ ce a fost

publicat recent în Monitorul Oficial, iar românii care ar îndeplini
condițiile pentru acordarea mai multor drepturi de pensie vor trebui
să opteze între ele. Nici cei care ar îndeplini condițiile pentru a primi
mai multe feluri de pensii de serviciu ori indemnizații echivalente din
legi speciale nu le vor mai putea cumula. Cei care contribuie la sisteme
proprii de asigurări sau care-și pun bani deoparte în sistemele private
nu au însă motive de îngrijorare.

În sistemul public, românii pot obține următoarele cinci feluri de

pensie, conform Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii
publice: pensia pentru limită de vârstă, pensia
anticipată, pensia anticipată parțială, pensia de
invaliditate și pensia de urmaș.

Acestea sunt categoriile generale de pensii, la care are "vocație" orice

român, de la caz la caz, dacă îndeplinește criteriile de acordare. În plus
față de acestea, mai sunt și pensiile de serviciu, cele reglementate
prin alte acte normative și pe care le pot primi numai cei care au avut
anumite funcții în câmpul muncii (senatorii și deputații, militarii etc.).

Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2017 pentru

modificarea și completarea unor acte normative din domeniul
asigurărilor sociale, mai multe modificări sunt făcute la Legea
pensiilor publice. Printre acestea se află și punctarea ideii că pensiile
de serviciu nu se vor putea cumula cu pensiile din sistemul
public, tot așa cum nu se vor putea cumula nici pensiile de
serviciu între ele.

Ordonanța a fost publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1010 din

20 decembrie 2017 și se aplică efectiv de la 1 ianuarie 2018.

"Pensia din sistemul public de pensii nu poate fi cumulată cu o pensie

de serviciu/indemnizație pentru limită de vârstă reglementate de legi
cu caracter special", scrie în documentul publicat.
Explicația Executivului pentru interzicerea acestui cumul este faptul
că nu pot fi plătite din buget, de mai multe ori, sume de bani care sunt
acordate, de fapt, pentru același lucru -- bătrânețe și boală.

"(...) ținând seama de faptul că pensia din sistemul public de pensii se

acordă pentru a acoperi riscurile asigurate prevăzute în mod expres,
respectiv bătrânețea și boala, nu se justifică posibilitatea de a încasa
două pensii din același sistem și nici de a încasa o pensie din sistemul
public și o pensie de serviciu, situație în care riscul ar fi acoperit de
două ori, pentru aceeași perioadă de contribuție, fapt ce trebuie
reglementat în mod expres", scrie în motivația ce a stat la baza acestei
ordonanțe.

Același lucru e stabilit și pentru pensiile de serviciu/indemnizațiile

pentru limită de vârstă din legi speciale: cei care ar avea dreptul să
primească mai multe astfel de pensii nu vor mai putea să le primească
pe toate, fiind obligați să aleagă una din ele.

Ca să se evite, pe viitor, orice fel de nelămurire privind un eventual

cumul între pensiile de la stat, în ordonanță se mai specifică și
următorul lucru: "Persoanele care îndeplinesc condițiile pentru
obținerea mai multor categorii de pensii dintre cele prevăzute la alin.
(1) (adică cele cinci categorii enumerate mai sus - n.red), optează
pentru obținerea uneia dintre acestea".

Nu va fi afectat cumulul cu pensiile private ori din

sisteme proprii
Nu vor exista probleme pentru cumularea unei pensii publice cu una
privată, evident. Iar cu referire exactă la sistemele proprii de asigurări
sociale, prevederile enunțate în ordonanță arată că nu se va
interzice cumulul: "(...) nu se aplică situației în care persoana
îndeplinește atât condițiile pentru acordarea pensiei din sistemul
public de pensii cât și cele pentru acordarea unei pensii dintr-un
sistem propriu de asigurări sociale neintegrat sistemului public de
pensii", potrivit documentului publicat.
De pildă, un astfel de sistem propriu, neintegrat sistemului public de
pensii, este cel al avocaților. Un alt exemplu este cel al militarilor.

Atenție! Aici vorbim de cumulul unor pensii (drepturi de pensie), iar

nu de cumulul unor pensii cu alte tipuri de venituri, cum ar fi, de
exemplu, indemnizațiile acordate anumitor persoane. Și nu vorbim de
cumulul pensiei cu salariul, posibil actualmente în cazul mai multor
categorii de bugetari.

Românii care au contribuit cu bani la fondurile private de pensii pot

sta liniștiți, pentru că nimeni nu le va lua dreptul de a primi atât
pensia de la stat, cât și pe cea din fondurile private.

Notă: Dacă tot ne referim la pensiile private, trebuie să precizăm că,

de la anul, contribuția la Pilonul II de pensii private va fi mai mică.
Adică doar 3,75% din contribuția la pensie mai ajunge la Pilonul II,
față de 5,1%, cât este acum. Aici vorbim de partea din contribuția la
pensie pe care suntem oricum obligați să o plătim, în virtutea legii.

În fine, pentru situațiile în care o persoană primește pensie

necuvenită, avem o decizie recentă a Înaltei Curți de Casație și
Justiție care oferă o lămurire importantă: ca să se recupereze banii de
pensie la care pensionarul nu avea dreptul, e necesar mai întâi ca
respectiva casă de pensii să suspende plata banilor și abia apoi să
emită o decizie de recuperare a sumelor necuvenite.

Prin urmare, dacă de la 1 ianuarie, vor mai exista "scăpări" și anumite

persoane vor mai primi, în pofida acestor modificări, două tipuri de
pensie, atunci casele de pensii vor trebui să aplice această regulă
explicată de Curtea Supremă pentru a recupera banii plătiți necuvenit.

Important! Ar mai trebui menționat un lucru cu privire la această

ordonanță. Forma în care ea a apărut în Monitorul Oficial ar putea fi
alterată în Parlament (orice ordonanță de urgență e supusă dezbaterii
și aprobării parlamentare). Prin urmare, există posibilitatea ca ea să
mai primească modificări în Senat sau la Camera Deputaților.
Simona Voiculescu
Redactor-șef adjunct, avocatnet.ro